時間：2023-10-09 16:15:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建設工程項目管理實施方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：工程管理；一次性；作用
中圖分類號：K826 文獻標識碼：A
1 工程項目管理的概念與特點
管理是指人們為了達到一定的目的，對工程決策，計劃，組織目標的實現所進行的一系列，協調和控制工作。。對于工程項目管理來說其管理的對象主要是工程項目，跟其他管理不同的是工程項目管理具有一次性的特點，在其管理過程中強調管理過程的程序性，管理內容的全面性以及管理性質的科學性。工程項目管理貫穿于項目建設的整個過程中，涉及到的單位有建設單位、咨詢單位、設計單位、施工單位、行政主管部門和材料設備供應單位等。按照不同的組織形式，各單位在建設的不同階段承擔的任務會發生相應的改變，不同的單位在工程管理中的內容也不相同。
對工程項目進行管理的目的是為了在工程項目建設過程中實現各單位的協調和控制，進而實現對整個工程的控制，在實施過程中有如下幾個特點：
（1）一次性
任何工程的建設都要根據當地的具體情況具體分析，所以不會出現兩個完全相同的工程，這也就形成了工程管理的一次性。在相關管理過程中必須對項目建設過程中的每個環節進行嚴格的管理，一旦出現失誤就很難糾正，并且造成嚴重的失誤。
（2）綜合性
在工程建設的過程中，它隨著時間的不斷進行而進入工程建設的不同階段，不同的階段所要建設的項目不同，管理的內容也不相同。對于工程項目的整個周期來說，各個階段間的建設和管理內容存在著千絲萬縷的聯系，所以在工程建設過程中要對其整個壽命內的各個階段進行綜合性管理。不同階段中要實現對項目進度、質量、成本和安全的全方位管理。
（3）約束性強
作為一個一次性的項目管理，工程項目必須在規定的時間內，以不超過預期的成本高質量的完成工程的預期目標，所以工程項目具有比其它類型項目更高的約束性。在工程項目管理由于項目建設的一次性，所以必須根據不同項目的情況實施不同的管理方法。跟施工管理不同，項目管理的具體內容是項目本身，指的是整個工程項目的管理。
2 項目管理在工程建設中的作用
項目的投資，進度和質量目標共同構成工程項目管理目標系統。下面就從這三個方面來闡述項目管理在工程建設中的作用。
（1）質量管理
對工程項目質量進行管理是建設工程項目管理的重要內容之一，也是建設工程能夠占領市場的根本保證。為了保證工程建設的質量，首先要根據工程項目的要求制定工程質量管理的目標，擬定合理的實施方案，明確不同管理人員的職責，將整個質量工作納入控制控制之中。然后還要落實質量管理責任制，通過高標準的質量要求和規范化的管理，實現整個工程項目質量的提高。在工程項目管理過程中要始終遵循公平和公正的原則，將一切質量隱患排除在外。
（2）工程進度管理
工程建設進度是否跟預定的進度相符，是工程進度管理中的重要內容，也是工程是否能夠按照預定工期交工的重要衡量措施，通過對建設進度和預期進度的對比結果的分析能夠幫助管理者實現資源的最優化配置。在其管理過程中要制定合理的工程進度計劃網絡圖，但是由于現場條件的動態性，在施工過程中定期跟蹤工程實際的建設進度，對比預定的建設進度，動態的調整各項人力和物理的配置。要實現工程項目進度跟預期相符，必須嚴格控制項目中關鍵環節的進度，定期或者不定期的對各參建單位的進度進行協調，以實現對整個建設工程項目的動態控制，保證工程的工期。
（3）費用管理
在工程建設過程中還要對建設過程中實際消耗的費用進行分析，把項目所需成本按照工程建設的階段進行分解，并且落實到不同的責任人，明確其最高成本權限；制定相應的控制成本的策略；采取技術措施控制項目成本；實行計劃與資金的動態管理和審核成本款項的支付情況等。
3 我國工程建設管理中存在的問題
目前我國在工程建設管理中的進度非常緩慢，隨著工程建設全球化進程的加快，其管理中存在的缺陷也逐漸被暴露出來，通過對其進行總結主要存在以下問題：
（1）意識觀念不強，沒有采用國際上通用的工程管理模式。在國內工程建設管理中還是采用了傳統的管理模式，由建設單位自己組織工程實施的過程，沒有采用國際上先進的建設工程管理模式。傳統的管理模式中設計和施工是分開的，由兩個部門進行管理，而不是按照建設工程上的客觀規律辦事，經常出現外行管理的情況，造成建設管理程序的混亂。在國外建設工程中則通過建立以工程咨詢為主的建筑業管理體制，加強了對建設工程整個壽命周期的統一管理。
（2）管理理論比較落后，不同的人對管理模式的理解不同，在管理過程中都按照自己的理解對工程進行管理，容易出現管理漏洞和偏差，導致整個項目管理的不規范性。另外由于對項目管理模式使用范圍的研究較少，在具體項目管理模式選擇時，具有很大的隨意性和盲目性，進而導致在項目管理過程中出現各種各樣的問題。
（3）法律法規不完善。在國內還沒有形成一個規范的工程項目管理體系，在管理過程中缺乏一個統一的標準和規定。以致在建設項目管理的實踐中，各管理單位按照自己的理解各行其是，嚴重影響了管理的規范性。
結語
隨著時代的發展，建設項目的規模和投資額度越來越大，項目管理的復雜性也大大超過了以前。建設工程項目管理跟其他管理不同具有一次性的特點，控制和協調是工程項目管理中的兩個主要因素，在管理過程中要協調好不同管理單位的管理內容來實現對整個項目的控制。本文就工程管理在工程建設中的重要作用進行了闡述。
參考文獻
[1]何伯森.國際工程的項目管理模式[D].天津大學管理學院國際工程管理學院.
[2]王潤云.淺論建設工程質量監督管理[J].山西建筑，2008（02）.
盡管我國已經通過學習國際通用的fidic合同條款，提出了工程變更管理基本依據，但由于我國項目投資主體單一、建設管理制度不完善、工程監理制度落實不充分等原因，目前我國建筑工程變更管理還存在不少問題。一是不同投資級別的建設項目缺少完整適用的變更管理程序，變更前缺少嚴格細致的評價和審核，變更實施的隨意性大。這使得承包商多采用低價中標然后通過尋找變更來謀求利潤。二是工程變更控制缺少績效考核，項目管理人員(主要為監理)對減少變更缺乏熱情，變更的評審過于簡化甚至缺失，變更數量得不到有效控制。三是施工企業的信息管理水平良莠不齊，變更信息記錄不及時，相關證明材料收集不完整，使得工程變更結算過程緩慢。
二、改善建筑工程變更管理的方法
1.明確變更實施程序
在建筑工程項目中，發包人、承包商、設計單位及監理，無論哪一方提出工程變更，均應先向監理進行變更申請，提交變更意向書，提供必要證據和簡要的施工方案。監理接到變更申請后先對變更實施的必要性作審核，初步估算其工程量、費用及工期，然后向發包人匯報，并提出變更實施意見。發包人核實情況，與監理共同商定是否實施變更。當為必要變更時，則變更申請方需提交施工方案，由發包人對其組織必要評審，優化變更實施方案。進而，發包人和承包商需約定變更項目的計價方式和付款時間。變更協商達成后，承包商按要求完成變更任務，如實記錄完成的工程量，發包人驗收變更工程的質量，按約定支付工程款。
2.加強變更評審
對工程變更進行嚴格評審是控制變更數量和控制工程造價和工期的重要途徑。變更評審通常在監理向發包人匯報變更意向時就開始進行，即監理對接到的變更意向做核實和初步測算時就應向發包人匯報是否實施的個人意見，發包人也需對變更意向核實并計劃評審深度。變更評審深度可由變更對項目的影響程度來分級別進行。對于工程量增減幅度大或新增變更超出原施工合同合理范圍，可能導致工程性質發生變化的重大變更，變更意向方應提供兩套以上施工方案，由發包人組織監理、承包商及相關專業技術人員等，通過變更評審會議的方式進行變更評審。評審會議中專家需對變更評價的要素制定評價指標體系，例如設計變更的評價指標有技術指標、工期指標、成本指標、安全指標、功能指標等，專家對各指標進行定義并賦予權重值。接著利用價值工程原理對多個施工方案進行評分，取分較高者為可實施方案。在條件允許的情況下，專家還應對實施方案進行優化，使方案的成本更低，價值更高。重大變更評審方式見。對于工程量增減幅度小或新增變更對原合同性質無實質性影響的一般變更，監理初步測算其造價、工期及功能后向發包人匯報變更意見，發包人視變更項目的復雜程度要求變更意向方提交施工方案和預算，然后發包人和監理共同就變更方案的技術性、經濟性及進度安排作出評價，進而確定是否實施該變更。
3.嚴格變更執行與記錄
