時間：2022-11-18 19:01:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇停車管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
隨著人民生活水平的日益增長，擁有私家車的居民劇增，而與之匹配的停車位卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求，導(dǎo)致停車難、停車貴的問題凸顯，現(xiàn)居民小區(qū)停車管理出現(xiàn)了很多問題：
1、停車難
2010年建成的小區(qū)基本沒有地下停車場，只能在園區(qū)內(nèi)有限的停車位停放，放不下的就只能在園區(qū)外的馬路上停放，影響正常的交通秩序。
2停車貴
新建小區(qū)基本都建設(shè)了地下停車場，但由于停車位價格不菲，很大一部分業(yè)主不愿意買，還是沒有停車的地方，仍然要停馬路上。
3停車位收費亂行
居民小區(qū)里的地上停車位數(shù)量有限，有不收費的， 有收成本費的，也有亂收費的，皆因停車位收費沒有指導(dǎo)性的 法規(guī)、文件的明確規(guī)定。
建議：
1、非交通主干道，由交警部門在馬路上劃車位，合理停放，亂停放視為違反交通法規(guī)給予處罰
2、物價部門牽頭對私有部位（小區(qū)內(nèi)、單位內(nèi)、旅游景點、商業(yè)網(wǎng)點等私有部位停車場）停車位按不同行業(yè)計算看護成本，制定停車位收費的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
3、 所有單位、商鋪門前，小區(qū)墻外公共部位（由政府投資鋪設(shè)、維護、管理的部位）禁止私自圈地擺放禁停標(biāo)志牌。
住址：
聯(lián)系方式：
車牌號：
車輛特征：
乙方（停車管理方）：
聯(lián)系人：
聯(lián)系方式：
為加強小區(qū)機動車的停放管理，明確各自的權(quán)利義務(wù)，甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，現(xiàn)就機動車停放管理事宜達(dá)成如下協(xié)議：
一、乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、有權(quán)按政府有關(guān)政策制定小區(qū)停車管理制度；
2、有權(quán)按照政府規(guī)定或雙方約定向甲方收取停車費；
3、有權(quán)對進(jìn)出車輛進(jìn)行登記，查驗停車憑證，對無證車輛可以拒絕停放或放行；
4、有權(quán)對不按規(guī)定停放的車輛采取移動等措施；
5、應(yīng)為甲方提供車位;
6、應(yīng)負(fù)責(zé)停車場地及設(shè)施設(shè)備的檢查、維修及管理工作；
7、應(yīng)安排專人看管停車場或采用電子監(jiān)控手段進(jìn)行不間斷監(jiān)視；勸阻、制止任何損害停放車輛的行為，采取各種防范措施，防止車輛丟失；
8、應(yīng)向甲方開具停車泊位證明，開具物業(yè)管理企業(yè)發(fā)票（或停車專用發(fā)票）；
9、其他。
二、甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、有權(quán)在乙方提供的車位停放車輛；
2、有權(quán)對乙方提供的停車管理服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，提出批評和建議；
3、交納停車費后，有權(quán)索要停車泊位證明和發(fā)票；
4、因乙方管理不善造成車輛丟失的，有權(quán)向乙方索賠；
5、應(yīng)按照規(guī)定或約定交納停車費；
6、服從停車管理人員的指揮和疏導(dǎo)；
7、遵守停車場管理規(guī)章制度；
8、其他。
三、停車費價格及收費辦法
停車管理服務(wù)費價格：
交納方式：（按年或按月）
交納時間：
四、管理責(zé)任
1、乙方提供停車管理服務(wù)，因管理不到位造成甲方車輛丟失的，負(fù)責(zé)賠償，具體賠償金額為元。
2、甲方委托乙方看管車輛，并要求乙方保證車輛不被損壞的，需另行增加管理費元/月。
五、違約責(zé)任的處理
一方違約造成另一方損失的，必須賠償。雙方在履行合同時發(fā)生爭議的，可選擇下列處理方式：
1、協(xié)商解決；
2、申請主管部門調(diào)解；
3、申請向仲裁委員會仲裁；
4、向人民法院提訟。
（其中，3、4項不能同時選擇）
六、本合同期限為年，自雙方簽字之日起生效。
七、凡符合下列條件之一者，本合同解除：
1、雙方協(xié)商一致；
2、不可抗力因素導(dǎo)致任何一方或雙方不能履行合同的；
3、甲方不按約定的期限和標(biāo)準(zhǔn)交納停車費的；
4、其他。
八、本合同一式兩份，甲、乙雙方各持一份，具有同等效力。
甲方簽字（蓋章）：乙方代表簽字：
隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，社會車輛、家庭車輛的擁有量出現(xiàn)了激增的趨勢，進(jìn)而對地面空間的有限性提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。油田作為一個獨立礦區(qū)，近年來隨著油田和諧快速發(fā)展，私家車也是與日俱增，對車位不足的矛盾日益凸顯，停車管理亦越來越成為居民生活的焦點問題。
按照物業(yè)服務(wù)職責(zé)劃分，停車管理是其中重要內(nèi)容之一，包括：小區(qū)交通規(guī)則，交通進(jìn)出口以及路線的規(guī)劃布局；車輛出入指揮調(diào)度；停車的管理；交通安全的管理等。其重點是防止車輛的亂停亂放，做好小區(qū)內(nèi)安全停車，使小區(qū)內(nèi)的車輛有秩序地停放，有利于維護交通秩序，保障小區(qū)居民的人身及財產(chǎn)安全 ; 保證通道的暢通、保證行人的安全，做到最大限度地方便居民，防止車輛被盜、遭損等等。
然而，隨著車輛急劇猛增，停車管理在日常物業(yè)服務(wù)中的難度越來越大，諸多問題開始浮出水面。下文就一些問題產(chǎn)生的根源和解決辦法談幾點看法。
一、油田部分小區(qū)停車現(xiàn)狀
根據(jù)油田廣華社區(qū)所管轄住宅小區(qū)的不同類型，我們選擇了幾個具有代表性的住宅小區(qū)，對停車情況進(jìn)行了抽樣統(tǒng)計：（數(shù)據(jù)2011年3月）
根據(jù)以上抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)分析，油田小區(qū)中，2008年前交付使用的小區(qū)由于規(guī)劃滯后，汽車泊車位與汽車擁有量的供需矛盾十分突出，平均相對缺口為47%，老區(qū)缺口率更高。由于“停車難”，客觀造成了車主的無序停車，從而導(dǎo)致小區(qū)管理上的“并發(fā)癥”：一是部分汽車野蠻的停放在綠化帶內(nèi)，嚴(yán)重破壞了現(xiàn)有的綠化帶；二是車輛的數(shù)量多，占據(jù)了整個小區(qū)的主干道、次干道，影響了小區(qū)的消防安全和交通安全；三是汽車露天停放，容易出現(xiàn)汽車被損壞和被盜竊的現(xiàn)象；四是汽車停放產(chǎn)生的噪音和尾氣污染擾亂了居民的正常生活，同時也引發(fā)鄰里糾紛不斷。
二、當(dāng)前油田小區(qū)停車管理存在的問題及產(chǎn)生根源
1、機動車數(shù)量急劇增加
車輛數(shù)量的增加，尤其是私家車的急劇增長，是導(dǎo)致當(dāng)前“停車難”的最直接的原因。
2、停車管理部門職責(zé)不清
停車管理涉及規(guī)劃、基建、交通、公安、公共事業(yè)等職能部門，管理責(zé)權(quán)既交叉重疊，又分割脫節(jié)。
3、停車位設(shè)計規(guī)劃滯后
由于住宅小區(qū)在規(guī)劃設(shè)計時沒有充分考慮到汽車停車位和停車場，使得停車位難以滿足業(yè)主停車的需求。
4、停車位配建標(biāo)準(zhǔn)較低
據(jù)對近幾年住宅小區(qū)車位配建隨機抽樣調(diào)查，油田無一小區(qū)車位配建達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，實際停車配建平均達(dá)標(biāo)率僅為2%。
5、停車管理措施不到位
油田停車管理上沒有有效措施。一是外來車輛進(jìn)入增加了小區(qū)停車壓力。由于部分住宅小區(qū)沒有實行封閉式管理，對車輛的隨意進(jìn)出缺乏有力的管制措施，對外來車輛管理不得力也會增加本小區(qū)停車的壓力；二是現(xiàn)有的停車庫沒有得到充分的利用。部分住戶買了車庫，為了圖方便，仍然將汽車停放在小區(qū)道路上，多占了小區(qū)現(xiàn)有的停車位；三是停車位沒有形成經(jīng)營機制。
6、停車管理缺少行政法規(guī)
目前油田住宅小區(qū)停車管理主要依據(jù)各物業(yè)管理單位制定的《機動車停車管理規(guī)定》、《公共停車場管理規(guī)定》、《業(yè)主公約》等自制規(guī)范。由于缺乏具有完整性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性的行政法規(guī)，無法適應(yīng)住宅小區(qū)停車管理的需要。
三、解決目前油田小區(qū)“停車難”的對策及建議
對于車輛管理的規(guī)范化、合理化已經(jīng)變成了當(dāng)務(wù)之急。停車難問題充分暴露了停車管理的體制和機制的問題。要徹底解決油田的停車難問題，需要從源頭動手，豁開制約停車管理與經(jīng)營的瓶頸，要采用價格聽政的方式確定停車（位）場收費水平和方式，通過法規(guī)的形式明確停車場管理的責(zé)任問題，職能部門要加強對停車管理與經(jīng)營的監(jiān)督，給停車管理創(chuàng)造一個寬松而和諧的環(huán)境。
1、規(guī)范停車位的規(guī)劃、建設(shè)和驗收程序，從源頭解決規(guī)劃滯后和配建標(biāo)準(zhǔn)不足
解決“停車難”的矛盾，關(guān)鍵在于源頭。停車場的規(guī)劃與建設(shè)管理極其重要，必須強化。一是嚴(yán)格規(guī)劃。油田規(guī)劃部門要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃停車位，要求新建居住區(qū)必須按標(biāo)準(zhǔn)配建停車泊位。二是建管部門要強化建筑物配建管理，對于未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的已建公共建筑物，在改建擴建時應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)補建停車泊位；三是強化停車場（庫）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的地位與作用，明確停車場（庫）的設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)符合停車場（庫）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
