時間：2024-01-04 16:37:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村民法治意識，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2、普及法律知識，構建和諧社會
3、學法律講權利講義務講責任
4、弘揚法治精神，服務科學發展
5、開展普法教育，增強法制觀念
6、法律援助在您身邊，公平正義與您牽手
7、讓法律與我們相伴，讓文明與我們相依
8、堅持學法用法，提高法律素質
9、全面實施普法規劃，努力構建平安柯橋
10、同筑法制長城，共享法治陽光
11、依法行使民利，依法履行法定義務
12、法律素質高一分，全村形象高十分
13、弘揚憲法精神，增強法制觀念
14、退一步海闊天空，讓三分心平氣和
15、樹立憲法意識，維護憲法權威
16、學法人人受益，守法處處和諧
17、弘揚法治精神，推進依法治國
18、弘揚法治精神，構建和諧社會
19、遵紀守法，利人利己
20、發揚社會主義民主，促進社會主義法治
21、與法同法，社會和諧
22、事事有法可依，人人知法守法，各方依法辦事
23、自覺履行公民義務依法維護合法權益
24、加強基層民主，實行村民自治
25、加強農村普法教育，推進農村法制建設
26、擴大基礎民主， 搞好村民自治
27、弘揚民主精神，加強法治觀念，堅持依法行事，維護法治環境
28、加強法制宣傳教育， 提高全民法律素質
29、加強法治文化建設，弘揚法治精神
30、加強農民法制宣傳教育 ，服務社會主義新農村建設
31、弘揚憲法精神，增強法治觀念
32、貫徹落實突發事件應對法 ，營造安全祥和的生存環境
33、圍繞中心，服務大局，深入開展“六五”法制宣傳教育
34、有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究
35、加強法制宣傳，傳播法治理念，弘揚法治精神
36、公正及時解決勞動爭議， 促進勞動關系和諧穩定
37、傳播法律知識，培養法制觀念，弘揚法治精神
38、營造良好法治環境，促進經濟健康發展
39、弘揚憲法精神 ，構建和諧社會
40、您的權益需要法律保護，法律權威需要您的維護
41、開展普法教育，營造發展環境
42、深入開展法制宣傳教育，全力服務發展大局
43、尊重憲法，崇尚法治
44、深入開展法制宣傳教育，不斷提高全民法律意識和法律素質
45、開展普法教育， 確保公民依法行使當家作主的權利
46、學法辨是非，知法明榮辱，用法止紛爭
47、依法保障食品安全， 營造放心飲食環境
48、弘揚法治精神， 推進依法治國
49、天天學法明是非，時時想法強觀念，處處守法樹文明，事事用法維權益
50、人人學法用法，個個依法辦事
51、假日出游 ，依法維權
52、深入開展“六五”普法，全面落實科學發展觀
53、落實“六五”普法規劃 促進和諧社會建設
54、切實加強監管， 依法保護環境
55、深入開展“六五”普法，全面提高公民法律素質
56、加強法制宣傳，服務經濟建設，堅持科學發展
57、深入開展住房保障工作， 解決困難家庭住房難題
58、學法、守法、知法、護法，為你為我為大家
59、普及法律知識，弘揚法治精神，推進法治建設
60、積極學法，自覺守法，主動用法，誠心護法
61、開展法制宣傳教育 ，提高農民法制觀念和法律素質
62、加強法制宣傳教育 ，提高全社會法治化管理水平
63、正確行使公民權利 自覺履行公民義務
64、堅持依法行政，努力建設法治政府
65、正確行使憲法權利， 依法履行公民義務
66、尊重和保護消費者合法權益 營造安全放心消費環境
67、弘揚民主精神，加強法制觀念，堅持依法行事，維護法治環境
68、關注交通， 保護生命
69、傳播法治理念，弘揚法治精神，建設法治文化
70、普及法律知識，弘揚法治精神
71、愛祖國、學法律、創和諧
72、學好法律明是非，依法維權不吃虧
73、完善殘疾人保障機制 落實平等參與共享精神
74、依法治國，建設社會主義法治國家。
75、嚴厲打擊知識產權侵權行為 增強全社會知識產權保護意識
76、深入開展法制宣傳教育，全面推進法治建設進程
77、深入開展“法律六進”活動， 掀起全民學法用法熱潮
78、深入開展法制宣傳教育，推進經濟社會協調發展
79、開展法制宣傳教育是全社會的共同責任
80、弘揚法治精神， 促進科學發展
81、崇尚法律權威，維護法律尊嚴，培養守法習慣，強化用法意識
82、認真實施“六五”普法規劃，扎實開展法制宣傳教育
83、一切有接受教育能力的公民都應當接受法制宣傳教育
84、心中遵法，自主學法，辦事依法，維權用法，誠信守法，和諧有法
調研訪談 突破思維局限 更新自我認知
一路前行，一路調研。調研工作中必不可少的是訪談，對不同人群的訪談都能帶來不一樣的收獲。
通過對村干部的訪談，我們了解到村干部們依法治村的能力在不斷提高，法治鄉村建設在不斷推進，鄉村的法制建設正一步步的完善中；通過對村民的訪談，我們了解到村民的法律意識在不斷提高，法律能保護他們，所以他們也信仰法律，法律在鄉村中的權威逐漸建立起來，法律已深入人心；通過對律師的訪談，我認識到他們在解決農民等弱勢群體的矛盾糾紛中發揮著重要的作用，以及對于法律人才稀缺的感慨；通過對法官和檢察官的訪談，我了解到他們在公正司法以及權利救濟方面的做法，權利救濟到位，社會矛盾自然會減少，社會形勢也會穩定，兩者是相輔相成的關系，也能進一步提高村民的法律意識，給村民的權利行使增加一層保障；通過對司法所，司法局以及政府人員的訪談，我了解到他們在解決農民等弱勢群體的矛盾糾紛，以及法制宣傳，法制教育等方面的做法，政府依法行政的能力在不斷增強，法制建設所占的比重越來越大，法律正一步步的走入每一個村民的家中。
在奇臺縣走訪中，我們了解到大泉鄉、石門泉村村民土地糾紛問題突出，便在訪談石門泉村村支書時提出了這個問題，沒想到村支書對于土地糾紛問題的法條運用起來得心應手，他會用淺顯易懂的“大白話”解決本村的土地問題。
在精河縣的皇宮北村走訪時，我們在和當地的學長交接的過程中，了解了當地對于兒童教育方面的問題，想到兒童教育問題，我想起了一堂由我們學校主辦的講座，即《青少年法治教育大綱》它的很多內容都在關注青少年教育問題，對于我們法科學生來說，只有全面扎實的學好理論，才能在實踐中具體運用，我們的《青少年法治教育大綱》真的應該運用到教育環境“貧瘠”的地方。
在茫丁鄉巴西莊子村走訪中，我們給少數名族的村民介紹了我們國家的政策，主要是宗教政策，名族區域自治政策等，在和該村黨支部副書記的交流訪談中，我們和副書記——艾比布拉共同探討了該村在治理中遇到的瓶頸以及日后的解決對策，他用清晰的漢語說道:很是收益。我想我們的調研隊，能夠幫到村民，讓村民覺得收益，已不虛此行了。在霍城的實踐中，我們調研了一個典型的民漢混合的小村落——湟渠村，該村民風淳樸，村民互敬互愛，相處融洽。在對一名回族老人訪談中，我們在指導老師的幫助和引導下，給村民講解了關于扶貧政策以及國家補償方面的法律知識，老人欣慰地笑了，我們也很開心，我們學到的淺顯的法律知識，能夠“用之于民”，能夠“為人民服務”，真是欣慰之至，不虛此行了。
