時(shí)間：2023-01-19 23:42:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇考察意見(jiàn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、主要做法和成效
州環(huán)保局高度重視環(huán)境監(jiān)察工作，將認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)察職能，提高執(zhí)法水平和執(zhí)法效能納入地區(qū)重要工作，進(jìn)行全面部署。開展了重點(diǎn)污染源企業(yè)執(zhí)法檢查工作，切實(shí)加強(qiáng)污染源監(jiān)督管理，國(guó)控、區(qū)控、州控污染源實(shí)行屬地管理，縣、市每月開展了不少于一次的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，州環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)每季進(jìn)行抽查，全州建立了一企一檔污染源檔案資料、投訴檔案、排污費(fèi)征收檔案和執(zhí)法裝備臺(tái)賬；積極開展了排污費(fèi)稽查，共開展兩次排污費(fèi)稽查，追繳排污費(fèi)共計(jì)500萬(wàn)元，排污費(fèi)征收額創(chuàng)歷史新高；關(guān)注民生，高度重視群眾投訴和來(lái)信來(lái)訪案件，認(rèn)真做好接待，對(duì)處理情況進(jìn)行督辦和回訪，使本轄區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題得到了有效解決；信息工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，全州有4篇信息被國(guó)家環(huán)境報(bào)采用。縣、市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)在全疆率先升格為副科級(jí)單位；多年來(lái)一直保持自治區(qū)行風(fēng)示范窗口的稱號(hào)。
市開展了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，做到從源頭把關(guān)，制定了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境審批現(xiàn)場(chǎng)踏勘制度》，全面建立了橫向部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，并會(huì)同國(guó)土資源部門、交通、能源、水利等相關(guān)部門對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)開展了大檢查。
二、存在的問(wèn)題
1、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄對(duì)于上次監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，后督察力度不夠。市現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察詢問(wèn)筆錄不夠詳細(xì)、有些過(guò)于簡(jiǎn)單，個(gè)別筆錄調(diào)查人、記錄人、證件號(hào)碼為打印機(jī)打印件，州本級(jí)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)個(gè)別詢問(wèn)筆錄或監(jiān)察記錄表中監(jiān)察人員名稱及證件號(hào)填寫不齊全。
2、市環(huán)保局建立了重點(diǎn)源的檔案資料，基本做到了“一企一檔”，但檔案歸類建立不完整；落實(shí)了每月一次或兩次的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；州本級(jí)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)國(guó)控重點(diǎn)源企業(yè)基礎(chǔ)檔案資料不完善，現(xiàn)場(chǎng)檢查按季實(shí)施。
3、在線監(jiān)測(cè)設(shè)備按要求每月進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，但州本級(jí)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)未完整保留資料檔案，全部上報(bào)局監(jiān)測(cè)監(jiān)察科。
三、建議
1、加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)違法案件的后督察工作及查處力度。
2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄或詢問(wèn)筆錄基本要素應(yīng)填寫規(guī)范，對(duì)違法整改情況應(yīng)該跟蹤檢查督查。
3、及時(shí)上報(bào)總隊(duì)反饋的違法案件查處辦理情況。
第一條在民主推薦(會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦)和干部考察工作中，除嚴(yán)格按《干部任用條例》規(guī)定的基本范圍，在一定層次干部中進(jìn)行民主推薦和干部考察外，還要把參與民主推薦人員范圍和干部考察聽取意見(jiàn)人員范圍進(jìn)一步向外延伸，必須要有下一級(jí)基層群眾或群眾代表參加，由“干部”參與民主推薦向“干部和群眾”共同參與民主推薦轉(zhuǎn)變；由單獨(dú)聽取“干部”意見(jiàn)向共同聽取“干部和群眾”意見(jiàn)轉(zhuǎn)變。
第二條進(jìn)一步擴(kuò)大會(huì)議投票推薦范圍。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，會(huì)議投票推薦范圍除按《干部任用條例》規(guī)定外，還要擴(kuò)大到黨委委員、人大常委會(huì)委員、政協(xié)常委；原同級(jí)離退休老同志；下一級(jí)人大、政協(xié)、紀(jì)委的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；轄區(qū)內(nèi)部分上一級(jí)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員；部分企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和基層群眾代表。個(gè)別提拔任職，除按《干部任用條例》規(guī)定的“基本范圍”外，擴(kuò)大到黨委委員、人大常委會(huì)委員、政協(xié)常委3原同級(jí)離退休老同志；轄區(qū)內(nèi)部分上一級(jí)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員；部分企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和基層群眾代表。擴(kuò)大的“人員范圍”一般不少于《干部任用條例》規(guī)定“基本范圍”的20％。
第三條進(jìn)一步擴(kuò)大個(gè)別談話推薦范圍。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，參加個(gè)別談話推薦人員為：黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)；近三年擔(dān)任同級(jí)實(shí)職的離退休老同志3轄區(qū)內(nèi)部分上一級(jí)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員；下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；黨委、政府綜合部門的主要負(fù)責(zé)人；部分企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和基層群眾代表。個(gè)別提拔任職，參加推薦人員為：黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子
成員和同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)；近三年擔(dān)任同級(jí)實(shí)職的離退休老同志；下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；黨委、政府綜合部門的主要負(fù)責(zé)人。擴(kuò)大的“人員范圍”一般不少于《干部任用條例》規(guī)定“基本范圍”的20％。
第四條民主推薦黨委、政府工作部門的領(lǐng)導(dǎo)干部參與人員范圍。除按《干部任用條例》規(guī)定的“基本范圍”外，人數(shù)較少的單位應(yīng)包括全體在職人員，還要有本單位離退休人員代表、受該工作單位領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)的下級(jí)單位人員代表、公共管理部門服務(wù)對(duì)象代表參加。擴(kuò)大的“人員范圍”一般不少于《干部任用條例》規(guī)定“基本范圍”的20％。
第五條在民主推薦干部中，要體現(xiàn)群眾公認(rèn)的原則。對(duì)正職的推薦原則上要同時(shí)獲得會(huì)議投票推薦贊成票三分之一以上、個(gè)別談話推薦贊成意見(jiàn)二分之一以上，方可列為考察人選；對(duì)副職的推薦原則上要同時(shí)獲得會(huì)議投票推薦贊成票四分之一以上、個(gè)別談話推薦贊成意見(jiàn)三分之一以上，方可列為考察人選。
