真人一对一直播,chinese极品人妻videos,青草社区,亚洲影院丰满少妇中文字幕无码

0
首頁 精品范文 環保管理條例

環保管理條例

時間:2023-10-11 16:32:43

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環保管理條例,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

環保管理條例

第1篇

[關鍵詞]處置 管理 實驗危險廢棄物 高校

一、高校常見實驗危險廢棄物的種類

危險廢棄物,即列入《國家危險廢物名錄》或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物,國家危險廢物名錄收入49類危險廢物,498種危險化學品。其中包含醫療廢物和劇毒廢物,危險廢棄物中大部分是危險化學品類廢棄物。高校教學科研中常見的實驗危險廢棄物種類有:

1.危險化學廢棄物

危險化學品系指有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質,在運輸、裝卸和儲存保管過程中,易造成人身傷亡和財產損毀而需要特別防護的物品。廢棄的危險化學品即為危險化學品廢棄物。

常用危險化學品按其主要危險特性分為爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有和腐蝕品等7類。

高校教學科研中實驗室產生大量危險化學廢棄物,其潛在的危險性也最大,是高校實驗廢棄物處置管理中的重點。

2.劇毒化學品

劇毒化學品是由國務院經濟貿易綜合管理部門會同國務院公安、環境保護、衛生、質檢、交通部門確定并公布,如:氰化合物、生化合物、硒化合物、汞、鋨、鉈、磷等。劇毒化學品廢棄物在高校實驗室中也是比較常見的實驗危險廢棄物。

3.放射性廢物

這類廢棄物是指具有放射性的廢水、廢氣和固體廢棄物。因其有自身衰變、放射等特性,單獨列為一類,高校實驗室中一些儀器設備以及專門從事放射性實驗中常常會產生放射性廢棄物。

4.高校附屬醫院產生的醫療危險廢棄物

這類危險廢棄物是指醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢棄物。分感染性廢棄物、病理性廢棄物、損傷性廢棄物、藥物性廢棄物、化學性廢棄物五類。

二、高校實驗危險廢棄物的常見處置方法

1.廢棄物處置的方法

處置廢棄物就是通過一定的方法,減少廢棄物的產生量,安全合理利用廢棄物和無害化處置。處置方法按處置的的原理,分為物理、化學、生化三種。

物理方法:利用廢棄物的物理特性,通過改變其外形如壓實、破碎、分選分類、脫水與干燥、固化,或將有害物質分離、隔離如蒸餾與溶劑萃取、吸附、膜分離、離子交換、電滲析、包裝,以方便下一步處置、減少處置量。

化學方法:利用廢棄物的化學特性,通過化學反應如沉淀、中和、氧化、還原、焚燒、熱解等,消除或降低其危害性。

生物方法:利用廢棄物能被微生物降解特性,利用微生物如菌類將其分解,消除或降低其危害性。

三種處置方法各有優劣,對不同的廢棄物,在不同的處置條件和要求下,可采用不同的處置方法,有時同時或交替綜合采用。

放射性廢物中的放射性物質,采用一般的物理、化學及生物學的方法都不能將其消滅或破壞,只有通過放射性核素的自身衰變才能使放射性衰減到一定的水平。而許多放射性元素的半衰期十分長,并且衰變的產物又是新的放射性元素,所以放射性廢物處理和處置較為獨特。

2.目前我國高校實驗危險廢棄物的常見處置途徑

(1)危險化學廢棄物的處置

危險化學廢棄物的處置必須嚴格按照《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等有關法規、制度規定進行。

目前大部分高校處置危險化學廢棄物,專門委托經公安、環保等批準的、具有危險化學品處置許可資質的部門進行,實行定期集中統一處置的辦法。學校實驗室和保衛部門作為職能部門負責處置的管理。

有條件和資質的實驗室,也進行危險化學廢棄物的處置,如酸堿中和、沉淀、蒸餾、焚燒等,有效減少了廢棄物的危害數量、強度和處置成本。

(2)劇毒化學品和放射性廢棄物的處置

劇毒化學品和放射性廢棄物的處置必須嚴格按照《危險化學品安全管理條例》規定進行。目前高校基本是委托具有劇毒化學品處置許可資質的部門進行。學校實驗室和保衛部門作為職能部門負責處置的管理。

(3)醫療廢棄物的處置

醫療廢棄物的處置必須嚴格按照《醫療廢物管理條例》規定進行,目前基本委托環保部門認定的具有醫療廢棄物處置許可資質的單位開展。處置的管理主要由醫院的保衛等相關部門負責。

三、目前我國高校實驗危險廢棄物處置管理中存在的問題

1.制度不夠健全

高校尚未完全制定健全廢棄物處置及配套的管理辦法,缺少或未能嚴格執行化學品采購、保管、使用及其廢棄物的收集、貯存、處置的一整套管理制度,使得廢棄物產生、處置的各環節互不相干,各行其是,廢棄物處置源頭、過程和結果同時抓無法落實,廢棄物處置管理職責不明,責任無法得到完全落實,遇事推諉,怕擔責任,廢棄物危害隱患嚴重,廢棄物處置管理的效果欠佳。

2.設施虧乏、投入不足

廢棄物的處置需要復雜的工藝和必要的投入。從各實驗室到廢棄物貯存倉庫,由于缺少相應的廢棄物處置完善的設施和足額的經費,使得廢棄物產生和收集過程中,無法完全進行有效的預處置,達到以減少廢棄物量、危害強度和提高回收利用率目的。而實驗室是廢棄物產生的源頭,實驗員對廢棄物的成分、含量、特性最為清楚,預處理的效益最高,廢棄物貯存倉庫廢棄物質結集地,是批量化、高效處置的場所,一旦錯過將永久失去這兩個廢棄物預處理最佳時機。

3.安全、環保意識淡薄

隨著高校環境保護宣傳和法制教育的不斷加強,合理合法地處置廢棄物已越來越多地成為人們的自覺行為,但仍不難發現危險化學廢棄物倒入生活垃圾、下水道等隨意處置現象,廢棄物收集點常常會見到無來源、無品名、無成分、無含量現象,大大增加了廢棄物的危害和處置成本。

4.集約化、專業化程度低

一些高校對化學廢棄物未實行集中存放、統一處置辦法,使這些化學廢棄物散存于各實驗室,由于貯存條件不一、管理人員責任性不同,容易產生危害,存在事故隱患;一些高校的危險廢棄物收集、保管、處置管理職能部門,未配備足夠的危險品處置管理專業管理,存在外行管理內行現象,安全可靠難以保證。北京大學委托化學學院統一負責聯系處理實驗室危險化學廢物,從專業的角度,大大提高了危險化學廢物的安全可靠性,值得其他高校借鑒。

四、高校實驗廢棄物處置管理途徑探討

1.制定并嚴格執行廢棄物處置管理辦法,使廢棄物處置管理合法化制度化

高校教學、科研及生產、生活所產生的廢棄物,其種類、危害性、產生單位各不相同,因此其主管部門、處置權限、處置方法各不相同,同時產生廢棄物過程中的各環節又會對合理有效處置廢棄物產生影響,因此各高校都必須按照《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《危險化學品安全管理條例》等法規,制定并嚴格符合本校實際的廢棄物處置管理辦法及相關配套制度,明確各方權利、職責和義務,形成多部門合作勢態、齊抓共管、依法治廢的良好氛圍。

2.加強宣傳,提高廢棄物處置全民意識

學校不但要加強對本校廢棄物處置管理辦法及相關配套制度,還必須大力宣傳國家環境保護、污染環境防治、危險化學品安全管理等法規、制度,使合理合法地處置廢棄物成為人們的自覺意識,時時參與環境保護成為自然習慣,使廢棄物產生環節中的每個人,都提前加入到處置的行列中來,有效減少廢棄物和數量、危害,提高廢棄物處置的效率和效益。

3.實行廢棄物集約化、專業化處置管理,提高效率和效果

集中收集存放、專業化管理、專業化統一處置廢棄物,可使廢棄物處置管理資源得到最大化的利用,可減少廢棄物危害機會,提高廢棄物管理效果,還可提高廢棄物處置效率。有條件的高校如再配套以收集過程中的預處置,更會提高廢棄物處置管理的效率和效果。廢棄物集約化、專業化處置管理,還可以擴展到整個廢棄物產生過程,如對危險化學品進行集中采購,專業管理人員對使用跟蹤監督,加之以廢棄物實驗室預處理,同樣可以有效減少廢棄物產生量和危害強度。

4.加強廢棄物回收利用、處置的研究

高校應利用科研技術人員力量強、設備先進的優勢,進行廢棄物處置先進技術的研究,研究出廢棄物減少多、危害程度小、廢棄物回收利用率高、成本低的處置新技術,履行高校服務社會的職責,為本校本單位同時也為人類社會環境保護事業作貢獻。

5.加強物質、經費支撐和管理

一是利用高校技術力量強的優勢,加強處置廢棄物設施、設備、化學品的投入,鼓勵人們全程對廢棄物的處置。

二是加強廢棄物存放場所的建設和設施、容器配備,確保規范、安全。

三是實行廢棄物處置費用分擔制度,實行誰產生,誰處置的辦法,提高廢棄物的回收處置率;對無品名、成分、含量的化學廢棄物收取檢測費等。

四是實行獎懲措施。制訂獎懲制度,對在廢棄物處置管理中表現突出、貢獻大的師生員工給予獎勵;同時對環保意識差、隨意處置廢棄物甚至造成廢棄物危害事故者進行處罰。

參考文獻:

[1]中華人民共和國主席令第31號.中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法,2005.

[2]中華人民共和國環境保護部、國家發展和改革委員會第1號令.國家危險廢物名錄,2008.

[3]中華人民共和國國務院第344號令.危險化學品安全管理條例, 2002.

第2篇

一、農業局行政執法部門的職能權限、機構設置

農業局所屬行政執法部門有:市農村經濟管理總站、市種子管理站、市農藥管理監測站(市植物檢疫站)、市農機監理站和市農村能源環保監測站(市農產品質量監督檢驗站),其職能權限為:

(一)市農村經濟管理總站

1、負責全市農村土地承包合同管理,穩定和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,維護農村土地承包當事人的合法權益,促進農業、農村經濟發展和農村社會穩定;

2、負責監督檢查有關農民負擔法律、法規和政策的貫徹執行情況;協助查處涉及農民負擔案件;制止非法要求農民無償提供財力、物力和勞務的行為;培訓農民負擔監督管理工作人員;

3、負責全市村范圍內“一事一議”籌資籌勞管理、監督和審計;

4、負責對鄉鎮、街農村經濟管理站、村、社集體經濟組織,農村集體經濟組織共同興辦的經濟聯合體,有農村集體經濟組織集體資產的其它有關單位進行審計監督;

5、負責農村集體經濟組織集體資產管理工作;

6、負責農村經濟管理隊伍的業務培訓工作;

7、負責農村專業合作經濟組織建設工作。

(二)市種子管理站

1、貫徹執行《中華人民共和國種子法》及其相關法律、法規。

2、負責種子計劃、生產、經營和品種及種子質量的檢驗管理;

3、審核簽發和管理《種子生產許可證》、《種子經營許可證》、《種子質量合格證》。

4、負責查處違法生產、經營種子的單位和個人,調解種子糾紛,培訓種子技術和管理人員。

5、培訓種子技術和管理人員。

(三)市農藥管理站(市植物檢疫站)

市植物檢疫站與市農藥管理站合屬一個機構。

1、負責本行政區域內的農藥監督管理工作

2、負責本行政區域內的農藥經營單位經營資格審查

3、負責本行政區域內農藥安全合理使用管理、農藥產品質量監督和農藥殘留檢測工作

4、對違反《條例》和《條例實施細則》有關規定的行為實施行政處罰

5、貫徹《植物檢疫條例》及國家地方各級政府的植物檢疫法令和規章制度,向基層干部和農民宣傳檢疫知識。

6、擬訂和實施當地植物檢疫工作計劃。

7、開展檢疫對象調查,編制當地的檢疫對象分布資料,負責檢疫對象的封鎖,控制和消滅工作。

8、在種子,苗木和其它繁殖材料的繁育基地執行產地檢疫,按照規定承辦應施檢疫的植物、植物產品的調運檢疫手續。對調入的應施檢疫的植物,植物產品必要時復檢。

9、監督指導有關部門建立無檢疫對象的種子、苗木繁育生產基地。

10、在當地車站、機場、港口、倉庫及其它有關場所執行植物檢疫任務。

(四)市農村能源農業環保監測站(市農產品質量監督檢驗站)

農村能源農業環保監測站和農產品質量監督檢驗站是一套人馬,兩塊牌子。

1、宣傳貫徹國家、省和吉林市有關農村能源農業環境保護的法律、法規和政策;

2、制定農村能源、農業環境保護規劃和年度計劃;

3、組織推廣生態農業,發展農業環境保護產業,開發綠色食品;

4、宣傳普及農村能源、農業環境保護知識,組織開展農村能源、農業環境保護的科學研究和技術推廣工作;

5、組織、指導農村生產、生活對農業環境污染的預防和治理工作,依法調查或參與調查處理農業環境污染事故;

6、負責農村能源、農業環境保護的技術培訓、咨詢、服務等工作。

7、行使農產品監督檢驗職能,負責市農產品的定點、定位檢測;

8、監督農產品質量,提供農產品質量信息;

9、對實施生產許可證和質量認證的農產品進行檢驗;

10、負責有關農產品質量的仲裁檢驗和其他委托檢驗等項工作。

(五)市農機監理站

1、負責上道行駛的專門從事運輸和既從事農田作業又從事運輸的拖拉機安全技術檢驗。

2、駕駛員考核、核發全國統一的道路行駛牌證。

3、農機事故處理。

二、行政許可、批準、審核、審驗、確認、登記等行政審批項目的辦理條件、程序、時限以及所依據的法律、法規和規章、政策

(一)、市農業經濟管理總站

開展工作的法律依據:《中華人民共和國農村土地承包法》、《國務院關于農民承擔費用和勞務管理條例》、《吉林省農村審計條例》、《吉林省農村集體經濟組織承包合同條例》、《吉林省農村集體資產管理條例》、《吉林省集體土地承包經營管理條例》、《吉林省農民負擔監督管理若干規定》、《吉林省村范圍內一事一議籌資籌勞管理暫行辦法》等八部法律、法規。

(二)、種子管理站

種子生產許可審批依據:《中華人民共和國種子法》

種子生產許可審批條件:1、生產許可證申請表2申請者的 《種子經營許可證》及相關文件3、品種審定證明文件4、質量檢驗人員生產技術人員考核合格證明5、注冊資本和流動資金證明6、加工、包裝、貯藏、保管設備的照片及產權證明7、種子檢驗設施和儀器的照片及產權證明。

種子生產許可審批程序:申請審核審批發證

種子生產許可審批時限:10天

種子經營許可審批條件:①經營許可申請表②注冊資金的資信證明③檢驗人員資格證書④種子檢驗儀器清單和照片

種子經營許可審批程序:申請實地考察審批發證

種子經營許可審批時限:30天

(三)、市農藥管理站(市植物檢疫站)

農藥管理審批依據:《中華人民共和國農藥管理條例》

農藥經營條件:下列單位可以經營農藥:1、供銷合作社的農業生產資料經營單位。2、植物保護站。3、土壤肥料站。4、農業、林業技術推廣機構。5、森林病蟲害防治機構。6、農藥生產企業。7、國務院規定的其它經營單位。

農藥經營審批程序:申請審核審批發證

農藥經營審批時限:30天

(四)、市農機監理站

①申報農業機械駕駛證條件:年齡在16-55周歲;具有初中(或相當于初中)以上文化程度;身高150厘米以上,身體健康,無妨礙駕駛機動車的生理缺陷或其它疾病的轄區內居民或以申領暫住證的外埠人口。

