時(shí)間：2023-01-23 16:42:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇健康扶貧經(jīng)驗(yàn)交流材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
廣南縣珠街鎮(zhèn)農(nóng)技協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的必然產(chǎn)物。縱觀農(nóng)技協(xié)的發(fā)展歷程，我們可以得出這樣的結(jié)論：農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制孕育了農(nóng)技協(xié)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制催生了農(nóng)技協(xié)，全球經(jīng)濟(jì)一體化助長了農(nóng)技協(xié)。近年來的實(shí)踐證明，農(nóng)技協(xié)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一種新型組織形式，表現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展前景。版權(quán)所有!
珠街鎮(zhèn)農(nóng)技協(xié)從無到有、由少到多，由弱趨強(qiáng)，到目前，全鎮(zhèn)已發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織個(gè)，擁有會(huì)員人，帶動(dòng)農(nóng)戶余戶。農(nóng)技協(xié)在提高農(nóng)民組織化程度、增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮了巨大作用。據(jù)年統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)加入農(nóng)技協(xié)組織的農(nóng)戶，年人均收入達(dá)元，比沒有加入的農(nóng)戶人均增加了元。農(nóng)技協(xié)組織已成為推動(dòng)我縣農(nóng)村科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支重要力量，農(nóng)民對(duì)農(nóng)技協(xié)的向住與日俱增。
一、現(xiàn)階段我鎮(zhèn)農(nóng)技協(xié)的形式
我鎮(zhèn)農(nóng)技協(xié)的發(fā)展由于起步太晚，發(fā)展較慢，屬技術(shù)交流型。這是農(nóng)技協(xié)的初級(jí)形式，也可以叫作低級(jí)形式，規(guī)模比較小，分布在村委會(huì)，主要通過會(huì)員之間切磋技藝，交流經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行觀摩，解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)問題。主要起到突出亮點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、科學(xué)示范，進(jìn)而逐步帶動(dòng)其他農(nóng)戶依靠科技發(fā)展農(nóng)業(yè)的功效。
二、農(nóng)技協(xié)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大作用
年來，珠街鎮(zhèn)把農(nóng)技協(xié)的發(fā)展列入了政府重要議事日程，進(jìn)一步加大引導(dǎo)和扶持力度，農(nóng)技協(xié)組織的數(shù)量迅速增加，規(guī)模快速膨脹，功能不斷增強(qiáng)，農(nóng)技協(xié)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)技推廣應(yīng)用、促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。具體表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
一是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)協(xié)會(huì)的建立與發(fā)展，打破了以糧、油、棉為主的傳統(tǒng)種植模式，加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程。通過協(xié)會(huì)運(yùn)作，我鎮(zhèn)畜禽、水果、蔬菜、糧食、油料等農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)已基本形成。目前長沖梨種植業(yè)已成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
二是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的推廣。農(nóng)技協(xié)的突出特征是技術(shù)的先進(jìn)性，是農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的轉(zhuǎn)化基地、輻射基地、研究基地。農(nóng)技協(xié)通過能人效應(yīng)和示范效應(yīng)，把農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果迅速傳播到會(huì)員和農(nóng)戶，打通了科技通向千家萬戶的渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年以來，全鎮(zhèn)農(nóng)技協(xié)共推廣科技新成果項(xiàng)、新技術(shù)項(xiàng)、培訓(xùn)農(nóng)民多人次。
三是促進(jìn)了農(nóng)民科技素質(zhì)的提高。放羊長沖梨協(xié)會(huì)還專門邀請(qǐng)了省農(nóng)科院的專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行長沖梨種植培訓(xùn)指導(dǎo)，經(jīng)過我鎮(zhèn)多次舉行科技培訓(xùn)及技術(shù)交流會(huì)議，農(nóng)民科技文化素質(zhì)有了很大的提高。
四是促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，使市場(chǎng)化程度得到提高。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，單家獨(dú)戶的農(nóng)民處于弱勢(shì)地位，根本無法與其他種植、養(yǎng)殖大戶相抗衡。農(nóng)民加入了農(nóng)技協(xié)，就增加了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的籌碼，提高了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。我鎮(zhèn)科技協(xié)會(huì)為應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭，把分散的同業(yè)農(nóng)戶組織起來，由協(xié)會(huì)自主發(fā)展銷售渠道，統(tǒng)一銷售的集團(tuán)應(yīng)市策略。目前，該協(xié)會(huì)生產(chǎn)的長沖梨，銷售價(jià)格連續(xù)兩次提升，比協(xié)會(huì)成立前提高了，產(chǎn)品供不應(yīng)求，價(jià)格進(jìn)一步看漲，充分顯示了協(xié)會(huì)在市場(chǎng)中的強(qiáng)大功能。
五是促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加。農(nóng)技協(xié)把農(nóng)民共同的致富愿望和經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)在一起，通過產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列配套服務(wù)，大大增加了農(nóng)民的商品生產(chǎn)量，并在市場(chǎng)銷售中實(shí)現(xiàn)了利潤的最大化，從而有效地增加了農(nóng)民的收入。珠街鎮(zhèn)協(xié)會(huì)采取“協(xié)會(huì)基地會(huì)員”的組織形式，把會(huì)員們相互連接在一起，形成產(chǎn)、供、銷一條龍，實(shí)行資源共享、產(chǎn)業(yè)共謀、市場(chǎng)共建、品牌共創(chuàng)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制，品牌效應(yīng)、規(guī)模效益迅速凸現(xiàn)，目前每公斤長沖梨銷售價(jià)格比協(xié)會(huì)組建前提高了元，會(huì)員年平均增加收入元。
六是促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的全面發(fā)展。農(nóng)技協(xié)的建立與發(fā)展，培養(yǎng)造就了一批新型農(nóng)民。他們不但對(duì)農(nóng)村的物質(zhì)文明建設(shè)做出了貢獻(xiàn)，而且也推動(dòng)了農(nóng)村精神文明、政治文明建設(shè)向前發(fā)展。廣大的農(nóng)民已從傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的束縛中解脫出來，眼界更寬了，強(qiáng)化了商品觀念、人才觀念、創(chuàng)新觀念、效率觀念、民主觀念、參與觀念，發(fā)揚(yáng)了求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取、扶貧幫困的精神，涌現(xiàn)出了大量的好人好事，對(duì)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定、民風(fēng)村風(fēng)的好轉(zhuǎn)以及對(duì)密切黨和政府與廣大農(nóng)民的關(guān)系等，都發(fā)揮了重要的影響和作用。
三、農(nóng)技協(xié)目前存在的突出問題
我鎮(zhèn)農(nóng)技協(xié)過去年里，有了長足的發(fā)展和進(jìn)步，但總的看還處于發(fā)育生長階段，應(yīng)該清醒地看到農(nóng)技協(xié)在其建設(shè)與發(fā)展進(jìn)程中，還存在著一些亟待研究和解決的問題。
一是組織規(guī)模偏小。全鎮(zhèn)個(gè)農(nóng)技協(xié)組織，平均擁有會(huì)員僅人。特別是協(xié)會(huì)運(yùn)行幾年后，會(huì)員人數(shù)仍然停滯在建立之初的人左右，協(xié)會(huì)組織應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)作用未能充分體現(xiàn)
