時間：2022-04-11 03:10:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目監理論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.電力工程監理管理的實施策略
1.1采用和完善領導責任制采用和完善領導責任制，就是讓領導明確自身的職責所在和相應任務，一旦出現問題就應由該部分的負責人負責。最基礎的組成人員是監理組的各個工作人員，這些人員的責任人是監理組組長，作為組長應做好本組的監理相關工作，例如進度控制組組長應保證組內成員做好進度監理方面的任務，讓工程在計劃的范圍內開展，最后順利交工。而作為各個組長的負責人的是總監理工程師，總監理工程師的工作任務是保證各組能夠順利完成任務，負責調度整個工程的監理工作，此外，協調各個監理工作組之間的關系，確保監理工作完成的有效性。這種分層次的領導責任制，能夠保證各個層次的任務順利完成，進而保證工程建設的質量、進度和安全。
1.2樹立為業主服務的理念監理單位要想出色完成安全監理工作，就必須明確自己的位置。安全監理單位受托于建設單位，代表建設單位的利益。所以，對于監理單位與建設單位簽訂的《監理合同》條框，一定要不折不扣地執行，在監理工作中發生什么情況都要把業主的利益放在首位，要保持與業主立場的一致性，秉著尊重、協助、監督的精神，基于目標一致的共識，協助建設單位完善、抽查和驗證電力建設過程中的各項制度。監理單位要組織各專業監理工程師認真審閱圖紙，重點審查施工圖是否符合現行規范、規程、標準的要求，是否符合現場和施工的實際條件，深度是否達到施工和安裝的要求以及選材、選型、尺寸等圖紙自身質量。
2.電力工程監理管理中需要注意的先關事項
2.1準確定位監理，充分認識到監理走向項目管理的意義當前，我國監理部門進入工程單位存在以下幾個方面的問題：時間不統一、監理人員素質參差不齊、監理費用較低等等，導致工程施工監理工作遇到諸多困境，不僅影響工程品質，還會嚴重影響電力工程施工監理工作的長遠發展。電力工程監理工作時電力工程建設中必不可少的一部分，一旦失去監理，工程質量難以保障，因此，需要電力工程建設部門充分重視監理工作的重要性，踏踏實實的開展監理工作，無論是工程施工的前期準備階段還是具體施工過程和最后工程收尾工作等都應該緊抓工作要點，與其他各個部門等相互合作，唯有如此，才能保證電力工程建設符合相關標準和要求，充分發揮監理工作的意義和作用。
2.2獨立自主發展，拓展業務范圍監理企業應該是獨立存在的，而不是依附于建筑單位的體制，只有建立健全自身發展體系，才能夠實現自身的長遠發函。此外，在獨立發展的基礎上還應該重視業務范圍的拓展，逐步將工程設計、方案策劃、預算編制、物資采購、施工管理、合同執行、審查、評價、驗收等內容納入業務范疇，實現項目管理。
2.3重視自身建設，實現項目管理的逐步提高重視人才培養，定期舉辦從業人員的技能培訓，提升自身綜合素質和水平，實現核心競爭力的滲透與融合，增加電力管理專業特色。當前，電力項目管理逐漸向著國際化的方向發展，為了適應時展需求，還應開設小語種的培訓課程，增設俄語、日語、韓語等課程，提升人才雙語能力，對設計、經濟、法律、工商管理等方面的知識也應有所涉及，全面提升監理人員綜合業務能力。
3.結束語
綜上所述，我國社會主義市場經濟的高速發展推動了電力行業的進步和完善，但同時也是對電力行業的未來發展提出更高的標準和要求。目前，我國電力工程監理管理工作存在諸多問題，這些問題嚴重影響電力工程建設的施工進度、施工質量和施工安全。因此，為了保證電力工程的質量和品質，應該著手解決這些問題，以促進電力工程監理管理工作向著更好的方向發展。筆者也相信，通過我國電力工程監理管理相關人員的共同努力，工程監理管理勢必會形成獨立完善的系統，為電力工程建設項目做出更多的貢獻。
作者：姜麗娟 單位：哈爾濱電力工程安裝公司道理分公司
111工程監理就是質量監理
監理企業的職責原本應當概括為“三控、二管、一協調”.但是在目前整個工程建設過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監理單位的職責多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔著.監理的三控“即投資、進度、質量管理”職能多被大大弱化,絕大多數監理單位僅僅是以“質量監理為主”.工程建設中的監理工程師也就是質量檢驗員.面對于工程建設中的前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等內容服務卻基本不涉及.正因為如此,工程監理變成了業主單位聘請的工程質量監督旁站人員,有些業主單位甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家法規的要求,是應付上級政策的對策.正是由于對前期階段監理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導致施工階段設計變更較多,工期失去控制,成本預算超出范圍,工程質量得不到保障,嚴重的時候大大影響了整個工程的建設.
112工程監理對業主行為無規范
業主行為規范與否,直接關系到工程建設項目能否順利進行,建設目標能否如期完成.業主方往往是出資方,因而相當一部分業主對監理工作干預較多,有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解.對于大型的項目,有時業主還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環,造成極為不良的后果.從理論上講,監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理人員,業主委托了監理,就應由工程師去實施對工程建設項目的監理與管理,業主的意見和一些決策也應通過監理工程師去實施,而業主真正要做的是如何做好對監理的管理,而非直接對工程建設項目進行管理.這似乎是一個很容易處理和解決的問題,但是在實際工程建設項目中,由于對業主缺少規范,往往由此出現了許多問題.
113工程監理缺少高智能人才
自從工程監理制度實施以來,對監理費的收取逐年呈下降趨勢,低價競標更加壓低了工程監理費的收取,有的項目工程監理費還未達到標準取費的三分之一.過低的監理費對工程監理行業的發展和監理人員素質的提高造成了極為不良的影響.具有高學歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監理行業來.有些高智能人才即使愿意從事這個行業,也由于監理企業無力常年聘用,他們多為臨時工,有項目需要時被招聘過來,項目完成后即解除聘用.
由于工程監理基本上是屬于施工隊伍的“三控、二管、一協調”,與真正意義上的項目管理有很大差距,它們并未進入前期的科研和采購范圍.因此它們也缺乏適合項目管理的人才,尤其是經濟、管理、商務和法律等方面的人才,而目前工程監理企業所有的人才則對這些方面的知識和能力嚴重不足.基于以上原因,導致了專業監理人員的數量和質量不能滿足監理工作的需要.另一方面由于工程建設任務的急劇增加,而合格的監理人員又嚴重不足,使各監理企業和單位只有大量聘用非工程專業人員來充當監理人員.因此使得監理人員的結構不合理,職責寬泛,素質不高,加之監理單位考核激勵機制不健全,培訓費用少,人員調動困難等,使得整個監理行業很難形成具有核心競爭力的企業.
2工程項目管理的意義
工程項目管理是建筑市場發展到一定階段的必然產物,因為隨著社會分工日益細化,專業化程度日益提高,建筑市場的規范也得到大大提升.目前從理論上講,業主方可以自行完成項目管理中的部分任務,但是從技術管理,經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上,業主的能力是與專業機構的能力無法對比的.對投資方的業主而言要配建各專業齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情.正因為這樣,工程項目管理企業,則為投資方業主提供了可以解決這些困難的途徑.這也是工程項目管理得以發展的基礎.而一個以質量監督為主要職能的工程監理企業,就勢必要向工程項目管理轉型和發展.
211建立高素質的人才隊伍
項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質人才要求十分苛刻.監理企業要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才的培養和引進上下大功夫.要建立合理的人才結構,采取積極的措施,引進急需的人才去實現專業功能配套,功能補全.除此之外,還應采用不同類型的各種培訓,如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等,提高員工的能力.通過以上這些手段,建立起一支具有復合型和開拓型能力的,懂設計和管理的高素質人才隊伍.
212建立標準和工作規范
各個企業都有自己的項目管理唯一標準和工作規范.項目管理不同于工程監理.它除了自身完成相應的專業服務外,還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協調等主導作用.因此項目管理企業應建立具有自己特色并且更為嚴謹的業務標準和工作規范.這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來,體現自己企業的文化和精神設計,這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊,成為保證企業正常運作的另一重要資源.
213努力開拓市場
目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業所承擔的工作全部交給監理公司來完成,即使已經從公司轉型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理.但是作為有實力的建筑監理公司承擔這些,則是今后的發展方向.除上述應該建設的好的內涵部分外,還應加大對業主的宣傳力度,主動開拓市場,主動向業主方介紹項目管理的全過程、管理的內容、意義,以及委托項目管理公司進行專業化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的業主方均要實施.使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義.
3結論
雖然工程建設監理在目前還有一定的市場,但是隨著建筑市場的不斷擴大和發展,建設監理勢必要向項目管理企業轉型.除此之外為了滿足業主方獲得最大效益,工程監理趨向項目管理也是必然趨勢,只有這樣才能使建設監理更上一個新的臺階.