實地的調研和我們所想象中的不同，基層法律人才的缺失和需求量越來越大的矛盾是我們所意外的，被調研的對象所反映的很多問題都讓我么們覺得不可思議。鄉村法制建設一步步的完善，村民法治觀念的逐步提高，法院、檢察院法律人才少的現狀。
總之，通過這次的調研訪談，我對依法治國政策在鄉村的實施有了更深刻的認識，鄉村法治建設在不斷向前發展！
分工協作 發掘個人潛力 發揮團隊合力
在調研之初，我們根據實際情況做了明確的分工，大家每個人負責一部分，共同完成調研活動。合理的分工能夠提高大家的效率，將大家的優點相互融合，互補缺點。
既分工明確，又相互協作達成共同的目標。就拿訪談來說，負責聯系的同學要提前跟被訪談人約好時間地點，負責訪談提綱的同學要提前準備訪談的問題，負責訪談的同學與老師一起對被訪談人進行訪談，負責宣傳的同學進行采像以及新聞稿件宣傳，負責記錄的同學進行錄音及記錄。缺少任何一部分，訪談都不會成功，只有大家共同協作，才能完成訪談的任務。
分工，一個人就可以勝任的任務，在團隊中一般會指派給專人負責。而在多人協作中，團隊成員可以通過分工，從而對工作任務進行有效的分配。
合作，有分工，就需要合作，即彼此相互配合，這樣樂隊才能合奏出華麗的篇章。在進行訪談的過程中，不但提高了我們的人際交往能力，而且使我們對鄉村法治問題有了更深的理解。在調查問卷的整理和訪談記錄的整理工作中，不但提高了整理歸納能力，也提高了我們對調查問卷以及訪談記錄的內容的了解。同時在與其他隊員共同協作的過程中，發現了自己的不足，并且體會到合作的重要性，只有大家團結協作，才能高效率的完成工作任務。在合作中我提高了能力，收獲了友誼。
協作的難度在于屬于誰的職責誰負責，該誰什么時候出現誰就什么時候出現，有序的指揮、默契的溝通和堅決的執行是團隊成員彼此合作的基礎。
分工協作，讓我們深深的記住：我們是一個團隊！
送法入鄉 體現自我價值 揚我塔大美名
我們依法治國調研團從開始策劃時，我們就認定要為村民提供法律咨詢，由于考慮到村民關心的問題是土地，婚姻，繼承，勞動保障、教育等方面的法律，作為一名剛涉獵法律的初級“菜鳥”，我們就逼著自己看了一些這方面的書籍，希望自己的知識能夠用于實踐，學以致用，便利村民，解決問題。
法律知識的宣傳有利于鄉村居民的法治觀念、法律素質得到提升，絕大多數群眾懂法、守法，越來越多的群眾能自覺運用法律手段來維護自己的合法權益。 而作為一名法學專業的學生，我們有義務為國家的法治建設貢獻自己的一份力量，所以，在這次三下鄉活動中 ，我們不僅發放調查問卷和宣傳單，還進行法律宣傳服務。當看到村民們聽到我們的講解后，對法律問題豁然開朗的微笑的樣子，我們覺得我們實現了作為一名法學專業學生的價值，我們更加堅定了成為一名優秀的法律人，為國家的法治建設獻出自己的一份力量的決心。
在這一路的走訪過程中，我們把院服穿了一路，把宣傳散了一路，把塔大介紹了一路，每到一個調研點，我們都會說:您好，我們是塔里木大學的法律系學生。我們深知自己是塔大人，故在走訪中，時刻謹記“胡楊精神”，讓作為“胡楊精神”繼承人的我們深刻感受作為塔大人的驕傲！在送法下鄉的過程中，不僅實現了自我價值，而且宣傳了我們的學校，使村民們對塔里木大學有了更好的印象。
一、指導思想和工作目標
以黨的十七屆六中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，以“弘揚法治精神，普及法律知識，推進依法治區”為主題，認真落實“六五”普法規劃、綱要和決議，大力開展“法律進鄉村”活動，教育村干部群眾自覺學法律、講權利、講義務、講責任，進一步增強憲法和法律意識，引導村干部群眾依法管理、依法辦事、依法維權，不斷提高農村法治化管理水平，努力為構建社會主義和諧社會、全面建設社會主義新農村營造良好的法治環境。
二、任務內容
“法律進鄉村”是指村組的干部和有接受教育能力的村民都要進行法律知識教育。村干部和村民法制教育學習的主要內容是《憲法》、《村民委員會組織法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》、《物權法》、《繼承法》、《合同法》和《人口與計劃生育法》等與農村生產生活相關的法律法規。主要參考資料為《農民法律知識讀本》。
三、方法措施
（一）加強對村“兩委”干部的法律知識培訓工作。要對村“兩委”干部普遍進行學習法律知識輪訓，通過集中培訓、以會代訓和自學等方式，進一步提高“兩委”干部的法律素質和法制宣講能力。
（二）利用農閑、工休時段，組織村民參與集中學法，觀看普法電影、電視法治節目、法制文藝演出，聽普法大鼓書，組織農民普法夜校學習。
（三）建立法律知識宣傳服務組，由黨支部書記任組長，選2名有威信、有文化、有法律知識和宣傳能力的村民擔任法制宣傳員（俗稱“法律明白人”）。具體負責法律知識的宣傳和村民法律知識的咨詢與解答工作。
（四）加強對進城務工人員的法制宣傳教育。對外出打工的農民在他們出村前要組織他們集中學習憲法所規定的公民應有的權利和義務，明確外出打工遇到問題時通過法律渠道解決問題的辦法和途徑，學會如何依法維護自身的權利。
（五）加強對本村青少年學生的法制宣傳教育工作，帶動全村普法對象認真學習相關法律法規。
（六）要加強本村法制宣傳教育陣地建設，擴大宣傳教育的覆蓋面。。
四、實施步驟
“法律進鄉村”工作分為三個階段：
第一階段：準備階段（20__年1月至6月）。
重點工作：一是開展調查研究，摸清“法律進鄉村”工作底數。二是研究制定規劃。三是培訓骨干，落實好組織實施工作。
第二階段：組織實施階段（20__年7月至2015年6月）。
重點工作：一是要根據實際需要，制定“法律進鄉村”重點工作推進表，二是采取堅決的措施和富有成效的手段，認真抓好各項工作的落實。三是村普法依法治理領導小組檢查和督促。
第三階段：總結驗收階段（2015年7月至2015年12月）。
重點工作：一是要按照方案確定的目標和要求，認真開展自查。二是做好迎接上級檢查驗收。
五、具體要求
（一）提高認識，加強領導。要充分認識開展“法律進鄉村”活動的重要性與必要性，增強責任感與使命感。要把“法律進鄉村”作為“六五”普法活動的重要載體，將其擺上重要日程，給予必要的經費和物質保障，大膽探索，創造性地開展工作。建立健全法制宣傳的責任機制，做到有組織、有制度、有教材、有陣地、有措施，確保法律進鄉村的效果。
一、加強領導，建章立制。
我村對民主法治示范村創建工作十分重視，首先成立了民主法治示范村工作領導小組，由村黨總支書記兼村委會主任任組長，兩位副主任任副組長，治保主任、調解主任、共青團書記為成員，領導小組制定規劃，研究工作，落實措施，確保此項工作有組織、有步驟地進行。同時，村委會在每年的工作計劃中提出明確的目標和措施，把依法治村、民主管理工作納入重要的議事日程，并由村委會主任主管，一名班子成員負責抓好落實。村委會“兩委”班子充分認識到要實現依法治村的目標，必須讓農民樹立法制觀念，依法辦事。因此，我村村委會根據有關規定，結合自身實際，制定了本村村民會議制度、村委會會議制度、民主評議制度、村務公開制度等多項規章制度，懸掛于村委會墻上，用以鞭策村干部盡職盡責。為了讓村民能夠以制度約束自己的行為，用制度監督村干部履行職責，村委會根據村情民意，制定了自己的村規民約，其內容涉及土地管理、社會治安、村容村貌、計劃生育、婚姻家庭等方面的要求，既符合現行法律法規的要求，又體現了廣大村民的意志。這些村規民約在依法治村過程中發揮著既約“官”又約“民”的雙向制約作用。村委會還將部分規章制度、兩委成員名單、村小組長名單及村規民約等編印成冊，由村委會出資印刷成單行本，分發至全村800多戶村民手中，形成“家家爭學村規，戶戶自