程序:申領學習駕駛農機者,憑居民身份證或戶口(暫住證),到農機校報名,參加學習;到鄉(鎮)以上醫院體檢;培訓學習結業后由監理機關進行考核;主管人員審批簽字;吉林市所制證;內勤登記建檔;核發駕駛證。

時限:考核合格的駕駛員一周之內核發駕駛證。

法律依據:《吉林省農業機械駕駛(操作)員管理辦法》。

②拖拉機檢驗、核發牌照、行駛證。

條件:須持車主身份證明,農機來歷證明(購車發貨票),產品合格證到農機監理機關辦理。

程序:提交相關材料;檢驗;登記建檔;交費;審批簽字;制證;核發牌照、行駛證。

時限:相關材料齊全的一個工作日內辦理完畢。

依據:《吉林省農業機械管理條例》。

三、行政處罰、稅費征收、行政仲裁、優撫救助、社會保險、考試錄用等行政管理事項的依據、程序和結果及便民措施、服務承諾等

(一)、市農村經營管理總站

處罰依據:《吉林省農村審計條例》

行政處罰程序:根據農村審計工作計劃和群眾舉報確定審計項目成立審計小組,制定審計方案,下達審計通知書對憑證、帳薄、報表進行審計,取得證明材料形成審計報告,征求被審單位意見違法、違紀處罰告知(符合聽證條件的履行聽證程序)根據審計報告做出審計結論和處理決定送達審計結論和處理決定構成犯罪的移交司法機關追究武刑事責任結論、立卷、存檔

服務承諾:在接案的7天內給舉報人明確答復,立案的在60天內結案。

便民措施:設立舉報電話,舉報電話6223421

(二)、市種子管理站

行政處罰依據:《中華人民共和國種子法》

行政處罰程序:立案階段:舉報登記立案審批案件調查、證據核實提交案件處理意見。處理階段:違法行為處理事告知(符合聽證條件履行聽證告知)重大案件農業行政機關負責人集體討論做出行政處罰決定送達行政處罰決定執行行政處罰決定結案存檔

便民措施:設立舉報電話,舉報電話6243738

服務承諾:在接案的7天內給舉報人明確答復,立案的在60天內結案。

(三)、市農藥管理站(市植物檢疫站)

行政處罰依據:《中華人民共和國農藥管理條例》

處理程序:舉報立案檢查告知處罰結案

服務承諾:審核農藥經營單位提出的經營申請、在七個工作日內完成。繁育單位提出的產地檢疫申請、七個工作日內田檢完成。調運單位或個人提出的調運檢疫要求,不論節假日兩天內辦理完畢。

便民措施:設立舉報電話,舉報電話6230611

(四)、市農村能源環保監測站(農產品質量監督檢驗站)

行政處罰依據:《吉林省農業環境保護管理暫行規定》

處理程序:舉報人舉報 確定是否立案對立案的進行現場調查組織專家分析鑒定并作出結論下達調解書作出裁決決定送發當事人。

便民措施:設立舉報電話,舉報電話是6224949

服務承諾:在接案的7天內給舉報人明確答復,立案的在60天內結案。

(五)、市農機監理站

行政處罰依據:《吉林省農業機械管理條例》

處理程序:向當事人出示合法有效的行政執法證件告知當事人違法事實處罰理由和依據填寫統一制作的預定格式、編有號碼的行政處罰決定書將處罰決定書當場交付被處罰的當事人造知當事人不服行政處罰決定,有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利在2日內將行政處罰決定書報所屬行政機關備案依法可以當場收繳罰款的,應當向當事人出具省財政部門統一制發的罰款收據。

便民措施:1、實行一站式辦公,最大限度地為農民提供方便,節省時間;2、深入基層考核駕駛員3、上門服務,為養機戶檢驗車輛辦理牌證。

服務承諾:以服務“三農”為宗旨,做到“文明監理、優質服務”。對手續齊全,符合條件申領牌證者,一個工作日內辦理完落籍手續。對培訓考驗合格的駕駛員,7日內核發駕駛證。深入基層現場辦公,上門服務。

四、行政相對人的權利:獲得法定利益的權利、知情權、拒絕權、陳述申辯權、申訴控告權、行政復議權、提起行政訴訟和要求國家賠償的權利等

(一)、市農業經濟管理總站:

行政相對人權利:農村審計實行一級復議制。被審計單位對農村審計站作出的審計結論和處理決定不服的,可以在收到審計結論和處理決定之日起六十日內向上一級農村審計站申請復議。上一級農村審計站在收到復議申請之日起三十日內做出復議結論和處理決定。特殊情況下做出復議結論和處理決定的期限可以適當延長,但必須經其上一級農村審計站批準。

被審計單位對復議結論和處理決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。

(二)、市種子管理站

行政相對人權利:知情權、陳述申辯權、申訴控告權、行政復議權、行政訴訟權、行政賠償權

(三)、市農藥管理站(市植物檢疫站)

行政相對人權利:知情權、陳述申辯權、申訴控告權、行政復議權、行政訴訟權、行政賠償權

(四)、市農村能源環保監測站(農產品質量監督檢驗站)

行政相對人權利:當事人具有獲得法定利益的權利,具有知情權、陳述申辯權、申訴控告權、行政復議權和行政訴訟權。

(五)、市農機監理站

行政相對人權利:當事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請行政復議,不提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的機關可申請人民法院強制執行。

五、工作紀律、廉政勤政制度,對違法違紀違諾行為的監督辦法、責任追究辦法及申訴控告途徑等

(一)、堅持組織原則,服從組織分配,聽從領導的工作安排。

(二)、自覺遵守單位作息時間,按時上下班,不遲到,不早退,工作時間不辦私事;

(三)、事業心和責任心要強,工作積極主動,任勞任怨,不計較個人得失,服務態度好,對群眾和外來辦事人員要熱情接待,竭誠服務。

(四)、上崗執勤要兩人以上,著裝整潔,配帶胸簽,使用文明用語。工作專心致致,精益求精,高質高效地完成各項工作任務。

(五)、工作時間不準玩撲克、打麻將、下象棋;

(六)、認真參加站內組織的政治學習和業務學習,無故不得缺度;

(七)、積極參加局黨委召開的各種會議和組織的各種活動。

廉潔自律“十不準”:

(一)、不準利用工作之便,與被管理對象拉關系,交人情;

(二)、不準以權謀私,不準到企業或基層吃、拿、卡、要;

(三)、不準參加和從事與本行業有關的生產、經營、活動;

(四)、不準在工作期間酗酒鬧事、誤事;

(五)、不準失去原則,為被查處的違法者通融說情;

(六)、不準失密泄密,將舉報線索,執法檢查內容等情況透漏給他人;

(七)、不準在執法過程中耍“特權”不講文明。

(八)、不準用公款互相宴請,正常招待不超標準。

(九)、不準用公款到營業性的娛樂場所活動。

(十)、不準用公款支付個人生活消費用品的費用。

對違規違紀行為的處理

(一)、因工作人員玩忽職守、以權謀私、徇私枉法的,由所在單位的主管機關給予行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。

(二)、工作人員違規違紀行為較輕的,給予警告。

(三)、工作人員違規違紀行為比較大的,追究行政責任。

第3篇

一、學習法律法規,增強環保意識

從事水產養殖者必須了解和學習《中華人民共和國漁業法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國農產品質量安全法》 《中華人民共和國環境保護法》和《獸藥管理條例》 《江蘇省農業生態環境保護條例》等法律法規,并在養殖生產過程中嚴格貫徹執行。如《漁業法》第十一條規定:“國家對水域利用進行統一規劃,單位和個人使用國家規劃確定用于養殖業的全民所有的水域、灘涂的,使用者應當向縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門提出申請,由本級人民政府核發養殖證,許可其使用該水域、灘涂從事養殖生產。”第二十條規定:“從事養殖生產應當保護水域生態環境,科學確定養殖密度,合理投餌、施肥、使用藥物,不得造成水域的環境污染。”

二、掌握相關標準,制定管理制度

水產養殖企業必須不斷完善內部管理制度,并張貼重要的水產品質量管理文件、養殖規程等。定期對養殖工人進行標準化養殖技術和質量安全生產教育培訓,并獲取相應的職業資格證書。如《漁業水質標準》(GB 11607-89)、《無公害食品 漁用配合飼料安全限量》(NY 5072-2002)、《無公害食品 水產品中有毒有害物質限量》(NY 5073-2006)、《無公害食品 水產品中漁藥殘留限量》(NY 5070-2002)、《無公害食品 漁用藥物使用準則》(NY 5071-2002)、《無公害農產品 淡水養殖產地環境條件》(NY/T 5361-2016)、《淡水池塘養殖水排放要求》(SC/T 9101-2007)、《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》等。鼓勵養殖產品獲得無公害農產品、綠色食品或有機食品認證。

三、增加基礎投入,配套生產設施

不斷改善生產基礎條件,定期清理池塘淤泥,疏通進、排水河道,確保進排水暢通。養殖場(小區)必須分別建設獨立的進、排水口,防止排出的水進入進水口。場區內環境整潔,進、排水渠分設且無淤積,電力容量滿足生產需求,道路平整通暢,養殖生產設施能定期改造維護、現狀良好,符合健康養殖的要求。配備必要的水質檢測、病害診斷等儀器設備,投餌機、增氧機、在線監控等基礎養殖設備配置完備,維護良好,使用正常。

四、重視環境修復,實行健康養殖

養殖用水符合無公害水產養殖用水標準,水源無污染源,且定期進行監測。積極應用種草投螺、微生物制劑調控水質、微孔管增氧底層等健康養殖技術。堅持以預防為主的防病原則,以改善養殖水體環境、選用優質健康苗種、增強養殖動物抗病力為出發點,控制病害發生,減少藥物使用。使用優質合格飼料,合理投喂,提高飼料利用率。有條件的養殖者,在進水口設置凈化池,對養殖用水進行預處理;出水口設置生態濕地,通過水生植物脫氮、除磷和吸收重金屬離子,實現養殖廢水達標排放。

五、選購優質苗種,規范使用投入品

建立苗種、飼料、漁藥等生產投入品采購、保管和使用制度。選購具有水產苗種生產許可證的場(廠)生產的、經過檢疫合格的健康無病害苗種。購買苗種時必須索要《苗種生產許可證》《苗種檢疫合格證》等相關證件的復印件和購貨發票(或收據),確保苗種可追溯。選購正規廠家生產的配合飼料,不在飼料中添加和使用違禁添加劑、原料藥和人用藥品。投喂的小雜魚、玉米、小麥等要保證新鮮、無霉變。按照《飼料和飼料添加劑管理條例》《獸藥管理條例》等規定,使用正規廠家生產的合格魚藥,不使用無許可證、無合格證、無生產批號的藥品,不使用違禁藥品。不隨意使用藥物,確需用藥時,須在技術人員的指導下選用高效、低毒、無殘留的藥物,并嚴格控制用量。

六、不亂排放廢水,正確處置廢棄物

使用生物制劑調節水質,盡可能做到節水減排。選用安全藥物清塘消毒,清塘廢水經過解毒處理確保無污染隱患后再排放。撈出的水草、雜物、病死水產養殖動物,不隨意丟棄或扔進河道,實行無害化深埋處理。養殖場(小區)設置垃圾收集設施,收集魚藥、飼料包裝廢棄物和生活垃圾,并定期妥善處理。

七、抓好銷售管理,做好各項記錄

第4篇

【關鍵詞】醫療廢物;管理;方法

【中圖分類號】R197.38【文獻標識碼】B【文章編號】1008-6455(2011)04-0289-01

1 醫療廢物管理中存在的問題

醫療廢物是指醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。我國將醫療廢物劃分為五類 ,即感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物、化學性廢物。有以下特點:(1)含有感染性物質,可引發感染性疾病。(2)具有遺傳性毒性或者藥物毒性。(3)含有鋒利,易刺傷人體導致感染目前,部分基層醫院醫療廢棄物管理存在監督管理組織不健全、認識不足、設施簡陋、處置存在誤區等問題。以《醫療廢物管理條例》為準則,進行宣傳和監管并舉;加大醫療廢棄物處理設施的建設投入;完善設施、規范處置流程、嚴格廢棄物分類和環節管理等對策與建議。

1.1 醫務人員人為因素

1.1.1 醫務人員:客觀方面目前人事用工制度決定臨床護理人員招聘的多、流動性大。存在醫療廢物知識欠缺和認識不足。操作中,將醫療廢物與生活垃圾混丟,甚至隨意用黃色口袋裝生活垃圾或用黑色口袋裝醫療廢物,增加醫療廢物處置的工作量或讓醫療廢物流失于生活垃圾中。主觀方面由于臨床工作工作量大,工作繁忙瑣碎。個別醫護人員對醫療廢物的危害性認識不足及相關法律法規了解不多,認為工作中產生的垃圾進行分類,增加工作量,存在一定抵觸情緒。還有的責任心不強,錯誤認為醫療廢物的管理,不象臨床醫療工作那樣,會出醫療事故,不認真執行。

1.2 保潔公司與醫院的關系

1.2.1 保潔公司與保潔員:保潔公司業務性質不僅為醫院保潔服務而且面向社會。首先對醫療廢物的知識了解局限,對醫院保潔員崗前培訓不全面不到位。加上大多保潔員文化層次低,接受能力差,人員流動性大。培訓不到位造成保潔員對醫療廢物知識欠缺,造成醫療廢物管理混亂。

1.2.2 醫療機構與保潔公司簽定保潔合同,保潔員由保潔公司進行管理,工作地點在醫院,對科室業務指導,不愛聽,覺得麻煩,不愿認真執行,缺乏管理方面的制約。

1.3 客觀因素:實行醫療廢物統一處置的時間不長,物質上有一些缺乏。做得好的部門盡量做得符合要求,做得不好的,認為雖有明確的規定,但物質不到位也懶得想辦法。還有的開始認真,由于臨床工作的繁忙久而久之也不認真了,得過且過,慢慢的管理松懈。

2 方法

2.1 加強臨床醫務人員的培訓工作:對全院醫務人員進行培訓,并進行相關知識考試考核。將醫療廢物相關法律法規及制度、醫療廢物 分類目錄,下發醫院各臨床科室。并與護理部、醫教部、總務科協調,與各科室負責人簽定責任書,再由他們對本科室臨床人員及保潔員進行監督和個別培訓。

2.2 保潔員的培訓:針對保潔員流動性大,大部份文化層次低,對醫療廢物認識不足的情況,在醫院反復組織他們進行相關法律法規的學習,講明醫療廢物的危害性,提高他們的環保意識和自我保護意識。將醫療廢物的安全防護、分類、包裝、貯運及處理過程中的各項規定和要求等知識進行培訓。再由本科護士長或醫療廢物專職管理人員在他們工作過程中進行現場指導和強化培訓。并與保潔公司簽定目標責任書,對保潔員實行雙向管理。對新上崗的保潔員醫院實行崗前培訓,將培訓內容記載并讓本人簽字,并告之以往醫療廢物處理不規范的獎懲情況。實行層層負責制。

2.3 針對臨床工作繁忙,對醫療廢物的分類記不住,采取分類標簽和流程圖上墻,標簽注明醫療廢物所涉及的主要內容。如:感染性廢物標簽中用較小一點的字體注明棉簽、棉球、膠布、輸液器、空針等,損傷性廢物標簽中包含針頭、刀片等字樣。為臨床人員在工作中提供方便,也在臨床人員丟棄廢物時,加深醫療廢物分類的印象。流程圖上墻,使每一位醫護人員、保潔員、病員及家屬都清楚醫療廢物的規范管理、包裝、流程、最終流向是由指定公司統一處置。

