時(shí)間：2023-01-24 16:52:40
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇小企業(yè)會(huì)計(jì)制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、制定小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的必要性
（一）小企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的特殊性
小企業(yè)種類繁多、行業(yè)門(mén)類齊全、所有制多樣化，但由于其經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，從而內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)較簡(jiǎn)單，沒(méi)太多的管理層次。小企業(yè)缺乏相應(yīng)的決策機(jī)構(gòu)，或者決策機(jī)構(gòu)未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。業(yè)主（經(jīng)理）可能支配所有的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的水平在很大程度上取決于業(yè)主的知識(shí)和能力。小規(guī)模企業(yè)通常有少數(shù)員工負(fù)責(zé)日常行政事務(wù)、會(huì)計(jì)處理和資產(chǎn)保管等，不相容職責(zé)分離有限。由于業(yè)主（經(jīng)理）直接管理企業(yè)，通常缺乏正式的業(yè)務(wù)報(bào)告制度。小規(guī)模企業(yè)即使存在制度與授權(quán)程序，也經(jīng)常是非正式的，且隨意性較大。
（二）小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的特殊性
小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局。小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)與大企業(yè)的會(huì)計(jì)人員相比業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低。小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員出現(xiàn)了向一老一少兩極發(fā)展的現(xiàn)象，前者年齡已大，知識(shí)更新緩慢；后者多為剛剛離開(kāi)學(xué)校，由于就業(yè)市場(chǎng)緊張而不得不進(jìn)入小企業(yè)的缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生，他們?nèi)襞錾闲碌臅?huì)計(jì)制度變化，還要學(xué)習(xí)，更重要的是他們?cè)趯?shí)際中沒(méi)有人指導(dǎo)，從而使得他們的會(huì)計(jì)技能提高慢。
（三）小企業(yè)會(huì)計(jì)信息使用者的特殊性
從會(huì)計(jì)的重要性原則來(lái)看，某項(xiàng)會(huì)計(jì)信息在會(huì)計(jì)報(bào)表中是被詳盡、充分的披露還是被簡(jiǎn)要、粗略的列示主要是看其是否滿足信息使用者的需要，是否有利于人們做出滿意的決策。由于國(guó)家目前退出對(duì)小企業(yè)的所有權(quán)的控制，以及小企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的重合使得小企業(yè)所有者與經(jīng)營(yíng)者之間的信息不對(duì)稱問(wèn)題基本上不存在，再由于融資方式的獨(dú)特性，從而使得小企業(yè)會(huì)計(jì)信息的使用者與大企業(yè)或上市公司的會(huì)計(jì)信息使用者有著很大的差別。
二、小企業(yè)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行現(xiàn)狀
（一）謹(jǐn)慎性原則體現(xiàn)不強(qiáng)
謹(jǐn)慎性原則即穩(wěn)健性原則，是指某些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有幾種不同會(huì)計(jì)處理方法和程序可供選擇時(shí)，在不影響合理選擇的前提下，應(yīng)當(dāng)盡可能選擇對(duì)所有者權(quán)益產(chǎn)生影響最小的方法和程序進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，合理核算可能發(fā)生的損失和費(fèi)用，即所謂“寧可預(yù)計(jì)可能的損失，不可預(yù)計(jì)可能的收益”。《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》較《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》關(guān)于計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的范圍要小得多，忽略了對(duì)這些長(zhǎng)期資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備。一些小企業(yè)沒(méi)有設(shè)置必要的減值準(zhǔn)備核算賬戶，致使其在會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)列報(bào)上產(chǎn)生了一系列的問(wèn)題，在一定程度上阻礙了小企業(yè)的健康發(fā)展。
（二）管理技術(shù)手段落后，難以適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化的要求
小企業(yè)各種資源有限，缺乏專業(yè)財(cái)會(huì)從業(yè)人員，崗位權(quán)責(zé)劃分不夠明晰，由于業(yè)務(wù)流程相對(duì)簡(jiǎn)單，業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)關(guān)聯(lián)度不高，聚焦點(diǎn)是希望利用簡(jiǎn)便的經(jīng)營(yíng)方式，迅速降低企業(yè)成本獲得更多利潤(rùn)。小企業(yè)業(yè)務(wù)量少、復(fù)雜性低、實(shí)力有限，一般不重視會(huì)計(jì)電算化，即使實(shí)施了會(huì)計(jì)電算化，也只是停留在電腦記賬階段。有些企業(yè)雖實(shí)施了會(huì)計(jì)電算化，但仍難以提供有關(guān)成本費(fèi)用、銷售等方面的準(zhǔn)確信息，即與供應(yīng)商和客戶有關(guān)的祥實(shí)資料，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的會(huì)計(jì)電算化。
三、促進(jìn)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度被正確執(zhí)行的對(duì)策
（一）切實(shí)提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)
要嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入原則，加大會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理力度，設(shè)立小企業(yè)財(cái)會(huì)人才財(cái)政培訓(xùn)基金，切實(shí)提高小企業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。強(qiáng)化小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的準(zhǔn)入管理，對(duì)小企業(yè)聘用無(wú)從業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員按照《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定加大懲罰力度。細(xì)化會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理，采取“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理”的方法，明確規(guī)定由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)牽頭并和稅務(wù)部門(mén)共同進(jìn)行小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作。實(shí)行繼續(xù)教育情況備案檢查制，加大對(duì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容、師資、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，尤其要加大對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量和效果的考核評(píng)價(jià)，并將檢查、評(píng)價(jià)結(jié)果以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)提供專門(mén)的小企業(yè)財(cái)會(huì)人才培訓(xùn)基金，專門(mén)用于包括《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在內(nèi)的各種專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（二）建立詳細(xì)的內(nèi)部報(bào)告制度
《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》針對(duì)企業(yè)對(duì)外報(bào)告進(jìn)行制度簡(jiǎn)化，僅要求企業(yè)提供資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表兩張基本會(huì)計(jì)報(bào)表，選擇報(bào)送資金流量表，且對(duì)基本報(bào)表編制的內(nèi)容也作了相應(yīng)的簡(jiǎn)化。報(bào)告的簡(jiǎn)化有可能會(huì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理造成負(fù)面影響，《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)小企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告要求過(guò)于粗略，一些應(yīng)得以反映的事項(xiàng)在會(huì)計(jì)報(bào)告中沒(méi)有得到體現(xiàn)，對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表的要求不當(dāng)，應(yīng)將壞帳準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備、短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備在資產(chǎn)負(fù)債表單列，直接體現(xiàn)小企業(yè)有關(guān)資產(chǎn)的價(jià)值變化情況，因此小企業(yè)要建立比較詳細(xì)的內(nèi)部分析報(bào)告制度，為企業(yè)管理提供詳實(shí)的分析材料和改進(jìn)建議，還要完善對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的要求，同時(shí)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中增加對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)類型、企業(yè)名稱、法定經(jīng)營(yíng)者、注冊(cè)地或注冊(cè)資質(zhì)的說(shuō)明或生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督與社會(huì)責(zé)任的相關(guān)說(shuō)明，以增強(qiáng)小企業(yè)信息的透明度。
一、會(huì)計(jì)核算
一是資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的核算。《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》要求對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)、短期投資、存貨、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、委托貸款等計(jì)提減值準(zhǔn)備，其中對(duì)短期投資采用按投資總體或投資類別或單項(xiàng)投資計(jì)算和確定減值準(zhǔn)備。而《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中僅要求對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)、短期投資、存貨等計(jì)提減值準(zhǔn)備，其中，對(duì)短期投資采用按投資總體計(jì)算和確定減值準(zhǔn)備。
二是資產(chǎn)短缺或溢余的核算。《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定資產(chǎn)短缺或溢余應(yīng)先通過(guò)“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目核算，然后根據(jù)短缺或溢余的不同原因分別進(jìn)行處理。《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)資產(chǎn)的短缺和溢余不通過(guò)“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目核算，而是直接進(jìn)行賬務(wù)處理。
三是長(zhǎng)期投資的核算。《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定對(duì)購(gòu)入長(zhǎng)期債券支付的相關(guān)稅費(fèi)，原則上計(jì)入投資成本，同時(shí)，根據(jù)重要性原則，金額較小的可以直接計(jì)入當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用，不計(jì)入投資成本。而《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定企業(yè)購(gòu)入債券所發(fā)生的手續(xù)費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)，直接計(jì)入當(dāng)期損益，不計(jì)入投資成本。對(duì)于長(zhǎng)期債券投資溢折價(jià)的攤銷方法，《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定既可采用直線法，也可以采用實(shí)際利率法，而《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，債券的溢價(jià)或折價(jià)在債券存續(xù)期間內(nèi)于確認(rèn)債券利息收入時(shí)以直線法攤銷。對(duì)于長(zhǎng)期股權(quán)投資的核算方法，《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》都規(guī)定應(yīng)根據(jù)不同情況，對(duì)長(zhǎng)期股權(quán)投資分別采用成本法和權(quán)益法核算，但具體的賬務(wù)處理規(guī)定有較大差別。
四是融資租入固定資產(chǎn)的核算。《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定：融資租人的固定資產(chǎn)，按租賃開(kāi)始日租賃資產(chǎn)的原賬面價(jià)值與最低租賃付款額的現(xiàn)值兩者中較低者，作為其入賬價(jià)值。如果融資租賃固定資產(chǎn)占企業(yè)資產(chǎn)總額比例等于或小于30％的，在租賃開(kāi)始日，企業(yè)也可以按最低租賃付款額作為其入賬價(jià)值。而《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中對(duì)符合融資租賃條件的固定資產(chǎn)，按照租賃協(xié)議或者合同確定的價(jià)款，加上運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)以及融資租入固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前發(fā)生的利息支出和匯兌損益后的金額作為其成本。
五是應(yīng)收債權(quán)融資或出售應(yīng)收債權(quán)的核算。《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定：企業(yè)將應(yīng)收債權(quán)出售給銀行等金融機(jī)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)、債務(wù)人及銀行之間協(xié)議的不同，即不附有追索權(quán)的、附有追索權(quán)、回購(gòu)部分應(yīng)收債權(quán)等三種情況作了明確的會(huì)計(jì)處理規(guī)定。而《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)此無(wú)相關(guān)規(guī)定。
六是借款費(fèi)用的核算。《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，計(jì)入固定資產(chǎn)成本的借款費(fèi)用須與資產(chǎn)支出掛鉤。而《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定：為構(gòu)建固定資產(chǎn)而發(fā)生的專門(mén)借款，在滿足借款費(fèi)用開(kāi)始資本化的條件時(shí)至構(gòu)建的固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前發(fā)生的借款費(fèi)用，全部計(jì)入固定資產(chǎn)成本。
