時間：2024-02-04 14:36:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇大眾傳媒的發展，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、傳播學、媒介與大眾傳媒的涵義及發展歷程
隨著科學技術和生產力發展，媒介向傳播范圍擴大化，傳播效率提高化的趨勢發展，不斷滿足了人們在信息化世界里獲取信息的需求，在社會發展中所起到的作用也越來越大。根據傳播特點及歷史時期，傳統大眾傳媒傳播方式可以分為原始傳播方式、手抄傳播方式、印刷傳播方式、電子傳播方式四類：
1、原始傳播方式
原始社會時期，由于生產力水平的低下，人們的生存只能依靠自然，而不能改造自然。這種情況迫使人們必須進行交往活動，所以原始的信息傳播在原始社會占有重要地位。火、圖騰和舞蹈是人類社會較早的信息載體，在不同程度上滿足了當時人們遠距離、長時間傳遞信息的迫切需求，也是古人傳遞信息，抒感的主要方式。但用這些媒介傳播的時效性和準確性難以得到保證，所以逐漸被其它載體所取代。
2、手抄傳播方式
印刷術尚未發明之前，人類主要通過手抄的形式記載和傳遞信息。手抄傳播無論在信息傳播的準確性，還是時效性上相對原始傳播方式而言都有質的飛躍，其中絲綢、甲骨、竹片、石頭等都是手抄傳播的主要載體。由于其局限性，雖較之前動作、行為傳播有所進步，但在傳播速度和傳播范圍上的弊端阻礙了信息傳播的大眾化的推進過程。
二、現代大眾傳媒的涵義及優勢
近幾年來，網站、博客以及最近一年多才出現的微博等形式的現代大眾傳媒已滲透到社會生活的各個層面。現代大眾傳媒的嬗變使得之前人們被動接受信息的狀況得到改變，由單向的交流形式轉化為雙向互動的精神交流形式。伴隨著信息傳播迅速、接受信息便利的優勢，現代大眾傳媒的影響已經深入到人們社會生活的方方面面。總的來說，現代大眾傳媒相對傳統大眾傳媒具有以下幾方面優勢：
1、時效性強
現代大眾傳媒突出的優勢就是時效性強。在傳統大眾傳媒占據主導的時代，雖然不斷的在傳播時效性方面做出改進，比如電視新聞頻道全天滾動播放以掌握最新的動態等，但由于傳統媒體采集信息、制作專題以及新聞的成本很高，且由于電視、廣播等媒體作為專門的機構，有嚴格的流程要求以及人員配置，所以在這種情況下，傳統大眾媒體很難達到人們對信息時效性要求的標準。伴隨著衛星技術以及互聯網技術的飛速發展，世界各地任何時間所發生的事件，通過網絡圖片、文字甚至視頻的形式傳播到世界的各個角落。現代大眾傳媒的出現在提高信息傳播速度的同時，也使人們了解實時政治、全球經濟、各地文化的準確性和客觀性大大提高。促進了各種文化的交融，推進了全球一體化進程。
2、傳播信息量大
如今，人類已經被擁有超強運算能力的計算機帶入了信息爆炸的世界，每個人在這個世界中，都可以通過網絡成為信息源，各種信息各種思想交匯在一起，便形成了信息的大海。如今谷歌、百度等公司的發展，使網絡搜索功能逐漸強大起來，你可以隨時隨地檢索到全球所有圖書館的書籍目錄和各種專業的學術期刊甚至公司的商業數據資料，這十分有利于大眾對各類知識的掌握和自身素質的提高。
三、現代大眾傳媒表現形式及特點
以互聯網為依托的現代大眾傳媒最早誕生于上世紀 60 年代末，上世紀 90 年代迅速普及。在我國，近十年得到迅速發展，截止去年 6 月份，我國網民數量已經突破 4 億，超過我國人口比例的 25%，普及率超過 31.8%。5現代大眾傳媒的出現方便了人們的日常生活，也改變著人們的生活方式和學習方式，特別是伴隨著網站、博客以及微博等傳播形式出現，現代大眾傳媒時效性強，雙向交互性的特點得到進一步的體現，給人類社會的發展產生了巨大的影響。
1、網站定義及特點
網站（website）是指因特網上一塊固定的面向全世界消息的地方，由域名（也就是網站地址）和網站空間構成，通常包括主頁和其他具有超鏈接文件的頁面。網站是由 html 文件（也就是網頁）組成的，可以這樣說，我們是通過瀏覽網頁來解讀網站的。個人或者組織可以通過網站這個載體提供相關的服務，獲取相關的信息以及公開有關的信息。目前，網站主要有官方網站、門戶網站、個人網站三類，功能也有所差異。官方網站主要是網絡上對主辦者所持有網站約定俗成的一種稱謂，它帶有權威性，體現著網站主辦者的意見和利益，比如各級政府網站；門戶網站是指通向某類綜合性互聯網信息資源并提供有關信息服務的應用系統。
2、論壇定義及特點
論壇，BBS 的英文全稱是 Bulletin Board System，翻譯成中文就是“電子布告欄系統”的意思。早期的 BBS 的性質和學校的布告欄類似，起消息的作用，唯一不同就是可以通過網絡傳播。直到人們將蘋果計算機上的 BBS轉移到 pc 機上以后，BB 才被大多數人所接受。近些年來，由于科技的發展以及受眾者努力，BBS 的功能得到了很大的提高。現在，通過論壇不但可以隨時取得各種最新的信息，還可以和網友進行互動。
關鍵詞：少數民族地區；大眾傳媒；發展
現今我國很多少數民族聚居地區在經濟上和文化上尚處于相對落后的地位，促進本地區建設社會主義和諧社會環境，提高經濟、文化發展速度，將少數民族群眾物質生活水平和精神生活水平都提升到我國各地區平均水平線上，還需要我們在改進體制和更新理念上進行大量的工作和努力，其中發展少數民族聚居地區的大眾傳媒事業就是一個非常有效且實用的具體實施手段和途徑。
一、少數民族地區大眾傳媒的重要性
一個國家的綜合發展能力會被其全部地區的實際發展情況所影響，而相對落后的地區必然會對整個國家的綜合能力造成不利影響。所以我們應當致力于發展先進落后地區的經濟文化，縮減各地區貧富差距，提高我國國民的綜合實力。
少數民族聚居地區的經濟文化多數低于我國平均水平，信息的傳播是我國當今多民族國家各個民族生存與發展的必備基礎條件，對于各個民族特色文化、生活習慣、等方面的相互理解尊重以及和諧共處提供基本保證。在這個過程當中，大眾傳媒是最為重要的信息傳播媒介和載體，對于我國社會的平穩和諧發展發揮著整合、協調、監控、引導等重要作用，在推動民主法治、維護公平正義、營造安定氛圍、傳播和諧觀念等方面有著巨大的積極貢獻。大眾傳媒不應僅僅作為改進和架設優質經濟環境的手段和方式，還應當是改善少數民族聚居地區貧困落后的重要途徑。信息貧困會使某個特定地區和群眾被排除在現代化發展之外，處于相對閉塞的生活現狀當中，無法獲取最新最好的各類生產、生活信息和技能，如此的惡性循環，必將導致貧困地區更為貧困，因此應該大力提高少數民族聚居地區的信息傳播能力，重視少數民族群眾的信息權利，改進我國少數民族聚居地區信息貧困現象，增加少數民族群眾收入水平，提高少數民族群眾生活質量，改進當今大眾傳媒的發展不均衡狀態。
二、我國少數民族地區大眾傳媒發展當中的問題
（一）高層次民族傳播人才緊缺
我國當今少數民族媒體從業人員當中，本科以上學歷者比例明顯偏低，而且年齡偏大。在實際的大眾傳媒具體工作操作當中，采、播、錄等一線工作從業人員當中，能夠熟練使用一種或多種民族語言的人屈指可數。在當今社會環境當中，大眾傳媒的發展速度極快，信息傳播高度發達，傳媒工作日益國際化，以上所說的低學歷、高年齡、單一語言結構的少數民族人員從業現狀當然無法滿足少數民族聚居地區群眾對于信息傳播的需要，也不符合當今信息化社會的要求，對于大眾傳媒在少數民族聚居地區的發展以及在少數民族群眾生活工作當中的地位提高都有著相當大程度的限制。
（二）對少數民族聚居地區信息傳播環境特別是語言環境認識不足
少數民族聚居地區的大眾傳媒發展和提高，離不開對于各地各族民族語言的運用。多數的少數民族群眾普通話水平不高或者雖然能用普通話交流但是日常生活仍以本民族語言為主，甚至在很多相對邊遠閉塞的地區少數民族群眾聽不懂普通話，因此，需要在當地的信息傳播當中使用少數民族群眾普遍能夠理解和使用的語言。從實際效果上來講，少數民族語言也更被少數民族群眾所認可和接受，傳播效果也更好。加強對于少數民族聚居地區信息傳播環境的認識，提高對民族語言環境的重視程度是提高大眾傳媒快速發展的必要條件。但是我國當前由于各地少數民族語言種類繁多，在實際的信息傳播當中，運用少數民族語言的數量和質量仍十分不足。
（三）基于民族語言特色、情感、內涵等方面的缺乏
語言的功能不僅表現在其記錄性，還有其文化性，各種少數民族的語言也都具有其獨特的民族特質。現在我國有很多少數民族聚居地區的大眾傳媒當中民族語言類型節目數量是比較多的，但是其中存在著不同民族語言傳播信息內容和節目類型相互重復，許多的少數民族語言節目就是直接將普通話節目進行翻譯配音。而少數民族自身相關的各種類信息資源在其傳播過程中，缺少應有的少數民族語言特色，沒有生動真實的民族文化特點，缺少民族語言的獨特風格，因此業無法承載信息傳播當中應有的各類型情感和內涵，也是阻礙少數民族聚居地區大眾傳媒發展的另一個因素。
（四）大眾傳媒功能單一，信息傳播媒介和能力不均衡
我國少數民族聚居地區信息傳播的受眾在接受媒體信息時，其使用電視機的數量要遠遠高于各類報刊報紙，很多少數民族聚居地區出現了電視為主的傳播現狀，過度膨脹的電視娛樂性導致其他媒體逐漸在群眾的眼前消失，造成多數少數民族聚居地區的大眾傳媒趨向單一化和娛樂化。而且新聞媒介機構也多數集中的大中城市當中，很多偏遠山區和相對落后的鄉村則十分稀少。也導致了大中傳媒的信息傳播媒介和傳播能力分布不均衡。