參考文獻:
[1]謝堅勛.淺談工程監理與項目管理接軌[J].建設監理,2004(2)
[2]胡列格,譚立兵.從監理與項目管理的關系探討監理的定位和發展[J].工程建設,2006(12)
[3]何祥沅.淺析工程監理與工程項目管理在當前的問題[J].四川建材,2007(2)
關鍵詞：新形勢，建筑工程，監理，對策
1 引 言
建設工程安全監理近年來成為監理單位和監理工程師的熱點話題之一。我國每年有十幾萬人死于各種傷亡事故，平均每天事故死亡300余人，因事故傷亡造成的直接經濟損失約為每年1 500億元左右，而建設工程安全施工事故占的比重較大。嚴峻的形勢給監理單位開展安全監理工作提出了很高的要求，探索安全監理工作的方法與對策，對于免究監理責任，促進施工安全、保障工程建設順利實現目標具有重要理論價值和現實指導意義。碩士論文，新形勢。。筆者結合近年來安全監理工作的實踐，總結出經驗和做法如下。
2 安全監理工作的基本依據
明確依據是做好安全監理工作的第一步，從事監理工作的每個單位和每個人必須認真學習、熟悉并熟練掌握。當前建設工程安全監理工作的主要依據有：《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》，國務院《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》，建設部《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》（建市[2006]248號），項目監理合同，批準的項目監理規劃，批準的項目監理實施細則，項目施工合同、圖紙、安全技術要求，批準的施工組織設計中的安全技術措施，批準的專項工程的施工安全方案，業主制定的項目安全管理辦法等。
監理人員是安全環節上直接面對社會的最后一環，某種程度上，監理會成為安全環節所有錯誤的最后承擔者。不少施工安全事故，本來是設計單位、供料商、施工單位環節的問題，最后也由于監理人員安全意識淡漠不明晰、工作粗糙不細致等，被迫承擔連帶責任甚至全部責任。因此，增強監理工程師的安全監理責任感是當務之急。全體監理人員牢固樹立“安全第一、預防為主、以人為本”的思想觀念，工作中要處理好安全與進度、安全與效益的關系，把安全監理放在與質量、進度、投資控制等同等重要的地位。
3 項目監理基本流程
一是成立組織，項目監理部應成立安全監理組織，將職責落實到人。總監直接負責，全員參與安全監理。二是建章立制，從制度上做到安全監理有據可依，管理制度可以單列，也可以將安全監理體現在項目監理規劃、安全監理實施細則中，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施、人員配備和崗位職責，要明確安全監理的方法、措施和控制要點等。三是加強對全員安全監理的教育培訓，保證人員素質，安全監理有據可依。四是認真落實安全監理的有關法律、法規、規章、管理辦法，深入施工第一線了解、檢查、指導、促進施工安全工作，從行動上做到有據必依。五是發現不安全因素、安全事故隱患后，及時采取相應的初始措施和后續措施，從落實上做到恪盡職守。碩士論文，新形勢。。
4 施工監理階段的安全監理工作
監理人員在日常監理工作中，不可忘記法律賦予自己的安全生產監理義務和責任，重點做好兩個階段的工作。在施工準備階段要認真審查《施工安全方案》，施工階段要做好施工安全的日常監督檢查。
4.1 施工準備階段
在開工之前，監理工程師應審查施工組織設計中的安全技術措施、專項工程施工安全方案或分部工程施工安全方案、事故應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃、施工單位安全生產責任制度、安全生產培訓教育制度、安全生產規章制度和操作規程等，并由項目總監簽發。其中對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查是重中之重，審查是否符合工程建設強制性標準要求。
編制《安全監理實施細則》，應明確要求施工單位在申請合同項目開工、分部工程開工、危險性較大的混凝土工程開倉、地下工程開工、垂直運輸作業前，均應向監理工程師提交安全技術措施，監理工程師應該及時完成審查并簽署書面審查意見。安全技術措施審查工作應作為安全監理中的第一個“停止點”來對待。《安全技術措施》未通過監理審查的，該項作業不得開工。若施工單位擅自開工，監理人員要及時制止，并下發書面通知。施工單位拒不停工的，監理人員應向業主書面報告，與業主一道采取措施。施工單位拒不改正的，監理機構應在與業主、施工單位充分協調的基礎上向工程所在地安全生產監督管理部門書面報告。監理工程師很有必要與業主、行政主管部門商量制定相應的處罰方法，包括經濟罰款和載入市場信譽不良記錄檔案，有效地促使施工單位消除不安全因素和事故隱患。
4.2 施工階段
以往的監理人員在工地一線偏重于質量、進度、投資控制等工作，當前的法律要求監理工程師對施工安全監理也要常抓不懈。監理人員應盡快更新觀念，適應新的要求，明確日常施工安全檢查的事項。在安全監理指導思想上，要善于發現施工生產中不安全因素和事故隱患，突出安全監理工作是重在預防，即強調事前控制，主動控制和超前控制。在安全監理內容方面，重點檢查“人-機-料-法-環”五個層面安全生產落實情況和相關安全生產過程記錄和安全自檢記錄。在安全監理的響應方面，將施工安全措施的具備作為安全監理中第二個“停止點”來對待，對檢查中發現的各類問題，及時做出適當的處理，發出安全整改通知或責令停工后向業主報告或向有關主管部門報告，避免承擔《建設工程安全生產條例》所規定的法律責任。
4.3 安全監理記錄、整編、歸檔
監理工程師要把安全記錄放在突出的位置，同步做好安全記錄資料的管理，以免丟失。安全記錄包括日常歷次檢查記錄、現場監理通知、自身培訓記錄、考試記錄等，并按年度或文類分類后排序、編頁、裝訂、建檔、保管。
4.4 事故調查處理階段
當工程發生施工安全事故后，監理工程師應當配合施工單位在現場采取積極措施，防止事故和損失進一步擴大，同時上報業主或有關主管部門。碩士論文，新形勢。。在事故調查處理中，監理工程師應提供相關的安全監理工作記錄，配合事故調查組的調查、責任認定。根據責任認定結果，監理工程師承擔全部、部分責任或免除事故責任。
參考文獻
［1］黨智勇.淺談工程建設安全監理[J].建筑安全，2000，(05).
高職教育作為教育發展中的_種類型，肩負著培養面向生 產、建設、服務和管理第一線的高端技能型專門人才的使命。 頂崗實習、畢業設計(論文)是高職專業教學計劃中的重要必修 課程，是高職教育教學過程中的重要環節。頂崗實習因為工作 崗位的真實性、能很好地與就業對接。畢業論文是學生運用所 學理論知識和實踐技能開展科學研究、分析問題、解決問題的 基本能力的一次全面考核。因此，這兩個教學環節在高職教育 中具有舉足輕重的地位。許多研究高職教育的專家、學者對此 也進行了大量的研究。張統華、龔娟等對高職實習頂崗實習的 意義及頂崗實習目前存在的問題和解決的對策進行了探討;張 雁平、劉曉剛、朱春瑜等人從學生、系部、學院以及實習基地四 個層面對頂崗實習評價體系和考核機制進行了研究;何輝、宋 萌勃等高職頂崗實習中學生的管理問題和頂崗實習的管理機 制進行了探討。羅長金、鄭永裕等人對高職畢業論文存在的問 題、高職高專畢業論文選題、如何加強畢業論文管理，提高畢業 論文教學質量等方面進行了研究。
但是，頂崗實習與畢業設計這兩個實踐教學環節的完成是 _個系統工程。實踐教學內容的設計、教學的安排、實訓基地 的長期有效運行機制、實踐教學的系統化管理、實踐效果的評 價等研究仍處在探索研究階段,系統性和規范性較差，缺乏行之 有效的理論和思路進行理性指導。同時，對于不同的專業，頂崗 實習的要求和管理也不盡相同，由于建筑行業的特殊性,建筑工 程技術專業頂崗實習質量更易受學生、指導老師、企業等諸多因 素的影響。目前各個高職院校的建筑工程技術專業在頂崗實習 與畢業設計的實踐教學環節上仍還存在不少問題。所以，為了 更好地保證頂崗實習和畢業設計的質量,保證高職教育的教學 效果,開展符合建筑工程專業的頂崗實習基地建設與頂崗實習 和畢業設計的管理研究是很有必要的。 本論文從實訓基地的建 設,頂崗實習及畢業設計(論文)的安排、管理、考核等方面進行 探討，為該實踐教學階段的開展提供參考和借鑒。
一、頂崗實習與畢業設計(論文)實踐教學環節的現狀
(一)畢業設計(論文)
在許多高職院校，許多人認為高職學生不適合撰寫專業理 論知識和實踐技能綜合性強的畢業設計(論文)。因此對畢業 設計(論文)環節的教學不是太重視，很多只是流于形式。實際 上,畢業設計教學環節是對學生運用所學理論、知識、技能開展科學研究、分析問題、解決問題的基本能力的一次綜合檢驗。 學生通過完成畢業設計，能進一步強化理論知識，提高分析問 題、解決問題的能力。
目前，大部分高職院校建筑工程類專業的教學計劃中，畢 業論文大都安排在第五學期，即在完成理論學習后就直接進行 畢業設計。設計時間通常為四周，第五周進行答辯。畢業設計 的內容主要是在教師的指導下完成某項工程的施工組織設計、 施工方案(建筑工程技術專業向);監理規劃、監理實施細則(工 程監理專業);工程預算(工程造價專業)。由于學生對項目沒 有直觀的了解,很多都是在網上下載，通過裁剪、粘貼完成;有 些學生還相互抄襲，無法達到教學的目的。
并且，由于近幾年頂崗實習基地建設的不足，學生就業壓 力的增大，對于頂崗實習及工作單位還沒落實的學生，他們的 很多精力都放在頂崗實習單位的尋找和求職就業上，整天忙于 奔波在各個招聘會中，自然就無法集中精力完成畢業設計;對 于已確定工作單位的學生，受其他同學的影響，投入的精力和 積極性也明顯不足。再加上指導教師為考慮就業率，對學生在 畢業設計期間去求職也聽之任之，都造成了畢業設計質量的下 降。因此，很有必要對畢業設計時間上的安排進行調整，使其 在完成畢業設計的同時又不影響尋找就業單位。
(二)頂崗實習