七是所得稅的核算方法。《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，可根據(jù)具體情況選擇采用應(yīng)付稅款法或納稅影響會(huì)計(jì)法核算所得稅。《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定采用應(yīng)付稅款法核算所得稅。
二、會(huì)計(jì)科目設(shè)置
《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》科目設(shè)置的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了一些刪減、合并或調(diào)整。
刪減的會(huì)計(jì)科目包括：“預(yù)付賬款”科目、“應(yīng)付補(bǔ)貼款”科目、“包裝物”科目、“材料成本差異”科目、“自制半成品”科目、“受托代銷商品”科目、“分期收款發(fā)出商品”科目、“長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備”科目、“委托貸款”科目、“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”科目、“在建工程減值準(zhǔn)備”科目、“無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”科目、“未確認(rèn)融資費(fèi)用”科目、“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目、“預(yù)收賬款”科目、“遞延稅款”科目、“已歸還投資”科目、“勞務(wù)成本”科目、“補(bǔ)貼收入”科目。
調(diào)整的會(huì)計(jì)科目包括：(1)將“應(yīng)收股利”和“應(yīng)收利息”科目合并為“應(yīng)收股利”科目；(2)將“原材料”科目改為“材料”科目；(3)將“應(yīng)付股利”科目改為“應(yīng)付利潤(rùn)”科目。
調(diào)整的二級(jí)科目包括：(1)“資本公積”科目下刪減了“股權(quán)投資準(zhǔn)備”、“撥款轉(zhuǎn)入”明細(xì)科目；(2)“盈余公積”科目下刪減了“儲(chǔ)備基金”、“企業(yè)發(fā)展基金”、“利潤(rùn)歸還投資”明細(xì)科目；(3)“利潤(rùn)分配”科目下刪減了“提取儲(chǔ)備基金”、“提取企業(yè)發(fā)展基金”、“提取職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金”、“利潤(rùn)歸還投資”、“應(yīng)付優(yōu)先股股利”、“應(yīng)付普通股股利”明細(xì)科目；增加了“應(yīng)付利潤(rùn)”明細(xì)科目；將“轉(zhuǎn)作資本的普通股股利”明細(xì)科目改為“轉(zhuǎn)作資本的利潤(rùn)”明細(xì)科目。《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》同時(shí)規(guī)定，在不影響對(duì)外提供統(tǒng)一財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的前提下，可以根據(jù)實(shí)際情況自行增設(shè)或減少某些會(huì)計(jì)科目。
把握小型企業(yè)與中型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)界線
為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》，按照法律規(guī)定，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于2003年2月19日聯(lián)合制訂了《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》，明確了中小型企業(yè)的界限標(biāo)準(zhǔn)：
工業(yè)，中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)2000人以下，或銷售額30000萬(wàn)元以下，或資產(chǎn)總額為40000萬(wàn)元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)300人及以上，銷售額3000萬(wàn)元及以上，資產(chǎn)總額4000萬(wàn)元及以上；其余為小型企業(yè)。
批發(fā)和零售業(yè)，零售業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人500人以下，或銷售額15000萬(wàn)元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)100人及以上，銷售額1000萬(wàn)元及以上；其余為小型企業(yè)。批發(fā)業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)200人以下，或銷售額30000萬(wàn)元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)100人及以上，銷售額3000萬(wàn)元及以上；其余為小型企業(yè)。
住宿和餐飲業(yè)，中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)800人以下，或銷售額15000萬(wàn)元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)400人及以上，銷售額3000 萬(wàn)元及以上；其余為小型企業(yè)。
職工人數(shù)以現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度中的年末從業(yè)人員數(shù)代替；工業(yè)企業(yè)的銷售額以現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度中的年產(chǎn)品銷售收入代替；建筑業(yè)企業(yè)的銷售額會(huì)計(jì)科目以現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度中的年工程結(jié)算收入代替；批發(fā)和零售業(yè)的銷售額 以現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度中的年銷售額代替；交通運(yùn)輸和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)企業(yè)的銷售額以現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度中的年?duì)I業(yè)收入代替；資產(chǎn)總額 以現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度中的資產(chǎn)合計(jì)代替。規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的各類所有制和各種組織形式的企業(yè)。
把握小企業(yè)會(huì)計(jì)制度與企業(yè)會(huì)計(jì)制度的異同
相同點(diǎn)：1997 年財(cái)政部與國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合頒布的《個(gè)體工商戶會(huì)計(jì)制度》。財(cái)政部2000 年修訂的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。不言而喻，它與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》更為接近，與《個(gè)體工商戶會(huì)計(jì)制度》有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。因?yàn)闀?huì)計(jì)主體可以根據(jù)需要在這兩類企業(yè)會(huì)計(jì)制度中轉(zhuǎn)換。兩類企業(yè)會(huì)計(jì)制度中的會(huì)計(jì)的基本前提、會(huì)計(jì)核算的一般原則、會(huì)計(jì)要素、會(huì)計(jì)報(bào)表種類和格式都基本相同。
不同點(diǎn)：會(huì)計(jì)處理簡(jiǎn)化。主要為適應(yīng)小企業(yè)會(huì)計(jì)的要求，對(duì)某些比較復(fù)雜的交易或事項(xiàng)，或者小企業(yè)較少發(fā)生的交易或事項(xiàng)，在會(huì)計(jì)處理上可以適度簡(jiǎn)化。如計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中只要求對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)、短期投資、存貨三類資產(chǎn)計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，減值準(zhǔn)備，跌價(jià)準(zhǔn)備，以減少會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷；對(duì)長(zhǎng)期股權(quán)投資，應(yīng)當(dāng)采用權(quán)益法時(shí)，可用簡(jiǎn)化的權(quán)益法處理；對(duì)長(zhǎng)期借款，在固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)之前所發(fā)生的借款費(fèi)用，可以全部進(jìn)行資本化處理，而不必按資產(chǎn)的實(shí)際支出數(shù)依比例確認(rèn)應(yīng)予資本化的數(shù)額；對(duì)融資租入的固定資產(chǎn)，在計(jì)算最低租賃付款額時(shí)也可采用簡(jiǎn)化的方法。小企業(yè)所得稅的會(huì)計(jì)處理方法，明確規(guī)定采用應(yīng)付稅款法，這樣就沒(méi)有遞延稅款的會(huì)計(jì)處理。《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》還允許小企業(yè)只編報(bào)資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表兩張基本報(bào)表，可不編制現(xiàn)金流量表。這些規(guī)定體現(xiàn)了具體情況具體對(duì)待的原則，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性，可以大大簡(jiǎn)化小企業(yè)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作量。
把握簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)對(duì)小企業(yè)的負(fù)面影響
摘 要 在我國(guó)企業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成中，小企業(yè)占有相當(dāng)大的比重，但是小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用卻十分混亂。隨著《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的頒布和實(shí)施，對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范小企業(yè)的會(huì)計(jì)法規(guī)和規(guī)范，提升小企業(yè)的會(huì)計(jì)管理水平起到了至關(guān)重要的作用。本文對(duì)小企業(yè)的基本特征進(jìn)行了具體說(shuō)明，并針對(duì)小企業(yè)制度的實(shí)際應(yīng)用進(jìn)行了詳要的闡述，以期促進(jìn)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的健康、穩(wěn)健發(fā)展。
關(guān)鍵詞 小企業(yè) 會(huì)計(jì)制度 實(shí)際應(yīng)用
一、引言
據(jù)資料統(tǒng)汁，目前我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量約為4200多萬(wàn)家，占所有企業(yè)總數(shù)99.8%的比重，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著主導(dǎo)地位，但是企業(yè)會(huì)計(jì)制度混亂已成為備受關(guān)注的重點(diǎn)難題。隨著財(cái)政部關(guān)于《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的頒布和實(shí)施，近年來(lái)已經(jīng)在小企業(yè)中得以一定應(yīng)用。《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的頒布和實(shí)施，是我國(guó)對(duì)小企業(yè)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)管理制度得以充分認(rèn)識(shí)后，就如何規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為和提高整體財(cái)務(wù)管理水平所做的有效嘗試，完全體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)于小企業(yè)發(fā)展的重視程度。以下針對(duì)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)際應(yīng)用展開(kāi)了詳細(xì)論述。
二、小企業(yè)的基本特征
（一）適應(yīng)性較強(qiáng)
小企業(yè)受限于市場(chǎng)的完全控制，必須隨時(shí)調(diào)整自身的狀況以適應(yīng)千變?nèi)f化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。小企業(yè)規(guī)模巨大，多為分散經(jīng)營(yíng)的情況，一般多具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力，能夠及時(shí)靈敏地隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)而快速調(diào)整，徹底改變了由于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)引起的失衡狀態(tài)。
（二）組織創(chuàng)新力較強(qiáng)
由于小企業(yè)組織機(jī)制比較靈活，沒(méi)有過(guò)多的組織限制，能完全確保個(gè)人積極性和創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。和大企業(yè)比較來(lái)說(shuō)，進(jìn)行創(chuàng)新所需成本更低，卻能產(chǎn)生更高的效率。
（三）提高勞動(dòng)就業(yè)率
小企業(yè)規(guī)模大、覆蓋面廣，一般多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的行業(yè)形式，基于小企業(yè)投資不高，經(jīng)營(yíng)方式靈活，以及對(duì)于勞動(dòng)技術(shù)要求不高的特點(diǎn)，是失業(yè)人員再就業(yè)和閑散勞動(dòng)力合理就業(yè)的重要渠道，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全起到了積極作用。
三、小企業(yè)制度的基本優(yōu)點(diǎn)
（一）使會(huì)計(jì)科目更加簡(jiǎn)化
實(shí)施小企業(yè)會(huì)計(jì)制度，將“原材料”和“包裝物”合并為“材料”科目，“應(yīng)收利息”和“應(yīng)收股息”并為“應(yīng)收股息”科目，并不需要設(shè)置“預(yù)收賬款”和“預(yù)付賬款”， 實(shí)際預(yù)收賬款列在“應(yīng)付賬款”科目下進(jìn)行核算，除了存貨、應(yīng)收賬款以及短期投資外，對(duì)其他資產(chǎn)并未設(shè)置各類科目。此外，對(duì)資本公積和盈余公積等權(quán)益類科目的明細(xì)均進(jìn)行了簡(jiǎn)化。會(huì)計(jì)科目的簡(jiǎn)化，不僅符合小企業(yè)目前的設(shè)賬情況，而且極大地滿足了大部分小企業(yè)的基本需求。
（二）長(zhǎng)期投資權(quán)益法簡(jiǎn)便易操作
小企業(yè)會(huì)計(jì)制度一般根據(jù)實(shí)際情況對(duì)長(zhǎng)期股權(quán)投資采用權(quán)益法或成本法，而權(quán)益法需要認(rèn)真掌握被投資單位當(dāng)年的凈利潤(rùn)或凈虧損的份額，并在每個(gè)會(huì)計(jì)期末按照應(yīng)該享有或分擔(dān)的數(shù)額進(jìn)行賬面余額的合理調(diào)整。小企業(yè)制度極大地降低了核算的難度系數(shù)，有利于一般會(huì)計(jì)人員的簡(jiǎn)便、快捷操作。
（三）使借款費(fèi)用核算更加簡(jiǎn)化
小企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)于借款費(fèi)用資本化的核算內(nèi)容僅作了簡(jiǎn)單的規(guī)定，即“達(dá)到資本化的條件時(shí)開(kāi)始直到固定資產(chǎn)可使用前這一期間發(fā)生的，所有產(chǎn)生的和固定資產(chǎn)購(gòu)建相關(guān)的各種借款費(fèi)用，均計(jì)入固定資產(chǎn)成本”，作為普通借款費(fèi)用和特殊借款費(fèi)用的區(qū)分依據(jù)。和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中的借款費(fèi)用資本化的核算加以比較，相對(duì)來(lái)說(shuō)更加簡(jiǎn)單、方便。
（四）使融資租賃固定資產(chǎn)的核算更加簡(jiǎn)便
小企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)于融資租賃的固定資產(chǎn)核算，應(yīng)該從租賃之日起，依據(jù)租賃協(xié)議或合同規(guī)定的運(yùn)輸費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)以及融資租入固定資產(chǎn)在可使用前產(chǎn)生的利息支出等借記為“固定資——融資租入固定資產(chǎn)”，尤其是所發(fā)生金額都極易獲得相關(guān)的憑證證明，更加簡(jiǎn)化易于操作，有利于達(dá)到財(cái)務(wù)核算規(guī)范化的目的。
四、小企業(yè)會(huì)計(jì)制度遵循的基本原則
