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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高校實驗室年度總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
加強高等學校實驗室的建設與管理，是推動高等學校創新體系建設，提高創新能力的重要途徑，而高校實驗室建設經費籌措和使用管理更是高校實驗室發展的關鍵。
一 加強高校實驗室建設經費籌措與使用的重要性
實驗室是高等學校培養學生實踐和創新能力、開展科學研究和技術服務的重要場所。實驗室建設是高等學校內涵建設的重要組成部分，是推動教學改革的重要手段和必要條件，是體現辦學質量和水平的重要標志。教育部“教學質量工程”中明確指出高校應進一步加強實驗室建設。一些高校人才培養方案的實施也都對實驗室和實驗教學條件提出了較高的要求。要適應加強實驗室建設的新要求，就必須進一步轉變重理論輕實驗、重知識傳授輕技能培養、重驗證性實驗輕綜合設計性實驗等陳舊觀念，充分認識加強實驗室建設的重要意義，并采取切實有效的措施進一步加強實驗室的建設工作。實驗室建設經費的投人規模由高校根據自身辦學實際情況進行綜合考慮，實驗室相關管理部門負責組織制訂實驗室建設經費的投入與使用計劃，其他相關部門配合實驗室建設項目的資金使用計劃負責實驗室建設經費的財務管理，確保資金使用的真實性、合法性和有效性實施全面的管理。
二 高校實驗室建設的主要項目及其經費來源途徑
(一)實驗室建設的項目內容
一般高校的實驗室建設項目內容涵蓋多方面，如學校基礎課、專業技術基礎課和專業課教學實驗室新建、擴建的基本裝備(含儀器設備)，維持、更新、添置實驗室日常應開實驗項目的儀器設備或改善實驗室條件、實驗室改造、修繕等。
(二)實驗室建設經費的主要來源途徑
第一條途徑，學校預算內實驗室建設資金。學校每年根據自身財務實際情況設立的預算資金，用于實驗室建設所需的資金。第二條途徑，學校專項實驗室建設資金。是高校為解決自身各級各類實驗室建設的經費問題而設立的專項實驗室經費，一般需要通過立項申請來獲得。第三條途徑爭取上級主管部門諸如重點實驗室、實驗教學示范中心、中央與地方共建實驗室等各級各類專項建設經費，除學校逐步增加實驗室建設和設備經費外，一般的高校還努力爭取中央和地方政策的扶持，獲得相應的經費支持。第四條途徑，將社會贊助項目經費、校企合作項目經費、科技開發和成果轉化項目經費、學科建設和學位點建設經費用于實驗室建設。第五條途徑鼓勵教師和科技人員將橫向和縱向科研項目經費用于添置必要的儀器設備。同時，加大實驗室建設經費管理力度，逐步實行實驗室建設經費使用的項目管理，確保實驗室建設經費的投資效益。
三 高校實驗室建設經費使用的原則
為規范高校實驗室建設經費的使用和管理工作，一般應貫徹“量力而行、集中投資、優先急需、重點建設、立項撥款、招標采購、效益評估”的經費使用原則，促進教學實驗室建設經費管理的科學化和制度化，全面提高實驗教學質量。
(一)實驗室建設經費采取集中投資與面上分配相結合的方式。實驗室建設相關管理部門應根據實驗教學發展的實際情況和學校當年經費總額，確定集中投資與面上分配的比例。
1.集中投資經費
(1)優先考慮院(系、部)建設重點和投資效益，將收益大、見效快、且有長遠影響的項目作為本單位項目建設的重點。
(2)重點保證量大面廣的、對學生影響大的基礎課實驗教學中心和公用實驗平臺建設項目。
(3)對實驗教學改革有推動，能提高綜合性、設計性、研究性、開放性實驗比例的項目。
(4)更新實驗技術所需的設備購置項目。
(5)新建專業的實驗室建設項目，確保新建專業基本的教學條件。
2.面上分配經費
(1)保證基本實驗項目開出。
(2)常規實驗儀器設備的更新與補充(填平補齊)。
(3)原有實驗室建設項目的補充與完善等。
(二)把握經費使用方向，使實驗室建設經費的投入更科學、合理，最大限度地提高投資效益，改善實驗室條件，促進實驗室建設發展，提高實驗教學水平。
(三)實驗室建設經費立項應符合學校整體發展規劃，與各院(系、部)及各學科專業發展方向和實驗教學培養目標相一致。申請和核定經費數額時既要根據實驗任務的實際需要，又要考慮學校財力的現實，做到綜合平衡、確保重點、兼顧一般。
(四)實驗室建設實行項目負責制，各院(系、部)應明確實驗室建設項目負責人，負責組織實施項目建設。
(五)要堅持從實際情況出發的原則，認真進行建設項目必要性和可行性論證。
四 高校實驗室建設經費使用與管理的對策建議
(一)實驗室建設經費審批、中期管理與驗收
1.實驗室建設經費的申報審批
對于集中投資經費的實驗室建設經費的申報審批可采取按任務立項、按項目管理的辦法。各院(系、部)根據實驗室性質、任務和儀器設備的現狀，在充分調研論證的基礎上，申報最急需投資的建設項目。根據申報金額，提出設備購置計劃。實驗室建設相關管理部門會同有關單位和專家對呈報的項目進行充分論證。并提出初步意見。呈報上級領導審查批準。
對于面上分配的經費，各院(系、部)可根據各實驗室教學實驗開出情況，確定分配原則，將經費分配到各實驗室或由院(系、部)集中(立項)使用，有計劃地逐步更新和補充儀器設備。
2.實驗室建設的中期管理
嚴格按照實驗室建設項目金額進行設備購置計劃安排，使用實驗室建設經費購置儀器設備，必須符合立項項目內容的要求及有關財務規定。
各院(系、部)要注重投資效益，使有限的經費發揮最大的效益。在項目執行過程中，實驗室建設相關管理部門需不定期檢查項目建設的執行情況及項目建設進度。
3.實驗室建設項目驗收
實驗室建設項目完成后，項目建設單位應寫出工作報告，全面總結項目執行情況、經費使用情況以及工作成績和存在問題，對實驗項目的改進、實驗教學質量的提高、學生能力培養方面取得的成效以及實驗教學改革的成績等方面進行總結。
實驗室建設相關管理部門會同有關單位及專家對已經完成的項目進行驗收。主要驗收項目所要求的設備是否已經到位，建設改造任務是否按要求完成，設備安裝、調試、運行是否符合立項要求等。將作為下一步對該單位實驗室投資建設的主要依據。
需要強調的是對已有教學設備進行配套與更新的經費投入原則與管理是：對已開出的實驗項目，可根據實際情況追加部分經費，因設備陳舊老化，無法維修，需淘汰報廢，而實驗教學又必需的設備，優先安排設備更新資金。因科技進步，同類設備已更新換代或升級，但尚在使用、尚能使用的設備，或者現有設備已不能滿足某些數據的處理，但還能完成實驗的，可根據經費情況，逐年更新換代。
(二)實驗室建設經費的規范化管理
各院(系)要按照自身學校的發展規劃，制定實驗中心(室)建設的近期、中期和長遠規劃，在各種規劃中要結合學科的建設與發展注意設施、儀器設備、人員、經費投入等綜合因素，對實驗中心(室)的建設按照立項、論證、實施監督、竣工驗收、效益考核等程序進行“項目管理”。
學校、院(系)實驗室的建設，要按照規劃的方案納入學校年度建設計劃，儀器設備購置和運行維護費用要納入學校的年度財務計劃，學校根據實際情況采取多渠道籌集資金的辦法，從教育事業費、各類專項經費、各類建設性貸款、基建費、科研費、計劃外收入中劃撥一定比例的費用用于實驗室的建設，以保證教學和科研工作的正常進行。
實驗室儀器設備和材料、低值易耗品的領用和管理，應制定有關物資管理方面的文件并切實執行。
定期召開全校實驗室建設、管理、教學工作研討會，總結工作，交流經驗；定期開展實驗室投資效益評估和評比活動，對成績顯著的集體和個人進行表彰和獎勵，對違章或因為工作不負責任造成損失者，進行批評或行政教育處分，直至追究法律責任。
總之，在加強實驗室建設的同時，著力解決重建設、輕管理和使用的問題，積極探索和研究實驗室精細化管理的有效途徑。進一步推行實驗室管理制度改革，充分發揮實驗室作為兼顧學生教學與科研、課內教學與課外開放的多功能作用。進一步加強貴重儀器設備使用管理，完善專管共用機制，鼓勵多種形式的開放使用，更好地實現校內外實驗教學資源共享，促進實驗室管理水平、實驗室和設備利用率與使用績效的進一步提高。
參考文獻
[1]譚力，淺談普通高校實驗室經費的管理[J]，渝西學院學報。2002，(15)
Abstract： With an increasing scale of the university construction， laboratory safety management needs to be strengthened. To meet the demand of laboratory safety management under the new situation， laboratory safety education seems particularly important. It is an important issue of laboratory safety management to increase the work of laboratory safety education. This paper introduces the management of laboratory safety education standardization， which consists of specification system， hierarchical education， quantify education time， systematic learning， diversification form. The management achieves continuous improvement in using inspection， benefit analysis， self-evaluation of itself， eliminates artificial hazards， ensures laboratory safety.