因工程變更是原設計未包含內容，其工藝和計價就無法通過競標方式控制造價，因此，變更應以維持原合同宗旨為準則，即變更方案應參照原施工工藝，變更計價參照原中標單位報價。當變更超出合同范圍時，則應拒絕變更，或向上級部門申請另行組織招標實施。在變更實施過程中，監理應督促承包商及時做好施工記錄，留存必要的照片、影像資料，變更任務完成時及時邀請發包人驗收、簽證，以備結算之用。嚴格變更執行，完善變更資料，是承包商得到合理報酬的重要工作環節，也是避免發包人和承包商矛盾糾紛的必要手段，因此項目管理人員應充分重視變更的執行和記錄。
4.實行變更控制績效評價
在工程項目實施中，尤其是一邊設計一邊施工的項目，發包人應對項目管理人員的變更管理效果進行評價并予以獎懲。發包人可在工程竣工時，統計變更總數量，評價各變更的工程價值，分別根據被拒絕變更數所占比例，以及已實施變更增加工程效益程度，來綜合評定管理人員的變更管理水平，并予以獎勵。以此激發管理者認真審核變更、監督變更執行的熱情，提高變更管理效率。
關鍵詞：工程建設；項目管理；注意事項；質量
安全工程項目是目標明確、組織結構完善的一次性事業，它的完成必須在特定的約束性條件下完成，例如資源的限定、時間以及規定質量標準等。它和大量生產的現代化工業產品以及企業的管理工作都不同。項目工程的管理具有獨有的特點，因此必須嚴格把握項目工程在管理中的注意事項，總結管理規律。并正確認識項目所帶來的風險。此外，還要詳細分析項目的實際情況和工程條件，如建設地點、施工環境、設備材料等，采用科學合理的管理方法和手段[1]。目前，我國的工程項目管理已經取得了可觀的效果，但是長期以來國家對于工程項目管理缺乏系統以及科學的研究，并且其行業的實踐起步也較晚。使得很多企業出現了經營粗放、機構配置以及管理層次多、效率低下等現象。這直接導致了我國的工程項目管理相比于其他國家競爭力大大下降。本文首先對我國現階段在工程項目管理中存在的若干問題進行了分析并對幾種項目管理模式進行闡述，從而對工程建設管理中的注意事項總結出經驗。
1工程建設項目管理過程中存在的問題
1.1電網工程的主要內容。在電力系統中，含有各種電壓的變電所以及輸配電線路等，這些組成了一個整體即電力網，簡稱電網。具體有三個單元組成，為變電、輸電、配電。電力網的主要任務是對電能的輸送和分配，電壓的改變。因此，電網工程作為國家的至關重要的基礎設施，在對經濟以及社會的全面發展等方面具有重要的作用。近些年，隨著國家電網工程的不斷進步和發展，其具體的施工技術水平也大大提高，并取得了顯著的成績。電網工程輸電線路的施工占據重要地位，包含了基礎施工、架線施工、線路檢修等，在實際的施工過程中，必須采用科學的施工技術手段才能提高施工質量和工作效率。當前，我國的工程建設項目管理的發展狀態仍處在粗放型建設階段，并且項目還是傳統的單一模式，即：勘察設計－施工－監理－造價－招標等分塊委托來實施以及簡單的管理方式進行管理[2]。近年來，我國的經濟不斷發展，工程建設項目在質量標準、建設進度以及投資效果等各方面要求更高。這就使得我國工程建設項目管理中存在很多的問題，具體分為以下幾點：1.2工程建設項目的管理模式存在的問題。1.2.1管理模式單一。目前我國的工程項目的管理模式較為單一，大多為在對圖紙的設計達到要求后，根據具體的招標形式確定施工方式，這樣使得工程的建設管理工作效率較低，進而影響工程建設的質量。1.2.2管理制度高度集中。目前大多數的工程建設項目的管理制度相對集中。具體如下：不采取科學的管理方法，而是采取行政手段來進行強制性管理，沒有充分認識到工程建設項目的一般管理規律[3]。對于企業規模較小的企業，沒有獨立的經營權，無法緊跟市場的經濟變化和走向。這使得企業員工的積極性大大降低。1.2.3部門設置和工作分配不科學。企業設置不同的部門，員工在部門中承擔各自的職務。在工程建設項目的管理工作，對新項目和產品的研究開展十分重要，然而大多數的企業并沒有設置研發部門，使得相關的專業人員無法發揮自己的實力。資源得不到充分的利用和調動，進而造成大量資源的浪費。此外，用工制度的設定不靈活，人員設置也相對不穩定。使得企業的經濟負擔更重。1.2.4管理水平較差。對于國內的大多數項目管理者為業主，并且業主的專業知識較差。在實際的管理工作中偏注重于技術，忽略了對經濟的走向把握和有效的管理。為了及時完成工期，減少工程建設的步驟，忽視了工程的質量。1.2.5融資能力較差。在外國，工程建設的施工多采用融資的方式，一旦資金允許后才可以進行施工建設。但是，中國的許多工程建設項目首先通過企業或者國家相關部門出資，然后企業著手工程的開展。這樣的方式使得資金流動較慢，經常有在工程竣工時仍然拖欠工人工資的現象。1.3工程建設項目的法律法規不健全。當今，雖然我國在工程建設項目的管理中已經制定了相關的法律政策。然而，工程建設項目的市場管理還不夠規范、缺乏專業以及行業的指導性實施準則，從而給工程建設項目有效的管理帶來巨大的負面影響。對于工程建設管理中“有法不依,執法不嚴”等現象非常嚴重，例如：某些工程通過議標或者假招標等方式，把工程留給有關系的企業，并且很多能力不夠的企業為了獲取更大的利潤混入工程建設項目的管理市場中，企業的素質和專業實力較差，最終使得工程的建設質量大打折扣，給業主也造成了經濟上和生活上的巨大損失。1.4管理工作人員綜合素質較低。工程建設項目的管理必須具備超高技能的服務能力，對工作人員要求也更加嚴格。必須具備相關的工程管理方面的專業知識，此外還要有豐富的項目實施經驗[4]。然而，對于我國的工程建設項目管理工作，不管是工程設計、監理工作人員還是管理人員的專業技能和綜合素質較差。大部分工作人員的學歷較低，專業的組成并且不完善，多為土木工程專業，對于經濟管理學以及法律專業的員工基本沒有。因此，導致了我國的工程建設項目的管理工作發展緩慢。1.5信息技術應用不夠，項目的可行性研究較少。近年來，全球經濟逐漸向一體化發展，對于大型的工程建設項目的投資、項目實施方案、運營資源以及市場競爭也都向國際化邁進。然而，我國很多的項目管理企業對于信息化的建設重視力度不夠，信息化建設局限于公司的內部局域網，并且通過網絡和獲取信息。隨著新型管理模式電子商務、虛擬企業、動態聯盟等層出不窮,這使得工程項目管理無法滿足客戶的需求。
2加強我國工程建設項目管理的策略
2.1對相關法律法規進行完善。2003年2月13日，國家的建設部頒布了《關于培育和發展工程總承包和工程項目管理企業指導意見》的文件,為健康的項目工程管理提供了有利的支持。但是仍需要進一步的完善，首先，建立規范的市場準入機制[5]。其次，制定完善的行業規范和標準。最后，建設良好的項目管理收費標準。此外，政府相關的管理部門要及時進行組織和監督。2.2提高項目管理人員素質,加強人力引進。由于建設工程項目具有周期較長、涉及的范圍廣等特點,在整個過程中，項目的建議書和可行性報告的撰寫、項目建設實施方案和運營方式、管理工作的開展都需要專業技術型和管理型人才共同努力。因此，相關的部門要及時制定人才培養計劃,積極引進展業技術人才。此外，要不斷對工作人員進行培訓，提高他們的綜合素質和管理水平，只有這樣才能更快的推進工程項目的建設進程。2.3加強信息化建設，引進先進的管理模式。網絡信息化技術在工程項目管理中具有重要作用,并且我國的管理模式與其他國家相比還相對比較落后。因此，要加大對工程項目的管理工作，建設項目信息平臺,使其形成給一個完整的網絡工程管理信息系統從而使得工程建設項目的管理工作向信息化、網絡化邁進。此外，要結合實際情況，對當前的管理模式進行創新和改進，實現從合同、工程、質量等全面的管理。積極引進國外的先進EPC項目總承包、CM承包等管理模式，確保工程安全可靠的進行實施。
3結論
工程建設項目的管理工作必須要在政府、社會、企業的相互合作和共同努力下才能實現良好的發展。然而，目前我國在工程項目的管理中缺乏經驗，在實際的工程建設中存在很多的問題，因此，相關的部門要緊跟時代的發展方向,及時對當前的管理模式進行改進，進而與其他國家的項目管理縮小差距,保證工程建設項目更好地生存和發展下去。
作者:雷華斌 劉 勝 周 偉 張 寧 單位:國網湖北省電力公司羅田縣供電公司
參考文獻
[1]黃洋.淺談工程項目中經理應具備的基本素質[J].化工管理.2014(26):23.
[2]佘建明.工程項目組織與管理[M].北京:中國計劃出版社,2003.
[3]候潤珍.我國工程項目管理的現狀及對策[J].經濟師.2003,19(10):155-156.