以往，頂崗實習的安排是在學生完成畢業設計后進行，加 上第六學期，實習時間一般在26周左右。在頂崗實習的實施 中主要存在幾個方面的問題。一是頂崗實習單位難落實。近 幾年的擴招，加上就業前景較好，大部分高職院校建筑工程類 專業學生數都是三四百人,這給實習單位的安排帶來極大地困 難;同時，由于建筑工程的特點，許多施工企業出于對安全的考 慮，把接收學生實習作為一種額外負擔。因此,很多學校都是 由學生自己聯系實習單位，實習內容不能保證，與專業對口率 較低。在整個實習期間，許多學生頻繁“跳槽”，嚴重影響了實 習質量。二是指導老師嚴重不足,每個老師要同時指導一二十 名學生，有的學校還更多，很難真正的完成指導工作。三是管 理不到位。學生實習地分散，再加上沒有形成有效合理的管理 方法，學生的整個實習過程基本處于失控狀態。四是考核評價 難。多數學校對頂崗實習評價什么、怎么評價、誰來評價都尚 未形成科學的辦法。一般是企業寥寥幾句評語，教師給成績，缺乏科學性，沒有真實的反映學生實習情況和實習效果，給學 生造成一個實習好壞都一樣的錯誤觀念，影響了實習的質量， 最終造成了頂崗實習的效果不理想。
二、頂崗實習與畢業設計實踐教學環節的改革
為了改善頂崗實習與畢業設計的質量，提升學生的工作技 能和就業競爭力，我院在2010年開始對建筑工程類專業的頂 崗實習和畢業設計進行了改革，將這兩部分整合為畢業實訓環 節,在頂崗實習中完成畢業設計，通過這三年來的實踐，取得了 較好的效果。
(一) 教學安排設計
在教學安排上，為了讓學生在頂崗實習時具備一定的頂崗 能力，使企業愿意接收學生，不把學生的實習當做一種負擔，本 專業安排了兩個四周的實習學期及暑期的企業見習。學生自 入學以來，經過第一年的相關課程學習，具備了一定的單項技 能，如_般建筑材料檢測能力、建筑CAD繪圖能力、建筑測量 能力等，進行第一次的校內單項技能實習學期及暑期的企業見 習;經過第二年的相關課程學習，學生已經具備了一定的專業 知識，進行第二次的校內綜合實訓實習學期及暑期的企業實 習，通過兩次校內實訓和暑假企業見習的工學交替，學生基本 具備了頂崗實習的能力。在第三學年，學生完成一個月的拓展 課程學習后，改變以往先做畢業設計再進行頂崗實習的安排， 直接就進入企業進行頂崗實習，在頂崗實習的過程中完成畢業 設計。
將頂崗實習和畢業設計相結合，整合為畢業實訓環節。首 先，學生在十月份就進入企業頂崗實習，絕大部分建筑企業都 處在生產高峰期，避免了以往學生在校完成畢業設計后，年底 才能進企業的局面。解決了建筑企業在年底停工，學生無崗可 頂的困境，其次，學生通過頂崗實習，在畢業論文的選題上能結 合實習的實際工程,做好施工組織設計和專項施工方案(建筑 工程技術專業)、監理規劃和監理實施細則(工程監理專業)、工 程預算(工程造價專業)。
(二) 實訓基地的建設
為解決實習單位難找的問題，按照互利互惠、共蠃發展的 原則，我院加強了校企合作，建立了一批穩定的實訓基地。首 先和長期與我院合作的、位于揚州及周邊地區的建筑企業共建 生產性的項目部，利用教師的科研、技術力量，為企業提供相應的技術服務，同時為企業員工進行技術等相關內容的培訓，增 加學院與企業的聯系。其次，聘請企業的專家、技術員為學院 校外兼職教師，不斷加強校企雙方的合作基礎。校企合作的企 業也能在頂崗實習的學生中優先選擇適合企業發展的員工，滿 足了企業的人才需求，達到真正的雙蠃。
(三) 教學過程管理
建立完善的管理體系，是順利實施畢業實訓教學環節的關 鍵。首先，我院制定了頂崗實習及畢業設計管理辦法、頂崗實 習三方協議、頂崗實習安全協議、頂崗實習及畢業設計教學大 綱、教學安排、學生成績的評定及指導教師的考核等系列教學 文件。學生在進如企業前就強調頂崗實習與畢業設計的重要 性，并布置相應的任務和制定目標。其次，學生的頂崗實習基 本由學校安排在校企合作的企業，學生相對集中，便于指導和 管理。第三，采用“雙導師”制。除了學校的指導教師外，還聘 請了專業水平高、管理經驗豐富的企業技術員擔任學生頂崗實 習和畢業設計的校外指導教師。由于是長期合作的企業，指導 教師的積極性與管理經驗都相對豐富。同時要求學校的指導 教師與企業的指導教師經常保持聯系，并到企業進行巡查，了 解學生的實習情況，增進師生感情，也能加深學院與企業之間 的關系，實現對學生的共同管理。最后，強化考核體系，提高頂 崗實習質量。
(四) 考核評價
畢業實訓環節的最終考核評價由實習過程考核、任務完成 效果以及匯報答辯三個部分組成。過程考核主要由實習單位 指導教師根據學生的實習態度、實習效果進行評價。校內指導 教師按照學生根據實習內容完成的實習周記、實習報告、實習 總結，結合實際工程完成的畢業設計以及匯報、答辯情況進行 評價。最后，結合校外導師和校內導師的評價，綜合評定學生 的頂崗實習成績和畢業設計成績。
三、結束語
畢業實訓環節中的頂崗實習、畢業設計(論文)是高職教育 教學過程中的重要環節，是理論知識與實踐技能相結合的重要 過程。高職院校建筑工程專業應結合建筑工程自身的專業特 點,加強實訓基地的建設，規范頂崗實習及畢業設計(論文)的 安排、管理和考核，使該實踐教學環節得到有效的開展和實施， 從而保證高職教育的教學質量。
肖忠平
【關鍵詞】建筑工程質量管理措施
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：
一、建筑工程管理問題現狀
1、工程質量意識淡薄，將利潤的獲取作為管理目的，出發點不正、立足點不對
從當下的建設氛圍繞中可看出，大多數建筑承包商普遍存在質量意識淡薄、惡意偷工減料等現象，其操作目的是為了賺取更大的利潤，因此，導致出現了質量下滑甚至豆腐渣工程大量涌現的現象。從這個方面進行分析，我們可以作這樣的推測，有時建筑工程中上頻頻出現質量問題，并不是因為承包商的管理能力低下或是專業技能差，而是由于其自身的質量意識淡薄，出發點不端正，立足占不對，將工程的利潤作為管理的主要目的。正因為如此，個別工程項目的項目部在工程動工建設時往往沒有配備足夠的技術和管理人員，沒有建立真正有效的現場施工質量保證體系，更有甚者，有的承包單位還擅自改動設計，不按設計和規范來組織施工。建筑工程施工現場障礙多，往往施工條件差，施工環境也較為復雜，加上部分施工單位的現場技術人員施工經驗缺乏等等這些，都將直接導致施工組織不合理和現場施工質量控制混亂等后果出現，給工程管理帶來致命隱患。
2、監管職能機構不健全，未能真正起到良好的監管效果
在建筑工程質量監管體系中，對工程質量的監管，單單依靠施工單位的自檢是遠遠不夠的。在幾方角色定位中，最為重要亦最為直接的還得依靠業主聘請的監理機構進行監管。由于監理工作的特點決定了現場監理人員要具備專業水平高、管理能力強、品行良好等綜合素質，假如其中某一個方面存在欠缺，那么，在實際的工程管理工作中就很容易出現質量問題。然而在現階段，監理行業存在著一個令人憂慮的弊端，就是目前監理行業的監理單位數量每年都有大幅的增加，監理市場的低水平和低收入層次競爭激烈，這些不穩定的因素，使得大多數中、小型監理單位在現場監理機構的投入管理上無法按照常規要求設置，有些監理現場甚至嚴重欠缺質量控制的正常程序、制度、手段。對監理單位而言，常規的工序驗收制度是監理對質量進行有效控制的基本條件，也是監理機構對工程質量進行有效控制的重要一項。
二、做好建筑工程質量管理的具體措施
1、應與時俱進，結合實際建立切實可行的工程管理體系
近年來，在我國建筑工程管理工作中，由于國內管理理論和經驗的缺乏，導致了我國建筑工程管理思路體系始終難以全面確立。建筑工程管理思路體系的建立是一個專業性十分強的問題，必須由資深的建筑學科專家和具有豐富工作經驗的管理人員共同來組織實施，才能最終實現。在建筑工程管理思路體系建立的過程中，首先要充分借鑒和學習國內外建筑行業先進的管理經驗和理論，還要積極吸取世界上先進的建筑工程管理思路與方法，并對各方面資料加以綜合和整理，以實現建立一套符合當代中國建筑行業實際情況的工程管理思路體系。只有以健全的工程管理思路體系作為建筑工程總體管理水平提升的基本保障，才能確保我國建筑工程管理工作的有序進行。
2、嚴格控制建筑材料質量
建筑工程施工材料的確定，需要施工方安排具有專業技術的人員開展著一項工作，在選購建材的過程中，要以“資金消耗低、利用價值高、材料質量過硬”為指導思想，對于材料供應商貨比三家，審查其資質和產品合格證書等材料，根據需要可以對所供應材料進行抽樣檢查，最終選取符合工程建設的材料。
3、提高工程圖紙設計質量
施工圖紙設計是工程建設的基礎，圖紙設計的好壞直接影響到工程的整體質量。要選拔資質相應的設計單位，積極推行施工圖設計文件審查，從源頭上面消除設計出現質量問題。審查的重點應在于施工圖設計是否存在違反國家強制性標準條文，設計方面是否存在安全隱患、損害公眾利益。設計交底前，施工單位、監理把問題匯總，在設計交底時把圖紙中存在的問題盡可能的找出來、解決掉；對于一些設計不完善的工程，要把這些問題提出來，寫成書面材料，詳細說明這些問題的存在對工程造成的負面影響，完善設計，為施工鋪平道路。
4、從施工方面進行質量控制
健全施工單位管理體系、質保體系、技術管理體系。管理健全是施工單位能夠干好工程的基礎和保障，也是保證工程質量的主要手段。具體內容包括：質量管理、技術管理和質量保證的組織機構：質量管理、技術管理制度：專職管理人員和特種作業人員的資格證、上崗證。審核施工方案是否可行、完善、切合實際。具體內容應包括：分部分項工程的施工技術規范要明確；施工的程序、步驟，安裝部分須與土建的進度結合起來安排，總共有多少工作量，一步步如何展開須表述清楚：人員、器具的配置，其中管理部分要明確各崗位人員名單及職責；工程質量、進度的保障措施：安全保障措施等。施工方案要成為真正能夠指導施工的一個文件。提高施工企業的綜合素質。提高管理人員的技術素質，改進施工操作工藝，加強施工技術人員對規范、規程的學習，認真組織施工，減少因施工不當造成的質量問題。
5、質量管理措施要有可操作性
控制工程的質量，除了采取科學合理的施工組織措施和質量控制方案之外，還要發揮施工技術人員的主觀能動性，實行質量獎懲不是目的而是質量創優的手段，通過獎懲措施制定和執行，能夠樹立和培提高施工技術人員的質量意識，同時也起到了一定的鞭策和警示作用。提出改進意見，互相交流在質量管理方面的經驗，對監理、項目部、作業班組直至具體質保人員實行獎、罰措施。
6、堅持施工操作規程嚴格執行技術交底制度
