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中圖分類號:F275文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2014)07-0235-01
固定資產作為企業的重要經濟資源,在企業的資產組成中占據著重要地位,它關系到企業生產活動的順利展開,是企業維持簡單再生產和發展擴大經營的物質基礎。單位價值高、周轉速度慢、使用周期長以及占總資產的比重大等是固定資產所具有的特點。企業固定資產的管理直接關系到企業的生產能力和盈利能力。因此,優化企業固定資產管理,能夠優化國有資產的配置,提高資本利用率,能有效防止國有資產流失。
一、企業固定資產管理的特點
(一)固定資產核算特點
固定資產的核算要在一定的財務時期內進行,它是一個財務處理過程,包括對固定資產進行重新估值、記錄。固定資產單位價值較大,一般在2000元以上,它有多種增減變化方式,變化次數繁多。賬務在進行處理時,涉及到的科目十分繁雜,給核算帶來很大麻煩。固定資產用折舊這種核算方式來反映其價值轉移。影響折舊的因素有:計提折舊基數、折舊年限、折舊方法、凈殘值和固定資產減值準備。固定資產的折舊方法一旦確定,一般不得隨意變更。此外,購置固定資產的進項稅不能抵扣。
(二)固定資產管理特點
固定資產管理是一項系統工程,需要做復雜的組織工作。其中,財務部門、基建部門、設備管理和設備使用部門都需要積極配合,共同參與管理。此外,企業固定資產的管理還是一項對專業技術要求較高的工作,需要責任心強,業務能力強,專業知識精通的專職人員來進行管理。固定資產的管理絕對不能失控,因為固定資產管理失控的危害性極強。
二、企業固定資產管理中的問題
(一)企業管理制度不完善
企業固定資產管理過于形式化、簡單化、程式化,企業對固定資產購置和處理有很強的隨意性,實際工作中資產管理常常出現脫節現象。從而導致財務部門、物資管理和使用部門之間制約關系混亂,工作銜接不清楚。還有一些企業固定資產管理的臺帳不健全,固定資產資金和使用情況不清楚。一些基層單位由于沒有嚴格、規范、可行性強的考核指標,因而不能將固定資產的管理與效益分配掛鉤,對固定資產管理意識淡薄。對企業員工在固定資產管理方面出現的舞弊行為,懲罰力度不夠。
(二)固定資產財務管理存在問題
有些企業的固定資產管理工作沒有配備相關的專業人員,日常基礎管理工作不到位,在會計流程和財務管理中存在問題。分級管理、流動賬、資產臺賬不健全,內容不齊全。造成在月度核算和季度核算中出現財務和實物不相符的情況時常發生,經營成果不實。
很多企業對固定資產沒有完善的盤點制度,沒有相關部門和專業人員定期對企業的固定資產進行有效盤點。同時,一些企業也不重視對固定資產的保養與維修,固定資產由于得不到良好的保養維修,從而嚴重影響其工作能力,縮短了固定資產的使用壽命。
三、企業固定資產管理的優化策略
(一)完善管理制度
隨著企業固定資產在總資產中所占的比重逐漸增大,應將固定資產管理納入企業生產經營考核體系之中,建立健全資產保全機制。加強對固定資產管理專管人員的管理,并對他們進行定期培訓,提高他們的專業技能和業務素質。
(三)嚴格固定資產賬實核算
企業要加強對固定資產的日常管理工作。一方面,各級固定資產管理部門和使用單位要制定相關人員專門負責對固定資產使用情況及財務進行管理。對固定資產的相關賬目要定期更新,賬目的內容要做到齊全和準確,要全面掌握企業固定資產的總體情況。另一方面,各級固定資產的使用及管理部門要定期與本級固定資產的管理部門進行財務核對,做到財務與實物相符。要及時而且全面的掌握固定資產的資產原值、使用年限、已折舊年限、資產凈值以及累計折舊等資產價值情況。還要在資產使用過程中對它的在用狀況進行全面追蹤,及時了解資產價值、實物狀況。
1.對固定資產定期盤點,加強維護與保養。企業要定期對固定資產進行盤點,掌握資產使用狀態,防止由于企業財務上的失誤而導致的固定資產的損失。為此,企業應選擇企業中具有相關工作經驗的員工建立相關的盤點機構,讓他們制定固定資產盤點表,由相關人員簽字并存檔,以便掌握資產使用狀態。
為此,企業可以針對不同類型的固定資產實行分類管理,在此基礎上設置專門的場所開展固定資產的保養與維護工作。對固定資產的保養與維修還要做到對癥下藥,對不同的固定資產實施不同的維修和保養。還要做好保養維修記錄,定期開展保養維修工作。
2.建立企業固定資產信息管理系統。針對企業固定資產在全部資產中所占比重大、種類和數量繁多的特點,以及企業對固定資產實行全局化管理的需要,應選用合適的固定資產管理系統,提高固定資產管理的質量和效率。將傳統的固定資產紙質信息轉變成電子信息,建立全局化的固定資產管理機制,這樣固定資產管理部門就能及時、準確、全面地掌握固定資產的使用和變動情況,針對不同的情況及時采取相應的措施,優化固定資產的配置,減少不必要的損失,提高盈利額和管理效率。
在固定資產管理中,要保證固定資產的完整性,提高固定資產利用效率,正確計算固定資產折舊額,對固定資產的投資進行合理預測。通過建章立制改進工作方式和管理模式來強化固定資產管理,引進高科技手段使固定資產的管理走向科學化和規范化,提高固定資產管理水平。
參考文獻:
[1] 鐘裕鎮.論企業固定資產管理現狀與優化策略[J].城市建設理論研究(電子版),2012(25):78-80.
關鍵詞:企業;固定資產;問題
固定資產一直以來是企業的關鍵資產其一, 固定資產的核算直接關系到企業財狀況與經營成果的恰當反映, 進而影響到會計信息使用者的經濟決策。
一、企業固定資產管理的特點
(一)固定資產核算的特點
1. 固定資產單位價值較大(一般為 2000 元以上),使用壽命超過一個會計年度,增減變化方式繁多,如固定資產的增加就有購置、自行建造、投資者投入、融資租入、更新改造、以非貨幣易換入、接受捐贈等多種方式。相應涉及的科目也很多,核算較復雜。固定資產的核算包括固定資產初始計量、固定資產后續計量、固定資產處置。固定資產有其獨有的反映價值轉移的核算方式 :折舊。影響折舊的因素有 :固定資產原價、預計凈殘值、固定資產減值準備和固定資產使用壽命四個方面。固定資產的折舊方法一經選用一般不得隨意變更。
2. 固定資產增減的明細核算應通過“固定資產登記簿”和“固定資產卡片”分別進行,并保證與固定資產總賬核對相符。固定資產的總分類核算應當設置“固定資產”賬戶。此外還應設置反映其價值損耗的備抵賬戶“累計折舊”。固定資產折舊不僅是一個重要的財務問題,還是個重要的稅務問題。因此,必須采取科學的方法進行計提。計提折舊的方法有年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法和年數總和法。折舊方法的選用要結合企業的實際情況,其中雙倍余額遞減法和年數總和法的使用還要經相關部門的批準。
(二)固定資產管理的特點
1.固定資產管理是一項復雜的組織工作,涉及企業的多個部門,必須由這些部門共同聯手參與管理。
同時固定資產管理是一項較強的技術性工作,固定資產管理應配備有工作責任心,工作能力強,懂業務、會計算機操作的專職人員。固定資產管理一失控其所造成的損失將遠遠超過一般的商品存貨等流動資產。
2.要健全賬、卡設置,實行三級管理。財務部門在固定資產總賬科目下,按財產類別設置二級科目進行金額核算。財產管理部門按財產類別、品名、規格、型號設明細分類賬,核算購入、發出、結存的數量和金額。按使用單位或個人建立固定資產領用卡片,只記數量,不記金額。做到財會部門有賬,管理部門有賬有卡,使用單位有卡,有利于清查核對,互相制約。
3. 建立清查核對制度。財產物資的清查核對工作,由財產管理部門統一組織,會同財務部門和使用單位共同清理。每年最少要全面清查核對一次,在具體安排時,可采取一次性清理,也可以采取分期分批輪流清查核對的辦法。清查工作要深入到各使用單位逐一盤點核對,發現余缺應及時作出記錄,查明原因,提出處理意見,辦理報批手續,待批準后調整賬卡,保證賬賬、賬卡、賬物三相符。
二、企業固定資產管理存在問題
(一)對固定資產管理的重要性認識不足,導致固定資產賬實不符,賬簿設置不健全。長期以來,一部分企業管理層對固定資產管理重視不夠。尤其在盤點方面,很多企業都是走形式,甚至相當一部分年底做審計的中介機構也是敷衍的從賬面抄數,為完成報告而審計。這樣會導致固定資產賬物不符、為固定資產的流失開了方便之門。
(二)管理手段和方式落后,相關部門之間缺少溝通與協作。固定資產管理部門、財務部門和使用部門各自為政,只局限于部門內的職責與權限,整體優化配置效率低,資產管理部門建立的資產卡片和財務軟件中的資產明細帳長期不核對,也不和使用部門進行實地對賬,這種過度分散、互不相干的管理模式使得閑置資產調劑和處置不及時,資產浪費現象嚴重。
(三)使用部門設備日常保養不到位,導致設備疲勞運轉,出問題時簡單更換備件,導致資產使用壽命大大降低,如果有些重點設備出了問題,甚至會對企業整個生產造成嚴重影響,造成了不必要的停產損失和增加費用。
(四)固定資產核算不規范。如企業在建固定資產已投入使用,因決算書未及時出具,按規定應及時辦理暫估入帳,并計提折舊,但很多企業沒有做賬務處理,造成應提折舊而未及時提取,虛增利潤。其次,對固定資產的折舊計提不合理,一些資產折舊年限過長,導致企業更新設備時因折舊未足額計提,如果企業沒有充足資金結余的話,會加大財務風險,不利于企業加速設備更新換代。
三、加強企業固定資產管理的對策
(一)首先企業領導要高度重視固定資產的管理,要加大宣傳力度,通過各種形式的宣傳教育,強調固定資產管理在企業的地位,使全體員工提高對固定資產重要性的認識。同時要完善企業關于固定資產的管理制度。應從根源上杜絕固定資產流失的現象發生,做到賬目、卡、實物相符。具體而言就是應明確固定資產的各責任人的權利與義務,從固定資產的購買計劃、采購安裝及驗收、日常管理、報廢處置等方面進行規范,使所有相關部門和人員明確自己的權責利,使固定資產管理工作在監督落實時有法可依,使與固定資產相關的個人與各項行為明確,提高管理的可操作性和透明度。
(二)實行固定資產的歸口分級管理。所謂固定資產歸口分級管理是指在企業財務部門的統一協調下,按固定資產的類別,由企業的各職能部門負責歸口管理,按各類固定資產的使用地點,由各級使用單位負責具體管理,進一步落實到個人,并同崗位責任制相結合的固定資產管理制度。該管理主要分為兩個方面的內容,以我們公司為例:一方面是歸口管理,一般的研發設備歸研發部管理,一般的維保設備歸技術支持部管理,辦公用具歸辦公室管理等,各歸口管理的部門要對所分管的固定資產負責,保證固定資產的安全完整。另一方面的內容是在歸口管理的基礎上,按照固定資產的使用地點和使用人,將管理責任要具體落實到個人。這樣便可做到層層負責任,物物有人管,使固定資產的安全保管和有效利用得到可靠保證。
(三)財務部門要根據企業固定資產的特點完善固定資產核算制度。首先,要正確界定固定資產的核算范圍。是否將資產納入固定資產管理范圍需要會計人員根據新準則的定義和本企業財務制度進行職業判斷,如怎樣正確區分低值易耗品和固定資產,會影響到企業成本費用的攤銷方式,進而影響企業利潤。其次,對需安裝的固定資產或自建的固定資產要與相關管理部門及時溝通,在設備和建筑物達到可使用狀態時要及時估價入帳,按要求計提折舊,以真實準確反映企業資產狀況,及時歸集費用。
(四)落實好固定資產定期盤點制度。按規定,固定資產管理必須建立實物臺賬和實物卡片,記載固定資產的名稱、規格型號、購進時間、生產單位、以及固定資產的使用部門等,同時由企業的歸口管理部門、使用部門和財務部門負責保管,定期進行實物盤點,并由財務部門對固定資產賬核對,做到賬實相符,防止資產流失。定期盤點的次數多少可根據企業規模、固定資產數量的多少等因素而確定,但一年不得少于一次。通過盤點,要摸清企業固定資產家底,對應該處理或報廢的固定資產要盡快處理,并及時辦理相關的財務手續。需要向稅務局報送資產報損清單進行審批的,還要盡快辦理相關審批手續,以避免以后在所得稅匯算中引起不必要的稅務麻煩。
(五)完善固定資產處置、報廢制度,盤活固定資產。企業要根據行業競爭情況和自身發展實際狀況,制訂設備報廢或處置條件,如:超過規定的使用年限,性能落后,能耗高,效益低;主要結構和零部件嚴重磨損,無法修復,無改造價值;因重大事故或意外災害受到嚴重損害,且無法修復;嚴重影響環保、安全,容易引發人身安全和環境污染,修復改造不經濟;按國家能源政策規定應淘汰的高耗能設備。同時也要采用多種形式盤暫時不用的閑置固定資產,盤活閑置固定資產不但能給企業帶來一定的現金收益,也能夠節約管理成本。對于已經不在符合固定資產的定義的,應予以終止確認。以免公司的資產反應不實。
(六) 結合當前信息技術的發展,建立并實施計算機動態管理。借助計算機技術,將計算機運用到固定資產的管理當中,借助計算機管理使固定資產管理達到科學化、現代化的目標。在選擇管理軟件時,應選擇操作簡單、透明度高的管理軟件,再配合管理臺賬、設備卡片,使固定資產管理真正做到透明、有序、有效。同時,管理軟件應具備信息傳遞或公開制度,使每一位參與者都能夠將信息彼此傳遞、分享,同時也起到相互監督的作用,保證固定資產使用的最大效益。
四、結論
對于固定資產的管理工作是一項長期的工作,我們要從日常工作入手,加強對固定資產的管理。在固定資產的管理中,我們要提高全體員工進行固定資產管理的積極性,并使其樹立“構建節約型企業”的意識,提高節約意識,在維護固定資產管理秩序的同時,創建節約
型社會。
參考文獻
[1]李敏華.淺談如何加強固定資產管理[J].當代經濟,2011(2):74- 75.