2.4 嚴格交接班制度:在病房由科室負責,交給保潔員時,須稱重量密封后貼上標簽,標簽包括:廢物名稱、產生科室、重量、日期,并且詳細記錄雙方簽字。由保潔員交暫時貯存處,重量必須與科室重量相吻合并登記。運送過程中由保潔員負責。醫療廢物在暫時貯存處保管期間,由暫時貯存處醫療廢物專職人員管理。防止醫療廢物的流失。

2.5 對物質上的缺乏:上墻的標簽和流程圖做好之后,過塑貼于盛裝醫療廢物的黃色口袋容器上方墻上。避免了各種污漬的污染,又便于清潔。由于一次性銳器盒價格每個須6元,成本較高很少醫院購買。分類時,用藥品包裝盒或廢棄的一次性輸液瓶剪開后置黃色口袋內,替代銳器盒盛裝針頭、刀片等損傷性廢物。銳器盒的廢物利用,操作簡單,經濟實用無成本,減少了污染,節省了醫院開支,加強了個人防護。其他醫療廢物分別置不同的黃色口袋內,裝滿3/4時用膠帶密封,貼上標簽,每天由保潔員運交醫療廢物專職人員回收于暫貯存處周轉桶內。

2.6 加強督查工作:院感科經常到各部門進行督查。發現問題及時整改、糾正,及時現場指導。強化臨床人員對醫療廢物的認識和責任心。要求做到收集不落地,存放不暴露,嚴格分類放置,處理及時徹底。在檢查中發現未落實到位的問題,納入全院目標考核和醫療質量考評內容,與經濟責任掛鉤,并在全院張榜公布。其次教育和發動全院職工,宣傳醫療廢物的危害和管好醫療廢物重要性,讓醫務人員人人參與,避免醫療廢物的流失和不規范處置。

3 總結

通過以上對醫療廢物管理政策的宣傳、培訓、管理,轉變了醫務人員對醫療廢物管理的誤區,嚴格了操作規程,加強了對保潔工人的管理。從《醫療廢物管理條例》試行以來,我院醫療廢物管理在醫療工作,工作人員管理意識加強,嚴格了交接班,各種記錄有據可查,避免了醫療廢物的流失、混裝等,為社會營造了一個健康的環境,為醫院贏得正常經營的秩序。

參考文獻

第5篇

一、整治目標通過三年的整治,進一步規范危險化學品安全管理法治秩序,強化危險化學品從業單位的安全生產意識,建立和完善安全管理制度,落實安全生產責任制,提高從業人員安全生產技能和素質,消除事故隱患,健全防范措施,提高防御能力。建立起危險化學品安全管理的長效機制。有效遏制重、特大危險化學品事故的發生,危險化學品事故起數和死亡人數逐年下降,危險化學品生產、儲存、經營、運輸和廢棄處置單位依法取證率達到100%,危險化學品新建、改建和擴建項目安全設施“三同時”合格率達到100%,危險化學品從業單位負責人和從業人員依法持證上崗率達到100%。

二、主要任務(一)淘汰落后,取締非法。對危險化學品生產、儲存、使用和處置廢棄危險化學品的企業,凡采用國家明令淘汰的落后工藝、裝備或不具備安全生產基本條件的,一律取消其相關資格,依法予以關閉;凡不符合《安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《危險化學品安全管理條例》規定,未經許可,擅自從事危險化學品生產經營活動的,要堅決依法取締;凡不符合有關安全、環保法律法規和規章要求,使用氰化物的小電鍍廠、小電子器件廠等,要依法予以關閉。(二)實施生產許可,嚴格市場準入。依照《安全生產許可證條例》、《**省危險化學品生產企業安全生產許可證發放工作實施方案》和《**市危險化學品生產企業安全生產許可證發放工作實施方案》的規定,**年1月13日前,危險化學品生產企業要依法辦理安全生產許可證,逾期不辦的,一律停止生產并依法予以處罰;未取得安全生產許可證的,不得開工生產。依照《特種設備安全監察條例》的規定,用于危險化學品的壓力容器等特種設備制造單位須依法取得制造許可證,未取得制造許可證的,一律不得生產。凡擅自開工生產的,依法嚴格查處。加強安全生產許可證發放工作監督管理,嚴格辦證程序,嚴格條件審查,嚴格發證標準,從源頭上堵住不具備安全生產條件的企業進入市場。新設立的危險化學品生產、儲存企業,必須具備法律法規規定的安全生產條件。

對不符合當地城市規劃,未經規劃部門批準和雖經批準但不符合國家標準和規范的項目,一律不予審批。新建、改建、擴建危險化學品建設工程項目,按照“三同時”要求進行建設,對未進行安全設施“三同時”審查的建設項目,不予辦理有關行政許可手續。對危險化學品的包裝物和容器(包括用作運輸工具的槽罐)實行定點生產,危險化學品生產單位和分裝單位必須按照國家法律法規、行政規章和國家標準的規定采購和使用危險化學品包裝物和容器。壓力容器、氣瓶、汽車和火車槽罐車要按照《特種設備安全監察條例》的規定,辦理使用登記手續方可投入使用,并按照規定進行定期檢驗。(三)加強安全監控,確保儲存安全。依照《危險化學品安全管理條例》規定,危險化學品必須儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內,儲存方式、方法與儲存數量必須符合國家標準,并有健全的安全管理制度,按照國家標準和有關規定進行維護、保養,保證符合安全運行要求,凡不符合國家標準規范要求的,一律停止使用。劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品必須在專用倉庫內單獨存放,實行雙人收發、雙人保管制度。要認真核查從業單位底數,全面掌握生產、銷售、使用和承運劇毒化學品的情況,督促從業單位進一步加強安全防范措施,不斷提高安全防范水平。(四)嚴格審批條件,規范經營秩序。對危險化學品經營企業,按照《危險化學品安全管理條例》、有關行政規章和國家標準規定的程序和條件,審核、發放危險化學品經營許可證。對于經營設施、從業人員素質等經營條件不符合有關規定的,限期整改,整改后仍達不到要求的,取消其經營資格。深入開展危險化學品經營單位依法取證情況的查處工作,堅決取締各類非法經營企業和銷售網點,規范危險化學品的銷售行為。

(五)強化執法檢查,整治運輸環節。加強道路和水路運輸危險化學品的安全監督檢查,嚴格執行危險貨物運輸企業(單位)資質、從業人員資格認定、劇毒化學品公路運輸通行證和水路運輸危險化學品的申報制度。建立地區間危險化學品運輸安全協查制度。對不具備資質或在內河、內湖進行劇毒化學品運輸的單位和個人,嚴格依法予以處罰。(六)深入調查摸底,整治使用環節。深入開展危險化學品使用單位調查摸底工作,掌握使用單位數量、使用的危險化學品品種和數量、工藝技術方式、儲存設施設備等基本情況。認真排查事故隱患和重大危險源,建立重大危險源登記臺帳。依法加強執法監督檢查,督促企業強化安全管理,加大安全投入,整改事故隱患,保證危險化學品的使用安全。(七)加強廢棄處置環節的安全管理。依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險廢物經營許可證管理辦法》等有關法律法規,開展對危險化學品廢棄處置單位的安全監督檢查,合理調整專業處置單位的布局,解決接收和收繳的危險化學品得不到及時處理的問題;依法對危險化學品收集、貯存和處置經營單位實施許可管理,預防危險化學品廢棄處置過程中事故的發生和污染環境。(八)深化“雙基”工作,全面開展安全質量標準化活動。把專項整治與加強“雙基”工作、安全質量標準化活動相結合,指導和督促危險化學品從業單位,認真貫徹落實《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產許可證條例》等有關法律法規,建立預防為主、持續改進和不斷提高的企業安全自我約束機制。一是落實企業安全生產主體責任,增強從業人員安全意識,建立健全安全管理制度,落實安全生產責任制;二是貫徹落實國務院和省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》,建立和落實提取安全費用制度、工傷保險制度、安全生產風險抵押金制度等。三是制定危險化學品從業單位負責人及從業人員的培訓考核計劃,認真組織實施,并實施持證上崗制度,提高人員素質。四是在危險化學品從業單位安全質量標準化試點工作的基礎上,總結經驗,細化標準,全面開展安全質量標準化活動,推動企業持續提高安全管理水平。通過隱患整改、危險源監控、從業人員培訓、安全質量標準化和應急救援體系建設等工作,全面提高企業安全管理水平,增強企業事故預防、應急處置能力。(九)建立預警機制,構建應急救援體系。各縣(市)區、各部門、各危險化學品從業單位要增強安全預警意識,搞好重大危險源和重大事故隱患的普查登記,加強重大危險源監控和隱患整改工作,建立生產安全預警機制。充分利用現有應急救援資源,構建全市危險化學品應急救援體系。縣(市)區人民政府、危險化學品從業單位要制定危險化學品事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練,以增強事故預防和應急處置能力。

(十)加強法規建設,依法監督管理。各縣(市)區、各部門要按照《中華人民共和國行政許可法》、《安全生產法》、《消防法》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產許可證條例》等法律法規的規定,依法加強本地區危險化學品安全管理工作,逐步實現危險化學品安全管理的法治秩序。(十一)建立信息網絡,實現動態監控。通過危險化學品登記、生產經營許可、生產儲存企業設立審批、包裝物(容器)定點生產、生產儲存裝置安全評價、安全現狀評估、危險源普查與監控、隱患整改、人員培訓考核、宣傳教育、安全質量標準化活動等措施,逐步建立起全市危險化學品安全監督管理信息系統,滿足危險化學品動態監管、危險源監控、應急救援、信息共享、政務服務的需要。(十二)鼓勵科技進步,提升安全保障水平。組織推廣危險化學品安全生產、儲存和使用的新產品、新工藝、新技術、新設備,鼓勵危險化學品從業單位采用先進的生產工藝和安全防護措施,運用先進技術提高危險化學品安全監管工作水平。積極引導科研單位、大專院校和生產企業進行產學研聯合開發,提升危險化學品安全保障能力。

三、實施步驟(一)**年重點對生產、儲存和使用環節進行集中整治。有效遏制重、特大危險化學品事故,力爭全年事故起數和死亡人數同比有所下降,危險化學品生產經營單位取證率達到100%。1、**年基本完成符合條件的危險化學品生產企業和經營單位的安全生產許可證和經營許可證的發放工作,督促不符合條件的生產經營單位抓緊整改,盡快符合發證條件,申請取證;繼續開展危險化學品儲存裝置安全評價,關停不符合安全條件的儲存裝置;部署開展危險化學品使用單位調查摸底和執法檢查工作,重點對使用單位的危險化學品儲存裝置進行安全評價和隱患整改;指導危險化學品生產單位編制化學品安全技術說明書和安全標簽,做好危險化學品登記前的各項準備工作;對小電鍍廠和小電子器件廠等危險化學品使用單位的工藝、設備、安全生產狀況進行普查,關閉采用國家明令淘汰的落后工藝裝備、不具備安全生產基本條件和環境保護要求的危險化學品使用單位;加大對危險化學品運輸單位資質和運輸活動安全檢查的力度,規范危險化學品運輸市場秩序。2、**年。根據安全生產許可證和經營許可證的發放情況,部署開展非法生產經營行為的查處工作;根據試點工作開展情況,全面推行安全質量標準化工作;對生產、儲存企業及使用劇毒化學品和數量構成重大危險源的其他危險化學品從業單位開展登記工作;組織開展危險化學品包裝物(容器)生產企業評價工作,對符合條件的發放定點證書;對**年1月以來新設立的危險化學品生產、儲存企業進行監督檢查,停產整頓或關閉未經審批擅自建設或投產的危險化學品生產、儲存企業;建立危險化學品安全監督管理信息系統。組織開展本地區重大危險源、危險化學品生產、儲存裝置普查,建立重大危險源檔案,完善本地區和危險化學品從業單位的化學事故應急救援預案,初步建立起全市化學事故應急救援體系。(二)**年重點對經營、運輸和廢棄處置環節進行集中整治。力爭杜絕重大惡性危險化學品事故,全年事故起數和死亡人數同比有所下降,危險化學品從業人員持證上崗率達到100%,危險化學品包裝物(容器)生產企業100%取得定點證書。

1、**年上半年。按照《危險化學品安全管理條例》規定,組織開展對危險化學品生產、儲存裝置的安全現狀評價工作;繼續推進危險化學品從業單位安全質量標準化活動,督促企業提高安全管理水平;全面部署開展危險化學品經營單位的安全評價和經營許可證的換證工作;部署開展對劇毒化學品生產、經營、儲存和使用單位的專項檢查工作;深入開展危險化學品使用單位安全生產執法檢查工作;加強對生產、儲存企業及使用劇毒化學品和數量構成重大危險源的其他危險化學品從業單位的監督檢查;推動危險化學品生產單位編制化學品安全技術說明書和安全標簽、危險化學品登記工作的全面開展;完成危險化學品包裝物(容器)生產企業評價和定點證書的發放工作。

2、**年下半年。

第6篇

第二條本規定所稱醫療廢棄物,是指列入《醫療廢物分類目錄》,醫療衛生機構在預防、保健、醫療以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性、放射性以及其他危害性的廢物。

第三條在大理州行政區域內從事醫療廢棄物的收集、運送、貯存、處置以及監督管理等活動適用本規定。

第四條縣市衛生行政主管部門對轄區內醫療廢棄物的收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統一監督管理。

縣市環境保護行政主管部門,對醫療廢棄物的收集、運送、貯存、處置活動中的環境污染防治工作實施統一監督管理。

縣市*、交通、發展改革、規劃、建設、計生、食品藥品監督、城管等行政部門按照各自職責,做好醫療廢棄物的監督管理工作。

第五條醫療廢棄物的管理按照分類收集、運送工具符合衛生及環保要求、指定地點貯存和集中化、無害化處置的要求,遵循統一規劃、保護優先、預防為主、防治結合的原則。

第六條醫療廢棄物處置設施、場所的建設應當符合專項規劃,不符合專項規劃建設的處置設施、場所應限期予以拆除。

第二章醫療廢棄物的處置

第七條醫療衛生機構產生的醫療廢棄物應當委托取得危險廢物經營許可證的單位集中處置。被委托單位應當按照國家環境保護部《醫療廢物集中處置技術規范(試行)》的要求處置醫療廢棄物。

無危險廢物經營許可證的單位或者個人不得收集、運送、貯存、處置醫療廢棄物。醫療衛生機構不得自行處置應當實行集中處置的醫療廢棄物。

第八條暫時不具備集中處置條件的農村醫療衛生機構,經縣市環保、衛生行政主管部門批準,可以設置臨時醫療廢棄物處置設施,并按下列要求,自行就地處置醫療廢棄物:

(一)使用后的一次性醫療器具和容易致人損傷的醫療廢棄物必須消毒并作毀形處理;

(二)能夠焚燒的醫療廢棄物必須及時定點焚燒;

(三)不能焚燒的醫療廢棄物,消毒后集中填埋,并在集中填埋地設置明顯的固定警示標志,集中填埋場地必須遠離水源地。

前款規定所指的醫療衛生機構,在具備集中處置條件后,應當按照縣市環保部門規定的時間,停止自行處置,并對臨時醫療廢棄物處置設施消除污染后,予以拆除。

第九條醫療廢棄物集中處置單位應當按照國家有關規定設置污染源在線監測設備,并確保其正常運行。

醫療廢棄物集中處置單位在處置過程中應當按照排放污染物許可的相關規定執行。

第十條醫療衛生機構分類收集、運送、暫時貯存醫療廢棄物,應當按衛生部《醫療衛生機構醫療廢棄物管理辦法》和國家相關技術標準執行,并符合下列要求:

(一)使用質量合格,符合衛生、環保要求的醫療廢棄物包裝物或容器;

