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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇固定資產管理研究，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞 事業單位 固定資產 管理
一、事業單位固定資產管理概述
事業單位固定資產主要是指超過一年使用期限，在事業單位使用過程中符合規定標準單位價值的資產。事業單位固定資產與企業固定資產的區別主要有以下幾方面：
（1）事業單位固定資產本質屬于非流動資產，是事業單位長期使用并保證正常事業單位運轉的實物。
（2）事業單位固定資產受事業單位非盈利性的影響，固定資產的折舊及保值升值統計方式與企業固定資產不同。
（3）事業單位固定資產主要由國家財政以及社會捐贈購置，因此固定資產的購置及使用審批程序與企業不同。
固定資產作為事業單位的重要經濟基礎，也是事業單位資產管理的主要內容。隨著我國事業單位改革的不斷推進，事業單位資產管理配置不當，資產利用效率低以及資產損失等問題已經嚴重制約了事業單位固定資產管理。因此，維護事業單位固定資產安全，提高固定資產利用效率，已經成為提高事業單位管理水平的有效途徑，對于維護國家財政資產安全，保證國民經濟的平穩發展也具有重要的意義。
二、我國事業單位固定資產管理問題分析
現階段，我國事業單位固定資產管理問題主要有以下幾方面：
（1）管理制度陳舊。由于受傳統體制的影響，我國事業單位固定資產管理體系薄弱，缺乏單獨針對事業單位固定資產管理的相關制度法規。而且部分涉及事業單位固定資產管理的制度以及措施，與固定資產事業單位實際情況不適應，難以發揮有效的管理作用。
（2）對于事業單位固定資產管理認識程度不足。事業單位其固定資產大多由國家財政直接出資購置，因此部分事業單位對于其自身固定資產管理重視程度不足，固定資產購置、流失等現象時有發生。
（3）資產審批不規范。事業單位固定資產雖然大部分是采取多層審批購置經費的方式，但由于大多是程序化的內容，難以發揮規范固定資產的購置以及管理，實行審批制度的根本目的沒有實現。
（4）固定資產的財務核算管理體系不完善。事業單位的財務管理工作人員在對事業單位固定資產進行核算工作不規范，造成會計信息未能反映資產管理現狀，固定資產賬目混亂的現象時有發生。
（5）固定資產管理工作人員權責混亂。雖然大部分事業單位內部均針對其資產管理均成立了相應的管理機構以及工作人員，但是由于管理機構的職能權責比較混亂，其管理職責難以明確。
三、事業單位固定資產管理完善措施研究
（1）全面認識事業單位固定資產管理，明確固定資產管理職責權限。事業單位固定資產管理對于提高內部管理水平，保護國家資產安全具有重要的意義。事業單位的相關主管領導應全面認識固定資產管理的作用，將事業單位固定資產管理成效作為相關責任人考核的重要考核指標之一，并加強對于管理人員關于固定資產方針政策的培訓教育，明確管理職能機構以及管理人員的職責權限，追究由于管理不到位造成固定資產損失責任人的相關責任，保證對于固定資產管理的各項措施得到有效落實。
（2）實現事業單位固定資產的有效利用。事業單位對固定資產進行購置后，若不能保證固定資產得到有效的利用，這就會間接導致固定資產的折舊，資產價值不斷縮水。因此，針對固定資產管理也應重視實現其有效利用。首先加強購置流程的管理，確保事業單位固定資產的購置均是處于內部正常運轉的需要，避免固定資產長期閑置浪費。其次，應重視對于固定資產的維護管理，保證固定資產處于安全有效的狀態。此外，應不斷拓展延伸固定資產的利用范圍，特別是對于有關科研院所，更應該發揮固定資產的利用效率，促進事業單位管理水平的不斷提高。
（3）加強事業單位固定資產管理的信息化。事業單位固定資產管理的信息化，可以實現資產管理水平質的飛躍。實現信息化的管理，首先應有效的整合固定資產管理使用以及財務管理等部門的各項信息，實現固定資產購置、使用以及管理的有效監控。其次，應保證各項資產管理數據的準確以及及時有效，通過準確可靠的財務信息保證事業單位固定資產管理的信息化得以實現。
（4）成立公證廉潔的事業單位固定資產管理隊伍。保證事業單位固定資產管理措施以及各項規章制度的落實，必須依靠管理工作人員得以實現。固定資產管理人員應具有廉潔、盡職的職業道德。同時，應不斷加強固定資產管理人員的工作能力培訓教育，不斷提高固定資產管理人員的業務水平。在日常工作過程中，應嚴格依照國家相關的法律政策對事業單位固定資產的賬務進行必要處理。
（5）不斷完善對于事業單位固定資產管理的監督考核。對事業單位固定資產管理工作進行必要的監督考核，可以準確的評價事業單位固定資產的管理效果，并能夠及時反應資產管理過程中存在的一些問題，以便于及時調整針對固定資產管理的各項措施。對于固定資產管理的監督考核，應重點將確保固定資產的安全完整作為主要監督控制指標，并輔助以事業單位的內部審計以及內部控制，確保針對事業單位固定資產的監督核算可以落到實處。
四、結語
目前我國事業單位改革正在穩步推進過程中，保護好利用好事業單位固定資產，不僅可以促進事業單位的發展，也可以避免國家寶貴資產財富的浪費。對于事業單位固定資產的管理，首先應結合事業單位的實際情況，總結分析固定資產管理存在的問題，強化管理制度與措施的落實情況，這是避免事業單位固定資產的流失的重要途徑，對于推進事業單位改革的進行也具有重要的作用。
參考文獻：
[1]翟子羽.淺議行政事業單位固定資產管理中的問題及對策.經濟生活文摘（下半月）.2011（9）.
關鍵詞：礦山企業；固定資產；管理與核算
中圖分類號：F 426.1 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）02-0133-02
在企業總資產內，固定資產占有相當大的比率。在固定資產的“投資建設購置投入使用報廢處置”全過程中，“管理與核算”貫穿始終。伴隨礦山企業不斷發展狀大及固定資產投入的持續增長，其管理及核算工作亦向復雜化發展。故此，務必加強礦山固定資產管理工作的深入研究。
一、固定資產管理特征
1.定義。固定資產意指企業為生產產品提供“勞務、出租、經營管理”并且使用時間>1年以上的如“房屋、機器、建筑物、運輸工具、機械或其他和生產經營相關的器具、設備、工具”等非貨幣性資產。
2.核算。礦山的固定資產在單位價值上普遍較大，增、減變化模式復雜多變，比如固定資產提升即有“自行建造、購置、投資者投入、更新改造、融資租人、接受捐贈、用非貨幣易換入”等多種模式。自然相對而言會計科目亦較多、核算繁雜。而“折舊”即是體現固定資產價值轉移獨特手段。固定資產“原值、已提減值準備、已提累計折舊、預計凈殘值”四個方面是影響固定資產需“提折舊額”的主要因素。固定資產折舊手段一經選取不得隨意轉變。
3.特點。固定資產管理務必由“工程部門、財務部門、設備管理部門、使用部門”等一同管理，為一項極其繁雜的組織工作。此外，固定資產管理的技術性極強，對其務必配有“極強責任心、會計算機操作、懂業務、工作能力強、會講肯干的專職管理者。固定資產管理若發生錯漏，其損失將超出普遍商品。
二、加強固定資產管理的意義
固定資產管理為礦山精益化管理的關鍵。經規范招標、設計方案優化，可壓縮“投資與工程”的成本，有效減少企業財務費用與折舊費，提升固定資產利用效益；投資問題上抓好投資規劃，能有效規避資產閑置，提升固定資產使用效率等；于生產經營上，強化固定資產管理，能合理有效的優化資源配置，亦能延長固定資產應用壽命，壓縮固定資產運轉維護成本，進而最大化的提升企業經濟效能，杜絕資產流失，促進資產值增值。因此，礦山對固定資產進行科學管理及正確核算，具有非常關鍵的作用。
三、固定資產日常管理程序
（一）固定資產分類
依作用固定資產可分為三類：其一，通用設備。包含“傳導設備、機械設備、運輸設備、儀器儀表、自動化控制、施工機械、工具、非生產器具及設備。其二，專用設備。包含選礦廠專用設備、采礦場專用設備、電力專用設備等。其三，房屋、建筑。包含“生產與非生產”用房、危險物品倉庫、簡易房以及別的建筑物。
（二）固定資產的建賬與日常管理
1.依據固定資產管理單位所出具的“使用部門、月折舊額、類別、累計折舊額、存放地點、原值、購買日期以及固定資產驗收單”等創設《固定資產臺賬》。
2.固定資產崗位的會計應復核的卡片內容，依《企業固定資產分類折舊年限表》與礦山自身相關規定以平均年限法固定資產依月計提折舊，平均年限法的“折舊率與折舊額”的計算公式為：（1-預計凈殘值率） /折舊年限×100%=年折舊率；固定資產原值×月折舊率=年折舊率/12月折舊額=月折舊率。
3.各部門務必詳細記錄下每次對流動固定資產的使用狀況。
4.固定資產管理部門務必對部門間調整使用的“固定資產”及時開出“調撥單”且即時上報財務部辦理一切相關手續，給日后資產核對打下基礎，保障固定資產“賬卡物”三方相符。
5.需由固定資產管理部門對丟失及報廢的固定資產組織有關人員調查出“原因”并且給予處理意見，上報審皆后去財務部門進行相關手續的辦理。
6.由固定資產管理部門對“暫停使用與閑置”固定資產展開統一的庫存管理；在庫存的資產重新利用前務必由專門人員展開“保養檢查”之后，才能再一次投入利用。
（三）固定資產的盤點和清查
每年年末務必清查、盤點各部門管轄的“固定資產”，主要內容有：固定資產的“流向、數量、使用狀況與現狀”；對清查和盤點后的固定資產結果需進行《固定資產盤點報表》的編制。
（四）固定資產清查結果的處置
對無法維修及失去利用價值的資產，記錄到報廢申請表內，并且經技術部門進行核查鑒定審批以后，到財務部門進行報廢除賬手續的辦理；若是所報廢資產其零配件拆除以后作其他維修配件利用的以及出售的，經審批后報財務部錄入賬內；需維修的，則使用者依相關規定進行處理；進行盤盈與盤虧的，依《會計核算標準作業程序》的相關程序展開賬務處理。
四、基建剝離工程的折舊
1.露天礦山工程包含“基建剝離、防洪溝渠、運輸線路、排土場地”等。煤炭業于1954年提出維簡費概念，后在國家許可下于礦山企業構設此費用。此費用為礦山展開開采生產所需再投入的“工程費及維護費”礦山業維簡費，標準為每噸原礦提取15-18元，提取的“維簡費”皆納進生產成本。
2.依“露天與地下”礦投資結構及生產特征，依基建剝離工程特點依礦石量來分攤基石折舊費，設備與安裝工程及工器具的投資則依利用年限進行分類來計算提折舊費。
五、礦山固定資產管理中易忽視的問題
（一）人員組織機構精簡，易帶來管理精細化不足
精簡、高效原則，符合現代企業組織機構的創設，只是極易給固定資產進行“精細化”管理的實施帶來阻礙，對固定資產管理問題上也許會發生部門間權責不明確。固定資產管理與核算為極其復雜活動，涉及企業所有部門，只有明確權責、共同參與，方可抓好與落實固定資產管理活動。并且，務必提升相關人員的專業素養，對固定資產管理工作的問題上，務必安置具責任心強、工作水平高、業務能力強的專職人員。
（二）固定資產管理工作中普遍存在“重采購、輕管理”問題
于固定資產管理工作上，大多數企業普遍存在重采購、輕管理的現象，或是出現“重財力與人力管理、輕物力管理的問題。礦山完成固定資產購建工作后，需對設備展開及時的清點與檢測，且認真貼上標識牌。若出現不合格現象，結算手續不予辦理，不可交付使用，且依合同內所規定的條款及時向此事責任人傳達索賠及退貨信息。對設備企業需按期展開盤點，核對“賬卡物”三方符合。務必對固定資產管理工作要抓好落實，做到行之有效規避形式主義，真正做到環環緊相扣、物物有人管，管理工作不走過場，依章辦事、按法理財。
（三）固定資產完工后“驗收審批入賬時間過長”
尤其是一些大型的企業集團，受各種因素的影響，于固定資產管理工作的過程里，極易發生固定資產購建完工以后，出現竣工結算所用時間過長問題，令固定資產早已經投入使用很長時間或是幾年后賬面上還置于工程在建狀態。企業需對工程“驗收審批及管理體制”進行改進與完善，明確落實固定資產管理在各部門之間的職責，于施工單位遞交完工報告起于規定時間里進行組織驗收，亦于規定時間里做好竣工決算的所有工作。
（四）內部調撥手續缺失，導致固定資產管理上內部單位間“賬卡物”彼此不符
依相關規定，資產內部轉移在資產卡片其信息變更的問題上需憑借審批以后的資產轉移申請單來作憑證，由資產責任人對資產轉移申請單進行確認且簽字；對固定資產進行管理的專業管理部門，于其權限里進行審核申請單；資產會計若想對資產卡片信息進行變更，變更內容以時間務必和資產轉移申請單相符。可于實際工作過程中，常常于上述一個以及多個環節呈現出和規定不相符的問題。
（五）固定資產的報廢處置程序缺失
對于固定資產需要報廢的，務必通過資產專業管理機構進行技術鑒定之后，務必具備完整的“報廢申請與審批手續”，等報廢申請審批結果下來以后方可對報廢的固定資產進行處置。故此，務必健全報廢處置手續。其一，防范未經上報審批即自行處置與報廢的問題發生，對固定資產在報廢處置問題的程序上進行規范化管理。其二，對已報廢的固定資產其處置上手續務必齊全，比如一些固定資產其殘值價值不高的、已經拆除的建筑物等，于善后處置手續問題上則非常容易忽視。礦山須依自身政策條例，管理層與授權部門于其權限里對資產的處置問題上展開確認與批準。
（六）固定資產管理的信息化缺失
利用計算機超強的數據處理能力對固定資產展開核算及管理，對企業各部門的數據信息進行集中存儲，展開細化核算、規范化處理，充分體現固定資產的增減變動與使用狀況，實現資源共享，增進固定資產管理工作的信息化水平。電算化在固定資產管理中的使用，增進了工作效益，降低了勞動強度，信息化發展亦對操作者提出更高要求，相關人員不僅需對資產“變動、增加及減少”等日常操作手段進行熟練掌握，還需對卡片錄入正確性進行復核，利用固定資產的賬薄、分配與折舊計提，充分發揮計算機的優勢，對固定資進行規范化產管理。
當下，很多礦山使用ERP管理軟件，其系統內主要有“物資供應管理、財務管理、生產管理、人力資源管理、固定資產管理”等模塊，以企業固定資產“管理狀況”與ERP軟件內的“固定資產管理模塊”兩者相結合，對合理員工進行固定資產管理普及，讓固定資產管理在企業活動中更加科學化及有效化。 強化組織領導力度、創設完善的管理機構，落實各職能部門的權責問題，創設完善的“資產管理機構”。充分采取現代化手段，展開對固定資產的管理。固定資產名目繁多，分布廣泛，固定資產的管理也必然是一項情況復雜、工作量龐大的工作。
參考文獻：
[1] 索芳萍.固定資產內部控制對策研究[J].財會研究，2009，（11）.