一、固定資產及其管理
(一)固定資產的概念及特征
一般而言,固定資產是指同時具有下列特征的有形資產:①為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的。②使用壽命超過一個會計年度。固定資產是企業生產經營過程中使用期限較長的主要勞動資料,這些勞動資料可在若干個生產周期中使用,原有實物形態不變,其價值則隨著使用中的磨損和時間的推移逐漸地部分地減少。固定資產一般有以下幾個特征:一是企業持有固定資產的目的是為了生產經營活動,而不是直接用于出售。二是固定資產使用壽命超過一個會計年度。三是固定資產為有形資產,固定資產具有實物特征,在使用過程中將保持原來的物質形態。
(二)企業固定資產管理的特點
1、復雜性
企業的固定資產管理是一項復雜的工作,對它進行管理必須要由企業的基建部門、財務部門、后勤部門以及專門的資產管理部門等共同參與。
2、技術性
企業的固定資產管理也是一項較強的技術性工作,必須要有一批負責任、懂業務、會計算機操作等技術的專職人員,因為固定資產管理一旦出現問題,其所造成的損失將遠遠超過一般的商品存貨等流動資產造成的損失。
3、分散性
從現實中的眾多的企業來看,企業固定資產管理應遵循“分級管理”的原則在企業內部實行分級管理體制,各級機構對自身的固定資產管理工作負責。上級機構對下級機構的固定資產管理具有審批、指導、監督等權力。
4、集中性
企業的固定資產管理也應遵循“集中管理”的原則。在各級機構內部,固定資產的管理權應集中于財會部門,其主要負責建立健全固定資產的管理制度,組織計劃的編報、執行和監控,規范會計核算,監督固定資產的實物管理。行政部門、信息科技部門負責維護固定資產,完善固定資產的登記備案及領用制度,保證固定資產的安全、完整。使用固定資產的部門應確定固定資產計劃需求,合理使用和保管領用的固定資產。
二、企業固定資產管理存在的問題
(一)管理制度不健全
有相當數量的規模較小的企業,管理制度還不健全,還沒有建立起健全的固定資產的核算制度,除此之外,財務人員也要加強與固定資產管理部門的合作,定期開展對賬的工作,真正做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符、賬實相符。
(二)非生產設備管理松懈
企業內一些非生產用專用設備如電腦、掃描儀、打印機等較難管理。因為這些設備移動的方便性,所以隨著工作人員、科室的變化,這些設備的位置也不斷變化,容易出現帳實不符的問題。雖然進行對固定資產的盤點,但盤點難以查清盤盈盤虧的原因,就無法明確相應的責任人。
(三)管理機構設置不健全
有相當數量的企業沒有設立專門的資產管理部門,而是由行政部門、后勤部門、財務部門等職能部門共同管理。共同管理容易出現責權利不明確的弊端,導致固定資產管理上的漏洞。
(四)管理人員缺少專業知識
現實中,固定資產管理人員缺乏相應的管理知識,如不熟悉有關資產管理的法律法規,不清楚設備的性能、技術參數等。
(五)固定資產保養不及時,存在流失現象
有的企業為了縮減成本支出,節省維修費,對那些應該維修的資產不修,導致固定資產的生產效率不高或者提前報廢。有些企業設備沒有專門的地方存放,有的設備無人看管,導致設備的零件被私拆私卸,有的放置在露天地里,大大縮短了設備的壽命。
三、 企業固定資產管理的改進措施
(一) 要建立健全固定資產管理制度
首先要完善管理規則、管理的框架結構,其次要健全固定資產的核算制度,在此要加強實物管理和財務管理。企業制定固定資產的相關管理制度的目的不應該僅僅從形式出發,而應將管理制度落實到實實在在的行為上。如,對企業的所有固定資產都要建立相關的賬簿,可按其用途或功能等進行相應的分類等。固定資產的購入、調出、轉移、改造和報廢,都必須按規定權限,辦理審批手續,及時、正確、全面地登記賬目和卡片,做到有帳有卡,賬實相符。
(二)加強對非生產設備的管理
尤其是移動性較強的設備,培養員工的責任心,力求每個員工都能做到對非生產設備的合理使用和監督。及時登記非生產設備的維修、使用狀況。
(三)建立健全固定資產的管理機構
設立專門管理固定資產的獨立的機構,該機構可選用合適的固定資產管理系統,用電腦來管理固定資產數據,將固定資產的購建、決算、處置、報廢核算等各項業務全部通過系統加以反映。
(四)培養一批擁有豐富的固定資產管理專業知識的人員,加強對該財務人員的專業培訓
隨著科技進步,固定資產中的專業設備數量越來越多,例如,現在各類通訊和計算機網絡在固定資產管理中的應用越來越廣泛,因此管理中就需要資產管理人員具有較強的專業識別和判斷能力,以做好核算與管理。同時,也要加強對財務人員的職業培訓,提高其業務能力。
(五)加強對固定資產的維修保養,保證固定資產的安全
要加強對固定資產的維修保養,延長固定資產尤其生產設備的使用壽命,使其充分發揮應有的性能,同時加強對固定資產的看管,防止固定資產的流失,真正做到從“質”上、“量”上保證固定資產的安全。
【關鍵詞】企業;固定資產管理;策略
近些年來,企業管理工作已經成為了企業提升自身核心競爭力的重要內容,任何一個企業,想要在優勝劣汰的市場競爭機制中不被淘汰,擁有自己的一席之地,都應該加強企業自身的管理,必須對企業自身現在所使用的管理模式、管理理念以及管理方法進行思考,找出現行管理方法的不足之處。在企業日常管理中,企業固定資產管理是企業管理工作的重中之重。
1.企業固定資產管理的特點
1.1 固定資產核算的特點
固定資產核算,是指在一定的財務時期,對固定資產進行重新估值、記錄的財務處理過程。固定資產單位價值一般在2000元以上,增減變化方式和次數繁多,如固定資產的減少包含有償出售、調出固定資產、盤虧固定資產等多種方式,固定資產的增加包含購置、自行建造、以非貨幣易換入、投資者投入等多種方式。賬務處理時涉及的科目多,核算較為復雜。固定資產采用折舊的方式轉移其價值。固定資產的折舊方法一經選用一般不得隨意變更。
固定資產有獨有的反映其價值轉移的核算方式:折舊。影響折舊的因素有:(1)計提折舊基數,計提折舊基數是固定資產的原始價值或賬面價值。制度規定,一般以固定資產的原始價值作為計提依據,但選用雙倍余額遞減法計提折舊的企業,以固定資產的賬面凈值作為計提依據;(2)折舊年限,折舊年限的長短直接關系到折舊率的高低,是影響折舊額的關鍵因素;(3)折舊方法,固定資產折舊方法包括年限平均法、工作量法、年數總和法和雙倍余額遞減法;(4)凈殘值,是指預計固定資產清理報廢時可收回的殘值扣除清理費用后的數額;(5)固定資產減值準備。
1.2 固定資產管理的特點
固定資產管理是一項復雜的組織工作,涉及財務、后勤、基建等多個部門,必須由這些部門共同聯手參與管理。同時,固定資產管理又是一項專業技術較強的工作,應配備工作能力強,有責任感和事業心,懂業務,計算機操作熟練的專職人員。固定資產管理一旦失控,會造成不可估量的損失,對企業的危害性將遠遠超過一般的商品存貨等流動資產所帶來的影響。
2.企業固定資產管理的現狀
2.1 管理意識相對薄弱
在企業的日常工作當中,對于固定資產的管理通常都比較復雜,所以要建立起一套相對完整且精準的工作指標與考核體系是比較困難的,所以企業內部對于固定資產的管理也并沒有與相關的效益及分配制度相掛靠.這就直接造成部分人員對企業固定資產的不重視。在企業過度重視生產效益提升的條件下,過分追求短期效益的狹隘性使得企業往往忽略對固定資產的管理,這是造成企業固定資產管理水平低下的最直接因素。
2.2 缺少完善的管理制度
所謂無規矩不成方圓,任何組織及機構當中,要對任何行為進行規范.都離不開與之相對應的制度的支持與保障。但我國多數企業當中,對于固定資產的管理并沒有上升到制度的層次上,企業內部沒有一套能夠與固定資產管理工作相吻合的固定資產管理制度,這使得企業內部會計部門、后勤部門以及一切參與到固定資產管理工作當中的人員的行為無法得到有
效的制約與規范,而企業固定資產管理的整體水平自然也得不到有效的保障。
2.3 固定資產的實際管理相對混亂
在實際的管理過程中,很多企業對于其固定資產的管理并沒有理清思路,基本處于相對混亂的管理狀態。部分企業在進行固定資產的管理過程中,沒有健全完整的臺賬,缺少相應的固定資產的明細賬卡,或者是直接就沒有對固定資產進行分類建賬,有些企業則沒有將企業內部固定資產的在增減變動情況進行及時、準確的登記。如此一來,企業內部固定資產在使用與管理上都會出現混亂,在這種條件下,一旦企業固定資產的管理人員發生人事上的變動。其固定資產的管理工作將變得更加繁瑣,很難理出頭緒。
3.企業固定資產管理的策略
3.1 建立管理責任機制
企業要把固定資產管理作為一項重要內容納入到工作目標中,提高對固定資產的管理意識,克服重錢輕物、重購輕建的管理思想。要建立專門的固定資產管理機構,配備一支高素質有責任心的管理隊伍。固定資產管理應按照統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人的原則,實行以企業主要領導為總負責人、分管領導為主要責任人、使用部門為直接責任人的三級管理體制。
3.2 推進企業固定資產管理理念創新
樹立全過程管理理念,從設備管理向過程控制轉變。固定資產管理要由以運行設備管理為主,向前延伸到固定資產項目開工,向后延伸到固定資產退役報廢,實現從項目開工、工程竣工、運行驗收、資產入賬、竣工決算、資產運行、資產變動、資產報廢的全過程管理。
樹立全壽命管理理念,從固定資產工程建設成本管理為主,向固定資產壽命周期費用管理為主轉變。固定資產全壽命管理要追求固定資產的壽命周期費最小化為目標,提高整體投入產出水平。
3.3 完善固定資產報廢管理制度
固定資產的報廢必須要有相互牽制和管理層的監督。因此,首先經一定級別的管理層授權同意后,一項固定資產才可以作報廢處理。其次,固定資產報廢處置必須要有適當職權分工,不能由一個崗位的人員包辦,特別是廢舊資產的銷售環節,更需要有效的監督。此外,還要完善固定資產的報廢處置資料的收集整理。