關鍵詞： 實驗室安全；教育；標準化
Key words： laboratory safety；education；standardization
中圖分類號：G482 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）30-0245-03
0 引言
自1999年我國高等院校擴大招生規模以來，高校的辦學規模迅速擴大，為更好地滿足經濟社會發展對教育的需求，許多高校通過調整，即“共建、合作辦學、劃轉、合并、協作辦學”等形式，實現了高校結構和學科的調整，完成了優勢教育資源的重組。高校實驗室作為學校從事教學、科研相關工作的重要組成部分，其建設無論從數量還是質量上來看，都得到了大幅提升[1]，從實驗室的規劃使用，到安全發展都是一個復雜的系統工程，尤其是實驗室安全管理，更是實驗室正常運行的前提。實驗室安全工作日益受到各個方面的重視，并由此涌現了一大批專家、學者，對實驗室安全管理方面，進行了深入的研究和探索。
1 實驗室安全教育的必要性
高校實驗室不僅擁有大量貴重精密儀器、特種設備等，還使用及存放多種易燃、易爆、有毒化學品，病原微生物菌種，甚至可能還有放射性物質，而且實驗室使用頻繁，人員流動性大，安全教育培訓不規范，部分實驗樓也未嚴格執行“三同時”制度，安全投入不足，設施建設不完善，這些都是實驗室安全管理需要攻克的難題。
近年來，隨著實驗室安全事故頻發，各級教育主管部門對實驗室的安全工作越來越重視，通過總結分析以往典型的安全事故案例，可以發現，粗心大意、麻痹疏忽、僥幸心理等人為因素，是大部分實驗室安全事故的根本原因。據相關統計數據表明，實驗室安全事故中由于人為引起的事故比例占到98%，可見人在事故發生和預防中起著決定性的作用[2]。只有通過定量化、層次化、系統化、多樣化、規范化地開展實驗室安全標準化教育，才能有效提高實驗室工作人員的安全意識，消除因人為因素產生的事故隱患，保障實驗室的正常運行。
1.1 實驗室安全教育是國家政策法規的要求
1992年實施的《普通高等學校學生安全教育及管理暫行規定》第五條指出，高等學校應將對學生進行安全教育作為一項經常性工作，列入學校工作的重要議事日程，加強領導。學校各部門和有關群眾團體或組織要相互配合，積極開展安全教育，普及安全知識。增強學生的安全意識和法制觀念，提高防范能力。
2002年9月1日起實施的《學生傷害事故處理辦法》（教育部令第12號）第五條明確指出：學校應當對在校學生進行必要的安全教育和自護自救教育，采取相應的管理措施，預防和消除教育教學環境中存在的安全隱患，當發生傷害事故時，應當及時采取措施救助受傷害學生。
2010年1月1日起施行的《高等學校消防安全管理規定》（公安部令第28號）第三十五條規定：學校應當將師生員工的消防安全教育和培訓納入學校消防安全年度計劃。
2014年8月31日修訂后實施的《中華人民共和國安全生產法》第二十五條指出：生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。
上述一系列的政策法規的出臺，表明國家越來越重視安全教育工作，體現“以人為本、安全第一、預防為主”，安全教育工作已逐步建立長效管理機制。
1.2 實驗室安全教育不充分是實驗室事故頻發的原因
實驗室安全事故時有發生，給高校帶來很大的財產損失和不少的人員傷亡，缺乏安全教育是造成實驗室重大事故和人員傷亡的主要原因。1970年諾貝爾化學獎獲得者K. Barry Sharpless因核磁管爆炸失去眼鏡、2009年浙江大學CO氣體錯誤接入其他實驗室導致實驗人員中毒死亡、2008年美國UCLA大學叔丁基鋰燃燒致人死亡……這些事故的發生都是因為人的教育培訓不到位、安全意識不高，從而粗心大意引發的，如果他們都接受了充分的實驗室安全教育，提高了安全意識，這些安全事故確實是可以避免的。
1.3 推進實驗室安全工作的內在要求
實驗室安全工作，旨在堅持以人為本的科學發展觀。在掌握業務能力的基礎上，只有通過系統的安全知識學習，努力地自我完善，不斷地提高安全意識，才能提升實驗室安全工作的責任感和自覺性，才能更好地呼喚人本精神，培養出創新型人才、社會主義合格建設者、可靠接班人，更有效地保護國家財產，保障師生健康與安全，保護科研成果。人接受安全教育的程度，安全意識的強弱，安全素質的高低，從根本上直接決定了高校實驗室安全工作的成敗。
2 實驗室安全教育標準化內涵
經過對國內多個的高校調研和交流發現，傳統的實驗室安全教育，采用的是單一教育源頭為主導，老舊的安全教材為內容，教育形式也缺乏多樣化，沒能很好地堅持以人為本的教育理念，導致受教育后的實驗室工作人員，依然對嚴格執行實驗室安全規章制度的必要性認識不足、對實驗室存在的安全隱患的敏感性不強、對實驗室內危險有害因素的識別能力不足、對突發危機事件的應變處理能力不夠，這在一定程度上反映了目前實驗室安全教育存在的一些落后、僵化、教條的現狀[2，3]。
實驗室安全教育想要跟上新形勢下的高校實驗室管理，切實保障高校教學、科研的有序進行，真正落實以人為本的理念要求，就必須實行規范化、層次化、定量化、系統化、多樣化，只有真正落實標準化的教育模式，才能有效做好實驗室安全教育，提升工作人員安全素質，推進實驗室安全管理水平。
2.1 制度規范化
高校涉及的專業學科門類多，分布廣，人員流動性大，做好實驗室安全教育工作，首先要加強組織領導、落實安全責任制、理順本校安全管理體制、組建實驗室安全工作領導小組，學校層面出臺實驗室安全教育培訓相關的管理辦法。管理辦法應明確落實實驗室安全教育的實施主體，并責成各學院（部）分別制定相應的實施細則，建立實驗室安全教育工作常態化、制度化機制[4]。
管理辦法應明確落實實驗室安全準入制管理，經過入職、入實驗室教育培訓后，方能進入實驗室工作；對接觸管制實驗材料人員、特種設備管理及作業人員、實驗動物與病原微生物操作的實驗室人員、以及放射性工作人員等，都應按照國家規定，取得相應資格證書后，持證上崗。
各學院（部）應根據“科學規范、系統完整、廣泛普及、按需施教、形式多樣和理論聯系實際”的原則，定期組織開展實驗室安全教育和宣傳工作，豐富實驗室人員的安全知識，營造濃厚的實驗室安全校園文化氛圍，提高師生員工安全意識。
2.2 教育層次化
2.2.1 管理體制層次化
實驗室安全教育應采用分工負責制，實行校院兩級層次化管理，學院（部）還應落實其所屬系、室的教育培訓任務，嚴格實行多層次，責任權屬明確的實驗室安全教育管理。
2.2.2 專業方向層次化
實驗室安全教育的方向應有層次化，可分為通識類、消防安全、電氣安全、特種設備安全、化學品安全、生物安全、機械防護安全、建筑與土木安全、輻射安全、環境安全及實驗廢棄物安全等多個方面，各單位可根據本單位實驗室特點選擇不同的安全技術門類作為教育培訓的內容。
2.2.3 教育對象層次化
實驗室安全教育的對象也應有明確的層次化，主要有各學院（部）安全責任人、安全管理人、實驗室主任（中心主任、實驗室管理辦公室主任或實驗室業務負責人）、研究所負責人、專職實驗室安全秘書、專兼職實驗室安全員、各課題組負責人、及其他實驗室人員（教師、技術人員、研究生和本科生），針對不同崗位的人員，采用不同內容的教育。
2.3 課時定量化
《生產經營單位安全培訓規定》（國家安監總局令第80號）第三條指出，生產經營單位負責本單位從業人員安全培訓工作，并明確了不同類型企業、不同崗位需要接受培訓、再培訓的課時要求，根據高校自身特點工作特點結合相關行業培訓課時的要求，針對上述3.2.2中列出的不同崗位、不同學科的實驗室工作人員，分別制定量化的安全教育課時指標。
如各學院（部）安全責任人、安全管理人，理工農醫類累計時間不少于6課時/年，政經文史類不少于3課時/年；實驗室主任（中心主任、實驗室管理辦公室主任或實驗室業務負責人）、研究所負責人、專職實驗室安全秘書、專兼職實驗室安全員、各課題組負責人，理工農醫類累計時間不少于12課時/年，政經文史類不少于6課時/年；其他實驗室工作人員，理工農醫類累計時間不少于6課時/年，政經文史類不少于3課時/年。
2.4 內容系統化
2.4.1 設立安全課程
為適應教學改革形勢和滿足實驗室管理工作的需要，相關學院（部）應開設實驗室安全教育課程，增強學生的安全意識，傳播安全知識，訓練安全技能，確保學生能安全順利地進行實驗和科研工作[5，6]。課程內容應根據本學院特點，對安全法律、國家安全政策制度、危險化學品、生物安全、特種設備、輻射與防護安全、機電與電氣化、建筑與土木、金工實習車間等有較大危險有害因素的內容進行系統性重點教育，同時培養學生獲取安全性預判、應急與消防、緊急處置措施、事故分析等系統性安全知識。
2.4.2 安全專題講座
除安全課程以外，還需聘請相關行業的安全管理專家，計劃性開展安全專題系列講座，通過典型的事故案例，分析總結注意事項，分享安全工作經驗和心得，可以強化安全管理、提高安全意識，與安全課程知識形成互補作用，對實驗室安全教育起到積極的促進作用。
2.5 形式多樣化
學校層面應建設實驗室安全教育相關的網站、系統，一方面可供實驗室工作人員登錄自學并參加考試，另一方面可以提供課件、教程，供師生下載、學習，實現實驗室安全“mooc”化教育。
分類編寫實驗室安全指導手冊，發放到各個實驗室，由各個實驗室制定本實驗室安全操作規程。安全指導手冊可以方便實驗室人員了解化學危險品、廢棄物、高溫高壓設備、放射性物質等方面的知識，提高實驗操作技能，掌握事故救援與自救技能，提高應對事故的能力。
定期舉辦應急演練，提高從業人員的應急處置能力，增強安全技能、提升安全意識；可以開展安全知識競賽、實驗室安全工作評比、實驗室安全專項整治活動等，營造濃厚的安全文化氛圍[7，8]。
3 結束語
實驗室安全工作只有起點沒有終點，實驗室安全教育工作同樣是持續改進的過程，按照PDCA（持續改進）管理理念，在實驗室安全教育標準化的實施過程中，對本文提出的實驗室安全教育管理模式進行監督檢查、效益分析及自我評價，對其中不適應的環節或不合理的因素，分析原因，及時改進，需要不斷完善實驗室安全教育標準化體系，通過持續改進，保持標準的實效性，才能真正建設好實驗室安全文化，牢固樹立廣大師生員工的安全意識，消除實驗室安全事故匯總人的因素這一薄弱環節，杜絕實驗室安全事故的發生，保障安全、和諧的教學、科研環境。
參考文獻：
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摘 要 實驗室是高校進行教學和科學研究的重要基地，它的建設與管理，直接影響到實驗教學、科研和學生的培養。加強實驗室管理工作，為實驗教學提供良好的教學環境，是辦好學校的基本條件之一。總結作者多年的實驗室工作經驗，提出實驗室管理工作中的幾點體會。
關鍵詞 實驗室管理 實驗室工作人員 實驗教學
實驗室是高等學校進行教學和科研的重要基地，是培養學生實踐能力和創新精神的重要場所。實驗室的管理是高等學校管理工作的重要組成部分，實驗室管理工作的好壞，直接影響到實驗教學的質量。如何搞好實驗室管理，使其科學化、制度化、規范化是實驗教學人員值得探討的問題。[1]加強高校實驗室的建設與管理，為實驗教學提供良好的教學環境是辦好高等學校的基本條件之一，實驗室工作人員的首要任務是管好、用好實驗室，充分發揮實驗室的整體效益。管理工作是實驗室工作的關鍵，也是實驗室工作的中心內容，更是實驗教學的重要前提與根本保證。實驗室管理水平的好壞，在一定程度上反映出一所學校管理水平高低，也反映出實驗人員的責任感與事業心以及業務水平、組織才能的高低。總接多年的實驗室工作經驗，結合我校的實際情況，談一談實驗室管理工作中的幾點體會。
一、加強人員管理，提高實驗技術人員素質，樹立服務意識
要管理好實驗室，開展實驗教學工作，沒有一支具備良好素質的實驗人員隊伍是不行的，這是一個很關鍵的問題。如何調動廣大實驗技術人員的積極性已成為發展高等教育過程中切切實實需要解決的問題，隨著教學改革的深入發展和新的教學理念的逐步形成，建設一支強有力的實驗室管理人員隊伍，是做好實驗室管理工作的基礎。實驗技術人員隊伍是實驗教學的基本要素，實驗技術人員素質的高低直接影響到管理服務的質量、影響到教學的效果。因此實驗技術人員必須不斷加強自身素質建設，平時應多看業務書籍、期刊和文獻等，在掌握專業基礎理論和技術的基礎上，關注相關學科理論的新進展，不斷更新豐富自己的知識體系，將最新的信息和方法、最新進展和成果應用于實踐。[2]為了進一步提高實驗技術人員的業務水平，學校也要積極安排實驗室工作人員進行業務培訓，比如假期培訓、支持在崗輪訓或脫產進修學習，使他們弄懂理論、精通教材，掌握實驗操作技能，掌握運用現代教育裝備，學會現代管理知識，努力提高自身整體素質。真正服務于教學，當好任課教師的參謀，認真準備好每個實驗，協助任課教師開展實驗教學活動，成為大學生學習活動的組織者、引導者和規范者。另外作為實驗技術人員，應樹立較強的為教學、學生和科研服務的正確意識，實驗技術人員必須做好一切輔助工作，盡力創造一個良好的實驗環境。一切為教學著想，一切從教學出發，才能真正完成好實驗教學任務。[3]