本文以實際工作經驗為基礎，概述了科研事業單位固定資產的特征及其管理方法，分析了固定資產管理普遍存在的問題，并有針對性地提出了相應的解決措施，希望能給同行業人員提供參考。
［關鍵詞］
科研事業單位；固定資產；管理
固定資產是科研事業單位實施科學研發并賴以生存的物質和經濟基礎，隨著我國經濟和科技實力的快速發展，科研事業單位的固定資產總量不斷攀升，構成日趨復雜，其總額已占據總資產一半以上。因此，強化科研事業單位的固定資產管理并有效利用，是確保科研事業單位持續發展，推動社會進步的重要物質基礎，也是科研事業單位應盡的職責。
1科研事業單位固定資產的特征及其管理
1.1固定資產的特征科研事業單位的固定資產主要包含3種特征：一是以原有的實物形態被長期使用，其成本在一次性列入當期支出后，再計提折舊；二是資產單價大于1000元，專用設備單價大于1500元，者是單價沒有達到設定價值，但使用時間超過一年；三是事業單位為滿足業務或日常研發的需求，采購或生產的設備、設施（包括融資租賃、捐贈等）。
1.2固定資產的管理固定資產的管理是科研事業單位應履行的公共職能，其固定資產所提供的服務，是為滿足社會公眾利益需求，實現利益最大化為目的。而科研事業單位的非營利性，也決定了其資產配置只能來源于公共財政投入，屬于社會公有。 科研事業單位對固定資產的管理，要根據本單位具體情況，結合標準規定及分類，編制固定資產目錄，制訂定期或不定期的清查盤點計劃，并在會計年終前，做一次全面的清查盤點。固定資產的對外投資、報廢或轉讓，要由單位負責人批準，并及時核銷，以作為日后核算的依據。貴重、精密或大型設備儀器的報廢或轉讓，要由相關部門鑒定后，由主管部門、國有資產管理部門或財政部門審核批準，固定資產的變價收入，要納入國庫。
2科研事業單位固定資產管理存在的問題
2.1缺少完整的規章管理制度改革開放以來，科研事業單位的財政性資金投入量逐年加大，固定資產的種類、規模和分布也隨之增加。但一些科研事業單位，由于沒有一套完整的固定資產管理制度，在一經盤點后，會計核算程序漏洞百出，其賬簿登記與實際不符，原因也無據可查。部分科研事業單位，在未經上級單位或領導批準的前提下，隨意處置單位的固定財產，從中牟取私利，或以各種名目發放獎金和補貼；在機構改革、換屆等變動時，貴重辦公設備變成私人財產等情況也屢見不鮮。
2.2缺少嚴格的內部控制機制科研事業單位的固定資產管理工作，是物資、財務及使用等部門，相互溝通、協作并有效銜接的過程，這其中不僅包括金額的核算，還涉及數量及使用過程的控制。但在實際管理過程中，財務部門和資產管理部門在固定資產購置后，由于缺少嚴格的內部控制機制，其記賬、入庫、調度及使用過程無法得到有效的記錄和監管，固定資產的完整性與安全性難以保證。
2.3資產配置體系不夠完善一些科研事業單位缺少統一的通用、專用設備的配置標準，資產配置缺乏科學依據。在購置固定資產時，沒有對所需設備或儀器的性能和種類、投資可行性及其使用效率進行論證，盲目或重復性購置，甚至購置后多年仍未開封。而對于閑置的固定資產，又未及時做出資產調劑，導致大量的閑置資產得不到有效利用，造成極大的浪費。
2.4核算方法缺乏科學性固定資產的折舊，是在其使用期限內按一定核算方法，對應計提折舊額做出系統分攤。這種方法符合資產配比的原則，也體現出實質高于形式的管理模式。科研事業單位的很多固定資產已使用多年，其科技含量已處于落后或壞損狀態，無法使用，但卻長期掛賬不報廢，其實際價值與賬面價值相差較大，且無法得到補償。
2.5缺少積極的資產管理意識由于科研事業單位的固定資產管理與員工的工作績效脫鉤，加之缺乏嚴格的管理制度，很多固定資產管理人員責任心不強，思想認識不足，認為固定資產的管理是財會人員和領導的事，與己無關。而單位領導又常身陷行政或外部事務，忽略或無暇顧及固定資產的管理工作，無法及時掌握設備和設施的狀態。
3加強科研事業單位固定資產管理的策略
3.1建立并建全固定資產管理制度科研事業單位應結合本單位的實際情況，建立并健全固定資產的各項管理制度，明確固定資產的管理人員及其職責，制定定期和不定期盤點的期限。盤點工作要由專職人員和財務人員在核對總賬、明細賬后，再根據固定資產的類別和用途，分類造冊，并記入卡片，做到賬實、賬卡相符。對于盤虧的固定資產，要及時查找原因，如果是主觀因素造成的，就要追查責任人并責其賠償；對于盤盈的固定資產，也要查找原因，如果原因無法查找，就要及時補登上賬。固定資產的管理，要實行兩級責任制度，即：以單位相關領導為主要負責人，以部門主管領導為直接負責人，切實可行的加強對固定資產的購置、價值核算以及處置等每個環節的管理工作。當要對固定資產進行產權轉移、調撥或報廢等處置時，要嚴格按相關程序和管理制度，經過審批后，才可進行變動轉移。此外，科研事業單位的固定資產種類繁多，傳統的管理觀念和方法，已經無法做到規范化和系統化。所以，科研事業單位要加快固定資產的信息化建設，將固定資產分類并統一編碼后，儲存至數據庫，實現固定資產的信息共享，提高科研事業單位固定資產的管理水平。
3.2建立固定資產的內部控制機制科研事業單位的財務部門、使用部門和資產管理部門，要加強部門間的信息溝通，建立有效的內部協同控制機制。具體應做好以下4點：共同制定固定資產的定期和不定期盤點時間表；明確固定資產的處置策略；編制固定資產的維護方法；做好固定資產的記賬、入庫、調度等全過程記錄。
3.3完善固定資產配置的評價體系科研事業單位要根據財政及主管部門的資產配置和定額要求，結合自身科研工作的特點，制訂固定資產的配置、使用、調劑、收益等評估標準，完善固定資產的日常監督、考核及會計核算體系，提高固定資產配置的合理性和預算分配的公平性。對于財政資金的利用效率，要進行嚴格的監督考評和追蹤，避免盲目或重復性購置，切實提高預算資金的利用率。此外，固定資產投資及維修預算的編制，在綜合分析其投資方向、可行性研究、規模和效益，并經過科學論證，能滿足本單位的實際和發展戰略需求的前提下，合理安排資金的投放量和投資進度。
3.4合理選用固定資產的核算方法農業科研事業單位的固定資產折舊核算，要根據單位的具體情況合理選用核算方法。對于自收自支的單位，要根據企業會計制度中的規定，利用權責發生制計提固定資產的折舊和攤銷；對于財政定項定額補助的單位，要根據新的事業單位會計準則并結合本單位的實際情況，執行內部成本核算方法，計提固定資產的折舊和攤銷，真實且全面地反映固定資產的凈值；對于財政全額撥款，且不執行成本核算的單位，要根據固定資產的實際使用情況，在每個會計年度末，開展固定資產的清查或重估計量，確保賬實相符。
3.5提高固定資產管理人員的工作積極性科研事業單位固定資產的管理工作，對完善公共財政體制、提高財政資源配置效率、防止腐敗等，有著重要的現實意義。作為科研事業單位的負責人，要充分認識到固定資產管理工作的重要性，積極并切實可行地推動固定資產管理制度的建立與完善，提高科研事業單位人員對固定資產管理與維護的自覺性。科研事業單位應積極開展對固定資產管理人員的素質教育培訓工作，認真貫徹并執行考核、選調及獎懲等措施。固定資產管理人員必須經過崗前培訓，而在日常的管理過程中，要積極更新管理知識和相應的技能，不斷提高自身的業務能力。
4結語
固定資產的管理工作，是科研事業單位財務管理的一個重要組成部分，加強并改善對固定資產的管理工作，提高固定資產的利用率，對保障國有資產的安全，促進科研事業單位的健康發展，都有重要意義。因此，科研事業單位應從整體利益的角度出發，通過制定并實施各種規章和監督機制，強化并調動管理人員的責任意識與積極性，實現固定資產的高效管理。
主要參考文獻
［1］中華人民共和國財政部.事業單位財務規則［S］.2012.
