時(shí)間：2024-03-25 09:58:14
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學(xué)校節(jié)能減排的措施，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一,指導(dǎo)思想
節(jié)能減排是當(dāng)前建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和節(jié)約型學(xué)校中亟待解決的重大問(wèn)題,"節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)"是"建設(shè)節(jié)約型學(xué)校"工作的重要組成部分.各校要把"節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)"與國(guó)家發(fā)展改革委等部門制定的《節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》以及市教委《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校的實(shí)施意見(jiàn)》中的工作要求相結(jié)合,把節(jié)能減排工作與教育事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,與學(xué)校日常教育教學(xué)和后勤保障工作相結(jié)合,明確相應(yīng)的工作目標(biāo),工作職責(zé)和管理人員,加大節(jié)能減排的宣傳和教育力度,切實(shí)推進(jìn)"節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)"的開(kāi)展,認(rèn)真完成市,區(qū)縣政府明確的節(jié)能減排任務(wù).
二,工作目標(biāo)
(一)提高廣大教育工作者和學(xué)生的節(jié)約意識(shí),促進(jìn)教師和學(xué)生養(yǎng)成良好的節(jié)約習(xí)慣,通過(guò)自身的實(shí)際行動(dòng)為北京市能源節(jié)約及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作做貢獻(xiàn).
(二)督促學(xué)校全面采取節(jié)能減排措施,建立健全節(jié)能環(huán)保制度,做好學(xué)校發(fā)展和校園建設(shè)規(guī)劃,維修改造及日常管理中的節(jié)能環(huán)保工作,積極創(chuàng)建節(jié)約型學(xué)校.
(三)促使學(xué)校將節(jié)能減排作為重要內(nèi)容,在學(xué)生思想道德教育,綜合實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展和校本課程的開(kāi)發(fā)中切實(shí)體現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的理念和要求,有意識(shí)地將節(jié)能減排工作與推進(jìn)新課程改革相結(jié)合,從而推進(jìn)北京市新課程改革,全面實(shí)施素質(zhì)教育,提高學(xué)生節(jié)約意識(shí)和環(huán)境素養(yǎng).
(四)促進(jìn)學(xué)校采用各種方式,在廣大師生中開(kāi)展節(jié)能,環(huán)保宣傳活動(dòng),營(yíng)造崇尚節(jié)約資源,愛(ài)護(hù)環(huán)境的校園文化氛圍.
三,主要任務(wù)
(一)進(jìn)行節(jié)能環(huán)保知識(shí)宣傳
通過(guò)開(kāi)展多種形式的節(jié)能減排宣傳教育活動(dòng),豐富和充實(shí)廣大師生節(jié)能,節(jié)水,節(jié)地,節(jié)糧,節(jié)材等方面的節(jié)約環(huán)保知識(shí).
(二)開(kāi)展節(jié)能環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)
在各級(jí)各類學(xué)校中開(kāi)展靈活多樣的實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)學(xué)校,教師和學(xué)生將節(jié)能減排工作要求落實(shí)在日常行為當(dāng)中,促進(jìn)全體師生節(jié)能減排技能的掌握.
(三)建立節(jié)能減排評(píng)價(jià)體系
在學(xué)校普遍開(kāi)展節(jié)能減排行動(dòng)的基礎(chǔ)上,依據(jù)北京市教育系統(tǒng)各單位節(jié)能減排工作的實(shí)際情況,初步建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn),據(jù)此對(duì)學(xué)校節(jié)能減排工作進(jìn)行整體評(píng)估.
四,主要內(nèi)容
開(kāi)展"節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)"要與建設(shè)節(jié)約型學(xué)校的工作結(jié)合起來(lái),做好統(tǒng)一規(guī)劃,突出重點(diǎn),精心組織,務(wù)求實(shí)效.
(一)全面采取節(jié)能減排措施.
各級(jí)各類學(xué)校要結(jié)合本校實(shí)際,強(qiáng)化師生員工的節(jié)能環(huán)保意識(shí),從學(xué)校發(fā)展,建設(shè)及日常運(yùn)行管理的全局出發(fā),對(duì)節(jié)能,節(jié)水,環(huán)保工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃.要建立健全節(jié)能環(huán)保制度,做好學(xué)校發(fā)展和校園建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)基本建設(shè),維修改造及日常工作,學(xué)習(xí),生活運(yùn)行過(guò)程中的節(jié)能環(huán)保管理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),積極采用新技術(shù),新工藝,新設(shè)備,加強(qiáng)節(jié)能,節(jié)水,環(huán)保設(shè)備和器具的推廣應(yīng)用,有條件的學(xué)校要建設(shè)節(jié)水和中水使用設(shè)施,積極推廣綠色照明和智能控制,節(jié)約每一滴水,每一度電,每一粒糧食,每一張紙,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境.
(二)加強(qiáng)節(jié)能減排知識(shí)教育.
中小學(xué),幼兒園要認(rèn)真落實(shí)《普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)》,《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》中關(guān)于節(jié)約能源,保護(hù)環(huán)境等方面的教育教學(xué)要求,在學(xué)校教育教學(xué)中充實(shí)豐富節(jié)能,環(huán)保教育內(nèi)容,將節(jié)能,節(jié)水,節(jié)地,節(jié)糧,節(jié)材等教育內(nèi)容,以靈活多樣的形式,納入學(xué)校課堂教學(xué),真正落實(shí)節(jié)能環(huán)保進(jìn)校園,進(jìn)課堂,培養(yǎng)學(xué)生的勤儉節(jié)約,保護(hù)環(huán)境意識(shí)和主人翁責(zé)任意識(shí).
高等學(xué)校要在相關(guān)課程的教學(xué)過(guò)程中,結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)和專業(yè)課程進(jìn)行節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境的教育,在思想政治理論課程,公共選修課程,專題講座中增設(shè)節(jié)能減排相關(guān)內(nèi)容,使學(xué)生成為節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)實(shí)踐者.
(三)組織節(jié)能減排主題教育活動(dòng).
要將節(jié)約資源宣傳教育作為學(xué)生思想教育的重要內(nèi)容之一.各級(jí)各類學(xué)校要依據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn),以生動(dòng)活潑,學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,組織以節(jié)能減排為內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng).引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立節(jié)能環(huán)保的觀念,關(guān)注生活中的節(jié)約方式,學(xué)習(xí)和尋找節(jié)能的竅門和方法,熟悉要求,宣傳群眾,教育自己.
(四)開(kāi)展節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng).
依托校內(nèi)外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)場(chǎng)所,開(kāi)展以節(jié)能環(huán)保為主題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),使學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)節(jié)能環(huán)保知識(shí)和方法,掌握節(jié)能環(huán)保技能,深化節(jié)能環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成節(jié)能環(huán)保習(xí)慣.
組織學(xué)生節(jié)能減排科技創(chuàng)新活動(dòng),開(kāi)展大學(xué)生節(jié)能減排社會(huì)實(shí)踐和科技競(jìng)賽,鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)親身參與實(shí)踐,為首都節(jié)能減排工作做貢獻(xiàn).
(五)營(yíng)造節(jié)能減排校園文化.
各區(qū)縣要認(rèn)真貫徹《教育部關(guān)于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校的通知》和《教育部關(guān)于開(kāi)展節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)的通知》,編寫適合大,中,小學(xué)宣傳節(jié)能環(huán)保教育的資料,免費(fèi)發(fā)放給學(xué)生.利用校園網(wǎng),板報(bào),校刊等各種方式,在廣大師生中開(kāi)展節(jié)能,環(huán)保宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的校園文化氛圍,進(jìn)一步開(kāi)展綠色校園建設(shè)活動(dòng).
(六)探索推廣教科書的循環(huán)使用.
結(jié)合農(nóng)村義務(wù)教育試行免費(fèi)教科書制度,加大教科書的循環(huán)使用試點(diǎn)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣.
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五,實(shí)施步驟
(一)XX年-2009學(xué)年第一學(xué)期,市教委建立"節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)"領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),成立"節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)"專家指導(dǎo)小組,并完成北京市教委相關(guān)文件的制定和工作推進(jìn)的整體規(guī)劃.
(二)XX年-2009學(xué)年第二學(xué)期,各區(qū)縣教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),同時(shí)成立節(jié)能減排工作組織機(jī)構(gòu)并制定出相應(yīng)的規(guī)章制度.
(三)2009-2009學(xué)年及2009-2010學(xué)年第一學(xué)期,各學(xué)校在"節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)"專家小組的指導(dǎo)下,從學(xué)校的校園建設(shè),日常管理以及教育教學(xué)活動(dòng)等多方面,全方位地開(kāi)展節(jié)能減排行動(dòng).
(四)2009-2010學(xué)年第二學(xué)期,組織"節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)"檢查小組,對(duì)學(xué)校的節(jié)能減排工作進(jìn)行檢查和評(píng)估.總結(jié),發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn)在全市范圍推廣.
六,保障措施
(一)組織機(jī)構(gòu)
各區(qū)縣教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要把"節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)"與"節(jié)約型學(xué)校建設(shè)"工作結(jié)合起來(lái),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴(yán)密組織實(shí)施,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),把各項(xiàng)工作落到實(shí)處.
市教委成立"節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)"領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全市教育系統(tǒng)節(jié)能減排工作在學(xué)校中的開(kāi)展(名單附后).
市教委成立"節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)"專家指導(dǎo)小組,研究制定相關(guān)文件及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)學(xué)校節(jié)能減排工作開(kāi)展培訓(xùn),指導(dǎo)學(xué)校"節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)"具體工作的開(kāi)展,檢查監(jiān)督學(xué)校工作落實(shí)情況.
各區(qū)縣教育行政部門要相應(yīng)建立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,統(tǒng)籌規(guī)劃,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,應(yīng)與各基層單位簽訂責(zé)任書,建立考核評(píng)價(jià)制度,并在人力,物力,經(jīng)費(fèi)等方面給予必要的保證.各級(jí)各類學(xué)校要建立節(jié)能減排行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定學(xué)校節(jié)能減排行動(dòng)的規(guī)章制度,促進(jìn)和推動(dòng)節(jié)能減排工作在學(xué)校中的開(kāi)展.
(二)人力資源
整合全市各級(jí)各類學(xué)校人力資源,尤其是要調(diào)動(dòng)高等院校相關(guān)專業(yè)人員積極參與此項(xiàng)工作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),對(duì)北京市教育系統(tǒng)節(jié)能減排工作進(jìn)行技術(shù)支持.
(三)經(jīng)費(fèi)保障
各區(qū)縣教育行政部門及各級(jí)各類學(xué)校要在經(jīng)費(fèi)等方面給予必要的保證.
(四)經(jīng)驗(yàn)交流
發(fā)揮市教委和相關(guān)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)宣傳作用,在北京教育科研網(wǎng)上建立專門的網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行"節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)"的宣傳和推廣.
(五)評(píng)價(jià)激勵(lì)
關(guān)鍵詞：節(jié)能減排 財(cái)務(wù)開(kāi)銷 提高
1.充分認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)能減排型校園的必要性和重要意義
高校作為綜合型社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文化教育機(jī)構(gòu)，對(duì)社會(huì)文化有著久遠(yuǎn)的影響。近幾年來(lái)，高校擴(kuò)招，在校人數(shù)，建筑面積等都大幅度的增加，資源大量的消耗，然而由于缺少環(huán)保意識(shí)，和管理機(jī)制，浪費(fèi)現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。因此，高校必須建立起節(jié)能減排意識(shí)，促進(jìn)資源的合理運(yùn)用，不斷探索新的節(jié)能方法，形成良好的資源利用，同時(shí)高校作為社會(huì)的教育資源，具有強(qiáng)大的影響力。所以建設(shè)節(jié)能減排型高校意義重大。
2.高校在創(chuàng)建節(jié)能減排型校園時(shí)存在的問(wèn)題
作為中國(guó)消費(fèi)主體，大學(xué)生占大部分，如果沒(méi)有節(jié)能減排意識(shí)，那么將是一筆嚴(yán)重的浪費(fèi)。高校的浪費(fèi)是一筆大的財(cái)務(wù)開(kāi)銷、水電管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施陳舊以及設(shè)計(jì)缺陷造成損失浪費(fèi)嚴(yán)重、高校后勤資源配置等存在不合理現(xiàn)象。
2.1高校的資源浪費(fèi)是一大筆財(cái)務(wù)開(kāi)銷
隨著我國(guó)高等教育的迅猛發(fā)展和高校的擴(kuò)招，高校資源供需矛盾和環(huán)境壓力越來(lái)越大，另一方面學(xué)生自己沒(méi)有節(jié)儉意識(shí)，也造成了大部分的浪費(fèi)，有數(shù)據(jù)顯示高校進(jìn)行倡導(dǎo)節(jié)能減排，提高學(xué)生素質(zhì)并對(duì)自身不合理現(xiàn)象進(jìn)行改進(jìn)，一年的水電費(fèi)足夠?qū)W校半年的正常開(kāi)支。這個(gè)驚人的數(shù)據(jù)，給了我們深刻的自省，如果所有的高校進(jìn)行倡導(dǎo)節(jié)能減排，那一年所節(jié)省下來(lái)的資源我們無(wú)法想象，對(duì)于這筆大的財(cái)務(wù)，可以救助多少失學(xué)兒童和貧困家庭。
2.2水電管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施陳舊以及設(shè)計(jì)缺陷造成損失浪費(fèi)嚴(yán)重
很多高校歷史悠久，大多建筑物年代久遠(yuǎn)，大部分已經(jīng)老化，年久失修等，再加上學(xué)校對(duì)一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠重視，這些高校的基礎(chǔ)設(shè)施，不僅浪費(fèi)嚴(yán)重，還會(huì)給學(xué)生帶來(lái)潛在的危機(jī)。給學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)隱患。一些高校雖然建立了新校區(qū)，但用電量大，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，一些高校僅水電費(fèi)就占每年財(cái)政撥款的20%，而且資源、能源的不合理支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于財(cái)政撥款。可見(jiàn)，高校每年僅水電費(fèi)這一項(xiàng)給國(guó)家造成了多大的浪費(fèi)。
2.3高校后勤資源配置存在不合理現(xiàn)象
雖然近幾年來(lái)，高校的后勤進(jìn)行了體制改革，但大多數(shù)還是學(xué)校包水電費(fèi)、等辦公設(shè)施的費(fèi)用。由于這種情況，許多師生都不注意節(jié)約，整晚開(kāi)燈，電腦不關(guān)機(jī)，充電器飲水機(jī)等不關(guān)，每個(gè)人每天就會(huì)造成一筆不小的資源浪費(fèi)，長(zhǎng)年累月下來(lái)，則會(huì)是一筆大的財(cái)務(wù)開(kāi)銷。因?yàn)楦咝Ｊ且钥茖W(xué)教研為主，對(duì)后勤不夠重視，還有后勤許多的工作人員都為學(xué)校工作人員的家屬，所以后勤缺少專業(yè)人士，管理人士，造成后勤沒(méi)有盡其應(yīng)有的義務(wù)，又因?yàn)楹笄谌藛T文化素質(zhì)比較低，所以對(duì)于一些新技術(shù)的推廣也存在困難，高校水電網(wǎng)更新、節(jié)能設(shè)備的安裝都存在著很大的困難。
