時間：2022-02-26 08:21:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇版權管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
唱片界總是把業績下滑歸結為互聯網等高科技手段的應用，但他們卻從未想過，可能是自己的產品出了問題，消費者想要的是與付出的金錢等價的高品質音樂。
上周，我用吸塵器打掃房間的時候，突然想到了一件事情。我對面的墻上堆滿了唱片、磁帶和CD，它們代表著我35年的音樂消費史。
說實話，在上世紀90年代后期，Napster風靡的時候，我也下載了一些數字音樂文件。這里我要向美國唱片工業協會聲明：它們早已全部被我刪掉了，我鄭重發誓。我絕大多數的音樂收藏都是花錢買的，哪怕我只剩一分錢。我敢說大多數的音樂愛好者也和我一樣。
最近，音樂界的高層管理者們共聚一堂，輪流攻擊蘋果的CEO史蒂夫•喬布斯，表示對這個行業的問題束手無策。我讀到這條報道時感到既可笑又失望。
我不想爭論哪代人創作的音樂更好。就我個人而言，盡管我搜集了很多hip-hop，可實際上我更喜歡爵士和古典音樂。但有沒有可能說，音樂銷量的下降在更大程度上是由于當代音樂的質量，而非數字盜版？顯然，我們有足夠大的胃口消化這些蹩腳的音樂，但這并不代表我們就真心喜歡它們。
我還是十分尊重那些要維持生計的高水平樂隊的，但大多數音樂工作室經常走“捷徑”，制作一些呆板、庸俗、質量低劣的音樂。在戰后的很長一段時間內，情況都是如此。然后就出現了互聯網，音樂購買者開始施行“報復”。
對音樂制作人來說，接下來所發生的一切并不奇怪。他們一直都將那些二十歲出頭的青少年定為排行榜前40名歌曲的目標聽眾。而具有諷刺意味的是，這些青少年們正是最熱衷于盜版音樂的群體。
為什么他們不能在老歌和獨立音樂上有所作為，來達到增加收入的目的，而一定要以來威脅自己（潛在）的顧客呢？樂迷們當然愿意花錢購買好的音樂了。這樣做很困難嗎？只要有點創新精神，唱片公司就可以找到更好的推銷歌手的方法，這些歌手能夠滿足不同人群的喜好。并不是人人都熱衷盜版，消費者們想要的僅僅是和價錢相稱的高質量的音樂。
此外，音樂界中最優秀、最聰明的人仍在關注著其他領域。比如，他們一直寄希望于數字版權管理，好像這就是他們的救生艇。但不幸的是，這艘小艇已經駛遠了。對喬布斯要取消數字版權管理進行無休止的爭論毫無意義。同樣地，反復嘮叨自己的困難，向我們這些消費者抱怨更加無濟于事。
唱片產業咨詢公司TAG Strategic的常務董事Ted Cohen曾說過：“要從消費者那里獲得收入，得讓他們再次習慣為音樂付錢。”
真的嗎？我們又不是一直都沒付錢。這么多才識卓著的MBA指指點點，竟然就沒能發現唱片業停滯不前的真正原因，當然也找不出更有創意的解決辦法。我可以理解Cohen和他唱片界的同事們對未來的憂慮，但用這樣的方式從樂迷那里多賺幾塊錢是解決不了任何問題的。
【關鍵詞】媒體融合時代；信息管理；版權管理
【中圖分類號】D922.16【文獻標識碼】A【文章編號】1006-4222（2016）02-0143-01
在如今媒體融合的相關形式之下，信息方面的交流以及傳播出現了無限復制性、全球覆蓋性、載體不確定性、整合交互性、形態多樣性以及內容高流動性等有關特征以及趨勢。對于傳統之中的圖書作品信息在版權保護方面的問題來說，隨著融合時代的進步已經日益凸顯，特別是對于作品信息在網絡化方面的管理升級早已迫在眉睫，必須要盡快提出有效的策略。
1有關媒體融合的背景下版權保護所面臨的挑戰
傳統之中的版權保護對象大多都是指報刊文章、以及紙質圖書等，一方面是保護作者所具有的著作權，另一方面是保護相關出版傳播者所具有的合法權益，但凡是發表之后的作品如果需要轉載或者是再版，必須要支付一定的稿酬。但是在如今媒體融合時代的背景下，傳統當中的版權保護規則以及手段遭受破壞，有關版權保護的問題面臨著非常嚴峻的挑戰。信息數字化以及網絡化給相關的版權保護添加了很大的難度。在網絡信息方面的資源利用二進制代碼的有關數字化形式實施編輯傳播，能夠隨時為用戶提供諸多可供選擇的一些信息資源。
2現代信息管理方面的手段和版權保護之間的關系
在傳統方面對于版權的保護主要有兩個方面：①在法律方面強調制度的秩序性以及安全性，從而使圖書版權能夠在法律機制的相關保護下得到安全傳播。②在經濟方面強調版權的效果以及權益，版權體現的不但是出版者以及作者自身的權利，并且其本身也有著產業性以及商業性等有關特征，能夠在傳播過程當中產生一種較為復雜的經濟上的價值。而如今在媒體融合的背景下，與版權有關的信息管理大體包括以下幾點：
2.1信息資源建設
包括圖像、文字、影像、聲音、軟件以及程序等相關的信息采集以及歸類，并根據這些信息構建對應網絡信息方面的數據庫，其根本目的就是為所有用戶提供最大容量以及數量的相關數據信息，從而方便用戶對信息進行利用與選取。
2.2信息技術應用
檢索軟件、采集軟件、服務軟件以及信息利用等相關軟件技術的應用，信息技術能夠為用戶提供快捷、高效的服務，從而達到傳播、利用、交流以及共享全球信息的相關目的。因此，只要是對相關的作品信息進行合理使用，就不會涉及到侵犯版權方面的問題。
2.3信息應用方面的價值評估
對于信息管理的最終目的就是為了使信息利用實現最大化，從而為用戶提供全面的、有效的信息服務。在如今媒體融合的背景之下，信息形態逐漸顯露出了多元化的趨勢，網絡當中的海量信息由于不受時空限制而泛濫傳播，對于用戶來說，根本不能對其進行有效的價值評估，所以不能合理的對信息完成價值篩選。憑借對于信息管理以及信息技術的有效應用，根據信息價值等級來完成排列、分類以及篩選，例如正式文件、公共數據信息、正規條款以及經典文學藝術相關作品等可以優先檢索，這樣不但能夠減少在獨創性作品方面的侵權問題，同時也能夠為用戶提供一些更有價值的信息。
3利用多維度的有關信息管理實現版權保護與信息共享的共贏
如今，盡管在全球范圍內還沒有出善的有關新媒體版權方面的法律法規，不過對于版權保護來說基本都已經達成了共識，從而完成信息在世界范圍內實現無國界共享的相關目標。這樣不但可以合理維護版權利益，同時也可以使信息利用各種新舊媒體在世界范圍之內進行傳播，進而提高信息的貢獻度以及應用價值。所以，對于信息傳播以及版權保護兩方面來說都離不開有關多維度信息相關的管理手段，必須要由多維度的視角應用信息集成管理的有關方法，從深度、速度以及廣度等多個方面促成信息共享與版權保護的雙贏。
4結束語
切實實現信息共享與版權保護的雙贏是有關信息管理方面的功能以及目的，在當今媒體融合的背景之下，只有正確的利用現代信息相關的管理手段，才有可能妥善的解決如今網絡傳播產生的版權侵害以及信息傳播混亂等有關問題，為完成版權專有保護以及信息全球化、國際化做出一定貢獻。
參考文獻
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版權管理信息有兩種基本分類方法。依管理權利的不同種類劃分，可分為著作權管理信息和鄰接權管理信息。根據《世界知識產權組織版權條約》第12條第2款規定，版權管理信息是指識別作品、作品的作者、對作品擁有任何權利的所有人的信息，或有關作品使用的條款和條件的信息，和代表此種信息的任何數字或代碼，各該項信息均附于作品的每件復制品上或在作品向公眾進行傳播時出現；[1]根據《世界知識產權組織表演和唱片條約》第19條第2款規定，鄰接權管理信息是指識別鄰接權主體（如表演者、錄音制作者等）、鄰接權保護對象（如表演者的表演、錄音制品等）或對鄰接權保護對象擁有任何權利的所有人的信息，或有關使用鄰接權保護對象的條款和條件的信息，和代表此種信息的任何數字或代碼，各該信息均附于鄰接權保護對象的復制品上或在這些保護對象向公眾提供時出現。[2]依版權管理信息的存在形態劃分，又可分為版權管理電子信息和版權管理非電子信息兩類。前者又稱為數字形態的版權管理信息，應用于網絡環境；后者又稱為非數字形態的版權管理信息，體現為文字編碼，主要應用于非網絡環境下的著作權或鄰接權管理。我國著作權立法規范的版權管理信息僅指版權管理電子信息，其根本立法宗旨是解決網絡環境中的著作權保護問題，協調網絡環境中作者、其他著作權人、鄰接權人和網絡用戶之間的利益關系。
版權管理信息源于傳統著作權制度下的著作權標識制度（Copyrightnotice）。其基本內容是，法律允許權利人對作品加注著作權標記，以向公眾表彰著作權主體權利存在及權利狀態。其立法體例分為自愿和強制兩種。大陸法系國家和主要的版權保護公約奉行著作權自動保護制度，即著作權產生于作者的創作活動而不取決于是否履行任何手續和完成特定的形式，當事人可以自行決定作品的著作權是否公示以及公示的方式，除行政管理規則（如出版物）要求之外，著作權公示并不產生任何法律后果。如世界知識產權組織《保護文學和藝術作品伯爾尼公約》第5條第2款規定：“這些權利的享有和行使，無須履行任何手續，并與作品的來源國給予的保護無關。”[4]英美法系國家曾實行著作權強制標識制度，但隨著英美法系的主要國家如英國、美國、澳大利亞等加入伯爾尼公約，[5]著作權強制標識制度逐漸被自愿標識制度所取代。我國著作權立法承襲大陸法系國家的立法精神，沒有著作權標識的強制性規定，在新修訂《著作權法》之前也無版權管理信息的任何法律規范，只是在有關出版管理的行政法規中有“行政管理信息”，如1997年2月1日生效并于2001年修訂的《出版管理條例》第28條規定，報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物等出版物必須按照國家的有關規定載明有關作者、出版者、印刷者或復制者、發行者的名稱、地址、書號、刊號或出版號，出版日期、刊期以及其他有關事項。這些行政管理信息客觀上也具有標示權利的作用，在發生糾紛時這些信息甚至還具有證明權利主體的證據價值，但這些信息與現行《著作權法》中的版權管理信息仍有重要區別：首先，標示這些信息的主要目的在于查處非法出版物、制止倒賣書號、版號、制裁盜版活動，信息標示也是出版者的義務，而非出版者為了保護自己的權利而主動采取的措施；其次，這些信息絕大多數都是非電子形式出現的。
版權管理電子信息與版權的技術保護措施關系十分密切，電子簽名、電子手印等技術措施本身就能起到版權管理信息的作用。因特網上的版權管理信息都是電子形式的，它們被嵌在電子文擋里，隨同文件一起來到用戶。它們不僅能夠標示版權權利人，按預定條件許可用戶使用，而且能夠查找侵權行為，監控用戶的使用，能起到保護版權人或鄰接權經濟權利和精神權利的作用。
二、版權管理電子信息的立法
