時間：2022-05-24 13:26:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇成本控制成本管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】成本管理 成本控制成本核算 成本分析
中圖分類號：F406.72文獻標識碼： A
1、工程項目成本管理的任務
項目成本管理就是在保證工期和質量滿足要求的情況下，利用組織措施、經濟措施、技術措施、合同措施把成本控制在計劃范圍內，并進一步尋求最大程度的成本節約。施工成本管理的任務主要包括：成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。
1)成本預測就是根據成本信息和施工項目情況，對未來的成本水平及其可能的發展趨勢做出科學的估計。通過成本預測可以使項目經理部在滿足業主和施工企業要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案。
2)成本計劃是建立在施工項目成本管理責任制、開展成本控制和核算的基礎。是該施工項目降低成本的指導性文件，是設立目標成本的依據。
3)成本控制是對影響施工項目成本的各種因素加強管理，并采取措施將施工中實際發生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內，隨時揭示并反饋，計算實際成本和計劃成本之間的差異并進行分析，消除施工中的損失浪費現象，發現和總結先進經驗。施工成本控制應貫穿于施工項目從投標階段開始直到項目竣工驗收的全過程，它是企業全面成本管理的重要環節。
4）成本核算是按照規定開支范圍對施工費用進行歸集，計算出施工費用的實際發生額，并通過成本核算對象，采用適當的方法，計算出該施工項的的總成本和單位成本。
成本分析是在成本形成過程中對施工項目成本進行對比評價和總結工作。它主要利用施工項目的成本核算資料，與計劃成本、預算成本及類似施工項目的實際成本進行比較，了解成本的變動情況，同時也要分析主要技術經濟指標對成本的影響，系統地研究成本變動的原因，檢查成本計劃的合理性，以便有效地進行成本管理。
成本考核是在施工項目完成后，對項目各責任者，按施工項目成本目標責任制的有關規定將成本實際指標與計劃、定額、預算進行對比和考核，評定施工項目成本計劃的完成情況和各責任者的業績，并以此給出相應的獎勵和處罰。
2、施工項目成本控制的方法
1）采用技術、經濟、組織措施控制法
工程項目在施工過程中,影響成本的因素很多,從投標報價開始,直到工程項目施工合同終止的全過程中,都要進行成本控制。
從技術措施來看,項目經理部應對施工準備、施工過程和竣工驗收三個階段中的有關技術方面的方案,新工藝、新材料、新技術的采用,提高質量、縮短工期和降低成本的措施,都要進行研究比較,多方面來控制成本。
從經濟措施來看,必須對以施工預算為基礎的計劃成本不斷地與項目的預算成本,實際成本進行比較分析,嚴格審核各項費用的支出,減少開支,相應地建立成本責任制,落實到人,獎罰兌現與經濟利益掛鉤。
從組織措施來看,為了保證施工項目成本計劃的貫徹執行,必須建立和健全項目成本管理機構,明確項目成本責任制,把控制成本的責任分解,落實到項目管理班子全體成員,使工程項目形成一個群管成網、責任成線、責任分明、分工合理的項目成本管理機制。
2）指標偏差對比控制法在施工過程中,對項目完成工作的預算成本、計劃成本和實際成本的狀況隨時提供情報,對發生的問題及早發出警報,并提出改進意見,使施工項目嚴格地沿著預定的計劃和成本目標前進,這種方法稱從優成本控制法。
造成成本偏差的原因很多,不同的施工項目、不同的地點、不同的時間出現的差異也不完全相同。一般來說,有以下幾方面原因:①設計變更；②資源供應；③價格變動；④現場條件；⑤氣候條件；⑥定額和預算的誤差；⑦質量和安全事故；⑧管理水平等。此外,成本控制還可采用各種成本分析的表格,對人工費、設備費、材料費、合同費和管理費進行統計、匯總、分析、編制成本分析表,通過成本分析表,找出成本差異,做出控制決策,制定改善成本控制措施。
3、施工管理及控制中存在主要問題1)人員素質不高
建筑施工企業在成本管理水平方面還比較低,這除了體制方面和行業方面的客觀因素外,企業和項目經理部中的成本管理人員的素質不高,沒能更好的將理論同實踐進行有機結合是分不開的。這是影響成本管理水平低的主要原因。
2)沒有真正將責權利落到實處。項目管理的核心人物是項目經理,他是管理目標的承擔者和實現者,對項目的實施進行控制,既要對項目的成果性目標向建設單位負責,又要對項目管理的效益性目標向企業負責。這樣,若沒有具體、明確其基本責任、權限和利益,則會從根本上影響其對本施工企業和建設單位的負責。
4、針對項目成本管理中存在問題采取措施1）應提高人員業務素質由于在成本管理中,具體負責該項工作的人員,要對成本進行預測、負責編制成本計劃,協助項目經理制訂降低成本的措施,進行成本控制,成本分析和核算等管理工作,這就要求成本管理人員不但具有財務和管理方面的理論知識,而且也應具備一定的建筑工程方面知識。只有這樣才能在施工項目成本管理活動中,能夠依據財務成本管理文件,結合施工企業的特點和實際情況,設計出最佳的成本方案。2）按項目管理規范辦事,真正做到責權利相結合原則 在項目施工管理中，實行項目經理責任制，落實施工成本管理的組織機構和人員，明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工、權利和責任，建立有效運行的項目經理部,保證項目管理規范化有序進行。調動各級管理人員積極性和工作熱情,使其工作與利益掛鉤,真正做到人人有責可負,事事有人負責 。
一、成本管理的定義
企業成本管理是企業以降低企業生產經驗成本為目的而開展的一系列對影響企業成本的因素進行預算計劃和實際控制的過程。在企業生產經營的過程中，通過設置好成本預算目標，并在整個生產經營過程中對采購、生產、銷售等各個環節中所耗費的成本加以控制，使之盡量不超過甚至低于我們的目標成本，以達到控制和降低企業成本，增強企業總體競爭力的最終目標。
二、油田服務企業成本控制的對策建議
（一）提升和強化企業成本管理控制意識和理念
當前企業中對于成本管理的重要意義及其具體內容認識不足，認為企業成本管理工作與自身無關。實際上，企業成本管理工作關乎企業總體效益和綜合競爭力的提升，與企業的命運、每個員工的命運息息相關，是企業實現可持續發展和壯大的必不可少的部分。企業管理層等相關人員應當深刻認識到企業成本管理工作的戰略性地位，通過加強宣傳教育和內部培訓的方式深化員工對成本管理工作的認識深度，從根本上強化員工對成本管理工作的重視和提升參與度，爭取做到利益一致、目標一致，全員動員、共同做好企業成本管理相關工作，集眾人之力共同將成本管理工作做好，發揮其最大的效益。
（二）通過建立完善的財務控制體系來完善成本管理控制體系
財務控制作為企業成本管理和控制工作最基礎、最主要的手段，在企業內部成本控制中發揮著重要的作用。企業應當通過建立包括預算預算管理的預算控制；包括會計制度、會計方法與手段的會計控制；包括財務收支審計、經濟效益審計和經濟責任審計、內部控制審計、風險審計的審計控制；包括擔保管理、融資管理、資金集中管理等的財務風險管理，通過建立完善的財務控制體系來完善內控體系，控制企業成本。
（三）建立與完善企業內部控制成本體系
