時(shí)間：2022-09-26 04:47:58
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇脫貧攻堅(jiān)心得，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
脫貧鄉(xiāng)村振興銜接心得體會(huì)2
打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。X年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)之年，受X疫情和嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的影響，考驗(yàn)著我黨能否為期實(shí)現(xiàn)全面小康和完成脫貧攻堅(jiān)。近年來(lái)，脫貧攻堅(jiān)效果顯著，社會(huì)反響熱烈，人民群眾幸福感顯著提升。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須有效銜接。
實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，關(guān)鍵在于繼續(xù)堅(jiān)持綠色減貧的理念，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。一是在觀念繼承層面，生態(tài)振興要繼續(xù)以“兩山”思想為指導(dǎo)，將生態(tài)振興與產(chǎn)業(yè)振興融合起來(lái)，推動(dòng)生態(tài)資源向資產(chǎn)與資金有序轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”。
二是在實(shí)施方法上，采取法律方式保證綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)政策切實(shí)落地，通過(guò)立法來(lái)保護(hù)鄉(xiāng)村整體環(huán)境。
三是在內(nèi)容上，要從生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面促進(jìn)貧困地區(qū)綠色發(fā)展，加快鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。
促進(jìn)組織銜接及強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)治理有效。脫貧攻堅(jiān)巨大成就的取得關(guān)鍵就在于強(qiáng)大的組織動(dòng)員能力。一是建立起相對(duì)完善的組織力量，將脫貧攻堅(jiān)的組織機(jī)制與鄉(xiāng)村振興銜接，利用駐村干部振興、第一書記振興、對(duì)口幫扶振興等方式，奠定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的組織基礎(chǔ)，提升鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)能力。
二是做好“五級(jí)書記抓扶貧”與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，將其總結(jié)提煉、推廣運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興中。
三是著力打造自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
在繼承發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)治理精華的同時(shí)，重點(diǎn)抓好法制建設(shè)，以法治推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
2016年開(kāi)始，貴州省軍區(qū)部隊(duì)實(shí)施幫扶10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、10個(gè)村衛(wèi)生室；幫扶100個(gè)貧困村、幫建100所學(xué)校；幫助1000戶貧困群眾脫貧致富、資助1000名貧困學(xué)生的“雙十百千”幫扶計(jì)劃，與貴州大扶貧戰(zhàn)略同頻共振。
1月11日，在貴州省軍區(qū)機(jī)關(guān)交班會(huì)上，貴州省軍區(qū)政委謝武忠通過(guò)大屏幕給全體機(jī)關(guān)干部展示了一組水族群眾的生活照。這是新年伊始，他帶領(lǐng)工作組到黔南州三都自治縣考察調(diào)研扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)，步行十余公里泥濘山路，深入該縣偏遠(yuǎn)山區(qū)看到的貧困戶生活實(shí)情。
照片很震撼，官兵很揪心。三都自治縣是貴州省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展扶貧工作的重點(diǎn)聯(lián)系縣，派駐三都的機(jī)關(guān)扶貧隊(duì)員徐少勛說(shuō)：“我一定要扎下去，像打仗攻山頭一樣，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中立下戰(zhàn)功。”
一直以來(lái)，貴州省軍區(qū)部隊(duì)官兵參與地方扶貧幫困的腳步從未停歇。但在新時(shí)期，怎樣才能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、積極作為，真正做到“地方所需、群眾所盼、部隊(duì)所能”，不貼標(biāo)簽、不務(wù)虛功、不作表面文章，在脫貧攻堅(jiān)中取得“群眾叫好”的成績(jī)？
統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
不當(dāng)旁觀者 不做門外漢
3年前，銅仁市沿河自治縣人武部按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，掛勾幫扶泉壩鎮(zhèn)。黨委“一班人”帶著感情蹲下去調(diào)研實(shí)情、聽(tīng)群眾心聲、分析致貧原因……與鎮(zhèn)黨委一道提出“兩園兩區(qū)一帶”大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，形成以青錢柳、白芨、鐵皮石斛為主要種植項(xiàng)目的藥材基地，以山羊、黃牛為主的生態(tài)畜牧養(yǎng)殖示范區(qū)和核桃產(chǎn)業(yè)帶。
發(fā)展路子確定后，大家說(shuō)干就干。人武部?jī)擅鞴賻ьI(lǐng)官兵進(jìn)山尋找水源、修堤泵站，解決了集鎮(zhèn)1萬(wàn)多人多年來(lái)的飲水難題；人武部干部職工和民兵應(yīng)急隊(duì)員100多人進(jìn)駐生態(tài)環(huán)境極其惡劣的泉堡村，冒著生命危險(xiǎn)爬山涉水，用兩年多時(shí)間完成了泉堡村194戶人家的移民搬遷任務(wù)；組織人員對(duì)泉壩鎮(zhèn)100多名復(fù)退軍人和軍屬進(jìn)行技術(shù)與職能培訓(xùn)，培養(yǎng)出田應(yīng)湖等40余名“致富追夢(mèng)”帶頭人……有效帶動(dòng)全鎮(zhèn)11個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)積累，促進(jìn)1025戶貧困戶4000人脫貧。
“軍費(fèi)不能隨意開(kāi)支，但只要我們用心用情，在扶貧中不當(dāng)旁觀者、不做門外漢，熟悉掌握黨的各項(xiàng)扶貧政策，人武部就能在脫貧攻堅(jiān)工作中大有作為。”這是沿河自治縣人武部政委李世懷的扶貧心得。
目前，貴州省軍區(qū)各級(jí)200多名師團(tuán)主官活躍在扶貧一線，100多名駐村干部打著背包長(zhǎng)年奔波在田間地頭，作為“軍代表”，他們?cè)谶@片土地上繼續(xù)傳承發(fā)揚(yáng)愛(ài)民情懷。
創(chuàng)新工作方式
發(fā)揮復(fù)轉(zhuǎn)退軍人作用
作為駐革命老區(qū)的部隊(duì)，貴州省軍區(qū)官兵數(shù)十年不間斷探索創(chuàng)新扶貧工作，取得了許多值得褒贊的成果。近兩年，興義、銅仁軍分區(qū)發(fā)揮廣大復(fù)轉(zhuǎn)退軍人作用，為脫貧攻堅(jiān)再開(kāi)突破口。
以前，黔西南州貞豐縣290多名復(fù)轉(zhuǎn)退軍人為致富夢(mèng)想長(zhǎng)期打拼，但苦于門路有限，小康路無(wú)著落。貞豐縣人武部利用地方優(yōu)惠貸款，送他們外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，最后選拔出綜合能力較強(qiáng)的退伍軍人雷興剛來(lái)牽頭，在荒山中組建起“老兵種養(yǎng)植農(nóng)民專業(yè)合作社”，養(yǎng)殖的野兔遠(yuǎn)銷江浙一帶，成功帶動(dòng)40多戶復(fù)轉(zhuǎn)退軍人家庭脫貧奔小康。
扶貧資金跟著貧困群眾，貧困群眾跟著“能人”，“能人”跟著黨的扶貧政策，這是貞豐縣人武部總結(jié)出的扶貧工作可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。“復(fù)轉(zhuǎn)退軍人曾經(jīng)經(jīng)過(guò)部隊(duì)鍛煉，大都是當(dāng)?shù)氐摹苋恕宜麄儩饬业能娐们榻Y(jié)，有利于再次把他們動(dòng)員組織起來(lái)打脫貧攻堅(jiān)仗。”興義軍分區(qū)政委朱少軍說(shuō)。像這樣的“能人”，全省有10多萬(wàn)，是貴州省軍區(qū)參加地方脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的寶貴財(cái)富。
去年底，黔西南州軍地開(kāi)創(chuàng)性地組建成立了“軍民融合脫貧攻堅(jiān)團(tuán)”，精準(zhǔn)識(shí)別貧困復(fù)轉(zhuǎn)退軍人、貧困現(xiàn)役軍人和烈屬家庭2540戶，率先幫助涉軍家庭脫貧致富，實(shí)現(xiàn)群眾脫貧與部隊(duì)穩(wěn)定的“雙贏”局面。
“把復(fù)轉(zhuǎn)退軍人和民兵中的‘能人’聚合起來(lái)，充分發(fā)揮他們政治覺(jué)悟高、組織紀(jì)律性強(qiáng)、熟悉當(dāng)?shù)貙?shí)情等優(yōu)勢(shì)，能有效地帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂弧！比ツ?月，銅仁市軍地聯(lián)合舉辦了首屆“軍民融合致富追夢(mèng)”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，表彰了10家復(fù)員退伍軍人創(chuàng)辦的企業(yè)和10名優(yōu)秀復(fù)員退伍創(chuàng)業(yè)軍人。
“有過(guò)從軍經(jīng)歷，就要用軍人本色要求自己，用軍人的膽識(shí)氣魄，帶動(dòng)更多人創(chuàng)業(yè)致富。”創(chuàng)辦鴻泰茶葉公司，每年帶動(dòng)1000戶農(nóng)戶增收的德江縣退役軍人張觀胤說(shuō)出了退伍軍人的心聲。
“積極參與大扶貧戰(zhàn)略，省軍區(qū)官兵責(zé)無(wú)旁貸，這是新時(shí)期軍民融合、富民強(qiáng)兵的需要。”貴州省委常委、省軍區(qū)司令員王盛槐常常這樣強(qiáng)調(diào)扶貧工作。
瞄準(zhǔn)群眾需求
發(fā)揮“酵母”孵化作用