3.高校在節(jié)能減排方面出現(xiàn)的問(wèn)題的對(duì)策
上述情況綜合的展示了我國(guó)高校在節(jié)能減排方面存在的問(wèn)題，針對(duì)高校資源浪費(fèi)是一筆大的財(cái)務(wù)開(kāi)銷、水電管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施陳舊以及設(shè)計(jì)缺陷造成損失浪費(fèi)嚴(yán)重、高校資源配置存在不合理等這些現(xiàn)象，筆者提出了一些建議來(lái)改善這些浪費(fèi)情況。制定詳細(xì)的預(yù)算，并嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保知識(shí)教育。促進(jìn)科技創(chuàng)新推廣節(jié)能減排新科技。強(qiáng)化管理，落實(shí)制度，讓節(jié)能減排有法可依等這些措施。
3.1制定詳細(xì)的預(yù)算，并嚴(yán)格執(zhí)行
對(duì)于近幾年高校擴(kuò)招，高校資源供需矛盾和環(huán)境壓力大。造成了大量的資源浪費(fèi)，這些浪費(fèi)的資源將近占學(xué)校開(kāi)銷的一半，這個(gè)數(shù)據(jù)驚人，也是我們意識(shí)到該如何進(jìn)行節(jié)能減排，首先，對(duì)于，高校每年的開(kāi)支應(yīng)該有一個(gè)詳細(xì)的預(yù)算。每月或每一季度結(jié)一次賬，這樣可以確定每個(gè)月的基本支出，在對(duì)每個(gè)月的賬目進(jìn)行分析，看看其中那些屬于浪費(fèi)的資源、哪些可以節(jié)省，這樣在下個(gè)月就可以又節(jié)約一點(diǎn)。在年底，再將所有的賬目匯總，就可以分析高校這一年的開(kāi)支，和資金的流動(dòng)情況，以及節(jié)約下來(lái)的錢。高校可以用這些錢用在教學(xué)中，也可以用于資助貧困學(xué)生，即弘揚(yáng)了科學(xué)發(fā)展觀節(jié)能減排，同時(shí)也為學(xué)生謀福利，學(xué)校的學(xué)生也會(huì)積極配合。這樣促進(jìn)了一個(gè)良性循環(huán)。
3.2加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保知識(shí)教育
高校的學(xué)生都是未來(lái)的希望，他們身上肩負(fù)著祖國(guó)的未來(lái)，學(xué)校有責(zé)任在教書的同時(shí)還要育人，給與學(xué)生正確的人生觀和價(jià)值觀。節(jié)能環(huán)保的教育要深入人心，要讓每個(gè)同學(xué)意識(shí)到節(jié)能減排的重要性，因?yàn)椋覀兊纳鐣?huì)是以人為中心，所有的東西都是為人類服務(wù)，所有的機(jī)器也都有人類操作，只有讓學(xué)生心里知道節(jié)能減排的重要性，在實(shí)際生活中做到不浪費(fèi)資源，我們的節(jié)能減排意識(shí)才會(huì)得到發(fā)揚(yáng)，才會(huì)真正地進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，才會(huì)做到真正的環(huán)保節(jié)約。同時(shí)學(xué)校要積極地引導(dǎo)學(xué)生，開(kāi)展節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、營(yíng)造節(jié)能減排校園文化、提倡物品的循環(huán)利用，組織開(kāi)展以節(jié)能減排的為主題的宣傳活動(dòng)。讓節(jié)能減排深入人心。
3.3促進(jìn)科技創(chuàng)新推廣節(jié)能減排新科技
隨著科技的發(fā)展，我們生活中的許多東西都在更新?lián)Q代，并且由于科技的創(chuàng)新，現(xiàn)在的產(chǎn)品越趨于環(huán)保、節(jié)能，對(duì)于身體無(wú)害。所以高校主管部門應(yīng)該采購(gòu)一些節(jié)能辦公用品，列如燈具、飲水機(jī)，空調(diào)等。優(yōu)先購(gòu)買國(guó)家認(rèn)定的高效節(jié)能產(chǎn)品，禁止采購(gòu)高消耗低效率的產(chǎn)品。學(xué)校要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，徹底落實(shí)實(shí)處。同時(shí)高校優(yōu)勢(shì)技術(shù)的研發(fā)中心，應(yīng)利用這一優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)自身的節(jié)能減排，環(huán)保生活，起到示范效應(yīng)。促進(jìn)社會(huì)各界個(gè)體、企業(yè)，使用環(huán)保產(chǎn)品，加強(qiáng)推進(jìn)整個(gè)社會(huì)的節(jié)能減排的科學(xué)發(fā)展觀。
3.4讓節(jié)能減排有法可依
健全的組織和完善的制度有利于校園建設(shè)節(jié)能減排，所以就需要有完善的組織和相關(guān)部門，相關(guān)職位，建立巡查小組，強(qiáng)化職權(quán)，對(duì)校園的節(jié)能減排負(fù)責(zé)，進(jìn)行檢查和監(jiān)督，并制定完善的相關(guān)措施，并把節(jié)能減排的結(jié)果納入到干部和職工的個(gè)人考核成績(jī)，并與各種選拔或年級(jí)評(píng)選相結(jié)合，這樣更有利促進(jìn)個(gè)人的環(huán)保意識(shí)，節(jié)能減排。把節(jié)能減排落實(shí)到每個(gè)人身上。對(duì)于優(yōu)秀的人，要予以獎(jiǎng)勵(lì)。不注重的人要給與相應(yīng)的懲罰措施，并在實(shí)施時(shí)，不斷的完善，做到正規(guī)、公正。
4.總結(jié)
本文淺談關(guān)于高效節(jié)能減排效率的幾點(diǎn)建議，提出了，對(duì)于節(jié)能減排高校存在高校的資源浪費(fèi)是一筆大的財(cái)務(wù)開(kāi)銷、水電管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施陳舊以及設(shè)計(jì)缺陷造成損失浪費(fèi)嚴(yán)重、高校后勤資源配置存在不合理現(xiàn)象這幾點(diǎn)問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了制定詳細(xì)的預(yù)算，并嚴(yán)格執(zhí)行、加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保知識(shí)教育、促進(jìn)科技創(chuàng)新推廣節(jié)能減排新科技，讓節(jié)能減排有法可依這幾點(diǎn)措施。
參考文獻(xiàn)：
[1]李強(qiáng).高校后勤管理在節(jié)能減排工作上的探索[J].科協(xié)論壇，2008（11）.
幼兒園開(kāi)展節(jié)能的工作，進(jìn)行的如何，要去總結(jié)下。小編為大家準(zhǔn)備了幼兒園節(jié)能工作總結(jié)范文參考，僅供參考，歡迎大家閱讀。
幼兒園節(jié)能工作總結(jié)范文參考一
xx月xx日至xx日為全國(guó)節(jié)能宣傳周。xx月xx日為全國(guó)低碳日，xx縣xx幼兒園開(kāi)展以“節(jié)能減耗，保衛(wèi)藍(lán)天”為主題，以黨員同志為先鋒，結(jié)合保教活動(dòng)開(kāi)展節(jié)能減排“三個(gè)一”系列活動(dòng)。
各段根據(jù)孩子的年齡特點(diǎn)開(kāi)展一次節(jié)能減耗教育活動(dòng)，如：節(jié)約糧食、節(jié)約用水、用電、“垃圾分類”等。
組織了“一小時(shí)減耗”活動(dòng)。黨支部書記xxx帶領(lǐng)全體黨員開(kāi)展節(jié)能減耗大檢查活動(dòng)。倡導(dǎo)在工作時(shí)間內(nèi)選擇1小時(shí)關(guān)閉各處空調(diào)，打印機(jī)，電腦等，倡導(dǎo)使用電風(fēng)扇；提出了“節(jié)能有我綠色共享”倡議。向全體家長(zhǎng)及幼兒發(fā)送“節(jié)能有我綠色共享”倡議，倡導(dǎo)照明用電、低碳烹飪、節(jié)約妙水、愛(ài)惜衣物之道、家用電器的節(jié)能使用、節(jié)能的健身方法、垃圾分類處理等。同時(shí)在大門口顯示宣傳標(biāo)語(yǔ)。
此次活動(dòng)，增強(qiáng)了幼兒園師生的環(huán)保意識(shí)，更讓孩子們、老師們與家長(zhǎng)們了解低碳生活的意義，積極提倡并實(shí)踐低碳生活，從點(diǎn)滴做起，為節(jié)能減碳作貢獻(xiàn)，齊手共建綠色生活。
幼兒園節(jié)能工作總結(jié)范文參考二
在20xx年全國(guó)節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日，我園按照****的部署和要求，緊密結(jié)合幼兒園實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展了節(jié)能減排活動(dòng)，取得了較好的實(shí)效。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
一、全面部署節(jié)能減排活動(dòng)工作
在接到***里關(guān)于搞好20xx年全國(guó)節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日活動(dòng)的通知后，我園召開(kāi)了節(jié)能低碳專題工作會(huì)議，傳達(dá)了****關(guān)于節(jié)能低碳活動(dòng)的文件精神，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《國(guó)家節(jié)約能源法》、《國(guó)務(wù)院公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等法律法規(guī)和《***節(jié)能管理工作暫行規(guī)定》、《**技改技措管理制度》等規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，并全面部署了全國(guó)節(jié)能宣傳周的工作任務(wù)，健全了節(jié)能降耗工作機(jī)構(gòu)，確定了各項(xiàng)工作的具體工作人員，明確了職責(zé)和任務(wù)。
二、廣泛開(kāi)展節(jié)能宣傳教育活動(dòng)
活動(dòng)開(kāi)始后，幼兒園加大了宣傳力度，利用廣播、課堂、會(huì)議等方式對(duì)節(jié)能減排小常識(shí)及法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛宣傳。一是學(xué)校利用各種會(huì)議和活動(dòng)向教職工開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，提高教職工對(duì)節(jié)能減排工作的認(rèn)識(shí)水平。二是以班級(jí)為單位由班主任向?qū)W生進(jìn)行宣講節(jié)能減排小常識(shí)；三是利用學(xué)校板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)和活動(dòng)進(jìn)行宣傳節(jié)能減排重要性；四是在節(jié)能減排宣傳周要集中開(kāi)展宣傳
活動(dòng)。通過(guò)以上多種方式的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高了教師和學(xué)生做好節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)，在整個(gè)幼兒園營(yíng)造了良好的活動(dòng)氛圍。
三、以實(shí)際行動(dòng)確保活動(dòng)取得了實(shí)效
我們圍繞全國(guó)節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日活動(dòng)主題“踐行節(jié)能低碳，建設(shè)美麗家園”，開(kāi)展了一些列的活動(dòng)，引導(dǎo)廣大教師和學(xué)生樹(shù)立勤儉節(jié)約理念，并以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)活動(dòng)取得實(shí)效，為做好節(jié)能減排，建設(shè)美麗交口河貢獻(xiàn)力量。提倡幼兒要在日常活動(dòng)中養(yǎng)成“節(jié)約一滴水、一張紙、一粒米、一度電”的習(xí)慣，從小節(jié)能環(huán)保的觀念，關(guān)注生活中的節(jié)約，學(xué)習(xí)和尋找節(jié)能的竅門和方法。開(kāi)展了值日班長(zhǎng)隨手關(guān)燈、垃圾分類、小手拉大手活動(dòng)，孩子們不僅從自我做起，還要督促父母等家庭節(jié)約用電、節(jié)約用水、愛(ài)惜糧食。家園聯(lián)手節(jié)約一度電、一滴水、一滴油、一張紙，自覺(jué)養(yǎng)成節(jié)能環(huán)保的好習(xí)慣。
老師在教育教學(xué)活動(dòng)中實(shí)行節(jié)能環(huán)保基礎(chǔ)教育。讓幼兒學(xué)習(xí)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的兒歌、歌曲、故事和組織幼兒廢物手工制作等，教他們要洗完手要及時(shí)關(guān)閉水龍頭、將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)糧、節(jié)材等教育內(nèi)容納入課堂教學(xué)，使節(jié)能環(huán)保進(jìn)課堂。倡導(dǎo)教職工少開(kāi)私家車，多騎自行車，合理設(shè)置辦公室空調(diào)溫度；使用環(huán)保購(gòu)物袋，重拎布依袋、菜籃子，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。減少使用一次性用品，提倡不使用一次性碗筷、紙杯、鉛筆等。
四、合理化建議
針對(duì)節(jié)能減排工作，我們提出如下建議：一是實(shí)行了目標(biāo)管理，層層簽定節(jié)能減排責(zé)任書，使人人身上有擔(dān)子、有責(zé)任；二是加強(qiáng)督促檢查，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰措施；三是加大對(duì)節(jié)能經(jīng)費(fèi)投入與技術(shù)改造等費(fèi)用投入；四是大力開(kāi)展全員性的節(jié)能科普活動(dòng)，做好輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性；五是堅(jiān)持從細(xì)節(jié)抓起，充實(shí)有關(guān)節(jié)能環(huán)保的教育內(nèi)容，在員工中開(kāi)展豐富多采的創(chuàng)新和實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)職工的節(jié)能意識(shí)。六是建立水、電能耗信息統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬登記制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，使能耗統(tǒng)計(jì)體系建立完善。
幼兒園節(jié)能工作總結(jié)范文參考三
為厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)的良好風(fēng)尚，教育引導(dǎo)師生保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，教育和培養(yǎng)幼兒勤儉節(jié)約的良好品德，我們學(xué)校在全校師生之間開(kāi)展了“厲行節(jié)約，從我做起，創(chuàng)建節(jié)約型校園”的活動(dòng)。為了確保教育實(shí)踐活動(dòng)的順利實(shí)施和有效開(kāi)展，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，采取多項(xiàng)措施，促進(jìn)活動(dòng)的深入開(kāi)展。現(xiàn)總結(jié)如下：
一、組織宣傳充分認(rèn)識(shí)節(jié)約教育的重要意義
我們利用國(guó)旗下講話、校園宣傳欄、餐前教育等方式，大力宣傳勤儉節(jié)約。充分調(diào)動(dòng)幼兒積極參與此項(xiàng)活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的活動(dòng)氣氛，讓他們明白勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，資源缺乏，貧困人口多，對(duì)青少年兒童進(jìn)行勤儉節(jié)約教育，使他們從小養(yǎng)成勤儉節(jié)約思想意識(shí)和行為習(xí)慣，不僅有利于他們自身的健康成長(zhǎng)，而且會(huì)影響家庭和社會(huì)，關(guān)系到國(guó)家和民族的未來(lái)。加強(qiáng)節(jié)約教育意義重大，刻不容緩。
二、組織實(shí)施活動(dòng)，從我做起，全面持續(xù)開(kāi)展“光盤行動(dòng)”
組織幼兒把節(jié)約糧食教育作為節(jié)約教育的重中之重，在餐廳制訂防止餐桌浪費(fèi)的具體辦法，實(shí)施“光盤行動(dòng)”，并真正地落到了實(shí)處。同時(shí)也加強(qiáng)了幼兒自我教育和管理的力度，班級(jí)設(shè)立“幼兒文明就餐監(jiān)督員”，每班兩名，男女生各一名。通過(guò)努力，徹底杜絕舌尖上的浪費(fèi)，讓節(jié)約糧食光榮、浪費(fèi)糧食可恥的觀念深入人心。
三、從身邊的小事做起，全員參與勤儉節(jié)約體驗(yàn)活動(dòng)
組織師生開(kāi)展以勤儉節(jié)約為主題的體驗(yàn)活動(dòng)。組織幼兒到網(wǎng)上搜查節(jié)糧、節(jié)水、環(huán)保等方面的基本知識(shí)，了解節(jié)糧節(jié)水節(jié)能的知識(shí)和方法，開(kāi)展相關(guān)研究性學(xué)習(xí)。讓師生從節(jié)約用水、用電，杜絕零食，養(yǎng)成良好的生活行為習(xí)慣，不得開(kāi)無(wú)人等、白日燈；教師辦公室各種用電器設(shè)備，無(wú)人應(yīng)用時(shí)要及時(shí)關(guān)閉，人人做到勤關(guān)水龍頭，勤關(guān)電源開(kāi)關(guān)，以免造成不被要的浪費(fèi)。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，養(yǎng)成良好的節(jié)約習(xí)慣
結(jié)合我們幼兒園的實(shí)際，我們將幼兒日常節(jié)儉行為習(xí)慣養(yǎng)成納入到幼兒綜合評(píng)價(jià)中，有浪費(fèi)行為的不能得到小獎(jiǎng)勵(lì)，組織開(kāi)展幼兒“節(jié)約之星”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，發(fā)揮榜樣作用，激勵(lì)幼兒參與節(jié)約行動(dòng)。
五、厲行節(jié)約持之以恒，建立學(xué)校節(jié)約教育制度
學(xué)校在教育管理中要求，人人厲行節(jié)約，自覺(jué)抵制奢侈浪費(fèi)行為。推廣使用
節(jié)能的照明、采暖、電教等設(shè)備設(shè)施。把節(jié)約教育同安全教育一起作為學(xué)校教育和餐前教育的日常項(xiàng)目。
總之，自實(shí)施“厲行節(jié)約，從我做起，創(chuàng)建節(jié)約型校園”活動(dòng)開(kāi)始，孩子們?cè)鰪?qiáng)了節(jié)約意識(shí)，規(guī)范了行為習(xí)慣，促進(jìn)了增源節(jié)流，“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的理念在我園蔚然成風(fēng)，每位師生都在二十一世紀(jì)行動(dòng)構(gòu)建節(jié)約型和環(huán)境友好型的社會(huì)做貢獻(xiàn)。
幼兒園節(jié)能工作總結(jié)范文參考四
為貫徹落實(shí)全國(guó)節(jié)能減排文件精神，進(jìn)一步動(dòng)員全園師生參加“節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)”，下面將我們學(xué)校開(kāi)展節(jié)能減排活動(dòng)的情況做如下匯報(bào)：
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)”的重要意義
節(jié)能減排是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。向孩子宣傳開(kāi)展“節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)”的重要意義，搞好“節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)”，幫助孩子樹(shù)立節(jié)能環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成珍惜能源、愛(ài)護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣，意義重大、影響深遠(yuǎn)。