[關鍵詞]建筑工程變更；變更管理；變更評價
中圖分類號：F284 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）41-0174-01
引言：工程項目中的變更數量過多會使項目工期拖延、工程造價難以控制。本文試圖從變更管理的角度提出控制變更數量的方法，即通過對工程變更進行分級評審、對變更管理進行績效評價等措施，來加強變更管理效果，減少不必要變更的產生。
1 影響工程變更的因素
1.1 設計變更因素
設計變更重點包含：加大及縮減合同約定的“工程量”；更變工程施工時間及施工順序；更改工程相關部分“標高”、“基線”、“尺寸”及“位置”；其他工程變更需求的附加工作。上述變更皆涉及到施工技術資料與合同的“規范”、“修改”及“補充”。“設計變更”務必有監理機構的“設計變更通知”，承包方方可執行；反之則不能擅自對原工程進行變更。
1.2 現場簽證因素
于工程項目建設過程中，因施工過程繁復以及質量、設計深度等影響，常發生“工程量”、“地質”、“進度”、工程承發包雙方于執行合同時需進行修改部分，務必經雙方協商達成一致，且將其進行獨立存檔。月進度審核亦為簽字證的一種，“預算”、“合同”中未包含的工程項目及費用，務必及時辦理“現場簽證”。此工程簽證，為工程結算的直接憑證之一。施工現場簽證包含的重點內容有：①實際“完成工程量”和施工圖預算中“分期工程不相符”需增減工程量的差。②工程施工中“地質條件”發生變化，“地下構筑物”及“文物”非人為因素生成的損失。③因相關工程“順序”“性質”、“規模”、“質量”、與“施工時間”等變更。④“窩工”、“停工”、“機械停置”及“材料積壓”造成的損失。⑤工期延誤。因不歸屬承包方應負責事件的發生致使工期延誤，為了規避至期無法完工而追究承包商的違約責任，承包商向監理工程師提出工期順延要求。
當工程項目中出現需要變更的情況時，發包人和承包商需要協商變更方案、計價方式，進行工期、費用等的索賠，這必然使工程造價提高，工程進度拖后。變更索賠過多還可能引發糾紛，激化發包人與承包商的矛盾。對于公共建設項目，如果變更審核不嚴，甚至會出現發包人和承包商串通制造變更，套取國有資金的違法事件。因此，工程管理人員必須對項目的變更數量予以嚴格控制，對變更的實施過程進行嚴格管理。
2 我國建筑工程變更管理中存在的問題
盡管我國已經通過學習國際通用的FIDIC合同條款，提出了工程變更管理基本依據，但由于我國項目投資主體單一、建設管理制度不完善、工程監理制度落實不充分等原因，目前我國建筑工程變更管理還存在不少問題。一是不同投資級別的建設項目缺少完整適用的變更管理程序，變更前缺少嚴格細致的評價和審核，變更實施的隨意性大。這使得承包商多采用低價中標然后通過尋找變更來謀求利潤。二是工程變更控制缺少績效考核，項目管理人員（主要為監理）對減少變更缺乏熱情，變更的評審過于簡化甚至缺失，變更數量得不到有效控制。三是施工企業的信息管理水平良莠不齊，變更信息記錄不及時，相關證明材料收集不完整，使得工程變更結算過程緩慢。
3 改善建筑工程變更管理的方法
3.1 明確變更實施程序
在建筑工程項目中，發包人、承包商、設計單位及監理，無論哪一方提出工程變更，均應先向監理進行變更申請，提交變更意向書，提供必要證據和簡要的施工方案。監理接到變更申請后先對變更實施的必要性作審核，初步估算其工程量、費用及工期，然后向發包人匯報，并提出變更實施意見。發包人核實情況，與監理共同商定是否實施變更。當為必要變更時，則變更申請方需提交施工方案，由發包人對其組織必要評審，優化變更實施方案。進而，發包人和承包商需約定變更項目的計價方式和付款時間。變更協商達成后，承包商按要求完成變更任務，如實記錄完成的工程量，發包人驗收變更工程的質量，按約定支付工程款。
3.2 加強變更評審
對工程變更進行嚴格評審是控制變更數量和控制工程造價和工期的重要途徑。變更評審通常在監理向發包人匯報變更意向時就開始進行，即監理對接到的變更意向做核實和初步測算時就應向發包人匯報是否實施的個人意見，發包人也需對變更意向核實并計劃評審深度。變更評審深度可由變更對項目的影響程度來分級別進行。
對于工程量增減幅度大或新增變更超出原施工合同合理范圍，可能導致工程性質發生變化的重大變更，變更意向方應提供兩套以上施工方案，由發包人組織監理、承包商及相關專業技術人員等，通過變更評審會議的方式進行變更評審。評審會議中專家需對變更評價的要素制定評價指標體系，例如設計變更的評價指標有技術指標、工期指標、成本指標、安全指標、功能指標等[3]，專家對各指標進行定義并賦予權重值。接著利用價值工程原理對多個施工方案進行評分，取分較高者為可實施方案。在條件允許的情況下，專家還應對實施方案進行優化，使方案的成本更低，價值更高。
對于工程量增減幅度小或新增變更對原合同性質無實質性影響的一般變更，監理初步測算其造價、工期及功能后向發包人匯報變更意見，發包人視變更項目的復雜程度要求變更意向方提交施工方案和預算，然后發包人和監理共同就變更方案的技術性、經濟性及進度安排作出評價，進而確定是否實施該變更。
3.3 實行變更控制績效評價
在工程項目實施中，尤其是一邊設計一邊施工的項目，發包人應對項目管理人員的變更管理效果進行評價并予以獎懲。發包人可在工程竣工時，統計變更總數量，評價各變更的工程價值，分別根據被拒絕變更數所占比例，以及已實施變更增加工程效益程度，來綜合評定管理人員的變更管理水平，并予以獎勵。以此激發管理者認真審核變更、監督變更執行的熱情，提高變更管理效率。
3.4 確保監理的變更管理權力
但由于我國的特定國情，絕大多數建設項目為國家投資，即項目業主為政府機關，他們需要監理的專業管理，卻又對監理公司具有管理職能，使得監理在我國建設項目中的管理權限受到諸多限制。體現在變更管理上就是，監理對工程變更不具有審批權，這就難以保證變更的有效控制。因此，通過法制方式確保監理的獨立權力，是保證變更管理效率、推進我國建設工程項目管理改革的必然趨勢。
4 結語
建設工程項目因其實施條件的復雜性，其中的工程變更是不可避免的。要減少變更對項目的不利影響，需要以維持原合同的宗旨為原則嚴格管理變更。通過嚴謹的變更方案評審確保變更的工程價值，通過績效評價的方式激勵項目管理人員的變更管理，從而控制不必要變更的發生。此外，要從根源上控制工程變更的產生，還需加強建設工程項目前期的規劃、勘察、設計和工程量清單編制。只有抓緊源頭、控制過程才能真正做好建筑工程變更管理。
參考文獻
[1] 魏菊如.淺談業主在工程施工中的變更管理問題[J].建筑經濟.2008（02）.
關鍵詞：工程項目 可行性 程序
一、可行性研究程序
在初步可行性研究階段與詳細可行性研究階段都有一個相對比較固定的程序。第一步：組建工作小組。在項目可行性研究開展初期，首先要確定工作團隊及人員分工，成員按照分工的不同進行調研及資料搜集，分別撰寫提綱。第二步：基礎資料及調研數據搜集。在可行性研究的過程中，數據的調查和分析是重點。基礎資料及數據的來源主要包括投資者所提供的信息、項目組通過調研獲取的信息以及來自中信建投經濟咨詢數據中心所擁有的信息資源，以確保獲得全面詳實的信息資料。第三步：形成可行性研究報告初稿。在取得信息資料之后，項目M成員要對其進行整理劑篩選，并進行可行性研究報告初稿的編制工作。第四步：修改與論證。在初稿編制完畢基礎上，中信建投經濟咨詢將與投資者一起對可行性研究報告進行討論并提出修改意見，對雙方有異議的環節進行二次論證，并最終確定終稿。
二、可行性研究內容
第一章 項目總論
第二章 市場預測
第三章 資源條件評價
第四章 項目建設規模與產品方案
第五章 項目場址選擇
第六章 項目技術方案、設備方案和工程方案
第七章 項目主要原材料、燃料供應
第八章 總圖、運輸與公用輔助工程
第九章 項目節能措施
第十章 項目節水措施
第十一章 項目環境影響評價
第十二章 項目勞動安全衛生與消防
第十三章 項目組織機構與人力資源配置
第十四章 項目實施進度
第十五章 項目投資估算
第十六章 項目融資方案
第十七章項目財務評價
第十八章項目國民經濟評價
第十九章 項目社會評價
第二十章 項目風險分析
第二十一章 結論與建議
三、項目可行性研究作用
可行性研究的目的，是對提出的投資建議、工程項目建設方案或研究課題建議的所有方面。進行盡可能詳細的調查研究和作出鑒定，并對下一階段是否終止或繼續進行研究提出必要的論證。或者說它的目的是對新建或改建工程項目的主要問題，從技術經濟兩個方面進行全面、系統的研究分析，并對投產后的經濟效果進行預測，以判斷它是“行”還是“不行”。需要說明的是可行性并非最優而是可行，只有在可行的基礎上才能進一步求出最優方案。編制建設項目可行性研究是建設前期工作的重要環節，其主要作用有以下幾個方面：
（1）可以作為建設項目投資決策和編制設計任務書的依據；
（2）作為向銀行或貸款單位申請貸款的依據；
（3）是建設部門申請建設執照和同有關部門鑒訂合同的依據；
（4）是項目進行初步設計的基礎；
（5）是采用新技術、新設備研制計劃的依據；
（6）是建設項目補充基礎資料的依據；
（7）作為環保部門審查建設項目對環境影響的依據。
四、結語
可行性研究是確定建設項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術經濟分析的科學論證，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研、分析比較以及預測建成后的社會經濟效益。在此基礎上，綜合論證項目建設的必要性，財務的盈利性，經濟上的合理性，技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據。
參考文獻：
[1]建設工程項目管理，北京郵電大學出版社，蔡偉慶主編。
關鍵詞：路橋項目管理 建設 作用
Abstract: The comprehensive quality management is very important in highway construction. However, because it is a systematic science, a lot of people is not familiar with it and have difficulty to fully understand it, which needs a effective organization to promote, publicity and guidance work, needs the highway system conducting the work, and formulating measures. Below the problems were discussed.