去年，黔東南州從江縣下江鎮(zhèn)巨洞村民兵黨員敖家燦與村民何長(zhǎng)芬合伙種植的葡萄喜獲豐收，吸引了貴陽(yáng)、凱里等地的眾多商家前往采購(gòu)。“全靠縣人武部的幫助，我們的葡萄園才能發(fā)展起來(lái)。”敖家燦說(shuō)。
從江縣人武部是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)始后，在全國(guó)全軍樹起的一面旗幟，因發(fā)揮“酵母”孵化作用，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂欢皇熘Ｈ宋洳抗俦跔I(yíng)區(qū)后山坡度超過(guò)60度的荒山上開(kāi)墾了7畝土地，引進(jìn)山東壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，建起民兵科技種植養(yǎng)殖示范基地，為民兵學(xué)習(xí)致富技術(shù)搭建起平臺(tái)。基地先后培訓(xùn)民兵6000余人次，培養(yǎng)出20余名致富能手，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展太子參、無(wú)籽嶄獺⒂筒琛㈣凌說(shuō)忍厴?lè)N植。
敖家燦正是在基地學(xué)得一技之長(zhǎng)的民兵之一，去年，他的35畝葡萄園產(chǎn)量4萬(wàn)多公斤，收入達(dá)30多萬(wàn)元。
近年來(lái)，貴州省軍區(qū)在脫貧攻堅(jiān)中將準(zhǔn)星瞄準(zhǔn)群眾需求的事跡舉不勝舉：
――近期，貴州省軍區(qū)黨委經(jīng)研究決定從歷年節(jié)約經(jīng)費(fèi)中擠出420多萬(wàn)元為三都自治縣壩輝村修建鋼索人行吊橋，開(kāi)展醫(yī)療扶貧，解決群眾出行和就醫(yī)難題。
――3年來(lái)，貴州省軍區(qū)在原的指導(dǎo)下，在黔東南、黔南、黔西南3個(gè)民族自治州采取全脫產(chǎn)方式培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師560名。
――去年以來(lái)，成建制動(dòng)員官兵、民兵預(yù)備役人員50多萬(wàn)人次，連片種植“民兵林”“共建林”“國(guó)防林”100余萬(wàn)畝，為貴州守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線做出貢獻(xiàn)。
――協(xié)助全軍各大單位沿路援建“八一愛(ài)民學(xué)校”17所。
――軍民共建赤水市丙安水庫(kù)、金龍水庫(kù)等安全飲水工程51個(gè)。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“angela2009”為你整理了這篇學(xué)習(xí)“最美公務(wù)員”先進(jìn)事跡心得體會(huì)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
學(xué)習(xí)“最美公務(wù)員”先進(jìn)事跡心得體會(huì)
12月6日晚，巧家縣22個(gè)黨（工）委1800余名公務(wù)員以各種形式傾耳拭目收看了“最美公務(wù)員”先進(jìn)事跡儀式，第一時(shí)間把握“最美公務(wù)員”時(shí)代內(nèi)涵，深刻感悟“最美公務(wù)員”以擔(dān)當(dāng)作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治品格，弘揚(yáng)見(jiàn)賢思齊、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先鋒的社會(huì)風(fēng)尚。
儀式上，主持人一一介紹人32位最美公務(wù)員的感人事跡。有疫情期間知重負(fù)重，夙夜在公開(kāi)發(fā)掃碼軟件的人民警察，恪盡職守、堅(jiān)守國(guó)門的人民海關(guān)；有舍生忘死、馳援武漢爭(zhēng)分奪秒的白衣天使；有扶貧一線揮灑汗水、攻堅(jiān)克難，帶領(lǐng)人民群眾脫貧致富，和永葆軍人本色，洪魔當(dāng)前扎入水中封堵決口的駐村第一書記；還有一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)干部，許身邊疆、甘居荒漠維護(hù)生態(tài)的巡山隊(duì)員........他們分別分享了自己在脫貧攻堅(jiān)的第一線，在疫情防控的最前沿，在防汛救災(zāi)的緊要關(guān)頭，在重大工作任務(wù)中扛重活、打勝仗、勇?lián)?dāng)、善作為，無(wú)怨無(wú)悔為人民服務(wù)的感人故事，在平凡崗位上作出了不平凡的業(yè)績(jī)，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了新時(shí)代基層公務(wù)員高尚的公仆情懷。
在品讀感悟“最美”故事中，“最美公務(wù)員”先進(jìn)事跡引起了巧家縣公務(wù)員的熱烈反響與討論。
縣委組織部部務(wù)委員、縣公務(wù)員局局長(zhǎng)邱有昆：“最美”是無(wú)聲的說(shuō)服，“榜樣”是無(wú)窮的力量。公務(wù)員的“美”，不在華衣美服，在于信仰堅(jiān)定黨性強(qiáng)，在于政治忠誠(chéng)靠得住，在于恪盡職守作風(fēng)正，在于品行高潔清正廉，在于為民服務(wù)業(yè)務(wù)精。最美公務(wù)員之所以“美”，是因?yàn)樵诜Q號(hào)的背后，承載著“最美”的厚重價(jià)值。只有時(shí)刻以“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”為鏡，樹好“最美公務(wù)員”的“樣子”，你才可能成為下一個(gè)“最美公務(wù)員”。
縣委組織部干部余朝波：“最美公務(wù)員”是用我們身邊的案例，發(fā)現(xiàn)美、宣傳美、弘揚(yáng)美，作為一名黨員干部，要立足自己的工作崗位，把人民放在心中最高的位置，把群眾的事當(dāng)做最急的事，守初心擔(dān)使命，把全心全意為人民服務(wù)融入每一個(gè)服務(wù)群眾的細(xì)致工作中，持之以恒，努力成為群眾心中“最美公務(wù)員”。
縣委宣傳部干部陳徐洲：“最美公務(wù)員”身上一直煥發(fā)著“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，他們身上煥發(fā)出的默默無(wú)聞、攻堅(jiān)克難的精神，值得我們每一位公職人員學(xué)習(xí)、發(fā)揚(yáng)和傳承。
團(tuán)縣委干部羅景麗：“最美公務(wù)員”，沒(méi)有豪言壯語(yǔ)，有的只是經(jīng)年累月的默默堅(jiān)守，朝朝暮暮、盡心盡力的守候與付出；沒(méi)有轟轟烈烈，有的只是平凡歲月里的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
白鶴灘鎮(zhèn)選調(diào)生王曉倩：世上沒(méi)有從天而降的英雄，只有挺身而出的凡人。平凡崗位上的他們，卻在做著不平凡的事，展現(xiàn)著新時(shí)代公務(wù)員靚麗的光彩。他們不忘初心、牢記使命，盡自己最大努力為人民排憂解難；他們恪盡職守、奮發(fā)有為，面對(duì)艱險(xiǎn)和困難勇往直前，從不退縮。他們是最可愛(ài)的人，更是最美的人。
易地扶貧搬遷后續(xù)工作專題研討班學(xué)習(xí)心得
2019年3月，我有幸參加了省委組織部組織的第二期全省易地扶貧搬遷后續(xù)工作專題研討班。通過(guò)各位專家、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)易地扶貧搬遷后續(xù)工作“1+7”系列文件逐個(gè)詳細(xì)講解輔導(dǎo)，自己對(duì)易地扶貧搬遷工作有了更深入的理解和領(lǐng)悟。經(jīng)過(guò)為期3天的學(xué)習(xí)，自己對(duì)易地扶貧搬遷工作的體會(huì)主要有以下幾點(diǎn)：
通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻體會(huì)到易地扶貧搬遷的不易和后續(xù)工作的系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性。易地扶貧搬遷是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵，我省以“六個(gè)堅(jiān)持”“五個(gè)三”為基本遵循，投入了大量的人力、物力、財(cái)力。基本實(shí)現(xiàn)了近200萬(wàn)貧困人口的動(dòng)遷，力求改變一些貧困地區(qū)“一方水土養(yǎng)不起一方人”的歷史問(wèn)題，取得階段性的勝利，實(shí)屬不易。而如何保住來(lái)之不易的勝利成果，解決好“搬得出”向“穩(wěn)得住、能致富”轉(zhuǎn)變，是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨、長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程。而“五個(gè)體系”建設(shè)，是繼“六個(gè)堅(jiān)持”“五個(gè)三”后對(duì)貴州易地扶貧搬遷工作的再豐富、再升華、再發(fā)展，為后續(xù)工作提供了全面的指導(dǎo)和基本遵循。
易地扶貧搬遷后續(xù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需各部門相護(hù)協(xié)作及社會(huì)各界大力支持，才能建好“五個(gè)體系”，打贏脫貧功堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。通過(guò)這幾天的學(xué)習(xí)和思考，結(jié)合分管的發(fā)改工作，對(duì)今后易地扶貧搬遷后續(xù)工作有幾點(diǎn)思考建議。一是將“五個(gè)體系”建設(shè)列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，各年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃加以推進(jìn)，發(fā)揮人大的監(jiān)督，對(duì)各年度“五個(gè)體系”建設(shè)完成情況進(jìn)行審議。二是結(jié)合十三五中期評(píng)估，鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制，謀劃和儲(chǔ)備一批高質(zhì)量的社會(huì)發(fā)展類項(xiàng)目。三是在價(jià)格工作中，提前思考如何用好物價(jià)保供平臺(tái)資金，確保搬遷戶不因自然災(zāi)和其他因素引起的價(jià)格波動(dòng)，生活受到影響等。四是建議鼓勵(lì)和支持人大代表、政協(xié)委員針對(duì)“五個(gè)體系”建設(shè)多開(kāi)展調(diào)研，提出高質(zhì)量的建議和提案，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量參與到“五個(gè)體系”建設(shè)中來(lái)。
本人2016年擔(dān)任鄉(xiāng)黨委宣傳委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)以來(lái)，主要分管宣傳思想、文教衛(wèi)、民政、社保、統(tǒng)計(jì)等工作，并先后掛村。回顧三年來(lái)的工作和學(xué)習(xí)，作為一名農(nóng)村基層干部，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的幫助支持和關(guān)心下，以做好黨委政府的參謀和助手為己任，恪盡職守，廉潔奉公，各方面都取得一定的進(jìn)步，現(xiàn)將三年以來(lái)學(xué)習(xí)、工作、廉潔從政等方面述職如下：