二、積極開(kāi)展節(jié)能活動(dòng)
我園利用班會(huì)時(shí)間以班級(jí)為單位征集節(jié)能減排金點(diǎn)子，并開(kāi)展“小手拉大手，我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，在家中進(jìn)行節(jié)能，空調(diào)調(diào)到26度，水循環(huán)使用，請(qǐng)家長(zhǎng)對(duì)孩子節(jié)約能源的行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。開(kāi)展“節(jié)能小標(biāo)兵”和“節(jié)能標(biāo)兵班”的評(píng)比。
三、環(huán)境教育融入到學(xué)校的日常教育教學(xué)中
以新課改為契機(jī)，將環(huán)境教育融入到學(xué)校的日常教育教學(xué)中，成效顯著我園強(qiáng)調(diào)教授基礎(chǔ)型課程的教師在各班均應(yīng)注意滲透環(huán)境教育，有滲透環(huán)境教育的計(jì)劃、教案及有關(guān)資料的積累；教授探究型課程的教師要開(kāi)設(shè)有關(guān)保護(hù)環(huán)境的主題研究項(xiàng)目，組織一定規(guī)模的環(huán)境類興趣小組；教授拓展型課程的教師要承擔(dān)有關(guān)環(huán)境教育的校本課程的開(kāi)發(fā)與實(shí)施，組織學(xué)生開(kāi)展綜合性社會(huì)環(huán)境考察等實(shí)踐活動(dòng)。教師定期開(kāi)展有關(guān)環(huán)境教育的教研活動(dòng)。通過(guò)環(huán)境專題的研究，同學(xué)們懂得水資源、森林資源、大氣資源是可再生資源，但人類不注意保護(hù)環(huán)境，使可再生資源不能再生，而且還將給人類造成一系列的災(zāi)難。白色污染、水污染、大氣污染，噪音污染給人們帶來(lái)許多的疾病，影響人們的正常生活。了解到動(dòng)植物與人類生活的密切關(guān)系，垃圾分類的意義，水資源的珍貴，只要人們提高保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，許多污染是可以避免的。通過(guò)專題學(xué)習(xí)、調(diào)查研究，孩子們耳聞目睹了生活中環(huán)境污染的嚴(yán)重性，環(huán)境保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)了，保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性也提高了。
四、創(chuàng)設(shè)環(huán)境教育良好氛圍，積極開(kāi)展綠色環(huán)保活動(dòng)
1.開(kāi)展文明校風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，讓綠色理念潛移默化的滲入學(xué)生心中
（1）開(kāi)展各項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)，養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣
我園注重對(duì)孩子進(jìn)行保護(hù)環(huán)境，綠化、美化校園的教育，要求孩子從身邊的細(xì)微事做起，使孩子養(yǎng)成愛(ài)護(hù)綠化，保護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣：撿起地面的紙片，摘下花木的枯枝、黃葉，不踐踏草坪，養(yǎng)成節(jié)約用水、用電，人離關(guān)燈的習(xí)慣等。我園各班堅(jiān)持的“每天兩小掃，每周大掃除”環(huán)境衛(wèi)生制度，使孩子養(yǎng)成了愛(ài)衛(wèi)生、講衛(wèi)生、保持衛(wèi)生、珍惜環(huán)境的良好衛(wèi)生習(xí)慣；我園定期開(kāi)展文明禮貌月活動(dòng)、“彎腰行動(dòng)”等，使師生們養(yǎng)成了良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣、較高的環(huán)保意識(shí)和良好的環(huán)境道德行為；文明班級(jí)、文明標(biāo)兵班和節(jié)能小標(biāo)兵、節(jié)能標(biāo)兵班的評(píng)比，激發(fā)了孩子自覺(jué)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感，培養(yǎng)了學(xué)生的勞動(dòng)觀念、凈化了學(xué)生美好心靈。熱愛(ài)綠色、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為廣大師生的自覺(jué)行動(dòng)。
（2）利用活動(dòng)時(shí)間開(kāi)展環(huán)境教育
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、*生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、教育廳、科技廳、工業(yè)行業(yè)管理部門、環(huán)保廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)主管部門、國(guó)資委、廣播影視局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門、總工會(huì)、團(tuán)委，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，總后勤部：
2009年是實(shí)現(xiàn)“*”節(jié)能減排目標(biāo)具有決定性意義的一年。為進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各界積極參與資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，經(jīng)研究，定于今年*月*至*日，由國(guó)家發(fā)展改革委等14部委聯(lián)合舉辦2009年全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、今年全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)的主題是“推廣使用節(jié)能產(chǎn)品，促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求”。
二、各地區(qū)、各有關(guān)部門要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中堅(jiān)持節(jié)能減排不動(dòng)搖，把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要抓手，作為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)的重要方面。節(jié)能宣傳周期間，要將推廣高效照明產(chǎn)品、高效節(jié)能空調(diào)、高效節(jié)能電機(jī)、節(jié)能環(huán)保汽車等節(jié)能產(chǎn)品作為宣傳重點(diǎn)，引導(dǎo)公眾科學(xué)消費(fèi)、綠色消費(fèi)。要深入企業(yè)、社區(qū)、商場(chǎng)、學(xué)校、農(nóng)村和軍營(yíng)，開(kāi)展各種形式的節(jié)能宣傳活動(dòng)，傳播節(jié)能理念，普及節(jié)能知識(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與，力求宣傳范圍更廣、影響更大、效果更好，形成更加濃厚的節(jié)能減排社會(huì)氛圍。
三、節(jié)能宣傳周期間，各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)的通知精神，組織開(kāi)展能源短缺體驗(yàn)活動(dòng)。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門研究制定具體實(shí)施方案，有關(guān)部門共同推進(jìn)實(shí)施，形成政府機(jī)構(gòu)帶頭，群眾積極參與的局面。各地要組織開(kāi)展節(jié)能環(huán)保駕駛活動(dòng)，包括輕踩油門、少踩剎車、怠速熄火、少用空調(diào)、常檢胎壓、減重行駛等，宣傳節(jié)能環(huán)保駕駛理念，號(hào)召駕駛者養(yǎng)成良好駕駛習(xí)慣，積極參與節(jié)能減排。各地要集中力量組織照明產(chǎn)品中標(biāo)企業(yè)開(kāi)展財(cái)政補(bǔ)貼推廣高效照明產(chǎn)品活動(dòng)。
四、各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）要會(huì)同聯(lián)合主辦單位搞好本地區(qū)的節(jié)能宣傳周活動(dòng)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，制定和實(shí)施操作性和針對(duì)性較強(qiáng)的宣傳方案，并安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持節(jié)能宣傳。通過(guò)舉辦展覽展示會(huì)、技術(shù)研討會(huì)、產(chǎn)品推廣會(huì)，印制宣傳畫，播放公益廣告等方式，大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品。
五、各級(jí)教育行政部門要組織動(dòng)員各類學(xué)校開(kāi)展以節(jié)能為主要內(nèi)容、豐富多彩的學(xué)校主題活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，大力營(yíng)造節(jié)能校園文化。各級(jí)科技部門要開(kāi)展節(jié)能創(chuàng)新成果宣傳，通過(guò)舉辦節(jié)能科技展示等把先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)推向市場(chǎng)。各級(jí)工業(yè)和信息化管理部門要集中宣傳我國(guó)在工業(yè)領(lǐng)域取得的節(jié)能成效。各級(jí)環(huán)保部門要向社會(huì)廣泛宣傳節(jié)能減排的重要意義和國(guó)家所采取的政策措施，進(jìn)一步促進(jìn)減排責(zé)任的落實(shí)，積極引導(dǎo)企事業(yè)單位加大節(jié)能環(huán)保投入。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要積極宣傳發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑和綠色建筑的重要意義和成果，以及國(guó)家采取的政策措施。各級(jí)交通運(yùn)輸部門要大力宣傳交通節(jié)能成效，推行節(jié)能駕駛和操作，全面提高從業(yè)人員節(jié)能意識(shí)與操作水平，倡導(dǎo)節(jié)約型的交通消費(fèi)模式。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)深入開(kāi)展節(jié)能減排農(nóng)村行活動(dòng)，積極開(kāi)展沼氣利用、測(cè)土配方施肥等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)宣傳，大力推廣節(jié)能型產(chǎn)品和技術(shù)。各級(jí)商務(wù)部門要在商務(wù)流通領(lǐng)域宣傳節(jié)能的重要性，鼓勵(lì)提倡商業(yè)流通企業(yè)采取節(jié)能措施，擴(kuò)大節(jié)能型產(chǎn)品的銷售使用；組織宣傳活動(dòng)推廣使用散裝水泥；積極發(fā)揮流通領(lǐng)域的引導(dǎo)作用，抑制過(guò)度包裝。各級(jí)國(guó)資委要督促國(guó)有大中型企業(yè)在實(shí)現(xiàn)國(guó)家“*”節(jié)能目標(biāo)中起到模范帶頭作用，積極調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展節(jié)能宣傳。各級(jí)廣播影視部門要制定重點(diǎn)宣傳報(bào)道方案，集中開(kāi)展節(jié)能宣傳報(bào)道，形成良好社會(huì)氛圍。各級(jí)工會(huì)要繼續(xù)深入開(kāi)展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，引導(dǎo)職工立足崗位，積極開(kāi)展“五小”活動(dòng)和合理化建議活動(dòng)，加強(qiáng)職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮職工監(jiān)督作用。各級(jí)共青團(tuán)組織要積極引導(dǎo)青少年增強(qiáng)資源意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，組織開(kāi)展青少年節(jié)能宣傳活動(dòng)。
各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等單位要積極配合開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
活動(dòng)結(jié)束后，有關(guān)部門、各省級(jí)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同聯(lián)合主辦單位對(duì)節(jié)能宣傳周活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，并對(duì)今后的活動(dòng)提出意見(jiàn)，于*月*日前將書面總結(jié)材料報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委，同時(shí)抄送其他主辦單位。
2012年節(jié)能減排工作思路：
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一中心任務(wù)，以節(jié)能減排項(xiàng)目為載體，加強(qiáng)源頭管理，加大淘汰力度，大力發(fā)展低能耗、低污染、低排放的低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)
（一）實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程。一是實(shí)施電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造工程，在推廣電機(jī)系統(tǒng)變頻改造的同時(shí)，引進(jìn)鐵選企業(yè)球磨電機(jī)節(jié)能技術(shù)，進(jìn)一步擴(kuò)大電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)應(yīng)有范圍。二是實(shí)施節(jié)水工程，做好宣傳，強(qiáng)化人們的節(jié)水意識(shí)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上大力推廣滴灌和噴灌等節(jié)水農(nóng)藝技術(shù)。三是實(shí)施清潔生產(chǎn)工程，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，合理調(diào)整煤、油、氣、電比例。積極引導(dǎo)企業(yè)使用清潔優(yōu)質(zhì)能源和原材料，推廣水源熱泵、電熱膜等新技術(shù)使用。四是實(shí)施污染治理工程。創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，積極開(kāi)展生活垃圾治理工作，嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥污染，進(jìn)一步優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，實(shí)施畜禽養(yǎng)殖綜合整治和利用。
（三）加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排基礎(chǔ)管理。一是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部節(jié)能管理，實(shí)行重點(diǎn)耗能企業(yè)能源審計(jì)和能源利用狀況報(bào)告制度。二是積極探索合同能源管理。實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)與省市節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂能源管理合同，節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)能源審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購(gòu)、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)等節(jié)能服務(wù)，由企業(yè)在實(shí)際節(jié)能中支付報(bào)酬。合同結(jié)束后，企業(yè)獲得節(jié)能設(shè)備和剩余節(jié)能效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能零風(fēng)險(xiǎn)。三是嚴(yán)格管理節(jié)能減排。以食用菌、鐵選企業(yè)、建材等行業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步延伸循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，從源頭上減少污染物排放。
（四）著力抓好全社會(huì)節(jié)能。一是做好建筑節(jié)能，完善建筑設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、檢測(cè)、綜合評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系，大力建設(shè)低能耗綠色建筑工程，擴(kuò)大太陽(yáng)能應(yīng)用范圍。二是推行農(nóng)村節(jié)能，實(shí)施以沼氣為主的“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”農(nóng)村節(jié)能推廣示范工程，進(jìn)一步擴(kuò)大綠色照明產(chǎn)品應(yīng)用范圍，提高全民節(jié)能意識(shí)。三是落實(shí)機(jī)關(guān)、學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，公共區(qū)域安裝照明燈自動(dòng)開(kāi)關(guān)和節(jié)水龍頭，避免“長(zhǎng)明燈”“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。鎮(zhèn)政府成立節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)組織，落實(shí)責(zé)任制，一級(jí)一級(jí)抓落實(shí)。
（二）加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳。利用板報(bào)、宣傳單、會(huì)議等形式普及節(jié)能減排知識(shí)，大力弘揚(yáng)“節(jié)能光榮，浪費(fèi)可恥”的社會(huì)風(fēng)尚，提高全社會(huì)節(jié)能環(huán)保意識(shí)。
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)”的重要意義
節(jié)能減排是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。我校于XX年年7月就向?qū)W生宣傳開(kāi)展“節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)”的重要意義，我校有1134人，搞好“節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)”，不但直接的節(jié)約環(huán)保效益巨大，而且?guī)椭鷮W(xué)生樹(shù)立節(jié)能環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成珍惜能源、愛(ài)護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣，意義重大、影響深遠(yuǎn)。
二、積極開(kāi)展節(jié)能活動(dòng)
暑假之前，我校就給學(xué)生布置了一項(xiàng)作業(yè)，設(shè)計(jì)一份“我為節(jié)能能源獻(xiàn)一策”的方案，并在家中進(jìn)行節(jié)能，空調(diào)調(diào)到26度，水循環(huán)使用，請(qǐng)家長(zhǎng)對(duì)孩子節(jié)約能源的行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。開(kāi)學(xué)后，我們將學(xué)生設(shè)計(jì)的方案收回來(lái)，進(jìn)行評(píng)比。開(kāi)展“節(jié)能小標(biāo)兵”和“節(jié)能標(biāo)兵班”的評(píng)比，每周對(duì)各班用電用水和分類垃圾情況進(jìn)行評(píng)比。