三、推動我國少數民族地區大眾傳媒發展的途徑
（一）加強各民族專業信息傳播人才的培養，提高從業人員綜合能力
提高我國少數民族聚居地區的大眾傳媒發展水平，需要為大眾傳媒工作培養出大量高素質從業人員。因此，應建設長期有效的人才招聘體系，設置人才培養計劃，制定相關資助規劃。提高人才的招聘和培養力度，選用高學歷、高資質、高能力的三高型專業大眾傳媒從業人才。可使用合同制、聘用制等多種方式進行高端專業人才的發掘和引進。加大對于采、錄、播等一線傳播工作崗位的人才招收和培養力度，提高人才的各種待遇，加大財政投入資金，增加大眾傳媒工作崗位對于高素質高能力人才的吸引力度。
定點、定向的培養少數民族本地本民族的傳播人才。定點是指與各地的高等院校特別是民族院校的傳媒專業人才進行對接，明確落實培養少數民族傳播人才的方式；定向是指根據實際崗位需求，從語言、新聞、編輯、攝制、市場等專業當中，挑選并確定少數民族傳播人才的培養方向。
（二）提高對于傳播環境的了解和認識，增加各類民族語言傳播數量
提高我國少數民族聚居地區的大眾傳媒發展水平，還需要做好前期的市場調查工作，熟悉當地的語言環境，為大眾傳媒的發展和普及做好基礎準備工作。首先對于當地大眾傳媒從業人員民族語言水平進行調查和統計，其次要對少數民族聚居地區傳播受眾展開民族語言類型和水平環境的社會調查和分析工作。全面的了解和掌握少數民族聚居地區當地的民族語言環境和生態，制定合理可行的民族語言語用計劃和規范，在大眾傳播當中重視傳播民族特色，將民族語言的使用性向文化性轉化，重視民族語言風格和民族風俗文化的傳播。才能針對性的改善我國少數民族聚居地區大眾傳媒當中民族語言運用不足的現狀，提高我國少數民族語言信息傳播的效率和效果。
（三）根據少數民族聚居地區的實際情況重視民族特色傳播
提高我國少數民族聚居地區的大眾傳媒發展水平，還應當改變當今我國媒體功能的單一化和娛樂化現狀，合理分配各種類傳播資源，科學管理傳播媒體的總體布局情況，針對性增加地區傳播受眾需求性媒體的設立和支持力度。在我國多數少數民族聚居地區，因為傳播生態和語言環境的種種限制和局限，信息傳播的受眾需求也不盡相同，對于當地大眾傳媒的工作內容和形式以及工作結構組織也有著不同的要求。因為我們應當根據其當地實際特性提高大眾傳媒的實際效果和功能。做到設身處地為群眾傳播信息，而非對群眾進行傳播；根據實際發展優勢媒體；優化總體傳媒布局，完善我國少數民族聚居地區信息傳播網絡，加大我國少數民族聚居地區的各類型接受設施的建設力度，為大眾傳媒在當地的發展奠定良好基礎。
四、結論
少數民族聚居地區的大眾傳媒事業在這種大形勢下也成為我國當今發展少數民族聚居地區的重要工作之一，它的工作重心和目標是消除我國當今相對落后的少數民族聚居地區與其他發達地區的信息鴻溝，縮短兩者之間的包括新聞傳播技術和新聞傳播能力等方面實際發展差距，將少數民族民眾與我國整體距離拉近，使之更好的融合在我國社會主義大家庭當中。
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一、大眾傳媒概述
大眾傳媒是信息傳播的媒介，用來傳遞信息的一切組織、載體、機構、技術等都屬于大眾傳媒的范疇。大眾傳媒主要借助于發起人、傳播者以及傳播工具或手段等三個方面對信息傳播發生作用。隨著科學技術的發展，大眾傳媒的形式也從單一的雜志、報紙等向電視、報紙、互聯網等多種形式共存的方向發展，傳統的信息傳播方式、傳播速度、傳播數量以及信息空間都發生了巨大改變。現代大眾傳媒所具有的特點主要有以下幾點：
1.在社會生活中的地位日益重要。伴隨著科學技術的發展，大眾傳媒給人們帶來的方便也越來越多，其獲取信息的快捷性、方便性，使得人們對大眾傳媒所產生的依賴性也日益強烈。同時，由于大眾傳媒自身所具有的知識化、多樣化等服務傾向，能夠滿足不同人群對于信息或知識的不同需求，使得大眾傳媒在人們社會生活中占據的地位也越來越重要。
2.知識化傾向。現代的大眾傳媒已經不再像過去一樣只是簡單地為大眾提供信息，而是在向大眾提供信息服務的同時提供信息知識服務，向大眾傳播知識，體現出大眾傳媒在新時期所具有的知識化傾向性特點。
3.多元化特點。大眾傳媒的多元化是伴隨著市場經濟發展而出現的。隨著科學技術的發展，人們獲取知識或信息的手段越來越多，大眾傳媒為了促進自身發展，在形式和內容上都為人們提供了多種選擇，以滿足大眾需求，獲得發展空間。在傳播形式上，隨著通訊和網絡技術的發展，互聯網成為繼報紙、電視之后的又一重要媒體。在傳播內容上，許多大眾傳媒在傳播信息內容上一改過去單調、枯燥的信息內容，轉為面向不同受眾傳遞不同的信息內容，從而滿足不同受眾對信息的特殊需求。
二、大眾傳媒與圖書館之間的關系
圖書館作為提供信息咨詢和服務的機構，其在職能上與大眾傳媒有很多密切關系，具體表現在以下幾個方面。
1.都具有提供信息以及教育公眾的社會職能。提供信息是大眾傳媒和圖書館的最基本職能，大眾傳媒作為信息的傳播媒介，有義務讓受眾通過傳媒載體及時接收來自外界的各種信息，滿足受眾的各種信息需求。而圖書館作為公益性的服務機構，其內容都是向大眾公開的，其中所包含的經濟、政治、科技等多個方面的知識和信息使圖書館形成了一個巨大的信息資源庫，以滿足讀者不同的信息需求，因而在信息提供方面兩者的職能是相通的。在教育公眾方面，隨著在社會生活中的地位日益突出，大眾傳媒所負有的義務和責任也越來越重，在為受眾傳遞信息的同時還具有教育公眾的責任和職能，向公眾傳遞知識，提高受眾的知識水平。而圖書館雖然不是知識的直接創造者和生產者，但其所具有的服務性質已經決定了其對社會公眾進行教育的責任，由此大眾傳媒和圖書館在教育職能上也是相通的。
2.在傳播信息過程中兩者相互補充、相互促進。不論是在傳播優勢還是在傳播速度上，兩者都有各自不同的長處，而彼此的長處又能夠進行互補，從而相互推進發展，而這更為深刻地體現出大眾傳媒對圖書館發展的影響。
三、大眾傳媒對圖書館發展的影響
具體來說，當前大眾傳媒環境對現代圖書館的發展所產生的重大影響主要表現在以下幾個方面。
1.對圖書館的服務方式和服務理念產生影響。隨著大眾傳媒的發展，人們獲取信息和知識的途徑越來越便捷。通過大眾傳媒工具，人們可隨時隨地獲取自己想要的信息和知識內容，這對圖書館的信息服務提出了巨大挑戰，圖書館所具有的信息服務優勢在大眾傳媒發展環境下正在被逐漸削弱。人們獲取信息已經不再需要跑到圖書館去進行查閱，依靠互聯網和手機、電腦等便攜式工具，大眾能夠快速地在網絡上查詢到自己所需要的信息內容或知識，而圖書館自身所具備的信息查閱功能正在逐漸被這些信息化的傳媒所取代，因此在服務內容上，圖書館所堅持的提供信息服務正在受到沖擊，大眾傳媒給受眾帶來的方便、快捷的信息服務已經成為制約圖書館發展的重要因素。這就使得圖書館原有的服務方式和服務理念受到沖擊，圖書館的受眾正在大量減少，為了維持圖書館的生存發展，圖書館必須對其服務方式或服務理念進行調整或改變。
2.對圖書館的資源利用結構產生影響。在傳統大眾傳媒環境當中，由于圖書館具備傳統傳媒所不具有的專業信息服務功能，使得圖書館中各項信息資源的利用結構基本處于平衡狀態。而隨著大眾傳媒在人們生活中地位的日益重要，人們對信息的關注熱點也受到其影響。大眾傳媒中流行或關注的熱點問題，往往會引發人們的追捧。例如大眾傳媒對互聯網技術的關注，會使得人們在圖書館中對互聯網相關內容的信息需求量大幅上升，而對其他文科類內容的信息需求減少，這會使得圖書館中文科類的信息資源出現供大于求的現象，造成資源浪費。而為了提高圖書館效益，圖書館管理層勢必會對圖書館中的信息資源結構進行相應調整，從而對圖書館的藏書結構及服務方向產生重大影響。
四、現代圖書館在當前大眾傳媒環境下的發展策略
面對大眾傳媒給圖書館發展帶來的影響，圖書館自身要積極進行調整，以順應時代和傳媒環境對圖書館發展的要求，以保證圖書館能夠長久地生存和發展下去。
1.圖書館應該注意發揮自身所具有的信息優勢，改變大眾對信息需求的選擇習慣。在信息服務方面，雖然大眾傳媒借助先進的網絡技術和手段能夠為受眾提供方便、快捷的信息服務，但其信息是未經過選擇的，其專業性和真實性沒有保障。而在這一點上，圖書館中的信息則具有明顯的優勢，其內容都是經過精心挑選的，都具有重要的研究價值和研究意義，與大眾傳媒的信息傳播相比，其思想深度和教育價值更為明顯，因而圖書館應該將這些優勢發揮出來，讓人們能夠理性對待傳媒的信息內容，讓其認識到圖書館中信息知識的價值所在。
摘要：迅猛發展的大眾傳媒正逐步成為文化傳播的主要渠道。大眾傳媒開展文化傳播必須高度重視受眾體驗，使受眾獲得難忘的參與文
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[8]陳林.河北省五大文化品牌全國知名專家微博客筆會落幕[EB/OL].http：///cul/2011/10-28/3422976.shtml，2011-10-28.