Keywords: roads and bridges; project management; construction; effect
中圖分類號：U24 文獻標識碼： A文章編號：2095-2104（2012）
一、路橋項目管理的基本現狀
我國路橋行業在經過近十多年的發展,取得較大的進步。但是,總的來說,其管理水平與現實發展間還存在較大差距,亟待提高。近年來,公路橋梁工程質量事故較多,施工工期拖延較普遍,施工利潤普遍不高。特別是最近出現的多起重大工程質量事故,不僅給國家和人民的生命財產造成了巨大的損失,造成了不良的社會影響,同時也給路橋施工項目管理敲響了警鐘。這些事故無一例外都與項目管理有關,都是由于項目管理不善抑或管理不規范造成的。當前,施工現場管理混亂、施工流程存在較多的浪費、項目采購管理落后等問題在路橋施工項目過程中較為突出。
二、路橋施工項目管理存在的問題
（一）施工流程存在較多浪費，我們知道施工流程是指施工的各個過程,即多組連續活動。根據價值流的定義,價值流是指企業運轉從開始到結束的多組連續活動,這些活動共同為顧客創造價值。顧客可能是外部的顧客,也可能是價值流內部的最終使用者。如果流程中的某個活動沒有為外部或內部顧客創造價值,則被視為浪費。而在目前的路橋施工中,施工流程存在著較多的這種浪費現象。
（二）項目采購管理落后當前,路橋施工項目的采購管理普遍落后,制約了項目利潤的提高,加之在采購中受一些不良社會現象的影響,導致采購的原材料質劣價高的現象頻發――這是一批“豆腐渣工程”產生的直接原因。
（三）施工現場管理混亂路橋施工現場是企業人流、物流、信息流的匯集地,也是工程產品最終形成的場所,所以抓好施工現場管理顯得越來越突出重要了。近幾年以來,在引入國外先進管理理念的同時,我國路橋項目管理水平得到了不斷的提高。但是,施工現場管理混亂的現象仍較為嚴重,距離創建文明施工現場還比較遠。
三、加強路橋施工項目管理的措施
項目管理就是要施工單位運用知識、技能、工具和技術從節約成本獲得最大收益為出發點,在工期、效益和質量之間尋求最佳平衡點。項目管理重在提高項目管控水平,將項目管理與企業發展聯系起來,以推動企業高效運作。
（一）工程項目計劃管理與綜合協調；一個大型工程項目管理工作千頭萬緒,千變萬化,沒有一套完整的工作計劃和綜合協調就無法使工程順利進行,就會在工作中走很多彎路,更可能會使企業本身受到不可估量的損失。其具體內容包括:熟悉圖紙工程量、合同文件,了解地形地貌、工期、質量要求等各方面信息,制定匯總成一份完整可行的計劃，計劃與實際進度相結合,與自身的生產能力相結合,同時要考慮到氣候條件的影響等因素。在實施過程中,根據客觀情況的變化,及時調整計劃,加強控制以確保計劃目標的實現。
（二）工程項目進度管理及過程控制 ；工程項目從項目建議書批準之日起就應抓進度管理,確定各種項目完成時間,分析各活動之間依賴關系,制定進度計劃,調整和控制進度的變化,控制項目進度計劃,特別是復雜大型建設項目,絕不能僅僅控制承包商的施工進度,而應控制影響項目的全部條件的進度。如設計,對外談判簽約,設備、材料采購等等。
（三）項目成本管理及成本預測 ；項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等要求前提下,對項目實施過程中所發生的費用,通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標,并盡可能地降低成本費用的一種科學管理活動,它主要通過技術、經濟和管理活動達到預定目標,實現盈利的目的。成本是項目施工過程中各種耗費的總和。成本管理的內容很廣泛,貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面,從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工、直至竣工驗收,每個環節都離不開成本管理工作,就成本管理的完整工作過程來說,其內容一般包括:成本預測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
（四）質量管理 ；建立健全質量保證體系,質量保證體系是由承包單位質保系統與監理單位質量控制系統相輔相成,有機聯系而構成的一個具有特定功能的整體,是為保證產品能滿足技術設計和有關規范規定的質量要求而構成的有機整體。確定工程項目質量標準,技術要求,定期評價總體項目執行情況。根據實際情況分析與質量目標的符合性,制定相應措施,消除導致不滿意情況發生。
（五）制度管理；制定管理制度必須成立專門的組織機構,負責制定工程的實施方案,指導、監督工程項目的實施,協調處理實施過程中存在的問題,負責工程項目的全過程管理、目標考核,掌握施工動態,保證工程項目按計劃、按設計全面完成。
（六）采購管理；工程項目所需物資、設備采購品種多,數量大,處理不當都會影響整個工程項目的實現,必須對采購工作加強管理和控制。首先決定何時購何物,確定潛在來源,然后詢價、招標簽定合同,督促按時、按質、按量及時供應到位。
（一）施工組織設計的內容未全面規范
施工組織設計按其建設階段可分為：設計階段編制的施工組織計劃，實施準備階段投標前編制的施工組織設計和中標后實施階段編制的施工組織設計三種。
目前，根據我國《交通部公路工程基本建設項目設計文件編制辦法》和《交通部1999年版公路工程國內招標文件范本的通知》這兩個規章來看，公路工程項目僅對設計階段和實施準備階段投標前的施工組織設計的內容進行了規范，在設計階段
重點在施工方案（初步設計）和施工組織計劃（施工圖設計），目的是為編制概預算，控制投資提供依據。對投標前的施工組織設計內容提出了施工組織設計建議書，規范了標前施工組織設計的內容，目的是為規范招投標管理，使評標規范化和標準化。然而對實施階段中標后編制的施工組織設計的內容，在1999年版《公路工程國內招標文件范本的通知》中僅提到“投標人如果中標將提交詳細的施工組織設計、進度計劃，但應與本建議書基本上保持一致”。那么中標后施工企業'''');">企業提交的施工組織設計將“詳細”到什么程度，“基本一致”到什么程度？則沒有界定。此外還有一個建設項目、一個單位工程、一個分部分項工程的施工組織設計的內容；建設期限達數年以上的建設項目施工組織總設計、年度施工組織設計和季節性工程施工設計的內容以及較完整的施工組織設計和簡化施工組織大綱等所有這些施工組織設計的內容全然沒有規范。這就使得一些中標單位的標后施工組織設計在格式和內容上，深度和廣度上參差不齊，處于一種無序狀態，嚴重地制約著施工組織設計作用的發揮，影響到工程項目管理目標的實現。用現代科學管理原理來分析，施工組織設計內容未全面規范違背了系統管理原理。
管理規范化，就是要體現管理過程的系統性、管理內容的全面性、合理性，管理功能的有秩序性和管理方法的科學性。現階段在公路工程項目施工組織設計僅僅規范了設計階段和招投標階段的施工組織設計內容，未對實施階段的施工組織設計內容全面系統規范，不符合現代科學管理的系統管理原理，使局部脫離了整體，管理整體功能處于無序狀態，這將對發揮施工組織設計的整體功能受到嚴重影響。
（二）施工組織設計重技術輕管理的現象嚴重
我國公路建設項目傳統的施工組織設計一般包括的內容有：工程概況、施工技術方案、施工進度計劃、資源供應計劃、施工平面圖設計等。
盡管有的施工組織設計編制了技術組織措施的內容，但也僅從確保工程質量、安全、進度方面也提出了相應的保證措施，工程技術性措施較強，管理措施較為薄弱，可操作性差，組織措施、經濟措施及合同措施不力。因此，這樣的施工組織設計是一種工程技術性的施工組織文件。從工程項目管理的角度還缺少下列管理措施內容：
1．缺少施工部署措施
工程項目的施工，在市場經濟條件下，施工企業通過招投標獲取項目，企業法人就是項目法人，而施工項目經理是企業法人在項目上的全權人。施工項目經理在施工前要與施工企業法人簽訂項目管理目標責任書，界定項目經理在項目實施中應達到的質量、安全、進度、成本、環保、文明施工的目標，明確項目經理的責、權、利。
因此，項目經理部必然要通過各種管理手段和措施對其目標﹑施工組織﹑總包與分包和資源供應進行規劃，做出施工部署措施，而過去那種編制施工組織設計的作法就不能適應了。
2．缺少風險管理措施
項目施工中自然存在許多風險，有技術上的風險和非技術風險（見表1），如果工程項目在施工前沒有對風險識別、分析，沒有做出抗風險對策，導致的后果將是嚴重的，這已是許多工程施工證明了的事實。而過去那種施工組織設計的作法一旦項目遇到風險，則施工組織設計將是一紙空文，失去指導作用。
3．缺少全面的技術組保證措施
在一般的實施性施工組織設計的技術組織措施中，僅有保證工程質量、安全、工期，冬雨季施工的措施，沒有保證成本、環境保護、文明施工的措施。這是不全面的。
施工企業通過招投標獲得項目后，施工企業將按標價分離，把中標合同價中的企業管理費、企業財務費、計劃利潤和稅金，從合同價中分離出來由企業管理，使企業成為利潤中心，其余直接工程費用為項目的成本，由項目經理部管理，使其成為成本中心。由于工程競爭激烈，中標合同價普遍偏低，企業為保證計劃利潤的實現，企業法人要對項目經理下達一定的成本降低額（率）的指標使企業獲得更多的利潤。在保證工程質量、安全、進度目標的前提下，項目經理必然要采取技術、經濟、組織、合同措施，在工、料、機直接費，其他直接費和現場管理費用中通過制訂降低成本的計劃來實現，這就要制訂項目成本目標的保證措施。在過去傳統的施工組織設計中，一般都不編制這方面的內容，導致了項目形成事后算帳的被動局面。
由于環境保護法的頒布實施，施工單位必須要考慮施工對環境影響防治措施，如：粉塵污染、空氣污染、排廢污染及噪聲污染等的防治措施。施工單位由于在施工前未考慮這些污染的防治，導致被停工整頓，罰款的情況時有發生，這不僅影響進度，還導致經濟損失，使成本增加。這樣的管理不科學，也不合法。因此，在施工組織設計中應提前考慮到對環境的保證措施并實施。