一、注重學(xué)習(xí)，用科學(xué)的理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作實(shí)踐。
一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，努力提高自身素養(yǎng)，在學(xué)習(xí)中不斷汲取新知識(shí)，在實(shí)踐中不斷接受新教育，從而進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，更好地把握工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。始終堅(jiān)持自學(xué)與黨委集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，注意理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，以理論指導(dǎo)自己的工作。二是積極參加各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真完成所有課程，積極撰寫調(diào)研文章和心得體會(huì)，主動(dòng)參與課堂互動(dòng)和思考，較好地完成了學(xué)業(yè)。三是2016年9月至2017年3月赴自治區(qū)黨委宣傳部跟班學(xué)習(xí)，開(kāi)拓了視野、增長(zhǎng)了知識(shí)面，不斷的完善自我，學(xué)到了更先進(jìn)的理念，為今后的工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、做好本職，抓好分管工作，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做貢獻(xiàn)
（一）狠抓宣傳思想文化、意識(shí)形態(tài)工作：一是注重發(fā)揮黨委理論中心組學(xué)習(xí)示范帶動(dòng)作用，堅(jiān)持每個(gè)季度召開(kāi)一次集中學(xué)習(xí)，提高黨員干部的理論知識(shí)水平。二是做好新聞?shì)浾撔麄鲌?bào)道工作，培育和推出本地典型的在縣級(jí)以上主要媒體開(kāi)展專題報(bào)道，比如八臘鄉(xiāng)五福村常里屯崔德軍帶領(lǐng)群眾種植珍珠李脫貧致富事跡，五福村第一書記谷偉濤駐村事跡等。三是抓好精神文明創(chuàng)建管理工作，利用“新時(shí)代講習(xí)所”開(kāi)展各類講習(xí)活動(dòng)，第一時(shí)間講黨的聲音、把脫貧攻堅(jiān)政策等傳遞到千家萬(wàn)戶，使其家喻戶曉、深入人心，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康打牢群眾基礎(chǔ)、凝聚強(qiáng)大正能量。同時(shí)成立“一約四會(huì)”機(jī)構(gòu)，深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，并制定村規(guī)民約，大力宣傳移風(fēng)易俗文明新風(fēng)尚，從根源上改變?nèi)罕娪^念，破除陋習(xí)。
（二）積極開(kāi)展文體活動(dòng)：成功舉辦了第二、三屆龍灘珍珠李旅游節(jié)，不僅帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更是打響了龍灘珍珠李的名號(hào)。同時(shí)，利用節(jié)假日，組織各村開(kāi)展各類豐富多彩而有意義的問(wèn)題活動(dòng)，特別是納礙村每年一次的“山歌節(jié)”、每年的迎春晚會(huì)、籃球比賽等，極大的豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
（三）重視教育工作：一是經(jīng)常性的深入轄區(qū)內(nèi)學(xué)校了解情況，幫助解決一些實(shí)際工作中存在的困難和問(wèn)題。二是精心組織開(kāi)展教師節(jié)走訪慰問(wèn)活動(dòng)，營(yíng)造尊師重教的良好氛圍。三是做好控輟保學(xué)工作，多次召開(kāi)會(huì)議研判控輟保學(xué)工作，聯(lián)合學(xué)校、后援單位、各職能部門、村兩委，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的輟學(xué)生逐一進(jìn)行走訪勸返，三年來(lái)成功勸返20多名輟學(xué)生，確保義務(wù)教育階段不漏一人。四是配合做好義務(wù)教育均衡工作，并順利通過(guò)國(guó)家檢查組的驗(yàn)收。
（四）持續(xù)開(kāi)展社保工作：通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)和深入細(xì)致的動(dòng)員工作，“新農(nóng)合”參保率每年達(dá)98%以上，群眾廣泛受益，取得了顯著的工作成效。同時(shí)，大力宣傳新農(nóng)保政策，使老百姓得到實(shí)惠，老有所養(yǎng)。
（五）全力以赴抓好民政工作：堅(jiān)持以人為本、為民解困、為民服務(wù)的理念，一是加強(qiáng)農(nóng)村低保管理，嚴(yán)格規(guī)范低保申請(qǐng)程序，真正做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”，特別是權(quán)力下放以來(lái)，堅(jiān)持依法辦事，接受群眾監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保工作制度化、規(guī)范化。二是積極做好優(yōu)撫工作，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策，協(xié)助黨委政府做好優(yōu)撫對(duì)象的安撫工作，走訪特困對(duì)象，凝聚人心。三是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)救助工作，完善了救災(zāi)預(yù)案，提高災(zāi)害救助能力。合理制定保障標(biāo)準(zhǔn)，妥善安排好冬春救助、臨時(shí)救助、大病救助等工作，切切實(shí)實(shí)為困難群眾提供保障。四是全面鋪開(kāi)特困人員（五保）工作，嚴(yán)格按照相關(guān)條例，重新核定供養(yǎng)對(duì)象，提高在享五保的供養(yǎng)水平，我鄉(xiāng)共有兩所敬老院，每年為敬老院新添家具、生活用品，每年節(jié)假日慰問(wèn)五保，同時(shí)對(duì)生病住院的五保對(duì)象提供照料，善待每一個(gè)五保老人。五是做好殘疾人事業(yè)，做好殘疾人的摸底及按月補(bǔ)助工作，配合相關(guān)部門抓好殘疾人康復(fù)治療、就業(yè)培訓(xùn)等工作，使參加人的生活狀況和精神風(fēng)貌有明顯好轉(zhuǎn)。
（六）督促做好全鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作：一是認(rèn)真完成定期報(bào)表的報(bào)送任務(wù)，對(duì)各套報(bào)表做到按時(shí)、按質(zhì)、按量上報(bào)。二是認(rèn)真做好全國(guó)人口調(diào)查、全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，確保上報(bào)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí)，鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站分別于2016年獲得“廣西規(guī)范化建設(shè)優(yōu)秀單位”稱號(hào)、2018年獲得“廣西新時(shí)代基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)示范單位”稱號(hào)。
（七）落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制：扎實(shí)開(kāi)展預(yù)防學(xué)生溺水、防艾滋病知識(shí)宣傳、推廣普通話等活動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件、簽訂責(zé)任狀、加強(qiáng)宣傳教育、開(kāi)展專項(xiàng)督查等有效措施，動(dòng)員社會(huì)各界力量，加強(qiáng)學(xué)校安全管理和安全教育工作。
（八）高度重視環(huán)保工作：結(jié)合節(jié)能減排工作，充分利用廣播、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，加大對(duì)環(huán)保工作的宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，讓群眾全身心的參與到保護(hù)環(huán)境、創(chuàng)建綠色家園的行動(dòng)中來(lái)，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，使環(huán)保工作達(dá)到“家喻戶曉”的目標(biāo)，全鄉(xiāng)廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí)明顯加強(qiáng)。為維護(hù)村屯內(nèi)清潔衛(wèi)生，聘請(qǐng)了一名公益性崗位負(fù)責(zé)環(huán)境清潔工作，同時(shí)定期組織群眾清理垃圾，保持居住環(huán)境清潔干凈。
（九）掛村工作：本人在擔(dān)任麻洞村工作組組長(zhǎng)期間，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”和駐村工作隊(duì)一班人員，努力克服資金、項(xiàng)目、糾紛等難題難題，扎實(shí)抓好相關(guān)工作落實(shí)。一是基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施方面：新建、改擴(kuò)建硬化屯級(jí)道路和“一事一議”屯內(nèi)道路硬化10 條，群眾出行難的問(wèn)題得到緩解；建設(shè)水利項(xiàng)目工程9處，家庭水柜27個(gè)，解決了27戶115人的飲水困難問(wèn)題；實(shí)施危房改造項(xiàng)目30個(gè)、25戶通過(guò)易地扶貧搬遷安居縣城。二是金融扶持方面：發(fā)放貧困戶小額信貸187.4萬(wàn)元，48戶貧困戶通過(guò)小額信貸解決了發(fā)展資金難題，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。三是產(chǎn)業(yè)扶持方面：全村共有41戶貧困戶獲得產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金19.75萬(wàn)元。
三、廉潔自律、以身作則，作好表率
按照上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定要求以及鄉(xiāng)黨政班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)的要求，在工作和生活中，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，勤政廉政的工作要求，對(duì)照廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，做到一個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)達(dá)到的基本要求，自覺(jué)維護(hù)黨和政府在群眾中的形象，力求在領(lǐng)導(dǎo)干部中做出表率。
