時間：2022-07-01 12:28:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇設施管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
《油氣田地面工程雜志》2014年第六期
1加強集輸設施管理的對策
1.1建立組織管理機制（1）油氣集輸系統優化調整后，集輸工藝、清蠟防蠟方式、計量方式等均發生了變化，增加了一定的生產管理難度，需對生產崗位操作管理人員進行技術培訓。另外，對單管環狀摻水的集油工藝進行管理，對油井熱洗、軟件量油、資料錄取等這些方面制定相應的配套管理措施，從而適應新形勢下生產管理要求。（2）在油氣集輸系統中應用精細管理法，建立指標體系，落實責、權、利，提高員工參與管理的積極性。管理指標根據考核結果打分，打分結果與總收入掛鉤，實現工作、分配的透明化管理。管理落實責任，真正做到指標到人、考核到人、分配到人，員工的工作職責實現了從行政命令調控到經濟運行調控的轉變，其崗位責任心明顯加強，成本控制意識、產量增長意識以及強化管理意識明顯提高。通過對站壓、運行參數的分析，有針對性地提出調參、熱洗、油井間開、單井吞吐等措施。（3）加強巡護線工作，建立集輸氣管網GPS巡檢系統。為確保集輸系統的安全、平穩、高效運行，一方面加大管線的保護力度，另一方面，在全廠實施了集輸管網GPS巡檢系統。（4）加強單位職工防火、防爆等安全教育。第一，合理安排組織生產，改善工作條件與環境，提高員工工作滿意度與職業健康狀況，保證工作人員以良好的生理、心理狀況勝任自動化操作的需要。第二，施工前明確消防管理負責人，明確各自的職責，分清責任，落實防火安全責任制。第三，當有動火或高壓危險施工作業需要的時候，必須有相關管理部門的審批，嚴格按照高壓、高危操作規范進行。第四，在進行動火、用火等施工作業之前，需有工程技術人員提前進行實地勘察。第五，提高企業消防隊伍和動火、高壓施工人員綜合水平。
1.2改善工藝技術（1）加強技術改造。在確保油氣水產品達標的同時，節能降耗，注重環保。采用區域陰極保護系統來保障設備的安全運行，運用先進的適用的陰極保護設備，以及內外層防腐工藝，實現油田設備、管線的腐蝕程度減緩和降低。（2）加強產品開發與科研攻關。繼續加強下游產品的研究與開發，充分利用油田的天然氣及輕烴資源，減小放空量，提高效益。積極開展科研攻關，解決地面工程技術難題。重點開展稠油開采、集輸處理工藝系統以及老油田地面工藝測試與綜合優化技術（如原油脫水、污水處理、油氣穩定、產品計量等）的研究。（3）油氣集輸及油氣容器動火、爆炸安全防護。首先，進行置換動火時要注意根據油氣中可燃物元素的成分含量來選擇置換介質，對含硫磷高的油氣，要用水、水蒸氣置換，切忌用壓風機進行空氣掃吹置換，以防硫化物等與空氣中的氧發生劇烈反應而自燃。其次，在對油氣集輸及油氣容器進行動火作業時，現場需要配備足夠的消防設備和器材；對站庫內的大容器進行動火作業時要配有消防人員和消防車輛，并配備專用泡沫滅火器或干粉滅火器。最后，油氣集輸及油氣容器作業時，應切斷轉動裝置、加熱裝置以及其他與容器有關的電源，并掛上相關安全警示牌。（4）在集輸設施運行時降低油氣損耗。首先，對接轉站進行改造，使大量的游離水在接轉站即被分離。其次，研究和采用寒冷冬季不加熱集油、常溫脫除游離水、降低電脫水溫度、常溫含油污水處理、提高加熱爐效率等系統配套技術，提高原油集輸熱力系統熱能利用率。
1.3加強設備管理（1）集輸設備管理的基本思路。首先，加強企業層面的宏觀管理，加強企業設備管理力量，加大企業監管、協調控制力度，整體推動設備管理水平的提高。其次，堅持科技進步和創新，依靠技術進步、科技創新、管理創新，推廣應用現代設備管理理念、自然科學技術成果。第三，堅持可持續發展，努力保護環境和節能降耗，降低成本。第四，堅持社會化、專業化、規范化，有效、合理地利用社會資源，發揮優勢互補，資源共享。第五，堅持以人為本，發揮人的主觀能動性，培養高素質、高層次的設備管理人員、檢維修人員和運行操作人員，為完成設備管理任務和企業的生產經營目標奠定基礎。（2）集輸設備的維護保養。集輸設備的使用安全與其維護保養工作密切相關。集輸設備的維護保養包括運行期間和停運期間的保養兩個方面，集輸設備維護保養的好壞與設備的使用效率和使用壽命直接相關，良好的維護和保養能保證集輸設備安全運行。（3）油田企業設備管理中的維修策略選擇。我國油田企業目前的設備維修還是以計劃維修為主，不利于企業在生產過程中減少設備的故障率、降低石油開采的成本。以集輸設備的經濟性、安全性、適用性來制定設備的維修策略、維修方式和維修周期，并制定相應的維修計劃，可大大提高設備維修的科學性、合理性和經濟性，同時可以減少設備維修人員的勞動強度和設備維修工作的盲目性。（4）集輸設備管理體制機制。首先，應用動態管理法，合理調度油氣水處理設備。其次，要盡量降低領導層的變動、設備管理機構的改革和人員的變動，并且要適應自動化儀表等設備的技術進步和更新換代的速度。最后，以設備管理評價結果為依據改進設備管理考核，加強設備管理的考核監督激勵機制，對設備相關人員工作績效進行考核，從而進行獎懲。
2結論
我國石油企業集輸設施管理存在很大的問題，嚴重影響油氣集輸效率，從而對我國的油氣生產造成了負面影響。通過改善石油企業集輸設施中人員組織管理機制、不斷進行技術工藝改造以及加強技術設備管理可以有效地改善集輸設施管理現狀，促進油氣集輸的順利、高效運行。
作者：呂肖東丁浩徐林穎單位：中國石油大學（華東）經濟管理學院東營職業學院會計學院
制定出臺了《*旗地下水開發利用管理辦法》，為我旗地下水開發利用提供了政策保證，確保水資源的可持續和科學開發利用。在堅持水資源科學利用的基礎上，20*年，我旗繼續推進以水澆地開發為核心的基地建設，發展大型節水灌溉園區，培育肉牛育肥養殖基地。
1、我們提前規劃了20*年節水灌溉園區建設2.5萬畝，園區個體規模根據可開發土地面積確定為200—1000畝。為確保證明年春季農業生產，我旗從10月10日開始實施農田水利建設秋季大會戰，計劃利用今年秋冬農閑季節完成大型節水灌溉面積1萬畝和農民聯戶開發水澆地5000畝，覆蓋人口6000人，明年春季再完成1萬畝。目前已經完成大型節水灌溉1*00畝，農民聯戶開發1300畝，共打井146眼，鋪設管道13000米。
同時利用扶貧開發整村推進項目，計劃投入資金60萬元，打井136眼，架設輸電線路8.5KM，安裝100KVA變壓器3座，開發水澆地1360畝。
2、*烏日尼勒牧業公司計劃投資1.8億元，建設肉牛繁育、育肥、加工以及肥料生產、沼氣發電為一體的綜合項目。一期工程于7月18日開工，目前已完成投資1300萬元，建成牛棚3000平方米，青貯窖4800立方米，辦公樓800平方米，工人生活區500平方米。公司計劃從11月底開始引調西門塔爾牛和荷斯坦小公牛300—500頭，20*年育肥規模達到2000頭以上。該項目建成投產后，將進一步提高農牧民養殖肉牛的效益，同時帶動我旗肉牛育肥養殖產業的快速健康發展。
依托*烏日尼勒牧業有限公司的帶動，大力發展肉牛育肥養殖業，計劃到20*年，全旗西門塔爾牛發展到萬頭。
（二）設施農業
按照高標準、高起點的建設要求，建設溫室大棚，以西芹和瓜果種植為主，大力發展養豬業和現代農業觀光旅游業，計劃從明年開始，利用2—3年時間，打造2000畝示范基地。通過示范基地帶動，進一步提高蔬菜種植水平，增加產品的科技含量，計劃20*年申請個綠色品牌認證，并打造1—2個有機食品品牌。
另外計劃發展大棚蔬菜數量畝數。
（三）農牧業結構調整
種植業方面。引導農牧民調整種植業結構，繼續穩定蔬菜種植面積，進一步擴大馬鈴薯種植，穩步發展高產、優質、高效的農作物種植，計劃20*年全旗總播面積為萬畝，其中種植蔬菜萬畝，馬鈴薯萬畝，其他作物萬畝。利用文冠果林帶間和退耕還林帶間發展高產飼草料種植，計劃間種優質牧草萬畝，可增加牧草萬公斤，能為萬頭只牲畜提供飼草。
養殖業方面。從明年1月1日開始，我旗農區除牛以外的其它畜種實行全年禁牧（牛和貢寶拉格蘇木的牲畜實行季節性休牧），通過政策引導促使農民盡快調整養殖結構，將養殖結構從目前的以小畜為主調整為以奶牛和優質肉牛為主，計劃20*年牧業年度全旗牲畜為萬頭只，其中奶牛頭，西門塔爾牛頭。
（四）項目爭取情況
三、中現和諧生態產業區建設情況