另外國家建設主管部門頒布了建設工程施工現場管理的規定，這是一項行業法規，并對文明施工提出了要求和評價標準，如：施工現場的場容場貌，料具管理，消防保衛，生活設施，安全生產與教育，清潔衛生等都有規定，施工中必須貫徹執行，因此在施工組織設計中必須得到反映，提出切實可行的文明施工的保證措施。文明施工是企業現場管理規范化、標準化的體現，也是企業形象的標準之一，企業施工現場管理不能達標將會直接影響安全、影響進度和成本等目標的實現。
由此可見，在施工組織設計中，編制成本、環保、文明施工目標的保證措施是通過管理手段，確保工程順利實施，實現合同目標的前提和保障。施工企業應予以高度重視，切不可粗心大意。
4．缺少全面的施工組織設計技術經濟指標
同一項目的不同施工技術方案達到的技術經濟指標也是不同的。因此，實施性施工項目施工組織設計應當有評價、考核施工組織設計的技術經濟指標，應包括：總工期；建設項目、單項工程、單位工程、分部工程的質量標準和質量水平；總造價和總成本；單位工程造價和成本；成本降低率；總用工量；平均人數；高峰人數；勞動力不均衡系數；單位面積的用工；主要材料耗量及節約量；主要大型機械使用數量及臺班量等。而過去的施工組織設計的作法，有的部分作到了，有的基本上沒有作到這一點，這就給評價項目、考核項目的施工組織水平帶來了一定困難。
（三）編制施工組織設計人員的現代管理理論知識缺乏、經驗不足、編制手段落后
目前我國公路建設項目施工組織設計的工程技術人員，大多數是大中專以上的學歷，除工程管理專業外普遍存在現代管理理論知識缺乏，如缺乏系統工程、預測技術、決策技術、控制論、技術經濟學、線性規劃等方面的理論知識，這就直接影響到編制施工組織設計的質量和水平和實施施工組織設計的管理思路，加上編制人員工程經驗不足，有的甚至出資請人代編，這樣對設計意圖難以達到統籌兼顧；有的不熟悉施工規范規程，對單位工程、分部分項工程及各工序的施工工藝技術要求知之甚少，難以協調貫通。
現階段，我國公路工程項目實施階段的施工組織設計編制多數以手工編制為基礎，人為影響因素多、差錯、漏項層出不窮，編制組員龐大、耗時長，工序、工藝安排、勞動力、設備、材料供應與消耗等無法達到協調統一，且組織系統自相矛盾，做出的施工組織設計難以達到指導施工、降低消耗、縮短工期和提高質量的目的。
二、建設工程項目施工組織設計是從工程施工全局出發，根據工程的特點和設計圖紙，按照工程項目的客觀規律及項目所在地的具體施工條件和工期要求，統籌考慮施工活動中人工、材料、機械、資金和施工方法等五大要素，對全部工程的施工工藝、施工進度和相應的資源消耗等作出科學合理的安排，為施工生產活動的連續性、協調性、均衡性和經濟性提供最優方案，以最少的資源消耗取得最大的經濟效益而編制的指導性文件。它起著指導施工準備工作，全面布置施工活動、控制施工進度、進行勞動力和機械調配的作用，同時對施工活動內容各環節的相互關系與外部聯系，確保正常施工秩序起著有效的協調作用。
多年來，我國公路工程項目在已形成了一套完整的、符合我國國情的編制施工組織設計的方法。但是，隨著我國改革開放步伐的加快，隨著社會經濟的不斷發展，工程規模日益龐大，新材料、新工藝不斷出現，施工技術也更加先進和復雜，以及我國建設工程項目管理體制改革的深入，建設工程的有關法律、法規日益建立，特別是我國在建設工程管理中已全面實施市場準入制、項目法人制、招標投標制、建設監理制、工程質量監督制和工程合同管理制，傳統的公路建設項目施工組織設計管理制度并沒有系統地上升到工程項目管理理論和現代管理科學來認識，還存在著諸多違背現代管理科學原理的弊端，需要改革才能適應這種變革，這已是勢在必行了。
三、加強公路工程施工組織設計規范化管理對策
前面談到公路工程施工組織設計存在的問題，從本質上講，按傳統方法編制的施工組織設計強調施工方案，是工程的質量計劃，是為工程施工準備和施工服務的。它忽視技術組織措施、忽視管理、忽視風險，不能適應當前激烈競爭的建筑市場和規范化管理的需要。在招投標市場競爭中，發包人不僅要考查承包人對項目的施工技術方案和計劃的技術水平而且要考查承包人的管理措施和管理水平。只有把工程技術和管理技術結合起來，工程施工方案和各項計劃通過現代科學的管理手段和措施來實施才能實現項目的目標，取得最大的社會效益和經濟效益，這已是無數國內外工程的實踐證明了的道理。為此，建議：
（一）建立公路工程項目施工組織設計和施工項目管理規劃規范系統，制訂完整、成套的編制辦法（規范）。
1．設計階段的施工組織設計應規范的內容可參照《公路工程基本建設項目設計文件編制辦法》修改制訂。
2．招標投標階段的施工項目管理規范大綱和標后施工項目管理實施規范應規范的內容建議如下表2。標前施工項目管理規劃大綱是由投標人在投標前編制的，用以策劃自投標至交工驗收的項目管理，指導承包人進行施工項目投標承包和簽定施工合同。
標后施工項目管理實施規劃是由投標人中標后在開工前由項目經理主持編制的，用以策劃自項目經理部設立至解體全過程中的項目計劃目標、管理措施和實施方案，保證施工項目合同目標的實現。
3．發包人和監理工程師所要求的施工組織設計內容可以從中截取。小項目可用施工組織設計代替施工項目管理規劃。
（二）在編制施工組織設計和施工項目管理規劃中大力推廣應用現代管理方法。
隨著我國加入WTO組織，給我國建筑企業帶來了機遇和挑戰，我國工程建筑企業也面臨著國內、國際激烈競爭的形勢，主要表現在技術水平和管理水平的競爭。為了適應這種形勢，我們在施工項目管理中必須應用現代化管理方法，大力提高管理水平。因此，在施工組織設計和施工項目管理規劃編制中應予在體現，并在技術組織措施中予以規劃。選用科學方法可參照表3進行。
（三）規范和推廣應用工程項目施工組織設計和項目管理規劃標準程序軟件
隨著計算機及網絡技術輔助管理功能的不斷加強，現代施工企業的管理方法已從過去的靠簡單的人處理信息轉向利用計算機和網絡技術處理信息的高智能化階段過渡。計算機輔助管理手段已深入到工程施工管理的各個方面。
按照規范了的施工組織設計和項目管理規劃編制辦法，建立針對不同設計方案的施工組織設計模式，借助現代數據庫技術，用系統工程和軟件工程的方法，進行系統數據庫的結構設計和系統功能設計，由計算機利用全面、系統的程序軟件進行標準化、規范化設計，使施工組織設計和項目管理規劃規范化、系統化、程序化，使施工組織設計和施工項目管理規劃信息的處理更方便、快捷，縮短了編制時間，減輕編制人員的勞動強度，在信息管理上達規范、完善、周密的目的，發揮施工組織設計和施工項目管理規劃應有的作用。
目前，有關施工組織設計規范化軟件的應用開發已進入實質性階段。如：施工平面圖布置的智能化處理軟件；工程計劃管理軟件：HTPM1.0軟件（HarvardTotalProjectManager）、TL4.0（TIMELINE：projectManagementandGraphicSoftwareVer.4.0）軟件，是由美國Symamteccortoration軟件公司開發的針對工程項目實施過程中進度、成本控制、資源優化及圖形的處理軟件；由美國primavera公司開發的針對進度計劃、費用控制的P3軟件；Microsoft公司開發的項目施工過程管理軟件MP3.0軟件（Microsoftproject）；清華大學開發的自動生成網絡圖的工程項目管理軟件；同望軟件公司開發的有關工程項目管理的各種軟件等等。
（四）加強工程項目經理繼續教育和本科院校在校生的工程項目管理知識的培訓
項目的競爭，歸根結底就是管理人才的競爭，由于知識的日新月異，迫切需要項目管理人員及時了解和掌握最新的管理知識和技能，因此，有必要對項目經理經常進行繼續教育。現在這方面已開始在全國進行了。
另外，今天的工科大學生就是今后的項目管理的者，讓他們盡早地熟悉和掌握有關項目管理的理論知識，對于今后無論是從事施工項目管理還是從事其他工作都將非常有益。然而現在許多工程院校對于學生這方面的能力的培養還不夠重視，課程設置還不夠合理。為了提高整個項目管理人才隊伍的管理能力，大學階段有關知識的培訓是必不可少的，重點抓好以下幾個方面的工作：
1、提高對項目管理知識重要性的認識。
2、加強工程項目管理課程的設置。
3、搞活教學形式，給學生提供更多的鍛煉機會。
四、結束語
從前面的論述，我們可以看到，公路工程項目施工組織設計規范化是當前公路建設項目管理工作中迫切需要解決的問題。樹立現代科學管理的系統管理思想和規范化管理的思想，充分認識和掌握“規范化”的概念，是施工項目管理中的重要前提。
規范化的對象是“重復性事物和概念”，施工組織設計和施工項目管理規劃作為一類管理實踐，必然是重復性的（PDCA循環）。
規范化的本質是“統一”，這個統一是系統、全面、合理、有序、有效、科學的，而不是簡單的命令或片面的或盲目的規定，不是一刀切。
規范化的目的是“獲得最佳秩序和社會效益”，這也是規范化的基本出發點。通過規范化，使施工組織設計和施工項目管理規劃能有序、有章可循地進行，能真正起到指導施工全過程各項施工活動的作用，從而取得最佳的社會效應。而不是為了應付發包人（業主）和監理工程師的監督。
規范化的內容是“標準、規范、規程、制度等的制訂、和實施”，這正是我們目前要做的工作。
參考文獻
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EnhancetheSpecifyingDesignmanagementforHighwayEngineeringProjectOrganizationsection
Abstract:Inthispaper,DesignmanagementforchineseHaighwayEngineeringProjectconstructionalOrganizationSectionhastheproblemswhicharenon-overallcontentandmodernmanagementtechnologyappliedtopracticeverylittleandwritingmethodbehindthetimesetcandareanalyzedandspecifyingmanagementismadeproposals.Whichgiveareferencetothepolicy-makingdepartmentandengineertechnologists.