非數字形態的版權管理信息具有固定性和永久性，作品的權利人與利用人之間的授權關系往往通過出版商或著作權集體管理機構得以建立，出版商或著作權集體管理機構可依據大量的版權管理信息尋找著作權人或有關權利人，并代為處理授權許可和著作權轉讓事宜。所以，傳統的版權管理信息僅具有確認作品權利和公示權利狀態的功能、并不具備授權功能。而網絡改變了這一切。網絡傳播的特征之一就是變化速度快，網上資料會隨著時間變遷而發生變動，甚至完全消失，人們利用網上資料多有不便，尋找權利人授權更為困難。因此，著作權電子商務應運而生。與之相隨，在實務中，國際上協助處理著作權人權益并具有授權功能的電子著作權版權管理系統在全球逐漸產生，如美國的著作權交換中心（CopyrightClearanceCenter，CCC）、英國的作者授權及收費協會（AuthorslicensingandCollectingSociety，AlCS）、歐洲的非常廣泛權利信息資訊（VeryExtensiveRightDataInformation，UERDI）和日本著作權信息服務機構（JapanCopyrightInformationService，J-CIS）等。為了保證網上電子交易系統能夠正常運轉，網上標示權利人、許可條件等的信息必須具有完整性和真實性，如果別有用心的人改換了版權人的姓名，或者把“版權所有”改成“自由使用”，不僅會導致損害版權或鄰接人合法權益的侵權行為直接大量產生，而且還會使上當受騙的用戶對電子授權系統失去信心，從而損害網上版權交易的發展。因此，保護電子形式的版權管理信息尤其是因特網上的版權管理信息是完全必要的。[8]
美國1992年《家用錄音法》和1995年的《錄音制品數字化表演權法》規定了版權管理信息的保護，但其范圍僅限于數字化音樂作品和錄音制品。美國是電子信息產業強國，從1993年開始克林頓總統任命并組建了信息基礎設施工作機構（IITF），以推動信息技術在美國的發展和應用。工作機構負責知識產權的工作組于1994年提交了草擬的報告（“綠皮書”），在廣泛征詢各方意見后，于1995年9月公布了《知識產權和國際信息基礎設施》（IntellectualPropertyandtheNationalInformationInfrastructure，簡稱知識產權白皮書或百皮書），闡述了信息時代美國的知識產權保護基本政策。白皮書則建議版權管理信息保護普遍地適用于各類保護客體。除美國外，其他國家或地區對國際互聯網迅猛發展所帶來的版權管理信息、技術保護措施及其他問題都相當重視，一系列信息化政策或法規紛紛出臺，如俄羅斯《聯邦信息、信息化和信息保護法》（1995年）、日本《著作權審議會多媒體小委員會工作小組研究過程報告》（1995年）、歐洲共同體《信息社會的著作權與鄰接權綠皮書》（1995年）、德國《信息社會和通信服務規范法》草案（1997年）、新加坡廣播管理局《互聯網絡管理法規》（1996年）等等。這些政策法規有的對版權管理信息保護沒有涉及，有的對版權管理信息的界定及其保護措施存在不同的理解。為了協調各國網絡時代的版權立法，世界知識產權組織密切關注網絡發展對傳統版權法的影響并致力于研究法律對策。世界知識產權專家委員會向1996年日內瓦外交會議提交的實質性建議受到美國白皮書的重要影響。經過認真的磋商和討論，世界知識產權組織于1996年12月20日通過的《世界知識產權組織版權條約》（WCT）和《世界知識產權組織表演和唱片條約》（WPPT）都專門規定了權利信息的保護條款。WCT第12條第1款規定：“締約各方應規定適當和有效的法律補救辦法，制止任何人明知、或就民事補救而言有合理根據知道其行為會誘使、促成、便利或包庇對本條約或《伯爾尼公約》所涵蓋的任何權利的侵犯而故意從事以下行為：（i）未經許可去除或改變任何版權管理的電子信息；（ii）未經許可發行、為發行目的進口、廣播、向公眾傳播明知已被未經許可去除或改變版權管理電子信息作品或作品的復制品。WPPT第19條第2款對有關鄰接權管理電子信息的保護也作了上述類似規定。WCT和WPPT為各國在網絡環境下重建版權和鄰接權管理規則提供了合理的模式和立法契機，許多國家和地區在修訂著作權法過程中紛紛予以吸收和借鑒。例如，香港特別行政區是最早援用WCT規范版權管理信息的法域，1997年6月27日生效的《版權條例》第IV部科技措施與一般條文中—版權管理資料第274條規定了就干擾版權管理資料的不合理作為而具有的權利及補救措施。1998年10月，美國國會通過了《千禧年數字版權法》（DMCA）作為新增加的《版權法》第1202節對版權管理信息的界定、侵權行為的表現形式、免責事由及其法律責任均作了較詳盡的規定。[10]除出版行政管理法中涉及出版物的行政管理信息規定外，我國早期著作權立法沒有版權管理信息保護的任何規定，但WCT和WPPT的通過及各國著作權法相應修正也引起了我國學術界和法院系統的密切關注。最高人民法院2000年12月19日頒布的《關于審理涉及計算機網絡著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第9條第4項對”故意去除或者改變著作權管理信息而導致侵權后果的行為構成侵權的“法律適用問題作出權威解釋，[11]2001年修訂的《著作權法》第47條第7項進一步明確了下列行為屬于應承擔民事責任或行政責任的侵權行為：”未經著作權人或者與著作權有關的權利人許可，故意刪除或者改變作品、錄音、錄像制品等的版權管理電子信息的，法律、行政法規另有規定的除外。“該規定為認定和制裁故意刪改版權管理電子信息侵權行為提供了基本法律依據，但由于該規定過于原則，與我國香港地區或美國的DMCA法案相比，仍缺乏對版權管理信息的界定、侵權免責事由等具體規定，因而我國有必要盡快出臺專門規范網絡版權，其中包括版權管理電子信息保護規定的行政法規。
三、刪改版權管理電子信息侵權行為的認定
根據我國《著作權法》第47條第7項的規定，刪改版權管理電子信息侵權行為的構成要件如下：
（一）未經著作權人或者與著作權有關的權利人許可。這里的著作權人包括作者、其他依法享有著作權的單位或個人；與著作權有關的權利人主要是指表演者、音像制品制作者等鄰接權人。在WCT和WPPT的相關規定及各國立法中，均未明確涉及著作權集體管理機構能否采取版權管理管理電子信息保護措施問題。鑒于著作權人和鄰接權人可以授權著作權集體管理組織行使和管理著作權或鄰接權，并且著作權集體管理機構被授權后，還可以以自己的名義為著作權人和鄰接權人主張權利、簽訂合同以及獨立參加訴訟、仲載活動，因而著作權集體管理機構也應是采取版權管理電子信息保護措施的合法主體。未經權利人及其授權主體許可刪改版權管理電子信息的行為，表明了侵權行為人違背權利人意志的特征。
（2）主觀上由故意構成。行為人明知刪改的版權管理電子信息將造成危害后果，并希望或放縱這種后果的產生。與版權技術保護措施的立法不同，WCT和WPPT均明確規定這種侵權行為的主觀要件是故意。美國DMCA法案也明確規定禁止偽造消除或變造版權管理信息的主觀要件均為“故意”，如1201條（a）款規定：“禁止任何人在知道狀態下，故意以下述手段引誘、促使、方便、掩匿侵權行為：（1）提供虛假的版權管理信息，或（2）發行和為發行而輸入虛假的版權管理信息。”如果廣播電臺和有線電視網去除或者改動版權管理信息并非故意誘使、促成、便利或者包庇侵犯版權的行為，不承擔侵權責任。
（3）客觀方面表現為行為人刪除或者改變版權管理電子信息。與WCT和WPPT以及其他國家版權立法相比，我國《著作權法》規定的版權管理電子信息保護方面的侵權行為表現形式較窄，只包括刪除或者改變兩種行為。而WCT第12條第1款第（ii）項、WPPT第19條第7款第（ii）項以及美國DMCA法案均規定侵權行為的表現形式還應包括發行、為發行目的進口、廣播或向公眾傳播明知已被未經許可去除或改變版權管理電子信息的作品、作品的復制品或鄰接權保護對象及其復制品。這表明我國著作權立法中對版權管理信息的保護未達到國際先進水平，還有待于進一步完善。
（4）沒有法律、行政法規的例外規定。如果未經許可故意刪改的版權管理信息是法律、行政法規明確規定的合法行為，則不得以侵權論處。如美國DMCA法案：聯邦、州或州政府部門的工作人員或者有關人員正執法、調查以及其他政府行為中，對版權管理信息的處理屬于合法行為。我國目前沒有類似免責條款的規定，亟待通過立法完善。
在認定刪改版權管理信息侵權行為時，應特別注意以下幾點：一是刪改版權管理信息從性質上講僅是一種故意引誘、促使、方便、掩匿直接侵犯他人著作權或鄰接權的間接侵權行為，但這種間接侵權行為可以獨立存在，并不需要直接侵權行為產生后才作侵權認定；二是版權管理電子信息并不構成一種獨立的權利保護對象，其實質仍然是類似于版權技術保護措施那樣維護著作權和鄰接權的一種管理措施，WCT和WPPT以及我國著作權立法的相關規定并不意味著會產生一種獨立于著作權和鄰接權之外的“管理信息權”。正如有學者指出：傳統的非電子版權管理信息不容易被去除或改變，即使做到了也容易被人發覺并且被追究責任。而在電子環境下，特別是網絡環境中則非常容易做到去除或者改變版權管理電子信息，而且被去除改變后不容易被人發現，甚至會出現真假難辯、真偽顛倒的情況。作品的版權管理電子信息一旦被他人擅自去除或者改變，將直接影響著作權人的精神利益和財產收入。因此，禁止去除或改變版權管理電子信息僅是表面現象，其實質是通過這種禁止維護作品著作權人的人身權和財產權。[14]三是是否采取版權管理電子信息的保護措施是權利人的權利而非義務，不能將其作為版權或鄰接權受保護的前提，否則就構成對伯爾尼公約第5條第2款的違反。
「參考文獻
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[5]截止2003年10月15日，伯爾尼公約共有15個成員國。英國于1887年，美國于1989年，澳大利亞于1928年加入該公約。http：//wipo.int/treaties/documents/english/word/e-berne.doc.2004年2月12日。
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[11]鑒于該司法解釋第9條的內容已被2001年修正的《著作權法》的有關規定所涵蓋，最高人民法院2004年1月2日又了《最高人民法院關于修改〈審理涉及計算機網絡著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋〉的決定》，明確廢止了該司法解釋第9條。
[13]有學者錯誤認為我國著作權立法中有關版權管理信息的規定就意味著版權人產生了獨立的“管理信息權”。參閱張玉瑞。互聯網上知識產權—訴訟與法律。[M].人民法院出版社，2000.138—144.