（一）20*年工作開展情況
中現和諧生態產業區建設是由*市中現經濟發展股份有限公司在我旗投資建設的項目。20*年3月25日中現公司與我旗簽訂了投資協議，并于7月20日在我旗舉辦了“中現和諧生態產業高層論壇”。
產業區項目經過科研論證，已在自治區發改委核準備案，在自治區國土資源廳通過了一期項目1000畝土地預審手續，現正在辦理正式審批手續。企業已經完成注冊，注冊資金1億元。已完成投資2100萬，其中按國家標準補償農牧民433萬元，產業區總體規劃、生活區詳規、建筑設計費1450萬，信息平臺設備100萬和其他費用117萬元。生活區控制性詳規已通過太旗規委會批準。
（二）20*年建設情況
完成和諧生態產業區生活區大蒙古包主體工程、俄羅斯風情小鎮及私人會所三大工程，共投資3.1億元，其中基礎設施建設1.1億元。投資2000萬元完成和諧生態產業區生產區5萬平方米舍飼牛棚的建設并收購京北蔬菜交易市場。投資4230萬元建設兩個年產5000噸燃煤添加劑和燃油添加劑環保節能產品生產廠，兩個項目廠房建筑面積12500平米。投資3800萬元建設年產1200萬升有機肥生產線，建廠占地面積200畝，總產值4.5億元，建設期18個月。
四、存在的困難和問題
1、由于地方財力不足，嚴重制約了我旗農牧業產業化基地建設速度，影響著我旗產業化格局的全面形成。懇請盟行署在水澆地開發方面解決應急抗旱資金200萬元，在發展設施農業方面扶持資金200萬元，在肉牛引調方面協調農發行貸款300萬元。
2、為徹底解決我旗*鎮后山椅村和后水泉村農民與藍旗上都鎮牧民的糾紛，我旗站在講政治的高度，本著對群眾負責的態度，對上述兩村農民了實施移民搬遷。盟行署對此項工作也給予了大力支持，根據20*年1月23日盟長辦公會議議定，行署有關部門對我旗移民搬遷給予340萬元的資金支持，其中財政局100萬元，扶貧辦60萬元，水利局50萬元，農牧業局30萬元，產業化辦公室100萬元。目前75戶搬遷戶的遷入地建設工程已全部完工，共投入資金627.9萬元，但到目前為止，只有
承諾的資金已經到位，其他部門的配套資金仍然沒有兌現。懇請行署再次協調有關部門，及早兌現承諾資金，確保移民工作的順利開展。
3、今年我旗遭受了嚴重的洪澇災害，沖毀和形成危房356戶886間。通過積極爭取，自治區民政廳和盟民政局對我旗的災后重建工作給予了大力支持，目前受災戶的安全過冬問題基本解決。全旗受災戶中有47戶進行了集中重建搬遷，由于受建設資金不足的影響，今年只給這47戶建設了小房，作為暫時的越冬住所。懇請行署在明年的項目上給予安排，支持我旗對集中重建受災戶大房、牲畜棚圈及其他基礎設施進行配套建設。
4、和諧生態產業示范區建設涉及范圍相當廣，為順利推進被國務院西開辦列為新農村示范的項目，懇請行署成立由發改、農牧業、土地、城建、旅游、文化等部門組成的項目推進機構，以確保產業區配套政策的落實和各項目的管理。
第一條為加強市政工程設施管理，保障市政工程設施完好，方便群眾生活，促進經濟和社會發展，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。
第二條*市、縣（市）、建制鎮規劃區及市政工程設施延伸地段市政工程設施的建設、使用、維護和管理，必須遵守本條例。
第三條本條例所稱市政工程設施包括：
（一）城市道路：車行道、人行道、環島、分車帶、路肩、邊溝、街頭空地、公共廣場、代征道路用地及其附屬設施；
（二）城市橋涵：橋梁、人行通道、涵洞、隧道及其附屬設施；
（三）城市排水設施：排水管道、明渠、泵站，污水處理廠及其附屬設施；
（四）城市防洪設施：防洪堤壩、泄洪渠、防洪設施用地、水文監測設施及其附屬設施；
（五）城市道路照明設施：道路、橋涵、綠地的照明及其附屬設施。
第四條*市市政工程設施行政主管部門負責組織實施本條例。市政工程設施管理單位根據職責負責市政工程設施的養護、維修和管理。
縣（市）市政工程設施行政主管部門負責本轄區內市政工程設施的建設、使用、維護和管理工作。
第五條市政工程設施建設應納入國民經濟、社會發展計劃和城市總體規劃。以市政工程設施為載體建設的各類管線、構筑物，應與市政工程設施統一規劃、同步建設。
第六條市政工程設施建設的設計、施工，應由具備相應資質等級的單位承擔。
第七條市政工程設施行政主管部門應主持或參加市政工程設施建設的設計審查，并與市政工程設施管理單位參加設計會審。
第八條新建、改建市政工程設施，嚴格執行經濟、技術標準，接受市政工程設施行政主管部門的監督檢查，未經驗收或驗收不合格的，不得交付使用，并實行保修制度。
第九條市政工程設施管理應貫徹統一管理，分級實施，管養并重，逐步提高的原則。
第十條市政工程設施建設維護資金應遵循先維護后建設的原則，列入城市建設資金計劃。除政府投資外，可采用借款、貸款、合資、合作、受益者集資等方式籌措。
用借款、貸款、合資、合作資金建設的道路、橋梁、隧道及其他大型市政工程設施按規定收費償還。
第十一條市政工程設施實行有償使用。道路占用費、排水設施使用費，用于市政工程設施的養護、維修和管理，專款專用。
第十二條未經規劃行政主管部門批準，市政工程設施行政主管部門審定，不得改動、拆除市政工程設施或改變其使用性質。經批準改動、拆除市政工程設施的，須承擔其費用。
第十三條任何單位或個人都有依法使用、保護市政工程設施的權利和義務，對違反本條例的行為，有權制止、檢舉和控告。對保護市政工程設施有功人員給予獎勵。
第二章城市道路、橋涵設施管理
第十四條市政工程設施管理單位應加強城市道路、橋涵的巡視檢查，并按照國家技術規范實施養護維修，保證完好通暢。
第十五條禁止占用城市道路、橋涵和代征道路用地。占用城市道路設置的集貿市場、經營網點、停車場等應根據城市規劃，限期遷移或拆除。拆除前由經營管理者承擔市政工程設施的維護費用。
第十六條確需臨時占用城市道路的，須經市政工程設施行政主管部門和公安交通管理部門批準，并向市政工程設施行政主管部門交納道路占用費和保證金，向公安交通管理部門交納交通管理費。
經批準臨時占用城市道路的，不得超過面積和期限，終止占用應清理現場，恢復原狀。
第十七條在人行道、公共廣場、橋體或道路護欄設置廣告，須持有關部門批準文件，到市政工程設施行政主管部門辦理占用審批手續。
第十八條嚴格控制挖掘城市道路。確需挖掘城市道路的，應持規劃行政主管部門簽準的有關文件，到市政工程設施行政主管部門、公安交通管理部門辦理審批手續，并按規定交納道路挖掘修復費、保證金和交通管理費。
因搶修地下管線急需挖掘城市道路的，可先行掘路施工，同時報告市政工程設施行政主管部門和公安交通管理部門，并于二十四小時內補辦挖掘手續。
第十九條新建、改建的城市道路五年內禁止挖掘。大修后的城市道路三年內禁止挖掘。禁止在每年十一月十五日至翌年三月十五日和全市重大活動前十五日至活動結束期間進行挖掘。確需挖掘的，應當經有關部門批準并辦理挖掘手續。經批準挖掘的，加收一至三倍挖掘修復費。
第二十條挖掘城市道路必須遵守下列規定：
（一）按核定的位置、范圍、期限施工；
（二）過路鋪接地下管線應頂管施工，不具備條件的分段開挖；
（三）施工現場應設置安全防護設施和警示標志，圍場作業、文明施工；
（四）遇管線沖突，應立即停止施工，并報告市政工程設施行政主管部門處理；
（五）橫破主干道管線工程完工后三日內，其他道路五日內修復路面，并保證質量。
第二十一條禁止機動車、畜力車在人行道上行駛和在非指定地段停放；嚴禁在鋪裝路面、橋涵上焚燒物品、拌合砂漿及損害城市道路、橋涵的其他行為。
第二十二條城市橋涵保護范圍內禁止爆破、挖坑取土、修建影響橋涵功能和安全的建筑物、構筑物。
依附城市橋涵架設管線或設施，須持有關部門批準文件，到市政工程設施行政主管部門辦理占用審批手續。
第二十三條市政工程設施管理單位和公安交通管理部門，應在城市主要道路、橋涵設置限載、限高、限寬標志。
超載、超高、超寬車輛或履帶車通過城市道路和橋涵，須經公安交通管理部門同意，市政工程設施行政主管部門批準，采取安全措施后，按要求行駛。
第二十四條建設單位代征的道路用地，應在辦結征地手續后，及時將道路用地和地籍產權資料移交市政工程設施管理單位。
第二十五條城市道路上設置的各類井蓋必須符合與路面的銜接標準。達不到標準的，市政工程設施行政主管部門簽發限期改正通知單，由產權單位改建、整修。井蓋丟失、損壞的，產權單位應及時補裝、修復。
禁止任何單位或個人收購無產權單位證明的城市排水井蓋、井篦。