操作規程是根據設計要求、施工技術規范、施工條件、施工方法和工人的先進操作經驗制定出來的，是施工技術客觀規律的反映。嚴格遵守操作規程，是保證工程質量、進一步提高職工施工技術水平的一個重要步驟。因此，施工單位必須組織工人認真學習有關操作規程，使之貫徹干施工全過程。此外，還要作好技術交底工作。通過技術交底，可以使職工了解工程的設計意圖，明確施工方法、質量標準和操作技術，便于他們按圖紙的要求進行施工。
7、實施嚴格的檢驗和獎懲制度
首先要明確施工質量標準。施工圖、設計說明及設計變更、國家頒發的工程質量檢驗評定標準和工程施工及驗收規范均為工程質量所應達到的標準。施工單位對質量標準要一絲不茍地嚴格執行，做到每道工序均嚴格把關，完工后認真自檢。在施工過程中，不得偷工減料。對于工程質量搞得好的單位和個人，要給予精神和物資獎勵；而對工程質量差的，則必須責成其返工、修補，以至給予行政或經濟處罰，做到獎懲分明。
【參考文獻】
[1]萬小媛 如何加強項目工程成本管理[期刊論文]-江西建材2006(3)
[2]劉君和 淺析建筑工程質量管理[期刊論文]-中小企業管理與科技2009(7)
[3]程慧瑜 淺談建筑工程施工質量管理[期刊論文]-中小企業管理與科技2009(27)
[4]李慧基 項目工程成本管理的幾點有效辦法[期刊論文]-廣東建材2007(9)
【關鍵詞】水利 工程 施工管理 目標 計劃 質量 安全
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：
一．引言
對于專門從事水利施工的企業而言，可以說企業存在的基礎就是工程管理活動。工程管理活動不僅僅可以決定工程的質量好壞還可以決定企業利潤的多少，而這兩個指標對企業都是至關重要的，可以說能夠直接影響到企業的生存與發展。一個工程項目的關鍵環節在于工程管理，在激烈的同行競爭中，要想取得競爭的主動權，必須加強工程的日常管理工作。
二．水利施工管理中存在的不足
1.水利工程安全管理工作不規范，安全方面存在一些不足。其具體的表現在以下幾個方面：
（1）安全機構設置不合理，導致安全管理方面存在的一些列的不足。
（2）安全管理工作人員綜合素質偏低且人員配備也存在許多的不足。
（3）安全管理的檢測儀器相對落后，檢測裝備不齊全，給檢測工作帶來麻煩。
（4）總的看來企業在安全技術措施方面的經費投入嚴重不足。
（5）一些安全技術的標準不統一，控制措施不科學。
（6）存在職業健康安全管理體系中既有的問題和缺陷。
2.其他方面存在的不足主要體現在：施工任務不明確，企業的制度不夠完善、機制管理措施陳舊、缺乏創新能力，嚴重缺乏應有的市場競爭力。
三．水利工程施工管理的既有特征
水利工程施工是一個系統的工作，整個工作可以說是相互聯系相互影響的。 所以管理者必須具體問題具體分析，從實際出發作出科學合理的管理計劃和實施方案，只有這樣才能把管理工作做好。現行水利工程管理的一些具體特點如下：
1.施工管理工作涉及面比較廣。 所涉及的領域主要包括：水利、交通、電力、工業、城建以及環保等等。
2.施工管理工作涉及的學科廣。其學科之多，主要包括：經濟、法律，地質、管理氣象以及園林等學科。
3.施工管理所涉及的法律、法規相對較多。其涉及的法律主要是《合同法》，于此同時涉及到了水利、電力以及交通等等一些列的法律法規。
4.工程管理存在一系列的不確定性因素。其不確定性因素不僅僅包括人文因素還包括自然因素，自然因素包括土壤條件，地址條件等等，人文因素包括技術素質以及工作能力或者工作態度等等一系列的不確定性因素，都會對管理工作帶來很大的影響。
四．目標管理工作
確定目標、制訂計劃、組織執行、監督、控制與協調是目標管理的五個職能。水利工程施工管理工作也不例外，必須做好以下幾點方面：
1.確定目標
目標可以說是一個企業開展工作的方向與準則，目標不僅僅能激勵員工還能指導管理者的決策方向，明確的目標是企業工作人員行動的依據。所以在工程施工中必須要樹立明確合的、、合理的管理目標。
2.制訂計劃
企業為了能夠達到既定的目標或者任務，則各個層次的管理人員都需要作出科學合理的實施方法，這個方法必須充分的考慮到一些影響因素。比如可利用的資源的多少以及取得難易程度等等一系列問題。所以在施工管理時必須根據目標作出科學合理的實施計劃，這也是十分關鍵的。
3.組織執行
在企業制訂了合理的計劃以后，管理人員必須依照計劃來安排相關的工作，有步驟地一步一步進行，在按照規定下達任務時還要十分的明確一些具體的要求和進度規定。
4.監督
管理者下達計劃任務之后，工程的施工人員必須嚴格的按照規定的要求完成任務，在實際的工作中實際進度可能會與計劃存在偏差，這是難以避免的，但是工作人員必須要不斷分析原因，尋找原因，提出整改措施，將偏差控制在可以接受的范圍之內。
5.控制與協調
施工管理者必須不斷地根據其面臨的具體情況作出合理的工作調整，比如根據出現的新情況修改編寫新計劃，重新安排任務，重新確定工期等等控制與協調的工作。
五．水利工程施工質量管理工作
質量管理工作是一個長期的過程，從施工的準備階段到工程完成交付使用的全部過程中都必須貫徹實施質量控制。質量控制是工程質量的保證，也是工程得以順利進行的保證。所以質量管理工作顯得尤為重要，在工程施工過程中必須加強質量管理工作，確保工程能夠以高質量的水準順利完工。其具體的應該注意以下幾個方面：
1.質量管理體系
工程質量實行項目法人負責，監理單位控制，施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制，從而形成政府部門的工程質量監督體系，監理工程師的質量控制體系，設計、施工承包商的質量保證體系。
2.質量控制措施“三三制”的含義
目前，工程大多采用“三三制”的控制措施。“三三制”控制即為“三階段”控制、“三檢制”控制和“三層次”控制。
（1）“三階段”控制是指預控、程控、終控。預控是預先控制，是對施工組織設計、施工技術措施及有關圖紙的審查。程控是施工過程中的質量控制，是質量控制的重點。工序是組成工程施工過程或產品生產過程的單元，程控中的工序控制的重點應放在那些特殊工序和對施工質量有直接影響的關鍵要素上。
（2）“三檢制”控制是質量控制的重要環節，是施工企業的自檢行為。施工企業在完善質量體系的基礎上，必須嚴格實行施工質量的“三檢制”。即由施工作業隊初檢，項目工程處或支隊復檢，單位質檢部門終檢。
（3）“三層次”控制是在做好“三檢制”的基礎上，對施工質量具體按“三層次”進行控制。第一層次：一般單元工程質量檢查簽證，由施工企業質檢部門組織進行，按照“三檢制”的程序進行自檢，自檢合格后，交監理單位審查簽發。第二層次：隱蔽工程，分部(分項)工程，由施工企業自檢終檢合格后，報監理單位，再由監理單位組織設計、地質、施工單位的人員，必要時請業主項目部有關人員參加進行聯合驗收簽證。第三層次：單位工程驗收、合同項目工程竣工(交工)驗收，由施工企業自槍終檢合格后，報監理單位審查，監理單位復檢合格，最后報業主項目部，由相應的驗收小組或驗收委員會組織驗收。
六．不斷的健全施工安全管理制度
施工安全是施工得以正常進行的保障，施工的安全制度直接關系到安全生產思想的貫徹實施，在我國施工安全的制度就是安全生產的基本活動準則，保障生產安全的有效措施，所以工程施工安全管理工作首先必須注重安全制度的建設與完善。其主要包括以下幾個方面：
1.企業必須完善安全生產的責任制度
在強調生產的同時，必須強調安全，明確規定相關的安全責任，實施責任到人的制度，加強完善工程施工的安全責任制度，使員工的行為有規可依有規可查。
2.建立責任制度的考核機制
在工程施工的過程中，必須加強對員工工作成果的考核，建立獎懲機制，激發員工的工作積極性。同時也要加強對管理者的工作考核，是管理者之間能夠相互的監督、評價，促進管理和執行的雙發展。
3.完善安全生產的目標管理
在工程施工過程中實施施工現場的安全生產目標管理措施，在工作之前就制定出總的安全目標，并且責任落實到人，實施考核到人的制度。
4.不斷地規范安全技術操作流程
在工程施工的現場必須建立健全各種規章制度，不僅僅是安全生產制度，還應包括技術交底制度、全檢查制度以及全設施驗收制度等等一系列的制度，制度是規范，制度是管理者工作的依據和標尺，也是員工工作的志向標，制度的完善是基礎性的工作，必須做好。
七．結束語
水利工程是一個系統化的工程，對水利工程施工的管理工作也是一個系統化的工作，我們要不斷地完善我們管理體質，還要不斷的加強管理執行力度。只有這樣才能夠保證水利工程項目高質量高水準的完成。
參考文獻：
[1]龐嶸明PANG Rong-min論水利工程施工管理 [期刊論文] 《企業科技與發展》 -2010年6期
[2]孫勝武 論預拌混凝土施工管理在水利工程建設中的應用 [期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2012年11期
[3]楊秀英 論水利工程施工管理中存在的問題 [期刊論文] 《商品與質量：建筑與發展》 -2012年5期
【關鍵詞】水電工程；施工項目；質量控制
一、項目介紹
毛爾蓋電站位于四川省阿壩州黑水縣境內，是黑水河干流水電規劃方案中“二庫五級”的第三個梯級水電站，也是黑水河干流上的龍頭水庫。由于礫石土料具有高抗剪強度、抗滲性好和良好的壓實性能，礫石土料逐漸成為高礫石土心墻堆石壩中首選防滲材料。通過料場復查發現，料場可開采土層的地質狀況可分為三種：第一種表層為礫石土層，下部為巖石層；第二種表層為粘土層，下部為巖石層；第三種占了絕大部分，表層為粘土層，下部為礫石土層，粘土層的厚度不均勻，主要分布在20m范圍內，從整體來看可開采土料呈下游薄、上游厚，上部薄、下部厚的趨勢。從上述地質情況分析可見，礫石土心墻料料源的分布極不均勻，是造成礫石土心墻施工質量不穩定的主要原因。
二、質量問題的提出
（1）本工程礫石土料場料源質量分布極不均勻，存在先天性不足。而且礫石土料從開采、摻配、填筑等需要經歷相當多的環節和工藝，因此質量波動較大，有必要進一步提高質量控制，將礫石土心墻料施工質量控制在一個相對穩定的水平。（2）由于項目業主提出的大壩提前下閘蓄水要求，大壩填筑工期非常緊、填筑強度高，這樣必然對礫石土料料源質量造成影響，如何既能保證工程進度，而且還能使質量有所提高成為監理人員所非常關切的課題。（3）礫石土心墻是大壩防滲體系的關鍵部分，礫石土料源的質量好壞，直接影響到大壩填筑的總體施工質量和大壩蓄水后的運行安全。（4）針對上述質量影響的不利因素，項目業主也非常重視，對監理單位和施工單位明確提出必須采取措施提高礫石土心墻料的施工質量，關鍵質量目標“礫石土心墻料填筑碾壓后的壓實合格率”要求從90％提升至95％。