[關鍵詞]云計算；出版社；版權管理；圖書管理
[中圖分類號]D920.4
[文獻標識碼]A
[文章編號]1671-5918（2015）13-0077-02
就目前而言，我國的出版社圖書管理存在著諸多的不足之處，譬如：人們對于版權這個概念的認識還不夠清楚，部分出版單位缺乏相對應的職業操守，還有就是人們在遇到版權糾紛時不知道應該如何運用法律手段進行解決，在版權的操作上也與世界水平相去甚遠等。而目前的云計算技術則很好地為圖書版權的管理工作提供了較好的解決辦法，利用我國“三網融合”工作的不斷開展帶來的優勢，將云計算融入到圖書管理當中，在很大程度上提高了管理的效率。
一、云計算技術與出版社圖書版權
（一）云計算網絡技術的特點。云計算網絡技術從特點上說包括了以下幾個方面：一是純粹的網絡虛擬化運行，云計算技術可以利用系統內部的接入以及核心層交換所得的數據，這種虛擬化的優勢使得用戶無論何時何地都可以立即獲得需要的內容。二是根據用戶的需要進行服務，云計算技術是與服務的提供商一起構建了資源系統，從而做好服務以及數據的處理工作，用戶根據自己的實際需求進行購買。三是該技術具備動態的拓展性，這個主要指的是，云計算可以在極短的時間內優化系統，從而提供無窮的存儲空間。四是低成本優勢，云計算技術量入為出的計費策略在很大程度上降低了網絡硬件費用、主機的服務費用等。
（二）圖書版權的概念。圖書版權也就是一般情況下的著作權，具體的可以劃分為財產權以及人格權。這其中，人格權主要涉及到了姓名的表示權、公開發表權、嚴禁其他人利用不正當的方法，用相應的作品去損害權利人的切身利益的權利。而財產權嚴格意義上說是一種立足于人類的智慧之上才產生的無形的財產權利，也是隸屬于知識產權，具體的包括了公開的口述權、重制權、播送權、演出權、公開的上映權、傳輸權、改作權、展示權、散布權以及出租權等。圖書版權需要維護的是一種思維的表達，不是為了維護思想，在對權利人的財產權的利益進行維護的同時，還要注意對文明以及知識的傳播進行保護，數學方法、算法、設備或者技術的設計工作等都不屬于圖書版權進行維護的范圍之內。
（三）出版社圖書版權管理的特點。出版社的圖書版權管理從大的方面來說，指的是對作品、合同、資源以及信息進行管理。合同的管理指的是權利人與出版社之間就各自的義務以及權力進行相應的約定，從而確保各自己的利益；作品的管理是在合同管理的基礎上進行的，要對作品的安全負責，防止出現損壞、遺失、失竊等現場發生；資源的管理也就是出版社對自己擁有的市場、資金、專業人才、營銷渠道等進行管理，從而發揮自己的資源優勢；信息管理涉及到了權利人及其作品的信息，也包括了市場和圖書營銷信息等。出版社的圖書版權管理就是立足于這些基本的管理點之上進行的，做好這些環節才能真正意義上做好圖書版權的管理工作。
（四）云計算網絡技術下的出版社圖書版權管理。云計算網絡技術指的是在網絡技術的基礎上，利用優化、匯聚等來對存在的所有的網絡資源進行綜合性的管理，這樣就能方便用戶可以根據自己的實際需要，按照一種容易擴展的方法來獲得自己實際需要的服務。我們通常說到的云計算網絡技術是通過在建立了相應的網絡服務器的基礎上，利用互聯網技術根據用戶需要的類型區別，從而可以提供各個不同的服務。在這種技術背景下的圖書版權管理因為云計算網絡技術的獨特優勢，整個的數據信息中心的所有資源在進行使用的時候可以不受到地域、環境的限制，所有的用戶利用數據終端，在網絡鏈接之后就能夠在任何地點、任何時間在對應的資源庫中找到相對應的圖書版權信息相關資源。也就是說，云計算網絡技術所具備的分散性以及廣泛性，再加上應用方式因人而異，就能在很大程度上提高圖書版權管理的工作效率，進一步提升保護措施以及版權管理效果。
二、當前出版社圖書版權管理中存在的問題
（一）缺乏基本的圖書版權意識。這個主要指的是對于圖書版權的基本認識不足，還有很多人不清楚版權的歸屬，對于圖書版權屬于權力者這一基本知識都不是很清楚，從這里就可以看到基本法律認識的匱乏。其次就是人們缺乏一定的維權意識，對于自己面臨的侵權盜版問題往往權力者都不知道應該如何處理，法律知識相當缺乏。
（二）管理制度和對應人才的缺失。圖書版權的管理工作是一項專業性相當強的任務，沒有高素質的人才作保障，很難做出成績。這就要求管理人員除了具備基本的法律知識外，還要懂得如何進行管理、如何對外溝通，在市場的運營上也要具備一定的能力，只有符合這些標準的人才才可以勝任這項工作。此外，制度的不完善也制約著圖書版權管理的前進步伐，大多數的出版社在這方面還處于空白階段，急需得到進一步的完善。
（三）圖書侵權現象不斷發生，維權力度不足。近幾年來，因為侵權而被告上法庭的出版社絡繹不絕，這其中既包括了未經權利人的允許就擅自使用他們的作品，很多時候出版社都不知道自己和權利人簽訂的是無效的合同，這就使得自己吃了啞巴虧。也包括了出版社違約侵權，這種現象主要指的是出版社未能履行自己的責任，單方面的修改合同內容。再就是過失侵權，這類現象主要指的是抄襲、剽竊等，并非出自出版社的本意，但也在無意中間接地損害了權利人的切身利益。
三、云計算網絡技術下的出版社圖書版權管理研究
（一）出版社不斷完善、深入了相關的法律標準。單純的從法律這個角度出發，云計算網絡技術下的出版社圖書版權管理在整體上歸為數字版權。雖然說我國在圖書版權方面還缺乏足夠完善的法律規范，但是現有的法律制度對于網絡技術的規范還是相當的完整和合理的。早在2010年的時候，我國相關部門出臺的《著作權法》就再一次的為圖書版權中侵權現象修改了相應的條款，在這之前一段時間就已經生效的有關于信息網絡傳播的保護條例就是為了能夠與在計算機網絡條件下做好出版社的圖書版權管理工作相適應，這其中也對數字版權的法定的許可、合理的使用以及相對應的管理技術等做出了更深一步的規定，隨著新的網絡技術手段隨著科技的進步而不斷地涌現，云計算網絡技術依照相對應的法律條款就可以解決一些常規的圖書版權法則所不能解決的糾紛問題。所以說，云計算背景下的圖書版權管理辦法一是吸收到了傳統的圖書版權管理中的經驗以及優勢，利用到了數字版權以及網絡規范的獨特優勢，二是還對傳統辦法進行了一定程度上的修訂和完善，對于責任的劃分有了更加清晰的評價標準標準和條件，細化了侵權等行為的責任，明確了使用的具體范圍，這就使得圖書版權中的糾紛問題能夠依照相應的標準進行切實的解決。
（二）加強了出版行業內部的監管。云計算網絡技術所具備的獨特優勢可以很準確的發現法律規定之外的存在于監管層次中的具體問題，為什么云計算網絡技術可以做到這些，又是如何加強內部監管的。可以從以下幾個方面進行解釋：一是云服務網絡技術是提供商進行了嚴格的審查。云計算網絡技術的主要工作責任就是對所有的數據信息進行對應的計算以及托管。也就是說，用戶的信息、數據以及隱私等都是需要經過云計算的提供商進行嚴格的技術審查，從而可以確保用戶的信息安全，云計算的提供商也是由政府的相關部門進行監管的。所以，云計算網絡技術中存在的準入標準就是針對提供商的資格進行相應的審查，從而能夠保證用戶的數據信息等相應的資源可以得到可靠地保護以及享受優質的服務質量。二是圖書版權管理中的存儲問題。云計算網絡技術不用受到地域、環境的限制。也就是說，圖書版權管理中的存儲量會有一個質的飛躍，大大超過傳統的存儲辦法，進一步的降低了管理過程中的存儲成本。這一切都是立足于良好的內部監管制度，這些都對云計算網絡技術數據的合理運用起到了催化、促進的積極效果。相關部門更容易在監管過程中與出版社進行溝通，更好地維護了所有參與者自身的權益。
（三）強化了圖書用戶的法律意識。云計算網絡技術所具備的獨特優勢不但解決了傳統管理辦法中存在的諸多局限性，還可以將任務以及用戶作為工作的中心，利用虛擬化的特點將已經分散的資源重新集中起來，依照用戶的具體需求提供相應的服務，根據使用量進行費用的結算。這就很好的增強了用戶對于費用的管理意識。此外，每個用戶（也就是出版社）能夠將自己的數據信息全部上傳到“云端”的資源中心內部進行保存。也就是說，每個參與者既是在接收數據信息，同時也在不斷地以及傳播信息。相對應的法律條款也很好的規范了云計算網絡技術條件下進行合理使用的范圍，還包括了云服務的提供商和用戶之間發生了侵權問題的糾紛解決辦法，這些都從網絡的參與者這個角度出發進行了規定。在相對應的法律法規、管理制度、媒體的不斷引導以及支持的作用之下，云計算網絡技術為所有的用戶培養了積極向上的傳播素養，促使大家能自覺的尊重出版社的圖書版權，進一步促使云計算網絡技術背景下的用戶不斷地增進自己的圖書版權的維權意識。
關鍵詞：標準；管理模式；管理職能；標準版權保護
除企業標準外，我國國家標準、行業標準、地方標準的版權保護問題倍受爭議，而在國外卻鮮有爭議，主要在于國外標準通常是由不具有公權力的民間組織制定。
一、標準行政管理部門的雙重職責
我國國家標準化管理委員會（簡稱國家標準委）是國家質檢總局下屬的根據國務院授權履行行政管理職能的事業單位，統一管理全國標準化工作，負責制定國家標準和對國家標準統一立項、審查、編號和批準。在我國，國家標準由國務院標準化行政主管部門制定，行業標準由國務院有關行政主管部門制定，地方標準由省、自治區、直轄市標準化行政主管部門制定。
標準行政主管部門具有雙重職能：不僅組織制定標準，而且管理標準，對標準違反行為進行處罰，以國家標準委為例。因《中華人民共和國標準化法》頒布于1988年，后為入世，組建了國家標準委，實踐中標準委的職能主要是原國務院標準化行政主管部門的職能：（1）組織貫徹國家有關標準化工作的法律、法規、方針、政策；（2）組織制定全國標準化工作規劃、計劃；（3）組織制定國家標準；（4）指導行業主管部門和地方標準化行政主管部門的標準化工作，協調和處理有關標準化工作；（5）組織實施標準；（6）對標準的實施情況進行監督檢查；（7）統一管理全國產品質量認證工作；（8）統一負責參與國際標準化活動。
二、標準行政主管部門的雙重職能與標準版權保護的困境
標準行政主管部門的雙重職能是其制定的標準受版權保護的主要障礙：一方面，雙重職能導致有人認為標準屬于行政性質的文件，從而否定標準是版權的客體；另一方面，雙重職能導致有人認為標準管理行政部門不屬于法人作品中的法人，從而否認標準行政主管部門享有版權。
（一）標準成為著作權客體的困境
關于標準是否受版權保護主要有三種觀點：一是強制性標準和推薦性標準都不受版權保護；二是強制性標準屬于法規不應受版權保護，推薦性標準因不具有強制性應受版權保護；三是強制性標準和推薦性標準都應受版權保護。主張標準不應受版權保護的原因總結如下：
第一，標準雖具有獨創性，屬于作品，但因是行政性質的文件，屬于《著作權法》第五條的排除范圍，不應受著作權的保護。標準是由享有行政權力的標準行政主管部門制定，調整不特定主體的行為，并可以反復適用，體現國家意志，完全符合行政文件的特征，推薦性標準雖不具有強制性，但也屬于指導性其他行政規范性文件，都不應受版權的保護。