3.4 加強會計核算,強化會計監督
財務部門應嚴格遵循《會計法》和《企業會計準則》的規定,合理計量固定資產初始價值以及后續支出,會計期末根據資產是否存在可能發生減值的跡象合理計提減值準備。加快固定資產管理信息化建設,增減固定資產要及時上賬下賬,時時保持賬實相符。對捐贈、無
償調入的固定資產應按相關規定的計價法及時入賬,避免形成賬外資產。對于已經完工由于種種原因長期未結算的固定資產在其工程完工并交付使用時,應按暫估價入賬,待工程辦理決算后再根據發票調整固定資產的賬面價值,杜絕資產流于賬外。財務部門作為固定資產的監督部門要與固定資產管理部門密切配合,定期組織盤點,進行賬、卡、物的核對,確保賬賬相符、賬實相符,保證企業資產的真實性、完整性。
3.5 加大外部審計力度
資產減值準備通常是被審計單位管理當局依據有關因素做出的估計,存在較大的利潤調節空間,發生錯報的風險較大。通過外部審計,可以在一定程度上控制這類風險,遏止企業利用資產減值準備進行利潤操縱。
3.6 提高會計人員素質
由于已計提減值準備不允許轉回,資產減值合理的確認和計量至關重要,這對會計人員的綜合素質有較高的要求,除了具有清晰的會計專業知識外,還需要有較強的綜合、分析、判斷能力以及豐富的企業管理經驗。只有不斷提高會計人員的業務素質和專業水平,不斷提高職業判斷能力和運用水平,才能使資產減值會計規范在我國更好的推行。
4.結語
固定資產作為企業總資產中不容忽視的最重要組成部分.其在總資產中所占的比重較大,因而加強對企業固定資產的管理對于企業的經營與發展也有著相對重要的現實價值。所以.從企業的角度上來看,必須從思想上進行轉變,注重對企業固定資產的管理,并通過各種方法策略來對現有的管理進行調整與優化.以實現固定資產管理水平的全面提升。
參考文獻:
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[2]喬宏亮.關于對資源整合企業固定資產管理的探討[J].會計之友,2010年31期.
[3]夏亞軍.加強企業固定資產管理的對策思考[J].總裁,2008年7期.
摘 要 隨著企業體制改革步伐加快,企業之間的兼并重組也日漸增多,使企業資產閑置狀況迅速猛增,企業的資產更新換代也在加快,資產閑置、淘汰報廢的頻率也不斷加大,如何加強資產處置的管理就顯得尤為重要和迫切。本文對資產處置管理工作中存在的問題和解決措施,以及資產處置方式的選擇方面進行了論述探討。
關鍵詞 企業 固定資產 處置
近年來,隨著企業體制改革步伐加快,企業之間的兼并重組也日漸增多,使企業資產閑置狀況迅速猛增。同時,由于科技創新、技術進步,又使企業的資產更新換代加快,資產的使用周期縮短,資產閑置、淘汰報廢的頻率也不斷加大。為了有效防止資產的隱形流失,避免資產閑置浪費,使企業資產在企業內部能夠合理流動,增強企業資產正常的“新陳代謝”,如何加強資產處置的管理就顯得尤為重要和迫切。在企業資產管理過程中,資產處置環節是資產管理重要內容,嚴格把好這一關口,不僅能夠優化資產結構,提高資產利用率,還可以減少資產損失,實現資產的保值增值。
一、資產處置管理工作中存在的問題
當前企業在抓經營、增效益的同時,也在不斷加強企業的各項管理。在資產處置管理中,雖然在不斷管理規范,但仍存在一些問題。主要表現在:
1.存在重變賣報廢,輕調撥調劑現象。企業在改革創新生產經營方式的同時,由于經營模式的變化,可能會閑置大量的不需用資產,如房屋、設備、辦公器具等等,另外有些資產由于陳舊過時、技術落后,被替換淘汰下來,可能一些資產仍然具有一定的使用價值,但因管理人員往往只注重資產清理回收,很容易地將這些變賣或報廢處理,忽視這些資產在企業內部或是集團內部之間調劑,發揮其再利用作用,極易造成資產的重復購置和浪費。
2.企業資產閑置時間過長,處置不及時,造成資產更大的損耗。企業一些不需用資產,由于長時間閑置不用,既沒有及時進行維修養護,又可能由于管理不善,造成人為或自然因素的損壞。有的資產由于長期閑置在戶外,既沒有及時處理,又無人管理,造成資產可利用價值下降,甚至完全失去使用價值而報廢,形成了資產價值的流失。
3.處置渠道單一,回收價值低。企業在制定處置管理制度時,一般規定得比較原則,缺乏可操作性依據,比如在實施轉讓和報廢資產的方式上,沒有較為細化的規定。在實際處置工作中,往往與指定的關聯單位交易,缺少公平競爭和公開監管,交易價格雙方協議確定,缺少市場調查比價,使交易價格偏低,嚴重影響資產處置收益。
4.處置的資產缺乏鑒定,處置行為較為隨意。企業在發生資產處置事項時,常常是由使用部門提出處置申請,管理部門提出處置方式,實施部門經過審批后實施處置。在處置過程中,一般沒有相關的專業人員對需處置資產進行詳細、認真地性能鑒定,對于資產是否還能使用、是否可以調劑、是出租還是轉讓更有利等資產內外部環境沒有細致的研究分析,造成處置行為缺乏依據,資產可利用價值不能充分發揮。
二、固定資產處置方式的選擇
目前企業的資產處置形式主要有:調劑、轉讓、變賣、報廢等,按照資產變現性質可分為終極處置和階段性處置。
(一)固定資產終極處置
終極處置是指資產處置行為已經終結,資產處置損益得到最終確認,資產所有權已經轉移。企業在持續經營過程中,主要采取的固定資產終極處置方式為拍賣、招標、協議轉讓、變賣等方式。
1.資產拍賣是以公開競價的方式,將固定資產轉讓給最高應價者的資產處置方式。企業采取這種方式,可以吸引更多的競買者,處置行為更公開、公正、公平。通過公開的競價過程,資產價格不斷提升,能夠獲得最大的競拍收益。企業處置的資產價值不是很大,又不是很零散的資產,適合采用拍賣的方式處置。在拍賣過程中,能夠實時了解監督每一個資產競拍情況,減少處置資產潛在的風險損失。
2.招標處置是在一定范圍內公開處置資產的條件和要求,邀請眾多投標人參加投標,并按照規定程序從中選擇交易對象的一種資產處置方式。招標處置是由參加投標的企業按照招標人所提出的條件,一次性遞價成交,雙方不進行反復磋商。投標人必須根據招標人規定的條件進行,如不符合其條件,則難以中標。企業處置的資產規模、價值較大,或是有特殊處置要求的,適合采用招標處置,比如房屋、大型設備、大批量固定資產處置等。
3.協議轉讓是交易雙方通過洽談、協商以協議成交的固定資產處置方式。協議轉讓的受讓方一般沒有通過公開征集,交易價格由雙方協商確定。這種處置方式較為適合受讓方不易征集、特殊的專項固定資產處置,比如特定行業專用設備等。
4.變賣處置一般指出賣固定資產、換取現款。變賣處置程序較為簡單,沒有固定的時間限制,處置資產價格不易估計,較適合處置價值低且零散的固定資產及報廢資產的處置。
(二)固定資產階段性處置
階段性處置是指資產處置尚未終結變現,仍需采取進一步的處置行為,處置損益有待于最終認定,資產所有權未進行轉移。對部分難以變現,處置時機、條件不成熟的資產,可采用階段性處置作為過渡,并最終實現終極處置。企業在經營過程中,一般采取的固定資產階段性處置方式為資產出租、資產調劑等。
1.資產出租是指出租人與承租人簽訂的租賃契約,以收取一定的租金為條件,將租賃物在規定時期內交給承租人使用,其所有權仍屬出租人的一種經濟行為。資產出租不但能夠有效利用資產,還能夠取得出租收入,以收回資產成本,但資產出租也存在缺乏對出租資產的維護保養,容易造成出租資產加速耗損的隱患。
2.資產調劑一般指將資產在行政事業單位之間進行無償劃轉的行為,對于企業來說,可以在集團公司內部單位之間進行這種資產調劑,或是企業內部資產調撥。資產調劑對象主要包括長期閑置不用、低效運轉和超標準配置的資產。資產調劑能夠充分發揮固定資產的作用,提高資產的使用效能。
三、加強固定資產處置管理的措施
1.建立完善固定資產處置管理的相關制度,確定固定資產處置的范圍、標準、程序和審批權限,形成規范的固定資產處置管理體系。要明確固定資產處置應獨立于管理部門和使用部門辦理,應區別固定資產不同的處置方式,采取相應的管理措施。對于重大的固定資產處置,應當采取集體審議制度,建立集體審議痕跡化記錄機制。
2.加大固定資產調劑管理,充分發揮固定資產的余熱。改變過去對閑置資產單純的終極處置,變為主動科學的分析管理,盤活閑置資產,減少重復購置。在資產調劑過程中,資產處置實施部門要及時與資產管理部門溝通,爭取最佳調劑時間,保證資產最優調劑價值,提高調劑資產利用率。
3.科學分析鑒定處置資產,選擇最佳處置方式。資產處置管理部門應會同相關部門選擇鑒定機構,或聘請相關專業的專家,根據擬處置資產進行全面細致的性能鑒定,并結合企業的具體情況進行分析論證,從而確立擬處置固定資產的處置方案。按照鑒定結果,對擬處置的資產分類處置,使資產處置行為更規范,保障固定資產合理利用。
4.合理選取處置方式,實現資產處置價值最大化。資產處置實施部門可以根據處置固定資產的規模、價值、批量的大小,本著處置價值最大化的原則,選取合理的處置方式。稍加維修就能夠繼續使用的資產,要堅決進行修復使用。能在企業內部或是集團內部調劑使用的,首先要進行調劑。同時對需要進行終極處置的資產,可以優先考慮采取公開招標和拍賣的方式。對于大宗資產、價值量大的資產可采用拍賣、招標等競價處置方式,對于價值量較低、批量小、零碎的固定資產處置,可以采取拍賣、變賣、及網絡競價等靈活方式進行。如果行業之間、企業之間建立網絡交易平臺,既能夠統一交易收費和程序,又可以避免惡意競爭和不規范操作行為,使得固定資產處置更加公開公平、規范透明,實現固定資產的保值增值。
關鍵詞:企業固定資產;管理現狀;改進對策
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)010-00-02
前言