Cultural Experience Communication in the Mass Media
Liu Yuqing， Wang Lijun
（School of Humanities， Hebei University of Economics and Business， Shijiazhuang 050061， China）
Abstract： The rapid developmental mass media is becoming the main channel of cultural communication gradually. The mass media to carry out cultural communication must attach importance to the experience of audience， give the audience unforgettable experience to participate in cultural activities. The optimal cultural communication is able to let audience obtain cheerful excited cloistral and memorable experience. Experience plays an irreplaceable role in cultural communication and inheritance， the experience is not only an organic part of cultural communication behavior， but also an intermediary between cultural transmission and inheritance. To carry out communication in the cultural experience， the mass media should choose the affecting masterpieces， make use of modern technological means and provide participating services for audience.
Key words： mass media； communication in the cultural experience； mode of operation
研究援用發展傳播學的研究框架，探討大眾傳媒與社會保障事業之間關系的產生，并在這種認識的基礎之上進一步研究大眾傳播媒介如何促進社會發展，如何在特殊的社會環境中，在特定的傳播機制下促進社會保障事業的發展。最終維護社會的和諧與穩定。
關鍵詞
大眾傳媒；社會保障；發展傳播
1大眾傳媒與社會保障事業關系研究的生發
50多年來，發展傳播學致力于研究和探討“運用現代的和傳統的傳播技術，以促進和加強社會經濟、政治和文化變革的過程”，[1]探索大眾傳播媒介如何為國家與社會服務，如何使大眾傳播媒介積極參與國家的發展進程，以及在社會與國家的進步體系中大眾傳媒的地位如何。早在1958年，勒納提出傳播對社會經濟發展的作用和傳媒對人的現代化的作用，將大眾傳播媒介稱為社會發展過程中的“奇妙的放大器”[2]。伴隨著中國改革開放的進程，大眾媒介的傳播活動是如何促進社會發展的？這也引起中國傳播學者的普遍關注，也開始思考這種開放的假設和信念在中國現實語境下實現情況。
在社會系統的組成中，社會保障自古以來就在經濟發展及社會穩定發揮了重要的作用。經過了20余年的艱難探索后，我國社會保障體系的框架已經基本形成，水平在不斷提高，制度也日益完善，在促進經濟發展和維護社會穩定等方面發揮著重要作用[3]。社會保障制度的建立和完善，毫無疑問與社會經濟發展狀況、生產力水平息息相關，但是大眾傳媒對社會保障建設和發展也產生了重要的影響。社會保障事業的發展有賴于公眾對于社會保障的認知和理解，也有賴于公眾對社會保障知識、制度、法律等知識的普及和掌握，這都和公眾社會保障素養的高低直接相關。在大眾傳媒的時代，公民的社會保障教育、社會保障相關政策和信息的獲知、社會保障政策的實施必然會受到大眾傳媒的影響。大眾傳媒同社會保障之間的關系不是簡單的宣傳內容與宣傳對象的關系，在傳媒的實踐領域考察大眾傳媒如何促進社會保障事業的發展是研究傳播如何促進社會發展的一個重要組成部分。探討在社會總系統中大眾傳媒如何促進其他子系統的發展也是現階段的重要課題，建立符合中國國情的大眾傳媒制度，傳媒功能的定位都與此緊密相關。
2大眾傳媒對社會保障事業的影響層面
施拉姆在《大眾傳播媒介與社會發展》一書中對于“以傳播促進發展”的傳播學思想進行了論述。施拉姆認為傳播活動與國家發展在3個層面上的關系，一是所有國家的“傳播系統”的發展，第二是在這個傳播系統中是否有“充分和有效的傳播”，第三新聞報道是否“使用得當”[4]。本研究將從此視角在中國社會轉型的特殊時期探討大眾傳媒對社會保障事業的影響，進一步闡釋大眾傳媒如何在特定的歷史語境中，在特定的互動作用中完成其促進社會發展的使命與功能。真正意義上的中國社會保障改革是從十四屆三中全會開始，以人為本，分享社會發展成果成為了社會發展的基調。但就整體發展而言，仍然存在諸如社會保障立法工作嚴重不足，立法工作嚴重滯后，立法體系不健全等問題[5]。除了社會保障系統建設內部存在的問題之外，還存在如公民社會保障知識缺乏，公民社會保障素養總體水平不高、傳播通道狹窄等現實困境。如何運用大眾傳媒的功能與優勢對有效促進我國社會保障事業的發展具有深遠意義，這也是“以傳播促進發展”的傳播學思想在中國的本土化現實運用。
2.1參與式文化背景下大眾傳媒對公民社會保障教育的影響社會保障事業的發展有賴于公眾對于社會保障的認知和理解，也有賴于公眾對社會保障知識、制度、法律等知識的了解和掌握，這關系到公眾社會保障素養的高低。大眾傳媒擁有巨大深遠的社會影響力，憑借其傳播范圍廣、傳播迅速，知識更新快、受眾層次多等優勢，能夠成為實施公民社會保障教育的主要渠道。除了通過政策宣傳與解讀、社會保障法律知識的普及，社會保障文化的傳遞等傳播行為發揮大眾傳媒的教育功能外，大眾傳媒還能通過議程設置，引導一段時間內廣大公民關注的焦點，為社會保障教育提供議題與輿論支持[6]。尤其新媒體的蓬勃發展改變了公眾使用參與媒介的方式，傳者和受眾之間的關系與地位也隨之發展變化，一種全新的媒介文化范式——參與式文化應運而生[7]。參與式媒介范式中的受眾不再是被動的信息接受者，甚至不再僅僅扮演媒介消費者的角色，而轉變為主動的信息接受者與信息傳播者。這種全新的媒介文化范式，對公眾的社會保障素養教育產生了巨大的影響：首先，有利于公民意識的培養，社會保障關系到每一個公民自身的利益，新媒體賦予了使用者身份地位上的“零門檻”，參與式文化下的大眾傳媒真正做到了參與者“在公民身份面前人人平等”的概念；其次，有利于提高公民參與公共事務的主體性和創造性，鼓勵公民積極參與社會保障建設。在參與式傳播當中，媒介具有雙向傳播的特性，信息門檻低，公民的主動參與性大大增強。例如，公民可以在博客、微博、社會保障部門的官方網站上對社會保障政策、法律，及時反饋自己的意見，在信息的互動和交流中促進社會保障建設的自我完善和發展。公民的主體性和創造性充分激發與運用；第三，有利于提高公民參與管理社會公共事務的行動自覺。社會保障教育不僅包括社會保障知識、意識、政策、價值觀、文化等方面的內容，還包括公民行為能力的培養。參與式文化通過身份認同、信息快速傳播、話語表達、集體解決問題等方法培養公民社會公共事務管理的能力，公民在交互式媒介互動中分享信息、表達觀點，形成合意，集體解決問題的過程中實際演練了參與公共事務所需要的各項技能。