第二，標準版權保護與版權的立法理念相違背。一方面，標準本質上是公共資源，需要推廣，國家鼓勵標準的復制和傳播。另一方面，版權的保護具有獨占性、壟斷性和排他性，未經著作權人的許可他人不得復制或者以其他方式利用作品。標準作為公共產品與著作權的私權性質存在沖突。但持有此論據的部分人認為標準行政管理部門制定的標準不應受保護，企業標準應受版權保護，這就形成自我矛盾，企業標準版權保護也會造成壟斷。
上述否定者的論據可歸結為一點：標準行政主管部門的雙重職能導致標準不能成為著作權的客體。筆者認為，這種觀點混淆了標準的性質和作用，并主張不論是推薦性標準還是強制性標準都應受版權保護。理由如下：第一，所有標準本身都不具有國家強制力，強制性標準也不例外，所謂標準的強制性來源于法律法規。根據《標準化法》的規定，強制性標準必須執行。推薦性標準國家鼓勵企業自愿采用，一旦申請產品質量認證就必須執行，否則被責令停止銷售、罰款、撤銷其認證證書等。第二，在標準違法經營行為處罰中，標準本身只是事實判斷的參照和證據，法院判決的依據是《標準化法》等相關的法律法規，而非標準。第三，標準不同于法律，法律條文的規則結構是“行為模式和法律后果”，而標準的結構只包括“行為模式”。第四，版權的保護方式不同于專利，版權的核心是復制權和發行權，而不是實施權，標準的價值在于其廣泛的實施，而不是簡單的復制，標準的版權保護對經濟發展不會產生不利的影響。
（二）標準行政管理部門成為著作權主體的困境
《著作權法》第十一條規定，由法人或者其他組織主持，代表法人或者其他組織意志創作，并由法人或者其他組織承擔責任的作品，法人或者其他組織視為作者，這就是法人作品。規定法人可以取得著作權最重要的原因是由法人承擔責任，主要是財產責任。而標準行政主管部門代表納稅人投資，拿納稅人的錢承擔責任，即使適用“誰投資誰受益”的原則也應該是歸全民所有，所以筆者認為法人作品中的法人不包括機關法人，標準行政管理部門的雙重職能成為其成為著作權主體的障礙。同時我國現行法也未規定國家機關可以原始取得著作權的情形，國家也只有在有限的條件下可以繼受取得著作權。再則著作權本質上是私權，國家行政管理部門具有公權力，不符合《著作權法》所要求的私主體性質。
三、域外標準化組織的職責與標準版權保護
（一）國際標準化組織的職責
國際標準化組織（ISO）和國際電工委員會（IEC）是世界上影響最大的兩個國際標準化組織。ISO和IEC歷來重視其制定標準的版權保護，目前ISO的標準版權保護政策主要包括《ISO知識產權保護政策》和《ISO關于出版物版權、版權使用權和銷售的政策和程序》等，IEC關于版權保護政策主要有《IEC銷售政策》。ISO和IEC認為標準屬于職務作品，由標準化組織享有版權，成員承擔保護標準版權的責任。在進行標準起草時，將標準的版權屬于ISO和IEC的文字印在技術委員會TC會議的簽到紙上，簽字同意的可參加標準起草，不同意的則不能參加TC工作。
（二）歐盟標準化組織的管理模式
歐洲標準化委員會（CEN）、歐洲電工標準化委員會（CENELEC）、歐洲電信標準學會（ETSI）是歐盟最典型的三大政府間標準化組織。盡管這三個組織制定的標準需作為國家標準和實施，本身不具有獨立自治的地位，但對其所制定的技術委員會草案、處于征詢階段的標準草案和正式生效的標準等享有版權。
三大標準化組織通過權利轉移方式獲得版權：CEN通過類似簡單的簽到方式轉移；CENELEC根據各國家標準團體的章程實現權利轉移；ETSI規定ETSI成員提交的建議一旦被納入標準文獻中并用于出版，其版權就轉移給ETSI。三大標準化組織的標準再通過各國家委員會作為國家標準，從而將標準使用權轉移給各國標準化團體。
（三）典型國家標準化組織的兩種管理模式
外國標準體系由自愿性標準體系和技術法規體系組成。根據政府和民間機構在標準制定管理中的角色分工，典型國家標準化組織主要分兩種管理模式 ：
一是采用“政府授權民間機構管理，政府部門參與標準化活動”的模式，標準化活動完全由民間機構開展的，政府中不設專門的標準化管理機構，以美國為例。
在美國，國家標準是由政府委托私營的非盈利民間組織—美國國家標準學會（ANSI）組織協調，由其認可的標準制定組織（行業協會）和委員會按照公正的程序制定。ANSI在標準制定、管理中的主要職責是：（1）進行組織協調國家標準制修訂工作；（2）批準國家標準；（3）建立國家標準體系；（4）組織合格評定體系；（5）協助有關政府部門制定技術法規和建立技術法規體系；（6）代表美國組織協調參與國際標準化活動。政府負責標準化研究工作，不直接管理國家標準及行業標準，可以參加ANSI董事會，參加制定標準的技術委員會，但不進行行政干預。 ANSI作為國家標準管理和協調機構，還負責國家標準及其他出版物的銷售和服務，擁有國家標準的版權。
二是采用“政府組織管理國家標準化工作，實行政府引導，行業協會主導”的模式。在政府機構中設有專門的標準化主管部門，但具體國家標準化管理工作仍由標準化機構負責，以日本為例。
日本政府在標準化工作中起主導作用：一方面直接組織技術委員會制定標準，另一方面委托民間標準化組織組織制定。日本工業標準調查會（JISC）是日本國家標準化機構，在標準化活動中起核心作用，其的任務主要是：（1）負責組織制定和維護日本工業標準；（2）從事合格評定工作；（3）答復各主管省大臣關于工業標準化方面的質詢，提供建議；（4）參與國際標準化活動，制定計量標準。經濟產業省下設的產業技術環境局具體制定日本工業標準化方針，其下設的標準處負責JIS標準的制定。
（四）我國標準管理部門雙重職能的分離
負責國家標準化工作的在我國是國家標準委事業單位，在國外是社會團體，但標準的管理體制形似而神不似，我國仍然是政府主導型的管理模式。具體表現在：（1）政府和標準化組織的關系不同，國外是平等的合作關系，我國則是管理與被管理的關系；（2）政府在標準事業中的角色不同，國外政府部門積極參與標準化工作，但我國則是政府完全的主導；（3）國家標準化管理機構的組成和職能上不同，國外是由有興趣的專家、學者、消費者和政府代表等組成，不享有對標準違法的處罰權，我國是參照公務員待遇的事業單位人員組成，管理機構享有對標準違法的處罰權。
標準行政主管部門的雙重職能不僅導致標準版權保護受到質疑，而且導致標準立項與市場脫節，標準化工作落后，一定程度上阻礙了企業的技術進步和創新，不利于我國在激烈的國際競爭中占據有利地位，也分散了政府在維護公共利益和市場安全上的注意力。隨著我國加入世界貿易組織，我國在標準的版權保護方面也要逐漸與國際接軌，力爭在國際標準制定上掌握一定的話語權。而且我國整體處于變革之中，這就為我國標準的行政管理體制改革提供條件。
我國應結合自身國情，借鑒日本的標準管理模式。將標準行政管理部門雙重職能分離，政府主要負責對標準違反行為的監督處罰，行業協會和企業成為標準制定的主力軍，我國的標準版權保護問題也就塵埃落定。
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關鍵詞：集體管理組織；業績分析；行業競爭
相對于足以引領世界潮流的美國、日本等發達國家的音樂產業體系，中國音樂產業不僅產值低，音樂作品影響力也很弱。通過對這些國家音樂產業現狀進行深入了解和研究后發現，中國音樂產業發展進程及中國音樂國際傳播的發展力度之所以提升緩慢，與相關集體管理組織的落后狀況有直接關系。事實上，著作權管理或表演權管理是音樂產業中最重要、產值最高的部分，始終發揮著關鍵性作用。本文將美、中、日三國最具代表性的音樂集體管理組織業績對比作為切入點，分析并反思中國同類組織的問題和具體原因。
一、中國音樂版權集體管理組織與美、日之間的業績差距
成立于1914年的ASCAP（全稱“American Society of Composers，Authors and Publishers”），是美國第一家非營利性質的表演權管理組織，其宗旨為保護會員通過廣播電臺、公開場所等公共播放行為所產生的表演權收益。在美國，類似的還有非營利組織BMI和營利組織SESAC等。ASCAP官網2015年統計數據顯示，目前ASCAP擁有550000位美國作曲家、詞曲作家和音樂出版商，據，其2014年的廣播權、小表演權、信息網絡傳播權版稅總額超過10億美元，雄踞世界首位，當年分配給權益人的版稅高達88300多萬美元，管理成本僅為12.6%。
JASRAC成立于1939年，全稱“Japanese Society for Rights of Authors，Composers and Publishers”，作為亞洲第一家保護詞曲創作者和出版商音樂著作權的管理組織，截至2014年4月，共有會員16617位，此前一年所搜集的版稅總額為92475萬美元，分配給著作權人的權益高達91728萬美元。
MCSC全稱“Music Copyright Society of China”，即中國音樂著作權協會（簡稱“音著協”），成立于1992年，是中國大陸唯一收集音樂詞曲版權的集體管理組織。根據音著協的年度報告顯示，2013年共有會員7301人，幫助搜集各類版稅共1.12億元，以2014年5月30日6.2291的匯率計算，相當于美元1798萬。
如果除去JASRAC的租賃權、電影授權、錄像帶授權、音樂盒授權、私人錄音錄像補償等其他多種權益，僅設定復制權、廣播權、表演權和信息網絡傳播權等與MCSC目前相匹配的權限范疇來對JASRAC、ASCAP和MCSC之間進行比較（JASRAC、ASCAP還不是本國此項版權的唯一集體管理組織），可以看出三者間的巨大差異。
以2013年為例，美國ASCAP和BMI的收益總和為18億8840萬美元，日本JASRAC的收益為8億4958萬美元，MCSC的收益為1798萬美元，只有美國的0.95%、日本的2.12%；在會員數量上，ASCAP和BMI共有112.5萬人，JASRAC有16617人，MCSC有7301人，是美國的0.65%、日本的43.9%。這與我國GDP總值位居世界第二和人口數量占絕對優勢的大經濟實體身份極不相稱。
二、業績差異的原因探析
音著協的收益是著作權人收益的晴雨表，它既直接反映出產業創作原動力的基本水平，反過來也能積極促進產業生態環境的良性發展。作為成立長達23年、具有國內壟斷地位的音樂版權集體管理組織，MCSC確實需要反思自身發展緩慢的制約因素。
1.與政府關系過分密切導致責權不明晰
行業組織原本是市場經濟發展的產物，它的基本使命是以民間、自發的形式幫助會員參與業界談判、政府游說、政策法律修訂等社會事務。然而，中國的行業組織從建立之初就帶著明顯的官方色彩和政治烙印。1998年國務院的第250號（《社會團體登記管理條例》的第十一條和第十四條明確規定：“申請籌備成立社會團體，發起人應當向登記管理機關提供業務主管單位的批準文件”。在組織機構、負責人和法定代表人的選擇上，也被要求“必須由指導部門審議通過”，這就等于取締了行業組織最基本的人事自主權。政府官員被指派擔任社團負責人、兼具政府和民間雙重社會身份的現象已屬常態。