關鍵詞：“十三五”規劃；高校固定資產；信息化管理；思路；創新
“十三五”時期是全面建成小康社會的決戰時期、全面深化改革的攻堅時期、全面推進依法治國的關鍵時期。2016年作為新一輪規劃期的開局之年，正所謂“起跑決定后程”，規劃的制定和新思路的展開意義重大。作為高校管理主體，教育部制定的《2016年教育信息化工作要點》在“核心目標”中明確強調：要建成覆蓋全國各教育階段的學生、教師、學校資產及辦學條件數據庫并實現數據“伴隨式”收集、分層次開放共享。這就給高校的資產信息化管理提出了更高的要求。
一、深化高校固定資產管理信息化的必要性
1.摸清家底，保證國有資產數據的準確性，防止國有資產流失
部分高校存在財務數據和資產數據不一致、家底不清的現象，必須進行繁瑣的人工核查，且仍存在人為的不確定性因素。而進一步推進資產管理信息化，實現相關數據信息的對接聯動，有利于節約人力成本，提高數據準確性，實現信息資源的時效性、開放性。同時，在系統中完成對固定資產全生命周期的過程監控，無論在哪個環節出問題，可及時查找責任人，明確管理責任主體，有效避免國有資產流失。
2.規范固定資產管理行為，促進科學化管理
通過完善的固定資產管理系統，科學、規范地進行固定資產全方位管理。運用信息化的邏輯約束，來取代以往人工約束時可能產生的不規范或松懈。如：系統自動核對資產入庫、變動、處置等過程中錄入的信息，未按規定填寫即無法進入下一步流程；系統啟動年度單位資產清查模塊時，若某單位未按規定完成清查工作，則發出預警，特殊情況下可限制其進行下一年度的入庫工作等。
3.簡化辦事流程，提高工作效率
信息化程度的進一步加深，將逐步減少紙質文檔的填報，減少教職工往返于各歸口管理部門的次數，簡化辦事流程，提高教職工對管理部門的認可度和滿意度。在實現節能降耗的同時，也能提高工作效率，便捷資產管理。
二、實際工作中遇到的問題
根據本校工作實際及日常與其他高校的考察交流情況來看，目前在固定資產管理信息化推進過程中大致存在以下問題。
1.固定資產管理系統功能不夠完善
目前高校大部分所使用的固定資產管理系統的主要功能為入庫、變動、處置以及部分統計功能，不具備網上資產清查、標簽和卡片的直接打印、完全對接教育部、財政部等各類報表需求的統計功能等。且業務辦理依然需依賴紙質單據的填報，人員需往返于各相關管理部門，信息化不夠深入徹底。
2.部分信息模塊未能實現與學校其他相關系統的對接
信息孤島導致了固定資產基礎數據手工維護工作量大、管理效率低下等問題。如：資產管理系統中的人員、存放地點、使用單位等需手工維護，無法通過人事系統或房產系統自動提取信息；財務人員需登錄資產管理系統中填寫報賬信息，而無法通過財務系統記賬后聯動至資產數據庫等。
3.未建立起高水平的資產信息化管理人才隊伍
目前大多高校已建立了資產管理隊伍，也開始思索如何制定考評獎懲機制，以提高隊伍的穩定性和積極性。但在新時期信息化高標準下，還需建立一批結構更為合理的高水平信息化隊伍。各高校的資產管理人員大多為兼職，在任命方面沒有嚴格標準；部分資產管理員缺乏信息化管理思維和信息化操作能力；管理軟件操作不熟練，交由研究生或委托他人操作；管理人員更迭時，工作交接模糊，未及時進行系統操作指導或學習。以上現象均導致了信息化、精細化、準確化的資產管理要求難以落實。
4.資產信息化管理意識和覺悟還有待提高
部分教職工資產信息化管理的意識稍顯薄弱，將自己系統登錄密碼交由他人登記操作，報賬后不會主動登錄系統查看，做不到對自己名下資產心中有數。一旦涉及資產清查或調轉單位等需核對自己資產清單時，對系統內顯示在自己名下資產不承認、不記得，個別人員甚至會產生對資產管理系統的不信任感，這就給管理部門深入開展資產信息化帶來了諸多不便。
三、關于加強高校固定資產信息化管理的對策
1.完善固定資產信息化管理制度，加強信息化宣傳
在“十二五”期間，很多高校都已完成了各自的《國有資產管理辦法》、《固定資產管理操作規程》等，也開始進一步思考相應的《國有資產監督管理辦法》、《國有資產績效考評辦法》等。但隨著資產管理信息化的進一步深化，應完善《固定資產信息化管理辦法》，做到信息化管理工作有法可依、有章可循、權責分明。辦法中應明確固定資產信息化主體及職責、信息安全管理要求、信息化人員建設等，根據實際管理需要進行細化。如：在信息化網絡安全要求方面，可明確提出教職工在登錄資產系統時，不得設置弱口令，不得將賬號轉借他人使用等，若違反規定，相應后果由本人承擔。明確系統數據的權威性，提高教職工的資產信息化意識。
2.根據各高校實際，合理升級固定資產管理系統
隨著信息技術的迅猛發展，固定資產管理系統應將先進的技術與科學的管理有機結合起來。各高校需根據自身實際，重視軟件開發或升級換代，著重軟件的實用性、易操作性和一定的前瞻性，充分適應新時期背景下的資產信息化高要求。如：固定資產入庫后從系統內打印出帶條形碼的資產標簽及卡片；操作中涉及的合同等附件均實現電子版掃描上傳，推進全過程網上審核；具有固定資產管理相對應的手機終端，通過APP可移動實時查詢名下資產和相關業務進度，掃描設備條形碼、自查資產等功能。
3.打破信息孤島，搭建一站式高校管理服務平臺
在現行的資產管理信息系統和資產管理數據庫基礎上，運用先進的信息化管理理念和方法，繼續完善信息化建設，打破信息孤島，實現與財務系統、人事系統的無縫對接，搭建一站式的高校管理服務平臺，避免重復搭建，優化資源配置。
4.建立一支結構合理的高水平固定資產信息化管理人才隊伍
合理配置資產管理人才，完善選任機制，建立一批結構合理、專業水平和信息化水平高的穩定隊伍。如：適當提高資產管理員薪資待遇，建立合理的選聘、考核機制；針對部分老一批業務水平高，經驗豐厚但不適應信息化的人員，加大信息化宣傳力度，合理引導其主動接受軟件操作方式；針對部分新一批的熟悉信息化操作，但缺乏實際管理經驗的人員，加強資產業務知識培訓，合理引導其主動與前輩們加強溝通，互助交流提高。
四、結束語
高校固定資產管理信息化是新時期背景下的大勢所趨，認清深化高校固定資產信息化的必要性，總結推進過程中遇到的問題，針對問題提出新想法、新對策具有顯著的現實意義。各高校應及時總結經驗教訓，加強高校間的交流學習，同時放眼未來，合理規劃“十三五”期間的信息化步伐，利用網絡全面動態的管理高校固定資產，提高固定資產利用率，更好地為學校行政、教學、科研、后勤等服務。
參考文獻
1.陳文相.高校固定資產信息化管理研究.實驗室科學，2014，17（5）.
2.黃小敬.論高校國有資產管理信息化建設.學術論壇，2012，35（5）.
[關鍵詞]高校；固定資產；管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.023
[中圖分類號]G647.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）08-00-01
隨著國家、社會對高等教育的不斷加強，校區建設日益龐大，高等院校固定資產管理的問題也逐漸突出。其設備成本較高、配置地點不集中、使用時間長、使用效率不高、使用靈活性不強等問題，都使高等院校固定資產管理難度增大，高校的固定資產也沒有發揮出應有的作用。因此，如何提高高校固定資產的管理水平、提高固定資產的使用效率、防止固定資產的不正常流失等都是高校管理層應重點思考的問題。基于此，本文從創新管理制度、創新管理方法、提高工作素養三方面提出了改進措施，以提高高校固定資產利用率。
1 分析高校固定資產管理問題，創新管理制度
“沒有規矩，不成方圓”，實現固定資產有效管理的關鍵是要有合理、高效、符合高校自身情況的管理制度。現在高校對固定資產的管理存在以下幾個問題。首先，固定資產的管理主體不明朗。由于我國大部分高等院校都是公辦制的大學，適應了向國家“伸手要”的習慣，這導致高校管理層對固定資產抱著重視投入、輕視管理的思想意識，這對有效管理固定資產造成了很大的阻礙。其次，高校固定資產缺乏有效的資源共享機制。雖然現在的固定資產都是數字化管理，但由于部分管理人員缺乏這方面的技g，因此，固定資產管理大都停留在賬本管理層面，即賬物管理層面。但學校在構建固定資產時，是一次性計入“事業支出”，資產不提折舊、成本核算不準確等問題致使賬目虛增固定資產總額，與實際固定資產價值不相符。且由于高校面積廣，分支機構眾多，致使固定資產在盤點時也會出現一些問題，間接導致“賬實不符”的現象。種種問題都告訴人們創新管理制度迫在眉睫。
第一，具有多個校區的高等院校要明確各個下屬單位的關系。以校財務處固定資產管理部門為主體，各個學院為二級單位，學院下屬的各個部門為三級單位。這樣層層管理有助于固定資產管理的層次性。第二，建立有效的監督機制。學校應設立校級固定資產管理監督委員會，對高校內各學院固定資產管理部門進行監督，在定期檢查與不定期抽查中讓學校固定資產處于“管控當中”。第三，在內部控制方面也要有所創新。比如在固定資產日常保管方面，各個學院的管理部門應做好對賬工作。學院固定資產總賬與明細賬要賬賬相符，學校層面的總賬與明細賬要核對相符，當然，實物的抽檢也是必不可少的。在這樣不斷的檢查中可及時檢查出固定資產的真實狀況，有利于高校管理固定資產。
2 設計高校固定資產管理系統，優化管理方法
高校應根據本校實際情況設計合理、高效的固定資產管理系統，其可以由學校教師自己設計，也可以請專門的企業為學校設計，還可以購買市面上成熟的管理系統。相關管理人員可將學校采購的設備數量、哪個校區哪個部門的配備設備數量、設備單價成本、運輸路徑等信息進行一個系統化的記錄，更可以在學校采買下單時就進行記錄。這樣集購買、安裝、維修、折舊、報銷等為一體的信息系統集成化管理，可以使校園固定資產處于一個實時監控的狀態。如此一來，不僅可以讓固定資產由以往的靜態管理發展為動態管理，更可以防止行政管理部門人員出現，有助于學校實現切實管理固定資產。
另外，在校園中也不難發現有些設備的使用效率低下。這時就可以引入“固定資產績效考評機制”，結合固定資產的“經濟性”“效率性”“效果性”三大性能綜合考評設備是否有必要進行再次購買。如現在很多學校引入了“校園一卡通”，將以往的“多卡制”換成“一卡制”。因此需要許多的校園卡一體機，但買回的校園卡一體機數量是否合適就不能判斷。這時可以根據績效考評模式，判斷校園卡一體機的數量是否合適或放置地點是否合適。比如有些地點過于偏僻、或者是學生不太可能在這里使用校園卡一體機，根據一段時間的考評可以準確判斷出這臺機器放置在這里是否合適，或者是哪些地點還缺乏校園卡一體機。如此就可以有效控制固定資產的成本，提高固定資產的使用效率，減少資源浪費現象的發生。在高校經費日益緊縮的今天，控制固定資產成本，將固定資產最大化利用也是高校管理部門重點考慮的問題。