我校作為垃圾分類試點(diǎn)學(xué)校，開(kāi)始了垃圾分類活動(dòng)。我們制訂了詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃，5月初進(jìn)行垃圾分類有關(guān)知識(shí)的宣傳，各班自備回收垃圾的紙箱，進(jìn)行垃圾分類，學(xué)校定期進(jìn)行垃圾回收。6月份進(jìn)行垃圾分類知識(shí)競(jìng)賽，召開(kāi)垃圾分類班會(huì)，出垃圾分類板報(bào)。7月份進(jìn)行垃圾分類征文和繪畫的比賽。11月份參加“減少垃圾，從我做起”城市生活垃圾分類征文比賽，有1人獲得一等獎(jiǎng)，3人獲得二等獎(jiǎng)，5人獲得三等獎(jiǎng)，20人獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。攝影比賽有：有1人獲得一等獎(jiǎng)，3人獲得二等獎(jiǎng)，5人獲得三等獎(jiǎng)，20人獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。
2.積極參與創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的工作
為積極響應(yīng)、配合、支持和參與創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的工作，學(xué)校以“創(chuàng)模”為主線開(kāi)展了各種綠色環(huán)境教育，以創(chuàng)模宣傳板報(bào)、創(chuàng)模知識(shí)講座等形式大力營(yíng)造“創(chuàng)模”氛圍。
我校組織學(xué)生參加了“我為創(chuàng)建環(huán)保模范城獻(xiàn)策”征文比賽，“我的美麗校園”明星片創(chuàng)作設(shè)計(jì)比賽和環(huán)保局舉辦的環(huán)保小作品制作大賽；參觀“創(chuàng)建環(huán)保模范城”的展覽，讓學(xué)生寫觀后感，為“創(chuàng)建環(huán)保模范城”獻(xiàn)一策；我校還積極參加首個(gè)“無(wú)膠袋日”活動(dòng)，。組織學(xué)生參加“國(guó)家環(huán)保中心的‘節(jié)能減排明星”活動(dòng)，帶學(xué)生到紡織實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行參觀、訪問(wèn)，聽(tīng)公司領(lǐng)導(dǎo)介紹公司在節(jié)能減排方面采取的措施，取得的成就，撰寫“節(jié)能減排明星”的新聞報(bào)道稿等。
這些活動(dòng)是從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，立足于校內(nèi)，走出校門，積極開(kāi)展和參與豐富的環(huán)境教育活動(dòng)，在活動(dòng)中培養(yǎng)和增強(qiáng)了學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)大力支持和宣傳了我市創(chuàng)模活動(dòng)。
四、以新課改為契機(jī)，將環(huán)境教育融入到學(xué)校的日常教育教學(xué)中，成效顯著
我校把環(huán)境教育與新課程改革緊密地結(jié)合起來(lái)，在課程設(shè)置、校本課程的開(kāi)發(fā)上做文章，把開(kāi)展綠色學(xué)校工作融入教學(xué)。
我校強(qiáng)調(diào)教授基礎(chǔ)型課程的教師在各學(xué)科中均應(yīng)注意滲透環(huán)境教育，有滲透環(huán)境教育的計(jì)劃、教案及有關(guān)資料的積累；教授探究型課程的教師要開(kāi)設(shè)有關(guān)保護(hù)環(huán)境的主題研究項(xiàng)目，組織一定規(guī)模的環(huán)境類興趣小組；教授拓展型課程的教師要承擔(dān)有關(guān)環(huán)境教育的校本課程的開(kāi)發(fā)與實(shí)施，組織學(xué)生開(kāi)展綜合性社會(huì)環(huán)境考察等實(shí)踐活動(dòng)。各類課程的教師定期開(kāi)展有關(guān)環(huán)境教育的教研活動(dòng)。
1.結(jié)合綜合實(shí)踐課程開(kāi)展環(huán)境教育，形成學(xué)校環(huán)境教育的特色
學(xué)校成立了綜合實(shí)踐課題組，組長(zhǎng)由教科研處主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由科學(xué)老師和語(yǔ)文老師擔(dān)任，其他擔(dān)任綜合實(shí)踐課的老師也參加課題活動(dòng)。我校定期組織課題組老師學(xué)習(xí)、上研究課，學(xué)生研究成果展示、交流收獲體會(huì)。課題組根據(jù)學(xué)校是 “國(guó)家綠色學(xué)校”這一特色開(kāi)發(fā)系列環(huán)境教育專題，設(shè)立探究性學(xué)習(xí)、專題性學(xué)習(xí)，學(xué)校各年級(jí)每學(xué)期都有一個(gè)研究專題。
本學(xué)年，三年級(jí)開(kāi)展“保護(hù)地球”、“我認(rèn)識(shí)的花草樹(shù)木”主題研究，四年級(jí)開(kāi)展“肉菜市場(chǎng)”主題研究，五年級(jí)開(kāi)展“關(guān)注汾江河”、“校園用水調(diào)查”主題研究，六年級(jí)開(kāi)展“保護(hù)環(huán)境，愛(ài)我校園”主題研究。
綜合實(shí)踐課題組開(kāi)發(fā)了“綠色消費(fèi)從我做起”的校本課程，各年級(jí)分別開(kāi)設(shè)了專項(xiàng)研究。三年級(jí)研究“植物與消費(fèi)”、“動(dòng)物與消費(fèi)”，四年級(jí)研究“水與用水”、“消費(fèi)中的白色污染”，五年級(jí)研究“垃圾與消費(fèi)”、“一次性筷子與森林保護(hù)”，六年級(jí)研究“生活中的污染”、“共建我們的綠色家園”等專題。
上學(xué)期我們開(kāi)展了“綠色消費(fèi)從我做起”系列活動(dòng)，三、四年級(jí)開(kāi)展保護(hù)動(dòng)植物的活動(dòng)，五、六年級(jí)開(kāi)展減少污染，節(jié)約能源，愛(ài)護(hù)我們共有的家園活動(dòng)，學(xué)生通過(guò)調(diào)查訪問(wèn)、上網(wǎng)查找資料，制作手抄報(bào)，制作課件，寫建議書，寫作文等加深對(duì)保護(hù)環(huán)境意義的認(rèn)識(shí)，提高保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性。XX學(xué)年下學(xué)期，綜合實(shí)踐活動(dòng)課題組老師圍繞“環(huán)境教育”的主題，開(kāi)展了一系列活動(dòng)。各年級(jí)都選擇了環(huán)保主題開(kāi)展活動(dòng)。有的開(kāi)展“校園綠化設(shè)計(jì)”；有的開(kāi)展“校園里的浪費(fèi)現(xiàn)象”調(diào)查；有的開(kāi)展“白色污染”調(diào)查。老師們帶領(lǐng)學(xué)生走出課堂去調(diào)查、訪問(wèn)，圍繞“校園綠化設(shè)計(jì)”這一實(shí)踐活動(dòng)，我們對(duì)有草木和沒(méi)草木的地方做了對(duì)比實(shí)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)有草木的地方溫度至少比沒(méi)有草木的地方溫度低4—5度，有草木的地方，灰塵很快就被草木吸收，從而認(rèn)識(shí)綠化的意義。學(xué)生們根據(jù)觀察積極地提出建議，寫出調(diào)查報(bào)告，制作手抄報(bào)，向?qū)W校提出加強(qiáng)環(huán)境管理的建議。圍繞“校園里的浪費(fèi)現(xiàn)象”這一主題，組織學(xué)生對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，觀察發(fā)現(xiàn)學(xué)校的浪費(fèi)現(xiàn)象，結(jié)果發(fā)現(xiàn)校園里的浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，主要是有的同學(xué)一回學(xué)校就將課室的燈打開(kāi)；有的學(xué)生洗飯盒將水龍頭開(kāi)得很大，不停地讓水沖洗飯盒；倒剩飯菜，有的學(xué)生看到不喜歡的飯菜，馬上就倒了或吃了一點(diǎn)就倒了。于是，實(shí)踐課題組的同學(xué)寫出倡議書向全校同學(xué)發(fā)出節(jié)約能源的倡議，還制作了手抄報(bào)，撰寫了調(diào)查報(bào)告。綜合實(shí)踐課上老師們還指導(dǎo)學(xué)生從網(wǎng)上搜索、查閱了大量資料，下載有關(guān)資料；與學(xué)生一道制作以環(huán)保為主題的電腦小報(bào)，課件，撰寫了調(diào)查報(bào)告。六（1）班和六（5）班撰寫的“校園綠化設(shè)計(jì)”和五（1）班撰寫“校園里的浪費(fèi)現(xiàn)象”的調(diào)查報(bào)告參加區(qū)首屆科技大賽，分別獲二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。
通過(guò)環(huán)境專題的研究，同學(xué)們懂得水資源、森林資源、大氣資源是可再生資源，但人類不注意保護(hù)環(huán)境，使可再生資源不能再生，而且還將給人類造成一系列的災(zāi)難。白色污染、水污染、大氣污染，噪音污染給人們帶來(lái)許多的疾病，影響人們的正常生活。了解到動(dòng)植物與人類生活的密切關(guān)系，垃圾分類的意義，水資源的珍貴，只要人們提高保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，許多污染是可以避免的。通過(guò)專題學(xué)習(xí)、調(diào)查研究，學(xué)生們耳聞目睹了生活中環(huán)境污染的嚴(yán)重性，環(huán)境保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)了，保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性也提高了。
2.多學(xué)科滲透環(huán)境教育
科學(xué)老師充分利用課堂這一主陣地，從植物到動(dòng)物、從水質(zhì)到空氣污染、從日月星辰到氣候變化、從節(jié)水節(jié)電到資源分布……將課內(nèi)知識(shí)向課外延伸，如《材料的再利用》《選擇健康食品》《健康需要新鮮空氣》《利用太陽(yáng)能》《動(dòng)物和植物》《控制物體發(fā)出的聲音》《氣溫的變化》等，拓寬學(xué)生的知識(shí)面，通過(guò)師生交流、生生交流來(lái)體驗(yàn)環(huán)保對(duì)人類生存的重要意義。
語(yǔ)文老師在教學(xué)中將有關(guān)教學(xué)內(nèi)容與環(huán)保知識(shí)有機(jī)地整合在一起，如學(xué)習(xí)《只有一個(gè)地球》、《鳥(niǎo)的天堂》《桂林山水》《大瀑布的葬禮》《這片土地是神圣的》《青山不老》《老人和海鷗》這些課文，教師都能將環(huán)保教育，節(jié)能減排教育滲入其中，學(xué)習(xí)課文后讓學(xué)生寫寫讀后感、建議書、廣告詞，談?wù)勛x文的感受，說(shuō)說(shuō)應(yīng)該怎樣保護(hù)環(huán)境，怎樣節(jié)能減排。教師們?cè)诮虒W(xué)中經(jīng)常將教學(xué)內(nèi)容與有關(guān)環(huán)保知識(shí)、節(jié)能減排知識(shí)有機(jī)整合起來(lái)，不斷提高學(xué)生們的環(huán)保和節(jié)能減排的意識(shí)，使學(xué)生們?cè)谌粘Ｉ钪凶杂X(jué)的保護(hù)環(huán)境。在指導(dǎo)學(xué)生寫《校園一角》這類作文時(shí)，有意識(shí)地帶領(lǐng)學(xué)生參觀學(xué)校綠化帶，使學(xué)生感受到校園的美麗離不開(kāi)這些紅花綠草，更離不開(kāi)同學(xué)們對(duì)綠色的呵護(hù)，進(jìn)一步提高學(xué)生們的環(huán)保意識(shí)。
計(jì)算機(jī)老師在課堂上指導(dǎo)學(xué)生從網(wǎng)上搜索、下載有關(guān)環(huán)保和節(jié)能減排方面的資料，與學(xué)生一起制作以環(huán)保和節(jié)能減排為主題的電腦小報(bào)，充分發(fā)揮了搜集信息、運(yùn)用信息的學(xué)科特色。
美術(shù)、音樂(lè)、體育等學(xué)科教師都能充分利用教材本身的教育資源，發(fā)揮我校體藝教育特色，通過(guò)教研活動(dòng)、集體備課，共同探討，力求恰到好處地滲透環(huán)境和節(jié)能減排教育。美術(shù)教師組織學(xué)生制作環(huán)保和垃圾分類的手抄報(bào)，將環(huán)境教育和節(jié)能減排教育滲透到剪紙藝術(shù)中。
五、創(chuàng)設(shè)環(huán)境教育良好氛圍，積極開(kāi)展綠色環(huán)保活動(dòng)
1.開(kāi)展文明校風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，讓綠色理念潛移默化的滲入學(xué)生心中
（1）開(kāi)展各項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)，養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣
我校開(kāi)展文明班、文明辦公室、五星學(xué)生、衛(wèi)生紅旗班、節(jié)能標(biāo)兵班等評(píng)比活動(dòng)，在評(píng)比條件中體現(xiàn)節(jié)能減排、環(huán)境教育的要求，使節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境成為師生的自覺(jué)行動(dòng)。
我校注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行保護(hù)環(huán)境，綠化、美化校園的教育，要求學(xué)生從身邊的細(xì)微事做起，使學(xué)生養(yǎng)成愛(ài)護(hù)綠化，保護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣：撿起地面的紙片，摘下花木的枯枝、黃葉，不踐踏草坪，養(yǎng)成節(jié)約用水、用電，人離關(guān)燈的習(xí)慣等。
我校各班堅(jiān)持的“每天兩小掃，每周大掃除”環(huán)境衛(wèi)生制度，使學(xué)生養(yǎng)成了愛(ài)衛(wèi)生、講衛(wèi)生、保持衛(wèi)生、珍惜環(huán)境的良好衛(wèi)生習(xí)慣；我校定期開(kāi)展文明禮貌月活動(dòng)、“彎腰行動(dòng)”等，使師生們養(yǎng)成了良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣、較高的環(huán)保意識(shí)和良好的環(huán)境道德行為；文明班級(jí)、文明標(biāo)兵班和節(jié)能小標(biāo)兵、節(jié)能標(biāo)兵班的評(píng)比，激發(fā)了學(xué)生自覺(jué)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感，培養(yǎng)了學(xué)生的勞動(dòng)觀念、凈化了學(xué)生美好心靈。熱愛(ài)綠色、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為廣大師生的自覺(jué)行動(dòng)。
關(guān)鍵詞：節(jié)能型高校 科學(xué)管理 創(chuàng)新手段
中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004-4914（2011）12-102-02
我國(guó)高教事業(yè)的迅猛發(fā)展和高校的擴(kuò)招，使高校資源供需矛盾和環(huán)境壓力越來(lái)越大。一方面學(xué)校快速發(fā)展，對(duì)能源需求劇增；另一方面能源提價(jià)，而學(xué)校管理滯后，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，加大了辦學(xué)成本，增加了學(xué)校負(fù)擔(dān)，水、電、煤氣等能源的超支和浪費(fèi)已成為學(xué)校發(fā)展的又一“瓶頸”。在高校日常生活中，浪費(fèi)水電的現(xiàn)象比比皆是，如：洗漱不關(guān)水龍頭、水龍頭不擰緊、洗浴時(shí)有人無(wú)人長(zhǎng)流水現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮；辦公室人員下班只關(guān)閉電腦主機(jī)，卻不關(guān)顯示器，不關(guān)打印機(jī)電源開(kāi)關(guān)，大白天開(kāi)著電燈的現(xiàn)象更大有人在；教學(xué)樓及相關(guān)的公共場(chǎng)所，水電浪費(fèi)現(xiàn)也普遍存在。我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校在校生2.6億多人，節(jié)能潛力巨大。所以節(jié)約型校園建設(shè)工作勢(shì)在必行。
筆者所在的中國(guó)石油大學(xué)（華東）按照十七大精神的要求，根據(jù)中央各部委關(guān)于建設(shè)節(jié)約型高等學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，從實(shí)際出發(fā)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立綠色生態(tài)理念，大力推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)各項(xiàng)工作，具體做法如下：
一、組織保障，制度落實(shí)，完善節(jié)約型校園建設(shè)管理機(jī)制
1.成立工作機(jī)構(gòu)。節(jié)能減排是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)工作，學(xué)校成立了中國(guó)石油大學(xué)（華東）節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為學(xué)校節(jié)能減排工作協(xié)調(diào)、管理機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)學(xué)校節(jié)能減排工作的長(zhǎng)期規(guī)劃，制定相關(guān)文件，落實(shí)各單位工作責(zé)任，對(duì)學(xué)校節(jié)能減排工作進(jìn)行檢查、督促、評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲。在此基礎(chǔ)上，制定節(jié)能減排責(zé)任人和聯(lián)系人制度，明確由各學(xué)院、部門、單位負(fù)責(zé)本單位本部門的節(jié)能降耗工作，制定適合本單位的節(jié)能降耗管理措施，定期自查、督促、落實(shí)節(jié)能降耗日常工作。
2.完善落實(shí)管理規(guī)章制度。依照上級(jí)有關(guān)文件精神，學(xué)校制定《中國(guó)石油大學(xué)（華東）關(guān)于建設(shè)節(jié)約型校園的意見(jiàn)》，重點(diǎn)在宣傳教育、完善制度、節(jié)約水電方面落實(shí)具體措施，倡導(dǎo)建設(shè)節(jié)約型校園。制定了《中國(guó)石油大學(xué)（華東）水電管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校節(jié)能節(jié)水工作的若干意見(jiàn)》和《中國(guó)石油大學(xué)（華東）水電經(jīng)費(fèi)管理辦法》等文件，從制度上規(guī)范師生的用能用水行為，采取經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施，進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)的各項(xiàng)工作。
二、重點(diǎn)投入，挖掘潛力，適度開(kāi)展現(xiàn)有設(shè)備節(jié)能改造
我校由東營(yíng)校區(qū)和青島校區(qū)兩個(gè)部分組成，這里主要談?wù)剸|營(yíng)校區(qū)的情況。
1.東營(yíng)校區(qū)供電設(shè)施節(jié)能改造。主要有變配電設(shè)備新建擴(kuò)容改造，安裝節(jié)能型變壓器，東營(yíng)校區(qū)所有架空線入地改造以減少電力線損等。共投入資金800余萬(wàn)元，相繼完成了東營(yíng)校區(qū)較大規(guī)模水電基礎(chǔ)設(shè)施新建和改造項(xiàng)目42項(xiàng)，新建改造各類變配電站臺(tái)3座，新增供電容量1200KVA，新增供電干線21千米。
2.公共場(chǎng)所節(jié)能改造。一是通過(guò)安裝遠(yuǎn)紅外智能控制開(kāi)關(guān)和教室空調(diào)節(jié)能器節(jié)約公共教室用電；二是在耗電量大、用電時(shí)間長(zhǎng)、用電量相對(duì)固定的公共照明線路安裝節(jié)電器；三是通過(guò)降壓、整流、間隔控制、輪流開(kāi)燈等改造與管理方法開(kāi)展路燈與走廊燈節(jié)電改造。公共場(chǎng)所節(jié)能改造共投入資金180萬(wàn)元，整體節(jié)電率達(dá)到20%左右，年節(jié)電量達(dá)到120萬(wàn)kWh。