關(guān)鍵詞：全域旅游；互聯(lián)網(wǎng)+；四川藏區(qū)；旅游營(yíng)銷模式
一、引言
四川50%以上的世界級(jí)、國(guó)家級(jí)旅游資源都分布在藏區(qū)。四川藏區(qū)是四川省旅游發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)之一，是四川建設(shè)世界旅游目的地的重要支撐。2014年，四川省委、省政府出臺(tái)《四川藏區(qū)旅游業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2014-2016）》，推動(dòng)藏區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，旅游業(yè)已成為四川藏區(qū)最具潛力、最具優(yōu)勢(shì)、最具競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)之一。“十三五”期間，四川藏區(qū)將重點(diǎn)打造大九寨世界遺產(chǎn)旅游目的地和川藏318/317國(guó)道“最美景觀”旅游線等精品旅游線路。隨著2016年國(guó)家旅游局全域旅游戰(zhàn)略的實(shí)施，藏區(qū)甘孜、阿壩旅游業(yè)迎來(lái)新一輪發(fā)展契機(jī)，成為全國(guó)首批試點(diǎn)區(qū)域。甘孜州著力推進(jìn)全域山地旅游，打造東方戶外勝地，阿壩州突出“全域、全時(shí)、多元”景區(qū)建設(shè)。然而擁有豐富旅游資源和政策優(yōu)勢(shì)的四川藏區(qū)，2015年旅游總收入僅為四川全省旅游收入的10.34%，旅游結(jié)構(gòu)性矛盾突出，旅游發(fā)展方式比較粗放，旅游營(yíng)銷滯后，無(wú)法適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。隨著當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，旅游信息的海量增長(zhǎng)以及旅游大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”儼然成為當(dāng)下旅游發(fā)展的新常態(tài)。面對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的變化，在國(guó)家積極推進(jìn)全域旅游戰(zhàn)略的背景下，四川藏區(qū)旅游業(yè)亟需依托互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式，開(kāi)展智慧旅游營(yíng)銷，推動(dòng)藏區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升。
二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的提出，關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下智慧旅游營(yíng)銷受到了學(xué)者們的廣泛關(guān)注。茹永梅（2016）以福建三明寧泰景區(qū)為例，提出構(gòu)建基于游客行為的服務(wù)與營(yíng)銷模型以及基于LBS（LocationBasedService）的智慧旅游服務(wù)與營(yíng)銷模型，推進(jìn)“供給側(cè)改革”背景下的智慧旅游營(yíng)銷。張紅英（2015）對(duì)靈山景區(qū)游客的智慧旅游需求特征進(jìn)行調(diào)查并提出智慧旅游營(yíng)銷策略。任睿智（2015）以智慧旅游為背景，以天山景區(qū)為例，提出整合微營(yíng)銷平臺(tái)，即系統(tǒng)地協(xié)同微信、微博特點(diǎn)，開(kāi)展微營(yíng)銷。徐仕強(qiáng)（2015）以貴州銅仁為例，基于智慧旅游視野下游客市場(chǎng)特征，提出推進(jìn)旅游電子商務(wù)營(yíng)銷平臺(tái)建設(shè)、旅游營(yíng)銷視角由企業(yè)向客戶轉(zhuǎn)變和重視新型營(yíng)銷媒介建設(shè)三方面的營(yíng)銷策略。相比國(guó)內(nèi)而言，上世紀(jì)90年代國(guó)外學(xué)者便開(kāi)始了基于互聯(lián)網(wǎng)的旅游營(yíng)銷研究。YouchengWang等（2004）探討了互聯(lián)網(wǎng)對(duì)旅游營(yíng)銷的支撐作用，并提出虛擬旅游社區(qū)。Dae-YoungKim等（2007）分析了旅游互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷的制約因素，并基于消費(fèi)者行為提出旅游網(wǎng)站服務(wù)須個(gè)性化。SoonjinChoi等（2007）以澳門各旅游網(wǎng)站為例，建議基于不同目標(biāo)客戶群提供針對(duì)性營(yíng)銷內(nèi)容。隨著國(guó)家旅游局全域旅游戰(zhàn)略的提出，關(guān)于全域旅游背景下的旅游營(yíng)銷，僅少數(shù)學(xué)者對(duì)此做了相關(guān)研究。曹晗（2016）對(duì)全域旅游背景下的O2O營(yíng)銷模式進(jìn)行分析，并以“北京旅游網(wǎng)”為例，為旅游目的地O2O平臺(tái)營(yíng)銷方案設(shè)計(jì)提出建議。馬靜靜（2016）在全域旅游視角下，從旅游產(chǎn)品營(yíng)銷變革的必然性與可行性出發(fā)，提出變革營(yíng)銷理念與營(yíng)銷模式，以期助推全域旅游發(fā)展既定目標(biāo)的達(dá)成[10]。綜上所述，目前關(guān)于智慧旅游營(yíng)銷的相關(guān)研究多針對(duì)特定景區(qū)，但缺乏對(duì)四川藏區(qū)智慧旅游營(yíng)銷的特定研究。同時(shí)較少?gòu)谋举|(zhì)上探究“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略對(duì)旅游營(yíng)銷的影響，進(jìn)而導(dǎo)致現(xiàn)有研究提出的營(yíng)銷模式科學(xué)性不足。此外，由于全域旅游提出時(shí)間較短，現(xiàn)有研究總體偏少，所以對(duì)當(dāng)前全域旅游實(shí)踐的理論支撐不足。因此，基于上述研究的不足，結(jié)合四川藏區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，全域旅游時(shí)代基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的四川藏區(qū)旅游營(yíng)銷模式創(chuàng)新值得進(jìn)一步研究。
三、全域旅游時(shí)代四川藏區(qū)旅游營(yíng)銷現(xiàn)狀分析
1.四川藏區(qū)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
四川藏區(qū)地處川、藏、滇、甘、青五省區(qū)結(jié)合部，行政區(qū)域包括阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州和涼山州木里藏族自治縣，幅員面積25.4萬(wàn)平方公里，全域藏族人口145.1萬(wàn)人，是僅次于的全國(guó)第二大藏區(qū)。該區(qū)域擁有九寨溝、黃龍等世界級(jí)、高品位旅游資源，同時(shí)作為藏漢民族間文化交流的走廊與主要通道，也是藏族三大古文化中心之一，該區(qū)域自然與人文景觀交相輝映。近年來(lái)，隨著支持藏區(qū)發(fā)展利好政策的不斷實(shí)施，區(qū)域旅游交通和接待設(shè)施明顯改善，區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)規(guī)模與質(zhì)量同步提升。2015年，四川藏區(qū)旅游總收入達(dá)392.96億元，同比增長(zhǎng)21.8%，其中甘孜州從2012年開(kāi)始，游客和旅游綜合收入每年增度均為25%以上，2015年達(dá)到30%以上，漸成“井噴”之勢(shì)，全州旅游總收入年均增長(zhǎng)43.8%，旅游業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)15.1%。旅游業(yè)逐漸成為四川藏區(qū)脫貧攻堅(jiān)的重要產(chǎn)業(yè)支撐、農(nóng)牧民脫貧致富的重要途徑、城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略的重要抓手和提升區(qū)域知名度的重要載體。2016年，甘孜、阿壩作為全國(guó)全域旅游首批試點(diǎn)區(qū)域，兩地積極盤活區(qū)域內(nèi)世界級(jí)旅游資源，創(chuàng)新機(jī)制體制，推進(jìn)全域旅游示范區(qū)建設(shè)。但由于四川藏區(qū)旅游資源開(kāi)發(fā)較晚，前期交通基礎(chǔ)設(shè)施不完善，加之汶川大地震以及其他歷史原因，目前該區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展總體上仍處于初級(jí)階段，具體體現(xiàn)為開(kāi)發(fā)方式落后、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、旅游經(jīng)濟(jì)總量偏小以及區(qū)域旅游發(fā)展不平衡等。
2.全域旅游時(shí)代四川藏區(qū)旅游營(yíng)銷現(xiàn)狀分析
結(jié)合區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際，四川藏區(qū)阿壩州、甘孜州分別于2012年、2013年先后提出“全域旅游”發(fā)展構(gòu)想。近年來(lái)，為推動(dòng)藏區(qū)全域旅游戰(zhàn)略實(shí)施，積極實(shí)施多元營(yíng)銷，不斷拓展旅游市場(chǎng)：一是積極參加各類節(jié)會(huì)、論壇、展會(huì)等，傳遞藏區(qū)旅游好聲音。借博鰲亞洲論壇、四川國(guó)際文化旅游節(jié)、西部自駕游博覽會(huì)、全球網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商大會(huì)等系列活動(dòng)，利用全球財(cái)富論壇、亞丁機(jī)場(chǎng)通航等重大事件，向外傳遞藏區(qū)旅游好聲音，借西博會(huì)，全球財(cái)富論壇和央企、港澳企業(yè)入川等活動(dòng)，向參會(huì)企業(yè)推介藏區(qū)旅游招商項(xiàng)目，擴(kuò)大藏區(qū)旅游影響力。二是主動(dòng)承辦各類旅游節(jié)、體育旅游賽事活動(dòng)，提升藏區(qū)旅游知名度。阿壩州近年來(lái)舉辦了四川國(guó)際文化旅游節(jié)、九寨溝國(guó)際冰瀑旅游節(jié)、紅葉生態(tài)旅游節(jié)、大熊貓國(guó)際生態(tài)旅游節(jié)、高山蘭花節(jié)等多項(xiàng)旅游宣傳促銷活動(dòng)。甘孜州推出山地旅游節(jié)、康巴藝術(shù)節(jié)、康定國(guó)際情歌節(jié)等，并連續(xù)承辦甘孜環(huán)貢嘎山國(guó)際百公里戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽等，通過(guò)事件營(yíng)銷，極大地提升了四川藏區(qū)旅游在全國(guó)乃至全球的知名度。