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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建設工程項目管理的內涵,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】建設工程;項目管理;信息化;管理體制
一、引言隨著建設工程項目的日趨大型化、復雜化和國際化,信息的交流與傳遞日趨頻繁,建設工程項目管理信息化已引起國家、政府部門和許多企業的高度重視,在這方面的投入也在逐年增加,使得近年來我國建設管理領域在這方面的研究和開發水平在逐年提高,但實際應用狀況卻并不樂觀,對建設項目管理的促進并沒有達到預期的效果。
出現這一問題的原因,筆者認為既不是在計算機技術和網絡技術方面,也不是在項目管理系統技術和方法上,而是在項目管理的系統的運行、企業管理與項目管理的協調、企業的項目組織文化和人們的習慣勢力等方面。所以亟待解決的問題已不是管理技術方面的障礙和計算機系統方面的障礙,而越來越集中在管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面障礙。有必要分析目前建設工程項目管理信息化發展現狀和存在的問題,就建設工程項目管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面存在的問題和解決方法進行探討研究,采取一定的策略,形成一套科學合理的建設工程項目組織管理體系,從而確保建設工程項目管理信息化的實施。
二、建設工程項目管理信息化發展現狀和存在的問題
2.1建設工程項目管理信息化的含意。建設工程項目管理信息化是指利用信息網絡作為項目信息交流的載體,從而使信息交流速度可以大大加快,減輕了項目參與人日常管理工作地負擔,加快了項目管理系統中的信息反饋速度和系統的反應速度,人們能夠及時查詢工程進展情況的信息,進而能及時地發現問題,及時做出決策,提高了工作效率,以促進建設工程項目管理水平不斷提高的過程。由于信息技術的滲透性強、發展快,以及工程項目自身的復雜性,建設工程項目管理信息化的內涵極為豐富,信息交換網絡化,信息檢索工具化及信息利用科學化等特征。建設工程項目管理信息化不僅意味著利用信息設備替代手工方式的信息處理作業,更重要的是提高建設工程項目的經濟效益和社會效益,達到工程項目增值的目的。
2.2建設工程項目管理信息化發展現狀。近年來,信息技術在建設工程項目管理中的應用得到了長足發展,已引起國家、政府部門和許多企業的高度重視,大部分大型企業建立了信息網絡,并將其作為建設工程項目信息交流和管理不可缺少的工具,有的企業開發應用了建設工程項目管理信息系統,有少數工程項目管理中應用了監測和自動控制技術,更多的企業則在建設工程項目管理中使用了各類專業軟件、進度計劃管理軟件、合同管理軟件、材料管理軟件等。具體而言,信息技術在建設工程項目管理中的應用體現在幾個方面:(1)基于互聯網技術的應用。(2)信息門戶PIP(ProjectInformationPortal)的應用。(3)自動控制技術的應用。(4)先進檢測系統的應用。(5)虛擬現實(VR)技術的應用。
2.3建設工程項目管理信息化發展中存在的問題。隨著現代項目管理的推進,我國的許多企業盡管在企業內引進項目管理方法,進行業務流程的再造,建立項目管理系統。國內許多大型的企業,以及大型、特大型項目也在這方面有很大的投入,購置了很先進的計算機、網絡系統項目管理的應用軟件,并應用了很先進的信息技術。但據筆者調查和與一些房地產公司、設計院、施工企業一起研究開發企業的項目管理信息化系統,其中成功的,即能夠有效運行的并不多。
主要表現在如下幾個方面:(1)有的設計院有完備的內部網絡系統,有很強的項目管理與業務管理應用軟件(如P3,EXP等),但管理狀況依然落后。網絡系統的基本作用仍然是郵路的功能,許多信息通過網絡傳遞后仍需要人工處理。院內的職能部門之間依然相對封閉。在網絡平臺上項目管理的各個職能并沒有被集成起來,許多信息依然混亂。(2)有的大型建設項目投資近千萬美元與國外某項目管理公司合作開發了一個基于網絡平臺的建設項目管理系統,系統的功能是先進的、完備的,但目前僅有約20%功能獲得使用,而且僅有一些單個功能的使用,并沒有在相應程度上提高項目管理水平。(3)一些房地產公司、設計院、施工企業在開始時,對項目管理的信息化充滿信心,但在系統的建立過程中又不能接受信息化所要求的對企業管理方式方法和對企業組織文化改進的要求。結果有些企業在途中又回到原來的狀態;有的企業雖然努力向前走,投資購置了設備、軟件系統,但效果不顯著。項目管理的信息化最終僅成為一種形式。所以,在現代社會,建設項目管理信息化問題已不是管理技術方面的障礙和計算機系統方面的障礙,而越來越集中在管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面的障礙。
造成這些問題的原因有:(1)許多領導對項目管理的信息化存在偏見。他們認為,項目管理信息化就是高級的計算機和網絡系統,以及購買高級的項目管理的應用軟件。而在企業項目管理系統的設計、有效運作、項目管理的規范化等方面不愿意花時間和費用。(2)在企業內和工程項目上尚沒有建立一個有效的項目管理系統。許多企業在業務管理上只引進項目的管理模式,但在企業管理方面仍采用過去傳統的經營和管理方式運行,企圖在企業組織保持不變的情況下引進現代項目管理。(3)企業管理和項目管理工作沒有標準化,包括工作流程、組織責任、信息的整合等。(4)企業缺少現代項目組織運作所必須的組織文化,如公開化、公平、民主管理、透明度等。(5)人們缺乏對項目管理的知識、能力和素質,沒有養成項目管理信息化運行所必須的認真的、按程序、按規定工作的習慣。
三、達到建設工程項目管理信息化應對策略在現代高科技時代,項目管理信息化的成敗,計算機技術、網絡技術、項目管理系統技術等已不是主要的因素。
在我國經濟體制、人們的組織行為、傳統文化方面的障礙反而影響更大。所以,更應注重體制和組織文化方面的改進。
3.1重構企業管理系統,使之符合建設工程項目管理信息化的要求。由于項目管理信息化是在一定的行業和企業中運作的,特別是為企業開發基于網絡平臺的多項目的管理系統和大型特大型項目的管理系統,必須解決企業的管理系統對項目的影響問題,并且要將建設項目管理系統的設計納入企業管理系統中通盤考慮。那么就必須在企業內和在大型項目內推行現代項目管理信息化方法和制度;必須改革企業傳統的業務流程,改革企業的管理組織和管理職能的分配,明確分離部門業務與項目業務,使之符合建設項目管理信息化的要求;必須對企業的管理系統最新構造。
3.2建立科學的、規范化的建設項目管理信息化系統。建立科學的、規范化的建設項目管理信息化系統,包括項目管理模式的確定、項目管理組織設置、項目管理組織職能分解、項目管理工作流程和項目管理信息流程。在網絡平臺上的建設項目管理信息化還必須解決企業和項目的信息交換、企業和項目信息整合與標準化(如WBS、CBS、OBS編碼的標準化)問題。這套系統有效的運作是項目管理信息化的基礎工作,而不僅僅是先進的計算機、網絡系統和項目管理的應用軟件。過于追求計算機、網絡和項目管理應用軟件的先進性,而不在項目管理系統上花時間和費用是無法實現項目管理現代化和建設工程項目管理信息化的目標的。
3.3建設項目管理的標準化。我國工程項目管理的標準化問題已是抑制我國建設項目管理信息化水平的提高,抑制網絡平臺項目管理的效率的主要因素。在發達國家,建設工程信息的標準化工作已經有許多年的歷史,例如德國的國家標準DIN273是建設工程費用結構的分解,它是德國最早頒布的國家標準。現在不僅形成了國家標準,而且有幾個國家統一的地區標準,如北美有統一的工程分項標準,并將更進一步地逐漸形成統一的國際標準,如由ISO開發建設信息分類系統(CICS)的基準體系的UNICLASS系統。而在我國,這方面的工作做得遠遠不夠,連一些基礎性的建設工程項目信息標準都沒有,如建設工程費用分解結構、全國統一的建筑工程項目劃分方法和編碼標準都是沒有的。
3.4建立適合現代項目管理的組織文化。在建設項目管理信息化的過程中,企業的組織文化必須作相應的改變。現代項目管理的模式、組織和運作模式是基于現代社會的價值觀、文化和法律背景形成的,它們與中國的傳統文化存在著許多不相適應的方面,這種不相適應已形成我國發展現代項目管理的最大障礙,而人們在這方面還沒有引起足夠的重視。
四、結語
建設工程項目管理的核心競爭力雖然越來越依賴于信息技術的應用和信息資源的開發。但目前,我國建設工程項目管理信息化發展的問題已不是管理技術應用、計算機系統等信息資源方面的障礙,而越來越集中在管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面的障礙。亟待解決的問題應越來越集中在管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面。因此,有必要分析目前建設工程項目管理信息化發展現狀,就建設工程項目管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面存在的問題和解決方法進行探討研究,采取一定的策略,形成一套科學合理的建設工程項目組織管理體系,從而確保建設工程項目管理信息化的實施。提升建設工程項目管理的競爭力,實現跨越式發展,與國際建設工程項目管理水準接軌。高標準、高效能地達到建設工程項目管理信息化。
參考文獻
由于在當前迅猛發展的科技背景下,建設工程項目管理過程中逐步彰顯信息技術所具備的作用。建設工程項目信息化不但體現出借助信息設備作用發揮將以往手工處理信息作業方式代替,更為關鍵的就是使得建設工程項目社會效益與經濟效益有效提升,從而可以讓建設的工程項目獲得增值。
關鍵詞:
科技;信息化;項目;管理;建設工程
1建設工程項目管理信息意義
所謂的建設工程項目管理就是說處于建設工程項目管理環節所存在的各個主體與信息資源開發、信息技術應用,從而為有效提升建設工程管理水平有效促進。受到信息技術所具備的比較快發展速度與超強滲透性的影響,加之比較復雜的工程項目,那么就體現出特別豐富的建設工程項目信息化內涵,還可以呈現出持續性的發展變化中。建設工程項目信息化存在著科學化利用信息、網絡化交換信息、自動化收集信息、工具化檢索信息、電子化存儲信息等特征。具體來說,建設工程項目管理信息化主要存在著以下意義:一是能夠加快交流項目信息速度,通過嘻嘻網絡當成交流項目信息載體的有效利用,能夠有的將交流項目信息速度加快,使得項目各個的參建管理人員日常的管理工作負擔有效減輕,讓他們可以對工程進展狀況及時查詢,將所面臨的問題及時發現,使得可以及時的予以決策,以便能夠將工作效率提高。二是能夠完成共享與協同項目信息,有助于工信息管理平臺的利用,不但有利于各個項目參加方共享與協同信息,還有利于各個項目參建方通過將內部的各個層級與部門之間的溝通與協調信息組織起來。處于共享信息環境下借助自動將某些常規信息完成,能夠將項目參與人相互之間交流信息次數減少,還可以確保通暢、及時、快捷的傳遞信息。導致不但可以有助于將項目管理工作效率提升,還能夠將項目管理水平有效提升。三是能夠做到及時的采集項目信息。建設工程項目管理信息化可以與項目管理急劇增長的信息量需要相適應,可以進行實時的每天的各種類型的項目管理活動信息采集,為提升項目管理工作質量起到有效的促進作用。