第六條進(jìn)一步擴(kuò)大干部考察聽取意見(jiàn)范圍?？疾熘菔锌h黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選，聽取意見(jiàn)和征求意見(jiàn)的人員范圍，除按《干部任用條例》規(guī)定的“基本范圍”外，擴(kuò)大到轄區(qū)內(nèi)部分上一級(jí)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員；考察對(duì)象所在單位部分一般干部和基層群眾代表。擴(kuò)大的“人員范圍”一般不少于《干部任用條例》規(guī)定“基本范圍”的20％。
第七條考察黨委、政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選，聽取意見(jiàn)和征求意見(jiàn)的人員范圍，除按《干部任用條例》規(guī)定的“基本范圍”外，還要有考察對(duì)象所在單位部分一般干部和基層群眾代表、離退休老同志，受該工作單位領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)的下級(jí)單位人員代表，公共管理部門服務(wù)對(duì)象代表等參加。擴(kuò)大的“人員范圍”一般不少于《干部任用條例》規(guī)定“基本范圍”的20％。
第八條進(jìn)一步增強(qiáng)公開性和透明度，強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)弄虛作假、賄選、拉“推票”等行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消考察人選資格，并按照相關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第九條各級(jí)黨委(黨組)和組織人事部門要嚴(yán)格按照《干部任用條例》的規(guī)定要求，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民主推薦與干部考察工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)群眾公認(rèn)原則，主動(dòng)接受群眾對(duì)選拔任用工作的監(jiān)督，不斷加大制度創(chuàng)新力度，切實(shí)把好選拔任用于部第一“關(guān)口”，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部推薦和選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。
一、中央各有關(guān)部門黨組(黨委)和地方黨委，都應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，將雙重管理單位的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)區(qū)別主管、協(xié)管，列入管理干部職務(wù)名稱表。
二、在干部管理上實(shí)行雙重管理，以中央各有關(guān)部門為主的，中央各有關(guān)部門黨組(黨委)的職責(zé)是：
1.黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、調(diào)整，黨委換屆時(shí)，審批黨委會(huì)候選人及黨的關(guān)系不在地方和跨省區(qū)的單位黨委會(huì)選舉結(jié)果；
2.領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)；
3.干部考察、考核、任免、調(diào)動(dòng)、交流、出國(guó)審批、工資待遇、行政獎(jiǎng)懲、干部檔案管理；
4.政治審查；
5.干部政治理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，干部崗位職務(wù)培訓(xùn)和各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
6.退(離)休工作和老干部管理；
7.后備干部選拔培養(yǎng)；
8.干部隊(duì)伍的管理。
地方黨委協(xié)助中央各有關(guān)部門黨組(黨委)管理干部的職責(zé)是：
1.對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、調(diào)整提出建議，審批黨的關(guān)系在地方的黨委會(huì)換屆選舉結(jié)果；
2.協(xié)助做好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)工作；
3.協(xié)助做好干部考察、考核和政治審查工作；
4.協(xié)助做好干部的政治理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
5.推薦優(yōu)秀干部，協(xié)助做好干部交流工作；
6.協(xié)助做好老干部管理工作；
7.協(xié)助做好后備干部的選拔培養(yǎng)工作。
三、在干部管理上實(shí)行雙重管理，以地方黨委為主的，地方黨委的職責(zé)是：
1.黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、調(diào)整，黨委換屆時(shí)，審批黨委會(huì)候選人及選舉結(jié)果；
2.領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)；
3.干部的考察、考核、任免、調(diào)動(dòng)、交流、出國(guó)審批、工資待遇、獎(jiǎng)懲、干部檔案管理；
4.干部政治理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)；
5.政治審查；
6.退(離)休工作和老干部管理；
7.后備干部選拔培養(yǎng)；
8.干部隊(duì)伍的管理。
中央各有關(guān)部門黨組(黨委)協(xié)助地方黨委管理干部的職責(zé)是：
1.對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、調(diào)整提出建議；
2.協(xié)助做好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)工作；
3.協(xié)助做好干部考察、考核和政治審查工作；
4.指導(dǎo)和規(guī)劃本系統(tǒng)干部崗位職務(wù)培訓(xùn)和各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并會(huì)同地方黨委安排落實(shí)；
5.推薦優(yōu)秀干部，協(xié)助做好干部交流工作；
6.協(xié)助做好后備干部選拔培養(yǎng)工作。
四、主管協(xié)管雙方可從實(shí)際情況出發(fā)，經(jīng)協(xié)商后，將某些干部管理工作委托對(duì)方辦理。
五、主管協(xié)管雙方要做好干部考察、考核工作。調(diào)整配備領(lǐng)導(dǎo)班子考察干部時(shí)，主管方要事先邀請(qǐng)協(xié)管方參加，協(xié)管方要積極配合，一般不要重復(fù)考察?？疾旄刹繀f(xié)管方?jīng)]有參加的，主管方在考察后應(yīng)向協(xié)管方通報(bào)情況。
六、凡任免調(diào)動(dòng)干部，主管方須事先征求協(xié)管方意見(jiàn)。征求意見(jiàn)要正式行文，并附干部任免呈報(bào)表，屬于提拔任用的應(yīng)附考察材料。一般情況下，協(xié)管方應(yīng)在接到征求意見(jiàn)函后一個(gè)月內(nèi)作出書面答復(fù)，逾期不復(fù)的，可視為沒(méi)有意見(jiàn)。
換屆時(shí)，主管方應(yīng)提前兩個(gè)月發(fā)函征求協(xié)管方意見(jiàn)。
為了減少工作環(huán)節(jié)，征求和答復(fù)意見(jiàn)時(shí)，中央各有關(guān)部門黨組(黨委)只對(duì)省(區(qū)、市)黨委或省(區(qū))轄市黨委，省(區(qū)、市)黨委和省(區(qū))轄市黨委只對(duì)中央有關(guān)部門黨組(黨委)。具體工作分別由中央有關(guān)部委干部、人事司(局)和地方黨委組織部(或由地方黨委授權(quán)的部門)負(fù)責(zé)。
干部任免后，主管方要將任免通知及時(shí)抄送協(xié)管方。
為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待公務(wù)考察公車使用管理的意見(jiàn)》精神，切實(shí)規(guī)范我局公務(wù)接待、公務(wù)考察和公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)的支出管理，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論研究，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”管理工作及有關(guān)事項(xiàng)提出如下意見(jiàn)：
一、公務(wù)接待
1.公務(wù)接待要堅(jiān)持既真誠(chéng)熱情，又厲行節(jié)約的原則。
2.建立公務(wù)接待申報(bào)、審批制度。公務(wù)接待前，由有關(guān)接待科室所（中心）或接待人員填寫《公務(wù)接待審批表》，報(bào)局長(zhǎng)同意后，由辦公室按規(guī)定統(tǒng)一安排有關(guān)接待事項(xiàng)。
3.嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。不上茅臺(tái)等高檔酒水，不準(zhǔn)擅自提高接待標(biāo)準(zhǔn)，不得工作日中餐飲酒。
4.完善公務(wù)接待報(bào)銷制度。公務(wù)接待費(fèi)用不得簽單、掛帳累計(jì)結(jié)算，執(zhí)行“一次一結(jié)”、“一事一結(jié)”，推行使用公務(wù)卡結(jié)帳，提倡自備酒水和在食堂用餐。
