時間：2023-01-29 20:05:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇服務工作要點，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、推進“世代服務”體系轉型，提升服務品牌形象
（一）加快人口和家庭公共服務中心建設。已完成人口和家庭公共服務中心建設的呂四、寅陽、海復、南陽、惠萍鎮(zhèn)服務站，要增掛人口和家庭公共服務中心牌子。匯龍、東海、近海、北新、合作5個鎮(zhèn)，必須按照省人口家庭公共服務中心的建設標準，加快建設步伐。南、北城區(qū)、開發(fā)區(qū)、啟隆鄉(xiāng)也要參照省建設標準，建立面積達300-400平方米、可不設計劃生育技術服務，但必須建立嬰幼兒早期發(fā)展、青春健康教育、家庭營養(yǎng)指導、老年保健等服務職能的人口家庭公共服務中心。
（二）推進“世代服務”數(shù)字化建設。按照要求，2013年，市、鎮(zhèn)二級服務機構完成“世代服務”數(shù)字化建設，實現(xiàn)信息化服務和管理。以數(shù)字化建設提升科技服務水平，延伸科技服務范圍，為群眾提供更加優(yōu)質、便捷、高效的服務。
（三）扎實開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。全面開展創(chuàng)建國家和省優(yōu)質服務示范站活動，拓展服務職能，提升“世代服務”品牌。市宣傳指導站、南陽鎮(zhèn)中心站創(chuàng)建為國家級優(yōu)質服務示范站，呂四、惠萍鎮(zhèn)服務站創(chuàng)建為省級優(yōu)質服務示范站。
（四）拓展職能，提升質量和效益。在完善綜合服務職能的基礎上，延伸人口計生優(yōu)質服務鏈條，全面實施家庭健康促進計劃，在實施避孕節(jié)育服務和免費孕前優(yōu)生健康檢查項目的基礎上，拓展兒童早期發(fā)展、青春健康援助、家庭營養(yǎng)指導、老年健康保健等服務職能。深化避孕節(jié)育服務，推廣手動負壓吸引+心語疏導術、臭氧霧化治療等計劃生育、生殖健康適宜技術，拓展服務，業(yè)務量年遞增5%以上，業(yè)務收入人均達1.5元以上，實現(xiàn)服務質量和效益雙提升。
二、推進“家庭健康促進”行動計劃，深化優(yōu)質服務內(nèi)涵
（一）強化避孕節(jié)育服務。深入推進避孕節(jié)育服務，規(guī)范開展避孕節(jié)育知情選擇，倡導落實長效避孕措施，按照隨訪服務要求，做好鎮(zhèn)、村二級隨訪服務。期內(nèi)綜合避孕措施落實率達95%以上、知情選率、隨訪服務率達90%以上。在避孕節(jié)育常態(tài)化管理和服務的基礎上，開展優(yōu)質服務月活動。5月、10月作為優(yōu)質服務月，全面向服務對象開展一次避孕節(jié)育知識宣傳、送上一份計劃生育宣傳資料和避孕藥具、簽訂知情同意書、進行一次隨訪服務的送知識、送藥具、送服務的“三送”服務，不斷提高服務效果。
（二）開展RTI綜合防治。3-4月份，全面開展RTI綜合防治，采取到站或下村等方式，組織實施RTI綜合防治，RTI年綜合防治率達30%以上。在開展RTI防治工程中，做到“三個結合”：即與落實避孕節(jié)育措施相結合；與查環(huán)查孕加強隨訪服務相結合；與普及育齡群眾生殖健康知識、提高群眾自我保健意識相結合，切實為提高群眾生殖健康水平。加強與衛(wèi)生部門配合，延伸生殖健康篩查服務，開展RTI綜合防治與“兩癌”篩查相結合的生殖健康服務。
（三）推進家庭營養(yǎng)指導服務。一是加強硬件設施投入。中心站配置超聲波體檢器，南陽、呂四配置科學點餐設施。南、北城區(qū)、開發(fā)區(qū)、啟隆鄉(xiāng)結合人口和家庭公共服務中心建設，建立家庭營養(yǎng)指導室，制作居民膳食寶塔、孕婦營養(yǎng)指南等。向示范戶配發(fā)“小鹽勺、標有刻度的盛油器”。二是舉辦家庭營養(yǎng)專題講座。邀請市營養(yǎng)學會專家，圍繞“中國居民膳食指南”與“孕婦、乳母的營養(yǎng)與健康”舉辦二期專題講座。人口計生委在各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）舉辦二期“高血壓、高血脂、糖尿病、心血管疾病、肥胖”健康飲食知識講座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年組織不少于二次家庭營養(yǎng)指導知識講座。三是開展知識問答和烹飪模擬競賽活動。6月份，在今日組織一次“平衡膳食，均衡營養(yǎng)”有獎知識問答；10月份，開展一次“合理飲食，增進健康”的烹飪模擬競賽活動。
三、扎實推進免費孕前優(yōu)生健康檢查，提高目標人群覆蓋率
（一）加強宣傳倡導。充分發(fā)揮報刊、電視、網(wǎng)絡作用，強化新聞媒體宣傳，做好宣傳品發(fā)放和上門入戶面對面宣傳工作，使免費孕前優(yōu)生健康檢查的目的、意義深入人心，積極引導目標人群全面了解、主動接受孕前優(yōu)生健康檢查。
（二）掌握目標人群。采用“村摸底、鎮(zhèn)匯總、審核”的方式，準確掌握計劃懷孕夫婦底數(shù)，及時將新婚、再生育人群納入服務范圍；村（居）計生專干要聯(lián)合組級計生信息員，摸清擬婚對象信息，及時納入服務范圍。對外出務工、經(jīng)商的目標人群，要掌握其流向及聯(lián)系方式，加強聯(lián)系，提前告知服務對象檢查內(nèi)容和服務流程，使其配合做好檢查前準備。
（三）強化目標考核。根據(jù)本委下達的孕前優(yōu)生健康檢查工作指標，將目標任務層層分解、落實到各村（居），建立考核獎懲機制，促進孕前優(yōu)生健康檢查工作扎實推進，10月底前，完成下達任務90%以上。實行孕前優(yōu)生健康檢查一票否決制，凡完成率低于80%的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道），年終不得評為先進單位。
一、推動政府責任落實
1、加大法律援助辦案力度。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及中心的辦案數(shù)應隨著《省法律援助條例》的實施和法律援助經(jīng)費的增長而相應增加，在確保法律援助案件質量的前提下，采取有效措施，提高辦案數(shù)量。加強公證、司法鑒定法律援助工作。
2、推動法律援助經(jīng)費增長。抓住《省法律援助條例》貫徹實施的有力契機，貫徹落實李炳軍副省長重要批示精神，不斷增加法援經(jīng)費的財政預算，力爭今年我縣同級法律援助經(jīng)費投入不少于市下?lián)芊稍?jīng)費總投入的30%。
二、完善法律援助制度
3、開展公證、司法鑒定法律援助工作制度調(diào)研。《省法律援助條例》已將公證、司法鑒定列為法律援助的重要形式，各所、處及服務站要主動與法援中心溝通，研究工作如何銜接，收集溝通后的問題和意見，及時上報縣局法援中心。
