時間：2023-09-13 17:14:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇作風建設教育，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
今年五月份以來，我們認真學習貫徹全市“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動動員大會精神，立足實際，在全縣黨員領導干部中有組織、有領導、有計劃地開展了“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動，著力解決領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風等方面存在的突出問題。通過努力，目前基本完成了上級部署的各項任務，達到了預期目的。
主要做法和特點有：
一是基礎工作扎實到位。全市動員大會后，縣紀委及時協同縣委組織部和宣傳部等部門就開展好主題教育活動進行了專題研究，按照市里《意見》要求，因地制宜地制發了《關于在全縣黨員領導干部中開展“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動的通知》，并專門召開動員會議，對主題教育活動作出了具體安排和部署。
二是組織領導堅強有力。為確保主題教育活動有序有效開展，把教育活動納入黨的思想宣傳教育工作的總體部署和黨風廉政建設責任制的重點考核內容，為此專門成立了教育活動領導小組及辦公室，負責整個活動的組織領導、調度指導和監督考核等工作。同時，各單位按照教育活動的統一部署和要求，都制定了具體的實施方案，成立了專門的組織領導機構。
三是保障機制務實高效。注重發揮“大宣教”格局的作用，把整合各方面力量貫穿于主題教育活動，在全縣基本形成了黨委統一領導，紀委和組織、宣傳部門分工負責、密切配合，其他部門共同參與的教育活動領導體制和工作機制。具體操作中，紀委主要抓好教育情況的調度和督促檢查，加強與各有關部門的聯系溝通，做好各項工作的統籌謀劃、任務分解和督促落實；組織部門把主題教育作為黨員干部教育培訓的重要內容；宣傳部門集中強化對教育活動及進展情況的宣傳報道，營造了加強作風建設、促進社會和諧的良好輿論氛圍。
四是方式方法求真務實。堅持自我教育、正面教育為主，合理確定教育形式、培植教育載體，努力實現良好的教育效果。結合縣情和發展需要，一方面，引導領導干部牢固樹立“學習就是工作”的嶄新理念，系統地組織學習了政治理論、黨和國家的路線方針政策和上級規定學習篇目，進一步從整體上提升了學習的自覺性和綜合知識水平。另一方面，做到教育與實踐相結合，積極做好教育活動與致力發展的結合文章，在學以致用、服務大局上下功夫。圍繞加強和改進領導干部作風建設，縣委出臺了《關于進一步加強領導干部作風建設的實施意見》，進一步完善了領導干部作風建設的制度規定；圍繞縣黨代會確定的奮斗目標，在全縣廣泛開展了“解放思想、創新發展”大討論活動，全縣黨員領導干部共撰寫“推進科學發展、構建和諧社會”方面的理論研討文章66篇，進一步形成了想發展、議發展、謀發展、促發展的人氣環境；圍繞改進政風行風作風建設，開展了“千商百企評議部門”活動，對全縣具有經濟和社會管理、行政執法、公共服務職能、與經濟發展和人民群眾關系密切的部門和單位進行了集體評議，通過評議找出了問題、評出了正氣；圍繞優化發展環境，縣紀委在搞好專題調研的基礎上，采取走進直播間的形式，有的放矢地開展了專訪活動，由各執法、管理和服務部門的主要負責人就優化發展環境向全社會作出公開承諾，進一步把“經濟發展、環境先行”落到了實處，為全縣經濟社會又好又快發展注入了新動力。
五是教育活動成效明顯。通過開展這次主題教育活動，我縣黨員領導干部作風有了新的轉變，致力社會和諧的風尚更加濃厚。突顯在：實干巧干的多了，形式主義的少了；熱衷學習的多了，小成即安的少了；爭干實事的多了，無所事事的少了；主動服務的多了，推諉扯皮的少了；勤奮創業的多了，追求享樂的少了。
今后，我們將在已有基礎上，深入開展好“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動，激勵全縣上下特別是黨員領導干部不斷開創各項工作的新局面。
一、目標任務
圍繞領導班子有新形象、機關效能有新提高、為民服務有新進展、推動發展有新成效的目標要求，認真貫徹落實黨的十七大和省、市黨代會精神，以解放思想、激發活力，創新強業、創業惠民大討論大實踐活動為契機，推動作風建設的創新提高，在落實整改措施、推進為民辦實事、加強監督檢查、建立長效機制等方面著力，切實促進各項工作的有序、協調推進，確保全市教育系統作風建設年活動取得實效，加快教育強市建設，促進*教育科學和諧發展，為加快建設現代化生態型濱湖大城市提供更強有力的智力支持和人才保障。
二、工作內容
市教育局作風建設年活動建章立制、總結提高階段從9月份開始到12月份結束。期間，局機關與各直屬學校（單位）要重點抓好以下幾項工作：
（一）強化學習。把大興學習之風、不斷改進學風貫穿于作風建設年活動的始終。重點要抓好以下幾方面的學習內容：
1、認真學習貫徹總書記6月25日在中央黨校的重要講話和在全國優秀教師座談會上的重要講話精神，深入貫徹科學發展觀，切實加強領導干部的作風建設和師德師風建設。
2、深入學習貫徹省第十二次黨代會和市委六屆四次全會精神，圍繞市教育局黨委提出的解放思想、激發活力，創新強業、創業惠民大討論大實踐活動抓好專題學習討論，以良好的作風不斷推進創新創業。
3、黨的十七大召開后，把學習貫徹黨的十七大精神作為重要內容，進一步改進學風，搞好思想武裝。
4、深入開展學、明黨紀、講正氣、促和諧教育活動，通過集中講廉、領導諾廉、測試明廉、警示促廉、榜樣倡廉、文藝頌廉的六個廉活動，切實加強對領導干部勤政廉政意識的教育。
（二）鞏固成果。堅持把跟蹤問效、監督檢查貫穿于作風建設年活動始終，鞏固整改成果，確保作風建設活動有序推進，取得實效。重點是加強以下幾方面的跟蹤督查：
1、認真組織回頭看，對第二階段的整改工作進行一次全面的檢查梳理，重點檢查問題查找是否深入、整改措施是否落實。
2、繼續加強對重點工作的督查推進，對全年12項重點工作推進情況開展跟蹤督查，確保各項重點工作取得實效。
3、繼續深化走進矛盾、破解難題專項行動，著力抓好為民辦實事項目的落實和影響到六創六破六推進中的重點難題的破解。
4、繼續加強對各單位作風建設和效能建設明查暗訪活動，重點檢查機關運行的各項制度和市六條禁令、公務午餐快（便）餐制、規范公務用車、嚴禁黨政機關工作人員利用上班時間炒股等新出臺制度落實情況。
（三）建章立制。結合前階段的整改內容，進一步健全和落實相關制度，形成長效機制，推動作風建設的經常化、制度化。重點加強以下幾方面制度的健全和落實：
1、進一步建立和完善為民辦實事的長效機制，抓緊落實、加快推進四服務各項承諾和措施，對已經出臺并實施的服務舉措，確保落實到位，使群眾真正感受到作風建設帶來的實惠。
2、圍繞改進機關服務、優化創新創業環境，進一步修改和完善涉及行政許可、行政收費、行政檢查、行政處罰等方面的相關制度。進一步規范各直屬學校（單位）的辦學行為和收費行為。
3、對在作風建設活動中群眾反映強烈的、長期得不到很好解決的頑癥，進一步建立和完善相關機制，進行重點治理。
4、局機關各處室、各直屬學校（單位）要結合實際，認真查找本部門、本單位內部管理上存在的問題，建章立制，堵塞漏洞。
各部門、各單位要對現有的制度進行全面清理，該廢除的廢除，該完善的完善，該健全的健全，同時要強化制度的落實，提高制度的執行力。
（四）總結提高。認真進行回顧總結，檢查主要任務的完成情況，重點工作的推進情況，并積極推廣活動中取得的好經驗、好做法，通過樹立典型，指導面上各項工作的深入開展。
三、工作要求