二是會(huì)員連接偏散。目前大多數(shù)協(xié)會(huì)都處于松散和半松散狀態(tài)，生產(chǎn)經(jīng)營，特別是參與市場(chǎng)競(jìng)爭的優(yōu)勢(shì)無法得到有效發(fā)揮，協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員的凝聚力，對(duì)同業(yè)農(nóng)民的吸引力不強(qiáng)。
三是服務(wù)范圍偏窄。大多數(shù)協(xié)會(huì)的服務(wù)范圍只能停留在技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)交流及提供信息等服務(wù)領(lǐng)域，而在生產(chǎn)資料的供應(yīng)、產(chǎn)品的加工、貯運(yùn)銷售等方面受到制約，不能充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在市場(chǎng)中的主導(dǎo)地位的作用。
四是經(jīng)濟(jì)實(shí)力偏弱。協(xié)會(huì)僅僅靠收取的一點(diǎn)會(huì)費(fèi)勉強(qiáng)維持，發(fā)展后勁明顯不足。
五是內(nèi)部管理偏亂。較大部分協(xié)會(huì)章程不健全、內(nèi)部管理制度不規(guī)范，有的連財(cái)務(wù)帳目都沒有建立，大事小事一人說了算，民主管理程度低。
六是會(huì)員素質(zhì)偏低。突出表現(xiàn)在一部分會(huì)員市場(chǎng)意識(shí)、科技意識(shí)、民主意識(shí)、合作意識(shí)、誠信意識(shí)還不強(qiáng)，自我組織、自我服務(wù)、自我管理的能力偏低。
七是發(fā)展氛圍偏淡。到目前國家還沒有相關(guān)法律確定農(nóng)技協(xié)的法律地位；同時(shí)政策扶植、輿論支持也還很不夠，還有相當(dāng)一部分的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)技協(xié)不甚了解，參與意識(shí)很淡漠；大部分部門的觀念還沒有轉(zhuǎn)變過來，主動(dòng)參與和服務(wù)農(nóng)技協(xié)發(fā)展的職能還沒有發(fā)揮出來。總之，農(nóng)技協(xié)還沒有良好的發(fā)展環(huán)境，農(nóng)技協(xié)還沒有形成新的活力。
四、對(duì)農(nóng)技協(xié)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與思考
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)技協(xié)發(fā)展的現(xiàn)狀，對(duì)待農(nóng)技協(xié)的發(fā)展，應(yīng)該著重解決以下四個(gè)問題：
、健全法律體系，給農(nóng)技協(xié)一個(gè)合法名份。一是國家要盡快立法，明確農(nóng)技協(xié)組織的法律地位，保證農(nóng)技協(xié)組織以獨(dú)立的法人身份與各方主體進(jìn)行正常的經(jīng)營活動(dòng)，保障其合法權(quán)益。二是頒布相應(yīng)的法規(guī)。使農(nóng)技協(xié)組織有統(tǒng)一的遵循規(guī)則，達(dá)到規(guī)范化發(fā)展的目的。
、加強(qiáng)政策扶持，給農(nóng)技協(xié)一個(gè)同等待遇。一是硬化財(cái)政扶持。加大州、縣兩級(jí)財(cái)政每年財(cái)政預(yù)算中專項(xiàng)資金的扶持力度。二是信貸支持。農(nóng)技協(xié)要開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，需要一定量的周轉(zhuǎn)資金，而國家至今還未出臺(tái)對(duì)農(nóng)技協(xié)進(jìn)行信貸支持的規(guī)定，導(dǎo)致了較大部分的農(nóng)技協(xié)因資版權(quán)所有!金短缺而發(fā)展緩慢，規(guī)模偏小，功能不全。為此，國家可以允許農(nóng)村協(xié)會(huì)在會(huì)員內(nèi)部進(jìn)行融資，以解決資金問題，各級(jí)金融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)農(nóng)技協(xié)的經(jīng)營狀況，授予一定的信用額度。三是在農(nóng)技協(xié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息提供、技術(shù)培訓(xùn)、社會(huì)福利保障等方面做好相關(guān)服務(wù)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
、強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，為農(nóng)技協(xié)發(fā)展?fàn)I造濃厚氛圍。針對(duì)農(nóng)技協(xié)在社會(huì)上、特別是在非農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)和非涉農(nóng)部門中，知名度不高的問題，從三個(gè)方面強(qiáng)化輿論宣傳。一是各級(jí)黨委要利用學(xué)校平臺(tái)及召開專門會(huì)議和舉辦專題講座，全面對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)部門和學(xué)校進(jìn)行農(nóng)技協(xié)基本知識(shí)的教育學(xué)習(xí)，解決領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)技協(xié)沒有認(rèn)識(shí)及認(rèn)識(shí)不足的問題；二是借助各種新聞媒體的優(yōu)勢(shì)，努力營造有利于農(nóng)技協(xié)發(fā)展的輿論環(huán)境，通過宣傳突出典型，擴(kuò)大農(nóng)技協(xié)的社會(huì)影響，樹立農(nóng)技協(xié)的社會(huì)形象；三是抓理論研討和經(jīng)驗(yàn)交流。鑒于農(nóng)技協(xié)是正處于成長階段的新生事物，它的發(fā)展面臨著許多新形勢(shì)、新問題，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技協(xié)發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展規(guī)模的研究與探索，為了交流情況、相互學(xué)習(xí)，各級(jí)要多舉辦一些農(nóng)技協(xié)理論研討會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，做到理論上有指導(dǎo)、實(shí)踐上有借鑒。
、規(guī)范內(nèi)部管理，確保農(nóng)技協(xié)健康發(fā)展。據(jù)調(diào)查農(nóng)技協(xié)普遍存在著管理不規(guī)范，制度不健全的問題，因此建立健全農(nóng)技協(xié)各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，特別是健全以協(xié)會(huì)章程為核心的管理制度，是當(dāng)前農(nóng)技協(xié)建設(shè)的首要任務(wù)。一是要健全完善的協(xié)會(huì)章程，章程的制定既符合要示范文本的要求，又要切合各協(xié)會(huì)的實(shí)際。二是要依法設(shè)立、登記，各個(gè)農(nóng)技協(xié)的設(shè)立在國家沒有正式規(guī)定出臺(tái)之前，要報(bào)縣科協(xié)審批，到民政部門辦理注冊(cè)登記，取得社團(tuán)法人資格。協(xié)會(huì)的生產(chǎn)經(jīng)營性實(shí)體，要到工商、稅務(wù)部門辦理工商、稅務(wù)登記，取得企業(yè)法人資格。三是要建立健全組織活動(dòng)、民主管理、經(jīng)營管理、利益分配、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)、財(cái)務(wù)管理等必須的管理制度，通過制度約束，使農(nóng)技協(xié)向著規(guī)范化、正規(guī)化方向健康發(fā)展。
煙草專賣局企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
近年來，××市煙草專賣局卷煙銷售量位居××*市榜首，該市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有13個(gè)進(jìn)入××××127個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前60名。值得一提的是，××作為一個(gè)煙草南防的屏障縣市，地理位置的特殊性，決定了卷煙市場(chǎng)管理的艱巨性。然而，該局取得如此驕人的業(yè)績，這都?xì)w功于該局6年如一日狠抓的企業(yè)文化建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：管理人性化增強(qiáng)企業(yè)凝聚力“在丹桂飄香、萬家團(tuán)圓的中秋佳節(jié)即將到來之際，我們請(qǐng)綠衣使者為您及家人送上誠摯的問候和衷心的祝福……”上午10點(diǎn)左右，記者到達(dá)××市煙草專賣局。該局綜合辦主任魏華正在寫賀卡。幾天后，這一張張賀卡將隨同一盒精美的月餅送到該局每一名員工的家中。魏華告訴記者，除了傳統(tǒng)節(jié)日，在每一位員工的生日那天，他們也會(huì)送上一份禮物。讓每一位員工都能充分感受到來自大家庭的溫暖。正是這些細(xì)微的、人性化的舉措，使得該局上下心往一處想，勁往一處使。當(dāng)企業(yè)作出重大決策，或面臨難題時(shí)，該局上下沒有一絲雜音，有的只是理解、支持和擁護(hù)。今年5月中旬，××市煙草網(wǎng)公司實(shí)行物流改革在××試點(diǎn)。該局配送部的18名員工（其中17名是女員工）面臨著改革分流。該局領(lǐng)導(dǎo)有些擔(dān)心，因?yàn)檫@些員工需要重新學(xué)習(xí)再上崗，或離家別子下鄉(xiāng)鎮(zhèn)而鬧情緒，不服從安排。沒想到，讓局領(lǐng)導(dǎo)感到意外的是，她們二話不說，克服種種困難，高高興興地到新崗位報(bào)到去了。分流到沙道觀鎮(zhèn)的鄭德鳳，在當(dāng)?shù)刈庀路孔樱硇膿湓诠ぷ魃希瓦B晚上散步也要到經(jīng)營戶那里看一看、問一問。她說：“服從大局，人人有責(zé)。只有這樣，企業(yè)才能不斷發(fā)展壯大。企業(yè)好了，我們還會(huì)差嗎？”記者在采訪中了解到，該局每年還不定期舉辦演講、征文和義務(wù)勞動(dòng)等活動(dòng)，培養(yǎng)員網(wǎng)工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和拼搏精神。該局局長在接受記者采訪時(shí)說：“員工的工作狀態(tài)體現(xiàn)了‘追求卓越、創(chuàng)造一流’的企業(yè)精神，團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定是做一切事情的基礎(chǔ)。俗話說，‘人心齊，泰山移’嘛！”