3.老校區(qū)衛(wèi)生間用水設(shè)施改造。老校區(qū)衛(wèi)生間設(shè)施陳舊，大都為耗水型設(shè)施，漏水耗水嚴(yán)重。幾年來(lái)，學(xué)校先后投入100余萬(wàn)元對(duì)老校區(qū)125個(gè)衛(wèi)生間實(shí)施改造，使用節(jié)水龍頭1832個(gè)，改造小便槽沖洗裝置177套，安裝紅外節(jié)水閥150套。
4.供熱管網(wǎng)布局優(yōu)化與節(jié)能改造。根據(jù)學(xué)校發(fā)展和市政供熱方式布局調(diào)整的實(shí)際要求，學(xué)校對(duì)校區(qū)供熱管網(wǎng)開(kāi)展節(jié)能論斷和布局優(yōu)化。按照集中與分散供熱相結(jié)合的思路，以管網(wǎng)熱量平衡分析為手段，嚴(yán)格用熱計(jì)量與分析，加強(qiáng)管道保溫，開(kāi)展余熱利用，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等手段，對(duì)校區(qū)供熱管網(wǎng)實(shí)施優(yōu)化與節(jié)能改造，提高了用能效率，每年節(jié)約蒸汽900多噸。
三、科學(xué)管理，措施落實(shí)，抓好節(jié)約型校園日常管理
1.實(shí)施水電全面計(jì)量考核管理。除對(duì)全校各經(jīng)營(yíng)性用戶、獨(dú)立核算單位、后勤保障（如學(xué)生宿舍、食堂等）和轉(zhuǎn)供戶實(shí)行全額收費(fèi)外，對(duì)教學(xué)科研、行政辦公、公益性單位實(shí)行水電指標(biāo)化管理，采取超額自負(fù)、節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)措施，分清管理責(zé)任，加強(qiáng)自我約束，節(jié)約用水用電。同時(shí)，應(yīng)大力加強(qiáng)培養(yǎng)水電服務(wù)、設(shè)備管理與操作人員的節(jié)能意識(shí)，以提高各專業(yè)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員節(jié)能節(jié)水的自覺(jué)性。
2.完善各項(xiàng)水電使用管理制度。針對(duì)公共教室、走廊燈、電梯、空調(diào)、水景、噴泉、裝飾燈、庭院燈開(kāi)啟時(shí)間和使用做了詳細(xì)規(guī)定并層層落實(shí)。與此同時(shí)，還加強(qiáng)了綠化用水管理。綠化用水盡量用校園湖水、再生水、地表水，逐步取消使用自來(lái)水澆灌綠化，綠化用水裝表計(jì)量并支付水費(fèi)。
3.推行漏水舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。針對(duì)校區(qū)范圍大、地形復(fù)雜，遇室內(nèi)、地下漏水很難發(fā)現(xiàn)的特點(diǎn),學(xué)校推行漏水舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，發(fā)動(dòng)廣大師生積極參與，及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏水點(diǎn)并通報(bào)水電管理部門修復(fù)。從推行此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法以來(lái)，共收到各類有效漏水舉報(bào)30多起，發(fā)放獎(jiǎng)金2000余元。對(duì)節(jié)約水資源收到了很好的效果。
四、創(chuàng)新手段，再上臺(tái)階，推進(jìn)數(shù)字化節(jié)約型校園建設(shè)
1.依托校園一卡通付費(fèi)結(jié)算平臺(tái)，完成了校區(qū)所有學(xué)生浴室和開(kāi)水供應(yīng)點(diǎn)的智能IC卡終端付費(fèi)系統(tǒng)改造，學(xué)生洗浴、開(kāi)水供應(yīng)均按實(shí)際使用量付費(fèi)取用，這對(duì)避免浪費(fèi)，高效用水起到了很好的推動(dòng)作用。
2.建成用水用電遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)與智能分析系統(tǒng)。學(xué)校投入100余萬(wàn)元，在占校園用水量80%以上的主要區(qū)域和樓宇安裝了遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)智能水電表，實(shí)現(xiàn)對(duì)裝表區(qū)域用水量用電量的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析，通過(guò)遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)分析平臺(tái)可對(duì)用水用電合理性進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)了校園用水用電的智能化管理。
3.學(xué)校充分利用各學(xué)科力量，重點(diǎn)建設(shè)節(jié)約型校園建筑節(jié)能監(jiān)管體系。2009年11月，我校節(jié)約型校園建筑節(jié)能監(jiān)管體系項(xiàng)目完成，實(shí)現(xiàn)了不同類別校園建筑的用能在線監(jiān)測(cè)、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析，為進(jìn)一步開(kāi)展校園建筑能效公示、能源審計(jì)提供在線數(shù)據(jù)。以上創(chuàng)新手段，使數(shù)字化節(jié)約型校園建設(shè)又邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
五、教育宣傳，營(yíng)造氛圍，培育具有節(jié)約品質(zhì)的高素質(zhì)人才
1.加強(qiáng)對(duì)有關(guān)節(jié)能節(jié)水法律法規(guī)和節(jié)能節(jié)水新技術(shù)的宣傳教育工作，開(kāi)展形式多樣的節(jié)能節(jié)水宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)廣大師生節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境和資源綜合利用意識(shí)。通過(guò)開(kāi)設(shè)選修課、舉辦專題講座、充實(shí)豐富相關(guān)課程的教學(xué)內(nèi)容等靈活多樣的方式，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保進(jìn)課堂的工作，將節(jié)約理念教育納入學(xué)生素質(zhì)教育課程內(nèi)容。組織學(xué)生開(kāi)展節(jié)能環(huán)保科技競(jìng)賽等社會(huì)實(shí)踐和科技活動(dòng)，倡導(dǎo)健康、文明、節(jié)儉、適度的生活理念，使節(jié)能節(jié)水成為每個(gè)師生的良好習(xí)慣和自覺(jué)行動(dòng)，進(jìn)一步提高高校師生對(duì)節(jié)能節(jié)水的重要意義和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好資源節(jié)約工作的緊迫感和責(zé)任感，養(yǎng)成勤儉辦學(xué)、厲行節(jié)約的觀念、作風(fēng)和行為習(xí)慣，形成良好的節(jié)約型校園文化氛圍。
2.引導(dǎo)學(xué)生參與科技實(shí)踐。以節(jié)約型校園建設(shè)為舞臺(tái)，以大學(xué)生科技文化節(jié)為載體，充分發(fā)揮學(xué)校多學(xué)科多專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，注重引導(dǎo)與宣傳并舉，組織形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的以節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、資源利用為主題的校園科技發(fā)明與實(shí)踐活動(dòng)，更好地培養(yǎng)師生節(jié)能節(jié)水的良好習(xí)慣。
3.加強(qiáng)學(xué)生自我管理、自我教育。由學(xué)校團(tuán)委、學(xué)工處等部門組織引導(dǎo)，成立諸如“綠色組織”協(xié)會(huì)、校園文明先鋒隊(duì)、校園節(jié)能監(jiān)察隊(duì)等學(xué)生志愿者組織，倡導(dǎo)由學(xué)生管理學(xué)生，開(kāi)展各類校園文明、校園節(jié)約宣傳教育活動(dòng)，讓學(xué)生參與到日常節(jié)約型校園管理工作中來(lái)，實(shí)現(xiàn)自我管理和自我教育，營(yíng)造校園節(jié)約新風(fēng)尚。
由于有了上述措施，到2010年底，我校用水量從2003年的360萬(wàn)噸下降至186萬(wàn)噸，6年綜合節(jié)水率達(dá)到48%，5年累計(jì)節(jié)水量800余萬(wàn)噸，節(jié)約水費(fèi)2200余萬(wàn)元；2011年學(xué)校水電費(fèi)預(yù)算支出比2010年降低30%，2008年，我校被中國(guó)節(jié)水委評(píng)為“全國(guó)城市節(jié)水基礎(chǔ)管理工作先進(jìn)校園”。2009年，學(xué)校被中國(guó)高教后勤協(xié)會(huì)評(píng)為“全國(guó)高校節(jié)能先進(jìn)單位”。
一、節(jié)能減排工作思路和目標(biāo)
2010年節(jié)能減排工作思路：
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一中心任務(wù)，以節(jié)能減排項(xiàng)目為載體，加強(qiáng)源頭管理，加大淘汰力度，大力發(fā)展低能耗、低污染、低排放的低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
工作目標(biāo)：全鎮(zhèn)萬(wàn)元gdp能耗下降到1.436噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，比下降5%，單位工業(yè)增加值能耗降低6%。化學(xué)需氧量（cod）、二氧化硫兩項(xiàng)主要污染物排放總量分別控制在2600噸和8000噸以內(nèi)。
二、工作重點(diǎn)
（一）實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程。一是實(shí)施電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造工程，在推廣電機(jī)系統(tǒng)變頻改造的同時(shí)，引進(jìn)鐵選企業(yè)球磨電機(jī)節(jié)能技術(shù)，進(jìn)一步擴(kuò)大電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)應(yīng)有范圍。二是實(shí)施節(jié)水工程，做好宣傳，強(qiáng)化人們的節(jié)水意識(shí)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上大力推廣滴灌和噴灌等節(jié)水農(nóng)藝技術(shù)。三是實(shí)施清潔生產(chǎn)工程，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，合理調(diào)整煤、油、氣、電比例。積極引導(dǎo)企業(yè)使用清潔優(yōu)質(zhì)能源和原材料，推廣水源熱泵、電熱膜等新技術(shù)使用。四是實(shí)施污染治理工程。創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，積極開(kāi)展生活垃圾治理工作，嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥污染，進(jìn)一步優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，實(shí)施畜禽養(yǎng)殖綜合整治和利用。
（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是提升第三產(chǎn)業(yè)比重，大力發(fā)展商貿(mào)、物流、旅游休閑等服務(wù)業(yè)。二是嚴(yán)把源頭評(píng)估和審查關(guān)口，所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須進(jìn)行節(jié)能評(píng)估、審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，鎮(zhèn)要嚴(yán)格把關(guān)，不符合節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目一律不上報(bào)。三是建立健全落后產(chǎn)能淘汰退出機(jī)制。按要求完成市政府“22221”工程、“23322”行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。
（三）加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排基礎(chǔ)管理。一是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部節(jié)能管理，實(shí)行重點(diǎn)耗能企業(yè)能源審計(jì)和能源利用狀況報(bào)告制度。二是積極探索合同能源管理。實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)與省市節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂能源管理合同，節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)能源審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購(gòu)、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)等節(jié)能服務(wù)，由企業(yè)在實(shí)際節(jié)能中支付報(bào)酬。合同結(jié)束后，企業(yè)獲得節(jié)能設(shè)備和剩余節(jié)能效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能零風(fēng)險(xiǎn)。三是嚴(yán)格管理節(jié)能減排。以食用菌、鐵選企業(yè)、建材等行業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步延伸循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，從源頭上減少污染物排放。
（四）著力抓好全社會(huì)節(jié)能。一是做好建筑節(jié)能，完善建筑設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、檢測(cè)、綜合評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系，大力建設(shè)低能耗綠色建筑工程，擴(kuò)大太陽(yáng)能應(yīng)用范圍。二是推行農(nóng)村節(jié)能，實(shí)施以沼氣為主的“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”農(nóng)村節(jié)能推廣示范工程，進(jìn)一步擴(kuò)大綠色照明產(chǎn)品應(yīng)用范圍，提高全民節(jié)能意識(shí)。三是落實(shí)機(jī)關(guān)、學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，公共區(qū)域安裝照明燈自動(dòng)開(kāi)關(guān)和節(jié)水龍頭，避免“長(zhǎng)明燈”“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。鎮(zhèn)政府成立節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)組織，落實(shí)責(zé)任制，一級(jí)一級(jí)抓落實(shí)。
（二）加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳。利用板報(bào)、宣傳單、會(huì)議等形式普及節(jié)能減排知識(shí)，大力弘揚(yáng)“節(jié)能光榮，浪費(fèi)可恥”的社會(huì)風(fēng)尚，提高全社會(huì)節(jié)能環(huán)保意識(shí)。
如果你關(guān)注每天發(fā)生的新聞，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)各類破壞環(huán)境的事件時(shí)有發(fā)生，我國(guó)乃至全世界都面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境污染問(wèn)題，整個(gè)地球已不堪重負(fù)。水、大氣和土壤等都面臨著嚴(yán)重的污染問(wèn)題，環(huán)境污染時(shí)刻威脅著我們?nèi)祟惖慕】担?jié)能減排已迫在眉睫。我們每個(gè)人都要樹(shù)立節(jié)能減排的意識(shí)，我們每個(gè)家庭都要建立綠色的消費(fèi)和生活理念。
在這個(gè)暑假，我對(duì)我們家的節(jié)能減排情況進(jìn)行了調(diào)查。爸爸曾經(jīng)管理過(guò)一個(gè)國(guó)家863計(jì)劃支持的節(jié)能燈項(xiàng)目，所以他是我們家節(jié)能減排的先鋒，他特別注重綠色消費(fèi)的理念。媽媽是個(gè)中學(xué)老師，平時(shí)在學(xué)校經(jīng)常向?qū)W生灌輸節(jié)能減排的意識(shí)，她是我們家節(jié)能減排的主要執(zhí)行者。我是一名小學(xué)生，在學(xué)校經(jīng)常參加環(huán)保方面的宣傳和實(shí)踐活動(dòng)，我也是一個(gè)小小環(huán)境保護(hù)使者。
就在前年，我們家購(gòu)買了新車和裝修了新房。為了決定買什么樣的車，當(dāng)時(shí)家里還開(kāi)展了討論，最后的結(jié)果是買了輛1.6升排量的車。為此爸爸還受到了同事們的調(diào)侃，說(shuō)他等于沒(méi)買新車，因?yàn)樗瓉?lái)開(kāi)的也是1.6升排量的，爸爸解釋說(shuō)，石油是不可再生能源，買小排量的車就是節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境。最近汽油價(jià)格上漲了，那些叔叔們都夸爸爸有眼光。裝修新房時(shí)，為了節(jié)能爸爸也沒(méi)有少動(dòng)腦筋，家里21盞照明燈都選用了節(jié)能燈，3盞背景燈也選用了LED節(jié)能燈。在購(gòu)買空調(diào)、冰箱和洗衣機(jī)等電器時(shí)也都選用了能耗標(biāo)識(shí)盡可能低的節(jié)能產(chǎn)品。為了提高房子的節(jié)能效果，在裝修時(shí)還選用了“雙層真空”節(jié)能門窗玻璃。爸爸介紹說(shuō)，節(jié)能燈的每瓦光通量能達(dá)到60流明以上，而普通燈泡每瓦的光通量一般都在10流明以下，使用同樣功率的節(jié)能燈要比普通燈泡節(jié)約5-6倍的能源。一個(gè)7W的節(jié)能燈相當(dāng)于一個(gè)40W普通燈泡的亮度，折算成電費(fèi)，一個(gè)8000小時(shí)壽命周期的節(jié)能燈使用下來(lái)可以省下約160元電費(fèi)，相當(dāng)于320度電。經(jīng)過(guò)初步測(cè)算，我們家僅在電方面由于使用了低能耗的電器和節(jié)能燈，一年可以省下約1200元電費(fèi)，相當(dāng)于2400度電，為國(guó)家節(jié)約了960公斤標(biāo)煤（1度電=400克標(biāo)煤），減排了約2392公斤二氧化碳，相當(dāng)于減排了652公斤碳（節(jié)約1度電＝減排0.997公斤二氧化碳＝減排0.272公斤碳），取得了良好的節(jié)能減排效果。
媽媽對(duì)家里的垃圾做了分類處理，將可以回收的廢品進(jìn)行收集，不可回收的垃圾交由物業(yè)統(tǒng)一收集。據(jù)有關(guān)研究表明，回收一噸的廢紙可以再生800公斤的再生紙，可以少砍伐17棵大樹(shù)。為了減少對(duì)水資源的浪費(fèi)，媽媽經(jīng)常用淘米和洗菜的水澆陽(yáng)臺(tái)上的植物。為了盡可能的少使用塑料袋，媽媽每次去超市購(gòu)物都自備環(huán)保袋。家里的廢電池由我負(fù)責(zé)收集，我把廢電池收集在舊的可樂(lè)瓶里，在地下儲(chǔ)藏室已存滿了三大瓶廢電池。我們家除了上面已介紹的節(jié)能減排措施以外，平時(shí)還養(yǎng)成了隨手關(guān)燈、及時(shí)拔掉未在工作的電器插頭等節(jié)能減排的好習(xí)慣。