企業成本管理是涉及到從采購、生產到銷售的企業所有生產經營環節的一項工作，成本管控機制也是一項涉及到企業生產經營方方面面的復雜體系。建立和完善企業內部控制成本體系，首先要求企業要在內部控制成本制度體系上加以建設和完善，以成本管理把控為總目標，對企業內部的各個崗位、各項工作加以合理明確的分工和責任落實，從制度的硬角度對成本管理工作加以落實。其次是企業要不斷優化和完善企業內部控制成本的種種技能方法，通過采用更先進的生產工藝、更高效的管理手段、更優化的生產銷售流程等方式，更好地實現成本的把控和企業綜合實力的提升。
（四）加強制度落實，提高員工執行力
制度是執行力強化最強力手段。要加強制度落實，提高員工執行力，首先，要建立規范的內部控制成本操作手冊和行之有效的內部控制成本制度執行機制，在制定相關操作手冊和制度的時候要充分考慮其可操作性和征求員工的意見，集眾人的智慧建立起科學、合理、高效的成本管控體制。其次是要強化內部監督，成本管控工作關系到企業的生存發展，對于企業內部的管控應當要充分考慮到監督制約的力量，通過設置起企業內部互相監督、互相制約的崗位和職能，以及強化監督制約的操作機制和流程，切實防控內部系統風險，保障成本管控工作的順利進行。
（五）構建成本管理和控制評價體系
合理的考核機制是保障企業成本管理工作能切實發揮成效的有力手段。通過科學合理地設置各項內部控制成本評價指標，構建起內部控制成本的有效評價體系，對企業各季度、年度內部控制工作的成效進行評價，做出相應合理的獎懲措施，以此種形式促進企業內部控制成本的各項工作能夠落到實處，調動員工做好內部控制成本工作的熱情和積極性。
三、結束語
關鍵詞： 企業成本控制 問題 解決措施
成本控制，是企業根據一定時期預先建立的成本管理目標，由成本控制主體在其職權范圍內，在生產耗費發生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預防和調節措施，以保證成本管理目標實現的管理行為。在企業發展戰略中，成本控制處于極其重要的地位。如果同類產品的性能、質量相差無幾，那么決定產品在市場競爭的主要因素是價格，而決定產品價格的主要因素是成本，因為只有降低了成本，才有可能降低產品的價格。
一、企業成本控制存在的主要問題
（一）成本控制觀念落后，缺乏成本效益觀念。
很多企業沒有樹立正確的成本控制觀念，認為成本控制只是對生產過程中各種耗費進行控制，沒有意識到成本控制的重要意義和實施手段，將成本控制的目的局限于降低成本，較少從效益角度看成本的效用，降低成本也主要依靠節約方式，不能遵循成本效益原則，通過發生成本來實現更大收益。比如，我國許多企業按照成本習性劃分和核算產品成本，通過提高產量可以降低單位產品分擔的固定成本，如此，產量越高，單位產品成本就越低，在銷售量不變的情況下，企業的利潤也就越高。這種做法導致企業不管市場對產品的需求如何，片面地通過提高產量來降低產品成本，提高短期利潤。
（二）過分依靠財務部門控制成本。
大多數企業都有一個共同的現象，對成本控制的職能部門定位不準確，將成本管理全部職責劃歸財務部門，而忽視了各個部門、全體員工的作用。成本控制需要全員共同努力，在采購過程中發生的成本是由采購人員控制的，在生產過程中發生的成本是由生產人員控制的，而這些過程是財務人員無法掌控的，財務核算數據往往與采購過程、生產過程脫節，單純地依靠財務部門控制成本是有局限性的。除此之外，人們普遍對成本控制有一個認識誤區，認為控制成本只是財務人員的職責，因而其他人員就以“事不關己，高高掛起”的心態來對待，這影響了廣大員工控制成本的主動性和積極性，導致生產材料和人工不必要的浪費。
（三）成本控制的力度不夠，內容不全面。
首先，從成本控制的過程來看，它應該貫穿于產品設計一直到產品售后服務的整個過程，然而很多企業并沒有切實地加以實行。他們僅僅注重對生產領域的控制，忽視了前期產品設計、材料采購，以及后期的銷售、服務等過程的成本控制。其次，從成本控制實施的時間來看，很多企業只側重事后的反饋控制，而沒有對事前和事中控制引起足夠重視。
（四）盲目追求低成本，缺乏長遠眼光。
單純地追求削減成本，一般簡單的做法是：降低原材料的購進價格或檔次，減少某一產品項目的物料投入，考慮降低工藝過程的工價，等等。這些做法可能導致產品質量的下降、企業勞動力資源的流失，甚至失去已經擁有的市場。可見，沒有科學的成本控制體系，盲目地降低成本對企業的發展是相當不利的。另外，越來越多的企業為了降低成本，實行“低成本戰略”，力求在整個行業里建立領先的成本優勢。然而，許多管理者卻忽視了低成本戰略的核心是建立持久的成本優勢。而成本優勢的戰略性價值正是取決于其持久性。因此，只有為企業帶來長久性競爭優勢的成本策略才是低成本戰略。
二、解決措施
（一）強化成本效益觀念。
企業在成本管理工作中應該樹立成本效益觀念，實現由傳統的“節約、節省”觀念向現代效益觀念轉變。在現代市場經濟環境下，企業經營必須將市場需求作為企業管理的導向，不但使自己的產品和服務精益求精，經得起市場考驗，而且力求讓企業利潤最大化。成本效益觀念作為企業的一切成本管理活動的支配思想，從投入與產出的比率分析來看待投入成本的必要性，在保證產品和服務質量的前提下，盡可能以最小的成本，換取盡可能多的經濟利潤。
（二）爭取領導重視，增強全員成本意識。
企業成本控制不是一兩個人，或者幾個領導的參與就可以實現的，需要各部門、各單位密切配合，得到高層領導的支持是非常重要的。而企業的日常事務是由廣大員工來執行的，他們會直接或間接地影響成本費用水平。因此，要加強宣傳，使成本費用理念深入人心，讓每一位員工知道，只有大家都關心成本的高低，努力挖掘降低成本的潛力，才能真正把成本降低工作落到實處，才能從各方面杜絕浪費，降低成本。
（三）加強成本的全過程控制。
首先，將成本控制貫穿于整個產品的生命周期之中。從產品的設計開始，到試制、生產、銷售、售后，整個環節都應該有相應的成本控制計劃和指標。其次，要進行成本控制，必須拓寬降低成本的視野，把成本的事前、事中和事后控制結合起來。事前控制是指在經濟業務發生前，根據有關資料進行分析、綜合、預測，制定出相應的措施，使經濟業務朝著預期的方向發展。比如，對開發新產品成本的控制，在產品尚未開始生產之前，就應根據該產品的特點、結構、所耗材料和工時等情況，制訂出相應的消耗定額等資料，以便對新產品開發成本做出主動的控制。事中控制是指在成本形成過程當中對成本開支等進行的控制。事中控制是成本控制的重要階段，其重點在于嚴格按照確定的標準進行把關，并根據計算出來的成本差異來指導和調控當前的實際行動，最終實現控制目標，從而達到控制的目的。事后控制是指在經濟業務完成后，根據實際執行的結果等信息資料，將其與計劃或預算控制目標對比，提出進一步改進的措施，促使被控目標完成的過程。事后控制與事中控制不同，它們雖然都要對實際執行的信息資料進行收集、整理、加工，并與被控目標對比進行反饋控制，但事中控制是在經濟業務并未完成時進行的，它起著預防本期偏差發生的作用，而事后控制是在經濟業務發生之后進行的，它起著預防下期偏差發生的作用。
（四）樹立正確的戰略成本管理觀念。
在當前競爭越來越激烈的經濟社會環境下，企業要想取勝，就必須加強企業管理，樹立正確的戰略成本管理觀念，將成本控制視為戰略管理的有機組成部分和重要內容，結合企業自身的實際情況建立完善的成本管理體系，改進傳統的成本管理理念，完全從適應企業戰略成本決策需要出發。目前，我國企業應從傳統的成本管理系統上改進，不能單純地停留在成本的節約和產品生產過程的控制與管理上，應該接受新的成本管理模式，將成本管理與企業的戰略發展關系聯系起來，使企業具有長期有效的競爭優勢。
總之，在現代企業管理中，成本控制是企業生存發展的核心環節之一，事關企業的經濟效益。企業要不斷地分析和解決在管理中面臨的問題，加強管理層和廣大員工的效益觀念和成本意識，進行嚴格的成本控制，才能不斷獲得市場競爭優勢，持續、健康、穩定地發展。
參考文獻：
［1］袁靜.成本費用控制原理與應用［M］.哈爾濱市：黑龍江人民出版社，2007.9.