1、強化領導，長抓不懈。局機關各處室、各直屬學校（單位）要進一步加強對作風建設年活動的領導，牢固樹立作風建設長抓不懈的思想，堅決防止和克服各種麻痹思想、應付心理和厭煩情緒，以高度的自覺性和責任感，集中精力，精心組織，扎實開展，確保作風建設年活動取得實效。
2、注重結合，體現特色。要注重整合多方資源，把作風建設年活動與貫徹落實黨的十七大精神與省市黨代會精神結合起來，與正在開展的解放思想、激發活力，創新強業、創業惠民大討論大實踐活動結合起來，與完成今年的各項目標任務結合起來，通過作風建設的推進，促進各項工作的落實。同時，要堅持因地制宜，從本部門、本單位實際出發，在總結實踐經驗的基礎上，用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，創新工作方式方法，體現工作特色，促進作風建設年活動的深入推進。
一、存在的問題
1、政治學習不夠深，在學風上有差距。一是領導班子學習時間沒有完全保證，學習方式上較為單一，往往是以會代學，領導班子成員學習帶頭示范不夠好。二是學習效果不夠理想。平時在組織學習時對參學人員的筆記和心得體會沒有作嚴格的要求，學習效果不夠理想。三是缺乏學習的自覺性、主動性。領導干部有時由于忙于繁瑣的日常工作，平時安排學習的時間少，主動參與學習的少。四是在學習的深度和廣度上不夠。平時的學習只注重材料的條目，對內容研究膚淺;只注重學習黨刊、黨報上的內容，對政治理論、各部門業務知識等方面學習較少。
2、開拓創新不夠強，在發展理念上有差距。一是班子思想解放不夠，對抓發展步子邁得不大，仍有求穩怕亂的保守思想存在，對外宣傳還不夠。二是工作創新措施不多，面對新時期、新要求，處理復雜問題和歷史遺留問題的辦法偏少。
3、服務意識不夠濃，在工作作風上有差距。一是工作安排布置多，具體督促落實較少;聽匯報多，主動調查研究較少;層層安排多，具體深入的少。二是部分執法隊員存在著方法簡單，執法粗暴，依法執法，依法行政的意識不強。對違章建筑的查處力度不夠，存在應付、走過場的現象。三是對待群眾的舉報不夠細心，問題沒有完全解決到位。
4、制度約束不夠嚴，在教育和管理干部上有差距。一是制度制定的多，落實到位的少，沒有真正實現制度管人，制度管事。平時在干部的管理上有時礙于情面，心慈手軟，查處不良現象力度不夠。二是平時班子與工作同志交心談心時間較少，對個別干部不正確的想法和做法及時批評教育不夠。
二、今后努力方向
1、抓學習強素質，建設學習型領導班子。注重通過多種方式，為班子成員補腦充電、強身健體。一是在理論學習上下功夫，，及時下發各級關于作風建設文件精神,及學習、教育要點，堅持每月集中學習制度，認真學習科學發展觀等政治理論，學習黨的路線、方針、政策，學習上級文件精神，堅持用科學發展觀武裝頭腦，統一大家思想;二是在更新知識上下功夫。采取集中學、自學和培訓相結合的方式，組織學習現代城市管理理論、管理方法，學習先進城市管理經驗，學習本崗位的業務知識，要求班子成員解放思想、拓寬視野，用先進的管理理念和現代方式指導工作。通過知識的不斷更新，使領導班子成員的視野更加開闊，思維方式得到轉變。
2、抓革新強活力，建設創新型領導班子。堅持以解放思想為先導，大力提升開拓創新的能力。善于突破陳規舊習、思維定勢，敢于突破思想障礙、體制障礙和機制障礙，勇于攀登新的高峰。針對宏觀環境的新變化、法律政策的新規定、各級領導的新要求、廣大群眾的新期待，努力提高開拓創新的能力。善于把法律政策和上級指示精神，轉化為符合實際的行動方案，創造性地開展工作。積極借鑒今年牛皮癬、 牌匾改造、園林綠化、環境整治等成功經驗，充分運用市場化手段和現代化方式解決車輛停放、環衛保潔、市容秩序等城市管理難題，努力突破舊格局，打開新局面。
3、抓團結強合力，建設和諧型領導班子。一是進一步加強班子團結，發揚大事講原則、小事講風格的作風，做到對內一個調子、對外一個步驟。同時加強民主，發揮各成員的智慧，形成民主的、科學的決策，確保決策的正確，增強班子的凝聚力。二是進一步完善班子成員分工，用目標責任書定人定責，用制度管人，過硬考核，結合領導成員的工作經歷和各自能力，恰當調整，做到分工合理，搭配有序，合作共事，增強班子的戰斗力。
一、總體目標
建章立制、集中整改是機關作風建設集中教育的重要環節，要通過建章立制，規范行為，嚴格自我約束，建立健全機關作風建設的長效機制。要通過集中整改，切實解決本機關和機關干部中作風建設方面存在的突出問題，實現轉變職能有新舉措，服務水平有新提高，隊伍面貌有新改觀。
二、具體安排
這一階段從4月15日開始到4月24日結束，著重抓好以下三項工作：
（一）搞好建章立制（4月15日至4月17日）
完善的規章制度是機關作風建設取得實效的重要保證，市機關各部門要結合本部門實際建立起一套健全有效的制度。要根據前階段查擺和發現的各類問題，集中研究，追根尋源，從制度上查找原因，屬于有制度而沒有執行的，要制定嚴格的措施保證制度落實；屬于制度不完善的，要有針對性地加以健全；屬于沒有明確制度的，要加緊研究制定。要建立健全干部作風建設和隊伍建設方面的一系列規章制度，重點包括以規范內容、組織嚴密為主要內容的學習制度，以規范程序、強化職責為主要內容的工作制度，以規范行為、保障工作為主要內容的管理制度，以廉潔從政、加強自律為主要內容的監督約束制度等。要通過落實制度，嚴格管理，切實加強機關干部隊伍建設。
（二）制定整改方案（4月18至4月20日）
制定整改方案要實事求是、客觀公正、明確實在，既要考慮針對性，又要具有可操作性。
1、根據千人評議機關、民主測評、民主生活會、對照檢查等活動中排找出來的突出問題，進行系統的梳理分析、整理歸類，理出產生問題的原因、環節及責任人，認識問題的危害性，明確整改的方向，為下一步制定整改方案提供充分的依據。
2、要在分析整理問題的基礎上，認真制定本機關、科室及個人的初步整改方案。整改方案要做到“五到位”：即整改內容到位、方法步驟到位、具體舉措到位、工作責任到位、時限要求到位。
3、要組織對整改方案進行討論完善，在機關內部分層次對上述整改方案征求意見，組織討論，提出建議，對整改方案作進一步的修改完善，在此基礎上形成正式的整改方案。
4、要對整改方案分級把關，并在一定范圍內公布，接受監督。機關集體的整改方案要于4月24日前上報市機關作風建設集中教育領導小組辦公室。
（三）落實整改措施（4月21日至4月24日）
1、要細化方案，提高可操作性。市機關各部門的整改方案要分解落實到責任科室，各科室要將整改方案分解細化，明確具體的整改時間和要求，落實具體的整改責任人，以增強整改的可操作性。
2、要抓好整改，提高成效。要把工作的著力點放在整改措施的落實上，根據輕重緩急，能夠立即整改的要即行即改，暫時有困難難以整改到位的，要創造條件，列出計劃，分階段實施整改。要圍繞解決突出問題，重點加強理論學習，提高思想素質；加強業務培訓，提高服務水平；加強內部管理，規范行政行為。
三、有關要求
1、目標要明確。要把建章立制作為加強機關作風建設的重要舉措，把集中整改的成效作為檢驗集中教育活動成敗的重要標準。各單位要嚴格按照這一階段的目標要求，認真扎實地做好各項工作。
一、作風建設的內涵
1.作風建設的內容。作風建設的內容十分豐富，主要包括思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風五個方面。思想作風、學風是基礎，工作作風、領導作風是關鍵，生活作風與思想作風、學風、工作作風、領導作風都有密切聯系。2.作風建設的重要性。黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生命和國家的前途命運。干部作風決定履職狀態，關系事業成敗。空談誤國，實干興邦。建成全面小康，完成復興偉業，實現“中國夢”，最終要靠真抓實干。3.把握作風建設的內涵及其相互關系。抓住重點，解決好突出問題；不斷探索，注意總結新的實踐經驗，努力培育新的作風，實現傳承與創新相結合；把解決突出問題與堅持不懈地開展教育結合起來，夯實作風建設的基礎，推進作風建設。