(二)醫療廢棄物專用容器完整密封并及時消毒;

(三)醫療廢棄物專用包裝物、容器的性能與盛裝的醫療廢棄物類別相適應,并有相應的分類標識;

(四)對隔離的傳染病人和疑似傳染病病人產生的醫療廢棄物,在規定時限內就地簡易消毒,再分類貯存、轉運。

第十一條醫療衛生機構委托醫療廢棄物集中處置單位處置醫療廢棄物,應當簽訂醫療廢棄物處置協議,并在處置協議簽訂之日起10日內,將協議文本報縣級環保和衛生行政主管部門備案。

第十二條醫療衛生機構與醫療廢棄物集中處置單位進行醫療廢棄物轉移時,必須辦理交運手續,填寫醫療廢棄物轉移聯單,并各自保存5年以上。5年后移交縣市環保部門統一保管,保管年限從移交之日起,不得少于10年。

第十三條醫療廢棄物集中處置單位必須保證醫療廢棄物處置設施的正常運轉。醫療廢棄物集中處置單位確需暫停或停止醫療廢棄物處置設施運轉的,應當在15日前報經屬地環保行政主管部門同意。情況緊急時,可先自行采取應急處置措施后,及時向環保行政主管部門報告;影響醫療廢棄物正常處置時,應當按照《醫療廢棄物集中焚燒處置工程建設技術要求(試行)》規定的期限,將醫療廢棄物轉移到臨近受委托的醫療廢棄物集中處置單位處置。

第十四條醫療衛生機構和醫療廢棄物集中處置單位,應當確定醫療廢棄物管理責任人,明確專門機構或者配備專職人員負責醫療廢棄物的管理工作,并建立登記制度。

第三章處置管理

第十五條醫療衛生機構和醫療廢棄物集中處置單位應當組織本單位從事醫療廢棄物收集、轉移、貯存等工作的人員和管理人員進行環保、衛生、安全以及緊急處理等專業知識、技術培訓。環保、衛生、*、食品藥品監督、計生等相關行政主管部門應當給予指導和支持。

第十六條醫療廢棄物集中處置單位必須按協議規定的時限到醫療衛生機構收集、運送、轉移醫療廢棄物,并按照國家規定的衛生、環境保護標準和規范收集、貯存、處置醫療廢棄物。

第十七條醫療衛生機構和醫療廢棄物集中處置單位必須對醫療廢棄物進行登記,保存登記資料,并于每年1月20日前,將本單位上一年度醫療廢棄物登記資料分別報環保、衛生行政主管部門審核。

第十八條醫療廢棄物集中處置單位發現醫療衛生機構交付處理的醫療廢棄物的種類、數量、重量發生重大異常變化時,應當及時向環保和衛生行政主管部門報告。

第十九條醫療廢棄物集中處置單位應當委托有資質的中介機構,定期對醫療廢棄物處置設施的環境污染防治和衛生學效果進行檢測、評價,并于每年1月20日前將上一年的檢測、評價結果向環保、衛生行政主管部門報告。

第二十條醫療廢棄物運輸必須遵守交通部《道路危險貨物運輸管理規定》。醫療廢棄物運輸必須使用有特定標識的專用車輛。專用車輛在執行醫療廢棄物運送任務時,*、交通、衛生、環保等行政部門應給予配合和支持。

醫療廢棄物運輸專用車輛必須由取得道路危險貨物運輸從業資格證的駕駛員駕駛。運輸過程中必須配備一名以上經培訓合格并持證上崗的押運員。、

第二十一條醫療廢棄物集中處置單位應當制定醫療廢棄物流失、泄露、擴散的緊急處置預案,并報所屬縣市環保、衛生行政主管部門備案。

第二十二條醫療廢棄物在運輸途中發生流失、泄露、擴散的,運送人員應立即向所在單位報告,同時采取相應的應急處置措施,并立即向所在地的環保、衛生、安監、*部門,以及向可能受到危害的單位和居民通報。有關行政主管部門接到報告后,應立即派人到達現場,按照各自職責督導、實施緊急處置工作。

第二十三條醫療廢棄物集中處置單位處置醫療廢棄物時,按照國家有關規定向醫療衛生機構收取醫療廢棄物處置費用。醫療衛生機構按照規定支付醫療廢棄物處置費用,醫療廢棄物處置費用直接納入醫療成本。

醫療廢棄物處置費用標準,由州發展和改革委員會依法審核制定。醫療廢棄物處置單位不得擅自設立收費項目或者擅自制定收費標準。

第二十四條環保、衛生行政主管部門應當加強對醫療廢棄物集中處置單位和醫療衛生機構的監督檢查和指導幫助,按照職責分工,對從事醫療廢棄物集中處置活動的環境污染防治和疾病防治工作進行定期或不定期檢查,發現醫療廢棄物集中處置單位和醫療衛生機構存在隱患時,應當按各自職責,責令立即消除隱患。

第二十五條環保、衛生行政主管部門應當設立公開電話、傳真、網站等,接受單位和個人對醫療衛生機構、醫療廢棄物集中處置單位及其工作人員違法行為的舉報、投訴。環保、衛生行政主管部門接到舉報、投訴后,應當及時依法查處。

第二十六條醫療廢棄物集中處置單位和醫療衛生機構對有關行政主管部門的檢查、監測、調查取證等工作,應當予以配合,不得拒絕和阻礙,不得提供虛假材料。

第二十七條大理州轄區內對外開展醫療服務的軍隊醫療衛生機構,產生的醫療廢棄物適用于本規定。中國人民衛生主管部門另有規定的,按其規定辦理。

第四章獎懲

第二十八條違反相關法律、法規、規章和本規定的行為,由相關行政主管部門依據有關法律、法規、規章予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

醫療機構違反本規定擅自處置醫療廢棄物的,由同級衛生行政主管部門負責查處。

集中處置單位未按要求處置醫療廢棄物的,由同級環境保護行政主管部門負責查處。

違反醫療廢棄物收費規定的,由同級價格監督檢查部門負責查處。

第二十九條不具備集中處置醫療廢物條件的農村,醫療衛生機構未按照《醫療廢物管理條例》和本規定的要求處置醫療廢物的,由縣級以上人民政府衛生行政主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改的,處1000元以上5000元以下的罰款;造成傳染病傳播的,由原發證部門暫扣或者吊銷醫療衛生機構執業許可證件;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第7篇

甘肅省殯葬管理條例最新版第一章 總 則

第一條 為加強殯葬管理和服務,推進殯葬改革,建立殯葬救助保障制度,樹立殯葬文明新風,根據國務院《殯葬管理條例》,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 本省行政區域內的殯葬活動及其管理適用本辦法。

第三條 殯葬管理堅持積極地、有步驟地實行火葬、改革土葬、節約土地、保護環境的原則,提倡文明節儉辦喪事。

第四條 縣級以上人民政府應當將殯儀館、骨灰堂、公墓等殯葬設施的建設和改造列入當地城鄉建設規劃和基本建設計劃,建立完善殯葬救助保障制度和殯葬管理執法隊伍,將殯葬管理工作經費納入本級財政預算。

第五條 縣級以上人民政府民政部門負責本行政區域內的殯葬管理工作。

發展改革、國土資源、建設、衛生、公安、交通運輸、環境保護、宗教事務、工商行政管理等部門,按照各自職責做好殯葬管理工作。

第六條 各級人民政府應當對城市無生活來源、無勞動能力又無法定贍養、撫養或者扶養人員,農村五保供養對象,重點優撫對象以及其他特困人員提供基本殯葬免費服務。

第七條 縣市區人民政府應當根據人口、交通、土地、設施配置和群眾接受程度等因素,提出劃分火葬區和土葬改革區的意見。市州人民政府根據縣市區人民政府的意見,提出劃定火葬區和土葬改革區的方案,報省人民政府批準。

火葬區和土葬改革區每5年調整一次。

第八條 有關部門、單位和廣播電視、報刊、網絡等媒體應當采取多種形式,開展殯葬改革、移風易俗的宣傳工作,倡導文明、環保、節儉辦喪事的新風尚。

第二章 喪葬管理

第九條 公民在實行火葬的地區死亡后,應當就近實行火葬。在土葬改革區內,死者生前遺囑或者死者家屬要求火化的,他人不得干涉。

尊重少數民族喪葬習俗。

第十條 正常死亡的遺體火化,應當向殯儀館提供醫療機構、公安機關、街道辦事處或者村民委員會出具的死亡證明。殯儀館依據死亡證明進行火化,出具火化證明,建立遺體火化檔案。

非正常死亡和無名、無主的遺體火化,應當依據死亡所在地縣級以上公安機關出具的死亡證明辦理。

第十一條 死亡者的遺體應當及時火化。需要延期火化的,遺體存放殯儀館的保存費用由申請延期的單位或者個人承擔。

第十二條 推行和鼓勵運用樹葬、草坪葬、花葬、壁葬、骨灰存放、撒骨灰等綠色節地的方式處理骨灰。

申請骨灰寄存或者葬入公墓的,按照有關規定辦理。

無名無主遺體火化后,2年內無人認領的骨灰,由殯儀館作深埋處理。

第十三條 土葬改革區內已建有公墓區、集中安葬區的,應當將遺體安葬在公墓區、集中安葬區。

第十四條 患傳染病死亡人員的遺體,應當按照《中華人民共和國傳染病防治法》和有關規定處理。

國(境)外人員在本省死亡的,其遺體按照國家有關規定處理。

重大自然災害遇難人員遺體依照國家和本省有關規定處理。

第三章 公墓區和集中安葬區管理

第十五條 公墓建設應當選用荒山荒坡、非耕地或者不適宜耕種的貧瘠地和灘地建造。

在下列區域內禁止建造公墓:

(一)耕地、林地;

(二)公園、風景名勝區和文物保護區;

(三)水庫、湖泊及河流堤壩附近和水源保護區;

(四)鐵路、公路主干線兩側;

(五)通訊光纜、天然氣和輸油輸水設施兩側;

(六)其他法律法規禁止建造公墓的區域。

前款規定區域內現有的墳墓,除受國家保護的具有歷史、藝術、科學價值的墓地予以保留外,應當限期遷移或者深埋,不留墳頭。

第十六條 公墓內埋葬骨灰的,單穴墓占地面積不得超過1平方米,雙穴墓不得超過1.5平方米;公墓內埋葬遺體的,單穴墓占地面積不得超過6平方米,雙穴墓不得超過8平方米。

公墓綠化面積不得少于墓地面積的30%。

第十七條 建設經營性公墓由建墓單位向縣市區民政部門提出申請;民政部門應當舉行聽證會,聽取社會各方意見,并經同級人民政府及市州民政部門審核同意后,報省民政部門批準。

申請建設經營性公墓應當提交下列材料:

(一)申請報告;

(二)可行性研究報告;

(三)土地使用證或者林地轉換使用批件;

(四)建設用地規劃許可證;

(五)公墓四址范圍圖、公墓平面設計圖;

(六)其他有關材料。

經營性公墓的經營者應當按照規定提取不低于墓穴銷售總額百分之十的資金,作為公墓維護管理費用,單立賬戶,專款專用。

第十八條 集中安葬區是為居住分散的行政村、自然村村民死亡提供骨灰或者遺體安葬的公用性墓地。

建立集中安葬區,應當由村民委員會與村民代表充分協商、共同選址,經鄉鎮人民政府審核同意后,由縣級民政部門批準。

第十九條 集中安葬區面積應當根據行政村或者自然村人口數量、居住情況合理劃定。

村民死亡后,應當進入公墓區、集中安葬區安葬。不愿意進入公墓區、集中安葬區安葬,可采取平地深埋不留墳頭的葬法。

公益性墓地和集中安葬區不得從事經營性活動和提供他人進行牟利;公墓墓地、穴位和骨灰存放格位不得轉讓、傳銷和炒買炒賣,不得違規預售。

禁止在承包耕地埋葬遺體,禁止恢復宗族墓地,禁止新建家族墓地。

第四章 殯儀服務管理

第二十條 縣級以上人民政府應當根據經濟社會發展和人民群眾需求,制定新建、改建、擴建殯儀服務設施的規劃。

第二十一條 建設殯儀館、火葬場等服務設施,由縣級人民政府或者市州人民政府民政部門提出方案,報市州人民政府審批。

建設殯儀服務站、骨灰堂,由縣市區人民政府和市州人民政府民政部門審批。

任何單位和個人不得擅自建設殯葬設施。

第二十二條 殯儀館建設選址,應當在城區下風向,火化設施符合環境保護要求,并與居民聚居區保持合理距離;其他殯儀服務設施建設選址以方便群眾祭奠活動為宜,服務設施和功能應當齊全。

第二十三條 殯儀館的火化設備應當符合國家規定標準,禁止選用耗能高、污染大的火化設備。

遺體運輸車輛應當符合國家規定的技術標準和相應的衛生條件。

第二十四條 殯儀館應當嚴格遵守操作規程,妥善保管火化遺體,不得錯化遺體或者丟失遺體及骨灰。

第二十五條 運輸、冷藏、火化遺體和骨灰寄存等基本殯葬服務項目收費按照財政、物價部門核準的標準執行。其他殯葬服務項目應當明碼標價,由喪屬自愿選擇。

第二十六條 經營性殯儀服務機構應當經當地民政部門審查同意后,并經工商行政管理部門依法登記,方可開展殯儀服務活動。

第二十七條 任何單位和個人不得在醫療機構設立祭奠場所。

第二十八條 殯葬行業特有工種人員,應當按照國家有關規定進行職業技能鑒定,并達到相應的技術技能。

第五章 喪事活動和喪葬用品管理

第二十九條 辦理喪事活動不得妨礙社會公共秩序、危害公共安全、影響公共衛生,不得侵犯他人合法權益。

嚴格控制使用明火,禁止在城區街道拋撒冥幣等不文明行為。禁止焚燒、擺放不易降解、污染環境的祭祀用品。

第三十條 單位和個人生產、銷售喪葬用品,應當依法向工商行政管理注冊登記、申領營業執照。

禁止生產、銷售不文明、不健康、不環保的喪葬用品。

第六章 法律責任

第三十一條 違反本辦法的行為,法律法規有規定的,依據有關法律法規進行處理。

第三十二條 拒絕、阻礙、侮辱、毆打殯葬管理人員依法執行公務的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十三條 國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,由所在單位或者主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十四條 殯葬管理和殯儀服務人員利用工作之便索要收受財物、刁難喪事承辦人的,由所在單位或者上級主管部門給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第三十五條 本辦法自20xx年11月1日起施行。20xx年4月4日省人民政府第3號令的《甘肅省殯葬管理辦法》同時廢止。

殯葬如何定價政府價

第8篇

市區單位衛生由各主管部門負責,做到每天一小掃,一旬一大掃,一月一自查,做好工作臺帳記錄。每兩個月市組織一次達標考核(在世紀大廈辦公的單位免查本部查下屬),年終累計成績從高分到低分按3:5:2比例,評定一等獎、二等獎、鼓勵獎,給予獎勵。但在當年上級明查暗訪中發現有嚴重問題的,被點名批評的單位,取消年終獎勵,并要求整改至達標為止。

各單位繼續實行統一標準檢查,分層次記獎,下屬單位檢查中發現的問題和所扣分數,仍計入相關主管部門。部門下屬單位(含店面)由部門負責,私營商業企業(個體戶)由工商部門負責,私營工業企業由鎮負責,承擔相應衛生管理責任。市一院、市區各農貿市場、建筑工地實行單列考核評分和獎勵。中醫院列衛生局下屬單位考核。