近幾年,隨著行業競爭的日趨激烈,低價競標方式被廣泛采用,企業項目獲利空間越來越小。項目在履行工程合同過程中,如何做到既完成合同約定的施工任務,又完成企業下達的各項經濟指標,為企業盡量多創造一些經濟效益,以保證企業的可持續發展,應該是每個施工企業項目,特別是項目經理都要面對和思慮的一個嚴肅的問題。企業要尋求發展,就要創造效益,效益的來源主要是兩方面,一是開源,二是節流。開源就是要多承攬投資大,發展前景好的項目,節流就是努力控制和降低成本,做好項目的成本管理和核算工作。
成本管理的內容很廣泛,貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面,從項目中標簽約開始,到施工準備、現場施工、直至竣工驗收,每個環節都離不開成本管理工作。但是近些年來,項目成本管理工作一直在喊,一直在抓,但是成效不大,究其主要原因在于,成本意識淡薄,成本管理觀念落后,管理內容片面,采用僵硬的模式和一成不變的手段簡單核算企業成本,造成資源流失、浪費、積壓、費用超標等一系列問題。本文就施工企業項目成本管理的創新,談幾點粗淺認識。
一、強化成本觀念,促進全員成本管理
目前企業項目經營模式主要采取經濟責任考核的方法,企業的盈虧很大程度取決于項目經理的個人素質,而項目的其他部分領導和技術人員、操作工人等不懂成本,把成本管理作為財務人員、計劃預算人員的專利,認為成本、效益都應由計劃財務部門負責,因而他們進行的設計、制定的計劃、采取的措施,對公司成本起什么作用,有多大影響,心中無數。因此,加強項目成本管理,首先要對員工深入進行成本意識方面的宣傳教育,提高廣大職工對成本管理的認識,增強成本觀念,培養全員成本意識,變少數人的成本管理為全員參與的管理。其次企業應該高度關注成本專業人才的培養和使用,積極舉辦各種類型的成本管理培訓班,提高成本方面的專業知識,從各個管理部門、各道工序、每個崗位,開辟降低成本的廣闊途徑。 第三應從體制和機制上逐步改變現狀,要從體制上做文章,如實行項目股份制或風險經營。其實質是維護企業利益和增加個人(項目班子)的風險度,即包盈包虧。
二、強化全面控制,形成全過程、全方位的項目成本管理體系
成本管理的內容一般包括:成本預測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。其成本預測是事前管理;成本控制是事中管理;成本核算、分析和考核是事后管理。但是目前我們的項目成本管理只偏重于事后管理。對事中管理,特別是事前管理往往重視不夠,不能達到真正降低成本的目的。要確實做好成本管理,就要從系統的角度,全方位的實施成本管理。
1. 千方百計搞好項目的成本預測,為科學決策,合理的控制成本提供科學依據。成本預測就是根據成本信息和施工項目的具體情況,運用一定的專門方法,對未來的成本水平及其可能發展趨勢做出科學的估計。通過成本預測,可以在滿足項目業主和本企業要求的前提下,選擇成本低、效益好的最佳成本方案,并能夠在施工項目成本形成過程中,針對薄弱環節,加強成本控制,克服盲目性,提高預見性。成本預測是成本計劃的基礎,對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益,具有重要的作用。施工成本計劃是以貨幣形式編制施工項目在計劃期內的生產費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規劃的書面方案,它是建立施工項目成本管理責任制、開展成本控制和核算的基礎,它是該項目降低成本的指導文件,是設立目標成本的依據。
2. 加強科學管理,為有效控制成本創造條件。項目控制成本,概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取措施控制。一是從組織措施控制。首先是項目經理部的機構設置與人員配備,其次要明確成本控制者及任務,從而使每個成本控制點都有人負責;二是從技術措施控制。是指在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性,對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證,以尋求較為經濟可靠的方案,從而降低工程成本;三是從經濟措施控制。主要是嚴格控制用工數量,合理使用勞務工;嚴格控制材料費,作出材料預算,限額領料,控制材料價格,在保質保量前提下,貨比三家,擇優購料;嚴格控制機械費,通過合理施工組織、機械調配,提高機械設備的利用率和完好率,同時,加強現場設備的維修、保養工作,降低大修、經常性修理等各項費用的開支,避免不正當使用造成機械設備的閑置;加強租賃設備計劃的管理,充分利用社會閑置機械資源,從不同角度降低機械臺班價格。
3. 強化施工過程中人的管理活動,為合理有效控制成本奠定基礎。成本控制的對象是工程項目,其主體則是人的管理活動,目的是合理使用人力、物力、財力,降低成本,增加效益。為此,項目工程要四項原則:一是節約原則,通過提高項目的科學管理水平,優化施工方案,著眼于成本的事前監督、過程控制達到節約的目的;二是全面控制原則,包括全員控制和全過程控制,指充分調動項目的每一個員工控制成本、關心成本的積極性,從施工準備開始,經施工過程至竣工移交后的保修期結束,在這每一個階段都要在保質保量的基礎上嚴格控制和減低成本;三是目標控制原則,就是把目標責任落實到項目的每一個人,并做到責、權、利相結合;四是動態控制原則,成本控制是在不斷變化的環境下進行的管理活動,所以必須堅持動態控制的原則,所謂動態控制就是將工、料、機投入到施工過程中,收集成本發生的實際值,將其與目標值相比較,檢查有無偏離,若無偏差,則繼續進行,否則要找出具體原因,及時采取相應措施,達到控制目的。
4. 重視工程后期管理,為今后工程管理提供借鑒。工程后期管理主要指項目完成后的成本核算、分析和考核。做好這項工作,將有助于總結經驗教訓,推廣成功的成本控制措施,鞭策今后的項目管理,使之百尺竿頭更進一步,這也是項目管理不可忽視重要環節。
總之,項目成本管理是一項系統工程,每一個環節都是相互聯系和相互作用的,只有依靠先進的體制和機制,運用科學的管理理論,實行全員、全方位和全過程的管理,在實踐中不斷地總結和提高成本控制的方式和方法,才能真正在管理上取得成效。
目前，大多數電力施工企業已經走上了市場經濟之路，自行投標獲取工程。因為電源建設的重點已經轉移到全國各大發電集團公司，而不在電網公司，所以，可根據市場要求，通過投標獲得各發電企業投資的電廠工程建設任務。雖然電力施工企業剝離在即，但是就電建這一行業而言，由于技術水平要求高，仍然具有壟斷性，因此經過施工企業自身努力已經成功地在市場立足。
電力施工企業為國家電源建設作出了巨大貢獻，隨著我國經濟的飛速發展，電力發展也必然要同經濟發展相適應，所以電力施工企業進行行業整合成立集團化公司是電力施工企業改革發展的最佳模式。集團化有利于把電力施工行業的資源進行有效整合，集團成員企業既是競爭對手，又是合作伙伴，對于大型項目自己沒有能力完成的，特別是開發國外項目。可以由集團組織進行建設，在電力市場低谷期，通過集團開拓國外電力工程是電力施工企業應對生存壓力的一種有效途徑。
在目前電力施工企業發展態勢良好的情況下，還必須看到電力施工企業成本控制方面的問題，在競爭日益激烈的市場經濟環境下，如果不能獲得成本降低優勢，則企業的長遠發展會受到影響。
二、電力施工企業成本控制方面存在的問題
(一)傳統成本控制思想的制約
電力施工企業大多成立于上世紀50年代，半個多世紀以來，受計劃經濟時代的影響，已形成了一種不太符合市場經濟的模式。計劃經濟時代，工程不需要投標競爭，所以，也就沒有制定成本預測的動力，企業在成本預測方面的能力不足，而在目前的市場競爭條件下，首先要做好成本預測進行競爭報價，報價過高攬不到工程，報價過低又會使企業利潤空間太小。
電力施工企業傳統的成本控制方法，從范圍上看，局限于施工領域；從內容上看局限于施工成本；從時效上看，局限于事后成本控制。管理者較重視施工成本的控制而忽略成本預測以及對設計成本、營銷成本和服務成本的控制；忽視以全局的高度來審視企業成本；成本分析的方法對沒有納入會計核算范圍的成本行為缺乏分析等。
(二)缺乏高素質且具有長遠眼光的管理人員和財務人員
好多電力施工企業為了取得工程的承包權在競標階段成本預測做得很好，然而，一旦拿到工程，成本預測和成本實施就脫鉤了，使得成本管理與企業戰略不能有機融合。