2.2信息傳播功能：大眾傳媒對社會保障事業的報道強度（信息采集）在社會保障事業的發展議程上，有這樣幾個重點：對社會保障領域政策信息、職責范圍、社會保障理念進行宣傳；高效踐行自身職責，實施社會救助；強化公民社會保障意識，樹立社會保障組織機構的社會形象，鞏固社會地位。以上這幾個方面中，社會保障組織機構整合自身信息和資源，進行有效地宣傳普及，就要借助大眾媒介的力量。大眾傳媒需要充分發揮自身功能，針對不同階段社會保障的發展綱要架構最佳的宣傳報道方案，使傳播效果最大化，完成告知、使參與和培養的使命。在信息傳播過程中，大眾傳媒要在宏觀和微觀，數量和質量，長期和短期，意念和行動等層面對社會保障組織的信息進行整合與規劃。從宏觀上看，社會保障組織的活動與公民的生活息息先關，是媒介傳播議程中的重要組成部分，媒介首先要肩負告知和氣氛營造的任務。在微觀的新聞報道層面，大眾傳媒對于社會保障組織的活動、建設、政策、理念、知識等等宣傳，可以起到“二次宣傳”的作用[8]。報紙報道的版面，報道篇幅、報道持續時間；電視臺有無報道策劃、播出時間、有無專題專欄；是否有專門網站，微博微信互動平臺等等，具體的新聞實踐強烈地影響著公民關注度和參與度。
2.3媒介形象的塑造：大眾傳媒對社會保障事業組織機構形象的建構形象的作用在于能夠引起人的思想、感情活動。形象首先影響人的思維感情，進而影響人的行為。社會保障事業組織機構作為政府機構的一部分，其形象直接影響到公眾的認可度，公信力，這對于社會保障事業組織機構履行職能，實現社會保障發展戰略目標有著極其重要的作用。社會保障事業組織機構自身就是傳播的平臺，其施政的過程，就是建構與傳播形象的過程。社會保障事業形象的建構、傳播的真諦就是：通過塑造、改善、維護、提升社會保障事業行政部門的形象來提升其對公眾的影響力、公信力、吸引力，增強公眾對政府的信心和信任，從而推動社會保障事業健康有序發展。即社會保障事業組織機構形象傳播以社會公眾認可、支持為前提，以推社會保障的理念、服務、政策為目標[9]。一方面公眾正是通過社會保障事業組織機構的一個個具體行為認知、評價政府，判斷政府是否可靠，值得信賴；而社會保障事業組織機構也是通過自身一個個具體行政行為，去影響公眾，獲得公眾的認知、評價，最終贏得信任。這種認知、評價、信任和被認知、被評價、被信任離不開政府與公眾的溝通與互動。這其中大眾傳媒肩負了重要的橋梁作用。現實世界紛繁復雜，任何人都無法親身感知所有的事情，公眾的認知、表達、溝通協商要借助大眾傳媒構建的符號世界來認識。社會保障事業組織機構應保持對媒體的影響力，通過議程設置等方式引導輿論，保持傳播通道的順暢，以便贏得媒體和公共輿論的支持。
2.4輿論監督：大眾傳媒對社會保障事業的輿論監督大眾傳媒的作用還突出地表現在它越來越成為聚積公眾輿論的場所。大眾傳媒通過有選擇性的傳播社會上新近發生的事件，引起公眾關注，引發公眾討論，為輿論的生成提供依據；或者直接通過新聞評論的形式，立場鮮明地闡述觀點，影響和引導輿論[10]。作為社會系統中的一個子系統，社會保障組織必然要接受外部力量的監督。而媒體的監督是最廣泛的監督，媒體監督的范圍涉及社會保障所有領域，成為繼法律法規、政府監督以及社會保障機構組織自律之外的另一種行之有效的監督方式。社會保障組織工作會涉及非常敏感的問題，比如社保基金投資管理問題導致的潛在財務風險和治理危機，妥善規范地處理這些問題有助于獲取公眾的信任，推動社會保障事業的進一步發展，保障民生，維護社會穩定。大眾傳媒參與到社會保障建設的運行過程中，憑借媒介功能特點對各個環節進行監督，及時公開有關財務、政策、活動等方面的信息，形成廣泛的輿論合力，使違規行為暴露在公眾視線之下，迫使違規操作做出調整或受到應有的處理。
2.5公共決策：大眾傳媒促進社會保障政策制定轉換大眾傳媒的話語權對于國家政策法規的制定具有參考價值，大眾傳媒對立法過程的全程參與也是決策程序得以規范的重要保障，同時也使公共政策因全程公開而獲得公眾信任，從而增強其合法性和權威性[11]。媒體、政府、公眾構成了公共政策系統的要素，這三者是參與和影響公共政策的主體。而媒體對公共政策的影響不像其他主體那樣直接明顯，媒體主要是通過傳播信息和構建輿論平臺施加影響。具體體現在傳播解讀公共政策，反映引導輿論，溝通協商各方利益，使話題討論公開、交流公共化，從而反映出社會問題和相關態度，成為制定公共政策的重要參考[12]。大眾傳媒促進社會保障政策的制定和轉換，包括對政府有關社會保障政策、法律信息的傳播；公布可供比較和選擇的多套社會保障方案；反應社會保障政策執行過程中公眾的意見、建議；報道社會保障政策的決策聽證、宣布公共政策實施的結果，建立大眾傳媒參與公共政策轉化的機制。
3結論：大眾傳媒與社會保障事業：互為環境互動發展
一、大眾傳媒在構建和諧社會中的定位
大眾傳媒的發展走的是群眾路線，它最重要的一個作用就是關注民生，關注弱勢群體，進行信息傳遞，反映民情民意，符合我們黨發展的要求。隨著我國媒體產業的不斷發展和大眾化，受政府干預的影響，大眾媒體在角色定位上出現了諸多矛盾，導致媒體面臨的角色定位比較尷尬。例如，公眾代表與市場主體的角色沖突，政府喉舌角色與公眾代表角色之間的沖突等，都不利于大眾媒體在構建和諧社會中的角色定位，也不利于大眾媒體發揮積極作用。尤其是隨著社會主義市場經濟的發展，商業逐漸介入媒體發展，使得大眾媒體在某種程度上變得商業化，部分媒體為了追求經濟利益，一味地迎合受眾，導致媒體對本身的功能定位不準確、不明確，忽略了為普通民眾尤其是弱勢群體服務職能以及他們的信息需求，造成“傳媒歧視”的現象出現。這些都極不利于我國社會主義和諧社會的構建。因此，我們應明確大眾傳媒在構建社會主義和諧社會中的喉舌角色與引導角色的定位，強化媒體自律，建立和諧媒體，切實幫助普通民眾解決遇到的實際問題和困難，為我國構建社會主義和諧社會發揮最大的效用。
二、影響和諧社會構建的不利因素分析
構建和諧社會，需要有經濟發展做基礎。但是經濟發展很難按照人們所期望的那樣發展。隨著社會的發展，在構建社會主義市場經濟建設的過程中，人們越來越注重經濟利益和自身利益，往往忘記自身所處的社會環境對自身的要求，于是導致一些違背構建和諧社會要求的現象出現。例如，有些單位為了快速發展經濟，過分開采資源，在造成了資源浪費之后還不沒有認識到事情的嚴重性，對造成的環境污染置若罔聞；在經濟交往過程中誠信缺失現象越發嚴重，導致人與人、人與社會之間的關系不和諧，不利于我國和諧社會的構建。此外，在政治生活方面也存在與社會主義和諧社會建設相違背的現象。例如，在某些領域，法律制度還不健全或者不完善，就容易出現法律監管漏洞，給很多不法分子以可乘之機，導致腐敗貪污，監管部門與企業實體之間的、謀取私利等現象出現，給我國社會主義經濟建設帶來很大的障礙，人與人之間的信任度逐漸降低，讓人們看不到構建社會主義和諧社會的希望。
三、大眾傳媒對和諧社會的構建作用
（1）正確的輿論導向。和諧社會的構建必須要以強大的向心力和凝聚力作為基礎，這就需要人民群眾具有正確的價值觀來引導自身的行為。因此，大眾傳媒在這一過程中的輿論導向作用得以發揮。大眾傳媒依據自身的優勢，向公眾傳播和宣傳一系列的社會規范，從而規范人們的思維和行為，使得社會秩序得到很好的維護。大眾傳媒在新的社會時期，擔任著國家發展和構建和諧社會的喉舌作用，進行公共信息傳播。一方面，國家的法律、政策、路線方針等都可以通過大眾傳媒告知公眾，并通過宣傳正確的價值觀念引導大眾形成符合社會主義和諧社會發展的人生信念，引導人們形成正確的行為方式；另一方面，通過大眾傳媒關注普通民眾特別是弱勢群體面臨的困難和熱點問題，并進行廣泛關注和重點報道，切實幫助民眾反映問題、解決問題，從而形成良好的社會輿論氛圍，促進我國和諧社會的構建。
（2）監測社會環境。在和諧社會的建設中，大眾傳媒以其自身獨特的方式在政府和公眾信息交流時進行社會輿論的監測。大眾傳媒具有公共性，輿論監督則是大眾傳媒反映輿情和引導輿論的重要職能之一。隨著社會開放性的特征日益明顯，公共權力主體的言論及行為的透明度不斷提高，人們越來越關注大眾傳媒在引導社會輿論中的作用。大眾傳媒通過對社會環境進行監測，向社會公眾提供他們關注的熱點問題的信息，以及社會發展的新動態，同時以正確的方式引導公眾形成正確的價值觀和行為方式，減少社會矛盾。通過大眾傳媒的有效監測，有助于形成和諧的社會輿論氛圍，改善輿論監督環境，促進社會和諧健康發展。
（3）有助于傳播傳統文化。構建和諧社會離不開傳承和弘揚優秀的傳統文化，和諧文化作為其中的重要組成部分，給我們的思想政治宣傳工作提出了新的要求。大眾傳媒作為溝通政府和民眾的信息渠道，必須積極發揮引導作用，加大力度宣揚社會主義和諧文化，弘揚民族精神，引導形成積極向上輿論氛圍，為構建社會主義和諧社會營造和諧的輿論環境。大眾傳媒通過宣揚和諧文化，有助于激發全社會的創造力，提高公民思想道德素質，提高文化的服務質量，為構建社會主義和諧社會提供強大的動力。