2、制定科學(xué)合理的收費政策，完善車位（場）的經(jīng)營機制
價格管理是停車管理的重要機制之一。停車位（場）是為全體居民提供服務(wù)方便的公共配套設(shè)施。而居民的情況是多樣化的，擁有私家車輛的時間、數(shù)量均不能比齊，有的擁有車輛比較早，而后進(jìn)小區(qū)的便沒有車位，因為目前居住小區(qū)沒有滿足平均每戶一個車位，即便可以，有的居民也會擁有兩部及以上部車輛，而后住進(jìn)或買車的居民很可能依然沒有停車位，這就容易導(dǎo)致同樣是小區(qū)的居民，享受的服務(wù)卻難以相同的不公平現(xiàn)象。
3、發(fā)揮油田行政引導(dǎo)功能，鼓勵培育停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展
首先，要鼓勵開放公共停車場建設(shè)市場，在住宅小區(qū)周圍，按現(xiàn)行政策提供優(yōu)惠政策，積極吸引、鼓勵和支持社會資本投資建設(shè)公共停車設(shè)施，實現(xiàn)“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的良性循環(huán)；其次，制定相關(guān)政策，鼓勵小區(qū)附近有空停車場和空地的機關(guān)工作單位，向社會開放，提供有償服務(wù)，使有限的資源得到充分利用；再則，培育停車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。停車業(yè)如同汽車業(yè)一樣是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，是低投入、高利潤的產(chǎn)業(yè)，停車業(yè)市場的前景看好。
4、制定切實可行的管理措施，拓展良好的停車管理空間
物業(yè)管理單位與業(yè)主委員會、居民代表會議等，爭對小區(qū)內(nèi)車輛的管理制定切實可行的管理措施。一是充分利用小區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域改造停車場，并在次干道、支路等不影響交通的區(qū)域開辟臨時、夜間停車場，以緩解停車矛盾；二是做好車輛進(jìn)出登記，嚴(yán)格控制外來車輛的進(jìn)出和停放；三是盤活現(xiàn)有的停車位（庫）資源，監(jiān)督有車位（庫）的車輛入位（庫）停放；四是加強公車停放的管理。對于公車，一律不得停放在住宅小區(qū)，物業(yè)服務(wù)單位可以與所在單位聯(lián)系，求得支持；五是引入先進(jìn)的智能化磁卡管理系統(tǒng)。在新建的住宅小區(qū)啟用先進(jìn)的管理系統(tǒng)，車主憑繳費磁卡停車和進(jìn)出。
5、建立健全管理法規(guī)，規(guī)范停車管理的行為
油田目前還沒有制定一個完整性的管理辦法對停車管理進(jìn)行規(guī)范。當(dāng)務(wù)之急，就是要組織相關(guān)部門盡快出臺停車場管理的有關(guān)規(guī)定，明確行政主管部門，進(jìn)一步細(xì)化停車管理標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，對停車場（位）的審批建設(shè)、竣工驗收、經(jīng)營管理、收費價格等做出明確的規(guī)定，嚴(yán)格禁止任何單位和個人擅自將已建成的小區(qū)停車位（庫）、公共建筑配建停車場（庫）挪作他用。改變停車場（庫）、公共建筑配建停車場（庫）使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)油田規(guī)劃部門、城管和行政主管部門的批準(zhǔn)。
6、分區(qū)域分重點改擴建，緩解油田小區(qū)停車矛盾
油田小區(qū)都是分不同時期，由各單位開發(fā)建設(shè)而成的，有交通條件好的，也有基礎(chǔ)薄弱的，后期集中開發(fā)的也存在配建不足。為解決當(dāng)前停車難
關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng)；園區(qū)；停車；停車場；管理系統(tǒng)
中圖分類號：TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2016）08-0102-02
Abstract： An intelligent parking management systems was designed using the concept of Internet of things in the perception layer， network layer and application layer.The management functions of critical path recording， parking into place and searching cars were achieved using sensor technology， Bluetooth， ZigBee， GSM and other technologies. It was a useful try to apply the newest products and technology in the Internet of things to intelligent parking management system.
Key words： Internet of Things； community； parking； parking area； management system
1 概述
隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展、人民物質(zhì)生活水平的提高，汽車這一現(xiàn)代化的交通工具在我們的工作和生活中使用的頻率越來越高。隨之而來的是城市道路交通壓力激增，尤其是大型商圈、校園、社區(qū)中的停車位“一位難求”的現(xiàn)象屢見不鮮，使得汽車給我們的工作和生活帶來的便利大打折扣。除了加大停車場規(guī)劃建設(shè)力度外，將最新科技發(fā)展成果應(yīng)用到停車場的信息化管理中是解決停車難問題的必由之路。由傳感器技術(shù)、嵌入式系統(tǒng)技術(shù)、無線射頻技術(shù)、無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等構(gòu)成的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以在這一領(lǐng)域發(fā)揮巨大作用。本文應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)中的核心技術(shù)，設(shè)計實現(xiàn)了一套針對大型園區(qū)現(xiàn)代化停車場的管理系統(tǒng)，大大提高了停車場管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、實時化和智能化程度。
2 系統(tǒng)總體設(shè)計
大型園區(qū)首先面積較大，通?？砂鄠€區(qū)域，每個區(qū)域又包含若干個停車場；其次在當(dāng)前的大型園區(qū)中一般已經(jīng)具備了較好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，如已經(jīng)鋪設(shè)了局域網(wǎng)或覆蓋了WiFi以及2G/3G/4G網(wǎng)絡(luò)，這都為實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)停車場的智能管理提供了基礎(chǔ)條件。本文中智能停車場管理系統(tǒng)按照物聯(lián)網(wǎng)中典型的三層結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計，即感知層、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層。在感知層，利用車載藍(lán)牙卡及讀卡器實現(xiàn)了車輛門禁系統(tǒng)，實現(xiàn)對進(jìn)出園區(qū)的車輛進(jìn)行自動識別、登記、引導(dǎo)和計費功能；利用由超聲波傳感器和CC2530構(gòu)成的ZigBee超聲波傳感器節(jié)點及ZigBee無線傳感器網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了遠(yuǎn)程的車位信息檢測；利用基于WiFi的網(wǎng)絡(luò)攝像頭實現(xiàn)對停車場、園區(qū)道路的實時視頻監(jiān)測。在網(wǎng)絡(luò)層，利用園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的且互通的有線局域網(wǎng)與無線局域網(wǎng)實現(xiàn)車輛門禁數(shù)據(jù)、車位狀態(tài)信息數(shù)據(jù)及監(jiān)控攝像頭數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)傳輸，并通過相關(guān)交換設(shè)備實現(xiàn)子網(wǎng)的劃分和管理；利用各移動通信運營商提供的2G/3G/4G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)與用戶智能手機的短信或數(shù)據(jù)通信。在應(yīng)用層，設(shè)置園區(qū)車輛管理系統(tǒng)服務(wù)器實現(xiàn)車輛信息的匯總、統(tǒng)計和管理，設(shè)置車輛信息數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)車輛信息及停車位信息的存儲，并能將車位信息及相關(guān)提示信息發(fā)送至車主手機；設(shè)置園區(qū)車輛管理終端計算機實現(xiàn)車載藍(lán)牙卡的發(fā)卡、讀卡等管理功能。
3 停車管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)
針對大型園區(qū)的特點，將停車及停車場的智能管理過程分為四部分，分別為車輛登記入園、關(guān)鍵路徑記錄、停車入位、反向?qū)ぼ嚰俺鰣@四部分。
3.1 入園登記功能
本設(shè)計中使用基于藍(lán)牙的車輛門禁系統(tǒng)實現(xiàn)對車輛的入園登記，管理流程如圖1所示。車輛門禁系統(tǒng)包含車載藍(lán)牙卡、藍(lán)牙卡寫卡器和藍(lán)牙卡讀卡器三部分。藍(lán)牙卡寫卡器通過USB接口或串口和園區(qū)車輛管理終端計算機相連，通過運行寫卡程序?qū)④囍餍彰?、車牌號、?lián)系電話、部門信息、有效期等信息及藍(lán)牙卡內(nèi)碼記錄到數(shù)據(jù)庫中。園區(qū)車輛管理終端計算機還可以為非本園區(qū)車輛辦理臨時卡，用同樣方法記錄車主、車輛及臨時藍(lán)牙卡內(nèi)碼信息，并設(shè)置卡的有效期為1天。車載藍(lán)牙卡同藍(lán)牙讀卡器之間通過433MHz信號通信，通信距離在0～25米范圍之內(nèi)，完全可以滿足園區(qū)內(nèi)車輛在接近門禁系統(tǒng)的閘機時識別出藍(lán)牙卡信息，判斷為內(nèi)部車輛，并向閘機發(fā)出抬桿信號放行。