有的電力施工企業甚至在成本管理方面沒有制定相關的企業戰略，缺乏成本管理的長遠規劃，容易導致短期行為，不能形成企業長期的成本優勢，阻礙了電力施工企業可持續發展。如在施工過程中遇到的一些突發性問題，在問題處理上可能僅僅就事論事，而忽略了對企業的長遠影響。特別是一些責任賠償問題，處理不好會嚴重影響企業的信譽，從而使得以后的工程競標難度加大，業主可能寧愿把工程承包給報價雖高但信譽好的企業。
(三)成本考核機制不科學
電力施工企業不同于其他行業，企業跟著工程走，可能同一時間同時進行幾個工程項目，也可能同一地域同時進行幾個工程項目，并且各工程項目的工期不同。所以，電力施工企業的成本管理要有自己的特點，實行項目成本責任制管理。完整的成本管理應該包括成本控制體系的建立、成本內控制度及臺賬的建立、成本核算及成本信息系統、成本監督與反饋、考核兌現等各個方面的內容，嚴格按事前、事中、事后進行控制管理。整個體系的建立對企業責任成本管理起著指導性的作用。
但目前不少電力施工企業成本考核機制不科學，沒有按照工程項目進行責任成本控制，或者雖建立了責任中心，但未對目標成本進行有效分解，造成責任成本管理在企業流于形式，起不到成本管理的作用。如企業總部費用與具體的工程項目費用不分，在對以某個項目作為責任中心的成本控制進行業績考核時，把其不能控制的總部費用列支在內，使得業績考核不公平，起不到應有的促進積極性的作用。
(四)受網絡財務發展緩慢的影響，信息處理不及時，使得成本決策滯后
由于電力施工企業自身的特點，即全國各地都有工程項目，各工程項目的財務人員在網絡財務不發達的情況下。很難確保該項目的成本發生情況及時匯報給總公司，況且還得考慮財務信息網絡傳輸的安全性，使得公司總部不能及時順利地做到總成本的優化和決策。三、應對策略
(一)電力施工企業成本控制的原則
1、全員參與原則。不管是對公司總部還是各工程項目，成本控制是有利于整個企業的一項活動，需要全體員工的共同努力。企業成本是一項綜合性很強的指標，涉及公司總部、項目組的各個部門和單位的成本的所有要素，因此，要降低成本，實現成本計劃，就必須充分調動每個部門、每個員工控制成本和關心成本的積極性和主動性，做到全員控制成本。
2、工程項目全過程成本控制原則。針對于具體的工程項目的成本控制，要做到善始善終，從項目投標到中標的成本預測，進入實施階段后要經過施工準備、工程施工、竣工驗收、回訪保修等幾個重要階段，每一個階段都伴隨著人力、物力的消耗及費用的支出，所以，成本控制工作也貫穿于整個工程項目過程。
(二)具體的成本控制策略
1、實施科學的工程項目責任制成本管理。以具體的工程項目作為一個責任中心，進行成本控制，建立和完善有效的管理與控制體系，更好地運用項目經理制，項目經理就是成本控制的責任人，以項目經理為第一責任人，各個管理層和施工班組參與其中，從項目經理、技術負責人到現場管理人員都必須落實成本管理責任，明確職責，并且成本控制體系應根據工程的進展和需要及時調整和完善。
建立工程項目成本風險控制預警機制，強化財務監控功能，雖然各工程項目空間上與總部有一定的距離，但總部應隨時派人跟蹤項目資金流向，或者使各項目財務負責人輪崗，以減少資金流失的可能。加強對工程項目成本控制風險的監管和控制，以指引企業經營活動、預警資金流可能出現的風險，從而保證企業的經營活動始終處于可控、在控狀態，有效提高企業防范各種財務風險的能力。
加強事前預測、事中控制和事后分析，協助總部及項目領導層及時做出決策，協調資金供求平衡，化解財務風險，優化資本結構，為決策層調整經營策略提供有價值的信息。
2、加強安全管理，盡可能避免事故損失。近年來，安全事故發生頻繁，尤其是作為安全事故高發行業的施工企業，安全事故造成的人員以及財產損失一般都較為嚴重，一旦發生將使成本及劇增加，還會影響企業的長遠發展。所以，企業對于安全生產的每一項工作，都必須嚴格按照程序進行。開工前進行安全技術檢測，環境合理度檢查。施工過程中進行安全文明檢查，安排專人負責整個工期的安全施工。用料結束后要清理現場殘料，一是可以使得工程更順利地進行，二是可以出售殘料降低成本。工程結束后，要做好安全隱患排查工作，保證產品的最后把關工作。同時，注意環境保護和環境衛生工作，定期檢查考核，實現環境衛生的一貫化，從另一側面保證了安全施工。
3、加強質量成本的控制。產品質量是企業的生命，為客戶提供高質量的產品，也就意味著花費更高的成本。質量成本管理的關鍵就是要在質量和成本之間尋求一種動態的平衡。成本控制者應深刻理解并分析質量與成本的關系，在施工管理過程中，加強質量管理，避免因工程質量不過關而帶來的損失。質量不過關和安全事故不同，前者的發生更多的是因主觀因素，而后者的發生更多地與操作失誤等非主觀因素有關。企業不能因為節省成本，就偷工減料產生豆腐渣工程。
質量成本是指工程項目為保證和提高產品質量而支出的一切費用，以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。質量成本可分為兩類：一類是因偷工減料而引起的故障成本，包括施工項目內部故障成本和外部故障成本。另一類是控制成本，包括鑒定成本和預防成本，屬于質量保證費用，是正常成本，與質量水平成正比關系。鑒定成本即質量檢驗費用，該項費用是不可避免會發生的，應按有關規定辦理，質量預防費用即對事故要做好預防措施，以應對突發事件的發生，將事后控制轉為事前控制。
4、提高員工素質，加強員工成本控制意識。成本意識是指控制成本的觀念，包括注意控制成本，努力使成本降低，設法使其保持在最低水平。樹立員工的成本控制意識，使得員工以主人翁的心態時時做好成本節約的工作。只有樹立起員工的成本意識，才能建立起控制成本的主動性，才能使降低成本的各項具體措施、方法和要求順利地得到貫徹執行和應用。因此，員工良好的成本意識是成本管理的必要前提條件。
四、結論
電力施工企業的成本控制是一項不容忽視的工作，企業應建立工程項目責任制成本管理系統對成本進行控制；通過對項目可控成本的分析考核來達到整個企業成本控制的目的。成本預測是基礎，成本管理和分析是手段，成本控制是目標，這三者是一個反復、交錯、綜合運用的過程。只有做好成本預測，并不間斷進行成本分析，加強施工項目管理，才能控制項目成本，從而控制整個企業的成本。
關鍵詞：長輸管道;工程項目;成本控制
1項目成本控制相關概念及理論簡介
1.1項目成本控制的內容項目成本是指在項目實施過程中發生的人工費、材料費、機械費、其他直接費、間接費等費用的總和。項目成本控制就是在項目實施工程中，通過合理調配資源、優化實施方案，調整、控制項目實施要投入的人員、機械設備、施工材料，降低項目實施直接成本，同時加強對間接費用的審核、監督，通過定期的成本費用分析，查找產生費用偏差的原因，提出或預警費用偏差的糾正措施，力爭將各項費用開支控制在項目預定的目標成本內。項目成本控制包括成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成資料與編制成本報告。1.2項目成本控制的依據項目成本控制的主要依據有以下幾項：①項目合同。項目承包合同是項目成本控制的基礎，合同額是項目成本控制的上限。②項目目標成本。項目目標成本是項目成本控制的綱領性文件，它明確了項目預期的成本控制目標。③進度報告。項目成本控制工作主要是通過實際成本支出情況與項目目標成本計劃相比較，找出二者之間的差別，分析偏差產生的原因，從而采取措施或提出預警。進度報告周期性的提供了工程實際完成量，工程項目成本實際支付情況等重要信息，為項目成本控制提供依據。④工程變更。在項目的實施過程中，工程變更是在所難免的。任何工程變更都勢必對項目的成本產生影響。利用變更是承包商增加合同收入，減少項目虧損的必要手段。⑤項目執行計劃。項目執行計劃明確了項目實施的技術方案、人員設備配置、進度計劃安排，是人員、設備費用和項目技術措施費用控制的依據。⑥分包合同。隨著項目管理觀念、模式的不斷發展，項目分包已為大多數項目企業采用，以規避部分項目風險和降低項目成本。1.3項目成本控制的原則作為項目成本管理核心的項目成本控制，在項目實施過程中應遵循以下主要基本原則：①全面成本控制原則。全面成本控制原則是全員、全方位和全過程的管理,項目成本控制是一項綜合性的系統工程，它涉及到項目實施的各個部門、單位，也貫穿項目實施的整個過程。②動態控制原則。項目成本的發生隨著項目實施階段的不同而不同，而且貫穿項目的始終，項目成本控制應強調項目的過程控制,即動態控制,以便及時發現偏差，及時控制糾正。③目標管理原則。根據項目的具體情況測定項目的目標成本，并將之細化分解，作為項目成本控制的依據。在項目執行過程中對其檢查、調整和考核。④責、權、利相結合的原則。在項目實施過程中,項目管理部各職能部門在成本控制上既承擔成本控制責任又享有成本控制的權力,同時要對各部門成本控制中的業績進行定期的檢查和考評,實行獎懲制度，將成本責任落實到實處。⑤開源與節流相結合的原則。項目成本控制包括兩個方面，一是控制成本支出，二是增加合同收入。控制成本支出就要在項目實施過程中定期進行項目成本核算和分析，糾正費用偏差，需找費用結余的途徑；增加合同收入就是充分利用簽證、變更、索賠等途徑增加合同外收入。⑥節約原則。節約原則是項目成本控制的一項基本原則。主要從控制項目成本支出入手，建立明確的費用支出標準和管理制度，加強成本支出的監督審核，提高管理水平和效率，將可能發生的浪費控制在最小范圍。⑦例外管理原則。在項目實施過程中，經常有例外活動發生，項目要充分利用這些“例外”問題，采取積極措施進行檢查、分析，避免對項目成本目標的順利完成產生不利影響。