管理制度化提高企業(yè)競(jìng)爭力采訪時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)該局機(jī)關(guān)的每一張辦公桌上，都擺放著一本小冊(cè)子。拿過來一看，原來是該局編印的《員工手冊(cè)》。在這個(gè)厚達(dá)116頁、約65000字的小冊(cè)子上，詳細(xì)載明了《崗位職責(zé)》、《工作規(guī)范》和《積分管理》等規(guī)章制度。據(jù)魏華介紹，《員工手冊(cè)》是該局多年來管理的思路和方法，于今年3月開始整理、編輯，9月裝訂成冊(cè)，并發(fā)放到全局每一名員工手中的。他說，將企業(yè)各種規(guī)章制度匯編成冊(cè)，在××市煙草系統(tǒng)尚屬首例。為什么要這些規(guī)章制度匯編成冊(cè)呢？局長周遠(yuǎn)書談了他的目的。他說，以前由于各種原因，規(guī)章制度常常更改，弄得干部職工無所適從。現(xiàn)將規(guī)章制度科學(xué)地進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化，不僅有利于企業(yè)的發(fā)展，而且體現(xiàn)出現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理方法。小冊(cè)子發(fā)放以后，其效果怎么樣呢？記者在魏華的陪同下，采訪了一位客戶經(jīng)理易小蘭。她從小包包里拿出一本邊角已有些卷的《員工手冊(cè)》來。她說：“我每天都把它帶在身邊，有空時(shí)就拿出來翻翻，看自己有哪一點(diǎn)沒做到、沒做好。”為了提高工作效率，她在每天上班前就做好了拜訪經(jīng)營戶的準(zhǔn)備工作。拜訪完了客戶，已是星月滿天，回到家后，她還要將各種信息及時(shí)地處理。盡管這樣工作比以往辛苦了些，但她認(rèn)為很值得。她說：“我要按照標(biāo)準(zhǔn)，做一名優(yōu)秀的、讓所有經(jīng)營戶都滿意的客戶經(jīng)理。”××*局長認(rèn)為，21世紀(jì)的企業(yè)競(jìng)爭，實(shí)質(zhì)就是人才的競(jìng)爭和文化的競(jìng)爭。可以這樣說，誰擁有人才，誰擁有先進(jìn)的文化，誰就能在殘酷的競(jìng)爭中勝出。他一語道破天機(jī)：“一套完善的、科學(xué)的管理制度，不僅是規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，各個(gè)部門和每一名員工的工作行為，而且還是培養(yǎng)人才、吸引人才和留住人才的法寶。”管理目標(biāo)化激發(fā)員工創(chuàng)造力年初，周遠(yuǎn)書走馬上任××市煙草專賣局局長。擺在他面前的是，虧損總額近1200萬元，外欠債務(wù)1500多萬元，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)178%，員工人心渙散的爛攤子。經(jīng)過仔細(xì)研究，周遠(yuǎn)書給自己及全局員工制訂了“一年減虧、二年止虧、三年增效”的工作目標(biāo)。一份耕耘一份收獲。從至今3年時(shí)間里，該局上繳利稅是前18年上繳利稅總和的6.6倍！企業(yè)從瀕臨崩潰而一躍成了該市僅次于“白云邊”的第二納稅大戶。在行業(yè)壟斷經(jīng)營、企業(yè)效益變好的情況下，該局一班人高瞻遠(yuǎn)矚、居安思危，如何建立企業(yè)不斷發(fā)展的長效機(jī)制成了他們新的研究課題。通過不斷探索和創(chuàng)新，他們總結(jié)了一套科學(xué)具體、行之有效的新辦法——《積分制管理法》。《積分制管理法》科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、公平合理，把一個(gè)工種進(jìn)行量化評(píng)分，實(shí)行目標(biāo)管理。它打破了員工因
身份不同而帶來的種種問題，充分體現(xiàn)了制度面前人人平等，從而激發(fā)了員工的創(chuàng)造力。通過公開招考當(dāng)上客戶經(jīng)理的羅龍，不論刮風(fēng)下雨，還是酷暑嚴(yán)寒，每天都奔波10余公里，走訪近30家經(jīng)營戶。他熱情似火，不僅苦鉆營銷業(yè)務(wù)，捕捉點(diǎn)滴信息，研究市場(chǎng)行情，還經(jīng)常扶貧幫困，播撒愛心，被當(dāng)?shù)厝罕娮u(yù)為“活雷鋒”。在他負(fù)責(zé)的片區(qū)，其銷售業(yè)績連連超額，月月攀升。在接受記者采訪時(shí)，他說：“往大處說，實(shí)現(xiàn)我的工作目標(biāo)，就是維護(hù)和踐行‘國家利益至上，消費(fèi)者利益至上’行業(yè)價(jià)值觀的具體體現(xiàn)；往小處說，就是實(shí)現(xiàn)我自身的價(jià)值。”在采訪過程中，記者見到的每一位××煙草人，都是精神抖擻，雷厲風(fēng)行。比較“虛”的企業(yè)文化在該局卻處處看得見、摸得著。正如該局局長周遠(yuǎn)書所說：“說到底，企業(yè)文化就是企業(yè)在發(fā)展過程中形成的企業(yè)精神、行為規(guī)范和價(jià)值體系等。而企業(yè)文化與企業(yè)發(fā)展是相互促進(jìn)、密不可分的。一個(gè)企業(yè)如果真正發(fā)揮了文化力量的‘軟實(shí)力’作用，它的發(fā)展將是快速和健康的。”化大為小，小中見大是××市煙草專賣局企業(yè)文化建設(shè)的特點(diǎn)，將企業(yè)文化的點(diǎn)滴潛移默化到每一名員工的言行當(dāng)中，這就是該局的高明之處。那么，該局始終保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭也就見怪不怪了。
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從國外企業(yè)看國內(nèi)煙草企業(yè)的品牌營銷
從國外企業(yè)看國內(nèi)煙草企業(yè)的品牌營銷
作者：佚名資料來源：網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊數(shù)：427更新時(shí)間：2006-9-33:28:09
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我國是目前世界上最大的煙草生產(chǎn)國和消費(fèi)國，烤煙種植面積、卷煙產(chǎn)銷量、卷煙增長速度、吸煙人數(shù)等4項(xiàng)指標(biāo)雄居世界第一。與這些數(shù)字形成鮮明對(duì)比的是我國煙草企業(yè)在企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益尤其是在品牌營銷方面與西方發(fā)達(dá)國家的煙草企業(yè)存在著巨大差距。就美國的菲利浦.莫里斯公司（“萬寶路”品牌的擁有者）的資產(chǎn)總額、營業(yè)收入以及營業(yè)利潤等方面都超過了我國所有煙草企業(yè)這些指標(biāo)的總和。中國的產(chǎn)銷量是世界上最大的，但為什么在一些“核心”指標(biāo)上要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后呢？思潮公司認(rèn)為：除生產(chǎn)技術(shù)外，我國煙草企業(yè)在品牌營銷上的策略是一個(gè)重要的原因。
隨著商品競(jìng)爭激烈程度的增加，品牌營銷在煙草產(chǎn)業(yè)中的重要作用不言而喻。我國的企業(yè)在品牌營銷方面有哪些不足呢？我們將以西方發(fā)達(dá)國家煙草企業(yè)為參照，探討我國企業(yè)在品牌營銷方面應(yīng)該注意的一些問題。
1香煙的品牌建設(shè)收到區(qū)域的限制
煙草行業(yè)的地方保護(hù)主義由來已久（主要因?yàn)榈胤秸疄榱送ㄟ^高額的煙草稅收來追求當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益最大化）,這也是限制中國煙草企業(yè)品牌營銷發(fā)展的最大問題。盡管國家煙草專賣局已經(jīng)三令五申地指示不允許地方保護(hù)，但是這個(gè)趨勢(shì)沒有絲毫停止的意思,這樣使外地卷煙進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)非常困難。上海思潮市場(chǎng)咨詢公司在進(jìn)行一項(xiàng)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),一些消費(fèi)者非常熟悉香煙在登上外地市場(chǎng)貨架的難度相當(dāng)大，甚至在有些店鋪里，只能把這些香煙存在倉庫里。短期來看，地方的煙草公司的利益確實(shí)得到保障，但這無疑損害了那些以全國市場(chǎng)為目標(biāo)的大型煙草企業(yè)的利益，更加抑制了中國煙草行業(yè)的發(fā)展。
然而，短期之內(nèi)消除這種情況不太可能。思潮公司建議煙草企業(yè)在推廣品牌時(shí)首先要考慮本地市場(chǎng)及周邊地區(qū)，然后進(jìn)入壁壘較低的市場(chǎng)。
2中國煙草品牌過多，且以低檔煙為主
我國煙草市場(chǎng)卷煙品種過多，每個(gè)品牌的市場(chǎng)占有率比較低、知名度也不高。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國煙草市場(chǎng)上生產(chǎn)卷煙的企業(yè)有幾百家，現(xiàn)有品牌2000多個(gè)。這與西方發(fā)達(dá)國家的煙草市場(chǎng)有很大的不同。美國的菲利浦•莫里斯公司（PhilipMorris）在美國市場(chǎng)上占有率超過40%，“萬寶路”品牌人人皆知；而日本日本煙草公司（唯一一家政府授權(quán)的煙葉買主和卷煙生產(chǎn)者）在日本市場(chǎng)的占有率高達(dá)80%，主力品牌MILDSEVEN在全球內(nèi)幾乎家喻戶曉。
在我國的2000多個(gè)品牌中，低檔產(chǎn)品占絕大多數(shù)的比例，且供過于求，而中高檔產(chǎn)品的供應(yīng)量不足。隨著人民生活水平的提高,消費(fèi)者對(duì)中高檔產(chǎn)品的需求必然會(huì)增加,可以說現(xiàn)在正是塑造中高檔品牌的良好時(shí)機(jī)。同時(shí),這對(duì)提升企業(yè)的知名度也有相當(dāng)?shù)膸椭Ｎ覀儼l(fā)現(xiàn)，國外煙草企業(yè)的主力產(chǎn)品都是以中高檔產(chǎn)品為主。中國企業(yè)在這一點(diǎn)上路任重而道遠(yuǎn)!
3讓煙民多一點(diǎn)“上帝”的待遇
品牌是由消費(fèi)者建立的。“消費(fèi)者就是上帝”這一真理在煙草行業(yè)同樣適用，這也是日本和歐美企業(yè)長盛不衰的秘訣之一。企業(yè)要樹立起品牌形象，必須清楚消費(fèi)者的需求與感受。感受消費(fèi)者的感受，擔(dān)心消費(fèi)者的擔(dān)心。一些國外煙草企業(yè)率先在開發(fā)產(chǎn)品時(shí)降低了香煙中焦油的含量,加入其他替代成分，以減少對(duì)消費(fèi)者健康的危害。國內(nèi)企業(yè)和西方企業(yè)在這一方面上的差距是相當(dāng)大的。我們不要老是把精力放在改變香煙的口味或是包裝上，更要提倡“服務(wù)興煙”,多從消費(fèi)者的角度想想，讓他們真正作一回“上帝”!