3.2 關(guān)鍵路徑記錄功能
對車輛在園區(qū)內(nèi)的關(guān)鍵路徑的記錄可以實現(xiàn)動態(tài)的為車輛進(jìn)行路徑提示，可以記錄特殊車輛在園區(qū)內(nèi)的行進(jìn)路線，還為進(jìn)行園區(qū)內(nèi)車流管控和停車場管理提供研究數(shù)據(jù)。關(guān)鍵路徑記錄功能通過類似于門禁系統(tǒng)的車載藍(lán)牙卡和讀卡器實現(xiàn)。在園區(qū)內(nèi)主要干道上選取合適位置設(shè)置藍(lán)牙讀卡器，當(dāng)裝有車載藍(lán)牙卡的車輛進(jìn)入讀卡器識別范圍后識別卡片信息，并通過串口服務(wù)器將車輛和當(dāng)前位置信息上傳至園區(qū)車輛信息管理系統(tǒng)。多次經(jīng)過關(guān)鍵路徑上的藍(lán)牙讀卡器后，就會形成車輛在園區(qū)內(nèi)的關(guān)鍵路徑記錄信息。
3.3 停車入位檢測功能
本系統(tǒng)通過ZigBee超聲波傳感器節(jié)點的實現(xiàn)停車入位檢測功能。選用CC2530芯片實現(xiàn)超聲波傳感器數(shù)據(jù)的采集，并通過內(nèi)部集成的ZigBee功能模塊實現(xiàn)傳感器節(jié)點的通信和組網(wǎng)功能。CC2530是TI公司繼CC2430之后推出的新一代的用于ZigBee應(yīng)用的一個真正的片上系統(tǒng)（SoC）解決方案。借助CC2530可快速實現(xiàn)基于超聲波傳感器的障礙物體距離信息采集并通過ZigBee協(xié)調(diào)器及ZigBee-WiFi網(wǎng)關(guān)將車位的“占用”和“空閑”信息傳往園區(qū)車輛信息管理系統(tǒng)。針對于戶外的停車場，ZigBee超聲波傳感器節(jié)點需要安裝在硬質(zhì)朔料外殼中，裝嵌在地面上。當(dāng)前不同種類車輛的最小離地間隙大體在15cm～30cm之間，在實現(xiàn)車位檢測時設(shè)置超聲波傳感器獲取的障礙物距離持續(xù)小于等于40cm時認(rèn)為當(dāng)前車位被占用，反之則認(rèn)為當(dāng)前車位為空閑狀態(tài)。因為超聲波速度會受到溫度的影響，所以在該傳感器模塊上還需實現(xiàn)溫度采集功能，并通過檢測到的溫度值對超聲波數(shù)據(jù)進(jìn)行修正，以得到更準(zhǔn)確的距離信息。
3.4 反向?qū)ぼ嚬δ?/p>
反向?qū)ぼ囀侵杠囕v離開停車場時車主尋找車輛位置的過程。本設(shè)計中將停車場分為若干個區(qū)域，在車輛進(jìn)入某停車區(qū)域的關(guān)鍵路徑上設(shè)置藍(lán)牙讀卡器，以適當(dāng)?shù)慕嵌群妥x卡距離識別經(jīng)過此路徑的車輛信息，并通過同系統(tǒng)中記錄信息的比對獲取該車輛車主及聯(lián)系信息，并通過GSM模塊向登記手機發(fā)送短信，提示車主車輛已停入某停車場某區(qū)域。停車場內(nèi)的區(qū)域劃分不易過大，以目視可辨認(rèn)車輛外觀及牌照信息為限。
4 小結(jié)
本文按照物聯(lián)網(wǎng)三層架構(gòu)針對大型園區(qū)停車場管理這一熱點問題進(jìn)行了研究，系統(tǒng)設(shè)計功能涵蓋了基于藍(lán)牙技術(shù)的車輛入園自動登記功能及關(guān)鍵路徑記錄功能、基于無線傳感網(wǎng)的車位狀態(tài)檢測功能、基于GSM的反向?qū)ぼ嚬δ?。隨著物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)的完善，還會有更多更好的方式實現(xiàn)更加智能化停車場管理。
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【P鍵詞】 電子信息技術(shù) 工程技術(shù) 泊車技術(shù) 城市泊車管理
一、引言
隨著生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的不斷提高，人們對智能自動化控制的要求也越來越高，而智能自動化控制的核心在于對電子信息工程技術(shù)的如何利用。通過智能自動化控制不僅可以大大的減輕人們的勞動強度，而且可以提高管理系統(tǒng)的工作效率。因此，如何把電子信息工程技術(shù)應(yīng)用到城市停車管理系統(tǒng)中，減輕人們的勞動強度，提高泊車管理系統(tǒng)的工作效率是我們當(dāng)前要決絕的問題。
二、城市泊車管理的概念界定
城市泊車管理是指在城市中通過采用車道管理設(shè)備和運算處理設(shè)備，解決停車場中車輛的入場、出場進(jìn)行登記、車流引導(dǎo)、費用收取管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。車道管理設(shè)備是用來對車輛進(jìn)行數(shù)據(jù)采集的一整套自動化智能設(shè)備，同時也是實現(xiàn)車輛與管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互的中間橋梁。運算處理設(shè)備是用來對數(shù)據(jù)進(jìn)行運算和信號轉(zhuǎn)換的裝置，比如中央處理器，電信號轉(zhuǎn)換器，計算機等。城市泊車管理系統(tǒng)主要作用在停車場中，用來規(guī)劃車輛的通行秩序，進(jìn)行對車輛的出庫、入庫信息跟蹤和登記，提高車輛存放的安全性。
三、在泊車管理系統(tǒng)中如何利用電子信息工程技術(shù)
1、利用遠(yuǎn)程控制輔助操作。首先，應(yīng)建立遠(yuǎn)程控制中心，操作人員在獲得權(quán)限后，可以通過遠(yuǎn)程控制終端進(jìn)行發(fā)送指令到相應(yīng)的車輛上。其次，在停車場地上建立地面引導(dǎo)信號源，客戶可以通過接收到終端發(fā)出的不同信號進(jìn)行選擇，然后進(jìn)行雙向確認(rèn)，最終實現(xiàn)對車輛停車進(jìn)行引導(dǎo)功能操作。
2、合理應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)。停車場控制中心通過與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行互聯(lián)，可以把停車場地的實時動態(tài)信息發(fā)送到云平臺。一方面，客戶可以實時的了解不同停車場地的運行狀態(tài)，便于客戶進(jìn)行比較和選擇。另一方面，有助于信息的透明化，避免一些停車場亂收價的現(xiàn)象發(fā)生。
3、通過移動設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)互聯(lián)。通過移動設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)互聯(lián)，客戶可以通過手機或者其他移動設(shè)備獲得不同停車場的運行狀態(tài)，包括該停車場的容納量，實時的車位占有量，客戶對停車場的服務(wù)評價，停車場地的收費標(biāo)準(zhǔn)等信息。對于管理者來說，通過移動設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)互聯(lián)可以有助于實現(xiàn)遠(yuǎn)程對客戶進(jìn)行提供信息溝通和服務(wù)，而在可以實時的監(jiān)控停車場地中的動態(tài)信息，提高對停車場中車輛的實時監(jiān)控。
4、圖像識別技術(shù)。通過圖像識別技術(shù)，可以對客戶進(jìn)行人臉識別，方便車主進(jìn)行實名注冊。同時也可以對車輛進(jìn)行圖像識別處理，這樣便于在不同的地點對車輛進(jìn)行信息識別。通過電子信息工程技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以把車輛信息與車主信息進(jìn)行配對操作，實現(xiàn)一車一人綁定操作。在出現(xiàn)事故時，就不會出現(xiàn)逃逸的現(xiàn)象，因為通過監(jiān)控系統(tǒng)，可以把圖像進(jìn)行識別操作，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)配對，便于實現(xiàn)對事故車輛進(jìn)行追蹤。
5、系統(tǒng)的穩(wěn)定性。通過使用電子信息工程技術(shù)，可以實現(xiàn)對泊車系統(tǒng)的穩(wěn)定性進(jìn)行大大的提高。通過互聯(lián)網(wǎng)可以進(jìn)行對泊車管理系統(tǒng)進(jìn)行定期的穩(wěn)定性檢測，而且可以實現(xiàn)不定期的進(jìn)行管理系統(tǒng)升級，從而提高泊車管理系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全使用性。
四、利用電子信息工程技術(shù)來提升城市泊車管理的優(yōu)勢
1、操作管理者的角度。從操作管理者的角度來看，通過使用電子信息工程技術(shù)不僅可以大大的減輕工作強度，而且可以提高工作效率。操作管理者在對車輛進(jìn)行繳費時，可以減緩人工現(xiàn)金收費的工作強度，提高繳費的效率。而且對于流水賬信息便于管理，財務(wù)方面更加的透明化，避免財務(wù)上的漏洞。而且使用電子信息工程技術(shù)來提升城市泊車管理系統(tǒng)，可以采用全程電子擊飛管理模式，這樣不僅實現(xiàn)了，統(tǒng)計信息準(zhǔn)確，而且可以實現(xiàn)逃費，漏費的現(xiàn)象發(fā)生，從而能有效的保障投資者的利益。而且在建設(shè)的投資上可以降低成本，提高管理能力。對城市公共服務(wù)管理而言，可以有效的緩解了混亂停車和違章停車的現(xiàn)象發(fā)生。而且可以提高城市土地面積的利用率，有利于合理規(guī)劃城市泊車場管理。
2、客戶使用者的角度。從客戶的角度來看，通過使用電子信息工程技術(shù)不僅可以實時的獲得停車場的動態(tài)信息，而且有利于客戶做出不同的選擇。通過停車場信息與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)互聯(lián)，客戶的利益更能得到保障。
車主還可以通過電子信息的方式進(jìn)行支付，這樣可以實現(xiàn)車輛通過不停車支付，有效的解決了排隊繳費的麻煩。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，車主可以在商場、住宅小區(qū)、辦公地點實現(xiàn)一卡通行。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]馮小溪.關(guān)于對電子信息工程的現(xiàn)代化技術(shù)探討[J].北方工業(yè)大學(xué)信息工程學(xué)院，2015.（17）.