我們家的節(jié)能減排盡管已取得了一些成效，但也還存在一些難點(diǎn)。有些好的經(jīng)驗(yàn)和大家一起分享，比如：在購(gòu)買家用電器時(shí)一定要注意能耗標(biāo)識(shí)，目前市場(chǎng)上銷售的空調(diào)、冰箱和電熱水器等家電都貼有能效標(biāo)識(shí)，共五個(gè)等級(jí)。等級(jí)越低表示產(chǎn)品越節(jié)電，等級(jí)最高的5級(jí)，表示未來(lái)要淘汰的高耗能產(chǎn)品。在購(gòu)買節(jié)能燈時(shí)一定要注意安全認(rèn)證標(biāo)識(shí)，標(biāo)記為“CQC”，要注意購(gòu)買質(zhì)量好的產(chǎn)品，如果購(gòu)買了質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，使用壽命很短且頻閃嚴(yán)重，不僅起不到節(jié)能減排的效果，而且還會(huì)影響到用眼健康。
從我們家的節(jié)能減排調(diào)查情況來(lái)看，目前主要還存在兩個(gè)方面的難點(diǎn)，我們小區(qū)盡管已實(shí)現(xiàn)了垃圾的集中收集，但還沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化的分類，如果能夠按照“可回收、廚余、有害和其他”等形式進(jìn)行垃圾分類收集和處理，那將會(huì)減少對(duì)環(huán)境的破壞。另外一個(gè)難點(diǎn)就是廢電池的處理，家里將廢電池進(jìn)行了收集，但目前能夠進(jìn)行科學(xué)處理的單位還很少，我們家的廢電池至今還只能躺在儲(chǔ)藏室里。這些難點(diǎn)還需要政府、社會(huì)以及我們每個(gè)人去努力想辦法解決。
通過(guò)對(duì)我們家節(jié)能減排情況的調(diào)查，我認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排要從每個(gè)家庭做起。做好節(jié)能減排不僅僅是政府、社會(huì)和企業(yè)的事，而且也和我們每個(gè)家庭息息相關(guān)，通過(guò)家庭的節(jié)能減排行動(dòng)，也能夠取得很好的成效。我們不僅要有節(jié)能減排的意識(shí)，更要有節(jié)能減排的行動(dòng)，只要我們每個(gè)家庭都積極參與到節(jié)能減排行動(dòng)中去，我相信明天的水會(huì)更清、天空會(huì)更藍(lán)、山會(huì)更綠，我們?nèi)祟惻c環(huán)境的相處會(huì)更和諧。
【說(shuō)明】本文已參加浙江省教育廳組織的“中小學(xué)生環(huán)境健康教育社會(huì)實(shí)踐征文活動(dòng)”。
全縣任務(wù)目標(biāo)
2011年全縣要確保完成萬(wàn)元GDP能耗比去年下降3.5%，節(jié)能建筑占比比去年提高2個(gè)百分點(diǎn)，為“十二五”節(jié)能工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、責(zé)任分解
（一）分行業(yè)明確目標(biāo)責(zé)任
1、工業(yè)。編制并組織實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃，切實(shí)抓好全縣工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用。將工業(yè)企業(yè)能耗總量和單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)分解下達(dá)，并作為對(duì)企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià)考核內(nèi)容。重點(diǎn)監(jiān)控全縣18家年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè)，縣工信局要與重點(diǎn)企業(yè)簽訂并落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，將節(jié)能降耗的目標(biāo)和責(zé)任層層分解，落實(shí)到車間、班組和個(gè)人。堅(jiān)持存量調(diào)整優(yōu)化和增量嚴(yán)格準(zhǔn)入相結(jié)合，抓好新上項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估關(guān)口，堅(jiān)決完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)。組織實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、強(qiáng)化技改”專項(xiàng)行動(dòng)，在全縣工業(yè)企業(yè)中推廣30項(xiàng)節(jié)能應(yīng)用技術(shù)，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品單耗水平明顯降低。在重點(diǎn)能耗企業(yè)引進(jìn)推廣能源管理師和能源管理員制度，在年耗能10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)強(qiáng)制配備2名以上能源管理師和能源管理員，年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)強(qiáng)制配備1名以上能源管理師和能源管理員，大幅度提升全縣節(jié)能管理專業(yè)化水平。充分利用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)節(jié)能工作，年內(nèi)引進(jìn)合同能源管理模式，實(shí)施工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目5項(xiàng)。按照省“雙三十”要求，加大對(duì)區(qū)域內(nèi)列入省“雙千企業(yè)工程”的重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)控力度，確保完成“十二五”節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù)；高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重逐年下降；當(dāng)年實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目和淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目形成的節(jié)能減排能力占本行政區(qū)域當(dāng)年節(jié)能量的比例有明顯提升。確保全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗同比下降7%以上。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工信局、縣環(huán)保局）
2、建筑。編制并組織實(shí)施建筑領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。以提高節(jié)能建筑比重為目標(biāo)，研究制定部門規(guī)章和政策措施，完善建筑節(jié)能工作制度。積極推進(jìn)實(shí)施既有建筑節(jié)能改造，推進(jìn)實(shí)施建筑節(jié)能試點(diǎn)示范小區(qū)2個(gè)。加強(qiáng)建筑節(jié)能管理，嚴(yán)格執(zhí)行省公共建筑50%、居住建筑65%的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在建和新建建筑全部安裝熱計(jì)量裝置；強(qiáng)化建筑工程節(jié)能設(shè)計(jì)、施工圖審查、開(kāi)工許可、節(jié)能產(chǎn)品檢測(cè)、在建工程稽查、建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收、節(jié)能產(chǎn)品使用等環(huán)節(jié)的閉合監(jiān)管力度，確保全縣城鎮(zhèn)500平方米以上新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到98%以上；大力發(fā)展新型墻體材料，新型墻體材料推廣應(yīng)用率達(dá)到90%以上；積極推進(jìn)地源、水源、空氣源熱泵、綠色照明、太陽(yáng)能集熱及雨水收集、中水回用等新技術(shù)應(yīng)用和普及。全年實(shí)現(xiàn)節(jié)能建筑占比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣住建局）
3、交通運(yùn)輸。編制并組織實(shí)施交通領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。大力推廣節(jié)能環(huán)保型交通工具，推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，積極構(gòu)建節(jié)能、高效運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提高運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸效率；嚴(yán)格落實(shí)《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》；嚴(yán)格控制各類新增運(yùn)力，客車實(shí)載率低于70%的線路不得投放新運(yùn)力；優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快淘汰老舊汽車，鼓勵(lì)使用節(jié)能和新能源車輛。2011年，更新雙燃料出租車30部，更新其他車型出租車23部；淘汰老舊客車18部，更新節(jié)能環(huán)保型客車18部。（責(zé)任單位：縣交運(yùn)局）
4、商業(yè)和公用事業(yè)。編制并組織實(shí)施商業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。對(duì)大型商場(chǎng)、公用設(shè)施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅實(shí)施節(jié)能改造示范工程，推廣采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品，完成2.4萬(wàn)支高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)。發(fā)揮流通服務(wù)業(yè)對(duì)消費(fèi)行為的引導(dǎo)作用，在超市、商場(chǎng)等場(chǎng)所推行節(jié)能標(biāo)簽制度，減少使用一次性用品。引進(jìn)合同能源管理模式，組織實(shí)施商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗示范工程5項(xiàng)。進(jìn)一步完善商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能管理的規(guī)章制度，深入開(kāi)展節(jié)能宣傳教育，年內(nèi)組織全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗現(xiàn)場(chǎng)會(huì)1次。有計(jì)劃地對(duì)城市供水、排水、供熱、照明單位進(jìn)行節(jié)能升級(jí)改造；2011年縣內(nèi)建設(shè)天然氣加氣站1座；在全縣主要路段啟動(dòng)太陽(yáng)能照明燈示范工程，代替能耗較大的傳統(tǒng)路燈；加快推進(jìn)城市集中供熱工程，繼續(xù)完善供熱價(jià)格形成機(jī)制，實(shí)行按用熱量計(jì)量收費(fèi)制度。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣社、縣住建局、縣發(fā)改局、縣物價(jià)局）
5、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。編制并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能降耗推進(jìn)力度和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。重點(diǎn)建設(shè)15個(gè)節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村，力爭(zhēng)使我縣節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村累計(jì)達(dá)到50個(gè)以上；嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)污染，以集約化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，加快建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程，推進(jìn)人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉(zhuǎn)化，污染排放符合總量減排要求。新建大中型沼氣工程1處；示范推廣4種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，普及6類循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)；在新農(nóng)村、新民居建設(shè)中大力推廣太陽(yáng)能利用等節(jié)能新技術(shù)，推廣太陽(yáng)能熱水器2000個(gè)，節(jié)柴灶2000個(gè)，秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上；推廣新型農(nóng)機(jī)具200臺(tái)（套），農(nóng)機(jī)化新技術(shù)實(shí)施面積達(dá)到3萬(wàn)畝，以降低農(nóng)機(jī)作業(yè)用油消耗。（責(zé)任單位：縣農(nóng)工委、縣農(nóng)牧局、縣農(nóng)機(jī)局）
6、公共機(jī)構(gòu)。編制并組織實(shí)施公共機(jī)構(gòu)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。建立完善各級(jí)各部門公共機(jī)構(gòu)節(jié)能基本工作制度、組織協(xié)調(diào)機(jī)制和量化考核評(píng)價(jià)體系。切實(shí)抓好公共機(jī)構(gòu)建筑物和采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設(shè)備節(jié)能，利用市場(chǎng)機(jī)制引進(jìn)合同能源管理模式，組織實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范項(xiàng)目2項(xiàng)。全面落實(shí)《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》，2011年全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位節(jié)電率、節(jié)水率、節(jié)油率均達(dá)到5%以上，評(píng)選縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位5家。（責(zé)任單位：縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）
7、教育、衛(wèi)生、水利等其他領(lǐng)域。編制并組織實(shí)施本系統(tǒng)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。大力建設(shè)節(jié)能型學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、體育場(chǎng)等公共設(shè)施，積極采用高效節(jié)能空調(diào)、電腦、節(jié)能燈等節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能燈覆蓋率達(dá)到95%以上。開(kāi)展本系統(tǒng)節(jié)能降耗先進(jìn)單位評(píng)選活動(dòng)，培樹(shù)本行業(yè)節(jié)能環(huán)保示范試點(diǎn)。大力開(kāi)展植樹(shù)造林，增加森林碳庫(kù)容量，年內(nèi)完成6.5萬(wàn)畝造林綠化任務(wù)，其中人工造林2萬(wàn)畝，封山育林4.5萬(wàn)畝。（責(zé)任單位：縣教體局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣文廣新局）
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確目標(biāo)責(zé)任
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌計(jì)劃安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)把節(jié)能降耗擺到政府工作的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。按照《節(jié)能法》和縣政府有關(guān)節(jié)能管理的要求，健全機(jī)構(gòu)、理順職能、明確責(zé)任。按照承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化、分解、落實(shí)節(jié)能指標(biāo)，制定和實(shí)施本轄區(qū)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。
2、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保完成任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，督促、檢查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作開(kāi)展情況。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，創(chuàng)造性地謀劃實(shí)施一批節(jié)能工程項(xiàng)目，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，為推動(dòng)我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
推進(jìn)措施
（一）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，健全考核體系。一是細(xì)化分解責(zé)任。由縣節(jié)能減排辦牽頭，組織縣發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、工信局等部門，按照省、市下達(dá)的工作目標(biāo)，結(jié)合區(qū)域發(fā)展情況，細(xì)化分解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、重點(diǎn)企業(yè)具體任務(wù)和推進(jìn)目標(biāo)，由縣政府與其簽訂責(zé)任狀，建立橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任體系，做到“目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、獎(jiǎng)懲”五明確，確保全縣目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。二是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。堅(jiān)持年初部署、年中督導(dǎo)、年底考核制度，每季度通報(bào)各責(zé)任單位節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)完成情況。三是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持把節(jié)能目標(biāo)完成和措施落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，納入政府績(jī)效管理，依規(guī)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
（二）加大增量控制，調(diào)整優(yōu)化存量。一是嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)能評(píng)制度，對(duì)“兩高一資”、能耗高于全縣控制指標(biāo)的項(xiàng)目，一律不得審批、核準(zhǔn)、備案。所有新上工業(yè)項(xiàng)目必須采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)工藝，必須按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念考慮產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，必須達(dá)到同行業(yè)能耗、排污先進(jìn)水平，必須將能耗、排污總量控制在核定范圍內(nèi)。對(duì)違規(guī)建設(shè)的“兩高”項(xiàng)目責(zé)令停止建設(shè)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。二是強(qiáng)力開(kāi)展淘汰落后產(chǎn)能行動(dòng)。制定全縣鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能及落后裝備整體實(shí)施方案，圓滿完成市政府下達(dá)的全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)行處罰力度，促進(jìn)各企業(yè)加快淘汰中小型落后設(shè)備的步伐。三是培育壯大低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)投資新建能耗低、污染小、產(chǎn)出大的項(xiàng)目，對(duì)低能耗、高產(chǎn)出項(xiàng)目實(shí)行綠色通道。支持鋼鐵等高耗能行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。