4、建立健全刑事法律援助工作制度。完善與公檢法等部門的刑事法律援助聯(lián)席會議制度；健全看守所法律援助工作銜接機制；繼續(xù)采取措施，認真貫徹落實《關于進一步加強律師參與法律援助工作的意見》，確保今年社會律師參與法律援助案件辦理比例不少于35%，刑事法律援助案件辦理比例不少于70%。
三、提升法律援助服務能力
5、充分發(fā)揮示范服務窗口平臺的作用。擴大社會宣傳面，提高法律服務質量和水平，完善有關工作制度，強化法援工作管理。把示范服務窗口真正成為服務于我縣民生工程的便民、利民窗口。
6、啟動法律援助工作站規(guī)范化建設。工作站是法律援助的一個重要窗口。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)分期分批用5年時間，全面完成法律援助工作站規(guī)范化建設，從人員、場地、經(jīng)費、工作流程、工作職責等方面進行全面規(guī)范，發(fā)揮工作站便民、利民的獨特區(qū)位優(yōu)勢。
7、加強法律援助聯(lián)系點工作。重點在隊伍方面做工作。積極開展法律援助明白人的培育工作，擬用3年時間，每個聯(lián)系點建立一支3至6人的法律援助明白人隊伍，不斷強化基層法律援助工作隊伍。
8、啟動“遠程法律援助進農(nóng)家”工作。從今年開始，全縣每年要選擇1至2個有基礎、有條件的工作站設立“遠程法律援助進農(nóng)家”互動平臺，定期為基層群眾提供法律援助宣傳、咨詢服務，滿足群眾的法律服務需求。
9、繼續(xù)實施“法律援助公示牌進萬村”工程。采取有效措施，加大力度，全面完成“法律援助公示牌進萬村”工程，實現(xiàn)農(nóng)村法律援助宣傳工作“全覆蓋”。
10、開通“12348”法律援助咨詢專線,提升服務質量。加強“12348”專線管理，規(guī)范“12348”專線服務，創(chuàng)優(yōu)“12348”專線服務民生品牌。進一步健全完善“12348”法律援助咨詢專線輿情分析制度。
四、加強法律援助監(jiān)督管理
11、加強法律援助隊伍教育管理。完善法律援助隊伍“層級”培訓工作機制，圍繞增強服務意識、提高服務能力，組織開展法律援助業(yè)務技能、管理技能和心理疏導技能培訓，提高法律援助人員服務能力和水平。
12、加強法律援助經(jīng)費監(jiān)管。嚴格按照《省法律援助經(jīng)費使用管理辦法》要求，用好管好法律援助經(jīng)費，堅決防止并嚴肅查處侵占、截留和挪用法律援助經(jīng)費的行為，確保專款專用，確保資金使用安全。進一步規(guī)范辦案補貼發(fā)放，逐步推行采取轉賬方式，將辦案補貼發(fā)放到承辦人。
13、強化法律援助案件質量監(jiān)管。健全完善旁聽、回訪等辦案質量監(jiān)督管理機制；不斷完善考核評價機制，將案件質量與年度考核、評先評優(yōu)和案件補貼掛鉤，加大對法律援助工作中表現(xiàn)優(yōu)秀人員的宣傳表彰力度。依據(jù)《省法律援助案件質量監(jiān)管與評估辦法》和《省法律援助案件質量評估標準》，認真開展法律援助案件質量評查活動。
五、強化法律援助宣傳
一、指導思想和目標任務
以黨的十精神為指導，緊緊圍繞“效能建設年”活動的要求，轉變作風、提高效率，著力解決機關管理、為民服務等方面存在的突出問題，建設風正氣順、政令暢通、勤儉節(jié)約、群眾滿意的高效機關，為圓滿完成2013年各項目標任務，加快建設市強民富、宜居文明的新提供有力的保障。
二、方法步驟
集中教育整頓從2月16日開始，到3月1日結束，分兩個階段進行。
第一階段：解放思想，提升境界，嚴抓機關內(nèi)部管理（2月16日—2月22日）
主要內(nèi)容
1、召開動員大會，布署局、隊機關集中教育整頓方案，成立由局主要領導為組長，班子其他領導及科室負責人為成員的統(tǒng)計局機關集中教育整頓領導小組，認真抓好教育整頓活動。
2、組織學習黨的十和市一系列重要會議精神，深入學習《市2013年工作要點》、《政府工作報告》、全市2012年總結表彰暨2013年發(fā)展動員誓師大會及“效能建設年”活動動員大會領導講話等文件材料。
3、召開全體會，對2012年工作進行總結，提出2013年工作打算，并進行民主評議。
4、開展“怎樣公正看事處事、怎樣履職進責、奉獻進取干好本職工作”研討活動，并撰寫心得體會。
5．領導干部簽訂黨風廉政建設責任狀，干部職工簽訂自律責任狀，圍繞遵守機關規(guī)章制度、弘揚勤儉節(jié)約作風，認真抓好督查落實。
6、組織好“李雪亮同志先進事跡報告會”；進行一次全員考試；對單位值班、考勤等進行督查。
第二階段：改進作風，提升效能，明確工作思路（2月23日—3月1日）
主要內(nèi)容
1．對照人大評議、萬人評機關及窗口、陽光對話等渠道群眾反映的問題、提出的意見建議，認真梳理，逐條剖析，制定整改措施。
2．深入推進“窗口化服務”，進一步完善相關運行制度；以創(chuàng)建“優(yōu)質服務品牌和群眾滿意窗口”為契機，制定落實創(chuàng)建措施和長效機制，堅決杜絕辦事拖拉、效率低下、“生冷硬”等衙門作風。
3．圍繞促進工作任務落實、確保目標完成，廣泛征求意見，制定完善單位工作人員崗位目標責任制考核辦法。健全完善機關內(nèi)部管理制度和紀律規(guī)定，加大督查力度，重點解決好局機關制度落實不到位，干部職工自由散漫，值班空崗，上班遲到、早退，工作時間從事與公務無關的活動等問題。
4、對照2013年市委工作要點和全國、全省統(tǒng)計工作會議精神，制定2013年全市統(tǒng)計工作要點，明確工作思路。
5、到包保村莊和企業(yè)，聽取2013年目標定位、工作思路等情況，研究制定2013年工作要點。
三、組織領導
縣人大常委會20__年工作要點(，20__年1月8日，100)20__年法院黨風廉政建設責任書(，20__年1月7日，100)
林業(yè)局20__年工作要點計劃(，20__年1月8日，100)
20__年黨建工作意見（物價局）(，20__年1月8日，100)
__酒店20__年營銷計劃書(，20__年1月8日，101)
教育局基礎教育處20__年工作計劃(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（教育局）(，20__年1月8日，100)
教育局計劃財務基建處20__年工作計劃(，20__年1月6日，100)
20__年電網(wǎng)調(diào)度運行工作計劃(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（衛(wèi)生局）(，20__年1月8日，100)
20__年財務工作計劃(，20__年1月8日，100)
辦事處20__年工作計劃(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（辦事處）(，20__年1月7日，100)
20__年辦事處工作計劃(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（市城市行政執(zhí)法局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（殘聯(lián)）(，20__年1月7日，100)