[2]劉琪.電子信息工程概述[J].科學(xué)中國人. 2016（27）.
【關(guān)鍵詞】緩解 嘉善城區(qū) 停車難 原因 對策
中圖分類號：U492.1+43文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1前言
嘉善的機動化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入快速增長階段，但城市靜態(tài)交通發(fā)展還處于一個比較低的水平。面對機動化發(fā)展帶來的停車需求增長，以及城市中心的不斷開發(fā)，城市停車難問題也越來越突出。如何緩解城市停車難，給廣大市民提供良好的停車、行車環(huán)境，已經(jīng)成為迫切需要開展的工作。為此，筆者對相關(guān)問題開展了調(diào)查研究，希望為嘉善城區(qū)停車難緩解工作提供參考。
2現(xiàn)狀調(diào)查與分析
2.1停車位總量和構(gòu)成
目前嘉善縣中心城區(qū)約有停車位1.13萬個，其中配建停車位總量為0.92萬個，占停車位總數(shù)的81.4%；路內(nèi)臨時停車位0.18萬個，占停車位總數(shù)的16.3%；路外公共停車位0.03萬個，占停車位總數(shù)的2.3%。
2.2停車特征調(diào)查與分析
1）停車周轉(zhuǎn)率
通過對嘉善停車設(shè)施的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，路內(nèi)臨時停車場較路外公共停車場的周轉(zhuǎn)率要高。其中，路內(nèi)臨時停車場中施家路的周轉(zhuǎn)率最高，為14.5；路外公共停車場中談公南路停車場的周轉(zhuǎn)率最高，為5.0，同國內(nèi)部分城市的平均停車周轉(zhuǎn)率數(shù)據(jù)對比結(jié)果來看，嘉善的平均停車周轉(zhuǎn)率處于較高水平，但這些停車設(shè)施大部分為開發(fā)強度較高的非場庫停車場，得到的平均周轉(zhuǎn)率數(shù)據(jù)應(yīng)比整個中心城區(qū)的整體平均停車周轉(zhuǎn)率偏高。
2）停車時長
通過對機動車停放時間問詢調(diào)查，車輛停放時間小于30分鐘的占25.05%，30～60分鐘之間的占10.06%，而大于90分鐘的占54.56%。經(jīng)統(tǒng)計，調(diào)查機動車的停放時間平均為3.3小時，停放時間較長。
2.3停車意愿調(diào)查與分析
停車目的分為八類，分別為上班、業(yè)務(wù)、購物、上學(xué)、看病、娛樂、就餐、其他。在所有的停車目的中，購物所占比重最大，占整個出行比重的27.9%，其次為看病，所占比例為18.7%。
2.4停車管理現(xiàn)狀
1）停車收費現(xiàn)狀
經(jīng)實地踏勘調(diào)查，現(xiàn)狀嘉善縣中心城區(qū)公共停車場均未實行收費，所有車位都是免費的。住宅小區(qū)的配建停車位主要是購買或包月收費，包月價格從70～150元/月不等。
2）停車管理制度
在公共停車場管理方面，目前嘉善縣建設(shè)局城建處是城市道路停車管理的主管部門，交通、公安、發(fā)改、規(guī)劃等部門配合做好管理工作。由嘉善縣建設(shè)局城建處作為實施主體，對政府投資的停車場（含地下）和城市道路范圍內(nèi)供社會車輛停放的停車場、道路停車位、廣場以及其他臨時用作公共停車的場地進(jìn)行管理。
3停車問題及原因分析
3.1停車泊位總量不足
根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗，要適應(yīng)車輛的正常出行周轉(zhuǎn)，車位的合理供應(yīng)水平一般需要達(dá)到1.2～1.4車位/車；經(jīng)計算，嘉善縣中心城區(qū)汽車車均車位約為0.41，低于合理供應(yīng)水平。
按停車位數(shù)約為汽車保有量的1.2～1.4倍和公共停車位應(yīng)占10%～20%的慣例來測算，2011年嘉善縣中心城區(qū)約需要3.3～3.85萬個汽車停車位，其中約需要2.64～3.08萬個配建車位，0.33～0.77萬個公共停車位。目前中心城區(qū)配建停車位僅為0.92萬個，公共停車位為0.21萬個左右，配建停車位缺口較大。
3.2停車供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡，路內(nèi)臨時停車位比例偏高
嘉善縣中心城區(qū)公共停車位（路外公共停車位、路內(nèi)臨時停車位）和配建停車位的比例為18.6%∶81.4%，比例較為合理。但公共停車位中路外公共停車位與路內(nèi)臨時停車位的比約為1∶7，與國際上推薦的比較合理的3：1的比例差距相差較大，主要是由于路內(nèi)臨時停車位的比例偏高。
3.3公共停車場停車管理力度不強
通過現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，嘉善縣的公共停車場管理力度不強，技術(shù)落后，停車收費制度不完善。部分公共停車場沒有施劃停車泊位，車輛在停車場中隨意停放，導(dǎo)致部分停車資源的浪費。
3.4尚未形成公共停車場建設(shè)投資機制
公共停車場建設(shè)資金投入大，投資回報周期相對較長，政府又缺乏鼓勵社會各方面共同參與停車場的開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營的優(yōu)惠政策，難以吸引社會資本投入公共停車場建設(shè)。這些條件的限制使得公共停車場建設(shè)滯后于城市發(fā)展的要求。
3.5駕駛員文明停車意識有待加強
部分駕駛員缺乏文明停車的意識，一是習(xí)慣停地面而不愿意停地下停車泊位，造成路面車位更加緊張；二是個人主觀需求停車意識強，往往以自己需求為主，在沒有設(shè)置停車泊位的地方停車；三是規(guī)范停車意識差，在一些公共停車泊位停車時，經(jīng)常越線停車或越位停車，造成停車資源浪費。
4緩解城區(qū)停車對策
4.1建設(shè)多樣化的停車設(shè)施，規(guī)范停車設(shè)施的設(shè)計
根據(jù)城市不同區(qū)域用地允許條件，采取適宜的停車形式，形成地面停車、路邊停車、地下車庫、停車樓、機械式停車與非機械式停車等多種停車形式并存的局面。在用地緊張的老城區(qū)，可以考慮結(jié)合城市廣場、公園設(shè)置地下停車庫，或設(shè)置立體停車樓，節(jié)約土地資源。
在設(shè)置停車設(shè)施時應(yīng)遵循相應(yīng)的設(shè)置原則：路邊停車泊位的施劃應(yīng)科學(xué)合理；大型綜合公建設(shè)施應(yīng)該進(jìn)行交通影響分析以確定停車泊位規(guī)模，優(yōu)化其停車場出入口和內(nèi)部交通組織，減少對城市道路交通的干擾。
4.2加大停車管理力度
嘉善老城區(qū)高峰時段在商業(yè)中心、酒店等大型人流吸引點附近常出現(xiàn)的路邊亂停亂放的現(xiàn)象，應(yīng)加強這些地點的停車管理執(zhí)法，加大對違章停車的處罰力度，規(guī)范市民交通行為，引導(dǎo)車輛停放在合法的路邊內(nèi)停車位或者路外停車場；同時通過各種渠道加強宣傳教育，增強市民交通法制觀念，改善市民的停車習(xí)慣。
此外，加大對停車設(shè)施的監(jiān)管力度，對停車設(shè)施用地的私自占用和違規(guī)挪用等堅決予以打擊；對停車配建不足的建筑物繳納停車泊位差額費，用于公共停車設(shè)施的建設(shè)，以補償其停車配建的不足。
4.3差別化的收費管理策略
為解決嘉善的停車問題，在增加停車供給的同時，可以通過差別化的收費策略來引導(dǎo)停車需求更合理的分布。差別化的收費管理體現(xiàn)在停車收費在老城區(qū)、區(qū)的差別化和路內(nèi)、路外的差別化。在老城區(qū)設(shè)置的停車場，可以采取免費停車的策略，而在老城區(qū)宜采取停車收費的策略，充分發(fā)揮價格的杠桿調(diào)節(jié)作用，減少高峰時段進(jìn)入老城區(qū)的車輛數(shù)，緩和老城區(qū)停車矛盾和交通壓力；路內(nèi)、路外差別化收費是指路內(nèi)收費標(biāo)準(zhǔn)高于路外收費標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)路內(nèi)停車向路外停車轉(zhuǎn)化；現(xiàn)狀嘉善一些路外公共停車場利用率不高，通過此措施可以提高路外公共停車設(shè)施的利用率，提升道路的通行能力。
4.4加強停車系統(tǒng)的智能化和信息化建設(shè)
推廣咪表等自動停車收費管理設(shè)備，提高路內(nèi)停車泊位周轉(zhuǎn)率，規(guī)范路內(nèi)停車秩序，節(jié)約停車管理成本。同時，停車管理與停車誘導(dǎo)相結(jié)合，通過在道路上設(shè)置停車設(shè)施指示牌，引導(dǎo)出行者快速找到路外的公共停車泊位，減少出行者因為無法找到停車位而違章停在路邊的行為。
關(guān)鍵詞：住宅小區(qū)；物業(yè)管理；車輛管理
中圖分類號：F294文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
一、規(guī)范小區(qū)車輛管理勢在必行
隨著汽車產(chǎn)業(yè)的繁榮和城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，停車矛盾日益突出，特別是在汽車行駛停放的問題上，由管理引發(fā)的一系列矛盾已占據(jù)了社會矛盾的一部分。車輛管理是住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)的重要內(nèi)容之一，近幾年因停車問題而產(chǎn)生的業(yè)主與業(yè)主之間的糾紛、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的糾紛屢見不鮮，這不僅影響了業(yè)主們的正常生活，也造成了業(yè)主對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的誤解，產(chǎn)生不必要的矛盾，在一定程度上影響了生活秩序和社會和諧。因此，無論業(yè)主還是物業(yè)服務(wù)企業(yè)，都希望能找到解決住宅小區(qū)停車難的良策。