二、公務(wù)考察
1.公務(wù)考察活動(dòng)（國(guó)內(nèi)）實(shí)行計(jì)劃報(bào)送制。全局各類公務(wù)考察活動(dòng)均由局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論確定，統(tǒng)一安排，并按規(guī)定在每年12月底前將下一年度公務(wù)考察活動(dòng)計(jì)劃上報(bào)區(qū)委辦公室審核同意后，才正式列入本單位年度公務(wù)考察計(jì)劃。
2.公務(wù)考察活動(dòng)嚴(yán)格控制人數(shù)、次數(shù)、天數(shù)，區(qū)管干部3天以上的外出考察原則上一年內(nèi)不超過(guò)2次，其它人員原則上一年不超過(guò)1次。
三、公務(wù)用車
1.本單位系車改單位，全體人員均須嚴(yán)格遵守區(qū)公車改革的有關(guān)規(guī)定。
2.各科室所（中心）和本單位人員因工作需要租用公共交通用車的，一般需提前2—3天提出用車申請(qǐng)，填寫《區(qū)司法局公共交通用車申請(qǐng)表》，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后由辦公室落實(shí)所需車輛。
3.需使用本單位經(jīng)批準(zhǔn)保留的特殊用途車輛的，繼續(xù)執(zhí)行用車審批制度，填寫《用車審批單》，經(jīng)局長(zhǎng)審批同意后，統(tǒng)一由辦公室調(diào)派車輛，并按規(guī)定公開有關(guān)用車信息。
四、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷
1.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷時(shí)需向財(cái)務(wù)提供《區(qū)司法局經(jīng)費(fèi)使用申報(bào)表》、正式發(fā)票、公務(wù)卡結(jié)算依據(jù)等憑證。
2.各科室所（中心）和個(gè)人在各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用前需填寫《區(qū)司法局經(jīng)費(fèi)使用申報(bào)表》，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以局長(zhǎng)簽批意見(jiàn)為據(jù)簽署發(fā)票。
五、公務(wù)卡使用
1.從2012年7月1日起，我局推行公務(wù)卡結(jié)算制度，結(jié)算適用目錄有：（一）辦公費(fèi)；（二）差旅費(fèi)；（三）培訓(xùn)費(fèi)；（四）會(huì)議費(fèi)；（五）交通費(fèi);(六)招待費(fèi)。
2.公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄規(guī)定的公務(wù)支出項(xiàng)目，原則上不再使用現(xiàn)金結(jié)算。特殊情況不能使用公務(wù)卡結(jié)算的，須經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人同意。原使用轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算的，可繼續(xù)使用轉(zhuǎn)帳方式。
關(guān)鍵詞：產(chǎn)權(quán)性質(zhì)；審計(jì)意見(jiàn)；貸款續(xù)新
一、引言
與國(guó)有上市企業(yè)相比，民營(yíng)上市企業(yè)在政府支持力度上大為不同，因而我國(guó)民營(yíng)上市企業(yè)通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)獲取的融資額度非常小，民營(yíng)上市企業(yè)普遍存在借貸難現(xiàn)象。由于民營(yíng)上市公司缺乏政府的支持和隱性擔(dān)保，為了取得債務(wù)融資，民營(yíng)上市公司則會(huì)進(jìn)而轉(zhuǎn)求另一種替代機(jī)制，即注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為獨(dú)立的第三方，其向企業(yè)提供的獨(dú)立審計(jì)信息可以很好的發(fā)揮這種替代機(jī)制。當(dāng)貸款企業(yè)的經(jīng)營(yíng)或者財(cái)務(wù)狀況出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，并且被銀行發(fā)現(xiàn)，那么銀行為了自身的利益能夠采取的手段有提前收回貸款、不再發(fā)放新貸款、向企業(yè)要求違約補(bǔ)償?shù)?。由于?duì)銀行貸款的依賴性很強(qiáng)，一旦銀行停止發(fā)放貸款，上市公司正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將會(huì)面臨很大的困境。
二、研究假設(shè)的提出
2005年Valsan通過(guò)分析羅馬尼亞1997-1998年間上市公司的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)的借貸受其產(chǎn)權(quán)類型的影響。魏鋒、沈坤榮
（2009）研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)國(guó)有上市企業(yè)相比民營(yíng)上市企業(yè)獲得了更多的信用貸款。由此可見(jiàn)，由于企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的不同，國(guó)有上市公司和民營(yíng)上市企業(yè)在信貸資金的可獲得性上是不同的。論文認(rèn)為受產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的影響，民營(yíng)企業(yè)難于從銀行獲得信貸資金，企業(yè)會(huì)遇到融資難的問(wèn)題。銀行之所以會(huì)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)具有需求的原因，是由于審計(jì)能夠改善會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，起到提高財(cái)務(wù)資源配置的作用。在資本市場(chǎng)上，審計(jì)事務(wù)所作為獨(dú)立的第三方審計(jì)，其提供的審計(jì)意見(jiàn)能夠緩解銀行與上市公司之間的信息非對(duì)稱性。
基于這個(gè)前提上，我們提出了以下的研究假設(shè)：H1：在同等條件下，上市公司被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)時(shí)，次年較難獲得銀行的貸款續(xù)新，且民營(yíng)上市公司表現(xiàn)更為突出。
三、研究設(shè)計(jì)
（一）樣本選取和數(shù)據(jù)來(lái)源。由于新審計(jì)準(zhǔn)則于2007年1月1日起正式實(shí)施，進(jìn)一步完善的審計(jì)準(zhǔn)則有助于提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)意見(jiàn)，所以本文選擇2007-2012年在滬深兩市A股上市的公司為研究對(duì)象，且由于銀行在對(duì)企業(yè)債務(wù)契約決策時(shí)需要考察企業(yè)前一期的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行判斷，所以本文采用滯后一期數(shù)據(jù)進(jìn)行LOGISTIC回歸分析，共獲得連續(xù)5年的樣本數(shù)據(jù)。樣本剔除了金融保險(xiǎn)類企業(yè)、ST企業(yè)、和PT企業(yè)以及數(shù)據(jù)缺失的企業(yè)。為了消除異常值的影響，本文對(duì)樣本進(jìn)行了縮尾處理，最后得到研究總樣本7664個(gè)。數(shù)據(jù)來(lái)自于國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù)以及企業(yè)報(bào)表附注，本文的所有實(shí)證研究過(guò)程及其結(jié)果均使用STATA11.0統(tǒng)計(jì)分析軟件進(jìn)行。
（二）模型設(shè)計(jì)和變量定義。通過(guò)上述分析，我們建立
LOGISTIC回歸模型以驗(yàn)證上述假設(shè)：
本文主要考察上市企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、審計(jì)意見(jiàn)對(duì)作為債權(quán)人的銀行在進(jìn)行貸款續(xù)新決策時(shí)的影響機(jī)制，因此被解釋變量為企業(yè)當(dāng)期是否獲得貸款續(xù)新，解釋變量包括企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和審計(jì)意見(jiàn)，控制變量包括企業(yè)規(guī)模、凈資產(chǎn)收益率、流動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、固定資產(chǎn)比率和自有資金比率等財(cái)務(wù)指標(biāo)，此外，本文為了控制年度、行業(yè)差異等因素對(duì)回歸結(jié)果可能存在的影響，設(shè)置了年度和行業(yè)兩個(gè)虛擬變量。
（1）被解釋變量。貸款續(xù)新是指上市企業(yè)從同一家銀行再次獲得貸款，但現(xiàn)有我國(guó)上市公司披露貸款銀行、貸款起訖時(shí)間等詳細(xì)信息的企業(yè)數(shù)量非常少，樣本數(shù)量有限，為了保證本文具有研究意義，參照黃建新的方法進(jìn)行處理，其主要依據(jù)的是企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表里披露的“一年內(nèi)到期的長(zhǎng)期借款”科目的變動(dòng)額，因?yàn)樵摽颇坑囝~的減少主要代表了貸款的清償。