三是加大力度向外推介藏區(qū)旅游資源，樹立藏區(qū)世界級(jí)旅游目的地品牌。近年來(lái)，地方政府先后赴北京、廣東、杭州、中國(guó)臺(tái)灣進(jìn)行藏區(qū)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目招商推介會(huì)。同時(shí)，深入上海、成都、重慶、蘭州、西安等重要客源地市場(chǎng)，開(kāi)展走訪、座談、推介、公眾咨詢等活動(dòng)，通過(guò)整合資源集中力量宣傳，逐步樹立起四川藏區(qū)世界級(jí)旅游目的地形象和品牌。四是開(kāi)門邀請(qǐng)媒體與游客體驗(yàn)，傳遞藏區(qū)安全暢通、舒適宜游的旅游信息。2014年5月3日，藏區(qū)畢棚溝、黃河九曲第一彎、金川河谷、甲居藏寨、雅加埂紅石灘、亞拉雪山、中路藏寨七處美景入圍首批14個(gè)四川最美的觀景拍攝點(diǎn)。同時(shí)，舉辦“5•17我要去九寨—美麗九寨行”活動(dòng)，掀起初夏九寨游。此外，開(kāi)展5•19中國(guó)旅游日主題活動(dòng)送優(yōu)惠活動(dòng)。藏區(qū)旅游在震后利用國(guó)內(nèi)外媒體和游客的鏡頭，凝聚正能量，傳遞旅游新信息。五是積極探索智慧旅游營(yíng)銷，不斷創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式。其中阿壩州構(gòu)建智慧旅游營(yíng)銷平臺(tái)，發(fā)揮阿壩文旅等電商企業(yè)的平臺(tái)作用，形成了智慧營(yíng)銷矩陣和集微信服務(wù)、微博服務(wù)、游客數(shù)據(jù)分析服務(wù)、營(yíng)銷活動(dòng)服務(wù)提供后臺(tái)支撐的智慧營(yíng)銷云平臺(tái)，拓展散客分銷渠道，擴(kuò)大宣傳影響力。圍繞全域旅游示范區(qū)建設(shè)，四川藏區(qū)已開(kāi)展的上述營(yíng)銷模式已取得積極效果，但在區(qū)域旅游資源整合營(yíng)銷、新興旅游產(chǎn)品宣傳、旅游資源全球化推廣等方面仍較為薄弱。“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下，四川藏區(qū)旅游在自媒體營(yíng)銷、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷以及基于大數(shù)據(jù)分析的旅游精準(zhǔn)營(yíng)銷等方面才起步，無(wú)法滿足快速增長(zhǎng)的旅游市場(chǎng)需要。面對(duì)全域旅游、“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”等新一輪發(fā)展契機(jī)，四川藏區(qū)亟需進(jìn)一步創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式，拓展?fàn)I銷渠道，提升區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力。
四、全域旅游時(shí)代基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的四川藏區(qū)旅游營(yíng)銷模式分析
結(jié)合四川藏區(qū)全域旅游發(fā)展實(shí)際，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，全域旅游時(shí)代基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的四川藏區(qū)旅游營(yíng)銷建議重點(diǎn)開(kāi)展自媒體營(yíng)銷、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷、區(qū)域整體營(yíng)銷、新興旅游產(chǎn)品營(yíng)銷以及海外營(yíng)銷，豐富和完善藏區(qū)旅游營(yíng)銷新渠道，助力區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1.自媒體營(yíng)銷隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展和Web2.0應(yīng)用不斷深入，自媒體營(yíng)銷逐漸成為一種新型網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式。它包括微博、博客、微信等形式，具有“共享媒體”、無(wú)時(shí)空限制以及社交屬性等特點(diǎn)。相比電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)營(yíng)銷平臺(tái)撒網(wǎng)式信息推送，自媒體營(yíng)銷用平民化的語(yǔ)言與粉絲實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)，增強(qiáng)用戶體驗(yàn)感，拉近景區(qū)與游客之間的距離。此外，自媒體營(yíng)銷高效低廉，移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代下易于傳播、分享。當(dāng)前，藏區(qū)各旅游景區(qū)已構(gòu)建微信、微博營(yíng)銷平臺(tái)，隨著未來(lái)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，自媒體的特點(diǎn)與屬性決定了自媒體營(yíng)銷是未來(lái)藏區(qū)旅游營(yíng)銷的主要方式之一。四川藏區(qū)可借鑒唐書轉(zhuǎn)提出的旅游景區(qū)自媒體營(yíng)銷PLEIMO（Position-Listen-Engage-Integrate-Measure-Optimize）模型，即定位-傾聽(tīng)和參與-整合-測(cè)量-優(yōu)化模型，開(kāi)展旅游自媒體營(yíng)銷。定位方面（Position），四川藏區(qū)各景區(qū)可根據(jù)自身高品位的自然風(fēng)光或獨(dú)特的民俗文化資源，設(shè)定景區(qū)微信或微博，并個(gè)性化運(yùn)營(yíng)。傾聽(tīng)和參與方面（ListenandEngage），以話題為媒介，與游客互動(dòng)，聽(tīng)取游客旅游心得，挖掘用戶潛在旅游偏好，并主動(dòng)根據(jù)游客需求推薦旅游信息、提供旅游服務(wù)。整合方面（In-tegrate），藏區(qū)旅游企業(yè)整合現(xiàn)有信息系統(tǒng)、旅游資源和微信、微博平臺(tái)，傳播統(tǒng)一旅游品牌。測(cè)量方面（Measure），采集自媒體中的粉絲數(shù)、用戶評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)量等指標(biāo)，挖掘基于自媒體平臺(tái)所實(shí)現(xiàn)的宣傳效果。優(yōu)化方面（Optimize），基于測(cè)量效果，不斷改進(jìn)。“九寨溝小蘿莉”爆紅網(wǎng)絡(luò)，即為自媒體旅游營(yíng)銷的成功案例。
2.互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷“互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略”下，旅游與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合發(fā)展已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流。四川藏區(qū)可以積極探索與騰訊、百度、京東等合作，整合騰訊網(wǎng)、京東旅行、百度旅游等優(yōu)質(zhì)全媒體資源，通過(guò)全面、覆蓋式傳播渠道，將四川藏區(qū)優(yōu)勢(shì)旅游資源優(yōu)化組合，面向全國(guó)進(jìn)行推廣。同時(shí)，構(gòu)建四川藏區(qū)旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷聯(lián)盟，通過(guò)建立四川藏區(qū)旅游頻道、制作四川藏區(qū)旅游專題、無(wú)限量四川藏區(qū)旅游資訊、進(jìn)行旅游深度報(bào)道、聯(lián)動(dòng)微博、微信新媒體宣傳等方式加強(qiáng)對(duì)四川藏區(qū)旅游的網(wǎng)絡(luò)宣傳。此外，基于騰訊、阿里、百度等海量用戶行為數(shù)據(jù)挖掘能力，分析客戶群體偏好意愿、行為特征、消費(fèi)習(xí)慣等多維數(shù)據(jù)信息，進(jìn)而勾勒用戶畫像，提供個(gè)性化的用戶旅游產(chǎn)品解決方案，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷。再者，與阿里巴巴、攜程網(wǎng)、去哪兒網(wǎng)等合作，打造四川藏區(qū)旅游官方旗艦店，對(duì)區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)、旅游企業(yè)等進(jìn)行品牌傳播與產(chǎn)品的線上銷售，為游客提供景點(diǎn)門票、旅游路線、旅游特產(chǎn)、酒店等產(chǎn)品的在線預(yù)訂服務(wù)，并充分利用網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行對(duì)外促銷，適時(shí)推出專題、優(yōu)惠、促銷、團(tuán)購(gòu)、秒殺等活動(dòng)。
3.區(qū)域整體營(yíng)銷長(zhǎng)期以來(lái)，四川藏區(qū)三地旅游業(yè)發(fā)展不均衡，甘孜州旅游經(jīng)濟(jì)總量?jī)H約為阿壩州的三分之一左右，區(qū)域旅游發(fā)展協(xié)同度不夠，缺乏整體營(yíng)銷，藏區(qū)旅游品牌效應(yīng)尚未顯現(xiàn)。基于此，建議在政府引導(dǎo)下推進(jìn)區(qū)域旅游整體營(yíng)銷，這也是推進(jìn)全域旅游發(fā)展的題中之義。四川藏區(qū)建立合作聯(lián)系機(jī)制，成立統(tǒng)一的旅游營(yíng)銷宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一旅游宣傳主題、制作統(tǒng)一的旅游形象宣傳片、協(xié)同開(kāi)展旅游文化節(jié)和各類旅游體育賽事活動(dòng)、聯(lián)合參加國(guó)內(nèi)外各大旅游節(jié)、旅游論壇，協(xié)同推出跨行政區(qū)域的旅游精品線路，推進(jìn)旅游項(xiàng)目合作，共同打造“中國(guó)最美藏區(qū)”，實(shí)現(xiàn)藏區(qū)各州縣旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展。此外，四川藏區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)成阿、成甘、成綿、渝阿及川甘青藏區(qū)域旅游合作，開(kāi)展聯(lián)合宣傳營(yíng)銷，逐步建立起以各大中心城市為主要節(jié)點(diǎn)、國(guó)際重要旅游客源地為支撐點(diǎn)的四川藏區(qū)旅游營(yíng)銷傳播架構(gòu)。