（三）加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，建立節(jié)能支撐。一是大力謀劃實(shí)施節(jié)能減排類項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)要把謀劃實(shí)施節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用類項(xiàng)目做為項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)，作為本區(qū)域調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的抓手，全力謀劃實(shí)施推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排類項(xiàng)目謀劃實(shí)施情況將列入全縣節(jié)能考核的主要內(nèi)容。對(duì)今年安排實(shí)施的70個(gè)縣重點(diǎn)節(jié)能降耗、資源綜合利用及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整類項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包和部門負(fù)責(zé)制，一月一通報(bào)，竣工抓驗(yàn)收，重點(diǎn)見(jiàn)成效；列入市重點(diǎn)的12個(gè)節(jié)能項(xiàng)目確保按期完成，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目年節(jié)能能力14萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。二是加大對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的支持。全年推廣30項(xiàng)節(jié)能重大技術(shù)，縣科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要側(cè)重支持重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)的研發(fā)力度，資金、項(xiàng)目占比達(dá)到1/4以上。
（四）實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，控制能耗總量。一是實(shí)施能耗總量控制。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗實(shí)行總量控制，對(duì)能源消費(fèi)和碳排放總量進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)超過(guò)限定指標(biāo)的，及時(shí)下達(dá)預(yù)警通知并采取“兩高”企業(yè)限產(chǎn)等措施。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、質(zhì)量高且節(jié)能指標(biāo)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，適當(dāng)調(diào)增能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)，使有限的容量發(fā)揮最大效益。二是繼續(xù)施行每月會(huì)商制度。定期召開(kāi)由縣主要領(lǐng)導(dǎo)參加的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)龍山電廠、崇利制鋼等重點(diǎn)企業(yè)能源消耗、碳排放情況和建筑、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)度和分析，及時(shí)解決全縣節(jié)能減排工作中存在的問(wèn)題和難題。
（五）發(fā)揮市場(chǎng)功能，加大杠桿調(diào)控。一是健全市場(chǎng)促進(jìn)機(jī)制。積極推行合同能源管理模式，培育壯大一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，加速推廣節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)鋼鐵、建材、化工等行業(yè)專家，到全縣年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的18家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行節(jié)能巡診行動(dòng)，幫助企業(yè)查找節(jié)能漏洞，同時(shí)推介合同能源管理服務(wù)。二是強(qiáng)化電價(jià)杠桿調(diào)控。組織高耗能設(shè)備、產(chǎn)品大檢查，加大差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)實(shí)施力度。三是加強(qiáng)資金投入。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的節(jié)能信息溝通、共享，探索實(shí)行節(jié)能成效與企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定、貸款相掛鉤。
（六）實(shí)行能效對(duì)標(biāo)，落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。一是深入推進(jìn)能耗大戶對(duì)標(biāo)。采取內(nèi)部對(duì)標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)標(biāo)和同業(yè)對(duì)標(biāo)等方式，分行業(yè)樹(shù)立標(biāo)桿，及時(shí)為企業(yè)提供服務(wù)信息。二是建立對(duì)標(biāo)核查制度。把對(duì)標(biāo)行動(dòng)開(kāi)展情況納入節(jié)能監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)察的重要內(nèi)容。督導(dǎo)企業(yè)建立能源管理師制度。三是落實(shí)激勵(lì)約束措施。將節(jié)能技改作為工業(yè)技改貼息資金重點(diǎn)投入方向，對(duì)積極開(kāi)展技改對(duì)標(biāo)且取得顯著成效的企業(yè)，在項(xiàng)目審批、資金安排、要素供應(yīng)等方面優(yōu)先支持；對(duì)不參加對(duì)標(biāo)行動(dòng)或措施不力、進(jìn)展不快的企業(yè)，責(zé)令限期整改。
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃安排，并配合市人大常委會(huì)上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展節(jié)能執(zhí)法檢查的工作要求，財(cái)經(jīng)工委會(huì)同城建環(huán)保工委，于7月上旬至8月下旬，對(duì)本區(qū)節(jié)能減排工作開(kāi)展了專題調(diào)查。7月中旬，課題組專題討論并制定了調(diào)研方案。7月下旬，x副主任帶隊(duì)走訪區(qū)經(jīng)委，并召開(kāi)區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、科委、建交委、財(cái)政局、環(huán)保局、房地局等相關(guān)職能部門和部分重點(diǎn)用能單位負(fù)責(zé)人的座談會(huì)，了解本區(qū)節(jié)能減排工作的開(kāi)展情況。8月上中旬，走訪了xx松下半導(dǎo)體有限公司等單位，實(shí)地察看企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用、設(shè)施改造情況。8月下旬，組織部分市、區(qū)人大代表視察宜家家居、xx先進(jìn)半導(dǎo)體制造股份有限公司和xx龍華水質(zhì)凈化廠，聽(tīng)取了區(qū)經(jīng)委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)機(jī)管局和三家被視察企業(yè)負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào)，并進(jìn)行座談交流。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況及建議報(bào)告如下：
一、我區(qū)節(jié)能減排工作的基本情況
近年來(lái)，區(qū)政府高度重視節(jié)能減排約束性指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將其作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)加以落實(shí)，認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家和本市相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，明確責(zé)任主體，創(chuàng)新體制機(jī)制，初步形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)推進(jìn)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作格局。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善配套方案。2007年初成立區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)經(jīng)委下設(shè)節(jié)能辦，形成了由政府、部門、用能企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)節(jié)能三級(jí)管理架構(gòu)體系。制訂《xx區(qū)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排三年行動(dòng)計(jì)劃方案（2008-2010年）》、《xx區(qū)關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)化“十一五”環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》、《xx區(qū)能源統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案》等配套規(guī)劃和制度，明確總體思路和政策導(dǎo)向，將節(jié)能減排的目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)（部門）和重點(diǎn)企業(yè)。
（二）抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深化重點(diǎn)監(jiān)管。在加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)、摸清能耗底數(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)年耗3000噸標(biāo)煤以上工業(yè)企業(yè)和500噸標(biāo)煤或建筑面積5000平方米以上的商業(yè)（樓宇）等能耗大戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，重點(diǎn)管理，重點(diǎn)服務(wù)。以實(shí)施“第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃”為抓手，緊緊圍繞我區(qū)二氧化硫（so2）和化學(xué)需氧量（cod）的減排目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開(kāi)展黃浦江準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放、漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)和都市型工業(yè)園區(qū)、高校實(shí)驗(yàn)室污染物排放等專項(xiàng)整治，加大執(zhí)法檢查力度。
（三）吸引市場(chǎng)參與，探索“2+x”模式。充分發(fā)揮政府在節(jié)能減排工作中的主導(dǎo)作用，積極探索市區(qū)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作模式，利用xx區(qū)的科技資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)，與市節(jié)能服務(wù)中心、市建筑科學(xué)研究院兩家專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，探索市區(qū)、區(qū)院“2+x”的節(jié)能合作模式。依托專業(yè)機(jī)構(gòu)，提供技術(shù)服務(wù)，幫助用能單位做好節(jié)能計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)，試行合同能源管理節(jié)能效益分享模式，推動(dòng)節(jié)能減排工作的深入開(kāi)展。
（四）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)推進(jìn)實(shí)效。結(jié)合以發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高低能耗、高產(chǎn)出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)地區(qū)增加值的貢獻(xiàn)，重點(diǎn)鎖定污染嚴(yán)重、高耗低效、限制淘汰類的行業(yè)和企業(yè)，控制高耗能企業(yè)及項(xiàng)目享用資源和能源，“十一五”期間納入計(jì)劃調(diào)整的高能耗企業(yè)約30家。重點(diǎn)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資節(jié)能和建筑節(jié)能，固定資產(chǎn)投資“批項(xiàng)目，核能耗”，新建建筑執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，既有住宅結(jié)合舊小區(qū)平改坡工程實(shí)施綜合節(jié)能改造，將創(chuàng)建節(jié)約型工地、施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能降耗納入建設(shè)施工工程項(xiàng)目的監(jiān)管考核內(nèi)容。嚴(yán)格控制排放總量，通過(guò)環(huán)保審批制度，堅(jiān)決杜絕不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的新項(xiàng)目設(shè)立，加大行政執(zhí)法力度，積極促進(jìn)落后或污染產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)施清潔能源替代改造，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的同步發(fā)展。
（五）強(qiáng)化政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持節(jié)能減排領(lǐng)域的示范性應(yīng)用項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)加快自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)科研院所、科技企業(yè)的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。如對(duì)xx多佳水處理科技有限公司的“軍團(tuán)菌的源頭治理及其監(jiān)控”等4項(xiàng)涉及生化環(huán)保工藝、環(huán)保設(shè)施自控和節(jié)能技術(shù)的自主創(chuàng)新項(xiàng)目財(cái)政支持362萬(wàn)元，并帶動(dòng)企業(yè)投入超過(guò)1600萬(wàn)元，體現(xiàn)了政策資金的放大效應(yīng)。在創(chuàng)新資金等支持中小企業(yè)發(fā)展的計(jì)劃項(xiàng)目中，每年以不低于10%的立項(xiàng)比例，支持能源循環(huán)利用、清潔和新能源及環(huán)保、污染控制技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范。
（六）普及宣傳教育，樹(shù)立全民意識(shí)。通過(guò)報(bào)刊、有線臺(tái)等新聞媒體，改版xx區(qū)“節(jié)能減排—科學(xué)發(fā)展”網(wǎng)站，宣傳節(jié)能減排政策法規(guī)。開(kāi)展“機(jī)關(guān)節(jié)能，從我做起”系列活動(dòng)，發(fā)揮區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的表率作用。開(kāi)展學(xué)校節(jié)能減排主題教育，打造xx綠色教育品牌。利用“五進(jìn)社區(qū)五到家”社區(qū)平臺(tái)，向全區(qū)30多萬(wàn)戶居民發(fā)放百姓手冊(cè)，介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識(shí)。開(kāi)展世界水日、世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周等活動(dòng)，普及節(jié)能減排知識(shí)。
2007年我區(qū)綜合能源消費(fèi)量為115.65萬(wàn)噸標(biāo)煤，單位增加值能耗0.307噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，下降4.49%；so2年排放總量市政府下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任為到2010年底控制在904噸/年以內(nèi)，我區(qū)則提出要控制在500噸/年以內(nèi)，截至2007年末，已控制在631噸/年以內(nèi)；截污納管率區(qū)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)從期初的92.5%提高到95%，截至2007年末已達(dá)到94.1%。節(jié)能減排工作取得了一定成效。
二、我區(qū)節(jié)能減排工作面臨的主要問(wèn)題
（一）節(jié)能減排初見(jiàn)成效，任務(wù)依然艱巨。大型企業(yè)遷移導(dǎo)致gdp驟降，增加了單位能耗指標(biāo)的壓力。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整降低能耗總量雖見(jiàn)效顯著，但涉及人員、場(chǎng)地等因素，矛盾突現(xiàn)。樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，多元化的利益格局導(dǎo)致管理部門控制能耗缺乏抓手。區(qū)域內(nèi)河道眾多，局部污染仍存在，污水處理廠家對(duì)周邊居民生活造成影響，截污納管率的指標(biāo)完成與居民實(shí)際滿意度仍有差距。
（二）能源統(tǒng)計(jì)初具體系，基礎(chǔ)仍待夯實(shí)。能源統(tǒng)計(jì)體系雖已建立，但數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、前后可比性等仍有待完善。xx區(qū)域范圍大，企業(yè)分散，目前重點(diǎn)跟蹤企業(yè)僅占區(qū)域總能耗的42%，不可控因素仍較多，且受人力、財(cái)力限制，擴(kuò)大監(jiān)控范圍難度較大。目標(biāo)責(zé)任和考核體系雖已制定，但制約措施的實(shí)效還有待提升。
（三）財(cái)政政策顯現(xiàn)效應(yīng)，配套尚需完善。財(cái)政政策的覆蓋面?zhèn)戎赜谄髽I(yè)，事業(yè)單位的積極性調(diào)動(dòng)不夠。節(jié)能產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不少，產(chǎn)品目錄和質(zhì)量控制缺乏統(tǒng)一的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)，且供給與需求之間的信息渠道不夠暢通。政策扶持偏重于資金的直接支持，財(cái)稅政策、價(jià)格體制、示范激勵(lì)等綜合效應(yīng)的體現(xiàn)不夠明顯。職能部門各司其職、協(xié)同推進(jìn)工作尚需加強(qiáng)。