二、“門前三包”管理

市區“門前三包”管理由城管監察大隊負責,單位委托城管監察大隊“三包”的按管理成本協商收取相應“三包”代管費。車輛停放做到:劃線定位、相對集中、頭尾一致、分類有序。凡城區“三包”地段的人行道,每天發現的垃圾、煙蒂、紙屑、瓜皮果殼、店外攤、嚴重積塵、亂停車輛、亂涂、亂貼、亂堆放、亂張掛等不得超過100處,每超過一處扣3元,每少一處獎勵5元,由“日監”組將考核情況每月匯總,在下撥經費中計算。城管監察隊的內部考核辦法由市城管監察大隊制訂,與“門前三包”考核掛鉤,“門前三包”年度簽約率達98%以上。

三、主次干道保潔管理

市區主次干道保潔由環衛管理處負責,城市道路硬化到哪里,環衛保潔就到哪里,做到路無垃圾隔無塵、何時不潔何時清。“日監”組負責每天考核,凡保潔區域內的路面有泥土、煙蒂、紙屑、瓜皮果殼等每處為一個扣分單元;隔離帶欄下、兩邊側石邊積塵和隔離帶內雜草嚴重累計各超過200米長的,每超過5米為一次扣分單元,不得超過100處(次)。每超過一處(次)扣3元,每少一次獎5元。環衛工人的內部定崗、定責考核由環衛處制定實施意見并執行。

市環境衛生管理處對所有公廁、果殼箱、垃圾箱加強日常管理和維修,確保使用良好、質量完好和放置規范。

四、城管監察管理

城市日常管理工作由城管監察大隊監察執法。城管監察大隊應按《城市市容和環境衛生管理條例》、《市政工程設施管理條例》、《城市綠化條例》、《戶外廣告管理條例》的要求嚴格監察執法。對在城區破壞綠化、垃圾亂傾倒、損壞城市公共設施、未經批準開挖城市路面及市區河道內船只亂停亂靠等現象嚴格管理,并對違反者實行嚴格處罰。城管局依照城管監察大隊的人員、設備等實際情況核定經費,結合“日監”檢查考核下撥。城管監察大隊要制定相應的內部管理措施,確保定崗、定位、定責任,實行收支兩條線,嚴格依法辦事和文明執法。

五、城郊結合部管理

城郊結合部已撤組的區域,衛生綠化管理由鎮人民政府負責,違章建筑由建設局規劃監察大隊負責,河道、窨井、下水道、路面側石的破損修復由城管局負責。未撤組的區域分別由經濟開發區管委會和鎮人民政府按各自的行政區域負責管理。公安分局對出租戶要嚴格把關。結合部做到“五無二化二改”,即:無垃圾、無露天糞缸、無河道漂浮、無亂搭亂建、無無證養犬,基本硬化、適當綠化,全面改水改廁。環境衛生管理列入市單位衛生檢查考核。

六、居民區衛生管理

凡未建立物業管理的居民區衛生管理由鎮街道辦事處扎口負責,做到管理有序、清潔衛生。凡被批準撤組的區域,街道辦事處及時派出力量進行管理,同時列入考核,確保管理到位。對撤組后的居民按城市衛生有償服務的要求收取衛生費,并列入專戶,專款專用。市“日監”組每天進行考核,一天內垃圾不得超過100處,每超過一處扣3元,每少一處獎5元,每月結算一次,經費在核定的全年下撥街道衛生費中兌現。

居民區衛生大檢查每兩個月進行一次,根據全年考核總評獎勵,按3:5:2比例從高分到低分,分一等獎、二等獎、鼓勵獎進行。住宅小區居民每月垃圾袋的發放由鎮街道辦事處負責,每月下發一次,每次不得少于20只,經費在收取的衛生有償服務費中列支。單獨成立物業管理機構的小區應參照上述標準,由物業管理機構負責小區日常管理。

七、城區綠化管理

綠化管理由園管處扎口負責,其他相關部門配合。具體分工是:住宅小區由街道辦事處負責;成立物業公司的小區由物業公司負責;城區主次干道綠化隔離帶(含人行道兩側少量綠化區)除草保潔由環衛處負責;主次干道、街心花園、花壇、公共綠地、河邊綠化地帶等綠化的修剪、除蟲、施肥、除草全部由園管處負責;各單位內部的綠化由單位負責。綠化管理的日常經費由園管處負責組織檢查考核下撥,市在組織環境衛生檢查時兼顧檢查。公園、街道辦和環衛處等責任單位對綠化養護的管理經費實行全年定額,分上、下半年,考核后下撥。

八、河道保潔換水管理

市區河道實施內包圍后,個別河道需要定期換水,有些低洼區域的河道應經常保持低水位,具體由機電站負責。要求做到不淹不臭不渾濁,每周換水不少于2次,讓群眾滿意,經費全年核定指標,考核后分月下撥。河道保潔,做到河面無漂浮物、河岸無雜草垃圾。由市“日監”組與河道管理所分別負責考核。

九、建筑工地管理

市區建筑工地(包括市政工程,拆遷工地、待建工地),必須嚴格實行圍墻護欄措施,圍墻高度不得低于2.2米,確保安全可靠,外墻粉刷美觀。建設工地的運輸出入口必須要建好10米以上混凝土路面,施工車輛不準將泥土帶入城市主次干道。市區所有建筑工地應按要求設置工地臨時簡易水沖式廁所,如需設置臨時食堂的應報市衛生監督所備案,搭建民工臨時宿舍時要設置垃圾箱(桶),工地建材必須堆放有序,確保工地文明衛生整潔,做好“除四害”防治消殺工作。住宅區附近工地夜間有噪聲的施工,除冬季在21時前、其他季節都在22時前必須停止,確保群眾生活安靜。具體由建設局規劃監察大隊負責監督,市在單位衛生檢查時派出力量專項檢查,并實行單列考核。

十、運輸車輛管理

市區運輸車輛管理由市區交巡警中隊和城管監察大隊共同負責。市區(不含205省道)嚴禁拖拉機進入(除經批準的環衛和農民交售糧食的車輛),確保交通秩序和空氣質量良好,白天禁止運載泥土、道渣、黃沙、石子、石灰(含水灰)等車輛進入,允許進入市區時間為18時始至次日6時止,且須報城管局審批,指定運行線路,收取衛生等管理費(按原文件規定收取),環衛處必須于次日8時前將運輸線路清掃干凈,確保市區整潔。所有經批準的運輸車輛在運行時必須檔板完整,密閉良好,防止散落,未按規定辦的不得進入市區運行。市“日監”組每天進行考核,凡超規定時間、線路運輸的發現一輛一次扣除50元,所有運輸車輛出現拋、灑、滴、漏的發現一輛一次扣除50元,一月一結算,列入城管監察大隊考核經費。市區交巡警中隊應對市區禁鳴地段鳴笛、自行車載人、亂闖紅燈、不按規范停車等行為嚴肅處理;對交通隔離欄、停車場(城中廣場除外)應確保設施完好,管理到位。市對交通常規設施的維護和人員開支等經費的補償,核定總額,經“日監”考核后,分月下撥市區交巡警中隊。隔離欄的沖洗由環衛處負責。

十一、行業衛生管理

市區食品衛生、公共場所的行業衛生日常管理由市衛生局負責,工商部門密切配合,繼續進行兩月一次行業衛生達標檢查。檢查中發現的問題由衛生局通報衛生監督所。衛生監督所督促行業單位整改,對于整改無效的,應進行依法處理,確保市區行業單位符合衛生法律法規要求。在市區住宅區內,不準開設飲食、娛樂業和有噪聲的加工業;在主次干道新開設飲食、娛樂、浴室、洗車、摩托車修理、鋁合金加工場所的,必須按要求經聯審會辦通過。聯審會辦地點在市行政審批服務中心,由城管局牽頭,建設、工商、衛生、環保、公安等部門和街道辦事處參加,原則上每半月一次,凡聯審不能通過的,有關部門予以說明情況。對未經批準的無證單位,有關部門應定期進行聯合執法,依法予以處理。

十二、公用市政設施維修養護管理

公用市政設施維修養護工作由市政設施管理處具體負責(已成立物業管理的由物業管理部門負責),街道、環衛等部門應加強與市政設施管理處的聯系,發現問題,及時舉報。市政設施管理處應做到平時值班不斷人,接到舉報即行動,確保市區陰溝、下水道不堵塞,窨井蓋不缺損,人行道側石、主次干道、小區道路等破損修復及時。維修時應做到速度快、質量好、有圍欄、工完場清,保障群眾安全和城區整潔。市政設施管理處每年在梅雨季節前,對市區窨井進行一次清於疏竣和全面檢查修補。維修養護等經費由市政府核定下撥使用;涉及居民區化糞池的堵塞,由環衛處負責,具體經費全年核定,包干使用,分上、下半年經考核后下撥。市區各單位內部化糞池管理應實行有償服務。市政設施管理處和環衛處應主動通過新聞媒體向社會公布報修電話,凡有群眾舉報未能及時解決的,經查實后,每次從下撥經費中扣除300元。

十三、河道船只管理

市區河道船只由市城管監察大隊和海事處負責日常巡查管理。原則上船只不得進入市區,運輸船只需進入的必須經市城管監察大隊批準并領取通行證,按指定地段停泊,一般應在當晚18時前自行離開,不得在市河內宿夜。經批準進入市區河道的船只應交納相應管理費和衛生保潔費,衛生保潔費應劃入河道管理所,用于水上漂浮物打撈,具體收費按物價部門批準同意的標準執行。同時應加強與水利船閘管理部門協作,根據市區河道管理的特殊要求,互相配合,確保河道管理有序。

十四、農貿市場管理

市區各農貿市場的管理由工商局和各主管部門負責。做到場內整潔,亮證經營,劃行歸市,有序交易,搞好攤點疏導,禁止車輛入內,嚴禁場外設攤和影響健康的食物品入場,落實季節性除害消殺的各項措施,定期沖洗交易場所,經常清理疏通暗溝、上下水道,管理好場內公廁。市結合長效管理大檢查對市場衛生進行專項檢查,并對工商局和主管部門考核。

十五、拾荒者管理

拾荒者管理由公安分局負責。要進行不定期清理,清理出來的外地拾荒者實行遣送出境,本地人員教育后督促回原生活居住地,遣送經費每年核定下撥。街道、環衛和物業公司要協同管理,教育所屬清潔工人不準拾荒,凡清潔工參與拾荒的要停止其工作,立即更換人員。對精神病患者,公安分局要隨時清理遣送出境。市“日監”組應加強督查。

十六、除害消殺管理

市愛衛會辦公室認真開展“四害”密度監測工作,根據我市“四害”消長規律,制訂除“四害”工作計劃,定期組織對各單位部門除害人員進行業務培訓,加強除害工作的技術指導和除害藥物的管理。同時,要根據季節變化抓好除害突擊消殺活動,使“四害”密度真正控制在國家標準范圍之內。市區外環境:滅蠅滅蚊由市除害消殺隊負責,消殺時間從春季到秋末(4月至11月),市日監組每天進行考核;滅鼠滅蟑由市愛衛會辦公室提供消殺藥物,投放布藥由街道、市除害消殺隊負責。單位內部除害工作根據市愛衛辦具體要求由各單位負責落實,并列入市長效管理檢查考核內容。

十七、戶外廣告管理

建設局規劃部門是市區戶外廣告的規劃管理部門,依據《中華人民共和國城市規劃法》等法律法規制定有關戶外廣告設置技術規定,并實施規劃管理;工商局是戶外廣告的登記、監督管理機關,負責戶外廣告資格、內容審查、登記發證和對違法戶外廣告行為的行政處罰和監督管理;城管局是市區戶外廣告設置的綜合管理部門,依據《城市市容和環境衛生管理條例》、《戶外廣告管理條例》等有關法規、規章進行戶外廣告設置的綜合管理工作,參與市區戶外廣告設置規劃的編制;公安、交通、環保等管理部門依法負責戶外廣告設置有關事項的審查和監督管理。

十八、路燈管理

第9篇

本標準對本公司危險化學品的生產、儲存、運輸、經營和使用進行了具體規定。本標準適用于本公司危險化學品的安全管理。

2規范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。

國務院危險化學品安全管理條例

GB13690-92常用危險化學品的分類及標志

GB6944-86危險貨物分類與品名編寫

GB12268-90危險貨物品名表

GBJ16-87建筑設計防火規范

國家經貿委危險化學品登記注冊管理規定

3術語

3.1危險化學品

包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有和腐蝕品。

3.2重大危險源

指生產、運輸、使用、儲存危險化學品或者處置廢棄危險化學品,且危險化學品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。

4一般規定

4.1生產、儲存、運輸、經營、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位,除遵守本標準外,還應執行國務院頒布的《危險化學品安全管理條例》中的其它款項。

4.2危險化學品單位的主要負責人必須保證本單位危險化學品的安全管理符合有關法律、法規、規章的規定和國家標準的要求,并對本單位危險化學品的安全負責。

4.3分公司所屬的危險化學品的生產、儲存實行審批制度,未經審批,任何單位和個人都不得生產、儲存危險化學品。

4.4危險化學品單位從事生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品或者處置廢棄危險化學品活動的人員,必須接受有關法律、法規、規章和安全知識、專業技術、職業衛生防護和應急救援知識的培訓,并經考試合格,方可上崗作業。

4.5危險化學品單位應當接受有關部門依法實施的檢查,不得拒絕、阻撓;對檢查發現的事故隱患應立即排除或者限期排除,不符合國家標準要求的設施、設備、器材和運輸工具應停止使用。

4.6危險化學品的采購統一由分公司供應處負責,銷售由銷售公司負責。

5生產、儲存和使用

5.1危險化學品生產、儲存單位,必須具備下列條件:

5.1.1有符合國家標準的生產工藝、設備或者儲存方式、設施。

5.1.2工廠、倉庫的周邊的防護距離符合國家標準或者國家有關規定。

5.1.3有符合生產或者儲存需要的管理人員和技術人員。

5.1.4有健全的安全管理制度。

5.1.5符合法律、法規規定和國家標準要求的其他條件。

5.2危險化學品生產、儲存或改擴建應報所在地政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門,提出申請,并提交下列文件:

5.2.1可行性研究報告。

5.2.2原料、中間產品、最終產品或者儲存的危險化學品的燃點、自燃點、閃點、爆炸極限、毒性等理化性能指標。

5.2.3包裝、儲存、運輸的技術要求。

5.2.4安全評價報告。

5.2.5事故應急救援措施。

5.2.6符合5.1條件的證明文件。

5.3依法設立的危險化學品生產單位,必須向國務院質檢部門申請領取危險化學品生產許可證;未取得危險化學品生產許可證的,不得開工生產。

5.4生產和使用的危險化學品實行安全注冊登記制。注冊登記時,生產和使用單位須填寫《化學品安全登記申請表》、《化學品危險性分類工作單》、《化學品安全技術說明書》,報分公司安環處,由安環處統一到湖南省危險化學品登記注冊中心辦理。

5.5危險化學品在出廠時,生產單位應向用戶提供“安全技術說明書”,產品包裝上應加貼或者栓掛與包裝內危險化學品完全一致的化學品安全標簽,并提供應急服務電話。使用單位應向供應商索取“安全技術說明書”,檢查包裝上是否張貼安全標簽,作業場所有表示化學品危害和安全使用注意事項的標識。

5.6沒有取得《危險化學品登記注冊證書》和沒有提供“一書一簽”的產品,生產單位不得銷售,證書每5年復核一次。

5.7生產危險化學品的單位,發現其生產的危險化學品有新的危害特性時,應當立即公告,并及時修訂安全技術說明書和安全標簽。

5.8使用危險化學品從事生產的單位,其生產條件必須符合國家標準和國家有關規定,并依照國家有關法律、法規的規定取得相應的許可證,必須建立、健全危險化學品使用的安全管理規章制度,保證危險化學品的安全使用和管理。對可能造成人身傷害或危及社會安全的不合格產品嚴禁銷售,否則造成后果由生產單位負責,同時追究銷售單位的責任。