[關鍵詞]建設工程；投資控制；設計階段、施工階段、竣工階段
1.前言
建筑工程投資是指進行某項工程建設所花費的全部費用，所謂建設工程投資控制，應貫穿于項目建設的投資決策階段、設計階段、招標階段、施工階段以及竣工階段。當前，我國建筑行業整體項目管理的水平不高，投資控制意識薄弱，如在投資控制中常忽視工程項目建設前期工作、項目事中投資控制不嚴等，致使工程建設投資失控的現象屢見不鮮，不僅是國家、投資者蒙受巨大損失，對項目的資金回籠、正常運作也造成極大的困難。為此，本文主要從工程的設計、施工階段、竣工階段三方面談談建設工程項目管理中的投資控制，僅供參考。
2.設計階段的投資控制
投資控制應貫穿于項目建設的全過程，其中設計階段占35%75%，因此應注重設計階段的投資控制。
2.1審查設計概算。從投資角度來看，設計概算可全面、具體地反映整個工程建設費用，因此要做好投資控制，應按規定對設計院編制的概算進行審核，看它是否在批準的投資估算內，如發現超估算，應找出原因，修改設計，并對原概算進行補充、調整和完善，力爭批準后的概算科學經濟合理，真正符合工程建設實際情況。
2.2積極推行設計招標。推行設計招標，從工藝流程、功能方案、設備選型、投資控制等對設計方案進行全面周密的分析、比較，可很好地選取最優的設計方案，從而實現投資控制的目的。在招標過程中，建設單位可著重于審查對比設計單位的技術能力的配置、設計資歷、信譽以及工程技術設計方案的優劣，投資估算的經濟性和合理性，設計進度計劃，設計組織方案等，通過應用價值工程對設計方案進行競選比較、技術經濟分析，從中優選出最優最佳的設計方案，最終降低項目投資。
2.3嚴格推行限額設計。所謂限額設計，就是按照批準的設計任務書和投資估算來控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計，同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制技術和施工圖設計的不合理變更，保證總投資額不被突破。要做好限額設計控制工作，應建立健全相應的設計管理制度，重視初步設計的方案選擇，嚴格控制施工圖預算，應對限額設計進行跟蹤，把對限額設計工程量清單之外的變更項進行補充，對非發生不可的變更，應盡量提前實現，盡可能將設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程投資的重大設計變更，需進行由多方人員參加的技術經濟論證，要用先算帳后變更的辦法解決，使建設工程投資得到有效控制。
2.4加強設計變更的管理工作。設計單位認真做好圖紙審查工作，可以減少圖紙中的錯、漏現象，使設計階段的施工圖預算更為準確。因此，應嚴格控制設計變更、任意增加設計內容和提高設計標準等現象；應在設計階段確定建筑的最終方案，避免在施工階段提出更改；應給予設計單位充足的設計時間，加強設計的前期準備工作，如勘察、鉆探等；應選擇合適的設計單位，合理的設計費用；對由于設計單位的原因造成的設計變更而產生的投資失控，明確其應承擔的責任，在超過控制限額的基礎上相應扣罰設計費用。
3.施工階段的投資控制
施工階段作為建筑產品的形成階段，是投資支出最多、矛盾和問題頻發的階段，合理控制施工階段的投資，對確保工程項目的質量和施工進度的完成具有重要意義。
3.1做好施工圖預算，是投資控制的基礎工作。通過施工圖預算，一方面可詳細了解工程的投資控制，能定期進行工程造價實際值與目標值的比較，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，確保工程造價得以控制；另一方面，通過詳細了解圖紙，發現一些審圖時發現不了的問題，以便有問題提前解決，做到有問題早發現、早改進。
3.2選擇科學的施工方案。項目業主及施工人員應根據項目的實際情況，確定設計期、人員配置、材料供應等具體的實施方案，選定最合理利用人力、物力、財力、資源的方案，以達到資源最佳配置和組織，從而降低工程造價。
3.3把好材料價格關。在建設項目中，工程材料費用一般占工程總成本的65%-75%以上，因此可見材料成本是投資控制的重頭戲。當前，建筑市場材料價格己基本形成由市場調節的格局，因此在施工階段，工程預算人員及現場管理人員在編制材料預算時，應深入市場進入調查，對材料價格實行動態管理，多掌握材料價格信息及采購渠道，與施工企業共同管理，使工程投資得到合理的控制。
3.4加強質量控制。工程質量與工程造價往往成正比例關系。在施工過程中，要嚴把質量關，項目小組的人員要把自檢工作貫徹到施工的整個過程中，施工企業還應該定期對工程項目進行質量檢測，把自檢工作貫徹到施工的整個過程中。一旦發現質量通病，及時消除，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發生，避免造成不必要的人力物力的浪費。因此，要做好項目施工階段的投資控制，建設單位要加強現場施工管理，嚴格控制來自施工方的工程變更、材料代用、現場簽證、額外用工及各種預算外費用，無特殊情況不作設計變更。
3.5加強施工索賠控制.加強變更、索賠的管理和控制等工作已成為工程項目合同實施過程中的重要內容之一，也是控制工程造價的重要內容。索賠發生的原因除了合同條件內明確規定的發包人風險外，還包括：后續法規政策的變化、異常惡劣的氣候條件影響；與外部有關單位的協調工作；可避免的合同變更等。因此，在施工過程中，施工企業一定要增強索賠意識，加強索賠管理，對可能引起的索賠應當有所預測，提前做好預防工作，及時采取補救措施，盡量減少索賠和做好索賠事件發生后的處理工作。
4.竣工階段的投資控制
4.1做好竣工結算階段的資料搜集、整理工作。竣工階段的結算資料主要有：招標文件、投標答疑、投標文件、施工合同、有關協議及相關證明；甲方批準的施工組織設計；圖紙會審和設計變更的原始記錄；有關的隱蔽工程資料；施工過程中的有關經濟簽證材料；施工過程中用水、用電的單價和數量；甲供材料明細表（包括規格、數量、單價、使用部位等）；乙方購材價格簽證單及明細表；外包項目的合同或協議；工程竣工驗收證明文件等。
4.2把好竣工結算審計關，防止高估冒算
建設項目竣工結算審計，是審計人員依法對其項目結算的真實性、合法性、投資效益性的審計監督。對正確評價投資效益、改善項目投資管理有重要意義。一般，把好竣工結算審計關，應注意以下幾點：一，利用合同對竣工結算送審金額進行專款約定，送審金額不得超過審定金額的3%-5%，否則產生的審計費由施工單位承擔。二，利用合同對結算送審資料進行專款約定，約定所提供的資料完整、真實、合法。審計實施后，不再補充有關涉及結算價款的資料，結算報審后補簽的資料，審計不予認可。三，堅持建設單位內部審計和委托中介機構審計相結合的制度，內部審核人員熟悉施工過程，不易被施工單位所蒙騙。委托中介機構審計時，約定中介機構對審計結果進行復核，約定審計責任風險，防止與施工單位串通一起損害甲方利益。四，抓住竣工結算審計重點。
參考文獻
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1．1項目管理水平比較落后并且施工管理方法還待完善
在施工項目管理中，項目管理水平比較落后，在路橋施工項目的采購管理中，落后情況更是嚴重，這樣在很大程度上減少了項目利潤，并且在采購過程中還會受到其他客觀因素的影響，從而導致采購的材料質量不能達到行業標準，這也是導致工程質量低主要原因。除此之外，施工管理方法還有待完善，在路橋施工現場中，需要管理的人員比較多，想要做好管理工作，一定要注重施工管理方法，施工管理方法的好壞往往會決定工程施工進度、施工質量等，這顯示出施工現場管理工作的重要性。
1．2施工管理人員水平不高
有很多路橋項目的管理人員管理水平不高，這也是路橋項目管理中存在的重要問題之一。路橋項目管理中，管理過程比較繁雜，這就要求管理人員對工程的實施流程熟悉，并具有一定的管理能力、管理知識及技術能力等。在現有的管理人員中，其管理能力及管理素質不能達到相應的管理需求，這樣在管理過程中管理效果不明顯，甚至會出現的情況，這樣在很大程度上使路橋項目管理受到了很大的限制。
2路橋項目管理在工程建設中的實例及作用探究
2．1路橋項目管理在工程建設中的實例
某高速公路工程第四合同段，該路段全長10km，路基寬度為25．4km，路基長度為6．3km，中橋90km／座，大橋3000km／座，鋼筋混凝土蓋板13道，合同凈價2045萬元。在對工程的數據進行初步統計后，一定要考慮工程建設中影響因素，比如施工材料、施工設備、施工人員等，進行系統地項目管理。在進行成本控制中，要對人力物力成本進行核算，然后要制定相應的管理制度，并對施工人員的行為加以約束，從而更好地保證施工質量，提升施工效率。除此之外，還要對材料的購買及設備的采購進行監管，從而更好地保證材料質量，以免由于偷工減料對公路的整體質量造成影響。建設施工中，要有專門的技術人員進行現場指揮，減少不合理施工現象出現。施工完成后，此高速公路在工程合同段取得了重大突破，并提前完成施工任務，這樣減少了成本的支出，使施工效率得到了很大提升。
2．2路橋項目管理在工程建設中的作用探究
通過上述分析可以看出，每一項工程的實施都要有好的管理系統，當然，在路橋項目工程建設中也一樣。只有做好路橋項目管理工作，才能保證工程建設順利實施。路橋項目管理在工程建設中的作用主要體現在以下幾點：首先，可以減少工程建設成本支出，避免由于成本控制不當給企業帶來不必要的損失；其次，保證后續工作的穩定快速進行，從而減少在實際施工建設中出現誤工、施工效率低、質量不合格的問題發生；再者，可以更好地減少工程建設的風險系數，使工程建設更加安全、順利，從而達到保證施工企業最大利益的目標。除此之外，這種管理方法還可以增加工程建設各個環節的透明性，減少工程中不必要的花費。
3提升路橋施工項目管理水平具體方法
路橋施工項目管理就是要施工單位應用相應的管理知識及管理方案，從而在保證施工質量的同時，減少施工成本，使施工單位獲取最大利益，可以在工期、效益和質量之間尋求最佳平衡點。只有提升項目管理水平，實現項目管理與企業發展高度結合，才能幫助企業獲得更大的經濟利益。