在我國市場經濟體制的不斷改革,各類企業之間的競爭也日趨激烈的前提下,企業只有對其自身所擁有的有效資源進行合理整合,才能使其在進行生產過程中的運營成本得到有效降低。固定資產是各類企業在進行生產活動過程中的重要組成部分,企業對其的管理手段及管理效率會直接對企業的收益造成影響。針對這一問題,本文對我國目前的企業固定資產管理現狀進行了進一步的分析,并對其中所出現的問題提出了相應的解決措施,以期為今后的企業固定資產管理提供有效理論依據。
一、企業加強固定資產管理必要性
固定資產指的是企業在進行正常生產經營活動過程能夠進行長期持有和使用的物資,企業中的固定資產具有使用年限長、運轉周期速度慢、所占企業比重大和價值高等特點[1]。于企業而言,對其自身的固定資產進行管理是企業進行資產管理過程中的重要組成部分,企業在進行固定資產管理時的好壞會直接對企業的生產運營效益產生影響,與此同時其還能體現出企業內部的總體管理水平。企業在進行固定資產管理時需要經過多個部門的配合與參與,這就要求企業一定要加強其內部員工的工作效率,繼而確保其能夠互相配合完成對固定資產的管理。隨著我國社會經濟的不斷發展以及市場經濟體制的逐漸變革,我國企業在進行市場活動中多面臨的機遇與挑戰并存,而各類企業之間的競爭也隨之增多[2]。在這樣的前提條件下,企業只有對其自身具有的資產進行充分利用與整合,才能在最大程度上降低其生產運營成本,確保其能夠在市場份額中獲取到最大的利潤,在競爭中處于不敗之地。固定資產作為企業在進行生產活動過程中的重要保障,是其在市場競爭中能夠獨占鰲頭的先決條件,對企業的未來發展有著重要的意義。企業加強對固定資產的管理力度,可以有效解決大部分企業所面臨的產權模糊的問題,避免企業資金因管理不當而出現貶值和流失。與此同時,企業加大對固定資產的管理力度,還可以從根本上提高企業內部固定資產的使用效率,繼而推動企業在社會市場競爭中過的競爭能力。當然,對企業固定資產進行有效管理還可以是固定資產中的所有價值得到充分利用,并為企業的生產經營活動及資金流動奠定基礎。由此可見,企業加強對其自身的固定資產管理具有十分必要的意義[3]。
二、目前企業對固定資產進行管理的現狀以問題
企業在進行固定資產管理的過程中,涉及到多個部門和員工,其管理過程繁瑣、內容復雜,是一項難度非常高的管理活動。雖然近年來我國的各類大型企業對其內部的固定資產管理都進行了改善和加強,但由于其在進行固定資產管理過程中的經營模式、管理水平以及人員分配等方面的不足,使得企業在進行固定資產管理的過程中仍存在一定的問題,其具體涉及到的問題主要體現在以下幾個方面[4]。
1.大量固定資產閑置
目前我國企業在對于固定資產進行管理時,由于受到傳統觀念的影響,使得大部分企業內的管理階層對固定資產的管理認識不足,并缺乏相應的重視。這種狀況通常表現在輕視物品類的固定資產重視金錢類的固定資產等方面,尤其是在企業進行購置物品固定資產的方面,存在一定的盲目性,在對其進行購買的過程中并不進行合理的科學計算,使得購買過程缺乏相性的合理性。企業在進行物品固定資產的采購過程中,通常都是根據領導的個人需求來進行任意采購,經常會出現采買重復的現象,造成了大量物品固定資產的閑置,降低了固定資產在企業生產經營過程中過的使用效率,使得企業內部的固定資產出現嚴重的浪費情況[5]。與此同時,企業在對其固定資產進行轉借、租讓、售賣以及對外投資的過程中,其相關的手續變更、產權轉讓以及程序辦理等接不能夠按照明確的步驟進行實施。尤其是在企業出現大的人員變動、機構調整以及領導交接時,其固定資產的收納、存儲以及變賣程序皆沒有很好的記錄,造成了企業固定資產的大量流失和浪費。
2.固定資產管理意識不強
目前,我國的各類企業對于其自身的固定資產管理意識都不是很強,對固定資產的管理也缺乏相應的重視和了解。很多企業雖然制訂了先關的固定資產管理機制,但在實際的固定資產管理過程中,仍存在許多具有主觀色彩的固定資產管理決策,使得之前所制定的固定資產管理方案失去了本來的效果。與此同時,大部分的企業在對其固定資產進行管理的過程中,經常把其進行管理的重點放在企業固定資產的購買、回收、出售以及報廢等方面,而且對固定資產的管理方式也只采用企業財務報表這一單一的管理形式[6]。經過調查可以發現,大部分企業在對固定資產進行管理的過程中,并不重視對固定資產的日常使用情況進行檢測、維修和保養,只是單純的把企業對于固定資產的管理歸類為財務和技術兩個部門,其他部門對于企業內固定資產的積極性并不高,使得企業對固定資產進行管理的效率十分低下。
3.高素質管理人員及管理手段缺失
各類企業在對其自身進行固定資產管理的過程當中,管理手段的落后以及高素質管理人員的缺失是其所面臨的主要問題之一。隨時我國社會經濟的逐漸發展以及科學技術水平的不斷提高,使得企業內固定資產的更新換代頻率逐年遞增,成倍上漲。首先,隨著企業固定資產向著生產效率更高、技術手段更強以及耗能成本越低的不斷演變,使得企業內部原有的固定資產受到了一定的沖擊,導致其在無形當中貶值現象的發生。其次,由于更加先進的科學技術以及管理方式在在企業進行固定資產管理過程中的融入和應用,使得企業內部原有的固定資產管理方式和技術受到了一定的影響,與此同時,也對企業內部的固定資產管理人員的相應素質提出了新的要求。然而,由于我國各類企業對于其自身固定資產進行管理的觀念仍處于初級階段,其相應的管理手段、技術支持以及人員配置都比較落后,這些現象都導致了企業在進行固定資產管理時的過程難度加大,影響了企業對固定資產進行管理的成效。
三、企業固定資產管理的相應改進對策
1.加強對固定資產管理力度
對于企業固定資產出現大量閑置的情況,企業一定要加強對其內部固定資產的管理力度,繼而防止固定資產的閑置與流失[7]。首先,企業應建立嚴格的內部固定資產測試制度,對其所持有的固定資產市場價值進行定期測試與評估,對需要進行售賣的固定資產進行提前登記。與此同時,企業還應制定相關的閑置固定資產登記制度,對企業中閑置的固定資產相關信息進行登記和存儲,并對閑置固定資產的保養、租借以及轉讓等作出明確的規定[8]。其次,企業要建立和完善相關的固定資產保養管理制度,對其所持有的固定資產進行定期的檢查和保養,繼而確保固定資產在企業進行生產運營過程中的正常使用。而針對不同類型的固定資產,企業一定要對其進行有針對性的維修和保養,設立單獨的檢驗部門并采用特殊的保養方式,使其的使用年限能夠得到保證。最后,企業還要對內部的固定資產報廢審批制度進行完善,建立起及時有效的固定資產報廢審批制度,對固定資產的報廢標準、販賣價格、是否進行維修再利用以及保費管理等做出明確的規定,從根本上遏制企業固定資產的閑置與流失。
2.樹立正確的固定資產管理意識
對于企業內部對固定資產管理意識不強這一問題,企業首先應對進行固定資產管理相關人員的責任意識進行強化,也就是說企業應在其內部建立起對固定資產進行管理的主管部門,并采取財會部門與固定資產主管部門相互配合協調的管理機制,使得各部門之間在進行固定資產管理時既能互相合作,又能相互制約,繼而確保企業對固定資產的有效管理[9]。固定資產主管部門的主要職責是對企業內部的固定資產進行宏觀運行層面的管理,所以其中所包含的固定資產管理人員應對固定資產進行詳細的登記,并對企業內的固定資產調動情況進行耐心的詢問和調查。而財務部門則主要負責對企業的固定資產進行設置明細表,并對企業內的固定資產進行定時的盤查、清點與調整,并對相應時間內的固定資產進行財務數據分析,為固定資產進行資金預估。對于企業內固定資產的使用部門來講,其應該設立對固定資產進行管理的具體崗位,并對應崗位來配置相關的固定資產維修、保養及檢測人員,使得本部門的在帳資產能夠明確的表現在數據當中,并配合相關的固定資產主管部門及財務部門對企業的固定資產進行整體的綜合管理,繼而確保企業的固定資產能夠處于一個良好平穩的運行狀態。
3.建立科學的固定資產管理機制及人員培訓
企業想要改進目前的固定資產管理現狀,就必須建立起科學的固定資產管理機制,并對固定資產管理人員素質進行培養。
首先,企業應根據其自身的實際需要,對其內部的固定資產投資方向及投入數量進行科學化管理,繼而使企業固定資產的使用投資方向偏離企業正常生產運營目標的顯現得到有效避免。企業在進行固定資產投資的過程中,一定要與國家所出臺的相關技術項目扶持計劃進行緊密結合,并以企業技術改造為主要投資方向。與此同時,企業在對固定資產投資方向進行確認的時候,一定要對投資項目的風險、發展以及收益進行詳細的預估,繼而降低固定資產投資失敗的現象[10]。這樣的做法使得企業在一方面可以依靠其固定資產的投資而獲得巨大的收益,并將收益投入到擴大企業的生產運營規模當中,促進企業發展;另一方面可以使企業對其自身的長遠發展目標進行規劃和考量。科學化的固定資產管理可以使企業有效避免在投資過程中所遇到的風險,繼而提高企業的生產運營收益。
其次,企業應加強對其內部固定資產管理人員的培訓,繼而提高固定資產管理人員的職業道德素質和業務水平。由于目前我國企業的固定資產管理水平和技術的不斷發展,使得企業必須加強對其內部固定資產管理人員的技能培訓,不斷更新固定管理人員的管理知識,改進對固定資產管理人員的培訓模式,從源頭上提高企業對固定資產的管理效率。由于企業固定資產管理是一項涉及人員較多的管理活動,因此則更需要企業各部門之間的相互配合。企業在對固定資產管理人員進行培訓的過程當中,應對各部門的管理人員進行有針對性的培訓,將企業固定資產管理的目標和原則以文字形式進行公布和落實,使員工能從根本的思想上對企業固定資產管理產生重視,繼而保證員工在進行固定資產管理的過程中能夠充分發揮其自身作用,提高管理工作效率。
四、結論
綜上所述,固定資產是企業能夠維持其自身進行正常生產經營的動力源頭,而企業對其自身固定資產的有效管理可以有效提高企業在市場競爭過程中的軟實力。而通過分析不難發現,目前我國各類企業對于其自身固定資產進行管理的過程中還存在著一定的問題,這些問題的存在不僅對企業的生產經營造成了影響,而且也阻礙了企業在未來社會中的發展腳步。故企業必須加強對其自身內部固定資產的管理力度,建立科學化的管理方式,繼而從根本上提高企業的市場競爭力和經濟收益。