4廣告宣傳需要另辟途徑，出奇制勝
由于煙草對(duì)健康的危害性，國家出臺(tái)了相應(yīng)的法規(guī)禁止煙草利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊廣告。同時(shí)也禁止在各類等候室、影劇院、會(huì)議廳堂、體育比賽場(chǎng)館等公共場(chǎng)所設(shè)置廣告。那么我們企業(yè)有什么樣的方式既對(duì)品牌進(jìn)行了宣傳,又給人們留下深刻的印象呢？英國著名的英美煙草BAT的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。早在1912年，英美煙草就出巨資在英國圣安德魯斯設(shè)立了一年一度的“登喜路”杯國際高爾夫公開賽，經(jīng)過幾十年的孕育，“登喜路”杯已經(jīng)成為了國際著名的高爾夫賽事，同時(shí)，“登喜路”香煙也借此成為了國際知名的品牌。
同樣,為了讓長大之后可能成為煙民的年輕人能夠了解和記住包括萬寶路在內(nèi)的香煙品牌，莫里斯公司曾經(jīng)別出心裁地印制數(shù)千萬個(gè)精美的書皮免費(fèi)贈(zèng)給全美的許多中小學(xué)。并在書皮上加上附注的“請(qǐng)三思”、“不要吸煙”等暗示性字樣，既讓反煙人士抓不到把柄，又著著實(shí)實(shí)地給莫里斯公司的萬寶路等香煙品牌做了間接營銷傳播。這一舉措在當(dāng)時(shí)不僅取得了良好的宣傳效果，而且展示了莫里斯公司在公眾面前的健康形象。我國企業(yè)從上面的兩個(gè)例子中不難得到一些啟示。
5品牌宣傳要考慮“品牌內(nèi)涵”與“本土化”兩方面的影響
中國煙草企業(yè)在進(jìn)行品牌營銷的同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意宣傳媒介與品牌內(nèi)涵的一致性，選擇符合品牌特點(diǎn)的宣傳手段。“萬寶路”品牌長期以來一直給人以粗獷豪放的形象，根據(jù)這一特點(diǎn)莫里斯公司所選擇的宣傳手段之一是贊助F1的法拉利車隊(duì)，他們所看中的就是法拉利車隊(duì)的奔放、狂野的品牌個(gè)性與“萬寶路”的特點(diǎn)非常吻合。“萬寶路”讓消費(fèi)者聯(lián)想到一個(gè)瀟灑、豪邁的成功男士形象。
品牌營銷的“本土化”也是必須要考慮的一個(gè)因素。70年代香港市場(chǎng)“萬寶路”香煙的廣告宣傳充分證明了“本土化”的重要性。萬寶路的牛仔形象在香港播出時(shí)，香港人雖然欣賞它的畫面和音樂，卻對(duì)終日騎馬游牧的牛仔卻沒有好感。因?yàn)樵谙愀廴说男哪恐校Ｗ惺堑拖聞诠ぃ@在感情上是格格不入的。針對(duì)這種狀況，萬寶路迅速對(duì)宣傳策略作了調(diào)整。于是，在香港電視上出現(xiàn)的不再是美國西部牛仔，而是年輕灑脫、事業(yè)有成的牧場(chǎng)主。經(jīng)過這一改變之后，萬寶路香煙在香港迅速打開市場(chǎng)，銷售量直線上升。
6企業(yè)品牌的多元化發(fā)展
在這一方面，莫里斯公司依然做得相當(dāng)出色。該公司除了擁有著名的萬寶路牌香煙外，還擁有MaxwellHouse牌咖啡和MillerLite啤酒等產(chǎn)品，這些品牌也取得了巨大成功，受到了消費(fèi)者的歡迎。不僅如此，該公司還在加利福尼亞等地進(jìn)行了房地產(chǎn)投資。正是由于多元化的發(fā)展，塑造了良好的公司形象，才使得菲利普莫里斯公司一直穩(wěn)坐煙草界龍頭老大的位置。
近些年，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)管理體制發(fā)生了改變和調(diào)整，國內(nèi)電力企業(yè)的管理體制也在不斷地進(jìn)行變革創(chuàng)新。電力企業(yè)營銷理念的創(chuàng)新以及其管理體制的革新使其核心競(jìng)爭力得到顯著提升，其市場(chǎng)的進(jìn)一步拓展實(shí)現(xiàn)了電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。由此可知，電力企業(yè)營銷理念的創(chuàng)新不僅實(shí)現(xiàn)了營銷工作高效化和優(yōu)質(zhì)化，同時(shí)也拓展了電力市場(chǎng)，使其能夠在競(jìng)爭日益激烈的電力市場(chǎng)中立于不敗之地，為電力企業(yè)健康、長遠(yuǎn)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
關(guān)鍵詞：
電力市場(chǎng)；營銷理念；拓展與創(chuàng)新；對(duì)策
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制不斷地改革和創(chuàng)新，國內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭越來越激烈，我國電力企業(yè)的發(fā)展面臨著巨大挑戰(zhàn)和機(jī)遇，在這樣的形勢(shì)下，電力企業(yè)若想謀求進(jìn)一步地發(fā)展，就需要?jiǎng)?chuàng)新自身的營銷理念，對(duì)電力市場(chǎng)實(shí)施強(qiáng)有力的拓展，為自身營銷工作的高效開展提供更加廣闊的發(fā)展平臺(tái)。本文著重圍繞我國電力市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀以及電力企業(yè)營銷現(xiàn)狀展開分析，進(jìn)而對(duì)創(chuàng)新營銷理念、拓展電力市場(chǎng)的有效措施進(jìn)行探索與討論，希望能夠?yàn)閺V大電力營銷工作者提供參考和理論支持。
一、現(xiàn)階段，國內(nèi)電力市場(chǎng)發(fā)展的狀況
現(xiàn)階段，隨著我國電網(wǎng)建設(shè)趨于成熟，在全國范圍內(nèi)架設(shè)了高壓電網(wǎng)，逐漸達(dá)到了電力資源的遠(yuǎn)距離傳輸，在這樣的形勢(shì)下，電力市場(chǎng)逐漸呈現(xiàn)出一種良性競(jìng)爭的形勢(shì)，電力行業(yè)也隨之得到快速發(fā)展，這在一定程度上帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，促使電力市場(chǎng)選擇性得到顯著提升。另外，電力市場(chǎng)競(jìng)爭模式的轉(zhuǎn)變使得電力企業(yè)面臨的競(jìng)爭壓力也發(fā)生了變化，為電力企業(yè)提供發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也使其面臨著較大的挑戰(zhàn)。
二、現(xiàn)階段，國內(nèi)電力企業(yè)營銷工作的開展?fàn)顩r
（一）電力企業(yè)市場(chǎng)意識(shí)不夠
中國幅員遼闊，省市間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異，所以各地的電網(wǎng)建設(shè)程度也各不相同，這種情況嚴(yán)重限制了電力系統(tǒng)的整體配送效率，進(jìn)而對(duì)電力企業(yè)營銷工作的開展造成了較大的影響。電力企業(yè)的營銷是其經(jīng)營管理活動(dòng)的關(guān)鍵性業(yè)務(wù)，其營銷能力直接決定了電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。由于電力企業(yè)具有一定的自然壟斷特性，導(dǎo)致其對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭的意識(shí)不夠強(qiáng)烈，沒有充分意識(shí)并開發(fā)電力市場(chǎng)的潛能。另外，個(gè)別電力企業(yè)未能為客戶提供較為有序化、高效化以及優(yōu)質(zhì)化的服務(wù)，使企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)顯著降低。
（二）電力企業(yè)服務(wù)能力有待提高
電力企業(yè)體制改革的逐漸深化使得電力行業(yè)壟斷性降低，進(jìn)而同時(shí)面臨著來自國內(nèi)市場(chǎng)和國外市場(chǎng)的競(jìng)爭壓力，所以電力企業(yè)努力優(yōu)化自身營銷工作具有一定的客觀必然性。我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促進(jìn)了“客戶至上”經(jīng)營理念的產(chǎn)生，電力企業(yè)若想謀求進(jìn)一步的發(fā)展，也應(yīng)該將這一經(jīng)營理念融入到日常經(jīng)營管理過程中，不斷加強(qiáng)自身服務(wù)意識(shí)，將優(yōu)化服務(wù)工作放在日常工作的重要位置，并加強(qiáng)對(duì)這些方面的資源投入，進(jìn)而增強(qiáng)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭力，提高自身的公信力。
（三）電力企業(yè)管理結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步完善和優(yōu)化
隨著電力市場(chǎng)需求的日益增大，廣大電力用戶對(duì)電能質(zhì)量提出了更新更高的要求，要求其在穩(wěn)定性、安全性以及可靠性方面得到充分保障。然而，電力企業(yè)在電能供應(yīng)前、供應(yīng)中以及供應(yīng)后的服務(wù)管理體系還存在不足，需要對(duì)管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步地優(yōu)化。另外，雖然電力企業(yè)具有一定的營銷渠道，但其職能并沒有完全發(fā)生轉(zhuǎn)變，特別是公共關(guān)系、市場(chǎng)策劃、服務(wù)體系等部分有待提高。所以，電力企業(yè)應(yīng)該充分根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展情況，強(qiáng)化自身內(nèi)部管理，優(yōu)化整合自身管理結(jié)構(gòu)，進(jìn)而為營銷工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。
三、創(chuàng)新營銷理念、拓展電力市場(chǎng)的有效策略
（一）加強(qiáng)能力強(qiáng)、素質(zhì)高人才的培養(yǎng)
現(xiàn)階段，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面增長，人們對(duì)電能的需求越來越大。在這樣的形勢(shì)下，電力企業(yè)為了滿足電力行業(yè)飛速發(fā)展的要求，使自身的核心競(jìng)爭力得到顯著提高，就需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部專業(yè)營銷人才的培養(yǎng)，使其逐漸成為業(yè)務(wù)能力更強(qiáng)、綜合素質(zhì)更高的營銷人才，進(jìn)而才能為電力企業(yè)整體營銷水平及營銷能力的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。首先，應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)文化宣貫、開展職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，樹立電力企業(yè)營銷人員的服務(wù)意識(shí)，以滿足客戶需求為根本目標(biāo)，為客戶提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。然后，在對(duì)電力企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，通過典型經(jīng)驗(yàn)交流、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)等多種形式來提高其市場(chǎng)分析與專業(yè)知識(shí)技能。最后，建立一支通曉各項(xiàng)先進(jìn)營銷方法、敢于創(chuàng)新并努力拼搏的營銷團(tuán)隊(duì)，為電力企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭力的提升創(chuàng)造有利條件。
（二）對(duì)電力營銷理念進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新
為了改善國內(nèi)電力企業(yè)的營銷現(xiàn)狀，電力企業(yè)就應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變自身的營銷理念，使其由傳統(tǒng)的重生產(chǎn)、輕營銷轉(zhuǎn)向?yàn)榻y(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)與營銷的理念。第一，電力企業(yè)應(yīng)該將滿足市場(chǎng)供需需求作為自身營銷工作開展的目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)營銷理念的創(chuàng)新和優(yōu)化。第二，電力企業(yè)應(yīng)該對(duì)營銷和服務(wù)產(chǎn)生一定的認(rèn)識(shí)，明確市場(chǎng)營銷工作對(duì)自身競(jìng)爭力的重要意義，并對(duì)自身營銷和服務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，促使?fàn)I銷工作符合企業(yè)自身的實(shí)際發(fā)展要求。第三，在電力企業(yè)日常經(jīng)營管理過程中，企業(yè)應(yīng)該將為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)當(dāng)作工作重心，以客戶滿意度為服務(wù)指標(biāo)，在優(yōu)化營銷工作所有流程的前提下，建立健全地營銷管理體制，進(jìn)而促進(jìn)營銷整體水平的提高，達(dá)到提高企業(yè)核心競(jìng)爭力的效果。第四，企業(yè)還應(yīng)該為維護(hù)用戶合法權(quán)益而付出努力，并根據(jù)對(duì)各項(xiàng)問題邏輯關(guān)系以及時(shí)間順序的分析進(jìn)行營銷管理制度的制定，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程的優(yōu)化，提高其質(zhì)量和效率。
（三）采用高效、先進(jìn)的營銷方式
現(xiàn)階段，電力市場(chǎng)價(jià)格特性主要分為價(jià)格彈性、價(jià)格剛性以及價(jià)格敏感性。由于電力市場(chǎng)的供需關(guān)系存在一定的動(dòng)態(tài)變化，因此，電力市場(chǎng)的彈性價(jià)格是較為常見并應(yīng)該作為電力企業(yè)著重考慮的價(jià)格特性。例如，對(duì)于電能消耗較大的工業(yè)企業(yè)，電力企業(yè)應(yīng)該運(yùn)用“直購電”“富余電”等政策降低客戶用電成本，刺激客戶用電需求。因此，在日常經(jīng)營的過程中，電力企業(yè)應(yīng)該及時(shí)走訪電力客戶，根據(jù)電力用戶的實(shí)際情況采取不同營銷方式為其提供服務(wù)。在工業(yè)園區(qū)建立客戶經(jīng)理制，及時(shí)關(guān)注大客戶用電建議意見，保障工業(yè)正常用電。在城區(qū)創(chuàng)新完善黨員服務(wù)隊(duì)服務(wù)機(jī)制，快速處理電力故障缺陷、履行央企扶貧幫困責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在農(nóng)村建立黨員突擊隊(duì)，根據(jù)地域節(jié)氣及時(shí)跟蹤用電需求，主動(dòng)解決灌溉等用電困難，做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸工作。