2成本控制方法
2.1全面成本管理法全面成本管理法是指項目的各職能部門和全體參與人員以提高項目經濟效益為重心，把專業技術、項目管理同現代技術手段相結合建立科學、嚴密、高效的項目成本控制體系，控制影響項目成本全過程、全方位的各種因素，對發生的費用進行預測、決策、計劃、分解、核算、分析和控制。簡言之，全面成本管理就是突出“以人為本”的管理思想，充分挖掘人的潛力和調動人的積極創造性，對項目成本實行全過程、全員參與、綜合性的、預防性的成本管理。2.2目標成本管理法項目目標成本是指在項目管理過程中作為目標要努力保證消耗的成本，具有計劃的性質，是根據項目中標價格和目標利潤等測定的。目標成本管理是目標管理理論在項目成本管理方面的應用，運用會計核算、統計核算與現代管理方法，對項目目標成本進行測算、分解、控制、分析和考核。2.3質量成本管理法質量成本管理是在企業質量管理的實踐中逐步發展起來的，早在20世紀50年代朱蘭就提出了“礦中黃金”的概念，指出了質量成本分析的重要性。質量成本一般認為由兩部分構成，一部分是為達到質量標準而需要支出的費用，即質量控制成本；另一部分是指由于質量問題而造成的損失費用，也成質量損失成本。在質量成本中質量控制成本和質量損失成本是相對立的，質量成本管理的決策依據“控制質量成本”所增加的費用不大于“結果成本”造成的損失，或“控制成本所帶來的經濟效益可以抵消質量問題引起的損失”。2.43+N網格化管理法首先是對公司項目按業主單位的隸屬關系，分為3類，即：A、B、C三大類，然后對具體工程項目再進行分解，主要包括土石方、運管、焊接、防腐、陰保、彎管、試壓等專業，由項目部與各專業單位簽訂內部承包合同，明確雙方的權利和義務關系，主要包括中標價格、目標成本、工作界面，資源配置和材料消耗等，以此為依據，由項目部每月對專業單位進行考核，根據考核結果，與單位月度獎金掛鉤。
3項目成本控制措施
成本按形成機制分為顯性成本、隱性成本兩類，目前，各單位普遍重視顯性成本控制，對隱性成本控制重視不足，造成隱性成本占比逐年攀升，已經成為影響項目效益的關鍵性因素。管道三公司西三東項目主要從三個層面對成本進行控制。3.1企業層面企業層面對項目產生影響的主要由決策成本，企業層面主要是從市場開發決策、制度層面、流程層面對項目的成本產生影響。不同的項目組織模式、分包模式和施工資源的配置等對項目的成本將產生不同的影響。一是企業層面需要明確項目的組織模式，即具體的項目，如何進行組織，這將對項目的成本產生較大影響；二是外包模式，項目的具體工作內容是自行完成還是采取一定量工作任務外包以及外包標段劃分，都將對項目的成本產生實質的影響。如果標段過大，具備能力單位過少，競爭不充分，價格偏高；標段過小，投標單位多，競爭充分，價格低，將使外包單位公共費用分攤過高，減薄項目利潤。項目的資源配置是項目成本的關鍵因素，由項目部負責編制、上報資源配置計劃，由企業層面進行審批后執行，資源過多，容易造成資源閑置，形成成本增加，資源投入過少，會對進度產生不良影響，同樣造成成本增加。因此，資源投入對成本的影響不容忽視，必須引起我們的足夠重視。3.2項目層面項目部層面主要控制管理費、協調費等指標，項目負責將將項目總成本進行分解，并進行分類控制；項目部總成本分為顯性成本和隱性成本.3.3作業層面項目部對焊接機組的成本控制，主要采取3+N網格化管理模式，項目部采取分專業進行管理的措施，項目部與各專業機組簽訂內部成本合同，包括中標價格、工作量、目標成本、工作職責、工作界面、月度考核和月度兌現。每月項目部組織機組召開成本分析會，由機組匯報成本執行情況，項目部按機組的成本節超情況按一定比例進行獎勵或處罰，并將考核結果等下發到各機組。項目部應將焊接機組作為成本控制的重點，主要控制人工費、材料費和設備費，人員和設備固定后，尤其以材料費作為控制的重點，項目部對機組可以采取限額領料、以舊換新的形式進行控制；油料控制采取單公里包干的政策，對由于機組成本超支進行處罰。焊接機組應該將加強施工組織，提高焊接工效、提高焊接合格率等作為降低單公里成本的重點。
4結語
長輸管道工程由于線路長、影響因素多，成本控制歷來是難點，健全目標成本控制體系、完善成本控制方法和措施，是做好長輸管道工程成本控制的關鍵因素。其次，企業決策、項目組織和機組施工工效也將對成本產生很大影響，本文通過對長輸管道工程成本控制理論、方法和措施的論述，從三個層面對成本控制內容和方法進行了深入分析，以為長輸管道工程成本控制提供借鑒。
參考文獻：
關鍵詞：園林種植；綠化建設；成本管理
1前言
隨著社會經濟水平的提高，人們對于生活的要求不僅僅拘泥于衣食住行，更多的是精神上的愉悅。為了迎合大眾對于視覺美的需求，城市規劃對于生態環境的要求越來越高，園林設計因此在城市規劃的各項目中脫穎而出，蓬勃發展。園林綠化施工企業的數目日益增多，必然將造成企業單位的強烈競爭。在這樣的市場經濟環境壓力下，保障企業具有較強的社會競爭力是核心目的，而增強企業的社會競爭力最重要的是加強成本管理。在既定預算下，施工企業必須控制工程成本在預算范圍內，才能創造更多的經濟效益。
2園林綠化工程成本控制存在的問題
園林綠化工程的施工成本是園林工程成本的一個重要組成部分，在這部分成本預算中，材料的成本占的比重較大。園林綠化工程成本決定了企業控制成本的方向。傳統的園林綠化工程對于成本的控制仍處于傳統成本控制階段，主要表現在：首先它保持著傳統的成本觀念，忽略了對設計階段的成本控制；其次，傳統的園林綠化對于成本的控制不夠全面化，只是對于施工企業的內部進行控制，忽略了從供貨商到施工企業再到消費者整條經濟鏈上所有的成本控制；最后，傳統觀念對于成本控制的人員要求過于局限化，除了會計、工程預算人員之外的其他人沒有控制成本的優化意識。
3園林綠化工程成本控制的重要性
園林綠化工程成本管理是在保證工程質量、工期等合同要求的前提下，對工程實施過程中所花費的費用進行管理，通過計劃、組織、控制和協調等措施實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的管理方法。對施工項目進行成本控制就是在保證施工工程高質量的同時，控制成本的投入，降低材料的消耗率，增加企業的經濟效益。
4園林綠化工程施工前的成本管理
4.1加強設計和投標階段的成本控制
企業對于工程的成本預算在設計和投標階段多已確定，但是對于園林工程成本控制需要從源頭上進行管理，因此，成本企劃法的引進顯得至關重要。成本企劃法主要是對工程成本管理的源頭著手，將成本管理的重心轉移到設計階段，保證成本管理能從源頭的環節做起，在工程設計階段就應完善成本管理，預防后期工程成本管理失敗。在施工設計中，施工單位的造價員要充分了解施工環境、工程量和施工難易程度，根據企業實際情況，合理安排工程實施，運用科學有效的計價方法，確定工程投標價格。
4.2從施工方案的制定上控制成本
施工方案決定了成本，所以施工方案不僅要有可行性，還要充分考慮施工過程中的各個方面，從各個方面中降低成本，好的施工方案包括了施工時間，施工順序，施工人員，施工設備，這些都決定了施工工期的長短，而工期在很大程度上可以決定施工的成本。
4.3從施工材料上控制成本
在施工方案設計時已經明確規劃了大部分成本的花費，而原材料是占施工成本的絕大部分，所以在園林種植工程人員進行材料選購時要謹慎選擇，避免不必要的開銷。負責選擇植物的工作人員，一定要根據當地的氣候條件，土壤情況條件，城市條件等做一定的了解后，根據園林景觀效果實際設計需要，與不同可靠的供應商進行對比，合理選擇珍惜植物品種，將珍惜品種和普通樹種搭配種植，不僅可以達到預期的觀賞效果，還能很大程度上節約成本。
5園林綠化工程施工中的成本控制
5.1加強施工質量控制
施工質量的優劣直接影響到園林工程的后期使用效果，因此，園林工程施工要全面貫徹施工質量管理工作。按照既定的施工方案，使施工的全部員工，部門積極的投入到施工中，避免出現窩工現象，獎勤罰懶，各司其職。為了加快施工質量和縮短施工時間，要使用熟練種植工人，避免不必要的返工，減少人工費。這樣在保證種植質量的同時，提高苗木成活率，間接降低了苗木費用。