三、項目的質量目標
項目業主毛爾蓋水電有限公司明確提出：關鍵指標礫石土心墻料在填筑碾壓過后的壓實合格率要求達到95％。提出95％的質量目標經建設單位、監理單位、設計單位、施工單位四方共同商定，同時進行了工期質量分析對比，在壓實合格率提高95％并不會導致工期延長和費用增加。（1）不利因素：工期要求緊，工藝環節多，施工質量要求高，料質分布的不均勻性導致料場質量控制難度大。（2）有利因素：一是由于二灘國際公司是國內大型監理公司，擁有眾多管理技術人才，在建設百米高壩也有很多借鑒的實際經驗，加之現場監理人員均是管理過多個土石壩工程的技術人才，由此成立二灘國際毛爾蓋水電站大壩監理質量控制小組成員均為大壩填筑主要管理技術人員，具有較高的綜合素質。二是大壩承包人水電五局也是大型土石壩的專業施工單位，人員設備配置均比較到位，有能力保證大壩的質量和工期目標。基于以上不利因素和有利因素的論證，以上目標一定能實現。
四、方案實施
（1）加強培訓，提高質量意識；（2）采取有效的加水措施；（3）控制好料源質量；（4）細化技術交底內容；（5）增加施工人員。
五、實施效果與社會效益
通過一系列的質量控制活動，在礫石土心墻料的施工過程中，根據料場本身地質條件和承包人的施工狀況，制定了切實可行的技術措施和施工流程，對承包人的管理人員技術人員和監理人的各級監理人員進行了充分的培訓和技術交底。毛爾蓋水電站大壩工程于2011年3月20日順利實現下閘蓄水，蓄水至今，大壩礫石土心墻防滲體系止水作用明顯，未見明顯繞滲情況，大壩處于安全狀態。
六、小結
（1）通過質量改進，提高了大壩心墻礫石土料源質量，礫石土料碾壓后的壓實度合格率改善明顯。同時對料場開采中的各種小問題以及現場檢查發現的問題得到了及時解決，可見質量控制理論運用和質量控制活動是非常成功的。（2）通過組織這次質量改進實施方案，論文作者在各方面都取得了長足的進步。（3）持續改進。雖然取得了一定的成績，但是還是有些工作做得不是很到位，還需要進一步的總結經驗，繼續提高。
參 考 文 獻
[1]施國洪．質量控制與可靠性工程基礎[M]．上海：化學工業出版社，2005（1）：8
關鍵字：園林工程質量；建設；設計；施工監理；
Abstract: in the social and economic rapid development today, people on landscape request too more and more high, this article in view of the present landscape construction sight is changed, landscape design, construction supervision fast change low threshold change are analyzed and puts forward some methods to improve the quality of the garden.
Key words: landscape engineering quality. Construction; Design; Construction supervision;
中圖分類號：TU986.3文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
一、園林工程質量需要改進的地方
1、園林建設眼前化
如今園林建設的主體單位大致可以歸總為三類：政府主體、商業主體、私有主體。政府主體，園林建設的資金來自于各級財政，以公園、臨道路河道的防護綠地、政府項目的附屬綠地為主，一般單方造價比較低、實施范圍內常有拆遷不到位的情況、工期設定帶有政治色彩，因此常常出現土質差規格小、開工多竣工少、趕工多反季節種植多、建設拖移交難等一系列問題。商業主體，一般以地產項目附屬工程的形式出現，往往投入大建設標準高，景觀效果較好；但部分公司因缺乏專業的園林工程管理人員、由土建或市政專業人員兼顧，造成投資重復、景觀效果持續時間較短等問題。私有主體，往往是個人或企業在自有土地上，為美化私人環境而建，水平參差不齊，不是主流的園林工程， 本文不做贅述。
這兩類主體的通病在于，往往不能兼顧遠近期的景觀效果，并且更多的考慮近期效果而忽略園林工程的可成長性。這種只求眼前不顧將來急功近利的做法，從根本上破壞了園林工程作為有生命的工程的藝術價值。
園林建設能尊重自然、放長眼光，才能做出長久經典的好作品，這是制約園林工程質量的首要因素。
2、園林設計快餐化
園林工程普遍工程總造價低、設計費用較少。部分的設計單位，為追求利潤生搬硬套已有的、現有的設計方案，甚至簡單粗暴地將硬質園林與綠化種植剝離將小土建小市政肢解發包。這些行為違背了中國園林天人合一、道法自然的設計理念，嚴重影響了園林設計的質量。部分園林工程工程量小、工期短促，設計無系統性、科學性，很多沒有圖簽沒有蓋章的圖紙直接用于施工，甚至一些小型的園林項目經常被那些個體施工者以免費設計的方法拿到手，使得技術和質量大得不到保障，以至于將一些相互沖突的景觀容和在一起，突不出整體的風格，使得景觀看起來很無序。
現在大部分園林設計師對園林植物了解的比較少，對植物品種特色、習性差異、市場行情均缺乏基本認識。一方面造成設計脫離實際，另一方面造成種類缺乏。設計與現場、市場脫節，使生物多樣性在設計圈子里變成了生物的少樣性；而設計的少樣性，又促使市場苗圃著重培育設計使用較多的苗木而忽視冷門苗木的培育。如此惡性循環，如何提高園林工程的質量。
園林設計能深入田間地頭、才能做好案頭工作，這是制約園林工程質量的關鍵因素。
3、施工監理低門檻化
目前園林工程市場上，施工企業、監理企業均不同程度的存在資質掛靠、人員虛報等現象。掛靠資質使園林工程市場準入門檻大幅度降低，一些不具備施工、監理能力的企業和個人，沖著園林工程工期短、資金回籠迅速的特點，本著“賺一票走人”的思想，采取“打一槍換一個地方”的方針，將園林工程市場法則視同兒戲，這對工程質量造成嚴重的危害。首先，園林工程不同于其它工程，在竣工驗收后比較長的施工養護期，一般為一至二年，而大部分的園林工程工期在一個月到半年，施工養護期的時間遠遠長于施工時間。因此，存在大量以掛靠外地企業為生的“私人老板”。這些掛靠的施工單位，往往在竣工驗收大部分工程款到手后一走了之，造成建成的綠地失管；而監理單位更是在竣工驗收后就已經履行完監理責任。其次，園林工程是唯一有生命的工程，不專業、無資質的施工、監理企業是無法保證苗木的成活率的，遑論景觀效果。
因此，對施工、監理市場掛靠行為的控制，是提升園林工程質量的重中之重。
二、提高園林工程質量的措施
1、施工前做好詳細的審查
不同的場所根據它的特征都有與其相適應的園林景觀，一個成功的園林作品需要設計者深入的設計、獨特的理解、思維的清晰以及完美的創造力，這樣才能和施工者很好的配合，施工者才能將其設計完美的展現出藝術性。這是由于兩方面原因所致：一是園林的多數的實施的對象都是活體，都是有生命的，它們的美化環境點綴生活、吸食灰塵凈化空氣、隔離噪音以及降低溫度等功效就是因為利用了這些花草樹木的栽種及其特殊的功能的；二是對施工隊送來的數據要進行認真的查看和仔細的核對以確保其準確無誤，突出景觀設計的藝術性，給人以享受的美感，這就要求施工隊施工時候要方法先進、技術過關、保障安全、倡導文明，提高工程的質量。
2、嚴格控制材料質量，親自育苗
在施工過程中所投的各種原材料、半成品及機械設備等，它們的質量及這些設備等是否合格，直接關系到工程質量的好壞，因此，要想確保工程質量，就必須嚴格控制投入材料的質量，從材料的訂貨到試驗都應該全面掌握并把關，以確保其質量。施工單位必須有自己的苗圃，栽培新優園林植物，使稀缺苗種的采購困難以及施工成本高等問題得到很好的解決。
3、提高技工的專業素質
針對目前的情形，大多數的城市的園林綠化養護是由進城務工的農民來擔當的，他們自身的條件決定了他們的技術并不過硬，關于園林綠化的知識還很淡薄，在工作中避免不了因方法和技術的問題導致大量的苗木死亡，所以，當務之急是培養專業的綠化養護技術人員，這樣才能確保園林植物的成活率，才能展現出它們的觀賞價值。
4、對施工現場要加強監督管理
要加強園林施工現場的監督管理，要從兩方面入手：一方面是要親臨現場并深入其中，對地形地貌、地下設施、施工條件等資料以及工期、質量、將要達到的效益目標做出周密的計劃。另一方面，結合具體的環境及特點，保障施工工藝的前提下，科學的制定規劃和監督管理的詳細規則。為了提高工程質量我們就必須全面控制施工過程，使各部分工程都達到標準，那么整體的工程的質量就得到了保障。所以，施工現場監理工作，務不容緩。
5、加強園林綠化工程后期養護管理
還有一個重要的環節不能忽視，那就是園林綠化工程的質量監理與控制，這是后期養護的重點。有句俗話叫“三分栽，七分管”，說的就是如果前期植被好，但是后期的護理跟不上，比如需要澆水的時候沒有澆水，最終因為缺水而死；樹木的支架不牢固，導致它們長成又歪又斜的樹木影響觀賞價值及整體效果；該除草的時候沒有除草，綠地里就會雜草叢生；打藥治蟲不及時就會導致病蟲害加重等等問題，這些都是后期養護不到位會出現的結果，可見后期養護的重要性，因此，加強后期的養護管理工作，也是至關重要的。
一個優秀的園林景觀是經過多方面的努力才能實現的，它不僅有設計者的精心策劃、細心勘察，還有施工者的殷勤的付出，兩者緊密配合、認真塌實的工作態度是一個成功的園林工程建設必不可少的，當然，這其中也有建設單位對項目的組織與控制也不容忽視，他們的目的只有一個：建設出優秀的給人美感的安全的園林景觀！從中，我們深刻的體會到：建設、設計和施工監理的配合至關重要，建設者要立足長遠，高瞻遠矚，設計者要走進施工現場，以了解詳情，施工者也應該走進辦公室，深入圖紙及早發現問題以及早解決問題，避免造成工程上的失誤。提高園林工程質量，勢在必行！
參考文獻：
[1]王及宏. 空間的人性化——居住區環境中的復合空間設計[J]四川建筑, 2002, (02) .