（四）優(yōu)化并完善電力營銷業(yè)務(wù)流程
優(yōu)化并完善電力營銷業(yè)務(wù)流程對(duì)電力企業(yè)精細(xì)化營銷管理策略的制定產(chǎn)生較為重要的作用。因此，第一，在電力營銷業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、完善的過程中，電力企業(yè)營銷工作人員應(yīng)該關(guān)注電力用戶的實(shí)際需求以及國內(nèi)電力監(jiān)督管理的具體標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而對(duì)電力營銷業(yè)務(wù)流程實(shí)施完善和優(yōu)化。第二，在為客戶提供服務(wù)的過程中，電力企業(yè)應(yīng)該通過有效措施促使自身內(nèi)部工作人員的服務(wù)能力和水平得到進(jìn)一步的提高，為能夠提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)奠定基礎(chǔ)。第三，電力企業(yè)還需要采取首問負(fù)責(zé)制度和限時(shí)辦結(jié)制度進(jìn)行服務(wù)內(nèi)容以及服務(wù)項(xiàng)目的細(xì)化，并不斷拓展用電報(bào)裝途徑，實(shí)現(xiàn)報(bào)裝服務(wù)流程的精簡。從客戶申請(qǐng)用電環(huán)節(jié)開始，到電力企業(yè)成功輸電結(jié)束，在電力營銷業(yè)務(wù)整個(gè)過程中應(yīng)該貫徹“三不指定”的規(guī)定要求，即不指定設(shè)計(jì)單位、不指定設(shè)備材料供應(yīng)廠家、不指定施工團(tuán)隊(duì)，并且在業(yè)務(wù)辦理方面，簡化客戶辦理流程，加快自身業(yè)務(wù)辦理速度，進(jìn)而為客戶提供更為高效的業(yè)務(wù)服務(wù)，在社會(huì)大眾面前樹立良好的口碑。
四、結(jié)語
綜上所述，電力營銷企業(yè)應(yīng)該更新發(fā)展思路，創(chuàng)新電力營銷模式和理念，建立健全的電力營銷系統(tǒng)，完善企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)的管理模式，并強(qiáng)化電力企業(yè)工作人員的業(yè)務(wù)水平和營銷能力，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)電力營銷業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化和完善，從而明確劃分電力企業(yè)員工的崗位職責(zé)和工作內(nèi)容，促使電力營銷體系向著優(yōu)質(zhì)化、高效化、有序化的方向發(fā)展，從而滿足現(xiàn)代電力企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需求，為其能夠在競(jìng)爭日益激烈的國內(nèi)外電力市場(chǎng)中占有一席之地提供充分的保障。
參考文獻(xiàn)：
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今年是本屆政府履職的第三年，也是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的“開局年”、縣鄉(xiāng)的“換屆年”和“改革年”。經(jīng)縣政府研究決定，今天召開政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)州政府五屆十一次全體會(huì)議精神，總結(jié)分析上半年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，安排部署下半年的工作任務(wù)，添勁加力，狠抓落實(shí)，確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。下面，我講三個(gè)方面的意見。
一、目標(biāo)明確，措施得力，上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好
（一）扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長
一是以保“產(chǎn)糧大縣”為目標(biāo)，努力穩(wěn)定糧油生產(chǎn)。全縣栽插水稻5.5萬畝，播種玉米25.8萬畝，移栽紅薯4.8萬畝；馬鈴薯29.5萬畝，產(chǎn)量6.5萬噸；油菜8.07萬畝，產(chǎn)量7737噸；小麥5.6萬畝，產(chǎn)量7668噸；兩豆1.56萬畝，產(chǎn)量1735噸。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)夏糧總產(chǎn)量76346噸，同比增長17.5%。
二是切實(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在煙葉產(chǎn)業(yè)上，完成煙葉種植面積81800畝，大村、大組、大戶的專業(yè)化布局逐漸形成；在魔芋產(chǎn)業(yè)上，建成板塊基地8萬畝，為第五屆全國魔芋板塊基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流暨商貿(mào)洽談會(huì)在我縣的召開奠定了基礎(chǔ)；在畜牧產(chǎn)業(yè)上，強(qiáng)化春季動(dòng)物防疫，生豬存欄44.65萬頭，出欄8.53萬頭，家禽存欄59.01萬只，出欄17.08萬只，肉類總產(chǎn)量7948噸；在蔬菜產(chǎn)業(yè)上，新增高山反季節(jié)蔬菜1萬畝，總面積達(dá)到2.2萬畝，預(yù)計(jì)商品菜總產(chǎn)量可達(dá)17萬噸；在藥材產(chǎn)業(yè)上，發(fā)展草本藥材2萬畝、木本藥材1.4萬畝；在林果產(chǎn)業(yè)上，植樹造林完成5.85萬畝，新發(fā)展景陽核桃1300畝、甜柿200畝。與此同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力9.12萬人。
三是扶貧開發(fā)繼續(xù)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。2005年整村推進(jìn)重點(diǎn)貧困村和2006年新啟動(dòng)建設(shè)的重點(diǎn)貧困村村組公路在建236公里、水池在建121口、水窖在建230口。全縣共建沼氣池3582口。煙水配套工程完成工程量7.3萬立方米，受益煙農(nóng)1887戶。
四是科學(xué)編制規(guī)劃，積極探索新農(nóng)村建設(shè)。全縣12個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村科學(xué)編制村莊規(guī)劃，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，共投入資金830.9萬元，完成公路建設(shè)92公里，建設(shè)沼氣池544口、水窖409口，建立農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)9275畝。以高坪八角村、業(yè)州松樹坪村為代表的新農(nóng)村示范村建設(shè)有序推進(jìn)，一批新村寨、新農(nóng)民、新產(chǎn)業(yè)正在逐步形成。
（二）支柱產(chǎn)業(yè)支撐能力增強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高
一是支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快。電力、建材、富硒綠色食品加工、煤礦、藥材加工等支柱產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用明顯增加，其工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值的94.8%。其中電力工業(yè)完成產(chǎn)值4802萬元，建材工業(yè)完成產(chǎn)值3912萬元，富硒綠色食品工業(yè)完成產(chǎn)值7940萬元，藥材加工業(yè)完成產(chǎn)值1045萬元，都保持了20%以上的增長速度。23家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值19636萬元，同比增長45.44%；完成工業(yè)增加值7209萬元，同比增長28.3%，發(fā)展速度位居全州第三。
二是經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)17683萬元，同比增長32.35%，虧損面由上年38.1%下降到28.6%，利潤總額虧損508萬元，同比減虧620萬元，利潤增長率為55.73%。
三是工業(yè)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。清江工業(yè)園A區(qū)征地、道路等公共設(shè)施建設(shè)已完成貨幣工程量2000萬元，土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)償兌現(xiàn)90%以上。朝陽大道西段主干道預(yù)計(jì)八月底建成通車。沿河路建設(shè)正在緊張進(jìn)行，河堤加高加固工程已基本完工。
（三）對(duì)外開放水平不斷提升，民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
一是外貿(mào)出口保持平穩(wěn)。完成外貿(mào)出口65萬美元，新增自營出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)1家。二是招商引資工作積極推進(jìn)。緊緊圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提升城鎮(zhèn)化和文化旅游資源開發(fā)四個(gè)方面抓招商引資。在利用內(nèi)資方面，新引進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目7個(gè)，實(shí)際到位資金8004萬元，完成州計(jì)劃目標(biāo)的51.6%；在利用外資方面，直接利用外資簽訂合同資金1350萬美元，實(shí)際到位25萬美元。三是民營經(jīng)濟(jì)增長迅速。完成營業(yè)收入103538萬元，占年計(jì)劃的61.27%，同比增長29.55%；利稅總額完成13392萬元，占年計(jì)劃的63.32%，同比增長34.07%；實(shí)交稅金3059萬元，占年計(jì)劃的58.70%，同比增長17.2%。
（四）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長
一是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全縣重點(diǎn)在建項(xiàng)目22個(gè)，完成投資10853萬元，其中技改項(xiàng)目完成投資4912萬元。（1）總投資717萬元的平陽二號(hào)水庫除險(xiǎn)加固工程已完成大壩加固、護(hù)坡清理、防汛公路建設(shè)，累計(jì)完成投資145萬元；（2）總投資371萬元的渡浪溝水庫除險(xiǎn)加固工程的溢洪道改建、輸水管改造已全面動(dòng)工，累計(jì)完成投資70萬元；（3）總投資995萬元的高坪灌區(qū)工程已全面動(dòng)工，累計(jì)完成投資190萬元；（4）總投資125萬元的退耕還林工程，現(xiàn)已轉(zhuǎn)入管護(hù)補(bǔ)植階段；（5）總投資780萬元的沼氣池建設(shè)工程，已建池3582口，累計(jì)完成投資200多萬元；（6）總投資2.8億元的廣潤河水利水電樞紐工程，主體工程全面啟動(dòng)，已完成投資1350萬元；（7）總投資5000萬元的金茨泉酒改擴(kuò)建項(xiàng)目一期工程基本結(jié)束，累計(jì)完成投資1200萬元，預(yù)計(jì)近期投產(chǎn)；（8）總投資425萬元的紅薯膳食纖維項(xiàng)目第一期生產(chǎn)線建設(shè)竣工，預(yù)計(jì)九月份投產(chǎn)；（9）總投資5800萬元的景陽河大橋主橋中心板預(yù)制、橋面附屬結(jié)構(gòu)等均已完成，累計(jì)完成投資3500萬元；（10）總投資1472萬元的高速公路連接線開工建設(shè)，已完成投資460萬元；（11）總投資1280萬元的農(nóng)村公路通暢工程，已完成路基改造139.2公里，累計(jì)完成投資500萬元。
二是積極開展項(xiàng)目前期工作。在工業(yè)發(fā)展方面，申報(bào)了魔芋粉絲快餐加工生產(chǎn)線和愛茵木塑第二期生產(chǎn)線項(xiàng)目；總投資4億元的野三河電站擴(kuò)建工程前期工作進(jìn)展順利，已完成可研報(bào)告。在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，申報(bào)了景陽雞板塊基地建設(shè)、動(dòng)物檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)、國家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)網(wǎng)*測(cè)報(bào)站建設(shè)、動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，申報(bào)項(xiàng)目資金1000多萬元。在城鎮(zhèn)建設(shè)方面，縣域污水綜合治理項(xiàng)目已上報(bào)國家發(fā)改委。在社會(huì)發(fā)展方面，認(rèn)真編報(bào)了官店鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，并已上報(bào)到省發(fā)改委，計(jì)劃總投資537萬元。
(五)強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)管理，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展
一是以規(guī)劃為龍頭，強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃管理。縣城總體規(guī)劃修編工作已完成招投標(biāo)，完成了官店鎮(zhèn)14個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，完成了我縣列入全省“百鎮(zhèn)千村”工程的示范村規(guī)劃；編制完成了《*縣火車站片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《*縣工業(yè)園片區(qū)沿河路景觀設(shè)計(jì)規(guī)劃》以及《*縣林業(yè)小區(qū)庭園規(guī)劃》、《*縣人民醫(yī)院院落規(guī)劃》等六個(gè)庭院規(guī)劃。