5.2施工機械的護理
所有工程項目的施工離不開各類大型機械的運用，而機器長期運作必然會出現機器故障，然而機器故障會大大影響施工的進程，增加施工成本，所以在施工過程中，要有專業人員對大型機械進行定期檢查和護理，提高機械的使用壽命，從而提高生產效率，增加施工質量，降低成本。
6園林綠化工程施工后的成本控制
6.1竣工驗收階段
整體工程的最后環節是竣工驗收，竣工驗收的目的在于全面考察工程的質量，以保證園林綠化與設計要求的吻合程度、施工工程的高質量。所以，在竣工驗收階段，相關人員要準備好所有的資料，及時校對檢驗，做到準確無誤。
6.2養護管理階段
三分栽種七分管理，在園林綠化的整體工程中，后期對于苗木的養護管理是保障苗木成活的關鍵。在苗木的生長期間，疏于管理將嚴重影響園林綠化工程的景觀效果，降低苗木的成活率。所以，在竣工之后安排專業人員定期養護苗木可以保證工程質量，間接降低了園林綠化工程的成本。
隨著經濟發展，城市生態化建設將是諸多建設工程中的重頭戲，對于園林綠化工程投資比重的增加是大勢所趨，因此，為建設和諧自然的綠化城市，實現可持續發展，在園林綠化施工成本管理工作就日益繁重，需要圓領種植設計者不斷開拓、創新，以適應時代的需要。
參考文獻:
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【關鍵詞】水利工程；施工管理；成本控制
中圖分類號：TU98
文獻標識碼：A
文章編號：1006-0278（2015）04-048-01
一、水利工程成本控制對企業的重要意義
（一）成本管理是水利施工企業財務管理的重要內容
水利工程項目施工成本占整個企業運行成本的70%以上，因此施工成本管理是水利施工企業財務管理的重中之重。加強施工企業現代成本管理是改變企業傳統成本管理模式造成的企業經濟利潤降低的關鍵。目前水利施工企業的傳統成本管理主要是采用定額方法對材料、工資、費用等進行成本控制，該模式及其具體管理辦法提高了企業成本管理的效果，增加了企業的經濟效益。但隨著市場經濟環境的小斷變化，水利工程占用企業資金較多，有效的成本管理可以降低企業資金流動過程中資金的占用，對于企業的整體成本管理也有著重要的意義。成本管理是企業管理的基礎，有效的施工過程成本管理可以極大地促進企業管理能力的提升，同時也是提高企業管理人員、財務人員管理能力和管理水平的最佳途徑。企業可以通過責任分工、成本管理體制的建立、計算機信息管理等手段促進企業成本管理的實施，從多方面提高企業市場競爭力。
（二）財務管理部門是提高企業管理能力的關鍵
在水利工程施工成本管理中財務部門是成本控制的重要組成部分，財務管理部門通過審核各項費用的支出，“卜衡調度資金以及建立各項輔助記錄，配介施工管理部門對各部門成本執行情況進行檢查監督，對工程進行全方位的成本分析，并及時反饋到決策部門，以便采取有效措施來糾正項目成本的偏差。財務部門的重要管理職能是企業管理能力的重要體現，同時也是提高企業管理能力的關鍵。因此在水利水電工程施工企業成本管理中要賦子財務部門相當的責、權、利，用來監督、執行及獎勵成本控制中的各個相關人員。財務部門的管理能力對于企業有著重要的作用，良好的水利工程施工成本管理可以極大地促進企業財務管理部門的能力提升，提高企業經濟效益，提高企業綜介管理能力。
二、水利工程施工成本控制原則
（一）節約原則
節約就是項目施工用人力、物力和財力的節省，是成本控制的基本原則。節約絕對小是消極的限制與監督，而是要積極創造條件，要著眼于成本的事前監督、過程控制，在實施過程中經常檢查是否出偏差，從優化施工方案、提高項目的科學管理水平入手達到節約。
（二）全面控制原則
全面控制原則包括兩個涵義即全員控制和全過程控制。項目全員控制成本控制涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工的工作并與每一個員工的切身利益有關而不僅僅是負責預、結算及財務方面的事。因此應充分調動每個部門、班組和每一個員工控制成本關心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念。項目全過程成本控制項目成本的發生涉及到項目的整個周期，項目成本形成的全過程，從施工準備開始，經施工過程至竣工移交后的保修期結束。因此，成本控制工作伴隨項目施工的每一階段，如在施工準備階段制定最佳的施工方案，按照設計要求和施工規范施工，充分利用現有的資源，減少施工成本支出，并確保工程質量，減少工程返工費和工程移交階段，要及時追加介同價款辦理工程結算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。
（三）目標控制原則
目標管理是管理活動的基本技術和方法。它是把計劃的方針、任務、目標和措施等加以逐一分解落實。在實施目標管理的過程中，目標的設定應切實可行，越具體越好，要落實到部門、班組甚至個人；目標的責任要全面，既要有工作責任，更要有成本責任；做到責、權、利相結介，對責任部門（人）的業績進行檢查和考評，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。
三、水利工程施工管理成本控制措施
（一）加大水利工程施工成本的核算
成本核算作為水利施工項目財務中心的重要任務之一，需要對水利工程項目施工的不同階段，做好成本清單的匯總，并且做好項目資金使用情況的比對與分析，加強對水利工程項目成本控制的過程性。包括了施工隊的工人支出、施工材料費用、施工機械費用、施工所需設備購置費用等的。因此，這就需要水利工程項目在成本控制的時候，將這些指標全部納入到成本核算中。在滿足成本控制標準要求的，進行一定的獎勵。在超出成本控制的情況，由項目部內部調整解決。在水利工程施工成本控制工作開展的過程中，要做好下面幾點的控制：首先是人才成本的控制，這是因為人才的流失會導致人才壞賬問題的出現，而防比人才流失是企業人才成本控制的重要內容。其次是加大對項目專業設備的控制。
（二）加強對水利工程材料的管理
水利工程的材料費是施工成本中最主要的一個部分，對材料費用進行嚴格的控制是控制成本的一個重要內容。原材料的定制、收發等都要經過嚴格的清點和記錄，并經相關人員的審批，以防比出現亂用亂領的情況。水利工程施工材料要嚴格的按照規定進行定期或不定期的盤點，防止出現材料變質、貪污等；嚴格按照水利工程施工的流程要求進行施工，盡量的避免因為施工不當而造成的工程質量缺陷，從而減少工程材料費用。原材料的質量管理也對水利工程施工成本的控制發揮著重要的作用。材料在使用之前必須嚴格地按照施工合同的有關要求進行檢查，只有檢查合格的才能夠進入工地，堅決杜絕因材料使用不合格而出現的返工和補救費用。
四、結束語
加強水利工程施工成本控制與管理，施工企業應把工程成本納入主要的目標管理，把降低成本的重點放在工程施工的過程的管理上，既要重視產值，更要保證施工安全及質量，所以必須要控制好施工過程，才能真正做好成本控制。
參考文獻：
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1當前民用建筑施工項目成本控制存在的問題
(1)成本管理手段滯后，沒有形成全面的封閉反饋系統。在我國目前民用建筑單位中，施工單位項目團隊運作的主要原則就是員工只是被動地接受上級傳達的指令和計劃成本的目標。然而，成本管理工作是“任務型”和“控制型”相結合的工作項目，需要整個項目的全體員工都能積極地參與進來，實現計劃指標，而不是被動的接受和管理過程。
（2)忽視項目成本控制的制度建設。很多企業在對成本控制工作中存在著很大的紕漏，沒有對成本控制進行有效的管理，沒有將這項工作落實到實際當中。很多企業在中標之后，施工單位沒有根據項目的實際情況制定目標成本，因此與此相對應的項目管理機制也就沒有建立。我國目前形勢下的項目成本管理體制，基本上就是僅僅讓成本控制部門的經理負責整個項目的成本管理工作，而沒能將權利責任進行清晰的劃分和明確職責，這樣就造成了成本管理系統的疏漏和不完善的弊端。
(3)國內施工項目成本控制的信息化進程落后。施工成本控制是一項牽涉和涉及到眾多因素和關系的工作，這些因素之間的關系千絲萬縷，錯綜復雜，具有復雜性和不穩定性的特點。建筑產品本身又具有固定性、獨特性的特征，這些特征就使得整個項目的成本控制系統出現了規模大、復雜性強、難度高的特點。國內的施工單位在進行整個項目的施公奇案，很少進行詳細周密的計劃動態仿真，通過計算機的精密的系統計算實現刻畫系統特征。從長遠來看，這是導致我國施工項目的成本居高不下的主要因素。(7)管理不到位。我國現在市場上存在的很多施工企業對施工項目采取的是以包代管的管理方式和組織方式，而沒有進入整個單位的權力中心。這樣就容易造成企業內部出現了多個利益主體的存在，而多個利益主體的出現就會造成對意見的分歧和不同意，利益損失，施工單位的成本控制沒有高效地服務整個公司整體的業務目標。