二、基層公路管理部門作風建設存在的問題
1.思想作風方面。由于視野不夠寬泛，政策運用不夠靈活，面對需求多樣化、管理松散化等新情況、新問題，過多依賴參照借鑒已有的成功經驗，缺少系統的分析研究，缺乏破題的勇氣和決心，缺少有效的解決方案。2.學風方面。學習態度有待加強，要注重向學習型單位靠攏，達到學以致用的目標。利用學習理論指導工作的能力不夠，局限于書面知識。3.領導作風方面。走群眾路線的深度和廣度還不夠，傾聽群眾呼聲，克服不良習氣，要力爭做到情為民所系，利為民所謀，權為民所謀。4.工作作風方面。科學管理的能力有待提高。尚未完全建立起上下互動、左右聯動的工作體系，縱向缺少具體指導和量化考核，橫向缺少經常流。抓機關自身建設和基礎性工作力度不夠。
三、如何推進基層公路管理部門作風建設的科學化、常態化
1.加強組織領導，確保作風建設成效。作風建設工作的高效化并不是嘴上說說就能得來的,它需要相對完善的計劃規劃、制度建設以及人員分配。因此，要想保證作風建設工作的高效化，那就必須提供專業素質過硬、數量充足的職員,成立專門的領導和辦事小組，制定完善的計劃規劃，將作風建設工作每一步的推進都有序化、合理化。此外，還要加強作風建設的宣傳工作，讓職員明白作風建設的具體意義,從而獲得他們的支持，也為作風建設以后的工作提供便利。2.加強學習教育，提高思想認識。對公路行業職員和管理人員進行思想教育，設計具體的教育和學習課程時間，并對職員的學習狀況進行定期的考試檢驗，只有確保職員學習過關才能讓其退出課程的學習。此外，要在行業中創造一種良好的氛圍,建設積極向上的單位文化，這種建設要從職員的工作環境入手。3.加強意見征集及日常作風檢查工作，營造良好的工作風氣。3.1廣泛征求意見及建議。通過下發調查問卷等形式廣泛征集有關作風建設的意見和建議，逐條建立改進措施，確保整改到位。3.2嚴格考勤和請銷假制度，采取明查與暗訪相結合的方式對單位職工進行檢查，并定期對情況進行通報。3.3力弘揚“艱苦奮斗、勤儉節約”的優良傳統和作風。4.加強行政效能建設，努力提升為民服務水平。公路行業行政效能的提高必然少不了信息管理系統的升級，因此，必須對公路行業信息管理系統進行升級，使其自動化、智能化、高效化。除了信息系統這一硬件上的提高，還需要對整個公路行業進行改革和創新，剔除不必要的人員和部門建設，以工作效率最優化、工作速度最快為基本依據進行行業改革,這樣既提高了工作效率也避免了公路行業的人員臃腫。此外，還要對公路行業的服務態度進行調查，堅持微笑服務和便利服務的原則，增加服務站的設置，爭取為民眾提供最舒心、最便捷的服務。5.只有具備良好作風的公路管理部門才能保證公路行業未來發展的長久不衰,因此,必須重視作風建設工作在公路行業中的重要性。而若想做好基層公路管理部門作風建設工作,那就必須堅持以下幾點:首先，重視作風建設工作,公路行業要為其作風建設工作提供便利和支持。
公路管理部門公正、公平、廉潔的作風能夠為公路行業樹立良好的形象，增加其在民眾心中的威信，使民眾對其更加信任，對其相關政策更加支持和理解，削弱公路行業與民眾之間的矛盾,這能夠為公路行業后期工作提供極大的便利。此外，在社會發展的新時期，公路行業必須緊跟時代潮流對其基層管理部門進行作風改革和建設，轉變公路行業基層管理人員的傳統思想觀念，幫助其樹立創新、開放以及服務性的工作理念。從上述可知作風建設工作隊公路行業的重要性，因此，公路行業必須重視作風建設工作，為其工作提供方便和支持。在作風建設工作中，要對每一位基層管理人員的思想政治情況以及意見建議進行了解，采取針對性的措施對其進行教育。此外，要在公路行業中多開設教育課程，給予基層管理人員和其他工作人員更多的學習機會，幫助其樹立正確的三觀。最后,要注意作風建設教育課程中教育知識的選材，要保證教育內容的先進性、積極性、健康性等，而且要對人員學習狀況進行檢查，確保這不是浪費時間的無意義活動。其次,要保證作風建設工作實施的多元化和教育方式的有效化，對作風建設手段進行創新和改革，突破傳統的作風建設觀念。在科技不斷發展的今天，公路行業作風建設工作不能拘泥于傳統的建設觀念和建設方式中，要學會運行新技術和新觀念進行作風建設工作。在進行以宣傳教育為主要方式的作風建設工作時，必須學會使用現代化工具，例如多媒體網絡計算機、投影儀等，這些現代化多媒體的應用能夠極大的提高作風建設工作的效率和質量。除了傳統的宣傳教育外，還應該創新其他手段進行作風建設，這些創新手段的使用必須要結合現代人心里要求以及基層管理人員的思想狀況進行，例如舉辦網絡評選活動、網絡檢舉等。此外，作風建設工作還應該在整個公路行業建設積極向上的氛圍，幫助其建設行業文化和單位文化，為公路行業人員創造一種良好的工作環境。最后,在進行作風建設時應選擇正反兩個例子進行教育，一方面樹立一個模范形象供行業人員進行學習，另一方面懲治一個反面教材給行業人員以警示，公路行業管理高層也要以身作則，率先改變自己的作風，為其他人員起到榜樣作用。最后，作風建設不能死板的進行法治，要堅持以人為本，以公路行業人員的自身發展和提高為目標。公路行業的作風建設工作一方面要依據相關文件和要求進行建設，一方面又不能過于死板，死板的規定和法治只能激起行業人員的反感,根本無法達到作風作風建設的根本目標。因此，在進行作風建設時，必須堅持以人為本，以行業人員自身素質和認知的提高為根本目的，而隨著這一目的的達成，整個公路行業的思想政治必然上升一個臺階，作風建設工作也將實現其價值。在對行業職員進行思想教育時，要對職員思想變化的原因、變化的方向進行分析，分析時要多考慮利益因素。只有真正掌握職員思想變化的原因，才能采取針對性的教育方式進行說教，才能將作風建設工作變得溫和化。
作者：白劍光 單位：甘肅省臨夏公路管理局
一、指導思想
堅持黨的十七大精神為指導，以建立高效服務型機關為目標，以規范運行構建和諧為主線，以制度建設強化激勵為杠桿，以爭先進位基層滿意為標準，注重教育、健全制度、強化監督、加強考核，不斷推進機制創新和工作創新，努力提高機關作風建設水平，為服務主體經濟建設，推動全縣經濟又好又快發展作出新貢獻。
二、深入開展思想作風教育活動
1．加強機關干部的理論學習。堅持領導班子學習中心組學習制度，機關干部讀書學習制度，加強形勢任務、政策法律、新知識、新技能的學習與提高，注重學習教育的系統性、實效性。堅持從工作實際出發，著眼于解決改革發展穩定中的問題，增強教育的針對性。辦公室負責制定機關學習年度計劃和階段性計劃，并認真組織實施。
2．有計劃地開展主題教育活動。按照縣委、縣政府每年確定的作風建設主題，結合本部門實際，明確教育活動的主要內容、形式和目標。通過開展主題教育活動，切實解決機關作風存在的不符合、不適應新形勢、新要求的問題，不斷將機關作風建設工作向縱深推進。
3．著力強化執行能力的培養。深入開展“三走五比三對接”活動，堅持自立履職、自力興業、自律從政，注重培養完善自我、爭創一流的學習能力，深入基層、注重調查的研究能力，雷厲風行、立說立行的執行能力和加強溝通、務求實效的協調能力，不斷提高政治素質、業務素質，著力培養一支能夠適應新形勢發展新要求的高素質機關干部隊伍，為全縣工業經濟建設服務。
三、進一步完善機關管理制度
1．崗位職責制度。根據機關“三定”方案，進一步修訂和完善各科室崗位職責，做到以崗定人、以崗定責、職崗相配、職責相隨。
2．規范運行制度。嚴格按照規定程序，履行各自職責，做到辦事依據、條件、要求、時限和責任人“五明確”。對可能出現辦事不公、為政不廉的崗位、關鍵環節，制訂預防監控措施，實行制度化決策、規范化運作。
3．高效服務制度。嚴格履行首問負責、一次性告知、限時辦結等公開服務承諾，切實提高辦事效率。