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關鍵詞:發電企業 固定資產 財務核算 管理
一、發電企業固定資產的特點
從實際情況來看我國發電企業固定資產有著以下幾個特點:
(一)資產價值巨大
可以說發電企業是一個資本密集型的產業,僅僅在基礎建設上就投資了數十億,其中固定資產的價值也非常巨大,固定資產的折舊費僅僅次于燃料成本,可以對發電企業的經濟效益提高起到重要性的作用,因此對固定資產的管理也發電企業管理的重要內容之一。
(二)系統性
發電企業是屬于技術密集型的行業,從發電企業連續生產的方面來看,可以將發電企業固定資產的生產環節分解為以下幾個環節:風力發電系統、電力存儲設備、輸變電系統等,這些系統在整個發電企業固定資產生產環節中是必不可少的,任何一個系統都會影響到發電企業系統的正常運行,因此可以看出發電企業固定資產具備了系統性的特點,因此對于固定資產發電企業要進行系統化的管理,不能以點蓋面。
二、發電企業固定資產的財務核算與管理存在的問題
(一)資產后續管理不夠精細化
制造發電企業的固定資產的技術要求較高,操作性非常復雜,這就決定了固定資產使用人的專業知識一定要符技術要求。但在發電企業內部很多員工抱著反正這是發電企業(公共財產)的資產又不是自己的這一態度,在日常的生產過程中對風力發電設備等固定資產沒有做到精細化的使用,造成了固定資產磨損嚴重,一定程度上減少了固定資產的使用年限,由于工作人員對設備進行操作時不夠精細,所造成的損失將遠遠超過一般流動資產造成的損失,其后果將無法挽回。同時,對固定資產設備的非正常操作,將會使電力產品質量無法保證,不但影響發電企業的生產任務,浪費發電企業的大量資金和原料,大大降低固定資產的生產效率,甚至對工作人員的人身安全造成威脅。
固定資產使用周期長,它的價值不是即刻就能體現的,只有在發電企業生產經營活動中逐漸地轉移到產品成本中,通過產品的銷售才能體現出它的價值。所以應精細化地使用風力發電固定資產,延長它的有效使用期,才能提高固定資產的使用效率,使它的價值實現最大化。但發電企業很多員工沒有清楚地認識到這一點。雖然固定資產使用時精度有允許誤差,但發電企業在安裝、使用、維護時沒有精益求精,超過了允許誤差。而且應用環境也沒有達到規定標準,再加上日常保養不到位,使用人員不按說明書進行操作,讓固定資產“疲勞運行、超期服役”。甚至是為了提高生產效率,盲目提高固定資產的使用頻率,這種狀況縮短了風力發電固定資產的有效使用期,降低了使用效率,同時也降低了風力發電固定資產的有效貢獻率和發電企業的經濟效益。
(二)后續更新改造項目管理不細致
首先,很多發電企業在更新固定資產決策時,存在對待購置的固定資產信息搜集不足的問題,以至于對新的待購置的固定資產使用壽命、性能、相關稅率、市場公允機制及回收價值了解不夠多,導致資產收益能力計算不準確,會影響更新固定資產的決策的科學性。例如有些風力發電固定資產雖然性能較好,技術上比較先進,但是由于是新興的科技產品,質量上會存在一些問題,而且維修維護和保養上,也會有需要一些額外的開支。很多發電企業盲目追求技術的先進,而忽視對其使用保養所需費用等信息的搜集,導致購入的固定資產實際應用效果不佳,白白浪費了發電企業的資金。
其次,發電企業固定資產更新決策中存在的問題主要體現在缺乏科學性和整體性,缺乏以內部收益率等財務指標為依據的科學計算分析。表現在沒有從成本收益角度來分析風力發電固定資產更新是否劃算,有的企業只看到了更新風力發電固定資產會帶來收入的提高,而忽視保養費用、折舊費用和技術要求所帶來的費用,沒有進行風力發電固定資產投資內部收益率的測算,沒有進行更新固定資產與繼續使用舊固定資產的真實內部報酬率比較,更缺乏從機會成本角度考慮固定資產更新是否劃算。總之,風力發電固定資產更新相關的財務分析和現金流測算工作不到位,導致風力發電固定資產更新決策缺乏理性的、量化的分析,使得風力發電固定資產更新反而使發電企業盈利能力下降,得不償失。
(三)對風力發電固定資產管理的內審監督力度不夠
發電企業的領導沒有高度的重視固定資產內部審計的工作,內審部門設置在財務部門之中,這使得內審職能不可能監督財務部門負責管理的固定資產情況,造成審計機構的執行力度不夠,又因為審計人員的業務水平的限制,對風力發電固定資產及相關技術不夠了解,導致發電企業的固定資產使用和管理得不到監督制約,很多固定資產的使用信息得不到及時反映。在使用風力發電固定資產中的很多錯誤、不規范的使用行為不能及時得到糾正。從一個側面上反映出發電企業對固定資產的監督力度還不能夠保證。
三、發電企業完善固定資產的財務核算與管理的對策
(一)積極實施固定資產精細化管理
應做到加強操作人員的技能培訓,對使用人員及固定資產管理人員進行專業知識培訓,不斷提高他們的業務水平。由固定資產管理部門實施監管,在固定資產日常管理中及時發現問題,了解問題癥結,向領導層提出資產管理使用和改進建議,使發電企業的固定資產保值、增值。設立發電企業各職能部門內部的設備管理員,并加強對其進行固定資產精細化管理知識的宣傳和培訓,提高對其所在部門設備使用和變動情況的監管力度,定期到管理現場實地了解和查看固定資產的實際使用和維護情況。組織管理人員有計劃地進行精細化使用理論學習,定期對他們進行對于固定資產精細化使用上進行績效考核,以提高他們的工作績效。
(二)提高更新改造項目決策的科學程度
固定資產更新決策屬于互斥投資的決策類型,應當積極搜集固定資產更新決策的相關信息,積極采用凈現值法和年金凈流量法。應做到:發電企業在進行固定資產更新決策時,要注意要購入新的資產還是繼續使用舊的資產是兩個互斥方案,要對現金流量進行分別考察,再進行價值指標計算,進而得出最終的結論。
根據新、舊設備的未來使用年限是否相同,可采取兩種不同的方法進行決策分析:若新、舊設備的未來考察年限相同,則可使用IRR法或者NPV法來進行判斷,具體既可以計算總量,也可以計算差額;相反,若兩個項目的使用年限不同,則運用到“不同周期的項目決策”中所說的“年金法”來計算年均凈現值。
發電企業在對固定資產進行更新決策時,要站在固定資產使用保養等綜合角度來考慮問題,要根據新設備是否擴充企業生產能力,增加企業銷售收入來選擇不同分析方法:如果新設備能擴充生產能力、提高生產效率,從而能增加收入,那么分析現金流量就要考慮增加的收入及降低的成本,就可以選擇一般的價值指標,可以采用差額分析,又可以采用總量分析。在固定資產更新的時候,若新設備只是簡單代替了原有舊設備,沒有改變企業的生產能力,不增加銷售收入;只在一定程度上節約成本,減少現金流出,那么一般通過比較現金流出量的總現值或年均現金流出量來分析。在收入相同時,現金流出量越低越好。
(三)提高固定資產管理的內審監督力度
發電企業應完善內部控制和資產經濟效益的審計管理,在人員的任用上堅持使用專業技術過硬、整體素質較強的會計人員,加強內部的審計工作,建立一套切合實際的管理制度,和內部審計考核辦法,內部審計部門應設置在董事會下邊,直接向董事會匯報,將固定資產使用情況納入內部審計業務范疇。其次,加強內部控制制度管理,內部審計部門應當就固定資產的內部控制執行情況及時進行評審,必要時借助第三方進行審計監督,出具相關的固定資產使用管理的調查報告等,對于發電企業來講,要建立嚴密完善的內部控制和內部審計體系,這對于發電企業固定資產管理的規范發展有著至關重要的意義。
參考文獻:
[1]蘭翠紅.淺談我國企業的財務內部控制制度的現狀及其對策[J].時代金融,2013(12)
關鍵詞:固定資產管理;會計核算
固定資產在企業資金中比重大很大,是企業管理重頭戲。但當前企業固定資產管理問題種種,如固定資產超期服役;資產賬實不符;竣工資產不入賬;投資缺乏科學性、合理性;擅自轉移變賣資產;維護保管不當等等。這就需要企業從加強會計核算的角度提高固定資產管理。
一、企業固定資產管理會計核算的特點
1.會計科目和計算方式較多。固定資產單位價值圈套,增減變化方式多,相應的科目多,會計核算相對較復雜。如固定資產的增加就有購置、自行建造、投資者投入、融資租賃、更新改造、以非貨幣交易換入、接受捐贈等多種方式。影響折舊的方式有:折舊基數(多數情況下為原值)、已累計折舊、固定資產減值準備和固定資產尚可使用年限等方面。
2.固定資產分類為規范。企業會計制度已明確規定了固定資產的確認標準,然而有些企業卻將符合固定資產確認標準的一些檢驗儀器、通信工具和文體設施等未做固定資產入賬處理;還有的企業在固定資產分類核算方面存在不規范問題,如有的單位將檢測儀器儀表、通信工具和生活用具都放在機器設備類別中。
3.固定資產折舊所限確定不統一。主要表現在對機器設備、辦法設備(如計算機、打印機)、通信工具(如移動電話)、生活用具(如電視機、空調、炊具)等資產計提折舊年限的確定,沒有做出明確、具體的規定,存在一定的隨意性。
4.固定資產盤點流于形式,賬實不符現象突出。一些單位不同程度的存在對企業必須進行的固定資產清查盤點工作意義不明確、重視程度不夠、盤點工作走過場等情況,賬、物管理工作脫節,賬面反映的資產規格型號多數填寫不全或為空白,存放地點或使用部門很多與實際不符,甚至不能準確填報,造成賬實不符問題和待報廢資產長期得不到處理。
5.職能部門責任落實不到位。由于存在主、客觀等方面的原因,不能真正做到各司其職,各負其責。固定資產管賬和管物的部門主要應該有賬務、資產管理、辦公室和資產使用部門。然而,許多企業的賬務部門并沒有從財務管理的角度出發做好工作。如資產管理部門對無調拔手續增加和減少固定資產的做法,不能及時提出糾正意見和采取補救措施等。
二、加強固定資產管理中會計核算的基本方法
1.認真落實企業會計制度。企業可以根據企業會計制度的規定,由財務和資產管理等有關部門參加,制定統一的固定資產目錄、分類方法、每項固定資產的預產的預計使用年限、預計凈殘值、折舊方法等,將其編制成冊,并按管理權限進行審準,報送有關部門備案,同時備置于企業所在地備查。上述經批準實施的有關內容,一經確定不且隨意變更,如確需變更,應當按上述程序進行,并在會計報表附注中予以說明。