20__年工作計劃（文教局）(，20__年1月8日，101)
20__年工作計劃（市場辦事處）(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（人事勞動和社會保障局）(，20__年1月8日，100)
黨委辦公室20__年工作計劃(，20__年1月8日，151)
20__年工作計劃（民政局）(，20__年1月7日，100)
20__年工作計劃（民宗局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（計統(tǒng)局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（財政局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（監(jiān)察局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（司法局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（環(huán)衛(wèi)局）(，20__年1月7日，101)
20__年工作計劃（外經(jīng)貿(mào)局）(，20__年1月8日，101)
20__年工作計劃（ 安監(jiān)局）(，20__年1月8日，101)
20__年工作計劃（科技局）(，20__年1月8日，101)
20__年工作計劃（農(nóng)林局）(，20__年1月8日，102)
20__年工作總結和20__年工作打算（旅游局）(，20__年1月8日，102)
20__年工作計劃（水務局）(，20__年1月8日，101)
20__年工作總結和20__年工作思路（民企公司）(，20__年1月8日，102)
縣農(nóng)業(yè)局20__年工作思路(，20__年1月8日，101)
20__年工作總結及20__年工作安排(，20__年1月8日，154)
20__年工作總結及20__年打算（政府辦科員）(，20__年1月7日，102)
公司財務科20__年工作總結及20__工作要點(，20__年1月7日，155)
鐵路車站團委20__年工作計劃(，20__年1月7日，102)
物業(yè)管理中心20__年工作計劃(，20__年1月7日，101)
關于20__年縣市場整頓工作安排意見(，20__年1月7日，102)
開發(fā)區(qū)企業(yè)黨委20__年工作計劃要點(，20__年1月7日，101)
發(fā)電公司黨委會20__年工作計劃要點(，20__年1月7日，101)
電大團委20__年工作計劃(，20__年1月7日，101)
20__年市商務局信息化工程建設實施計劃(，20__年1月7日，102)
20__年街道辦事處工作計劃(，20__年1月7日，190)
區(qū)20__年工作計劃(，20__年1月7日，184)
20__年各行各業(yè)工作計劃專題(，20__年1月7日，407)
20__年春運期間公路安全保障工作方案(，20__年1月6日，183)
市公路管理局委員會20__年黨務工作要點(，20__年1月6日，116)
區(qū)20__年計劃生育優(yōu)質服務工作計劃(，20__年1月6日，119)
預防科20__年工作計劃(，20__年1月6日，117)
公訴科20__年工作計劃(，20__年1月6日，115)
20__年機關效能建設工作意見（物價局）(，20__年1月6日，113)
20__學年度第一學期教導處工作計劃(，20__年1月6日，118)
20__年德育工作計劃(，20__年1月6日，115)
20__學年第一學期教導處工作計劃(，20__年1月6日，110)
20__年工作計劃(，20__年1月6日，116)
20__年行政工作計劃(，20__年1月6日，132)
交通局20__年普法依法治理工作計劃(，20__年1月6日，114)
20__年度醫(yī)院工作計劃(，20__年1月6日，220)
鎮(zhèn)土地所20__年工作計劃(，20__年1月6日，117)
20__年全市民政工作計劃(，20__年1月6日，113)
20__教師校本培訓計劃(，20__年1月6日，112)
20__年中學工作計劃(，20__年1月6日，112)
鎮(zhèn)政府20__年城建工作計劃(，20__年1月6日，110)
20__年度宣傳工作計劃（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）(，20__年1月6日，113)
鎮(zhèn)政府20__年計劃生育工作計劃(，20__年1月6日，111)
鎮(zhèn)農(nóng)辦20__年度工作計劃(，20__年1月6日，113)
教務支部20__年度工作計劃(，20__年1月6日，113)
鎮(zhèn)政府20_ _年經(jīng)委工作計劃(，20__年1月6日，111)
20__年水務局工作計劃(，20__年1月6日，117)
鎮(zhèn)政府20__年工作計劃(，20__年1月6日，176)
20__年護理工作計劃(，20__年1月6日，115)
20__班主任工作計劃(，20__年1月6日，113)
20__年鎮(zhèn)政府工作計劃(，20__年1月6日，169)
一、深入貫徹扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想
全面研學把握深刻內(nèi)涵。黨的十以來，就脫貧攻堅作出了一系列重大部署，在中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上，對脫貧攻堅工作提出了明確要求，要把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強發(fā)展能力作為根本舉措；要瞄準特定貧困群眾精準幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力；要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同打贏脫貧攻堅戰(zhàn)有機銜接起來。各地要認真學習，深刻領會，自覺用扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
全面貫徹黨的精神。黨的將打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一，作出重大部署，提出明確要求。我們要以高度的歷史使命感和責任感，全面貫徹黨的精神，扎扎實實做好殘疾人脫貧攻堅各項工作。
二、堅持精準施策，務實求效
認真開展殘疾人就業(yè)扶貧。實施《市殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)三年行動計劃》（2016-2020）。積極推動殘疾人輔就業(yè)工作的開展，力爭早日建立一所輔就業(yè)機構。2020年確保建成規(guī)范達標的殘疾人就業(yè)服務機構。