二、完善管理，建立規范化管理機制，服務實驗教學
管理制度是實驗室管理的法規和依據，是實驗教學順利進行的重要保證。要使管理制度化、規范化、科學化工作有章可循，首先必須根據管理目標、任務和要求建立一套全面的實事求是的規章制度，如《實驗室管理人員工作制度》、《實驗室規則》、《實驗室安全規則》、《儀器設備管理制度》、《儀器設備報廢和賠償制度》、《學生實驗守則》等，同時要按照制度的要求定期檢查執行情況，并列為對實驗室工作和實驗人員評估、考核的重要內容。規章制度的健全和完善，一方面約束實驗室的管理者和使用者，而且也為實驗教學順利開展打下良好的基礎。還有就是建立完整的實驗室檔案，這樣既有利于督促實驗人員管理好實驗室的財產，又對實驗室的實驗器材做到心中有數，從而服務于實驗教學，確保實驗工作正常有序的開展。
三、加強儀器設備、實驗試劑和器材等實驗用品的管理，提高實驗教學效率和質量
實驗室儀器設備的管理水平對學校教學質量和辦學效益有著直接的影響。近年來，隨著我校辦學規模逐步擴大，教學經費也明顯提高，在實驗室儀器設備的配置上投入了大量的經費，極大地改變了原有的實驗條件，同時對更新儀器設備的管理也提出了更高的要求。[3]儀器設備是實驗室賴以生存的基礎、是學校的貴重財產，做好實驗儀器設備的管理工作，意義重大，責任也很重大。對實驗室儀器設備要加強規范化管理，建立和完善各項管理制度，認真做好使用記錄，嚴格要求學生，使學生養成良好的使用習慣。同時要加強對各種儀器的日常保養和維修管理，做好防塵、防銹、防蛀、防腐、防變形、防老化、防盜、防火等工作，發現有損壞的應及時維修，提高儀器的完好率，延長使用壽命，使教學儀器設備更好地發揮使用效益。對化學試劑和實驗器材分類擺放并經常進行清點，以便于管理和防止重復購買。對化學試劑儀器設備的管理是實驗室管理的一項主要內容，實驗儀器設備是教學科研的物質基礎，目前教學技術和教育科研在不斷發展，學校的規模在擴大，教學內容在更新，教學方法在變化發展，學校的實驗儀器設備在教學中的作用也越來越重要。儀器設備管理的任務，就是利用有效的管理措施，使儀器設備處于良好的狀態中，能盡量為教學服務，最大限度地發揮實驗儀器設備的投資效益。
四、加強實驗室環境建設和安全管理，營造和諧育人環境
實驗室環境建設和安全管理關系到實驗教學質量、實驗室安全、實驗人員健康、環境保護等重要問題，在很多國家行業標準中占有重要地位。實驗室環境建設包括實驗室面積、房間安排、照明、用電、溫度、濕度、潔凈度、通風、有毒有害氣體排放處理、放射性物質和病菌污染處理、特殊實驗室選址等諸多方面問題，要使實驗教學提高到一個新水平，需要不斷改善實驗條件，使之與教學改革相適應；與培養高素質人才相適應。實驗室安全管理是一個復雜的管理系統，涉及許多方面，如用電、用水安全，儀器設備操作安全，危險化學品、致病微生物、放射性物質的使用與貯存安全，科研成果的保密，財產物質的防火、防盜等等。每一個方面都需要制定相應的安全管理制度，如“儀器及設備損壞、丟失賠償辦法”、“危險化學品安全管理辦法”、“實驗室安全衛生制度”、“學生實驗守則”等，采取切實可行的防范措施，加強安全管理制度的執行力度，層層落實安全管理責任，提高實驗室工作人員的安全責任心，強化安全意識；實驗室安全管理還應積極貫徹“預防為主”的思想，加大實驗室防火、防爆、防毒、防盜、防輻射、防傳染等安全設施的投資力度，改善實驗室工作環境，增加實驗室工作人員和實驗操作人員的安全感，降低心理壓力，杜絕錯誤操作；同時加強實驗室安全教育，實驗室工作人員要擠時間認真學習安全技術知識，提高自身的安全素質，強化安全意識，熟練掌握事故應急處理方法，具備處置突發事件的能力；加強實驗室安全檢查，通過安全檢查，及時發現并消除安全隱患，營造一個安全、和諧的實驗室育人環境，為提高實驗教學水平，順利完成教學、科研任務奠定堅實的基礎。
五、加強對實驗教學的過程督導和評估
實驗教學管理是學校教學管理的重要內容之一。在管理好學校實驗室的同時，也應注重對實驗教學過程的管理，抓好實驗教學的各個環節，作為年度的教育質量督導評估內容之一，是全面提高教學質量的根本保證。
六、實施開放式實驗教學，做好開放實驗室的管理
實驗室開放是高校實驗教學改革的重要環節。為適應教學改革的需要，充分利用現有的教學資源，提高儀器設備的利用率，盡可能為大學生提供一切方便條件，提高辦學效益和教學質量，在保證完成教學計劃的前提下，為學生提供方便、實效的服務。同時制訂開放實驗室的管理辦法并嚴格執行，建立實驗人員崗位責任制；開放實驗室實行登記制，學生實驗要在所在實驗室登記實驗項目、實驗儀器編號等信息，各開放實驗室實行輪班制，要配備一定數量的指導老師和實驗技術人員承擔實驗室開放工作，解答學生實驗過程的疑難問題，儀器設備的準備、調整與維護，并認真做好開放情況記錄。
21世紀是科學技術迅猛發展，不斷創新的時代，高校是培養科技創新人才的搖籃，而高校實驗室是教學科研的基地，是高等學校的重要組成部分，因此高校實驗室的建設與管理也要適應時代的需要，積極大膽地進行科學管理方法的探索與創新。[4]實驗室管理工作任務重，問題多，我們要正確認識和理解實驗教學工作的重要性，引進先進高效的實驗室管理機制，學習借鑒國內知名高校及發達國家高校先進的實驗室管理經驗，使高校實驗室成為創造性教學的場所，充分發揮它在培養高素質人才中的作用。
參考文獻
1.邱澤明.衛生職業院校實驗室管理的探討[J].中國保健，2006.05
關鍵詞：實驗管理系統，管理人才，管理制度
中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）04（b）-0202-01
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（2010-2020年）中提出要“充分利用優質資源和先進技術，創新運行機制和管理模式，整合現有資源，構建先進、高效、實用的數字化教育基礎設施。”高等教育中的實驗教學是科學研究的重要組成部分，對培養學生實驗能力、動手操作能力、創新能力以及專業技術應用能力起著舉足輕重的作用。對于高等院校而言，實驗教學是高等教育的重要內容。實驗課程教學的基本目標是通過實驗幫助學生對相關的概念加深了解，并讓學生積累采集和分析數據，培養學生的實驗品質，提高學生的動手操作能力，培養學生的實驗技能和創新精神，借助實驗教學為社會培養高素質的現代化新型人才。目前我國絕大部分高校實驗室建設仍處于低水平，發展不全面，地區差異明顯，即使有的學校有一流的實驗設施和先進的實驗器材，但利用率卻不高，甚至有的實驗器材長時間不用成為擺設。如何使實驗室真正成為培養學生動手操作能力和創新能力的場所，真正為教學服務，提高實驗教學效率，一直是人們探討的問題。大學實驗室是從事實驗教學、生產實驗技術開發的教學或科研實體，它的建設對于高校培養人才的質量起著舉足輕重的作用。實驗室建設要從實際出發，統籌規劃，只有做到技術隊伍與科學管理協調發展才能提高教學質量。為此實驗室規范化管理顯得尤為重要。
1 建立完善的實驗管理系統
隨著國家政策的調整和培養高素質創新人才的需要，高等院校近年來不斷擴招，使實驗室利用率和開放率大幅度增加，無形中也就增加了實驗管理人員的工作量，工作負擔加重，僅依靠傳統的實驗管理模式勢必影響實驗教學工作正常有序的開展，進而影響實驗教學效果，不利于對學生各方面能力的培養，也不利于高校自身的發展。因此傳統的實驗管理系統已經不能適應當前社會發展和實驗教學變化的需要，迫切要求改革實驗教學管理模式。而科學的管理離不開計算機網絡的支持，因此如何更好的利用網絡實現實驗教學的科學管理成為當前研究的熱點。應運而生的實驗管理系統就是要通過網絡進行實驗信息管理，提高實驗效率和教學質量，從而達到提高學生素質和培養學生動手操作能力、創新能力的目的。
其次，傳統的以“教師”為主的實驗教學模式，教師全程掌控整個實驗過程，沒有給學生預留足夠的思考空間，這樣不但束縛了學生的思維，也不利于對學生創造性的培養，在教學中要使學生變“被動學習”為“主動學習”，讓學生參與到整個實驗教學過程中，自己探求實驗方法、設計步驟、然后根據實驗過程總結規律得出結論，在整個教學過程中以學生為主突出其主體地位，教師僅對實驗過程進行整體的把握，根據學生的興趣和愛好安排實驗項目，激發學生學習的興趣，增強師生間課堂教學的互動，在愉快的學習氛圍中培養學生動手操作能力、創新能力和團體協作精神，通過實驗教學為高校培養適應社會發展的高素質人才奠定良好的基礎。
建立完善的功能齊全的高校實驗管理系統，不僅減輕了管理員的工作任務，提高了實驗教學效率，而且實現了實驗教學的網絡化，真正實現了網絡協同教學，有利于實驗教學信息化水平的提高；有利于培養學生的自學能力及獨立獲取知識，應用知識的能力，培養學生的創新意識以及創造性的解決問題的能力，同時也充分體現出了實驗教學在教學中所起的決定性作用。
2 熟悉業務，技術過硬的實驗室管理人才
實驗室建設要從實際出發，統籌規劃，只有做到技術隊伍與科學管理協調發展才能提高教學質量。要注重對實驗管理人員的培養，除了保障好日常教學工作之外，還應熟悉每一種儀器的構造，并能掌握原理為日后的維修做好準備。高校實驗室是保障高校持續發展的基本條件，實驗室不僅承擔著全校理工科學生的教學任務，還為師生提供了科研的平臺，為了保證實驗教學和研究的順利開展需要有一支熟悉儀器設備并掌握現代實驗技術的管理人才。要改變長期以來實驗教學不受重視，實驗管理者被人們視為實驗室門窗的看護者，年度考核時排除在教學一線以外，對其工作不能給予充分肯定的現狀，學校從上到下要提高對實驗教學的重視程度，要使管理者成為實驗教學的調度員、協調員，讓他們認識到自身的重要性，調動他們工作的積極性，努力提高業務素質，爭當先進，為學校實驗室的發展貢獻自己的力量。
與此同時也要強化實驗任課教師的教學意識，能夠根據教學需要積極的改進實驗，動手制作教具，讓他們真正成為學生學習的指導者，創新能力的開發者，未來的設計者，學校要每年不間斷地組織各類實驗教學競賽，促進教學水平的提高，努力使每一名實驗教師都成為實驗室的管理員，學生實驗的指導員、探究實驗的輔導員。實驗室每年要有教師培訓預算，鼓勵教師走出去，真正做到與時代接軌，學到老講到老。
3 建立完善的管理制度
實驗室管理的有序開展離不開實驗室管理制度的制約，每個教學單位都應不斷完善實驗室管理制度并依照相關規定執行。教學儀器是進行實驗教學不可或缺的條件，在儀器借用方面必須嚴格按照相關規定執行，堅決杜絕先斬后奏的情況發生，任課教師如需長時間借用儀器必須經主管領導批準，辦好相關手續后方能借出，嚴禁危險物品外借，杜絕安全隱患，對于違反相關規定人員應追究其責任。儀器發生損壞作報廢處理時，需由教研組長提出報廢申請，然后由三人以上組成的鑒定小組對報廢申請進行鑒定，鑒定小組通過后再由主管領導簽字并進行帳物注銷才能報廢。每年都要對儀器進行一次清點，完成新購置儀器的登記注冊工作，做到帳物相符帳帳相等，各種實驗指導資料齊全。每個實驗室都應掛有實驗室規章制度，來約束師生實驗教學的行為，時刻提醒學生要遵守操作規程，認真完成實驗，實驗結束認真清理實驗儀器關閉電源。每一名實驗教師在做實驗之前都要有預試記錄，對實驗的整個操作過程應動作協調，操作熟練，能應對突發事件，時時刻刻加強對學生的安全教育，實驗過程中認真做好成績記錄，提高學生對實驗的重視程度。
目前，學校已建成覆蓋整個校園的計算機網絡系統，傳統的實驗教學模式已不能滿足現代教育的要求，使用計算機網絡來進行實驗室管理成為了必然，開放式實驗室是實驗教學未來發展的趨勢，為培養大學生自主創新能力提供了最合適的教學實驗環境。實驗室管理工作的好壞直接影響到實驗室效益的發揮，如何使實驗室真正為教書育人服務，抓好實驗室管理工作，探索出最優化的實驗室管理方式，仍是當前重要的研究課題。
參考文獻
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[2] 潘濤.網上化學教學中現代教學手段的實現探討[J].林區教學，2010（1）：105-106.