根據(jù)黃建新對(duì)貸款續(xù)新變量（NEW）的定義如下：NEW為銀行長(zhǎng)期借款續(xù)新變量，當(dāng)存在續(xù)新時(shí)為1，否則為0。而是否存在貸款續(xù)新的判斷依據(jù)主要是：若“年末長(zhǎng)期借款余額+年末一年內(nèi)到期的長(zhǎng)期借款余額>年初長(zhǎng)期借款余額+當(dāng)年長(zhǎng)期借款計(jì)提的利息”，則認(rèn)為存在貸款續(xù)新；否則，則不存在貸款續(xù)新。其中由于上市企業(yè)的年末長(zhǎng)期借款計(jì)提的利息并沒(méi)有被單獨(dú)披露，財(cái)務(wù)報(bào)告中只披露了財(cái)務(wù)費(fèi)用，而企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用包括了短期借款利息、長(zhǎng)期借款利息、匯兌損益等?；跀?shù)據(jù)的可得性和嚴(yán)謹(jǐn)性，本文年末計(jì)提的長(zhǎng)期借款利息用上市企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用的一半代替。
（2） 解釋變量。1）產(chǎn)權(quán)性質(zhì)。本文將上市公司分為國(guó)有上市企業(yè)和民營(yíng)上市企業(yè)，當(dāng)上市公司最終控制人為國(guó)有性質(zhì)時(shí)取值為1；當(dāng)上市公司最終控制人為民營(yíng)性質(zhì)時(shí)取值為0。由前文分析可知，產(chǎn)權(quán)性質(zhì)與銀行貸款續(xù)新為正相關(guān)關(guān)系，相關(guān)系數(shù)符號(hào)為正。2）審計(jì)意見(jiàn)。最新審計(jì)準(zhǔn)則將審計(jì)意見(jiàn)分為四大類，分別是無(wú)保留審計(jì)意見(jiàn)、保留意見(jiàn)、無(wú)法表示意見(jiàn)以及否定意見(jiàn)，其中我們定義無(wú)保留審計(jì)意見(jiàn)為標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)，取值為0，剩下的定義為非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)，取值為1。由前文分析可知審計(jì)意見(jiàn)與銀行貸款續(xù)新為負(fù)相關(guān)關(guān)系，相關(guān)系數(shù)為負(fù)號(hào)。
四、實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果及分析
首先本文先考察了審計(jì)意見(jiàn)對(duì)銀行貸款續(xù)新的影響，根據(jù)模型4.1對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行LOGISTIC回歸，然后為了考察產(chǎn)權(quán)性質(zhì)對(duì)審計(jì)意見(jiàn)的銀行貸款續(xù)新作用的影響，將數(shù)據(jù)進(jìn)行分組，分為國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)兩組數(shù)據(jù)，然后再次根據(jù)模型4.1進(jìn)行回歸，回歸結(jié)果如下表所示：
全樣本回歸結(jié)果如表5-2所示，審計(jì)意見(jiàn)的回歸系數(shù)為-0.356，在5%的統(tǒng)計(jì)水平下顯著相關(guān)，這表明上市公司次年能否獲得銀行貸款續(xù)新與審計(jì)意見(jiàn)成負(fù)相關(guān)關(guān)系，這與本文的研究假設(shè)一致，驗(yàn)證了假設(shè)4.1。從分組回歸結(jié)果可知，民營(yíng)上市公司樣本組審計(jì)意見(jiàn)的回歸系數(shù)為-0.446，在5%的統(tǒng)計(jì)水平下顯著，且為負(fù)相關(guān)。說(shuō)明當(dāng)上市公司為民營(yíng)企業(yè)時(shí)，其能否獲得銀行貸款續(xù)新與審計(jì)意見(jiàn)類型反方向變化，當(dāng)上市公司被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)時(shí)，較難獲得貸款續(xù)新。國(guó)有上市公司樣本組審計(jì)意見(jiàn)類型的回歸系數(shù)為-0.329，在10%的統(tǒng)計(jì)水平下顯著負(fù)相關(guān)。但是國(guó)有上市公司審計(jì)意見(jiàn)的顯著性水平和相關(guān)系數(shù)絕對(duì)值都小于民營(yíng)上市公司，這也說(shuō)明當(dāng)上市公司被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)時(shí)，不利于上市公司次年獲得銀行貸款續(xù)新，并且相比于國(guó)有上市企業(yè)，民營(yíng)上市企業(yè)表現(xiàn)更為突出。
五、研究結(jié)論與啟示
中國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下，我國(guó)上市企業(yè)最主要的外部融資方式就是向銀行貸款。國(guó)內(nèi)外的研究都表明產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、審計(jì)意見(jiàn)都會(huì)影響企業(yè)獲得銀行貸款的能力。然而對(duì)于影響企業(yè)獲得銀行貸款續(xù)新的因素的研究十分有限，本文在對(duì)理論全面分析的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)2007-2012年中國(guó)滬深A(yù)股上市公司進(jìn)行了實(shí)證的分析，合理解釋了產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、審計(jì)意見(jiàn)是如何影響企業(yè)的銀行貸款續(xù)新決策。
參考文獻(xiàn)：
[1]黃新建， 王婷. 政治關(guān)聯(lián)， 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與貸款續(xù)新――基于中國(guó)上市公司的實(shí)證研究[J].系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐， 2011， 31（5）： 889-897.
如何切實(shí)把好干部選任工作的考評(píng),不斷改進(jìn)考評(píng)方法,防止考察失真失信,是當(dāng)前深化人事制度改革的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。提高選人用人的公信度,核心的問(wèn)題是堅(jiān)持科學(xué)政績(jī)觀,把能夠創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民檢驗(yàn)的政績(jī)的干部選拔上來(lái)。將落實(shí)科學(xué)政績(jī)觀作為主線,突出群眾在干部考評(píng)中的主體地位是總的要求,實(shí)現(xiàn)干部工作對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民選人、受人民監(jiān)督、讓人民滿意是根本目的。
一、建立健全符合科學(xué)政績(jī)觀要求的政績(jī)考核體系,讓群眾對(duì)選人用人的標(biāo)準(zhǔn)知情
一要注重考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性就是要科學(xué)制定目標(biāo)責(zé)任,全面量化考核指標(biāo)。目標(biāo)責(zé)任制是促使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在一定階段內(nèi)履行好崗位職責(zé)和取得工作實(shí)績(jī)的一種定性管理制度?？己说闹笜?biāo)必須符合當(dāng)前的大局,體現(xiàn)時(shí)代特征和群眾訴求,涵蓋未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行的職責(zé)和崗位要求。
二要注重考核標(biāo)準(zhǔn)的全面性。實(shí)績(jī)考評(píng)是否科學(xué)全面,直接關(guān)系能否考實(shí)評(píng)準(zhǔn)班子和干部的工作績(jī)效。把黨管干部的要求貫穿于干部考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的始終,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?以德為先,既考慮德的方面又要考慮才的方面。堅(jiān)持注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與政治思想素質(zhì)考核相結(jié)合的原則,建立以實(shí)績(jī)?yōu)楹诵?包括德、能、勤、績(jī)、廉各方面的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在考評(píng)中主要從以下幾個(gè)關(guān)系上把握。從個(gè)人實(shí)績(jī)與集體實(shí)績(jī)的關(guān)系上把握。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部在班子中所處的位置、承擔(dān)的責(zé)任、發(fā)揮的作用進(jìn)行有針對(duì)性的考評(píng)。按照考評(píng)目標(biāo)責(zé)任設(shè)置主要和次要、重點(diǎn)和一般、近期和遠(yuǎn)期、自評(píng)和民評(píng)等考評(píng)內(nèi)容,科學(xué)配比目標(biāo)項(xiàng)目數(shù)值。把握好實(shí)與虛的關(guān)系。