守紀律“的局面，從而增強了村民自我管理、自我教育、自我約束、自我服務的能力，達到村民自治、民主管理的目的。
二、多渠道多形式開展普法教育。
1999年以前我村社會秩序亂，治安差，鄰里糾紛、家庭不和、回漢不融是常有的事。1999年7月，我村率先實現村民自治，民主選舉產生的村委會針對具體情況，決定開辦一所農村法律學校。首先以動員群眾集資，村委會補助的形式建成了戶戶相通的有線電視，然后多方籌資購置了一套多功能攝像放像設備。學校成立至今，一直堅持利用有線電視網絡上法制課，采取播放農民生產、生活有關的法律知識，舉辦法制講座，對本村發生的各種典型違法、違反村規民約的案例給予“曝光”，當事人、村干部現場說法等形式，使廣大的農民朋友在家就能學到法律知識，既方便了群眾，又節約了物力、財力。
“四五”普法以來，村委會每年充分利用冬春農閑季節，通過板報、廣播、有線電視、宣傳欄、群眾會等形成開展普法教育，向村民宣傳《憲法》、《刑法》、《村民委員會組織法》、《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《民法通則》、《森林法》、《土地管理法》、《條例》等與農村廣大群眾生產生活密切相關的法律法規知識，宣傳黨在農村的基本政策，提高法本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸網絡.com查看律素質，增強民主法制觀念和依法辦事的觀念，形成干部群眾學法、知法、守法、用法的良好局面。在“6•25”土地日和“九•九”老年節到來之際，村委會以知識競賽、小品、花燈演出等群眾喜聞樂見的形式進行宣傳教育，使群眾在娛樂活動中輕松地接受了法制教育，增強了法制觀念。
三、結合實際，扎實做好民主法治示范村工作。
（一）抓好民主法治示范村的保障工作。
在“兩委”班子的努力和帶動下，《農村法制講話》征訂到戶均一冊、《**縣**鎮**村民委員會規章制度》分發到全村800多戶村民手中?？h司法局、鎮普法辦幫助**培訓普法依法治理工作骨干3次；在政法經費緊張的情況下，鎮普法辦給了1500元專項經費用于開展此項工作。
（二）大力推行村務公開、財務公開及村民評議事制度。
自1999年村委會成立以來，**村委會就認真執行“四民主、兩公開”制度，涉及村民利益的事項，村民委員會必須提請村民會議討論決定。實行村務公開、財務公開制度，定期向村民公開大家普遍關心的村務決策、干部報酬、集體經濟承包合同、各類收支情況、農民負擔、宅基地安排、社會保障等內容，自覺接受群眾和下級組織的監督和檢查，切實做到給群眾一個明白。目前，**村委會轄區內的水、電、有線電視等公共設施及使用費都由村民自己選出的代表進行管理。實踐證明，村民議事制度充分尊重了群眾參政、議政，行使當家作主的權利，強化了村級民主決策、民主管理與民主監督，有效地解決了農村熱點、難點問題，密切了黨群干群關系。
四、進一步加強社會治安綜合治理工作，確保農村社會穩定。
1、充分發揮治保調解會和治安聯防隊的作用，確保一方平安。為了加強村委會的治安管理工作，維護村民的合法權益、人身安全和合法財產不受侵犯，村委會成立伊始，就明確了一名副主任分管治安工作，同時相應成立了治保調解會和治安聯防隊，明確分工負責，認真落實具體措施。村委會自開展民主法治示范村以來，本著“屬地管理，分級負責，大事不出村，小事不出組”的原則，及時解決群眾關心的“熱點”、“難點”問題，及時化解各類糾紛，2003年共調解7件，成功6件，調解率達100%，調解成功率達95%以上。近4年的時間里，**村委會基本杜絕了打架斗毆事件，吸毒人員由1999年的8個減為4個，而這4個現在也戒毒了，全村實現了無一人勞改或勞教的綜治目標。年初，**村委會又與鎮綜治辦簽定了綜治責任書、無毒社區責任書，依法治村和安全文明社區責任書，使全村的綜治工作在制度上有了保障和約束。
2、積極排解農村熱點、難點問題。土地、贍養老人和兩勞人員安置幫教的問題，是當今農村社會中事關農民切身利益的熱點、難點問題。村委會以群眾滿意不滿意為標準，以穩定經濟發展環境為目的，狠抓以下幾項工作。一是加強對農村土地的管理。村干部分工不分家，由村民小組長和土地管理員具體負責巡查亂占亂建情況。二是妥善處理贍養老人問題。小河一戶老人因兒子贍養自己的問題而上訪了3年，始終未果。2001年，村委會的干部們翻山越嶺到老人家中，向其3個兒子宣傳了相關的法律法規知識，動之以情，曉之有理，終于雙方達成協議，3個兒子愿意每年支付老兩口一些錢和米以供度日。三是積極做好安置幫教工作，使兩勞人員重新找到溫暖的家園。去年5月，因吸毒搶劫被判入獄的某青年刑滿釋放回村，急需解決結婚蓋房的問題，但他們都聽信一些人的傳言說村委會李正周書記向其收取建房押金。該青年就跑到村委會來找李書記“算帳”。村干部們一方面做了大量的思想工作，另一方面商議免收其押金，讓其安心建房，好好過日子。四是積極開展“四無村(組)”活動，自撤村建委以來，真正做到無刑事案件發生，無上訪人員，無新增吸毒人員，無一起安全事故發生。為把民主法治示范活動推向深入，目前聘請了鎮法律服務所所長李紅珍為村級顧問，負責村委會重大法律事務。
五、積極發展經濟，為依法治村提供物質保障。
近幾年，村委會干部強化了表率、發展、服務、責任等意識，積極調整產業結構，招商引資，帶頭引導農民發展種植、養殖業，支持和組織村民發展經濟，開拓了增收致富的新路子。如引進**縣雨孜霧營銷人戶發展蔬菜種植，租用閑置土地發展農家樂旅游等。隨著產業結構的調整，農村黨員發展家庭經濟，增強致富能力的路子寬了，辦法多了，為農業增效，農民增收打下了堅實的基礎。村委會的示范行動，實現了“動一戶帶一片，富一戶帶一村”的聯動效應；促進了農村產業結構調整和農村經濟的發展。村民的年人均收入逐年上升，由2001年人均收入1850元增長到2002年的1970元，2003年人均收入達到了2050元。為民主法治示范村創建打下了牢固的物質基礎。
自開展民主法治示范村工作以來，我村取得明顯成效，經濟持續發展，干群關系得到了改善，社會治安進一步好轉，廣大村民法律意識和法制觀念得到了提高，學法、知法、守法、用法的氛圍已經形成。我村先后被評為玉溪市第三屆（2002-2003年）文明村，**縣第二屆（2002-2003年）文明村。2002年被**鎮黨委評為“創安”先進集體。
目前，在開展民主法治示范村工作中還存在一些問題:
1、由于村里經濟困難，投入民主法治示范村工作的經費較少。
2、部分群眾對民主法治示范村工作認識不到位。
3、部分群眾的法律水平比較低，法制觀念比較淡薄。