（一）迎合企業(yè)實(shí)際需要的原則
小企業(yè)應(yīng)在符合國(guó)家會(huì)計(jì)法律法規(guī)的前提下，充分結(jié)合企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要和財(cái)務(wù)管理的要求，科學(xué)合理建立會(huì)計(jì)制度，使制度具有極強(qiáng)的針對(duì)性和操作性，完全適應(yīng)小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
（二）適用性和實(shí)用性的原則
應(yīng)該在符合小企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要的前提條件下，科學(xué)制定會(huì)計(jì)管理制度，設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，便于操作。同時(shí)必須充分考慮其投資成本和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，合理把控成本和效益的最佳結(jié)合點(diǎn)。
（三）責(zé)權(quán)利協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則
制定財(cái)務(wù)指標(biāo)是否得當(dāng)，對(duì)于小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展和利潤(rùn)增長(zhǎng)有直接的影響。應(yīng)將制定的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分解并傳達(dá)給責(zé)任單位和個(gè)人，同時(shí)明確規(guī)定財(cái)務(wù)管理責(zé)任人所具備的管理權(quán)限，依照財(cái)務(wù)責(zé)任的輕重進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲。因此，應(yīng)該將財(cái)務(wù)指標(biāo)細(xì)分落實(shí)到部門(mén)或個(gè)人，以確保小企業(yè)順利完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)。
五、加強(qiáng)小企業(yè)制度的實(shí)際應(yīng)用研究
（一）合理確定計(jì)提壞賬的方法和計(jì)提比例
計(jì)提壞賬的方法一般主要有帳齡分析法、余額百分比法以及賒銷百分比法等等，小企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際發(fā)展情況科學(xué)合理選擇，但綜合考慮，小企業(yè)編制會(huì)計(jì)報(bào)表的主要是為了滿足稅務(wù)部門(mén)的需要，在完全確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況真實(shí)度的前提下，可按照稅法的基本要求，進(jìn)行年末應(yīng)收帳款余額的0.5%計(jì)提壞帳準(zhǔn)備。
（二）固定資產(chǎn)折舊方法的合理確定
小企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)于固定資產(chǎn)折舊一般多采用工作量法、年限平均法、年數(shù)總和法和雙倍余額遞減法等，同時(shí)對(duì)于固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)凈殘值和最低折舊年限不再進(jìn)行明確規(guī)定。為了達(dá)到和稅法的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，可以參照稅法的基本要求處理各種帳務(wù)，稅法對(duì)于各種類別固定資產(chǎn)均有最低折舊年限的規(guī)定，且固定資產(chǎn)不得高于5%的預(yù)計(jì)殘值率，折舊方法一般多采取直線折舊法的形式。
關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；會(huì)計(jì)制度；設(shè)計(jì)；原則
現(xiàn)在大型企業(yè)的會(huì)計(jì)制度在中小企業(yè)當(dāng)中并不一定適用，是因?yàn)楦鱾€(gè)中小企業(yè)分別具有其自身不同的特點(diǎn)，因此，各個(gè)中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，建設(shè)適合企業(yè)的會(huì)計(jì)制度，從而使得本企業(yè)的會(huì)計(jì)工作更加易于操作，以信息真實(shí)和齊全為基本要求，保障企業(yè)生產(chǎn)的正常運(yùn)行。
一、當(dāng)前中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)狀和特征
1.企業(yè)主體存在限制，容易引發(fā)財(cái)務(wù)管理混亂
在小型企業(yè)當(dāng)中，大部分為個(gè)人獨(dú)資公司、合伙公司、以及股份合作制公司。而其中大量的獨(dú)資公司和合伙企業(yè)都是自主經(jīng)營(yíng)，企業(yè)的所有權(quán)和管理權(quán)通常都是集中管理，沒(méi)有分開(kāi)，這和大型企業(yè)的權(quán)利分開(kāi)管理不同，有許多中小企業(yè)都是只有一人管理，沒(méi)有法人地位，在企業(yè)當(dāng)中發(fā)生的許多經(jīng)濟(jì)糾紛都和企業(yè)所有者另外的經(jīng)濟(jì)事務(wù)摻混在一塊，不易區(qū)別，形成較為混亂的局面。
2.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置簡(jiǎn)陋，會(huì)計(jì)人員不專業(yè)
現(xiàn)在我國(guó)中小企業(yè)當(dāng)中的會(huì)計(jì)工作相對(duì)特別簡(jiǎn)單，有的甚至沒(méi)有專職會(huì)計(jì)，都是由一些工作人員兼職會(huì)計(jì)，再有，會(huì)計(jì)工作當(dāng)中也沒(méi)有明確的責(zé)任分工；一些企業(yè)中干脆沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的會(huì)計(jì)部門(mén)，也沒(méi)有專門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的員工，財(cái)務(wù)管理工作則是由其他員工來(lái)兼任，而有的企業(yè)則是由企業(yè)的負(fù)責(zé)人來(lái)親自進(jìn)行管理，根本沒(méi)有嚴(yán)格的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)操作方法。小企業(yè)當(dāng)中從事會(huì)計(jì)工作的人員都比較少，往往一人管理多項(xiàng)事務(wù)，有的根本沒(méi)有會(huì)計(jì)征書(shū)。
3.搬用大企業(yè)的會(huì)計(jì)制度，對(duì)本企業(yè)發(fā)展需求缺乏客觀認(rèn)知
完善的會(huì)計(jì)制度能都推動(dòng)中小企業(yè)的良性發(fā)展。現(xiàn)在很多中小企業(yè)為了方便，把大型企業(yè)的會(huì)計(jì)制度拿來(lái)使用，不制訂自己的會(huì)計(jì)制度，也有的干脆去掉會(huì)計(jì)制度當(dāng)中的一些細(xì)節(jié)；會(huì)計(jì)人員在實(shí)際操作時(shí)經(jīng)常依據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人的意愿去做，不履行會(huì)計(jì)制度規(guī)定，出現(xiàn)會(huì)計(jì)制度被擱置的現(xiàn)象。
4.會(huì)計(jì)科目設(shè)計(jì)不科學(xué)，會(huì)計(jì)報(bào)表信息失真
小企業(yè)的會(huì)計(jì)項(xiàng)目和大型企業(yè)相比，企業(yè)資產(chǎn)和欠債與大企業(yè)類似，但在所有者權(quán)益上和大型企業(yè)不同。小企業(yè)的會(huì)計(jì)表格通常都會(huì)出現(xiàn)這樣的失誤：報(bào)表類別缺少，報(bào)表項(xiàng)目丟項(xiàng)，甚至在特殊時(shí)候會(huì)依據(jù)負(fù)責(zé)人的意思臨時(shí)制作會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，這樣制作的數(shù)據(jù)都存在虛假問(wèn)題。
二、中小企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)須遵循的原則
1.依法設(shè)計(jì)的原則
進(jìn)行小型企業(yè)的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)一定要依據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，以及我國(guó)有關(guān)的法律法規(guī)，而不能對(duì)國(guó)家的法律法規(guī)有違背和超越之處。
2.兼容原則
首先應(yīng)該確定企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，并應(yīng)當(dāng)給予財(cái)務(wù)管理人員一定的權(quán)利，工作表現(xiàn)優(yōu)秀的給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息一般都是為了便于企業(yè)的管理工作和國(guó)家稅收工作，會(huì)計(jì)工作也要配合企業(yè)的管理工作，給企業(yè)管理者提供真實(shí)的信息。
3.核算同管理相結(jié)合的原則
對(duì)于小型企業(yè)而言，通常會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置較簡(jiǎn)單，會(huì)計(jì)人員相對(duì)較少，一般不專門(mén)設(shè)置會(huì)計(jì)核算崗位與財(cái)務(wù)管理崗位，而將會(huì)計(jì)核算同財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行有效相結(jié)合是符合這類規(guī)模較小的企業(yè)特點(diǎn)的。
4.靈活性與統(tǒng)一性有效結(jié)合的原則
進(jìn)行中小型企業(yè)的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)，既要遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，又要充分顧及企業(yè)的特點(diǎn)，在遵守國(guó)家法律法規(guī)的基礎(chǔ)是，使得中小型企業(yè)設(shè)計(jì)出的會(huì)計(jì)制度保持一定程度的靈活性。
三、中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容
1.會(huì)計(jì)組織系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
根據(jù)中小企業(yè)的實(shí)際情況，因?yàn)橹行∑髽I(yè)一般資金來(lái)往較少，會(huì)計(jì)核算工作一般都使用集中的方式進(jìn)行。因?yàn)樾⌒推髽I(yè)當(dāng)中沒(méi)有太多的人員，那么在會(huì)計(jì)方面也不能設(shè)置過(guò)多的人員，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，大多要求有2―3人就可以，不用另設(shè)會(huì)計(jì)機(jī)關(guān)，但在企業(yè)的管理部門(mén)要有負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)工作的人員，一人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作，因?yàn)閺氖聲?huì)計(jì)工作的人員很少，為了及時(shí)滿足企業(yè)的需要，在企業(yè)的會(huì)計(jì)崗位設(shè)置方面，可以指定三個(gè)工作崗位：會(huì)計(jì)主管、企業(yè)出納、明細(xì)帳會(huì)計(jì)。
2.會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
（1）會(huì)計(jì)科目是企業(yè)建賬、開(kāi)展會(huì)計(jì)核算、編制會(huì)計(jì)報(bào)表的重要依據(jù)。因?yàn)橹行∑髽I(yè)當(dāng)中資金來(lái)往較少，所以在設(shè)置工作崗位時(shí)應(yīng)簡(jiǎn)單明了，依據(jù)中小企業(yè)的真實(shí)情況，設(shè)置下面這些項(xiàng)目：
①資產(chǎn)類：如現(xiàn)金，銀行存款，短期投資，應(yīng)收票據(jù)等；
②負(fù)債類：短期借款，應(yīng)付票據(jù)，應(yīng)付賬款，其他應(yīng)付款等；
③所有者權(quán)益類：實(shí)收資本，資本公積，留存收益，本年利潤(rùn)；
④成本類：主營(yíng)業(yè)務(wù)成本；
⑤損益類：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，其他收入，投資收益等。
（2）對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行的選擇和設(shè)計(jì)：
①對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表設(shè)計(jì)可只出最基本的會(huì)計(jì)信息，使得會(huì)計(jì)報(bào)表簡(jiǎn)單化，這其中也包含資產(chǎn)負(fù)債表與損益表；
②不必編制和提供現(xiàn)金流量表；
③中小企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)簡(jiǎn)化一些內(nèi)容，如企業(yè)資產(chǎn)的運(yùn)用情況明細(xì)表、利潤(rùn)分配表、企業(yè)負(fù)責(zé)人投資變動(dòng)表等，以上這些信息可以另外設(shè)表單獨(dú)說(shuō)明就行。
3.會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)
（1）對(duì)貨幣資金進(jìn)行的會(huì)計(jì)控制
在現(xiàn)金收入時(shí)，應(yīng)該使用號(hào)段相連的“收據(jù)”進(jìn)行記錄，現(xiàn)金收據(jù)由收款人、企業(yè)出納和企業(yè)負(fù)責(zé)人三個(gè)一起簽字，細(xì)心保管收據(jù)副本。企業(yè)每天的收入，都要在當(dāng)天存入銀行，“銀行回執(zhí)”應(yīng)及時(shí)交會(huì)計(jì)人員入帳。
企業(yè)支出資金時(shí)，小筆款項(xiàng)除外，通常情況下都使用銀行支票辦理。一定要有相關(guān)負(fù)責(zé)人的簽章方能有效，支票使用的圖章要分別由負(fù)責(zé)人管理，不能由企業(yè)出納兼管。
企業(yè)出納業(yè)務(wù)不能和登記分類帳混合，特別要注意的是，出納人員不能掌握客戶明細(xì)帳，防止企業(yè)財(cái)務(wù)受到損失。
（2）采購(gòu)與付款的會(huì)計(jì)控制
企業(yè)的采購(gòu)工作應(yīng)由專門(mén)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，需要采購(gòu)物品的部門(mén)要填制所需物品清單，由會(huì)計(jì)部門(mén)進(jìn)行審核，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行采購(gòu)，再付出款項(xiàng)，禁止出現(xiàn)胡亂采購(gòu)的現(xiàn)象。
在采購(gòu)物品運(yùn)到時(shí)，由企業(yè)的保管單位驗(yàn)收并填制單據(jù)，然后由驗(yàn)收人員與負(fù)責(zé)人同時(shí)進(jìn)行簽字，單據(jù)一式兩份，一份由會(huì)計(jì)部門(mén)保存，一份由采購(gòu)部門(mén)保存。在領(lǐng)用物品時(shí)應(yīng)憑借審簽后的“出庫(kù)單”。
（3）對(duì)銷售和收款進(jìn)行的會(huì)計(jì)控制
對(duì)于中小型企業(yè)而言，進(jìn)行產(chǎn)品的銷售與貨款收入過(guò)程中，會(huì)計(jì)工作非常重要，制訂如何定價(jià)和管理資金收入制度，從而使得產(chǎn)品銷售人員在自己的職權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展工作，杜絕違法銷售行為的發(fā)生。企業(yè)專門(mén)設(shè)置產(chǎn)品銷售部門(mén)，負(fù)責(zé)企業(yè)產(chǎn)品的銷售工作，利用簽訂“供貨合同”實(shí)施銷售行為，在產(chǎn)品售出時(shí)，要有統(tǒng)一的銷售發(fā)票，交由會(huì)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)審核。產(chǎn)品銷售人員不能管理銷售過(guò)程中的各種帳目，防止為了個(gè)人利益，竊取企業(yè)財(cái)產(chǎn)，使企業(yè)受到經(jīng)濟(jì)損失。產(chǎn)品賒銷、售出產(chǎn)品打折、壞賬這些行為，都要報(bào)經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人審查通過(guò)后才能實(shí)行。
（4）實(shí)物資產(chǎn)的會(huì)計(jì)控制
在中小企業(yè)當(dāng)中，實(shí)物資產(chǎn)很少，但在管理這些實(shí)物資產(chǎn)時(shí)，也要進(jìn)行各種詳細(xì)的記錄工作，如資產(chǎn)的增添和減少、資產(chǎn)的管理、資產(chǎn)的維護(hù)等，也要予以方法控制。從資產(chǎn)的各個(gè)流動(dòng)環(huán)節(jié)（采購(gòu)、管理、申領(lǐng)、清查、處理）當(dāng)中確定管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，指派專人負(fù)責(zé)，會(huì)計(jì)的記錄工作要和企業(yè)的實(shí)物管理分開(kāi)，堅(jiān)決杜絕一人管理的現(xiàn)象，防止企業(yè)的實(shí)物資產(chǎn)丟失、毀壞、偷盜。