穩(wěn)步實施殘疾人健康扶貧。精心組織實施殘疾人康復民生工程，主動參與精神殘疾人救治救助服務管理工作。宣傳落實《殘疾預防和殘疾人康復條例》，深入開展“殘疾預防日”宣傳教育活動。大力推進殘疾人精準康復服務，積極推動衛(wèi)生計生部門加強醫(yī)療康復機構和服務能力建設，不斷提高基層醫(yī)療康復服務能力，優(yōu)先為殘疾人提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理、醫(yī)療康復等簽約服務，逐步形成穩(wěn)定的殘疾人康復工作機制，確保有需求的殘疾兒童和持證殘疾人獲得基本康復服務的比例達到70%以上。
全面落實殘疾人兜底保障扶貧。積極配合民政部門實施好殘疾人兩項補貼，做好救助對象的殘疾人證和殘疾等級審核工作。主動對接人社部門，掌握重度殘疾人參加社會養(yǎng)老保險政策代繳落實情況。認真貫徹落實《市“十三五”殘疾人托養(yǎng)服務工作實施方案》，全力推動為殘疾人提供托養(yǎng)服務的社會機構任務的早日完成。完成年度“陽光家園計劃”，做好信息錄入工作。
扎實推進教育扶貧。抓好適齡殘疾兒童少年受教育情況定期核查工作的貫徹落實。配合教育、衛(wèi)生部門開展殘疾考生高考便利申請，協(xié)助做好2020年殘疾考生高考招錄工作。繼續(xù)開展家庭經(jīng)濟困難殘疾學生資助政策落實情況自評工作。完成省殘聯(lián)下達的農(nóng)村貧困殘疾人實用技術培訓和殘疾青壯年文盲掃盲工作。
認真配合扶貧部門做好相關工作。配合縣扶貧辦做好貧困縣摘帽涉及殘疾人基本公共服務事項核查工作，及時掌握建檔立卡貧困殘疾人數(shù)、未脫貧、已脫貧、新識別和返貧情況，在脫貧攻堅中發(fā)揮殘聯(lián)組織作用。
認真落實脫貧幫扶工作。認真做好縣殘聯(lián)選派幫扶干部的保障工作。積極推動支部共建和在定點幫扶村開展各項扶貧活動。扎實開展黨員干部結對幫扶工作。
加大殘疾人脫貧攻堅典型宣傳力度。遴選一批有示范引領作用的殘疾人脫貧典型，發(fā)揮殘疾人脫貧典型帶動作用。聯(lián)系電視臺、報社等媒體對脫貧典型進行宣傳，利用網(wǎng)站、微信、微博等媒體進行宣傳。
養(yǎng)老保險工作要點
200*年全市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作要點
200*年，全市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總體思路是：以黨的十六大提出的全面建設小康社會和在有條件的地方探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度要求為指導，以健全完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度為目標，堅持從當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際出發(fā)，完善基礎，突出重點，規(guī)范管理，穩(wěn)步發(fā)展，努力擴大失地農(nóng)民基本養(yǎng)老試點范圍，積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險繳費模式，力爭年內(nèi)全部建立失地農(nóng)民基本生活保障制度，完成投保續(xù)保40000人，收繳保險費1600萬元，收回違規(guī)基金35萬，全國公務員的共同天地元，基金滾存達到3.2億元，使農(nóng)村社會養(yǎng)老保險各項工作有較大幅度提高。
一、加大力度，努力擴大失地農(nóng)民基本生活保障試點工作。深入貫徹落實省政府《關于建立失地農(nóng)民基本生活保障制度的意見》，在去年試點工作的基礎上，因地制宜，積極探索，鞏固試點成果，擴大試點范圍。沒有建立失地農(nóng)民保障制度的縣市區(qū)要抓緊制定出臺文件和實施辦法，已出臺文件的縣市區(qū)，要進一步擴大范圍，落實保障資金，建好個人養(yǎng)老金賬戶和補充養(yǎng)老金賬戶。各縣市區(qū)都要積極爭取政府、財政和各有關部門的配合與支持，疏通籌資渠道，切實抓好失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作。同時，配合就業(yè)服務機構，組織農(nóng)民工參加技能培訓和外出務工。
二、突出重點，繼續(xù)推進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作。要重點做好村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生和有穩(wěn)定收入群眾的參保工作，努力擴大覆蓋面。各縣市區(qū)都要選擇有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索建立“個人繳費為主，集體補助為輔，財政適當補貼”的農(nóng)村養(yǎng)老保險籌資模式，為參保農(nóng)民進行補貼，引導、扶持和激勵農(nóng)民參保。要依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)民承受能力，以農(nóng)民年人均純收入和最低生活保障水平為參考，合理確定最低繳費標準和最低繳費年限，確保參保農(nóng)民的基本養(yǎng)老需求。
三、完善基礎，強化農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金管理工作。繼續(xù)堅持做好農(nóng)保業(yè)務檔案年檢工作，逐步實現(xiàn)農(nóng)保檔案管理科學化、規(guī)范化、制度化。要把個人賬戶管理工作做實，全部實行手工和計算機雙重管理，市局適時組織進行檢查。加快農(nóng)保辦公自動化建設，為“金保工程”農(nóng)保個人賬戶管理系統(tǒng)改造升級做準備。進一步提升基金管理工作水平，繼續(xù)做好農(nóng)保基金的監(jiān)督、檢查和管理工作，嚴格基金存儲市級審核備案制度，探索市級基金運營機制，提高基金運營層次，加強監(jiān)管，確保基金安全無風險。
四、強化措施，促進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作健康發(fā)展。各縣市區(qū)要進一步重視農(nóng)保工作，穩(wěn)定工作人員，抓好業(yè)務培訓，促進工作開展。繼續(xù)做好養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作，為參保農(nóng)民提供便捷服務。要在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極推行發(fā)放養(yǎng)老金金融機構工作，減少不必要的工作環(huán)節(jié)，提高工作效率。對養(yǎng)老金月領取額較低，達不到養(yǎng)老金要求的，可與領取人協(xié)商，實行一次性領取，并終止保險關系。要進一步加強農(nóng)村養(yǎng)老保險金發(fā)放稽核工作，防止多領、少領或冒，全國公務員的共同天地領養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生。要采取相應的措施，通過各種傳播媒體，結合勞動保障家喻戶曉工程和12333電話咨詢熱線，大力宣傳農(nóng)保方面的相關內(nèi)容，通過宣傳、動員，使廣大農(nóng)民了解農(nóng)保、相信農(nóng)保，支持并參加農(nóng)保，才能使農(nóng)村社會養(yǎng)老保險穩(wěn)步發(fā)展。