第三章城市排水、防洪設施管理
第二十六條市政工程設施管理單位應加強城市排水、防洪設施的維護管理。排水設施出現堵塞溢流影響交通或生產、生活時，應及時采取措施，排除故障。
每年汛期前市政工程設施管理單位應對城市排水，防洪設施進行專門檢查和維護，保持排水暢通。
第二十七條凡直接或間接向城市排水設施排水的單位或個體經營者，須經市政工程設施行政主管部門審批，領取《排水許可證》后，方可排水。
第二十八條單位和個人自建的排水管道與城市排水設施連接，須持規劃行政主管部門批準文件，到市政工程設施行政主管部門辦理接管審批手續。
第二十九條向城市排水設施內排放污水的單位或個體經營者，須按規定交納排水設施使用費。
第三十條排入城市排水設施的污水，應符合《污水排入城市下水道水質標準》和《污水綜合排放標準》。市政工程設施管理單位應定期監測污水水質、水量，并建立水質、水量檔案。
第三十一條禁止任何單位或個人的下列行為：
（一）向泄洪渠內排放污水，漂洗有毒有害物品；
（二）向排水管道、明渠內排放含有固體、有毒有害、易燃易爆、強酸強堿的污水和傾倒垃圾、水泥砂漿等污物；
（三）在排水斷面內筑壩、設閘、橫穿管線等；
（四）在排水明渠、泄洪渠用地范圍內搭棚建房、堆放物料、傾倒垃圾、挖坑取土、種植、掩埋及其他損害排水、泄洪設施。
第三十二條跨越、穿越排水明渠、防洪設施架設、埋設管線或修建構筑物的，須持規劃行政主管部門批準文件，到市政工程設施行政主管部門辦理手續。
第四章城市道路照明設施管理
第三十三條市政工程設施管理單位應加強城市道路照明設施的維護管理。出現故障或損壞時，及時搶修，恢復照明。亮燈率達到國家規定標準。
第三十四條市政工程設施管理單位和園林綠化管理部門應按照兼顧線路安全和樹木生長的原則，共同維護城市道路照明設施的正常運行。
城市道路照明線路先于樹木架設的，由園林綠化管理部門負責修剪。晚于樹木架設的，由園林綠化管理部門修剪，費用由市政工程設施管理單位承擔。
樹木嚴重危及照明設施安全運行的，市政工程設施管理單位可自行修剪，并同時通知園林綠化管理部門。
第三十五條懸空架設線路與已建的路燈專用線路交叉時，應符合安全距離。
第三十六條嚴格控制利用路燈燈桿懸掛廣告。需懸掛時應持有關部門批準文件，到市政工程設施行政主管部門辦理占用審批手續。
第三十七條禁止利用路燈燈桿架設其他線路和接用電源，或在照明設施周圍堆放雜物，搭棚建房以及從事有損照明設施安全、有礙維護作業的行為。
損壞道路照明地下電纜和城市照明設施的，應立即報告市政工程設施行政主管部門，并保護現場。
第五章法律責任
第三十八條違反本條例第十五條、第十六條規定的，責令限期改正，補交道路占用費，并處每日每平方米十至五十元罰款。損壞市政工程設施的應當修復或賠償。
第三十九條違反本條例第十八條、第十九條規定的，責令限期改正，賠償損失，并處路面修復費四至六倍罰款。
第四十條違反本條例第十七條、第二十條其中之一項、第二十一條、第二十二條第二款、第二十三條第二款、第三十六條、第三十七條規定的，責令限期改正，賠償損失，并處二千元以下罰款。
第四十一條違反本條例第十二條、第二十二條第一款、第二十七條、第二十八條、第三十條、第三十一條其中之一項、第三十二條規定的，責令限期改正，賠償損失，并處一萬元以下罰款。
第四十二條未經批準，在市政工程設施范圍內，堆放物料，擺攤設點，施工作業，搭棚建房等，并在責令期限內不按規定清除的，由市政工程設施行政主管部門依法清除。
第四十三條對破壞、盜竊市政工程設施，非法收購城市排水井蓋、井篦、道路照明器材的，除給予經濟處罰外，并由公安機關按《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。
【關鍵詞】暖通空調；物業設施管理；科學化
1、物業設施管理
第三產業的發展，帶動了大都市中辦公室建筑的興建。80年代智能化大樓的出現，更使現代建筑設備和信息技術進入辦公樓。如今，辦公樓的設備已形成龐大而復雜的系統，企業需要有專業人員管理辦公室工作流程的布置、室內環境和安全、建筑設備的維護運行、系統的改擴建以及能源的有效利用，所以便出現了物業設備管理這一新的行業。越來越多的實業機構開始相信，保持管理得井井有條和高效率的設施對其業務的成功是必不可少的。尤其是高新技術的發展、壞境意識的普及和對人的健康的關心，使物業設施管理專業人員更顯得重要。物業設施管理不單為了延長設備設施的使用年限，確保其功能的正常發揮，擴大收益，降低運營費用，也是為了提高企業形象、提供適用于用戶的各種高效率的服務、改善用戶的業務、使工作流程合理化和簡潔化。
物業設施管理業務中的能源管理、設備運行管理和室內空氣品質管理都與暖通空調有很密切的關系。可以說，暖通空調占了物業設施管理的半壁江山。
2、暖通空調的設計
現代建筑從設計階段開始就應考慮物業設施管理的需要。國外提出了“壽命周期成本”概念，是指設備或系統從誕生至報廢的整個期間所需要的費用總和，它往往數倍于設備購置費用。
將設備或系統在壽命周期內的全部開支加在一起在折現換算為等價均勻的費用。很顯然，這項費用越小，其經濟效益越高。物業設施管理的目的就是最大限度地降低壽命周期成本。設計人員應不只為初投資負責，更要為降低設備系統壽命周期內的全部成本著想，為有利于物業設施管理著想，具有全局觀和系統觀，最終使業主得益。
壽命周期成本設計帶來一些設計觀念上的轉變：
（1）建立系統節能的觀念
在暖通設計階段，選擇能效比高的設備，恐怕不會有人提出異議。但單機能效比高并不等于系統能效比高。空調系統的能耗是由冷水機組、鍋爐、冷卻塔、水泵、風機及末端裝置的能耗組合而成的。把這些設備集成為系統，有相互匹配、相互制約的問題。因此不僅要注意設備在滿負荷下的能效比，還要注意設備在部分負荷下的能效比，不僅要注意設備單獨運行的特性，還要注意它與系統特性曲線的交點落在什么區域；不僅要注意新機組的能效比，還要注意考察機組在使用一段時間后能效比；不僅要注意系統在設計負荷下的能效比，還要注意系統的季節能效比。
（2）建立投資加回收期的觀念
在暖通設計階段，采取節能措施和新技術往往會帶來初投資的提高。所增加的出投資如能在短時間內回收，則在壽命周期余下時間內所節省的運行費成為收益，從而大降低了壽命周期成本。例如，采用變頻控制的變風量風機，在75%風量時耗電降至全負荷時的40%，而在50%風量時耗電只有全負荷時的15%以下。由于大多數空調系統常年負荷在90%以下，因此變風量系統所增加的初投資只要1-2年便可回收。
（3）建立能量效率的觀念
近年來，許多文獻談及建筑節能，觀念有了壽命許多改變。建筑能源管理已從單純的抑制需求、減少耗能轉變為提高能量效率。這主要是由于：第一，近年來隨著智能化大樓是興建，用戶對舒適度的要求提高。保證良好的室內環境已成為第三產業生產率的重要手段，尤其對室內空氣品質給予特別的重視。這就必須在節能和室內環境之間尋找一個平衡點。第二，按照“終端節能”的概念，在能源消費的終端設備或系統上采取節能措施投資1元錢，相當于對能源生產投資5-10元錢。因此，在保證用戶舒適健康和效率的前提下，提高能源的使用標準，而不增加或少增加能耗，就意味著可以少建電廠、減少大氣污染和CO2排放量。提高能量效率，要從設計和設施管理兩方面努力。例如，在增加新風量的同時設置然回收裝置。結合冷媒替代而改用新型高效率設備。現在，用替代冷媒的離心式制冷機能效比可以從舊機器的0.26～0.34kW/kW（0.9～1.2kW/rt）提高至0.20～0.28kW/kW（0.7～1.0kW/rt），最好已能達到0.14kW/Kw（0.5Kw/rt）。
3、暖通空調系統的科學化管理
3.1 設備的長壽命周期管理
設備在其壽命周期內采取預防保養可以大大延長設備的使用壽命。在初期故障期，為了減少故障率，物業設施管理人員要了解裝置中壽命最短的部件或組件，并加以特別注意。還要來了解設計，施工和材料方面的缺陷和不足，找出造成設備不可靠性的原因并加已解決，盡快使設備故障率下降并進入穩定運行狀態。為此，物業設施管理人員在大樓的施工安裝階段就應該到位，對工程實施監理并熟悉整個系統，學習運行操作和設備保養的方法和程序。在偶發故障期，設備的故障率下降到容許故障率之下。此時，應著重提高物業設施管理人員對故障的檢測診斷能力和修理能力，加強對物業設施人員的教育培訓，加強對備品的管理。為減少設備故障率，改善室內環境、延長耐用壽命，應進行必要的系統改型設計。在磨耗故障期，設備和系統接近或達到各自的壽命期，由于零部件的磨損和材質的劣化使故障率上升。但如果在磨耗故障期之前將部分零部件更新可以降低此時的故障率。在磨耗故障期還應精心進行預防保養，定期對零部件進行檢測，掌握其劣化程度。同時堅持平時的清掃、給油、調整，減緩零部件的磨損和劣化速度，延長其壽命。