4.新興旅游產(chǎn)品營(yíng)銷汶川大地震后，交通基礎(chǔ)設(shè)施大為改善，災(zāi)后重建中打造的一大批精品村寨和新興旅游景區(qū)相比九寨、黃龍等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)景區(qū)，知名度不高，亟待培育。全域旅游背景下，為使四川藏區(qū)旅游百花齊放，須加大新興旅游產(chǎn)品營(yíng)銷力度。對(duì)新興旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)對(duì)口援建省市和周邊區(qū)域的客源市場(chǎng)，合理確定旅游產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格，不斷豐富、完善旅游產(chǎn)品品類，并與傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)景區(qū)組合營(yíng)銷，合理規(guī)劃旅游線路，擴(kuò)大四川藏區(qū)新興旅游產(chǎn)品知名度。
5.海外營(yíng)銷四川藏區(qū)是四川省建設(shè)國(guó)際旅游目的地的重要組成部分。然而目前藏區(qū)入境游人數(shù)和入境游收入總體偏低，對(duì)四川省建設(shè)國(guó)際旅游目的地支撐作用不足。2014年，甘孜州、阿壩州入境旅游人數(shù)分別為9.29萬(wàn)、14.83萬(wàn)，分別占兩地總旅游人數(shù)的1.16%和0.52%，實(shí)現(xiàn)入境旅游收入分別為17965萬(wàn)美元、3197.38萬(wàn)美元。因此，依托高品位的自然旅游資源和深厚獨(dú)特的人文旅游資源，加快四川藏區(qū)旅游國(guó)際目的地建設(shè)，提高入境游人數(shù)與收入，是全域旅游背景下推進(jìn)藏區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。四川藏區(qū)國(guó)際旅游目的地的建設(shè)離不開(kāi)全球化營(yíng)銷。區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)景區(qū)可與中國(guó)臺(tái)灣以及韓國(guó)、英國(guó)等重點(diǎn)入境旅游客源地旅行商簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，開(kāi)展互利雙贏合作；與亞太旅游協(xié)會(huì)和澳大利亞、韓國(guó)等旅游資源富集國(guó)合作開(kāi)展聯(lián)合營(yíng)銷；加強(qiáng)與UNWTO、WTTC、PATA等三大國(guó)際旅游組織交流合作。此外，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、Tsichuan多語(yǔ)種網(wǎng)站作用，積極運(yùn)用Youtube（優(yōu)兔）、Facebook（臉書）、Twitter（推特）等營(yíng)銷平臺(tái)體系，以及谷歌、百度等搜索引擎、攜程等O-TA營(yíng)銷渠道，多途徑多方式營(yíng)銷推廣藏區(qū)系列旅游產(chǎn)品。
五、結(jié)論
一、2020年工作成效
（一）轉(zhuǎn)作風(fēng)，嚴(yán)治黨，形成殘疾人工作新格局
1.抓契機(jī)，強(qiáng)化理論武裝。鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，對(duì)標(biāo)“一法四條例”，以開(kāi)展“堅(jiān)守初心使命、做新時(shí)代合格殘疾人工作者”大討論為載體，精心制定方案，重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)對(duì)殘疾人工作一系列重要指示、省殘聯(lián)楊志遠(yuǎn)理事長(zhǎng)對(duì)于殘疾人工作重要講話精神，傳達(dá)貫徹中省市重大工作部署和縣委十三屆十一次會(huì)議精神，在全系統(tǒng)開(kāi)展集中和分散的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)12次，參與人員245人次；參加上級(jí)中心組及輔導(dǎo)講座8場(chǎng)次；各黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭自學(xué)，全面完成學(xué)習(xí)計(jì)劃；完成書面心得體會(huì)20篇；完成上報(bào)調(diào)研文章2篇；全系統(tǒng)殘疾人工作者對(duì)于自身工作崗位職責(zé)重要性和正確履職有了新的認(rèn)識(shí)，干事激情有了新的提高。
2.轉(zhuǎn)作風(fēng)，確立人民中心理念。堅(jiān)持人民至上，以人民為中心。一是堅(jiān)持人民團(tuán)體屬性。重點(diǎn)突出“強(qiáng)三性、去四化”，組織全體干部職工深入基層開(kāi)展工作237人次，實(shí)地走訪覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，足跡覆蓋全縣50%行政村（社區(qū)），為人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題；二是強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)能力。堅(jiān)持“四個(gè)堅(jiān)定不移”、“六個(gè)準(zhǔn)確把握”，協(xié)調(diào)推進(jìn)新時(shí)代殘疾人事業(yè)發(fā)展的基本工作方略，以時(shí)不待我的激情，制定全方位的學(xué)習(xí)提升計(jì)劃，著力提升“六+”能力，以打造一批精品創(chuàng)新項(xiàng)目為抓手，建設(shè)一支敢打仗，能打仗，打勝仗的干部隊(duì)伍。
3.抓整改，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。一是全面提升機(jī)關(guān)黨建。以前期機(jī)關(guān)黨建工作中自身查找的問(wèn)題為導(dǎo)向，認(rèn)真抓好問(wèn)題整改，全面優(yōu)化各項(xiàng)黨務(wù)制度，明確專人落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)完成，積極培養(yǎng)入黨積極分子并向組織推薦，積極參與全縣組織活動(dòng)，獲得機(jī)關(guān)支部講故事大賽優(yōu)秀獎(jiǎng)；二是全面開(kāi)展作風(fēng)整頓。以全市開(kāi)展作風(fēng)大整頓為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展為期2個(gè)月的作風(fēng)大整頓工作。1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立殘聯(lián)干部作風(fēng)大整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保大整頓工作落到實(shí)處；2.嚴(yán)肅問(wèn)題梳理。自我剖析認(rèn)真反思，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，走群眾路線，深入基層，傾聽(tīng)群眾肺腑之言，對(duì)標(biāo)梳理出班子3個(gè)方面5個(gè)問(wèn)題，班子成員及干部職工21個(gè)問(wèn)題；3.突出整頓效果。班子問(wèn)題全部制定了整改方案，由專人負(fù)責(zé)全部整改到位，班子成員各自認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題清單，各自建立整改臺(tái)賬，按時(shí)保質(zhì)保量對(duì)應(yīng)銷號(hào)，認(rèn)真整改并舉一反三;三是全面抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。采取堅(jiān)持“三重一大”黨組會(huì)研究、重大事項(xiàng)報(bào)告，開(kāi)展“一月一學(xué)法”，常態(tài)化黨風(fēng)廉政談話，積極開(kāi)展并參與以案說(shuō)法等方式，抓實(shí)抓牢黨風(fēng)廉政教育，筑牢防貪反腐堤壩。
（二）抓創(chuàng)新，強(qiáng)體系，確立殘疾人工作新思路
1.以黨的領(lǐng)導(dǎo)為首重，完善全縣殘疾人工作體系。一是以出臺(tái)《縣殘疾人聯(lián)合會(huì)改革方案》為契機(jī)，構(gòu)建新時(shí)代殘疾人工作體系。殘聯(lián)黨組高度重視改革工作，明確專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真研究，結(jié)合實(shí)際，充分聽(tīng)取意見(jiàn)，重視程序，嚴(yán)格落實(shí)，于全市第一批出臺(tái)《縣殘疾人聯(lián)合會(huì)改革實(shí)施方案》，立足創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)模式，推進(jìn)全覆蓋的基層殘疾人組織體系，建成全方位的殘疾人服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建新時(shí)代殘疾人工作體系；二是以積極參與基層治理為契機(jī)，提升基層殘協(xié)組織建設(shè)。細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核機(jī)制，專項(xiàng)化、日常化工作考核比重提升；積極參加村（社區(qū)）基層治理工作，明確基層治理中殘疾人工作的位置；積極參與村“兩委”換屆工作，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，培養(yǎng)和選用真心幫助殘疾人，熱愛(ài)殘疾人事業(yè)的干部，充實(shí)基層殘協(xié)組織，建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍；三是以完善殘保金征收機(jī)制為契機(jī)，推動(dòng)按比例安排殘疾人就業(yè)。積極匯報(bào)爭(zhēng)取，在縣委縣政府的大力支持下，加強(qiáng)和完善殘保金的征收、使用和管理，積極推動(dòng)按比例安排殘疾人就業(yè)，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位安置殘疾人就業(yè)意愿得到巨大提升。
2.以和諧共進(jìn)為目的，創(chuàng)建“一米陽(yáng)光·真情恵殘”黨建服務(wù)品牌。一是感恩勵(lì)志激斗志。組建由“楊過(guò)”、彭章其、夏福平、羅蓮等殘疾人創(chuàng)業(yè)模范代表和縣特教學(xué)校師生、普法先進(jìn)工作者彭永貴組成的縣“希望之光”感黨恩勵(lì)志宣講團(tuán)，成功舉辦大型活動(dòng)6次，小分隊(duì)活動(dòng)20余次，足跡遍布機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受眾達(dá)2000人次以上，得到了高度的評(píng)價(jià)；二是志愿服務(wù)共和諧。殘疾人的一技之長(zhǎng)也能回饋社會(huì)，組建了以殘疾人五大協(xié)會(huì)為主體的殘疾人志愿服務(wù)隊(duì)伍，開(kāi)展了培訓(xùn)講座、按摩理療等志愿服務(wù)活動(dòng)4次，服務(wù)群眾200余人次；三是社會(huì)關(guān)愛(ài)暖人心。殘聯(lián)黨組牽頭組織集中和分散的獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，充分動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)愛(ài)心組織、愛(ài)心人士積極開(kāi)展扶殘助殘活動(dòng)，累計(jì)為殘疾人捐款捐物共計(jì)近120萬(wàn)元。