一、積極探索,與時俱進
1、加強學習,提高素質,增強自信。
2、促進學習交流、互動,樹立求知意識,善于學習、勇于創(chuàng)新。
3、團隊合作,主動參與優(yōu)質服務的行列,用心去做,用心體會。
4、向書本學習,向同事學習,向自己學習,在學習中積極探索。
5、促進“四個學會”,即學會學習,學會做事,學會合作,學會生存。
6、有熱情、有目標,主動地工作,克服消極心態(tài),樹立積極態(tài)度,與全校的工作保持一致。
7、每個人寫好工作記錄,認真學校,做好讀書筆記。
二、重視安全、保衛(wèi)工作
1、繼續(xù)做好檢查全校安全工作
2、門衛(wèi)盡快熟悉新生與家長,堅守崗位,按時關鎖大門,繼續(xù)做好來訪者的登記與詢問。
3、每天做好下班前的電器、電源、門窗的常規(guī)檢查。
三、各部門日常工作要點
1、做好庫房管理與物品采購工作。
2、做好開學前,班級衛(wèi)生用品、辦公室用品的購進與發(fā)放。
3、每月做好固定資產(chǎn)的對帳和盤存工作。
4、維修各班級的壞床、壞椅等工作。
5、開學前擺放好場所各種體育器材,整理好體育用品房器材。
6、每周檢查各班級和走廊、大廳及辦公場所的照明設施,發(fā)現(xiàn)問題立即維修。
7、進入夏季前清洗空調(diào),放好各處遙控器,學期結束負責收撿公用遙控器。
8、定期給所有電腦升級殺毒。放假前檢查辦公電腦及電源的關閉。
三、財務工作
一、指導思想堅持黨的各項方針政策。根據(jù)本單位的實際，不斷完善各項管理制度，加強財務管理，努力開源節(jié)流，使有限的經(jīng)費發(fā)揮真正的作用，為統(tǒng)計工作提供財力物力上的保證。
二、目標任務認真貫徹省統(tǒng)計局年財務工作要點。
按時上報全市統(tǒng)計系統(tǒng)和行政經(jīng)費財務月、季度財務報表，2按省財基處和市財政局的要求。作到賬表一致。
認真搞好年地方經(jīng)費和統(tǒng)計事業(yè)費的年度預決算工作。3按省統(tǒng)計局、市財政局的要求。
開展內(nèi)審及離任審計。4深入基層指導縣區(qū)統(tǒng)計局中央統(tǒng)計事業(yè)費的財務管理工作。
努力開源節(jié)流，5加強財務管理、完善財務管理制度。為統(tǒng)計工作和普查工作的正常開展提供財務保證。
做到專款專用，6管好用好全市各項普查工作經(jīng)費。不擠占挪用。
認真學習《會計法》和財務電算化知識，7加強財務基礎工作。做到會計業(yè)務精、電算化處理帳務技術熟練。
按機關管理制度的規(guī)定，加強對各種費用開支的核算。按月落實到科室，定期公布。
財務管理工作中起到助手和參謀的作用。9積極為領導出謀劃策。
三、措施加強對財務工作的領導。其余開支由協(xié)助局長分管財務的領導審批，大額開支由集體討論決定，做到民主理財、財務公開。
堅持原則，2財務人員必須按崗位責任制。秉公辦事，做出表率。
反復征求職工意見基礎上，3充實完善的財務管理制度。由局黨組決定后，堅決執(zhí)行，不能走樣。
財務活動中認真執(zhí)行。4財務人員必須認真學習財務管理的有關規(guī)定。
做到帳目清楚，5搞好財務基礎工作。帳證、帳實、帳表、帳帳相符。使財務基礎工作規(guī)范化并達標升級。
今年舉辦一期培訓班，6搞好縣區(qū)電算化培訓。爭取年底能計算機處理年報。
有良好的職業(yè)道德，7加強黨風廉政建設。發(fā)揚勤儉節(jié)約的精神，當好家理好財。
四、考核辦法
一）市局財務人員年度考核嚴格按局機關管理辦法執(zhí)行。
二）對縣區(qū)的財務工作。定期公布。
年初，根據(jù)《__市城管志愿者總隊20__年工作總結暨20__年工作要點》（成城發(fā)[20__]76號）文件中對20__年志愿服務工作的安排，我隊結合單位工作及時制定了《市城市照明管理處志愿者大隊20__年工作要點》，對全年的志愿服務工作做了總體部署和安排。
二、結合單位工作實際，積極開展了多種形式的志愿者活動。
1、走訪慰問困難群眾，做好結對幫扶工作。今年1月，春節(jié)前夕，我隊與局離退處一行共十一人到崇州市街子鎮(zhèn)對結對幫扶的三位困難群眾進行了走訪慰問，關心他們的生產(chǎn)生活情況，并給他們送去了慰問金、大米、香油等慰問品，送去了節(jié)日的溫暖和祝福。
2、精心組織 高效完成省委辦公區(qū)照明第一階段施工任務。
1月上旬，我處接到局關于省委辦公區(qū)照明改造任務。設計部門立即與省委機關相關負責人取得聯(lián)系，并進行了實地踏勘，編制了改造方案。方案經(jīng)兩易其稿，報經(jīng)上級批準后,于2月中旬，完成了主材采購競爭性談判工作，確定材料供貨商。3月2日，由我處工程、設計、材料和安全等相關部門共計39名志愿者組成施工隊伍,出動施工車輛10臺，進場施工。施工期間，連續(xù)遇到低溫、下雨天氣，給施工造成了一定的困難。3月4日下午，正當工程進入緊張階段，一場大雨降臨，將整個施工組織計劃打亂，大雨過后，我們重新組織施工，趕在天黑之前順利地完成了安裝任務。該項工程施工原定工期為7天，為盡量減小施工對省委辦公環(huán)境的影響，經(jīng)過加班加點,精心組織,通過全體志愿者的努力把工期壓縮為4天。
本次施工共計安裝九火組合燈8套，庭院燈43套，草坪燈33套；敷設管線329米，安裝基礎87個，制作安全接地51處，撤除舊燈具44套。
3、落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，積極開展城市道路照明環(huán)境治理工作。
一是積極排除照明設施安全隱患。針對轄區(qū)內(nèi)相當數(shù)量的架空線已老化，存在較大安全隱患的情況，經(jīng)與市供電局多次協(xié)商，在供電部門的支持配合下，目前，已組織四個維護管理所68名志愿者，對全處232個危舊架空線點位中的126個進行了更換、拆換架空線近10000米，剩余的部份正在加緊拆換。另外，針對道路照明設施多數(shù)均在街道上，如果安全防護不可靠，極易出現(xiàn)安全事故的情況，從2月底開始，我隊開展了全市城市照明設施安全接地測試大行動。組織四個維護管理所和中心控制室志愿者80名，對我處管轄范圍內(nèi)，上千條大小街道的鋼鑄燈桿、配電箱等照明設施進行了安全接地測試，共測試鋼柱燈桿30403柱、配電箱655臺，對其中安全接地不合格的881柱燈桿、59臺配電箱均按要求進行了整改，從而消除了照明設施的安全隱患。