[3] 王贛湘.高校實驗室管理制度創新研究[J].湘潭師范學院學報：自然科學版， 2008（2）：35-36.
各位領導,各位老師:
大家好!我謹代表建筑與藝術學院行政領導班子及全體教職員工對04～05年度的工作作總結述職,請予評議.
團結戰斗的學年即將過去,在過去的一年里,在校黨,政的正確領導下,在校各處室,各兄弟院系的積極支持下,我院全體教職工團結一致,共同努力,取得了可喜的成果和進步,基本完成了任期目標本年度的任務.過去的一年里是緊張奮斗的一年,又是腳踏實地完成日常工作平凡的一年.
過去的一年我院在取得"全國建筑學專業教育評估"的通過的基礎上,又緊擂戰鼓迎來了學校本科教學優秀評估的試點工作.
過去的一年我們為積極申報學位授權點做好準備工作,同時,我們又努力做好日常的教學,科研及管理工作,為不斷總結經驗,特作總結如下:
一,黨政班子團結一致,全體教職工齊心協力,努力學習,共同進步.
院黨政班子團結一致,認真貫徹執行校黨,政布署的各項學習與工作.堅持周三政治學習的制度,認真抓好政治思想教育及理論學習,不斷提高廣大教職工的思想覺悟和政治水平.不斷加強班子自身建設,堅持民主集中制原則,堅持重大事件集體民主決策制度.加強執政能力建設,切實做好服務,不斷提高管理水平.在管理工作中樹立"管理就是服務的思想,管理到位就是服務到位."班子同志努力為廣大教職工做好教學,科研的服務工作,同時又關心教職工的生活.各系主任,辦公室積極配合進一步做好服務工作,充分調動骨干教師及黨員同志的模范帶頭作用,使黨的各項方針,政策及學校各項中心工作在我院得到積極地響應及貫徹落實.在我院教職工中形成既有緊張嚴肅的工作,又有團結,活潑的工作氛圍的和諧局面.
二,加強師資隊伍建設,積極引進人才,加大在職教師的培養力度.
本年度共接收碩士研究生7名.積極鼓勵和支持青年教師在職攻讀博士,碩士學位.現在讀碩士學位18人,在職攻讀博士學位7人,今年已有5人獲得碩士學位.
加強對新進教師的崗前培訓工作,給年青教師每人配備一名老教師作指導教師,做好傳幫帶.院每年舉辦青年教師講課競賽活動,并選拔優秀青年教師參加校級競賽.
認真做好教師職稱評比前的工作,凝煉學科方向,匯集學科隊伍.積極支持和幫助青年創新團隊做好科研及課題申報工作.
三,以評估為契機,以評促建全面提高本科教育質量.
本科教育是高校人才培養的根本任務,本科教育質量是高等學校的生命線,在學校的統一布署下,我院以評估為契機,評建結合不斷促進本科教學質量的穩步提高,首先我們建立了教學組織領導及保障體系,以院長為第一責任人的黨政領導齊抓共管的本科教育領導班子,下成立專門本科教育學辦公室,做具體工作.堅持院系領導深入一線聽課制度,確保教學質量的不斷提高.
2004年學院順利通過了第三次全國建筑學教育評估后,緊接著暑假中又開始了學校首批本科評建的試點工作,這兩項工作時間緊,任務重,學院制定了切實可行的計劃,分階段有測重點的順利完成了上述二項評估任務,并已寫出整改報告,現正在落實建設之中,其中全國建筑系專業教育評估(本科研究生)受到了教育部專家的充分的肯定與好評,在成都會議上全票通過.2004年9月進行的我校迎接2006年全國本科教育優秀評估,校內予評,我院是全校第一個試點單位.全院上下認真學習領會教育評估的指標與內涵,"對照標準,找出差距,明確責任,整體推進,加快整改,務見成效".通過認真的自我摸底,將評估指標層層分解,落實到系,系分解,落實到人.做到"人人關心評估,人人參與評估,人人肩上有擔子,人人為評估作貢獻".樹立"達標,爭優,創特色"的信心,形成了齊心向上的態勢,在校教務處,評建辦的指導下,通過了艱苦的努力我院的評建試點工作受到校內專家的肯定與好評同時提出整改意見.我們又認真地進行分析研究了整改意見.提出了整改措施報告,在評估過程中我們還出刊"評建通訊"及時總結階段做法.我們的試點是一個學習練兵的過程同時也給學校整體評估提供了一定的參考經驗.
在本科教學中我院還在實踐教學環節上著重加強,創造發揚專業特點,在建筑學專業全國大學生優秀設計作品展獲2名優秀獎,藝術設計專業2004年"第二屆中國高校環境藝術畢業作品大賽"中獲獎9項.
四,研究生教育進一步發展,學科學位建設不斷加強.
積極發展研究生教育,近年來研究生招生規模逐年擴大.我院現有"建筑設計及理論"及"設計藝術學"二個碩士授權點,生源充足報考熱門.03年招收59人,04年68人,05年已達76人.2005年畢業碩士,研究生33人(其中同等學歷7人).現在校研究生人數已達203人,本學年也是研究生管理下放學院管理的一年,我院以黨總支書記為領導,加強研究生的思想教育及管理工作,專門設立研究生學籍管理辦公室,在抓研究生教育質量的同時,抓研究生全面素質的教育.我院在第三屆研究生學術交流年會上獲"優秀單位組織獎".參加重慶大學全國建筑學研究生學術年會發表講演并舉辦展覽.
進一步加強學科學位建設,依托我院本科專業發展內涵,提高辦學層次,適應科學發展,市場需求,使學科學位建設再上一個新臺階.積極引進人才,引智人才,我院與深圳建筑設計總院聯合申報"建筑設計及理論"博士點,同時申報"建筑學一級學科"碩士點及"美術學","城市規劃及理論"."建筑技術科學"二級學科碩士授權點,現材料已經整理完畢申報.在整理的過程中也是我們整合學術梯隊,提高科研,教學水平的過程.重在過程,重在建設.
五,加強實驗室建設,不斷提高科研水平:
我院結合本科教育評建的要求,制定了實驗室建設發展規劃,確定了建筑CAD實驗室,建筑物理實驗室.建筑攝影實驗室及建筑學院圖書資料室的建設目標,本學年我院新增實驗室面積900M2(包括450M2展覽中心),已投入使用,已部分完成攝影實驗室采購工作并投入使用.本學年配合評估實驗開出率100%的目標,已投入70萬元.
一年來我院承接各類科研縱向課題9項,經費19.9萬元,橫向課題16項,經費計209萬元.75篇,專著9部,完成各類設計任務及方案設計35項,參加國際,全國,省級各類美術展覽18項次,各類獲獎70余項次.
六,加強學術交流:提高教師學術水平
學術活動,我們采取了走出去和請進來進行學術交流的方法.我們參加全國建筑學專業指導委員會舉辦的學術會議,城市規劃學會的學術年會,藝術設計專業的學術交流會,以及各類分委員會的會議,并在會上.部分教授還應邀到兄弟院校及單位作學術報告,我們邀請了美國,日本的教授來校交流,邀請何鏡堂院士,大師,清華大學秦佑國教授,中元集團總建筑師曹亮功教授,深圳院院長孟建民,葉青教授等來我校講學.并聘任何鏡堂院士等任我校兼職教授.
我院在亞明藝術館成功舉辦了"合肥工藝大學建筑與藝術學院教師美術作品展",引起美術學術界的廣泛關注,在校藝術中心舉辦"校首屆攝影藝術作品展".引進博物館在我校舉辦"工大源泉徽文化博物藏品展"使博物館首次走進高校受到各界的廣泛關注和媒體報導.在東樓舉辦"01級藝術設計畢業匯報展"都收到很好的效果,提高了校園文化.
七,加強大學生思想教育工作,全面推行素質教育.在新形勢下努力探索大學生管理的新模式,按學校要求,除專職學生隊伍外還配備了教師兼職的輔導員,班導師,班主任,組織員等,使各項中心工作及學生的思想工作落到實處.
除開展日常的管理工作外,我院學生還結合專業特點開展各項公益活動及創新活動,如每年舉辦的"建筑風"活動.學生出版專業刊物"筑雅"等.參加省首屆大學生"挑戰杯"獲二等獎."全國建筑學設計學生作品競賽"獲優秀獎二名,"全國環境藝術專業畢業設計作品大賽"獲得9個獎項,獲各類活動競賽40余項.2004年畢業生就業率100%,2005年就業率達93%以上.學生質量受到用人單位的廣泛好評.