二是加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。業(yè)州城區(qū)垃圾處理場(chǎng)順利通過驗(yàn)收并投入使用。基本完成了學(xué)苑路東段改造工程，預(yù)計(jì)七月底竣工驗(yàn)收。啟動(dòng)了廣潤河綜合治理項(xiàng)目，翻板壩工程已完成初設(shè)。完成了城區(qū)煙墩大道*大橋至公路段交通護(hù)欄設(shè)置安裝和城區(qū)交通標(biāo)志設(shè)置。完成了廣潤集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。積極推進(jìn)朝陽片區(qū)開發(fā)建設(shè)，完成了主干道拆遷的前期工作。
三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，城區(qū)交通秩序明顯改觀。3月1日起在城區(qū)內(nèi)對(duì)客運(yùn)正三輪摩托車（電麻木）實(shí)行禁行，促進(jìn)出租車投入運(yùn)營。目前已有80輛出租汽車和36輛公共汽車在城區(qū)運(yùn)營。按照創(chuàng)建衛(wèi)生城市的要求，深入開展了“城市管理年”活動(dòng)。
（六）財(cái)政收入增長勢(shì)頭良好，金融運(yùn)行平穩(wěn)
一是財(cái)政收入均衡入庫。全縣財(cái)政收入完成11607萬元，剔除煙廠下劃稅收實(shí)際完成6801萬元，占全年預(yù)算的55%，比上年同期增長36%；地方一般預(yù)算收入完成5407萬元，剔除煙廠下劃稅收實(shí)際完成3841萬元，占全年預(yù)算的52%，比上年同期增長31%，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入“雙過半”。
二是重點(diǎn)支出及時(shí)到位。狠抓支出管理，確保重點(diǎn)支出到位，保障水平明顯增強(qiáng)。將干部職工工資作為支出第一順序，按時(shí)發(fā)放；保證了撫恤和社會(huì)救濟(jì)、低保、再就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療等資金的及時(shí)撥付；足額撥付農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”和中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)；同時(shí)保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革養(yǎng)老保險(xiǎn)和“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
三是惠民政策全面落實(shí)。糧食直補(bǔ)561萬元、水稻良種補(bǔ)貼87萬元、糧食綜合直補(bǔ)436萬元三項(xiàng)補(bǔ)貼全部兌現(xiàn)到位。石油提價(jià)補(bǔ)貼100.26萬元，6月底以前也已全部兌現(xiàn)給應(yīng)補(bǔ)貼對(duì)象。
四是金融運(yùn)行保持平穩(wěn)。各項(xiàng)存款余額達(dá)到14.9億元，比年初增加1.3億元，其中城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到10.4億元，比年初增加1.2億元。各項(xiàng)貸款余額達(dá)到6.3億元，比年初增加1.45億元，其中短期工業(yè)貸款450萬元，比年初減少283萬元。
（七）推進(jìn)以鄉(xiāng)改為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革取得成效。根據(jù)省、州的統(tǒng)一安排和部署，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革經(jīng)過一個(gè)多月克難攻堅(jiān)，全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位、延伸派駐事業(yè)單位和轉(zhuǎn)制事業(yè)單位的改革任務(wù)。做到了“六到位”，即編制核定到位；機(jī)構(gòu)設(shè)置到位；黨政領(lǐng)導(dǎo)班子到位；機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員競(jìng)爭上崗到位；養(yǎng)老保險(xiǎn)保障機(jī)制到位；農(nóng)村公益新機(jī)制建立到位。
二是財(cái)政改革取得新突破。按照明確職責(zé)、規(guī)范操作的要求，國庫收付中心與核算中心并軌，財(cái)稅庫實(shí)行橫向聯(lián)網(wǎng)，直接支付范圍擴(kuò)大。政府采購工作范圍擴(kuò)大，規(guī)模上升，處于全省縣（市）前列。預(yù)算收支分類改革工作進(jìn)展順利。教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利推進(jìn)，“校財(cái)局管”機(jī)制基本建立。啟動(dòng)了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制改革，現(xiàn)已完成資產(chǎn)的清理和初步方案的制定。
（八）堅(jiān)持以人為本，切實(shí)做好事關(guān)群眾利益的各項(xiàng)工作
教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，高考本科上線919人；加快醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，強(qiáng)化了預(yù)防保健和農(nóng)村衛(wèi)生工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利實(shí)施；人口和計(jì)劃生育工作平穩(wěn)推進(jìn)，人口自然增長率為2.53‰；廣播電視完成76個(gè)村的“村村通”建設(shè)任務(wù)，完成城區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造2020戶；大力開展群眾性文體活動(dòng)，繁榮了廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化和校園文化；文物保護(hù)工作卓有成效，“*直立人遺址”被確定為國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位；積極推介和開發(fā)旅游資源，共接待游客8.2萬人次；狠抓城區(qū)飲用水源上游煤礦污染治理、鍋爐設(shè)備大氣污染排放治理及水泥化工企業(yè)的污染治理，環(huán)境質(zhì)量不斷改善；積極開展“文明*”建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
社會(huì)保障體系逐步完善，保障能力顯著增強(qiáng)。保險(xiǎn)擴(kuò)面300多人，社保費(fèi)核定征收額突破3000萬元，同比增長45%，3054名企業(yè)離退休職工養(yǎng)老金和4600人城鎮(zhèn)居民最低生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放，社會(huì)發(fā)放率100%。新建勞動(dòng)力市場(chǎng)投入使用，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1965人，幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)570人。
治安整體聯(lián)防得到強(qiáng)化，全縣社會(huì)治安穩(wěn)定。依法查處各類違法犯罪活動(dòng)，有效地打擊了各類刑事犯罪。開通網(wǎng)上綠色通道，渠道進(jìn)一步暢通，秩序逐步走向規(guī)范，上半年總量299批次，同比下降52%。國防教育和爭創(chuàng)雙擁模范城活動(dòng)成效明顯，軍政軍民關(guān)系進(jìn)一步密切。狠抓安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，加大煤礦、道路交通、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查力度，及時(shí)落實(shí)整改措施，確保了上半年未出現(xiàn)重特大安全責(zé)任事故。
總的來看，上半年各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)、健康的發(fā)展勢(shì)頭。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值75258萬元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年同期增長9.36%；其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26218萬元，同比增長4.15%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17116萬元，同比增長18.97%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值31924萬元，同比增長9%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值16220萬元，同比增長19.47%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成13867萬元，占年計(jì)劃的26.3%，同比增長39.73%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額28678萬元，占年計(jì)劃的47.9%，同比增長14.9%。全縣財(cái)政收入完成11607萬元，剔除煙廠下劃稅收實(shí)際完成6801萬元，占年計(jì)劃12100萬元的55%。上半年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“新、快、高、穩(wěn)”的特點(diǎn)，即農(nóng)村建設(shè)特色新，工業(yè)發(fā)展速度快，財(cái)政收入質(zhì)量高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革保持平穩(wěn)。但是，也存在一些矛盾和困難：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力較大。上半年，全縣生豬、高山蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受市場(chǎng)供求變化等因素的影響，價(jià)格低迷，影響了農(nóng)民收入的增長。進(jìn)入5月以來，全縣持續(xù)高溫干旱，對(duì)下半年大秋作物影響較大。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行質(zhì)量不高。煤、電、油及工業(yè)原材料價(jià)格上漲，加大了企業(yè)成本；全縣企業(yè)虧損面仍然較大。三是財(cái)政收支矛盾較為突出。新增工業(yè)項(xiàng)目對(duì)財(cái)政的支撐作用還未形成；保工資、保社保、保運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目支出的壓力增大。四是安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。煤礦事故呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，道路交通事故居高不下，安全生產(chǎn)的壓力十分大。這些矛盾和困難，需要引起我們高度重視，在下半年和今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、保持增速，提高效益，扎實(shí)做好下半年工作
下半年，全縣改革開放和加快發(fā)展的任務(wù)十分繁重。要完成鄉(xiāng)改掃尾工作，縣鄉(xiāng)換屆工作時(shí)間緊、要求高、工作量大。全縣各級(jí)各部門一定要統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。下半年，要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作。
（一）以新農(nóng)村建設(shè)為核心，繼續(xù)抓好“三農(nóng)”工作
一是高度重視糧食生產(chǎn)。切實(shí)加強(qiáng)中后期田間管理，搞好農(nóng)作物的病蟲害防治；切實(shí)組織開展抗旱防汛、防災(zāi)救災(zāi)工作，力爭保持糧食生產(chǎn)常年產(chǎn)量；認(rèn)真組織晚秋作物種植管理，切實(shí)搞好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)。二是努力增加農(nóng)民收入。結(jié)合市場(chǎng)行情和需求，努力增加豬、牛、羊、雞等畜禽出欄數(shù)量，重點(diǎn)擴(kuò)大高山蔬菜和生豬的銷路，認(rèn)真抓好煙葉收購。三是大力扶持龍頭企業(yè)。促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和深加工，鼓勵(lì)規(guī)模化生產(chǎn)和發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，保證農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定的銷售渠道和市場(chǎng)。要繼續(xù)對(duì)花果山、三友、玉泉、農(nóng)泰、青龍等企業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)和扶持，幫助理順經(jīng)營機(jī)制，規(guī)范內(nèi)部管理，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭能力。四是繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁為前提，認(rèn)真抓好基本農(nóng)田水利工程建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高抵御自然災(zāi)害的能力。五是繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)和生態(tài)家園建設(shè)。要整合資金，集中力量，加大整村推進(jìn)扶貧開發(fā)力度，確保取得實(shí)效。在沼氣池建設(shè)上，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，追加措施，全力完成年度工作任務(wù)。六是積極做好新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作。探索新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制及資金管理辦法，更好地指導(dǎo)示范村建設(shè)工作；加強(qiáng)檢查督辦，加快建設(shè)進(jìn)程。七是繼續(xù)加大勞務(wù)輸出力度。抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和“陽光工程”，通過能人帶動(dòng)、中介引薦、有組織輸送等途徑，讓更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出打工增加收入。