（4）有助于協調社會關系。和諧的社會關系是構建和諧社會的關鍵所在。目前，在和諧社會的構建過程中還存在諸多矛盾，而且隨著市場經濟的發展日益凸顯。此時，大眾傳媒的協調功能就得以發揮，大眾傳媒通過不斷對信息進行，使得各階層、各社會群體之間加強溝通，從而構建和諧的社會氛圍。
四、小結
隨著以互聯網為載體的大眾傳媒的迅速發展和中國經濟全球化進程的推進，大眾傳媒日益對社會政治、經濟、文化以及日常生活及人際交往等諸方面產生了深遠影響。尤其是在青少年中，大眾傳媒更是扮演著不可或缺的重要作用。青少年的衣食住行、學習娛樂、休閑交往，處處都體現著大眾傳媒影響力。但是，大眾傳媒市場化的特點使其常常出于功利目的的需要，用鮮明、生動并能滿足人們當下欲望的形象來吸引受體。由于青少年時期是世界觀、價值觀、人生觀形成的重要時期，容易沉湎其中難以自拔，并且越來越脫離實際生活的現實世界，更有甚者混淆和顛倒虛擬世界與現實世界的區別，從而引發人格障礙，并由此造成了各種心理問題和社會問題。因此，研究大眾傳媒對青少年的影響以及加強媒介素養教育，已成為一個重要課題。
一、大眾傳媒對青少年影響的表現及根源
大眾傳媒的發展對我們的生活、學習、工作都產生了重要的影響，特別是對青少年而言，大眾傳媒迎合了他們渴望獨立、張揚個性的特點，他們的一些新思想，新觀念或一個靈感的爆發，大都來自大眾傳媒。但是，當前的大眾傳媒是以商業化為主要特征的文化載體，某些媒體在追求商業利益最大化的時候，放棄了應有的社會責任感，用低級趣味的內容吸引受眾，這些內容不僅不能使人得到應有的休閑娛樂和教育，甚至對人的發展有消極影響。尤其是對身心都處于成長期的青少年來說，這種影響恐怕是致命的。
1．大眾傳媒成為青少年認知的主要來源。與以往獲取知識的主要途徑是書籍、報刊不同，當前青少年獲取知識更多的依賴于電視和電腦，并且這些媒體在其認知過程中所占的比重越來越大。海量信息、多元、互動的網絡傳播為他們提供了一個全新的生活空間，成為青少年離不開的親密“伙伴”，深刻地影響和制約著學生的發展。
2．上世紀80年代后中國實行計劃生育政策，使得“80”“90”后成為獨生子女，并普遍受到長輩的溺愛，在其成長過程中更多地缺乏玩伴和與同齡人的相處和交往。他們主要通過電腦、電視、手機、互聯網等獲取知識和進行人際交往，以滿足其社會生活的需要。據調查，這一年齡段的青少年對社會的認知中有近90%是從大眾媒體中獲得的。由此可見，在青少年社會化成長過程中，大眾傳媒正發揮著不容忽視的影響作用。
3．伴隨電視、電腦成長起來的青少年，由于在其社會化成長過程中受到大眾傳媒極大的影響，因此對大眾傳媒傳播的內容缺乏辨別能力，把所見所聽當成正確的道理，面對事物時少了自己的思考，對事物缺乏辨別力。尤其是沉迷于電視、網絡等大眾媒體的青少年，失去了在實際社會生活中人際交往能力的培養，對在現實中遇到的各種困難和矛盾，不是選擇用積極的心態去解決，而是更多地依賴虛擬世界的角色扮演來達到自己的心理滿足，從而逃避現實生活。這種情況使得不少青少年的內心世界傾向于機器化，減少了表情和親情，造成新的精神空虛。
4．青少年時期是人生觀、價值觀形成的重要時期，而其在這一時期通過大眾傳媒認知的社會，是在實質上完全不同于現實社會的虛擬社會。尤其是在溺愛中成長、缺乏必要社會實踐的青少年，更容易受到唯美華麗虛化的社會情景影響，當自身的認識與現實社會發生矛盾和沖突的時候，必然會對他們的成長產生嚴重影響。
二、進行大眾傳媒的素養教育成為重要的趨勢和任務
大眾傳媒對青少年影響的不斷加深，日益引起社會各界的關注。
1．媒介素養教育的分類媒介素養教育從類別上可分為對非傳媒從業人員的媒介素養教育和對傳媒從業人員的媒介素養教育兩個方面。在對于非媒介從業人員的廣大青少年而言，媒介素養教育就是要促使青少年思考和分析自己的媒介消費習慣，弄清楚大眾媒體傳播信息的目的和觀點，以及媒介通過各種制作技巧傳遞觀點和影響受眾的方式，了解市場經濟如何影響媒介內容。
2．傳媒素養教育是大眾媒介迅速發展的必然結果
在如今這個大眾媒介的作用日益彰顯的時代，人們應當學會了解媒介、使用媒介，而不是被媒介的信息所控制。大眾傳媒對人們觀念的形成與行為的把握，產生著深刻的影響。但是，面對媒介提供的各類海量信息，人們出現了無所適從的情況，以青少年為主體的媒介接觸群體，在部分不良媒體的影響下出現了各類嚴重的社會問題。這些問題的解決，除了運用必要的法律手段制約外，還要加強媒介素養教育，使廣大青少年能夠正確認識和有效運用大眾媒體。
3．傳媒素養教育將促進大眾傳媒健康發展
大眾傳媒影響日益突出的當今社會，新聞傳播教育從以往的專業性較強的學科，開始扮演學習型社會中不可或缺的角色。在這樣的環境條件下，有必要通過開展媒介素養教育，加強和提高大眾的媒介素養水平，特別是青少年的媒介素養水平，使其能夠正確認識大眾傳媒在傳播過程中的作用，并且樹立對大眾傳媒的監督和行為規范意識，促使大眾傳媒向更加健康有序的方向發展。
4．傳媒素養教育可以提高青少年利用媒介的能力
由于部分大眾傳媒自身信息缺少內涵和有效內容，青少年由于自身的知識結構和社會經驗不足，認知水平和辨析能力較差，面對海量傳播的信息，不能有效透過表明信息去理解其本質上要傳遞的信息，容易被誤導和蒙蔽。因此，通過傳媒素養教育使青少年對大眾傳媒及其傳播規律有正確認識，并有能力分辨各類信息背后的意圖，了解大眾傳媒的運行機制，培養良好傳媒素養和自身正確的價值觀導向，培養正確利用傳媒的能力。
三、我國青少年傳媒素養教育的要求和現狀
中國大陸的傳媒素養教育起步較晚，上世紀90年代末，傳媒素養概念第一次被引入中國大陸。但是，傳媒素養教育的研究和應用進程比較緩慢，更多的停留在教育觀念的介紹引入方面，而缺乏在媒介素養教育方面的有效實踐。
1．開展傳媒素養教育的目的和意義
提升了解傳媒信息的本質和形式、以及綜合分析辨別的能力，正確看待媒介信息的價值和力量，判斷其是否合乎法律和倫理。提高運用傳媒工具進行信息檢索、處理及傳播的基本能力；利用媒介積極參與制造適宜、健康的媒介生態環境和氛圍，促使社會效益、經濟效益雙豐收。
2．完善媒介素養教育體系
鑒于當前大眾傳媒日益深入人們日常生活，對人們學習生活的方方面面產生重要影響，因此，有必要在將媒介素養教育納入我國各級各類教育體系中去。首先在義務教育階段開始就須加強媒介素養教育的普及工作，設置相關課程，使學生在其不同的教育階段能夠由淺入深地不斷增強媒介意識，不斷提高分析和鑒別各類不同信息的內涵、不同形態媒體的特性及品質的能力。并在此基礎上能夠正確判斷和認識大眾媒介及其傳播內容，有效把握、理解、運用大眾媒介。通過在各級教育體系開展媒介教育，能夠確保我國媒介教育的迅速普及。由于當前媒介素養教育剛剛起步，因此要加強教材的開發，師資力量的培養，為后期傳媒教育的開展奠定基礎。
3．推動我國媒介教育從技能型向素養型的轉化
有必要對中國媒介教育進行學科整合，媒介素養教育必然依托在媒介教育的基礎上，關注媒介教育系統在中國的發展，做出積極反應，采取必要措施，從媒介制作技能和方法的教育，轉向提高大眾對于媒體傳播信息的選擇能力、理解能力、質疑能力、評價能力、創造和生產能力、思辨反應能力等的提升。推動我國媒介教育從技能型向素養型轉化，全面提高中國國民特別是青少年的媒介素養。
4．為傳媒素養教育搭建平臺
大眾傳媒對于公共管理具有重要的影響，其主要表現在大眾傳媒利用自身特點和功能，將公共管理的特征以及管理之間的關系進行確立。整體而言，大眾傳媒的不斷發展從一定程度上帶動了我國公共管理的可持續發展，同時也為公共管理模式開辟了嶄新的公共空間，，促進我國公共管理獲得良好發展做出了突出貢獻。
【關鍵詞】
大眾傳媒；公共管理；影響分析
公共管理作為維護社會的穩定與發展，是國家長治久安的基礎，同時也是推動社會獲得向前發展的不竭動力。大眾傳媒在發展過程中堅持與公共管理之間形成緊密聯系，并制定了特定的傳播模式，有效維護了社會公共利益，推動公共管理部門對信息的進一步交流和傳播。從社會的角度而言，將大眾傳媒與公共管理進行整合，有效實現了兩者之間的友好互補。大眾傳媒所具備的及時性以及獨特性等特點成為公共事務管理的重要特征，對公共管理產生了深遠的影響。
1.大眾傳媒影響公共管理的方面及表現