以MCSC為例，在現任18位主席、副主席和常務理事中，近半數曾為人大代表或政協委員。也正因為如此，一些行業組織雖在名義上代表業界會員利益，實際上只需對政府部門負責，加上組織領導原有的官員身份背景，難免在工作中慣于指揮、語氣強硬，嚴重影響辦事成效與會員利益。
2、競爭機制缺失導致發展動力缺乏
積極有序的競爭是有效激發潛能的助動器。盡管對于發展初期的集體管理組織而言，壟斷可以幫助組織迅速成長，并在短期內形成著作權人和使用者的授權習慣，為組織的發展和規范提供重要條件，但倘若因過多外在力量授予的特權而喪失工作動力，對組織、權益人以及整個產業生態環境，都將是弊大于利。因此，美國、日本、韓國等許多曾經擁有壟斷集體管理組織的國家，都依據市場需求作出了合理調整。令人惋惜的是，目前只有中國大陸是除印度、匈牙利等極少數在立法層面保護集體管理組織壟斷資格的地方。
以美國為例，1913年-1940年間，ASCAP壟斷美國市場并執行有選擇性的音樂種類推廣政策。但在BMI成立之后，相互之間的良性競爭不僅增加了各自的收益，也幫助推廣了如鄉村音樂、搖滾和R&B等曾被ASCAP所忽視的其他音樂種類。長期以來，ASCAP、BMI和SESAC始終努力通過隨機抽樣調查、分派監察者到演出場所、利用BDS跟蹤廣播電臺、電視臺等各種方式科學統計表演版稅，傾盡全力為詞曲作者們提供版稅征收服務，提供詳實的計算方案和詳盡的賬單明細，堅持以出色完善的服務，贏得新舊會員對他們的信任。 自1939到2000年，JASRAC是日本唯一的著作權集體管理組織，但發展速度、規模和工作狀態并不好，一位1989年曾經在JASRAC交流學習的國際唱片協會高管曾在接受媒體采訪時表示：“我當時看到員工工作比較被動懈怠、工作積極性也不高”。日本國土館大學的上原伸一教授認為，日本政府正是深切認識到了競爭在市場經濟尤其是互聯網技術經濟中的重要意義，才于2000年11月及時出臺了（《著作權等管理事業法》，正式中止了JASRAC作為著作權管理組織的獨家權，并批準在日本市場形成著作權管理的競爭。《著作權等管理事業法》頒布后建立的E-license、JRC和Daiki三家組織先后對JASRAC形成了競爭壓力，直接加快了JASRAC內部機構改革的進程。2009年，JASRAC還與同行聯合建立了規范數字文化產業內容管理和版稅分配的CDC中心――版權信息集中處理機構（Copyright Data Clearinghouse），自身更獲得了驚人的發展速度。
3、管理水平落后導致公信力不足
中國音著協發展滯后除了社會體制的原因，更與自身管理能力和管理水平直接相關。他們目前主要依靠對相關部門的演出公示、政府信息平臺的信息捕捉、在互聯網上搜尋現場表演視頻等方式來進行版稅收集和盜版維權工作，這種做法與國外利用數據庫檢閱進行維權的方式相比，既不全面，也不周密，會員對音著協的服務效果也很不滿意。近年來各大媒體頻頻報道知名音樂作者版權收入畸低的消息。如劉歡曾經談及音著協的報酬分攤到每個月僅僅不到400元；歌曲《傳奇》的版權持有者孫涌智不解為何這首歌走紅之前的版稅年收入才94.75元，走紅之后居然只增加了還不到2元。類似的投訴和不滿絕非個案。
同時，因為數據庫的不完善、管理水平的滯后，導致授權信息錯誤和偏差現象時有發生，也使音著協經常處于尷尬境地，歌手紹雨涵曾經起訴音著協，因為盡管她已經向音著協繳納了《兩只蝴蝶》的版權使用費，卻被鳥人藝術推廣公司認為是非法使用并索賠8萬元；歌手李創曾經起訴音著協，在未審查作品所有者是否屬于音著協會員的情況下就將歌曲《秋天來了》擅自轉授給他人用作商業用途；歌手陳少華因其作品《九月九的酒》在沒有授權的情況下，竟然被音著協自己的網站非法使用而對其提起訴訟。數字音樂公司也表示，音著協只向他們索取授權費，卻不肯出示其擁有信息網絡傳播權的歌單，導致他們不清楚自己被授權的曲庫范圍，也無法向著作權人提供準確、具體的分配依據。
毫無疑問，如果有完善健全的數據管理體系，能對每首轉授權的作品和授權日期進行實時更新，將大大避免這種差錯，相應的官司、誤會和不滿就會減少很多，音著協的公信力自然容易得到維護和建立。相比之下，ASCAP使用的ACE數據檢索系統、音樂使用次數監控技術“Mediaguide”以及JASRAC的EDI電子授權數據系統、Copyright Data Clearinghouse等技術，都是規范數字文化產業內容管理和版稅分配的有效手段，令授權、分配環節變得更為便捷，信息更加透明。
三、完善集體管理組織的對策與途徑
首先，推行政社分離。中國的集體管理組織應當進行行政轉制，割除政府與組織間的利益糾葛與人事關系，并在適當時候取消集體管理組織的法定壟斷權利，放寬登記、申報、審批的門檻，允許同類組織的市場競爭，避免因壟斷引發的高額管理費，讓集體管理組織真正能為捍衛、保護會員利益發揮高效、實質性作用。
其次，設立問責機制，擬定第三方監管機構與問責條款，強化對集體管理組織的過程監管、業績監管，增強包括收費渠道、收費金額、分配狀況、管理資金流向的信息透明度，避免陷入僅靠自律來進行自我約束的悖論和尷尬。
再次，完善制度建設。我國的《著作權集體管理條例》等法規在收費標準、收費方法等方面不夠細化，若能效仿美國著作權版稅理事會（CRB）為Sound-exchange設定的最低收費標準模式，將極大程度地簡化集體管理組織的收費程序和運用成本，減少各種不必要的法律訴訟；此外，應建立強制性措施，勒令數字音樂服務商提供使用明細，為版稅進一步分配提供合理依據；在捐獻和服務方面，應制定具體的免稅政策和志愿者服務鼓勵政策，在緩解運營初期成本壓力、節約資金用于管理技術和設備更新的同時，更多向權益人回饋版稅。
關鍵詞：版權；音樂版權；數字音樂版權；音樂網絡傳播
中圖分類號：J605 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2014）15-0102-02
20世紀末21世紀初，網絡沒有大范圍覆蓋我們日常生活之前，音樂借助紙質樂譜、盒式磁帶、MD、CD、DVD等方式傳播；隨著科技進步，人民物質生活水平不斷提高，電腦走進千家萬戶，互聯網便成為人類追求物質生活與精神生活的隱性工具。音樂是人類精神生活重要組成部分之一，當下人們獲取音樂的主要方式是依靠互聯網。在新的網絡環境迅猛發展的過程中，隨著P2P技術的廣泛應用，音樂網絡傳播體現出的無邊界性造成了人們對音樂版權歸屬、管理等問題的深思。
一、美國與中國音樂版權管理的差異
音樂版權管理制度的完善、成熟會促使音樂傳播的良性循環，不僅在網絡傳播領域，在市場經營及其他領域也有著同樣的效力。也就是說，音樂版權的規范程度直接影響著音樂傳播環境。中、美兩國都采取版權集體管理制度。美國是音樂版權發展比較完善的國家，通過多家版權媒體集體管理組織之間的競爭與制衡來促使網絡音樂版權實現良好的經營態勢。2001年，版權集體管理制度在我國才剛剛被法律認可。短短的十幾年中，我國音樂界一直在探索規范音樂版權的問題。美國版權集體制度管理的日漸成熟值得我們借鑒。
（一）美國音樂版權管理
在美國，版權擁有者音樂創作者和音樂出版商提供音樂內容并獲得高額版權費，這也是美國作曲家主要收入來源。音樂創作者與出版商將版權授權給集體管理組織，由這些組織與使用者達成協議。目前，美國版權集體管理組織分為兩類：非營利性組織以美國作曲家、作詞家和出版商協會及廣播音樂公司為代表；營利性組織以歐洲戲劇作家與作曲家團體和福克斯公司為代表。這些非營利與營利組織呈現以下特點：
1.透明性競爭
集體管理組織不受某一政府部門控制，完全是由市場規律調節，實現優勝劣汰。同一個音樂作品可能由不同集體管理組織同時，使大家在公平的競爭環境中生存、發展。
作為版權所有者，通過了解集體管理組織的各項制度，熟知自己如何獲利、如何受到保護及一個作品的收費標準與收益所得是怎樣的。
2.靈活的運作模式及強大的影響力
版權集體管理組織作為連接版權所有者及使用者的中間環節，它同所有者簽訂授權合同并將使用權出售給購買者。版權擁有者（藝術家、創作者）可與不同集體管理組織同時簽訂協議，也可根據自己的意向選擇一至兩家簽訂協議，由集體管理組織向版權所有者支付費用。以美國最有影響力的ASCAP為例，它的會員近40萬，管理近800萬的曲目，每天大概有10萬首新歌加入到它的目錄當中。這個組織占美國市場份額的一半以上。
（二）中國音樂版權管理
目前，我國音樂作品版權集體管理組織包括：中國音樂著作權協會（以下稱“音著協”）和中國音像著作權集體管理協會（以下稱“音集協”）。“音著協”是由國家版權局和中國音樂家協會共同發起成立的音樂版權集體管理組織，是專門維護作曲者、作詞者和其他音樂版權人合法權益的非營利性機構，管理的作品數量約4000萬首。“音集協”是國家版權局批準成立的我國唯一音像集體管理組織，依法對音像節目的版權以及與版權有關的權利實施集體管理的社會團體。可以通俗的理解為，“音著協”是為音樂作品的詞曲作者服務的，而“音集協”是為音像制作者服務的。
我國版權集體管理制度尚存在立法缺陷。比如：音樂作品版權集體管理分類不明確。“音著協”主要負責管理作者的復制權、廣播權、表演權，而“音集協”負責對音像作品的表演、放映、廣播、出租、復制、發行、通過網絡傳播等環節進行收費管理。上述兩個團體管理的范圍界限并不清楚，存在一些交叉重復的地方，從而導致在實踐中作品使用人不知道應當向哪個團體交費的問題。分清界限是目前我國音樂版權管理首要解決的問題。
其次，“音著協”、“音集協”是目前我國唯一兩家版權集體管理組織，帶有明顯的壟斷性。他們給版權所有者的報酬微乎其微，致使一些版權擁有者不愿加入這兩個集體管理組織。2007年各國版權收益總額足以證明這一點：“音著協”共收得4000萬元人民幣版權使用費；日本音樂版權協會收得近11億美元的版權使用費；法國共收7億多歐元；韓國共收7000萬美元。這樣的數字不得不引起我們深思。
二、數字音樂版權問題
互聯網的普及、P2P技術的出現使音樂版權問題成為了一個更為復雜的問題，尤其是數字音樂版權問題。
（一）傳統音樂版權與數字音樂版權
傳統音樂版權銷售主要是兩個支路，即：版權者將作品授權給唱片公司，唱片公司灌制唱片售賣給消費者；唱片公司將灌制好的唱片出售給媒體，媒體將其嵌入到廣告等欄目中銷售給觀眾。這樣，在沒有法律支撐的情況下，版權者的利益可以得到基本保障。
而在當下的網絡音樂傳播環境中，帶來的是音樂版權問題的更加復雜化。音樂消費者不再通過購買唱片的方式獲取到自己喜歡的音樂。而是通過互聯網免費下載獲得，這就帶來一個問題：音樂版權使用者無法補償音樂版權人的權益。雖然2005年、2006年，我國相繼頒布了《互聯網著作權行政保護辦法》和《信息網絡傳播權保護條例》，開始針對互聯網出臺了網絡著作權的保護措施，但由于網絡音樂傳播的特殊性，這些條例的出臺對網絡音樂版權保護的實用性不強。數字音樂版權問題沒有得到根本的解決。
（二）數字音樂侵權責任歸屬