（5）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制
充分利用好債務(wù)，可有效提升中小企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效果。在企業(yè)效益好，有較高利潤(rùn)率時(shí)，利用高負(fù)債可促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。
中小型企業(yè)在進(jìn)行舉債經(jīng)營(yíng)時(shí)，將可能對(duì)企業(yè)的自有資金盈利的能力帶來(lái)一定的影響，原因是負(fù)債就要產(chǎn)生相應(yīng)的利息，而且債權(quán)人將對(duì)負(fù)債企業(yè)的資產(chǎn)享有優(yōu)先償付權(quán)。
（6）對(duì)會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行的控制
會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)可為企業(yè)的管理人員和員工清楚地提供出企業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)控制度，使得管理者和員工明確自己所應(yīng)承擔(dān)的會(huì)計(jì)職責(zé)與任務(wù)，同時(shí)也可以獲得企業(yè)內(nèi)部人員在執(zhí)行任務(wù)、進(jìn)行管理與控制中出現(xiàn)的信息。
四、結(jié)論
中小企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)，應(yīng)按照國(guó)家的會(huì)計(jì)總則，并結(jié)合企業(yè)自身狀況，以會(huì)計(jì)總則的思想為指導(dǎo)，研究制訂切實(shí)可行的會(huì)計(jì)制度，只有這樣，才有利于企業(yè)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，獲得穩(wěn)定健康的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)換 小企業(yè)會(huì)計(jì)制度
近幾年隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全，國(guó)家為規(guī)范會(huì)計(jì)核算制度先后頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，但這些會(huì)計(jì)制度大都是針對(duì)大中型企業(yè)的特點(diǎn)制定的，不能完全滿足數(shù)量眾多、規(guī)模較小、多元化經(jīng)營(yíng)的小型企業(yè)的需要。財(cái)政部針對(duì)小企業(yè)的上述特點(diǎn)，為了統(tǒng)一核算標(biāo)準(zhǔn)，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整，提高小企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，頒布了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》于2004年4月27日，自2005年1月1日起在全國(guó)小企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施。
我國(guó)目前的小企業(yè)中，除個(gè)人獨(dú)資及合伙形式設(shè)立的企業(yè)以外，以及選擇執(zhí)行了《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的小企業(yè)以外(附注一)，執(zhí)行的是原行業(yè)會(huì)計(jì)制度和所有企業(yè)都必須執(zhí)行的7項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。那么《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》頒布后，如果選擇執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的單位就要面臨會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)換的問(wèn)題。
一、新舊會(huì)計(jì)制度銜接程度對(duì)制度轉(zhuǎn)換的影響
我們從新舊制度的比較中能得知：新舊會(huì)計(jì)制度銜接還是很緊密的，從新制度中看出來(lái)為了適應(yīng)會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)換的要求，在《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的設(shè)計(jì)框架、基本思路等方面體現(xiàn)了與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的一致性。因此，小企業(yè)會(huì)計(jì)的基本前提、一般原則、會(huì)計(jì)要素，報(bào)表種類格式等與一般企業(yè)基本相同。同時(shí)這也說(shuō)明了會(huì)計(jì)制度是可以轉(zhuǎn)換的。
二、會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)換的性質(zhì)和具體程序
(一)會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)換的性質(zhì)
會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)換屬于會(huì)計(jì)政策變更，因此，對(duì)需要變更(調(diào)賬)的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)明確是采用追溯調(diào)整法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，還是采用未來(lái)適用法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。比如，一般對(duì)于資產(chǎn)價(jià)值的調(diào)整的要采取追溯調(diào)整法，而收益項(xiàng)目的調(diào)整采用未來(lái)適用法。
(二)會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)換過(guò)程中各個(gè)賬戶科目的調(diào)整
新制度合并了4個(gè)一級(jí)科目，減少了25個(gè)一級(jí)科目，所以轉(zhuǎn)換過(guò)程中，要在核實(shí)企業(yè)資產(chǎn)，負(fù)債、所有者權(quán)益等實(shí)賬戶的基礎(chǔ)上，根據(jù)新舊會(huì)計(jì)制度的科目設(shè)置及其核算內(nèi)容，分析其異同，并作分類調(diào)整：
1．新舊會(huì)計(jì)制度科目名稱與核算內(nèi)容相同的，可將其余額直接過(guò)人，無(wú)需進(jìn)行調(diào)整，如“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目。
2．新舊會(huì)計(jì)制度中的科目名稱不同但核算內(nèi)容完全相同的，由舊科目余額轉(zhuǎn)入相應(yīng)新科目的期初余額，如行業(yè)會(huì)計(jì)制度的“在途材料”與《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的“在途物資”等。
3．新舊會(huì)計(jì)制度中的科目名稱不同而且核算內(nèi)容也不相同的，應(yīng)逐一確認(rèn)新舊會(huì)計(jì)制度中的科目對(duì)應(yīng)關(guān)系，將舊制度下的科目余額合并或分解后，正確過(guò)人相對(duì)應(yīng)科目的期初余額，如“應(yīng)收股利”和“應(yīng)收利息”合并為“應(yīng)收股息”；“原材料”和“包裝物”合并為“材料”；將“勞務(wù)成本”并入“其他業(yè)務(wù)支出”科目核算，將“預(yù)付賬款”和“預(yù)收賬款”并人“應(yīng)收賬款”和“應(yīng)付賬款”。
4．新會(huì)計(jì)制度中被簡(jiǎn)化掉的科目賬戶要按新的規(guī)定把他們調(diào)牽，如舊制度規(guī)定企業(yè)期末按實(shí)際情況計(jì)提“短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備、壞賬準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備、長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備，委托貸款減值準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、在建工程減值準(zhǔn)備、無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”八項(xiàng)內(nèi)容。《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》僅規(guī)定計(jì)提“壞賬準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備、短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備”三項(xiàng)內(nèi)容。所以在轉(zhuǎn)換過(guò)程中要將其他幾項(xiàng)準(zhǔn)備調(diào)空并將余額一次轉(zhuǎn)入相關(guān)規(guī)定科目。
5．新會(huì)計(jì)制度中根據(jù)自己實(shí)際情況增加的科目賬戶只需設(shè)置，沒(méi)有往年余額的轉(zhuǎn)入程序。
(三)會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)換過(guò)程中會(huì)計(jì)報(bào)表的調(diào)整
《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》要求必須編報(bào)資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表。《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》要求必須編報(bào)資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表，現(xiàn)金流量表可根據(jù)需要編制。從基本報(bào)表項(xiàng)目角度看新制度的基本財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目減少了9個(gè)。
1．資產(chǎn)負(fù)債表
小企業(yè)會(huì)計(jì)制度由于刪減了一定的項(xiàng)目，所以企業(yè)在會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)換的當(dāng)午，各月資產(chǎn)負(fù)債表的“年初數(shù)”一欄，應(yīng)根據(jù)上年末“資產(chǎn)負(fù)債表”的“年末數(shù)”欄內(nèi)各項(xiàng)目所列金額數(shù)，按照當(dāng)年新執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，進(jìn)行調(diào)整后填列。
2．利潤(rùn)表
利潤(rùn)表是反映當(dāng)年各月的發(fā)生數(shù)及截至本月的當(dāng)年累計(jì)數(shù)，其前11個(gè)月利潤(rùn)表的填制均按新會(huì)計(jì)制度設(shè)置的賬簿記錄填制即可，最后一個(gè)月，由于制度轉(zhuǎn)換上年利潤(rùn)表中的某些項(xiàng)目名稱、內(nèi)容與本年度利潤(rùn)表的項(xiàng)目名稱、內(nèi)容不一致，則應(yīng)對(duì)上午度利潤(rùn)表項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、數(shù)字按本年度利潤(rùn)表的項(xiàng)目名稱、內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，以便互相對(duì)比，根據(jù)調(diào)整數(shù)填入12月份利潤(rùn)表的“上年累計(jì)數(shù)”的相應(yīng)項(xiàng)目中。
3．現(xiàn)金流量表
根據(jù)制度規(guī)定，小企業(yè)也可以不編制現(xiàn)金流量表。如果企業(yè)要編制現(xiàn)金流量表，由于制度轉(zhuǎn)換上年現(xiàn)金流量表中的某些項(xiàng)目名稱、內(nèi)容與本年度現(xiàn)金流量表的項(xiàng)目名稱、內(nèi)容也有不一致的，則應(yīng)對(duì)上年度現(xiàn)金流量表項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、數(shù)字按本年度現(xiàn)金流量表的項(xiàng)目名稱、內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，然后填列到本年現(xiàn)金流量表的上午數(shù)的相應(yīng)項(xiàng)目中。
三、會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)化過(guò)程的問(wèn)題及對(duì)策
(一)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》是在《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的基礎(chǔ)上簡(jiǎn)化來(lái)的，但是轉(zhuǎn)換時(shí)可不是簡(jiǎn)單的，如果把握不好，可能會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題
比如，可能由于轉(zhuǎn)換過(guò)程沒(méi)有把企業(yè)的實(shí)際情況考慮周全，直接就完全照搬過(guò)來(lái)，硬套進(jìn)去，就可能會(huì)出現(xiàn)水土不服的現(xiàn)象，使企業(yè)的賬目一塌糊涂；還有，就是雖然《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》是簡(jiǎn)化的，可以給企業(yè)的會(huì)計(jì)處理帶來(lái)方便，但是我們從另外的角度看，太簡(jiǎn)化了就會(huì)能使其僅僅具備簿記的功能，甚至有的賬目也會(huì)核算不清，所以會(huì)計(jì)的決策管理功能就會(huì)喪失，會(huì)計(jì)的潛在功能就發(fā)揮不出來(lái)了；還有就是企業(yè)現(xiàn)在是不是真的需要進(jìn)行制度轉(zhuǎn)換，也是一個(gè)很難確定的問(wèn)題，比如如果企業(yè)將來(lái)要發(fā)行股票或債券，但是現(xiàn)在轉(zhuǎn)換了制度，在發(fā)行股票債券時(shí)又要轉(zhuǎn)回來(lái)(附注二)，那么這就造成了浪費(fèi)。轉(zhuǎn)換過(guò)程中還有好多類似問(wèn)題。
(二)制度轉(zhuǎn)換是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，既要按規(guī)定做好新舊轉(zhuǎn)換，又要考慮會(huì)計(jì)制度選擇，同時(shí)還要考慮自身的制度建設(shè)
為了做好制度轉(zhuǎn)換工作，小企業(yè)應(yīng)做好以下四個(gè)方面的工作：
1．認(rèn)真學(xué)習(xí)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的內(nèi)涵和方法，詳細(xì)分析不同的會(huì)計(jì)方法對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果的影響，以便從會(huì)計(jì)管理角度正確選擇會(huì)計(jì)制度，并為適應(yīng)會(huì)計(jì)制度而改進(jìn)相應(yīng)的管理工作，如加強(qiáng)預(yù)算管理、應(yīng)收賬款管理、存貨管理、投資管理和信息化建設(shè)與利用等。
2．站在企業(yè)成長(zhǎng)角度，合理選擇會(huì)計(jì)制度
預(yù)計(jì)不久的將來(lái)會(huì)成長(zhǎng)成中型企業(yè)或大型企業(yè)的，最好選擇執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。預(yù)計(jì)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)規(guī)模不會(huì)有較大變化的，可以選擇執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。
3．建立詳細(xì)的適合本企業(yè)的內(nèi)部分析報(bào)告制度
小企業(yè)會(huì)計(jì)制度主要還是針對(duì)企業(yè)對(duì)外報(bào)告的成本效益而進(jìn)行的制度簡(jiǎn)化，但簡(jiǎn)化的做法可能對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理產(chǎn)生負(fù)面影響。企業(yè)應(yīng)建立比較詳細(xì)的內(nèi)部分析報(bào)告制度，為企業(yè)管理提供詳實(shí)的分析材料和改進(jìn)建議。
Abstract: T "Small business Accounting system" measures the body custom make for the Small business, easy and feasible, the flexibility is good. Implements "Small business Accounting system" has many superiority, conforms to the Small business financial inventory accounting's characteristic and the request. Implements this system in the Small business, may the standard and simplifies Small business's financial inventory accounting, the strengthened enterprise's management, favors enterprise's healthy development.