新農村社區建設的根本目標是改變中國農民的生存現狀，把促進公平正義與增進人民福社作為社會主義國家建設的出發點和落腳點。新型農村社區要求居民在黨的領導下實行居民自治，社區文明程度顯著提高;社區內環境優美、治安良好、服務完善、人際關系和諧;農村基礎設施完善，市場化程度大幅度提升，城鄉互動良好，人民生活富裕。
對于法治的含義，在學界有不同的理解和定義，但法治的目標是有共識的:法治要以保護自由人權、維護公平正義為目標;法治是規則與程序治理的事業;法治的核心意義是限制權力。二者的目標不謀而合。在新型農村社區建設中應注重社會主義法治理念與新農村社區建設實踐的對接，把社會主義法治理念轉化或體現為具體的法律意識和法律方法。
2從公平正義的角度審視新型農村社區法治建設中的問題
2.1新型農村社區建設主體法治意識淡薄良好法律秩序的建構必須以公民良好的法律意識為支撐，強調人民的主體地位與主體力量對法治的意義與功能。社會主體對法治的認識也符合知、信、行的普遍認知規律。當社會主體對法治的認識達到一定的深度就會從一種知識發展為內心的認同與自覺的接受，從而內化為自己的價值觀、人生觀與生活觀，依據法律進行獨立的思考、判斷，使法治演進為一種常態化的思維方式并將其運用到新農村社區建設的實踐，使法治成為新農村社區建設的最有效手段。
現階段，農民法律意識比較淡薄，究其原因，是傳統法律文化和新農村社區建設中出現的一些違背法治主體構建理念的問題造成的:首先，中國傳統文化以仁、義、禮、智、信為核心，受傳統文化思想的影響，重傳統禮俗而輕法律規范思想觀念深深地滲透于中國農民的法律意識之中，缺少權利意識。老百姓認為打官司是不光彩的事，冤死不告狀，有冤情不尋求法律救濟，而去找領導，找關系。其次，幾千年以來我國的人治傳統的影響，再加上我國長期以來實行高度集中的計劃經濟體制，行政命令幾乎主宰了一切社會生活，使權力至上、權大于法的思想觀念深深地影響和左右著廣大農民。另外，在新農村社區建設過程中出現的問題也導致了人們對政黨、政府、法院等的不信任，阻礙了法治主體意識的構建。
2.2新型農村社區相關的法律制度不健全法律制度是法治建設的重要部分，法治的理念只有通過法律制度的方式固定下來，才能對新農村社區建設起到指導作用。
近年來，我國農村法制建設取得了較大成就，立法部門制定了一大批法律行政法規地方性法規和規章。但農業立法仍顯得十分滯后，完整的農業法律體系至今尚未形成，現已頒布的涉及農村經濟的法律法規有許多缺陷。一部分涉農法律法規缺乏規范性和農村的可操作性，并且得不到切實執行。
新農村社區建設在全國尚屬起步階段，沒有經驗可循，也沒有科學完整的法律體系。因而迫切需要從制度上為農村社區建設這一新事物提供科學的法律保障，使社區管理有法可依，以法律的方法解決新農村社區建設中出現的一些普遍問題，比如，農戶拆遷、土地流轉、農保醫保、拆遷小區管理、辦公經費落實等等。
2.3新型農村社區建設存在有違公平正義的現象
2.3.1農村基礎設施與公共服務投入不足進入上世紀90年代以來，我國對設施建設投資盡管有了較大幅度的增長，但由于歷史上對農村基礎設施建設投入欠賬太多，設施陳舊老化問題嚴重。相比城市的市政基礎設施，農村地區還相當落后。
2.3.2農村社會保障水平大大低于城市水平從2009年起，全國10%左右的縣開展新型農村社會養老保險試點，可謂是歷史性的突破，對我國農民的養老問題意義重大，但是保障水平仍然較低。
2.3.3污染企業向農村地區轉移近年來，我國農村特別是西部農村的環境正遭受較大程度的破壞。主要體現在空氣、土地、水污染。這些污染企業正在快速的向農村地區轉移。
3加強新農村社區法治建設的政策思路
3.1推動社區民主法治建設，增強主體民主法治意識人民在法治建設中主體力量的發揮，要以主體的法治意識為基礎，因此，在新農村社區法治建設中，要加強民主意識的宣傳，使民主法治的意識深入人心，通過成立高效而專業的普法機構，加強廣大農村干部群眾法律意識教育，樹立自由平等、公平正義的法治理念，培養正確的民主政治觀念。
3.2重構社會利益均衡機制，推動農民權益保護
3.2.1實現城鄉基礎設施一體化和公共服務均等化要讓新生代農民扎根農村新社區，以新型城鎮化進程中，國家用在基礎設施的投資要注意向農村傾斜。最終實現城鄉基礎設施一體化。在實現城鄉基礎設施一體化的基礎上，還要進一步推進公共服務均等化，讓農村人享受和城里人同等的公共服務。
3.2.2完善農村社會保障制度從社會保障的角度來看，中國農民在千百年來都處于并無所養，老無所依的狀態。新農村建設中，農民的社會保障問題無可否認取得了巨大的進步。但從公平正義的價值目標看，農村社會保障制度還遠遠不夠。要實現真正的公平，就需要建立城鄉并軌的社會保障制度。
年是實施“五五”普法規劃承上啟下的關鍵一年，本市法制宣傳教育工作要深入貫徹落實黨的十七大和市委九屆三次會議精神，緊緊圍繞市委中心工作任務，根據《年全國普法依法治理工作要點》的要求，以維護社會穩定和促進社會和諧為目標，著力于推進社會主義民主法治建設，著力于提高公民的法治觀念和法律素養，著力于營造自覺學法守法用法的良好氛圍，抓住重點、細化分類、擴大效果，認真做好全年的各項工作。
一、深入貫徹落實十七大報告精神，大力宣傳改革開放30年來社會主義民主法治建設的偉大成就
（一）認真學習和貫徹落實十七大精神。要把學習貫徹十七大精神作為工作的首要任務，原原本本地學習十七大報告，重點學習有關推進社會主義民主法治建設的內容，緊密聯系工作實際，找準加強和改進整體工作的切入點和著力點，把十七大各項要求貫徹落實到具體工作中去。著眼大局，以解決民眾最現實、最關心、最直接的問題入手，圍繞完善民主制度、圍繞全面落實依法治國基本方略開展工作，注重在領導干部中加強社會主義法治理念教育，注重在廣大市民中加強公民意識教育，大力弘揚法治精神，不斷提高全社會學法守法用法的自覺性和積極性。
（二）廣泛宣傳改革開放30年以來民主法治建設的成就。圍繞改革開放30周年這一主題，大力宣傳社會主義民主法治建設所走過的歷程和取得的成就。協助有關部門，組織、安排好“百名法學家百場報告會”系列活動。結合現行憲法的歷次修訂，加強憲法教育，提高領導干部和廣大公民的憲法觀念；進一步準確把握市民法律素質，認真做好市民法律素質評估調查工作；通過各種有效的宣傳形式，進一步增強公民的法律意識，積極弘揚社會主義法治文化，為紀念改革開放30周年烘托氣氛，營造和諧穩定的法治氛圍。
二、抓住重點，統籌兼顧，深入推進“法律六進”各項工作
（三）進一步深化“法律進機關”活動。繼續完善領導干部法制教育制度，重點在各級領導干部和公務員中開展社會主義法治理念教育，緊密結合思想和工作實際，重視案例教育，采取多種形式加強對法治領域重大理論和實踐問題的研究與解答，樹立正確的法治意識，不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平。年內全市各級領導干部法制講座不少于兩次，各區縣、各市級委辦局至少舉辦一期領導干部法制研修班。啟動“雙百”工程，即：100名“學法用法模范公務員”和100名“學法用法示范機關”的評選工作，通過評選，樹立典型，總結經驗并推廣至全市。建設和完善“干部學法網”，豐富在線學習課程，完善考核辦法，進一步夯實公務員學法用法的陣地。