5.9危險品化學生產單位的新工人,必須做就業前體檢,發現職業禁忌癥者不得安排在禁忌崗位作業。對作業工人要定期體檢,發現職業病、職業健康損害、職業禁忌癥者,要根據《職業病防治法》的規定進行處理。

5.10生產、儲存、使用危險化學品的,應當根據危險化學品的種類、特性,在車間、庫房等作業場所設置相應的監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備,并按國家有關標準和規定進行維護、保養,保證符合安全運行要求。

5.11生產、儲存、使用危險化學品的單位,應當對本單位的生產、儲存裝置每兩年進行一次安全評價。

5.12危險化學品的生產、儲存、使用單位,應當在生產、儲存、使用場所設置通訊、報警裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態。

5.13危險化學品的包裝必須符合有關規定和標準的要求。重復使用的危險化學品包裝物、容器在使用前,應當進行檢查,并做好記錄,檢查記錄應當至少保存兩年。

5.14危險化學品出入庫,必須進行核查登記。庫存危險化學品應當定期檢查。劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品必須在專用倉庫內單獨存放,實行雙人雙發、雙人保管制度。

5.15危險化學品單位應為從事生產和使用危險化學品的操作人員配備必要的勞動保護用品和用具。

5.16處置廢棄危險化學品,應依照固體廢物污染環境防治法和國家有關規定執行。

5.17遇水、熱、潮易燃燒、爆炸或發生化學反應、產生有毒有害氣體的危險化學品不得存放在露天、潮濕、漏雨或低洼易積水的地方。

5.18受日光照射或受熱易燃燒、爆炸或產生有毒有害氣體的危險化學品應存放在陰涼通風的地方,禁止靠近熱源,存放處的溫度不得高于物品的自燃點和熔點。閃點在450C以下的桶裝易燃液體不得露天存放。

5.19化學性質與防護、滅火方法相互抵觸的危險化學品,不得在同一倉庫或同一儲存室內存放;放射性物品不得與其它危險化學品同存一庫;氧化劑不得與易燃易爆物品同存一庫;能自燃或遇水燃燒的物品不得與易燃易爆品同存一庫。

5.20儲存危險化學品的倉庫,應當根據消防條例和有關規定,配備消防器材和防護器材。

6經營

6.1危險化學品經營銷售實行許可制度。經營單位必須具備下列條件:

6.1.1經營場所和儲存設施符合國家標準。

6.1.2主管人員和業務人員經過專業培訓,并取得上崗資格。

6.1.3有健全的安全管理制度。

6.1.4符合法律、法規規定和國家標準要求的其他條件。

6.2沒有化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的危險化學品不得銷售。

6.3單位臨時需要購買劇毒化學品的,應當憑本單位出具的證明(注明品名、數量、用途)向所在地市級公安部門申請領取準購證,憑準購證購買。

6.4領用危險化學品必須持使用單位證明到供應處領取,實行兩人制。

7運輸

7.1危險化學品運輸實行資質認定制度。未經資質認定,不得從事運輸危險化學品。

7.2危險化學品運輸單位,應當對其駕駛員、裝卸管理人員、押運員進行有關安全知識培訓;駕駛員、裝卸管理人員、押運員必須掌握危險化學品運輸的安全知識,并經市級交通部門考核合格,取得上崗資格,方可上崗作業。駕駛員、裝卸人員、押運員必須掌握的知識包括:危險化學品的性質、危害特性、包裝容器的使用特性和發生意外時的應急措施。

7.3運輸危險化學品必須配備必要的應急處理器材和防護用品。

7.4危險化學品的托運,只能委托有運輸資質的單位;托運時,托運人應向承運人說明運輸的危險化學品的品名、數量、危害、應急措施等情況,需要添加抑制劑或穩定劑的,應告知承運人。

7.5運輸危險化學品的槽罐以及其他容器必須封口嚴密,能夠承受正常運輸條件下的內部壓力和外部壓力,保證危險化學品在運輸中不因溫度、濕度或壓力的變化而發生任何滲漏。

7.6裝卸運輸危險物品應使用符合安全要求的工具。庫內搬運一律采用防爆型電瓶車、叉車,進入倉庫內的機動車輛其排氣管必須裝防火罩。裝運時,應輕拿輕放,防止撞擊、拖拉和傾倒。

7.7互相接觸易引起燃燒、爆炸或造成其它危險的危險化學品,以及化學性質、滅火方法互相抵觸的危險化學品,不得違反配裝限制,不得混合裝運。

7.8遇熱、遇潮易引起燃燒、爆炸或產生有毒有害氣體的危險化學品裝運時應采取隔熱、降溫、防潮措施。

7.9運輸危險化學品的車輛應按規定路線行駛或停放。卸完物品后應徹底清掃。

7.10運輸危險化學品車輛標志,必須符合國家GB13392—92的規定。

7.11運輸壓縮液化氣體和易燃液體的槽車、罐車的顏色,必須符合國家色標要求,并安裝靜電接地裝置和阻火設備。

8劇管理

8.1劇管理必須遵守4~7項各款之規定。

8.2劇包括:氰化鉀、氰化鈉、氰化銀、氰化亞銅、砷、三氧化二砷(砒霜、亞砷酸酥)、五氧化砷、亞砷酸鈉、鉀、砷酸三鈉、砷酸二氫鈉、氯化汞、硫酸二甲酯、疊氮化鈉及其它屬國家規定的劇物質。

8.3需要劇的單位必須提前半年向供應處報計劃,由供應處負責采購。

8.4使用單位領取劇時,須經公安處審批并備案。經審批后持公安處介紹信(介紹信上注明兩個領料人姓名和所需物品的名稱、級別和數量)到供應處辦理開票手續。并將領料單與介紹信一同交供應處安全保衛科簽字蓋章后,兩名領料員(必須是介紹信上所注明的兩人)同時到倉庫領取物品,并在發放登記簿上簽名。發料時,須有兩名保管員在場。雙方當場確認數量,出庫后由使用單位負責管理。

8.5劇應放置在保險柜內,并建立雙人雙鎖保管制度。發放完后,保管員須將原包裝進行密封,存放原處。單位保管人員、班長、安全保衛人員、單位領導每季度應對本單位劇進行一次檢查,做好記錄,并對領發過的進行復稱盤點,建立轉帳臺賬。

8.6發現劇被盜、丟失,應立即報告當地公安部門。

8.7分公司各單位應制定本單位劇安全管理制度。

9事故應急救援

9.1危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。各單位應急救援預案應報分公司安環處備案。

9.2發生危險化學品事故,單位主要負責人應按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,并報告分公司有關處室。

9.3危險化學品生產單位有義務為危險化學品事故應急救援提供技術指導和必要的協助。

10檢查與考核

第10篇

養殖共同特點,養殖廢棄物排放量大、集群化飼養程度高、養殖密度大。養殖廢棄物已經對生態環境造成了嚴重的破壞。本文分析了養殖廢棄物排放現狀,就加強畜禽養殖污染治理工作、發展綠色食品生產、實施畜禽養殖業環境保護示范工程、加強規模養殖場環保管理等方面如何有效加強養殖廢棄物處理及環境治理進行了深入的探討,提出了自己的建議和觀點。

[關鍵詞]

廢棄物;處理;環境治理

1前言

近年來隨著人民群眾生活水平的不斷提高,對于畜禽類的消費越來越多,從而刺激我國畜禽業養殖發展迅猛。養殖廢棄物已經對生態環境造成了嚴重的破壞。畜禽糞便大量堆積,不但占用土地,而且直接腐蝕農田;高濃度污水可導致土壤孔隙堵塞,從而大大降低或失去農田生產能力。畜禽糞便如果不及時予以處理,必然會導致疫病傳播和嚴重的生態污染。

2養殖廢棄物排放現狀分析

根據國家環保總局的調查結果顯示:我國畜禽糞便在2011年的產生量就大概達到了41.50億t,是當年工業行業產生的固體廢棄物總量的3.15倍,而化學需氧量(COD)的排放量也在2011年達到了9118萬t。化學需氧量(COD)的排放量和畜禽糞便產生量已經大幅度超過了生活廢水和工業廢水的總排放量,對大氣、土壤、水體等自然環境造成了極為嚴重的污染。主要原因在于:一是大部分畜禽養殖戶不重視環境保護,只注重養殖增效。在露天下亂放、亂堆畜禽糞便等污染物,嚴重污染了空氣。第二是政府監管力度及引導不足、防污制度不完善。第三治污設施不齊全。

3如何有效加強養殖廢棄物處理及環境治理

3.1進一步完善法規和標準體系

在《畜禽養殖污染防止管理辦法》的基礎上,盡快啟動并制定《畜禽養殖環境保護管理條例》,進一步完善畜禽養殖污染物排放標準體系,制定飼料中有害物質的控制標準,將畜禽養殖業環境管理納入現行環境管理體系,開展執法檢查,加強畜禽養殖業環境監管和監測能力建設,制定環保目標,引導養殖戶向綠色環保型畜牧業發展。對養殖戶按存欄數量進行分類,加快對中小型業主的培訓。對于那些養殖戶數量多、存欄數量小、以家庭分戶養殖為主的地區,建議實行“托牛所”,逐漸引導農民向集約化模式發展。同時創建有機肥生產廠,對終端產物進行有機肥料的加工,是使畜禽糞便資源化利用的有效途徑之一。

3.2加強畜禽養殖污染治理工作

3.2.1嚴格執行區域畜禽養殖規劃,重點整治禁養區內的養殖場做到不留死角,確保飲用水安全;強化養殖業的污染治理,重點控制養殖規模,加大資金投入,利用科學手段,嚴防污染物未經處理直接排放。

3.2.2加強技術指導。養殖場或者養殖戶推行清潔生產工藝,飲污分離、雨污分流、固液干濕分離。畜禽糞便用來澆灌植被及農作物,或制成復合有機肥,實現廢棄物處理資源化、無害化。

3.2.3積極開展農村沼氣建設。積極推廣沼液集中還田處理,提高治理能力,同步擴建沼液吸納池,農作物種植和灌溉季節集中還田利用,實現糞污的無害化處理和資源化利用。

3.3發展綠色食品生產,鼓勵有機肥市場的發展

一是我國綠色食品的生產企業及綠色食品市場體系不規范。在市場銷售價格上,與常規食品相比難以體現其價值優勢,影響了農民生產綠色食品的積極性,間接影響了有機肥的生產市場。因此,政府應規范有機肥生產市場,并制定嚴格的法規對有機肥產品質量的標準進行控制。二是出臺相關扶持政策,通過政策傾斜調動養殖戶治理廢棄物污染的積極性。三是制定鼓勵生產和使用有機肥的優惠政策及限制化肥使用政策等。

3.4建立無害化標準示范場,實施畜禽養殖業環境保護示范工程

選擇一批具有一定規模和基礎條件的養殖場,進行畜禽標準化養殖小區建設,建立“養殖場糞便污水無害化處理和資源化利用”示范模式,進而推廣普及畜禽污染防治技術,提高糞便資源綜合利用水平。對已建好的畜禽養殖場,要按總量控制的原則,根據其環境功能區劃,有計劃、有步驟地分批整治,限期治理。

3.5加強規模養殖場環保管理

3.5.1嚴格控制規模

新建、改建、擴建的規模化畜禽養殖場,規模達到生豬5萬頭以上、蛋雞1萬只、肉雞30萬只、肉牛1000頭、奶牛200頭以上,土地部門優先辦理審批手續。達不到上述規模標準,由土地、規劃、環保、畜牧部門實行先期規劃、論證、環境評估等,符合條件的養殖場允許開展生產,不符合條件的嚴禁養殖。

3.5.2嚴格選址規劃

對所有新建規模養殖場(小區),必須符合全縣畜牧業發展規劃和產業布局,符合土地利用和城鄉發展規劃,符合環境保護和動物防疫條件要求,做到科學選址,科學規劃,科學養殖。

3.5.3嚴格動物防疫條件審核

養殖場實行單一品種飼養,嚴格執行人畜分離制度,將污道和凈道分開,將無害化處理區、廢棄物堆積區、管理區、生產區科學合理地分開布置。聯合規劃、環保、土地、畜牧等政府有關部門定期或者不定期對養殖場戶進行嚴格的養殖廢棄物監督檢查。對于超標排污的規模養殖場,應該采取強制手段,確保實現達標排放。廢棄物無害化處理不達標的養殖場,該限制生產的就限制生產,該轉產的就轉產,該強行關閉的就強行關閉。

3.5.4嚴格環境治理

畜禽養殖場(小區)污染治理應遵循“減量化、生態化、無害化、資源化”的方針,廢棄物與糞污處理采取沼氣池或沉淀池集中處理,或將固體糞便加工成肥料,用于種植業生產循環利用,減少污物排放,符合國家規定污染物排放標準。

4結論

總之,養殖廢棄物治理及環境治理關系著我國畜禽養殖業實現有序、良好、健康、環保、可持續發展,是一項系統工程,關系到國計民生,具有較好的經濟價值和社會效益。

作者:劉玉秀 單位:民勤縣動物疫病預防控制中心

參考文獻

第11篇

廣西壯族自治區航道管理條例全文第一章 總則

第一條 為保護和合理開發利用水運資源,加強航道建設、養護和管理,保障航道安全暢通,根據《中華人民共和國航道法》《中華人民共和國航道管理條例》等有關法律、法規,結合本自治區實際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本自治區行政區域內納入各級交通行政主管部門及其下設的航道管理機構管理的航道、航道設施和與通航有關的設施的管理。

前款所稱航道,是指本自治區行政區域內的沿海、江河、湖泊、水庫、人工水道內船舶、排筏可以通航的水域。

第三條 自治區交通行政主管部門主管本條例第二條規定范圍內的全區航道管理工作,自治區航道管理機構、縣級以上人民政府負責航道管理的部門或者機構根據職責范圍,承擔本條例規定的航道管理工作。

水利、國土資源、水產、林業、公安、環保、建設、規劃、旅游、海事等有關部門按照各自的職責協同做好航道管理工作。

第四條 專用航道及其航道設施由專用部門建設、養護和管理,并接受航道管理機構的業務監督和指導。軍事專用航道及其航道設施,按照國家有關規定實施管理。

第二章 航道規劃和建設

第五條 凡可開發通航和已通航的江河、湖泊、水庫、人工水道和沿海,均應當編制航道發展規劃,并按照國家規定權限報經批準后實施。

航道發展規劃應當依據統籌兼顧、綜合利用水資源的原則,結合水利水電建設和鐵路、公路、水運發展規劃以及旅游資源開發規劃編制,并應當符合國家批準的流域綜合規劃和防洪規劃。在城市規劃區內,航道發展規劃還應當符合城市總體規劃。

第六條 交通行政主管部門應當根據通航標準、防洪標準和航運發展需要,劃定航道技術等級,并按照國家規定權限報經批準。

航道技術等級是航道管理和確定跨河橋梁、過船建筑物以及航道建設標準的依據。

第七條 航道所在地縣級以上人民政府應當將航道建設納入本行政區域國民經濟和社會發展計劃。

鼓勵依法多渠道籌集資金進行航道建設。

第八條 航道建設的新建、改建、擴建項目,應當符合航道發展規劃和航道技術等級、防洪標準和其他技術要求,并按照國家規定的基本建設程序辦理有關手續。

第九條 交通行政主管部門審核與水利水電有關的航道工程設計時,應當征求水利水電主管部門的意見;水利水電主管部門審核與航運有關的水利水電工程設計時,應當征求交通行政主管部門的意見。