3.2 室內空氣品質管理
改善室內空氣品質的技術手段有很多，例如改用效率高（90%以上）的過濾器，不但可以清除循環空氣或新風中的飄塵，而且可以提高空氣處理的能量效率。還有，保證室內的干燥度，將室內干球溫度和相對濕度設定狀態分別調整為26℃和45%，及時清除盤管的凝水和下雨后建筑物某些部分的積水，以杜絕細菌滋生的條件。還可以在自控系統中用室內CO2濃度傳感控制新風量和循環風量。
研究還發現，對公司來說，改善辦公室內空氣品質和室內環境可以提高勞動生產率2～3個百分點。對業來說，良好的室內空氣品質可以吸收更多的租戶，大大提高辦公樓的出租率。
關鍵詞：高校；機動車；停車設施；管理
中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）13-0280-02
一、高校校園機動車停車設施現狀
伴隨著改革開放愈趨深化、高校擴招在校生數日益增多、校企合作開展范圍愈加廣泛，以往高校寧靜的校園日趨喧囂，尤其是進出校園的機動車輛給高校校園機動車管理帶來亟待解決的難題。直面當下高校校園現狀，高校校園機動車停車設施現狀有如下幾個特征：
（一）新老校區建設標準不一
自1999年全國普通高校擴招，全國高校新建、擴建建設隨之展開。現今大多數高校都在原校區校址基礎上擴建或是另行選址建設新校區。大多數老校區建設年代在五六十年代甚至更早，新校區建設一般都在2000年后，因時代原因導致新老校區建設標準不一，主要體現在以下幾個方面：
1.功能區分。建設于建國后的多數高校，在其自身發展過程中無不帶有時代的印記，以單位為顯著特征的建設思路就是將本單位人員衣食住行大包大攬，具體體現在不少高校老校區除了基本的教學、行政、學生宿舍、食堂、浴室、體育活動場所外，還兼辦有附屬幼兒園、附屬小學甚或附屬中學，教職工家屬區等。隨著國內機動車日益普及，高校附屬中小學教育資源的優質與稀缺都導致老校區交通壓力劇增。另外隨著住房改革，原先福利分房制度下的教師住宅已成為個人資產，老校區教師住宅居住群體已不再單純是高校教師，社會人員逐步取代原單一性住戶群體。而在新校區建設中，更多將校區功能定位于產學研，注重高校基本的教學與科研兩項主要的功能。針對部分新校區遠離主城區，在大學城、高教園區聚集區由政府牽頭興建教師住宅區、政府或社會辦學的幼兒園、小學、中學，同時兼具社區醫院、菜場、超市等配套設施。
2.道路寬度。高校機動車停車方式構成比例中，占據主要比重的是路內停車和集中停車場停車[1]。多數高校老校區內道路多為雙向兩車道，寬度為6m左右。僅能滿足基本的小型乘用車輛會車要求，在學生上下課等人流密集時，將導致人車匯流、人難行車難走的局面。對于消防車輛、醫護救援車輛等大型專用車輛而言，需要提前或及時做好疏導，才能滿足車輛通行要求。在這種情況下，路內停車將導致交通擁擠。對于新校區而言，在總體規劃中一般考慮了學校遠景發展需要（一般為十年，以核定發展規模為綱），校區道路較為寬敞，一般為10m左右，這為路內停車提供了可能性。
3.集中停車位與可擴潛力。集中停車位無疑是高校校園內規范停車最優選擇，但無論是老校區還是新校區，集中停車位主要集中在行政辦公樓、體育館等行政性事務及對外交流活動樓宇周邊，對于教學樓、實驗樓等場所周邊設置的不多。從可擴展潛力看，老校區一般地處城市繁華區域，寸土寸金，集中停車位擴建困難。新校區雖大多地處郊區，可擴展空間廣闊，但需要在綜合停車高峰與低谷需求、校區可容納機動車數量與學校綜合發展的前提下審慎的進行，單純為滿足停車需求建設集中停車位可能導致重復建設、異地重置等固定資產浪費現象。
（二）規劃及設計前瞻性不足
當下高校校園機動車行車難、停車難是全國機動車數量激增背景下的一個縮影。在校園總體規劃或是單體設計中，設計師偏重于建筑物功能滿足性，對停車位等附屬設計僅僅在滿足規劃設計要求的最低限，很少能從使用者使用機動車實際可能量上去進行設計，缺少實際調研而以可能滯后的規劃設計標準進行的設計或許僅僅是滿足了規定要求但不符合實際使用需要，必然帶來使用中的兩難困境。
（三）建管缺乏聯動性
高校內機動車通行及停放困難在很大程度上是管理方面的問題[2]。建設一般由基建部門負責，管理則有兩種模式：學校保衛處單獨管理或學校委托管理公司代為管理。在實際管理過程中，學校自管或代管對校園機動車停車設施都很少從實際使用數量需求上進行思考分析，僅僅是對進出車輛進行登記、收費，違停車輛告知；基建部門除了在整體規劃中對校園停車設施進行主動需求性分析，對既成事實的校園停車需求很少分析，僅僅是對破損設施進行維護。這就導致高校校園機動車停車設施建設與管理缺乏聯動性，失去主觀能共性的管理是沒有創造性的管理，不能解決停車難的實際情況。
二、高校校園機動車停車設施管理原則
如何解決好高校校園機動車停車難的問題，做好停車設施的基建工作，首要明確高校校園機動車停車設施的基建管理原則，建議從以下三個方面著手：
（一）以人為本，管理先行
高校校園機動車主要來源是教職工私家車、社會車輛。正常教學期間以教職工車輛為主，畢業季、開學季及重大活動社會車輛數量激增。本著高校產學研特性及可預判性的機動車數量增減，制定動態的高校校園機動車管理措施。以城區公交、校內公交方式提升校園通行便捷性，倡導綠色交通。
（二）結合實際，應地制宜
不同高校地形地貌差異較大，應地制宜的機動車停車設施建設是實事求是的具體體現。若是已建成校區，機動車停車設施應以重點區域展開調研，合理利用現有場地建設集中式停車場、立體式停車場以有效利用土地。若是擬建建筑，機動車停車設施可綜合考慮地下停車場、架空停車場甚至是頂層停車場的方式。當校區內有較大高差，對于綜合性建筑可利用地形，將頂層設置為停車場。
（三）綠色校園，人車和諧
高校校園是高校師生教學、科研的重要場所。目前大多數高校校園生態豐富，青松碧水營造出怡人的學習環境。雖然校園內機動車數量日益增多，但不能以損失校園環境為代價擴修道路、興建停車場。有效利用現有場地，興建林間停車場，采用植草磚都是綠色校園可采用的有效措施。在校園大門附近集中設置大型停車場，校區內以校園電動公交的方式貫穿各個區域，減緩校園內交通管控壓力。
三、高校校園機動車停車設施管理措施
（一）建章立制
我國現行交通法規對高校校園道路交通安全管理職權、行駛速度、處罰細則均無明文規定[3]。但高校校園機動車停車設施管理不能因此停滯。高校校園機動車停車設施管理應從校園總體規劃發展出發，從需求、建設、維護、管理四個方面明確各方職責，并由某一部門牽頭各參與方協調的方式明確任務分工。在管理中區別對待日常態與特殊態時期不同的車輛管理規定。建立起高校校園機動車停車設施管理的長效機制才能有效緩解校園內停車難的癥結。
（二）合理規劃
規劃不是一勞永逸的事，合理規劃高校校園機動車停車設施管理是一個動態的管理過程。不能將現有的問題全部歸結為過往的規劃，也不能在后繼發展中無視可能發生的變化。高校校園內的停車位數量不是高校自身的事，應當將其納為城市發展的大視角中去，在城市改造過程中，將包括高校在內的周邊企事業單位停車難等問題綜合解決。這將極大緩解閑時停車位浪費，忙時停車位一位難求的局面。
（三）綜合利用
高校校園機動車停車設施可綜合利用各類可利用資源，大致有以下幾類途徑：（1）利用寬闊路面劃分停車位，進行路內停車；（2）利用寬闊路邊草地，以植草磚等方式進行路面硬化，進行路外停車；（3）整合辦公教學車輛停放頻度高區域，建設集中停車場；（4）建設校區集中停車場，校區內采用步行、自助自行車或校區公交方式通行；（5）新建建筑結合人防工程考慮地下停車場或底層架空停車場；（6）嘗試綜合立體地下停車場與多層框架式停車場修建。
四、結論
高校校園機動車停車設施管理是一項綜合管理過程，應充分考慮實際校區使用需求，綜合城市建設發展，以管理求實效，充分利用現有資源，在后繼發展中充分考慮可能發展才能解決高校校園機動車停車問題。
參考文獻：
[1] 趙立志，馬林，屈泊靜，趙晨，李宇.北京市小面積高校機動車停車設施規劃設計研究[J].城市發展研究，2012，（1）.