自改革開放以來，我國綜合國力日益提升，人民生活水平也在短期內得到了快速發展，然而隨之而來的城鄉區域發展不平衡，自然環境遭到破壞等問題也日益突出①。基于此，社會公共管理問題面臨著嚴峻挑戰。倘若公共管理繼續堅持原有的理念和決策方式則無法滿足社會各階層人們的需要，必須打破傳統，為人民和政府創造更多的機會和途徑。隨著時代的不斷發展，人民知識水平逐漸提升，其政治意識也不斷提高。為此，政府管理部門要積極轉變觀念，暢通民眾自身利益的表達渠道，不斷緩解社會壓力而導致的各類危機。尤其在大眾傳媒的影響下，公共管理更應積極轉變觀念。大眾傳媒影響公共管理主要表現在以下幾個方面：第一，大眾傳媒影響了我國政府公共管理的方式。受到傳播方式和影響，在大眾傳媒出現之前民眾之間的信息交流大多停留于口頭交談，這種交流方式具有一定的局限性，難以實現大范圍的傳播。而在互聯網產生之后，對于大眾傳媒具有至關重要的推動作用，人們通過QQ、微信等方式實現信息交流，既快速又便捷，能夠起到重要的影響公共輿論和政府公共決策的重要作用②。第二，通過大眾傳媒能夠實現信息多對多的交流。在大眾傳媒還未普及之前，人們的觀點很難傳播給多數人，需要通過電視、報紙以及書籍等傳統媒體才能實現。然而，現今微博、論壇等的興起為民眾獲取信息和傳播信息提供了比較廣闊的平臺。很好地實現了信息多對多的傳播與交流。根據調查顯示，微博是政府進行政府宣傳的主力軍，并且隨著互聯網技術和內容的不斷發展，這一運營水平逐漸成熟，微博問政等服務能力逐漸增強。
2.大眾傳媒與公共管理之間的關系
2.1時代背景要求大眾傳媒與公共管理具有一定的聯系
一直以來，大眾傳媒隸屬于時展的產物，在其發展過程中，需要與政府、公眾之間形成良好的互動關系。因此，大眾傳媒的中介作用促使信息在政府、民眾以及利益團體之間進行傳遞，通過對問題的及時反饋為公共管理制定了相應的策略。③其次，大眾傳媒具有良好的輿論引導功能。大眾傳媒能夠實現在短時間內將各類社會現象進行及時有效的傳播，通過積極整合各方利益，從根本上對公共管理的整體效果產生影響。再者，大眾傳媒充當了公共管理的監督者角色，能夠確保公共管理朝著更加和諧穩定的方向發展。
2.2大眾傳媒直接影響了公共管理功能的要求
公共管理對大眾傳媒的運用也具有一定的制約作用,這種制約功能帶有一定的消極性，也是當前公共管理最主要的表現形式。大眾傳媒制約了公共管理的目標和對象，從根本上推動了公共管理獲得有效發展。與此同時，大眾傳媒作為媒介體系的代表，促使整個公共管理體系更具計劃性和組織性，對公共管理具有極其重要的影響③。
3.大眾傳媒對公共管理帶來的影響
3.1有助于公共管理政策的制定
在政府公共管理的過程中，其首要環節就是制定公共政策。公共政策的制定主要由國家權力機關通過圍繞生活的某個方面問題所指定的政策目標，其需要按照一定的程序和原則。因此，確定政策目標是制定公共政策最重要的組成部分，而政府必須在充分考慮公眾意愿的前提下才能最終確立政策目標④。盡管傳統媒體在公眾輿論表達方面發揮了重要的作用，但是其表達渠道依舊較窄，并且百姓在期間的話語表達權較弱。通過網絡公共輿論，能夠有效改善這一現狀，暢通了民意表達渠道，為政府制定出公平民主的公共政策奠定了良好的基礎。
3.2有助于公共管理政策行為的執行
政策的執行是政府公共管理的核心，執行過程能否最終達到預期目標會受到多重因素的影響，這些因素涉及信息、執行人員以及資源配置等方方面面。宣傳是政策執行的核心環節，它關乎公眾對社會公共政策的認知程度。而政府以及其他公共管理機構能夠利用公共網絡實施輿論導向，不斷擴大政策宣傳力度。通過網絡公共輿論，能夠傾吐民眾對政策表達最真實的意見。通過網絡公共輿論的交互性原則，能夠有效實現與網民進行溝通，政府向網民認真解讀各類公共政策，從而為政策的執行提供良好的輿論環境，有助于政府政策行為的有效執行。與此同時，當民眾通過網絡公共輿論發現政策執行存在不合理之處或者明顯的漏洞時，則可以及時向政府部門匯報，從而確保政策的執行能夠走向正確的發展道路，促進政策目標的順利實現⑤。
3.3有助于公共管理中的輿論監督
政府公共管理同樣離不開監督的作用，公共管理監督主要通過監督部門和主體對公共部門的工作人員以及工作成效進行監督。政府公共管理中的監督主要包括兩個方面的內容，一是內部監督，二是外部監督，而實施媒體監督和社會公眾監督是進行外部監督最重要的手段。媒體監督主要反映了政治以及精英媒體人士的意見，社會公眾監督主要反映社會普通大眾的主要觀點和看法。由于媒體自身的公信力，其監督比較容易實施，而社會大眾在監督上存在著較多難以實現的地方，很難實現普通大眾的看法和觀點。⑤基于這樣的現狀，媒體監督和社會監督存在著較大局限性，必須借助更加有力的監督手段，而網絡輿論監督就是一種重要的方式。網絡監督實現了每個個體均能積極參與到組織的公共管理過程中，通過借助計算機技術，引導網絡輿論的形成。網絡輿論具有較大的影響力，為此公共部門管理人員和工作人員必須樹立起全心全意為人民服務的意識，要堅決杜絕工作作風，每一個人都要將自己看成是人民的公仆，踏踏實實為人民服務，這樣才能提升公共部門管理水平⑥。
作者：吳志強 單位：復旦大學
注釋：
①蔡春艷,黃镕.論大眾傳媒對公共政策制定的影響及對策分析[J].中國管理信息化,2010,07:65-67.
②聶靜虹.公共政策制定中的大眾媒體功效研究[D].武漢大學,2009.
③郭志峰.大眾傳媒對公共管理的影響探究[J].新聞戰線,2015,07:202-203.
④包玉青.大眾傳媒對公共政策的影響——基于公民參與的分析視角[J].新聞傳播,2011,11:76-77.
關鍵詞：大眾傳媒；青少年價值觀；關系研究
由于大眾傳播技術的巨大的作用，許多研究人員對它進行了探索和總結，持續推斷和證明了大眾傳播技術對人類和社會可能產生一定的影響。大眾傳播媒介由最初被稱為“皮下注射論”以及“魔彈論”，逐漸成為有限效果論和宏觀效果論，還包括一些理論如使用與滿足理論等，這些都是人類在認識到它的重大影響力下所做出的各種效果分析總結。然而，不管是大眾傳媒對人類有絕對影響力，還是有限效果論和宏觀效果論，大眾傳播媒介的影響力始終與各種傳播媒介共存，讓人類無法忽視它的存在，在現今媒介技術迅速發展的背景下，大眾傳媒技術將會越來越多地影響著整個人類和社會。
一、大眾傳媒的含義
媒介一詞也就是現在用的是media這個英文單詞的復數形式，單數形式是medium。大眾傳播媒介簡單地說就是傳媒，它是職業化的信息傳播機構，是在1920年前后出現了廣播電臺后才產生的名詞，指在傳播途徑上用于復制和傳播信息和符號的機械與傳播組織之間的傳播渠道，這些傳播組織包括編輯人員的報刊、電臺等等，詳細的可以劃分為印刷媒介和電子媒介，其中印刷類媒介包括報紙、雜志、書本等，電子類媒介包括電影、廣播媒體和電視媒體。
二、青少年群體受大眾傳媒影響狀況
根據青少年時期所接觸到的媒介形式，可以將我國的大眾傳播媒介受眾分成三個群體，即報紙廣播媒體受眾、電視媒體受眾、網絡媒體受眾。而在大眾傳播媒介發展的過程中，青少年通常是最大的接觸群體，因此青少年所受到的影響也是最大最深遠的。青少年受到的影響有方方面面，婚姻觀念是其中一個方面。大眾傳媒所倡導和報道的時尚婚戀觀和時尚婚戀行為，很容易被青少年模仿并運用于實踐中去。若在劃分中，再細化到年齡中的話，50年代到70年代往往是報紙媒體受眾，而80年代到90年代通常是電視媒體受眾，90年代之后一般都是網絡媒體受眾。90年代之后，網絡媒體的快速發展和傳播使處于這個時期的青少年成了接觸網絡媒體最多的群體。
三、實驗證明媒介內容對青少年有深遠的影響
媒介內容對青少年來說，影響非常深。有關實驗表明，西方國家的心理學家曾經針對媒介中帶有暴力特點的節目對兒童產生攻擊性行為是否有影響這一課題開展了接近十年的調查研究，800多名接受試驗者都是年齡位于8、9歲的兒童。結果發現，愛看暴力節目的男孩群體跟那些不愛看暴力節目的男孩群體比較而言，在人際關系交往方面的攻擊性更強。此調查還顯示，9歲男孩喜愛暴力電視節目的程度跟他19歲年齡時候的攻擊行為息息相關，且是正相關的關系。隨著各種高科技傳媒產品的出現，大眾傳媒的影響愈來愈強，不管其形式怎樣變化，擴大規模還是內容更時髦，無一例外都表現出了對青少年日常生活的強大滲透能力，青少年的生活方式受到重大而深遠的影響作用。
四、大眾傳媒影響下的青少年價值觀教育對策建議
大眾傳媒給青少年價值觀帶來的負面影響已經逐漸得到大家的關注。怎樣合理避免大眾傳媒對青少年群體的負面影響，是一個較為復雜的問題。
（1）政府應加強誘導和管理監督，促進價值觀的教育。政府應該在整個社會群體達成廣泛的認識，除了學校教育方面之外，家庭教育、傳媒教育、有關政府公共部門也是社會教育，既有責任也應該有義務針對青少年的價值觀進行正面引導。價值觀教育不能作為一個孤立存在的系統，沒有任何單一機構可以獨立擔負價值觀教育的重任。所以，務必綜合考慮到各個方面的作用，使他們相互協同，克服彼此之間的沖突，避免因為各種因素之間的矛盾和沖突而降低學校價值觀教育正常功能的發揮，進而導致價值觀教育的低效用狀態。