[2]陳敏.淺析城市園林設計中歷史文化的挖掘與表達[D]. 中國優秀博碩士學位論文全文數據庫 (碩士),2005,(04)
[3]陳華.園林綠化與建筑節能關系的理論研究[D]. 中國優秀博碩士學位論文全文數據庫 (碩士),2006,(01)
[4]牛青青.試論中國傳統造園藝術在城市公園中的應用[D]. 中國優秀博碩士學位論文全文數據庫 (碩士),2005,(04)
[5]余雁華. 城市住宅小區綠化種植設計[J]曲靖師范學院學報, 2002, (03) .
[6]陳鷺.城市居住區園林環境研究[D]. 中國優秀博碩士學位論文全文數據庫 (博士),2006,(03)
[7]李素英.城市帶狀公園綠地研究[D]. 中國優秀博碩士學位論文全文數據庫 (博士),2006,(03)
[8]張紅雷. 試論景園入口的心理環境[J]齊魯藝苑, 2003, (03) .
論文摘要:提出若干切實可行的措施，努力提高工程質量，積極規避工程質量風險，對保護業主利益不受侵犯具有重要意義。
Key Words:owner; quality of a project; avoid; risk
Abstract:It’s importantto bringthe initiative of owners into full playand avoid engineering risks actively. This paperputs forward some feasible measurements which can improve the quality of projects and avoid the engineering risksactively. The study of this field is of great significance to protect the owners’ benefits.
0前言
業主如何積極發揮主觀能動作用，積極規避工程風險，是新時期的建筑業對業主提出的課題。隨著市場經濟的進一步深入，社會分工越來越細，實行監理必然可以提高社會整體工程質量，但并不是實行監理后，代表每一個工程質量就一定能夠得到提高和保證，業主就可以高枕無憂。
目前由于工程承包商的行為不到位，受業主委托承擔施工質量監督與管理的監理人員的一些不作為行為，其結果造成了工程質量低劣，給業主造成損失的案例屢見不鮮。因此，在監理制全面實行的情況下，業主也應有所作為才能最大限度地降低己方的風險。
1規避風險的措施
1.1選擇業主代表。選擇責任心強、素質高、技術全面的建設單位人員作為業主代表，以此人為項目負責人，必要時可組成業主項目部，實行責任追究制。
1.2選擇施工單位。要通過招標，選擇施工力量強、素質高、質量保證體系可靠、設備和施工裝備優良及有著良好市場信譽的單位，并選擇責任心強、技術全面、具有國家注冊項目經理任職資格的項目經理組成施工項目部。這些隊伍無論從施工管理、處理和解決施工難點等多方面都有較豐富、成熟、先進的經驗。
1.3選擇監理單位。通過招標，選擇資質等級較高、技術力量雄厚、專業配套齊全、監理手段先進、服務水平一流、有著良好市場信譽的監理單位，并選擇責任心強、技術全面、具有國家注冊任職資質的總監理工程師組成監理項目部。
1.4加強施工過程的風險控制
1.4.1要求監理單位用人規范。總監或具有國家注冊監理工程師任職資格的總監代表應常駐工地，專業工程師必須有工作經驗，并取得監理行業上崗資格的工程師或技師。要有豐富的理論基礎知識和現場實踐經驗，具有較強的協調能力和處理突發事件的能力，并能根據施工進度的需要，適時要求監理機構調整專業監理人員，以滿足工程質量對監理人員的需要。
1.4.2要求監理部嚴格執行監理工作制度。要對制度執行情況進行抽查，尤其是對特種作業人員資格證制度、圖紙會審制度、開工報告審批制度、進廠設備及材料驗收制度、技術交底制度、隱蔽工程檢查制度、工程質量檢驗制度、施工進度監督制度、設計變更制度、質量問題處理制度、質量事故處理制度、安全控制制度、工程質量核查制度、監理日志制度、工程竣工及驗收制度。通過抽查，努力敦促監理部各成員開展工作時有法可依，減少監理工作的隨意性，克服監理工作的盲目性。
1.4.3堅持定期召開工作例會制度。通過定期召開工作例會，業主代表能掌握工程第一手真實資料，通過對資料的分析，可以判斷出工程目前所處的質量狀態，為下一步控制質量打下基礎。
1.4.4協調好各方面的關系。協調好設計、監理、質檢、施工方等的關系，幫助各方形成友好合作、互幫互助、互相監督的關系。當出現工程質量問題時，不推卸責任，不互相扯皮，積極主動地采取合理有效的補救措施，把問題消除在萌芽狀態，通過參建各方的共同努力來實現工程項目建設的規范有序。
1.5積極實施事后監督。邀請代表當地政府行政機構的質檢部門或有相關工程質量檢測資格的單位，經常到工地定期及不定期對分部分項進行檢測、驗收，揚優曝劣，促進施工質量的改進和提高。
2業主應注意的問題
2.1業主代表應端正行事。業主的行為準則，對工程質量，起著關鍵的作用。自己行為不端，要求監理人員、施工單位就不能理直氣壯，因此，業主應帶好頭，以身作則，不謀私利，對施工、監理人員起到示范作用。
2.2避免下列不規范行為: (1)施工、監理招標過程中暗箱操作;(2)搞不尊重客觀規律，不切實際的首長工程、獻禮工程;(3)盲目要求投標單位讓利，壓縮合理利潤空間;(4)隨意、擅自進行工程變更;(5)對材料采購權進行不規范使用;(6)對項目資金審批權進行越權處置; (7)對現場管理和控制直接干預。
3結語
業主單位應積極發揮主觀能動作用，通過"規范介入、積極協調、事先預控、過程監督、事后驗收"，全方位杜絕施工、監理人員的不作為行為，切實提高工程質量，積極規避工程質量風險，確保利益不受侵犯。
參考文獻
[1]任長慶.淺議規范監理[J].建設監理， 2003(3)
關鍵詞：公路工程，管理，實踐
1 項目的確定與工期的合理安排
在前期工作中要特別注意合理確定開工項目和項目的建設工期。項目是否開工、先開工哪個項目、后開工哪個項目，可以依據項目在國家公路網中的位置、國家資金支持政策、真實的車流量預測，在全省經濟發展中所處的地位和實際交通需求迫切程度來確定，并堅持科學、集體決策。
公路建設是一項系統工程，建設工期包括預可、工可、初步測設、施工圖測設及必要的科研等前期工作時間和施工時間。合理工期是保證工程質量、降低建設成本的必要條件。合理工期應根據工程規模、建設難度、地形地質特點和氣候條件等因素綜合確定，并且要綜合考慮建設資金、技術管理力量、設計施工監理能力等多方面因素。建設工期一旦確定，不宜中途提速，項目法人要按照確定的工期，組織設計、施工、監理等單位合理分配工時，落實技術措施，不宜要求施工單位提前工期盲目趕工。
2、設計的規范與規模的突破
一個工程的優劣，很大程度上取決于設計的優劣。優質的設計是最大的節約，不好的設計是最大的浪費。當前，在設計中存在一個比較突出的問題，即遵循規范并拘泥于規范。應該說，理論來源于實踐，是對以前實踐的總結，但理論又往往落后于實踐。理論是灰色的，實踐是樹常青。設計規范是對以往設計實踐的總結和升華，代表了當時實踐的最高水平，但設計實踐是在不斷發展變化的，現有的設計規范不可能解決設計實踐中的所有問題，在每一次新的設計過程中，往往會面臨許多新情況和新問題，如地質條件、地形地貌的不同等。這必然要求每一次新的設計，都必須在遵循原有規范的同時，又要根據實際情況科學大膽地突破原有規范，這樣，設計規范才能不斷得以完善和升華。
在設計中應堅持以人為本，注重環境保護、少占用耕地和安全行車原則。遵循上述原則，在具體實踐有以下幾個問題值得探討。一是在同一個建設項目中，根據實際情況可采用不同公路線型、技術標準、設計平面和路面材料的的問題。如為保護環境，少占耕地和林地，在遵循規范的基礎上可對公路線型適當調整，并根據實際車流量采用不同的技術標準，有的路段可四車道，有的路段可六車道，有的路段可在同一平面。有的路段可在不同平面，有的路段可是水泥路，有的路段可以采用瀝青路。二是路肩建設問題。改變當前采用軟路肩的建設模式，而是與公路主體工程采用同一標準，這樣既不會增加很大的投入，又可提高路面的使用效率，還有利于保證行車安全。三是普通公路平面立交問題。不擬采用平面直角交叉，而采用平面弧線交叉，這樣可以擴大司乘人員在平面交叉路段的行車視野，有利于安全行車。四是高速公路橋涵建設問題。在沒有平行的老跨江大橋的情況下，跨江大橋應盡可能設置慢車道或非機動車道，高速公路應增設過人通道，真正方便群眾通行，體現以人為本的原則。五是服務區建設問題。論文參考。不應拘泥于規范，也不一定都設置在公路旁邊，應盡可能避開良田，多選擇荒坡地，并可在離公路1公里左右的地方，根據實際情況具體選擇。六是公路綠化問題。應融入自然，除在城市出入口處建設一些人文景觀外，其他路段以選擇當地植物為主，既有利于植物的成活，又減少養護和管理的投入。
3 招投標過程的監督與評標方法