關鍵詞：地理信息 設施管理 系統集成
1．前言
隨著計算機技術的飛速發展，以信息技術為代表的新一代管理信息系統在企業設施管理中的應用越來越普遍，而以軟件技術和空間信息處理和挖掘技術為一體的地理信息技術在設施管理系統中的應用，對企業的發展又起著舉足輕重的作用。因為地理信息技術不僅可以實現傳統管理應用中的屬性數據的管理，而且可以針對不同的用戶需求建立對空間數據的管理機制，因而得到廣泛的應用。它對于建立現代企業制度和提高企業管理水平都起著非常重要的作用。在這里我們將結合地理信息技術在企業設施管理中的應用作一有益探討。
2．系統總體設計
2．1 系統管理目標
我們所設計的系統是針對為某一大型企業，在企業管理中，它要求首先實現對企業的空間數據管理，包括空間數據查詢和屬性查詢；其次在數據采集中，盡量用其原有的數據格式；同時實現與現有的MIS/OA系統進行有機集成；同時還要對重要的管理設施實現三維顯示等。針對上述的一些要求，我們采用了由北京超圖地理信息技術有限公司開發的新一代地理信息系統開發平臺SuperMap2000。
該軟件集成了目前國際上比較先進的GIS軟件開發技術，如COM技術、海量數據壓縮、多源空間數據無縫集成、線性四叉樹快速索引等，并可方便地嵌入到流行開發程序設計語言（如VB、Delphi）中，使用戶可以開發出基于Windows風格的MIS和OA等辦公自動化系統，方便用戶使用。且具有較高的性能價格比，非常適應國有大中型企業的實際情況。
此外，SuperMap2000是全組件、開放式的軟件系統，并具有強大的桌面地圖編制功能，設計的地圖美觀、漂亮，并可以實現對設施管理線路的動態顯示跟蹤查詢，同時可非常方便完現對指定路段的管道立面、埋深、管徑等屬性的查詢，且可實現對任一重要企業生產設備的實時跟蹤和監控。
2．2 系統實施方案
在系統數據采集上，該企業原有的數據格式主要是AutoCAD的dwg和dxf數據格式，數據量巨大，為了不浪費現有的數據資源及節省開發成本，我們采用了SuperMap2000的多源空間數據無縫集成技術，實現了對AutoCAD不同版本（如AutoCAD 2000及R14、R13、R12）的完全兼容，并且轉換效率非常高，集成后分別建立圖形數據庫和屬性數據庫，形成SuperMap2000的圖形和屬性數據文件格式sdb和sdd。
數據管理方法，我們采用了目前比較流行的基于Active X的復合文檔技術，實現了雙文件管理方法，這種數據文件管理方法的優點是每個非常大的圖形文件只有兩個文件，即圖形文件和屬性文件，且方便用戶進行目錄文件管理并占用較少的硬盤空間。其中sdd屬性數據文件格式與Access數據庫文件格式完全相同，可利用Access數據庫打開 sdd數據文件格式，進行任意屬性數據的添加，并通過相同的系統ID值（smID）實現空間數據集與屬性數據集的連接和雙向查詢。
在數據查詢方式中，利用SuperMap2000 可以方便地實現基于空間查詢屬性和基于屬性查詢空間。同時SuperMap2000是一種基于面向對象模型的數據處理方式，可快速地實現所需數據的查詢，同時支持大型數據庫管理系統，通過ADO數據庫引擎，實現對SQL Server和Oracle數據庫的訪問。
三維影象制作上，我們利用Supermap2000前端數據采集生成的矢量圖形數據，通過設置高程值，得到三維正射影象圖，如果有該地建筑物的實景照片，還可實現對建筑物的紋理貼圖。
在系統集成上，主要利用SuperMap2000提供的核心控件（SuperMap和SuperWorkspace）及SuperGrid和SuperLegend等控件嵌入到Visual Basic 6可視化開發工具，進行系統的總體設計。
圖1 系統開發主界面
3．系統的主要功能
3．1 與MIS系統的集成
利用SuperMap2000提供的控件，可使本系統與原有的系統進行無縫集成，在需要時只需調用本系統所提供的屬性和方法。這種功能是傳統的地理信息系統軟件所不具備的。同時可減少系統的開發時間和開發成本。
3．2 系統雙向查詢
本系統主要提供兩種查詢方式，即圖形查詢屬性和屬性查詢圖形。同時對指定的設備可實現快速檢索，使企業經理可快速了解該設備的主要去處和管理情況。雙向查詢主要是依據SuperMap特有的面向對象數據管理方法，建立圖形數據與屬性數據之間的聯系，同時利用其數據管理引擎可實現對大量數據庫的訪問。
圖2、系統查詢示意圖
3．3 管道的實時查詢
對管道的實時、動態跟蹤查詢，是傳統管理信息系統所不具備的，但利用地理信息技術非常容易地實現了上述功能。因為地理信息建立了這種圖形與屬性數據之間的聯系，我們可以根據需要對指定的斷面橫、縱兩個方向，實時查詢管道的埋深、管徑、用途、材料組成、拓樸關系等。
圖3 管道橫斷面圖示
3．4 系統設備的優化
系統可實現對企業現有的生產設備、人員配備等實際情況，進行一定程度的優化。如需引進一批先進設備，通過該系統可查找利用該設備的最佳車間和廠房，廠房的面積大小，人員配備，現有設備情況，固定資產和設備情況，實現最佳人員組合。方便企業領導對一些重大問題的快速決策。
The Application of Facility Management Information System in SuperMap2000
Chen Yingbiao1 2 Zhao Mingmei3 Chen Yanping 3 Tan Xiujuan3
（1 Center for GIS Industry Development， Chinese Academic of Science，Beijing，100101）
（2 Department of Geography， Guangzhou Normal University，Guangzhou，510405）
(3 Beijing SuperMap Geography Information Technology ，Inc，Beijing，100101)
ABSTRACT
The paper mainly discussed system solution method in facility management by using SuperMap2000 geography information system software.. The system realize some function that classic management can’t solute. For example it present a method in spatial and attribution query in two directions， make attribution query for appointed route， and make a integration with management information system.
Keywords:geography information facility management system integration
參考文獻
[1] 理解SuperMap GIS，北京超圖地理信息技術有限公司，2000.
[2] 城市規劃信息系統的系統分析與設計，寇有觀等，第四屆ArcInfo暨ERDAS中國用戶大會論文集，地震出版社，2000.
第二條本辦法適用于福州市鼓樓、臺江、倉山、馬尾、郊區五個行政區域及經濟技術開發區內擁有或者使用污染治理設施的單位和個人。
第三條污染治理設施(以下簡稱治理設施)是指防治廢水、廢氣(煙塵、工業尾氣、惡臭)，廢渣、噪聲、電磁輻射、放射性等污染物的處理和防護設施，以及"三廢"綜合利用設施。
第四條各級人民政府的環境保護部門按擁有治理設施單位的隸屬關系，負責對治理設施進行監督管理，并對運行情況進行考核。
第五條治理設施建成后，應由建設單位提出驗收申請，經主管部門審查后，報送同級環保部門審核驗收。驗收申請報告應包括：工程總結、污染物排放情況測試報告、環境保護驗收表及施工圖紙一套。
新、擴、改建項目和技術改造項目的治理設施未經驗收或驗收不合格的，其主體工程不得投入生產或使用。
第六條擁有治理設施的單位和個人必須做到:
㈠經治理設施處理后排放的污染物應達到國家或地方規定的排放標準；
㈡治理設施的污染物處理量不得低于相應生產系統應處理的污染物排放量；
㈢治理設施產生的二次污染物予以妥善處理或處置；
㈣治理設施的管理應納入企業管理體系，納入本單位固定資產，建立設備、技術檔案，配備專職的操作管理人員，并建立崗位責任制，操作規程、運行費用核算、監視監測等各項規章制度。
㈤每年年終向同級環境保護部門書面匯報一次治理設施運行情況(包括污染物排放監測數據)。
第七條治理設施有下列情況之一者，必須報經同級環境保護部門審查批準:
㈠需要暫停運行的；
㈡需要拆除或者閑置的；
㈢需要改造、更新的；
環境保護部門自接受到報送文件之日起，申報暫停運行的，應在五日內批復；申報其他事項的，應在一個月內批復。逾期不批復的視為同意。
第八條治理設施因事故停止運行，應立即采取措施，停止污染物排放，并立即報告同級環境保護部門。
第九條各級人民政府的環境保護部門有權對治理設施的運行情況進行檢查和監測，被檢查單位必須如實反映情況，提供有關資料，環境保護部門有責任為被檢查單位保守技術和業務秘密。
第十條凡有下列情況之一的單位和個人，由環境保護部門給予表彰或獎勵:
㈠治理設施操作規程和制度健全，運行率達到95%以上，污染物達標排放或污染物去除率達到設計要求的；
㈡在治理設施運行中，因工藝革新而降低運轉費用(包括節水和節能)并有推廣價值的；
㈢設計、制造治理設施有創新或發明、效益顯著的。
第十一條對有下列行為之一的單位和個人，環境保護部門可以依法給予警告或處以五百元以上、五千元以下(含五千元)罰款。
㈠治理設施改造、更新、暫停運行未經環境保護部門審批，污染物又超標排放的；
㈡二次污染物未妥善處理或處置，造成環境污染的；