（2）大眾傳媒需要得到完善，對青少年進行正確的價值引導。社會給予大眾傳媒的職責是協調物質文明和精神文明的平衡發展，促進人的全方位發展，大眾傳媒在青少年積極向上的價值觀方面有功不可沒的影響。所以，大眾傳媒的消極信息內容的控制，很大程度上是由媒體的態度和努力決定的。大眾傳媒不但要在樂趣中教學，讓學生學得開心，教師教得也開心，而且不能丟掉它所擔負的社會責任。大眾傳媒應加強提倡行業自我約束，提升文化品位，展現出人文關懷。
（3）家庭價值觀教育方法策略。家庭在整個社會結構中的地位比較特別，至今還沒發現其他事物可以完全替代家庭對孩子的社會化功能，父母采用各種方式方法對青少年價值觀的培養起到了至關重要的作用。具體的策略如下：在家庭中打造良好積極的媒體環境，對青少年要加強關心和培養，通過正確的方式進行家庭的建設，父母自己也要持續充電，加強媒體知識的學習。
（4）加強對青少年的傳媒素養教育。傳媒的素養教育或者媒介教育，就是指對受眾群體傳授有關廣播、電視、電影或者是報刊、國際互聯網等大眾傳媒的特性、制作技術及其產品的美學欣賞和社會學評析等方面的知識，它的目的是加強大家對大眾傳媒信息的分辨過濾能力、承受和抗干擾能力，學會合情合理地使用大眾傳媒。只有這樣，才能使青少年們在學習和生活之中通過大眾傳媒獲得很多積極的幫助，才能培養每個人的判斷能力，以及根據情況采取行動的能力。
解讀大眾傳媒與大眾文化的關系，首先要理解大眾文化及大眾文化在構造人類大眾精神物質生活水平和生活方式方面的重要影響力。
大眾文化在我國新時期的崛起始于改革開放時期，其迅速崛起有一系列發行量巨大的通俗雜志和報紙作證，有一系列原來屬于高級文化陣列的嚴肅文學紛紛改弦易幟為通俗文學作證。大眾文化的通行無阻表明的是大眾對它的支持與認同。關于大眾文化與大眾傳媒的關系，大眾傳媒是大眾文化的重要載體，大眾文化大眾傳媒傳播的重要內容，大眾傳媒塑造大眾文化，大眾文化對大眾傳媒有重要影響。文化影響傳媒，有什么樣的大眾文化就有什么樣的大眾傳媒。傳媒受文化的浸潤影響，反映文化，代表文化，成為一定文化的喉舌。大眾傳媒的重要功能是傳播文化的功能。有人說一張報紙就是一個國家文化的一部日記，它默記民族的文化演化與變革的軌跡，預示文化進化和傳播的基本趨勢。
大眾傳媒對通俗性、娛樂性、流行性、時尚性、商業性的大眾文化的傳播大大滿足了主體意識越來越強烈的現代人，使他們在一天的忙碌之后，能夠在這些輕松的節目和娛樂中得到松弛和滿足。這種滿足的結果使傳播大眾文化的大眾通俗刊物發行量得到迅速飆升。有統計資料顯示，上海的《故事會》發行量達650萬份，湖北的《今古傳奇》發行量達200萬份，北京的《啄木鳥》達175萬份，山西的《民間文學》達100萬份。這些巨大的發行量標志著這些通俗文學有龐大的支持群體，它是對大眾文化合理性與合法性的禮贊，標志著大眾文化節日的到來，也是對適應市場經濟者昌逆市場經濟者亡的市場經濟規律的無言求證。在大眾文化強烈的通俗性和商業性的引導之下，許多報刊在發生著前所未有的質與量的變化。許多報刊由過去的4版增加到8個版面甚至數十版、100版或更多。這增加的版面多是增加了表現大眾文化的娛樂版和生活時尚版。
大眾傳媒是大眾文化的塑造者、引導者。大眾傳媒是形成大眾文化的重要手段和使者。如通過大眾傳媒建構了電視文化、流行文化、音像文化、搖滾文化等。作為人類精神文明和物質文明的大眾文化，不經過大眾傳播，就得不到繼承和發展。而實際上，大眾傳媒在傳播一定文化的同時，也在建構一定的價值意識形態。因為大眾傳媒通過傳播的議題設置功能，能讓人們感覺到那些被大眾傳媒所關注的傳播內容便是主流的或是值得肯定和仿效的。
大眾傳播對大眾文化淋漓盡致的渲染和大眾文化最重要的娛樂功能的發揮使得兩者產生了不可忽視的負面效應。大眾文化的商業性使得大眾傳媒和大眾逐漸變得物化。在利潤最大化原則驅動之下，大眾傳媒的內容變得膚淺，顯示出享樂傾向和游戲特征。這些欲望刺激產生的文化垃圾無助于人類精神境界的提高和心靈世界的升華，造成文化消費的媚俗低級傾向，嚴重地敗壞了大眾的品位和文化修養水平，而且使人們更多地依賴電視等媒介，成為畸形的電視人或單面人。
以消費為特征的大眾文化所啟動的大眾文化市場構成了對精英文化和嚴肅文化的巨大沖擊，使其在文化重構中以妥協退讓為代價以適應市場，適應這個一統天下的大眾文化時代。大眾文化限制了人對文化享受的理解層次，使人類在大眾文化消費中耗盡了空閑時間，失去了接觸高級文化的機會。媒介在給予人們充分選擇自由的幌子下，制約了人們接觸其他文化媒介的可能性。使我們的文化環境逐漸失去自主和多樣性，這類似于自然環境中失去自主和多樣性。這是十分可怕的。
大眾傳媒與大眾文化的互動削弱了文化的社會功能。高級文化的一個重要特征是超越現實，給人們提供一個理想目標，即包含有否定現實的異端因素。文化的這種否定功能隨著大眾文化的產生而逐漸削弱甚至消失。這是因為將大眾文化的傳播方式用于高級文化，從而將其中的異端觀點現實化，將理想物質化。由于大眾文化取消對現實的懷疑、排斥、超越，人便變成為生意的、現實的、物質的、思想平庸的人。
從以上大眾文化與大眾傳媒的互動關系我們可以看出，大眾文化無時無刻不在影響著人們的思想和行為方式，其中通過大眾傳媒對人們的影響更為深刻。大眾文化與大眾傳媒在商業性上的一拍即合造成大眾傳媒這個以傳播精神思想文化內容為主的文化產業在市場經濟的大海中迷失了方向。對大眾文化的過多關注和商業性追逐使其逐漸失去了其本應具有的思想行為指路明燈的作用。
西方的代表人物霍克海默指出，哲學真正的社會功能在于對流行的東西進行批判……批判的目的在于防止人類在現存社會組織慢慢灌輸給他的成員的觀點和行為中迷失方向。而現今，在向現代化邁進的過程中，提防出現西方與高度物質文明相伴隨出現的整個社會精神頹廢、萎靡，培養具有高水平的、與高度發達的物質生產相一致的社會主義精神文明的大眾對堅持社會主義的方向、對沿著與歷史發展的軌跡相一致的方向前進具有重要的作用，基于此，我們要以理性批判的態度解讀大眾文化與大眾傳媒間的矛盾。要整合大眾文化與大眾傳媒。要看到大眾傳播工具是人類創造的，不管其價值和功能存在怎樣的矛盾和混沌，最終都要服從人的目的和需要。人類一旦發現它有悖于創造者的初衷時，發現它存在與人的價值和需要的矛盾時，就應改進它的價值和功能的悖謬，使它成為更有利于人類的價值和需要的東西。
對體育內容的理解
1國外專業體育門戶網站的理解
ESPN在體育類別網站中排名第1[2]，作為體育界最著名的媒體，ESPN將觸角伸向了世界各地，并結合當地特色開展網絡服務。但鑒于美國用戶占到了ESPN網站71.7％的份額，故將美國版ESPN作為研究對象。ESPN將體育內容劃分為NFL、MLB、NBA、NHL、NCAAFB、NCAABB、Nascar、Soccer、MoreSports9個板塊。在歐洲的一些職業體育發展較好的國家，也分別有著一些在該國有主導地位的體育媒體，如意大利的LaGazzettaDelloSport、法國的L''''Equipe。LaGazzettaDelloSport（意大利版）將體育內容分為主頁、足球、足球轉會市場、2012歐洲杯、賽車、自行車、籃球、NBA、網球、其他體育、GazzettaTV、博客、其他13個板塊。由此可以看到，足球在意大利非常流行。L''''Equipe則將體育內容分為2012歐洲杯、足球、網球、橄欖球、F1、賽車、籃球、手球、高爾夫、自行車、田徑、游泳、帆船、其他、奧運會、賽馬16個板塊，可以看出體育項目在法國的發展較為均衡。
2國內專業體育門戶網站的理解
體壇網是隸屬于體壇傳媒的專業體育網站，由于同屬于體壇傳媒的《體壇周報》是中國期發量最大的體育報，因此體壇網共享著《體壇周報》的資源，較為權威。體壇網將體育內容分為：國內足球、國際足球、籃球、綜合、彩票、專題、圖片、視頻、游戲、動漫、豪門官網、彩票超市、亞馬遜商城、答題贏大獎、E版、時事16個板塊。國內門戶網站下設的體育網站內容也非常豐富，如騰訊體育將體育內容分為NBA、CBA、歐冠、英超、中超、彩賽、賽車等；新浪體育將體育內容分為中國足球、國際足球、NBA、CBA、綜合等；網易有NBA、CBA、中國足球、國際足球、綜合等體育內容。
3解析