2當前建設工程項目管理信息化發展現狀
現階段建設工程項目管理環節應用信息技術得到比較大發展。一些大型企業建立起來相應的信息網絡,另外還將其當成是交流與管理建設工程項目信息的必須的工具。部分企業開發應用建設工程項目管理信息系統,比較少的工程項目管理進行監測與自動控制技術的應用,更多的企業就是建設工程項目管理工作進行合同管理軟件、投標報價軟件、材料管理軟件、進度計劃管理軟件都能夠各種類型專業軟件使用。建設工程項目管理應用信息技術主要為以下幾點:一是應用互聯網數據庫技術,通過數據庫應用,進行建設工程項目管理信息系統的開發,有效存儲與快速查詢聲音、文字、視頻資料、圖形文檔等工程項目進展導致海量信息;二是應用項目信息門戶,項目信息門戶則是為工程項目建設各個參與方提供諸如質量管理、費用管理、項目編碼、進度管理、權限管理等項目全壽命期管理的信息;三是應用自動控制技術,量化建設工程項目的質量、進度、費用等影響因素,以便有效結合系統行為與形態、物理模型、數學模型以及時空表現模式,建立相應系統仿真模型對其進行求解,基于此做好糾偏校正,從而有效控制工程建設目標。
3建設工程項目管理信息化面臨的問題分析
即便現階段已經在建設工程項目管理信息環節特別廣泛的應用信息技術,然而當前我國在信息化管理建設工程項目面臨著特別明顯的不足和局限,具體主要體現在以下問題:一是重視集成管理建設工程項目程度不夠,建設工程項目管理應用信息技術應用范圍特別狹窄,主要集中項目設計環節、項目施工前期,比如施工組織設計、工程預算、招標等,然而比較少的應用在施工環節控制費用、質量、進度等,依然還主要的借助管理人員經驗與處理能力進行項目施工管理;二是開發與應用建設工程項目管理信息系統程度不夠,即便比較多的企業特別注重使用建設工程項目各個階段相關軟件效果與質量,然而并沒有統一計劃、安排、管理各個階段與子系統,往往是呈現出各自悶著頭的狀態。尚未重視開啊與利用管理信息系統,導致限制發展信息化程度與水平;三是重視建設工程項目管理組織機構與業務流程程度不足。受到比較多的建設工程項目管理尚未進行應用管理信息系統的影響,導致依然還是實施傳統模式在建設工程項目管理環節的業務流程與組織機構,對于項目管理造成特別大影響的比較多網絡狀信息溝通尚未當成正式溝通方式,這對于發展建設工程項目管理造成比較大程度影響;
4建設工程項目管理信息化實施措施
開展建設工程項目管理信息化這必須依托比較成熟的信息技術與相對穩定的硬件運行環境,更為關鍵的是一整套合理科學的建設工程項目組織管理體系。信息化管理建設工程項目管理,主要應該選取以下突破口:一是應該將業務所具備的作用有效強化,充分情調全員參與的意識。業主從身份上絕對不等同于一般意義工程建設參與者,業主屬于工程項目生產環節總集成者,還是推動建設工程項目管理信息化的發動機,還是屬于建設工程項目管理信息化的關鍵之所在。而且在這一過程中,信息交流這是屬于一個雙向甚至多向的過,往往只有做到全員參與,那么才能夠比較順暢的交流信息,從而可以出現比較好的效果;二是做好信息管理手冊的編制,通過信息管理制度的建立與健全,信息管理制度這是確保正常運行建設工程項目管理信息系統的基礎,通過建立起來相應的制度就是對信息管理工作予以規范,使得建設工程項目信息流得到規范,并且還能夠促進科學化、程序化、規范化建設工程項目管理工作;三是將信息管理工作流程進行明確,將所擁有的信息資源最大限度的利用起來,從而進行信息技術應用,使得信息資源可以有效利用,必須進行信息管理手冊編制與工作流程修訂,進行信息的收集、審核、傳輸、錄入、加工、信息的工程流程編制,進行二次開發信息技術工作流程的編制,進行工程檔案管理工程流程的編制等;
5結語
總之,建設工程項目存在著單件生產、跨越地域、復雜組織生產過程、比較多參與單位等特征,通過廣泛應用信息技術,有效促進建設工程項目管理,讓建設工程項目社會效益與經濟效益提高,從而可以做到增值工程項目建設。
參考文獻
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(上海市市政工程建設發展有限公司 上海 200439)
【摘要】按照國家“一帶一路”總戰略部署,隨著國內經濟水平持續提升的需求,各類城市基礎設施建設數量及規模將掀起又一個,在確保對工程安全、質量與進度的管控基礎上,建設工程投資管控顯得格外重要。科學有效的開展建設工程項目管理方的投資管理,制定針對性的管理策略,展開項目全方位、全過程投資管理,能夠有效確保國有資產投資效益最大化,同時為實現項目投資目標提供有力保障。本文分析了建設工程項目管理方的投資管控,并提出了實用性管理策略。
關鍵詞 建設工程;項目管理方;投資管控
建設工程項目多為根據國家和城市總體規劃布局,以城市基礎設施建設發展,圍繞城市交通與出行,服務重大區域性建設發展,并能夠投在帶動各產業同步發展中發揮積極作用,與國民經濟提升息息相關。隨著經濟全球化一體化與國內改革開放進程的不斷加快,社會主義市場經濟體制已逐漸形成,對建設工程領域投資力度不斷加大。建設工程投資管理,即把各項投資控制于額定目標范圍內的各種管理活動,從而提升項目工程施工建設水平,實現預期的成本效益目標,嚴禁出現投資失控。項目管理方(包括建設單位、代甲方等,以及目前國家鼓勵推崇的“PPP”模式的民營投資方)作為資金管控的第一責任方,應當擔負起項目投資全面受控的責任。因此分析工程項目管理方的投資管控有著極大現實意義。
1.建設工程項目投資管控的重要性?
(1)隨著國內各方面投資機制的不斷改革,無論是國有資產投資還是民營資本投資,都始終將收益和風險作用項目投資的主要原則,促使工程項目經營投資環節確定了其主置。尤其是城市基礎設施建設工程項目是城市發展主要標志,必須與城市本身經濟發展、人民切身利益以及政治策略與文化文明等各個方面相適應,因此社會各界對建設工程項目質量有著更高的要求。實行科學有效的投資及安全良好的運轉,使得預期效益成為投資方主要的建設目標,將項目管理方的投資管控作為建設工程項目施工建設各項管理內容關鍵點。此項控制屬于動態全過程管理,并不是單一化的目標管理控制,務必促使參與及建設項目各類機構都將各類資源優化,實現各參建單位共贏目標,以達到良好的預期目標,同時促進企業科學發展與經濟提升。?
(2)近年來,國內建設工程項目建設各項實踐持續深化,工程項目投資控制及管理目標屬分時期設置。投資估算是設計方案選擇及早期設計工程項目投資控制對應目標,設計概算是展開技術性設計及施工圖設計項目投資控制目標,而施工預算則是施工環節控制建設安裝工程投資目標。早期設計環節則影響項目投資的概率大約是87%,技術設計環節影響項目投資可能性大概是在35%~75%之間,施工圖設計環節影響項目投資可能性通常是在5%~35%之間。所以項目管理方投資控制的重中之重正是施工前期投資決策及設計環節。
2.建設工程項目投資管控所存在的問題?
2.1項目管理方投資管理模式存在的弊端。?
(1)建設工程各參建單位利益不一致,很難取得較為統一的造價管控目標;?
(2)建設單位對工程投資的管控能力普遍不強,因此常委托第三方進行管理。如遇到能力不強、業務不熟或意圖不解的第三方,反而造成背道而馳的局面;?
(3)建設工程的行政主管部門呈垂直管理模式,投資指標在經過各類評審和報批中產生浮動,再加上同步開展工程前期工作中常遇規劃與土地的基礎信息上產生變動與調整,致使項目管理方的投資指標難以全面掌控,更嚴重的是產生缺項漏項;?
(4)項目管理方對合同信息管理的不足,缺少動態管理,確保整體與局部控制,導致投資管理失控;?
(5)項目管理方對各參建單位的集成與協同能力不足,導致投資管理處于被動狀態。?
2.2工程投資風險管理未落實。
建設工程項目投資管理規劃及設計,建設單位通常并不注重建設早期各方面研究工作,制定相應的項目建議書較為簡單,整體規劃及技術方案沒有深度,投資風險問題要點及風險程度估計缺失,工程項目投資量偏大,特別是工程建設進行時則占用的資金數額過大,建設時間長,市場各類原材料價格及利率等變化程度很難預測,這些因素都導致項目投資管理不能有序開展。?
2.3設計環節投資管理弱化。
工程設計環節可謂是建設工程項目投資管理最關鍵的環節,但是長時間以來包括項目管理方在內的各參建方總是對設計環節投資管理方面沒有更深刻的認識。設計環節各項設計深度較淺,各方面取費標準不達標,從而出現諸多設計漏項,或者是設計變更,這些都會導致工程投資失控。因為設計費用通常是取決于工程量,然而某些設計單位為了追求更高的利潤,從而進行保守設計,時常人為性提升投資。?
2.4工程投資確定方式落后。
建設工程項目投資計劃及投資偏重均是設計概算為主要根據,這也就不能及時的反映出實際工程項目生產勞動過程中消耗及市場供求關系所出現的變化。所以具體項目施工中則物價及匯率等方面提升則會導致項目投資提升,導致各方面計劃投資及具體投資差距較大,設計預算不能對投資施以有效控制。盡管造價管理部門會定期某些調整參數及補差,從而達到及目前市場相一致,不過這類靜態及滯后價格均是取決于價格取定方式,不能適應于市場經濟變化的要求。
3.建設工程項目管理方投資管控的策略?
3.1加強投資估算準確性。
建設工程項目可行性應是項目所涵蓋的領域及所處的環境和實際政策機制,加上技術可行性及建設經濟效益目標和獲得社會效益標準等。投資估算具體編制時則務必遵循建設工程項目經營投資動態發展原則及原理,形成科學有效的估算預測,衡量變化中的各種動態因素,盡量保障投資充分且方向目標明確,從而反應出項目規劃設計內容,施工區域經濟發展水平及投資項目各項資金等具體狀況的映射。?
3.2加強設計方案全方位優化。
項目工程設計優化可以經過各項細節施工圖進行描述,從而保障一次性工程投資充分且科學合理,優化項目,完成建設交付使用環節的運營效益水平。設計方案進行內部管理環節時則應使設計方案優質成果及個人利益掛鉤,以便提升核心競爭力。利用招標環節進行設計單位競爭優選,從而保障設計方案科學合理,具備更高的可行性。實行科學有效的限額設計,也就是設計方及項目建設各項專業均應保障工程建設額度滿足各方面功能要求。?
3.3加強項目實施環節投資管控。
建設項目工程實施環節屬于實體構成的關鍵,更是消耗各項資源的主體。總體來講,項目工程建設內含非常復雜,質量及效益等方面的影響因素諸多,這也就導致實施環節出現不能預期的各類費用出現,因此加強工程項目招投標管理,落實各項施工環節管理控制。第一,加強招標文件編制,從而提升工程量清單編制準確性及內涵度;第二,實行較大規模項目工程無標底招標管理;第三,有效鞏固合同管理地位及作用,落實合同和協議補充簽訂等方面的管理;第四,落實工程變更管理控制,健全現場簽證管理。?
3.4加強工程項目建設信息管理控制。
建設工程項目工程信息管理控制,主要是在決策編制及實施管理環節,信息技術的快捷及高效和全方位,各類信息存儲管理及獲得和交流,加上處理等方面均施以科學管理組織。全面落實工程項目建設各方面信息管理工作手冊編制,從而確保建設項目信息管理部門的工作任務,編制科學合理的信息管理工作任務規程,構建信息管理工作處理平臺和信息工作中心。健全建設工程項目計費提取機制,并進行項目工程實施事后評價,落實各方面投資效益評估,構建事后評估管理機制,從而對項目工程投資及建設管理控制情況施以嚴格評估,提升建設管理控制水平,促進建設管理控制策略優化。
4.結束語?