關(guān)鍵詞：小企業(yè)會(huì)計(jì)制度小企業(yè)必要性
Key words:Small business accounting system; Small business; Necessary
一、小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的特點(diǎn)和要求
1、企業(yè)規(guī)模小
小企業(yè)數(shù)量多，但工廠總體規(guī)模小、廠房設(shè)備簡(jiǎn)易，企業(yè)員工的人數(shù)不多，管理人員極少。
2、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱
一般小企業(yè)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，沒(méi)有完善的管理部門(mén)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置層次簡(jiǎn)單、不規(guī)范，工作分工不明確甚至一人兼多職，缺乏正規(guī)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。此外，小企業(yè)難以吸引優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)相對(duì)較低，使得許多理論上完善的會(huì)計(jì)方法與復(fù)雜的會(huì)計(jì)技術(shù)難以實(shí)施。
3、會(huì)計(jì)信息使用者單一且要求低
從目前已實(shí)施的小企業(yè)記帳業(yè)務(wù)看，有的小企業(yè)的會(huì)計(jì)記賬仍處于初級(jí)水平，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作很不規(guī)范，只為單純的記賬而記帳，甚至是在中介機(jī)構(gòu)辦公室或會(huì)計(jì)人員家中完成會(huì)計(jì)全過(guò)程。
4、小企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)制度的要求
小企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)制度的要求是：簡(jiǎn)單、靈活、操作性強(qiáng)，容易理解和應(yīng)用；能提供對(duì)管理有用的信息；盡可能的標(biāo)準(zhǔn)化；可以隨著市場(chǎng)的變化和企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展增長(zhǎng)而調(diào)整，以適應(yīng)國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的變化；與征稅的要求相吻合，易于操作和調(diào)整。
二、實(shí)施小企業(yè)會(huì)計(jì)制度符合會(huì)計(jì)制度發(fā)展方向
國(guó)際上小企業(yè)會(huì)計(jì)制度建立較早，美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)家都先后制定了專門(mén)適用于小企業(yè)的會(huì)計(jì)制度或財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。
2004年4月27日，財(cái)政部財(cái)會(huì)[2004]2號(hào)文件印發(fā)了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，要求于2005年1月1日開(kāi)始實(shí)行。這是繼《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》之后，我國(guó)的第三個(gè)會(huì)計(jì)制度，具有里程碑的意義。
三、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的主要優(yōu)勢(shì)
1、選擇實(shí)施機(jī)動(dòng)靈活
按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，符合該制度的小企業(yè)可以按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》核算，也可以執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，這樣企業(yè)選擇制度更具靈活性。但同時(shí)使用兩種會(huì)計(jì)制度，而且執(zhí)行本制度的企業(yè)，如果發(fā)行股票或債券，則應(yīng)該開(kāi)始執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。同樣，若小企業(yè)連續(xù)三年不符合執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的條件，也應(yīng)該轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。
此外，《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在會(huì)計(jì)科目的增減和合并的具體規(guī)定上，也具有更大的靈活性。
2、通俗易懂操作性強(qiáng)
具體表現(xiàn)有：考慮到小企業(yè)長(zhǎng)期資金的金額難以確定，計(jì)提長(zhǎng)期資產(chǎn)減值不易判斷，本制度只對(duì)短期投資、存貨和應(yīng)收款項(xiàng)計(jì)提減值準(zhǔn)備；小企業(yè)對(duì)外融資的機(jī)會(huì)較小，制度要求即使是有重大影響的投資，也按照簡(jiǎn)易的權(quán)益法進(jìn)行核算；對(duì)于為構(gòu)建固定資產(chǎn)而發(fā)生的借款費(fèi)用，在滿足借款費(fèi)用開(kāi)始資本化的條件至構(gòu)建的固定資本達(dá)到預(yù)定的可使用狀態(tài)前，制度規(guī)定全部計(jì)入固定資產(chǎn)成本；規(guī)定小企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表僅需提供資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表，現(xiàn)金流量表可以根據(jù)使用者需要自己選擇；照顧到有些小企業(yè)內(nèi)部無(wú)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，規(guī)定此類小企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)記賬。
3、針對(duì)性強(qiáng)又便于會(huì)計(jì)制度的銜接
《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》是在現(xiàn)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》基礎(chǔ)上的簡(jiǎn)化，在基本的會(huì)計(jì)核算原則上與其是保持一致的，如記帳基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制，這為小企業(yè)成長(zhǎng)為大企業(yè)轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)制度做好了準(zhǔn)備，便于與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》銜接。
針對(duì)小企業(yè)的特點(diǎn)，《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》主要側(cè)重于基本業(yè)務(wù)的處理，簡(jiǎn)化了核算。例如，“存貨跌價(jià)準(zhǔn)備”日常的會(huì)計(jì)處理，采用了簡(jiǎn)化的方法，除債務(wù)重組和非貨幣易等以外，小企業(yè)出貨時(shí)可不結(jié)轉(zhuǎn)相應(yīng)的存貨跌價(jià)準(zhǔn)備，待年末時(shí)一并進(jìn)行調(diào)整。且短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備的計(jì)提方法投資總體、投資類別或單項(xiàng)投資計(jì)提，只按投資總體計(jì)提；為了簡(jiǎn)化小企業(yè)會(huì)計(jì)核算，符合資本化條件期間的借款費(fèi)用可以全部計(jì)人固定資產(chǎn)的成本；簡(jiǎn)化長(zhǎng)期股權(quán)投資核算的權(quán)益法和成本法，購(gòu)入長(zhǎng)期債券的手續(xù)費(fèi)等直接計(jì)入當(dāng)期損益；盤(pán)盈、盤(pán)虧的貨物不通過(guò)“待處理財(cái)產(chǎn)損益”科目，可以直入損益；簡(jiǎn)化融資租入固定資產(chǎn)入賬價(jià)值的核算，“在租賃開(kāi)始日，按照租賃協(xié)議或合同確定的價(jià)款，加輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)以及融資租入固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前發(fā)生的利息和匯兌損益后的作為其成本”；將補(bǔ)貼收入科目并入營(yíng)業(yè)外收入科目核算。
4、能充分滿足信息需求者的需要
小企業(yè)業(yè)主是會(huì)計(jì)信息的內(nèi)部使用者，對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求集中體現(xiàn)在會(huì)計(jì)系統(tǒng)的控制作用和現(xiàn)金流量狀況上。小企業(yè)會(huì)計(jì)制度通過(guò)把會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定與加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)合起來(lái)，為增強(qiáng)企業(yè)管理水平提供條件。
《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》可以在滿足外部信息需求的同時(shí)，滿足企業(yè)內(nèi)部管理的需要。稅收部門(mén)是小企業(yè)會(huì)計(jì)信息最主要的外部使用者。小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的制定從會(huì)計(jì)原則出發(fā)，在有關(guān)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理上盡量保持與稅法規(guī)定一致，避免納稅調(diào)整，如制度中對(duì)應(yīng)計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)范圍與稅法一致。
參考文獻(xiàn)：
[關(guān)鍵詞] 中小企業(yè) 會(huì)計(jì)制度改革 建議
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)改革取得了舉世矚目的成就，特別是近年來(lái)，一部分具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的陸續(xù)制定和頒布，如《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的頒布實(shí)施，使我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)生了質(zhì)的飛躍。但是由于我國(guó)中小企業(yè)特點(diǎn)，相比整體而言，中小企業(yè)的會(huì)計(jì)改革要滯后得多。中小企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、分布廣，是一個(gè)最具創(chuàng)新活力和變化特性的群體。中小企業(yè)財(cái)務(wù)特點(diǎn)是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)并未完全分離，而且往往由所有者以人性化的方式直接進(jìn)行企業(yè)各項(xiàng)制度管理，當(dāng)然也包括財(cái)務(wù)制度，這就使得中小企業(yè)的利益與所有者個(gè)人的利益高度相關(guān)。所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的合并，使得中小企業(yè)在各項(xiàng)財(cái)務(wù)決策方式上高度集中，企業(yè)的戰(zhàn)略計(jì)劃和目標(biāo)的制定往往帶有很明顯的隨意性和非科學(xué)性。在任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)，中小企業(yè)在數(shù)量上都占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)中小企業(yè)占工業(yè)企業(yè)法人總數(shù)超過(guò)90%，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有非常重要、不可或缺的作用。相比較其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要作用而言，其會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)相對(duì)較低，各項(xiàng)管理制度不夠規(guī)范，這些顯得尤為突出。就我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、中小企業(yè)面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和改革形勢(shì)來(lái)看，中小企業(yè)現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度仍有許多不完善的方面，需要進(jìn)一步加以改進(jìn)。為了更好地規(guī)范會(huì)計(jì)核算，實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督，強(qiáng)化資金管理，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，完善現(xiàn)行中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度，針對(duì)現(xiàn)行中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度存在的缺陷，本文將主要對(duì)完善中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度提出一些改進(jìn)建議。
一、修正收付實(shí)現(xiàn)制
當(dāng)前，我們國(guó)家由于財(cái)政公共管理體制的配套改革還沒(méi)有出臺(tái)，全面推行以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為基礎(chǔ)的預(yù)算會(huì)計(jì)改革的條件還沒(méi)有具備，可以采取循序漸進(jìn)的方式逐步推進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)改革。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)所提供的會(huì)計(jì)報(bào)表更準(zhǔn)確，對(duì)單位的工作業(yè)績(jī)的綜合評(píng)價(jià)也就更客觀、更準(zhǔn)確，也是為了真實(shí)反映一個(gè)單位的財(cái)務(wù)狀況和結(jié)果，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)。同時(shí)，中小企業(yè)也需要編制并利用預(yù)算作為其財(cái)務(wù)控制的手段，不采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，預(yù)算很難奏效。
二、繼續(xù)完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系包括基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和若干具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。截至目前,財(cái)政部已了16項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,針對(duì)企業(yè)合并、分部報(bào)告、外幣折算等具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研討,正在努力初建中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的目標(biāo)。中小企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要參與者,應(yīng)當(dāng)積極融身于繼續(xù)完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的事業(yè)中,也將逐步其內(nèi)部會(huì)計(jì)制度。
三、改進(jìn)資產(chǎn)負(fù)債表結(jié)構(gòu)
中小企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表可做以下修改: 首先，去掉此表中的收入、支出兩大類，使之只存在資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益三大類賬戶， 這樣就不存在時(shí)點(diǎn)報(bào)表包含時(shí)期內(nèi)容的情況。其次，在資產(chǎn)類中增加“固定資產(chǎn)――在建工程”科目。當(dāng)發(fā)生“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”業(yè)務(wù)時(shí)，借:“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”，貸:“銀行存款”，同時(shí)借:“固定資產(chǎn)――在建工程”，貸“:固定基金”;在竣工結(jié)算后，全額沖回以上在建工程， 同時(shí)按實(shí)際竣工值增加固定資產(chǎn)值， 這樣就可以保持報(bào)表總資產(chǎn)的正確性和真實(shí)性。最后，在收入、支出報(bào)表中增加“事業(yè)結(jié)余”、“上年事業(yè)結(jié)余”及“累計(jì)事業(yè)結(jié)余”欄， 使之與資產(chǎn)負(fù)債表中的“事業(yè)結(jié)余”相對(duì)應(yīng)。
四、改進(jìn)會(huì)計(jì)報(bào)表披露
在資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)方增加“累計(jì)折舊”和“固定資產(chǎn)凈值”兩欄，同時(shí)，凈資產(chǎn)方的“固定基金”按固定資產(chǎn)的凈值反映。為此，中小企業(yè)應(yīng)設(shè)置“累計(jì)折舊”科目，由于中小企業(yè)固定資產(chǎn)購(gòu)建支出已經(jīng)在購(gòu)建當(dāng)期直接列支，因此中小企業(yè)在計(jì)提固定資產(chǎn)折舊時(shí)不應(yīng)再作為支出入賬，可直接沖抵“固定基金”。通過(guò)以上處理，可以相對(duì)真實(shí)地反映出中小企業(yè)固定資產(chǎn)的凈值。在不改變中小企業(yè)收支情況表基本結(jié)構(gòu)的情況下，在收支情況表中增設(shè)“本年預(yù)算數(shù)”和“實(shí)際與預(yù)算的差異”兩欄對(duì)各項(xiàng)收支實(shí)際發(fā)生數(shù)與預(yù)算數(shù)之間差異的反映，不僅有利于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、政府有關(guān)管理部門(mén)和單位內(nèi)部管理部門(mén)了解中小企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行情況，而且有利于中小企業(yè)改進(jìn)預(yù)算管理工作，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
五、抓緊制定《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》及其專業(yè)核算辦法
國(guó)外，很多國(guó)家對(duì)小企業(yè)都有單獨(dú)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樾∑髽I(yè)具有很多自身的特點(diǎn)，比如規(guī)模較小，不對(duì)外籌資，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)合一，等等。聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組近來(lái)也將中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度作為研究的重點(diǎn)。我國(guó)小企業(yè)眾多，統(tǒng)一執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》是不現(xiàn)實(shí)的。因此可以針對(duì)小企業(yè)特點(diǎn)單獨(dú)指定《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》及其專業(yè)核算辦法，以靈活方法和制度，區(qū)別大企業(yè)會(huì)計(jì)制度。
中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度改革的方向應(yīng)該是形成獨(dú)立的中小企業(yè)會(huì)計(jì)體系。應(yīng)對(duì)中小型企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立做出規(guī)定，尤其從防止資金的流失和濫用、有效控制成本費(fèi)用、著力強(qiáng)調(diào)合理授權(quán)等關(guān)鍵的控制點(diǎn)對(duì)小企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)進(jìn)行具體的指引，促使中小企業(yè)不斷地健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞] 小企業(yè)會(huì)計(jì)制度 優(yōu)勢(shì) 改進(jìn)