2民用建筑工程施工項目成本控制對策建議
2．1技術措施所謂技術措施就是在一定的時間內，為了改進生產技術，改善經營管理而制定的方案實施方法。技術措施是進行成本控制的必要手段。首先，在施工前，要對施工圖紙進行認真的查看和審核，提出積極的修改意見和建議，根據圖紙對整個項目的可行性做出大致的評估和預測，在整個施工過程中，必須按照圖紙進行項目的運行;其次，積極地應用技術措施，制定達到世界先進水平的技術措施和合理的技術方案，在通過專家和項目高級人才的論爭對項目的可行性實施方案進行論證，這期間需要考慮和涉及的因素很多，具體包括施工規模、項目復雜程度、施工現場條件、裝備情況、施工人員素質等等。只有采取高效的工藝和技術手段，才能實現工期短、質量高、成本低的經濟效益。
2．2經濟措施在施工的過程中，使用經濟措施進行成本控制是又一關鍵因素。項目管理者應該對資金的使用進行明確的規劃和有效的控制。首先，合理控制人工產生費用。加強對施工人員的管理，提高施工人員的工作效益，建立賞罰分明的獎懲制度，對施工人員的工作制度和作息時間進行嚴格的控制;其次，合理控制材料費用。材料的采購是材料花費資金的重要途徑，對材料采購的各個環節進行嚴格的控制和把握，按照現場材料的用途對材料進行分門別類的擺放;再次，控制機械費用。機械是整個建設工程項目很大的支出來源，對機械的維修和設備的使用年限是節省費用的主要手段，對設備進行完善的管理是加快工程進度、增加施工產量，降低施工使用費用的有力途徑。
2．3組織措施組織措施也是調節項目控制成本的主要途徑之一，組織措施主要是針對參與建筑項目各方面而進行成本節約的主要措施。明確參加項目各部門的控制成本責任和義務，加強對施工隊伍的管理，在項目支出金額穩定的前提下，對項目人員進行合理的精簡，減少多余管理層次，這樣才能有效地提高管理水平。建立合情合理的控制成本體系，完善控制成本的工作制度，健全控制成本的規章制度和法律規則，明確各個管理層的控制目標成本，在明確職權的情況下實現成本合理控制，提高工作效率。
3結束語
我國的建筑行業一直是國民經濟的支柱產業和重要部門，競爭也是愈演愈烈。一些競爭企業為了能在建筑市場上站穩腳跟，不惜通過加強成本控制來實現企業經濟效益的提高和經濟利益的最大化實現，本文對現階段民用建筑業的現狀進行了分析，并對民用行業走出成本控制困境提出了相應的對策和建議，最終能夠在整體上實現成本控制，建立科學高校的成本控制系統。
作者：李偉單位：重慶工程職業技術學院
【關鍵詞】建筑施工 成本管理
所謂施工成本管理就是工程項目經理部在項目成本形成過程中，對人工、材料、機械等費用進行綜合管理，使其達到項目成本預期的目標而進行的成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告的一系列活動。由于建筑工程施工成本管理是在項目成本發生和形成的過程中對成本進行監督檢查，故成本的發生與形成也是一個動態過程。
一、施工成本管理的主要意義
監督工程收支，實現計劃利潤。在投標階段的估算和概算利潤只有在實際施工過程中采取監督工程收支的措施才能讓計劃利潤變成現實利潤。
做好盈虧預測，指導工程施工。在施工成本形成的工程中要及時準確地做好盈虧分析與預測，并且認真貫徹于施工過程當中，指導施工生產。
積累相關資料，為今后投標做鋪墊，指導以后的施工生產。
二、成本管理原則
1.全面成本控制原則
全面成本包括全企業、全員和全過程的成本控制。項目成本控制涉及到項目組織的各個部門、單位和班組的工作業績，也關系到每個職工的切身利益，是一項具有較強綜合性的指標。項目成本控制并不僅僅是項目經理以及部門領導的工作任務，而是需要企業全員集思廣益，共同關注的，應該做到項目成本控制“人人有責”。另外，項目成本的全過程控制要求成本控制工作貫穿于施工準備、工程實施、竣工交付使用后的保修期結束以及其中所產生的每一項經濟業務，保證連續性，防止疏漏和時緊時松，將施工項目成本自始至終掌握在有效的控制之中。
2.動態控制原則
動態控制也叫做中間控制，由于施工項目成本具有一次性的特點，項目成本的中間控制變得尤為重要。在施工準備階段，成本控制主要是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、指定成本控制的方案，為今后的成本控制做好準備；而到了竣工階段，由于成本盈虧已基本定局，成本控制即使發生了偏差，也已來不及糾正。由此看來，成本控制的中心應放在基礎、結構、裝飾等主要施工階段上。
3.目標管理原則
在項目實施之前，項目總會設定一個預期的目標，而這個目標是要切實可行的。而目標管理是貫徹執行計劃的一種方法，它將設定的目標、任務、計劃逐一分解，并提出進一步的具體要求，分別責任落實到執行計劃的部門、單位甚至個人，適時檢查目標的執行情況，謹慎、全面評價目標執行結果，發現問題進行及時修正，將成本控制置于目標管理的計劃、實施、檢查、處理這個良性循環中。
4.開源與節流相結合原則
項目成本的降低，既需要增加收入，也需要節約支出，所以，開源與節流在成本控制中是非常有必要的。要貫徹這一原則，就應該努力做到每發生一筆金額較大的成本費用，都要查一查有無與其相對應的預算收入，是否支大于收，進行實際成本與預算收入的對比分析，以便掌握成本節超的原因，糾正不利偏差，提高項目成本的降低水平。
三、成本管理方法
成本控制的方法有很多，不管采用何種方法，只要是在滿足質量、工期、安全的前提下達到成本控制目的的方法就是好方法，選用什么樣的方法更加合理是要根據施工現場的實際條件而定的，要選擇與其相適應的控制手段和控制方法。常用的方法有：
1.以項目成本目標管理成本
在項目成本管理中，可據項目經理部制定的成本目標來控制成本支出，實行以收定支或量人為出的方法，這也是最有效的方法之一。具體做法可以通過人工費控制、材料耗量控制、施工機械費控制、構件加工費及分包工程費控制來控制成本。
對于有消耗定額的材料，要以消耗定額為依據實行限額發料制度，在規定的限額內分期、分批領用，超過用量的必須查明原因。對于無消耗定額的材料，實行計劃管理和按指標控制的辦法，根據以往項目的消耗情況再結合現在項目的內容及要求制定材料領用指標，根據指標發放材料。
從材料價格上講，材料價格主要由采購部門控制。影響成本控制的因素很多，有內部和外部的因素，其中材料價格就是主要因素之一；由于材料價格由買價、運雜費、運輸過程中的合理消耗組成，故要控制材料價格就要全面掌握市場信息，運用各種方式控制材料采購價。
施工機械使用費控制則要合理安排施工機械的工作順序、工作班次，盡量減少怠工、窩工的情況發生，以最少的班次、最少的時間完成更多的工作。
2.以施工方案管理降低資源消耗
施工方案是工程施工的指導性文件，所以施工方案確定了必須具有強制性，施工方案應該有步驟、有條理進行，避免施工的盲目，合理配置人力和機械，有計劃地組織物資進場，做到均衡施工，這樣可以避免物資閑置和積壓。
降低工程成本還可以采用價值工程、優化施工方案，對于同一工程項目施工，可以采用不同的施工方案，選用合理的施工方案是降低工程成本的有效途徑。價值工程的采用是在不影響功能的情況下降低成本，或者降低成本而不影響質量。價值工程的體現主要在于尋找一種按照設計要求的最佳方案，也是對資源利用的最合理的方案，采用這樣的方案可以降低損耗，降低成本。
3.工期與成本同步對應的方法
長期以來，國內施工企業在編制施工進度計劃和組織流水作業時很少考慮到與成本控制相結合。實質上，成本控制與施工計劃、進度計劃管理有著必然的聯系。成本隨著施工階段的進行而不斷發生，什么樣的施工階段就該有什么樣的費用。
Abstract:This paper presents complete responsibility cost project management system, through the cost control of labor, material, machinery and responsibility, the cost of the railway project control is released; at the same time, change, claims secondary business operations increase the project income; cut expenditure and realize the maximum benefit.