在維護音樂版權這條漫長的道路中，不可否認，公眾意識很重要，主要表現在P2P技術下用戶之間免費共享音樂過程中的版權意識。但由于公眾的個人素養、文化水平參差不齊，有些用戶無法用意識規范自己的行為，需要良好的網絡秩序給予監督。
1.基于網絡平臺的音樂傳播
有人認為在音樂網絡傳播過程中，網絡用戶肆意上傳、下載的行為是導致數字音樂版權難以維護的重要誘因。筆者認為并非如此。用戶上傳、下載音樂是借助一定的網絡平臺實現的（如：當下我們所使用的網絡平臺包括百度音樂、QQ音樂、酷我音樂、酷狗音樂等），這些網絡平臺為網絡服務提供者。公眾獲取任何消息都是通過網絡服務提供者這個中介實現的，那么，網絡服務提供者本身就應該具備版權意識，確立自己的規章制度，防止某些用戶的不合理行為。一旦網絡服務提供者沒有一定的規章制度限制客戶的過激行為，侵權行為應由網絡服務提供者承擔。
2.P2P技術下用戶之間的音樂作品共享
根據侵權行為的一般認定規則，只要行為人未經著作權人的許可，以復制、發行、演繹、表演、展覽等方式直接利用作品的行為就是侵權行為。因此，P2P技術下用戶之間的音樂作品分享是侵權行為。因為，用戶的使用已經超出了合理使用的范圍，將作品傳播給了他人。
但是網絡用戶浩如煙海且具有隱蔽性，有效的制止這種用戶之間的共享行為，行之不通。用戶之間的分享行為是不可能消失的，用戶通過下載的方式獲得音樂作品，只能通過合理手段規范他們得下載、上傳行為。如：音樂作品加密，包括兩種方法，一是只對付費用戶使用；二是規定一個付費作品的傳播次數，當作品傳播到一定次數時，傳播行為失效。
三、預防數字音樂侵權行為的有效措施
（一）完善立法
目前，我國尚沒有針對音樂版權保護的立法。完善這項立法，最重要的是首先要規定音樂版權集體管理組織的職責和任務，鼓勵建立各形式的版權集體管理組織，避免版權集體管理組織的壟斷性。使音樂版權者與音樂版權集體管理組織建立良好的合作關系。其次，要考慮怎樣最大限度保障版權人利益的同時使公眾在良好的網絡環境中獲得自己想要的音樂產品。再次，要明確界定合理使用范圍。筆者認為這是解決互聯網音樂作品良性循環傳播的棘手問題。對于合理使用的準備限制應參照“三步檢驗法”，即：行為只能在特定的情況下進行、且不能與作品的正常使用相沖突、不能無故侵害作者的合法權益。
（二）實行數字音樂使用付費制度
保護版權者最直接、最有效的辦法是最大限度使版權者獲益，以鼓勵版權者創作更多優秀的音樂作品。而版權法的實施不是限制用戶獲得他們想要的音樂產品，而是建立一套合理的付費機制使版權者與使用者雙方同時獲益。像日本、德國等國家都通過明確的立法實行了使用他人作品付費制度。
在我國，音樂作品版權費由“音著協”代收。由于相關著作權法的缺失，導致“音著協”與版權人、版權使用者未達成良好的合作關系，該協會的作用極為有限。為適應網絡時代的要求，我國應借鑒各國相關的成熟法例，建立符合我國國情的付費機制。保證版權者和版權使用者雙方在公平中交易。
（三）公眾意識的培養
在我國，從用戶可在互聯網上獲取音樂那天起，獲取行為一直是免費行為。致使音樂用戶一開始就沒有真正樹立版權意識。然而現實中公眾對數字音樂版權保護的意識和態度，對制定和把握數字音樂版權的法律法規及實施管理至關重要，這也是我們制定相關法律的主要依據。首先，消除公眾意識里音樂是免費午餐根深蒂固的錯誤觀念。其次，鼓勵公眾通過正規渠道獲得音樂產品。
（四）先進技術支持
網絡的飛速發展，技術是保障。如上文提到的利用技術手段將音樂文件加密、控制音樂作品傳播次數。
2000年5月，Real Networks與IBM公司宣布，將合作建立一種可以安全地在國際網絡上發送音樂檔案的技術。該播放技術將作為IBM電子音樂管理系統的一個組件，并容許IBM對對其播放器進行完全加密。電子音樂管理系統內設置了包括加密和數字水印在內的安全技術，此等技術可以被唱片公司用來控制用戶的復制次數，從而控制盜版。
在音樂采用網絡傳播方式的今天，同樣的技術手段可借鑒到互聯網中，通過優化來規范網絡用戶的網絡音樂行為。
四、結語
數字音樂版權作為音樂版權的重要組成部分之一，它是網絡音樂良性循環傳播的重要保障，規范網絡傳播行為最緊迫的問題是完善網絡音樂版權立法，明確界定版權者和版權使用者的權利與義務，使一切網絡傳播行為有法可依。在音樂版權相關法律的支撐下，網絡音樂傳播的無邊界性帶來的應該是網絡音樂傳播的不斷繁榮。
音樂版權的相關立法不是限制音樂作品的傳播范圍，反之給音樂作品傳播的無限性提供了可能。隨著音樂版權立法的逐漸完善，網絡音樂良性循環傳播將步入正軌。
參考文獻：
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一、廣播電視節目版權開發交易率低
長期以來，我國電臺電視臺制作的節目以播放為主，節目版權開發的收入占比很低；除電視劇外，全國廣播電視節目版權交易率很低。廣播電視節目版權交易市場環境比較惡劣，版權侵權與被侵權的現象屢屢發生。另外，近幾年來我國電視節目版式抄襲嚴重，節目原創力低，反映出節目的整體制作水平偏低，缺少市場競爭力，這也很大程度影響了節目的版權價值，不利于節目進入市場進行交易。
二、改善我國廣播電視節目版權開發現狀的幾點想法
我國廣播電視節目的版權狀況遠遠不能滿足節目版權開發的需求。受到節目版權狀況的影響，大量優秀的庫存節目不能進入市場進行交易。如何改善我國的版權管理，解決節目版權開發的困境，使庫存節目資料真正轉變成商品，產生經濟效益，筆者提出幾點想法。
1.轉變節目制作觀念，樹立正確的節目版權價值觀廣播電視節目的制作投入是一次性的，而產出卻是多種形式的，還可能是長期的，這是廣播電視節目版權價值的可拓展性。節目制作相關人員要從僅為播出而制作節目向既為播出又為市場制作節目轉變，這是廣播電視產業化發展應具有的價值理念。目前廣播電視節目制作仍然以播出為主，節目制作人員壓力大，版權價值觀念淡薄，對節目制作中要面對的版權問題（如要求權利人簽訂版權合同，版權信息記錄等），很多節目制作人員持消極態度甚至抵觸情緒。這樣的情緒使得節目的版權問題得不到很好的解決。因此，改變一線節目制作人員的版權價值觀，形成有利于內容資源產業化的節目制作觀念，尤為重要。改變觀念是一個長期不懈的工作，如何從根本上改變一線節目制作人員的版權價值觀，還需要政策扶持、經濟利益的推動。
2.形成良性的節目制作流程由于我國廣播電視節目在前期制作中并不涉及后期版權開發的問題，這就造成節目制作人員在前期制作節目時與大量版權合同的內容不能滿足后期節目開發的需求，更不必說很多節目不簽訂版權合同。節目版權合同簽訂不完善甚至未簽，都意味著節目在后期開發時需要重新與相關著作權人簽訂版權合同。這樣一來，不僅需要投入大量的人力物力，無形增加節目的開發成本，還有可能導致開發工作的中斷。我國節目制作應借鑒美國節目制作的經驗，在節目立項、策劃階段，節目制作人員、后期開發人員、版權工作人員等相關人員應共同磋商，在前期解決節目版權問題的同時，也為后期節目的開發、銷售掃清障礙。美國的電視節目策劃、制作、播出到衍生品開發、銷售是一個完整的產業鏈，市場的總量每年都在數百億乃至數千億美元以上。美國電視節目版權的衍生業務主要是以電視節目或內容為衍生源，依托電視節目的影響力，帶動其他相關產業的發展與經營。我們可從美國的節目制作中汲取符合我國國情的節目制作經驗，不僅保證節目的播出需求，同時也能使節目真正成為交易的商品，使節目版權真正成為產業，為廣播電臺電視臺創造經濟效益。
3.有針對性地進行庫存節目的回溯清理廣播電臺電視臺擁有數以萬計的庫存節目，這些庫存資料是廣播電臺電視臺寶貴的無形財富，但是由于長期以來缺少完善的版權管理，這些庫存的節目資料的版權價值無法體現，通過對庫存節目的回溯清理，可理清內容資源的版權狀況，為實現這些內容資料的版權價值最大化尋找方法。庫存節目回溯清理也為內容資產的價值評估提供依據和方法。內容資產作為無形資產，是廣播電臺電視臺無形資產最重要也是最具市場潛力的財富，對內容資產進行價值評估有助于摸清家底，加強成本管理。庫存節目回溯清理還可與節目版權開發需求相結合。根據節目開發需求，進行有針對性的版權回溯清理，在理清節目版權狀況的同時，也可滿足市場開發的需求，使寶貴的歷史積累、文化資產進入市場，在保證優秀的文化資產得以傳播的同時，也能產生可觀的經濟效益。
4.搭建節目版權交易平臺，規范節目版權交易建立版權交易平臺，節目資料在公開、透明的平臺上進行交易，有利于更好地保護著作權人的版權權利，規范節目的版權管理，提高節目資料的市場競爭力。版權交易平臺進行交易的節目資料不僅需要具有合法版權的節目資料，還需要一個公平完善的價格體系來支撐，因此建立規范的版權交易平臺，必先建立規范的版權管理制度，理清節目資料的版權狀況，做好價格評估，擬訂合理的價格標準。
5.繼續強化版權合同的簽署及版權信息的記錄工作合法有效的版權合同是節目版權開發的唯一依據，由于長期的節目制作習慣，廣播電視節目在制作中存在大量的口頭版權協議，這些口頭協議不利于節目后期的版權開發，只有將口頭的協議變成有效的版權合同，才能真正將內容資料變成版權資產。加強版權合同管理工作對版權開發工作至關重要。廣播電視節目的制作涉及使用大量的素材，這些素材的使用只有一線節目制作人員最為了解。規范一線節目制作人員的版權信息記錄工作是版權管理工作的重要內容。詳盡地記錄版權信息對日后節目版權開發及回溯清理工作都能起到事半功倍的效果。雖然我國的廣播電視版權工作比較落后，但是近幾年我國的版權工作也得到了長足的發展。廣播電視行業要不斷規范版權工作，必先加強版權管理的觀念，從思想上重視版權管理工作。只有版權管理工作不斷完善，節目的版權狀況不斷改善，節目的版權價值才能不斷凸顯，版權產業才能真正壯大。
作者：倪曉娜
微信公眾平臺版權保護存在的困難
1.違法成本極低，存在多平臺抄襲現象。隨著新媒體技術的發展和普及，技術門檻和限制降低。這使得很多人可以在微信平臺上設置公眾賬號，大多數人也可以輕而易舉地將其他微信公眾平臺上的內容進行復制、稍加改編，然后在自己的公眾平臺上進行傳播。此外，由于互聯網的互聯互通性強，微信公眾平臺的內容還面臨著多平臺抄襲的威脅。侵權者既可以在微信平臺上違法傳播其他微信賬號的內容，又可以利用其他互聯網平臺如微博、論壇等進行傳播，這就造成了侵權行為“遍地開花”，監管監控難度極大。
2.舉證難度極大，權利救濟無法保障。公眾賬號數量大，抄襲現象存在著滾雪球式的傳播模式，從現有的技術和監管模式來看，我們可能很難發現抄襲的源頭。因為微信平臺并沒有強制實名開設公眾賬號，往往很難確認侵權者的真實身份。因此，在微信公眾平臺版權保護中，舉證難度極大。此外，在移動互聯網環境中，微信公眾平臺版權案件行為主體的國籍、所在地域、案件發生地等都十分模糊，這就給相關案件審理帶來了困難。當相關版權人權益受到侵害時，賠償手段和標準在法律上也無針對性的規定。因此，當微信公眾平臺版權受到侵害時，權利救濟很有可能無法得到有效保障。
微信公眾平臺版權保護的原則