二是積極開展了清潔、保潔工作。針對管轄設施存在積污、灰塵、張貼物及涂寫痕跡等問題，我隊組織了專人對照明設施進行全面的清潔、保潔，截止5月底，已完成主街干道374條街道，涉及10818柱鋼柱燈桿、40臺配電箱的清洗工作，另每天保潔的設施量達20__0余根鋼柱燈桿和500余臺配電箱。
4、全力完成重大活動城市照明保障任務。5月28日、6月1日，亞歐救災能力建設合作研討會和第二屆中國__國際非物質文化遺產(chǎn)節(jié)相繼在我市召開。我隊組織了36名志愿者，放棄了端午節(jié)、周末休息時間，出動車輛40臺/次，對一環(huán)路、人南路、紅星路、府青路、金沙片區(qū)、兩河路片區(qū)等100余條主街干道的照明設施進行了巡查巡檢，為活動提供了有效的城市照明保障，
5、繼續(xù)堅持做好社區(qū)回訪工作
社區(qū)回訪制度是我處通過向社區(qū)發(fā)放照明設施聯(lián)系卡的方式，及時了解社情民意、急市民所急、辦群眾所需的與社區(qū)居民溝通的橋梁和紐帶。我處20__年就與社區(qū)建立了社區(qū)回訪制度，每年向各街道、社區(qū)發(fā)放聯(lián)系卡近600個，保證了信息渠道的暢通。今年，截止目前，共接到各類群眾來電來訪共計561次，大隊對居民反映的問題和提出的建議均做了相應處理，切實做到了件件有記錄、事事有回音，得到了市民的廣泛認可。
一、政務服務不斷上檔次，為統(tǒng)計工作發(fā)展獻計獻策
政務服務是辦公室職能的核心內(nèi)容，我們堅持把政務服務放在突出位置。認真學習統(tǒng)計業(yè)務知識、相關理論及統(tǒng)計工作重要文件，深入調(diào)研，掌握統(tǒng)計工作發(fā)展方向，提高政務服務水平，滿足領導決策需要。負責起草全局工作要點、總結、考核辦法、工作責任目標細化等一系列文件，均能提出切合工作實際的見解和觀點，為領導決策提供參考依據(jù)。同時還參與統(tǒng)計改革、統(tǒng)計法制、第五次人口普查、全市統(tǒng)計工作會議等一系列活動的研究籌備及文字材料起草工作，均能圓滿完成任務，辦公室參與政務職能得到較好地發(fā)揮。
二、督查工作力度大，為全局工作順利進展提供保障
督查工作是政務服務的一個重要方面，對于確保各項任務的完成起著至關重要的作用。我們建立健全了督查工作制度，落實督查工作人員，使督查工作落到實處。在工作中，總結出"點線結合、突出重點"的督查工作思路，即以全年工作要點為主線，以月度工作安排為基點，將督查工作貫穿于統(tǒng)計工作始終，對于重要工作、重要決定、臨時性工作等實施重點督查。按月編制月份工作計劃，根據(jù)全年工作要點，逐月落實工作進度，并在月底進行督查，看哪些工作完成了，沒有完成的要說明原因。加大對統(tǒng)計改革、統(tǒng)計法制、普查等重要工作的督查力度，采取跟蹤督查、隨時督查、全程督查等各種工作工作方式，保證各項工作任務的圓滿完成。
三、充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，做好連接上下、聯(lián)通內(nèi)外的紐帶
（一）積極與市委、市政府辦公室聯(lián)系，掌握上級領導意圖，提高工作針對性。辦公室做為全局工作的窗口，是聯(lián)系內(nèi)外的紐帶，在很大程度上代表著統(tǒng)計部門的工作水平。我們保持與市委、市政府辦公室，特別是市府辦相關科室的暢通聯(lián)系，經(jīng)常到相關科室走訪，請教問題，掌握信息，從而能夠抓住上級工作重點，用以明確思路，指導工作。
（二）搞好與業(yè)務上級協(xié)調(diào)。通過積極與業(yè)務上級聯(lián)系，掌握業(yè)務上級意圖和工作思路，為領導提出建議，使煙臺市統(tǒng)計工作能夠在思路上始終保持全省的領先地位，從而在一流道路上不斷取得進展。
（三）搞好與有關部門協(xié)調(diào)。加強與有關部門的聯(lián)系，既為統(tǒng)計工作開展提供便利，又提高了統(tǒng)計知名度。
（四）加強內(nèi)部協(xié)調(diào)。辦公室代表局領導管理事務，既堅持原則，不循私情，又要讓大家心服口服。這就要求辦公室工作講究管理藝術，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，正確處理好辦公室與科室、科室與科室的關系，在協(xié)調(diào)工作中堅持以誠待人，以理服人，使各項工作能有序順暢地開展，我們在工作中以身作則，廉潔自律，嚴格管理，周到服務，為領導分憂，為科室同志服務，增強了全局人員凝聚力。
四、搞好行政接待工作，較好地宣傳煙臺和煙臺統(tǒng)計工作
煙臺市做為一個迅速發(fā)展的沿海開放城市，吸引著大批的外地客人，煙臺統(tǒng)計工作近年來取得的成績，也吸引了統(tǒng)計部門領導、同行來煙考察、指導。做好接待工作，讓來煙客人滿意，是宣傳煙臺、提高煙臺知名度的一個重要手段。我們在接待工作中堅持嚴謹、節(jié)儉、周到、熱情的原則，讓來煙客人住的下，吃的好，走的了，在接待過程中，不失時機地宣傳煙臺，宣傳煙臺統(tǒng)計工作，使來煙客人高興而來，滿意而去。兩年來，先后承辦了全國國民經(jīng)濟核算會議、全省第五次人口普查工作會議、全省第五次人口普查試點工作會議等大型會議。接待處級以上干部帶隊的外地客人1200多人次，國家統(tǒng)計局原局長劉洪、副局長邵宗明、副省長林書香，各省統(tǒng)計局長及省直有關部門領導，均對我局接待工作給予肯定。"11.24海難"后，我們根據(jù)市委、市政府安排，承擔了海難家屬的接待工作，工作人員不辭辛苦，忍辱負重，圓滿完成接待任務，海難家屬贈送錦旗表示感謝。
五、發(fā)揚團結協(xié)作精神，形成爭創(chuàng)一流的強大合力
我局辦公室是一個綜合性辦公室，全局所有非專業(yè)性工作都由辦公室承擔，政務信息、政工人事、督查、財務、行政接待、文書檔案、統(tǒng)計職稱、統(tǒng)計教育、固定資產(chǎn)管理、黨建、保密、婦女、工會、值班、社會治安綜合治理等等，共計20余項工作，都要由辦公室來完成。辦公室人員共有6人，既要作好這些工作，又要完成全局的后勤服務工作和領導交辦的其他工作，人手少，任務量大，在這種情況下，就要求辦公室人員充分發(fā)揮通力合作精神，互相協(xié)助，互相補臺。我們每個同志在作好本職工作的基礎上，都努力熟悉其他工作，務使辦公室工作不斷檔，保證在任何情況下，辦公室成員都能代表辦公室整體，完成工作任務。
一、進一步做好省級示范化司法所創(chuàng)建工作
1、按照“隊伍建設好、職能發(fā)揮好、所務管理好、物質保障好、黨委政府群眾評價好”五個好的要求，鞏固和完善已創(chuàng)建的省級示范化司法所，充分發(fā)揮示范化司法所典型示范作用，抓點帶面，提高我縣示范化司法所的比例，促進我縣基層司法行政工作跨越發(fā)展，再上新臺階。
2、2012年縣局將充分調(diào)動一切積極因素，激發(fā)司法所隊伍活力，繼續(xù)抓好國債所建設，把基層司法所職能發(fā)揮作為評判司法所工作優(yōu)劣的首要因素，努力打造1－2個在全省乃至全國具有影響力的精品司法所。