3.以真情為民為宗旨，創(chuàng)建全縣殘疾人困難救助體系。針對(duì)我縣殘疾人實(shí)際情況，縣殘聯(lián)想法設(shè)法，構(gòu)建起一個(gè)全社會(huì)參與、多角度互補(bǔ)的困難殘疾人救助體系。一是殘聯(lián)緊急救助機(jī)制。不等不靠，利用節(jié)省的自有資金，完善緊急救助方案，做到按政策應(yīng)救盡救，今年截止目前已投入資金26800元，救助殘疾人16人，其中困難救助7人，醫(yī)療救助9人，預(yù)計(jì)爭(zhēng)取市殘聯(lián)疊加救助21000元，爭(zhēng)取省殘聯(lián)疊加救助3萬(wàn)元；二是聯(lián)系協(xié)調(diào)救助機(jī)制。在全部重度殘疾人免費(fèi)享受基本醫(yī)療、保障醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)上，以縣政府殘工委聯(lián)席會(huì)議為依托，明確專人負(fù)責(zé)，積極協(xié)調(diào)聯(lián)系縣級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各方分工負(fù)責(zé)，建立困難殘疾人救助服務(wù)機(jī)制，積極解決殘疾人外地就醫(yī)難，上學(xué)環(huán)境改善等一系列問(wèn)題，累計(jì)投入資金近30萬(wàn)元；三是社會(huì)救助機(jī)制。以五大協(xié)會(huì)號(hào)召牽頭為主，社會(huì)扶殘助殘組織、愛(ài)心人士為積極參與，對(duì)于困難殘疾人的政策范圍外的個(gè)性需求開(kāi)展救助，累計(jì)捐款捐物近5萬(wàn)元。通過(guò)一系列的措施，實(shí)實(shí)在在的為困難殘疾人減輕了負(fù)擔(dān)，托起了家庭的希望。
4.以維權(quán)服務(wù)為使命，創(chuàng)建全縣殘疾人法律咨詢服務(wù)平臺(tái)。一是建立及時(shí)網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺(tái)。在縣殘聯(lián)已有殘疾人法律援助站的基礎(chǔ)上，在法治網(wǎng)上搭建殘疾人法律服務(wù)專區(qū)，實(shí)現(xiàn)殘疾人法律在線咨詢專用通道，整合全縣法律工作者資源為殘疾人服務(wù)；二是建立全面普法教育平臺(tái)。與縣普法服務(wù)品牌“指尖普法”正式結(jié)成合作伙伴，定期涉殘案件案例分析，切實(shí)加強(qiáng)全縣人民群眾對(duì)于涉殘案件的認(rèn)識(shí)和殘疾人相關(guān)法律法規(guī)的理解；三是建立聯(lián)系協(xié)調(diào)平臺(tái)。對(duì)特殊案例，請(qǐng)檢察院、法院提前介入會(huì)商，形成聯(lián)席會(huì)議制度，既解決了殘疾人法律咨詢瓶頸，又體現(xiàn)了法律的公平正義。
（三）優(yōu)保障，解民困，展現(xiàn)殘疾人工作新面貌
1.全面開(kāi)展疫情防控保障，解除殘疾人后顧之憂。針對(duì)疫情對(duì)殘疾人尤其是貧困殘疾人帶來(lái)的負(fù)面影響，縣殘聯(lián)積極作為、主動(dòng)出擊，幫助殘疾人渡過(guò)難關(guān)。一是深入開(kāi)展慰問(wèn)。對(duì)全縣48戶貧困殘疾人家庭到戶慰問(wèn)，發(fā)放米、油、面的生活物資，同時(shí)做好疫情防控工作宣傳,對(duì)縣內(nèi)4家盲人按摩機(jī)構(gòu)，縣特殊教育學(xué)校發(fā)放口罩1000個(gè)、消毒液20斤；二是全面協(xié)調(diào)就業(yè)。全面開(kāi)展受疫情影響失業(yè)殘疾人情況摸排，加強(qiáng)與縣工業(yè)園區(qū)各企業(yè)對(duì)接，開(kāi)展2場(chǎng)針對(duì)殘疾人的雙向就業(yè)招聘會(huì)，幫助6名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)；三是加強(qiáng)部門協(xié)作。積極與縣民政局對(duì)接，針對(duì)疫情防控期間困難殘疾人家庭開(kāi)展臨時(shí)救助、把貧困殘疾人納入低保，保障了殘疾人家庭疫情防控期間正常生活秩序。
2.全面提升貧困殘疾人保障，打牢殘疾人奔康基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步宣傳貫徹殘疾人扶貧對(duì)象生活補(bǔ)貼政策，全年共為1445名貧困殘疾人發(fā)放殘疾人扶貧對(duì)象生活補(bǔ)貼384.9萬(wàn)元，比去年增加138萬(wàn)元，為6046名重度和精神三、四級(jí)殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼513.2萬(wàn)元，為4100余名殘疾人發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼470.9萬(wàn)元；二是積極爭(zhēng)取到市殘聯(lián)居家靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金16.9萬(wàn)元，對(duì)全縣從事居家靈活就業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)等420名殘疾人，637名農(nóng)村貧困殘疾人進(jìn)行就業(yè)補(bǔ)貼和發(fā)展生產(chǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由去年的600元/人提高到800元/人；三是開(kāi)展溫暖萬(wàn)家行慰問(wèn)活動(dòng)，共涉及慰問(wèn)殘疾人2182人，慰問(wèn)金額達(dá)91萬(wàn)余元；四是對(duì)730名肢體重度或三四級(jí)精神智力的殘疾人開(kāi)展居家托養(yǎng)服務(wù)，每人每年600元，共計(jì)43.8萬(wàn)元；五是爭(zhēng)取到省殘聯(lián)殘疾人股權(quán)量化扶貧資金35萬(wàn)元，投入到共樂(lè)鎮(zhèn)、仙峰苗族鄉(xiāng)兩家專合社，資金分別量化給當(dāng)?shù)?7名貧困殘疾人，讓他們享受股權(quán)分紅。另今年將有6個(gè)村256名貧困殘疾人享受到2016年來(lái)從省殘聯(lián)爭(zhēng)取到的184萬(wàn)元扶貧資金分紅，分紅資金共計(jì)10.58萬(wàn)元，切實(shí)提高了貧困殘疾人家庭收入，改善生活條件。今年，在全市脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)上，縣殘聯(lián)獲得全市組織創(chuàng)新獎(jiǎng)，是全市殘聯(lián)系統(tǒng)唯一一個(gè)獲得此殊榮的單位。
3.全面加強(qiáng)教育就業(yè)保障，點(diǎn)燃?xì)埣踩藠^斗激情。一是給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對(duì)全縣94名符合條件的殘疾人給予2000-5000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額共計(jì)20萬(wàn)元；二是強(qiáng)化就業(yè)扶持。和就業(yè)等部門合作，對(duì)全縣240余名殘疾人開(kāi)展電子商務(wù)、種養(yǎng)殖等方面的技能培訓(xùn)，增強(qiáng)殘疾人自身就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，擴(kuò)寬就業(yè)渠道，目前已幫助10余名貧困殘疾人順利就業(yè)，并對(duì)就業(yè)年齡段的殘疾人建立就業(yè)需求檔案，準(zhǔn)確掌握殘疾人就業(yè)需求及現(xiàn)狀，有針對(duì)性的開(kāi)展對(duì)殘疾人的就業(yè)幫扶；三是持續(xù)殘疾學(xué)生教育資助。今年共資助殘疾學(xué)生334人，殘疾學(xué)生教育資助17萬(wàn)元，其中扶助殘疾學(xué)生幼兒園到高中學(xué)生310人，資金93000元，殘疾大學(xué)新生12個(gè)48000元，困難殘疾人子女大學(xué)新生12人30000元；四是推動(dòng)成立了縣殘疾人教育專家委員會(huì)，是全市第一個(gè)成立的（市上都未成立）。對(duì)轄區(qū)內(nèi)殘疾少年兒童的殘疾程度和發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，幫助殘疾少年兒童合理選擇學(xué)習(xí)及教育方式。全縣殘疾兒童入學(xué)率達(dá)95%。
（四）重量服，夯服務(wù)，開(kāi)創(chuàng)殘疾人工作新局面
1.預(yù)防為主，康復(fù)服務(wù)有亮點(diǎn)。一是優(yōu)先開(kāi)展好殘疾預(yù)防。經(jīng)常性開(kāi)展健康教育、出生缺陷防治知識(shí)宣傳，避免出生缺陷的發(fā)生；和衛(wèi)健局合作開(kāi)展特殊孕產(chǎn)婦診療工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早確診、早治療，最大程度降低新生兒遺傳代謝病致畸率和新生兒殘疾發(fā)生率，并取得了實(shí)效；二是注重開(kāi)展好康復(fù)篩查。為全縣100余名0-14歲殘疾兒童開(kāi)展了康復(fù)篩查，其中股骨頭壞死、膝關(guān)節(jié)功能障礙康復(fù)篩查30余名，開(kāi)展假肢裝配篩查20余名；開(kāi)展白內(nèi)障、翼狀胬肉患者康復(fù)篩查1000余人；三是積極開(kāi)展好康復(fù)救助。對(duì)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)0—14歲殘疾兒童家庭送訓(xùn)補(bǔ)貼制度（試行）進(jìn)行擴(kuò)面，全面開(kāi)展0-14歲殘疾兒童康復(fù)：其中腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練11人，投入資金54758.13元；智力兒童康復(fù)訓(xùn)練4人，投入資金24068.67元；孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練3人，投入資金31762.64元；聽(tīng)力殘疾兒童人工耳蝸植入手術(shù)2人，投入資金72500元；聽(tīng)力殘疾兒童聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練6人，投入資金84800元；肢體（腦癱）殘疾兒童輔具適配15人，投入資金38848元；聽(tīng)力殘疾人助聽(tīng)器裝配5人，投入資金11000元；殘疾人輔具適配投入資金727930元，發(fā)放輔具1484件，發(fā)放人數(shù)1456人；持續(xù)精神殘疾服藥救助全覆蓋，投入資金180000元，發(fā)放400余人；殘疾人大小腿假肢裝配、上肢假肢裝配救助7人，投入資金37000元；建成7個(gè)社區(qū)康復(fù)站，投入資金163245元；貧困殘疾人基本輔助器具補(bǔ)貼4人，投入資金2000元；與愛(ài)爾優(yōu)視眼科醫(yī)院合作，對(duì)近700人進(jìn)行了白內(nèi)障、翼狀胬肉康復(fù)手術(shù)，其中持證殘疾人近60名，普遍康復(fù)效果較好，并有效預(yù)防視力殘疾的發(fā)生率，得到了省、市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