1.用戶、版權人、運營商的三者利益平衡。在微信公眾平臺上，微信公眾平臺版權人的作品被抄襲，而相應的侵權行為沒有受到法律制裁，版權人的創作熱情將無法持久，最終造成公共領域平臺信息傳播的萎縮。但是，過分保護版權人的利益，意味著用戶利益受損。分享是互聯網與生俱來的文化內核，免費則是互聯網對用戶最大的誘惑。如果利益的天平過分傾向版權人時，用戶因接觸微信公眾平臺的信息內容所要付出的經濟代價將會提高。在這種情況下，微信公眾平臺的生存將受到極大威脅。
另外，微信公眾平臺版權人和用戶都是運營商最為寶貴的資源，任何一方利益受損，最終損害的都是運營商的利益。從全局上說，保障微信公眾平臺版權人利益是探索微信公眾平臺盈利模式的重要一環，對微信未來的發展也極具意義。因此，保護微信公眾平臺版權需要在頂層制度設計上加強統籌，協調好用戶、版權人、運營商三者的利益，維持主體之間利益的平衡。
2.新媒體技術與版權保護協同發展。縱觀世界版權法發展史，無不深深嵌套著技術發展的邏輯。例如，1998年美國總統克林頓基于使版權法與數字技術和因特網的發展相一致的意圖，簽署了《千年數字版權法》。微信作為代表新媒體前沿技術的應用服務，其內在技術邏輯復雜。在微信公眾賬號版權保護中，需要充分考量微信的技術邏輯與內涵。具體地說，微信公眾賬號內容的多媒體化、用戶交互內涵的豐富性、信息傳播模式的多元化等因素，都深刻影響著微信公眾平臺版權保護的規制措施。這就要求微信公眾平臺版權保護工作一方面對技術引起的信息傳播方式變化保持高度敏感，另一方面要學會運用新的規制技術對版權人權利進行保障。
對微信公眾平臺版權保護的建議
1.對微信公眾平臺進行分類管理。微信公眾平臺分成訂閱號和服務號兩種類型。不同的微信公眾平臺的傳播訴求存在差異，對版權保護的要求也各異。有些以盈利為目的的微信公眾平臺自然希望對其信息內容進行嚴格的版權保護，有些以自愿分享為目的的微信公眾平臺則允許用戶廣泛復制傳播。
具體地說，應該在微信公眾平臺傳播的語境下明確版權合理使用范圍。所謂合理使用指的是，在一定條件下作品使用者可以不經作者或其他著作權所有人的許可，而且無需向其支付報酬而自由使用受著作權保護的作品。在對微信公眾平臺版權合理使用范圍進行重新定義過程中，需要對不同微信公眾平臺進行分類。這就要求對微信公眾平臺的信息傳播目的進行仔細甄別，以判斷其是否盈利。
2.成立微信公眾平臺版權集體管理組織。我國《著作權法》第8條規定：著作權人和與著作權有關的權利人可以授權著作權集體管理組織行使著作權或者與著作權有關的權利。作為一種有別于公權力救濟的手段，版權集體管理組織的本質是一種私力救濟。其重要價值在于，作為一種信托組織，版權集體管理組織更有利于協調版權人和作品使用者之間的關系。因此，建立一個高效的微信公眾平臺版權集體管理組織意義重大。
從實踐來看，騰訊公司作為微信運營商，理應承擔起建立版權集體管理組織的職責。據報道，微信公眾平臺已經開始使用“原創聲明”功能，如果版權人申請了原創聲明的文章發送成功后，系統將基于一定的技術手段進行自動比對，成功之后將對文章添加“原創”標識。當其他用戶轉發時，系統會自動標明出處。我們可以把該措施視為建立版權集體管理組織的萌芽。從長遠看，建立成熟高效的微信公眾平臺版權集體管理組織依然任重道遠。
3.加強微信公眾平臺版權的技術保護。我國《信息網絡傳播權保護條例》第26條第2款規定：技術措施，是指用于防止、限制未經權利人許可瀏覽、欣賞作品、表演、錄音錄像制品的或者通過信息網絡向公眾提供作品、表演、錄音錄像制品的有效技術、裝置或者部件。目前，微信公眾平臺尚無任何技術措施保護版權。因此，如何開發出一整套防止用戶非法接觸、復制、傳播微信公眾賬號信息的有效技術措施，成為微信公眾平臺版權保護的重要課題。但是，值得指出的是，這種技術措施必須是適度的。因為過于嚴格的技術措施將大大降低微信用戶的使用興趣，造成用戶黏性降低，進而影響微信公眾平臺的發展。
泉州順美集團有限公司是國家商務部“重點培育和發展的出口名牌”企業，創立于1986年。注冊資金5100萬元，占地面積210畝，標準廠房10萬平方米，現有員73000多人，是泉州市百家工業重點企業之一。生產日用陶瓷、樹脂、石臘、紙藝、陶、瓷等工藝品，主要銷往世界80多個國家和地區。
順美集團實施“走出去”發展戰略，于2000年投資225萬元，在德國哈根注冊成立了“順美集團(德國)有限公司”。德國公司成立后，為了更好地搶占歐美工藝品市場，又成立了具有民族文化特色的“SMG工藝品設計策劃中心”，聘請當地工藝美術專業人員，就適應歐美市場、切合歐美風俗文化習慣的工藝品進行策劃設計，通過信息化網絡平臺把策劃設計的圖紙資料回傳給總公司。做到在歐洲策劃設計，在中國開發、試制、生產，而后在歐美以及全球營銷的新格局。同時，把世界各地的不同風土人情，不同風俗文化和中國瓷都德化傳統瓷藝技術、瓷藝文化融合，不斷提高產品的文化內涵和底蘊。提升產品的文化品位，搶占市場先機，擴大市場份額，打造“順美”品牌。
目前，順美集團(德國)有限公司、SMG德國工藝品設計策劃中心每個月都根據世界和歐美工藝品市場的需求、新產品開發動態，設計開發出市場適銷對路的系列新產品，其中策劃設計的圣誕禮品、復活節工藝品、歐美節日工藝飾品等體現歐美傳統風俗文化的工藝美術禮品及系列產品，在歐美市場上已經成為暢銷的品牌商品，受到廣泛的歡迎和喜愛；其創新產品已分別在國內外申請版權、專利。充分利用順美集團德國有限公司的窗口和平臺，及時組織參加世界各地各種大型工藝品展銷會；同時順美集團德國有限公司的營銷人員及時上門服務，收集反饋信息，提高服務水平，以服務贏得顧客。
順美集團有限責任公司先后榮獲“中國陶瓷行業名牌”、商務部“重點培育和發展的出口名牌”、“福建省著名商標”、 “福建省出口名牌”等榮譽稱號，是泉州市15家“版權保護重點企業”和福建省30家“版權保護重點企業”之一。近年來，順美集團公司一直重視企業的版權保護工作，采取了一系列行之有效的措施。
一是設立公司知識產權管理機構。為落實知識產權管理工作。公司專門設立了知識產權管理機構，公司總經理任負責人，依托公司辦公室具體負責版權的注冊和登記工作，并和公司設計開發部協作，展開公司版權保護的具體工作，包括版權方面的知識培訓，知識產權保護的宣傳貫徹，文件資料的收集整理，版權的注冊登記，侵權維權的處理等工作。
二是建立創新激勵機制，制定版權工作的管理制度。公司制定了《知識產權管理保護工作暫行辦法》，建立產品設計開發的創新激勵機制，鼓勵設計開發人員的創新。對開發設計人員開發出的新款造型、新花面、新設計、新產品，給予肯定、表彰和獎勵，以此激發技術人員的創新、設計和創作熱情。與此同時，公司版權管理機構和設計開發部適時地收集整理產品創新的文件資料，積極實施版權登記工作。運用切實有效的手段對新設計、新產品進行版權注冊和登記工作。截止日前，公司已登記版權90多個。
三是加強與主管部門和縣陶瓷行業公會的聯系和溝通，進一步提高版權保護工作的效率。公司版權管理人員經常性地與縣版權登記服務中心進行聯系，了解熟悉版權注冊登記程序，資料檔案整理等業務性工作，并請求服務中心作具體的指導和支持。建立與縣陶瓷行業公會聯系的渠道，以此協調解決同行業間無序競爭等問題，促進企業的公平競爭、良性發展，更好地為版權保護工作服務。
四是認真落實好版權知識培訓和宣傳工作。舉辦培訓班多次邀請公司法律顧問和版權保護專業人士到公司為員工進行專項培訓，講解知識產權保護的意義、內容和做法，以及侵權的案例，以案釋法，使員工們認識到版權保護的重要性，自覺提高版權保護的意識。積極組織骨干人員參加上級相關部門組織的版權業務培訓，提高骨干人員的水平，從而提高版權注冊保護的管理工作水平。充分利用“4?26”世界知識產權日。積極開展宣傳活動，貼廣告出專欄，開展版權知識競賽等教育，引導全體員工增強知識產權保護意識。
五是做好公司版權的維權和反侵權的工作。在做好版權保護內部管理的同時，公司十分重視開展外部侵權的打擊維護工作，隨著公司品牌知名度的逐步提高，包括產品包裝和產品設計在內的知識產權也越來越頻繁地受到仿冒侵犯。為有效地制止仿冒，打擊侵權，公司通過行政手段和司法途徑，積極地維護公司知識產權的合法權益。同時也培養和強化了知識產權工作的意識，促使企業知識產權工作獲得更大的理解和支持。
關鍵字：音樂市場繁榮 數字音樂 版權保護
中圖分類號[D] 文獻標識碼[A]
一、數字音樂版權證券化
（一）鮑伊債券案例分析
1997 年2 月，美國搖滾歌手大衛?鮑伊成功私募發行了550 萬美元的版權債券，開創了版權證券化之先河，因此有關知識產權的證券化被通稱為鮑伊債券。據報道，鮑伊將他唱片中250 多首歌曲的未來銷售和使用的版權費和許可使用費（ 以下簡稱“版稅”） 證券化。他成立了一家信托公司，作為管理其版稅收入的特殊目的實體。然后，該信托公司以7. 9%的利率發行平均償付期為10 年、成熟期為15 年的資產支持證券。穆迪公司將該債券評為3A 級。該債券無追索權，由鮑伊的唱片經銷商百代唱片公司作擔保。該債券由法內斯托克公司承銷并全部出售給保德信證券投資信托公司（ 保德信保險公司的一個子公司） 。
因此，筆者認為音樂版權證券化是促進音樂市場繁榮的路徑之一。目前，雖然好妹妹樂隊的成功為如何繁榮音樂市場這一問題打開了創新的開端，但是該種崛起只是暫時性的、個例性的，是否具有普遍復制模仿效應還需要進一步驗證。但是，音樂證券化一則有國外成熟的經驗二則我國有體系化的證券法。
（二）我國證券法體系
任何問題都存在普遍性與特殊性，對于處理我國轉型期數字音樂版權問題，除了要借鑒國外通行做法外，還要根植于我國本土化的法律體系。梁治平指出，要用“內在視角”看問題，“它要求我們從一個社會的內部去看問題，要求我們了解這個社會的發展脈絡，尤其是這個社會在其漫長歷史中經常遇到并且感到困擾的種種問題，看這些問題與法治訴求之間有或可能有什么樣的聯系。”那么，我們來看看我國的證券法體系。2005 年4 月，中國人民銀行和中國銀行業監督管理委員會（ 以下簡稱中國銀監會） 聯合了《信貸資產證券化試點管理辦法》（ 以下簡稱《辦法》） ，2005 年5 月，財政部《信貸資產證券化試點會計處理規定》， 2005 年6 月，中國人民銀行了《資產證券化信息披露規則》， 2005 年8 月，全國銀行間同業拆借中心《資產支持證券操作交易規則》， 2005 年11 月，中國銀監會《金融機構信貸資產證券化試點監督管理辦法》，2006 年2 月，財政部、國家稅務總局《關于信貸資產證券化有關稅收政策問題的通知》， 2009 年，中國證券監督管理委員會（ 以下簡稱中國證監會） 了《證券公司企業資產證券化業務試點指引》， 2013 年3 月，中國證監會實施《證券公司資產證券化業務管理規定》。以上規章建立了在中國實施證券化的相關基本制度。由于我國目前尚未推行音樂版權證券化，所以不可能有這方面的專門立法，但音樂版權證券化畢竟是證券化的一種形式，它同樣需要遵循證券化的基本原理和規則，因此我國現行的資產證券化法律規范為音樂版權證券化提供了制度框架。