4．效能問責制度。堅持黨務政務公開、信息公開。對行政不作為、亂作為、慢作為的人和事，特別是，因工作失職瀆職造成影響和后果的，要認真查處，嚴肅追究當事人的責任。堅持和完善公開透明的運行機制，實行“陽光政務”，接受群眾監督。
四、建立健全監督評價機制
1．建立機關作風建設投訴受理機制。設立經貿委機關作風建設投訴電話和舉報箱。明確監察室為督辦科室，接受基層投訴和職工群眾的咨詢，做到“投訴有門，辦理有果”。
2．加強監督檢查。開展經常性的明察暗訪活動，定期不定期檢查機關干部的服務態度、服務效率、服務質量。深入基層服務單位，了解他們對機關工作作風、履行職責、執法檢查、廉潔守紀等方面的評價和意見。發現問題，嚴格實行責任追究。
3．堅持完善群眾評議制度。每年組織一至兩次集中評議活動，廣泛聽取基層、企業的意見，對個人履職情況、廉潔自律情況進行民主評議。實行機關干部季度工作同問責、同評議制度，測評結果作為年度考核的重要內容之一。
4．建立考評機制。把機關作風建設納入全委工作的綜合考核范圍，其考核結果作為個人實績評定和獎勵的重要依據，對考評突出的科室和個人進行表彰獎勵和提拔重用。
5．注重督查整改。對機關作風評議有反映的人和事，機關民主測評靠后的科室和個人，實行問責提醒、個別談話制度。并依據基層、職工群眾反映的問題和建議及評議結果，及時對相關科室和個人進行通報，限期整改。
關鍵詞：衛生系統；行業作風；建設
中圖分類號：R197 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）013-0000-01
醫療行業是社會服務的一個重要窗口行業，關系到黨和政府的形象和威信，關系到患者的切身利益、身體健康和生命安全[1]。隨著國家衛計委《加強醫療衛生行風建設九不準》的，一場衛生系統的行業作風建設革命再一次掀起。衛生系統作為國家民生工程的重要部分，行業作風一直備受社會關注。部分醫務人員收受回扣、“紅包”、開單提成，開大處方、濫檢查、亂漲價、亂收費等損害人民群眾利益的行為時有發生。新形勢下如何加強衛生系統作風建設，塑造良好的服務形象，筆者認為應從以下方面著手。
1.強化紀律觀念。一是嚴守政治紀律。加強全系統政治紀律教育，督促黨員干部嚴守黨紀黨規，恪守政治信仰，堅定政治立場。二是明確工作重點。深入開展糾風工作和治理商業賄賂工作，樹立衛生行業的良好形象。統籌抓好反腐倡廉長期性工作和解決人民群眾反映強烈的突出問題，綜合運用發展、改革、管理的辦法，全面加強衛生系統行業作風建設。三是嚴格監督檢查。加強對密切聯系群眾有關規定落實情況的監督檢查，加強對執行國家“九不準”的監督檢查，決不允許“上有政策、下有對策”的現象發生。
2.轉變工作作風。夯實全系統員工思想道德基礎，加大崗位廉政教育力度，分層分類施教，提高教育的針對性和實效性。加強領導干部廉潔自律工作，繼續抓好《廉政準則》等制度的落實。積極改進干部工作作風，嚴格執行《關于改進干部工作作風的“九個不準”及行政問責制度》，從嚴整治黨員干部吃請受禮、索拿卡要、敷衍塞責、違規檢查、打牌賭博等五大突出問題。要把監督行業作風作為一項經常性工作來抓，認真受理群眾舉報，強化日常監督，對違反規定的要責令整改，對情節嚴重的要嚴肅處理并予以通報。
3.改進醫德醫風。以 “三好一滿意”等活動為契機，在豐富活動內涵、突出整改提高、構建長效機制上下功夫，并進一步擴大活動覆蓋面，提升服務標準和質量水平。一是不斷優化門急診環境和服務流程，積極推行預約診療、便民門診，深入開展志愿者服務，擴大優質護理服務覆蓋面，切實改善患者就醫感受。二是推行整頓規范藥品、醫療器械市場流通秩序專項治理活動進一步深入，進一步規范醫療設備購置管理，各醫療衛生單位嚴格執行藥事管理委員會票決制、藥事監督委員會全程監督制。三是推進醫療質量安全管理、抗菌藥物臨床應用專項整治，大力推行臨床路徑管理和單病種最高費用控制，嚴格落實醫療質量和醫療安全核心制度，嚴格醫療技術準入監管，確保醫療質量安全。四是深化院務公開，切實做好醫療服務項目及價格、藥品和醫用耗材價格等信息的公開，嚴格實行醫藥費用查詢制和費用清單制，提高收費的透明度。五是健全患者滿意度調查和出院患者回訪制度，開展民主評議行風活動，全面提高群眾滿意度。六是嚴厲打擊在分配制度方面將醫生收入與開單、開藥掛鉤的現象，推行按工作量、服務數量、服務質量核算收入的分配機制。七是嚴厲打擊衛生系統私收費、亂收費、搭車收費等行為，系統內部推行物價檢查，確保群眾利益不受損害。
4.監督關鍵環節。一是加大紀律法制的警示教育力度。深入開展《加強醫療衛生行風建設九不準》《醫療機構從業人員行為規范》等宣傳教育活動，運用本地本系統典型案例，加強警示教育。二是加強處方權監管和統方管理。嚴格落實藥品用量動態監測和超常預警制度、不當處方院內公示和點評制度，推行非常規用藥銷售量在前5位的“三淘汰”制度。三是嚴肅查辦商業賄賂案件。既對醫療衛生機構違法違紀人員嚴肅處理，又認真落實醫藥購銷廉潔協議制度和不良記錄制度，堅決打擊行賄者。
5.嚴懲違紀行為。對衛生系統違紀違法案件，不論涉及什么人，不論權力大小、職務高低，不論是否是業務骨干，發現一起，查辦一起，絕不手軟。突出查處醫藥購銷中的商業賄賂案件和醫療服務中嚴重損害群眾利益的案件。
6.加強紀檢隊伍建設。紀委在行業作風建設中發揮著核心作用。紀檢干部要做加強自身建設的表率，帶頭加強政治理論學習，帶頭改進工作作風，帶頭踐行光榮使命，帶頭遵守各項紀律。紀檢監察干部要加強理論學習和黨性修養，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作；要加強能力建設，在實踐中增長才干，不斷提高有效防治腐敗的能力和水平；要加強作風建設，恪盡職守，嚴于律已，維護紀檢監察干部的良好形象。
7.落實責任機制。加強行業作風建設關鍵是要落實行業作風建設的責任主體，重點是要進一步健全黨政齊抓共管的領導機制，建立健全各單位、各部門各負其責的責任機制，建立健全責任考核和責任追究機制。一是抓責任內容的擴展。將行業作風建設要求與醫院日常工作要求緊密結合，將行業作風建設工作納入領導追責的范疇。二是要抓責任追究的落實。在嚴格檢查考核的基礎上，堅持追上究下不松尺度，追前究后不留情面，全面衡量不漏對象。通過責任追究的落實，促進責任制工作的落實。
8.加強宣傳教育。可采取樹正面典型、抓反面典型的辦法，正反教育相結合，理論教育與事例教育相結合，也可借鑒全國各地出現的正反面典型案例做系統行業作風建設的教材。通過宣傳教育，在全系統員工心中時刻筑牢抵御腐蝕的防線。
總之，行業的作風天天與群眾見面，醫務人員的工作態度、服務行為、技術水平的狀況直接關系到病人的安危，使得社會對衛生行業的要求比其他行業更高[2]。衛生系統的行業作風建設工作任務艱巨，責任重大。要在全系統內部不斷進行政治意識、大局意識、責任意識和服務意識的教育，使全系統員工能始終保持飽滿的熱情、扎實的工作和良好的作風，才能取得系統行業作風建設的滿意成效。
參考文獻：
一、工作目標和主要任務
工作目標：夯實基礎,初顯成效。不斷提高素質修養,增強服務意識、改善服務形象、提升服務水平，努力遏制不良陋習和行為的發生，積極養成文明禮貌、主動熱情、廉潔勤政的好習慣。
主要任務：
1、規范機關工作人員的辦公行為。公務活動中做到文明接待、熱情服務、規范操作、依法辦事；嚴格遵守學習、作息等規章制度。
2、切實端正會議風氣。嚴格遵守會議制度，提高會議的組織工作質量，合理精簡會議數量，嚴肅會場紀律，增強會議實際效果。
3、合理安排公務接待。認真執行公務接待有關制度，嚴格控制接待標準,堅持厲行節約、反對鋪張浪費。
4、提高工作效率。努力提高工作效率與質量，不推諉拖拉,做到“五個不讓”:不讓領導布置的工作在自己這里延誤；不讓需要辦理的文件在自己這里積壓；不讓各種差錯在自己這里發生；不讓來辦事的同志在自己這里受到冷落；不讓本單位、本部門的形象在自己這里受到損害。