㈢拒報或謊報治理設施運行情況的；
㈣治理設施設備管理混亂，不按工藝要求操作，造成環境污染的；
㈤拒絕環境保護部門現場檢查或弄虛作假的。
第十二條有下列行為之一者，環境保護部門可以根據不同情節，處以五千元以上，五萬元以下(含五萬元)罰款：
㈠治理設施處理的污染物量低于相應生產系統應處理的污染物量的；
㈡擅自拆除或閑置治理設施，造成污染的。
第十三條與建設項目配套的治理設施未經環保部門驗收或驗收不合格，其主體工程投入生產的，除給予伍萬元以下罰款外，經批準可以給予責令停產或限期治理的處理。
第十四條治理設施擅自拆除、閑置、停用或不按規定工藝操作，造成環境污染的，除給予罰款外，應加征二至五倍的超標排污費。排污費的計征時間為，從檢查發現之日起，推至上次檢查之中或當年初。
第十五條本辦法由福州市環境保護局負責解釋。
第一條為了加強體育設施建設和管理，發展體育事業，根據《中華人民共和國體育法》和有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的體育設施，是指用于體育訓練、競技和健身的體育運動場地、建筑物和固定設備，包括：
（一）由國家投資或者籌資興建的公共體育設施；
（二）機關、團體、企業事業單位的內部體育設施；
（三）各類經營性體育設施。
第三條縣級以上人民政府體育行政管理部門（以下簡稱體育行政部門）依照本辦法對本行政區域內體育設施的建設和使用實施監督、管理和指導。
其他有關行政部門應當按照各自的法定職責依法對體育設施進行管理。
第四條公共體育設施應當向社會開放，方便群眾開展體育活動。內部體育設施應當創造條件向社會開放，提高體育設施的利用率。
體育行政部門和其他有關行政部門應當為體育設施向社會開放提供服務。
第五條公民應當愛護體育設施，遵守體育設施管理規定。
第二章建設管理
第六條縣級以上地方人民政府應當把公共體育設施建設納入國民經濟和社會發展規劃。
各級人民政府應當按照國家對城市公共體育設施用地定額指標的規定，把公共體育設施建設納入城市規劃和土地利用總體規劃，合理布局，統籌安排。
鄉鎮公共體育設施建設應當納入土地利用總體規劃和鄉鎮建設規劃，并逐步建設和完善。
第七條縣級以上地方人民政府應當將體育基本建設資金列入本級財政預算和基本建設投資計劃。
鼓勵團體、企業事業單位自籌資金興建內部體育設施，鼓勵組織和個人對體育設施建設的捐贈和資助。
第八條各級人民政府在城市居住區、居住小區的建設和開發中，應當按照國家有關標準，配建公共體育設施，保證公共體育用地面積。
第九條學校應當按照國務院教育行政部門規定的標準配置體育設施。
地方人民政府教育行政部門應當把學校體育設施配置和管理列入檢查考核學校工作的內容。
新建、擴建的各級各類學校，應當按照國務院教育行政部門會同有關部門制定的設施標準進行規劃、設計和建設。體育設施未達到規定標準的學校，應當采取措施逐步達到規定的標準。
第十條機關、團體、企業事業單位應當建設和配置相應的職工體育活動設施。
第十一條體育設施的新建、擴建和改建，應當按照建設規劃的要求進行，符合消防、安全、衛生和環保等方面的國家規定。
改建、擴建公共體育設施，不得減少原使用面積，不得降低建設標準。
確因建設需要改變公共體育場地用途的，建設單位應當根據國家有關規定，按照不少于原面積和不低于原標準的要求，先行擇地新建償還。
第三章使用管理
第十二條公共體育設施管理單位應當建立健全體育設施使用、維修、安全、衛生等管理制度，保證體育設施的完好和使用安全。
第十三條公共體育設施應當向社會開放，并遵循以下原則：
（一）每天開放，并保證晨練和晚練時間；雙休日、節假日全天開放；
（二）不需要增加投入和專門服務的活動項目，不得收費；需要消耗水、電、氣或者器材有損耗的，可以適當收費，但不得以盈利為目的，收費標準由省物價、財政會同體育行政部門共同制定；
（三）對學生、老年人、殘疾人實行優惠，提供方便；
（四）訓練場地在不影響正常訓練的情況下，向社會開放。
第十四條公共體育設施在保證體育活動的前提下，可以開展有益于社會的其他活動。
第十五條體育行政部門對以體育設施從事健身、競技等體育活動為內容的經營活動，應當按照國家有關規定加強管理和監督。
第十六條任何組織和個人不得侵占、破壞公共體育設施。
第十七條任何組織和個人不得擅自改變公共體育設施的使用性質。
因特殊情況需要臨時占用公共體育設施的，必須經體育行政部門批準，并及時歸還。
第十八條學校體育設施用于體育活動，不得侵占、破壞學校體育設施或者擅自改變學校體育設施用途。
第四章法律責任
第十九條違反本辦法第十二條、第十三條規定的，由體育行政部門或者上級主管部門責令其限期改正，拒不改正的，可以給予管理單位有關負責人行政處分。
第二十條違反本辦法第十六條規定的，由體育行政部門責令限期清退或者修復，并依法承擔民事責任。
第二十一條違反本辦法第十七條第一款規定的，由縣級以上建設行政主管部門會同體育行政部門責令其限期改正，并由建設行政主管部門依據有關法律、法規給予處罰。
第二十二條違反本辦法第十七條第二款規定的，由縣級以上體育行政部門責令其限期改正，逾期不改的，由其上級主管部門給予直接責任人行政處分。
一、指導思想
以開展污染防治設施運行管理年為載體，綜合運用法律、經濟、行政、技術等手段，切實提高現有污染防治設施運行管理水平，確保實現“十一五”污染減排和環境保護任務目標。
二、工作目標
(一)縣城北部污水處理廠環境管理體制健全，實現規范、穩定、達標運行；縣城南部污水處理廠加快建設進度，按期通過環保驗收。按照省市要求，建成后一年內實際處理水量達到設計能力的60％或達到應收水能力的75％以上。
(二)對各類重點污染源污染防治設施，做到環境執法監察到位，運行管理臺帳健全，運行情況良好，主要污染物穩定達標排放。
(三)加強國控、省控重點污染源自動監控系統規范建設。三陽焦化有限公司、吉泰特鋼有限公司和天福水泥有限公司要按期完成污染源自動監控系統的安裝和聯網。奎山冀東水泥有限公司要定期進行在線校驗比對，確保監測數據準確可靠，充分發揮監控作用。
(四)全縣各重點企業的污染防治設施管理和操作人員按時參加各級環保部門組織的專業崗位培訓，做到持證上崗。
三、工作重點
(一)城鎮污水處理廠運行管理。建立健全包括運營標準、崗位職責、技術規范、操作規程、監測辦法、安全要求等在內的系統管理制度，建立健全包括進出口流量和水質、運行時間、處理水量、生產用電量、污泥產生和處理量、藥劑投加量、自動監測儀器的校驗報告等在內的運行檔案，落實制度要求，提高管理水平，確保污染防治設施規范、穩定、達標運行。
加強對進入縣城排水管網和縣城污水處理廠的企業污水水質的排查，嚴防超標污水進入城市管網，確保城市污水處理廠安全運行。同時，加強和完善污水處理廠污泥處理處置工作，建立健全污泥產生、運輸、接收臺帳，確保按環評批復要求和有關規定，使全部污泥得到規范處理處置，防止造成二次污染。
(二)重點污染源污染防治設施運行管理。縣政府要組織有關鄉鎮和部門全面開展重點污染源污染防治設施運行管理專項執法行動，定期和不定期對重點污染源進行現場監察，加強節假日期間環境現場執法檢查，及時對環境違法行為整改情況進行后督查，以暗查為主，明查和暗查相結合，全面掌握重點污染源污染防治設施運行情況，建立重點污染源污染防治設施運行管理臺帳。
各類重點排污企業都要建立污染防治設施運行檔案或臺賬，組織開展專業技術人員崗位培訓，建立崗位責任、操作技術規程、運行信息公開、事故預防和應急管理制度，特別是要建立和落實定期維修制度，制定合理的檢修計劃，落實維修資金，備足維修配件，確保設施完好，不得擅自拆除、閑置、關閉或不正常使用污染防治設施，確保污染污染防治設施穩定、達標運行。
(三)各類環境自動監控系統運行管理。縣環保局要負責和監督有關重點排污企業按期完成不符合穩定運行要求的自動監控設備更新改造；積極配合由省、市統一招標確定的自動監控設備運營單位做好運行管理工作，確保全縣環境自動監控系統按要求建設到位。
國控、省控重點污染源要保證污染防治設施自動監控設備安裝規范，定期進行污染物排放監測和自動監控設備校驗比對，保證設施完好和與環保部門監控中心聯網運行，保證自動監測頻次，數據全面、準確、可靠和規定保存期限。嚴禁擅自停運自動監控設備或更改、設定監控數據，確保污染防治設施監控系統穩定運行，為污染減排核查核算和環境管理提供科學依據。
四、工作要求
(一)切實加強對污染防治設施運行的執法監察。縣環保局具體負責日常檢查工作，對全縣轄區內的污水處理廠和國控、省控重點污染源污染防治設施運行情況的檢查，每月不少于兩次，對其它重點污染源每月不少于一次，對一般污染源每季不少于一次。環境執法的檢查應以突擊檢查和不定期檢查為主，并現場填寫監察報告，記錄現場執法檢查情況，依法提出整改和處理意見。
(二)切實加強對污染防治設施運行的監督性監測。縣環保局要加強對重點污染源污染防治設施運行的監督性監測工作，建立重點污染源監督性監測數據庫，對占轄區內污染負荷80％以上的污染企業的監測每季不少于一次。
(三)切實發揮污染源自動監控體系的監督作用。縣環保局負責對新調整的重點污染源和需更新自動監控設備重點污染源的安裝督導，保證自動監控設施與省市環保部門實現穩定聯網運行，縣環保局負責自動監控數據的有效性審核。
五、時間安排
自方案印發之日起開始，至12月底結束，各重點排污企業自查與自我整改貫穿始終，各有關部門檢查與監督整改貫穿始終。
(一)動員部署。縣政府制定印發實施方案，進行工作部署。縣環保局認真落實方案要求，積極動員，各企業要提高認識，在廠區醒目位置至少刷寫兩條以上的標語，營造開展強化污染防治設施運行管理年活動的濃厚氛圍。
(二)企業自查自究。時間為3、4月份。各重點排污企業要對照環保法律法規要求，自行對污染防治設施進行重點排查，看設施是否完好，功能是否滿足現有排污負荷需要，技術和管理人員是否能熟練操作，規章制度是否健全，是否實現主要污染物穩定達標排放；設施有故障的要盡快檢修，不能滿足現有排污負荷需要的要盡快報請深度治理，人員不適應崗位需要的要及時進行培訓調整，制度不健全的要盡快完善，確保實現穩定達標排放，提高運行管理水平。