中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的高低,不僅關(guān)系到了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也關(guān)系到小企業(yè)的興衰。提高我國(guó)小企業(yè)會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量應(yīng)從會(huì)計(jì)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)入手,在改進(jìn)監(jiān)督和檢查方法的基礎(chǔ)上,通過(guò)服務(wù)指導(dǎo),規(guī)范管理,才能進(jìn)一步提高小企業(yè)的會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量,使之成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
一、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》優(yōu)勢(shì)的宣傳
執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的有利之處在于:一是會(huì)計(jì)核算強(qiáng)度變小。這表現(xiàn)為《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的會(huì)計(jì)科目比《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》少23個(gè),其中資產(chǎn)類的“可供出售的交易性金融資產(chǎn)”等減少14個(gè),負(fù)債類“預(yù)計(jì)負(fù)債”等減少6個(gè)。此外,減少的科目還有所有者權(quán)益類“已歸還投資”科目、成本類的“勞務(wù)成本”科目、損益類的“補(bǔ)貼收入”科目。會(huì)計(jì)科目的減少也減少了許多會(huì)計(jì)事項(xiàng)的核算,比如,對(duì)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提,小企業(yè)只要求對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)即短期投資、應(yīng)收賬款、存貨計(jì)提減資準(zhǔn)備。少了對(duì)固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等減值準(zhǔn)備的計(jì)提。二是會(huì)計(jì)核算難度降低,《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中的一些會(huì)計(jì)科目雖然名字沒(méi)變化,但核算內(nèi)容較簡(jiǎn)單。比如。《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)債券溢價(jià)或折價(jià),在存續(xù)期內(nèi)可按直線法或?qū)嶋H利率法攤銷,而《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》則采用直線法攤銷。三是將給企業(yè)帶來(lái)有利的經(jīng)濟(jì)后果,如將借款費(fèi)用資本化范圍擴(kuò)大,造成當(dāng)期費(fèi)用降低,利潤(rùn)增加,固定資產(chǎn)價(jià)值增加。因?yàn)閳?zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》將使企業(yè)增加利潤(rùn),增加資產(chǎn)總額,從而增強(qiáng)盈利能力和償債能力。總之,《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》體現(xiàn)出了靈活性、簡(jiǎn)單化和稅務(wù)導(dǎo)向性特征,有利于提高工作效率,明確納稅義務(wù)。通過(guò)宣傳幫助小企業(yè)正確選擇適宜的會(huì)計(jì)制度,特別對(duì)不適宜選擇《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的小企業(yè),應(yīng)幫助其提高思想認(rèn)識(shí),勸其執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,必要時(shí),強(qiáng)制性要求其執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。
二、為《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的培訓(xùn)工作確定新的培訓(xùn)思路
目前,《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在一些企業(yè)中受阻,更重要的是小企業(yè)業(yè)主的認(rèn)識(shí)不到位,所以我們必須在提高小企業(yè)業(yè)主執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的自覺(jué)性上下功夫,一個(gè)比較有效的做法就是加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)業(yè)主的培訓(xùn)。即組織小企業(yè)業(yè)主系統(tǒng)學(xué)習(xí)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。但我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到,對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)和對(duì)小企業(yè)業(yè)主培訓(xùn),要有所側(cè)重,對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)重在業(yè)務(wù)上的培訓(xùn),對(duì)小企業(yè)業(yè)主的培訓(xùn)重在說(shuō)明《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行的價(jià)值,即執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)改善企業(yè)管理水平以及提高小企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有什么好處。如果采取雙管齊下的培訓(xùn)方法,相信對(duì)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施定會(huì)起到促進(jìn)作用。
三、對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)的確認(rèn)和計(jì)量應(yīng)加以改進(jìn)
小企業(yè)較低的資金籌措能力及薄弱的技術(shù)力量,注定了其只能從事資金需求不大,技術(shù)要求不高的行業(yè),而這些行業(yè)又往往是競(jìng)爭(zhēng)最大的行業(yè)。因此,小企業(yè)所面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)顯然要比同行業(yè)的大企業(yè)大。
1.小企業(yè)會(huì)計(jì)的確認(rèn)的改進(jìn)。小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算仍以持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)為前提,僅僅是因?yàn)槿绻灰源藶榍疤岜銦o(wú)法進(jìn)行諸如固定資產(chǎn)折舊的正常會(huì)計(jì)核算。但這種持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)是弱式的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)。由于企業(yè)的會(huì)計(jì)信息的主要使用者是稅務(wù)機(jī)關(guān),納稅是企業(yè)的責(zé)任,同時(shí)在對(duì)企業(yè)進(jìn)行稅收征管時(shí)要考慮到其支付能力,因而綜上所述,結(jié)合小企業(yè)資金缺乏,對(duì)應(yīng)收賬款壞賬的承受能力較差的特點(diǎn),小企業(yè)會(huì)計(jì)在確認(rèn)上應(yīng)以收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制相結(jié)合的原則,即以修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制作為小企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)的基礎(chǔ)。
2.小企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)量的改進(jìn)。由于考慮到小企業(yè)信息使用者主要依賴過(guò)去的信息進(jìn)行決策,可靠性應(yīng)處于優(yōu)先地位,也就是真實(shí)的反映小企業(yè)過(guò)去的交易和事項(xiàng),討論小企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)量時(shí)應(yīng)注意考慮這一點(diǎn):第一,計(jì)量屬性的選擇。小企業(yè)主要按稅法的要求進(jìn)行,稅務(wù)會(huì)計(jì)堅(jiān)持歷史成本原則,考慮到小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì),小企業(yè)會(huì)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持歷史成本原則,對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上用到的公允價(jià)值、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值等計(jì)量屬性可不予考慮;第二,計(jì)量單位的選擇。由于小企業(yè)的外部信息使用者主要關(guān)心的是小企業(yè)的現(xiàn)金支付能力,即償債能力。因而,小企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)主要反映貨幣性信息。同時(shí),由于小企業(yè)其面臨的風(fēng)險(xiǎn)比大企業(yè)多,在小企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告中對(duì)小企業(yè)所面臨風(fēng)險(xiǎn)的狀況要有所反映,譬如,小企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)情況、小企業(yè)的抵押狀況、小企業(yè)的擔(dān)保狀況、未來(lái)的預(yù)計(jì)發(fā)展前景等,也就是在報(bào)告中也應(yīng)反映一些有助于銀行等會(huì)計(jì)信息使用者進(jìn)行決策的非貨幣性信息。
此外,對(duì)于小企業(yè)的確認(rèn)、計(jì)量、披露政策方面的選擇,應(yīng)以簡(jiǎn)單為原則,即盡量減少選擇的空間。正如前面所論述的,小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低,其專業(yè)判斷能力低下,若給予小企業(yè)會(huì)計(jì)太多的判斷空間,則可能會(huì)使得小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員無(wú)所適從。因而,小企業(yè)的會(huì)計(jì)政策選擇越簡(jiǎn)單越好。基于此,同時(shí)結(jié)合小企業(yè)會(huì)計(jì)的稅務(wù)導(dǎo)向,在制訂小企業(yè)的相關(guān)會(huì)計(jì)政策上應(yīng)主要以稅收法規(guī)的政策為準(zhǔn),如固定資產(chǎn)的折舊方法,應(yīng)收賬款壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提方法等。
四、重視小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)
努力提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì),要重視繼續(xù)教育,經(jīng)常對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高其專業(yè)技能,職業(yè)道德水平,為《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施提供合格的人才保證。適應(yīng)知識(shí)更新的要求,解決小企業(yè)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平低,業(yè)務(wù)工作不適應(yīng)的問(wèn)題。
五、營(yíng)造小企業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境
政府主管部門(mén)要把小企業(yè)管理制度落到實(shí)處,規(guī)范企業(yè)主的責(zé)任,政府主管部門(mén)的管理責(zé)任。政府主管部門(mén)要定期和小企業(yè)主,以及會(huì)計(jì)人員進(jìn)行交流,幫助他們解決會(huì)計(jì)核算中的問(wèn)題。另外,政府主管部門(mén)還要勤于監(jiān)督和檢查,既要對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行檢查,又要對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行檢查。幫助小企業(yè)解決會(huì)計(jì)工作中遇到的問(wèn)題。
參考文獻(xiàn):
[1]汪興元:《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》解讀(二).《財(cái)會(huì)月刊》,2005年,第2期
（1）會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)較低。當(dāng)前中小企業(yè)多為私人企業(yè)或家族企業(yè)，規(guī)模小，投資者即為經(jīng)營(yíng)者，管理上多帶有獨(dú)斷專權(quán)的性質(zhì)，缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理理念，過(guò)于關(guān)注眼前利益，缺乏經(jīng)營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。表現(xiàn)在會(huì)計(jì)方面即多聘用自己“信得過(guò)”的親屬擔(dān)任出納，掌握現(xiàn)金，自認(rèn)為這既保證了資金的安全，又避免了聘用專業(yè)會(huì)計(jì)所需的高額工資開(kāi)支。實(shí)質(zhì)上，這直接導(dǎo)致了會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，盡管在結(jié)算期會(huì)臨時(shí)聘用一些兼職會(huì)計(jì)或退休老會(huì)計(jì)彌補(bǔ)平時(shí)會(huì)計(jì)工作的不足，但是難以代替聘用專業(yè)會(huì)計(jì)對(duì)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要意義。
（2）會(huì)計(jì)核算混亂。由于中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)的缺乏，會(huì)計(jì)科目設(shè)置不合理、不完善，期末核算經(jīng)常出現(xiàn)收支不符、帳實(shí)不符、帳表不符等錯(cuò)誤。不僅影響了企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，更影響了企業(yè)決策者對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況的判斷和對(duì)今后經(jīng)營(yíng)方向的選擇。也導(dǎo)致平時(shí)做賬對(duì)原始憑證控制不足，出現(xiàn)很多不合理的發(fā)票和單據(jù)，甚至很多賬目?jī)H有白條作為“憑證”，造成企業(yè)賬目的混亂，即使期末聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)進(jìn)行核算，也無(wú)法保證核算數(shù)據(jù)的真實(shí)性。由于這些非專業(yè)會(huì)計(jì)人員缺乏對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的深刻認(rèn)識(shí)，且又完全是聽(tīng)從企業(yè)經(jīng)營(yíng)者安排，在做賬時(shí)為避稅常有做假賬的現(xiàn)象，其核算隨意性大，固定資產(chǎn)折舊過(guò)高或不該提而計(jì)提，亂設(shè)“待攤費(fèi)用”和“預(yù)提費(fèi)用”科目，收入不記賬或少記賬，甚至出現(xiàn)兩本賬的現(xiàn)象，造成會(huì)計(jì)核算混亂。
（3）會(huì)計(jì)職能難以充分發(fā)揮。會(huì)計(jì)方法的科學(xué)性運(yùn)用與會(huì)計(jì)核算的完整性執(zhí)行是全面實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)職能的決定因素。目前中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的簡(jiǎn)單與片面，特別是核算的混亂和人為操縱，嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能和分析職能的實(shí)現(xiàn)。會(huì)計(jì)職能絕不是簡(jiǎn)單的記賬和算賬，還有對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督和為企業(yè)決策者提供科學(xué)的財(cái)務(wù)報(bào)表作為重要的決策依據(jù)。但中小企業(yè)的特殊性使其忽視了會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，甚至是故意限制會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能，使會(huì)計(jì)人員完全受制于管理者，這直接縱容了核算混亂、弄虛作假狀況的發(fā)生，更導(dǎo)致了經(jīng)營(yíng)者決策盲目，造成企業(yè)資產(chǎn)流失、經(jīng)營(yíng)浪費(fèi)等不利因素，損害企業(yè)利益。由于會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)的不足和管理者的人為操作，導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表缺乏作為管理者做出經(jīng)營(yíng)判斷的科學(xué)性和真實(shí)性，這必然影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，損害企業(yè)的根本利益。
二是中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度化的必然性。
（1）會(huì)計(jì)制度化是中小企業(yè)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的保障。企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)不僅是記賬、核算、制作財(cái)務(wù)報(bào)表等財(cái)務(wù)活動(dòng)執(zhí)行后的職能，還表現(xiàn)在財(cái)務(wù)活動(dòng)執(zhí)行前的預(yù)算職能和財(cái)務(wù)活動(dòng)執(zhí)行過(guò)程中的控制職能。這些職能的實(shí)現(xiàn)和有效執(zhí)行是會(huì)計(jì)工作的關(guān)鍵，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用，是企業(yè)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì)面對(duì)來(lái)自各方的風(fēng)險(xiǎn)，這包括自然災(zāi)害、金融危機(jī)等外部原因，也包括管理失誤、財(cái)務(wù)危機(jī)等內(nèi)部原因。在諸多風(fēng)險(xiǎn)中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)往往是企業(yè)最不重視的，很多中小企業(yè)黯然退市多因?yàn)橘Y金問(wèn)題，這不得不令人深思。事實(shí)上仍有很多中小企業(yè)不能深刻認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)問(wèn)題潛在危險(xiǎn)，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)財(cái)務(wù)管理不夠重視，對(duì)會(huì)計(jì)工作認(rèn)識(shí)不深，會(huì)計(jì)工作缺乏規(guī)范化管理制度，缺乏專業(yè)人才，導(dǎo)致中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控嚴(yán)重不足，造成企業(yè)資產(chǎn)的浪費(fèi)和利潤(rùn)的流失。財(cái)務(wù)活動(dòng)受企業(yè)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人意志影響，而經(jīng)營(yíng)者的決定又缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)報(bào)表作為決策依據(jù)，多憑主觀意斷，這正是企業(yè)決策失誤的根本所在。財(cái)務(wù)工作是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重中之重，會(huì)計(jì)工作不規(guī)范就意味著企業(yè)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)不穩(wěn)，所以，為規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、保證中小企業(yè)健康發(fā)展，必須使中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