2.合理設置賬卡,正確核算資產價值。企業應當設置“固定資產登記簿”和“固定資產卡片”,按固定資產類別、使用部門和每項固定資產進行明細核算。據此,各企業財務應當設置總賬、固定資產明細賬和固定資產卡片對固定資產進行明細核算。固定資產明細賬(固定資產登記簿)應當按固定資產類別分設,反映每項資產的名稱、規格型號民、原值、累計折舊和凈值情況,每類賬簿前面幾頁應當調置分類資產匯總賬頁;固定資產卡片除明細賬反映的情況外,還可以比較詳細的反映該項資產存放地點、使用部門、附屬那些設備、資產調拔及增減變動情況。至少應當一式三份,財務、資產管理(資產管理、辦公室)資產使用部門各一份。
3.切實做好固定資產清查盤點工作,及時處理盤盈、盤虧和待報廢資產。企業對固定資產管理,應當在主管領導的支持和參與下,由財務、資產管理、辦公室和資產使用部門和有關人員相互協調配合,定期或者至少每年實地盤點一次。步驟為:
(1)由財務部門根據財務賬簿記錄,逐項填寫“固定資歷產盤點表”中的有關資產名稱、規格型號、賬面數量、原值、凈值、存放地點(使用部門)等項內容;
(2)各部門參加盤點人員依據上表反映的有關內容,對資產實際存在情況進行實地盤點。盤點過程中,凡是實物規格型號、存放地點與賬面反映情況不符的,都應當由資產管理部門負責查實后予以糾正;凡是查無實物的,都作為盤虧處理,反之有實物存在,而且符合固定資產確認標準,賬面未做反映的資產,都要做盤盈處理,同時對盤盈資產的新舊程度予以鑒定和確認,并在“備注”欄做簡要標注,如有必要應做單獨說明;
(3)財務部門負責協助資產管理部門確認固定資產重置完全價值,并根據固定資產新舊程度確認凈值;負責對該盤點表盤盈、盤虧和待報廢資產的原值和凈值進行匯總。據此,編寫“固定資產盤點報告”;四是上報主管部門“固定資產盤點報告”和“固定資產盤點表”,同時對盤盈、盤虧和等報廢資產分別做相應的“待處理財產損溢”、“固定資產清理”和“固定資產”會計科目的增加、減少賬務處理。
4.建檔立卡。對固定資產都應設立卡片,有條件的單位,應盡量選用合適的固定資產管理系統,用電腦來管理固定資產數據。并及時對系統中的數據進行清理,查錯防漏。同時,應在科技發展、環境及其他因素發生變化時,應調整相關固定資產的凈殘值。
三、結束語
綜上所述,固定資產在企業單位的總資產中所占比例較大,固定資產管理不容忽視。企業內部控制是企業資產安全完整的一系列政策和程序,加強固定資產會計核算管理,避免國有資產流失具有十分重要的意義。
參考文獻
[1]馬琳:淺析新會計準則下化工行業固定資產的管理與會計核算[J].會計之友(中),2007,01.
【關鍵詞】 供電企業; 固定資產; 資產全壽命
固定資產是企業資產的重要存在形式,也是企業生產經營活動的實物基礎,它使用期限較長,單位價值較高,在使用過程中保持原有實物形態,具有潛在的服務能力。這種服務潛能將隨著固定資產的不斷使用給企業帶來長期的經濟效益,但是若管理不善會在不經意間導致固定資產的減值和毀損,甚至流失,這勢必給企業造成巨大損失。因此加強固定資產管理,確保賬、卡、物完全相符,資產安全完整,對實現企業的戰略目標、經營目標具有重要的意義。
一、供電企業固定資產的特點
供電企業屬于資產分散,資金、技術密集型企業,與其他企業相比,固定資產有以下幾方面的行業特點。
一是電力企業固定資產通常數量多、金額大。
二是資產結構分類復雜。從種類來說分為輸電線路、變電設備、配電線路及設備、用電計量設備、通信線路及設備、自動化控制及儀器儀表、檢修及維護設備、生產管理用工器具、運輸設備、非生產用設備及器具、房屋、建筑物、土地等十幾大類。
三是電力固定資產分散,使用部門多,使用地點范圍大。從分布情況來看,電網延伸到哪里,固定資產就分布到哪里,遍布供電轄區的每一個角落。
四是變動頻繁,更新較快。近幾年,國家加大了對電網建設的投資力度,電網基本建設新建與改造工程投入的增加必然會造成固定資產更新快,變動頻繁,要從財務管理的角度及時、準確、全面地反映這些變化,難度很大。
二、供電企業固定資產管理的現狀
基于供電企業的經營特點,固定資產投資大,使用部門多,分布范圍廣,分類復雜,更新速度快,目前,大多數的供電企業固定資產管理是不規范的。2008年,國家電網公司在全系統推廣應用ERP系統,設備資產清理工作作為ERP系統上線的重要環節,使得上線單位的固定資產管理在很大程度上得到改善,但是,仍然存在許多薄弱環節。
(一)固定資產價值管理和實物管理相脫節
固定資產的價值管理由財務部門統一管理,而實物管理則由生產、農電、營銷、辦公室、科信、后勤等多個部門管理,由于使用部門多,資產價值管理和設備及技術管理角度不盡相同,對資產記錄的內容和要求不完全一致,賬、卡、物核對困難,這是固定資產前清后亂的重要原因。
(二)固定資產實物管理職能缺位
目前,供電企業不同程度存在重視賬面管理輕視實物管理現象,固定資產的具體使用、運行、維護、保管單位分工不明確,職責不清,資產盤點工作失效。在ERP系統上線后,實現了固定資產財務數據的增加、減少、折舊提取等信息錄入和核算功能,但是由于實物管理職能的缺位,資產增減變動后,系統設備模塊的數據不能相應的聯動,造成設備數據與財務數據的不對應。
(三)固定資產賬、卡、物不相符
主要原因一是由于制度流程不健全,部門之間信息傳遞不暢,工作不能有效銜接,使得資產的實物發生了變化,而賬卡未能及時變更。二是由于企業更新改造資金不足,部分單位管理意識淡薄,混淆資本性支出和費用性支出界限,從大修理費用支出中購置形成實物資產,未能在財務固定資產賬面上體現,造成固定資產賬、卡、物的不相符。
(四)ERP系統實施不完善,固定資產管理功能無從實現
供電企業固定資產的管理功能主要集中于公司本部職能部門,而固定資產的主要使用者是企業的基層單位。因而,對固定資產基礎信息錄入的應該是基層單位的使用者,這樣才能使錄入的基礎信息更加精確,更新更加及時。然而,目前ERP系統的實施重點在企業本部各管理部門,基層單位的固定資產使用部門并沒有真正實現,造成固定資產基礎數據線上管理、線下采集的現狀,數據的精確性、更新的及時性受到限制,給企業固定資產的核算和管理工作造成了困難。
(五)ERP系統固定資產管理功能尚需完善
對于企業來說,在固定資產的管理過程中,固定資產的調撥、盤盈、盤虧、報廢等許多管理業務流程均需要提出申請,由主管單位審核和批復后才能準許進行。然而在現有的ERP系統下,實現的僅僅是申請被批復后的賬務處理工作,而業務流程的上報、審核、批復、簽章等功能則只能在線下實現,這無疑增加了固定資產管理人員的工作負擔,降低了固定資產管理的工作效率。
三、加強固定資產管理的建議
供電企業為實現精益化管理,滿足企業可持續健康發展的需要,應本著確保資產保值增值的原則,以實現“資產優良”為戰略目標,以資產全壽命周期管理為主線,根據企業固定資產管理的現狀,從管理理念、組織機構、管理手段等方面進一步加強固定資產管理。
(一)轉變思維、創新思路,努力向固定資產全壽命管理轉變
加強固定資產管理,不能僅僅停留在“賬、卡、物一致”的層面上,應轉變思維,增強戰略管理意識,確定固定資產“全員、全過程、全方位”的管理思路,要培養和強化公司各個層面的固定資產管理意識,要求資產的使用者參與到資產管理中來,實行固定資產從進入到退出運行的全生命周期管理,實現固定資產靜態管理向動態管理的演變。
(二)分層管理、落實責任,積極研究固定資產管理新模式
建立本單位資產管理責任機制,實行單位主要領導為全面責任人、分管領導為主要責任人、使用部門負責人為直接責任人的三級管理責任制,明確相關責任人的職責范圍,將資產管理責任落實到人,定期考核責任履行情況。同時,供電企業必須制定切合本單位實際的、操作性強的固定資產管理標準及實施細則,充分體現歸口與分級相結合的原則,規范固定資產管理各部門的工作職責,強化固定資產的管理流程,落實管理責任,完善內部控制,解決固定資產職能部門實物管理職能缺位的問題。
(三)依托科技創新,全面實現固定資產網絡化管理
ERP系統的上線實施為及時、有效、準確地傳輸、更新企業的固定資產數據提供了必要的平臺。充分有效地利用ERP系統的管理功能,不僅將使固定資產的實物管理與價值管理融為一體,保證固定資產“賬、卡、物”一致,提高資產使用效率,而且將實現固定資產由靜態管理向動態管理的轉變,以及資產的全生命周期管理。這就要求供電企業的每個單位、每個部門、每個崗位和每位員工都要樹立一種全新的管理理念,強化責任意識,對ERP系統,由“要我用”變為“我要用”,把資產增減變動的每一個環節,都通過ERP系統得以體現,充分利用信息化等現代管理手段,拓展資產管理的廣度和深度,不斷提高資產運營的效率和效益。
(四)深入現場,嚴格盤點,使價值管理和實物管理有機結合
長期以來,財務人員不懂生產經營,生產人員不懂財務賬務處理,為固定資產管理帶來了一定的困難。因此,財務人員深入現場,切實了解資產的基本構成、運營狀況、存放地點等信息;生產人員了解財務的賬務處理、卡片登記等專業知識是十分必要的。嚴格固定資產盤點制度,由財務人員、實物管理人員共同參加,定期進行賬實核對,編制固定資產盤點表,能有效防止、糾正有賬無物、有物無賬、多重入賬等現象的發生,使固定資產價值管理和實物管理有機結合起來。
(五)努力學習,加強培訓,提高基層單位員工的業務素質
一、固定資產管理中存在的主要風險
(一)固定資產項目缺乏科學、合理地可行性研究,導致部分項目投資方向不合理,效益不佳。
(二)新增固定資產驗收程序不規范,導致資產質量不符合要求,進而影響資產運行。
(三)固定資產登記內容不完整,導致資產流失,資產信息失真,賬實不符。
(四)固定資產操作不當,失修或維護不到位,造成資產使用效率低下,甚至發生生產事故,造成生產停頓。
(五)固定資產更新改造不夠,造成企業產品線老化,缺乏市場競爭力。