第一條為了加強高等學校實驗室的建設和管理，保障學校的教育質量和科學研究水平，提高辦學效益，特制定本規程。
第二條高等學校實驗室（包括各種操作、訓練室），是隸屬學校或依托學校管理，從事實驗教學或科學研究、生產試驗、技術開發的教學或科研實體。
第三條高等學校實驗室，必須努力貫徹國家的教育方針，保證完成實驗教學任務，不斷提高實驗教學水平；根據需要與可能，積極開展科學研究、生產試驗和技術開發工作，為經濟建設與社會發展服務。
第四條實驗室的建設，要從實際出發，統籌規劃，合理設置。要做到建筑設施、儀器設備、技術隊伍與科學管理協調發展，提高投資效益。
第二章任務
第五條根據學校教學計劃承擔實驗教學任務。實驗室完善實驗指導書、實驗教材教學資料，安排實驗指導人員，保證完成實驗教學任務。
第六條努力提高實驗教學質量。實驗室應當吸收科學和教學的新成果，更新實驗內容，改革教學方法，通過實驗培養學生理論聯系實際的學風，嚴謹的科學態度和分析問題、解決問題的能力。
第七條根據承擔的科研任務，積極開展科學實驗工作。努力提高實驗技術，完善技術條件和工作環境，以保障高效率、高水平地完成科學實驗任務。
第八條實驗室在保證完成教學科研任務的前提下，積極開展社會服務和技術開發，開展學術、技術交流活動。
第九條完成儀器設備的管理、維修、計量及標定工作，使儀器設備經常處于完好狀態。開展實驗裝置的研究和自制工作。
第十條嚴格執行實驗室工作的各項規范，加強對工作人員的培訓和管理。
第三章建設
第十一條高等學校實驗室的設置，應當具備以下基本條件：
（一）有穩定的學科發展方向和飽滿的實驗教學或科研、技術開發等項任務；
（二）有符合實驗技術工作要求的房舍、設施及環境；
（三）有足夠數量、配套的儀器設備；
（四）有合格的實驗室主任和一定數量的專職工作人員；
（五）有科學的工作規范和完善的管理制度。
第十二條實驗室建設、調整與撤銷，必須經學校正式批準。依托在高等學校中的部門開放實驗室、國家重點實驗室的建設、調整與撤銷，要經過學校的上級主管部門批準。
第十三條實驗室的建設與發展規劃，要納入學校及事業總體發展規劃，要考慮環境、設施、儀器設備、人員結構、經費投入等綜合配套因素，按照立項、論證、實施、監督、竣工、驗收、效益考核等“項目管理”辦法的程序，由學校或上級主管部門統一歸口，全面規劃。
第十四條實驗室的建設要按計劃進行。其中，房舍、設施及大型設備要依據規劃的方案納入學校基本建設計劃；一般儀器設備和運行、維修費要納入學校財務計劃；工作人員的配備與結構調整要納入學校人事計劃。
第十五條實驗室建設經費、要采取多渠道集資的辦法。要從教育事業費、基建費、科研費、計劃外收入、各種基金中劃出一定比例用于實驗室建設。凡利用實驗室進行有償服務的，都要將收入的一部分用于實驗室建設。
第十六條有條件的高等學校要積極申請籌建開放型的國家重點實驗室、重點學科實驗室或工程研究中心等實驗室，以適應高科技發展和高層次人才培養的需要。
第十七條高等學校應通過校際間聯合，共同籌建專業實驗室或中心實驗室。也可以同廠礦企業、科研單位聯合，或引進外資，利用國外先進技術設備，建立對外開放的實驗室。
第十八條凡具備法人條件的高等學校實驗室，經有關部門的批準，可取得法人資格。
第四章體制
第十九條高等學校實驗室工作，由國家教育委員會歸口管理。省、自治區、直轄市、國務院有關部委的教育主管部門負責本地區或本系統高等學校實驗室工作。
第二十條高等學校應有一名校（院）長主管全校實驗室工作并建立或確定主管實驗室工作的行政機構（處、科）。該機構的主要職責是：
（一）貫徹執行國家有關的方針、政策和法令，結合實驗室工作的實際，擬定本規程的實施辦法；
（二）檢查督促各實驗室完成各項工作任務；
（三）組織制定和實施實驗室建設規劃和年度計劃，歸口擬定并審查儀器設備配備方案，負責分配實驗室建設的儀器設備運行經費，并進行投資效益評估；
（四）完善實驗室管理制度。包括：實驗教學、科研、社會服務情況的審核評估制度；實驗室工作人員的任用、管理制度；實驗室在用物資的管理制度；經費使用制度等；
（五）主管實驗室儀器設備、材料等物資，提高其使用效益；
（六）主管實驗室隊伍建設。與人事部門一起做好實驗室人員定編、崗位培訓、考核、獎懲、晉級職務評聘工作。
規模較大的高校，系一級也可設立相應的實驗室管理崗位或機構。
第二十一條高等學校實驗室逐步實行以校、系管理為主的二級管理。規模較大、師資與技術力量較強的高校、也可實行校、系、教研室三級管理。
第二十二條實驗室實行主任負責制。高等學校實驗室主任負責實驗室的全面工作。
第二十三條高等學校可根據需要設立實驗室工作委員會，由主管校長、有關部門行政負責人和學術、技術、管理等主面的專家組成。對實驗室建設、高檔儀器設備布局科學管理、人員培訓等重大問題進行研究、咨詢，提出建議。
第五章管理
第二十四條實驗室要做好工作環境管理和勞動保護工作。要針對高溫、低溫、輻射、病菌、毒性、激光、粉塵、超凈等對人體有害的環境，切實加強實驗室環境的監督和勞動保護工作。凡經技術安全的環境保護部門檢查認定不合格的實驗室，要停止使用，限期進行技術改造，落實管理工作。待重新通過檢查合格后，才能投入使用。
第二十五條實驗室要嚴格遵守國務院頒發的《化學危險品安全管理條例》及《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關安全保密的法規和制度，定期檢查防火、防爆、防盜、防事故等方面安全措施的落實情況．要經常對師生開展安全保密教育，切實保障人身和財產安全。
第二十六條實驗室要嚴格遵守國家環境保護工作的有關規定，不隨意排放廢氣、廢水、廢物、不得污染環境。
第二十七條實驗室儀器設備的材料、低值易耗品等物資的管理，按照《高等學校儀器設備管理辦法》、《高等學校材料、低值易耗品管理辦法》、《高等學校物資工作的若干規定》等有關法規、規章執行。
第二十八條實驗室所需要的實驗動物，要按照國家科委的《實驗動物管理條例》,以及各地實驗動物管理委員會的具體規定,進行飼育、管理、檢疫和使用。
第二十九條重點高等學校綜合性開放的分析測試中心等檢測實驗室，凡對外出具公證數據的，都要按照國家教委及國家技術監督局的規定，進行計量認證。計量認證工作先按高校隸屬關系由上級主管部門組織對實驗室驗收合格后部委所屬院校的實驗室，由國家教委與國家技術監督局組織進行計量認證；地方院校的實驗室，由各地省政府高校主管部門與計量行政部門負責計量認證。
第三十條實驗室要建立和健全崗位責任制。要定期對實驗室工作人員的工作量和水平考核。
第三十一條實驗室要實行科學管理，完善各項管理規章制度。要采用計算機等現代化手段，對實驗室的工作、人員、物資、經費、環境狀態信息進行記錄、統計和分析，及時為學校或上級主管部門提供實驗室情況的準確數據。
第三十二條要逐步建立高等學校實驗室的評估制度。高等學校的各主管部門，可以按照實驗室基本條件、實驗室管理水平、實驗室效益、實驗室特色等方面的要求制定評估指標體系細則，對高等學校的實驗室開展評估工作。評估結果作為確定各高等學校辦學條件和水平的重要因素。
第六章人員
第三十三條實驗室主任要由具有較高的思想政治覺悟，有一定的專業理論修養，有實驗教學或科研工作經驗，組織管理能力較強的相應專業的講師（或工程師）以上人員擔任。學校系一級以及基礎課的實驗室，要由相應專業的副教授（或高級工程師）以上的人員擔任。
第三十四條高等學校的實驗室主任、副主任均由學校聘任或任命；國家、部門或地區的實驗室、實驗中心的主任，副主任，由上級主管部門聘任或任命。
第三十五條實驗室主任的主要職責是：
（一）負責編制實驗室建設規劃和計劃，并組織實施和檢查執行情況；
（二）領導并組織完成本規程第二章規定的實驗室工作任務；
（三）搞好實驗室的科學管理，貫徹、實施有關規章制度；
（四）領導本室各類人員的工作，制定崗位責任制，負責對本室專職工作人員的培訓及考核；
（五）負責本室精神文明建設，抓好工作人員和學生思想政治教育；
（六）定期檢查、總結實驗室工作，開展評比活動等。
第三十六條高等學校實驗室工作人員包括：從事實驗室工作的教師、研究人員、工程技術人員、實驗技術人員、管理人員和工人。各類人員要有明確的職責分工。要各司其職，同時要做到團結協作，積極完成各項任務。
第三十七條實驗室工程技術人員與實驗技術人員的編制，要參照在校學生數，不同類型學校實驗教學、科研工作量及實驗室儀器設備狀況，合理折算后確定。有條件的學校可以進行流動編制。
第三十八條對于在實驗室中從事有害健康工種的工作人員，可參照國家教委（1988）教備局字008號文件《高等學校從事有害健康工種人員營養保健等級和標準的暫行規定》,在嚴格考勤記錄制度的基礎上享受保健待遇。
第三十九條實驗室工作人員的崗位職責,由實驗室主任根據學校的工作目標,按照國家對不同專業技術干部和工作職責的有關條例規定及實施細則具體確定。
【關鍵詞】 農業 高職教育 實驗室 建設與管理
教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（教高〔2006〕16號）中首次對高職教育進行了恰如其分的正確定位，即“高等職業教育作為高等教育發展中的一個類型，在我國加快推進社會主義現代化建設進程中具有不可替代的作用”。高職教育具有“高等教育”和“職業教育”的雙重屬性，而職業教育是高職教育“質”的屬性，其最終目的是培養高素質技能型專門人才。目前廣泛開展的“以工學結合為切入點的”人才培養模式改革尤其重視教學過程的實踐性、開放性和職業性，實驗、實訓、實習是三個關鍵環節。隨著“理實一體化”教學模式的提出，實驗室、實訓室、校內外實訓基地的建設成為職業教育的主要教學場所，實驗實訓室的建設與管理水平也必然成為教學水平的一個標志，也決定了其在職業教育中不可替代的重要作用。本文結合遼寧農業職業技術學院近年來實驗實訓室的建設與管理獲得的一點經驗與發現的一些問題做一個簡要的總結，以期為農業職業教育實驗實訓室的建設與管理的科學化和規范化提供參考。
一、健全管理機構、理順管理體制是實驗室建設與管理的前提
農業職業教育實驗實訓室是高職辦學的基本條件之一，是理實一體化教學的基地，實驗實訓室管理體制與設置是否合理是實驗實訓室建設與管理的前提。
1、健全管理機構，提高管理水平
過去，遼寧農業職業技術學院實驗室工作是在教務處處長領導下，由副處長具體負責進行，存在管理分散、職權不符、功能單一、效益低下等弊端。隨著學院辦學水平、辦學規模的不斷擴大和職業教育教學的改革與發展，實踐教學日漸成為職業教育的主角。該院于2008年初成立了院長直接領導下的、專門的實驗室管理機構—實驗實訓中心。實驗實訓中心下設實驗實訓室管理室、設備維修室、中心實驗室、多媒體管理室、電教中心等公共服務性機構，負責協調全院校內實訓基地的建設與管理，為教學系統提供教學服務。實踐表明，這種實驗室管理機構較好地解決了以前實驗室多頭管理的弊端，提高了工作效率。
2、理順管理體制，提高綜合效益