（四）重點推進“法律進學校”活動。積極配合市科教黨委、市教委，認真貫徹落實、教育部、司法部、全國普法辦《中小學法制教育指導綱要》，以增強引導性、參與性和趣味性為重點，推進法制教育進課堂。加強學校章程建設，研究制定市和區縣二級“依法治校示范?！钡脑u比標準和辦法。以“依法辦學、以德立?！睘橹黝}，組織開展對學校領導和法制課教師的法制培訓，推動學校法制教育工作進一步規范化、制度化。配合司法部辦好全國大中學生學法用法演講賽。會同有關部門，通過組織舉辦法制教育觀摩課、法制課教案征集評比、法制學科教研活動等，加強學科建設。充分利用法院、監獄、勞教所、戒毒所等，進一步拓展青少年課外活動實踐基地，積極開展體驗性活動，完善學校、家庭、社會三位一體的青少年學生法制教育體系。
（五）突出做好“法律進企業”工作。以推進依法誠信經營、構建和諧勞動關系為重點，大力開展《勞動合同法》和《就業促進法》的宣傳活動，把握正確導向，通過法制講座、知識競賽等多種形式，不斷提高企業經營管理者學法用法的水平和能力，幫助企業職工通過合理合法的方式表達利益訴求，推動構建和諧勞動關系。發揮講師團資源優勢，定期進企業開展法律培訓。廣泛開展調查研究，分別召開市有關部門、國有企業、民營企業等有關方面的座談會，認真探索“法律進企業”活動的有效抓手，發現先進典型，總結推廣經驗。年內，在調查研究的基礎上，召開“法律進企業”現場推進會，并探索開展“守法經營示范企業”的創建活動。
（六）繼續開展“法律進鄉村”、“法律進社區”活動。以加強公民意識教育為重點，全市每個街道、鎮舉辦三次以上的專題法制講座或法制文藝演出活動，提高公民的主體意識、權利意識、程序意識和責任意識。上半年內，明確“民主法治村”和“民主法治小區”的評選標準，全面推進“民主法治村”和“民主法治小區”的創建和評估驗收工作。積極開展“法律下鄉”活動，以《村民委員會組織法》頒布十周年為契機，廣泛開展基層農村民主法制教育活動，組織法律工作者進村入戶，宣傳憲法和社會主義市場經濟法規，宣傳與農民群眾生產生活密切相關的法規，采取各類有效措施將“法律下鄉”活動引向深入。繼續做好第四屆“梅隴杯”法制故事征集評比活動。
（七）積極開展進城務工人員的法制宣傳教育工作。配合市總工會、市文明辦、市勞動和社會保障局等部門，辦好“學法律、知榮辱、講文明、促和諧”等各種針對農民工的法制宣傳教育活動。充分利用春運等進城務工人員大量流動的時間節點，集中開展法制宣傳教育。結合《勞動合同法》和《就業促進法》的宣傳，增強進城務工人員對法律法規的了解，培育他們自覺守法的意識和依法維權的能力。
關鍵詞：農村 法制建設 問題 主要措施
加強農村法制建設是社會主義新農村建設的重要保證，在廣大農村地區廣泛開展普法宣傳，深入開展依法自治，形成自覺學法用法的良好氛圍，使農村的民主法制建設躍上一個新的臺階。阿城區近年來以創建“平安阿城、和諧阿城”為載體，農村法治化建設水平得到了很大提升，廣大農民遵法、學法、守法的意識在逐步提高。
1 阿城區農村法制建設的現狀
今年阿城區以創建經濟發展法治環境為載體，開展“送法下鄉”活動，通過開展“法律六進”活動加大推進法律進鄉村工作力度。農村的民主法制建設取得了長足的進步，主要表現在：
1.1 農村廣大干部群眾法律意識和法制觀念明顯增強 通過對農民群眾生產生活密切相關的法律法規的廣泛宣傳普及，廣大農民的法律知識不斷豐富，法制觀念不斷增強，農村法制環境不斷改善，農民積極參與村級事務管理的意識明顯提高，自覺履行法律義務，依法維護自身合法權益的意識和能力大大增強，民主權利得到了落實，農民渴望參政議政的意識明顯提高。農村廣大基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立，管理農村事務的能力逐步提高，黨群干群關系比較理順，通過調防一體化系統工作，農村矛盾糾紛得到了有效解決，過去依靠家族勢力解決矛盾糾紛事件，現在基本依靠調委會，依靠法律解決矛盾，鬧訪、纏訪個案也逐步減少。
1.2 依法治村逐步深化，基層民主法治建設得到加強 阿城區的“四民主”、“兩公開”村民自治制度已基本建立。同時積極開展了“民主法治示范村”創建活動，有17個村被評為民主法治示范村，13個村申報了市級民主法治示范村，并通過了驗收。有效推進了農村基層民主法治建設進程。民主選舉也更加規范，全區農村普遍實行了村民自主選舉村委會，普遍建立了村民會議或村民代表會議制度；民主管理更加規范有序，大多數村建立村民會議決策、村民會議議事制度；民主監督得到落實，村務公開、民主理財普遍推開，建立健全村級干部任期、離任審計制度和過失責任追究制度，“民主理財日”、“民主議政日”等民主監督形式有了發揮的渠道。
2 阿城區當前農村法制建設中存在的問題
雖然農村法制建設取得了一定成效，但依然存在許多不足。主要表現在：
2.1 鄉、村兩級組織對新農村法制建設的認識還有待于提高 在鄉、村兩級組織中，對農村法制建設方面，還存在認識不到位的問題。目前在農村中還普遍存在著注重農村經濟建設，忽視農村法制建設的意識，過于注重經濟建設的速度和成效，從而輕視法制建設的進程和成效。村級干部不學法、不懂法現象還比較普遍，不會依法治村、依法行政問題仍然存在。有些村干部民主法治觀念淡薄，在選舉中還有不按法定程序實施選舉問題，村務公開、財務公開透明度不高，村民反響很大。
2.2 農民的法律素質亟待提高 農民法治意識的培養和法律素質的提高關系到法治農村建設的成敗。由于受“重人治,輕法治”封建思想的影響，農民的法治觀念還是相對淡薄。加之現在社會普遍存在的執法不嚴，司法不公，某些鄉村干部以權壓法，以言代法等不良現象，以及在農村土地糾紛處理過程中對農民權益的侵害，嚴重影響了法律在群眾中的權威形象，使農民群眾對法律失去信任感。隨著基層民主法治進程的加快，一部分村干部的素質、知識水平和各方面的能力跟不上新形勢的發展需要，法律意識淡薄，服務群眾的意識差，不能很好地運用法律手段解決新形勢下出現的新情況、新問題、新矛盾，工作上傾向于老辦法、老經驗、老套路，導致農村干群矛盾增加。
2.3 農村普法宣傳急需創新思路，普法手段仍需完善 農村普法教育“三無”現象仍較突出，即無專職普法隊伍、無專門工作手段，無專項活動經費，普法工作隊伍力量弱、裝備差，普法經費投入不足的問題較為突出。農村外出務工人員逐年增多，從業的多元化，使得農村普法教育出現人員難集中、時間難安排問題。在普法過程中，方式也過于單一，局限于發一發傳單，張貼幾條標語口號，送幾本書，農民對抽象枯燥的法律條文難以理解，影響了學法積極性，使得農村普法宣傳難以取得明顯效果。
2.4 農村法律服務不到位，法律服務人員素質有待提高 農村基層法律服務所和法律服務工作者的地位和職業活動在法律上缺乏足夠的支持，基層法律服務所政事不分，缺乏自我發展的機制和活力。在職能作用和業務范圍上，基層法律服務所和律師等法律服務隊伍界限不清，形成交叉和矛盾。農村基層法律服務量少質弱，缺乏穩定性，不適應農村法律服務的需要。農村經濟糾紛案件告狀難、打官司難、執行難的現象比較突出，農村法律服務工作人員不穩定專業性差，法律服務不規范現象也比較普遍，與新農村發展的需要還有一定差距。