3 加強高校固定資產管理意識，提高工作素養
由于高校的固定資產數量眾多、使用時間較長、配置地點也非常分散。因此這很考驗各個崗位上管理人員的素質水平，如思想意識、技術水平。在思想意識方面，高校應樹立管理工作人員高尚的道德情操與認真負責的工作態度。只有思想端正了，行為才能加以約束控制。且要樹立責任意識，不能將思想僅僅停留在“保管”固定資產上，還應考慮如何合理配置固定資產等問題。在技術水平方面，人們知道現代的信息系統管理與以前的賬目管理有很大分別。工作人員平時接觸的“工作伙伴”是計算機。這對一些資歷長、年長的固定資產管理人員來說，進行計算機管理就會顯得很陌生。在加上固定資產是短期內不會發生較大變動的資產，管理人員的學習熱情與學習興趣就會大打折扣。所以，針對以上兩種情況，學校應定期組織工作人員進行業務培訓，并對培訓進行考核。
主要參考文獻
關鍵詞:體育科研；固定資產；管理
隨著“科教興體”戰略的提出和發展，為推動我國體育強國的建設，國家財政不斷加大體育科研經費的投入力度，對固定資產的投入特別是對先進的儀器設備、重點實驗室建設及全民健身指導站等高價值高效率的固定資產的投入也大大增加，體育科研單位各類固定資產總值逐步不斷的累積。隨著國家體育總局“體育發展十三五規劃”的提出，為推動以高等院校、體育科研院所和重點實驗室為基礎的競技體育專項研究平臺、群眾體育科學健身指導平臺、體育產業科研服務平臺的建設，各級財政及體彩公益金對科技條件專項的投入力度不斷加大，為體育科研單位開展科學研究、科技服務、成果轉化、體育產業等各方面工作提供了堅實的物質基礎。隨著體育科研事業單位固定資產規模的不斷擴大，固定資產比重的不斷提高，價值的不斷增加，強化體育科研事業單位的固定資產管理并有效利用，對于推動體育科研事業單位持續發展，保持并提高體育科研競爭能力及社會效益具有重要意義。
1體育科研事業單位固定資產的特點
1．1固定資產購置資金來源渠道的多樣性
體育科研事業單位購置固定資產的資金來源主要有上級財政部門下撥的機構運行及科研經費、體育彩票公益金及國家體育總局、科技主管單位下撥的課題經費。部分體育科研單位的固定資產資金購置來源于社會團體、企事業單位及個人提供的技術服務及課題研發資金。1．2固定資產構成復雜，價值高體育科研事業單位固定資產特別是專用設備種類較多，除科研實驗儀器外還包含康復治療儀器、運動訓練儀器等，且價值較高，導致固定資產在單位總資產中所占比重較大。
1．3固定資產專業化、精細化程度較高且后續支出較大
體育科研工作的精細化程度高，不同的研究需求決定了各類科研儀器的專用性、精細化。且為保證專用儀器的安全性、有效性，在使用過程中需要進行專業的保養、維護、檢修，會產生大量后續費用。
1．4固定資產在體育科研及康復醫療領域具有共享性、互通性
許多設備在體育科研領域及康復治療領域可共享使用。我國是體育大國，推動體育科技工作發展進步已成為國家與地方的共識，且運動損傷康復治療也愈發引起重視，公共財政大力推動保障體育科研重點實驗室、全民健身指導站及運動康復醫院的建立及發展，積累了大量體育科研儀器及康復治療設備資源。
2體育科研事業單位固定資產管理存在的問題及原因分析
2．1固定資產會計賬面價值與資產實際價值不符
2013年新的《事業單位會計制度》頒布之前，體育科研事業單位固定資產會計核算不計提折舊。頒布之后在會計實務實際操作層面上，部分體育科研單位仍按原會計制度執行，固定資產只核算賬面原值，不計提折舊，賬面資產虛增。部分固定資產使用年限較長，且早已報廢閑置又不及時處置，導致賬面價值與資產凈值差距與日俱增。這種核算方法既不能區分日常管理責任，也不能真實反映固定資產實際的價值損耗，造成固定資產賬面價值不能真實地反映固定資產的價值和總體資產情況。
2．2輕管理、重購置
固定資產作為重要的科研保障，在科研項目實施中發揮著重要的作用。受科研事業單位本身性質決定，體育科研單位的科研工作一般是通過課題項目團隊開展的，每個課題項目均有編制固定資產購置預算。由于業務部門重視經費的爭取和使用，輕視固定資產的合理配置，其在使用過程中發揮出多少效益則更缺少合理的考核手段，導致資產盲目購置，且體育科研儀器設備由于針對性和精密度較高，更新換代速度較快，部分設備隨著科研任務結束而成為擺設品，導致固定資產使用率低，又忽視日常的維護和保養，從而導致了固定資產的重復購置、部分閑置和毀損。
2．3管理手段落后
在固定資產的實物管理上始終延續傳統的管理方式，很少對現代網絡、信息技術進行應用，這在一定程度上導致了體育科研事業單位在固定資產管理上的系統性、時效性、準確性無法得到保障。固定資產采購登記管理僅采用紙質卡片形式及固定資產登記系統，無法明確到某一資產，或者把很多資產都記在一人名下，由于人員變動未及時進行資產異動，內部控制存在漏洞。且容易由于卡片遺失或同一品牌同一型號資產混淆造成資產管理效率低下，增加監管難度。
2．4缺少積極的資產管理意識
由于體育科研單位固定資產管理與員工的工作績效脫鉤，加之缺乏嚴格的管理制度，部分固定資產管理人員責任心不強，思想認識不足，認為固定資產的管理是財會人員和單位領導的事，甚至不配合財務部門的資產盤查工作，導致固定資產定期（通常為1年）盤點工作滯后或間斷，使固定資產在使用過程中存在的問題難被及時發現，從而導致問題處理滯后嚴重。財務部門與資產實際使用管理部門溝通脫節，部門資產外借、內部異動未告知財務部門的情況時有發生。單位領導注重科研項目及行政事務忽略或無暇顧及固定資產的管理工作。
2．5固定資產管理制度不健全
體育科研事業單位沒有健全和完善的固定資產管理制度，忽視了資產的過程監管，部分固定資產流失損毀，未確立明確的固定資產的使用和維護責任劃分制度，造成權責不清，無法追責。
3加強體育科研單位固定資產管理的措施
3．1規范固定資產會計核算
固定資產作為體育科研單位的重要資源，必然要求財務部門對其從形成到使用耗費再到報廢的全過程進行合理的確認、計量和報告，因此，按照新事業單位會計準則要求，在會計核算中引入權責發生制，對固定資產計提折舊，這樣不僅與國際通用的慣例接軌，而且可以提高財務報告信息的質量，有助于加強單位的資產管理和成本管理。
3．2建立健全固定資產管理制度
體育科研單位應嚴格按照國有資產管理的相關規定．結合本單位自身特點和實際建立細化、可操作性強的固定資產內部管理制度及相關配套制度，從而進一步規范和加強資產管理行為，形成有效的內控監管機制。固定資產的管理制度應貫穿資產的購置、使用、處置全過程，包括購置預算、驗收登記、保管維護、定期清查、政府采購管理、檔案移交和交接手續等一系列配套制度，并要與時俱進，及時更新完善。尤其需要加強對清查盤點制度的建立和執行，至少每年都要對固定資產進行一次全面的盤查，全面掌握固定資產的數量、實有價值及使用情況，確保賬實相符，摸清“家底”，對于盤點發現的問題，要明確責任，及時處理。固定資產保管人離任或轉崗時，需要及時辦理資產交接手續，以確保人走賬清，防止資產流失。另外要對資產結構、管理現狀進行分析，盤活存量資產，防止積壓閑置，做到物盡其能，物盡其效。
3．3制定固定資產總體規劃，完善購置管理，優化資源配置
體育科研事業單位應結合單位固定資產情況，制定單位固定資產購置的年度總體規劃和資產采購預算。資產使用部門申請采購前要進行充分的市場調研，作好購置計劃論證。財務部門在將資產申購預算納入年度預算的過程中，綜合考慮實際需求和目前已占用資產狀況，結合資產購置總體規劃對固定資產購置預算提出修正意見，提高預算分配的公平性。資產管理部門應對存量資產狀況進行查驗、分析，對其價值利用率、使用效益進行評價，反映共享和調劑的可能性，并從單位發展戰略和科研實際需求等方面確定其購置的必要性。對于大型儀器的購置，建立專家評審論證制度，從應用和性能等全方位來論證購買大型設備的可行性、必要性、科學性和實用性；對確需購置的資產，召集本單位領導和相關專家進行認真的分析和充分的論證。另外，采購時嚴格執行政府采購制度，降低采購風險。
3．4建立健全固定資產績效考評機制
作為體育科研單位的單位負責人，要充分認識到固定資產管理工作的重要性，積極推動固定資產管理制度的建立與完善，提高科研事業單位人員對固定資產管理與維護的自覺性。體育科研事業單位應把固定資產管理納入單位領導政績考核指標體系，并將固定資產監督管理使用的考核機制納入科室年度考核體系，對科研設備使用的安全性、有效性、合理性進行監督，對固定資產的利用率、共享情況、維修次數、資產完整情況進行考核。通過制定合理的考核指標，引入績效評價分析機制，定期考核責任履行情況，將績效考評結果與部門采購、獎懲相掛鉤，從而督促單位領導和全體員工主動重視并參與資產管理。
3．5利用現代網絡信息技術，提高固定資產管理水平
體育科研事業單位在固定資產管理過程中要做到系統化、規范化，就必須要對傳統的管理方式進行改革，對先進的網絡技術和信息技術進行應用。一是引進固定資產條碼系統對新購置和現有的資產進行統一編碼并打印粘貼條碼，及時實行電子條碼和實物卡片同步，實時實地監控資產實物。二是及時更新及完善固定資產資產管理系統，建立針對資產的保管、經手、使用、維護的固定資產數據庫，形成固定資產購置、使用、維修、異動、報廢、處置一體化全程動態管理。三是加強固定資產管理系統的網絡化進程，打破各科室的“信息孤島”，打破財務部門與業務部門的信息壁壘，打通固定資產各環節的管理流程，建立統一臺賬、統一數據中心，使單位各個層次固定資產管理實現數據聯網共享、信息流與實物流同步，提高固定資產管理效率。四是搭建科技條件設備資源共享平臺。在主席“通過深化改革和制度創新，把公共財政投資形成的國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放等措施解決目前存在的科技資源配置分散、封閉、重復建設等問題”的先進理念指導下，構建多層次、結構布局合理、管理科學規范的共享平臺，各用戶之間不但可以互相學習及交流，并且可以互通有無，盤活資產，充分發揮現有資源的使用效益，實現資源的優化配置。
4結語
固定資產是體育科研事業單位賴以生存發展的物質基礎，是實現我國體育發展十三五規劃的重要保障。積極探索構建適應單位發展的固定資產管理體系，以體制創新、制度保障、技術革新來解決固定資產管理中存在的問題，明確資金與資產并重的管理思想，將資產管理與財務管理相結合，價值管理與實物管理相結合，合理配置資源，促進資產的有效利用和保值增值，對于體育科研事業單位的健康發展具有重要意義。
作者:林劍虹 單位:福建省體育科學研究所
參考文獻:
［1］茍新東．軍工科研院所固定資產管理探討［J］．中國集體經濟，2015（7）：35－36.