三要考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的適用性?？己思纫写_定性,又要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整?？己酥笜?biāo)要力爭(zhēng)體現(xiàn)行業(yè)、地區(qū)和部門特色,符合工作生活實(shí)際,不能一種模式照搬照抄。既注重干部在物質(zhì)文明、生態(tài)文明建設(shè)中的成效,又注重干部在政治文明、精神文明建設(shè)中的成效。既注重?cái)?shù)字,又不唯數(shù)字,堅(jiān)決防止“數(shù)字出干部”傾向。
四要注重考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的群眾性。在政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中,不但要征集各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn),而且要廣泛征求各方面群眾的意見(jiàn),在以組織視角看政績(jī)的同時(shí),努力用群眾的視角看政績(jī),實(shí)現(xiàn)組織與群眾的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相一致。政績(jī)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)在形成政策規(guī)定后,要及時(shí)向社會(huì)公布,讓群眾對(duì)各級(jí)黨委組織(人事)部門的選人用人標(biāo)準(zhǔn)充分知情。
二、推行使用符合科學(xué)政績(jī)觀要求的政績(jī)考評(píng)辦法,讓群眾參與選人用人的過(guò)程
一要擴(kuò)大群眾參與干部推薦的深度和廣度。要教育群眾深刻認(rèn)識(shí)到選好配強(qiáng)干部的重要性;要及時(shí)將空缺崗位、職數(shù)、選人標(biāo)準(zhǔn)、選人范圍向群眾公開,引導(dǎo)群眾參與推薦;要嘗試將部分崗位的初始提名權(quán)交給群眾行使,充分調(diào)動(dòng)群眾參與推薦的積極性。要改變單一由干部所在單位群眾推薦干部的局面,逐步將參與干部推薦的范圍擴(kuò)大到與干部所在單位業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的上級(jí)部門、干部的主要服務(wù)對(duì)象和基層群眾代表,讓更多的群眾參與推薦,使推薦的結(jié)果更有廣泛的代表性。
二要擴(kuò)大廣大群眾參與干部考察的深度與廣度。要拓寬考察內(nèi)容,既注重考察干部的能力和實(shí)績(jī),又注重干部的品行和作風(fēng);既注重對(duì)干部8小時(shí)內(nèi)表現(xiàn)的考察,又注重干部8小時(shí)以外行為的考察。要拓寬考察范圍,將干部的考察范圍拓展到干部的工作圈、生活圈和社交圈。既注重上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部的評(píng)價(jià),又注重基層群眾對(duì)干部的公認(rèn);既注重正式組織的群眾對(duì)干部的評(píng)價(jià),又注重非正式組織的群眾對(duì)干部的評(píng)價(jià);既注重與干部關(guān)系密切的人對(duì)干部的評(píng)價(jià),又注重與干部關(guān)系相對(duì)疏遠(yuǎn)的人對(duì)干部的評(píng)價(jià);提高考察結(jié)果的包容度。要拓寬干部考察渠道,創(chuàng)新干部考察方式。既注重通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、個(gè)別談話和設(shè)置意見(jiàn)箱等傳統(tǒng)方式考察干部,又注重通過(guò)調(diào)查走訪、個(gè)別訪談、開辟網(wǎng)上信箱等渠道考察干部,讓參與考察的群眾能真實(shí)表達(dá)意見(jiàn)建議,從而提高考察結(jié)果的準(zhǔn)確性。
三要擴(kuò)大群眾參與政績(jī)認(rèn)定的深度與廣度。要積極探索建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)公眾評(píng)價(jià)機(jī)制。要按照考核主體與考核對(duì)象的“知情度、關(guān)聯(lián)度、責(zé)任度”的關(guān)系,合理制定評(píng)價(jià)主體中不同層面的群眾評(píng)價(jià)考核對(duì)象的不同比重,使各方面參與權(quán)和意愿都能得到真實(shí)有效的反映。要在組織好黨代表、職工代表、工會(huì)會(huì)員代表為主體的集中式民意調(diào)查的同時(shí),廣泛收集信息,并積極聽取干部監(jiān)督部門、綜合執(zhí)法部門等有關(guān)單位的意見(jiàn),切實(shí)拓展民意調(diào)查的范圍,全面真實(shí)的了解民意。
三、健全完善符合科學(xué)政績(jī)觀要求的配套制度,讓群眾監(jiān)督政績(jī)考評(píng)結(jié)果得到使用
一要把干部政績(jī)考評(píng)結(jié)果與干部的升降直接聯(lián)系起來(lái)。做到該提拔的堅(jiān)決提拔,該免職或降級(jí)的就堅(jiān)決免職或降級(jí),該平調(diào)的就堅(jiān)決平調(diào),該處分的就堅(jiān)決處分。否則干部考評(píng)結(jié)果就會(huì)變成一紙空文,整個(gè)政績(jī)考核也會(huì)因此而失去實(shí)際意義。
二要把政績(jī)考評(píng)結(jié)果與對(duì)干部的獎(jiǎng)懲直接聯(lián)系起來(lái)。把綜合考評(píng)作為調(diào)整和任用干部的重要依據(jù),樹立德才兼?zhèn)?以德為先的用人導(dǎo)向,建立升降獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)考核達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、成績(jī)顯著的領(lǐng)導(dǎo)干部,可采取嘉獎(jiǎng)、記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)、晉升工資、頒發(fā)獎(jiǎng)金等形式,給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核較差的個(gè)人,可采取通報(bào)批評(píng)、媒體曝光等形式給予警告教育,還可以給予不晉級(jí)或降職、降級(jí)等懲罰。對(duì)于在政績(jī)考核中發(fā)現(xiàn)個(gè)別干部欺上瞞下、弄虛作假等手段,制造虛假政績(jī),或者由于失職、瀆職等違紀(jì)行為給人民群眾利益造成重大損失的現(xiàn)象,要嚴(yán)加追究責(zé)任,給予嚴(yán)肅的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
三要把政績(jī)考評(píng)結(jié)果與干部的日常管理結(jié)合起來(lái)?？己私Y(jié)果確定之后,要及時(shí)反饋考核結(jié)果。對(duì)政績(jī)突出的要進(jìn)行鼓勵(lì)談話,肯定成績(jī),指出今后努力方向;對(duì)于政績(jī)較差的,要進(jìn)行誡勉談話,指出存在的問(wèn)題和不足,幫助總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析原因,責(zé)令其限期改正。
1、一般寫關(guān)于專業(yè)的知識(shí)，畢業(yè)論文主題的內(nèi)容應(yīng)包括以下三個(gè)方面：事實(shí)根據(jù)（通過(guò)本人實(shí)際考察所得到的語(yǔ)言、文化、文學(xué)、教育、社會(huì)、思想等事例或現(xiàn)象）。提出的事實(shí)根據(jù)要客觀、真實(shí)，必要時(shí)要注明出處；前人的相關(guān)論述（包括前人的考察方法、考察過(guò)程、所得結(jié)論等）在理論分析中，應(yīng)將他人的意見(jiàn)、觀點(diǎn)與本人的意見(jiàn)、觀點(diǎn)明確區(qū)分。
2、無(wú)論是直接引用還是間接引用他人的成果，都應(yīng)該注明出處；本人的分析、論述和結(jié)論等。做到使事實(shí)根據(jù)、前人的成果和本人的分析論述有機(jī)地結(jié)合，注意其間的邏輯關(guān)系。
（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）
一、基本原則
堅(jiān)持黨管干部原則；任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t；公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；民主集中制原則；依法辦事原則。嚴(yán)格掌握干部條件，確實(shí)把那些政治可靠、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到科級(jí)干部崗位上來(lái)。
二、擬選拔任用職位
主任科員職位2名（其中局機(jī)關(guān)主任科員一名；司法所主任科員一名）。
三、任職條件與資格
（一）基本條件
符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件。
（二）任職資格