3、以提高司法行政干警信息化應用水平為核心，加強司法所信息化建設，提升信息工作質量。
二、進一步拓展基層“兩所”業(yè)務工作
（一）人民調(diào)解工作
4、通過有效形式，認真學習宣傳貫徹落實《省人民調(diào)解條例》，適時舉辦一期全縣骨干人民調(diào)解員培訓班，培訓重點內(nèi)容為《省人民調(diào)解條例》和相關法律、法規(guī)知識及調(diào)解工作技能，提高人民調(diào)解員的業(yè)務素質；
5、結合村（居）委員會換屆選舉，根據(jù)“六統(tǒng)一”標準化人民調(diào)解委員會的工作要求，調(diào)整和規(guī)范村（居）人民調(diào)解委員會，指導基層對調(diào)解員開展分級培訓。
6、創(chuàng)新人民調(diào)解工作機制，進一步拓展工作領域，選擇2－4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以《省人民調(diào)解條例》為依據(jù)，加強與公安派出所、法庭調(diào)解工作的銜接與配合，并逐步落實人民調(diào)解委員會工作經(jīng)費與調(diào)解員工作補貼。
7、按照省司法廳統(tǒng)一布署，開展人民調(diào)解工作百日大會戰(zhàn)。
（二）刑釋解教人員幫教安置工作
8、繼續(xù)規(guī)范以健全一人一檔為核心的幫教安置工作，進一步明確幫教人及單位的工作職責，充分發(fā)揮幫教聯(lián)系責任人和刑釋解教人員所在單位的工作積極性。
9、在全縣推出2個以上的刑釋解教人員創(chuàng)業(yè)典型和2個以上優(yōu)秀幫教安置工作組織或個人的典型，并做好宣傳報道工作，發(fā)揮典型示范作用，努力把全縣期內(nèi)刑釋解教人員重新犯罪率控制在2%以內(nèi)。
10、積極使幫教安置工作向大墻內(nèi)延伸，選擇部分籍在押人員，以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）及監(jiān)所人員親屬名義發(fā)關愛信等多種形式開展幫教前延工作。
（三）社區(qū)矯正工作
11、2012年是我省社區(qū)矯正全面推廣的第二年，我縣社區(qū)矯正工作重點是進一步規(guī)范、提高，將突出抓“公益勞動制度、矯正獎懲制度、分階段分等級教育管理制度”等矯正制度的落實，縣局直接深入部分所督查制度落實，并召開一次小范圍的工作經(jīng)驗交流會，推出典型，做好宣傳。
（四）基層法律服務工作
12、基層法律服務工作的重點為落實法律服務承諾制度，以提高法律服務業(yè)務水平和服務質量為主線，積極拓展基層法律服務的空間，提高服務“三農(nóng)”水平。
關鍵詞：財務制度；預算管理；成本控制；現(xiàn)狀；問題；措施
今年以來我國醫(yī)藥市場取得了發(fā)展新成果，在醫(yī)改新形勢下，要求醫(yī)院推行有效的預算管理，這便對醫(yī)院現(xiàn)有的預算管理體制提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。醫(yī)院管理者要根據(jù)新醫(yī)改的具體要求，從具體情況入手，做好財務管理和成本控制工作，其中財務管理作為醫(yī)院經(jīng)濟工作的核心，其工作重點便是預算編制，所謂預算編制，是指相關工作人員為了實現(xiàn)醫(yī)院的年度工作計劃，對醫(yī)院內(nèi)部各項收入和支出的一個合理分配，只有做到準確有效的預算，醫(yī)院的工作才能有條不紊地進行，才能實現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟效益社會效益最大化的管理目標。
一、現(xiàn)代醫(yī)院財務制度現(xiàn)狀及存在問題
在醫(yī)院的經(jīng)營管理中，其財務制度的好壞是非常重要的，財務管理是整個醫(yī)院經(jīng)濟業(yè)務的主要部分，優(yōu)化醫(yī)院財務管理可以維護醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。故管理者要對醫(yī)院現(xiàn)行的財務管理制度進行深入探析，以發(fā)現(xiàn)其中的問題，加強監(jiān)管，提高財務管理水平。
（一）忽視預算管理工作的重要性
雖然財務管理是醫(yī)院經(jīng)濟活動的重要組成部分，但現(xiàn)狀卻是財務管理人員缺乏一定的管理意識，而且工作素質較低。從業(yè)人員的工作待遇和工作時間是由醫(yī)院的工作性質決定的，在醫(yī)院眾多的工作崗位中，財務管理人員的工作是相對較為輕松的，因此，財務工作人員整日生活在寬松的工作氛圍中，慢慢養(yǎng)成了懶散的工作作風，相應的管理人員也沒有了管理意識，財務管理工作中的監(jiān)督和輔助功能不能充分發(fā)揮，財務管理人員一直停留在財務工作的表面上，沒有從根本上了解醫(yī)院的財務管理工作。此外，醫(yī)院任用人員的選拔制度也存在一定的缺陷，甚至醫(yī)院的一些工作崗位是按照“資歷和關系”來決定的，這樣便導致了人才流失的現(xiàn)象，不能人盡其用，不能做到讓每個工作人員在最適合自己的工作崗位發(fā)揮自己最優(yōu)秀的工作技能。
（二）預算管理的制度問題
醫(yī)院在預算控制工作中，缺乏可行的科學管理制度，財務部門的管理制度一般都是沿用以前的或是參考其他部門的，缺乏一定的針對性，從根本上影響了醫(yī)院財務工作的落實和進一步完善，而且在很大程度上限制了管理機構的工作能力。現(xiàn)有的財務管理機制的不完善直接造成了醫(yī)院財務控制的障礙，因為在醫(yī)院的財務預算管理和成本控制過程中，職責機構混亂或責任機制不明確都會在一定程度上增加醫(yī)院的運營成本，另一方面，相當一部分的財務管理制度與醫(yī)院的具體情況完全不符，導致在財務管理工作中，財務人員沒有相關的制度可尋可依，很多重大的經(jīng)濟事項沒有相關案例可參照，嚴重阻礙了醫(yī)院財務管理工作的開展與推進。
（三）預算編制不完善
預算編制是預算管理工作的重點，而預算管理和成本控制是緊密相連的，在預算編制的設置過程中，由于預算管理制度的不完善，難免預算編制設置不準確，而考慮到作用機制和編制體制的具體要求，就會增加醫(yī)院預算管理的工作難度，造成不必要的管理費用，從而增大了醫(yī)院的開銷。此外，醫(yī)院在工作過程中缺乏整體資源規(guī)劃意識和全局觀念，造成基礎數(shù)據(jù)不準確，信息不完整，沒有進行資源分類，對各類資源沒有進行有效的處理和安排，就會造成預算編制的困擾。
二、醫(yī)院實行全面預算管理的重點和預算編制原則
任何一項工作都有相應的工作要點，醫(yī)院的預算管理工作也一樣，只有抓住預算管理工作的重點，才能有效進行預算編制工作，下面是筆者列出的關于預算管理的要點內(nèi)容。