關鍵詞:制度;成本;效益
Key words:system; cost; effectiveness
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)06-0150-01
隨著我國經濟的高速發展,投資高速鐵路拉動內需力度逐步加大,掀起新一輪鐵路建設,鐵路工程建設項目也日益朝著大型化、綜合化、復雜化方向發展,施工企業的產值每年以成倍的速度增長,項目逐漸做大了,但企業管理面臨著一個重大課題,就是由于成本管理落后的原因沒有做強。如何在一批項目潛在收益可觀的大好形勢下,以科學的制度和有效的手段控制成本實現效益,將規模優勢轉化為發展成果呢?本文就鐵路施工項目如何完善成本管理制度,如何控制項目成本,實現項目效益,結合蘭新鐵路第二雙線成本控制工作的實際情況,談一些看法。
1完善責任成本管理體制,確保成本全面受控
責任成本管理是成本管理的現代化方法之一,是實現全員參與,全過程控制成本的一種管理方式。
首先,要認真做好成本預測,制定責任成本目標,分解責任成本預算,采取合同的形式逐級進行內部承包,做好成本控制;其次,責任成本管理需要領導者的高度重視,需要技術、預算、財務、物資、設備、安質等業務部門密切配合、參與,項目經理應該領導各部門制定工程成本控制的具體措施,強化成本控制的理念,建立精干高效的成本控制團隊;再次,加強成本審核監督,建立健全成本核算制度,組織成本核算工作,定期開展經濟活動分析,做好成本核算考核及獎罰兌現。
2施工過程中的成本控制手段
2.1 材料成本控制材料控制:施工項目的工程材料費一般要占工程總成本的60%左右,材料成本是成本控制的重中之重,要按量、價分離的原則,做好對材料用量及材料價格的控制。
材料用量的控制包括:(1)堅持按定額確定的材料消費量,實行限額領料制度,施工人員只能在規定限額內分期分批領用,如超出限額領料,要分析原因,及時采取糾正措施;(2)改進施工技術,推廣使用降低材料用量的各種新技術、新工藝、新材料;(3)加強現場管理,合理堆放,減少搬運,降低堆放、倉儲損耗。
材料價格主要由物資部門加以控制,增加采購過程透明度,實行招標形式采購,主要材料采購價應通過項目研究確定,采購過程實行“三員制”。由于材料價格是由買價、運雜費、運輸中的合理損失等組成,因此在控制材料價格時,須從以下幾個方面進行:(1)買價控制。買價的變動主要由市場因素引起的,應事先對供應商進行考察,建立合格供應商名錄;采購材料時,在合格供應商名錄中實行招標制度,貨比三家,在保質保量的前提下,爭取最低買價。(2)運費控制。合理組織材料運輸,就近購買材料,選用最經濟的運輸方法,借以降低成本。(3)損耗控制。要求項目現場驗收人員及時嚴格辦理驗收手續,準確計量,以防止將損耗或短缺計入材料成本。
2.2 人工費成本控制人工費占全部工程費用的比例一般在10%～20%,并且隨勞動力市場價格變化而變化,所以要嚴格控制人工費。在工程施工中采取以下幾項措施:(1)盡量控制施工人員的數量,選擇多面手式的熟練工人,以提高工作效率,避免生產人員窩工、怠工、返工現象;(2)執行獎罰制度,按多勞多得的分配原則,工日與計件相結合,激勵生產人員的積極性;(3)盡量減少中間層次管理人員,由架子隊領工員直接對生產作業人員下達指令,使管理命令能夠直接執行,以提高管理及生產工效來控制成本。
2.3 機械費成本控制機械使用費約占建筑產品成本的 5%~10%,機械使用費主要由臺班數量和臺班單價兩方面決定,為有效控制臺班費支出,主要控制以下幾個方面:(1)合理安排施工生產,加強設備租賃計劃管理,減少因安排不當引起的設備閑置;(2)加強機械設備的使用管理,盡量避免窩工,提高現場設備利用率;實行機械租賃制,對于使用頻率較少的機械,應對外租賃;(3)加強現場設備的維修保養,避免因不正當使用造成機械設備的停置;(4)對各種機械的操作人員在開工前進行培訓,規范操作,提高機械的負荷率;做好上機人員與輔助人員的協調配合,提高機械臺班產量。
2.4 管理費成本控制成本管理存在一定的誤區,即對構成工程主體的直接費用進行控制,而對不構成工程主體的間接費用重視不夠甚至置之不管,成本控制缺乏完整性。成本單價=人工費+主材費+固定資產攤銷費+外租設備攤銷費+周轉材料攤銷費+燃油電費等等,并應將臨建費用、項目經費等都納入成本控制范圍之內。
責任費用是項目經理部為組織施工生產和管理而發生的現場經費,它在項目成本中占有一定比例,項目經理部除按責任費用控制原則進行編制計劃外,應采取以下控制措施:(1)制定費用開支標準,根據合同工期和項目的實際編制責任費用預算,將控制指標分解落實到部門或人,建立費用控制臺帳,把責任費用控制在預算之內。(2)建立精干高效的項目管理層,嚴格控制非生產人員和非生產性支出。(3)制定費用開支標準、定額,編制間接費用計劃,并嚴格按照計劃控制和執行;對費用開支標準,計劃執行情況定期檢查,發現問題,找出原因及時糾正。(4)實行“一支筆”審批制度,項目經理部在規定的開支范圍內審批報銷,原則上不許超計劃支出。(5)按工資總額構成和規定比例計提工會經費、職教經費、工資附加費和社保費。
3重視二次經營工作,增加項目收益
重視變更索賠、投資梳理和概算清理工作,增創收入。鐵路工程項目往往具有規模大,建設周期長,技術復雜的特點,受客觀條件的影響,設計階段未考慮到的因素往往在施工過程中暴露出來,導致設計變更,鑒于鐵路工程項目的特點,從施工一開始就要認真研究設計文件、圖紙、合同條款和現場條件等,分清合同內外工程內容,核對施工圖設計數量及時整理,變更索賠資料,做好概算清理和投資梳理工作,準備有力有效的支撐資料,積極維護企業利益。
總之,成本控制是項目管理的核心內容。項目成本控制又是一項科學、完整的系統工程,它涉及到項目管理的方方面面,這就要求我們既要進行必要的理論研究和探索,也要善于總結各種管理方法和實際操作經驗,從而把鐵路施工企業施工階段項目成本控制推向一個新的階段。
參考文獻:
[1]張慧,等.項目施工階段成本管理淺析[J].施工技術,2008.
煤炭物流企業成本管理存在的主要問題
現代的物流企業成本管理是物流、資金流、信息流的綜合全面成本管理,是一項復雜繁重的工程,只有在信息全面自由準確傳遞的基礎上才能實現真正的成本控制。但是很多煤炭物流企業并沒有對這些信息進行有效的采集和整合,尤其是很多物流基礎設施沒有得到有效建設,一些成本的信息系統不完善,不能在根本上控制成本。在信息平臺建設上,很多煤炭物流企業平臺不夠寬廣,導致在主要的交易網絡平臺上交易時不能精準有效地開展交換,容易造成人力、時間、效率等方面的浪費,無法從根本上降低運營成本。
成本管理專業人才缺乏。一些煤炭物流企業的成本管理專業人才缺乏,成本管理水平偏低。一是物流成本管理的從業人員年齡、專業結構等方面存在結構性的失調,操作性的人員多,有戰略眼光和市場眼光的成本管理人員少,煤炭市場和運輸專業出身的人多,物流管理和成本管理出身的人員少,同時還普遍存在成本管理思維老化、觀念陳舊等問題。二是煤炭物流企業很多都是建在煤炭生產基地附近,不能有效吸引成本控制的專業人才,很多優秀人才都在其他行業進行成本控制工作,導致煤炭物流企業為自己的企業注入新鮮血液比較難。總的來說,很多煤炭物流企業成本管理人才綜合素質不是很高,企業也缺乏相應的培養機制,使得成本管理的方式粗放,即使企業擁有先進的物流管理技術和管理方法也不能從根本上得到貫徹實施。
提升煤炭物流企業成本管理水平的思路
建立成本控制體系。一些煤炭物流企業沒有專業的成本核算管理系統,給企業的成本管理帶來了諸多不便,因此要建立完善成本財務核算和管理系統非常必要。根據企業自身的營運活動設置成本控制目標和明細,在具體的企業活動中有指向明確的參照物,以有效控制成本。另外,還要建立合理的成本控制考核體系,以明確各部門、各個企業工作人員在企業各職能中的成本控制職能作用和具體貢獻程度,以能夠優化成本控制,以最佳的結構和配合對成本控制系統進行設計和管理。
加快成本管理信息化建設。煤炭物流企業應該加快融入信息化建設的時代洪流中,尤其是與交易平臺、生產基地等重要陣地建立即時、全面、準確的信息關聯,開發出一套功能齊全、服務便捷的物流網絡系統,從而有效節省營運成本。同時,還應該對各種歷史數據科學分析,對能夠開展控制的成本項目進行壓縮,以對成本進行實時控制。另外,還可以通過物流信息化建設,使得煤炭的采購、企業經營資金、倉儲庫存等成本關聯項目進行網絡化管理,從而有效降低煤炭物流企業的管理成本。
加快對煤炭物流企業成本控制人才的培養和引進工作。如上所述,現代的煤炭物流企業不是過去簡單的煤炭運輸和銷售企業,這對煤炭物流企業的工作人員提出了更多的時代要求,也需要煤炭物流企業加快人才培養和引進工作。一是積極推進校企合作,通過建立實習基地吸引人才,并努力加快信息化建設,使得企業能夠盡可能地安家在城市中,以吸引優秀人才,并能為他們提供良好的生活和工作環境。二是加強對成本控制工作人員的專業知識培訓,在培養方式和內容上進行創新,努力建設一支綜合能力高的專業化團隊。另外,還應該建立科學的激勵制度,強化全員的成本節約意識,使成本管理與考核機制相掛鉤。
完善企業內部組織結構與機制。目前很多煤炭物流企業都是從以前的煤炭企業的物流部門分化出來的,管理上還存在很多的漏洞和待改進之處,因此要加強對煤炭物流企業的內部控制和管理機制建設,為成本管理鋪設堅實基礎。總體分析,人員結構上應該是工作人員多元化,既要有懂煤炭生產的,也要有懂煤炭市場和財務管理的,還要有懂信息化建設的人才。另外要努力構建全員成本管理的氛圍和制度環境,把成本控制責任具體分落到各個員工和部門身上,以獎懲結合、權責分離的方式保證企業能夠高效運作,同時也能減少不必要的人力和物力浪費。（本文作者：蔣冕 單位：開灤集團國際物流有限責任公司）