（四）全民意識(shí)有所增強(qiáng)，踐行動(dòng)力不足。節(jié)能減排成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)推廣尚不到位，部分企業(yè)過(guò)分看重當(dāng)前利潤(rùn)和成本投入，缺乏節(jié)能減排的緊迫性和積極性。黨政機(jī)關(guān)節(jié)能表率作用發(fā)揮不夠。生活條件較為優(yōu)越的居民群眾更看重自身生活水平的提高，節(jié)能意識(shí)未能更多地付諸行動(dòng)。
三、幾點(diǎn)建議
（一）聚焦世博主題，增強(qiáng)節(jié)能減排的緊迫性。結(jié)合“城市，讓生活更美好”的主題演繹，正視整治廢水廢氣排放污染的必要性和緊迫性，通過(guò)實(shí)施“迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃”，努力使區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善讓居民更加滿意。加快田林和吳中泵站、蒲匯塘水域等城市污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、重點(diǎn)流域水污染處理設(shè)施建設(shè)，確保南線干管污水處理系統(tǒng)工程如期竣工。從戰(zhàn)略的高度、全局的視野來(lái)認(rèn)識(shí)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大力推廣、宣傳和使用節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)化資源利用方式，提高資源生產(chǎn)率，減少?gòu)U棄物排放。
（二）健全法規(guī)制度，強(qiáng)化節(jié)能減排的約束性。健全節(jié)能減排工作機(jī)制，積極爭(zhēng)取市有關(guān)部門的支持，完善統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系，執(zhí)行能耗報(bào)告制度，拓寬監(jiān)管覆蓋面，形成有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和考核評(píng)審機(jī)制，將節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制落到實(shí)處。深入調(diào)研，配合市有關(guān)部門抓緊出臺(tái)建筑節(jié)能管理?xiàng)l例、投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查條例等政策法規(guī)，研究建立能源消耗總量和重點(diǎn)行業(yè)能源消耗增量的控制辦法，切實(shí)解決目前所存在的法規(guī)缺失和體制障礙，提高節(jié)能減排工作的強(qiáng)制性和約束力。
（三）合理規(guī)劃布局，提高節(jié)能減排的績(jī)效性。堅(jiān)持節(jié)能減排與優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合，按照“十一五“規(guī)劃，知難而上，有序推進(jìn)高能耗、高污染、低效益企業(yè)的調(diào)整淘汰。完善節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)機(jī)制，培育中介組織，依托專業(yè)力量，聚焦示范項(xiàng)目，推廣合同能源管理，提高節(jié)能減排的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。打造信息平臺(tái)，暢通供需渠道，組織經(jīng)驗(yàn)交流，引導(dǎo)和幫助企業(yè)實(shí)行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，降低成本，提升實(shí)效。加大政府采購(gòu)向節(jié)能減排傾斜的力度，率先推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新能源。
（四）完善政策體系，調(diào)動(dòng)節(jié)能減排的自覺(jué)性。制定完善區(qū)節(jié)能減排扶持政策，重點(diǎn)研究財(cái)稅政策和專項(xiàng)資金的綜合使用，激勵(lì)方式和受益范圍的合理界定，資金投入和產(chǎn)出效益的科學(xué)評(píng)價(jià)，加大對(duì)重點(diǎn)扶持領(lǐng)域、項(xiàng)目、產(chǎn)品和單位的傾斜力度，并最大限度地放大政策資金的引領(lǐng)效應(yīng)。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，積極向市相關(guān)職能部門建議，加快推進(jìn)能源價(jià)格機(jī)制改革，多領(lǐng)域、大范圍地實(shí)施節(jié)能成效激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位的積極性和自覺(jué)性。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善配套方案。20*年初成立區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)經(jīng)委下設(shè)節(jié)能辦，形成了由政府、部門、用能企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)節(jié)能三級(jí)管理架構(gòu)體系。制訂《*區(qū)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排三年行動(dòng)計(jì)劃方案（20*-2010年）》、《*區(qū)關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)化“十一五”環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》、《*區(qū)能源統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案》等配套規(guī)劃和制度，明確總體思路和政策導(dǎo)向，將節(jié)能減排的目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)（部門）和重點(diǎn)企業(yè)。
（二）抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深化重點(diǎn)監(jiān)管。在加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)、摸清能耗底數(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)年耗3000噸標(biāo)煤以上工業(yè)企業(yè)和500噸標(biāo)煤或建筑面積5000平方米以上的商業(yè)（樓宇）等能耗大戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，重點(diǎn)管理，重點(diǎn)服務(wù)。以實(shí)施“第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃”為抓手，緊緊圍繞我區(qū)二氧化硫（SO2）和化學(xué)需氧量（COD）的減排目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開(kāi)展黃浦江準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放、漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)和都市型工業(yè)園區(qū)、高校實(shí)驗(yàn)室污染物排放等專項(xiàng)整治，加大執(zhí)法檢查力度。
（三）吸引市場(chǎng)參與，探索“2+X”模式。充分發(fā)揮政府在節(jié)能減排工作中的主導(dǎo)作用，積極探索市區(qū)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作模式，利用*區(qū)的科技資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)，與市節(jié)能服務(wù)中心、市建筑科學(xué)研究院兩家專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，探索市區(qū)、區(qū)院“2+X”的節(jié)能合作模式。依托專業(yè)機(jī)構(gòu)，提供技術(shù)服務(wù)，幫助用能單位做好節(jié)能計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)，試行合同能源管理節(jié)能效益分享模式，推動(dòng)節(jié)能減排工作的深入開(kāi)展。
（四）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)推進(jìn)實(shí)效。結(jié)合以發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高低能耗、高產(chǎn)出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)地區(qū)增加值的貢獻(xiàn)，重點(diǎn)鎖定污染嚴(yán)重、高耗低效、限制淘汰類的行業(yè)和企業(yè)，控制高耗能企業(yè)及項(xiàng)目享用資源和能源，“十一五”期間納入計(jì)劃調(diào)整的高能耗企業(yè)約30家。重點(diǎn)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資節(jié)能和建筑節(jié)能，固定資產(chǎn)投資“批項(xiàng)目，核能耗”，新建建筑執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，既有住宅結(jié)合舊小區(qū)平改坡工程實(shí)施綜合節(jié)能改造，將創(chuàng)建節(jié)約型工地、施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能降耗納入建設(shè)施工工程項(xiàng)目的監(jiān)管考核內(nèi)容。嚴(yán)格控制排放總量，通過(guò)環(huán)保審批制度，堅(jiān)決杜絕不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的新項(xiàng)目設(shè)立，加大行政執(zhí)法力度，積極促進(jìn)落后或污染產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)施清潔能源替代改造，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的同步發(fā)展。
（五）強(qiáng)化政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持節(jié)能減排領(lǐng)域的示范性應(yīng)用項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)加快自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)科研院所、科技企業(yè)的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。如對(duì)*多佳水處理科技有限公司的“軍團(tuán)菌的源頭治理及其監(jiān)控”等4項(xiàng)涉及生化環(huán)保工藝、環(huán)保設(shè)施自控和節(jié)能技術(shù)的自主創(chuàng)新項(xiàng)目財(cái)政支持362萬(wàn)元，并帶動(dòng)企業(yè)投入超過(guò)1600萬(wàn)元，體現(xiàn)了政策資金的放大效應(yīng)。在創(chuàng)新資金等支持中小企業(yè)發(fā)展的計(jì)劃項(xiàng)目中，每年以不低于10%的立項(xiàng)比例，支持能源循環(huán)利用、清潔和新能源及環(huán)保、污染控制技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范。
（六）普及宣傳教育，樹(shù)立全民意識(shí)。通過(guò)報(bào)刊、有線臺(tái)等新聞媒體，改版*區(qū)“節(jié)能減排—科學(xué)發(fā)展”網(wǎng)站，宣傳節(jié)能減排政策法規(guī)。開(kāi)展“機(jī)關(guān)節(jié)能，從我做起”系列活動(dòng)，發(fā)揮區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的表率作用。開(kāi)展學(xué)校節(jié)能減排主題教育，打造*綠色教育品牌。利用“五進(jìn)社區(qū)五到家”社區(qū)平臺(tái)，向全區(qū)30多萬(wàn)戶居民發(fā)放百姓手冊(cè)，介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識(shí)。開(kāi)展世界水日、世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周等活動(dòng)，普及節(jié)能減排知識(shí)。
20*年我區(qū)綜合能源消費(fèi)量為115.65萬(wàn)噸標(biāo)煤，單位增加值能耗0.3*噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，下降4.49%；SO2年排放總量市政府下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任為到2010年底控制在904噸/年以內(nèi)，我區(qū)則提出要控制在500噸/年以內(nèi)，截至20*年末，已控制在631噸/年以內(nèi)；截污納管率區(qū)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)從期初的92.5%提高到95%，截至20*年末已達(dá)到94.1%。節(jié)能減排工作取得了一定成效。
二、我區(qū)節(jié)能減排工作面臨的主要問(wèn)題
（一）節(jié)能減排初見(jiàn)成效，任務(wù)依然艱巨。大型企業(yè)遷移導(dǎo)致GDP驟降，增加了單位能耗指標(biāo)的壓力。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整降低能耗總量雖見(jiàn)效顯著，但涉及人員、場(chǎng)地等因素，矛盾突現(xiàn)。樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，多元化的利益格局導(dǎo)致管理部門控制能耗缺乏抓手。區(qū)域內(nèi)河道眾多，局部污染仍存在，污水處理廠家對(duì)周邊居民生活造成影響，截污納管率的指標(biāo)完成與居民實(shí)際滿意度仍有差距。
（二）能源統(tǒng)計(jì)初具體系，基礎(chǔ)仍待夯實(shí)。能源統(tǒng)計(jì)體系雖已建立，但數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、前后可比性等仍有待完善。*區(qū)域范圍大，企業(yè)分散，目前重點(diǎn)跟蹤企業(yè)僅占區(qū)域總能耗的42%，不可控因素仍較多，且受人力、財(cái)力限制，擴(kuò)大監(jiān)控范圍難度較大。目標(biāo)責(zé)任和考核體系雖已制定，但制約措施的實(shí)效還有待提升。
（三）財(cái)政政策顯現(xiàn)效應(yīng)，配套尚需完善。財(cái)政政策的覆蓋面?zhèn)戎赜谄髽I(yè)，事業(yè)單位的積極性調(diào)動(dòng)不夠。節(jié)能產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不少，產(chǎn)品目錄和質(zhì)量控制缺乏統(tǒng)一的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)，且供給與需求之間的信息渠道不夠暢通。政策扶持偏重于資金的直接支持，財(cái)稅政策、價(jià)格體制、示范激勵(lì)等綜合效應(yīng)的體現(xiàn)不夠明顯。職能部門各司其職、協(xié)同推進(jìn)工作尚需加強(qiáng)。
（四）全民意識(shí)有所增強(qiáng)，踐行動(dòng)力不足。節(jié)能減排成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)推廣尚不到位，部分企業(yè)過(guò)分看重當(dāng)前利潤(rùn)和成本投入，缺乏節(jié)能減排的緊迫性和積極性。黨政機(jī)關(guān)節(jié)能表率作用發(fā)揮不夠。生活條件較為優(yōu)越的居民群眾更看重自身生活水平的提高，節(jié)能意識(shí)未能更多地付諸行動(dòng)。
三、幾點(diǎn)建議
（一）聚焦世博主題，增強(qiáng)節(jié)能減排的緊迫性。結(jié)合“城市，讓生活更美好”的主題演繹，正視整治廢水廢氣排放污染的必要性和緊迫性，通過(guò)實(shí)施“迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃”，努力使區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善讓居民更加滿意。加快田林和吳中泵站、蒲匯塘水域等城市污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、重點(diǎn)流域水污染處理設(shè)施建設(shè)，確保南線干管污水處理系統(tǒng)工程如期竣工。從戰(zhàn)略的高度、全局的視野來(lái)認(rèn)識(shí)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大力推廣、宣傳和使用節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)化資源利用方式，提高資源生產(chǎn)率，減少?gòu)U棄物排放。
（二）健全法規(guī)制度，強(qiáng)化節(jié)能減排的約束性。健全節(jié)能減排工作機(jī)制，積極爭(zhēng)取市有關(guān)部門的支持，完善統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系，執(zhí)行能耗報(bào)告制度，拓寬監(jiān)管覆蓋面，形成有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和考核評(píng)審機(jī)制，將節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制落到實(shí)處。深入調(diào)研，配合市有關(guān)部門抓緊出臺(tái)建筑節(jié)能管理?xiàng)l例、投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查條例等政策法規(guī)，研究建立能源消耗總量和重點(diǎn)行業(yè)能源消耗增量的控制辦法，切實(shí)解決目前所存在的法規(guī)缺失和體制障礙，提高節(jié)能減排工作的強(qiáng)制性和約束力。
（三）合理規(guī)劃布局，提高節(jié)能減排的績(jī)效性。堅(jiān)持節(jié)能減排與優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合，按照“十一五“規(guī)劃，知難而上，有序推進(jìn)高能耗、高污染、低效益企業(yè)的調(diào)整淘汰。完善節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)機(jī)制，培育中介組織，依托專業(yè)力量，聚焦示范項(xiàng)目，推廣合同能源管理，提高節(jié)能減排的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。打造信息平臺(tái)，暢通供需渠道，組織經(jīng)驗(yàn)交流，引導(dǎo)和幫助企業(yè)實(shí)行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，降低成本，提升實(shí)效。加大政府采購(gòu)向節(jié)能減排傾斜的力度，率先推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新能源。
（四）完善政策體系，調(diào)動(dòng)節(jié)能減排的自覺(jué)性。制定完善區(qū)節(jié)能減排扶持政策，重點(diǎn)研究財(cái)稅政策和專項(xiàng)資金的綜合使用，激勵(lì)方式和受益范圍的合理界定，資金投入和產(chǎn)出效益的科學(xué)評(píng)價(jià)，加大對(duì)重點(diǎn)扶持領(lǐng)域、項(xiàng)目、產(chǎn)品和單位的傾斜力度，并最大限度地放大政策資金的引領(lǐng)效應(yīng)。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，積極向市相關(guān)職能部門建議，加快推進(jìn)能源價(jià)格機(jī)制改革，多領(lǐng)域、大范圍地實(shí)施節(jié)能成效激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位的積極性和自覺(jué)性。