摘 要：高校的固定資產是國有資產的重要組成部分，是高校教學和科研的物質基礎，是學校辦學賴以生存的條件。文章主要從高校近年來固定資產管理情況入手，剖析了當前高校固定資產管理存在的問題，并提出了加強高校固定資產管理的思路與對策。
關鍵詞：高校 固定資產管理 對策
關鍵詞：高校 固定資產管理 對策
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914（2012）04-120-02
文章編號:1004-4914（2012）04-120-02
改革開放以來，我國高等教育事業取得了舉世矚目的成就，實現了兩個歷史性跨越，一是實現了高等教育大眾化，使我國已經由人口大國向人力資源大國轉變。二是實現了管理體制的深刻變化，形成了中央和省級政府兩級管理，以省級政府統籌管理為主的新的高等教育管理體制。高等教育的快速發展，高校經濟活動日趨多元化，對高校固定資產管理提出了更高的要求，傳統的管理思維和方式存在的問題和不適應也越來越明顯。現在高校的固定資產，已經是“大家大業”，但由于歷史的原因，高校固定資產的管理沒有及時跟上改革的步伐，管理觀念陳舊，管理手段落后，因固定資產管理不善造成賬物不符、家底不清、資產流失等問題仍很嚴重，現就高校固定資產管理上存在的問題及策略作論述。
改革開放以來，我國高等教育事業取得了舉世矚目的成就，實現了兩個歷史性跨越，一是實現了高等教育大眾化，使我國已經由人口大國向人力資源大國轉變。二是實現了管理體制的深刻變化，形成了中央和省級政府兩級管理，以省級政府統籌管理為主的新的高等教育管理體制。高等教育的快速發展，高校經濟活動日趨多元化，對高校固定資產管理提出了更高的要求，傳統的管理思維和方式存在的問題和不適應也越來越明顯。現在高校的固定資產，已經是“大家大業”，但由于歷史的原因，高校固定資產的管理沒有及時跟上改革的步伐，管理觀念陳舊，管理手段落后，因固定資產管理不善造成賬物不符、家底不清、資產流失等問題仍很嚴重，現就高校固定資產管理上存在的問題及策略作論述。
一、高校固定資產管理存在的主要問題
一、高校固定資產管理存在的主要問題
1.思想認識不足，固定資產管理意識淡薄。長期以來，高校的固定資產主要是通過國家財政撥款逐年積累而形成的，由高校無償地使用，不計提固定資產折舊，也不進行成本核算，因此，高校的固定資產管理和教育成本核算觀念非常淡漠。一些高校的領導，習慣性地只顧要錢買東西，而忽略了對固定資產的使用和管理，致使高校固定資產管理機制滯后，管理方式落后，規章制度不健全，管理工作不落實。
1.思想認識不足，固定資產管理意識淡薄。長期以來，高校的固定資產主要是通過國家財政撥款逐年積累而形成的，由高校無償地使用，不計提固定資產折舊，也不進行成本核算，因此，高校的固定資產管理和教育成本核算觀念非常淡漠。一些高校的領導，習慣性地只顧要錢買東西，而忽略了對固定資產的使用和管理，致使高校固定資產管理機制滯后，管理方式落后，規章制度不健全，管理工作不落實。
2.管理機構不健全、責任不清，疏于管理。我國大部分高校對固定資產管理實行的是以賬物分管為原則的分類歸口管理模式。如后勤管理房屋、建筑物；圖書館管理圖書雜志；實驗設備處管理教學科研儀器設備；財務處負責固定資產價值核算。而各職能部門又分別歸不同學校領導分管，學校的固定資產管理缺乏統一領導、統一管理、權力集中的綜合監督協調部門。由于固定資產分別歸屬各職能部門管理，而占有和使用又主要集中在各教學、科研、行政部門，使得固定資產的管理與實物流動、占用使用相互脫節。加之各分管職能部門管理職責不明，雖然有的部門崗位職責明確，但卻難以有效實施，如有些職能部門僅僅對固定資產進行造冊登記，而對其使用、維護、質量狀況、折舊、報廢、轉讓、清查等較少或根本沒有進行必要的日常監管，固定資產管理工作實際上是有名無實。
2.管理機構不健全、責任不清，疏于管理。我國大部分高校對固定資產管理實行的是以賬物分管為原則的分類歸口管理模式。如后勤管理房屋、建筑物；圖書館管理圖書雜志；實驗設備處管理教學科研儀器設備；財務處負責固定資產價值核算。而各職能部門又分別歸不同學校領導分管，學校的固定資產管理缺乏統一領導、統一管理、權力集中的綜合監督協調部門。由于固定資產分別歸屬各職能部門管理，而占有和使用又主要集中在各教學、科研、行政部門，使得固定資產的管理與實物流動、占用使用相互脫節。加之各分管職能部門管理職責不明，雖然有的部門崗位職責明確，但卻難以有效實施，如有些職能部門僅僅對固定資產進行造冊登記，而對其使用、維護、質量狀況、折舊、報廢、轉讓、清查等較少或根本沒有進行必要的日常監管，固定資產管理工作實際上是有名無實。
另外，基層單位對資產管理缺乏重視，大部分資產管理員都是兼職的，有的資產管理員形同虛設，他們的主要工作不是資產管理，對其進行業績考核的時候也不考核這一塊，使得資產管理缺乏第一手資料，這是資產管理“失真”的一個很重要方面。
另外，基層單位對資產管理缺乏重視，大部分資產管理員都是兼職的，有的資產管理員形同虛設，他們的主要工作不是資產管理，對其進行業績考核的時候也不考核這一塊，使得資產管理缺乏第一手資料，這是資產管理“失真”的一個很重要方面。
3.資產重復購置現象嚴重，資源不能共享，使用效率低，閑置浪費現象嚴重。近年來，高校資產購置資金渠道呈現多元性發展趨勢，既有財政撥款，也有科研經費、國外貸款、企業資助等渠道。由于缺乏統一的調控和規劃，帶來了盲目購置、重復購置、資源不能共享、利用效率低下、資金浪費等一系列問題。一是有些部門往往從自身利益出發，較多考慮使用的方便，對資產的配置存在“小而全”、“部門所有”的觀念，資產購置缺乏計劃性和有效的制約機制，隨意性較大；二是有些學校不從實際出發，片面追求設備的“高、精、尖”，通過各種渠道購買一些頂尖設備，脫離了高等學校教學與科研的實際，導致高能低用，高價低效，甚至有的僅供參觀使用，造成嚴重的浪費；三是有些高檔儀器設備是因人購入的，當其調離或者做其他工作后，就沒有人使用，造成閑置。
3.資產重復購置現象嚴重，資源不能共享，使用效率低，閑置浪費現象嚴重。近年來，高校資產購置資金渠道呈現多元性發展趨勢，既有財政撥款，也有科研經費、國外貸款、企業資助等渠道。由于缺乏統一的調控和規劃，帶來了盲目購置、重復購置、資源不能共享、利用效率低下、資金浪費等一系列問題。一是有些部門往往從自身利益出發，較多考慮使用的方便，對資產的配置存在“小而全”、“部門所有”的觀念，資產購置缺乏計劃性和有效的制約機制，隨意性較大；二是有些學校不從實際出發，片面追求設備的“高、精、尖”，通過各種渠道購買一些頂尖設備，脫離了高等學校教學與科研的實際，導致高能低用，高價低效，甚至有的僅供參觀使用，造成嚴重的浪費；三是有些高檔儀器設備是因人購入的，當其調離或者做其他工作后，就沒有人使用，造成閑置。
4.賬實不符，家底不清。由于管理存在問題，有的高校的固定資產存在賬存和實存不符的現象。具體表現：一是高校以收付實現制作為會計核算的基礎，收付實現制是指收入和費用是以現收現付為基礎來確認會計核算的一種方法。體現在固定資產核算上就是款已全部付清后才能驗收入賬，而實際操作中有許多特殊的情況，如預付部分貸款購買設備、基建項目已竣工但建設資金需分幾年付清，這就造成設備和房屋已使用多年而長期不辦理入賬手續的現象。二是捐贈收入不及時辦理入賬手續，使賬外資產大量存在，虛增盤盈。三是對于報廢、破損、外調、變價處理的固定資產不按程序審批，徒有賬目，而實物早已不存在。四是部門之間分分合合，或部門之間相互調用，不按正規程序辦理固定資產移交手續，出現盤點時實物在教務、賬目在后勤的局面。五是保管人員更換時交接手續不完善，造成資產流失和賬目不清。
4.賬實不符，家底不清。由于管理存在問題，有的高校的固定資產存在賬存和實存不符的現象。具體表現：一是高校以收付實現制作為會計核算的基礎，收付實現制是指收入和費用是以現收現付為基礎來確認會計核算的一種方法。體現在固定資產核算上就是款已全部付清后才能驗收入賬，而實際操作中有許多特殊的情況，如預付部分貸款購買設備、基建項目已竣工但建設資金需分幾年付清，這就造成設備和房屋已使用多年而長期不辦理入賬手續的現象。二是捐贈收入不及時辦理入賬手續，使賬外資產大量存在，虛增盤盈。三是對于報廢、破損、外調、變價處理的固定資產不按程序審批，徒有賬目，而實物早已不存在。四是部門之間分分合合，或部門之間相互調用，不按正規程序辦理固定資產移交手續，出現盤點時實物在教務、賬目在后勤的局面。五是保管人員更換時交接手續不完善，造成資產流失和賬目不清。
5.財務管理觀念陳舊，管理手段落后。一是大部分高校對固定資產的管理缺乏重視，導致財務管理工作難以滿足固定資產管理的要求。財會部門對固定資產資金籌集、預決算普遍較為重視，但缺乏健全的固定資產日常管理和核算的內部管理制度，更缺乏對固定資產管理機制的改革和創新；二是管理手段落后。目前高校普遍采用了計算機對固定資產進行管理，但使用軟件側重于統計功能和數據庫的管理，忽視了業務流程控制，單個部門獨立運行，自成體系，具有很強的排他性，且與財務部門和資產使用部門信息不通，尚未實現數據共享。
5.財務管理觀念陳舊，管理手段落后。一是大部分高校對固定資產的管理缺乏重視，導致財務管理工作難以滿足固定資產管理的要求。財會部門對固定資產資金籌集、預決算普遍較為重視，但缺乏健全的固定資產日常管理和核算的內部管理制度，更缺乏對固定資產管理機制的改革和創新；二是管理手段落后。目前高校普遍采用了計算機對固定資產進行管理，但使用軟件側重于統計功能和數據庫的管理，忽視了業務流程控制，單個部門獨立運行，自成體系，具有很強的排他性，且與財務部門和資產使用部門信息不通，尚未實現數據共享。
二、加強高校固定資產管理的對策
二、加強高校固定資產管理的對策
1.提高思想認識，轉變管理觀念。要改變以往對固定資產管理認識的片面性，扭轉“重錢輕物”的傾向，各級領導要帶頭重視固定資產管理，向管理要效益，通過科學管理，使資產在高校各種建設中發揮更大的效能。要加強對各級管理人員的思想教育和業務培訓，提高管理人員的思想認識和業務素質；改變傳統的管理模式、方法和手段，應用現代的管理方式；改變會計核算方法，對一些特殊事項（如分期付款購買設備和尚未付清款項已完工交付使用的基建項目），可采用權責發生制的原則，資產投入使用即做增加固定資產的賬務處理。
1.提高思想認識，轉變管理觀念。要改變以往對固定資產管理認識的片面性，扭轉“重錢輕物”的傾向，各級領導要帶頭重視固定資產管理，向管理要效益，通過科學管理，使資產在高校各種建設中發揮更大的效能。要加強對各級管理人員的思想教育和業務培訓，提高管理人員的思想認識和業務素質；改變傳統的管理模式、方法和手段，應用現代的管理方式；改變會計核算方法，對一些特殊事項（如分期付款購買設備和尚未付清款項已完工交付使用的基建項目），可采用權責發生制的原則，資產投入使用即做增加固定資產的賬務處理。
2.建立固定資產管理機構，健全規章制度。學校要建立專門的固定資產管理機構，配備專職人員進行專業管理，行政上實行校長統一領導，加強對固定資產工作的管理、指導和監督。切實加強基層資產管理員隊伍的建設，使其有利有責；規章制度是提高固定資產管理水平的必要保證，要建立一套嚴密的管理制度，在制度落實上，一是要責任到人，對購入、領用、報損、調入、調出等環節做到專人管理，手續齊全。二是加強監督制約措施，對人、對事、對物加強監督管理。三是規范使用、保管行為，實行保管、使用考評制度。
2.建立固定資產管理機構，健全規章制度。學校要建立專門的固定資產管理機構，配備專職人員進行專業管理，行政上實行校長統一領導，加強對固定資產工作的管理、指導和監督。切實加強基層資產管理員隊伍的建設，使其有利有責；規章制度是提高固定資產管理水平的必要保證，要建立一套嚴密的管理制度，在制度落實上，一是要責任到人，對購入、領用、報損、調入、調出等環節做到專人管理，手續齊全。二是加強監督制約措施，對人、對事、對物加強監督管理。三是規范使用、保管行為，實行保管、使用考評制度。
3.高素質的資產管理人員和實驗室隊伍是關鍵。高素質的管理人員和實驗室隊伍是提升高校固定資產管理水平的決定性因素。但現有的人才根本無法滿足目前高校固定資產管理的需要，必須采取有效措施，實施人才培養工程，通過引進、培養、培訓等方式，加強人力資源能力建設，抓緊培養專業化的管理人才和實驗室教師隊伍，各高校要像重視師資隊伍建設一樣，重視資產管理和實驗室管理隊伍的建設，以適應新形勢下固定資產管理工作的新要求。
3.高素質的資產管理人員和實驗室隊伍是關鍵。高素質的管理人員和實驗室隊伍是提升高校固定資產管理水平的決定性因素。但現有的人才根本無法滿足目前高校固定資產管理的需要，必須采取有效措施，實施人才培養工程，通過引進、培養、培訓等方式，加強人力資源能力建設，抓緊培養專業化的管理人才和實驗室教師隊伍，各高校要像重視師資隊伍建設一樣，重視資產管理和實驗室管理隊伍的建設，以適應新形勢下固定資產管理工作的新要求。
4.抓好日常管理，做好資產清查，組織資產管理評估。資產管理部門要加強日常管理工作，上下配合，把各項工作落到實處。一是要做好采購環節、保管環節、使用環節、核算環節等常規性的工作，要經常對工作結果進行分析、歸納總結，找出各環節規律性的東西。二是認真做好對賬工作。包括財務部門和資產管理部門核對；資產管理部門與各使用部門的對賬。三是資產部門要加強與財務部門的溝通，在賬戶的設置上必須協調一致。財務部門設置總賬和二級分類明細賬，資產管理部門除了設置與財務部門對應的總賬和明細賬外，還應該按使用部門設置分類分戶明細賬，并指導有關資產使用部門按規定設置分類分戶明細賬。四是做好資產清查工作，清查工作要做實做細，各級管理人員要深入實際，采用“以賬對物、以物查賬、見物就點、見賬就清”的方法，使資產清查真正起到摸清家底，促進工作的目的。