3．1要做好工程項目計劃工作及工程項目的協調工作
在工程項目管理工作中，管理情況復雜多變，如果沒有科學合理解決問題的方案，后續的工程就無法順利進行，甚至會致使施工企業受到巨大的經濟損失。工程項目中具體內容主要有合同文件、地形地貌、質量要求等各方面信息，根據這一系列的信息制定成具體的工程計劃書，要保證計劃與實際進度相結合，當然還要考慮氣候條件給工程帶來的影響。在實際工程管理工作中，一定要根據客觀情況來做出相應的補救措施，此外，還要做好控制工作，這樣才能保證工程計劃目標得以實現。
3．2工程項目進度管理的具體措施
工程項目管理工作要遵循工程項目管理原則，在建議批準書下發時才可以進行管理工作。要對各個項目實際完成進度進行管控，對各種活動之間內在聯系進行分析，制定出與實際工程相復合的進度計劃；還要對控制進度的變化情況進行適當調整，尤其在比較繁雜的大型建設項目中，不僅要控制好施工進度，還要對可能影響施工進度的情況進行分析。
3．3對項目成本的管理及成本預測
項目成本管理工作是在保證工程質量及施工進度的前提下，對施工項目實施中所產生的費用等，通過一系列的預算、策劃控制好成本的支出，并在最大限度內減少成本支出的一種科學合理的管理方法，該管理方法主要通過技術、經濟和管理活動達到預期管理目標，從而實現利益的最大化。成本管理的內容相對比較廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工直至竣工驗收，每個環節都離不開成本管理工作，就成本管理的完整工作過程來說，其內容一般包括成本預測、成本分析和成本考核等。
3．4項目質量與制度的管理
在路橋項目質量管理方面，一定要根據項目的實際情況建立起質量保證體系。質量保證體系是由承包單位質保系統與監理單位質量控制系統相輔相成、有機聯系而構成的一個具有特定功能的整體，是為保證產品能滿足技術設計和有關規范規定的質量要求而構成的有機整體。除此之外，要確定工程項目質量要求及技術規范，要對總體項目執行情況加以評析。要根據工程的實程際情況進行分析總結，總結完成后，還要制定相應解決方案，這樣可以減少不滿意情況出現。在制度的管理方面，要求施工單位要制定管理制度，并按照要求成立專門的組織機構，這一組織機構主要對工程的實施方案及工程處理過程中發現的問題加以處理，并負責工程項目過程中的管理工作、考核工作等，從而保證工程項目按計劃完成。
4結語
[關鍵詞]通信工程；工程建設；管理咨詢；有效途徑
中圖分類號：TU801 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）29-0110-01
前言：通信產業是國民經濟的戰略性產業，通信工程的管理直接影響著我國信息化的速度，因此信息時代對信息工程的管理有很高的要求，可見不斷提升通信工程的管理策略，對確保通信線路的暢通無阻起著至關重要的作用。針對目前通信工程建設缺乏有效的全程管理咨詢服務的現狀，本文對通信工程建設全過程管理咨詢展開了分析研究。
一、通信工程建設項目管理現狀分析
我國的通信工程項目管理模式，實際上起源于20世紀80年代初期的項目法施工，從當時單一式施工現場的項目管理運作方式到90年代末期的多學科交叉、多類別滲透、多行業運用的全新項目管理模式，以及逐漸過渡到項目管理規范化的出臺，一直到全新的項目管理模式和管理人才執業資格的配套發展深化，使得項目管理工作在中國從單一到綜合、從綜合到系統，從系統到全過程，形成自成一體的科學體系。應該說我國的建設工程項目管理工作經過多年的探索和實踐，已進入較為成熟的發展階段，有很多的認識理念以及運作方式均已上升到一定的水平和層次。從項目管理的主體來看，我國政府、業主、承包商及咨詢企業對實施項目管理的呼聲越來越強烈，如何發展更好地發展我國的項目管理，已成為政府部門和各行各業共同關注的問題。
二、通信工程建設特點的分析
通信工程所涉及的技術點與一般工程不一樣，其不具有廣泛普及性，因此特殊性較強，通信工程項目之間的的關聯度較高，操作難度大，與建筑工程相比，通信工程建設單位中，對工程管理人員要求高。任何工程都是整體網絡的組成部分，其效益體現在全網中。通信網的不同網絡環節，有著不同的擴容周期和建設策略，通信網絡的建設上是統一規劃、分期實施、動態調整的滾動發展過程，并在此過程中達到網絡各環節動態的均衡。
通信工程建設全過程管理需要在啟動階段就由負責人對項目的可行性以及發起進行分析，立項審批等工作，之后進行計劃書下達，這步工作管理對設計管理，評審管理以及項目管理等方面進行主要涉及。在工程實際建設階段的管理則主要包含采購管理，項目成本控制，項目質量控制管理以及進度控制等方面。在建設完工時期則有包括文檔歸類管理，統計分析管理，投資收益考核等工作。通過以上分析不難看出通信工程建設全過程管理所涉及到的管理范圍廣，管理層次多，導致其管理過程十分復雜。
三、通信工程建設管理的作用分析
工程項目建設的最終目的都是使投資者獲得最佳的經濟效益，實現較高的投資回報，而工程管理的目標就是在保證工程項目建設質量的前提下合理加快工程建設進度、合理控制投資，從而爭取最佳的經濟效益并達到一定的社會效益，通信工程建設項目的管理也是如此。通信工程建設項目的管理可分為三個階段，即前期階段、實施階段和收尾階段。前期階段的主要任務是制定項目建議書及進行項目的可行性分析；實施階段的任務是組織建設、執行建設并完成建設任務；收尾階段的任務是進行項目驗收和評價并提出改善建議等。
四、通信工程建設管理的有效途徑
1 通信工程建設全過程管理咨詢服務實施方案設計
通信工程建設全過程管理咨詢服務的實施，可以從以下幾個環節來具體執行。
（1）前期階段：在企業三年滾動規劃的基礎上完成項目建議書、可行性研究及評審，報送領導決策，這一步通常由計劃部來主持完成，相關部門配合。在這一階段，由業主委托有資質的設計院來完成，然后再找一家咨詢公司進行可研評審。（2）實施階段：在設計子階段，設計院依據批準的可研進行初步設計，一般委托咨詢企業執行進行初步設計會審，在計劃部對初步設計文件批準后，設計單位進行施工圖設計并編制施工圖預算，有些項目會委托設計咨詢/設計監理，督促設計質量和進度；在采購子階段，由計劃部下設的采購管理中心進行主設備以及各省公司通用設備的集中采購，一般應吸收咨詢公司的有關項目管理人員參與采購活動，確定入圍產品后簽訂框架協議，之后由省公司根據短名單采用并簽訂供貨合同；在施工安裝子階段，一般由省公司委托專業的通信監理企業開展施工階段的施工監理，保證施工階段項目質量、進度、投資、安全目標的實現。
（3）收尾階段：省公司組織項目的初步驗收，在施工階段參與監理的咨詢企業一般應參加并在之前組織項目預驗收；有些時候集團公司應委托咨詢公司進行竣工驗收咨詢/監理，有些項目應組織項目后評估，分析網絡運營和建設數據，為下一步的網絡優化奠定基礎。集團公司一般應委托一家咨詢企業進行后評估，再委托一家咨詢企業進行后評估的評審。
2 通信工程建設全過程管理咨詢的實施
（1）設計階段的管理咨詢服務：在設計子階段，管理咨詢服務一般以設計及咨詢或設計監理的方式存在，我們提到設計咨詢時，一般指委托一家咨詢設計單位承擔設計方案方面的咨詢，當提到設計監理時，一般側重于在施工圖設計階段委托咨詢企業開展施工圖設計監理。設計階段的工作，按照委托內容的不同，可以區分為兩種主要的管理咨詢服務方式即項目管理服務和項目管理承包。對于將初步設計委托給咨詢企業的方式一般成為為項目管理承包，將初步設計和施工圖設計委托給專業的設計公司完成，而由另一家咨詢企業提供咨詢服務的稱為項目
管理服務，傳統意義上的咨詢公司不從事設計工作。
（2）采購階段的管理咨詢服務：由于通信運營商是招標活動的主導者，加之一般具有工信部頒發的自行招標資格，因此通信工程的招標有別于土建工程招標活動，現階段咨詢企業一般可以提供如下管理咨詢服務：①招標咨詢；②委派專業人員，加入到業主的招標組織；③招標。
（3）施工階段的管理咨詢服務：在施工階段，目前咨詢企業為業主提供的服務形式主要有： ①為業主的現場管理提供咨詢和管理服務。代表業主協調現場的施工、設計、監理單位合理組織施工，對各單位之間發生的矛盾和遇到的問題進行協調，按期將現場的進度和質量等情況向業主匯報，業主將主要精力集中在項目的設備調度管理，內部相關部門間的協作配合和項目實施階段的決策方面。②受業主委托，為業主提供施工監理服務。這是目前通信工程施工階段管理咨詢服務的主要方式，業主按照政府部門監理服務選擇的有關要求，采取公開招標或邀請招標、直接委托的方式擇優選定通信監理單位，在施工階段開展工程的投資、質量和進度控制，監理公司在業主的授權范圍內開展建監理活動。③施工階段項目管理或項目管理加監理方式.由于目前通信施工監理的局限性，難以對項目進行全過程、全方位的管理咨詢服務，業主開始尋求更為先進的項目管理模式，目前在部分的通信工程上開始試行委托施工階段項目管理或項目管理加監理的方式，這種方式在部分項目上已經取得了成功，特別是在通信配套工程上應用較廣。
（4）竣工驗收階段的管理咨詢服務：有的通信運營商總部聘請咨詢企業對項目終驗進行把關，對各省公司的建設項目進行終驗咨詢，并代表總部對項目進行現場檢查驗收，同時提供驗收報告，由總部進行決策。
建筑施工組織與管理是建筑產品形成過程中的重要投入手段,對于提高建筑產品的質量水平,提高工程建設投資效益等起著巨大的保證作用,也是施工企業管理的重要組成部分。規范化管理建設工程項目施工組織設計是按照工程項目的客觀規律及項目所在地的 具體施工條件和工期要求作出科學合理的安排,為施工生產活動的連續性、協調性、均衡性和經濟性提供最優方案,以最少的資源消耗取得最大的經濟效益而編制的指導性文件。
施工組織設計管理中存在的問題分析
(1)目前所累積的施工技術資源得不到有效、充分的應用,特別是其中的智力資源,這一方面是編制人員自身素質和經驗不足造成的; 另一方面是傳播渠道不足不暢通所致。對早已有的成功經驗沒有進行借鑒,所編制的內容缺乏新技術、新工藝,沒有起到提高勞動效率、降低資源消耗的作用。往往有這種情況,某施工組織設計編制人員在構想的內容,早已是有經驗可以借鑒,但他不僅沒有借鑒,甚至根本不知道有這項成果的存在,這就給編制人員帶來了大量的重復勞動。