（一）預算編制的時間要充足并保證預算及時下達在進行編制預算時，必須保證充足的編制時間確保預算質量。預算編制過程中的工作重心和主要任務是提高收入和節(jié)約成本。預算的編制跟政策有很大的關系，它必須經(jīng)過多道程序，如果編制預算的時間不能得到保證，那么編制預算的質量就很容易受到質疑。按照相關的法律法規(guī)的規(guī)定，預算編制完成并經(jīng)過審查后就必須要及時下達完成編制的預算，要按照法律所限定的時間段內(nèi)上報預算，然后經(jīng)過相關部門審查后再及時下達。
（二）預算編制的內(nèi)容完整
醫(yī)院進行的預算編制，必須要綜合反映醫(yī)院的各項收支狀況，不能只對其中一部分進行考慮。醫(yī)院的預算編制要根據(jù)相應的法律法規(guī)進行，要結合具體的情況和醫(yī)院的收支標準進行事業(yè)經(jīng)費預算的編制。另外，醫(yī)院還應該從提高自身的經(jīng)營效益，加強內(nèi)部的管理出發(fā)，編制適合醫(yī)院自身財務的預算。醫(yī)院內(nèi)部的預算應該從業(yè)務收入為出發(fā)點，在經(jīng)過深入的分析，結合醫(yī)院近些年的財務發(fā)展需要，編制出合乎內(nèi)部收支以及器械采購、員工獎金等方面的預算，在內(nèi)容上形成一個比較完整的預算體系。
（三）適應預算管理需要的組織機構
預算編制的涉及到醫(yī)院的各個層面，它的順利運行以全醫(yī)院的員工認識統(tǒng)一為基礎，還要在工作上做到相互配合，責權明確。預算編制的內(nèi)容廣，涉及的部門繁雜，在人、財、物多個方面上需要協(xié)調(diào)清晰，在醫(yī)院的醫(yī)療服務、藥品經(jīng)營項目上，各相關部門以及涉事人員應該責權明確，并在預算中表現(xiàn)出來。要真正的實行全面的預算管理，需要醫(yī)院的管理決策層授權，明確各個組織的責權，分配每個作業(yè)的責權和細化每個人的責權。另外，預算的執(zhí)行過程涉及到龐大的醫(yī)院內(nèi)部的業(yè)務信息和醫(yī)療市場的整體信息，如果在這方面沒有相關部門的積極配合及授權，預算的管理必然會受到阻礙。因此，必須要建立合適的、清晰的預算編制和執(zhí)行流程，保證覆蓋面廣，動員人數(shù)全、機構運行通暢。
（四）為部門考核提供參考醫(yī)院的效績評價
常常以歷年的實際效績?yōu)閰⒖紭藴剩A算是對未來的一段時間進行的一系列的、科學的目標體系，由于這些目標具有一定的科學依據(jù)，因而常常具有實際可行性。已經(jīng)經(jīng)過醫(yī)院確定的預算，可以作為對各個部門和員工工作的評價標準，也可以根據(jù)預算和實際的差異，分析產(chǎn)生差異的原因。因此，在預算的實施過程中，各個相關部門必須保持著公平公正的態(tài)度和原則，科學的編制預算，并且以成本為標準，以業(yè)績?yōu)閯恿Γ瑢⒂邢薜馁Y金發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益，增長醫(yī)院的競爭優(yōu)勢。
（五）醫(yī)院預算編制的原則
在進行預算編制工作時，要始終堅持三項原則，即公平、和諧與效率，醫(yī)院預算編制要依據(jù)具體的實際情況，對各個部門都統(tǒng)一安排，實行一個標準，不搞特殊化，實現(xiàn)公平原則。所謂和諧，是指醫(yī)院各部門在進行預算編制工作時能夠相互協(xié)調(diào)、和諧共處，增進彼此之間的工作默契，盡可能地杜絕摩擦矛盾，而堅持公平原則就有助于和諧的維護，醫(yī)院制度對各部門相對公平就會促進和諧。在實現(xiàn)公平和和諧這兩個原則的基礎上，才能提高預算編制的工作效率，以實現(xiàn)用最少的資源消耗來獲得最大的工作成果的目標。
三、新財務制度下做好醫(yī)院預算管理的措施
在多年醫(yī)院財務經(jīng)驗的基礎上，解決以前財務制度下存在的問題，堅持預算編制原則，抓住全面預算管理的工作要點，進而使醫(yī)院的預算管理工作能夠持續(xù)有效的進行。
（一）提高財務管理工作人員的積極性
針對財務管理人員缺乏管理意識和工作人員缺乏“憂患”意識的現(xiàn)象，在財務管理工作過程中，要對相關工作人員進行培訓。任何一項工作的實行都需要思想上的重視，財務管理更是如此，在培訓過程中，首先要做好員工的思想工作，讓他們意識到財務管理對醫(yī)院發(fā)展是多么重要，從而激發(fā)員工的工作熱情，提高財務工作人員的積極性。此外，要專門指導他們掌握財務管理過程中的重點和要點，要知道預算管理不僅僅是醫(yī)院財務部相關人員和管理者的事情，要求醫(yī)院經(jīng)營者要對財務管理內(nèi)容進行分類分析，醫(yī)院的所有員工都要了解一定的與財務管理相關的知識，這樣，全體工作人員才能相互協(xié)調(diào)，共同完善現(xiàn)有財務管理體系。此外，醫(yī)院要制定完善的人才選拔制度和獎懲機制，來提高員工的整體素質。
（二）完善醫(yī)院預算管理體制
針對預算編制不完善的問題，提出對預算目標進行分解，這樣有利于預算編制的順利進行，在分解過程中，應該把年度工作目標分解到平時工作中，把醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展的長期目標平均分到每個工作日，這樣便減少了執(zhí)行的目標，預算編制效果更為明顯。此外，完善預算管理監(jiān)督體制，醫(yī)院要組織專門的審計和督查部門，對預算編制進程和預算管理工作人員進行監(jiān)督，一方面可以確保預算工作能高速有效的完成，另一方面可以保證資金準時到賬，避免腐敗問題。最后，要嚴格執(zhí)行預算方案，進行預算編制時以收支平衡、勤儉辦事、量入為出為工作原則，并充分考慮預算年度的可變因素，在執(zhí)行預算方案時，要綜合醫(yī)院各部門的資金信息，對預算支出進度實行嚴格控制，財務工作人員要對醫(yī)院的各項日常運營支出充分了解，了解每一項支出的具體內(nèi)容和具體費用，包括醫(yī)療成本支出和財政補助支出，以保證收支平衡，達到量入為出的要求。此外，醫(yī)院要推行節(jié)約原則，獎勵那些推行節(jié)約政策并取得良好成果的科室，這樣也避免了高額醫(yī)療費用引起的患者的抱怨。
（三）建立科學合理的預算考核制度
眾所周知，對員工實行一定的激勵可以提高員工工作的熱情和積極性，這就要求對員工的工作情況進行一個合理公平的評價，落實績效考核模式，在預算編制工作進程中，將預算指標和員工實際執(zhí)行結果進行對比，實行科學合理的績效考核模式，這樣才能成功激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。
四、結束語
隨著我國醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，實行全面預算管理已經(jīng)成為必然的選擇，醫(yī)院進行預算管理工作時要牢牢抓住工作要點，并根據(jù)社會環(huán)境的變化，及時對管理方法做出相應的調(diào)整，這樣，預算編制才能發(fā)揮它應有的作用。
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