國內外媒體對于體育內容的理解都與學界存在著很大不同，但是對于需要瀏覽體育內容的用戶而言，這些分類簡便、有重點、高效，因此最符合用戶的需要。另外，我們可以發現不同的體育文化會導致對體育內容的不同認識，這一點是以地域性為線索的。例如2012年歐洲足球錦標賽（歐洲杯）進行時，意大利、法國、中國的專業體育媒體都特意開辟了歐洲杯專版，而美國版的ESPN則沒有。眾所周知，相較于橄欖球、棒球、冰球，足球在美國的流行程度并不太高。即便是同屬于ESPN，各國家網站的體育內容也不同，例如ESPN英國版和美國版的ESPN就不同。上述對體育內容的理解，為我們研究體育內容提供了一種新的思路，這樣的思路是大眾化的、施加于普通百姓的，也來自于普通百姓的審美和認知。
大眾傳媒對體育賽事的影響
大眾傳媒對于體育賽事的影響還體現在它直接促成了體育賽事的改變。由于大眾傳媒（尤其是電視）與體育賽事的合作極為廣泛，體育賽事從類似轉播費的合作中收獲了巨額利潤，可以說大眾傳媒在一定程度上成為了體育賽事的“大股東”。為了“維護股東利益”，體育賽事就勢必要沿著大眾傳媒期望的方向發展。
1體育賽事賽程的改變
從量的方面而言，比賽場次的增多會吸引總量更多的受眾，對以電視（如今還有網絡直播等新媒體）為代表的大眾傳媒更為有利，體育賽事獲得的收入也會增多，因此一些賽事在發展中不斷尋求擴張。以世界一級方程式（F1）大獎賽為例，2012賽季的場次較之于1950年創辦時增長了185.71％（如下圖所示）。同時，F1大獎賽為爭取到更多的亞洲觀眾和車迷，不斷拓展亞洲市場，在2000年之后，幾乎每年增加1場亞洲地區的分站賽。從質的方面而言，一些體育賽事為了迎合大眾傳媒的需要，對比賽時間做出了調整。2008年奧運會期間，美國NBC公司斥資8.94億美元進行2900小時直播，聘用106位解說員和嘉賓（其中42位贏得過奧運獎牌）報道奧運會[3]。但是按照比賽慣例，由于時差的緣故，導致一些美國觀眾不方便收看他們喜愛的項目。因此NBC與賽會組織磋商，希望更改比賽時間，最終以游泳為代表的一些項目被改到了比賽地時間的上午—美國的黃金收視時間段進行。但是，這樣的更改使很多習慣了過往比賽時間段的運動員非常不適應，他們不得不做出被動調整。同時，世界其他地區的受眾也不得不調整觀看時間。
2體育賽事內容的改變
為了滿足大眾傳媒的需要，一些體育賽事甚至對比賽的內容、規則做出了修改。在美國的很多職業賽事（如NFL、NHL、NBA）中，都有著電視暫停（TVTimeout）的強制性規則，暫停由官方叫出，從而使電視臺向觀眾穿插播放廣告。比賽期間運動員或教練員要接受強制性的采訪，或者在運動員更衣室、替補席安插麥克風，直接向觀眾傳達運動員、教練員第一時間的所言，這也是一種未來發展的趨勢，其他很多體育賽事已經開始進行了一些相應的嘗試。再者，如NFL超級碗這樣的賽事，其“中場秀”已經成為了一個舉世矚目的娛樂慶典，每一年都會邀請文藝界的巨星前來演出，由電視臺進行現場直播。超級碗的中場秀被視為美國流行文化的先鋒代表，展現了美國的價值觀，其重要性甚至超過了超級碗比賽本身。另外，大眾傳媒作為創辦人或合作者之一，其舉辦體育賽事的方式也越來越流行。隸屬于中央電視臺的中視體育娛樂有限公司運營、管理和播出的賽事節目多達千余場，其中有國際跳水冠軍巡回賽、中國杯世界花樣滑冰大獎賽、中國網球公開賽等國際賽事；中國乒超聯賽、全國排球聯賽等國內賽事；以及武林大會這樣的原創性極強的賽事[4]。在國外，由ESPN組織的XGames賽事也已經具備了全球性的影響力。由于比賽本身就是由大眾傳媒“控股”，因此其組織、開展都必然符合大眾傳媒的習慣和利益，賽事“基因”發生了質的變化。隨著大眾傳媒越來越多地滲透進比賽組織、開發環節，這樣的質變將更加深刻。
3體育賽事與社會外部因素互動的改變
大眾傳媒增強了體育賽事與社會外部因素的互動性和聯系的緊密程度。在2008年奧運會前后，我國很多電視臺開啟了“體育+娛樂”類型的節目，既迎合了奧運熱潮，又能以對身體能力和素質的低門檻要求，吸引普通民眾參與，這樣的節目增加了參與者和觀眾對奧運、對體育的興趣。許多平面媒體、網絡媒體也都聯合各行業各類企業開展了很多“奧運活動”，同電視的奧運節目起到了相似效果，令體育與經濟、文化、娛樂的結合更加緊密，這樣的交融使得體育自身也獲得了更多外界“基因”（尤其是娛樂）。
一、大眾傳媒話語與網民話語的融合
數字技術和網絡應用的大眾化。改變了信息文化從大眾傳媒流向受眾的單向傳播格局，普通網民開始享有生產和傳播新聞信息的媒介權力。在這一過程中，網民對媒體事件的敘述、解讀和評論逐漸形成具有一定影響的話語力最，并開始重塑新聞傳播的面貌。
總體上看。各種大眾傳媒，包括傳統的報紙、廣播和電視，對網民、受眾的參與均持一種“欣然擁抱”的姿態。紛紛建立和發展自身的參與式框架，加強與網民的互動，挖掘網民資源。大眾傳媒新聞報道整合、吸收和利用網民話語主要表現為兩種形式，一是在新聞標題或正文中使用網民創造的語匯。二是在新聞文本中引述網民對于新聞事件的描述、解讀和評論。通過谷歌和百度搜索標題或正文中含有“網友”關鍵詞的新聞報道。可以發現主要有三種新聞類型傾向于引用和整合來自網民的話語。
一是對熱點新聞事件的報道，這些事件為眾多網民關注，他們在論壇、博客中熱議，發表觀點，表達質疑。在孫志剛事件、圓明園滲水事件、華南虎事件、杭州飆車案等新聞事件的報道中。許多新聞媒體都把網友的觀點、質疑和建議作為報道的內容。二是民生新聞，這些民生新聞往往涉及房價問題、養老問題、汽油價格上漲、問題產品召回乃至廣電總局關停BT下載網站等民生話題。三是作為社會話題的一些“軟新聞”。這類新聞報道大多涉及與生活方式、文化教育和娛樂等主題。
新聞傳播中的網民話語是一種免費資源，其精華部分的價值不言而喻。對于大眾傳媒而言，只要網民話語與自身的價值觀、行業標準以及編輯方針不沖突，對其進行融合和利用，就成為順理成章的事情。于是在大眾傳媒新聞生產流程中。收集、整理網民話語并把它融合進新聞文本之中，已經成為記者、編輯重要的工作環節。
二、大眾傳媒融合網民話語的意義
對于網民而言，大眾傳媒擴大了自身的可見性和影響力。更好地實現自身的媒介權力。對于大眾傳媒而言，融合了網民話語的新聞報道更加具有受眾本位的性質，不僅贏得了受眾市場，還把網民的政治資本轉化為自身在整個社會體制中的話語權。可以從三個方面分析大眾傳媒整合網民話語的意義和價值。
第一。大眾傳媒吸納了網民群體的“集體智慧”，網民多元化的視角、理性的批判智慧彌補了體制內新聞工作者和專家視角的限制。提升了大眾傳媒新聞報道的質量。第二。大眾傳媒整合網民話語實現了兩種話語力量的“疊加”，增強了媒介自身在整個社會權力系統中的話語影響力。第三，新聞報道中的網民話語增強了新聞文本受眾本位的性質，使其具有更多的人情味，也更容易激起網民的興趣和閱讀。
三、話語融合中的沖突與把關
公民新聞與大眾傳媒的新聞生產在一定程度上融合的趨勢，引發了業界人士和學者關于大眾傳媒專業身份的思考――在互聯網參與時代，大眾傳媒在專業新聞文本之中融合網民話語的同時。如何維護和保持專業身份、行業標準?吉金斯對融合文化的論述強調了受眾集體智慧的力量及其對大眾傳媒的潛在沖擊，德耶茲則認為業余者的參與正在改變大眾傳媒的專業身份，而媒體自身也正在把先前的被動受眾視為內容生產的“共同創造者”。他們的觀點強調了受眾重塑媒體文化的力量。對用戶的集體智慧和媒體權力的平等主義持樂觀態度。
吉金斯和德耶茲的樂觀主義遭致一些學者的批評。法國的兩位學者弗蘭克?勒比亞和阿內爾利斯?圖布爾(Rebillard & Touboul)認為，德耶茲的觀點經不起實證研究的檢驗。他們對新聞網站首頁的實證研究發現，互聯網并沒有帶來人們期盼的平等主義。記者和編輯仍然堅持他們在新聞領域的主導地位和控制權。在前互聯網時代，新聞的生產和傳播具有壟斷性和排他性，這種狀況形成了專業人士和媒體精英的觀念。當網民開始參與新聞的生產和傳播時，記者和編輯雖然認識到了這種參與的價值，但并不愿意放棄他們固有的專業身份，在新聞生產過程中仍然堅持特定的行業標準和價值規范。總體上看，記者和編輯在整合網民話語時進行把關，不僅是維護專業身份的一種表現。也是提高信息質量和服務水平的努力。按照阿爾弗雷德?埃米達和尼爾?瑟曼的觀點，大眾傳媒應該提供一種編輯框架來整合用戶生產的內容。從而把不同的聲音整合進專業的新聞報道。然而必須按照媒介自身的標準對用戶生產內容進行過濾。只提供那些對受眾有用、有價值的部分。