二、方法和步驟
20*年的機關作風建設堅持有計劃、分步驟、階段性地扎實推進，力求取得實效。
1、宣傳發動
2月，召開全鎮機關作風建設動員會議，對作風建設工作進行動員部署,并成立以黨政主要領導為組長的作風建設工作領導小組，結合實際，制定本單位的年度工作計劃和方案，明確職責分工、落實具體措施，并指定一人負責日常聯系。結合“學習洋山精神、爭創一流業績、推進一流發展”和“弘揚新精神，重塑小上海”主題教育活動，以中心組學習、支部生活、報告會等多種形式教育引導全體人員積極投入到作風建設中，自覺改進工作作風。
2、教育培訓
緊緊圍繞“廉潔、高效、公正、優質”的作風建設總體目標，認真抓好學習教育，重點學習《公務員法》、《*區行政過錯責任追究辦法(試行)》、《*區機關作風投訴處理辦法(試行)》等；同時要加強對工作人員的業務知識、工作技能培訓和考查工作。每季度結合機關學習對如何規范公務行為、文明禮儀和改進服務進行培訓。
3、監督檢查
3月至12月份，鎮作風建設領導小組和各部門、各單位按照今年作風建設的4項工作任務，圍繞以下6項內容開展自查自糾和督查活動：一查部門職能和崗位職責落實得好不好，是否圍繞全鎮發展大局盡職盡責；二查辦事效率高不高，是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、事難辦的現象；三查服務態度好不好，是否存在門難進、臉難看、話難聽，態度生硬冷漠、用語不文明等問題；四查執收執罰行為是否規范，是否存在亂收亂罰問題；五查紀律觀念牢不牢，學風會風是否端正，是否存在紀律松弛、工作懶散、有令不行、有禁不止問題；六查廉潔自律嚴不嚴，是否遵守公務接待制度，有無鋪張浪費現象；有無“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”以及吃拿卡要、等違紀違規問題。同時要貫徹落實好《周浦鎮首問責任制(試行)辦法》和《周浦鎮關于加強作風建設的監督實施辦法(試行)》等文件要求，通過每月開展明查暗訪、結對互查等形式，認真查找排摸，收集各方意見，并形成《即知即改單》，及時對作風方面存在的問題進行疏理分析，指導和督促落實整改。
4、驗收評選
年內，開展文明科室、衛生科室的評比活動，同時結合區“機關科室中開展作風建設的達標驗收活動”和“作風建設‘十佳機關’、‘示范科室’、‘服務標兵’的創建評選活動”，在9月份黨風廉政教育月活動期間，對在作風建設活動中表現突出的先進典型進行宣傳報道；11月至12月，開展推薦評選工作，由科室申報、單位驗收、區級檢查審核，同時對被推薦的對象要嚴格考察，廣泛征求人大、組織人事、紀檢監察等相關部門及社會各界的意見。評選工作要結合“文明單位”、“雙示范”等創建活動，并與政風行風測評、機關作風投訴、行政過錯責任追究工作緊密結合。對評選出的先進單位和個人，予以表彰獎勵；對測評排名靠后或被投訴查實、責任追究、違紀違規的單位和人員，在一定范圍內予以通報批評。
5、總結提高
針對作風建設中發現的存在問題，各部門、各單位要制定出整改方案。通過完善規章制度，嚴明工作紀律，強化各項管理，形成作風建設的長效管理機制，不斷鞏固和提高。對凡屬有制度而沒有堅持執行的，要制定有力措施確保制度的執行；屬于制度不健全、不完善的，要抓緊健全和完善，對應付了事、整改不力的將予以通報、限期整改。對作風建設各個階段的工作要及時進行總結,半年度和全年度工作總結分別于6月30日和12月30日前報送鎮加強機關工作作風建設領導小組辦公室。
三、工作要求
1、統一思想、提高認識
加強機關工作作風建設是提高全鎮機關干部依法行政水平和工作效率的必要手段，是改善我區經濟發展環境的有力保障。全鎮各級黨政機關和廣大機關干部要把機關作風建設提高到關系黨和政府形象、關系黨群干群關系、關系*發展進程的高度來認識。要廣泛宣傳機關作風建設的必要性和重要性，使每一位工作人員都從自己做起，從現在做起，切實轉變工作作風。
2、突出重點、強化監督
要以改進機關作風、提高行政效能、提升機關形象為突破口，把公權力大、公益性強、公眾關注度高的單位作為重中之重，著力解決群眾反映強烈和最不滿意的問題。不斷完善監督機制，把群眾監督與組織監督、內部監督與外部監督、人大監督與輿論監督有機結合，形成監督的整體合力，提高監督的效果。
3、講究方法、注重實效
開展機關作風建設要以正面引導為主，積極挖掘發現和宣傳弘揚先進典型。要注重結合，形成合力，把“學習洋山精神”、“重塑小上海”和“文明單位”、“雙示范”的創建活動作為有效載體，做到有機結合，相互促進。要糾建并舉，對發現的作風問題即知即改，并堅持長效管理，通過建立、健全和完善機關作風建設的各項規章制度，用制度管人、靠制度管事。
為了切實保證作風建設年活動順利開展，學校成立以*同志為組長，副校長*、*、*、工會主席*為副組長，學校班子成員和年級段長為組員的領導小組。領導小組下設辦公室，*同志兼任主任，*、鄭中福任副主任。充分發揮行風監督員督查作用，主動接受服務對象和社會的監督。
當前，我們實驗二小發展勢頭很好，這是一個關鍵時期。全校上下要以“作風建設年”工作為契機，加強宣傳教育，認真學習、宣傳貫徹椒江區教育系統作風建年會議精神，牢固樹立和落實科學發展觀，聯系工作實際，查找工作作風中存在的問題和不足，切實提高對作風建設的認識。堅定信心，牢固樹立大局意識，奉賢意識，進一步營造精誠團結，愛崗敬業、干事創業的良好氛圍。
二、堅持不懈抓好師德
把作風建設年活動與師德建設年活動有機地結合起來。以“四個為榮”為主題，切實加強和改進教師職業道德建設，引導教育教師關心每一個學生，平等對待每一個學生，欣賞每一個學生，寬容每一個學生，激發學生的自信心，讓學生發現自己的優點，享受成功的快樂。使廣大教師時時處處做學生的表率，以高尚的品德塑造人，以淵博的知識培養人，以科學的方式引導人，以高雅的氣質影響人。實行首問責任制。不讓來辦事的人在我們這里受到冷遇；不讓工作事項因我而延誤、積壓；不讓差錯在我這里發生；不讓不良風氣在我這里存在。努力把學校建成文明和諧的教育陣地。
三、加強管理高效運轉
班子成員要以身作則，率先示范，嚴格遵守學校的規章制度。按時上下班，嚴禁在工作期間上網聊天，打游戲、進行網上炒股、做生意。深入第一線，做到“統籌協調，分工協作，積極規范、高效運轉，成績顯著”。
進一步落實學校校風、教風、學風建設實施意見精神，以教風建設為主導，以《教師職業道德規范》為依據，強化師德教育，完善考核方式，制訂《教師日常考核補充細則》，強化獎懲力度。提煉、宣傳“校訓、校風、教風、學風”。
四、狠抓常規高效教學
常規教育是學校教學工作的根本著力點，開展是否扎實有效，直接關系到教學質量。結合學校作風建設年活動的要求和目標。學校要在“嚴、精、細、實”上大力做文章，抓好教學常規檢查，加大監督力度，保證教師在備課、教學、作業布置、批改、學生培養等各個環節，做細、做精、做實。德育線要在學生行為習慣的養成方面加強力度，著力培養學生的責任心、自信心。
五、服務學生安全長抓
我們學校以“一切為了孩子，為了孩子的一切”為宗旨，發揮校訊通的作用，經常聽取家長的意見和呼聲，切實解決孩子、家長的困難，樹立全心全意為學生服務，為家長服務的思想。做好領導接待日、、投訴舉報工作，嚴肅查處“吃拿卡要”等不正之風，對于服務對象正確的意見、建議、批評，必須做到反映一件，查實一件，解決一件，并做好相關的工作記錄。
堅決杜絕亂收費和超帶生、亂辦班等行為。始終將學校安全工作放在壓倒一切的位置，常抓不懈，警鐘長鳴。立足于平時，防患于未然，不斷改進學校的安全措施，提高師生的安全意識，爭創市“平安校園”。
六、厲行節約勤儉辦學