1、競(jìng)爭(zhēng)行政職位要求占用行政編，具有公務(wù)員身份的在職干部。
2、具有大專及以上學(xué)歷。
3、競(jìng)爭(zhēng)正科非現(xiàn)職須具備副科級(jí)職務(wù)滿3年及以上的經(jīng)歷。
4、年度考核連續(xù)2年優(yōu)秀或連續(xù)3年稱職以上。
5、應(yīng)經(jīng)過(guò)任職培訓(xùn)，特殊情況未達(dá)培訓(xùn)要求的，應(yīng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。
四、時(shí)間安排
今年12月9日—今年12月31日
五、程序步驟
1、核定職數(shù)（12月9日）
按照干部管理權(quán)限，與區(qū)公務(wù)員局核定職數(shù)，在有空余職數(shù)的情況下制定實(shí)施方案。
2、上報(bào)方案（12月10日）
將制定的民主推薦實(shí)施方案按照干部管理權(quán)限，上報(bào)區(qū)公務(wù)員局審批。
3、資格審查（12月13日）
按照民主推薦方案規(guī)定的資格條件進(jìn)行資格審查，將符合任職資格的人選列入民主推薦范圍。
4、民主推薦（12月21日）
在全體干部中以不記名投票方式進(jìn)行民主推薦。
5、確定考察對(duì)象（12月22日）
在民主推薦的基礎(chǔ)上，多數(shù)群眾認(rèn)可方可列為考察人選，召開黨組會(huì)議，集體研究確定進(jìn)入考察的干部人選。
6、上報(bào)審核（12月22日）
將民主推薦結(jié)果報(bào)區(qū)公務(wù)員局審核。
7、組織考察（12月22日—12月23日）
考察預(yù)告，組織考察組對(duì)考察人選進(jìn)行考察?？疾旆秶鸀橹袑蛹耙陨项I(lǐng)導(dǎo)干部、本科室全體干部及相關(guān)科室干部代表等。
對(duì)擬提拔的干部，在提交黨組討論前，先聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見(jiàn)，對(duì)干部廉政情況做出文字說(shuō)明。
8、討論決定（12月24日）
召開黨組會(huì)議，對(duì)擬任人選做出選拔任用決定。
9、任前公示（12月24日—12月30日）
根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定和黨組會(huì)意見(jiàn)，將確定的擬任人選在機(jī)關(guān)內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為七天。
角色扮演測(cè)試，就是設(shè)計(jì)一系列尖銳的人際矛盾與人際沖突，要求應(yīng)試者分別扮演不同的角色，去處理各種問(wèn)題和矛盾?？脊偻ㄟ^(guò)對(duì)應(yīng)試者在扮演不同角色時(shí)所表現(xiàn)出來(lái)的行為進(jìn)行觀察和記錄，測(cè)試應(yīng)試者如下的能力：一是角色把握能力;二是處理人際關(guān)系的技能，如緩和氣氛、化解矛盾的技巧、行為策略的正確性、情緒控制能力等等;三是對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力等。
編組討論測(cè)試
編組討論測(cè)試，就是將應(yīng)試者編成一個(gè)或幾個(gè)不同的小組，每組4至8人不等，考官要求他們討論某些有爭(zhēng)議的問(wèn)題或?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)中存在的某種困難，例如，征收利息稅問(wèn)題、房改問(wèn)題、移動(dòng)通信單向收費(fèi)問(wèn)題等等。要求討論最后形成一致意見(jiàn)，以書面形式匯報(bào)討論結(jié)果，每個(gè)組員都要求在書面匯報(bào)上簽字。
考官或者坐在一邊，或者坐在討論室隔壁的房間里，通過(guò)電視屏幕或單向玻璃屏觀察整個(gè)討論過(guò)程，傾聽討論發(fā)言，或者進(jìn)行錄音錄像，以便考察和進(jìn)一步研究?？脊賹⒏鶕?jù)每一個(gè)應(yīng)試者的表現(xiàn)，從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考核：領(lǐng)導(dǎo)欲望、主動(dòng)性、說(shuō)服能力、口頭表達(dá)能力、抵抗壓力的能力等等。評(píng)分的依據(jù)是發(fā)言次數(shù)的多少，是否善于提出新的見(jiàn)解和方案;是否敢于發(fā)表不同的意見(jiàn)，支持或肯定別人的意見(jiàn)，堅(jiān)持自己的正確意見(jiàn);是否善于消除緊張氣氛，說(shuō)服別人，調(diào)解有爭(zhēng)議的問(wèn)題，創(chuàng)造一個(gè)使不大開口的人也想發(fā)言的氣氛，把眾人的意見(jiàn)引向一致;是否尊重別人，是否傾聽他人的意見(jiàn)，是否侵犯他人的發(fā)言權(quán)。還要看語(yǔ)言表達(dá)能力如何，分析問(wèn)題、概括和總結(jié)不同意見(jiàn)的能力如何等。
隨便聊天測(cè)試
隨便聊天測(cè)試，表面上看似乎與傳統(tǒng)的一問(wèn)一答面試方法相差無(wú)幾，但在實(shí)際上卻有很大的區(qū)別。隨便聊天測(cè)試，最大的特點(diǎn)就是看上去很隨和，應(yīng)試者幾乎感覺(jué)不到是在面試，而是在拉家常?？脊倬褪窃谶@種拉家常的輕松氣氛中，將你考察個(gè)透。
隨便聊天測(cè)試中“聊問(wèn)”的內(nèi)容很多，例如考官會(huì)問(wèn)面試者：“你是怎么來(lái)的?”假如回答：“自己開車來(lái)的。”他會(huì)接著問(wèn)：“什么時(shí)候?qū)W的開車?是家里人湊錢幫你買的嗎?”假如是坐地鐵來(lái)的，他會(huì)問(wèn)：“在地鐵里你常看些什么?”如果你回答：“翻翻報(bào)紙。”考官會(huì)再問(wèn)：“你知道斯里蘭卡的猛虎組織嗎?”“你對(duì)世界上的恐怖組織了解多少?如果你是政府的官員，你認(rèn)為該怎樣解決這些問(wèn)題呢?”……總之，考官一直是在跟你聊天，通過(guò)輕松隨便的聊天來(lái)考你的反應(yīng)能力、知識(shí)、素養(yǎng)、品質(zhì)等等。
例如，有個(gè)報(bào)考民政部門的女士沒(méi)有被錄用，就是因?yàn)樗诨卮?ldquo;如果在鄉(xiāng)村公路上遇到一個(gè)很臟很窮的殘疾人向你要錢，你怎么辦”的問(wèn)題時(shí)，她說(shuō)：“我會(huì)馬上離開，當(dāng)時(shí)我無(wú)法了解這個(gè)人，他有可能是一個(gè)歹徒。”她因?yàn)闆](méi)有同情心、只有防備心理而失去了機(jī)會(huì)。
面談模擬測(cè)試
**縣認(rèn)真組織開展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研活動(dòng)，切實(shí)為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展做好超前準(zhǔn)備。
一是組建調(diào)研課題組。為開展好調(diào)研工作，**縣成立了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研課題組，由組織部和縣委黨校聯(lián)合開展調(diào)研工作，從兩部門和相關(guān)部門抽調(diào)了多名理論水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、綜合分析能力強(qiáng)、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員，參與調(diào)研工作。
二是制作調(diào)研方案。調(diào)研課題組圍繞全縣近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，在深入分析研究的基礎(chǔ)上，立足“**如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”這一主題，統(tǒng)一制定了《**縣貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研方案》，具體明確了調(diào)研時(shí)間、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研方式、調(diào)研對(duì)象和調(diào)研目標(biāo)，增強(qiáng)了調(diào)研工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
三是深入展開調(diào)研。課題組在調(diào)研中，采取集中座談、分別討論和個(gè)別走訪等多種形式，深入基層一線，重點(diǎn)圍繞近年來(lái)**縣貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的好做法好經(jīng)驗(yàn)，與科學(xué)發(fā)展觀不相符合、不相適應(yīng)的思想觀念問(wèn)題，影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，“醫(yī)、學(xué)、路、水、電、保、養(yǎng)”等百姓企盼、群眾急需解決的問(wèn)題，下步如何結(jié)合**實(shí)際抓實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)解決的問(wèn)題，以及如何檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效等七個(gè)議題進(jìn)行了深入調(diào)研。