(2)有的施工組織設計編制人員缺乏技術理論基礎和具體施工經驗,編制者對技術規范和其他類似工程的施工組織設計照搬照抄, 而未對具體工程的特點進行有針對性的規劃和設計,則使編制的施工組織設計內容空乏、單一,沒有起到指導施工作用。
(3)現在編制的施工組織設計只作為技術管理制度的一項工作,它主要追求施工效益而很少考慮經濟效益,存在只注重組織技術措施, 而沒注重經濟管理的內容,以至在實施過程中不講成本,沒有實現經濟效益的目標。
(4)施工組織設計具應有可操作性,目前施工組織設計的編制經常是內容與實際施工情況不符,以至造成施工組織設計只是個形式而已,不能真正起到指導施工的作用。
(5)施工組織設計的逐層審批手續不健全,甚至存在代替、仿造審批人簽署意見的現象,未能實現公司各相關部門對單位工程施工組 織設計的層層復核、評價、審批工作。
加強工程施工組織設計管理對策研究
一是建立工程項目施工組織設計和施工項目管理規劃規范系統,制訂完整、成套的編制辦法(規范) (1)設計階段的施工組織設計應規范的內容可參照《建筑工程基本建設項目設計文件編制辦法》修改制訂。 (2)招標投標階段的施工項目管理規范大綱和標后施工項目管理 實施規范必須按照規范的內容進行。標前施工項目管理規劃大綱是由投標人在投標前編制的,用以策劃自投標至交工驗收的項目管理, 指導承包人進行施工項目投標承包和簽定施工合同。標后施工項目 管理實施規劃是由投標人中標后在開工前由項目經理主持編制的, 用以策劃自項目經理部設立至解體全過程中的項目計劃目標、管理措施和實施方案,保證施工項目合同目標的實現。 (3)發包人和監理工程師所要求的施工組織設計內容可以從中截 取。小項目可用施工組織設計代替施工項目管理規劃。
二是在編制施工組織設計和施工項目管理規劃中大力推廣應用現代管理方法。當前,工程建筑企業面臨著國內、國際激烈競爭的形勢,也給我國建筑企業帶來了機遇和挑戰,主要表現在技術水平和管理水平的競爭。為了適應這種形勢,我們在施工項目管理中必須應用現代化管理方法,大力提高管理水平。因此,在施工組織設計和施工項目管理規劃編制中應予在體現,并在技術組織措施 中予以規劃。
三是規范和推廣應用工程項目施工組織設計和項目管理規劃標準程序軟件。隨著計算機及網絡技術輔助管理功能的不斷加強,現代施工企業的管理方法已從過去的靠簡單的人處理信息轉向利用計算機和網絡技術處理信息的高智能化階段過渡。計算機輔助管理手段已深入到工程施工管理的各個方面。按照規范了的施工組織設計和項目管理規劃編制辦法,建立針對不同設計方案的施工組織設計模式,借助現代數據庫技術,用系統工程和軟件工程的方法,進行系統數據庫的結構設計和系統功能設計,由計算機利用全面、系統的程序軟件進行標準化、規范化設計, 使施工組織設計和項目管理規劃規范化、系統化、程序化,使施工組織設計和施工項目管理規劃信息的處理更方便、快捷,縮短了編制時間,減輕編制人員的勞動強度,在信息管理上達規范、完善、周 密的目的,發揮施工組織設計和施工項目管理規劃應有的作用。
關鍵詞：建筑工程；工程管理；途徑
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A
1、工程項目管理應遵循的原則
1.1、質量至上的原則
工程項目管理是對建筑工程項目進行相關管理活動，其最終目的是使工程費用、進度和質量達到國家標準或者是業主方的要求。這三者互相制約互相影響，而工程質量是整個項目運營的重中之重。建筑工程質量的好壞，直接影響自身企業的信譽，而業主的造價最低也是建立在質量上的。
1.2、預防的原則
近年來建筑工程事故頻發，引起了社會性的關注，其中在施工現場電梯事故在一年時間內已經被報道了好幾起，更有武漢某工地十幾人因此遇難的惡性事件。這些事件的發生為我們工程項目現場施工管理人員敲響了警鐘。其現象的背后隱藏的某些建筑工程項目現場施工管理上的問題和漏洞。
1.3、服務的原則
建設工程項目管理中的管理其最終目的是什么，就是以工程質量為基礎，以滿足業主需要為目的，于這一點來說，我國施工單位更體現了一種服務行業的精神“顧客就是上帝”。我們在實際現場管理中都是對每一道工序進行質量控制，雖然一個建筑工程項目整體工序繁雜數量眾多，導致我們在實際的管理中容易造成質量漏洞。正如新興小米手機公司在提供相似產品的同時打造出負責任的工作態度給予客戶信心一樣占據市場，這是我們建筑行業內企業需要借鑒的。
1.4、數據信息的原則
自20世紀80年代美國就在數據收集分析技術上領先全球了，而我國在這方面的技術水平與同樣是發展中國家的巴西、印度也有一定差距。這一方面也是受我國建筑工程項目管理發展歷程短，技術革新不徹底等原因影響。
2、建筑工程管理現狀
目前工程管理現狀具體可以歸納為這幾個方面：
(1)工程管理觀念意識較為落后。在眾多建筑企業工程管理中普遍存在重技術，輕管理的思想觀念，只是一味的追求企業經濟效益，對工程安全、質量、進度的管理不夠重視。在這樣的思想觀念下，工程管理工作不能全面開展，管理部門人員配置不齊，專業化水平低、人員素質不高。
(2)建筑工程管理制度不夠完善，相關法律法規也不夠健全。這是建筑工程管理進程受到的最大阻礙，管理體制不健全使得管理專業程度不夠；法律法規不健全使得管理混亂無依可循。
(3)企業對建筑工程管理不夠重視。建筑企業往往將大部分精力花在工程承包方面，而忽視了對項目建設中的工程管理，這不僅使得施工管理狀況混亂還使得企業施工成本大大增加。
3、建筑工程管理的必要性分析
要取得一個建設項目的成功，有許多前提條件，最主要的有以下四個方面：
(1)進行充分的戰略研究，制定正確的、科學的、符合實際的、有可行性的項目目標和計劃，做出科學的決策。如果項目選擇錯誤，就會犯方向性、原則性錯誤，給建設項目造成無法挽回的損失。
(2)建設項目的設計-包括生產工藝設計和實施方案的設計，科學、經濟，符合要求。
(3)高效率、強有力的、高水平、高質量的建設項目管理。項目管理者為決策、設計、實施提供各種服務。他將項目目標與計劃和具體的項目實施活動聯系在一起，將項目所有參加者的力量和工作融為一體，將建設項目的各項活動按項目管理理論和方法組織完成，最終完成預定計劃和目標。項目管理是建設項目進行過程中一個必不可少的，十分重要的方面。
(4)有效的、負責的、客觀、公正的建設項目監督、監理過程。
由此可見，在建筑工程項目的施工過程中，加強對項目的管理與控制是十分有必要的，是保證一個項目順利實施的關鍵。
4、建筑工程項目管理實施的有效途徑
在建筑工程項目實施過程中參與建設人員眾多，材料機械使用量大，各專業施工存在交叉作業，管理工作做的不好將影響整個項目的施工進度、質量、成本等，還可能造成或大或小的問題，甚至要進行返工，各因素相互關系如圖1所示。因此，工程管理工作不僅是必要的而且還是重要的。
4.1、工程項目質量管理
4.1.1、項目監督體系
我國早期建筑市場十分混亂，同時因為沒有全面的法律規范可依，造成了一段時間的建筑市場魚龍混雜的情況，也就是在那時出現在海南等地的房地產經濟泡沫，引起了政府高度重視。規范了建筑市場，同時也引進了國外的市場經驗，實行了工程建筑監理制。
工程質量監督的著重時期便是工程施工階段，所以建設單位應該在施工階段之前就能夠透徹地了解項目，對于質量關鍵點要有合理詳細的監理規劃且切實的在施工中完成。除了對工程質量的監督，也要對自身建設活動中對周邊環境的影響進行監督，這是新時期建筑工程項目管理中需要注意的關鍵，是對可持續發展政策的一種響應。
4.1.2、質量控制體系
準備階段-要盡量多得收集建筑項目所在地的實際地理、氣候、材料標準和技術規范等信息，通過設計交底等環節，消除圖紙上會造成隱患的設計錯誤，也避免工程變更帶來的資源浪費。除此之外更要做好相關分包工作保證工程質量。
(2)施工階段-響應之前的工序質量控制，在安全管理思想下，對每個工序實行質量巡查、抽查及重要部位跟蹤檢查的方法嚴格控制工序質量，及時掌握工程質量情況，嚴格把關。
(3)竣工階段-在此階段，是對整個建筑工程項目質量的最后考驗，在這最后的時期也是有要注意的控制點。要注意對施工階段出現過質量缺陷的地方進行再次驗證以確保質量糾正措施有效，其次要準備妥當所有需要移交和提供的工程文件，最后在通過驗收后及時按合同要求撤離項目場地。
4.2、工程進度管理
在建筑工程進展過程中，不同施工階段由于施工內容的不同，就會造成不同原因的進度失控。在日常的施工過程中，進度管理途徑主要包括以下幾方面：
第一，突出關鍵線路。施工單位一定要堅持把抓關鍵線路作為進度管理的最基本途徑，并以此作為建筑工程施工過程各階段的工作重心。
第二，加強配置生產要素管理。合理有效地配置工作中的各生產要素是增加管理效能!提高施工效率的有效途徑，同時也是施工過程中各網絡節點動態控制的核心和關鍵"在各網絡節點的動態控制中，建筑項目的管理層必須高度重視整個建筑工程系統內外部條件的變化，及時有效地跟蹤施工現場主客觀條件的變化，并不斷預測和分析各工序的資源需要量與資源總量，做到規范資源的投入方向，并適時采取有效的調整措施，以保證工程進度的順利實現。
第三，嚴格工序控制。施工單位可以根據施工現場的實際情況，記錄各工程階段的工程進度，如開工時間、工作進程和結束日期等，這樣就能為建筑工程進度計劃的制定，調整和修改提供原始數據。
4.3、工程成本管理
成本管理是全過程、全方位的管理，從投標承攬任務開始到工程竣工驗交，每一個環節每一道工序都要事先預測，認真核算和監控。一個工程的成本包括很多方面，有現場成本，通過現場管理降低成本；有機械設備成本，通過縮短機械使用周期來提高效益；有材料成本，通過控制材料的質差、價差、量差來減低消耗；有勞動力成本，有效地使用勞動力，不搞人海戰術，提高勞動生產率；有質量成本，通過提高產品質量來減少無效勞動；有文化成本，通過提高凝聚力來調動積極性。還有運輸成本、財務管理成本、安全成本等。
總之，建筑工程管理是以工程施工安全、質量、進度、成本為控制目標，使工程建設項目能夠順利優質的按照規定時間建設完成。同時，建筑工程管理也是保證人民生命安全、國家社會經濟效益的關鍵所在，更是建筑企業提升自身綜合能力的根本所在。
參考文獻