建設工程涉及到人們的生產及生活,關乎著人們的生活水平和質量,更是直接影響城市形象及人們對整個城市的評價。建設工程項目管理方的投資管理屬于工程建設項目管理的關鍵點,更是項目投資決策環節及設計環節和工程項目發包環節,加上建設實施環節,這四個環節之內將工程項目投資所產生的各方面資費控制于投資額定范圍之內,并且確保及時進行錯誤糾正,從而實現良好的投資管理目標,使得工程建設各個環節都能實現人力、財力及物力最優化使用,最終獲取更好的投資效益及社會效益。本文就工程項目管理方的投資管控進行分析,從而提出有效策略,促進國內項目投資管理發展。
參考文獻
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[關鍵詞] 工程監理,項目管理,關系
工程建設監理的定義就是指受到法人的委托,監理單位需要按照國家的標準進行文件的批改,而且這些工程需要符合國家的法律法規。監理部門還需要明確工程建設的管理合同,保證監督管理的順利實施。工程項目管理是指接受業主委托的企業,代表業主對工程項目的組織實施工作進行全過程或若干階段的管理和服務,而且管理和服務要針對工程項目建設的具體要求,按照雙方合約的規定。因為監理企業或公司與工程項目管理的不同之處在于,工程項目管理是項目管理代表業主方,必須按照雙方合約的規定對整個工程項目組織實施管理或服務,而監理企業提供的是這種技術技能服務會獲取一定的報酬,因此它不具有后者更加廣泛的職能和職責。在先今的經濟環境下,項目法人暫時還不能夠將投資、進度、合同管理等交給監理人去執行,而只能將質量管理這份重任交給監理公司來承擔。這些定位以及職責的界定使得工程監理和工程項目管理之間有著一定的差距和不少問題。
一、當前工程監理工作存在的主要問題
1.工程監理就是質量監理
因為各種因素,在目前整個工程建設過程中,使原來監理單位的職能大多被拆解,應該做的事情沒有做到位,應該給的東西沒給到,不該的事務卻擔著。監理的三控即“投資、進度、質量管理”職能都被大大弱化,大部分的監理單位只是是以“質量監理為主”。在工程建設中,監理工程師相當于質量檢驗員。他們的工作卻基本不涉及前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等工程建設中的內容服務。也就是因為這樣,工程監理自然而然變成了由業主單位聘請的工程質量監督的旁站人員,甚至有些業主單位認為聘請工程監理的目的僅僅是達到國家規定的要求,也就是應付上級政策的對策。所以導致前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠健全的原因就是對前期階段監理的缺失,從而直接導致了施工階段設計變更繁多,無法控制工期,所以不能保證工程質量,相較嚴重的時候大大影響了整個工程的建設進度。
2.工程監理受干預較多
從理論的角度來講,業主委托了監理工程師,他們就應該實施對工程建設項目的監理與管理,同時業主的意見、建議和某些決定也應通過監理工程師去實施這是作為工程建設項目現場的唯一管理人員的份內職務,而作為業主,并不需要直接對工程建設項目進行管理,如何做好對監理的管理才是他們真正要思考的。然而這個問題從表面上看來很容易處理并解決,但是在實際工程建設項目的實施過程中,往往會出現許多問題,這主要是因為業主不夠規范。業主方作為出資方,理所當然,有很大一部分業主對監理工作的干涉干預比較多,甚至有的直接跳過監理工程師,自己給承包商下達指令,也因此造成許多不必要的糾紛和誤解。而對于大型的項目,業主為了控制工程進度和投資,還要經常自行組織一套人馬,由此形成了惡性循環,從而容易造成嚴重的后果。
3.工程監理缺少高智能人才
自從有關工程監理的制度實施以來,國家對費用的收取每年都有所下降,低價競標就更加壓低了工程監理費用收取的標準,過低的費用對工程監理這個行業的發展和有關監理人員道德素質的提高有很大程度上的不良影響。很多人才不愿意到監理行業來,因為他們自身具有的高學歷、高職稱、高水平和高管理能力和他們勞動所獲的報酬不相符合。即使有些高水平人才愿意從事這個行業,也會因為監理企業由于費用問題而無法常年聘用,以至于出現等到有項目有需要的時時被招聘來,等項目完成后就立即解除聘用的現象。因為現在的工程監理和真正意義上的項目管理還是存在著很大差距,它們并沒有進入到前期的科研以及采購范圍。所以它們也比較缺乏善于項目管理的人才,特別擅長經濟、管理、商務和法律等方面的人才,而現在一般的工程監理企業所雇用的人才對這些方面的知識比較缺乏,相關能力也嚴重不足。基于上述原因,導致了專業的監理人員的數量和質量并不能滿足監理工作的需求。再從另一方面來說,因為工程建設任務數量的急劇增多,而真正合格有質量的監理人員數量又嚴重不足,這使得各個監理企業和單位只能采取大量聘用非工程類專業人員來擔任監理人員的職務的下策。因此導致了監理人員的結構不夠合理,職責寬泛,素質明顯不高。另外監理單位考核激勵機制等不健全不完善,培訓費用又少,人員調動困難度大等等,使得整個監理行業想要形成具有核心競爭力的企業變的十分困難。
二、工程項目管理的意義
建筑市場發展到一定的階段必然會出現工程項目管理這一產物,因為建筑市場的規范會隨著社會分工的日益細化和專業化程度的日益提高而得到大大提升。從理論上講,目前業主方還是能夠自行完成項目管理中的一部分任務,但是業主的能力在技術管理、經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上與專業機構的能力仍然無法對比。從投資方的業主的角度考慮,因為人力、物力的限制,想要要配建各個專業齊全的基建班子是不允許的,可以說根本就是不可能的事情。正因為如此,工程項目管理企業,就為投資方業主提供了一些可以解決這方面困難的途徑。這也正是工程項目管理這一行業得以發展下去的基礎。然而一個以質量監督為主要職責的工程監理企業,就一定要轉型和發展為工程項目管理。
1.工程項目管理具備建立高素質人才
隊伍的條件項目管理就是由項目建議書階段,可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程組成,在這整個過程中,項目管理對人才的要求,特別是高水平、高智能、高素質人才的要求非常苛刻,因此,從職能的范圍上講,工程項目管理具有建立高素質人才隊伍的基本條件。監理企業想要過渡和轉型為項目管理公司,就需要在人才的培養和引進上下一番大功夫。首先,要建立合理的人才結構,需要采取一系列積極的措施,引進所需的人才,這樣才能去實現專業功能配套和功能補全。除外,還應該采用各種類型的培訓,例如對員工的項目管理的基本知識培訓、著重實務實用的專題培訓以及實用外語能力的培訓等,用來提高員工的綜合能力。通過上述手段,建立起一個復合型的具有開拓型能力的、懂設計、管理的高水平人才團隊。
2.工程項目管理應建立標準和工作規范
項目管理與工程監理的不同之處在于,前者除了自身需要完成相應的專業服務之外,還要承擔起項目策劃的職責,同時,在工程建設的過程中也要負起組織、協調等主導作用。所以項目管理企業應當建立起具有自身特色并且更為嚴謹完善的業務標準以及工作規范。這些標準和規范應與企業自身內部的基本管理制度相結合,從而體現出企業自己的文化和精神設計。當然,這些標準和工作規范應該成為企業的員工業務工作手冊,這樣也是一個企業內部正常運作的另一重要保障。
3.工程監理應不斷向工程項目管理轉型
從我國目前的建筑市場來看,項目管理企業所承擔的工作只能部分的移交給監理公司來完成,即使對那些已經從監理公司轉型過來的項目管理公司來說也不可能全部承擔起工程項目的全部管理。但是,今后發展下去,某些有實力的建筑監理公司承擔這些也不是完全沒有可能。除以上應該建設的好的內涵部分之外,還應當做好對業主的宣傳工作,主動開發市場,讓業主方了解項目管理的整個過程、管理的內容、意義。這些宣傳和市場開拓工作,對政府投資或者是私人投資的業主方均要實施。這能夠讓他們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和必要性。
三、工程監理和項目管理關系初探
1.概念的對比
20世紀80年代末,根據當時工程建設領域的實際情況,我們從國外引入了工程監理。世界銀行貸款項目魯布革水電站引水工程是中國國內第一個采用工程監理方式的項目。通過監理,該項目有了明顯的效益,工期大大提前,結算費用也比標底節約了不少。隨后工程監理這一行業在全國內迅速發展,大致經歷的三個階段為規劃準備階段、試點與穩步發展階段和全面推廣階段。雖然工程監理最初參照的對象是國際工程管理領域通行的工程師管理制度,但是工程監理成為了國內工程建設行業與國際接軌的重要舉措之一。因為工程監理基本上是對工程項目的“三控制、二管理、一協調”,這使得我國現階段的工程監理的工作重心主放在了施工階段, 以質量控制和進度控制為主要工作內容,與真正意義上的工程監理實際上是有很大差距。所以,它們也缺乏善于項目管理的人才,特別是經濟、管理等方面的人才。
工程項目管理企業需要按照合同約定,并在工程項目決策階段,為業主編制一些必要的可行性研究報告,進行可行性分析和項目策劃,這便是項目管理。而且需要在工程項目的實施階段,為業主提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務,還要代表業主管理和控制工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等。工程項目管理企業一般都是按照合同約定來承擔相應的管理責任。
2.范疇的對比