3 當前新農村法制建設需要采取的主要措施
3.1 狠抓農村普法教育，并吸收優秀法律人才到農村工作，為基層民主法制建設創造良好社會基礎 第一，干部群眾學法、懂法、守法是農村基層民主法制建設的基礎，有計劃地對原有農村干部進行系統的法治教育。加強農村法制宣傳和教育力度，特別是要加強村支兩委干部的法制培訓工作。應充分利用黨校，舉辦基層農村干部法制培訓班，集中時間（農閑時間）對農村干部分期分批進行輪訓，或結合工作實際舉辦相關的法制講座。通過多種形式促使農村干部掌握法律知識，提高自身素質，并運用法律知識指導和管理村務，推動農村的民主法治建設進程。第二，要認真總結推廣近幾年來普法教育的成功經驗，突出農業法、村民委員會組織法、勞動合同法等與農民生產、生活息息相關的法律法規的學習。利用骨干培訓、新聞媒體、法律工作者以案說法等多種形式和途徑廣泛宣傳，提高農民的法律素質，增強依法辦事和參與村務管理和監督的能力。第三，多渠道地吸收熟悉法律、精通法律并具有現代民主法治觀念的優秀人才到農村工作和服務。大學生尤其是法律專業的大學生參與到農村法制建設，無疑是國家、農村以及大學生“三贏”的結果，應在農村廣泛和實踐。
3.2 要抓好“兩個規范”，為基層民主法制建設提供良好的社會氛圍 第一，規范干部行為。針對少數村干部講“人治”不講“法治”，擅長下命令，不愿意搞服務，重政策、輕法律，說話辦事隨意性大等問題，要采取有力措施規范干部行為，通過各種學習培訓，加強教育引導，使村干部工作理念上由“人治”向“法治”和“德治”轉變，工作方法上由命令型向服務型轉變，自身素質上由“經驗型”向“市場型”轉變。使村級的各項工作真正實現“公開、民主、規范”。第二，規范群眾行為。針對少數村民只要權利，不盡義務，重物質利益，輕精神文明，只顧個人利益，不顧集體利益等問題著力規范村民行為。按照合法性、民主性、針對性和互約性原則，推廣、借鑒一些“民主法制示范村”經驗，制定《村規民約》，并進行必要的監督，促使村民能夠識大體、顧大局，依法支持村支兩委的合法決策，正確處理個人利益與集體利益的關系，眼前利益與長遠利益的關系。
同志們：
今天會議的主要任務是，總結“四五”普法開展以來的工作，部署安排今年全縣普法依法治理工作，動員全縣上下積極行動起來，打好“四五”普法攻堅戰，確保我縣順利通過“四五”普法總結驗收。下面，我講三點意見：
一、總結成績，認清形勢，進一步增強做好普法依法治理工作的責任感和緊迫感
從XX年起，我縣“四五”普法依法治理工作先后經歷了準備、啟動和實施等幾個階段，在全縣各級各部門的共同努力下，取得了較好成績。
一是建立健全了普法依法治理工作機制。各級各部門都成立了領導及辦事機構，制定了“四五”普法規劃及“十五”時期依法治理工作規劃，做到了“四五”普法依法治理工作與“兩個文明”建設同布置、同檢查、同考核。
二是廣泛開展法制宣傳教育活動。全縣各地通過多種形式廣泛開展法治宣傳活動，先后接待群眾咨詢5000余人次，發放宣傳資料近10萬份，培訓普法宣講員兩萬人次，對縣直鄉鎮干部、村兩委干部、黨團骨干、群眾代表共1.2萬人進行了法律法規知識培訓。高度重視青少年學生的法制宣傳教育，全縣所有學校均配備了法制副校長或法制輔導員，按照計劃、教材、課時、師資“四落實”的要求，基本保證了法制教育課的正常開展；同時，通過對學校周邊環境的整治，改善了學校周邊環境，依法治校工作邁入了正常化軌道。
三是依法行政、依法辦事的水平和能力不斷提高。各級領導干部法治意識明顯增強，政治、經濟、文化和社會事務等各個領域的法治化進程不斷加快；“民主法治示范村”創建活動有計劃、有步驟開展，促進了基層民主自治和基層社會政治穩定。
在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到“四五”普法工作存在的一些問題：一是部分領導在思想認識上對普法依法治理工作的重要性、必要性還缺乏足夠的認識，廣大干部群眾的法律素質還有待進一步提高。二是在實際工作中，少數地方和單位還沒有把普法依法治理工作納入重要議事日程，與“四五”普法的總體要求相比還有較大的差距；三是各級各部門依法行政、依法辦事的水平和能力還有待進一步提高。這些問題要引起各級各部門的高度重視。
二、明確目標，扎實工作，努力做好今年的普法依法治理工作
今年是“四五”普法規劃實施的最后一年，也是“四五”普法依法治理考核驗收年，做好今年的工作十分關鍵。今年的普法依法治理工作重點是：服務縣委、縣政府中心工作，深入開展法制宣傳教育，努力提高全民法律素質，尤其是要增強國家公職人員的法制觀念和依法辦事能力；深化依法治理，提高全縣法治化管理水平，努力實現“兩個轉變、兩個提高”的工作目標，為我縣經濟和社會協調發展創造良好的法治環境。
（一）深入開展法制宣傳教育，積極營造良好的法治環境
首先，要大力宣傳憲法修正案，在全社會進一步樹立憲法意識，同時，大力開展《行政許可法》的宣傳教育，積極推進依法行政，提高法治化管理水平。第二，要充分發揮法制宣傳在維護社會穩定中的教育引導作用，努力提高公民的防范意識、維權意識和與違法犯罪行為作斗爭的意識，為實現我縣社會治安局面的明顯好轉創造良好法制環境。第三，要加強全社會誠信建設的法制宣傳教育，通過開展不同形式的專題宣傳，不斷提高消費者、市場主體和市場監督者的依法消費意識、依法經營意識、依法維權意識、依法管理意識，努力營造誠信守法的信用環境。第四，要將普法依法治理與招商引資工作相結合，增強“四五”普法的實效性。要采取有效措施，用法律規范機關、企事業單位和公民的行為，切實保障投資者、經營者的合法權益不受侵犯，進一步優化我縣投資環境。第五，要結合貫徹《公民道德建設實施綱要》，認真總結“法德結合”、“文明理家”等工作經驗，推進精神文明建設，造就良好的社會道德環境。
（二）切實抓好全民普法教育，提高全民法制素質。
一是要認真抓好領導干部的學法用法工作。法制學習要納入各級黨委（黨組）中心學習組的學習內容，各級領導干部要自覺學法用法，為廣大干部群眾當好表率。二是要認真抓好公務員學法用法工作。人事部門要將這項工作納入公務員管理范疇，作為公務員年度考核、晉級的重要依據；宣傳部門要加強宣傳報道，各級普法依法治理辦公室要切實履行好組織、指導、協調職能，制定好學習計劃，抓好學習內容的落實，組織好考試考核。三是要高度重視青少年學生的“四五”普法學習。教育、法制等部門要給合中小學教育教學規律，通過聘請法制副校長、建立青少年法制教育基地、落實法制教育計劃、課時、師資和教材等途徑方法，精心組織好在校學生的法制教育。四是要進一步加大對企業經營管理人員的普法教育力度。重點抓好企業經營管理者對wto法律制度和我國市場經濟法律法規知識的培訓工作。在認真抓好重點對象普法教育的同時，各地要認真做好廣大農村普法對象和外來人員的普法教育工作，提高全體公民的法律素質，力爭使普法工作不留空白。
（三）提高依法行政水平，推進依法治縣進程。