(六)固定資產丟失、毀損等造成賬實不符或資產貶值嚴重。
(七)固定資產淘汰處置不及時,造成企業經濟損失。
二、強化企業固定資產管理的對策
針對企業在固定資產管理中存在的問題,應強化如下幾個方面的管理:
(一)建立投資管理控制制度。財務部門應源頭介于并參與固定資產投資的全過程管理,根據企業發展戰略和投資計劃,參與可行性研究報告會審,利用投資決策的基本模型,凈現值法與企業財富,凈現值法的決策變量等投資決策的價值判斷方法,管理層應當嚴格審查投資項目并做出預算,經過經濟評價后,做出決策,然后確定工程立項。
(二)把好固定資產驗收關。管好固定資產的首要環節,是在固定資產增加時要嚴格把好驗收關。要對所購固定資產的
規格、數量、質量、技術要求及其他內容進行驗收,對高科技精密儀器,以及建筑物竣工驗收等要組織多個部門的相關負責人和技術人員聯合驗收,出具書面驗收報告。
(三)建立固定資產的微機管理體系,做好固定資產清查盤點工作。一方面應將固定資產取得的審批、采購與增加驗收、使用、調撥、報廢的資料,實行微機管理,固定資產的相關賬簿記錄也應納入微機管理,這樣便于固定資產投資責任追蹤管理與日常管理有效結合。另一方面,實行固定資產的歸口分級管理。固定資產的歸口分級管理,就是在企業財務部門的統一協調下,按固定資產的類別,由廠部各職能部門負責歸口管理,按各類固定資產的使用地點,由各級使用單位負責具體管理,進一步落實到班組和個人,并同崗位責任制相結合的固定資產管理制度。固定資產分級管理的一般做法是:在歸口管理的基礎上,按照固定資產的使用地點,將各類固定資產分別交由企業內部各級使用部門負責具體管理,有些資產的管理責任還要具體落實到班組和個人。這樣便可做到層層負責任,物物有人管,使固定資產的安全保管和有效利用得到可靠保證。
其次,實行固定資產現場查點實物的有效管理。
在固定資產清查中,首先財務人員要到現場查物點數,核對賬目,要按照目逐項清查固定資產,核對每臺設備主機、附機的實存數與賬面數是否一致,核對設備存放地點和保管人與賬面現象是否相符,確保固定資產落實到實處,不流于形式,發現盤盈、盤虧,要認真查明原因,弄清責任,妥善處理。其次,要檢查固定資產的保管、使用和維護情況,發現問題及時處理,確保設備完好,對維護和管理制度方面存在的問題,也要提出改進意見。
(四)著力固定資產日常運行維護。固定資產操作運行是固定資產業務最主要的活動環節,為了保證固定資產的平衡,運行,實現安全生產,離不開資產日常維護和員工培訓等控制措施。具體地:第一,固定資產使用主管部門要制定合理的日常維護和大修理計劃,并經主管領導審批。第二,固定資產使用部門會同資產管理部門負責固定資產日常維修、保養。將資產日常維護流程體制化、程序化、標準化,定期檢查,及時消除風險,提高固定資產的使用效率,切實消除安全隱患。第三,對于企業生產線等關鍵設備,操作人員上崗前應由具有資質的技術人員對其進行充分的崗前培訓,特殊設備實行崗位許可制度,需持證上崗,必須對資產運轉進行實時監控,保證資產使用流程與既定操作流程相符,確保安全運行,提高使用效率。
(五)將固定資產更新改造工作常抓一懈。技術落后的機器設備造不出先進的產品,固定資產更新改造不夠,技術落后,會直接削弱企業在產品市場上的競爭力。企業需要定期或不定期定期對固定資產進行升級改造,以便不斷提高產品質量,開發新品種,降低能源資源消耗,保證生產的安全環保。
(六)及時處置資產,提高資產利用率。一項資產如果不能給企業創造經濟效益,就應該重新審視資產的有用性,判斷其是否屬于閑置資產。對閑置的資產要及時清理,盤活資金,固定資產處置價格應報經領導審批后確定。對于重大固定資產處置,應當考慮聘請具有資質的中介機構進行資產評估,采取集體審議或聯簽制度。
此外,在固定資產管理中還應注意以下問題:
一、加強固定資產的投保工作
企業應當重視和加強固定資產的投保工作,通盤考慮企業固定資產狀況,根據其性質和特點本文轉自ter-spacing: normal; color: rgb(51,51,51); word-spacing: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px" />
二、規范和加強固定資產抵押管理
企業有時因資金周轉等原因以其固定資產作抵押物或質押物向銀行等金融機構借款,如到期不能歸還借款,銀行則有權依法以該固定資產折價或拍賣。企業應當規范和加強固定資產抵押的管理,明晰固定資產抵押、質押流程,規定固定資產抵押、質押的程序和審批權限等,確保資產抵押、質押經過授權審批及適當程序。同時,應做好相應記錄,保障資產安全。財務部門辦理資產抵押時,如需要委托專業中介機構鑒定評估固定資產的實際價值,應當會同金融機構有關人員對抵押資產的價值進行評估。對抵押資產,應編制專門的抵押資產目錄。
總之,固定資產管理是企業財務管理的重要組成部分,它涉及企業的預算管理,投資管理等方方面面,財務部門應加強與各部門配合溝通與協作,把管理好資金與管好實物結合起來,對固定資產實行科學管理,全過程,全方位有效管理,從而提高企業經濟效益。
參考文獻:
關鍵詞:高速公路企業 固定資產 在建工程
固定資產是企業賴以生存的物質基礎,是企業產生效益的源泉。高速公路企業作為運營管理高速公路的法人實體,要經營管理好高速公路,必須科學管理和核算固定資產,提高企業固定資產獲取經濟效益的能力。
一、高速公路企業固定資產管理的現狀
目前高速公路企業固定資產管理通常實行三級管理體系,即資產管理部門對企業所有固定資產進行統一登記管理,財務部門按資產管理部門提供的固定資產單進行列帳核算,計提折舊,各業務部門對使用的資產負有保管責任。
高速公路企業由于建管分離,建設時執行基建會計制度,一般是分標段進行建造的,成本費用也是按標段進行歸集,而不是按資產的內容進行歸集、核算,完整的高速公路資產被人為的進行劃分、組合,使得進入經營期的高速公路企業,在資產管理上無法細分到按資產內容進行管理,手段較為粗放。
二、高速公路企業固定資產管理中存在的問題及原因分析
高速公路企業資產管理中,由于建設期按標段劃分,因在建工程的轉固,不能很好地按固定資產內容進行結轉,存在以下不足:
(一)折舊方法和折舊政策的選用缺乏標準
根據1997年財政部頒發的《高速公路財務管理辦法》的規定,高速公路企業各類資產的折舊年限是不一樣的,如公路及構筑物中:路基、橋梁、隧道20~30年,排水及擋防構造物5~15年,水泥混凝土路面15~30年,瀝青混凝土路面8~20年;安全設施中:防護欄10~20年,道路照明設施5~10年,標志標線3~8年,其他安全設施8~15年。這些不同的折舊年限,如果按合同標段歸集建設期的投資,資產的內容分不出,那各自具有不同使用年限的固定資產,因適用不同的折舊率或折舊方法,造成了部分高速公路企業對折舊的年限和折舊方法上選擇存在困難,不能科學地核算經營期的折舊成本。
(二)固定資產清理費用列支不合理
隨著城鎮的發展,高速公路企業的連接線很容易被市政工程建設所征用。如果高速公路企業未按資產內容細化固定資產,則難以對征用的資產進行合理計價,減少對應的固定資產原值,列支相應的固定資產清理費用,造成高速公路企業固定資產虛增,當期公路資產的賠償收入與成本不匹配,利潤虛增,所得稅多繳。
(三)資產維修、報廢和更新的后續管理不力
1、維修核算的問題
由于使用年限的不同,一些公路資產如瀝青混凝土路面根據所在地區情況,使用年限8~15年,相對于路基、橋梁等資產使用年限20~30年,這一部分資產會提前進入清理報廢,并進行翻修。由于公路資產未按明細內容進行分類,因而不易獲取瀝青混凝土路面的原始價值。目前部分高速公路企業中采取的方法,將維修費用作為長期待攤費用,在兩次維修期間進行攤銷,該種處理方法存在以下不足:對原來的瀝青混凝土路面未進行固定資產清理,虛增企業資產,同時,新增的瀝青混凝土路面未作固定資產管理,按長期待攤費用攤銷,一筆巨額的長期待攤費用,會讓報表使用者費解。
2、報廢核算的問題
對于其他的固定資產如收費設施,其內容包含車道設備、中心設備、收費站設備等,特別是車道設備,包含有車道控制器、車道抓拍系統、費顯設備、欄桿機等設備,即使高速公路企業選擇確定該類資產為5年,但各收費站或各車道由于車流量的不同,可能有些車道設備的某些資產會提前報廢,也有可能有些車道設備在折舊提足后繼續使用,假如車道設備的某類資產如欄桿機先于其他資產報廢,如果不加明細核算的話,存在以下問題:
(1)可能會引起該類資產的總價繼續在收費設施總價上,而未進行固定資產清理,表現為已提足折而繼續使用的固定資產,實際上該資產實物狀態因報廢換下,而不復存在,導致出現帳實不符;
(2)新換的欄桿機項目由于按維修處理,直接進入了高速公路企業當期成本費用,減少當期利潤,影響企業當期績效考核;同時,因直接進入當期成本費用,缺少對新換欄桿機資產的后續管理。
(3)新換的欄桿機資產由于物價上漲,重置價格可能高于前幾年的價格,因未進入固定資產管理項目,高速公路企業實際上對高于初次成本價的那部分金額,未納入固定資產原值,虛減了資產。
三、加強高速公路固定資產管理的建議
高速公路企業應按財政部《高速公路財務管理辦法》的分類方法,對所管理的固定資產應盡量做到科學分類、細化管理。
(一)細化建設期在建工程費用歸集
建設期執行基建會計制度時,應結合經營期資產管理分類明細,按資產內容進行費用歸集,便于在建工程轉固時,和經營期固定資產明細分類對應,完成轉固時的有效對接。
(1)建安工程中按資產內容進行費用歸集,同時輔以合同標段或樁號輔助核算。如在建安工程下面,可按固定資產的類別中關于公路及構筑物等明細類別,分設路基、路面、橋梁、隧道等明細科目,對橋梁往下設明細科目如人行天橋、特大橋、中橋,對這樣的分類,再輔以合同標段或樁號進行輔助核算,就能清楚地核算出高速公路企業在建的路基總價,每一段的造價多少,有多少天橋,每一座天橋的造價多少。