4.抓好日常管理，做好資產清查，組織資產管理評估。資產管理部門要加強日常管理工作，上下配合，把各項工作落到實處。一是要做好采購環節、保管環節、使用環節、核算環節等常規性的工作，要經常對工作結果進行分析、歸納總結，找出各環節規律性的東西。二是認真做好對賬工作。包括財務部門和資產管理部門核對；資產管理部門與各使用部門的對賬。三是資產部門要加強與財務部門的溝通，在賬戶的設置上必須協調一致。財務部門設置總賬和二級分類明細賬，資產管理部門除了設置與財務部門對應的總賬和明細賬外，還應該按使用部門設置分類分戶明細賬，并指導有關資產使用部門按規定設置分類分戶明細賬。四是做好資產清查工作，清查工作要做實做細，各級管理人員要深入實際，采用“以賬對物、以物查賬、見物就點、見賬就清”的方法，使資產清查真正起到摸清家底，促進工作的目的。
另外，組織資產評估對資產管理可以起到促管、促改的作用。評估指標體系要貫徹國家對高校固定資產管理的要求，針對學校的實際來制定。評估形式可以采取自評和學校復評結合進行，評估結論是單位年終評優評獎的重要依據。對固定資產管理起到全面的促進作用。
另外，組織資產評估對資產管理可以起到促管、促改的作用。評估指標體系要貫徹國家對高校固定資產管理的要求，針對學校的實際來制定。評估形式可以采取自評和學校復評結合進行，評估結論是單位年終評優評獎的重要依據。對固定資產管理起到全面的促進作用。
5.加強審計監督，發揮審計監督在固定資產管理中的作用。學校要根據國家有關規定。組織審計機構對固定資產使用、利用率，特別是對大型儀器設備實施效益審計。同時對于設備的采購要實行公開招標，成批采購，以降低采購成本，節約資金。防止現象的發生，確保學校資產的安全、完整，維護學校的利益。在審計過程中要著重對固定資產管理中內控制度的健全性和有效性進行符合性測試，檢查內控制度的落實情況，以保證固定資產賬實相符、賬賬相符、賬卡相符，促使學校固定資產管理水平不斷提高。
5.加強審計監督，發揮審計監督在固定資產管理中的作用。學校要根據國家有關規定。組織審計機構對固定資產使用、利用率，特別是對大型儀器設備實施效益審計。同時對于設備的采購要實行公開招標，成批采購，以降低采購成本，節約資金。防止現象的發生，確保學校資產的安全、完整，維護學校的利益。在審計過程中要著重對固定資產管理中內控制度的健全性和有效性進行符合性測試，檢查內控制度的落實情況，以保證固定資產賬實相符、賬賬相符、賬卡相符，促使學校固定資產管理水平不斷提高。
高校固定資產管理是學校管理工作的一項重要內容，學校的固定資產管理水平，在一定程度上代表了學校的管理水平。學校要根據自身辦學定位，合理的配置資源，固定資產的科學管理、調配、使用，可以進一步提高辦學效益，促進學校快速發展。
高校固定資產管理是學校管理工作的一項重要內容，學校的固定資產管理水平，在一定程度上代表了學校的管理水平。學校要根據自身辦學定位，合理的配置資源，固定資產的科學管理、調配、使用，可以進一步提高辦學效益，促進學校快速發展。
參考文獻：
參考文獻：
1.何文兵.高校固定資產管理存在的問題及對策[J].財會通訊，2008（7）
1.何文兵.高校固定資產管理存在的問題及對策[J].財會通訊，2008（7）
2.段平祿，彭元麒.高師財務管理研究[M].廣西師范大學出版社，2004
2.段平祿，彭元麒.高師財務管理研究[M].廣西師范大學出版社，2004
3.金霞.高校固定資產管理新探[J].蘇南科技開發，2003（4）
3.金霞.高校固定資產管理新探[J].蘇南科技開發，2003（4）
（作者單位：黑龍江科技學院資產管理處 黑龍江哈爾濱 150027）（責編:賈偉）
為了解決目前傳統的資產管理模式下造成的資產管理的問題，降低資產流失與損耗，減輕工作人員工作量，節省圖書館成本，提高管理水平，應該使系統的操作盡可能的滿足各項功能并且容易操作，以便工作人員可以迅速的投入使用。在本設計中，我們將系統劃分為以下主要功能部分。（1）系統管理部分主要包括：系統登錄功能；修改口令；操作員管理；資產分類管理；基本資料管理（2）資產管理部分主要包括：資產添加；資產折舊核算；資產變更查詢；資產借出；條碼打印；低值易耗品管理部分（3）統計報表部分：當前資產報表；資產類型；資產類別增減匯總；部門資產設備明細查詢；資產分類統計表查詢；資產盤點（4）數據維護部分：數據備份；數據恢復；初始數據導入（5）輔助工具部分：包括萬年歷；計算器；記事本等
2系統設計
2.1系統架構設計本系統的開發。采用了數據訪問層、業務邏輯層以及表示層這樣三層架構的設計體系。圖書館固定資產管理系統的研究與實現文/秦隨著圖書館建設速度迅猛發展，圖書館中固定資產以及各類固定資產的數量與種類也隨之大幅度增加，從而導致原有的紙質記錄的管理方式無法適應圖書館的發展。本文以圖書館固定資產管理需求為背景，開發實現了一個圖書館固定資產管理系統。將與數據庫交互的所有數據都封裝起來。主要進行的操作包括新事務的增加、修改、刪除以及查詢等，對于業務邏輯不會做出相應的判斷。在面向對象編程模式中，我們需要編寫重復的代碼放入訪問層中。使用了一個封裝了方法的類，即SqlHelper類，這種方法類能夠快速提高數據訪問代碼的重復利用率。同時訪問層會為模型層中每一個類匹配對應的數據訪問類，例如數據訪問層會自動匹配一個UserService類專門負責User實體類的數據進行處理。2.1.2業務邏輯層。主要負責的工作是對軟件業務進行處理。該層是位于數據層的上方，表示層的下方，是專門處理軟件業務需求的一層，處于數據庫之上，服務層之下，該層將自身的工作整理成一組微服務然后向服務層提供數據，服務層進行組織處理之后，表示層會將處理結果呈現到界面上。2.1.3表示層。是最接近用戶的一層。主要負責完成接收用戶提供的數據然后將數據顯示出來，將這種交互操作的界面呈現給用戶。如果是復雜的項目，把SQL語句不經過處理就直接編輯到界面中的話，呈現的效果不模塊化而且維護工作很復雜，然后采用三層架構的模型，能夠將語言逐層的吸收、理解然后進行處理。2.2系統總體功能設計。本系統是關于圖書館的固定資產管理進行設計的過程，為了方便工作人員對所有資產的整理與使用，幫助圖書館能夠最大限度的提高工作管理效率。本系統分別以系統管理、資產管理、低值易耗品管理、統計報表管理、數據維護以及輔助工具等方面為研究基礎，將系統詳細劃分為六個主要的功能模塊，其中每個功能模塊又包括了很多小的管理功能。對于本系統中的各個功能，是本系統得以正常運行的關鍵。
3系統實現
在進行實現部分的工作中主要采用了Windows的簡潔大方的顯示風格，確保了用戶的使用便捷。并且對各個功能模塊的劃分也進行了合理的布局分配工作，努力為用戶呈現出美觀而又容易操作的交互界面。
3.1系統管理模塊的實現
系統管理模塊設計的是系統的基本使用功能，該模塊包括了系統最基本的登錄功能、密碼修改功能、操作員權限設置功能、基本資料管理功能、單位信息管理、資產分類管理等，這些功能都是為系統的正常使用左鋪墊的功能，保證該模塊的正常操作才能夠實現系統其它功能的合理運用。3.1.1系統登錄的實現。該系統是后勤崗的人員首先通過權限設置將使用者的信息表以及使用權限設置好了，然后將名稱和密碼分配給不同崗位的用戶。使用者通過自己的登錄信息進行系統的登錄操作。首先進入系統的登錄頁面，該頁面上有具體的單位、名稱、密碼等顯示信息。選擇好名稱及自己的崗位，輸入密碼進行登錄，系統會自動與數據庫中信息對照匹配，如果名稱和密碼一致，則進入系統首頁，如果名稱和密碼不匹配，則需要重新核對所選名稱和密碼是否正確，重新輸入。在登錄狀態下進行代碼編寫，將編寫的代碼進行用戶保存。該保護的代碼編寫可以將所有用戶在使用系統過程中的全部會話過程進行記錄。當進行登錄操作的時候就會用到此信息。這種寫代碼的方式通過對象將會話過程保存在服務器內存中。代碼編寫成功之后，在用戶進行登錄的時候，都專門為每一個用戶生成唯一對應的用戶名，以確保信息的安全可靠性。在系統的登錄界面上會顯示用戶名、口令兩個輸入選項的信息。每一個用戶需要根據系統維護人員為自己分配的賬號進行登錄，輸入相應的用戶名與口令等待數據庫的檢驗處理結果，兩者信息都正確才能夠進入系統，否則需要重新核對用戶名和口令是否正確，重新輸入。3.1.2修改口令的實現。系統維護人員為每一個用戶分配好賬戶和口令，但是為了明確責任，確保信息的安全性，用戶可以通過修改登陸口令功能進行賬號密碼的修改。在登錄狀態下進行代碼編寫，將編寫的代碼進行用戶保存。該保護的代碼編寫可以將所有用戶在使用系統過程中的全部會話過程進行記錄。當進行登錄操作的時候就會用到此信息。這種寫代碼的方式通過對象將會話過程保存在服務器內存中。代碼編寫成功之后，在用戶進行登錄的時候，都專門為每一個用戶生成唯一對應的用戶名，以確保信息的安全可靠性。用戶成功登陸系統首頁之后，可以選擇登陸口令修改功能，進行登錄口令的修改。需要輸入系統維護人員給定用戶名與原始密碼，再重新設定新口令密碼并進行再一次確認，保證口令信息的正確性。3.1.3操作員權限管理的實現。操作員權限管理是指為系統設置操作人員，并且為其分配相應的操作權限（例如：A人員只有資產的查詢權限，沒有資產修改和刪除權限等）。本系統中的權限管理功能強大，對于權限可以進行分級控制，本系統是根據角色進行權限賦權，某角色擁有的權限，其成員也擁有相應得權限。對于資產的權限，可以控制到字段，即某角色可以賦權看到資產原值，而另一角色看不到資產原值。對于其他業務流程的權限均可以設置查詢、新增、刪除等權限。3.1.4基本資料管理的實現。進入該功能界面選中某個需要修改信息的固定資產，然后對其進行基本信息和附加屬性的修改維護操作。在編寫基礎信息狀態下進行代碼編寫，將編寫的代碼進行用戶保存。該保護的代碼編寫可以將所有用戶在使用系統過程中的全部會話過程進行記錄。當進行基礎信息添加操作的時候就會用到此信息。這種寫代碼的方式通過對象將會話過程保存在服務器內存中。代碼編寫成功之后，在用戶進行基礎信息添加的時候，都專門為每一個信息生成唯一對應的名稱，以確保信息的安全可靠性。
3.2資產管理模塊的實現
資產管理模塊主要涉及到資產的各項管理工作，包括資產日常管理、資產維護、資產折舊、資產查詢、條碼打印等多種資產管理的工作任務。該模塊是該系統中較為重要的核心模塊，資產管理員根據各自不同的部門分工對圖書館各類型資產進行全面有序的管理。下面詳細介紹幾個關鍵功能的實現。3.2.1資產日常管理的實現。作為固定資產管理系統中工作量最大的部分就是資產的日常操作，以往的復雜繁瑣的紙質記錄，不僅容易丟失，而且存儲復雜不易查找與修改信息，該功能界面能夠對資產進行增加、變更、刪除、拆分等操作，能夠幫助資產管理員很大程度的減少工作量，提高工作效率。3.2.2資產查詢的實現。資產查詢功能是系統中每一個用戶都能用到的，該功能滿足系統的使用者對信息查詢的權限，但是由于各自的身份不同，能夠查詢到信息也不同，通過該功能能夠查詢到資產變更信息、資產轉移信息、資產借出信息、資產歸還信息、資產維修信息等。3.2.3條碼打印功能的實現。用戶在進行基本信息登錄之前必須先將該資產生成自己特有的條碼，然后粘貼到資產的指定位置，這樣可以使每一樣資產在查詢與盤點時都能迅速對號入位。
3.3低值易耗品管理模塊的實現
易耗品管理模塊實際上是資產管理的一個分支模塊，只是單獨把一些經常使用的價值較低的、容易損壞的資產專門進行獨立的分類管理，這樣可以減免一部分不必要的麻煩和管理操作。對于以下常用的價值較低的產品通常采用批量采購等手段，這樣可以節省一部分路費的開銷，同時也能夠為圖書館在資產管理方面提供方便，可以保證資產的合理有效的管理。
3.4統計報表管理模塊的實現
該模塊包括當前資產報表、基礎類型分析圖、資產增減匯總、資產設備臺賬、資產統計表、資產領用、資產盤點等。該模塊是圖書館辦公人員進行定期的資產情況查詢的功能模塊，能夠隨時整理所有資產以及設備的增減情況并通過盤點的結果進行定期的分析與調整。下面詳細介紹幾個關鍵功能的實現。3.4.1資產增減匯總功能的實現。資產增減功能主要是針對部門資產和資產類別兩部分進行統計分析的，部門資產增減功能能夠幫助圖書館實時掌握各個部門在某個時間段的資產的增加、減少、期初、期末的數量和價值上的變化，同時該功能界面能夠將該時間段的資產的計提折舊信息統計出來。3.4.2資產盤點功能的實現。庫存中的固定資產要定期進行盤點統計，本系統對在盤點功能的實現上做了特殊的設計，主要是利用每件資產的條碼來進行系統自動盤點，首先要使用條碼閱讀器將資產的條碼與之前已入庫儲存在數據庫記憶中的條碼數據進行匹配核對，然后會自動篩選出匹配上與未匹配的資產信息，從而獲得資產盤點結果。
3.5數據維護模塊的實現
數據維護功能模塊主要就是系統管理人員對系統數據的有效管理與維護，該功能模塊主要包括數據恢復、數據備份、初始數據導入、初始化數據庫等功能。通過該功能模塊的操作能夠有效保證系統數據的安全性，保證在外界發生斷電或者感染病毒的時候數據能夠及時被恢復，不至于丟失重要信息，通過該功能能夠定期清理系統中的數據存儲，保證系統的良好運行，在系統投入使用之前需要進行的初始數據導入工作也是通過該功能模塊完成的。3.5.1數據備份的實現。數據備份功能是每個系統中都必須具備的功能，該功能的設計與應用能夠有效保存系統中長期使用和存儲的數據信息，定期進行數據備份更新的操作，能夠保證系統在收到外界因素影響的情況不徹底丟失原始數據。3.5.2初始數據導入的實現。對圖書館最開始所有資產的全面詳細的信息會有一個初始數據導入的功能操作。
4總結
本文是根據圖書館內部固定資產管理工作的實際情況，對具體詳細的工作流程進行分析，通過細致的需求分析對系統的功能結構進行劃分，實現數據庫設計以及系統界面的呈現，最后對系統的主要功能進行了測試與運行績效分析，最終完成了一個圖書館固定資產管理系統的設計和實施使用。
作者:秦 單位:天津體育學院
參考文獻
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[4]范涵.制造圖書館固定資產管理系統的設計與實現[D].西安:電子科技大學,2013.