一是要進一步促進行業依法治理工作。要按照從嚴執政的要求，明確執法主體，完善行政執法程序，規范行政執法行為，保證行政執法公平、公正、公開，堅決糾正違法和不合理的行政行為，建立和完善執法過錯責任追究制，落實行政賠償制度，從源頭上、制度上防止和消除行政執法中的腐敗現象。二是要進一步推進基層依法治理。認真組織基層干部及廣大群眾學習與生產、工作、生活密切相關的法律法規，提高他們的民主法制意識，引導他們正確行使民主權利，自覺履行義務。在農村，要以深入宣傳《村民委員會組織法》、深入推進村民自治為突破口，圍繞“四民主”（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督）、“兩公開”（村務公開、財務公開），指導、幫助村民依法制定村民自治章程和村規民約，依法制定涉及農村生產、生活方面的各項管理制度，努力提高農村干部依法辦事、民主管理的能力和自覺性，促進農村各項事務納入法治化管理軌道。在街道社區，要以提高街道社區成員的法律素質為核心，促進街道社區發展的規范化、制度化和法制化，提高社區成員的法制觀念和社區工作人員的依法管理水平，促進社區穩定和精神文明建設。
（四）認真做好“四五”普法總結驗收工作。
今年是“四五”普法考核驗收年，盛市要求各縣市（區）務必在六月底完成各項準備工作，七月中旬市里組織考核驗收。現在距考核驗收只有一個多月時間，時間緊、任務重、要求高，我們務必要高度重視，迅速行動，認真做好迎檢的各項準備工作。
一是要組織好自檢自查。各鄉鎮、縣直各部門、各單位要對照總結驗收考核標準，對“四五”普法規劃實施近五年來的工作進行一次全面總結回顧。對查找出的不足和薄弱環節，要及時整改，確保完成“四五”普法規劃確定的各項目標任務，確保順利通過驗收。各地、各部門在自檢自查的基礎上，認為達到要求的，及時向縣依法治縣辦公室提交書面申請報告和“四五”普法工作總結，縣里將在六月中旬開始對全縣各地、各部門進行總結驗收。
二是要切實做好試點工作。按照驗收考核標準，縣、鄉兩級和縣直部門要辦好“一個鄉鎮、一個機關單位、一個村、一所學校、一個企業”的普法依法治理工作試點，縣一中、建陶公司、黃商集團、電信局、質量技術監督局、柳林鄉、黃梅鎮、小池鎮、老鋪、西河、中列村等單位作為全縣試點單位，由依法治縣領導小組成員單位落實包保責任，6月5日前要全面完成試點工作任務。
三是要積極做好人大代表、政協委員和社會各界人士的視察、檢查、督辦和評估工作?？h人大、政協6月初將組織對全縣“四五”普法依法治理工作進行視察、督辦，各鄉鎮、各部門在總結驗收之前，也要系統地組織檢查、督辦和評估，廣泛征求各方面意見，做好詳細記錄，不斷改進工作。
四是要做好“四五”普法農村版讀本發行工作。全縣“四五”普法農村版讀本發行總數10萬冊，按全縣農戶總戶數60%分配到鄉鎮。為減輕農民負擔，經縣委研究決定，發行經費由縣財政和司法局承擔20萬元，其余18萬元由縣直有關部門捐資解決，這項工作由吳海濤書記、張友啟縣長牽頭，希望各單位站在全局高度，克服困難，圓滿完成任務。
以黨的十、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導，堅持把全民普法和守法作為全面推進依法治國的長期基礎性工作，深入持久地開展法治宣傳教育，進一步發揮法治引領作用，營造全社會學法尊法守法用法的濃厚氛圍，為推進“三大目標”建設提供法治保障。
（一）制定方案，全面動員
根據全市普法宣傳年通知要求，結合我局工作實際，制定科學詳細的工作方案，并召開全體干職工會議，對普法宣傳工作進行動員和部署。3月底前完成。
（二）舉辦專題法治培訓
將法治培訓納入全年學習培訓計劃。全年不少于4次專題學習，主要學習內容為：憲法、民法、行政法、經濟法、刑法、訴訟法等相關的法律以及審計法、審計法實施條例、國家審計準則等審計相關法律法規和規定。其中，邀請我市法制系統專家進行一次專題輔導。通過學習培訓，使審計人員增長法律知識，增強法律意識，進一步樹立依法審計理念，提高審計執法水平。
（三）開展一次送法下鄉活動。
為聯系村（董市鎮姚家港村）舉辦一次法律知識講座。邀請我市農業主管部門的法制專家為聯系村黨員、村民代表進行法律知識專題輔導，主要內容為土地管理法、農村土地承包法相關法律知識，通過講座，進一步提高農村黨員干部、群眾代表依法辦事和依法維權意識。11份完成。
（四）開展一次集中法制宣傳活動
結合“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日活動，以憲法和審計法為重點內容，通過機關宣傳欄、政務公開網、審計內部網站、微信微博等方式大力宣傳，讓廣大群眾了解審計法律法規，關注審計，監督審計。12月完成。
為大力培育和踐行社會主義核心價值觀，宣傳黨的xx屆四中全會精神，宣傳社會主義法治建設的基本方略、重要舉措、巨大成就和成功經驗，近日，我校寒假社會實踐服務隊走進基層，開展普法宣講、“鄉村放歌”等活動，旨在增強大學生學法遵法守法用法的意識，營造出培育和踐行社會主義核心價值觀的法治環境。
鄉村放歌 助力文化建設。為深入落實黨的xx屆四中全會，增強全民法制觀念， 推進法治社會精神建設，培養大學生關注民生、服務社會的責任感。寒假期間，我校多支服務對走進農村，利用文藝演出的形式吸引村民，發放法制宣傳資料，結合具體案例對法制進行講解。1月25日由校團委主辦，校藝術團承辦的“鄉村放歌”活動在聊城市東昌府區鳳凰辦事處張皋村舉辦，《五谷豐登》、《好運來》、《好日子》、《大蒜謠》等歌曲民謠內容貼近村民生活，深受村民歡迎與喜愛。1月30日，生命科學學院志愿者走進聊城市東昌府區馬官屯村開展“圓夢法制中國 公益匯演進鄉村”宣傳活動，并提醒群眾利用法律維護自己的合法權益。
關注青少年教育 弘揚核心價值觀。青少年是祖國的未來和希望，讓廣大青少年培養愛國守法意識，認真學習和貫徹社會社會主義核心價值觀具有重要意義。近日，我校多支服務隊走進聊城市中小學開展社會主義核心價值觀宣講活動。1月26日下午，材料學院志愿者一行來到了聊城市第八中學，開展了弘揚社會主義核心價值觀活動。志愿者們通過PPT講述社會主義價值觀核心內容及中學生應遵守的規則、尋找自己最看中的二十四字價值觀、通過現場在條幅上簽名來證明社會主義核心價值觀我在行動等形式，讓廣大青少年了解到了一些精彩的關于社會主義核心價值觀的知識。此外，法學院、材料科學與工程學院、環境規劃學院等志愿者也紛紛通過多種途徑開展社會主義核心價值觀普及教育活動。
送法到基層 普法解民疑。為充分發揮法律的規范、引導、保障、促進作用，深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，進一步培養廣大市民的法制觀念，努力構建和諧、平安、文明城市，近日，我校多支服務隊走進群眾，開展普法教育宣傳活動。1月15日到1月25日，法學院、建工學院、農學院等十余只服務隊圍繞農村、社區等地開展形式各樣的法制宣傳活動，為人們提供法律援助，增強人民對法制的理解。1月29日，大學生法律援助中心走進聊城市葉屯村，開展“普法宣傳進萬家”法律普及實踐活動。志愿者們以侵犯他人的宅基地使用權為范本向村民演繹了一場生動的模擬法庭，為村民還原了真實的的庭審現場，展示了真實的庭審過程，力求每個村民都能內心有法，依法維權。