有關部門對工程設計的意見不能協商一致時,應當按照航道管理權限報請同級人民政府決定。

第十條 航道管理機構依法從事勘測、疏浚、拋泥、吹填、清障、維修航道設施和設置助航標志等航道建設、養護作業,任何單位或者個人不得阻撓、干涉或者索取費用。

因航道建設依法在河灘、灘涂上挖砂、采石、取土的,任何單位、個人不得非法阻撓或者非法收取費用。

第十一條 航道建設不得危及水利水電工程、跨河建筑物和其他設施的安全。因航道建設損壞或者需搬遷水利水電工程、跨河建筑物和其他設施的,建設單位應當按照國家有關規定賠償、修復或者搬遷。

第三章 航道保護

第十二條 航道及其航道設施受國家法律保護,任何單位或者個人不得破壞或者侵占。

第十三條 航道管理機構應當加強航道的養護和管理,維護規定的航道尺度,保證助航標志符合國家標準,保持航道及其航道設施處于良好的技術狀態,保障航道暢通。

第十四條 在航道的水上、水面、水下和岸線修建與通航有關的下列工程設施,必須符合航道發展規劃、國家規定的通航標準和技術要求,其可行性研究報告按照國家規定的基本建設程序報請批準前,其中的工程建設方案應當征求交通行政主管部門或者航道管理機構的意見:

(一)攔河閘壩、水電站;

(二)橋梁、浮橋、棧橋、渡槽、架空電線、水下電纜、管道、隧道、滑道、涵洞;

(三)駁岸、護岸磯頭、船塢、碼頭、渡口、錨地、抽(排)水站、躉船、貯木場;

(四)其他攔河、跨(過)河、臨河、臨海建筑物或者設施。

交通行政主管部門或者航道管理機構在收到工程建設方案之日起二十個工作日內,對符合航道發展規劃、國家規定的通航標準和技術要求的,應當出具認可的書面意見;對不符合航道發展規劃、國家規定的通航標準和技術要求的,應當出具書面修改意見。建設單位或者個人應當按照交通行政主管部門或者航道管理機構的書面修改意見對工程建設方案進行修改。

第十五條 修建本條例第十四條第一款所列工程設施,建設單位或者個人開工前應當通知航道管理機構參與監督放線,在施工過程中接受航道管理機構監督;工程竣工后投入使用前,應當通知航道管理機構參加驗收。

第十六條 修建本條例第十四條第一款所列工程設施,涉及到通航安全和航道設施安全的,建設單位或者個人應當按照通航標準和技術要求設置經航道管理機構認可的助航標志,并負責日常維護管理,也可以委托航道管理機構代設代管。

第十七條 在通航河流上建設永久性攔河閘壩的單位或者個人必須同時修建與航道技術等級相適應的過船建筑物,妥善解決施工期間船舶、排筏的安全通航,并承擔建設和維護費用。

在規劃通航河流上建設永久性攔河閘壩,建設單位或者個人應當同時建設與航道技術等級相適應的過船建筑物;不能同時建設的,應當按照規劃航道技術等級預留建設過船建筑物的位置。過船建筑物的建設費用,除國家另有規定外,由交通行政主管部門承擔。

過船建筑物的建設規模和設計、施工方案、必須經航道管理機構審查同意;工程竣工驗收,經航道管理機構確認過船建筑物符合設計要求后方可投入使用。

攔河閘壩工程施工期間確需斷航的,應當按照航道管理機構核準的客貨臨時過壩方案修建臨時過船、駁運設施,所需費用由建設單位或者個人承擔。斷航前應當征得航道管理機構同意,并由航道管理機構斷航公告。

第十八條 在巖石或者沙卵石河床的航道上建設橋梁或者其他永久性跨(過)河建筑物,在建筑物軸線的上下游各二百米范圍內,建設前建設單位或者個人必須按照國家規定的通航標準和技術要求進行疏浚。

第十九條 通航河流已建閘壩、橋梁和其他建筑物造成斷航、礙航和航道淤積的,交通行政主管部門應當根據通航需要提出復航計劃或者解決辦法,按管轄權限報經縣級以上人民政府批準,由縣級以上人民政府按照誰造成斷航礙航誰恢復通航的原則,責成有關單位或者個人限期補建過船建筑物,改建或者拆除礙航建筑物,清除航道淤積,恢復通航和原有通航條件。

第二十條 在通航河流或者其上游新建水利水電工程,建設單位或者管理單位應當保證航道通航所需的最小流量,并事先與航道管理機構達成流量分配協議。

水利水電工程建設單位或者管理單位需要減流、截流或者突然加大流量的,應當事先通知航道管理機構,并采取有效措施,保證船舶航行安全。

第二十一條 單位或者個人在通航水域進行測量、打撈、鉆探、打樁、爆破以及其他水上水下作業,應當事先經交通行政主管部門或者航道管理機構審查同意,并由交通行政主管部門或者航道管理機構航道通告。作業時,不得影響船舶、排筏的通航安全。作業完畢必須按交通行政主管部門或者航道管理機構規定的時間清除遺留物;對通航安全有嚴重影響的圍堰、殘樁、沉箱、廢墩、錨具、海上平臺等遺留物的清除效果,必須經交通行政主管部門或者航道管理機構驗收認可。

第二十二條 沉沒在通航水域的船舶或者有礙通航安全的其他物體,其所有人或者經營人應當立即報告航道管理機構,同時按照有關規定設置助航標志警告過往船舶、排筏注意安全,并在航道管理機構規定的時間內打撈。委托航道管理機構代設代管標志、代打撈的,所需費用由委托人承擔。

在狹窄的內河航道,沉船、沉物造成斷航或者嚴重危害通航安全的,航道管理機構可以采取臨時封航措施,同時責令沉船、沉物所有人或者經營人立即清除;情況緊急的,航道管理機構有權立即代為清除,所需費用由沉船、沉物所有人或者經營人承擔。

船舶、排筏在淺險段航行,因違章、超載或者走偏航道,發生擱淺,造成航道堵塞、航道條件惡化的,航道管理機構有權采取疏浚、改道等應急措施,所需費用由船舶、排筏所有人或者經營人承擔。

第二十三條 禁止在航運樞紐、過船建筑物、引航道過渡段、錨泊區上下游各五百米和整治建筑物上下游各一百米范圍內從事爆破、取土、開采砂石砂礦(以下簡稱采砂)。

禁止在過船建筑物的引航道內和口門外二百米范圍內修建碼頭、設置裝卸點、開設輪渡和傾倒各種物體。

第二十四條 禁止下列侵占航道、破壞航道設施、影響通航安全的行為:

(一)在航道內傾倒礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾和其他廢棄物;

(二)在航道內設置攔河漁具和種植水生作物;

(三)在助航標志周圍種植影響其功能的高桿植物、修建建筑物或者堆放物品;

(四)在航道兩岸設置與助航標志相混淆的燈光;

(五)損壞、擅自移動助航導航設施、測量標志等航道設施;

(六)其他侵占航道、破壞航道設施、影響通航安全的行為。

第二十五條 不得擅自在國界河流內采砂。任何單位或者個人在通航河道內采砂的,應當符合河道主管部門制定的河道采砂規劃,并經河道主管部門會同航道主管部門審批,方可按照批準的范圍和作業方式開采。

河道采砂規劃應當包括禁采區和可采區、禁采期和可采期、年度采砂控制總量、可采區內采砂船只的控制數量等內容。

河道主管部門在制定涉及航道的河道采砂規劃時,應當征求交通等有關部門的意見。

第二十六條 在本自治區行政區域內沿海、內河和其他通航水域內航行、施工、作業的各種船舶、排筏和浮運物體的所有者或者經營者,應當按國家和自治區的規定繳納航道養護費。

第四章 監督檢查

第二十七條 交通行政主管部門及其航道管理機構有權依法檢查、制止、糾正和處理各種侵占航道、破壞航道設施以及違反本條例規定的其他行為。

交通行政主管部門及其航道管理機構依法可以在水上檢查站、航道、碼頭、港區、船舶等場所,對航道規費繳納和船舶、排筏、浮運物體使用航道以及航道內施工作業等有關情況實施監督檢查。

第二十八條 交通行政主管部門及其航道管理機構調查航道違法案件時,對與案件有關的情況和資料,有權查閱、記錄、錄音、錄像、照相和復制;有關單位或者個人應當如實反映情況,提供有關資料,不得拒絕、隱瞞。

第二十九條 交通行政主管部門及其航道管理機構的執法人員執行公務時,必須出示行政執法證件,未出示行政執法證件的,被檢查人有權拒絕檢查。

第三十條 有下列情形之一的,由交通行政主管部門及其航道管理機構責令改正,拒不改正的,暫扣違法作業設備、作業工具,并責令當事人在十五日內到指定的交通行政主管部門或者航道管理機構接受處理;

(一)違法施工作業造成航道斷航或者礙航的;

(二)侵占航道或者破壞航道設施嚴重影響通航安全的。

第三十一條 交通行政主管部門及其航道管理機構在采取暫扣措施時,必須出具暫扣憑證,造具清單,由在場人簽名或者蓋章后,交被暫扣者一份。

交通行政主管部門及其航道管理機構對所暫扣的物品應當妥善保管,不得動用、調換或者損毀。

被暫扣者依法接受處理完畢后,交通行政主管部門及其航道管理機構應當及時返還暫扣物品。逾期不接受處理的,交通行政主管部門及其航道管理機構依法作出處罰決定,依法申請人民法院強制執行。

第五章 法律責任

第三十二條 違反本條例第十四條第一款規定,修建與通航有關的工程設施未征求交通行政主管部門或者航道管理機構的意見,或者不符合航道發展規劃、國家規定的通航標準和技術要求的工程建設方案未按交通行政主管部門或者航道管理機構的修改意見修改即進行修建的,責令停止違法行為;工程設施建設造成斷航或者惡化通航條件的,責令限期拆除,恢復原有通航條件,逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由建設單位或者個人承擔;工程設施建設影響通航但尚可采取補救措施的,責令限期采取補救措施。

有前款規定行為之一的,視情節輕重可以處二萬元以上五萬元以下的罰款。

第三十三條 違反本條例第十五條、第十六條規定,修建與通航有關的工程設施,建設單位或者個人在工程竣工后投入使用前,未通知航道管理機構參加驗收,或者未按規定設置助航標志的,責令改正,可以處一千元以上一萬元以下的罰款。

第三十四條 違反本條例第十七條第一款、第三款規定,未建或者未按照審查同意的規模和設計、施工方案建設過船建筑物的,責令限期補建過船建筑物或者采取補救措施;逾期不補建過船建筑物或者采取補救措施的,責令限期拆除攔河閘壩;逾期不拆除攔河閘壩的,強行拆除,所需費用由建設單位或者個人承擔。

有前款規定行為之一的,視情節輕重可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。

違反本條例第十七條第四款規定,未建或者未按照航道管理機構核準的客貨臨時過壩方案修建臨時過船、駁運設施的,責令限期補建臨時過船、駁運設施,可以處二千元以上二萬元以下的罰款。

第三十五條 違反本條例第十八條規定,造成通航條件惡化的,責令限期采取補救措施,可以處一千元以上一萬元以下的罰款。

第三十六條 違反本條例第二十一條規定,未經交通行政主管部門或者航道管理機構審查同意擅自在航道內從事水上水下作業的,責令停止作業,限期清除遺留物,逾期不清除的,由交通行政主管部門或者航道管理機構代為清除,清除費用由作業者承擔,可以處一千元以上一萬元以下的罰款;經審查同意的作業在作業完畢未按照規定時間清除遺留物或者對通航安全有嚴重影響的遺留物的清除效果經交通行政主管部門或者航道管理機構驗收未獲認可的,責令限期清除,逾期不清除的,由交通行政主管部門或者航道管理機構代為清除,清除費用由作業者承擔,可以處五百元以上五千元以下的罰款。

第三十七條 違反本條例第二十二條規定,船舶或者有礙航行安全的其他物體沉沒通航水域未報告或者未按規定設置助航標志的,處一千元以上一萬元以下的罰款;未按照規定時間打撈沉船沉物的,由航道管理機構代為打撈,可以處打撈費用二倍以下的罰款。

第三十八條 實施本條例第二十三條、第二十四條禁止行為之一的,責令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補救措施,可以處警告或者一百元以上一千元以下的罰款;情節嚴重的,可以處一千元以上二萬元以下的罰款。

第三十九條 違反本條例第二十五條第一款規定,未經批準或者不按照批準的范圍和作業方式,在通航河道內采砂的,由河道主管部門或者交通行政主管部門責令停止違法行為,可以處一百元以上一千元以下的罰款;情節嚴重的,可以處一千元以上二萬元以下的罰款。

第四十條 違反本條例第二十六條規定,不繳納航道養護費的,責令其補交,每遲交一日加收應繳納數額千分之五以內的滯納金。

第四十一條 違反本條例規定,導致航道斷航、礙航或者航道設施損壞,給他人造成損失的,應當依法承擔賠償責任。

第四十二條 除本條例第三十九條規定的行政處罰外,本章規定的其他行政處罰和行政措施,由縣級以上交通行政主管部門下設的航道管理機構決定。但重大、復雜的行政處罰和行政措施,航道管理機構應當報請所屬交通行政主管部門決定。

第四十三條 以暴力、威脅方式干涉、阻撓交通行政主管部門及其航道管理機構執法人員依法執行公務或者違反本條例其他規定,依法應當受到治安處罰的,由公安機關依照治安管理處罰條例進行處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第四十四條 交通行政主管部門及其航道管理機構工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關依法給予行政處分;給當事人造成損失的,應當依法承擔賠償責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第六章 附則

第四十五條 本條例自20xx年10月1日起施行。1994年4月11日自治區人民政府的《廣西壯族自治區航道管理辦法》同時廢止。

影響航道的行為(一)在航道內傾倒礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾和其他廢棄物;

(二)在航道內設置攔河漁具和種植水生作物;

(三)在助航標志周圍種植影響其功能的高桿植物、修建建筑物或者堆放物品;

(四)在航道兩岸設置與助航標志相混淆的燈光;

第12篇

廣受關注的廣州市非機動車和摩托車管理規定20xx年3月底三審廣受關注的《廣州市非機動車和摩托車管理規定》為20xx年立法項目,20xx年3月提交市人大會會議一審,到20xx年10月進入二審,三審于今年3月底進行。廣州市人大會內司工委副主任從翠玲說,如無太大爭議,三審后將提交表決。

共享單車去年以來成為市民出行的又一選擇,但如何規管也引發公眾討論,其管理規定會不會增補到非機動車和摩托車管理規定中?對此從翠玲表示,共享單車是新生事物,對其發展還需要觀察,目前離立法程序還有距離。

而《廣州市停車場建設和管理規定》也是社會聚焦點,規定草案的征求意見稿擬提出,對于實行市場調節價管理但市場競爭不充分、交易雙方地位不對等的停車場,如果漫天要價最高將可能面臨20萬元罰款;根據此前市城管委透露,廣州擬于今年推行垃圾強制分類,首先在機團單位推行。

20xx年廣州市非機動車和摩托車管理條例(草案征求意見稿)第一章 總則

第一條(目的和依據)

為加強對非機動車和摩托車管理,維護交通秩序,保障道路交通安全和暢通,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《 中華人民共和國道路交通安全法》、《 中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。

第二條(適用范圍)

本市行政區域內非機動車和摩托車的生產、銷售、通行以及相關管理活動,適用本條例。

第三條(管理原則和責任主體)