從服務對象及提供者方面考慮,建設工程項目的管理范圍較大。它并不單單是施工企業的項目管理,在建筑行業中,項目參與各方都需要進行項目管理,例如建設單位方的項目管理、設計方的項目管理、施工方的項目管理、供貨方的項目管理等。但是因為建設單位作為建設工程項目生產全過程的總集成者和總組織者,因此他們的項目管理是一個項目的管理核心,如果他們缺乏項目的管理經驗,就可以委托專業項目管理公司,讓他們提供項目管理服務。沒有項目管理經驗或者缺乏相關經驗的施工單位或者設計單位,也可以委托專業項目管理公司為他們提供項目管理服務。除此之外,項目的參與各方,如果他們有足夠的項目管理經驗,也可以承擔建設工程項目的管理服務提供者的職責。然而建設工程監理就與之不同。根據《建筑法》第三十二條,建設工程監理被定位為代表建設單位,對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監督。所以, 受建設單位的委托,建設工程監理單位需要依照法律法規及國家有關的技術標準、設計文件和合同實施監理。建設工程監理唯一的服務對象就是建設單位。
3.業務范圍上
可行性研究、招標、造價咨詢、工程監理和勘察設計、施工管理等都是建設工程項目管理的工作內容。在《建設工程項目管理試行辦法》中對此已作了明確界定,在某種程度上建設工程項目管理是對各種專業服務的整合與集成。而對施工階段的質量、進度、費用、安全等方面的監督管理就是工程監理,這在《建筑法》等法律法規中也已作了明確規定。所以從業務范圍方面講,建設工程監理是建設工程項目管理非常重要的組成部分,但它并不是項目管理的全部。工程項目管理和工程監理還有一個不同之處在于:前者可以包括設計過程的項目管理(某些特定的情況下還能承擔相應的設計工作),甚至包括項目前期的策劃,而建設工程監理一般不包括設計和設計過程管理,更加不會涉及項目前期策劃的工作。
4.行業準入上
我們國家對建設工程監理這個行業實施的是市場準入制度,這就意味著只有符合條件符合標準的監理單位才能進入該行業;監理工程師作為為一種專業人士,必須通過相關的考試發證、注冊、登記才能執業就業。根據建設部2004年頒布的《建設工程項目管理試行辦法》可以看出,國家并沒有對建設工程的項目管理市場設定新的準入制度,反而還開放了與建筑業相關的并且具備資質的企業進入本行業,同時對個人而言,從業人員也沒有設定新的準入制度。這符合建設工程的項目管理的本質和基本要求,也將有利于建設工程項目管理更好的發展。
四、工程監理與項目管理的關系思考
工程項目管理是項目管理代表業主方,必須按照雙方合約的規定對整個工程項目組織實施管理或服務,而監理企業提供的是這種技術技能服務會獲取一定的報酬,因此它不具有后者更加廣泛的職能和職責。而且監理制度是隨著市場經濟的發展而推行的,但是因為在當今的經濟環境下,項目法人不可能將投資、進度、合同管理等全部交給監理人去進行,改革原來的建設管理模式就受到了一定的局限。國家的相關政策和法規又規定建設單位必須有監理,那么工程項目管理的全過程只能將質量管理交給監理公司來執行。最近幾年國家十分重視建筑安全監管,各省個地區也都發文要求監理也要對安全負監管責任。這些定位以及職責的界定使得工程監理和工程項目管理之間有著一定的差距和不少問題。雖然目前看來,工程建設監理還具有一定的市場,但是隨著建筑市場的不斷擴大壯大,建設監理一定會有向項目管理企業轉型的趨勢。
工程監理在未來無論怎樣發展都會有局限性存在,但是伴隨著建筑市場的擴大,工程監理會朝著項目管理邁進,這是發展的必然。這既符合了業主的需求,也能夠保障工程監理的發展趨勢,是項目管理企業轉型的重要途徑。項目管理有工程監理的過渡階段才能變得更加完整而且有意義,這會促進市場的壯大,能夠對發展到一定規模的企業產生較大的經濟和社會雙重效益。根據市場的基本發展規律,項目管理是工程監理的發展目標,雖然現如今不能將所有的項目管理都歸結于監理公司進行,但是項目公司獨自也無法完成全部工作的管理任務。監理公司只有承擔必要的責任,就能夠朝向未來的方向不斷發展。要加大對工程監理的宣傳,進一步開拓市場,這樣能夠讓工程監理和項目管理的關系更加密切。工程監理和項目管理的鏈接能夠達到最為完美的銜接。
參考文獻
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摘要:建設工程項目是數量最多、最典型的“項目”,建設工程項目管理的實踐是項目管理理論的重要淵源之一,融合了項目管理實踐經驗的系統的項目管理理論,本文結合作者在工作實踐中的經驗設工程項目管理的方法做出簡要的探討。
關鍵詞:項目管理 工程管理 方法
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
1、問題的提出及現狀綜述項目管理已經成為一種現代社會解決“一次性問題”的有效工具以至于一種職業資格,在社會事務、經濟過程中廣泛應用并且迅速發展。現代社會經濟總量不斷增加,經濟全球化、信息化趨勢日益增強,發展速度加快,過程復雜,新的行業、領域不斷出現,產品開發周期縮短,導致越來越多的“一次性”、無先例可循的項目出現。 不論經濟結構如何變化,工程項目建設仍是我國經濟發展的主要載體。在經濟進步主要依靠新科技成果應用、依靠內涵式擴展、依靠知識創新的形勢下,靠粗放式項目建設并不是合適的振興經濟的手段,我國也一直在為投資決策的失誤付出巨大代價,所以利用科學方法對工程建設項目進行管理,包括評估論證,將是項目建設能否達到預期設想的重要條件。工程項目管理方法不僅是具體方法,也包括思想。黨的十六屆三中全會提出以人為本、可持續的科學發展觀,“以人為本”、“可持續”的一個基本內容就是科學技術、經濟、環境、社會的協調發展,工程項目建設做為發展經濟的重要手段,不僅耗資巨大,而且對周圍環境有較大影響,所以必須滿足可持續、協調發展要求,這也是工程項目管理的重要指導思想之一。方法論是對方法的研究。工程項目管理的目的不僅是實現具體的目標(工期、質量、費用),也應做到項目建設與環境、社會的協調,否則可能重蹈以前投資失誤、失策、失控的覆轍。這也是工程項目管理方法上升到“方法論”的意義之一。2、建設工程項目管理方法的層次性狹義的工程項目管理是在限定的工期、質量、費用目標內對工程項目進行綜合管理以實現項目預定目標,但這只是工程項目施工的管理,隨著投資規模、領域的擴大、投資來源多樣化、工程項目對環境、經濟影響增強,工程項目管理已不限于實施過程,而是擴展到從立項到交付使用運營全過程的管理,工程項目的實施也從施工承包發展到項目管理、工程總承包等多種形式。對于一個具體的工程項目,其目標已不僅僅是質量、工期、費用的控制,還要與資金籌措、風險分析、使用維護以及與所在地經濟、環境等聯系起來,項目的目標、管理都應按“廣義”考慮。綜上所述,本文將工程項目管理方法分為兩個層次:思想性方法和技術性方法,或者說,項目管理思想和方法。3、建設工程項目管理的思想性方法項目管理的思想性方法也可稱為思想,之所以將項目管理思想作為方法加以分析,是工程項目管理的背景、環境日益復雜,涉及環節、因素增多,項目對環境、經濟的影響較大,并受到人文、社會關系的影響,資金來源、建設形式也日趨多樣化,如果僅僅著眼于具體的技術方法,不能從戰略高度對項目進行綜合分析,不能與國家的發展戰略、發展觀念相協調,所以首先研究工程項目管理的思想方法。工程項目管理體現出來的思想是多方面的,其中最基本的應該是系統思想。系統思想不僅是項目管理的基本思想,也是項目管理理論形成與發展的基礎之一。系統思想的科學基礎是系統論,哲學基礎是事物的整體觀。工程項目管理的系統思想包含兩個含義。一是將工程項目自身作為一個系統來管理,也就是運用系統科學的方法,通過信息反饋與調控,對工程項目進行全面綜合管理,包括計劃、組織、指揮、協調、控制,以實現項目的目標。工程項目管理系統思想的第二個含義是工程項目作為一個系統,又是大系統的一個子系統,“大系統“包括項目所在行業、所在地經濟、社會環境、以至于地區、國內、國外市場等,要將工程項目放到社會經濟系統中,作為社會大系統的子系統看待。項目自身是一個系統,又是社會環境系統的子系統,項目自身的順利實施是一個目標,符合社會、環境、發展要求又是一個目標。在這樣的思想指導下,工程項目建設才能既然實現自身目標,又能起到振興區域經濟、協調全面發展的作用。這一指導思想重點應在項目的策劃、評價、決策階段體現。4、工程項目管理的技術性方法技術性方法是項目實施過程中的具體方法或工具,在不同環節有不同的方法。建設項目除了與環境協調的宏觀目標,具體應有質量、時間、費用三大目標,項目實施前期需經評價,在實施過程中涉及合同、采購、信息、人力資源、風險等的管理,對于上述目標和過程中的管理內容,目前都有一定的方法,這些方法綜合起來,共同控制、協調項目以保證項目建設的成功實施。對于項目建設的直接管理可分為項目評價、直接目標管理、過程管理、綜合管理四個部分,各部分可采用相應的方法。4.1 項目評價方法項目評價主要指經濟評價,包括財務評價、國民經濟評價,其思路基本一致,只是角度不同,前者只考慮項目本身,后者從國民經濟整體考慮(一些效益、費用由于只是在全社會轉移而不予考慮,如稅金、利息等),同時采用影子價格(資源優化配置狀態下的價格)為數據基礎。經濟評價主要采用指標分析、比選方法,評價指標有凈現值、內部收益率、投資回收期等,通過與基準值比較或各指標間比較,選擇較優的方案。只要基礎數據確定得當、客觀符實,通過指標比較能夠選出較優方案。項目還需進行社會評價,社會評價則帶有較大程度的主觀性,而且更多考慮項目的整體影響,所以主要體現在思想方法中。項目評價需要認真、客觀,得出符合實際的結論。4.2 項目直接目標管理方法對一個建設項目而言,其直接控制的目標有三個,時間(工期)、質量、費用(造價),即按計劃的時間、費用、質量完成項目。這三個目標彼此之間有一定互斥性,難以同時達到最優,其實施應以項目整體最優為目標。4.2.1質量管理:質量管理的原則是全面質量管理,即以質量為中心,項目全員參與,以達到預期目標。
4.2.2時間管理:也稱進度管理,工程的進度直接影響項目效益的發揮。進度管理的主要方法是網絡計劃方法,網絡計劃以網絡圖為基礎。
4.2.3費用管理:也即造價管理,在費用預算內完成項目一直是工程領域追求的目標,可實際上總是超支,這當然有投資體制方面的原因,也有管理方法上的原因。4.3 項目過程管理方法
項目實施過程中有許多內容、環節需要管理,對項目實施影響較大的有:4.3.1合同管理:合同是約定項目參與各方權利義務關系的協議,是具有法律效力的文件。合同管理的中心是選擇合同類型,主要是價格類型,不同形式價格的合同體現了風險分配形式.