(三)環保部門檢查。時間為5、6月份。縣環保局會同有關部門根據實施方案，對照環保法律法規和有關要求，對各重點排污企業污染防治設施運行管理情況進行逐個檢查，發現和梳理存在的問題，幫助企業分析原因，拿出解決辦法，明確工作標準，制定具體措施，限期整改到位。
(四)企業對照整改。時間為7、8月份。各重點排污企業根據查出的問題和提出的整改要求，采取切實措施，逐項整改到位，確保設施完好，管理規范，運行正常。縣環保局要全程參與企業對照整改，全面開展督查督辦，督促企業嚴格按照標準要求整改到位。
(五)環保部門驗收。時間為9、10月份。縣環保局會同有關部門針對檢查中發現的問題，組織專項驗收，看企業是否整改到位，沒有整改到位的進一步提高整改要求，實施限期、停產治理，直至關閉取締；對于已經整改到位的，適時進行環保后督查，確保穩定運行。
(六)總結評比。時間為11、12月份。縣環保局要在全面檢查驗收的基礎上，對工作開展情況進行總結，建立健全加強污染防治設施運行管理的長效機制。縣政府將組織有關部門，結合環保專項行動、污染減排、建設項目“三同時”檢查等，適時抽查工作開展情況，并將檢查情況作為評比依據，對表現突出的單位和個人給予通報表彰。
六、保障措施
(一)加強領導。為有效開展強化污染防治設施運行管理年活動，縣政府成立污染防治設施運行管理年領導小組，縣委常委、政府副縣長任組長，縣政府辦公室副主任、縣環保局局長擔任副組長，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環保局，負責日常工作，辦公室主任由縣環保局副局長同志擔任。同時，各鄉鎮、縣直有關單位和排污企業也要成立相關機構，明確專人負責管理年活動。
關鍵詞：市政設施管理；改革；事權下放；管養分開
中圖分類號：C931.2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）02-00-01
改革開放以來，隨著經濟社會的發展，城市規模的迅速擴大使舊的市政管理體制日益現出弊端，影響制約了城市的進一步發展。在新的市場經濟形勢下，為促進市政設施管理行業的健康發展，上海市在1996年最先進行了市政設施管理體制的改革，并在之后的幾年中，以“兩極政府，兩極管理”為原則，逐步建立了“事權下放、管養分開、企事分開”的新的市政設施管理體制。
市政設施管理體制的改革能夠對城市道路、橋梁的合理規劃及養護維修進行更合理的專業管理，保證市政設施的正常運作和城市的持續發展。從市政實施管理體制改革以來，我國的市政公用事業各行業都取得了顯著的成效，城市呈現出新的發展面貌。但市政設施管理體制改革的進行并不是一帆風順的，在改革的過程中出現了一些問題。
一、市政設施管理改革中的問題
1.急于求成，操作不規范
在進行市政管理體制的改革中，由于急于求成，對行業的基本狀況還沒有摸清，也未對改革過程中的經驗教訓進行總結研究，制定出的管理制度缺少理論指導，也不符合自身的實際情況，使管理制度流于形式，給管理制度在實際的操作中造成困難，也導致改革的實際操作不規范，甚至嚴重變形。
2.管理分散無序，職責不明
市政設施的管理屬于地區管理，由各地區的政府負責，國家及省級主管部門僅作政策上的指導。沒有統一規范的管理和改革框架方案，市政設施管理行業一直處于各自為政的狀態，管理分散無序，行業內良莠不齊，各相關部門的職責定位不明確，使政府管理職能的履行無法到位，影響了整個行業的發展。
3.公共利益和企業利益沖突
市政設施的管理是一項公益性的管理工作，承擔著高度的社會責任和社會義務。在社會注意市場經濟的形勢下，市政設施管理中，政府和市場的邊界難以準確劃分，市政設施管理的市場化引入了市場力量的參與，這就使得公共利益和企業利益產生了必然和常態的沖突。
二、市政設施管理改革中的建議
1.精心設計，循序漸進
市政設施管理體制的改革不是一朝一夕就能完成的，改革是一個長期的過程，在其運行中必然會呈現改革的過渡期特征，出現攻堅階段。
因而在改革過程中不能急于求成，而需要結合實際認真設計，循序漸進，分類分步地實現改革的步驟，不斷完善市政設施管理體制，才能進一步推進市政設施管理體制改革的進程，推動整體的改革取得成功，最終全面落實科學發展觀，達到構建和諧社會的要求。
2.明確權責，統一定位
市政設施的運行，關系到社會民生、城市安全等各方面，在管理制度改革的過程中，深化“兩級政府，兩級管理”的原則，明確各部門的相關制度，能夠是政府切實履行好管理職能，有效地保證改革的順利進行。
3.建立靈活的運行機制
在進行市政設施管理改革中，應將政府引導與市場機制相結合，建立以政府為主導，市場參與的合理運行機制，管養分開，轉換機制。在確保政府的主導地位下，通過市場競爭機制，對市政設施管理進行優化調整，以最大限度地公共利益。
根據各地實際和行業特點，已經實行了市政設施管理體制改革的城市中，已基本形成公開招標、特許經營和委托管理三種運行機制，從改革的實踐效果來看，運行機制的多樣化更有利于市政實施的建設，各地在進行市政設施管理體制改革時，可以結合自身的實際情況從已有的運行機制中靈活選擇。
但市政實施管理的市場化并不是私有化，市政設施的養護和維修具有一定的自然壟斷性，如果市政公共行業私有，其私人壟斷會造成十分嚴重的問題，因而為了保障政府的主導地位，市場參與市政實施管理必須適度。
而由于各地區具體的發展階段不同，市場環境差別大，在將市場力量引進市政設施管理中時，應根據當地的財政狀況，及市政管理體制決定市場參與的比例，并進行實時監督，保證市場的有序競爭。
4.以公共服務為核心，協調改革、發展、穩定三者之間的關系
以往的市政設施管理中，養護管理和作業方式通常是被動性的粗放管理，在進行市政設施管理體制的改革中應將粗放型的管理養護轉變為及時、規范的集約型養護，切實保障公眾的利益和安全，履行政府的社會責任。
在市政設施管理體制的改革中，應將道路建設中“重建設，輕管理”的理念轉變到“建設和管理”并重的科學管理理念，以公共服務為核心，公眾利益為價值取向，進行利益調整，協調改革、發展和穩定三者之間的關系，確保市政管理體制的科學合理，實現社會福利最大化，建立資源節約型、環境友好型社會，推進城市的穩定發展，最終實現為公眾服務的根本目標。
另外，在“兩級政府，兩極管理”的原則下，加強行業社團協會組織的建設，充分開展市區聯動，加強協會與政府間的溝通交流，加強協會內部機制的專職化和專業化，使行業與市政的經濟與社會效益達成一致，也能更好地推進市政設施管理體制改革的進程。
結語
我國的市政設施管理制度改革還處于探索和嘗試的階段，改革的任務還十分艱巨，只有在改革中不斷地思考總結，完善市政設施管理制度，將開放市場與強化監督，提高效率與構建和諧社會相結合，才能進一步加強專業管理力度，體現市政府“兩級政府，兩級管理”的改革方向，開創市政設施管理體制改革發展的新局面，加快城市的發展進程，推進社會主義和諧社會的建設。
參考文獻：
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[2]張敏毅.推進管養分開 創新管理理念——上海市市政設施管理行業改革介紹[J].市政設施管理，2002（1）：43-46.
第一條 為充分發揮公用設施應有效益，明晰管護責任，夯實工作任務，解決當前農村公用設施管理粗放、無人管理等問題，召開村代表會議,聘用村級公用設施管理專職人員。
第二條 按照本村人口規模在1500人以上,聘用村級公用設施管理專職人員6名。
第三條 聘用人員條件:以建檔立卡貧困人口為主體，男女不限,年齡在60歲以下，遵紀守法、身體健康(無心臟病、腦血管、高血壓等病史)、吃苦耐勞、責任心強、熱愛本職工作。
第四條 聘用程序:由本人申請,村委會初審,上報鎮政府審定，并報縣級農村共用設施管理辦公室備案。
第五條 農村公用設施管理專職人員負責通村公路、小型公用水利設施、公用廁所、公用文化設施、體育健身設施、農村互助幸福院日常保養、衛生保潔、安全管理等工作。
第六條 農村公用設施管理專職人員要熟悉本村各類公用設施及結構，做到日常維護，保證各類設施正常運行。
第七條 農村公用設施管理專職人員工資薪酬分為基礎工資和績效工資。基礎工資標準為700元/月，績效工資標準為300元/月。村委會對聘用人員每月考核一次，根據考核結果，發放績效工資。
農村公用設施管理專職人員實行年聘用制，聘用人員與村委會簽訂勞動合同，對工作成績突出的人員可續聘連任。對工作不積極、任務落實差的可予以解聘。
村農村公用設施管理站管理制度
1、堅持每周召開一次例會,會議由管理站站長主持，村“三委會"主要干部列席。主要由聘用人員匯報上周工作，站長通報檢查情況,研究解決存在問題。
2、管理站站長負責管理站工作人員考勤管理,因事因病不能正常上班的人員，必須向站長履行請假手續。
3、按照分段包干,責任到人的原則，由站長劃分聘用人員管護區域,提出工作要求,明確工作時限和標準。
4、堅持每周檢查一次,考核工作完成情況,指出存在問 題，并造冊登記，作為月末考核的依據。
5、勞動用具由公用設施管理站統一管理,造冊登記，不得借用或挪作他用，因公損壞的，經站長核實核銷后交舊換新，因借用或保管不善損壞的，由個人負責賠償。
6、按照公開、透明、規范原則，農村公用設施管理站設財務人員一名，做到日清月結季公示。按月發放專職聘用人員工資，對社會捐助的資金建立專賬，嚴格財務管理，做到專款專用。
村農村公用設施管理站考核制度
1、農村公用設施管理站聘用入員考核實行日常考核與月末考核相結合，注重績效，嚴格管理，按月公示，接受監督。
2、農村公用設施管理站站長對聘用人員工作情況每周檢查一次，每月考評一次,每月出勤少一天扣發50元,連續請假三天以上扣發績效工資。
3、檢查中發現衛生保潔差、設施損壞未維修、活動不經 常，每發現一次扣50元.