傳統的實驗室建制大都以課程或專業設置，隸屬于教研室或某一課程，往往存在著數量多、規模小、重復建設、設備利用率低等問題，實驗教學質量難以提高，適應高職教育的實驗、實訓教學體系更難以形成，嚴重影響了實驗室的建設與發展。為適應不斷深入的教學改革，遼寧農業職業技術學院推行院、系兩級管理體制，建立了基礎課教學（含專業技術基礎）實驗室（如化學實驗室、計算機、語音室等）、系專業實驗室、院實驗中心和院重點實驗室（如遼南農產品質量檢測中心）四種模式實驗室。通過實驗實訓中心宏觀協調，一方面提高了實驗實訓室的綜合效益，即儀器設備的使用率提高了；另一方面明顯提高了實驗技術人員的工作效率，實驗室的投資效益也大大提高了。這種管理體制極大地提高了實驗室的投資效益，優化了實驗室資源的配置，從而形成了管理渠道暢通、層次分明、結構合理、高效開放的實驗室工作體系、管理體制和運行機制。
二、深化實驗教學改革、提高實驗教學質量是實驗室建設與管理的關鍵
實驗教學是實驗室建設的重要組成部分，是理論與實踐相結合的重要教學環節，是提高學生能力的重要手段，是實驗室建設與管理的關鍵。
1、重新設置實驗教學體系
打破以往實驗隸屬于課程的傳統做法，按農業職業教育人才培養目標的要求和新的課程體系，以“理實一體化”為原則建立基礎課實驗教學基地。淘汰絕大部分驗證性實驗，增設動手性強的、應用性較強的設計性、綜合性實驗實訓；改教師主導為學生實際動手操作訓練為主。使學生動手機會增多，提高了學生的實踐技能水平。
2、嚴格實驗教學過程管理，加強實驗教學的科學管理
首先從改革實驗教學方法入手，改變過去以實驗報告來評定學生實驗成績的考核辦法，進行實驗過程考核。其次，建立健全實驗教學大綱（或實驗教學計劃）、實驗教材（或實驗指導書）等相關實驗教學文件。最后，規范實驗耗材管理，建立實驗教學巡視制度。由學院教學督導組對實驗教學不定期進行檢查，及時向有關領導匯報。
三、加強實驗隊伍的建設與管理、提高實驗隊伍的素質是實驗室建設與管理的必要條件
建立一支有一定理論基礎、技術過硬、事業心強、熱愛本職工作、結構合理的穩定的實驗隊伍是實驗室建設與管理的必要條件。目前遼寧農業職業技術學院專職實驗技術人員大專以上學歷達100%，具備良好的基本素質。
1、科學設崗，合理定編，競爭上崗
結合學院人事制度的改革，依據實驗室的實驗教學任務和人員狀況進行科學設崗和競爭上崗，實行目標管理，規范考核辦法，使實驗技術人員做到目標明確、職責分明，促進了實驗隊伍素質的提高。采取定性與定量相結合的考核辦法，比較準確地反映了實驗技術人員的政治思想、業務水平、工作態度和工作實績。
2、加強實驗技術人員業務培訓
實驗技術隊伍素質的高低及穩定與否，直接影響著實驗室的發展與建設。為了進一步提高實驗隊伍素質，遼寧農業職業技術學院有計劃地對在崗的實驗技術人員進行短期的專業技術培訓（如大型精密儀器上崗培訓、新開實驗或引進新技術的上崗培訓、常規儀器設備的維護、維修培訓以及信息化管理等）；同時鼓勵實驗技術人員在完成任務的前提下，積極參加教學實踐，全面提高專業業務水平。
四、加強技術物資的科學管理、提高管理水平和使用效益是實驗室建設與管理的重要保證
學校技術物資的管理是高校實驗室建設與管理的重要組成部分，做好物質管理工作是實驗室建設與發展的重要保證。
一、統一思想認識，樹立實踐育人的思想
文學院領導班子經過充分討論和認真研究，大家統一了思想，認為我們必須把實踐育人、實踐成才、實踐促進就業的觀念引進落實到教學工作中去，建立符合專業培養特色的實踐教學制度，這是我們對當前實踐教學工作和人才培養模式的一種新思考。本著這樣的認識，在學校領導和教務處部門的支持下，我們對實踐教學的內容和形式都做了一定的改革和調整，思想的統一和共同的認識是我們工作取得成效的最有力的保障。
二、適應形勢發展，改革實踐教學方式
在總結我院以往開展實踐教學工作的基礎上，我們對包括教學計劃在內的實踐教學方案作了大膽的調整和修正，除了保留畢業實習的方式不變，對初級實習和社會實踐兩部分的內容都進行了調整。
1、修訂教學計劃
為了確保學生有充足的時間和機會去參與媒體實踐，同時也確保媒體能夠接納學生，學院對新聞、廣告和廣電三個專業的教學計劃進行了修改，把原有的五個月的授課時間壓縮到四個月內完成，對專業課程的時間安排進行壓縮，在保證專業課程課時不變的前提下，把初級實習和暑期實習結合起來，實習時間調整為三個月，此項工作在教務部門的配合下本學期已經實施。
2、改革初級實習方式
學院根據不同專業的需求和學科特點對初級實習的方式做了新的部署和安排。新聞、廣告和廣電三個專業的初級實習主要在大三完成，實習方式有原來的在校內由老師安排到現在的集中統一安排，力爭讓每個同學都有到媒體實習的機會，時間是三個月，大二的初級實習仍然保留在校內進行。中文專業的初級實習由老師在校內統一安排，以各項寫作訓練和專業課社會調查為主。今年暑期新聞廣告大三的學生一共約230人，經過學院統一安排進入媒體實習的學生共計100人，其余的學生因為教學計劃的調整避免了和其他高校的競爭大多都順利找到了實習的崗位，學生進入媒體實習的人數是歷年以來最多的一次。
3、用競賽的形式豐富社會實踐內容
按學校制定的實踐教學計劃，各專業的社會實踐活動貫穿于大一到大三三個學年之中，主要是由各個學院自行組織和實施，以參觀訪問和社會調查的形式展開。但在具體的實施中此項活動的效果并不理想，問題也較為突出，比如活動內容和專業結合不密切，調查活動開展不夠，參觀多而訪問少，走馬觀花、蜻蜓點水，大多流于形式化。如何解決這個問題，我們的具體思路是在組織和實施的過程中，在內容上盡可能圍繞著專業課程開展活動，多組織訪問活動，多組織調查活動，多組織競賽活動，以豐富多彩的形式搞好社會實踐活動。本年度學院的老師不僅組織了豐富多彩的各項社會實踐活動，還組織了文傳院DV大賽、廣告提案大賽、廣告設計大賽、新聞攝影作品大賽等，我們的目的就是要通過組織各類比賽，讓學生在實踐的環境中鞏固專業理論知識，鍛煉動手能力，增長實踐才干。
三、做好配套工作，抓好實習基地建設
讓學生走向媒體、走向社會，盡可能的給學生創造實踐機會，滿足學生對新聞實踐的需求，這是我們實行實踐育人實踐成才的重要戰略舉措，但如何使這項工作順利進行，并且使之有序化和常態化，實習基地的建設是我們工作的重點。我們計劃對我院現有的實習基地進行梳理和整合，減掉一些實際效果不佳的基地，圍繞相關專業建立一些新的基地，加大武漢地區實習基地的建設和投入，如果條件許可我們應該在媒體發達的幾個中心城市如北京、上海和廣東等地建立實習基地，這對我們擴大學校的影響，開闊學生的視野，以及就業等方面都能起到良好的推動和促進作用。從去年以來我們分別和湖北日報傳媒集團、新華社湖北分社、長江商報、武漢視通華納、荊州日報報業集團、黃石日報報業集團、深圳力創廣告公司等7家大的媒體簽訂了實習基地和共建人才培養基地的協議，加上我們原有的基地建設，先共計有正式簽約的實習基地16家，這些基地的建設較好的保障了我們實踐教學工作的開展。
四、加強管理，做好實驗室建設工作
比如實驗室的各項規章制度的建設，實驗室接工作下來的任務還有很多。實驗室開放工作的推進和完善，實驗室怎樣發揮為實踐教學服務的功能等一系列問題。設想和打算是充分運用好實驗室的設備和資源，校內搭建起一個實習和實踐的平臺，利用虛擬演播室和電視編輯實驗室設備創辦校園網絡視頻新聞臺；利用廣播實驗室設備聯合校園廣播臺制作廣播節目；利用攝影實驗室設備組織攝影愛好者活動；利用報排實驗室設備辦好學生的報紙和刊物。這些工作有的正在進行有的還在籌備過程之中，相信我會有滿意的答卷交給大家。
就是落實學校黨委提出的搬遷指示，本年度以來實驗室最主要的工作除了完成正常的實驗教學任務。院實驗室從3號教學樓搬遷至1號教學樓。雖然搬遷任務是一項艱苦的工作，而且搬遷后的條件和場地不如原有的3號教學樓，但我還是堅決地執行了學校黨委的決定，并且因地制宜想方設法解決搬遷中碰到困難。重新整合了資源，把原有的新聞廣告綜合實驗室和報紙排版編輯實驗室合并為一個大的綜合實驗室；為了不造成擁擠和資源的浪費，利用外語學院的語音實驗室而減去了自己的語音實驗室的建設；利用現有的場地條件適當地擴充化解了虛擬演播廳凈高不足和面積狹小的問題。目前實驗室的搬遷工作已經進入尾聲，各項情況基本良好，正常的教學次序沒有受到任何干擾。
Key words： higher institutions in Heilongjiang Province；sino-foreign cooperation education；solutions
中圖分類號：G648 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）14-0205-02
0 引言
中外合作辦學指的是“外國教育機構同中國教育機構在中國境內合作舉辦以中國公民為主要招生對象的教育機構的活動。”[1]中外合作辦學的主要目的是引進國外先進的教育資源，為我國培養高素質的國際化人才，中外合作辦學是我國高等院校邁向國際化的一個關鍵因素。文章結合黑龍江省高等學校中外合作辦學為例，針對于中外合作辦學過程中實際存在的問題提出了相應對策。
1 黑龍江省高校中外合作辦學現狀
由于黑龍江省特殊的地理位置，與俄羅斯、日本和韓國等國家在文化交流上具有相當大的優勢，因而在發展高等學校中外合作辦學方面具有得天獨厚的條件。黑龍江省高校中外合作辦學具有兩個顯著的特點：第一是起步非常早，1995年原哈爾濱恒星外國語學院與英國的倫敦南岸大學合作成立了中外合作辦學機構，從此拉開了黑龍江省高等院校中外合作辦學的序幕。第二是黑龍江省高等院校中外合作辦學的發展非常迅速，黑龍江全省36所高等教育機構與15個國家合作辦學項目二百多個，覆蓋文、理、工、醫、法、經、管、史、教育等9大學科門類[2]。
從合作的國家來看，主要包括俄羅斯、日本、韓國、加拿大、澳大利亞、美國、英國、法國等一些經濟發展、科學技術、文化水平都比較發達的國家。從教育部高等教育中外合作辦學的統計來看，黑龍江省中外合作辦學項目數量近年來逐年增多，招生人數也大規模提高，中外合作辦學的項目主要側重于一些比較熱門的專業：外國語言文學類、計算機類、工商管理類、建筑技術類、電子信息工程類等。從中外合作辦學的層次方面來看，包括研究生教育，本科生教育，高職專科生教育；既有學歷教育，又有非學歷培訓式教育。
2 黑龍江省高等教育中外合作辦學存在的問題
黑龍江省的高等教育中外合作辦學起步早發展快，取得了顯著的成績，但是在具體實施的過程中，也存在很多問題。
2.1 生源質量低，學習基礎差
按照黑龍江省的高考招生政策，黑龍江省中外合作本科項目的學生生源大部分是二表B及服從調劑的高考生，甚至有些中外合作辦學的高職院校為了保證招生數量都采取降分錄取的措施，因此，中外合作辦學招收的往往都是學習成績較差、學習能力較弱、學習意識淡薄的學生。大部分學生存在高中遺留下來的學習自律性差、態度不端正、學習方法不對等問題，同時大學的學習方式由原來中學的被動式學習變成主動式學習，導致很多學生適應不了大學的學習方式[3]。
2.2 師資力量薄弱，師資隊伍水平不高