四是廣泛征求意見(jiàn)。在專題調(diào)研中，調(diào)研課題組積極采取有效措施，廣泛征求貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意見(jiàn)和建議。統(tǒng)一制作了《**縣貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀諫言獻(xiàn)策表》，向部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員，機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)黨員干部共200余人發(fā)放了征求意見(jiàn)表，誠(chéng)懇地征求到意見(jiàn)建議120余條；組織全縣156名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部赴**考察學(xué)習(xí)，借鑒**落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合**實(shí)際，撰寫考察報(bào)告156份，征求到意見(jiàn)建議312條；組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的專技人才深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研，征求到意見(jiàn)建設(shè)46條；公布熱線電話，鼓勵(lì)**籍在外工作的干部及務(wù)工人員為家鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提意見(jiàn)建議60余條。
五是精心撰寫報(bào)告。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，調(diào)研課題組認(rèn)真梳理了收集到的意見(jiàn)建議，綜合分析了調(diào)研工作情況，并形成了《**縣貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的情況分析報(bào)告》，總結(jié)出**縣近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的九條經(jīng)驗(yàn)、十個(gè)方面的初步成效，明確了在下步學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中存在的十個(gè)問(wèn)題、應(yīng)當(dāng)處理好的六對(duì)關(guān)系和抓好的八項(xiàng)工作，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入科學(xué)發(fā)展軌道打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
Abstract: In the united front work of universities, so as to stimulate the positivity of the united front members’ political participation, better exert wisdom and intelligence, offer advice and suggestions for the construction and development of local and universities, Anhui University of Science & technology organized united front members to carry out various types’ investigation and study activities combining with social development, construction in universities, united front topics etc., actively explores on the scientific management, standardized operation, and obtains the certain effect.
關(guān)鍵詞：高校；統(tǒng)戰(zhàn)；結(jié)合；考察；調(diào)研
Key words: college；united front；combination；investigation；research
中圖分類號(hào)：D6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2010）34-0327-02
0引言
為了激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)成員參政議政的積極性，更好地為地方和高校的建設(shè)與發(fā)展發(fā)揮聰明才智，建言獻(xiàn)策。近年來(lái)，安徽理工大學(xué)高度重視統(tǒng)戰(zhàn)成員的考察調(diào)研活動(dòng)，定期組織各級(jí)人大代表、政協(xié)委員以及各派負(fù)責(zé)人進(jìn)行考察專題調(diào)研，支持各派基層組織自行組織考察調(diào)研，組織有關(guān)人員針對(duì)學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展進(jìn)行考察調(diào)研，組織統(tǒng)戰(zhàn)理論研究課題組成員進(jìn)行考察調(diào)研，并為各種類型的統(tǒng)戰(zhàn)考察調(diào)研活動(dòng)提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，為此形成了制度。在認(rèn)真聯(lián)系實(shí)際搞好四個(gè)結(jié)合、科學(xué)管理規(guī)范運(yùn)行等方面進(jìn)行積極探索，取得了一定的實(shí)效。
1結(jié)合社會(huì)發(fā)展進(jìn)行考察調(diào)研
為了讓統(tǒng)戰(zhàn)成員更加清楚地了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、科技等發(fā)展情況，促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)成員主動(dòng)為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、科技的發(fā)展服務(wù)，同時(shí)也為了給統(tǒng)戰(zhàn)成員開展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究提供參考依據(jù)，提高統(tǒng)戰(zhàn)理論研究水平，我校每年都要組織各級(jí)人大代表、政協(xié)委員以及各派負(fù)責(zé)人到外地參觀考察，進(jìn)行調(diào)研。例如，近年來(lái)，我們先后到岳西縣店前鎮(zhèn)、華西村、考察了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況，有些參與考察的同志以此撰寫了《統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐與探索》等論文。今年4月我校又組織了統(tǒng)戰(zhàn)成員赴蕪湖考察了“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”的建設(shè)情況。雙方就實(shí)施皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重大意義、建設(shè)規(guī)劃、承接轉(zhuǎn)移的具體內(nèi)涵以及高校在皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)中的作用等方面進(jìn)行了深入探討。同時(shí)，實(shí)地考察了奇瑞汽車公司第二發(fā)動(dòng)機(jī)廠和第二總裝廠等?？疾煺{(diào)研使統(tǒng)戰(zhàn)成員開闊了視野，對(duì)省委、省政府推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策有了進(jìn)一步的了解。加強(qiáng)了學(xué)校和蕪湖市有關(guān)部門的聯(lián)系，我校兩名選派干部留在了蕪湖市有關(guān)職能部門任職。學(xué)校科研處及部分學(xué)院和蕪湖市有關(guān)職能、企業(yè)等單位簽訂了多項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)議，建立了一些大學(xué)生實(shí)踐實(shí)習(xí)、就業(yè)基地。為學(xué)校和市企聯(lián)合溝通了有關(guān)信息，為學(xué)校服務(wù)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)提供科技支撐和人才支持發(fā)揮了一定的作用。
2結(jié)合社情民意和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行考察調(diào)研
圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，我校積極支持各派和無(wú)黨派知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)深入社會(huì)基層進(jìn)行考察調(diào)研，同時(shí)為他們提供了一定的經(jīng)費(fèi)。例如，九三學(xué)社安徽理工大學(xué)支社參政議政課題組，赴九三蕪湖社市委就《發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的措施和對(duì)策》進(jìn)行了調(diào)研。對(duì)如何讓低碳經(jīng)濟(jì)走進(jìn)人們的日常生活以及節(jié)能減排等問(wèn)題進(jìn)行了深入的探討。民進(jìn)淮南高校支部開展的《大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)難的問(wèn)題》調(diào)研，針對(duì)在金融危機(jī)大環(huán)境下，淮南市高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況進(jìn)行了考察調(diào)研，就如何進(jìn)一步促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)提出了一些合理的建議。另外，我校還積極鼓勵(lì)各級(jí)人大代表和政協(xié)委員結(jié)合社情民意，進(jìn)行考察調(diào)研，并積極主動(dòng)地撰寫議案和提案，每年我校人大代表和政協(xié)委員提出的議案和提案有20多篇，為地方社會(huì)的發(fā)展提出了很好的建議和意見(jiàn)。有些提案還受到了表?yè)P(yáng)，如我校農(nóng)工黨安徽理工大學(xué)支部主委、市政協(xié)委員、化工學(xué)院副教授鄭立新撰寫的《重視交通管理，確保道路暢通－－我市高峰期主干道擁堵之我見(jiàn)》受到了淮南市的通報(bào)表彰。
3結(jié)合高校的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行考察調(diào)研
為了給各級(jí)人大代表、政協(xié)委員收集議案和提案提供信息，我校采取了各種形式向黨外代表人士通報(bào)學(xué)校在建設(shè)和發(fā)展中的重大問(wèn)題，并向人大代表、政協(xié)委員提供有關(guān)信息。如黨外代表人士校情通報(bào)會(huì)、校黨政負(fù)責(zé)同志聯(lián)系黨外代表人士制度、統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度等，以及定期召開各種類型的座談會(huì)，邀請(qǐng)黨外代表人士參加。讓他們充分了解學(xué)校的發(fā)展建設(shè)情況，征求他們的意見(jiàn)和建議，為高校發(fā)展出謀劃策。例如，結(jié)合學(xué)校深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，統(tǒng)戰(zhàn)部向廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員傳達(dá)了學(xué)?！蛾P(guān)于開展“我為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”征集活動(dòng)的通知》和《關(guān)于開展“立足本職做貢獻(xiàn)，科學(xué)發(fā)展上水平”征文活動(dòng)的通知》精神，支持統(tǒng)戰(zhàn)成員積極為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展及服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)建言獻(xiàn)策。廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員在做好本職工作的同時(shí)，關(guān)心學(xué)校發(fā)展，積極主動(dòng)地提出了有關(guān)建議，受到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視，有些問(wèn)題得到了解決。又如，在新校區(qū)的建設(shè)中，我們組織了部分政協(xié)委員就新校區(qū)的建設(shè)進(jìn)行了考察調(diào)研，校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人通報(bào)了新校區(qū)建設(shè)情況，并就新校區(qū)的建設(shè)向他們征求寶貴的意見(jiàn)和建議，政協(xié)委員在了解新校區(qū)建設(shè)的情況以后，針對(duì)新校區(qū)建設(shè)如何做到低碳節(jié)能環(huán)保等有關(guān)問(wèn)題提出了很好建議。
4結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)課題進(jìn)行考察調(diào)研
每年我校都會(huì)組織有關(guān)人員申報(bào)安徽省委統(tǒng)戰(zhàn)部下發(fā)的統(tǒng)戰(zhàn)課題或報(bào)送統(tǒng)戰(zhàn)理論研究?jī)?yōu)秀成果。2009年和2010年我校申報(bào)的《文化融和與海外新生代研究》及《新生代華僑華人的培養(yǎng)問(wèn)題研究》等兩項(xiàng)課題均被安徽省委統(tǒng)戰(zhàn)部批準(zhǔn)立項(xiàng)。為了有目的、有計(jì)劃、有系統(tǒng)地搜集有關(guān)資料，做好統(tǒng)戰(zhàn)課題研究，課題組成員通過(guò)實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查和小型會(huì)議等形式獲取了相關(guān)研究材料，并在考察過(guò)程中研究海外新生代培養(yǎng)工作的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。2009年的統(tǒng)戰(zhàn)課題已結(jié)題，論文《論文化融合形勢(shì)下的海外新生代統(tǒng)戰(zhàn)工作》發(fā)表在《中國(guó)科技縱橫》（2009年12月）上，研究成果在省市級(jí)媒體進(jìn)行了宣傳。目前2010年的統(tǒng)戰(zhàn)課題正在研究之中，我校依然會(huì)有力支持課題組成員刻苦鉆研，積極探索，為統(tǒng)戰(zhàn)理論研究工作做出卓越的貢獻(xiàn)。
5科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)行
一、招收對(duì)象
參加2019年普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試的往屆和應(yīng)屆高中畢業(yè)生并填報(bào)有軍隊(duì)院校志愿、高考分?jǐn)?shù)達(dá)到體格檢查分?jǐn)?shù)線，未婚，年齡不低于17周歲、不超過(guò)20周歲（截止2019年8月31日）。
6月29日，市教育考試院將符合體檢面試和政治考核條件的考生名單和各院校體格檢查分?jǐn)?shù)線（分男女），在重慶市教育考試院門戶網(wǎng)（cqksy.cn）和重慶招考信息網(wǎng)（cqzk.com.cn）公布。
二、政治考核表填報(bào)
6月29日前，未填寫上報(bào)《政治考核表》的考生可在重慶市教育考試院門戶網(wǎng)（cqksy.cn）或重慶招考信息網(wǎng)（cqzk.com.cn）下載打?。p面打印），應(yīng)屆生經(jīng)學(xué)?？己撕炇鹨庖?jiàn)并加蓋學(xué)校公章后；往屆生由教育機(jī)構(gòu)或工作單位、村（居）委會(huì)考核簽署意見(jiàn)并加蓋公章后，7月1日前自行帶到其戶口所在地區(qū)縣人武部考核。
非重慶市戶口考生的《政治考核表》，經(jīng)學(xué)?？己撕炇鹨庖?jiàn)并加蓋公章后交考生本人，由考生（或家長(zhǎng)）自行前往戶口所在地派出所進(jìn)行考核，于7月5日前將戶口所在地派出所簽署考核意見(jiàn)并加蓋公章的《政治考核表》，交回長(zhǎng)壽區(qū)人武部。
三、體格檢查
《軍隊(duì)院校招收學(xué)員體格檢查表》無(wú)需考生自行填報(bào)，由軍隊(duì)院校招收學(xué)員體格檢查信息系統(tǒng)在體格檢查結(jié)束后自動(dòng)生成。
長(zhǎng)壽區(qū)考生體檢時(shí)間：7月2日7時(shí)開始組織體格檢查，13時(shí)組織軍事職業(yè)適應(yīng)性檢測(cè)，體檢地點(diǎn)：解放軍第958醫(yī)院（重慶市江北區(qū)建新東路29號(hào)）。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未參加體格檢查的考生，填報(bào)的軍隊(duì)院校志愿作自動(dòng)放棄處理。
四、面試
考生按照要求填寫《軍隊(duì)院校招收普通中學(xué)高中畢業(yè)生面試表》并粘貼1寸紅底免冠照片。面試與體檢同步組織實(shí)施，體檢當(dāng)日需攜表參檢。
面試主要考察了解考生的報(bào)考動(dòng)機(jī)、形象氣質(zhì)、邏輯思維和語(yǔ)言表達(dá)等方面的基本素質(zhì)。其中：報(bào)考動(dòng)機(jī)，主要是了解考生報(bào)考軍校的目的；形象氣質(zhì)，主要是查看考生的體型、外貌和精神狀態(tài)；邏輯思維，主要是考察考生分析、判斷問(wèn)題的能力；語(yǔ)言表達(dá)，主要是考察考生語(yǔ)言表達(dá)的能力。
五、其他事宜
1.考生在規(guī)定時(shí)間參加體格檢查和面試?？忌殧y帶準(zhǔn)考證、身份證、《軍隊(duì)院校招收普通中學(xué)高中畢業(yè)生面試表》和本人1寸紅底免冠照片2張。體格檢查前考生須空腹，相關(guān)化驗(yàn)結(jié)束后方可進(jìn)食。
2.對(duì)檢查結(jié)果有異議的，于7月6日12時(shí)前在重慶市教育考試院門戶網(wǎng)（cqksy.cn）或重慶招考信息網(wǎng)（cqzk.com.cn）上查詢結(jié)果欄，點(diǎn)擊復(fù)檢按鈕申請(qǐng)（不能點(diǎn)擊的，為經(jīng)醫(yī)院專家組和重慶警備區(qū)招生辦已審定結(jié)論，不予復(fù)檢），7月7日8時(shí)30分在解放軍第958醫(yī)院復(fù)檢。
3.面試結(jié)論當(dāng)場(chǎng)告知考生本人。如有異議可現(xiàn)場(chǎng)提出復(fù)議申請(qǐng)，由監(jiān)督復(fù)議組現(xiàn)場(chǎng)復(fù)議。