4、根據每月檢查發現問題次數,確定考核結果，沒有問題為優秀; 3次以下為良好、5次以上為不合格三個格次,按考核結果發放績效考核工資(優秀300元，良好200元，不合格格次者不予發放績效工資并予以解聘)。
一、機械設備的購置
機械設備是水利施工企業完成施工任務所必需的工具和手段。高新技術的發展以及市場競爭對施工企業的工程質量、工程進度的要求越來越高,施工企業必須提高自身的技術裝備水平,科學配置企業有限資金,不斷購置(或自制)新設備,逐步淘汰陳舊老化設備.以實現自己的經營目標和經濟社會效益的最大化。
(一)調研購置計劃
設備的選擇與添置是設備管理工作的前半部也是最為關鍵的環節。隨著市場拓展和工程項目的增多.施工企業要根據市場預測和產品開況。認真做好設備購置計劃和選型,使所選購的設備與企業的生產特點和生產環節相匹配,有目的、分步驟進行裝備更新。目前,施工機械設備種類繁多、功能多樣化且價格較低,致使一部分施工企業在購置設備時忽略了可行性論證這個環節。臨時需要什么設備就買哪種設備,很容易造成設備不適合企業長遠發展需要的情況,最終導致設備閑置,占用企業大量的流動資金,進而影響企業的可持續發展。
(二)優選匹配方案
設備的購置計劃在機種、型號和規格上應適度超前、質量從優.結合市場存量和使用頻次合理配置。為滿足工程需要,購置設備時應從設備的生產效率(功率、速度)、對工程質量的保證程度、維修的方便程度、能源和材料的消耗程度、安全環保性能、設備性能及能力的配套性、機械使用的專用性、通用性和靈活性等方面優選和匹配設備添置方案。以適應本單位工程施工的需要。如土方工程中,不僅有挖土、運輸機械,還有平整、壓實機械,自卸汽車應和挖掘、裝載機的容量配套,組合機械中應以關鍵及重型機械為基準,其它配套機械都應以確保關鍵及重型機械充分發揮效率為選配前提。對于一些必須用但用量少的設備可采取租賃方式.這樣既節省了購買費用,也避免了設備閑置。
二、設備登記與建檔
新購設備要有嚴格的到貨、驗收、安裝、調試和試運行手續。購入的機械設備在列入固定資產后,應及時記入機械設備臺帳.并進行分類編號,一機一卡。
(一)建立設備檔案
為了解和掌握機械設備情況。更好地使用和管理好這些設備,除了應建立機械設備卡片外,還應對主要機械設備建立技術檔案。設備的技術檔案主要包括設備的履歷書、原始技術資料、原始檢驗資料和各種技術鑒定資料以及其它有關資料。通過這些技術檔案,可以了解這些機械設備的使用運轉情況。大中修記錄、事故記錄、改裝記錄、基本折舊情況和大修情況等。有些企業和個人對機械設備技術檔案不很重視。對每臺設備的技術狀況和經濟效能沒有清楚的概念和合理的對比,設備拿來就用,壞了就修,造成了許多不必要的浪費。
(二)做好成本核算
在經濟核算方面,根據以往經驗采用“單機核算”制度,對配件消耗、燃油、油消耗和維修費等實行單機登記,隨時掌握設備完成單位產量、所需動力、配件消耗等雜費開支情況。應健全機械設備使用記錄,對運轉臺班、臺時、完成產量、油料、配件消耗等作好基礎資料的收集,按月匯總和對使用效果進行分析評價,以便對機械使用技術指標進行比較和調整。通過統計核算,從數字上反映設備的經濟效益和使用管理的好壞;通過對施工生產經營活動各因素的分析,找出有影響的因子及其影響程度,采取改進措施,提高機械設備使用管理水平,實現最佳經濟效益。
三、設備的使用管理
從設備使用和管理上講,按照施工組織設計,合理選擇、調配和組合機械是管理工作的重要內容.也是不容忽視的重要環節。一個優秀的調度員除了應很好地了解施工進度、工序和任務外。還應熟悉機械設備當前的性能和狀況,兩者不能偏廢。正確使用好機械設備,安全、優質、高速、低耗地完成施工任務,不僅是使用機械設備的目的,而且是企業追求的目標。只有做到管、用結合,才能充分發揮機械設備的技術經濟效能。
(一)貫徹“人機固定”使用制度
大型機械應交給以機長負責的機組人員。中小型設備應交由以班組長負責的全組人員。“人機固定”應貫穿在機械設備的整個使用過程中,由使用責任人負責保管、操作使用、安全生產、保養、日檢等工作。這樣不僅可以提高司機的責任心.還可以把機車的好壞作為評定司機技術和工作好壞的參考。有些企業對“人機固定”不太在意.為了提高機車的利用率。存在一人多機情況,比如在A機車維修時正趕上B機車司機休假,讓A機車司機操作B機車,這樣一有問題很難追究責任,時間長了,彼此的責任心大大降低,對機車不加愛護,不按規定操作使用和維修保養,認為反正是單位的車,有什么損失單位承擔,這樣就造成了顧此失彼,得不償失。
(二)嚴格“持證上崗”制度
為避免機械設備損壞和機械事故的發生.必須嚴格“操作人員持證上崗”制度,即操作人員必須經過培訓,考試合格,取得操作證方可操作機械。在我國,施工行業大多是“勞動密集型”企業,操作人員隊伍龐雜,素質不一。施工機械是特種設備,其操作人員必須經過特種作業培訓才能上崗。但現在,一些培訓機構為了讓學員更快上崗,操作人員的培訓時間、強度、實踐嚴重不夠,一些人員可能今天還在人力資源市場等待用工,明天就成為了一名特種作業操作人員。許多操作人員僅僅只會動按鈕,而對一些基本的維修保養作業都不懂,這給設備的維護保養和安全作業埋下了禍患。
(三)落實“崗位責任”制度
建立健全機械操作人員的崗位責任制是管好、用好機械設備的必要條件。崗位責任制應明確操作人員的內部分工、機(組)長的職責和職權、機組人員的職責和任務、必須遵守和執行的機械操作規程及有關制度與規定等。機(組)長在班組管理中擔負著“設備管理”和“操作指導”的雙重職責,對本組的生產操作、生產安全、機務工作、料具使用管理、工時統計考核以及設備保養工作等負有直接的責任,應明晰職責,并應與勞動工酬掛鉤。
四、設備的維修保養
水利機械設備要保持良好狀態、維護正常運行、延長使用壽命、保證安全生產,必須按時并且有計劃地做好維修保養。嚴格遵守設備操作規程,強日常維護,保養與維修相結合。提高設備維修保養水平。
(一)設備維護
設備的維護由操作工人承擔。主要包括日常維護(設備和冷卻系統維護)、定期維護和定期(精度)檢查。設備日常維護是設備保養的基礎工作,必須做到制度化和規范化;定期維護要制定工作定額和物資消耗定額.納人機(組)承包責任制考核內容;定期(精度)檢查是一種有計劃的預防性檢查,檢查的手段除人的感官以外,還要有一定的檢查工具和儀器,以確定設備的實際精度。現在有些工程工期較緊、任務急,對設備維護保養往往重視不夠,造成了一些設備不能按時保養,設備經常帶病作業,除非實在無法工作才會停下來維修。俗話說“磨刀不誤砍柴工”,設備如不按時保養,可能引發小故障,小故障不及時處理,會造成大故障,不但耽誤工期,影響工程質量,還會增加設備后期的維修費用。
(二)設備維修
設備維修是修復由于日常因不正常原因而造成的設備損壞和精度劣化。通過修理更換磨損、老化、腐蝕的零部件,可以使設備性能得到恢復。設備的維修和維護是設備保養的不同方面,二者由于工作內容與作用的區別是不能相互替代的,應把二者同時做好,相互配合、相互補充。設備修理可分為小修理、中修理和大修理三類。編制維修計劃應切合實際,必須掌握工程任務、施工計劃、設備狀況、已運轉臺時、維修周期、維修作業時間等資料。水利工程項目施工地點多在野外或山區,工地流動性較大,維修條件有限。同時還存在工地機械維修技術人員水平有限、維修技術力量薄弱、故障檢測技術手段落后等不足的問題。在盡量克服上述不足的前提下,更應該總結、探索出一些適合自己的維修保養方法。
五、設備管理創新
企業內部許多員工對設備管理的認識是不到位的。他們在觀念上輕維護、重檢修,輕預防、重事后,做事隨意、不守規則;一旦設備發生故障,維修人員應接不暇,操作人員卻袖手旁觀,除耽誤工期、浪費財力外,設備故障也得不到及時、有效的處理。因此,提倡設備管理創新勢在必行。
(一)建立健全設備管理機構
加強對設備管理工作的領導。做好設備的優化配置和現場管理。層層落實責任,并經常性督促檢查、抽查,把設備管理工作的各種量化指標列入對機組人員和項目的考核內容,實行一票否決。通過設備的使用管理、維護保養、安全管理、單機核算和指標考核等措施,降低生產成本,提高設備完好率,提高項目經濟效益。
(二)抓好人員培訓工作
樹立“以人為本”思想。提倡和鼓勵設備管理的“全員參與”意識,要把對操作人員進行的維修保養技能培訓做到現場,人人參與。根據企業的設備狀況、工人素質和技術水平。制定出可以指導操作工人、維修人員及生產輔助人員全員參與設備管理的作業規范,通過宣傳推廣和培訓。形成可執行的設備管理準則。