我們會經(jīng)常聽到這樣的埋怨――園區(qū)內(nèi)的車位是小區(qū)的配套設(shè)施，本就是屬于全體業(yè)主的，難道不該無償使用嗎？小區(qū)內(nèi)停車所收取的費用為占地費，物業(yè)管理企業(yè)究竟該不該不承擔(dān)保管責(zé)任？業(yè)主幾十萬的汽車丟失了，物業(yè)管理企業(yè)需要全額賠償嗎？業(yè)主停車入位的時候車還是好的，但是出車位后就有了劃痕，物業(yè)管理企業(yè)需要承擔(dān)責(zé)任嗎？相對其他小區(qū)停車費，有的小區(qū)卻較高？
小區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)這樣的局面：小區(qū)地面的臨時車位常常不夠；地面的固定車位被外來的車輛臨時占用；晚間汽車的報警笛聲爆響引來居民的怨聲載道；收取停車費用時的解釋工作困難，物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主發(fā)生爭議；小區(qū)發(fā)生車輛損壞、丟失事件，業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)責(zé)任界定不清等糾紛。
停車位供不應(yīng)求、公共區(qū)域的變相侵占、空間的日益狹小、停車位的權(quán)屬問題日趨尖銳，再加上由此而引發(fā)的車輛管理中的丟失、受損訴訟糾紛，停車問題已成為社會穩(wěn)定、生活和諧的不和諧因素。因此，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機動車管理問題已成為當(dāng)前物業(yè)管理活動中十分突出的問題，對于車輛管理的規(guī)范化、合理化已成了當(dāng)務(wù)之急。
二、產(chǎn)生住宅小區(qū)停車管理矛盾的原因
現(xiàn)代化、城市化進(jìn)程的加快，相當(dāng)一部分先富起來的人拋棄了自行車，以汽車代步，存放所占用的面積大了不少倍。停車需要空間，而我國是個土地資源緊缺的國家。停車用地的性質(zhì)也發(fā)生了演變，由“公用”變?yōu)榱恕肮灿谩保ó?dāng)然有一部分為私人所買斷使用權(quán)，因此“私用”也應(yīng)運而生），導(dǎo)致目前停車與停車管理的嚴(yán)重沖突。停車管理看起來僅涉及車主與管理單位，其實不然。停車難問題充分暴露了停車場管理的體制和管理機制問題。
第一，政府方面。對開發(fā)的物業(yè)（矛盾最集中的是住宅類物業(yè)）所配套的停車區(qū)域（車位）并無嚴(yán)格要求，給了開發(fā)商追求最大居住功能目標(biāo)一個可乘之機，對停車要求考慮較少。政府在審批開發(fā)項目時，往往缺乏前瞻性，缺乏高度和遠(yuǎn)見，把權(quán)宜之計當(dāng)作解決問題的根本。國家未出臺指導(dǎo)性文件，業(yè)主與車位的配置比例五花八門、無所適從，缺少規(guī)范和科學(xué)性。有的開發(fā)商以樓盤品質(zhì)決定車位，中產(chǎn)樓盤、高檔樓盤，車位配得足，普通住宅小區(qū)車位配得少，未能順應(yīng)國家經(jīng)濟發(fā)展、百姓收入提高、車價逐步走低的趨勢。
第二，開發(fā)商方面。以追求最大利潤為目的，在滿足業(yè)主需求方面，經(jīng)常有擠占或“忽視”的行為，為日后管理工作埋下隱患。一方面住宅小區(qū)建成后將投入使用50～70年，就算開發(fā)商考慮到停車位問題，但由于私家車的數(shù)量增長速度過快，還是反映出前瞻性不足的問題；另一方面開發(fā)商配建的停車位不足。開發(fā)商既不愿犧牲寶貴的土地，又不愿意資金積壓，自然選擇少建停車位。
第三，物業(yè)管理單位方面。物業(yè)管理是物業(yè)服務(wù)，政府、開發(fā)商搭建平臺，由物業(yè)管理企業(yè)演出。但這個“舞臺”先天不足，演出時畏首畏尾，縮手縮腳。車位歸屬問題其實與物業(yè)管理企業(yè)沒什么關(guān)系，但與服務(wù)活動有密切關(guān)聯(lián)，作為物業(yè)服務(wù)單位，當(dāng)然希望有關(guān)方面解決這個問題，不再代人受過或與服務(wù)攪和不清。但同時物業(yè)管理單位服務(wù)水平也不高。不可否認(rèn)，在停車管理糾紛中有一部分是因為管理單位自身問題而導(dǎo)致，使得簡單問題復(fù)雜化了。由于物業(yè)管理法律法規(guī)的不完善和滯后，人們對物業(yè)服務(wù)消費的誤解和曲解，物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)了過多的社會責(zé)任，分散了物業(yè)管理企業(yè)的精力，混淆了職能和責(zé)任，在車輛管理方面也不能幸免。
三、破解住宅小區(qū)停車管理矛盾的建議
首先，利用價格杠桿，引入競爭機制。要徹底解決停車難問題，需要從源頭動手，豁開制約停車場經(jīng)營管理市場化發(fā)展的瓶頸，采用價格聽政的方式確定停車場收費水平和方式，同時引入競爭機制，能夠交給企業(yè)建的停車場盡量交給企業(yè)。通過法律法規(guī)的形式明確停車場管理的責(zé)任問題，政府加強對停車場經(jīng)營管理的監(jiān)督，給停車場經(jīng)營管理創(chuàng)造一個寬松而和諧的環(huán)境。
其次，分清停車管理中所涉及的各方責(zé)、權(quán)、利。開發(fā)商向國家交納土地出讓金，取得用地許可證，獲得了紅線以內(nèi)的土地使用權(quán)，并在其上構(gòu)建房屋。簡而言之，開發(fā)商擁有區(qū)域內(nèi)的全部產(chǎn)權(quán)（除了部分面積要按照國家規(guī)定留用人防），包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及處置權(quán)。當(dāng)然，開發(fā)商必須依照國家相應(yīng)規(guī)定，分配一定的面積建設(shè)配套設(shè)施，其中包括停車場。購買房屋的業(yè)主同時具有使用停車位的權(quán)利。但在開發(fā)商取得銷售許可證后樓盤開始銷售時，樓盤銷售的面積是按照戶內(nèi)使用面積與公共面積的分?jǐn)傊陀嬎愕?，而不能夠計入分?jǐn)偟墓裁娣e包括機動車庫。這便說明了業(yè)主購買房屋所支付的費用里，不包括停車面積，換言之，業(yè)主沒有權(quán)利無償使用停車位。結(jié)合以上兩點不難發(fā)現(xiàn)，業(yè)主有權(quán)使用停車場，但卻不能無償使用，因為停車場的產(chǎn)權(quán)方――開發(fā)商持有其收益的權(quán)利。所以，分清楚停車管理中所涉及各方的責(zé)、權(quán)、利，對業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)來說都很重要。
再次，發(fā)揮政府“有形之手”的調(diào)節(jié)干預(yù)作用。政府有關(guān)部門要對各類物業(yè)特別是住宅類物業(yè)（尤其是普通住宅小區(qū)）的停車設(shè)施（含車位）在進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)過科學(xué)的分析，確定不同物業(yè)作為配套設(shè)施的停車位的配比，具有較長遠(yuǎn)的前瞻性，不僅能夠滿足目前的需要，還能適應(yīng)較長時期的需要。各地政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和消費行情，有意識地引導(dǎo)車輛消費，采取適當(dāng)?shù)拇胧鄬ο拗瀑徿囆袨?。比如，以提高停車服?wù)費為經(jīng)濟杠桿，以限制機動車輛數(shù)量增長的速度。政府出臺鼓勵相關(guān)方面投資建設(shè)停車設(shè)施的政策，物業(yè)管理單位也可在政府批準(zhǔn)后投資車位建設(shè)，以滿足業(yè)主停車需要并在管理服務(wù)中受益，享受政府有關(guān)優(yōu)惠政策，作為對物業(yè)服務(wù)的支持。
最后，物業(yè)管理企業(yè)需要健全管理制度，單設(shè)客戶服務(wù)部門。物業(yè)管理是服務(wù)行業(yè)，是人性化的工作，而非機械化的生產(chǎn)，物業(yè)管理企業(yè)工作人員的言行對于工作質(zhì)量的影響是不言而喻的。物業(yè)管理企業(yè)可以單獨設(shè)立客戶服務(wù)部門，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)客戶與各方關(guān)系，以“人心換人心”，做客戶的貼心工作，給客戶營造良好的工作、生活環(huán)境。在處理突發(fā)事件的過程中，物業(yè)管理企業(yè)要站在客戶的立場上，為客戶著想，為客戶爭取利益，這樣才能夠獲得客戶認(rèn)同。同時，物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)理人也要積極營造企業(yè)文化，爭取讓業(yè)主融入企業(yè)文化中來。健全物業(yè)管理企業(yè)停車管理制度，具體包括：完善業(yè)主公約、停車協(xié)議等相關(guān)文件，并在其中明確各項費用的取費依據(jù)及用途；將物業(yè)管理企業(yè)相關(guān)制度在員工內(nèi)做普及培訓(xùn)，使得每一位相關(guān)崗位的員工均可以向業(yè)主做出準(zhǔn)確、統(tǒng)一的解釋；充分利用公共宣傳區(qū)域，普及管理文化，將理念隨時隨地、點點滴滴地滲入業(yè)主心中；物業(yè)管理企業(yè)要嚴(yán)格正規(guī)管理，仔細(xì)檢查進(jìn)出車輛，控制停車區(qū)域的人流，按時間表巡視停放車輛，及時檢察并做好記錄，控制非正常事件發(fā)生的幾率；以優(yōu)越的條件鼓勵、倡導(dǎo)駐場車輛具備相關(guān)保險，以分解責(zé)任壓力，物業(yè)管理企業(yè)也可以在保險公司購買公共財產(chǎn)險、第三者責(zé)任險等相關(guān)險種，用來分擔(dān)企業(yè)風(fēng)險。
（作者單位：揚州市住房保障和房產(chǎn)管理局）
主要參考文獻(xiàn)：
[1]張春普，程莉娜.對城市住宅小區(qū)停車位相關(guān)法律問題的探究[J].學(xué)術(shù)論壇，2009.2.