進一步加強師生的勤儉節約意識教育，使全校師生增強節約意識，進一步落實班級承包責任制，共同建設“節約型”學校，節約每一滴水，每一度電，每一張紙，加大水電管理力度，加強巡查。開展“勤儉節約、奉獻學校”主題活動：各部門堅持勤儉辦學，堅持財務制度，不得超標準使用經費、購置設備，嚴格執行招標制度，各項活動應嚴格控制在預算范圍內，并奉行厲行節約、降低管理成本的原則。嚴格遵守局紀委有關文件規定，嚴禁在公務活動中接受禮品、禮金和有價證券。
具體工作安排如下：
第一階段（4-5月）：宣傳動員階段
1、學校制定實施方案，建立工作機構，召開動員大會。
2、向社會公布作風建設年監督電話：*
3、組織觀看作風建設教育片，開展觀后大討論。
4、學習作風建設理論文章。
5、組織廣大教師開展以“優作風、聚人心、促發展”為主題的大討論活動。
6、做好信息報送工作，上報作風建設信息，開展宣傳陣地。
第二階段（6-8月）：自查整改階段
1、設置意見箱，開展多種形式的意見征求活動。
2、撰寫作風建設分析材料，指出問題，分析原因，提出整改措施。
3、加強師德建設，開展作風督查。
4、制定學校作風建設年工作整改方案。
第三階段（9-12月）：總結提高階段
1、開展教育收費自查。
2、召開民主生活會。
3、評選學校作風建設年活動先進個人。
我局對開展機關作風建設年活動高度重視，把這項工作當作重要的政治任務來抓，緊緊圍繞縣委和縣紀委組確定的指導思想開展一系列活動，切實加強對機關作風建設年活動的領導，結合實際作出計劃安排，有組織，有步驟地扎扎實實開展二階段工作，并取得階段性成效。
一、繼續抓好學習教育，推動理論學習向深層次發展
堅持加強思想建設與推進作風建設相結合，把學習教育貫穿始終，局理論學習中心組充分發揮了示范作用，多次深入組織全體黨員干部職工學習黨的十七屆三中全會、省委八屆六次全會、市委二屆八次全會和縣委七屆七次全會精神，尤其是要認真學好縣委江先奎書記在縣委七屆三次全會上的講話。使廣大黨員干部職工充分認識到開展機關作風建設年活動的重要性和必要性，自覺把思想統一到縣委七屆七次全會的精神要求上來。
通過不斷的學習教育，進一步提高了我局干部職工的思想認識，切實有效地增強了搞好機關作風建設年活動的自覺性和主動性。特別是通過興起學習貫徹“三個代表”重要思想新，進一步明確了興起學習貫徹“三個代表”重要思想新的重大意義，深刻領會了“三個代表”重要思想的基本精神，全面把握學習貫徹“三個代表”重要思想要著力解決實際問題的要求，思想認識得到了進一步提高，干部職工積極參加作風建設年活動的熱情、積極推動我局發展的勁頭十足。通過學習教育，激發了干部職工昂揚向上的精神狀態，使干部職工保持良好的精神狀態和旺盛的斗志，為做好我局各項工作提供精神動力。
二、深入開展調查研究，廣泛深入地查找存在問題
我局結合學習實踐科學發展觀活動，深入開展了調查研究，抓好工作落實。為了深入查找我局作風建設中存在的主要問題，做到有的放矢，我局領導班子多次深入機關各股室、基層國土所開展調研，從不同側面了解局機關作風建設存在的問題，分層次召開座談會，圍繞服務我局發展的全局觀念、服務態度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問題，共同探討如何加強作風建設的具體意見和建議;開展“作風建設大家談”活動，廣泛發動干部群眾暢所欲言;設立機關作風建設意見箱，接受干部職工和基層群眾來信投訴和反映問題;引導局干部職工積極參與，發表意見、建議。通過深入地調查研究，收集、梳理出了我局作風建設中存在的主要問題：一是工作效率不夠高。工作上存在拖拉現象，辦事環節多，影響工作的正常開展。二是制度不完善。有的制度不夠健全，有的制度不夠落實，影響了制度管理應有的效果。三是學習調研不夠深入，理論聯系不夠緊密。表現為學習氣氛不濃，研究深層次問題不夠，調查研究存在走馬觀花的現象，掌握基層情況不全面。四是黨群、干群關系不夠密切。關心職工的學習、生活等不夠。從整個調查研究的過程中，使我們進一步調查了解了我局機關作風建設中存在的問題，在未來的實踐中更有針對性地開展工作，促進了我局機關作風建設年活動的開展。
三、下步工作打算
為廣泛深入地開展機關作風建設年活動，進一步提高廣大黨員、干部、職工的思想認識，促進機關職能的轉變，提高了服務水平和辦事效率，形成干凈干事的新氣象，使我局各方面工作都邁上新臺階。我局將有效針對二階段查找出來的主要問題，有的放矢，認真加以整改落實，并在今后的學習和工作中，我們要繼續發揚機關作風建設年活動中好的做法，在完善制度的基礎上建立機關作風建設長效機制，不斷改進我局的作風，把作風建設成果轉化為求真務實的工作作風;轉化為與時俱進的精神狀態;轉化為全面建設小康社會目標而奮斗的理想信念，進一步提高我局全體干部職工依法行政、辦事高效、廉潔從政、服務優質的政府機關行政能力和水平。
醫療環境中確實存在一種現象：一方面，患者怨聲載道，抱怨自己付了醫藥費卻得不到相應的服務，甚至自身利益受到傷害；而另一方面，醫生也叫苦連天，因為他們在承擔繁忙的臨床工作的同時還要承擔來自各方的壓力。同時，各地患方向醫務人員施暴的惡性事件在全國各地時有發生，因而各地法院的醫療糾紛案件呈現持續上升趨勢。病人對醫務人員不信任，醫務人員對病人的信任度同樣很低，醫院常常陷入醫療糾紛問題的困擾中而嚴重影響正常的醫療工作，也嚴重地影響了醫護人員的工作積極性。而造成醫患關系日趨勢緊張的因素，不僅涉及技術性問題更包括醫患雙方個體及群體的社會文化素質、心理狀態、認知水平、價值觀及行為規范和醫療環境、服務流程等諸多非技術性因素。此類事件是如此之多，表明醫患關系緊張已成為日益突出的問題，是一個社會問題，必須引起有關部門的高度重視。
改善醫患關系雖然有多種途徑，也不乏各種方法，但就醫護人員本身來說，在提高醫療技術的同時，加強精神文明建設，提高道德水準，顯得尤為迫切，顯得越來越重要。
這是一場硬仗，是攻堅戰更是一場持久戰。對于這場戰役有一個很好的切入點：那就是鑒于醫療行業的特殊性，加強醫療行業的作風建設。當前醫療服務中收受回扣、“紅包”、開單提成等反映醫院行風建設的突出問題，已成為社會關注的熱點問題，同時也引起了政府的高度重視。在目前新形勢下，如何進一步加強醫院作風建設，規范醫療秩序，凈化醫療環境，提高醫療服務質量，這不僅是醫院適應市場競爭求生存求發展的需要，而且也是落實十會議精神，建設小康社會，發展社會主義文明的需要。
下面就本院在加強醫院作風建設方面談些體會。
一、以廉政文化為主導強化作風建設
良好的作風是凝聚攻堅克難強大力量的重要保證，是決定事業成敗的關鍵。作風關乎命運，作風決定成敗，可以說，無論是黨的“大事業”還是醫院的“小事業”，作風建設同樣起著至關重要的作用。而廉政文化是以培育立黨為公、執政為民為宗旨，以倡導廉潔奉公、弘揚清風正氣為主要內容，因此，加強廉政文化建設，培養和鍛煉一支醫德好、醫術精、醫風正的高素質醫療衛生隊伍具有十分重要的意義。那么，如何增強廉政文化在醫院的感染力、說服力、影響力和滲透力，促進行業作風的根本好轉，是醫院管理需要思考的一個課題。筆者在此項工作中進行了一些思考，具體做法如下：
1.重學習 強教育 道德意識再提高
一是注重學習內容的豐富。以職業道德規范、窗口服務規范、衛生法律法規、中央“八項規定”等為主要內容；二是注重學習形式的多樣。以參觀、講座、討論及視頻收看等形式強化教育。如組織黨員參觀省看守所，通過關押人員現身說法給職工以警示。通過行政主要領導親自進行廉政講座，給職工以告誡。通過視頻電教片的播放給職工以警醒。
2.重承諾 強責任 服務理念再提升
一是制定目標責任。與各科室簽訂廉政建設目標及廉潔自律責任書，強調一崗雙責制，強化科主任廉政管理責任；二是作出公開承諾。黨總支號召各科室結合崗位職責作出公開承諾，臨床科室重點在提升應急保障水平、三合理治療方面，醫技科室重點在準確提供檢查信息、主動配合臨床一線方面，行政科室重點在為臨床醫療救治做好組織保障方面開展承諾，并將承諾通過院務公開欄公示，接受群眾監督。
3.重履諾 強質量 服務水平上臺階