隨著《招投標法》的頒布實施，建設項目的招投標活動越來越規范，但是在招投標過程中仍然有一些環節需要完善。一是按照招標投標的有關規定，實施專家打分評標。專家打分情況不予以公布，凸現了誰來監督專家的問題。打分是一種主觀意志性非常強的活動，分值又有彈性，而評標結果往往顯示，第一名和第二名往往只相差零點幾分。論文參考。不公布專家打分情況，不利于對專家實施監督。應該公布每位專家的打分情況，當某位專家所打分值與其他專家所打分值相差太大時，應要求其對打出的分值作出說明，以接受社會各界的監督。二是招標辦工作人員在資格審查和清標等工作環節中仍然具有很大的權力，并且缺乏有效的監督和約束，此環節成為易出問題的重要一環。如何進一步加強對招標辦工作人員的監督和約束，是一個值得認真思考的問題。三是在投標過程中，各單位的標書被要求填寫單位名稱，使評標專家對該標書出自哪個單位一目了然，容易出現人情和舞弊行為。標書應該像高考試卷一樣，隱去投標單位的名稱，使評標專家公正地對第一份標上進行科學評判，而不是對投標單位進行可能出現的人情和舞弊評判。四是減少專家評標的內容，專家只對商務報價、施工組織設計和人員、機械、設備等技術性、專業性強的內容進行評審，其他“對號入座”的內容如業績等，在清標時完成。
當前，全國大多采用經評審的最低評標價法和綜合評審法兩種評價方法，這兩種評標方法都有利弊。綜合評分方法需綜合考慮施工企業的信譽、業績、能力、財務狀況等多種因素，然后進行綜合評分。這種方法過于側重程序和規則，忽視一定的科學性，同時造成招投標社會成本過高。最低價中標方法比較比較簡潔明了，但采用這種評標方法的基礎是誠信，而在當前，采用最低價中標方法往往造成合同難以履行的狀況。綜合比較著兩種評標方法，最低價中標方法仍然更具科學性，應該采取措施強力推行這種評標方法。一是業主單位要嚴格遵循公路建設的客觀規律，依法辦事，樹立科學的政績觀和發展觀，正確處理速度與質量的關系。二是建立一套操作性強的機制，迫使投標建立誠信報價，不敢也不能虛報、亂報。三是加強對施工單位中標后的管理，嚴格履行合同，對惡意最低價中標者，當其不能履行合同時，不同情、不追加投資，并對延誤工期造成的損失，要依法追究其責任。四是建立完善施工企業誠信記錄，對不能正確履行合同的施工企業，要建立黑名單制度，清退出公路建設市場。
項目經理的管理與監督假如說設計的優劣決定了項目成敗的一半，那么，項目的管理好壞則是成敗的另一半，而項目經麗又至關重要。項目經理應是一個復合型人才，具有很強的管理能力，并且有公路建設的從業經歷，如果懂得工程技術則更好。但如果是在管理和技術中選擇，則應偏向管理，因在項目辦中，均配有總工程師，負責技術工作。論文參考。項目經理應實行項目前期工作和招標工作由業主負責，也可以聘請中介機構運作。在進行項目招標的同時，公開招聘項目經理。招聘時應公開項目的責權利，并實行完美的統一。對項目經理要實行高薪養廉，其薪酬實行項目總承包制，即一個項目從開始到完成，項目經理一次性獲取報酬。項目經理的所得報酬分三塊：一塊是基本工資，一塊是效益工資（即按合同價節約后按比例的提成），一塊是質量工資，實行期權，即當工程全部完工通過國家驗收后兌現。
要在全國培養職業項目經理市場，培養造就一大批高素質的既懂管理，也懂工程的職業項目經理，為公路工程的百年大計提供人才保證。項目經理確定后，要加強對項目經理的管理和監督，既要賦予他管理的權利，又要他承擔責任，確保責權利的統一，并對他進行全過程監督。要建立項目的考評方法和機制，對優秀項目經理進行重獎，反之進行重罰，用法律、經濟和行政等多方面的手段來約束項目經理。
4 中標企業與“合作伙伴”
根據我國的招投標有關規定，參加投標企業均要有資質，必須符合項目所要求的資質方能參加投標，否則過不了資格預審關。但因為招投標時個很殘酷的過程，誰也不能保證一定能勝出，有的施工企業可能一年中幾個標，有的可能一年一個標都中不到。這就產生了一個問題，當其中幾個標時，技術人員和機械設備可能就跟不上，當其一個標都沒有中時，其機械設備就要閑置，施工隊伍就無所事事，企業承受不起。為了避免此種情況的發生，普遍的做法是，一個高資質的施工企業后面，都跟有幾個“合作伙伴”，同時，一個“合作伙伴”與幾個高資質的施工企業保持密切的聯系，隨時按照中標企業和合同要求，做好工程，既拾遺補缺，又降低成本。
就是這樣一種在全國普遍存在的既合乎實際又符合市場經濟規律的現象，長期以來沒有得到認可，但又非常現實地存在著，且利弊并存。
此現象所存在的利：一是可以降低高資質的施工企業的施工成本，避免高資質施工企業在未中標時背上沉重的成本負擔；二是可以保證工程的施工質量，因為是長期的“合作伙伴”又長期從事某一施工領域，掌握基本的生產技能和管理知識；三是維持了整個公路建設市場的正常的基本運轉，拾遺補缺。
這一現象的存在，又明顯的帶有弊端：第一，不符合國家投招標的有關規定；第二，疏于管理，正因為不符合國家招投標的有關規定，故沒有納入有效的管理，施工企業的“合作伙伴”良莠不齊，或者是技術力量不到位，或者是機械設備不到位；第三，施工質量和履行合同不到位。
鑒于上述利弊，筆者認為 ：一是本著實事求是的精神，存在的必定有存在的合理性，修改有關法律法規，使其合法合規：二是加強監管、規范行為。明確“合作伙伴”應具備的市場準入條件，當然，此條件應低于有關的資質要求，否則，“合作伙伴”可以獨立地參與市場競爭；三是明確中標企業的管理責任，當中標企業聘請“合作伙伴”參與施工時，必須簽訂相應的合同，合同應明確主要的管理人員、技術人員應由中標企業派出，且應明確一個合適的比例；中標企業和合作伙伴的責權利；合同應報業主和政府監管部門認可。
論文關鍵詞：監理，規范，任務，素質
我國建設監理制始自1988年，理論與實踐的發展較快，初步形成新的工程項目管理的格局框架，促進了工程建設項目管理體制改革和管理水準的提高，隨之興起的我國監理業在隊伍建設、建章立制和業務實踐等方面均創佳績。實踐證明，力推建設監理制，有利于工程質量、工期與成本控制；能實現建設速度與效益并舉；有利于提高教量與質量的結合，是一條多快好省進行基本建設的途徑。但從我國工程監理和先進國家工程監理的水平比較，我們建設監理體制仍然處在初期階段，還有不少問題需要在實踐中探索解決。
一、目前工程監理的主要問題
1. 建設監理市場行為不規范。盡管我國開展工程監理已將近二十二年，但尚未形成自上而下的完善配套的監理行業體系監理市場，缺乏公開、公平、公正、平等競爭的愉悅環境，存在地區保護、違犯交易、行政于預等不良因素，有的行為與推行監理制的宗旨大相徑庭，已到嚴重干擾監理業正常運轉的不可容忍的地步。在監理業務的承攬方式上，存在著轉包監理業務、掛靠資質證照的現象；存在著業主私招亂雇，系統內搞同體（或連體）監理的現象，致使建設監理的作用在相當多的項目上還沒有充分發揮出來。有些監理單位還不是真正獨立的法人實體規范，這些監理單位，尚處在母體的副業狀態，既不獨立核算，更不自負盈虧；有的掛著監理企業的牌子，有監理任務時就臨時湊人員，沒有監理任務時，這些人就解散或轉移，嚴重影響監理人員從事監理工作的事業心、責任心和積極性。
2．監理深度遠未到位，局限于施工階段。監理制度應該貫穿工程建設項目的始終，包括投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段(含保修階段)，但目前，我國監理工作一般僅限于工程建設項目的施工階段，項目前期的可行性研究階段、設計階段建設單位很少給予監理公司全程參與，我們自己規定的"三控"（造價控制、進度控制、質量控制），兩管（合同管理、信息管理〕，一協調（協調處理好業主、施工、設計等單位間的關系）的監理目標根本無法達。這當然與機制、認識和內外部條件梗塞有關，當前現場監理普遍處在以質量控制為中心這一低水平階段徘徊著。監理人員接受委托后，工程馬上開工，造成監理人員邊干邊熟悉情況，對工程并未深入的掌握和熟悉，不利于監理工作的順利開展。
3．監理隊伍總體素質偏低。我國目前的監理人員大多注重技術方面的知識，缺乏經濟、管理、法律知識，缺乏全方位控制的能力，大多只能運用技術手段進行質量檢查監督工，而不能運用經濟手段和合同手段進行全方位全過程控制，這種狀況自然不能充分發揮監理的作用。一些監理單位由于人才缺乏和不配套，特別是項目總監層次的人才更是十分匱乏，由于總監對工程項目甚至對于一個監理公司能起關鍵性的形象作用和效應，因而要求具有較高的監理藝術、業務水平、協闊能力以及個人品質、社會關系等。此外監理工程師必須具備的一套現代管理方法與手段目前尚未掌握自如，大多是由各監理人員，特別是項目總監理工程師根據自己對建設監理的理解和想法開展監理工作。工作內容、程序和質量要求并沒有實現規范化，隨意性是比較大的。因而造成一些監理工作不到位，甚至影響工程監理的效果。
4．存在著監理工作不到位、監理責任不落實。有的總監理工程師兼任很多項目的總監。有的工程項目空掛“監理”人員名字，只見其名，不見其人。有的監理單位沒有確定一定的工程監理的內容和程序，也沒有規定或落實各級監理人員責任，致使一些監理人員該進行檢查時不檢查規范，該旁站監理時不旁站，甚至不問工程是否合格也簽字。上述問題的存在，也在一定程度上反映了我們制定的監理法規體系還不嚴密，也反映了相應的監督管理還不夠有力。
二、解決的對策與建議：
1．強化監理委托程序，健全監理市場的規范化，對建設監理事業的發展十分重要。因此我們必須規范各方的市場行為。業主選用建設監理單位應嚴格按《招標投標法》的規定實行公開招標或邀請招標，直接委托應按規定辦理委托手續，選擇符合資質條件的單位進行監理，不應使用內部監理單位搞自我“監理”，以及施工、監理為同一行政管理單位的同體監理。業主應與中標的工程監理單位簽訂委托監理合同，明確雙方的權利、義務和責任。嚴格監理資質管理嚴格監理單位的資質管理，是保證市場良好秩序的重要措施；監管部門應強化竣工備案制度，對工程監理應招標而不招標的工程，對掛靠、轉包的工程，一經查實，給予嚴厲的處罰，使監理招標步入規范化的軌道。