[5]熊斌.高校固定資產管理系統的設計與實現[D].廈門:廈門大學,2013.
[6]李智.基于固定資產管理系統的設計與開發[D].西安:電子科技大學,2012.
關鍵詞：固定資產；問題；建議
一、南京市江寧醫院固定資產管理的現狀
醫院固定資產是指醫院為維持日常治病救人、護理病人而特有的、使用期限較長、單位價值較高，在使用過程中保持原有的實物形態的非貨幣性資產。其范圍包括病床、電視、空調等，醫院固定資產是維持醫院正常運轉和提供服務保障的基本物質基礎，對醫院的核心競爭力有著直接的影響，是醫院賴以生存和發展的重要資源，因此它的重要性非常值得我們重視，它所面臨的問題需要我們認真分析并提出新方案來解決。當前，大部分醫院主要采用歸口分級的管理模式進行固定資產管理，院計財處負責全院固定資產價值與產權管理，各歸口部門負責具體的業務管理，即設備科負責管理醫療設備，信息科負責管理電子網絡設備，后勤處負責管理家具，房屋建筑物，辦公室負責交通工具，統一入賬標準，統一賬卡管理模式。
二、南京市江寧醫院后勤固定資產管理中存在的問題
（一）多部門管理，權責不分
固定資產管理部門和使用部門職責、權限不明確。小到固定資產表格、卡片的制定，大到固定資產歸屬管理部門的明確，整個醫院缺乏統一的固定資產管理機構，存在多頭管理問題，使固定資產管理職能分散，財務、設備、信息、后勤等部門權責界分不清，容易出現管理上的盲區，造成固定資產購置、領用、保管等環節出現脫節問題。
（二）固定資產利用率較低
固定資產管理薄弱，內部控制不夠嚴格，造成有些固定資產閑置、浪費和損失，利用率低。尤其是后勤固定資產的價值低、可移動，所以普遍對后勤固定資產的重視程度不足，這就導致部分固定資產處于閑置狀態，沒有發揮特定的作用的同時又占用了醫院的大量資金，造成醫院的資源浪費，也妨礙了醫院的更好發展。產生這種現象的原因首先在固定資產購買時沒有考慮過它的實用性，盲目購買的后果就會導致固定資產的后期利用率降低；其次是因為是在后勤固定資產管理的時候沒有有效的使用計劃安排，有效統一的固定資產管理體系的缺乏使得固定資產在購買后的利用達不到預想的效果，造成了醫院的資源浪費。
（三）清查、盤點制度執行不到位
管理部門和使用科室不能定期進行固定資產的清查、盤點。盤點前沒有安排熟悉的相關人員進行，盤點時常發生錯盤、漏盤的現象發生，盤點后沒能及時生成盤點報表，有的生成盤點表對盤虧、盤盈未附文字說明原因。
（四）報廢過程、手續不完善
在醫院的具體工作中，有些科室認為后勤固定資產價值較低，在不能使用時自行報廢處理，報廢后又沒有及時上報財務和管理部門核銷的情況，有些固定資產報廢時未經主要領導同意即發生報廢事實。同時，有些固定資產由于資產使用部門無專人保管財產，造成財產損失或丟棄，從而導致固定資產虧損，以上幾種情況發生均會導致固定資產賬面數和財務不符現象。
（五）管理方法落后
雖然現在多數醫院已經實施信息化管理，但只是簡單的數據錄入，有的未及時錄入，有的錄入時發生差錯，時常發生固定資產調劑給其它部門使用，但未更改使用部門，造成固定資產管理混亂，遠遠不能滿足現代醫院管理模式的要求。
三、做好醫院固定資產管理的對策
（一）明確職責權限主體
財務部門統一制定固定資產管理卡片，管理部門負責登記且一式三份，一份交財務、一份交使用科室、一份管理部門留存。卡片詳細記錄資產名稱、規格、型號、財產編碼和使用變動等具體情況。固定資產采購管理部門負責所屬部門固定資產的管理，定期前往使用部門進行固定資產盤點，并與賬務進行核對。固定資產使用部門負責本科室固定資產的管理，建立本科室固定資產臺賬，對固定資產的具體存放地點、使用人員進行詳細登記。
（二）制定合理的程序
PDCA循環是我所認同的一種可參考的模板，即Plan計劃、Do執行、Check檢查、Act修正。將其借鑒到醫院固定資產管理上則可將此程序細分為初審申請、交由領導審批、采購、入庫、科室領用、調劑等各個環節全方位進行管理，減少固定資產毀損和流失，確保賬實相符，提高固定資產使用效率。
（三）規范操作流程
固定資產管理涉及到物品的出入庫等方面工作，用科學的視角看即使是入庫一個小小的步驟也有非常嚴格的要求：物資是否合格，入庫后庫存時間定為多少合適、科室領用手續是否完備、對于棄置物品處理是否得當等，因此將每個環節都考慮到并做到細致嚴謹即可使流程更加符合規范。
（四）定期進行固定資產的清查、盤點
定期由固定資產管理部門組織對固定資產進行清查、盤點，對盤盈、盤虧，以及在盤點過程中發現的具體問題，由財務部門與使用科室一起協同查明原因，形成書面報告，報醫院主管領導批準后，按照會計制度規定進行處理。財務和管理部門會同使用科室定期進行賬、卡、物核對工作，完善固定資產檔案，確保賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。
（五）加強固定資產報廢環節處理
加強固定資產報廢的管理，使資產與賬實保持一致。人員變動或裝修、改造、搬遷時，及時通知歸口管理部門，辦理相關手續，并進行賬務處理，對利用率低的閑置固定資產進行內部調撥。固定資產報廢應首先由使用科室提出申請，經維修部門檢查審核，確實沒有維修價值后，協同歸口管理部門到現場核對實物的名稱、型號是否一致，核實無誤后，使用科室將廢舊財產交給管理部門，廢舊資產回收管理人員在報廢單上簽字，會同財務部門對賬務進行調整，以確保醫院資產的真實性。
四、結語
總之，醫院固定資產管理是一種既繁鎖又不容易做好的工作，只有明確權限主體，制定合理的程序，定期進行固定資產的清查、盤點，加強固定資產報廢環節管理，提高固定資產使用效率，從意識上重視，在管理環節上嚴格把關，雙管齊下，以期能促進醫院固定資產管理更加科學合理。
參考文獻：
[1]甘麗云.試論新時期醫院資產管理問題與對策[J].中國衛生產業,2014(08).
【關鍵詞】固定資產管理 存在問題 對策
獨立學院不同于公辦院校，辦學主體是依托母校的辦學資源以及依靠投資方的資金支持等。固定資產是高校進行辦公、教學、科研的必備物質基礎，隨著我國獨立學院的不斷發展和壯大，獨立學院固定資產管理工作越來越重要。
一、固定資產管理現狀及存在的問題
（一）固定資產制度不健全且未根據實際情況更新
為了規范固定資產管理，制定了JQ學院固定資產管理辦法（試行），但現行制度的制定不夠全面，固定資產定義較為概括，與低值易耗品不好界定，對采購審批權限沒有金額上的規定，對固定資產的確認和計量，固定資產的后續計量、固定資產的維護保養、在建工程的確認和計量、固定資產的投保以及對固定資產實物出現盤虧、人為毀損情況等，沒有明確規定具體使用人應承擔的相關賠償責任。現行的固定資產管理辦法制定較早，制度中規定的情況已與現行情況不相符。
（二）固定資產驗收單信息不全面
一般的辦公設備由使用人驗收，使用人在領用單上簽字即可；教學儀器設備等統一組織安排驗收，并形成項目驗收單。驗收單上記錄了項目名稱、甲方、乙方、項目清單、驗收時間、驗收意見、驗收小組人員簽字，并未注明品牌、規格及型號，僅有名稱和數量。
（三）固定資產日常管理方面的問題
（1）登記卡片的時間滯后；卡片登記的內容不完整，部分登記過于籠統，且固定資產使用狀態發生變化也沒有得到及時更新，導致與實物很難準確對應。部分的固定資產的規格型號未記錄，導致同類設備無法區分。
（2）各使用部門對固定資產的管理較為欠缺，基本上使用部門沒有對固定資產進行登記造冊，缺乏臺賬建設，雖然每個部門設置了人員兼職進行本部門的資產管理，由于人員的變動大，對資產的管理也不能落到實處，導致資產使用部門僅僅對本部門的資產使用情況清楚。
（3）資產使用部門易堆積閑置老舊資產，例如辦公電腦、學生公寓床等，不及時改造清理及上報處理，造成資產使用率低。
（四）資產管理員流動性較大，欠缺專業性
各部門資產管理員未經過選聘程序，直接由部門領導指定，而且不屬于專職崗位，由輔導員，教學秘書等人員兼任資產管理員。且人員流動性較大，不便于資產管理員隊伍的專業化管理。
二、獨立學院固定資產管理的對策
（一）完善固定資產管理制度
根據自身的生產經營情況，對制度中已與實際經營活動不相符或未規定的方面進行完善。可參照投資方集團總部相關管理辦法，結合學院自身的情況修訂固定資產管理辦法。
（二）健全固定資產驗收程序及完善項目驗收單，嚴格把握質量關
驗收單應填寫完整的資產信息，以供財務部門填制固定資產卡片，驗收單的項目應當包括：資產名稱、型號、生產廠商、制造編號、到貨日期、開箱日期、開箱地點、負責人、包裝情況、外觀情況、參加人員、主要裝置、隨機附件、技術資料、存放地點，各參與驗收部門的驗收意見及簽字，除此之外，驗收單應當連續編號，便于加強單據控制。
（三）加強固定資產的登記造冊管理，加強臺賬建設
登記造冊在固定資產的管理中是很重要的h節，便于了解固定資產使用情況，如果登記內容不完整，就難以防止固定資產流失、無法落實使用人、管理人的責任，所以應該建立統一的內容完整的固定資產卡片和臺賬，信息有變動時，應及時更新固定資產卡片和臺賬，定期核對賬、卡是否相符。臺賬內容應包括入賬日期、資產名稱、購進時間、規格及型號、單價、數量、金額、憑證號碼、存放地點、使用人；移交情況如移交人、接收人、用途、維修情況、處理情況等。
資產使用部門可以簡化登記，只需登記固定資產目錄、卡片編號、數量等重要信息，便于清晰了解各資產使用部門的資產狀態及責任人，有利于資產的管理。
資產管理部門應定期檢查固定資產的使用情況，重點關注資產的使用效率是否低下，是否需要更新或進行改造，對不能使用的資產及時進行清理、處置。發生的維護費用應當根據費用所屬單位進行核算。
（四）根據固定資產清查制度，定期清查并形成盤點報告，保證賬賬、賬實相符
成立固定資產清查小組，并根據清查情況進行統計、詳細記錄，將型號、數量、單位、使用部門、存放地點等信息補充完整。
對存在既有按固定資產核算又有按低值易耗品核算的資產，統一會計政策，將資產價值較低的資產調整為低值易耗品核算，并調整賬面記錄。對固定資產卡片中記錄的使用時間較長且更新較快、提足折舊和價值不高的資產進行報廢、毀損及清理處理（如電腦、家具等）。加強資產條碼的保護及管理，便于以后清查時容易核對。
根據盤點結果，完善財務登記的固定資產卡片和資產管理部門的固定資產臺賬的記錄，資產使用部門也應該建立固定資產使用目錄，明確資產管理人員，人員變更時應該交接相關固定資產管理的資料等。
（五）加強資產管理員隊伍建設，提升專業管理水平
重視資產管理員的隊伍培養和建設，合理進行人員選拔和配置，定期組織相關培訓，提高管理水平，增進經驗交流。
三、結語
獨立學院辦學能力不斷提高，規模不斷擴大，給固定資產管理也帶來了更大的挑戰。固定資產管理工作會影響日常教學、科研的成效，因此，在獨立學院固定資產日常管理工作中，應以自身辦學特點為基礎完善固定資產管理規章制度，提高學院固定資產管理水平，促進獨立學院更好的發展。
關鍵詞：中小學；固定資產管理；存在問題；對策；研究