一是遵守諾言。各科室主任將承諾內容細化到每個崗位，每個環節，并遵照承諾內容認真履行；二是作出表率。黨員及科主任在履行承諾中作出榜樣，率先執行服務規范，以榜樣的力量影響帶動普通群眾。
4.重監管 強效率 服務效能再提升
一是加強督查。建立督查機制，職能部門負責人每日巡查、每周督查、每月點評并反饋，強化制度落實；二是注重考評。將每月督查結果與績效考核掛鉤，進行質量與效率的雙重把關，從而促進服務效能的提升。
5.重宣傳 揚先進 樹立良好新形象
一是樹立典型。設立意見箱及意見本，注意收集群眾意見，召開座談會傾聽群眾反映，發覺好人好事予以大力表彰，弘揚先進典型；二是注重宣傳。以媒體報道、事跡報告會、演講比賽、展板、櫥窗等形式大力宣傳先進事跡，挖掘身邊的亮點，形成比、學趕、超的良好氛圍，展示醫務人員的良好形象。
二、以長效管理為方法提升作風建設水平
作風從某種意義上說，是一種資源，一種環境，一種動力，作風問題不僅事關黨和政府形象，而且事關人心向背；醫療行業的作風建設更是關乎民生大事，在醫改更加深入的今天，只有結合醫院實際，制定適合醫院特點的長效管理機制，才能一步一個腳印打牢堅實的基礎，才能建設良好的醫療環境，才能建設和諧的文明社會。
1.突出長效 注重實效 建立適合醫院特點的作風建設新機制
醫院作風建設要注重從長效和實效出發，逐漸建立適合醫院特點的作風建設新機制。要加強領導，明確責任，院、科、個人層層簽訂責任狀，一級抓一級，層層抓落實，把抓作風與抓業務、抓管理相結合。要實現作風建設的長效管理，就必須保持作風建設的常態運行，把作風建設納入目標管理體系，作為有系統計劃安排、有具體操作內容、有明確考核標準的硬任務。如：通過“警示教育月”活動、“廉政風險點”排查、建立行風查房制度、發放患者征求意見表、定期召開工休座談會、行風監督員和社區居民代表坐談會、開展出院病人隨訪等方式，定期收集并研究行風工作情況，及時發現問題，研究對策，鞏固成果，從而始終保持作風建設連續、穩定、正常運行。
2.突出創新 注重管理 注入適合醫院發展的作風建設新內涵
對于個人來說，觀念創新要從生存危機這一重要的方面考慮，從塑造形象這一基本點出發，真正主動地把行風建設作為事業發展的自覺行為；而從單位來說，盡快把轉變作風作為提高醫院綜合競爭力的重要內容，把作風建設作為創建現代化醫院的龍頭和抓手，把作風建設的過程作為不斷培養人、教育人、塑造人的過程，由此在醫院內部形成良好的人文環境，以作風建設的成果，從而向社會展示醫院的良好形象。同時還要不斷拓展作風建設的內涵，把作風建設從單純抓“紅包”向深化溫馨服務轉化；從規范刻板簡單化的服務向人性化服務轉化；從單一的主管部門抓作風向全方位、多層次開展行風工作轉化，從突擊整治向全員參與、全程監督、全面管理轉化，深層次強化作風建設的自覺性、主動性、積極性，不斷有效激發員工的工作活力。
3.突出醫德 注重規范 培育適合醫院精神的作風建設新風尚
從行業的角度看，醫德醫風建設作為精神文明的一個最基本和最主要的內容，這方面的好壞關系到醫療衛生事業興衰成敗的大事，關系到黨和政府威信的大事，也關系到本單位對外形象好壞的大事。由于受市場經濟負面效應的影響，有極少部分醫務人員對政治學習有所放松，為人民服務的思想信念不強，世界觀、人生觀、價值觀發生了變化甚至隨波逐流，醫療質量不高，服務態度較差、法律法規意識淡薄，甚至出現大處方、收紅包等嚴重問題。所以，人民群眾對這些醫德醫風熱點問題一直以來都反響強烈。我院黨總支一貫高度重視，針對存在的方方面面的問題，逐步建立和完善職工《醫德醫風檔案》、各類人員《窗口服務規范》、《三合理診療規范》等，出臺《醫務人員醫德醫風考核辦法》，并通過舉辦醫德醫風講座、演講比賽、職業道德知識答題等活動，全面提升醫務人員整體素質，大力弘揚救死扶傷、愛崗敬業的奉獻精神，加強同情感和責任感的情感教育，使醫務人員自覺遵守，履行守護生命的職責，培養良好的醫德情感，發揮職工的創造性、積極性，增強抵制不正之風的能力。形成醫患相互信任的良好局面。我們認為，醫德教育要常抓不懈，要實行標本兼治，糾違并舉，教育是基礎，管理是保證，監督是關鍵，從每個環節的工作做起，從廣大醫務工作者自己做起，醫德醫風就會好轉，醫患關系就會改善，社會就會和諧穩定。
4.突出服務 注重細節 彰顯適合醫院內涵的作風建設新魅力
為病人提供規范、優質的服務，尊重病人，關愛病人，方便病人，服務病人，是值得每所醫院重視的工作。患者往往對技術性醫療服務細微差異難以感知，而對非技術的感知度卻很高，因此，要讓患者感受到溫馨的服務，細節管理很重要。這就要求管理者設計合理的流程、簡化就醫環節、減少等候時間、導醫標識清晰、收費價格明示、用藥說明清楚。如在服務站增設服務人員，提供輪椅、水杯、便民盒、報刊、雜志、健康教育處方等，增設藥物咨詢窗口，詳細解答用藥方法，在等候區貼上溫馨的標語，病區護士預約檢查時間并陪同檢查等。切實體現服務“人性化”，使“以病人為中心”的服務理念落實到每一位醫務工作者的實際工作中，真正把病人的呼聲當作第一信號，把病人的需求當作第一需要，把病人的滿意當作第一標準，滿足病人的需求，力爭讓病人滿意，讓群眾滿意，讓社會滿意，讓黨和政府滿意。
5.突出典型 注重宣傳 積蓄適合醫院形象的作風建設新動力
醫療衛生行業是服務行業，通過在醫療衛生系統宣傳服務人民、無私奉獻的先進典型，能夠引導廣大醫護工作者充分思考和認識“全心全意為人民服務”信念的內涵，引導廣大醫務工作者立足本職崗位、樹立正確的時代價值取向。有利于弘揚時代精神、引導廣大醫務工作者樹立正確的核心價值觀。一個典型就是一面旗幟，它凝聚著先進的理想和信念，代表了高尚的人生境界和道德追求，具有強烈的感召力，能夠產生良好的示范、鼓舞和引導作用。榜樣的力量是強大的，當人們在榜樣的影響和帶動下行動起來時，榜樣能顯示出無窮的力量。我院黨總支便是通過舉辦“先進典型事跡報告會”、“文藝匯演”、“演講比賽”、評選“服務之星”、“優秀員工”“優秀黨員”、“黨員示范崗”、“巾幗標兵”、“巾幗示范崗”、“群眾滿意科室”、“青年文明號”等形式，廣泛宣傳先進典型的感人事跡，通過宣講，讓典型的事跡家喻戶曉、深入人心。形成積極向上、互相激勵的濃厚氛圍。人們通過了解榜樣的典型事跡，在思想上受到深刻教育，在精神上受到極大鼓舞。人們在榜樣的模范行動鼓舞下，會以更加飽滿的熱情、更加積極主動地投入工作，這就在潛移默化中提高了醫務人員隊伍的整體素質。從而著力提高自身的服務水平和精神世界，切實體現以人為本的宗旨，打造醫療衛生行業良好的服務形象。
一、工作目標和主要任務
工作目標：夯實基礎，初顯成效。不斷提高素質修養，增強服務意識、改善服務形象、提升服務水平，努力遏制不良陋習和行為的發生，積極養成文明禮貌、主動熱情、廉潔勤政的好習慣。
主要任務：
1、規范工作人員的辦公和執法行為。公務活動中做到文明接待、熱情服務、規范操作、依法辦事；嚴格遵守學習、作息等規章制度。
2、切實端正會議風氣。嚴格遵守會議制度，提高會議的組織工作質量，合理精簡會議數量，嚴肅會場紀律，增強會議實際效果。
3、合理安排公務接待。認真執行公務接待有關制度，嚴格控制接待標準，堅持厲行節約、反對鋪張浪費。
4、提高工作效率。努力提高工作效率與質量，不準諉拖拉，做到“五個不讓”：不讓領導布置的工作在自己這里延誤；不讓需要辦理的文件在自己這里積壓；不讓各種差錯在自己這里發生；不讓來辦事的同志在自己這里受到冷落；不讓本單位、本部門的形象在自己這里受到損害。
二、主要措施
(一)積極組織，加強領導，多種形式進行宣傳發動。
1、召開中心部門負責人會議，專題研究本單位年度作風建設工作事宜，根據本單位實際情況，制定具體實施方案和年度工作計劃，對作風建設工作進行部署，成立以黨政主要領導為組長，部門負責人為作風建設工作領導小組成員組成的領導小組和工作小組，明確職責分工，分頭落實。