學生成才，教師是一個關鍵的因素。在高等院校中外合作辦學中，中方教師和外教的師資隊伍的質量對學生的教育質量都有一定的影響。中方教師不僅需要具備一定的理論功底和實踐能力，而且要具備承擔雙語教學的能力；外教需要克服文化和語言差異，將國外先進的教育理念和教育方法運用到教學中。目前，在黑龍江省高校中外合作辦學中，個別院校中方教師師資隊伍過于年輕化，能夠實施雙語教學的專業課教師資源匱乏。而且由于缺乏完善的引進管理制度，對外籍教師的素質沒有提出明確的要求，導致外教的個人素質參差不齊，能夠進行雙語教學的外籍教師也是鳳毛麟角。在中外合作辦學過程中，中方教師的英語水平達不到提高學生的英語水平的目的，而外教中文水平參差不齊，與學生溝通又存在困難，因而導致中外合作辦學的教學效果不是特別理想。
2.3 教學設備不夠先進
黑龍江省中外合作辦學的高校基本都配備了語音室、實驗室等，但由于投入的經費不足，現有的這些教學設施還遠遠滿足不了需求。中外合作辦學的很多類專業都需要大量的實驗室、操作室及模擬室等，教學設備的不完善會導致學生實踐能力太差，無法將學到的理論知識運用到實際中去。
2.4 監管力度不夠，質量監督不嚴格
目前，由于現階段中外合作辦學的教學質量評估缺乏系統的理論研究，黑龍江省高等教育中外合作辦學還處于一種自辦、自管、自評的狀態，在中外合作辦學的合作項目、教學質量和師資課程等方面，缺乏年度考核和相應的獎懲辦法，沒有明確的質量控制標準。
3 完善黑龍江省高等院校中外合作辦學的對策及建議
針對黑龍江省高等院校中外合作辦學的現狀和存在的實際問題，提出了促進黑龍江省高等院校中外合作辦學發展的幾點建議及對策。
3.1 完善中外合作辦學招生制度，提高生源質量
生源質量的高低是影響高校中外合作辦學質量的關鍵。學生可以通過接收中外合作辦學的教育接觸到發達國家高等院校的先進的教育方法和教學理念，可以在知識學問和思想頭腦上與國際的先進知識和前沿理念接軌，中外合作辦學是一種非常好的辦學理念和辦學模式。黑龍江省政府需要制定完善的《黑龍江省高等院校中外合作辦學招生制度》，規范黑龍江省各中外合作辦學的高等院校的招生標準，并且要求參與中外合作辦學的高校必須嚴格執行，堅決不允許通過降低錄取分數的方式來錄取學生，做到從生源上控制學生的質量。如果一味的為了招生數量而降低錄取分數線，只會使高等院校的中外合作辦學質量越來越低，陷入一種惡性循環。
3.2 加強師資隊伍的建設
①要想從根源上保證師資隊伍的質量，必須制定嚴格的聘用標準。國內教師必須具有相關專業的教學工作經驗并且具有相應的英語等級證書，能夠進行雙語教學；具有留學經歷或者國際教育背景的教師可以優先聘用。引進的外籍教師必須是合作院校的正規教師，具有一定的專業理論功底和高水平的教育教學能力，并且具備一定漢語表達和溝通能力，必須能夠從事雙語教學。
②要想提高中外合作辦學教師的教學水平，需要重視教師的培訓工作，制定完善的培訓制度。要對聘用的教師進行必要的崗前培訓，使教師理解中外合作辦學的的理念及意義，對中外合作辦學和普通高等教育的區別做到深度理解。在教室入職之后，為了提高教師的教學水平和國家化水平，還要進行必要的在職培訓，聘請專家對教師進行相關知識的講座培訓，將一部分優秀教師送到國外院校進行學習和交流，拓寬教師的國際視野。
3.3 加大財政資金投入
黑龍江省政府應加大對高等教育中外合作辦學的資金投入力度，盡可能達到全國高校中外合作辦學的平均生均培養經費撥款水平。政府應該有規劃的對中外合作辦學學生的培養經費投入。從而使高等院校在中外辦學的過程中不以營利為主要辦學目的，而以培養高素質的國際化人才為主要目標。在經費充足的條件下，提高中外合作辦學的硬件投入，建設跟專業相對應的高水平實驗室及模擬室，使學生在學習專業的同時能具備相應的操作能力和實踐能力。
近年來，黑龍江省政府在高等教育中外合作辦學建設上逐步加大財政投入，新建開發區實驗學校、宿舍樓、餐廳、綜合樓，建筑面積約10萬平方米。特別是2012年以來，高標準規劃設計、高標準建設了開發區實驗學校，致力于打造軟硬件設施一流的學校。與此同時，學校投資1000萬元發展教育信息化，購置觸控一體機295臺、學生用微機1300余臺，實現教學網絡化，加強了中外學生的交流，學生人手一臺微機的目標在校區得以實現，為教育信息化的發展和中外合作辦學交流奠定了良好的基礎。
在教育教學設施配備方面，投資達760萬元，建造模擬實驗室，配備教學實驗器材設備，為學生配備圖書24萬余冊。
3.4 建立有效的教育教學評估體系
為了規范黑龍江省高等院校中外合作辦學的教育教學行為，使中外合作辦學得到健康有序的發展，應該根據黑龍江省高等院校中外合作辦學的自身特點，結合有關的教育教學評估體系[4]，建立一套適應黑龍江高校中外合作辦學的行之有效的教育教學評估體系。
首先要對教師的教學文件進行評估，嚴格規范教育教學的管理制度。其次要制定嚴格的教師評聘制度、年度考核辦法和相應的獎懲措施。嚴格的評聘制度、規范的評價體系、合理的年度考核方法與公平公正的獎懲機制可以對教師起到激勵和督促的作用，有效的提高教師工作的積極性。最后，要對學生的教育質量進行評估，建立完善的人才評價體系。
大力發展中外合作辦學，引進先進的國際化教育理念和先進的科學技術、培養高水平的國際化人才可以促進黑龍江省地方經濟發展，提高地方經濟發展水平。黑龍江省高校中外合作辦學雖然取得了一定的成績，但是還存在著很多問題，在發現問題的同時要積極的面對問題，并且要采取行之有效的措施來解決這些問題。衷心希望黑龍江省高等院校中外合作辦學會得到更快、更好地發展。
關鍵詞：實驗室；儀器設備管理；問題與對策
0 引言
實驗室工作作為教學和科研工作的支撐點，其一切工作的出發點和落腳點都應該是緊緊圍繞提高教學科研質量，提高人才培養素質這個目標。實驗室管理工作主要包括實驗室建設、實驗教學、儀器設備管理、人才隊伍建設、經費管理等，其中儀器設備資源作為科技基礎條件平臺資源，在增強科技自主創新能力、建設創新型國家的重大戰略決策和深化高校實踐教學改革條件的大背景下，已經上升為國家的重要戰略資源[1]。由于實驗室儀器設備的購置經費絕大部分是中央財政撥款，許多高校實驗室都存在儀器設備無計劃購置和重復購置的問題。此外，在高等教育改革尚未完全達到預期目標的現階段，實驗室的管理體制不夠健全、管理方法不夠先進、儀器設備的購置和使用缺乏長期規劃、儀器設備閑置、開放共享程度低、儀器設備技術人才和管理人才隊伍不穩定等問題都日益凸顯，亟待解決。本文將針對上述存在的問題，詳細分析其原因，并有針對性地提出改進的思路和方法。
1 管理存在的問題與原因分析
1.1 儀器設備采購缺乏充分的論證
當前高校實驗室在設置和管理上一般是按學科專業布局的，實驗室的建設和管理缺乏長期整體的規劃是普遍存在的問題[2]。有些實驗室在購置儀器設備時，對儀器設備并沒有充分了解，只是考慮本實驗室或課題組的現實需要，甚至僅憑經銷商的推薦和宣傳資料，急于把下撥到手的經費花掉，調研和論證并不充分。所以經常出現盲目追求多功能與高性能儀器設備、預期投資效益估計不準確、招投標不規范、供應商資質不考證、重復購置、售后服務不到位的現象，從而導致儀器設備出現閑置和利用率低等情況。例如某實驗室的中央空調系統，在采購論證時只考慮空調系統的品牌名氣，沒有考慮售后服務及費用，選擇大品牌空調。建成投入使用一段時間后，空調系統頻出問題對實驗室的正常運行造成了嚴重影響。而且免費保修時間短，有償維修的費用高，維修響應時間長，維修頻次高，售后服務不如一些小品牌廠家及時到位。又如某實驗室沒有充分分析其需求，從國外采購一臺價值百萬的高性能大型精密設備，在設備到貨安裝調試后，就基本閑置在實驗室，使用機時不到額定機時的10%。
1.2 儀器設備驗收程序不規范
由于缺乏對驗收環節在整個儀器設備采購過程中的重要作用的認識，一些實驗室對于新進的儀器設備，沒有成立專門的驗收小組，而是由一般的實驗室管理人員進行簡單驗收。所謂簡單驗收，就是不根據采購合同或者技術條件等驗收依據進行驗收，而是憑個人主觀意識進行驗收簽字。更有甚者，貨到后并不當場進行驗收，而是等到需要進行付款等賬物處理時，才補辦驗收手續。這樣就使得儀器設備的驗收常常流于形式，無法保證儀器設備的交付質量。
1.3 缺乏相對穩定并有高水平的技術支撐隊伍和管理人才隊伍
由于實驗人員一般定位為“輔助教學”性質，其職稱待遇方面相比教學崗位，差距很明顯。地位上的事實差距，以及同崗不同酬的不盡合理的薪酬體制，容易使人產生倦怠情緒，從而導致實驗室人員隊伍相對不是那么穩定。技術人員不能完全掌握新購的儀器設備功能；實驗室儀器設備的數量多、專業性強，而管理人員一般素質不高，且沒有得到相關的培訓，不具備與之相匹配的管理理念和管理方法。
1.4 規章制度不明
具體表現在有些實驗室沒有建立系統的儀器設備管理制度，缺少必要的制度去約束儀器使用單位和使用人員愛護儀器設備；或者是制度不能隨儀器設備的更新而更新[3]；有些儀器設備的使用單位和使用人往往憑個人需要使用，無壓力，無責任心，誰能用就用，誰想用就用，甚至不了解儀器設備操作規范的人也去摸索使用，對于掛在墻上的管理制度視而不見，因此雖然制度健全，卻不能得到有效實施，導致各種規章制度成為一紙空文。
1.5 賬目不清
導致這個問題的原因主要有以下幾個方面：①新進儀器設備沒有及時登記入賬；②儀器設備的報廢沒有及時銷賬；③儀器設備管理人員沒有定期進行清查盤點。
1.6 管理手段落后，儀器設備共享程度不高
由于實驗室儀器設備的分散，使得一般僅限于本實驗室的信息化和網絡技術的使用程度不高，導致儀器設備資源信息的閉塞，開放共享程度不高[4]。
1.7 大型精密儀器設備的更新改造和核心技術研發能力欠缺
先進的儀器設備是當代科學研究不可缺少的條件，某些核心技術一旦被封鎖，先進的科學思想受制于落后的儀器設備，難以進行科學技術的創新。目前，我國對大型精密儀器設備的研發能力有限，許多大型精密儀器設備的核心技術依然被國外掌握，嚴重制約著我國科研能力的發展。
2 改進的思路和方法
2.1 加強儀器設備采購論證，科學決策
設立實驗室工作委員會，專門負責實驗室儀器設備購置的論證工作。堅決杜絕無招標、無論證、無責任采購。儀器設備的論證內容應包括以下幾個方面：①儀器設備購置的必要性、用途和前景估量。②組織機構、技術條件落實情況（可行性分析）。包括人員配套培訓計劃，技術資料收集分析，同類儀器設備使用情況及性能分析以及儀器設備的型號、規格、生產商、性能價格比等。③總體投資估算及投資效益。包括儀器設備的本體及附件、配件費、基建費或改建費、人員培訓費、安裝調試費、建成后的年度維持費、維修費等，對相關業務發展的定性、定量估計，儀器設備利用率、社會效率和經濟效益。正確處理先進與實用的關系，科學決策，一切以實際工作和科研需要為主。
根據《*省教育廳*省財政廳關于公布*省“*”高教強省行動計劃重點建設項目的通知》（魯教研字〔20*〕4號）和《*省“*”重點學科建設管理辦法》（魯教研字〔20*〕2號）、《*省“*”高等學校重點實驗室人文社會科學研究基地建設管理辦法》(魯教科字〔20*〕1號)(以下統稱《管理辦法》)的精神，我廳組織專家于20*年*至*月，對*省“*”高教強省行動計劃重點建設的397個項目進行了中期評估。現將評估情況通報如下：