（2）會(huì)計(jì)制度化是中小企業(yè)做大做強(qiáng)的根基。企業(yè)是由多個(gè)部門(mén)組成的，企業(yè)的發(fā)展也是由多個(gè)部門(mén)共同協(xié)作完成的，企業(yè)的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)靠某個(gè)人或某一個(gè)部門(mén)是難以獨(dú)立完成的，這是現(xiàn)代化企業(yè)做大做強(qiáng)的標(biāo)志性因素。中小企業(yè)要想做大做強(qiáng)，必須深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，必須放棄之前家族式的傳統(tǒng)管理模式，走現(xiàn)代化管理模式，建立健全各個(gè)部門(mén)的工作制度和工作規(guī)范，尤其是作為管理基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)，切實(shí)保證會(huì)計(jì)工作向制度化方向發(fā)展。當(dāng)前，社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，生產(chǎn)社會(huì)化愈演愈烈，企業(yè)之間的合作越來(lái)越密，核算工作越來(lái)越復(fù)雜，缺乏專業(yè)素養(yǎng)的中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員或知識(shí)結(jié)構(gòu)已經(jīng)過(guò)時(shí)的退休老會(huì)計(jì)，都難以應(yīng)勝任新形勢(shì)下會(huì)計(jì)工作的需要。因此中小企業(yè)必須提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)并走會(huì)計(jì)制度化的道路，不然將影響中小企業(yè)充分參與到現(xiàn)代化的精細(xì)社會(huì)分工中，錯(cuò)失很多做大做強(qiáng)的機(jī)會(huì)。
三是中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度化運(yùn)行機(jī)制研究。
（1）建立健全中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度和工作規(guī)范。首先，會(huì)計(jì)制度和工作規(guī)范應(yīng)適合中小企業(yè)發(fā)展。2001年9月在日內(nèi)瓦中外專家重點(diǎn)討論了中小企業(yè)會(huì)計(jì)指南的問(wèn)題，這為中小企業(yè)的會(huì)計(jì)制度化開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)很好的開(kāi)端。結(jié)合當(dāng)前中小企業(yè)的特點(diǎn)，中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度化的建立健全要從如下幾點(diǎn)展開(kāi)。一是要嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的條文要求，完善當(dāng)前中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法。當(dāng)前中小企業(yè)的核算方法存在較大隨意性，出現(xiàn)許多人為操縱，這是嚴(yán)重違背《會(huì)計(jì)法》中對(duì)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性、完整性要求的，必須堅(jiān)決改正。二是建立中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度和工作規(guī)范必須與其特點(diǎn)相適應(yīng)。會(huì)計(jì)不僅是一個(gè)職位的代號(hào)，更是一個(gè)部門(mén)的名稱，在規(guī)模較大的企業(yè)會(huì)計(jì)是作為一個(gè)由很多會(huì)計(jì)人員組成的部門(mén)存在的，有其獨(dú)立的工作方法和工作制度。中小企業(yè)由于規(guī)模較小，企業(yè)業(yè)務(wù)也較單純，會(huì)計(jì)的核算也較簡(jiǎn)單，所以一般不設(shè)會(huì)計(jì)部門(mén)只有會(huì)計(jì)人員，或者會(huì)計(jì)部門(mén)只有少量的人員組成。在制定中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作制度時(shí)要充分考慮到這個(gè)特點(diǎn)，使會(huì)計(jì)制度和工作規(guī)范簡(jiǎn)單易行，避免制度過(guò)于龐大和規(guī)范的繁瑣造成會(huì)計(jì)工作本身的成本大增，違背了會(huì)計(jì)工作的成本效益原則，給中小企業(yè)的發(fā)展造成不必要的負(fù)擔(dān)。其次，中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法要與時(shí)俱進(jìn)。聘用專業(yè)的會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)工作并建立健全會(huì)計(jì)工作制度和工作規(guī)范，并不意味著徹底的解決了小企業(yè)的會(huì)計(jì)問(wèn)題。不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和不斷變化的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，要求會(huì)計(jì)工作核算方法必須與時(shí)俱進(jìn)，以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題需求，其發(fā)展時(shí)刻與經(jīng)濟(jì)需求保持一致性。因此中小企業(yè)的管理者必須高度重視會(huì)計(jì)核算方法的更新與完善，特別是對(duì)會(huì)計(jì)電算化的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，更是提高會(huì)計(jì)工作效率，適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的必備。同時(shí)由于全球一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，中小企業(yè)走出國(guó)門(mén)已是必然，而且很多中小企業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)遠(yuǎn)銷國(guó)外，這要求中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)制度必須與世界接軌，符合國(guó)際會(huì)計(jì)慣例，以更具國(guó)際性的工作方法促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大。
（2）提高管理者對(duì)會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)和會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
一要深化中小企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)制度化的科學(xué)認(rèn)識(shí)。態(tài)度決定行為，中小企業(yè)管理者對(duì)會(huì)計(jì)工作的重視程度決定了其為會(huì)計(jì)工作制度化所做的努力程度。財(cái)務(wù)部門(mén)是企業(yè)管理的核心部門(mén)，財(cái)務(wù)管理的好壞直接影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的興衰。當(dāng)前中小企業(yè)的管理者都深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，所以常選澤自己的親屬作為企業(yè)會(huì)計(jì)，哪怕這些人沒(méi)有專業(yè)的會(huì)計(jì)資格，只是為保障企業(yè)資金的安全。然而這種認(rèn)識(shí)是片面的，做法是錯(cuò)誤的，會(huì)計(jì)的職責(zé)絕不是簡(jiǎn)單的對(duì)現(xiàn)金流動(dòng)的記錄與保管，會(huì)計(jì)工作對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督和控制、預(yù)測(cè)與分析等方面的職能要比簡(jiǎn)單的資金核算與收支更重要。所以中小企業(yè)的管理者必須深化對(duì)會(huì)計(jì)制度的科學(xué)認(rèn)識(shí)，聘用專業(yè)的會(huì)計(jì)人員，真正重視企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。
二要注重會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)的提高。再好的制度也要靠人去執(zhí)行，中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度化的建設(shè)與發(fā)展也必須依靠會(huì)計(jì)人員去落實(shí)，所以中小企業(yè)的管理者必須高度重視會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育和再學(xué)習(xí)問(wèn)題，及時(shí)提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)，更換專業(yè)會(huì)計(jì)，更新會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平的提高，更應(yīng)該引起中小企業(yè)管理者的重視。企業(yè)的發(fā)展需要的絕不是絕對(duì)“聽(tīng)話”的會(huì)計(jì)，會(huì)計(jì)的工作性質(zhì)決定了會(huì)計(jì)絕不能以某個(gè)人為服務(wù)對(duì)象，而應(yīng)該以整個(gè)企業(yè)的利益為服務(wù)對(duì)象。會(huì)計(jì)人員只有具備這樣的思想意識(shí)并堅(jiān)決執(zhí)行，才能真正發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能，保證企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的健康運(yùn)轉(zhuǎn)。否則，一味按照企業(yè)管理者個(gè)人的意愿去行事，不但違背了會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德，也必然會(huì)傷害企業(yè)的利益和發(fā)展。會(huì)計(jì)人員更新知識(shí)結(jié)構(gòu)是企業(yè)發(fā)展需要，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和與世界經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)人員提出了越來(lái)越高的要求。這要求會(huì)計(jì)人員必須及時(shí)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)核算的前沿理論與操作實(shí)踐，特別是會(huì)計(jì)電算化的推廣與使用，同時(shí)還要學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)的管理知識(shí)和經(jīng)濟(jì)政策，這樣才能適應(yīng)不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和工作挑戰(zhàn)。
（3）加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部控制和外部監(jiān)管。
一要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部控制。會(huì)計(jì)工作中對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)部控制是會(huì)計(jì)人員的重要職能之一，是幫助企業(yè)及時(shí)有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵措施，所以中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度化必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部控制職能。首先，在財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部各會(huì)計(jì)人員之間要有明確的分工，明確責(zé)任，形成相互監(jiān)督、相互制約的工作機(jī)制。這樣才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算中出現(xiàn)的問(wèn)題，有效的保證企業(yè)資金的安全。其次，對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)工作的控制也表現(xiàn)在企業(yè)產(chǎn)供銷各個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)包括原料采購(gòu)、倉(cāng)庫(kù)管理、設(shè)備折舊、運(yùn)輸費(fèi)用、工人工資、繳費(fèi)納稅、銀行貸款等各個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)財(cái)務(wù)活動(dòng)的參與，加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部控制即加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員在這些財(cái)務(wù)活動(dòng)中的參與度，切實(shí)保證每個(gè)環(huán)節(jié)會(huì)計(jì)核算信息的真實(shí)性和完整性，打破之前中小企業(yè)管理者在這些活動(dòng)中“一肩挑”，而會(huì)計(jì)人員只在事后按企業(yè)管理者的要求記賬的不合理現(xiàn)象。只有各個(gè)環(huán)節(jié)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性得到保障，才能保證最后會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性，而真實(shí)性的財(cái)務(wù)報(bào)表作為管理者的判斷依據(jù)才能避免經(jīng)營(yíng)決策的失誤。
二要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的外部監(jiān)管。由于我國(guó)中小企業(yè)多為私營(yíng)企業(yè)，會(huì)計(jì)工作混亂的時(shí)期發(fā)展較長(zhǎng)，企業(yè)使用“信得過(guò)”的親屬作為會(huì)計(jì)的思想根深蒂固，單靠企業(yè)內(nèi)部的調(diào)控去實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的制度化是不現(xiàn)實(shí)的，徹底實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)制度化并保證其正常運(yùn)營(yíng)必須還要借助外部的監(jiān)管。目前，企業(yè)的外部監(jiān)管包括國(guó)家監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，這兩種監(jiān)督都必須依法執(zhí)行，絕不能打著監(jiān)督的旗號(hào)任意干涉企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。其中國(guó)家監(jiān)督主要包括財(cái)政、稅收、銀行等有關(guān)部門(mén)，保證企業(yè)的會(huì)計(jì)工作嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定，合理、合法的進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性，即保證企業(yè)的健康發(fā)展，又有利于國(guó)家對(duì)中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的有效掌握，為國(guó)家制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策提供可靠的數(shù)據(jù)支持。社會(huì)監(jiān)督主要是社會(huì)上一些專門(mén)的會(huì)計(jì)事物單位（會(huì)計(jì)師事務(wù)所等）受相關(guān)單位的委托對(duì)企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的審計(jì)和驗(yàn)資等工作，它是一種第三方監(jiān)管的形式。它的獨(dú)立性質(zhì)既彌補(bǔ)了企業(yè)內(nèi)部控制不嚴(yán)的弱點(diǎn)，又避免了國(guó)家監(jiān)管容易滋生腐敗的尷尬，使監(jiān)管效果更具客觀性和說(shuō)服力。所以必須注重社會(huì)監(jiān)督的發(fā)展，使其成為對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作外部監(jiān)督的主導(dǎo)力量。
四是中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度化的重要意義。
（1）有利于完善中小企業(yè)會(huì)計(jì)職能。中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度化的實(shí)現(xiàn)，提高了會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)，規(guī)范了會(huì)計(jì)的行為，能夠確保會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性，強(qiáng)化企業(yè)的核算職能。同時(shí)會(huì)計(jì)的制度化也使會(huì)計(jì)工作盡可能不受管理者的控制和干擾，按照《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求進(jìn)行工作，切實(shí)起到對(duì)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和控制的作用，避免了淪為企業(yè)管理者“記賬先生”的尷尬。
自2013年1月1日起，《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》在全國(guó)小企業(yè)范圍內(nèi)施行，《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》同時(shí)廢止。制定和實(shí)施小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，是促進(jìn)小企業(yè)健康發(fā)展的重要制度安排。
（一）我國(guó)小企業(yè)原施行的各類會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則評(píng)述
1．行業(yè)會(huì)計(jì)制度。1993年會(huì)計(jì)制度改革，財(cái)政部制定了《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《商品流通企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等共十多種分行業(yè)的會(huì)計(jì)制度，分別在各行業(yè)的企業(yè)中施行，原有分所有制、分行業(yè)的會(huì)計(jì)制度全部廢止。后來(lái)又先后出臺(tái)的《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》（后被《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》替代）、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，在多數(shù)企業(yè)替代了行業(yè)會(huì)計(jì)制度，但部分企業(yè)仍在執(zhí)行行業(yè)會(huì)計(jì)制度。
2．企業(yè)會(huì)計(jì)制度。2001年1月1日開(kāi)始施行的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，改變了行業(yè)會(huì)計(jì)制度的分散狀態(tài)，將各行業(yè)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的共同處理原則和方法規(guī)范在同一會(huì)計(jì)制度中，并且針對(duì)各具體行業(yè)賬務(wù)處理、報(bào)表列報(bào)的特點(diǎn)，分別制定了有補(bǔ)充規(guī)范性質(zhì)的具體核算辦法。但是，《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》按規(guī)定只適用于股份有限公司、外商投資企業(yè)，以及母公司為股份有限公司的小企業(yè)等單位，不適用于一般小企業(yè)。
3.小企業(yè)會(huì)計(jì)制度。該制度從2005年1月1日開(kāi)始在小企業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)行，財(cái)政部規(guī)定在施行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的同時(shí)，《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》即行廢止。
4．《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則2006》。我國(guó)一般小企業(yè)不執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則2006》，只有下列三類小企業(yè)執(zhí)行該準(zhǔn)則：（1）股票、債券公開(kāi)上市的小企業(yè)；（2）金融機(jī)構(gòu)或具有金融性質(zhì)的小企業(yè)；（3）企業(yè)集團(tuán)的母公司和子公司。
我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在一定程度上比較復(fù)雜，客觀上給小企業(yè)究竟執(zhí)行何種會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度造成困擾。通過(guò)制定《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，明確《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則2006》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則2011》分別適用于所有大中企業(yè)和小微企業(yè)，統(tǒng)一規(guī)范了企業(yè)的會(huì)計(jì)處理。