4.3.2人力資源管理:項目建設的實現要靠團隊進行。項目人力資源管理方法主要是利用組織結構圖、責任分配圖進行人員需求分析,落實責任,建立激勵機制,調動各參與人的積極性,保證項目實現。4.3.3溝通管理:溝通在管理中越來越重要,有效的溝通能極大地提高工作效率,是實現項目各目標的條件。溝通以信息為基礎,通過信息的取得、辨別、處理、反饋實現良好的協調。信息技術是溝通管理的主要方法。4.3.4采購管理:項目建設中設備、材料的采購是一個重要內容,關系到大量投資。采購的原則是既不影響建設,又不要造成積壓浪費,影響資金流動。
4.3.5風險管理:項目風險來自各方面,市場價格變化、業主、供應商、分包商、項目所在地的經濟環境等,項目越大,涉及相關人越多,項目風險越大。風險管理以風險評估為依據,風險評估有SWOT分析、概率分析方法,各自從不同視角對項目風險作出評價。4.4 項目綜合管理項目綜合管理實際上就是對項目各目標、各環節、各要素、各過程進行全面協調,以保證項目整體效果最優,這也是系統思想在項目實施中的表現。項目綜合管理采用計劃、統籌、協調的方法。5、結論綜上所述,建設工程項目管理方法包括思想(哲學)、技術兩個層次,思想是系統思想,技術是各種具體的工具性方法。研究項目管理方法有助于項目管理研究擺脫繁瑣的理論篇幅,走出表面化的傾向,以其簡潔性、實用性應用于工程建設管理中去,發揮其在大規模項目建設中的作用,促進經濟社會的協調發展。工程項目管理研究、推廣應用的重點應該是方法。國論文下
關鍵詞:質量管理 質量控制 事前質量控制 事中質量控制 事后質量控制
從宏觀上說,質量是建設工程項目管理的重要任務目標。建設工程項目質量目標的確定的實現過程,需要系統有效地應用質量管理和質量控制的基本原理和方法,通過建設工程項目各參與方的質量職責和職能活動的實施來達到。
一、質量管理與質量控制的關系
(一)質量管理
1.按照《GB/T19000―ISO9000(2000)質量管理體系標準》的定義:“質量管理是指確立質量方針及實施質量方針的全部職能及工作內容,并對其工作效果進行評價和改進的一系列工作”。
2.按照質量管理的概念,組織必須通過建立質量管理體系 實施質量管理。其中,質量方針是組織最高管理者的質量宗旨、經營理念和價值觀的反映。在質量方針的指導下,通過組織的質量手冊、程序性管理文件、質量記錄的制定,通過組織制度的落實、管理人員與資源的配置、質量活動的責任分工與權限介定等,形成組織質量管理體系的運行機制。
(二)質量控制
1.根據《GB/T19000―ISO9000(2000)質量管理體系標準》中質量術語的定義:“質量控制是質量管理的一部分,致力于滿足質量要求的一系列相關活動”。由于建設工程項目的質量要求是由業主(或投資者、項目法人)提出的,即建設工程項目的質量總目標,是業主的建設意圖通過項目策劃,包括項目的定義及建設規模、系統構成、使用功能和價值、規格檔次標準等的定位策劃和目標決策來確定的。因此建設工程項目質量控制,在工程勘察設計、招標采購、施工安裝、竣工驗收等各個階段,項目干系人均應圍繞著致力于滿足業主要求的質量總目標而開展。
2.質量控制所致力的一系列相關活動,包括作業技術活動和管理活動。產品或服務質量的產生,歸根結地是由作業技術過程直接形成的。因此,作用技術方法的正確選擇和作業技術能力的充分發揮,這是質量控制的致力點,包含了技術和管理兩個方面。必須認識到,組織或人員具備相關的作業技術能力,只是產出合格的產品或服務質量的前提,在社會化大生產的條件下,只有通過科學的管理,對作業技術活動過程進行組織和協調,才能使作業技術能力得到充分發揮,實現預期的質量目標。
二、建設工程項目質量的形成過程和影響因素
由于建筑產品的多樣性和單間性生產的組織方式,決定了各具體建設工程項目的質量特性和目標的差異,但它們的質量形成過程和影響因素卻有共同的規律。
(一)建設工程項目質量的形成過程
建設工程項目從本質上說是一項擬建或在建的建筑產品,它和一般產品具有同樣的質量內涵,即一組固有特性滿足需要的程度。這些特性是指產品的適用性、可靠性、安全性、經濟性以及環境的適宜性等。由于建筑產品一般是采用單件性籌劃、設計和施工的生產組織方式,因此,其具體的質量特性指標是在各建設工程項目的策劃、決策和設計過程中進行定義的。在工程管理實踐和理論研究中,也有把建設工程項目的基本特性概括如下。
(1)反映使用功能的質量特性
建設工程項目的功能性質量,主要是反映對建設工程使用功能需求的一系列特性指標,如房屋建筑的平面空間布局、通風采光性能;工業建設工程項目的生產能力和工藝流程;道路交通工程的路面等級、通行能力等等。按照現代質量管理概念,功能性質量必須以顧客關注為焦點,通過需求的識別進行定義。
(2)反映安全可靠的質量特性
即建筑產品不僅要滿足使用功能和用途的要求,而且在正常的使用條件下應能達到安全可靠的要求,如建筑結構的自身安全可靠,建筑物使用過程的防腐蝕、防墜、放火、防盜、防輻射;以及設備系統運行與使用安全等。可靠性質量必須在滿足功能性質量需求的基礎上,結合技術標準、規范特性是強制性條文的要求進行確定與實施。
(二)建設工程項目質量的影響因素
建設工程項目的影響因素,主要是指在建設工程項目質量目標策劃、決策和實現過程的各種客觀因素和主觀因素,包括人的因素、技術因素、環境因素和社會因素。
(1)人的因素
人的因素對建設工程項目質量形成的影響,包括兩個方面的含義:一是指直接承擔建設工程項目質量職能的決策者、管理者和作業者個人的質量意識及質量活動能力;二是指承擔建設工程項目策劃、決策或實施的建設單位、勘察設計單位、咨詢服務機構、工程承包企業等實體組織。
(2)技術因素
影響建設工程項目質量的技術因素涉及的內容十分廣泛,包括直接的工程技術和輔助的生產技術,前者如工程勘察技術、設計技術、施工技術、材料技術等,后者如工程檢測檢驗、實驗技術等。
(3)管理因素
影響建設工程項目質量的管理因素,主要是決策因素和組織因素。其中,決策因素首先是業主方面的建設工程項目決策,其次是建設工程項目實施過程中,實施主體的各項技術決策和管理決策。實踐證明,沒有經過資源論證、市場需求預測,盲目建設,重復建設,建成后不能投入生產和使用,所形成的合格而無用途的建筑產品,從根本上是社會資源的極大浪費,不具備質量的適用性。
(4)環境因素
一個建設項目的決策、立項和實施,受到經濟、政治、社會、技術等多方面因素的影響,是建設項目可行性研究、風險識別與管理所必須考慮的環境因素。
(5)社會因素
影響建設工程項目質量的社會因素,表現在建設法律法規的健全程度極其執法力度;建設工程項目法人或業主的管理化以及建設工程經營者的經營理念;建筑市場包括建設工程交易市場和建筑生產要素市場的發育程度及交易行為的規范程度;政府的工程質量監督及行業管理成熟度;建設咨詢服務業的發展極其服務水準的提高;廉正建設及行風建設的狀況等。
必須指出,作為建設工程項目管理者,不僅要系統認識和思考以上各種因素對建設工程項目質量形成的影響極其規律,而且要分清對于建設工程項目質量控制,哪些是可控因素,哪些屬不可控因素。不難理解,人、技術、管理和環境因素,對于建設工程項目而言是可控因素。社會因素存在與建設工程項目系統之外,一般情況下對于建設工程項目管理者而言,屬于不可控因素,但可以通過自身的努力,盡可能做到趨利去弊。
注釋:
[1]詳見李海濱義編:《建筑施工企業的質量與管理》134頁。
【關鍵詞】建設工程;項目前期管理;要點
前期管理工作是項目管理的起始階段,是指建設項目從謀劃確定到開工建設之前所進行的全部工作,是整個項目建設程序中非常重要的階段。一個項目的成功與否,與前期管理工作有著直接的關系。
1 項目管理的內涵及特征
項目管理是以項目為對象的系統管理方法,通過一個臨時性的專門的柔性組織,在有限的資源約束下,運用系統的觀點、方法和理論,對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制,以實現從項目的投資決策開始到項目結束全過程的動態管理和項目目標的綜合協調與優化。換言之,項目管理也就是對與項目密切相關的績效(P)、時間進度(T)、費用成本(C)、范圍(S)進行管理控制的過程。其中前期管理工作是項目管理的一項重要內容。項目管理具有如下特點:項目管理的對象是項目或被當作項目來處理的運作;項目管理的全過程都貫穿著系統工程的思想;項目管理的組織具有特殊性;項目管理的體制是一種基于團隊管理的個人負責制;項目管理的方式是目標管理;項目管理的要點是創造和保持一種使項目順利進行的環境;項目管理的方法、工具和手段具有先進性、開放性;項目管理是一項復雜的工作;項目管理具有創造性;項目有其壽命周期;項目管理的本質是計劃和控制一次性的工作,在規定期限內達到預定目標,一旦目標滿足,項目就失去其存在的意義而解體。
2 目前建設工程項目前期管理存在的問題
2.1 監理部門介入時間滯后
我國目前監理單位介入工程的實踐主要是從施工階段開始的,目前監理公司主要參與到施工過程中對施工的質量、投資、進度進行控制。而對于工程項目前期的項目建議書階段,設計階段監理公司很少涉足。監理公司以及其他一些咨詢性質的公司完全可以提前進入到工程項目中來,為工程項目的可行性研究,以及設計階段少走彎路提供指導和咨詢。造成監理部門介入工程項目時間滯后的另外一個原因是“相關法規不健全”。
2.2 對項目建議書階段以及項目可行性研究階段重視不夠
由于傳統觀念和一些認識上的誤區,我國項目管理的內容歷來偏向施工階段的控制而忽視前期工作,例如投資方面,投資方面與工程項目前期有著密切的關聯,如果不做好前期工作中的可行性研究報告工作未投資做好準備,那么,項目的投資很可能陷入高風險,低回報的局面。總結來講,目前我們對項目建議書階段以及可行性研究階段不重視主要表現在以下幾個方面:①不能從實際出發審核項目的投資,從而容易使投資失控。②可行性研究的時間周期太短容易造成前期決策失誤。③由于人員素質低,調研手段不先進而造成項目建議書階段與可行性研究階段研究結果可信度低。
2.3 項目前期合同管理中所存在的問題
①建筑企業施工合同管理與投標管理脫節。工程施工合同管理與招投標管理有著密切的內部聯系,它是有效控制施工進度、施工質量、施工資金投入的法律性文件。然而在實際工作中,施工企業招投標中“經濟標”、“技術標”編制及管理與工程項目的施工合同管理分屬公司內不同職能部門及工程項目組。一旦投標中標,施工合同與甲方簽訂后,此“合同”只是以文件形式轉給項目經理部,技術交底往往流于形式,最終使得施工合同與招、投標管理在實施過程中嚴重脫節。
②施工合同背離招標文件盒投標書內容。在工程項目招投標中,招標文件是建設單位向施工企業發出的訂立施工合同的要約,投標文件是施工企業回復建設單位要約中全部條款的承諾,是施工企業向建設單位做出按要約簽訂施工合同意思的表示。招投標文件是簽訂施工合同的主要內容之一。但有一些業主一次包死,不計風險包干費,使最終簽訂的施工合同與招標文件及投標書出現較大的背離,從而為施工合同的執行帶來很大困難。我國項目管理還處于初級階段,面對我國前期管理階段所出現的各種問題。
如何解決建設工程項目管理前期中所存在的問題,提高項目管理前期工作的效率,可以從以下幾個要點著手。
3 建設工程項目前期管理工作要點
3.1 進行項目前期策劃管理
建設工程項目前期策劃是指項目策劃或管理人員在項目開始之初,根據最終建設工程項目需要達到的效果與目的,對整個項目進行資源與進度方面系統性的策劃,預先考慮和設想建設項目活動的全過程,在項目的時間、造價、質量之間尋找到最佳平衡點,從而為項目在完成之后達到令人滿意的經濟效益、社會效益及環境效益提供科學的依據。在目前的項目管理中嚴格、系統性的前期策劃工作比較缺失,大部分的項目策劃僅僅是根據業主或辦理的要求進行分段分部的策劃,下圖為完整的項目前期管理策劃應該包括的幾個方面:
3.2 緊跟國家建設程序,提前預判可能的政策障礙
在制訂并獲批了項目前期策劃后,項目前期工作時還需要注意建設項目工程所在地的社會、政治、經濟、自然環境的調查與分析,因地制宜開展項目前期管理工作,在項目策劃期多采納整合不同方面的建議與知識。在項目正式啟動之后,隨著不斷展開深入,管理人員還需根據項目實際的開展情況及時動態地調整原策劃中所需的時間與資源,提前判斷可能存在的政策障礙和工作難點,例如控詳規劃參數、可行性研究評審、土地獲取方式、土地農轉用指標等。
關鍵詞:建筑工程;質量意識;市場體系;文明施工
Abstract: strengthening the project of scientific management, economic efficiency and to the management, technical innovation to make profits, the realization enterprise scale, and efficiency of the synchronous growth, and continuously enhance the enterprise strength, to ensure that enterprise to realize scientific development.