2、組織參觀滴水湖、東海大橋和洋山深水港，結合“學習洋山精神，爭創一流業績，推進一流發展”主題教育活動，以中心全體職工學習、支部黨員大會等多種形式大力宣傳“洋山精神”，教育引導全體人員積極投入到作風建設中，自覺改進工作作風。
3、制定20*年度本中心機關工作作風建設實施方案及機關作風三年行動計劃，召開加強機關作風建設全體職工動員大會，組織學習和落實。
4、充分發揮網站和醫保信息簡報在宣傳上的積極作用，繼去年5月開通“*醫保信息網”之后，分別于今年年初和4月創刊《*醫保信息》簡報和開通電子版、*醫保中心“網上黨支部”，充分借助網絡優勢積極宣傳機關工作作風建設要求和進展，增強了我區醫保管理的透明度，也為接受群眾的監督提供有效途徑。
(二)強化制度建設，健全競爭激勵機制，促進機關工作制度化、規范化。
機關各部門改進機關作風，一靠教育，二靠制度。抓住了制度建設，就抓住了加強和改進黨的作風建設的根本。要把加強機關作風建設擺上重要位置，做到超前謀劃，精心組織，周密安排，落實到位。在加強內部管理的同時，不斷深化內部管理制度的改革。以制度建設為抓手，用規范化、制度化的管理統一職工的思想和行動，促進中心以全新的形象服務于社會。
（1）在建立健全學習制度、會議制度、培訓制度、考勤和服務規范制度等基礎上，修訂和完善《20*年*醫保中心考核辦法》、《單位職工季度考核細則》等制度，實施績效考核，落實重崗位、重環節、重實效的激勵機制，把作風建設納入年度工作的考核范圍。
（2）在完成“三部一室”的部門設置和人員配備的基礎上，每個職工簽訂聘用合同和崗位合同，落實崗位職責，理順工作關系，實施輪崗制度，確保崗位能上能下、待遇能高能低、人員能進能出，形成有效的競爭機制。
（3）實行來信來訪的首問責任制，建立責任追究制度，對出現作風問題或責任問題的，依法追究有關責任人的責任。
（三）建立健全學習教育機制，提高創建意識。
學習是提高素質、增強本領、做好工作的重要途徑。每個干部職工都要把學習當崗敬業的責任，當作積極進取的追求，當作勝任本職工作的需要，增強學習的自覺性，養成勤于學習的良好習慣，充分發揮黨支部在機關工作作風上的積極作用。
（1）組織全體職工學習“三個代表”重要思想、科學發展觀、“八榮八恥”的社會主義榮辱觀等構建社會主義和諧社會黨的最新理論成果。
（2）堅持和發揚“”的教育作用，開設支部黨建網站，提高黨建工作的時效性。同時又要把“”作為加強對黨員干部教育和監督的重要平臺，黨支部對每次的支部黨員會議和民主生活會，要精心安排，在內容、形式、效果等方面要有所創新，切實提高組織生活的教育性、針對性和有效性。每月召開支部黨員大會，每季度召開一次民主生活會，加強黨內民主制度的建設；組織全體職工定期或不定期進行業務知識培訓和政治理論的學習。
（3）開展向全國保障工作先進個人—深圳市社保中心張淑芬同志學習，并撰寫學習體會，開展“敬業、勤奮”方面的讀書活動，寫讀書心得、交流學習體會。
（4）全體人員學習“機關常用文明用語50句”，并開展不定期抽查及暗查，規范窗口服務的語言文明。
（四）以醫保中心標準化建設為契機，提升服務功能，提升服務水平。
加快推進我區“醫保中心標準化”建設這一市府實事工程。在完成醫保事務中心標準化建設后，各項軟件也要迅速跟上，以醫保中心標準化建設為契機，要努力創造文明有序、優美和諧的機構環境。“提升服務功能，提升服務水平”，作為今后醫保管理工作的著力點。加服務點內容
（1）進一步清理、修訂醫保業務操作流程和標準，及時更新中心網站、觸模式電腦、宣傳欄、資料架內容，方便群眾查閱,指導、幫助群眾了解醫保政策，辦理醫保業務。
（2）積極落實周太彤副市長就繼續做好對醫保社會服務工作提出的三點希望：
希望大家要在服務工作中努力實踐“以人為本，至善至誠”的醫保服務宗旨；希望注重加強隊伍建設，提高隊伍素質，努力踐行社會主義榮辱觀；希望不斷進取，永不松懈，站在新的起點為本市醫保事業再創新功。
（五）廣泛參與，學先進、爭先進，創“文明窗口”、“崗位標兵”。
在中心制訂作風建設工作方案的基礎上，對照“業績優秀、制度健全、服務規范、群眾滿意、環境整治”等“示范科室”標準進一步落實內部管理和業務工作規章制度，實行社會服務承諾和政務公開制度，進一步提高工作質量和效率。進一步樹立執政為民、執法為民意識，改善服務態度，主動熱情為群眾排憂解難，形成醫保服務的良好社會形象。加強辦公場所、包干部位的清潔工作，積極參加聯絡社區的義務勞動，做到“人人動手、清潔家園”。
在抓好各項行政工作的的同時，黨支部確定了以精神文明建設為主的創建目標，在榮獲區“文明窗口”、上海市區縣醫保事務中心先進單位的基礎上，中心將以醫保事務中心標準化建設為契機，以創建文明行業、文明單位為抓手，爭創“四好”黨支部，積極為明年爭創市“文明窗口”的創建目標作好前期準備。發揮好先進典型的引領示范作用，繼續設立“黨員示范崗”，開展“窗口服務明星”和“崗位標兵”的評選活動。
（六）積極開展自查自糾，加強監督機制，確保制度落實。
加強監督機制和開展黨風廉正教育活動，實施政務公開、民主理財、民主評議領導，簽訂《黨風廉正建設責任書》、《綜合治理（安全生產）目標管理責任書》，堅持平時考核和年終考核相結合，進行季度考核和年終個人考核測評。
在各關部門和上級單位的黨風、政風、行風監督員對本單位進行明察暗訪和檢查考核的基礎上，中心機關工作作風領導小組專人負責稽查和自查，定期按照今年作風建設的工作任務組織內部自查自糾，檢查主要圍繞6項主要內容展開：一查部門職能和崗位職責落實得好不好，是否圍繞全區發展大局盡職盡責；二查辦事效率高不高，是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、事難辦的現象；三查服務態度好不好，是否存在門難進、臉難看、話難聽，態度生硬冷漠、用語不文明等問題；四查行政行為是否規范，是否存在亂收費問題；五查紀律觀念牢不牢，學風會風是否端正，是否存在紀律松弛、工作懶散、有令不行、有禁不止問題；六查廉潔自律嚴不嚴，是否遵守公務接待制度、有無鋪張浪費現象，有無“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”以及吃拿卡要、等違紀違規問題。通過認真查找排摸，對作風方面存在的問題進行認真梳理分析，及時指導和督促落實整改。
（七）及時歸納匯總，接受驗收評選。
從3月份起，由專門組織對單位機關工作作風建設、工作相關資料進行歸納、匯總，組織先進典型的宣傳報道，設立“黨員示范崗”，評選中心內“窗口服務明星”和“崗位標兵”，參照上級部門“示范科室”、“服務標兵”的標準進行積極創建。針對作風建設中發現的存在問題，及時制定出整改方案，通過完善規章制度，嚴明工作紀律，強化各項管理，形成作風建設的長效管理機制。對各個階段工作及時總結，報送工作總結。
三、工作要求
1、統一思想、提高認識
加強機關工作作風建設是提高全區機關干部依法行政水平和工作效率的必要手段，是改善我區經濟發展環境的有力保障。要把機關作風建設提高到關系黨和政府形象、關系黨群干群關系、關系*發展進程的高度來認識。要廣泛宣傳機關作風建設的必要性和重要性，使每一位工作人員都從自己做起，從現在做起，切實轉變工作作風。
2、突出重點、強化監督
要以改進機關作風、提高行政效能、提升機關形象為突破口，促進工作效率、質量的提高，著力解決群眾反映強烈和最不滿意的問題。不斷完善監督機制，把群眾監督與組織監督、內部監督與外部監督、所聘政風監督員監督與新聞輿論監督有機結合，形成監督的整體合力，提高監督的效果。
3、講究方法、注重實效
開展機關作風建設要以正面引導為主，積極挖掘發現和宣傳弘揚先進典型。要注重結合，形成合力，把“學習洋山精神”和“文明單位”、“雙示范”的創建活動作為有效載體，做到有機結合，相互促進。要糾建并舉，對發現的作風問題即知即改，并堅持長效管理，通過建立、健全和完善機關作風建設的各項規章制度，用制度管人、靠制度管事。