近年來國內(nèi)的停車場管理系統(tǒng)發(fā)展相當(dāng)快，不僅是因為云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)的興起和發(fā)展，使得安防行業(yè)得以與這些新技術(shù)相融合；同時伴隨著有車一族數(shù)量越來越龐大，加劇了城市停車難的問題。為了逐步解決停車難的問題，越來越多停車管理行業(yè)的公司都在大力發(fā)展智能停車事業(yè)，一些智能的車牌識別系統(tǒng)伴隨著云停車服務(wù)，使得用戶停車取車操作簡單便捷，尋找車位耗時也大大減少。實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的升級，這給整個停車場管理行業(yè)帶來了許多新機遇，其中云停車就是其中之一。
云停車管理系統(tǒng)利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)對所轄停車場進(jìn)行統(tǒng)一管理，突破了單一停車場運營管理的信息孤島，實現(xiàn)了集信息采集、設(shè)備管理、人員管理、車輛管理、財務(wù)管理于一體的綜合信息管理平臺，加上車牌識別系統(tǒng)的加入，用車客戶只需在出門之前用云停車查找相關(guān)適合自己的停車場，提前預(yù)定就能在到達(dá)時根據(jù)指定的步驟快速地停好自己的車輛，更好地利用自己的時間。
其中，車牌識別在高速公路車輛管理中得到廣泛應(yīng)用。在停車場管理系統(tǒng)中，車牌識別技術(shù)也是識別車輛身份的主要手段之一。在深圳市公安局建設(shè)的《停車庫（場）車輛圖像和號牌信息采集與傳輸系統(tǒng)技術(shù)要求》中，車牌識別技術(shù)成為車輛身份識別的主要手段。
車牌識別子系統(tǒng)是現(xiàn)代智能交通系統(tǒng)重要組成部分，其應(yīng)用十分廣泛。它以計算機視覺處理、數(shù)字圖像處理、模式識別等技術(shù)為基礎(chǔ)，對攝像機所拍攝的車輛視頻圖像進(jìn)行處理分析，得到每輛車的車牌號碼，從而完成識別過程。
此外，云停車還可及時向管理人員提供車場管理的決策性實時數(shù)據(jù)，并且將圍繞車生活不斷提升增值服務(wù)，如車位預(yù)定、優(yōu)惠券、車位服務(wù)等，在解決停車痛點時，也創(chuàng)造了停車新體驗。
智慧停車領(lǐng)域作為投資“藍(lán)?！钡囊幻嬉阎饾u顯現(xiàn)，許多資本也在競相涌入其中。這個行業(yè)還需要沉淀一段時間，目前的發(fā)展還不夠成熟。智能停車場的建設(shè)管理屬于靜態(tài)交通管理，而靜態(tài)交通建設(shè)與管理是一個立體工程，除了信息化植入還需要有科學(xué)的規(guī)劃，如進(jìn)出口規(guī)劃，取車管理，防止二次堵塞等，這些細(xì)節(jié)還需要一個發(fā)展過程。
第二條本規(guī)定適用于城市、重點旅游區(qū)停車場的建設(shè)和管理。
第三條停車場是指供各種機動車和非機動車停放的露天或室內(nèi)場所。
停車場分為專用停車場和公共停車場。專用停車場是指主要供本單位車輛停放的場所和私人停車場所；公共停車場是指主要為社會車輛提供服務(wù)的停車場所。
第四條停車場的建設(shè)，必須符合城市規(guī)劃和保障道路交通安全暢通的要求，其規(guī)劃設(shè)計須遵守《停車場規(guī)劃設(shè)計規(guī)則（試行）》。
停車場的設(shè)計方案（包括有關(guān)的主體工程設(shè)計方案），須經(jīng)城市規(guī)劃部門審核。并征得交通管理部門同意，方可辦理施工手續(xù)；停車場竣工后，須經(jīng)交通管理部門參加驗收合格方可使用。
第五條新建、改建、擴建的大型旅館、飯店、商店、體育場（館）、影（?。┰?、展覽館、圖書館、醫(yī)院、旅游場所、車站、碼頭、航空港、倉庫等公共建筑和商業(yè)街（區(qū)），必須配建或增建停車場；有條件的小型公共建筑須配建自行車停車場。停車場應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用；大型公共建筑工程設(shè)計沒有停車場規(guī)劃的，城市規(guī)劃部門不予批準(zhǔn)施工。規(guī)劃和建設(shè)居民住宅區(qū)，應(yīng)根據(jù)需要配建相應(yīng)的停車場。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)需要配建滿足本單位車輛使用的停車場。應(yīng)當(dāng)配建停車場而未配建或停車場地不足的，應(yīng)逐步補建或擴建。
第六條單位或者個人需要臨時占用停車場作為非停車之用時，應(yīng)征得當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T同意。改變停車場的使用性質(zhì)，須經(jīng)當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T和城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)。
第七條需要利用街道、公共廣場作為臨時停車場地的，應(yīng)由交通管理部門會同城市規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃，由交通管理部門統(tǒng)一管理。
第八條公共停車場可以收取停車管理費，有條件為社會車輛提供服務(wù)的專用停車場，也可以收取停車管理費。在停車場停車者，必須服從管理人員的指揮。
鼓勵單位、個人投資興建公共停車場，建設(shè)者可按當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定收取停車管理費。
第九條交通管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同城市規(guī)劃部門制訂停車場的規(guī)劃，并對停車場的建設(shè)和管理實行監(jiān)督。
中興通訊充分利用多年積累的停車和數(shù)據(jù)挖掘經(jīng)驗，整合相關(guān)領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)，率先推出基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能道路停車系統(tǒng)，再造智能化道路停車流程。
中興通訊的智能道路停車系統(tǒng)具有豐富的業(yè)務(wù)流程管理；對車輛實施的停車監(jiān)督、誘導(dǎo)管理和詳細(xì)的拒付車輛管理；使客戶能夠?qū)崟r掌握城市道路停車的詳細(xì)動態(tài)；靈活的收費標(biāo)準(zhǔn)管理和豐富的報表分析統(tǒng)計以及強大的數(shù)據(jù)交換管理讓管理更靈活；而便捷的第三方支付，大大拓寬了支付渠道。
基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能道路停車方案
系統(tǒng)由感知層、網(wǎng)絡(luò)層、平臺層和應(yīng)用層4部分組成。
感知層包含物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)檢測單元（IDU）、物聯(lián)網(wǎng)接入網(wǎng)關(guān)（IAG）、手持PDA、手機終端等。
物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)檢測單元（IDU）。每個停車位安裝一個，用于檢測泊位是否有車停靠或者離開。并通過物聯(lián)網(wǎng)將泊位占用信息上傳給物聯(lián)網(wǎng)接入網(wǎng)關(guān)IAG。
物聯(lián)網(wǎng)接入網(wǎng)關(guān)（IAG）。收集泊位占用信息并傳送到運營管理平臺。
手持PDA?，F(xiàn)場收費&監(jiān)管配備，作為巡查終端，可完成人工收費、欠費拍照取證等。
手機終端。車主啟動手機APP或微信公眾號，輸入車輛駛?cè)氩次惶柤凹s定停留時間，完成繳費。
網(wǎng)絡(luò)層由通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等各類網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成。通信網(wǎng)主要用于物聯(lián)網(wǎng)接入網(wǎng)關(guān)（IAG）、手持PDA、手機終端與平臺之間雙向信息交互；互聯(lián)網(wǎng)主要完成運營管理平臺與通信網(wǎng)網(wǎng)關(guān)、對外系統(tǒng)的接口等的互聯(lián)。物聯(lián)網(wǎng)主要用于物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)檢測單元（IDU）和物聯(lián)網(wǎng)接入網(wǎng)關(guān)（IAG）的雙向信息交互。