一、中期評估的目的、內容和方式
中期評估的目的是以評促建、以評促管、重在建設。通過評估，督促項目依托單位和學科、實驗室、人文社會科學研究基地在認真進行工作總結的基礎上，進一步明確方向，找準不足，在余下的兩年多的時間中有針對性的開展工作，加大投入，保證重點建設項目在“*”期間形成更多的高水平的學術團隊，產生較多的標志性成果、培養更多的創新性人才，進行更廣泛的學術交流，探索更為有效的管理機制，創造更有價值的經驗。
重點建設項目內容分為四個方面：學術隊伍建設，科學研究與人才培養，條件建設、管理制度建設。本次評估的主要內容包括：項目建設規劃的總體執行情況；依托單位管理制度建設與落實情況；學術隊伍建設、條件建設、學術交流、人才培養、建設經費投入、科研工作等情況。
評估方式：采取了學校自評、材料送審評估和現場考察評估等3種形式。于20*年*月，組織專家對11個省級籌建重點項目進行了現場考察評議；于20*年*月，組織專家對對313個省級重點建設項目進行了材料送審評估；于20*年*月，組織專家對73個省屬高校強化建設重點項目和部分抽查的省級重點建設項目進行了現場考察評估。首先聽取學校關于重點建設的總體情況介紹和重點建設項目負責人的匯報，審核《*省*重點學科、重點實驗室考察表》及背景材料，然后進行質詢討論，對重點建設項目進行實地考察，最后，形成考察意見，給學校進行反饋。肯定成績、指出不足，提出建議，為各高校的重點建設提供了有益的參考。
二、重點建設項目取得的主要成效
通過中期評估和現場考察，專家認為，各單位堅持走內涵發展之路，對省級重點建設項目建設非常重視，在廣泛宣傳的基礎上，已形成共識，把重點建設項目作為單位一號工程，科學規劃，認真實施，加大投入，規范管理，在隊伍建設、條件建設、制度建設、環境建設等方面措施有力、成效較為顯著，基本完成了各年度規劃任務。各單位在高層次人才培養、科研項目和獲獎、為經濟社會服務、學術交流等方面取得了令人滿意的成績，增強了我省高等教育的影響力，為建設教育強省做出了積極貢獻。
（一）重點建設帶動了內涵發展。各單位高度重視重點項目建設，尤其是強化建設重點項目。根據自身實際，揚長避短，制定了科學合理的學科發展規劃，建立了相對完善的管理體制和運行機制，重點建設項目取得了明顯的成效。省級籌建重點項目的依托高校，學校領導觀念的轉變到內涵發展上，把重點建設提上了重要議事日程，科學定位，長遠規劃，全面統籌，正確處理規模與內涵、教學與科研的關系，大力加強隊伍、條件和制度建設，提升了學校的學科管理水平。
條件建設成效明顯。檢查發現，許多單位，特別是一些力爭上博士學位授權點和已經完成新老校區轉換的高校，明顯加大了對重點建設項目的投入力度，20*年至20*年共投入建設經費4*86.5萬元。實驗室面積，儀器設備等方面有了明顯增加。據統計，“*”期間，全省重點建設的實驗室擁有儀器設備總值達11*04萬元，“*”到目前為止，儀器設備總值增加到128653萬元，辦學條件得到了明顯改善。
重點建設項目建設水平明顯提高。“*”期間，我省高校有國家級重點學科20個，在20*年全國重點學科評審中我省新增的22個國家級重點學科，新增的2個教育部省部共建重點實驗室全部是依托省級重點建設項目發展起來的。
重點學科建設帶動了相關學科的發展。被檢查的單位普遍認為，由于重點建設的龍頭和輻射帶動作用，促進了相關學科（實驗室、人文基地）的建設和發展，真正地起到了全面推動內涵建設的作用。
（二）創新團隊建設取得較大進展。各單位制訂了多項優惠政策，通過引進與培養相結合，匯集了一批以中青年為主體的高學歷層次的人才隊伍，學術梯隊的年齡結構、職稱及學歷結構更趨于合理。在此基礎上，很多單位制定了相關激勵政策，劃撥專項經費，支持創新團隊建設。重點建設項目都設置了學科（學術）帶頭人崗位，大部分重點建設項目根據研究方向設置了3-5個關鍵學術崗位。20*至20*年，強化建設重點項目共設置關鍵學術崗位348個，集聚了一大批中青年學術骨干，博士化率明顯增加，有的學科達到了90%，形成了具有協作意識、創新能力強、發展潛力大的團隊，營造了濃厚的科研氛圍，產生了一批高水平的研究成果，提高了人才培養質量，團隊建設收到明顯成效。
（三）科研實力與人才培養能力提高，科學研究取得較大突破。各單位均制定了科研激勵政策，科研氛圍不斷濃厚，與“*”期間相比，各單位的科研水平有了顯著提高。據初步統計，20*年至20*年強化建設項目投入科研經費139570萬元，承擔省部級以上科研項目2321項，增長幅度較大。獲得省部級以上科研成果獎勵590項；被三大檢索系統收錄論文5519篇，達到“*”期間收錄論文總和的72.3%；主辦重要國際國內學術會議115次。高校與地方經濟相結合的產學研項目不斷增多，成果轉化加快，對區域經濟起了較大的推動作用，從而獲得了多方面資金支持，使學科自身的造血功能不斷增強，部分重點學科實驗室已經步入了持續發展的良性軌道。
重點建設項目承擔的高層次科研項目有較大增長，使得研究生能夠較多的參與科研，得到了較好的科研鍛煉，研究生培養質量明顯提高，發表的論文數量較“*”期間明顯增長，有的學科研究生在學期間發表的論文被三大檢索系統收錄人均達到2篇。20*年我省獲得的3篇全國優秀博士論文與4篇全國優秀優秀博士論文提名獎，有6篇來自重點學科。
（四）管理體制改革進一步深化。各單位都成立了重點建設領導小組，并確定了具體職能部門、配備高素質的管理人員，部分學校還成立了專門管理機構負責重點建設的管理工作。各單位都積極探索有利于加強學科建設的管理體制和機制，出臺了人才隊伍建設、條件建設、科研管理、人才培養、學術交流和學科評價等方面的制度、措施，努力健全重點建設的科學管理體系，為學科建設提供了良好的政策環境。
三、問題與不足
（一）團隊建設亟待加強。教師隊伍與學術團隊建設仍是學科建設的核心。檢查發現不少高校在現有人員的基礎上組合成團隊，團隊中青年骨干力量發展潛力不明顯；有的高校將引進學科帶頭人與現有人員簡單組合，團隊凝聚力不夠；個別學科僅有帶頭人，未形成學術梯隊。團隊的組建不能單純理解為簡單的博士化，也不僅是引進幾個學術帶頭人的問題。如何將研究方向的前瞻性、研究基礎的比較優勢、區域或行業經濟需要等各方面因素綜合考慮，建立具有發展潛力和明確目標的結構合理的研究團隊，將是今后重點研究解決的問題。
（二）科研水平需要大幅度提高。各單位的科研實力較“*”期間有了明顯的增長，但也有許多不足。科研方向不夠穩定，難以形成科研優勢。理論研究的水平普遍較弱，自然科學基金項目數量，特別是自然科學重點基金和973項目偏少，缺乏高水平的研究論文。應用研究方面標志性的成果少。產學研結合有待進一步加強。
（三）研究方向需要進一步凝練。有的學科因人設置研究方向，使得研究方向不夠集中，人員過于分散，不能形成團隊力量，在承擔大項目方面缺乏競爭力，難以產生重大成果。
（四）經費管理不夠規范。各單位在匹配建設經費上做了大量工作，基本保證了重點建設項目建設需要。但有些單位存在經費匹配不足額、不及時等現象，尤其是對非強化重點建設項目的建設經費落實不到位；有的重點建設項目存在規劃不科學，論證不細致，突擊花錢的現象，影響了建設項目的順利進展。
四、今后工作要求
經過幾年努力，“*”省級重點建設項目取得了明顯的進展與成效。但*作為教育大省，代表學校綜合實力的學科水平相對較弱。去年全國重點學科評選，盡管我省增長幅度較大，但一級學科國家重點學科中，我省只有5個，與京滬江浙等發達地區差距很大。必須科學規劃，加大投入，充實條件，強化管理，不斷提高重點建設項目整體水平。為此，提出如下要求：
（一）進一步加強學科建設的規劃。根據經濟社會發展需要，既要大力建設傳統優勢學科，又要重點建設與區域經濟發展密切相關的學科，如電子、控制、信息、能源、環境等學科，以及醫療電子、微電子等交叉學科和新興學科。
（二）建設一批創新團隊。不少單位已經行動起來，組建了一批學術創新團隊，并在學科建設中發揮了應有作用。但還有的單位團隊建設的意識還沒真正樹立起來，團隊建設工作嚴重滯后。應進一步樹立和強化團隊建設意識，引進和培養水平較高、有發展潛力的中青年學術骨干，依托重點建設項目建設一批創新團隊，在團隊內部形成團結合作，勇于探索的風氣，承擔大型攻關課題和高層次科研項目，增強創新能力，產生高水平成果，帶動學科水平的提高。
一、強化管理意識、明確管理職能、加強制度執行力
刪繁就簡、去偽存真、適當整合，管理是規范教學、提高教學質量的重要手段。進一步梳理管理制度。形成我校特色的管理制度體系；進一步下移管理重心，劃分二級管理職能，明確工作職責；進一步推進管理現代化，充分利用教務系統和網絡資源，提高管理效率；進一步加大教學質量監控力度，嚴格執行管理制度。
二、繼續加強課堂教學管理。
必須充分發揮教師的主導性作用。修訂和完善課堂教學管理相關規定，加強課堂教學管理是提高課堂教學質量的主要途徑。規范教師教學行為；嚴格停調課制度，加強教學秩序檢查，確保教學秩序穩定；突出“三期”檢點，強化督導和評估；繼續開展試卷、論文檢查，規范試卷、論文工作，確保質量；加強青年教師教育和幫扶，著力提高青年教師教學基本功，促進較快提升授課水平；鼓勵和支持利用現代化教學手段，搭建多媒體教學資源網絡平臺，促進教學信息化建設，全面提高課堂教學質量。
三、以質量工程建設為契機。
并以此為契機，深入落實教育部、省教育廳關于質量工程建設的相關文件精神。推進我校教學質量工程建設。結合學校實際，以問題為中心設置研究項目，深化教育教學改革；加大資金投入，加強省級特色專業、省級示范實驗中心建設；引導和支持學校優秀教學團隊的建設與發展；積極開展應用型人才培養模式改革，提高人才培養質量。
四、繼續加強教學基本建設。
加強內涵改造，繼續優化專業結構。打造優勢專業，形成專業特色。2009年，擬申報新設本科專業2-3個；加強專業建設經驗的交流與總結，更新觀念，創新思維，提升專業建設水平；加強對新辦本科專業建設的指導，繼續加大新專業的師資隊伍和實驗條件建設力度，增強新辦專業的綜合實力；加強對傳統專業的內涵改造，進行品牌建設。
規范課程管理。開展校級重點建設課程建設檢查驗收工作；組織遴選校級精品課程并推薦申報省級精品課程，繼續加強課程建設。爭取本年度再獲批2-3門；加強課程網站建設，提高精品課程建設現代化水平，為教師教學方法與手段改革提供優質服務。
加強實驗室建設。啟動學科基礎課實驗教學平臺建設。廣泛調研，繼續開展實驗室評估工作。積極開展基礎實驗教學平臺建設的研究與探討，結合實驗室搬遷工作，組織試點建設，整合實驗教學資源，強化管理，提高儀器設備使用效益，提升管理水平，改善實驗教學效果，為申報省級、國家級實驗教學示范中心作準備。
五、加強實踐教學管理。
充實實踐教學內容，進一步完善實踐教學體系。注重學生實踐動手能力培養；進一步加強實踐教學管理，規范實驗教學、課程實習、教學實踐、教育實習等各環節的安排，保障學生實踐教學時間，提高實踐教學質量。