Keywords: building engineering; Quality consciousness; Market system, Civilization construction
中圖分類號: TU761文獻標識碼:A 文章編號:
建設工程項目管理是項目管理理論的重要組成部分,融合了項目管理實踐經驗的系統的項目管理理論,為建設工程項目管理提供了理論依據,隨著建設工程項目管理的系統化的完善,有效實施建筑工程的項目管理,已經越來受到工程管理人員的關注。為此,我們將通過分析建筑工程項目施工管理中存在的問題,闡述項目施工管理改善的必然性,提出項目施工管理改善的創新原則和方案,與大家共同探討實施工程管理的有效途徑。
一、遵循多元評價,關注過程管理
項目評價主要指經濟評價,包括財務評價、國民經濟評價,其思路基本一致,只是角度不同,前者只考慮項目本身,后者從國民經濟整體考慮,同時采用影子價格為數據基礎。經濟評價主要采用指標分析、比選方法,評價指標有凈現值、內部收益率、投資回收期等,通過與基準值比較或各指標間比較,選擇較優的方案。只要基礎數據確定得當、客觀符實,通過指標比較能夠選出較優方案。
項目需進行社會評價,社會評價則帶有較大程度的主觀性,而且更多考慮項目的整體影響,所以主要體現在思想方法中。項目評價需要認真、客觀,得出符合實際的結論。
項目實施過程中有許多內容、環節需要管理,對項目實施影響較大的有:合同管理、人力資源管理、采購管理、溝通管理、風險管理以及 項目綜合管理。
項目綜合管理實際上就是對項目各目標、各環節、各要素、各過程進行全面協調,以保證項目整體效果最優,這也是系統思想在項目實施中的表現。項目綜合管理采用計劃、統籌、協調的方法。項目綜合管理是針對項目系統進行,而不是某一個別目標和過程。綜合管理是現代項目管理的主要特點。
二、完善市場體系,落實管理責任
一般建筑工程項目規模比較大、分項工程或單項工程多,施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎上,還必須進一步減化生產關系,減少管理層次,變金字塔式的管理為扁平式管理。實施工程項目管理有多方面的管理要素,不同的工程項目又有不同的管理重點,但項目管理責任制和項目成本核算始終是項目管理的核心。它的落實與否,決定著項目管理的效果與成敗。
項目經理在授權范圍內處理和協調甲乙方,總包與分包方、監理方、設計方以及當地政府有關部門等各方面的關系,保證工程項目的協調有序實施。企業內部要用完善的市場機制、用人機制、分配機制、服務機制和監督機制等有效機制來保證項目經理責任制的落實。有效靈活的組織體系是實現工程項目的四控制(進度、質量、安全、成本)、四管理(合同管理、現場管理、信息管理、生產要素管理),保證工程項目三大目標實現的必要條件。建設承包公司對項目部嚴格按照項目管理的原則和合同履約要求進行資源配置,下達生產計劃和各項經濟技術考核指標,以保證實現預期的項目管理目標。
三、構建激勵平臺,實施有效監管
要致力于建立和完善一套有效的競爭、激勵、約束和監督機制,在建設一流工程的同時,努力造就一支一流的施工隊伍。首先要建立競爭機制,廣泛實行競爭上崗制度。按照“公平、公開、公正”的原則,在競爭引進優秀人才,補充新鮮血液、使機構保持旺盛活力。通過競爭機制,可以促進機關作風轉變,提高工作和辦事效率,激發職工的生產積極性。
第二要建立約束機制,沒有強有力的約束機制,項目管理將會失去控制而難以為續。在建設承包公司黨政工作、施工生產、經營管理、后勤保障等各個方面,都需要制訂各項規章制度,使各項管理工作有章可循、有法可依。為了使各項規章制度切實發生效力,還應該建立各項獎懲制度,嚴格兌現獎懲,促使人們嚴格按照技術標準規范作業,促進工程質量和文明施工水平的提高。
建立監督機制要圍繞提高工程質量和企業經濟效益這一中心,建立全方位的質量監督與責任追溯系統,實行目標管理,責任到人。加強對勞動和物資材料及機電設備的干預,同時加強對人工費、材料費、設備費和管理費四大成本的控制。
四、加強成本管理,立足質量之本
項目管理的核心是成本管理,要建立成本管理的責任體系與運行機制,把公司作為項目成本管理的中心,負責合同成本目標總控制。通過對合同單價的分解、調整、綜合、平衡,確定內部核算單價,提出目標成本指導性計劃,對作業層成本運行與管理進行指導和監督;二級單位作業層負責執行管理層制定下達的目標成本分解指標,嚴格按照內部核算單價控制成本消耗,自負盈虧。
總工程師負責組織技術人員優化施工方案,改進技術措施,鼓勵能工巧匠開展技術革新和工藝創新,為有效實施成本控制提供技術支持。總經濟師以合同為依據,組織編制施工成本預算計劃,確定項目目標成本,并負責層層分解和監督成本執行情況。總會計師對項目成本運行及實際消耗狀況,對項目施工進行成本核算與成本分析,計算和反映項目盈虧,檢查成本控制目標是否實現,并總結成本控制的經驗教訓。
五、強化安全意識,確保文明施工
施工企業應當始終把“安全第一”作為企業基本經營方針,樹立“一切事故都是可以預防并避免”的思想,全面開展“事故零目標”推進活動。項目部應設現場經理、工程總管和總工程師,下面分設安全健康與環境主管(經理),費用控制與計劃主管(經理),勞資主管理,采購經理,施工經理,合同主管六個部門。實行安全健康與環境一體化管理。環境管理包括評估、監測、教育、現場實施與監督檢查;安全管理包括施工安全、交通安全、機械安全、消防安全、勞動防護用品等;健康管理包括工業衛生(防塵、防毒、防噪音)、現場衛生,生活衛生、醫療救護等。總之,只要與安全、健康、環境有直接關聯的,安全部門都要管。
推行責任制后,公司利潤有了較大增長,項目市場意識普遍增強,項目成本得到控制,懂技術、善管理、會算帳的管理人才也越來越多了。不論經濟結構如何變化,工程項目建設仍是我國經濟發展的主要載體,在經濟進步主要依靠新科技成果應用、依靠內涵式擴展、依靠知識創新的形勢下,許多企業一直在為投資決策的失誤付出巨大代價。為此,利用科學方法,對工程建設項目進行有效管理,科學評估論證,將是工程項目建設優質高效的重要保證。
【參考文獻】
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
一、前言所有的建設工程項目實施過程是驗證項目管理體系是否完整和科學的實踐過程,不同的管理措施是根據不同的建設項目的實際情況來確定的。而創建項目管理方法是建設工程項目管理體系的側重點和核心,其實,項目管理方法論是一個相對結構化的辦法,具體的姚秋實根據實際的工程項目的施工期限、施工進度、施工質量和施工安全等多方面的客觀要求,實施相對的管理方法,達到對項目施工中的工期、進度、成本、質量、安全等全方位的管理和控制。
二、項目部管理的基本內涵建立一個合理利用及優化配置各個要素的機制體系,合理配置和協調統一人、機、料、法和環關鍵要素達使其達到最佳狀況是項目部管理的內涵。1、抓兩頭:即工程初期和末期。在工程前期過程中,凡事想到的一定要建立起制度。一定要做好項目實施:“兩個規劃、兩個交底、一個組織、一個制度”。即所說的項目的管理規劃、實施規劃;技術交底和合同交底,這是項目指揮成員能否很好理解項目的外延、內涵及技術的關鍵所在;項目責任內容、項目管理組織和必要的崗位管理制度;在工期竣工階段,項目管理者應該整理好施工資料并安排好竣工后的工程回訪和養護工作。2、管中間。項目在實施過程中要做好:“五管理、三控制、一預防和一協調”。五管理是指安全管理、合同管理、資源管理、信息管理和專業技術管理。所謂的三控制是指質量的控制、成本的控制和施工進度的控制。要做好預防工程風險和施工過程中的溝通協調工作。
三、安全管理安全管理要加強,其措施主要是:1、項目部要建立和健全關于安全的管理規章制度和安全責任制,在安全的管理過程中要做到有章可循,有法可依,有責可究。
2、在安全管理過程中要嚴格按照各項安全管理制度執行,與項目管理人員、施工人員簽訂安全生產責任狀,并制訂責任目標目標。通過全員安全培訓提高員工安全意識,對于需要特種作業人員要執行持證上崗。
3、按照安全管理規定規做好安措費用的投入。套做到有先知性的投入,并有針對、有預防、有措施。四、 質量管理“質量第一”是我們各個行業共同追求的目標,當前隨著房地產市場的過量開發,用工慌的問題是不爭的事實,民工支撐著整個建筑行業,怎樣發揮好領導者的能力,引導作業者按照相應的標準、規范和操作步驟按部就班的進行施工是項目管理者需要解決的問題,也是管理者的任務。
加強質量管理的措施:1、做好項目部質量管理制度和獎罰制度,跟班組長簽訂質量承諾書,在各種規章制度健全的基礎上實施獎勵優秀優、懲罰惡劣,充分調動勞動者的積極性。
2、優化勞動隊伍。目前存在以下四種勞動隊伍:(一)有人員缺乏經費的,有一定數量的勞動力,但無經濟能力,在設備上無法保證,此隊伍,項目部難以管理,無法保證工程質量。
(二)有經費缺乏人員的,因為沒有牢固的勞動力,所以講工程轉包,通過層層轉包,降低工程造價,造成施工過程中偷工減料,工程質量也無法保證。
(三)人員和經費均無隊伍,這樣的隊伍也是經遇見的,在簽訂合同后,因資金和人員問題遲遲不施工,被逼無奈拖延時間的施工更是無法保證工程質量。3、嚴把原料關,材料是直接構成工程實體的使用材料的好壞,直接決定工程質量的優劣。在工程材料的采購、驗收時,要嚴格按圖紙設計及規范標準要求進行檢驗,杜絕不符合要求的材料用到工程中,從原料上確保工程質量。
五、 進度管理工程進度的控制是一個施工項目的工期控制,工期控制是有限制的,工程承包者應在的工期內保質保量完成所承包的工程項目。否則需要承擔建設單位罰款違約責任。工期包括合同工期、實際工期、目標工期。施工工期控制的目標是計劃工期要小于合同工期,實際工期要小于計劃工期,這是最佳的控制效果。管理者采取怎樣的措施保證其目標工期的實現,結合實際情況歸納如下:
1、根據工期制定切實可行的進度計劃。一個工程項目在入場后,項目部要結合施工圖紙和采取的施工組織方案,結合工期定額與給定的施工消耗天數,制定切實可行的施工進度計劃。既然要做到切實可行,那么主要施工圖紙和技術組織方案是真實有效的第一手資料。
2、分期編制周、旬、月、季、年進度計劃。在總進度計劃編制完成后,怎樣去實行才是關鍵。在實行時要根據總進度計劃和實際情況分期編制年、季、月、旬、周進度計劃來控制總計劃,逐期進行比較,對出現偏差要及時進行糾正和調整。要合理處理工期管理過程中出現的矛盾問題,詳細計算出各工序的最快、最慢時間及自由時差、總時差,仔細分析關鍵線路,對作業順序進行調整。
六、 成本控制建筑工程項目中成本控制就是指在建筑工程施工過程中,合理運用成本控制理念對施工管理和施工技術進行有效的控制,采取預測、計劃、組織、控制、核算和分析,管理施工中的所有費用開支和經濟資源成本信息系統。合理使用物力、人力、財力是施工項目成本控制的目所在,在保證工程的質量、安全、進度的前提下有效降低施工成本,提高整體經濟效益。如何有效控制項目成本,從下面方面考慮:
1、項目工程承包后應詳細的編制施工預算,施工預算是項目目內部使用的預算,項目部應根據施工預算情況分析每個分項工程所使用料、機、工的消耗情況,并與定額預算進行比較。一般施工定額消耗量要比預算定額低。定額預算消耗量是施工消耗中的最高指標。
2、依據施工或定額預算編制成本計劃,計劃的編制應嚴謹,不能憑經驗進行估算,也不能用概算指標概算,應比預算還要仔細。各種人、機、材消耗量乘以其各自單價構成工程直接費用,依據各自公司管理水平,取定綜合管理費構成項目的間接成本,二者相加即為項目的成本計劃。
3、編制成本計劃控制措施,成本的控制措施是成本控制的主要因素,施工方法、施工工藝等方面均要考慮到,做到均衡。
七、 結語工程項目施工管理一定要從實際出發,并結合理論依據進行,必須注意管理的關鍵控制因素,根據時間、人員、地點和項目進行合理管理。質量、安全、成本、工期控制始終在項目管理中相輔相成,既互相促進,又相互制約,是即對立又統一的協作關系。哪一項的缺失都是不到位的管理。因此既要掌握各項目標管理的方法,更應整體考慮各項管理目標之間的協調統一,找準平衡點,統籌兼顧、合理控制總體目標,杜絕盲目追求單一目標而影響其他目標的現象。這就是我們工程項目施工管理的重點和難點。科學的項目管理,使工作有較高的效率,達到工期短、質量優、成本低的理想效果。
參考文獻:
業主方項目管理實際上就是業主方為了在滿足條件的前提下完成任務,并對項目全過程進行組織與協調。業主方還要與設計方、施工方等參建單位聯系,按照不同的角色分配任務,與項目情況相結合,利用優化配置的方式實現統一管理。
一、業主方在項目管理的地位
建設工程項目管理的內涵是指“自項目開始至項目完成,通過項目策劃和項目控制,使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現”,業主方項目管理的核心也就是上述內涵中三大目標控制。其中,費用目標主要是指項目的總投資目標;進度目標主要指項目動用的時間目標;項目的質量目標不僅涉及施工的質量,同時還會涉及到設計質量、材料質量、設備質量和影響項目運行或運營的環境質量等,此外,還要滿足相應的技術規范和技術標準的規定,以及滿足業主方相應的質量要求。業主方既是一個項目的總投資者,也是一個項目中各參建單位的組織者和召集者,而投資者的角色注定了業主方在項目管理中處于核心的地位。業主方的項目管理應該是一個項目從開始決策到最終投入使用的全壽命周期的管理。建設工程項目的全壽命周期,是由決策階段、實施階段和使用階段組成。
二、業主方在工程項目管理中存在的主要問題
一般來說,業主方的管理人員在專業性、工作經驗上都比較欠缺,在實際工作中缺乏一定的嚴謹性和科學性,在這種情況下直接導致各部門之間的信息傳達不及時、工作效率低下、各部門之間相互推諉責任等問題的出現。建設工程本身是一項非常復雜的系統工程,不僅要在項目內部的各個子項目之間進行很好的溝通,同時還要與外部進行協調和溝通。其中,與外部的溝通工作是目前項目建設前期工作中很容易忽視的,在工程項目建設期間業主方應與相關部門溝通好,如果溝通調節的工作做不好就會對整個項目的完成造成影響。如果業主方不夠重視項目管理目標,在項目建設的過程中就會出現一系列的問題,例如質量問題;投資控制不力,超概算問題;資源浪費問題等等。同時這些問題的出現將會使施工進度受到嚴重影響,導致工期延誤,目前很多建設項目往往在這些方面出現問題,業主方忽視了各項目因素之間的關系,忽視施工進度管理,經常延誤工期;盲目修改工程設計,在成本上出現了很多不必要的浪費。我國非常重視工程建設市場信用環境,但是在招標過程中,業主方在管理上存在著很多問題,對項目特點的分析不夠深入、對標的劃分不夠合理,在這種情況下勢必會出現一系列的連鎖問題。
三、業主方工程項目管理措施的優化
業主方應對問題進行全面的、深入的分析,并利用科學的方法針對管理進行改進,同時還要將項目目標、項目可行性研究以及監理單位的管理工作控制好。其中,對可行性研究的重視程度往往可以對如期完成工程項目進行保證,首先,應對市場需求進行全面的分析,并對工程的執行決策進行優化,這樣才能使工程項目的定位更加合理的適應市場的實際需求。在選擇設計與施工單位的時候應該本著公平公正的原則,禁止出現各單位相互串通的問題,同時還要對工程設計變更進行嚴格的控制,避免盲目變更,只有在經過嚴謹的分析后才能進行變更。業主方還要從組織、進度、資金、安全等方面對整個工程的目標進行控制,同時要想對業主方工程項目管理工作進行優化,就要將這四個方面的目標控制好。項目組織結構職位的設計一定要科學、合理,并與業主項目管理團隊的專業、經驗以及學歷情況進行設計。組織能力的優化應在做好安全與風險控制工作的前提下進行統一領導,將組織協調工作做好。同時還要重視安全管理工作,意識到工程項目的復雜性,安全管理工作應該從人員的安全教育、機械設備的安全檢查等方面展開。此外,業主方還要對監理方與承包方的安全工作進行控制,將合同管理工作做好,保證整個工程項目可以得到有序地進行,將項目資金、預算控制工作做好,這樣才能對項目進度進行合理的安排與控制。在整個工程項目施工的過程中,業主方的管理人員應該對規章制度的制定引起重視,定期組織召開例會,以充分掌握工程的進度與執行情況,還要對鼓勵措施進行合理地制定,將榜樣教育工作做好,做好溝通及時,時刻掌握施工單位的運行情況。同時還要在工程項目安全得以保證的前提下促進項目質量的提高。在維護階段,應該將維護措施的制定提前制定好,如果在維護期間出現問題可以進行及時地控制。在工程項目實施階段可以有依據的信任監理單位,并對監理單位適當授權,積極引進新的管理方法與管理模式,施工現場的監管工作要做到公平公正的完成。此外,還要正確運用監理單位的工作職責,這對于保證施工質量非常有利,同時還能達到保證安全、節約資金等作用,促進工作效率的提高,保證整個工程項目管理工作可以得到順利地進行。
四、結語
綜上所述,作為項目管理工作中非常重要的利益相關者,業主方一定要對于工程項目相關的專業知識進行學習,將組織協調工作做好,資源調配要有序,對項目中出現的問題進行及時地解決,同時還要對控制程序與工程目標進行制定,將風險管理工作做好,提出合理的規避放線策略,促進項目工程管理質量的提高。
作者:馬宗毅 單位:重慶醫藥(集團)股份有限公司
【關鍵詞】城市道橋工程;建設工程;項目管理;問題;策略
一、 引言
城市道橋工程建設項目管理內容很復雜,對于施工工作的項目管理是城市道橋工程建設整個項目管理中最重要的一個環節,因為一個工程項目的質量與成本、安全與進度等關鍵因素的管理是否合理,會直接受到施工階段項目管理成功與否的影響,而且這種影響是必然的。由此說來管理好施工過程中的關鍵因素是任何一個施工企業都必須重點關注的問題,其次便是著重討論在項目管理中出現的問題,并及時找到相應的解決措施,從而使得城市道橋工程建設項目管理工作能夠更好的完成。
二、 建設工程項目管理的概念
在了解建設工程項目管理的時候,它的內涵是非常重要的一點。自項目開始至項目完成,通過策劃以及控制項目,以使項目在費用、進度和質量方面的目標能夠實現――這就是所謂的管理的內涵。
某一個工程項目從投標開始一直到竣工的所有施工的時間,就是上文“自項目開始至項目完成”所指的;在正式的管理該工程項目之前,針對該項目所進行的所有的計劃和準備工作就是“項目策劃”;而“費用目標”相對來說較為復雜,因為這個目標分投資和成本兩種情況,其中投資目標是從業主的角度出發的,相反的,站在施工這一方立場上則就是成本目標。在項目管理的不同時期中,其管理工作的主要任務也會有所不同,其中,將某一項目的定義確定下來是項目在決策期中最主要的管理工作,而項目在實施期中將項目的目標通過采用管理的方法得以實現,才是其最主要的管理任務。
三、 存在于城市道橋工程建設項目管理中的問題及其原因
城市道橋工程建設項目受到近幾年迅速發展的經濟的影響,其工程量也得到翻倍的增長,它的設計和施工隊伍不斷壯大,但是項目管理的質量卻無法得到保障,更加無法貫徹質量第一的政策,這一切皆是由于主、客兩個原因造成的。從主觀上來說是由于各級政府沒有嚴格監督施工企業的內部施工質量,也沒有管理好工程的質量問題;從客觀上來說則是由于設備有所陳舊,由于科技的迅猛發展,傳統的設備已經跟不上現代設備的生產步伐。這就導致了城市道橋工程建設項目管理的質量一直提不上去的局面。
我國的城市道橋工程建設項目管理中存在的主要問題有以下幾點:第一,許多城市道橋工程在施工之前對于建設方案的準備不夠充分,尤其是沒有準備多份建設方案以便于能夠擇優選擇,這就造成了在施工過程中還需要修改建設方案的問題;第二,工程師在設計圖紙時為了追求效率就使用之前設計好的圖紙,沒有處理好工程質量與效率之間的關系;第三,施工企業在施工過程中不結合實際情況,一味地將建設中所需的鋼筋數量增加,或者在進行實地勘察之前就盲目的將基礎增強,以期能夠達到將工程的安全系數提高的目的;第四,造成沒必要的資源浪費,施工企業在施工時往往為了滿足建設單位的要求而盲目的增加建設工程的投資,抬高建設工程的標準,嚴重浪費了國家投于工程建設方面的資金;第五,沒有嚴格按照技術規范的規定來進行越級或者是無證設計,尤其是在對建設工程的安全造成重大影響的抗震性、防火性以及結構等方面的技術設計,這樣一來增加了工程的風險,不利于工程的長久使用;最后一點就是設計圖紙太粗糙,解釋地不夠詳細,導致施工人員與設計人員之間的溝通不暢。總而言之,這些都是由于在質量管理上的疏忽所造成的可以解決的問題。
四、 解決問題的建議
3.1 制定高質量的計劃
具體的來進行項目工程質量管理的協調與組織活動時,質量計劃是其成功的一個基本的手段,同時也是能夠將目標質量得以實現的基本手段,不僅如此,生產經營各個階段中工作的質量以及企業每個部門的行動綱領也是質量計劃。針對于整個企業來說,同時擁有近期計劃和長期計劃的質量計劃才是一個完整的體系;并且在此基礎上既要有企業整體的發展規劃,又要包括企業內部各部門以及各部門不同階段工作的計劃;最后就是要有一個明確的目標,而且包含這個計劃實施過程中的具體步驟。做到以上幾點才能保證事半功倍。
3.2 建立能夠反饋信息的系統
質量信息是整個質量管理工作中的根本依據,一個缺少了質量信息的質量管理是不成立的工作。因為質量管理的順利進行是要通過信息反映出問題,然后才能采取應對問題的解決方法,簡而言之,質量信息反映出來的是工程質量形成的過程。
質量信息來源于企業的外部和內部兩個方面:首先是包括材料供應企業、配件協助企業、上級組織等在內的外部信息;其次是系統比較復雜的內部信息,它不僅涵蓋了該項目每個施工工程的質量檢驗結果,還包括施工的工藝,而且在質量管理中出現的問題也要同質量信息系統反饋出來。因此各施工企業想要及時的收集并分析有關質量管理中的信息,從而確保順利運行質量管理體系的話,就必須建立一個能夠反饋質量信息的系統。
3.3 保障施工時的質量
施工企業要堅決保障施工質量,其中嚴格遵循設計圖紙進行施工、規范驗收工程的程序以及嚴格操作施工程序等是首先要做到的,無論何時何地,都應將質量放在第一位,以此來保障各個階段的施工質量。其次,規范工程質量的驗收制度以及定期檢查制度也是很有必要的,尤其是要針對比較隱蔽的項目采取更大力度的驗收和檢查,一旦發現質量存在隱患的工程要立刻返工。
3.4 建立能夠保證工程質量的體系
如果項目工程建立一個能夠保證工程質量的體系,那么整個工程的質量就能夠得到保障并且還有提升的機會。具體來說這個工程質量保證體系把系統的方法和概念融合進來,從而使企業的質量管理工作與活動形成一個整體,以便于合理地協調責任與義務。
一個完整工程質量保證體系首先應該建立一個專門檢驗施工設備和監督施工質量的質量管理小組,要保障小組成員要具備敏銳的觀察力,并且還要在小組內建立一個能夠反饋質量信息的系統,和一般的質量信息反饋系統一樣,該系統也是負責企業內部和外部兩方面的信息反饋。其次便是要習慣按要求分類歸納質量管理活動,并且制度化能夠解決質量管理活動問題的方法,最終實現標準化的工程管理任務。
五、 總論
總而言之,城市道橋工程項目的管理水平因為科技的飛速發展而不斷地得到提高,廣大人民群眾也漸漸地對城市道橋工程寄予越來越高的期望,所以施工企業只有不斷地提高自身綜合素質、規范對城市道橋工程建設的管理,才能確保城市道橋工程建設項目管理的質量能夠跟上日益發展的科技的腳步、滿足人們日益增長的需求。而只有不斷地發現問題、解決問題,才能提高自身素質,才能為城市道橋工程建設項目管理的未來發展鋪平道路。
【參考文獻】
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作者簡介: 曹志成(1993.1-),男,漢族,河北唐山人,本科,重慶交通大學,研究方向:工程項目管理
Abstract: Qiang people lives in the mountainous area, and the environment resources is rich. When constructing Qiang building, we must combine it with local architectural features, and at the same time, we must protect environment, in order to avoid breaking the local environment. This paper introduces the problems in Qiang building, and puts forward the corresponding measures from the features of Qiang architecture.