平臺層主要采用云計算、云存儲等各種云方案，搭建一個基于云的運營支撐平臺。
應(yīng)用層的物聯(lián)網(wǎng)運營管理平臺由停車系統(tǒng)和運營管理系統(tǒng)兩部分組成。
運營平臺主要有三方面的作用，一是支撐智能道路停車系統(tǒng)停車、收費等一系列流程；二是運營管理部門可以通過平臺提供的統(tǒng)計和分析功能全面掌握路邊停車信息，為路邊停車位的規(guī)劃建設(shè)提供依據(jù)；三是提供網(wǎng)絡(luò)管理功能。例如，通過運營管理平臺，可以對系統(tǒng)的設(shè)備進(jìn)行設(shè)置，可以獲取諸如物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)檢測單元電池狀態(tài)、工作狀態(tài)等設(shè)備實時信息，可以對巡查員等進(jìn)行管理；可以對實際收賬和系統(tǒng)計費的情況進(jìn)行對賬；可以對各車位的狀態(tài)進(jìn)行實時查詢；可以對停車位的周轉(zhuǎn)率和利用率進(jìn)行統(tǒng)計分析。
外部系統(tǒng)主要是智能道路停車系統(tǒng)可以對外提供支撐、或者對外獲取幫助的系統(tǒng)。
與外部系統(tǒng)的主要接口完成如下功能：交警接口完成罰單生成、處理等；車管所接口完成對于違規(guī)停車用戶的年審控制等；支付系統(tǒng)接口（如銀聯(lián)、微信、支付寶等）主要支持系統(tǒng)完成交易清算等；征信評估系統(tǒng)接口主要用于記錄惡意違規(guī)用戶的不良行為等。
方案亮點
技術(shù)領(lǐng)先：
（a） 系統(tǒng)采用科學(xué)的架構(gòu)設(shè)計，易于擴容和與第三方對接。
（b） 物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)檢測單元（IDU）獲取車位占用情況，設(shè)備檢測準(zhǔn)確性可達(dá)98%以上。
（c） 數(shù)據(jù)傳輸采用全新的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以輕松實現(xiàn)系統(tǒng)的穩(wěn)定接入和數(shù)據(jù)的可靠傳輸。相比現(xiàn)有的RF/Zigbee等無線技術(shù)，功耗更低、覆蓋更廣、容量更大。
使用方便：
（a） 系統(tǒng)支持靈活的停車誘導(dǎo)，包括三級誘導(dǎo)屏和手機APP停車誘導(dǎo)，車主可方便地獲取車位信息，實現(xiàn)便捷停車，由此可使車主的車位找尋時間減少43%左右。
（b） 系統(tǒng)支持多樣的收費方式，車主可根據(jù)自身情況，靈活選擇手機APP自助繳費、車載標(biāo)簽自動扣費、或收費員人工收費等，從而提升車主體驗，并大幅減少收費員及巡檢員的工作量。
運維簡單：
（a） 系統(tǒng)采用全無線架構(gòu)，支持遠(yuǎn)程維護升級，管理方便。設(shè)備安裝簡單，通過對工人進(jìn)行2小時左右培訓(xùn)即可獨立進(jìn)行安裝，平均部署100個車檢器僅需2人1天。
（b） 物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)檢測單元（IDU）體積小，不破壞路面，抗干擾能力強，結(jié)構(gòu)可拆卸，電池通用易購買，壽命長達(dá)5年；一旦電量低于系統(tǒng)設(shè)置閾值，主站會發(fā)出告警通知，維護人員使用定制工具即可方便取出對應(yīng)IDU內(nèi)膽更換電池，平均更換100個IDU電池僅需0.5人1天。
管理高效：
ZTE具有業(yè)界領(lǐng)先的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，通過對海量停車數(shù)據(jù)的有效整合，促進(jìn)系統(tǒng)效益的最大化。
（a） 管理部門利用全方位的停車信息，結(jié)合經(jīng)濟杠桿等手段，實現(xiàn)停車資源統(tǒng)一規(guī)劃和管理，協(xié)調(diào)與動態(tài)交通的有效平衡，體現(xiàn)政府在宏觀管理和資源規(guī)劃層面的價值。
（b） 停車管理者利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)，可以及時發(fā)現(xiàn)停車管理的漏洞，提高運營管理效率，并降低運營成本。
產(chǎn)品價值
經(jīng)濟效益可觀：
實施智能道路停車能給路邊停車運營管理部門帶來十分可觀的經(jīng)濟收益。
降低人力成本：
通過各種收費手段，減少停車管理的人力、物力。
提升泊位利用率：
停車誘導(dǎo)功能，能合理安排停車，提高停車位利用率和周轉(zhuǎn)率，減少駕駛員尋找車位的時間消耗。
改善交通狀況：
通過收費能讓很多僵尸車、非法占道車離開道路兩側(cè)。停車收費片區(qū)平均車速有較大提升，交通運行狀況明顯改善。據(jù)統(tǒng)計，平均車速上升11.4%，部分居住區(qū)、商業(yè)區(qū)上升8.8%-14%。
市場應(yīng)用
南京智能道路停車實驗局
實施背景：
“停車問題可能是現(xiàn)在北京交通問題里面最難、最復(fù)雜，也最需要治理的一個問題?！?月12日，北京市交通委主任劉小明透露，“北京交通委正牽頭制訂停車設(shè)施建設(shè)和管理的三年行動計劃，具體落實停車設(shè)施的建設(shè)、運營、管理方面的問題?！?/p>
公開資料顯示，截至2012年3月，北京機動車保有量約504萬輛。但與之相對應(yīng)的是停車位的緊缺，4月9日，北京市交通局公布的數(shù)據(jù)顯示，北京市現(xiàn)有備案停車位1523280個，其中臨時占道停車場（即路邊停車場）41199個。
對北京來說，停車難一直存在。再次被推到風(fēng)口浪尖，是緣于有媒體曝光民營企業(yè)京聯(lián)順達(dá)掌控北京60%（近3萬個）有合法備案的路邊停車位。
“不管是民企管理還是國營，只要是合理合法的，公正公開公平地拿到停車場管理權(quán)都無可厚非。公眾關(guān)心的是這個過程是否透明？是否通過正常的招投標(biāo)取得？停車費哪兒去了？最主要的是如何解決停車難的問題。”中國人民大學(xué)教授劉俊海告訴時代周報。
北京市交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚接受時代周報采訪時認(rèn)為，如果政府再不著手解決停車的問題，如果任由它發(fā)展下去，那么將來終有一天，這個城市將會被車控制。
“占地盤收費”
做停車管理員一度讓李強覺得賺錢是很容易的事情。2010年，17歲的李強懷揣著發(fā)財之夢孤身來到北京。
最初，他只能蝸居在老鄉(xiāng)的宿舍里，白天出去找活，晚上在出租屋里暗自落淚。換了幾份工作后，李強在中關(guān)村做保安，沒事時他喜歡和停車管理員聊天，于是發(fā)現(xiàn)機會，做了停車管理員。
“只要會做，來錢非常容易。” 李強說。事實上，停車管理員工資并不高，每月不到兩千元，完成一定任務(wù)后才會有獎金和提成，但李強不在乎這些，“每天少撕點票，多要點錢是很輕松的事”。
在李強做停車管理員三個月后，開始全家總動員，在老家做保姆的母親、干農(nóng)活的父親和在哈爾濱學(xué)廚師的弟弟全部來到北京。
“在這兒半個月掙的比我過去干一年掙的都多?！崩顝姷哪赣H說，他的父親則不愿意一家人做這個，他覺得“非常不靠譜”。
在李強看來，和車主爭執(zhí)是常有的事兒，為了不開票，他們會提前收費，如果不滿意，等車主走后，他們就劃車，如果起了沖突，會有專門的人處理。
事實上，李強不知道在給誰干活，他不知道自己的公司叫什么名字，每天下班后把錢交給“領(lǐng)頭”的，從來不多問。他的父親懷疑他們公司本來就沒有名字，是個“黑”公司，只是幾個人搭伙占地盤，等正規(guī)的停車公司來了，他們就要換地方，他開始擔(dān)心李強，因為來錢相對容易。
“黑停車場暴利驚人，畫個線，立個牌，就能收費，有的甚至這些都不做，就是占地盤收費，而一些正規(guī)停車公司也擅自擴容，私畫黑停車位收費，還有一些停車企業(yè)采取粗放式轉(zhuǎn)包管理，將車位轉(zhuǎn)包給其他公司或個人，沒有收取一定的管理費，致使對管理員疏于管理開始亂收費，繼而造成停車糾紛?！睒I(yè)內(nèi)人士告訴時代周報。
該業(yè)內(nèi)人士透露，普通車主要辨別停車場“是黑是白”并不容易，基本上停車公司給停車位畫線都不問資質(zhì)，制服、發(fā)票也很容易買到，至于證件，找個打印店都能印，那些正規(guī)停車場私自擴容或是備案過期后仍在收費的，更難被發(fā)現(xiàn)。
路邊停車收費儼然是一個“香餑餑”。2011年，北京市為解決主城區(qū)的交通擁堵狀況，對三環(huán)和五環(huán)以內(nèi)的停車費實施新的收費標(biāo)準(zhǔn)。三環(huán)以內(nèi)的一類地區(qū)的停車位每天35元，二類地區(qū)每車位每天15元，三類地區(qū)每車位每天3.6元。