（二）抓好骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增勢(shì)
一是突出重點(diǎn)抓龍頭。加強(qiáng)對(duì)電力公司、泰豐公司、花果山公司、玉泉公司等骨干企業(yè)的運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測(cè)分析，最大限度地發(fā)揮骨干企業(yè)對(duì)全縣工業(yè)的拉動(dòng)作用。加大對(duì)今年擬納入規(guī)模以上企業(yè)的培植力度，確保年底全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到24戶以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)產(chǎn)值在200萬元以上的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培植，促使其盡快成長壯大。切實(shí)解決工業(yè)運(yùn)行中的突出矛盾，加強(qiáng)對(duì)電力、煤炭等生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)，使各個(gè)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。
二是強(qiáng)化管理增效益。要積極幫助工業(yè)企業(yè)化解資金矛盾，以向內(nèi)使勁、向內(nèi)挖潛為突破口，保持合理庫存，加大清收貨款力度。要正確引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，優(yōu)化生產(chǎn)要素的配置，積極消化原材料和能源漲價(jià)因素，節(jié)能降耗，全方位降低生產(chǎn)成本。要努力開展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，提升企業(yè)管理水平和內(nèi)在素質(zhì)。要繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)和部門聯(lián)絡(luò)員制度，指導(dǎo)企業(yè)抓好生產(chǎn)經(jīng)營和管理，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。
三是集中力量抓項(xiàng)目。目前，全縣大小工業(yè)項(xiàng)目有33個(gè)，通過充分論證了的項(xiàng)目有25個(gè)，要對(duì)全縣工業(yè)項(xiàng)目再進(jìn)行一次清理，并按項(xiàng)目行業(yè)類別將項(xiàng)目論證、包裝推介分配到相關(guān)部門。要跟蹤服務(wù)在談項(xiàng)目，保證簽約一批、立項(xiàng)一批。對(duì)年產(chǎn)l0萬立方米實(shí)木復(fù)合地板、高磷赤鐵礦脫磷工業(yè)化試驗(yàn)等在談的項(xiàng)目爭取盡快簽約，加快做好勘探設(shè)計(jì)、申報(bào)銜接工作，爭取早日立項(xiàng)。要跟蹤服務(wù)簽約項(xiàng)目，保證開工一批、建成一批。年產(chǎn)60萬噸硫酸及綜合利用、廣潤河紅瓦屋水電工程等項(xiàng)目開工建設(shè)后，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作，排除一切干擾和阻力，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。要跟蹤服務(wù)開工項(xiàng)目，保證竣工一批、投產(chǎn)一批。對(duì)年產(chǎn)2.4萬噸木塑裝飾材料及制品、利用低熱質(zhì)煤矸石火力發(fā)電等已經(jīng)開工的項(xiàng)目，積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、見實(shí)效。
四是突破難點(diǎn)促發(fā)展。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策要求，按照“整頓、聯(lián)合、提高”的方針，盡快實(shí)施煤炭行業(yè)整合，提升煤炭企業(yè)的規(guī)模和效益、煤炭行業(yè)整合是當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的首要工作，7月底必須拿出整合方案。要積極組織聚信擔(dān)保公司和信用聯(lián)社等部門，到全縣規(guī)模以上企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)培植的中小企業(yè)調(diào)研生產(chǎn)經(jīng)營情況，切實(shí)解決流動(dòng)資金短缺問題。要做好重大工業(yè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作，組織專班對(duì)60萬噸硫酸及綜合利用項(xiàng)目的相關(guān)問題進(jìn)行專項(xiàng)協(xié)調(diào)，力爭9月份該項(xiàng)目正式開工。
（三）努力擴(kuò)大投資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
一是要加強(qiáng)在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。農(nóng)業(yè)上，農(nóng)村沼氣池工程要搶抓時(shí)間，落實(shí)進(jìn)度，確保完成州下達(dá)的13000口建設(shè)任務(wù)；兩個(gè)水庫的除險(xiǎn)加固工程年底要全面完工；高坪灌區(qū)工程要完成掃尾工作。教育衛(wèi)生上，農(nóng)村35所中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)和校舍維修改造項(xiàng)目要全面完成，婦幼保健院業(yè)務(wù)大樓要完成主體工程。交通上，積極為“兩路”建設(shè)搞好服務(wù)；推進(jìn)高速公路連接線建設(shè)，今年要完成1200萬元的貨幣工程量；村級(jí)油路建設(shè)一定要搶在11月底以前全部完成州、縣下達(dá)的任務(wù)；高蟠公路改造工程要進(jìn)入實(shí)質(zhì)性動(dòng)工階段；積極協(xié)助景陽河大橋建設(shè)，力爭完成4000萬元的貨幣工程量。
二是要力爭新上一批項(xiàng)目。工業(yè)上，積極協(xié)助建設(shè)15萬噸粉煤灰生產(chǎn)線，并投入生產(chǎn)；積極協(xié)助愛茵木塑公司完成木粉生產(chǎn)線建設(shè)。衛(wèi)生上，力爭啟動(dòng)官店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)。
三是要加大項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)力度。重點(diǎn)做好野三河水電站擴(kuò)建工程、10萬立方米高質(zhì)板材項(xiàng)目等項(xiàng)目的前期工作，力爭年內(nèi)拿到項(xiàng)目批文，為明年項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。另外，要繼續(xù)加強(qiáng)三峽庫區(qū)一級(jí)支流——火龍河流域治理項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)工作。
（四）優(yōu)化環(huán)境，提高招商引資的質(zhì)量和水平
一是進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。要切實(shí)改善軟環(huán)境。牢固樹立“服務(wù)就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競(jìng)爭力”的觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，在“管”與“放”上做文章，實(shí)現(xiàn)政府的最佳角色定位。重點(diǎn)抓好行政服務(wù)中心的規(guī)范運(yùn)作，實(shí)行一站式服務(wù)、一條龍運(yùn)作，打造便商利企的綠色通道；堅(jiān)持依法行政，從嚴(yán)治政，堅(jiān)決打擊各種違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，營造嚴(yán)明規(guī)范、公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境；要確立“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的觀點(diǎn)，算大帳、算長遠(yuǎn)帳，積極放開搞活，著眼長遠(yuǎn)，著眼全局，落實(shí)優(yōu)惠政策，該讓利的讓利，能減免的減免，讓投資者有利可圖，讓經(jīng)營者有錢可賺。要注重營造人心思和、民主開通、誠實(shí)守信的人文環(huán)境。重點(diǎn)解決好“越位”、“缺位”現(xiàn)象，盡快退出管不了也不該管的領(lǐng)域。盡快“補(bǔ)位”應(yīng)該管而沒有管好、服務(wù)不到位的領(lǐng)域。進(jìn)一步拓寬民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展領(lǐng)域，有效啟動(dòng)聚合民間資本，發(fā)展各類民辦事業(yè)，做到讓位于市場(chǎng)，讓利于民間。要大力改善硬環(huán)境。借助鐵路、高速公路、水布埡工程建設(shè)機(jī)遇，努力改善交通環(huán)境，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。要圍繞建立工業(yè)六大支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)六大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，精選一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)外商有吸引力的大項(xiàng)目，如水電開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，有針對(duì)性地開展招商引資工作。要加強(qiáng)對(duì)招商引資工作人員的培訓(xùn)，不斷提高招商引資能力；要進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)在招商引資工作中的主體地位；要細(xì)化招商引資工作內(nèi)容，創(chuàng)新思路；要努力向外宣傳現(xiàn)有儲(chǔ)備項(xiàng)目，爭取早日簽約立項(xiàng)，保證我縣招商引資工作健康持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
（五）牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐
一是強(qiáng)化規(guī)劃和精品意識(shí)。下半年要完成縣城的總體規(guī)劃修編。在規(guī)劃實(shí)施中要強(qiáng)化權(quán)威性和約束力，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格控制，把好審批關(guān)，堅(jiān)決杜絕違法建設(shè)。要突出縣城特色，多建精品工程，樹立*山城新形象。
二是加大經(jīng)營城鎮(zhèn)力度。要盤活存量資產(chǎn)，高度壟斷規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地，嚴(yán)格集中統(tǒng)一管理，“一個(gè)口子進(jìn)、一個(gè)口子出、一支筆審批”，通過公開招標(biāo)拍賣，實(shí)現(xiàn)土地收益最大化。要激活無形資產(chǎn)。這方面我們還沒有破題，今后我們要按照“誰受益誰投資，誰占用誰出錢”的原則，招標(biāo)拍賣路橋廣場(chǎng)冠名權(quán)、城鎮(zhèn)戶外廣告權(quán)等，使城鎮(zhèn)的無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn)。
三是加快城鎮(zhèn)重點(diǎn)工程建設(shè)。下半年集中力量完成學(xué)苑路改造，啟動(dòng)并建成廣潤河第三級(jí)翻板壩，基本完成朝陽大道主干道、次干道建設(shè)，推進(jìn)安樂井及高坪火車站小區(qū)建設(shè)，加快朝陽小區(qū)老城改造步伐，促進(jìn)景陽新集鎮(zhèn)建設(shè)，盡快解決龍坪、花坪鄉(xiāng)集鎮(zhèn)飲水困難。各承辦牽頭單位必須采取得力措施，克服一切困難，加快建設(shè)進(jìn)度，確保達(dá)到要求的建設(shè)進(jìn)度。
四是加大城鎮(zhèn)管理力度。縣城管理對(duì)我們來說非常重要，事關(guān)*發(fā)展形象。目前我們?cè)诳h城管理上還存在許多突出問題。下半年，要繼續(xù)深入開展“城市管理年”活動(dòng)，城管部門要制定切實(shí)可行的管理措施和方案，實(shí)行嚴(yán)管重罰，全方位、高標(biāo)準(zhǔn)提高縣城管理水平。
（六）抓好財(cái)稅金融工作，確保完成目標(biāo)任務(wù)
一是加大收入組織力度。要對(duì)下半年收入狀況進(jìn)行認(rèn)真分析，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行業(yè)、分稅種摸清稅源，加強(qiáng)對(duì)增值稅、營業(yè)稅、所得稅等重點(diǎn)稅種的征管，突出抓好煤炭、非煤礦山、交通運(yùn)輸及建筑等重點(diǎn)行業(yè)的稅收，進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入管理，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
二是科學(xué)合理調(diào)度資金。要確保干部職工工資、社會(huì)保障資金和“以錢養(yǎng)事”資金按政策落實(shí)到位；確保重點(diǎn)專項(xiàng)支出，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。財(cái)政部門要組織對(duì)上半年糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、糧食綜合直補(bǔ)三項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)助政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查，認(rèn)真搞好下半年退耕還林糧食補(bǔ)助和退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助等惠民政策的兌現(xiàn)工作。