法規政策宣講 保護權益到群眾。1月24日到26日，政治管理學院學院、材料學院聯同銀行專業人員于新東方廣場、金鼎廣場等地舉辦辨識假幣活動。期間，志愿者手把手教群眾各種人民幣的辨識方法，并且拿出真假人民幣運用“一看、二摸、三聽、四測”的方法親身實踐、仔細辨別，呼吁大家“杜絕假幣，健康消費”。1月18日至26日，商學院、建筑工程學院、生命科學學院在是市區交通路口宣傳交通安全知識，提倡文明、安全出行。
緊緊圍繞社會主義核心價值觀，密切結合大學生自身感悟感想，貼近群眾，宣傳法律文化知識，利于提高廣大群眾依法行使權利、自覺履行義務、理性合法表達利益訴求的能力，弘揚社會主義核心價值觀，實現美麗中國夢。
法制宣傳日活動的通知
各村民委員會、各企事業單位：
一、活動主題
今年“12.4”法制宣傳日的活動主題是：提高法律素質依法治鄉，執政為民，推進“三個代表”，樹立“四個觀念”，實現**鄉發展新跨。
二、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，按照依法治鄉基本方略的要求，圍繞鄉黨委，鄉政府的中心工作，著眼于提高全民法律素質，尤其是增強公職人員的法治觀念和依法辦事能力，進一步加強法制宣傳教育，促進依法執執、依法行政，提高全鄉法制化管理水平，為建設社會主義政治文明和全面建設小康社會營造良好的法制環境。
三、時間安排
四、活動方式
活動期間，要運用多種手段，發揮廣播優勢；通過舉辦法制講座、橫幅標語等方式，在全鄉廣泛開展依法治鄉，執政為民為主要內容的法律法規學習宣傳活動，營造學法用法和法治的濃厚氛圍。
1、結合本鄉、各企事業實際，采取召開座談會、黨委中心學法、法制講座、以案說法等方式，廣泛深入地開展法制宣傳教育。
2、要點面結合，深入基層，深入群眾，結合法律援助，“法律進農家”、“法律進校園”等活動，利用宣傳欄、黑板報等形式，把與群眾生活、生產密切相關的法律法規知識宣傳到各村、學校。12月4日要在本鄉街道設點宣傳。
3、充分發揮法制副校長、法制宣傳員、開展生動活潑、各具特色、群眾喜聞樂見的宣傳活動。
五、“12.4”法制宣傳日活動安排
1、開展街頭法制宣傳。鄉政府組織鄉屬單位參加街頭宣傳。
2、結合“五下鄉”活動，深入開展“12.4”法制宣傳。
3、開展普法依法治理經驗交流會，推廣典型經驗，促進普法依法治理工作再上新臺階。
4、學校要采取法制講座、文藝匯演、有獎征文、街道游行等形式開展法制宣傳、強化法制觀念，提高法律意識。
六、活動要求
1、高度重視，加強領導。各單位要高度重視，充分認識實現“兩個轉變、兩個提高”和依法治鄉的重大意義，精心組織并積極帶頭參加宣傳活動。
（一）組織領導到位。鄉黨委政府高度重視“六五”普法工作，把普法依法治理工作納入重要議事日程和領導班子責任目標。及時調整充實了“六五”普法領導小組,并明確專人辦公，為“六五”普法的順利開展提供了有力的組織保證。
（二）制度建設到位。為使“六五”普法教育工作規范化、制度化，根據“六五”普法的總體要求，定期召開普法領導小組會議，研究計劃，通報工作開展情況，分析存在的問題，研究解決措施，制定相關制度。明確了相關工作要求，全面加強“六五”普法工作。
（三）經費保障到位。將普法經費納入財政預算，為普法工作提供了有力的經費保障。
（一）抓好重要節日法制宣傳，推進宣傳教育工作。充分利用“綜治宣傳月”、“消費者權益日”、“禁毒日”“安全生產月”、“國土日”等法制宣傳時期，多形式全面開展法律法規宣傳活動，提高全民法律知識水平。今年以來，利用場天開展普法宣傳3次，接待群眾4600多人次。累計解答群眾關心的法律咨詢356人次，發放各種宣傳資料16000多份；書寫各類宣傳標語15幅；出法制宣傳專欄6期。
（二）加強法律知識培訓教育，提高法律知識普及率。各成員單位及法律明白人采用以會代訓方式開展法制宣傳教育22場次，受教育群眾1200多人次，有效推動我鄉法律知識普及工作。
（一）強化領導干部和公務員學法用法，發揮模范帶頭作用。5月21日我鄉邀請銅仁市檢察院預防職務犯罪局副局長楊彪到鄉政府為全鄉鄉村干部舉行《預防職務犯罪守住生態底線警示教育會》專題講座；6月16日，司法所長為全鄉干部及法律明白人骨干進行法律知識及培訓。提高了干部職工及公務員運用法制思維和法治方式思考和解決問題的能力，提升了我鄉依法行政水平。
（二）加強青少年法制教育，預防青少年違法犯罪。為進一步貫徹落實《教育部、司法部、中央綜治辦、關于加強青少年法制教育工作的若干意見》和《中小學校法制教育指導綱要》以及縣司法局、教育局、團縣委、關工委、依法治且縣辦公室聯合下發的《關于進一步加強青少年學生法制教育和的實施意見》，分別到_
_中、小學上法制課2次，受教育師生1300多人次，增強師生的法律素質和守法意識；其次，加強禁毒、反宣傳教育，讓學生充分認識其危害，提升其辨別是非能力；其三，開展學生帶法回家活動，擴大法制宣傳影響。（三）加強對外出務工人員的普法教育。選擇農民工最喜愛、最容易接受的方式，使農民工在潛移默化中增強法律意識，在寓教于樂中提高法治觀念。深入農民居住地對農民進行面對面宣傳；抓住春節期間和農忙季節外出務工人員集中返鄉的有利時機，及時組織即將外出打工的農民進行培訓；免費向農民工發放法律書籍等多種形式對農民進行普法教育。
鄉黨委、政府及時組織了村干部培訓，幫助村干部提高工作能力，堅持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式，幫助建立并完善村民自治章程、村民代表會議制度、村務公開制度、村財務公開制度、村規民約等制度，并指導村支部、村委會依法管理村務，積極抓好村黨務公開和村務公開，不斷推進民主法治建設。
一是鄉村干部及法律明白人進村開展工作過程中，通過以會代訓形式向群眾宣傳相應的法律法規與政策，教育群眾依法治富、依法維權；二是場天開展集中宣傳活動，通過群眾領取資料回家學習，提高自己法律知識水平；三是通過化解民間糾紛以現實案例向群眾擺事實，講法理，教育群眾學法用法，依法維權。今年以來，共排查調處民間糾紛62起，有力維護了全鄉社會和諧穩定。
（一）加強校園周邊環境整治，推進依法治校工作。一是加強學生法制教育，提高學生知法、守法水平，預防青少年違法犯罪；二是加強校園周邊矛盾糾紛排查化解工作，維護正常教學秩序；三是積極開展學生帶法回家活動，促進學生家長知法、懂法，依法管理，依法維權；四是加強管制刀具清繳力度，從嚴從快打擊校園違法犯罪，維護校園安全；五是排查校園及周邊建筑安全、消防安全、食品安全等安全隱患，確保師生身心安全。
（二）積極開展各項專項整治行動，推進依法治理工作。積極開展校園周邊環境、消防安全、道路交通安全、兩搶一盜、非煤礦山、三強整治等專項整治行動，維護群眾生命財產安全，預防和打擊違法犯罪，維護全鄉社會和諧穩定。
（三）積極開展工作，進一步暢通渠道，服務群眾、服務發展，積極穩妥地把矛盾化解在基層、解決在源頭，切實有效地維護廣大人民群眾的合法權益，解決群眾在過程中不會訪、無序訪和走彎路的問題，加快建立高效、規范、暢通有序的新秩序，幫助群眾依法維權。
（一）缺少普法資料，特別是在搞集中宣傳時，散發的資料單一，遠遠不能滿足群眾需求。
（二）普法師資力量不足，缺泛法律骨干力量。