2．真正擔當起全方位的監理任務，覆蓋了整個建設的全過程。提倡服務的業務范圍逐步擴展到為業主提供投資規劃、投資估算、價值分析，向設計單位，施工單位提供費用控制，項目實施中進行合同管理、進度、質量、成本控制、付款審定、工程索賠、信息管理、組織協調、決算審核等。監理工作的前期化和延伸化，自項目的可行性研究、財務計劃、項目工程技術設計、采購與發包、施工管理、試運轉等大項到工程監理的子項，囊括了工程項目的前期論證及其配套工作，資金籌措、項目目標總控制、項目實施管理與驗收，投入運營以及項目的后評估等一整套系統監理，逐步與國際接軌。
3．多渠道并舉全面提高監理人員的素質。其解決辦法是：
1）政府管理部門在審批成立監理單位和整頓監理單位的時候要嚴格把關，對不符合資質標準的不能遷就；對監理人員的資格考試，應嚴格控制專業技術對應，避免非技術人員考取執業資格
2）開展不同層次的監理人員的繼續教育培訓，定期培訓各種層次的監理人才，通過培訓使監理人員成為不但掌握技術知識，還要掌握經濟、管理、法律知識，具備運用經濟手段和合同手段進行全方位全過程控制能力的高技能、高素質復合人才。
3）開展同行間業務交流、互訪活動、取長補短，知己知彼，必要時組團到國外考察學習會談，邀請有真才實學的國外專家講學，了解和把握國際工程建設監理運行規則規范，便于與國際接軌。
4．監理工程師負責制落實到位，明確建立各級監理各級崗位責任制。
1）要解決總監空掛名的問題，對于一個總監理工程師兼任幾個工程項目的情況，應嚴格在委托監理服務之前解決好實際承接的責任問題，逐步過渡到一個總監理工程師只能監理一個在建項目，同時還要杜絕工程項目將業主、設計、施工、行政管理的人員空掛為“監理”人員，而實際監理工作并沒有到位的情況。重點是加強招投標活動的后續管理。應對總監理工程師實行中標（或直接委托）后的登記押證制度，建立總監理工程師動態管理數據庫信息系統，發放總監管理手冊，使總監理工程師定崗定位。
2）要建立各級崗位責任制。項目總監理工程師、專業監理工程師和監理人員都要建立崗位責任制度，以及相應的考核與將罰制度，以杜絕監理工作中的敷衍行事和弄虛作假。同時，工程質量監督部門應加強對監理機構的工作質量認證，監督工程質量和監理機構的工作，嚴格認證工程質量等級。
【關鍵詞】工程造價；存在問題；對策；分析
強化工程建設項目造價控制管理，對于提高工程建設項目管理水平，提高項目建設效益，充分發揮資金的使用價值具有重要的作用。在開展工程建設項目造價控制管理過程中，應該實現結合工程技術管理、經濟管理與法律管理的相結合，在工程項目建設的決策、設計、施工以及竣工階段分別制定相應的控制管理措施，確保工程造價控制目標的實現。
1 工程建設項目造價控制現狀問題
1.1 工程造價管理尚未形成全過程的動態控制管理體系。對于工程造價控制管理需要項目建設單位、工程設計單位以及施工監理單位共同協調管理。但是現階段針對工程項目造價控制尚未形成協調一致的造價控制體系，建設單位在可行性研究以及決策階段缺乏論證，設計單位工程概預算設計缺乏控制管理指標，監理以及施工單位對于造價控制管理落實不力，均造成工程項目造價控制管理效果較差。
1.2 工程建設項目的設計以及招標管理問題導致造價控制空難。在設計階段，由于項目建設尚未全面開展限額設計，工程設計方案缺乏優選，導致設計方案中針對工程項目造價控制方面仍然側重不足。其次，在工程施工招投標管理上，部分施工單位為了能夠在項目招標階段中標，故意壓低項目的投標報價，而在施工階段為了取得項目建設利潤收益，提出大量的工程變更，而建設單位以及監理對于工程變更的管理審核不完善，造成了工程項目建設造價管理失控，造價控制目標難以實現。
1.3 從事工程項目建設造價控制管理人員的專業能力有待提高。對于工程建設項目開展造價控制管理工作，不僅需要具有較高的財務會計等專業理論知識，同時也必須熟悉工程項目技術經濟知識。由于工程造價管理人員的專業素質不高，對于工程經濟、法律問題處理不完善，因而導致工程建設項目造價控制工作開展困難。
1.4 工程項目造價在編制以及確定階段存在較多的漏洞。隨著我國工程建設項目管理體制改革的不斷開展，工程項目建設項目市場化、國際化逐步形成。但是在對工程項目造價編制過程中，由于地區的差異或者是跨行業承建的原因，導致工程項目造價編制的定額標準、取費標準以及預算編制方法存在較大差異，導致工程項目編制也存在較多問題。此外，隨著工程建設技術的不斷發展，大量新的施工工藝、施工材料以及施工機械設備投入到工程項目建設領域，在對涉及到這些項目進行工程造價編制時，通常需要定額換算，因而難以準確的工程造價的實際情況，導致工程造價的確定出現問題。
2 工程建設項目造價控制管理完善措施
2.1 在工程項目建設期間形成工程項目造價的動態控制管理機制。由于工程項目建設的周期相對較長，而且造價控制管理的影響因素較多。因此，為了確保工程項目建設造價控制目標的實現，必須結合工程項目建設期間的實際施工情況以及市場變化情況，建立動態的造價控制機制。對于成本費用支出項目、合同價格的變動情況進行時時的跟蹤分析，掌握相關數據信息資料，并收集整理施工現場的變更以及簽證信息，結合這些情況的變動調整工程項目建設造價控制措施，將項目建設造價波動控制在合理的范圍內。
2.2 規范工程項目建設的招投標管理。首先在項目建設招投標前期應該參照國家法律規定制定相應的招投標管理制度，嚴格按照相關的程序開展工程項目建設的招投標工作，實現招標文件的編制、發表評標以及決標等各個階段的規范化管理。為了強化工程項目建設的造價控制管理，應該注意做好以下幾方面工作：首先，在確保工程項目建設質量以及滿足工程項目進度要求的基礎上，盡可能的將標的控制在工程項目造價的下限水平。其次，規范招標程序，選擇投標報價低，工程項目建設經驗豐富，綜合實力水平較高的施工單位中標。通過完善招投標過程控制，為工程項目建設造價控制提供良好的基礎。
2.3 重視項目建設設計階段的經濟指標評價。工程項目的設計方案對于工程項目的整體造價影響最為嚴重，也是工程建設項目造價控制的關鍵階段。首先，在設計階段設計人員應該與概預算編制人員緊密的配合，選擇技術可行造價合理的設計方案。為了保證工程建設項目造價能夠得到有效的控制，應該采取限額設計的方式，初步設計按照工程可行性研究階段的概預算開展設計工作。而在施工圖設計嚴格控制在初步設計階段的概算造價限額內。其次，重視價值工程法在設計階段的運用，通過開展多項技術經濟指標的分析，優化設計方案的選擇模式，確保建設項目設計方案技術與經濟的最優化。
2.4 重視施工階段的造價控制管理工作，強化施工階段變更索賠管理。施工階段的造價管理作為項目建設全過程管理的關鍵環節，也直接關系到造價控制管理的成果。因此，在工程項目建設施工期間，應該嚴格按照相應的造價管理計劃，控制項目建設成本支出，減少施工現場的變更索賠。首先作為業主的建設單位，應該對施工現場進行全方位動態的跟蹤管理，明確施工現場變更索賠的審核程序。其次，對施工現場的監理人員開展工程造價管理培訓教育，督促其除了在施工現場對施工進行指導外，還應該在日常施工階段時刻樹立造價控制管理意識，做好變更索賠的審核與監督工作。
2.5 做好工程建設項目竣工結算階段的造價控制。在項目建設施工結束竣工結算階段，應該嚴格按照工程相關建設合同中的規定，實現竣工結算階段造價控制管理的規范化。這一階段的造價控制管理工作重點在于對項目建設經濟指標進行審計監督。嚴格依照國家相關法律以及項目合同文書，對項目建設期間的各項經濟活動進行審計監督，以確保工程造價的真實可靠，為工程項目建設造價控制管理工作做好收尾。
2.6 提高工程項目造價管理人員能力水平，強化工程量清單的審核工作。工程項目造價管理工作人員作為工程項目造價控制工作的具體執行者，其能力水平直接關系到工程項目造價管理效果。因此，應該對工程項目造價管理人員開展必要的培訓，對其進行財務理論、工程經濟以及工程法律等方面的教育。同時，組織工程造價管理人員做好工程量清單的審核工作，為項目建設的資金管理計劃、材料供應計劃、勞動力機械供應計劃提供準確的依據，確保工程項目造價控制管理工作的順利開展。
3 結束語
在國家社會經濟水平不斷提高的背景下，工程建設投資項目越來越多，工程建設項目的投資規模也越來越大，這些情況對工程建設項目造價控制管理帶來了新的挑戰。完善造價控制管理，提高項目建設管理水平，充分發揮投資資金的使用價值，已經成為工程建設項目管理的重要內容。因此工程建設項目管理部門，必須結合新時期工程建設項目管理的實際情況，在工程項目建設期間實施全過程的造價控制管理，降低工程建設項目費用支出，提高項目建設的經濟效益與社會效益。
參考文獻：
[1]李增霞，胡軍強.淺談建筑工程造價管理的方法與措施[期刊論文].經營管理者，2011，（16）.
[2]畢志波，徐航.淺析工程造價管理的方法與措施[期刊論文].中小企業管理與科技（下旬刊），2012，（01）.
[3]李曉云.建筑工程全過程造價控制與管理方法的分析[期刊論文].工程管理，2011，（04）.
[4]陳威.土建項目工程造價全過程控制要點[期刊論文].土木工程，2010，（01）.