《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的出臺(tái)，還有其外部背景：（1）現(xiàn)有小企業(yè)的內(nèi)部控制有待加強(qiáng)；（2）為加強(qiáng)稅收征管、減少稅收與會(huì)計(jì)處理的差異，有必要就會(huì)計(jì)處理與稅收處理的趨同，相應(yīng)調(diào)整會(huì)計(jì)核算規(guī)范；（3）為提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，金融部門(mén)認(rèn)為有必要制定統(tǒng)一的小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，使小企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表能夠作為銀行貸款的重要依據(jù)，從而降低金融信貸風(fēng)險(xiǎn)；（4）隨著國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)在2009年制定了《中小主體國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》，我國(guó)制定自己的小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的工作也是客觀要求。
（二）制定、實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的重大意義
實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，是貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》等一系列法律、法規(guī)政策的重要舉措，有利于加強(qiáng)小企業(yè)內(nèi)部管理，促進(jìn)小企業(yè)又好又快發(fā)展；有利于加強(qiáng)小企業(yè)稅收管理，促進(jìn)小企業(yè)稅負(fù)公平；有利于加強(qiáng)小企業(yè)貸款管理，防范小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)。
二、《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的靚點(diǎn)和政策研讀
（一）賬務(wù)處理簡(jiǎn)便、務(wù)實(shí)
根據(jù)我國(guó)小企業(yè)的特點(diǎn)，《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)小企業(yè)交易或事項(xiàng)的賬務(wù)處理力求簡(jiǎn)便、務(wù)實(shí)。比如：（1）實(shí)物資產(chǎn)按照實(shí)際成本或?qū)嶋H成本扣除規(guī)定折舊、攤銷后的價(jià)值計(jì)量（實(shí)際凈值法），不采用諸如公允價(jià)值、可收回金額與成本孰低法等小企業(yè)財(cái)會(huì)人員難于掌握、小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者也不愿解讀的計(jì)量辦法；（2）長(zhǎng)期股權(quán)投資、長(zhǎng)期債權(quán)投資都采用成本法，不采用相對(duì)復(fù)雜的權(quán)益法、實(shí)際利率法等核算方法；（3）應(yīng)收債權(quán)損失采用按稅法規(guī)定的可在稅前扣除的條件直接核銷的方法，不再通過(guò)先計(jì)提壞賬準(zhǔn)備再轉(zhuǎn)銷、補(bǔ)提的備抵法；（4）所得稅核算統(tǒng)一采用應(yīng)付稅款法，按當(dāng)年實(shí)際應(yīng)交所得稅確認(rèn)所得稅費(fèi)用，不采用區(qū)分所得稅費(fèi)用屬于往年、當(dāng)年、下年的納稅影響會(huì)計(jì)法；（5）對(duì)于會(huì)計(jì)政策變更、前期差錯(cuò)更正統(tǒng)一采用未來(lái)適用法，不采用記今年賬、調(diào)上年報(bào)表這類計(jì)算難度大、實(shí)際意義不太大的追溯調(diào)整法、追溯重述法；（6）《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》不規(guī)范合并財(cái)務(wù)報(bào)表，有母、子公司結(jié)構(gòu)的企業(yè)集團(tuán)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則2006》。
（二）貼近稅收，納稅調(diào)整、納稅申報(bào)相對(duì)簡(jiǎn)單
《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》下，除了政府補(bǔ)助業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)上與稅收上處理方法差異較大外，其余業(yè)務(wù)處理基本上都采用了會(huì)計(jì)貼近稅收的政策原則。比如：（1）《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》比較嚴(yán)格地適用歷史成本原則，這與稅收上初始計(jì)稅基礎(chǔ)的定義是一致的；（2）準(zhǔn)則中的資產(chǎn)賬面價(jià)值、凈值，與稅收上資產(chǎn)的“凈值”概念范圍一致；（3）原《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資時(shí)，按照投出資產(chǎn)賬面價(jià)值計(jì)量投資成本，《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》改為以投出資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值計(jì)量投資成本，這與稅收上按公允價(jià)值計(jì)量投資的計(jì)稅基礎(chǔ)規(guī)定相一致；（4）原《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》下作為短期投資的股票、債券持有期間不確認(rèn)收益，《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》下改為按被投資單位宣告分配現(xiàn)金股利或在債券計(jì)息期確認(rèn)投資收益，改變后的會(huì)計(jì)處理與稅法上規(guī)定一致；（5）《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》列舉的債權(quán)損失和長(zhǎng)期股權(quán)投資損失的確認(rèn)條件，與稅收上相關(guān)規(guī)定文字表述幾乎完全相同；（6）《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中有關(guān)長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的處理原則和方法，文字表述與稅收規(guī)定也幾乎完全相同。
關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；思考
中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）02-0-01
我國(guó)中小企業(yè)規(guī)模龐大，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障就業(yè)方面發(fā)揮了積極的作用，同時(shí)，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)形式靈活，經(jīng)營(yíng)范圍廣闊，成為我國(guó) 市場(chǎng) 國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充。但中小企業(yè)也存在經(jīng)營(yíng)信息不公開(kāi)，發(fā)展水平不高等問(wèn)題，蘊(yùn)含了較高的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。2011年10月，財(cái)政部出臺(tái)了《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，通過(guò)規(guī)范中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算來(lái)達(dá)到提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求。本文結(jié)合《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的具體規(guī)定，對(duì)應(yīng)該加強(qiáng)的幾個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行了思考，以期共同商榷。
一、《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》存在的缺陷
1.與稅法的差異沒(méi)有充分協(xié)調(diào)。小企業(yè)會(huì)計(jì)所提供的會(huì)計(jì)信息是稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行規(guī)范征稅的重要依據(jù)。因此，《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的出臺(tái)就是要明確中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量水平，進(jìn)而為依法足額納稅提供會(huì)計(jì)信息保障。但在具體核算要求中，并沒(méi)有充分的考慮到稅法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的差異，增加了會(huì)計(jì)人員進(jìn)行納稅申報(bào)的難度。比如在《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中對(duì)固定資產(chǎn)的折舊方法、折舊年限、凈殘值等問(wèn)題的選擇上，和稅法就存在明顯的差異。而小企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高，過(guò)于繁雜的納稅申報(bào)可能導(dǎo)致出現(xiàn)非主觀偷稅漏稅行為的發(fā)生。因此，《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在修訂過(guò)程中，應(yīng)盡量向稅法的相關(guān)規(guī)定上靠攏，與稅法實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步協(xié)調(diào)。
2.未作出銜接規(guī)定。小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第九十條規(guī)定，本準(zhǔn)則自2013年1月1日起施行。財(cái)政部2004年頒布的《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)〔2004〕2號(hào)同時(shí)廢止）。但是，小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則沒(méi)有說(shuō)明，《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)〔2000〕25號(hào)）、《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《商品流通企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等行業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度也應(yīng)該同時(shí)廢止。自從企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)會(huì)計(jì)制度、小企業(yè)會(huì)計(jì)制度以及行業(yè)會(huì)計(jì)制度在企業(yè)會(huì)計(jì)核算中就成了諸侯混戰(zhàn)的時(shí)代，企業(yè)，尤其是小企業(yè)不少會(huì)計(jì)人員不知道使用什么會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，除了知道小企業(yè)不使用企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則外，大部分會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)制度、小企業(yè)會(huì)計(jì)制度以及行業(yè)會(huì)計(jì)制度的使用不明白、不清楚。3.會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求方面
《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》信息質(zhì)量方面的存在的主要問(wèn)題集中體現(xiàn)在：一是《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》注重于會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，而對(duì)會(huì)計(jì)信息的謹(jǐn)慎性考慮不全，規(guī)定不再計(jì)提減值準(zhǔn)備，有悖于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中不應(yīng)高估資產(chǎn)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求，在會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性方面就顯得比較差。二是《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是從方便中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算角度出發(fā)的，因此，對(duì)如何滿足銀行和稅務(wù)等其他利益相關(guān)人考慮不周，忽視了其他信息相關(guān)者的利益。
二、對(duì)如何全面落實(shí)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的對(duì)策思考
1.完善相關(guān)會(huì)計(jì)制度。結(jié)合《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的具體規(guī)定要求，重新修訂《會(huì)計(jì)工作規(guī)范》或者制定專門(mén)的中小企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范，在規(guī)范制定過(guò)程中，要充分考慮到中小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的內(nèi)在要求，對(duì)具體的會(huì)計(jì)崗位、會(huì)計(jì)交接、會(huì)計(jì)信息披露、違反會(huì)計(jì)制度規(guī)定的處理等方面進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，保了《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》全面得以落實(shí)。同時(shí)，要全面落實(shí)會(huì)計(jì)和稅法的趨同工作，在兩者之前再次權(quán)衡，爭(zhēng)取做到“最大程度和稅法保持一致，但是又保持會(huì)計(jì)工作的獨(dú)立性”這個(gè)理想狀態(tài)，讓《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》更好的發(fā)揮會(huì)計(jì)核算工作，確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量水平的不斷提高。再次，合理進(jìn)行會(huì)計(jì)減值準(zhǔn)備的計(jì)提，如果為了會(huì)計(jì)真實(shí)性信息要求而忽視了會(huì)計(jì)謹(jǐn)慎性要求，對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是無(wú)法有效保障的。因此，應(yīng)合理進(jìn)行減值準(zhǔn)備的計(jì)提，對(duì)固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、存貨等資產(chǎn)界定一個(gè)范圍，對(duì)超出此范圍的資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備，而未超過(guò)該范圍的不予計(jì)提。對(duì)特殊行業(yè)或特殊資產(chǎn)，比如一些采礦業(yè)、鋼鐵行業(yè)等小企業(yè)會(huì)發(fā)生較多的存貨跌價(jià)準(zhǔn)備；對(duì)酒店等餐飲行業(yè)來(lái)說(shuō)，食材也存在著用不完或者過(guò)期的風(fēng)險(xiǎn)，存貨跌價(jià)準(zhǔn)備也是必須的。因此，應(yīng)進(jìn)行具體的制度細(xì)化，不能采用“一刀切”的做法，確保中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量水平的不斷提高。
2.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)。首先，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制。依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或制度，制定本企業(yè)會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的處理程序；要進(jìn)行會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制度建立，不斷的優(yōu)化會(huì)計(jì)工作的流程，確保會(huì)計(jì)控制制度的落實(shí)，進(jìn)而提高企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量水平。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)單位的財(cái)務(wù)管理的重視，通過(guò)優(yōu)化單位財(cái)務(wù)管理行為，為企業(yè)提供更為完善的財(cái)務(wù)保障，進(jìn)而為企業(yè)管理者提供更為真實(shí)全面的經(jīng)營(yíng)信息。其次，要加強(qiáng)授權(quán)控制，要求單位的每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生必須經(jīng)具有審批權(quán)人的審批，防止員工隨意處理、盜竊財(cái)產(chǎn)物資或歪曲記錄。對(duì)日常的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或行為可以按照規(guī)定的權(quán)限范圍和有關(guān)職責(zé)自行辦理或執(zhí)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)。再次，要提高審計(jì)的獨(dú)立性，《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》執(zhí)行情況如何需要通過(guò)審計(jì)的形式來(lái)進(jìn)行反映。審計(jì)部門(mén)直接向領(lǐng)導(dǎo)定期報(bào)告工作，以增強(qiáng)審計(jì)部門(mén)工作的主動(dòng)性，防止受過(guò)多因素干擾而影響其工作效能。對(duì)于規(guī)模較小的中小企業(yè)，由于不具備建立專門(mén)的審計(jì)機(jī)構(gòu)，因此，可以通過(guò)外聘審計(jì)人員的形式，來(lái)定期對(duì)企業(yè)的小企業(yè)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。
3.發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的主觀能動(dòng)性。隨著《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施，中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算也日趨復(fù)雜，對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求也越來(lái)越高。為了確保會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的全面有效執(zhí)行，必須要不斷的提高中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)水平，要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的新準(zhǔn)則培訓(xùn)工作，結(jié)合制度規(guī)定和企業(yè)實(shí)際，來(lái)不斷的提高會(huì)計(jì)人員駕馭新準(zhǔn)則的能力。同時(shí)，要加強(qiáng)獎(jiǎng)懲力度，對(duì)違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)人員，根據(jù)性質(zhì)和問(wèn)題嚴(yán)重程度，給予必要的處罰，通過(guò)規(guī)范的政策和制度引導(dǎo)，來(lái)不斷的提高中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員執(zhí)行
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主動(dòng)性和責(zé)任感，以強(qiáng)化工作的指導(dǎo)性和針對(duì)性，更好的發(fā)揮全體會(huì)計(jì)人員的主觀能動(dòng)性。
參考文獻(xiàn)：
[1]李萍.關(guān)于中小企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的幾點(diǎn)建議[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010（07）.