(2)在設備投資中按設施設備的資產內容歸集成本費用,以同一使用年限的相同設備名稱設明細科目,再輔以設備安裝地點進行輔助核算。如:在設備投資中分設監控設備投資、通信設備投資、收費設備投資等明細科目,在收費設備投資中設中心設備、收費站設備、車道設備等明細科目,在車道設備中按資產名稱如欄桿機、車道控制器、費顯設備等明細科目,再輔以設備安裝地點進行輔助核算,對于設備安裝地點按施工圖設計對車道進行編號,這樣做就能很好地核算出一個車道的所有設備,或欄桿機發生的總價有多少。
(二)細化在建工程轉固定資產的管理
高速公路建設達到完工可使用狀態并交付使用時,應進行在建工程固定資產的會計處理。
(1)高速公路企業應按照《高速公路財務管理辦法》中所規定的資產類別進行明細分類核算,并按建設期已有的明細進行逐項對接轉固。由于建設期的核算細化,經營期的轉固也就相對容易。如在收費設施中,下設中心設備、收費站設備、車道設備等明細科目,同時,根據資產名稱設下級明細科目,如在車道設備下設車道控制器、費顯設備、欄桿機等明細科目,再輔以設備所在地點進行輔助核算。
(2)對轉固的固定資產進行編碼,建立固定資產卡片。轉固時,應由工程管理部門、資產管理部門、財務部門或者高速公路的經營管理者對在建工程所列支項目進行一一清點,對轉固的固定資產進行編碼,建立固定資產卡片。資產管理部門對固定資產的編碼應按照財政部《高速公路財務管理辦法》關于固定資產的分類,對固定資產進行編碼,可結合類別+使用部門+資產項目+順序號進行。
(3)財務部門根據資產管理部門提供的資產明細,進行列帳,對固定資產進行分類明細核算,選擇合適的折舊方法和折舊年限,對轉固的固定資產計提折舊,進入經營期成本費用。如在收費設施中,下設中心設備、收費站設備、車道設備等明細科目,同時,根據資產名稱設下級明細科目,如在車道設備下設車道控制器、車道抓拍系統,費顯設備、欄桿機等;如在橋梁下,設大橋、中橋、小橋、人行天橋等明細,人行天橋再按樁號進行輔助核算。
(三)加強高速公路固定資產后續維修管理
(1)對于正常運營中發生的小修,如路面臨時的修補,可以直接進入當期成本費用。
(2)對于達到使用年限,重新進行大修的公路資產,如瀝青混凝土路面在使用8年后,折舊已提足,可對原有瀝青混凝土路面進行報廢清理,進入當期成本。新的路面在建設過程中按在建工程核算,完工后轉入固定資產,按對應的使用年限和折舊方法,計提折舊,不通過長期待攤投資核算,真實的反映高速公路企業當期固定資產。
(3)對于收費設施中的維修,車道設備的維修是經常性的,如欄桿機的維修,車流量較多的車道可能相對其他車流量小的車道的維修更多,可能未達到使用年限而提前報廢,這時,細化的固定資產管理優勢體現出來,對某車道的欄桿機進行固定資產清理,報廢的資產殘值得到有效回收,新裝的欄桿機列入新的固定資產,并在未來的使用期內計提折舊,固定資產得到有效監控,成本費用不再當前直接列支,真實的反映了高速公路企業的損益。
(4)對于因城市建設或其他原因,被征用的高速公路資產,按征用資產的內容減少固定資產原值,進行固定資產清理,對收取的賠償收入與固定資產清理成本進行匹配,合理核算當期損益。
(四)利用財務軟件提高固定資產管理效率
隨著計算機、財務軟件的普及,財務人員已從原有的記賬、過賬等繁瑣的事務中解放出來,對建設期在建工程進行明細核算和經營期對固定資產分類細化管理具有條件,財務人員應本著認真負責的態度,將龐大的公路資產細化,對每項固定資產分類編碼,通過軟件能及時調查,做到心中有數,工作量在期初相對較大,但一旦建立完成后,對資產的后續管理具有很好的作用,對高速公路企業有效控制資產,發揮資產的經濟效益,具有事半功倍的作用。
參考文獻:
[1]周億莉.BOT模式下高速公路資產管理探討[J].中國證券期貨,2012年11期
關鍵詞:固定資產管理 財務 成本
資產管理的目標是以企業總資產為管理對象,盤活企業存量資產,對企業資產實施動態管理,使企業資產投資最小化,為企業的投資、融資等重大經濟決策提供可靠的基礎數據,參與企業的基本運營,減少投資風險,防止國有資產的流失,確保國有資產的保值增值。實現企業財務管理的最終目標即企業利潤最大化。資產龐大是國有企業較同等規模其他性質企業的一個顯著特點,龐大的資產使國有企業具有強大的市場開拓能力、生產能力和競爭實力。隨著企業自主經營權的不斷擴大,而與此相對應的調控體系沒有做好相應的調整,監督體制及有關法規不健全,使企業的資產管理工作出現了很大的漏洞,導致國有企業資產管理較為混亂,資產流失現象嚴重。隨著我國各項改革特別是財政體制改革的不斷深入和機構改革帶來的機遇和挑戰,國有資產管理難題也越來越大。如何建設節約型企業,管理好國有資產的問題日益突出。
1 目前企業固定資產存在的問題
1.1固定資產管理觀念淡薄
長期以來,實際工作中普遍存在重購置,輕管理的現象,忽視現有資產的管理使用,輕視現有資產的合理搭配和使用效益,造成了不必要的浪費。近年來,企業對資金的支出能夠嚴格把關,但對需要的固定資產買回來以后,對誰來管,管什么、如何管的概念模糊。由于固定資產管理觀念淡薄,沒有嚴格的財產管理制度,個別人占用了公家的設備物資;人員工作崗位變動對原來使用的資產沒有移交,久而久之,設備物品沒法查找,造成了固定資產的流失。
1.2固定資產的賬實不符
固定資產的賬實不符主要表現在會計信息不真實,不及時,無法真實反映和有效控制固定資產實物狀況,不能真實反映固定資產的數量和增減變化情況,有的單位固定資產賬面價值與實有固定資產相差甚遠。例如:新購置的固定資產不驗收、不登記入賬報廢、報損的固定資產沒有沖減等。賬實不符,家底不清,勤儉節約無從談起。
1.3沒有充分利用預算、計劃采購等手段對固定資產進行有效的事前、事中監控
財務部門在做年度預算的時候,對本單位現有固定資產的情況缺乏整體概念,對固定資產購置的預算編制隨意性較大,沒有從節約,整合資源的角度合理安排固定資產購置預算。只要財力允許,對各部門提出的固定資產購置計劃來者不拒,沒有從必要性、合理性的角度多作考慮,往往出現重復購置,部門資源獨享。
1.4忽視固定資產使用過程的監控,固定資產處置不夠規范
財務部門與固定資產管理部門之間缺乏溝通,財務部門只管固定資產的財務核算,固定資產管理部門對資產管理缺乏有效的管理手段和具體辦法,資產使用部門無管理制度。無管理人員、財產登記不全。單位向各部門安排、配置了固定資產以后,對使用情況不聞不問,以致于一些固定資產已長期不存在,單位卻一無所知。再者,有些單位閑置、報廢固定資產的處置較為隨意,沒有嚴格按制度規定的程序履行相關的審批手續,不對有關資產進行評估,擅自定價或隨意處置,強行報廢、低價出售、無償調撥、無償出借等屢見不鮮,無可避免地造成了國有資產的流失。
1.5固定資產配置不合理,利用率低
企業各部門與部門之間,下級部門與上級部門之間條塊管理、利益分割的格局,部門林立,自成一體,互不協調,造成機關內固定資產資源的不合理分配和鋪張浪費。
2 加強固定資產管理,創建節約型企業的對策
2.1提高認識,建章立制,強化資產管理觀念
固定資產管理長期以來都是財務管理中較為薄弱、容易忽視的地方。往往上有政策,下有對策,無人認真監督管理,根本原因就是觀念淡薄。因此,必須清醒認識到固定資產是國有資產的重要組成部分,是企業依法行使管理職能的物質基礎,是集中核算工作不可缺少的重要組成部分。應大力宣傳加強固定資產管理的重要性,通過國有資產法律法規的宣傳教育活動或國有資產法規政策的學習培訓,使大家充分認識加強固定資產管理工作的必要性、重要性,違法違紀的危害性,提高大家遵紀守法的自覺性。加強固定資產管理,對規范會計管理制度、提高信息質量起積極作用。另外,還要通過建章立制來規范固定資產管理工作。財務部門負責固定資產的統一管理工作,負責建賬,核算、清查,管理固定資產。建章立制,就是要財務部門會同本單位其他固定資產管理機構設立一套完整的行之有效的固定資產管理制度,明確財務部門、資產管理部門,資產使用部門在固定資產管理過程中各自的職責,規定各部門配備專人負責固定資產管理工作,把責任落實到個人,實現“以制度管事”、“有章可循”。同時,實行固定資產管理獎懲制度,管理目標與個人業務績效評定掛鉤,通過多種方式提高大家自覺保護固定資產的意識。
2.2建立健全固定資產業務的崗位責任制
企業應當建立固定資產業務的崗位責任制,明確相關部門和崗位的職責,權限,確保辦理固定資產業務的不相容崗位相互分離、制約和監督。企業應當建立固定資產業務的授權批準制度,明確授權批準的方式、程序和相關控制措施,規定審批人的權限、責任以及經辦人的職責范圍和工作要求。企業應當加強對固定資產投資的預算管理,明確固定資產投資預算的編制、調整、審批、執行等環節的控制要求。企業應當建立固定資產歸口分級管理制度,建立健全固定資產賬簿登記制度和固定資產卡片管理制度,確保固定資產賬賬、賬實,賬卡相符。企業應當建立固定資產處置環節的控制制度。明確固定資產的范圍、標準、程序、審批權限和責任。企業應當建立對固定資產內部控制的監督檢查制度,明確監督檢查機構或人員的職責權限,定期或不定期地進行檢查。
2.3加強固定資產的事中、事后監控
加強固定資產的事中監控,一要健全固定資產保管制度,做到購置時有驗收,領用時有登記,保證賬與實物一致i二要規范固定資產日常核算,健全固定資產總賬,明細賬、卡片等資料,做到賬卡、賬賬、賬實相符;三要建立固定資產使用人責任制度,確保資產按規定用途合理使甩四是要對造成固定資產損失的有關責任人員進行責任追究,對隨意侵占、挪用,非法交易以及毀壞、竊取、丟失固定資產的違法違紀和失職等行為進行嚴肅處理,對造成嚴重損失的還應該追究法律責任。加強事后監控就是各單位處置資產(包括調撥、轉讓、報損、報廢等)應履行審批手續,未經批準一律不得隨意處置。處置資產應按規定進行資產評估,按資產評估價進行處理。以有效防止國有資產流失。資產處置后要如實進行資產核銷賬務處理,對殘值收入和轉讓收入要及時入賬,不得私設“小金庫”或另存經費支出專戶以外的賬戶。
2.4完善固定資產及折舊的核算