三是積極爭取上級(jí)支持。要抓住國家實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)、加大對(duì)貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度的機(jī)遇，高度重視項(xiàng)目工作，爭取上級(jí)更大的財(cái)力支持，以此加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、板塊基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工、資源綜合開發(fā)利用等工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，催生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，不斷擴(kuò)大財(cái)政增收渠道。
四是規(guī)范財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。抓緊啟動(dòng)2007年部門預(yù)算編制工作，加大綜合財(cái)政預(yù)算、零基預(yù)算力度；加大國庫集中收付、政府采購、收支兩條線管理力度；抓好政府收支分類改革工作；規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管；高度重視財(cái)政與編制政務(wù)公開工作；抓緊完善行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理改革方案，力爭在9月初組織實(shí)施。
（七）堅(jiān)持以人為本，切實(shí)做好事關(guān)群眾利益的各項(xiàng)工作
一是進(jìn)一步創(chuàng)新人才機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)“興縣富民”的大業(yè)，必須有一支勇于開拓、富有實(shí)干精神的人才隊(duì)伍。要堅(jiān)持以人為本抓經(jīng)濟(jì)，在人才的“引”與“用”上做文章，努力形成廣納群賢的引人、用人機(jī)制，創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的環(huán)境。在全社會(huì)營造崇尚創(chuàng)業(yè)精神、呼喚實(shí)干作風(fēng)、重視創(chuàng)新人才、比貢獻(xiàn)看實(shí)績的濃厚氛圍，做到唯賢是用、唯才是舉、不拘一格廣攬人才。對(duì)貢獻(xiàn)突出的企業(yè)業(yè)主、技術(shù)骨干，要在政治上重視、經(jīng)濟(jì)上重獎(jiǎng)，通過有效的激勵(lì)機(jī)制和正確的用人導(dǎo)向，鼓勵(lì)人們干事業(yè)，支持人們干成事業(yè)，引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)各方面力量投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中來。
二是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。在科技上，要切實(shí)抓好我縣第六次科技獎(jiǎng)的評(píng)審和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以此為契機(jī)努力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新；在教育上，要以素質(zhì)教育為重點(diǎn)，全面提高教育教學(xué)管理和辦學(xué)質(zhì)量；在衛(wèi)生上，要繼續(xù)抓好衛(wèi)生行政執(zhí)法和疾病防控工作，堅(jiān)定不移地落實(shí)好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；在人口和計(jì)劃生育工作上，要強(qiáng)化流動(dòng)人口管理，并落實(shí)好獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策；在文化工作上，要加強(qiáng)“黃四姐”民歌、絲弦鑼鼓等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的申報(bào)力度，推進(jìn)“*直立人遺址”的保護(hù)與開發(fā)工作。
三是不斷完善社會(huì)保障體系。要以關(guān)注民生、尊重民意、維護(hù)民權(quán)為主題，進(jìn)一步擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，全力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”和“三條保障線”。同時(shí)，要擴(kuò)大就業(yè)渠道，加緊建立健全人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)信息平臺(tái)，為下崗失業(yè)人員和待業(yè)大中專畢業(yè)生提供更多的就業(yè)空間。加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
四是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要深入開展社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決打擊黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象和黑惡勢(shì)力，為發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)治安環(huán)境。要堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)和分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理原則，繼續(xù)做好工作。堅(jiān)持每月排查社會(huì)熱點(diǎn)問題，對(duì)各類矛盾糾紛認(rèn)真開展排查調(diào)處，做到層層有人抓、事事有人管、件件有交代，千方百計(jì)把各類熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，確保小問題不出村，一般問題不出鄉(xiāng)，重大問題不出縣。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格堅(jiān)持“四不放過”原則，抓好煤礦雙“131”管理和道路交通“四方一責(zé)”的落實(shí)；加大對(duì)重點(diǎn)工程安全生產(chǎn)的檢查督促力度，切實(shí)加強(qiáng)各類安全隱患的排查整改，確保無重特大安全事故發(fā)生。
五是認(rèn)真辦好幾件實(shí)事。在州政府“十件實(shí)事”的落實(shí)上，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門都要引起足夠的重視，做到任務(wù)明確、措施得力，并切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和督辦，確保完成任務(wù)。與此同時(shí)，各級(jí)各部門要切實(shí)關(guān)心群眾疾苦，把握群眾情緒，時(shí)刻把群眾的安危冷暖裝在心上，真心誠意地把為民造福的每一件事作為大事來做，把為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事作為自己份內(nèi)的事來辦，做順民意、謀民利、得民心的事。
三、講政治，顧大局，認(rèn)真落實(shí)換屆期間政府各項(xiàng)工作
按照省、州的統(tǒng)一部署，今年7月到明年2月是州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委政府換屆時(shí)期，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)主要集中在今年7月至年底，這是全縣政治生活中的大事。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)這次換屆工作的重要性，要自覺與縣委保持高度一致，妥善處理好換屆與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，確保換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不松，實(shí)現(xiàn)換屆工作與抓發(fā)展“兩不誤”。在此我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
第一，正確處理好換屆與抓發(fā)展的關(guān)系。客觀地講，上半年各項(xiàng)工作雖然總體趨勢(shì)較好，但相比之下，由于鄉(xiāng)改和換屆等因素的影響，今年不少地方和單位完成工作的質(zhì)量和進(jìn)度不如以前。在換屆期間，很多同志關(guān)心自己的政治前途，這是很正常的，人心思變、思進(jìn)嘛，但要正確處理好個(gè)人前途與工作大局的關(guān)系。大家要清醒地認(rèn)識(shí)到，換屆是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、在抓發(fā)展上有成效的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的隊(duì)伍中來。更通俗地說，就是要讓安心基層、踏實(shí)工作、勤政廉潔的干部感到有奔頭、有前途。因此，我希望，換屆期間政府序列的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有敏銳的政治鑒別力，要把握正確的政治方向，要在換屆期間毫不放松地謀發(fā)展、抓發(fā)展，要保持旺盛的精力研究、制定和實(shí)施強(qiáng)有力的措施來推動(dòng)各項(xiàng)工作，確保本地、本部門、本單位經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)有大的發(fā)展。
第二，要分解細(xì)化任務(wù)促落實(shí)。縣政府召開這次大會(huì)，目的就是要盡快地把下半年工作任務(wù)落實(shí)下去。會(huì)后，各位副縣長要督促各部門進(jìn)一步把下半年工作任務(wù)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到單位、落實(shí)到基層、落實(shí)到人頭，并認(rèn)真研究推進(jìn)工作的具體措施。尤其是今年的政府工作報(bào)告承諾的工作和實(shí)事項(xiàng)目，必須確定完成標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和具體工作措施，保證扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照縣委、縣政府的要求，結(jié)合本地實(shí)際，明確下半年工作任務(wù)，進(jìn)一步分解落實(shí)，創(chuàng)造性地開展工作。
第三，要講究實(shí)效抓落實(shí)。杜絕把抓落實(shí)當(dāng)口號(hào)喊，堅(jiān)決反對(duì)以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級(jí)干部都要以實(shí)事求是的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為群眾辦實(shí)事、辦好事、辦成事。在這里我重申，我們檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門工作落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)沒有變，那就是，看你這個(gè)地方和部門為人民群眾辦成了哪些實(shí)事、好事，看你這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、生活水平到底提高了多少，看你這個(gè)地方和部門的安定穩(wěn)定狀況如何，看你這個(gè)地方和部門對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)有多大。
第四，要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。同志曾說：“沒有重點(diǎn)，就沒有政策。”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要把著力點(diǎn)放在抓主要矛盾和重點(diǎn)工作上，當(dāng)前特別要集中精力抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等關(guān)系縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事、大項(xiàng)目。縣里確定縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，各承辦單位要全力抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照縣委、縣政府的部署，明確重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實(shí)際，全力抓好落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
第五，要善于開動(dòng)腦筋抓落實(shí)。前面我已經(jīng)講到，下半年工作任務(wù)很重、完成難度大，各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起抓落實(shí)第一責(zé)任人的職責(zé)，敢于和善于加大行政推動(dòng)的力度，敢于和善于解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以自身帶動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧一般，要善于研究政策，學(xué)會(huì)運(yùn)用管理科學(xué)提高駕馭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、管理社會(huì)事務(wù)的能力，要善于研究市場(chǎng)，研究產(chǎn)業(yè)組織，研究新形勢(shì)下抓項(xiàng)目、抓協(xié)調(diào)、搞服務(wù)、促發(fā)展的新方法。注重凝聚內(nèi)力，廣借外力，形成合力；注重降低行政成本，實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化和績效最優(yōu)化。