市、區人民政府應當建立非機動車和摩托車綜合治理工作機制,負責本行政區域內非機動車和摩托車統一管理工作。

公安機關負責非機動車和摩托車的登記和通行管理。

交通行政管理部門負責建設和完善公共交通,監督管理非機動車和摩托車道路運輸行為。

質量技術監督部門負責非機動車和摩托車生產質量的監督管理。

工商行政管理部門負責非機動車和摩托車銷售的監督管理。

經貿、規劃、人社、財政、民政、安監、文電、環保、城管、民宗、殘聯等部門和單位按照各自職責,負責非機動車和摩托車的管理工作。

第四條(街道、鎮職責)

街道辦事處、鎮人民政府應當配合有關行政管理部門做好非機動車和摩托車管理工作。

居民委員會、村民委員會應當協助有關行政管理部門在本居住區內開展道路交通安全宣傳教育。

第五條(完善公交網絡)

市交通行政管理部門應當擴大和優化公交網絡,推廣公共自行車的使用,指導區人民政府推廣社區便民交通工具,完善微循環公共交通系統。

第六條(專業批發市場升級改造)

市規劃、和經貿行政管理部門在相關管理工作中,應當本著有利于道路暢通和非機動車、摩托車管理的原則,合理行使相關行政許可和審批職權。

市交通行政管理部門應當制定專業批發市場貨物配送車管理使用制度。

各區人民政府應當依法配合相關部門行使本條第一至二款規定的權力。

第七條(殘疾人安置就業)

市、區人民政府應當從社會保障、就業等方面解決殘疾人的生活保障問題,并制定配套的優惠扶持措施,多途徑解決殘疾人就業需求。

殘聯組織應當對非法營運殘疾人加強宣傳教育,引導其通過正當途徑解決就業。

第八條(調控措施)

市人民政府可以根據城市交通發展狀況和道路交通、環境保護實際情況,對特定種類的非機動車和摩托車采取限制通行、總量控制或者淘汰措施。

第九條(宣傳要求)

市、區人民政府應當通過新聞、出版、廣播、電視、網絡等各種途徑,宣傳非機動車和摩托車管理的法律法規,提高公眾道路交通安全意識。

第十條(非法客貨運信息管理)

非法客貨運違法行為人的有關信息納入本市個人信用信息系統。

交通行政管理部門應當將非法客貨運違法行為人的身份信息和相關處罰信息,送交來穗人員服務管理部門納入本市積分入戶積分扣減的審核內容;將非法客貨運車輛信息以及非法客貨運違法行為人的身份信息和相關處罰信息,送交公安機關納入本市交通管理、人口管理等信息系統。

第二章 殘疾人機動輪椅車管理

第十一 條(統一車型)

本市殘疾人機動輪椅車實行統一車型制度。

市殘聯組織會同市交通、公安、質監等部門按照國家標準、技術規范以及本市實際情況確定殘疾人機動輪椅車統一車型,并制定本市殘疾人機動輪椅車置換辦法。

殘疾人機動輪椅車未達到報廢標準置換為統一車型的,殘聯組織應給予適當補償。

第十二條(車輛申購發售)

需使用殘疾人機動輪椅車的,應當向市殘聯組織申購,市殘聯組織應當為符合條件的殘疾人發售統一車型的殘疾人機動輪椅車。

第十三條(申購條件)

申購殘疾人機動輪椅車的,應當符合以下條件:

(一)具有本市戶籍;

(二)年滿16周歲;

(三)具有法定傷殘鑒定機構出具的下肢殘疾證明文件。

第十四條(登記制度)

殘疾人機動輪椅車經公安機關交通管理部門登記后,領取車輛號牌、行駛證,方可上道路行駛。

第十五條(登記資料)

申請殘疾人機動輪椅車登記,應當交驗車輛并提交以下證明、憑證:

(一)殘疾人機動輪椅車所有人的《居民身份證》或者《臨時居民身份證》、殘疾人證;

(二)購車發票等殘疾人機動輪椅車來歷證明;

(三)殘疾人機動輪椅車整車出廠合格證明;

(四)具有法定傷殘鑒定機構出具的下肢殘疾證明文件;

(五)法律、行政法規規定應當提交的其他證明材料。

公安機關交通管理部門應當在受理當天完成車輛的審查工作,對符合前款規定條件的,應當發放牌證;對不符合前款規定條件的,應當向申請人說明不予登記的理由。

第十六條(一人一車制度)

殘疾人機動輪椅車實行一人一車制度,符合條件的殘疾人只能申領、登記一輛殘疾人機動輪椅車。

同一戶籍下的殘疾人,確需共用一輛殘疾人機動輪椅車的,由市公安機關交通管理部門憑市殘聯組織備案證明核發行駛證副本,副本數量不得超過二本。未取得殘疾人機動輪椅車行駛證副本的不得使用他人的殘疾人機動輪椅車。

第十七條(補領登記和變更登記)

本市殘疾人機動輪椅車號牌、行駛證丟失或者滅失的,車輛所有人應當攜帶本人身份證明和車輛向市公安機關交通管理部門申請補領,公安機關交通管理部門應重新編發號牌號碼,同時補發號牌和行駛證。

第十八條(被盜搶后重新申購)

個人名下在本市登記的殘疾人機動輪椅車被盜搶后需要重新申購的,應當提供區級以上公安機關出具的被盜搶證明,并書面承諾追回被盜搶車輛后,交由殘聯組織折價收回。

第十九條(禁止出租、出借)

殘疾人機動輪椅車所有人不得將殘疾人機動輪椅車出租、出借,不得利用殘疾人機動輪椅車從事經營性客貨運輸。

第二十條(年檢制度)

殘疾人機動輪椅車每兩年檢驗一次,未經檢驗或檢驗不合格的,禁止上道路行駛。具體檢驗辦法由殘聯組織會同質監、公安等部門制定。

第二十一條(強制報廢)

已注冊登記的殘疾人輪椅車有下列情形之一的,其所有人應當將車輛交售殘聯組織申請報廢,殘聯組織應當在五日內將回收的車輛號牌、行駛證交公安機關交通管理部門辦理注銷登記。

(一) 殘疾人機動輪椅車自初次注冊登記之日起使用年限達到8年的;

(二)經修理和調整仍不符合機動輪椅車安全技術國家標準對在用車有關要求的;

(三)在檢驗有效期屆滿后連續兩個檢驗周期內未取得車輛檢驗合格標志的。

禁止達到報廢標準的殘疾人機動輪椅車上道路行駛。

第二十二條(停放優惠)

本市各類公共場所,包括各類文化體育娛樂場館、客運車站碼頭,賓館、酒家、商場、醫院、居民小區及街道的停車場或者車輛保管站,應當設置本市號牌殘疾人機動輪椅車停車位,免收或者減半收取保管費。

第二十三條(牌證使用)

駕駛殘疾人機動輪椅車上道路行駛的,應當攜帶殘疾人證、行駛證、身份證,并按照規定安裝號牌,保持號牌清晰、完整,不得故意遮擋、污損。

禁止偽造、變造或者使用偽造、變造的殘疾人機動輪椅車牌證,禁止出租、出借、轉讓、冒用殘疾人機動輪椅車車牌證。

第三章 非機動車和摩托車的生產、銷售、供油管理

第二十四條(禁止生產)

本市行政區域內禁止生產不符合國家標準的非機動車,禁止生產未列入國家《道路機動車輛生產企業及產品公告》的摩托車。

第二十五條(禁售區域)

在本市行政區域內禁止銷售電動自行車,在本市限制摩托車行駛范圍內禁止銷售摩托車。

在越秀區、海珠區、荔灣區、天河區、白云區、黃埔區范圍內禁止銷售人力三輪車。

第二十六條(禁止行為)

本市銷售單位不得有下列行為:

(一)銷售不符合有關國家標準的非機動車;

(二)在本市非限制摩托車行駛范圍內銷售未納入《全國機動車輛生產企業及產品公告》范圍的摩托車;

(三)銷售殘疾人機動輪椅車;

(四)銷售無合法來源或者加裝動力裝置的非機動車。

第二十七條(告知義務)

非機動車和摩托車的銷售者應當在銷售場所顯著位置張貼政府部門有關摩托車、電動自行車、人力三輪車等禁止上路行駛和限制上路行駛的告示,并向購買者告知本市有關摩托車、電動自行車等車輛禁止上路行駛和限制上路行駛的規定。

因銷售者未履行告知義務,導致購買者購買的車輛無法上道路行駛的,購買者可以依法要求退貨。

第二十八條(禁止加、改裝)

任何單位和個人不得從事下列行為:

(一)拼裝非機動車和摩托車;

(二)在非機動車和摩托車上加裝動力裝置、車篷、座位等設備或裝置;

(三)更換非機動車和摩托車動力裝置或者改變排氣裝置的尺寸;

(四)拆除或者改動非機動車和摩托車消音、限速、尾氣處理裝置;

(五)其他影響非機動車和摩托車通行安全的加裝、改裝行為。

第二十九條(供油管理)

本市行政區域內的加油站禁止向未懸掛號牌的摩托車、殘疾人機動輪椅車供油。

本市摩托車限行范圍內的加油站禁止向摩托車供油。

第三十條(舉報投訴)

對違法生產、銷售非機動車和摩托車或者違法供油的行為,單位或者個人可以向質監、工商、經貿部門舉報、投訴。質監、工商、經貿部門接到舉報或者投訴后,應當依法及時查處并將查處結果回復舉報人。

第四章 道路通行管理

第三十一條(禁止通行)

本市行政區域內禁止下列車輛行駛:

(一)電動自行車;

(二)未在本市登記的殘疾人機動輪椅車、摩托車;

(三)拼裝、加裝、改裝的非機動車和摩托車;

(四)本市禁止上道路行駛的其他非機動車。

禁止在越秀區、海珠區、荔灣區、天河區、白云區、黃埔區范圍內行駛、停放人力三輪車,市政、環衛等單位因作業需要除外。

第三十二條(限制通行)

上道路行駛的摩托車、殘疾人機動輪椅車、其他非機動車應當遵守本市禁止通行或限制通行的規定。

第三十三條(安全技術要求)

駕駛非機動車上道路行駛的,應當保持制動器、夜間反光裝置等安全設施性能狀況良好。

第三十四條(營運管理)

摩托車和殘疾人機動輪椅車、電動自行車、人力三輪車等非機動車不得從事經營性客運或貨運活動。

第三十五條(停放要求)

本市行政區域內的公共停車場不得停放電動自行車,在本市限制摩托車行駛范圍內的公共停車場不得停放摩托車。

第五章 法律責任

第三十六條(指引條款)

違反本條例規定的行為,《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《廣東省道路交通安全條例》等法律、法規有處理規定的,從其規定。

第三十七條(殘疾人機動輪椅車違法行為的處罰)

違反本條例第十九條、第二十一條第二款的,公安機關交通管理部門可以對駕駛人處一百元罰款,并扣留車輛移交市殘聯組織收回,車輛收回處理辦法由市殘聯組織另行制定。

對非法出租、出借殘疾人機動輪椅車的,殘疾人機動輪椅車所有人兩年內不得向市殘聯組織提出購車申請。

違反本條例第二十條的,公安機關交通管理部門可以對駕駛人處一百元罰款,并扣留殘疾人機動輪椅車行駛證至車輛檢驗合格。

第三十八條(對違法生產、銷售的處罰)

生產、銷售不符合國家標準的非機動車和摩托車的,由質監、工商行政管理部門按照《中華人民共和國產品質量法》規定處理。未取得工商營業執照銷售非機動車和摩托車的,由工商行政管理部門按照《廣東省查處無照經營行為條例》規定處理。

第三十九條(違反告知義務的處罰)

違反本條例第二十七條第一款的,由工商行政管理部門處三千元以下罰款;違反本條例第二十七條第二款,拒不退貨的,由工商行政管理部門按照《中華人民共和國消費者權益保護法》的規定處理。

第四十條(違反禁售的處罰)

違反本條例第二十五條規定,銷售非機動車和摩托車的,由工商行政管理部門責令改正,可以并處三千元以下罰款。

違反本條例第二十六條第二項的,由工商行政管理部門按照《中華人民共和國道路交通安全法》的規定處理,違反本條例第二十六條第三項、第四項規定的,由工商行政管理部門處五千元以上五萬元以下罰款。

第四十一條(對拼裝、加裝、改裝及銷售非機動車的處罰)

違反本條例第二十八條規定,銷售拼裝、加裝、改裝的非機動車或者從事經營性拼裝、加裝、改裝非機動車的,由工商行政管理部門、質量技術監督部門按照各自職責處二千元以上二萬元以下罰款。

第四十二條(違反規定供油的處罰)

加油站違反本條例第二十九條的,由經貿行政管理部門視情節依法給予警告、責令停業整頓、處違法所得三倍以下或三萬元以下罰款處罰。

第四十三條(對違反通行規定的處罰)

非機動車和摩托車違反第二十三條、第三十一條、第三十二條規定的,由公安機關交通管理部門扣留車輛,收繳偽造、變造的號牌、行駛證,并對非機動車駕駛人處一百元罰款。

依據前款規定扣留的人力三輪車,拼裝、改裝車,本市不予注冊登記的殘疾人機動輪椅車和無號牌摩托車,予以沒收,強制報廢。

依據本條第一款規定扣留的電動自行車、外市籍號牌摩托車、本市準予注冊登記的二輪摩托車和殘疾人機動輪椅車,當事人應當在三十日內接受處理并提供相應的牌證、標志或者補辦相應的手續后,公安機關交通管理部門方予發還;當事人在三十日內沒有提供被扣留車輛的合法證明,沒有補辦相應手續,或者不前來接受處理,經公安機關交通管理部門通知并且經公告三個月仍不前來接受處理的,依法予以處理。

第四十四條(非法營運的處罰)

違反本條例第三十四條規定的,交通行政管理部門應對非法營運的單位和個人責令停止經營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得的,處一千元以上五千元以下的罰款;存在重大安全隱患或者有其他嚴重情節的,并可沒收從事非法營運的車輛。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

公安機關交通管理部門或城管部門在工作中發現上述違法行為的,應當扣留車輛并移交交通行政管理部門處理。

利用殘疾人機動輪椅車非法營運被查處三次的,由市殘聯組織收回所有人的殘疾人機動輪椅車,車輛所有人兩年內不得向市殘聯組織提出購車申請。

第四十五條(違反停放規定的法律責任)

停車場違反本條例三十五條規定的,市交通行政管理部門應當責令其限期整改,逾期不改的可以取消停車場經營、申辦資格。

第四十六條(行政責任)

違反本條例規定,相關行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的,由所在單位或者上級主管部門依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不依法履行非機動車和摩托車生產、銷售監督管理職責,不依法查處違法生產、銷售非機動車和摩托車行為的;

(二)不依法履行非機動車和摩托車通行管理職責,不依法查處非機動車和摩托車違法通行、非法營運、非法出租行為的;

(三)無法定依據或者違反法定程序執法的;

(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章 附則

第四十七條(非機動車定義)

本條例所稱的非機動車,是指以人力驅動上道路行駛的交通工具,以及雖有動力裝置驅動但設計最高時速、空車質量、外形尺寸符合國家標準的殘疾人機動輪椅車、電動自行車等交通工具。

第四十八條(摩托車定義)

本條例所稱的摩托車,是指符合國家標準的由動力裝置驅動或者牽引,具有兩個或者三個車輪的道路車輛。

主站蜘蛛池模板: 台北市| 广昌县| 黔江区| 永胜县| 乐东| 永丰县| 三河市| 贡觉县| 合作市| 太白县| 万年县| 富顺县| 从化市| 梁平县| 孝昌县| 淮南市| 收藏| 遵义县| 郑州市| 梅州市| 万盛区| 綦江县| 宁远县| 紫阳县| 互助| 武冈市| 嘉禾县| 临江市| 慈溪市| 磐安县| 东山县| 甘南县| 山东| 滦平县| 成安县| 华容县| 米林县| 天津市| 通渭县| 棋牌| 拉萨市|