關鍵詞: 羌族建筑;施工管理;環境保護
Key words: Qiang architecture;construction management;environmental protection
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)02-0075-02
0 引言
羌族建筑,簡單來講就是利用周邊山上的土、石等資源材料,就近取材。首先,選擇一塊地質條件等各方面良好的地面,然后在地面上挖掘一條深一米至兩米左右、寬約三尺的方形深溝,并選用大塊的石片在溝內砌成基腳,再將黃泥調好作漿,膠合片石。
筑建石墻時,要自下而上越建越薄,重心要略向室內偏移,從而形成向心力、互相擠壓而得以安定、牢固。羌族建筑屋頂結構層次自上而下分別是黃刺、竹桿、劈材層、掾子、主梁,頗具民族特色。
這些堅韌古樸的建筑不劃線、不吊墨、不繪圖,別致精巧,棱角分明,堅固雄偉,結構勻稱,統一采用砌石壘木的方式,從而能夠把整個山寨連成一體,羌族建筑有著世界建筑史上絕無僅有的一大奇觀——沒有單門獨戶的房子,實在令人嘆為觀止,也因此吸引了海內外游客前來考察、觀光。世界上大多數傳統的古堡都采用設東南西北城門或出口的建筑程式,而桃坪羌寨卻采用的是設置東、西、南、北四門的建筑形式,筑成了以高碉為中心放射狀的8個出入口,而這8個出入口又以13個甬道織成四通八達的路網。
羌族建筑這樣的設置猶如布下了一個八陣迷宮般,使得寨內人進出自如,而外來人卻不可通行,必須得到本寨人的指引,才得以順利進入。
這樣的羌族寨內,地底下藏有眾多的引水暗渠,上面蓋著石板和土,但在一定距離間留有活動石板,揭開即可取水。
這些水渠方便而又保密,并且流經寨內的每棟碉堡,在戰亂年代能夠提供巨大的生存空間。桃坪神奇的水網、路網、房頂,組成了羌寨內地下、地上、空中三種立體交叉的防御系統和道路網絡,這也成就了桃坪羌寨建筑的奇特。
現如今,羌族建筑在建筑施工新技術的影響下,結合本地特色,積極主動利用現代施工技術,使得羌族建筑得到更快更大的發展,但是羌族建筑在施工管理方面仍有一定的欠缺,需要通過深化管理來不斷的改善。
1 施工管理相關概述
1.1 建設工程項目管理的概念 建設工程項目管理的內涵是:自項目開始至項目完成,通過項目策劃和項目控制,以使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現。“自項目開始至項目完成”指的是項目的實施階段;“項目策劃”指的是目標控制前的一系列籌劃和準備工作;“費用目標”對業主而言是投資目標,對施工方而言是成本目標。項目決策期管理工作的主要任務是確定項目的定義,而項目實施期管理的主要任務是通過管理使項目的目標得以實現。
1.2 建設工程項目管理的類型 按照建設工程生產組織的特點,一個項目總是由眾多參與單位承擔不同的建設任務,而各參與單位的工作任務、工作性質和利益不同,就形成了不同類型的項目管理。對于一個建設工程項目而言,業主方的項目管理是管理的核心。
按照建設工程項目不同參與方的組織特征和工作性質劃分,可分為以下幾種類型:建設項目工程承包方的項目管理,施工方的項目管理,供貨方的項目管理,設計方的項目管理等。
建設項目總承包有施工和設計任務綜合的承包,施工、采購和設計任務綜合的承包等多種形式,這些都屬于建設項目總承包方的項目管理;施工總承包方和分包方的項目管理都屬于施工方的項目管理;材料和設備供應方的項目管理都屬于供貨方的項目管理;開發方、投資方和由咨詢公司提供的代表業主方利益的項目管理服務都屬于業主方的項目管理。
1.3 項目管理的目標和任務 項目管理主要服務于建設項目總承包方本身的利益和項目的利益,建設項目工程總承包方作為項目建設的一個參與方,其項目管理的目標包括總投資目標、質量目標和進度目標。建設項目總承包方項目管理的主要任務包括:與建設項目總承包方有關的組織和協調,質量控制,進度控制,安全管理,合同管理,信息管理,投資控制和總承包方的成本控制。建設項目工程總承包方項目管理工作涉及設計前的準備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期等項目實施階段的全過程。
2 羌族建筑施工管理中存在的問題
2.1 建筑施工引起的環境污染 羌族主要居住于青藏高原東部邊緣,境內有雜谷腦河、黑水河、岷江,水流湍急,交通條件差。羌族居住地區晝夜溫差大,年平均氣溫11℃左右,年降水量大約500毫米,大多數地區屬于腐質土,土壤肥沃但過于松軟,極適宜林木和農作物的生長。在羌族建筑施工中,造成環境污染主要有光污染、基坑開挖時對周圍環境的危害、泥漿污染灰塵固體懸浮物污染,根據統計,在污染源中,混凝土澆搗時的噪聲達到80分貝,施工噪音是一個非常值得關注的問題,噪音污染是建筑施工中對羌族環境影響最常見也是最強烈的,施工時打樁機的噪聲瞬間值超過90分貝,建筑施工噪聲占5%。固體廢棄物產生的污染、泥漿污染是比較傳統的污染,但是羌族處于環境優美的山區,當地的環境承受污染的能力較差,我們應當避免灰塵固體懸浮物污染、基坑開挖時對周圍環境的危害等。一旦造成破環再想恢復到原來的標準必將困難,因此在施工中必須著重保護。
2.2 建筑施工中的安全問題 由于當地人們的施工觀念以及羌族所處的地理位置的影響,建筑生產活動多為露天高空作業,有些工作危險性較大,不安全因素較多,是事故多發地區之一。這就給當地人民生命、財產帶來很大損失,制約著羌族建筑業的進一步發展。近年來,施工中的多發性事故不斷在羌族建筑施工過程發生。根據有關統計分析,因坍塌、機械傷害、物體打擊、觸電、高空墜落五類狀況導致的事故傷害,占事故總數的85%以上,其中90%左右的傷亡事故是由于違章作業、違章指揮造成,80%以上的事故發生在臨時工、民工身上。
引起安全事故的原因主要有以下幾點:以包代管,導致安全管理薄弱;安全制度形同虛設,監管部門力度不夠;一線操作人員安全意識和技能較差。
2.3 建筑施工中的管理問題 由于當地建筑必須與羌族自身的特色相聯系,因此羌族建筑容易忽視經濟管理和組織管理,很少注意到設備全過程的管理,而側重于技術管理,工作主要集中在設備的維修方面,這種管理體系缺乏整體、系統的觀念,存在一定的局限性。把設計使用過程的管理與制造過程的管理嚴格區分。而且羌族的施工單位管理制度不完善,大部分以包代管,導致出現安全問題。
2.4 建筑施工方面的質量問題 從總體上講,當前羌族建筑工程施工質量逐年提高,但由于羌族地區懂技術管理的人員少、質量管理差而且一些施工企業的技術素質低,以至于導致一些質量通病,嚴重影響工程質量,對質量標準、規程、規范貫徹落實不到位。常見的質量問題主要有:質量保證內頁資料方面存在的問題,地面工程存在的問題,暖衛工程存在的問題,砌體結構存在的問題等。
3 羌族建筑施工過程中存在問題的對策
3.1 嚴把質量關、做好驗收工作 在驗收過程中一定要防止偷工減料,嚴把質量關。建筑施工驗收工作的主要目的,就是建造出質量高的建筑成品,要密切注意監理在這個過程中的重要作用。在驗收的過程中,發現問題立即與施工單位進行協商,嚴格執行國家的標準,一定要認真謹慎驗收,驗收單位切忌馬虎大意。
3.2 加大管理力度,實現多管齊下 管理建筑施工時,要技術、經濟、組織管理多管齊下,必須要跳出側重技術管理,忽視組織管理和經濟管理的怪圈。不能只是以包代管,而要設立專門的管理機構,避免管理緊緊地掌握于包工頭手里。
3.3 建立健全完善的安全制度 建立安全檢查和安全權管理體系,是建立完善的安全制度所包涵的兩方面內容。建立安全體系非常重要,工程項目部建立以項目經理部為第一人,它為現場安全生產、文明施工管理做好保障。建立了安全體系以后,各個部門要及時發現安全隱患,立即采取措施補救,各個部門要不定期實施安全檢查。
3.4 提倡綠色施工 在大多數施工現場大家都會對減少材料的損耗、降低施工噪音等進行關注,對于工程施工來說,綠色施工技術并不是很新的思維途徑。但是在工程施工中,為便在建造過程中對資源、環境造成的影響盡可能減小,將“綠色方式”看做一個整體運行到工程施工中,還是比較新的思維途徑,這更加符合可持續發展的觀念。綠色施工是可持續發展思想在工程施工中應用的重要表現方式,并且涉及到可持續發展的各個方面,如社會經濟的發展、資源與能源的利用、生態與環境保護等。實施綠色施工須遵循如下幾項原則:保證施工質量,結合氣候施工,實施科學管理,節約資源、能源,尊重基地環境,減少場地干擾,減少環境污染等。
4 結束語
羌族是典型的山地民族。因此,羌族建筑在建設的過程中也會遇到不同于其他地區的難題。在建設的過程中必須全員參與,全面提高施工人員的素質才能逐漸避免建筑施工各種問題的發生,只有這樣才能使得羌族建筑得到快速的發展。
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