因此，筆者認為，基于社會法學的視角，法被看做是治理社會的一種途徑，與經濟學、哲學、倫理學等的學科不是楚河與漢界的關系，而應運用其中必要理論，相互借鑒完善，以自終解決社會問題為目標。因此，雖然我國沒有音樂版權證券化的專門立法，但是有關證券業的實踐與相關法律規定卻是相對完善的。不把希望寄托于重新立法，而是在現有法律框架下找到解決途徑才是最好的方法。
二、我國音樂轉型期間音樂著作權人利益保護途徑
（一）目前我國音樂著作權人面臨的困境
諸多像好妹妹樂隊這樣的獨立音樂人，在著作權受到侵害時，會出現下列困境。一是其知道或應當知道自己權利遭受損害的機會成本高昂，這是由數字音樂由互聯網傳播，并且是由互聯網本身的特性決定的；二是涉及主體繁多，在業內實踐中，音樂的錄音制作者權基本
屬于唱片公司；而對于歌曲的著作權，一般著作權人都將自己的作品委托給版權公司或大型唱片公司的著作權管理部門或者音樂著作權協會管理，因此可以從三處獲得著作權合法授權；表演者一般與唱片公司簽有長期合同，因此表演者權授權也可以從唱片公司處獲得。目前的數字音樂市場重視的是錄音制作版權的保護，而非詞曲版權，這實際上就沒有做到版權授權方之間的平衡。
溫靜靜的《數字音樂網站中的音樂版權問題研究》一文，其中論述了侵犯數字音樂著作權的方式，將其分為直接侵權與間接侵權。直接侵權方式如下“網站經營者或用戶未經版權相關權利人許可直接將數字化音樂作品置于苑諾耐絡服務器上提供給用戶在線欣賞或下載；網站經營者或用戶未經版權相關權利人許可將版權權利人數字化音樂作品置于軟件共享文件夾，提供用戶在同類應用軟件中搜索和下載使用；用戶未經版權相關權利人許可，又缺乏“合理使用”“法定許可”等抗辯理。
根據其列舉的幾種直接侵權方式，筆者認為該種由于相關利益主體主動侵權的情形，實則是由于實踐中由于著作權人的分散造成的，因此提出鼓勵著作權人積極主動加入著作權集體管理組織，并且著作權集體管理組織也應當根據《著作權集體管理條例》，充分加強自身管理，肩負起維護著作權人利益的重擔。
熊琦在環球評論中《美國音樂版權制度轉型經驗的疏解與經驗》一文中提出：“我國著作權法第三次修改公開征求意見的諸份草案里， 遭到質疑的法定許可和延伸性集體管理制度， 無不直接與音樂著作權相關。”引發作者對著作權集體管理制度的再度重視。其次，他認為：“出版者也認為由于受到網絡傳輸的影響，因此《版權法》再次將數字音頻傳輸行為視為機械復制。上述變化使得網絡服務提供者的一項傳播行為可能需要基于不同權限向不同權利人支付版稅。”
筆者認為，該種復雜局面就是因為眾多獨立音樂人的存在，因此，鼓勵其加入著作權集體管理組織是必要的。同時，獨立音樂人可以委托著作權集體管理組織代為行使訴訟權利。”
（二）困境的消解路徑
1、充分發揮著作權集體管理組織的作用
我國于2001年頒布《著作權法》第一次明確規定了著作權管理組織，2005年3月1日頒布實施的《著作權集體管理條例》就著作權管理組織的具體事項做了詳細規定。由于著作權集體管理組織民間社團組織，具有非營利性與加入的自愿性，因此，筆者認為，一方面，作為權利擁有者的著作權人，本著為自身利益著眼的角度，應積極加入著作權集體管理組織；另一方面，著作權集體管理組織應加強組織內部管理機制，在維護著作權人利益方面充分發揮作用。
日本學者大橋洋一在《行政法學的結構性變革》中提到，“一直以來的從對過剩規制的反省所引發的對組織形態的重新審視（比如民營化乃至對中間團體、私人團體的活用）、難以概觀的法律體系以及當事人之間存在的持續性關系（一種共同體意識）所引發的（非正式的）協商機會的增加等的傾向在公法領域全都得到了認同。”因此，作為私人團體的著作權集體管理組織實質上起著連接著作權人與授予知識產權保護的行政機關橋梁與中介的作用。其協商溝通作用的發揮，有利于將著作權人與侵權人、行政機關這三者的沖突與矛盾實現非訴化，即能夠促進社會穩定與和諧。
2、培養消費者的版權意識
佟雪娜在重慶大學學報刊登《數字音樂版權利益平衡機制探討》一文，“雖然數字音樂盜版現象是一個全球性的問題，但歐美、日韓等國的盜版狀況卻沒有中國嚴重，除了法律環境較好之外，更主要的原因是數字音樂消費者具有更強的版權意識。在他們的觀念中，享受盜版數字音樂是不光彩的事情，因不多的下載費用而受罰也是一件不值得的事情。另外國外下載收費便宜也是一個不可或缺的原因，使得國外的數字音樂收費標準與消費者版權意識之間得以相對平衡。以
單曲下載收費為例，美國的iTunes 數字音樂商店每下載一首音樂需要花費0. 99 美元。國際唱片公司給中國市場的定價在4 至6 元人民幣，這個價位對于中國人的消費水準來說還是顯得相當昂貴。”筆者對該作者的觀點持否定態度，單純要求消費者提高版權意識恐怕需要幾代人的觀念教育，效益是根本性的，但難以解決目前的困境。而要求出版商降低音樂價格，等于降低其利潤，這在市場經濟的今天是寸步難行的。因此，筆者形成了繁榮數字音樂市場的將音樂版權證券化的方式，通過利益共有，使得發行方與消費者共同維護版權，同時繁榮了音樂版權市場。
3、明確行政機關在數字音樂版權保護中的地位與權限
在我國社會、經濟、技術的重大改革轉型期，根據社會契約理論，行政機關應當合理行使用國家公民讓渡出的權力來使全體社會成員享受到最大福祉。因此，在數字音樂版權保護領域，行政機關更應當在法律授權的范圍內，充分保護行政相對人的音樂版權。
正如楊偉東在《權力結構中的行政訴訟》一文中提到的：“現代國家構造的建立旨在解決此前未能解決的重大問題，即要保證政府的權力行使受到控制，以便政府的權力行使不致摧毀政府權力有意促進的價值。”
筆者認為，行政機關在數字音樂版權保護中的地位特殊，它起著數字音樂是否應受知識產權保護的看門人的作用。因此，法律對于行政機關的賦權范圍顯得尤為重要。
參考文獻
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[2]楊偉東.權力結構中的行政訴訟.[M].北京：北京大學出版社.2008.03.
[3][日]大橋洋一.呂艷濱譯.政法學的結構性變革.[M].北京：中國人民大學出版社.2008.
[4]佟雪娜.數字音樂版權利益平衡機制探討.[J].重慶大學學報（社會科學版）.2011.07.
近日，中國新聞出版研究院了2011年中國版權產業的經濟貢獻的調研結果。相對于文化產業，版權產業聽起來稍顯陌生。在我國，文化產業有其特定的概念和界定。它以《國民經濟行業分類》為基礎，借鑒了聯合國教科文組織的《文化統計框架2009》的分類方法，兼顧各個文化部門管理需要和可操作性。我國版權產業的概念和界定完全脫胎于世界知識產權組織的分類標準。盡管文化產業與版權產業稱謂不同，各有各的出發點與側重點，也各有各的作用與意義。但主體內容類似，外延范圍存在著近似或相同、交叉或覆蓋的關系。文化產業需要借助于各種媒體向大眾傳播，而以法律為基礎的版權制度為其傳播與創新提供了合法的保護。
版權產業對各國的經濟貢獻顯而易見。在美國、英國、澳大利亞等國，版權產業在拉動國民經濟增長、提升就業率和促進對外貿易中都發揮著十分重要的作用。2007年，在國家版權局與世界知識產權組織的指導下，中國新聞出版研究院對我國版權產業的經濟貢獻進行了測算。通過對2004年和2006-2010年的研究可以看出，七年間我國版權產業初具規模，對經濟的貢獻一直保持快速穩步增長，其中行業增加值、就業人數、出口額等都逐年遞增。其中，版權產業的行業增加值年增長率高于GDP 年增長率。
此次調研結果更是表明，2011年，我國版權產業行業增加值為31528.98億元人民幣，占全國GDP的6.67%，比2010年增加5158.72億元人民幣，增長率為19.56%；就業人數為1178.62萬人，占全國城鎮單位就業人數的8.18%；海關統計商品出口額為2859.62億美元，占全國海關統計商品出口總額的15.06%。其中，與版權關系最為密切的核心版權產業――新聞出版、廣播影視、文化藝術、計算機軟件與數據庫等產業增長較快，增幅明顯高于相互依存的版權產業、部分版權產業、非專業支持產業等其他產業組。2011年核心版權產業行業增加值為17161.81億元人民幣，占全國GDP的3.63%，比2010年增加3020.77億元人民幣，增長率為21.36%； 2011年核心版權產業海關統計商品出口額為53.27億美元，占全國海關統計商品出口總額的0.28%，比2010年增加11.37億美元。
但同時，此次調研結果也顯示，我國核心版權產業商品出口額較低，版權產業商品出口仍以制造業為主。我國核心版權產業海關統計商品出口額僅為53.27億美元，只占版權產業商品出口總額的1.86%。版權產業服務貿易出口額與商品出口額也很不平衡。2011年我國核心版權產業的服務貿易出口額為82.83億美元，占全國服務貿易出口總額的4.53%，僅占全國對外貿易出口總額（商品出口額和服務貿易出口額之和）的0.65%。行業增加值和核心版權產業的出口額與發達國家差距較大。2011年，美國版權產業的行業增加值為16819億美元，折合人民幣約為104479.63億元，我國為31528.98億元人民幣，不到美國的1/3。其行業增加值占全美GDP的比重為11.16%，我國為6.67%。2011年我國核心版權產業的出口總額約為136.11億美元，只占當年全國對外貿易出口總額的0.65%。而2011年美國幾個重要的核心版權產業的海外銷售額為1409億美元，一直明顯高于美國其他主要行業。這說明我國版權產業的核心競爭力仍有待提高。
通過近些年調研可以清晰看出，我國版權產業對國民經濟的貢獻日益凸顯，但與發達國家相比仍有不小的差距。加強版權保護、發展版權產業對于深化改革、加快社會主義市場經濟建設具有十分重要的意義。當前，要積極順應全球經濟一體化和科技迅猛發展的新形勢，以解決數字技術和互聯網傳播版權、數字出版版權等新問題為重點，完善版權法律制度來保障版權產業的發展。依法嚴厲打擊侵權盜版行為，切實保護版權權利人的利益，凈化版權市場運行環境，提升全民族自主創新能力，努力建設創新型國家。要通過運用市場機制，引導和支持市場主體創造和運用版權，充分發揮版權行業協會和著作權集體管理組織在版權市場中的作用，建立交易平臺，加強市場管理，引導市場主體采取轉讓、許可、質押、入股、合同備案等方式實現版權的市場價值，建立規范綜合性版權要素市場，促進版權產業大發展。鼓勵各類版權部門和機構在與版權相關產業基地建設中引入版權創造機制，努力實現版權創造、運用、保護、管理的內在統一。通過培養和提高社會公眾的版權意識，依靠社會各種力量參與版權保護，使“尊重知識、崇尚創新、誠實守信”的文化成為社會群體的價值體系。著作權人、版權單位、社會組織都要維護自己的權益，參與著作權保護。在全社會逐步形成有利于創新、有利于和諧社會建設、有利于公平競爭、有利于維護經濟秩序的版權產業發展的良好氛圍。
（作者系中國新聞出版研究院副院長）