2.保質(zhì)保量，維權(quán)組聯(lián)齊爭(zhēng)先。一是全面實(shí)施清單式管理，重視流程管控，在全市率先保質(zhì)保量完成貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目，投入改造資金97萬(wàn)余元，項(xiàng)目覆蓋全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)際改造264戶，其中建檔立卡貧困戶為232戶，并全部通過(guò)驗(yàn)收；二是全心全意做好殘疾人證管理工作。優(yōu)化辦證流程，減輕基層負(fù)擔(dān)，截止12月10日共辦理殘疾人證2734本；全面完成殘疾人證清理階段性任務(wù)，積極開(kāi)展死亡、遷移殘疾人證清理工作；組成專家評(píng)定小組，專人專車，對(duì)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000余名疑似殘疾人，依次開(kāi)展集中下鄉(xiāng)篩查、評(píng)定、辦證工作；全面完成了市上下達(dá)的“雙證”194人的清理任務(wù)，在全市通報(bào)中排名第一；截止12月10日，共完成持證殘疾人各專項(xiàng)清理注銷1111人，位居全市前列；三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干常態(tài)化培訓(xùn)的同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)全縣178個(gè)村（社區(qū)）近500名殘疾人工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平能力。
3.引領(lǐng)帶動(dòng)，宣文體有新舉措。一是重視借助平臺(tái)效力，宣傳引領(lǐng)有新突破。在使用傳統(tǒng)宣傳模式的同時(shí)，與“指尖普法”等全縣性覆蓋微信公眾平臺(tái)合作，加強(qiáng)殘疾人法律宣傳；結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，積極對(duì)接爭(zhēng)取學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、電視臺(tái)、新聞網(wǎng)、融媒體中心等媒體平臺(tái)支持報(bào)道，讓更多的人了解殘疾人，理解縣的殘疾人工作；以開(kāi)展活動(dòng)為契機(jī)，大力開(kāi)發(fā)自媒體及殘疾人網(wǎng)紅平臺(tái)，介紹殘疾人生活，推介殘疾人產(chǎn)品；二是重視典型形象效能，示范帶動(dòng)有新內(nèi)容。結(jié)合殘疾人感黨恩勵(lì)志宣講團(tuán)工作，重點(diǎn)打造了白手起家，人稱大俠“楊過(guò)”的麒麟苗族鄉(xiāng)殘疾青年企業(yè)家何宇星（嘉晨電力集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)）、用爬行雙手撐起人生的肢體二級(jí)殘疾人夏福平、盲人就業(yè)和培訓(xùn)之家---視力二級(jí)殘疾盲人按摩店老板羅蓮、不向命運(yùn)低頭，擁有幾十萬(wàn)粉絲的殘疾人網(wǎng)紅何明強(qiáng)等等一大批勵(lì)志帶動(dòng)典型，并進(jìn)行推廣，激發(fā)殘疾人不等不靠、奮發(fā)圖強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力；三是重視組織培育效果，社會(huì)參與有新進(jìn)展。以開(kāi)展全國(guó)助殘日、全國(guó)特奧日、國(guó)際殘疾人日等一系列殘疾人節(jié)日慶祝活動(dòng)和“五個(gè)一”文化進(jìn)家庭活動(dòng)的契機(jī)，累計(jì)投入資金近5萬(wàn)元，以購(gòu)買服務(wù)的形式，大力扶持培育以五大協(xié)會(huì)為主的志愿服務(wù)組織和以愛(ài)心驛站為代表的社會(huì)扶殘助殘組織，廣大殘疾人朋友得到了更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，同時(shí)也壯大了社會(huì)助殘組織，真正的實(shí)現(xiàn)了三贏的目標(biāo)。
二、存在的困難和問(wèn)題
（一）對(duì)新時(shí)代殘疾人工作者要求認(rèn)識(shí)不夠清楚，在學(xué)、思、踐、悟上存在差距。雖然全系統(tǒng)進(jìn)行了一系列的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，但對(duì)于學(xué)習(xí)對(duì)于殘疾人工作的一系列重要指示和重要論述上，在真正學(xué)懂弄通做實(shí)方面存在差距，對(duì)于殘疾人事業(yè)思想理論體系、政策法規(guī)體系、組織體系、業(yè)務(wù)體系等方面在學(xué)深悟透方面有差距。
（二）對(duì)縣委縣政府和省市殘聯(lián)要求把握不準(zhǔn)，勇?tīng)?zhēng)一流的信心和勇氣不夠。一是履職做的不夠。在發(fā)揮縣政府殘工委秘書處作用體現(xiàn)不夠，雖然今年在部門聯(lián)合行動(dòng)取得了一定的進(jìn)展和效果，但在推動(dòng)所有成員單位履職盡責(zé)方面還存在不少差距；二工作方法上還需繼續(xù)提升。對(duì)于殘疾人工作的成效上做到可視化、數(shù)據(jù)化、項(xiàng)目化上還有差距。
（三）全縣殘聯(lián)系統(tǒng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，有得過(guò)且過(guò)思想。一是“量服”有松懈。在繼續(xù)深化、優(yōu)化“量服”工作上意識(shí)有滑坡，對(duì)于開(kāi)展的工作被動(dòng)接受多，而在緊緊圍繞殘疾人需求和期盼上工作努力不夠；二是“本領(lǐng)恐慌”。吃老本，老經(jīng)驗(yàn)較多，對(duì)于新時(shí)代殘疾人工作者應(yīng)具備的“六+”個(gè)能力建設(shè)還需繼續(xù)加強(qiáng)。
（四）工作創(chuàng)新不足，雖有干事創(chuàng)業(yè)激情，但在溝通、匯報(bào)方面量能不夠。一是匯報(bào)不足。全縣殘疾人數(shù)量多，需求大，歷史欠賬較多，對(duì)于為廣大殘疾人謀福利的項(xiàng)目政策資金上匯報(bào)不足，在促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕的工作中差距明顯；二是爭(zhēng)取不夠。縣殘聯(lián)作為一個(gè)代表全縣殘疾人的人民團(tuán)體，而本機(jī)關(guān)卻沒(méi)有實(shí)際解決一名殘疾人員正式編制的問(wèn)題，向組織部門匯報(bào)爭(zhēng)取不足。
（五）縣殘聯(lián)系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化，激發(fā)更多的活力和動(dòng)力。一是機(jī)關(guān)正編人員少，年齡偏大，聘用人員穩(wěn)定性不足，面對(duì)全縣1.6萬(wàn)名殘疾人的迫切需求和希望，人員力量深感捉襟見(jiàn)肘；二是基層組織亟需發(fā)展。2020年，中國(guó)殘聯(lián)《意見(jiàn)》將村（社區(qū)）殘協(xié)定位為殘聯(lián)的最基層組織，15年來(lái)從“民間組織”到“自治組織”再到“最基層組織”，體現(xiàn)了殘協(xié)在殘疾人事業(yè)中的地位不斷提高，重要性不斷彰顯，而目前我縣村（社區(qū)）殘協(xié)、專委力量年齡偏大，力量薄弱，需進(jìn)一步的加強(qiáng)人員的選拔和干事創(chuàng)業(yè)能力的提升。
三、2021年工作打算
（一）全力做好十四五規(guī)劃的謀篇布局。今年是“十三五”和“十四五”承上啟下之年，將認(rèn)真梳理總結(jié)我縣殘疾人事業(yè)“十三五”期間的成效和短板，突出“四個(gè)要點(diǎn)”，加強(qiáng)對(duì)接，加強(qiáng)調(diào)研，集思廣益，做好準(zhǔn)備，在省市殘聯(lián)出臺(tái)殘疾人工作“十四五”規(guī)劃后，結(jié)合我縣“十四五”總體規(guī)劃，明確專人負(fù)責(zé)，全面制定縣殘疾人工作十四五規(guī)劃。
（二）持續(xù)推進(jìn)改革進(jìn)程。加快中省市縣殘聯(lián)改革方案的落實(shí)，全力推進(jìn)治理體系和治理能力的提升；認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)殘聯(lián)民政部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)工作的意見(jiàn)》，結(jié)合我縣基層治理相關(guān)實(shí)際，進(jìn)一步明確村（社區(qū)）殘協(xié)在殘聯(lián)組織中的定位，加強(qiáng)殘疾人基層組織的的建設(shè)；完善五個(gè)專門協(xié)會(huì)的法人治理結(jié)構(gòu)，持續(xù)通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)；持續(xù)提升社會(huì)化工作水平，著力培養(yǎng)助殘社會(huì)組織；強(qiáng)化殘保金的征收工作，積極推動(dòng)按比例安置殘疾人就業(yè)和依法繳納殘保金納入文明單位考核。
（三）做好殘疾預(yù)防工作。2020年全縣殘疾預(yù)防已經(jīng)取得初步成效，在此基礎(chǔ)上匯同衛(wèi)健、民政、財(cái)政、醫(yī)保等部門進(jìn)一步探索更好的辦法，降低殘疾人群的發(fā)生率。
（四）持續(xù)加強(qiáng)殘疾人證的管理。繼續(xù)加強(qiáng)殘疾人證的管理和核發(fā)工作，持續(xù)開(kāi)展殘疾人證清理工作，切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正。
（五）繼續(xù)做好貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造和居家托養(yǎng)工作，解決他們的日常生活居家困難。
（六）加大對(duì)殘疾人的維權(quán)力度。持續(xù)做好困難殘疾人救助工作；搞好法律援助和服務(wù),繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)“一法四條例”的宣傳推廣，探索法律援助新機(jī)制；積極貫徹落實(shí)《條例》,不斷加強(qiáng)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（七）強(qiáng)化殘疾人康復(fù)服務(wù)。認(rèn)真做好2021年輔具的采購(gòu)計(jì)劃與發(fā)放工作；繼續(xù)做好為民辦實(shí)事“0—14歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目”康復(fù)對(duì)象的輸送；持續(xù)加大各項(xiàng)殘疾人康復(fù)救助政策宣傳，爭(zhēng)取開(kāi)展殘疾兒童非定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練；完成同中醫(yī)院完成康復(fù)中心托管協(xié)議的簽訂，加強(qiáng)對(duì)縣殘疾人康復(fù)中心的監(jiān)督和管理。