有業(yè)內(nèi)人士估算，北京市東城、西城所在的區(qū)域全部在三環(huán)路以內(nèi)，因此屬于一類地區(qū)，光這兩個城區(qū)的路邊停車位需繳納的占道費每年就超過1.8億元。
北京市財政部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年，北京占道停車費收入為3372萬元，2010年，占道停車費收入降為2110萬元。
“一家獨大”
毫無疑問，路邊停車收費這塊蛋糕十分誘人，誰都想分一塊嘗嘗。
據(jù)《北京晚報》報道，目前，在北京的路邊停車場中，民企京聯(lián)順達(dá)智能停車管理有限公司（下稱“京聯(lián)順達(dá)”）占有著北京60%以上的市場份額。
如果不是因為一起商業(yè)賄賂案，京聯(lián)順達(dá)并不會引起太大的關(guān)注。2010年11月，時任北京市公聯(lián)公路聯(lián)絡(luò)線有限責(zé)任公司（下稱“公聯(lián)公司”）總經(jīng)理的賈維被有關(guān)部門帶走調(diào)查。
隨后，時任京聯(lián)順達(dá)的掌門人祁力向檢方作證稱，為獲取原公聯(lián)順達(dá)56%國有產(chǎn)權(quán)，他向賈維行賄200萬元。
1999年8月，北京市交通部門將京城八區(qū)停車場移交市政管委，市政管委又將京城八區(qū)停車場企業(yè)盡數(shù)交予剛成立的公聯(lián)公司。
2000年前后，機動車數(shù)量猛增，停車難初現(xiàn)，北京也開始在街道上劃出占道停車位，路邊停車位快速便捷，很快成為車主首選。很快，路邊停車位被劃給公聯(lián)公司，歸公聯(lián)安達(dá)分公司管理并收費。
2002年公聯(lián)安達(dá)被改制為獨立法人單位，統(tǒng)管京城八區(qū)幾乎全部占道停車位，以及近半數(shù)路邊公共停車位、地下停車位。
2002年11月下旬，公聯(lián)公司的停車業(yè)務(wù)再度改革，以“馬路牙子”（馬路與人行道間臺階）為界，分割停車業(yè)務(wù)。由公聯(lián)安達(dá)和北京京恩技術(shù)發(fā)展有限公司共同出資，設(shè)立北京公聯(lián)順達(dá)智能停車管理有限公司（下稱“公聯(lián)順達(dá)”）。
公聯(lián)順達(dá)負(fù)責(zé)“馬路牙子以下”即路邊停車位業(yè)務(wù)，公聯(lián)安達(dá)則負(fù)責(zé)“馬路牙子以上”，即路外停車場和地下停車場業(yè)務(wù)。
2007年，在民營停車場的你爭我奪中，公聯(lián)安達(dá)在路外停車場、地下停車場業(yè)務(wù)所占份額已顯著下降。但路邊停車位仍為公聯(lián)順達(dá)所壟斷。就在這一年，公聯(lián)安達(dá)決定出售手中56%的公聯(lián)順達(dá)股權(quán)。
在北京產(chǎn)權(quán)交易所一個月掛牌公示期中，只產(chǎn)生了一家意向受讓方―北京京恩順達(dá)投資有限公司。該公司正是祁力為了獲得股權(quán)而新設(shè)立的公司。
“原因很簡單，條件是特設(shè)的，只有祁力的公司能滿易條件，別的公司根本參與不進(jìn)去?！鼻笆鰳I(yè)內(nèi)人士告訴時代周報。
此后不久，公聯(lián)順達(dá)更名為“京聯(lián)順達(dá)”。股權(quán)轉(zhuǎn)讓之后，北京近60%的路邊停車位的收費管理掌控在了這家民企手里。
這就是如今京聯(lián)順達(dá)的前世今生。如今，京聯(lián)順達(dá)對路邊停車的壟斷地位仍不可撼動。
“是不是壟斷都沒有問題，只要這家公司做得比別的公司好，招投標(biāo)透明，符合‘三公’原則，現(xiàn)在的問題核心是停車費哪兒去了？路邊畢竟屬于公共管理區(qū)域，財政收了多少？”劉俊海告訴時代周報。
劉俊海認(rèn)為，北京市應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)停車業(yè)市場化改革，引入競爭機制，建立公眾評價渠道，“誰做得好就讓誰做”，讓任何有資質(zhì)的停車企業(yè)均可以公開參與競爭。政府也應(yīng)該負(fù)擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任，“不如趁這個機會公開招投標(biāo)，給企業(yè)一個清白，給公眾一個明白”。
尋求治本之道
與其他一線城市比，除了城區(qū)的核心地域，北京的停車費用并不高，很多商業(yè)區(qū)自己的物業(yè)公司經(jīng)營的停車場還會有消費限額免時長的優(yōu)惠政策，即便是中心商務(wù)區(qū)也會有相關(guān)政策，比如用食堂的發(fā)票沖抵時長，而一些飯店和會所的停車則是免費的。
“北京停車成本太低，是造成車輛越來越多的原因之一。2005年我們曾做過調(diào)查，北京的免費停車的比例占整個停車位的73%，2010年達(dá)到80%，現(xiàn)在這個比例肯定比過去還高。長期以來停車價格低，刺激很多人使用汽車，同時由于低價，使社會資金沒有建設(shè)停車位積極性，造成停車位嚴(yán)重不足。說白了，就是市場沒有有效地對社會資源進(jìn)行調(diào)配。”郭繼孚分析。
郭繼孚舉例說，香港購買汽車的比例只有40%。在香港，有車位才能買車，而一個車位的價格是200萬港元。而在東京，日本政府要求買車必須有自己的車位，如果提供的是假車位證明，罰款20萬日元，判刑三個月。
“應(yīng)痛下決心加強停車秩序管理，嚴(yán)格執(zhí)法，價格手段和管理手段都要跟上去。”郭繼孚建議。
劉俊海則認(rèn)為，靠漲價解決停車難的做法并不可取，“只要引入競爭，讓更多的企業(yè)參與到停車產(chǎn)業(yè)中來，停車費也許還會下調(diào)。”
“哪些公司、哪些機構(gòu)、哪些個人可以畫線收費應(yīng)該采取招投標(biāo)的機制，必須將收來的錢定期向社會公布去向。尋求治本之道，最根本還是鼓勵政府，以及民營企業(yè)等各類企業(yè)大力興辦全方位的停車場，我們現(xiàn)在大街上專用的立體停車庫很難找得到，大家只能停在路上不能停車的地方，結(jié)果貼條扣分。”劉俊海說。
“關(guān)鍵看政府怎么做?！眲⒖『ＵJ(rèn)為，多建一些立體停車場就是不錯的選擇，“當(dāng)然，畢竟是公共設(shè)施，停車場由誰建、由誰管理也要公開透明，讓消費者有知情權(quán)和選擇權(quán)，價格也要由市場來定，不要一家獨大?！?/p>
“以前，每月只交10元辦車證就可以停車，但要搶車位?，F(xiàn)在每月交150元還是要搶車位?！奔易『土x東里小區(qū)的呂女士這兩天一直為小區(qū)停車的事郁悶。許多住戶認(rèn)為這跟以前有什么兩樣，于是開始質(zhì)疑小區(qū)物業(yè)的收費意圖。
小區(qū)門口排起車隊
3月30日晚上9點多，呂女士下班回家時發(fā)現(xiàn)小區(qū)門口的車隊已經(jīng)排了100多米了。一問才知道，是金帝建設(shè)管理公司要收車位費，不交不讓進(jìn)門?！拔覀儜{什么交??？他們只是把老車位重新噴漆，其他的什么也沒管，就讓我們交150元，權(quán)利與義務(wù)也不平衡啊！”居民們對前來收費的不速之客很是不滿。
驚動警方暫不收費
當(dāng)晚的事情驚動了和義東里派出所的同志，在民警的協(xié)調(diào)下，金帝建設(shè)管理公司決定暫不收費。但停車問題沒有解決，“我現(xiàn)在只能把車子放在附近的小區(qū)再走回去。有時候可以放在綠地的豁口處，如果連豁口也被占了的話，就只能放在水泥管旁邊?！眳闻繜o奈地向記者說，“物業(yè)說這是金帝的事，他們不管?！?/p>
問題正在解決當(dāng)中
記者昨天聯(lián)系到和義東里小區(qū)的物業(yè)管理處，對于住戶提出“為什么只是給老車位噴漆，沒有其他服務(wù)，而買了停車位的也只是噴號，沒有地鎖，不能保證自己的車位只屬于自己”的問題，物業(yè)工作人員解釋說：“應(yīng)該會有地鎖，但一切都還在解決當(dāng)中，只是時間問題?！?/p>
隨后記者又撥通了金帝建設(shè)管理公司投訴部的電話，接電話的徐先生說：“我們剛剛進(jìn)入和義東里小區(qū)，一些設(shè)備和宣傳不到位，一些工作還做得不完美，但慢慢地我們的設(shè)備會齊全?！?/p>
隨著私家車數(shù)量的增加，小區(qū)停車矛盾愈演愈烈。有關(guān)人士表示，很多停車管理公司急于接管的心態(tài)和小區(qū)居民的期望值的距離是產(chǎn)生矛盾的主要原因，當(dāng)然車多而車位少也是一個客觀原因，在目前這種情況下，停車管理公司在接管某小區(qū)前應(yīng)該先進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，這樣才能避免一些矛盾。