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-0-02
一、引言
近年來，隨著我國在基礎教育中投資力度的加大，全國各中小學的辦學條件發生了巨大變化，一座座嶄新的辦公樓拔地而起，整潔的教室、平整的運動場地、窗明幾凈的師生食堂、教室里先進的多媒體設備，這些硬件環境的改善為中小學師生提供了良好的工作、生活、學習環境。但是，隨著中小學辦公設備的改進，固定資產管理中隱含的各種問題也逐漸凸顯出來，管理的薄弱造成了國有資產的流失。中小學固定資產時保證學校教育教學工作的正常開展的必要的物質條件。做好中小學固定資產的管理，充分發揮其效率不僅有利于學校教育教學工作的完成、有利于培養師生熱愛國家財產的思想道德，更有利于我國關于勤儉辦學的方針政策、有利于提高國家教育經費投資的使用效率。
二、目前中小學固定資產管理的現狀與存在的問題
近年來，隨著國家對教育的重視與資金投入的增加，中小學固定資產大幅度增加，這不僅為我國教育事業的發展提供了活力，也對中小學固定資產的有效管理與使用提出了新的挑戰。中小學校固定資產總量的迅速增長，本來是我國教育事業發展的一大幸事，但是，就目前我國各中小學對固定資產管理的現狀來看，還尚未形成與其發展相適應的固定資產管理機制，例如：賬實不符、固定資產信息嚴重失真、固定資產管理的不善、閑置固定資產的流失、固定資產人員配備的滯后等問題。這些問題的存在已成為制約我國基礎教育發展的瓶頸問題。
1.固定資產的賬面價值與實物嚴重不符
目前，很多中小學都存在不同程度的資產存量不清、賬實不符的問題。造成這一問題的原因是多方面的，例如：建賬時沒有按照固定資產的類別來設立明細賬，而對于增加的固定資產，在入賬時只是記錄固定資產的金額。學校的財產保管員未能及時與財務平行入賬，出現了賬外資產。再例如：不計提固定資產這就。固定資產在使用的過程中，會經受自然環境的影響而降低其使用價值，但是中小學現行的財務制度中并未對固定資產計提折舊，從而導致固定資產從入賬的那天開始就一直以原值出現在財務報表上。財務制度的限制使得學校固定資產的凈值無法得到正確的反應，從而虛增了固定資產價值，出現賬實不符現象。電子產品是固定資產中被淘汰最快的，中小學十年前購入的電腦價值已經嚴重與賬面價值不符。另外，由于學校固定資產報廢的程序較為繁雜，而固定資產清查、核資的手續、程序、環節缺乏嚴密的監督與管理，造成了人為的固定資產管理的混亂。
2.固定資產管理的不善導致閑置資產流失
中小學在構建、使用、處置固定資產時經常會出現閑置或流失的現象。例如：在購進固定資產時，很多中小學的領導由于缺乏對固定資產管理的意識，重購輕管現象嚴重。很多學校的領導在爭取財政資金撥款時態度積極，一旦資金到位后對于如何有計劃、有效地使用這些資金購買學校教育教學所需的固定資產缺乏重視，經常出現重復購置、超標購置的問題。再例如：有的中小學在寒暑假期間對學校硬件設備進行各種維修，很多學校領導經常找出各種借口不執行政府采購材料，確定的維修隊或施工隊也未經過公開招標，都是由領導一人拍板決定，最終導致維修費缺口增加，給國家財政帶來了負擔。在中小學固定資產使用的過程中，有的學校為了與兄弟校攀比，對一些還在使用年限內的固定資產提前更新，導致很多尚未報廢的固定資產教育設備閑置。例如：為了爭取更多的財政資金，學校對尚能使用的學生課桌椅不進行維修與保養，而是購買大批新的桌椅。另外，對于外單位或個人捐贈給學校的固定資產在使用過程中經常出現保管不善、損壞、丟失現象，由于固定資產管理的混亂，這些問題在賬目中并未的到體現，這就很容易造成固定資產的流失。對于固定資產的處置，必須經過一系列審批程序、提交相應的報廢材料才能完成。由于缺乏相關知識和責任感，造成固定資產處置時的流失問題極為普遍。
3.固定資產制度的缺失導致資產配備的落后
中小學固定資產的管理是在一系列科學、有效地管理制度基礎上進行的。但是就目前中小學固定資產管理的制度來看，很多學校雖然制定了相應的管理制度，但是還很不健全，也不完善，這根本無法適應新形勢對中小學固定資產管理提出的要求。例如：對固定資產在使用過程中就缺乏對固定資產使用率提高的監控機制；而在固定資產的處置環節中，還尚未形成規范的處置方法與具體程序。同時，對于固定資產管理人員的配置也十分滯后。有的學校的財務管理人員還不是專業人員。很多中小學多年來受應試教育的影響，將教育教學視為學校工作的重中之重，認為只有教學、科研才是“一線”，而將財務部門視為學校的“后勤”，在一些經濟不發達地區的中小學，還存在著財務人員有教師兼職擔任的現象，有的還甚至是由一些老弱病殘來擔任。這些財務人員不具備專業的財務知識，又缺乏必要的繼續教育與培訓，不了解國家的相關財務政策與法律法規。這些人員配置的滯后給學校固定資產管理工作增加了難度。
三、改善中小學固定資產管理的對策
中小學是具有社會公益性質的國家財政撥款事業單位，它主要的作用就是為社會的發展培養接班人，并不能產生社會效益，因此，很多學校領導將固定資產視為滿足教育活動的“死資產”，僅僅是保障學校正常運行的一種工具。面對中小學固定資產管理中存在的這些問題，必須及時找到解決的對策。
1.樹立管理服的新觀念
為了保證中小學固定資產的安全使用、防止國有資產的流失，各中小學上至學校領導下至學校財務人員及固定資產保管員必須樹立管理服務的新觀念，從根本上認識到只有保證固定資產的安全與完整，才能徹底打破學校固定資產有資無產的現狀，確保國有資產的保值與增值。近年來雖然國家對中小學教育投入了大量的資金，但是教學改革的實施、教育的現代化發展在需要大量的財政經費作保障的同時，必須提高現有固定資產的使用效率。各中小學的固定資產分布較廣、范圍較大，學校的教職員工、學生每天都會接觸到固定資產，因此，必須在師生中進行廣泛宣傳，在學校內樹立起全員固定資產的管理意識，在校園中建立起人人關心、人人愛護的良好管理氛圍。
2.不斷完善固定資產管理制度
為了保證中小學固定資產的安全與完整，必須制定出相應的法律法規，是固定資產的管理做到有法可依。對于固定資產的購進制度，各學校必須按照不同的性質和辦公室、班級、各職能科室的需求提出書面購買申請，并對購買物品的數量、名稱、規格等內容匯報給校級領導，統一組織購買。對于那些具有較強的專業性的固定資產，如：實驗儀器設備等，必須邀請相關專業人員共同參與購買。對于固定資產的驗收與保管制度，必須明確所有固定資產必須由采購人、保管人、使用人共同驗收入庫，同時建立完整的固定資產賬目。固定資產使用過程中出現的損壞等問題，必須進行日產的維修與檢查，按照固定資產的使用年限，維修使用的基金等建立維修報關規定，是固定資產始終保持完好的狀態。
3.優化管理手段建立信息化管理系統
隨著信息技術的發展，它在各行各業的廣泛應用已經表明現代信息管理是現代管理的基礎。各中小學可以借助先進的信息化管理手段，實現學校固定資產的規范化、科學化、現代化管理。針對目前各中小學固定資產管理中“賬實不符”、“家底不清”等問題，可以采用現代化的信息技術作支撐，建立固定資產管理系統，使固定資產的變動一目了然，同時也為學校的預決算提供全面的、科學的、準確的數據支持。固定資產信息化管理系統的建立可以隨著跟蹤固定資產的去向，避免出現“查無所蹤”的固定資產。
總之，加強對中小學固定資產的管理是保證中小學正常教育教學活動的前提和基礎，各中小學要從領導做起提高管理意識、理順管理體制與方法、加強現代信息化管理，使固定資產的安全能夠全面促進中小學教育的發展。
參考文獻：
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摘要：中學圖書資料固定資產因為自身的特殊性而具有重要的作用，同時也面臨著一系列的問題。因此，中學圖書館須秉承有章可循、分工協作、定期盤點的思維對其進行改善。
中圖分類號：G250文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2017）01-0071-02
中學作為行政事業單位，對資產的定義具有自身的特殊性。2014年1月1日，我國開始施行《中小學校會計制度》（財會[2013]28號），用以規范中小學校的會計核算，保證會計信息質量。在《中小學校會計制度》中，固定資產被定義為“中小學校持有的使用期限超過1年（不含1年）、單位價值在規定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產”。同時，中小學的固定資產被劃分為：房屋及構筑物；專用設備；通用設備；文物與陳列品；圖書、檔案；家具、裝具及動植物等六大類。而圖書資料固定資產作為中學教育的輔助資源，在中學固定資產中占據著重要的地位。
1中學圖書資料固定資產的重要性
1.1幫助中學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀
中學生正處于學習的黃金階段和人生的成長期，具有較強的可塑性。中學生只有大量閱讀優秀的書籍，才能豐富自身的知識，拓寬自身的視野，增強對世界的認知。中學生暢游在圖書知識的海洋中，從而樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，而這正是中學圖書資料固定資產的價值所在。
1.2滿足中學生的求知欲
中學生正處于青少年時期，缺少豐富的人生體驗，對新鮮事物充滿好奇。中學圖書館除了具有輔助應試教育的相關書籍，還具有人文、地理、軍事、藝術等其他方面的圖書資料，中學生可以根據自己的愛好選擇圖書資料進行閱讀，從中尋找認知與共鳴，探索世界的奧秘。這不僅提高了中學生的閱讀能力，還拓寬了中學生的知識面，豐富了中學生的知識體系，進而達到中學圖書資料固定資產有效輔助教學的目的。
1.3促使中學生有效利用圖書資源
隨著網絡信息技術的發展，不少中學生沉迷于信息網絡，因此中學圖書館有必要對中學生進行有效引導[1]。如：中學圖書館可以通過開展圖書活動，為中學生推薦新書或優秀圖書資料，并組織針對中學生的圖書資料信息檢索技術培訓，激發中學生的學習興趣，滿足中學生的好奇心與求知欲，從而使中學生可以熟練掌握圖書資料檢索技能，能快速檢索出自己所需的圖書資料，進而有效利用圖書資源。
1.4調動中學生的學習主動性
中學圖書館的圖書資料比較豐富，除應試教育課程相關學科圖書之外，還具有其他中學生感興趣的書籍，而且為中學生提供了良好的學習氛圍。在圖書館環境的感染下，學生更容易自覺投入學習，調動了中學生的學習主動性。
2中學圖書資料固定資產管理存在的問題
2.1缺乏健全的中學圖書資料固定資產管理制度
圖書資料是中學學校的固定資產，中學學校為了保證會計信息質量，理應根據固定資產管理的相關標準建立有效的圖書資料固定資產管理制度。然而在實際工作中，不少中學圖書館針對圖書資料固定資產管理的規章制度未能達到應有的標準，內容過于簡化，缺乏具體的管理辦法，這導致圖書資料固定資產管理滋生漏洞[2]。如：在圖書資料采購環節，部分中學學校缺少專職負責人員，在驗收交付使用過程中對圖書資料固定資產缺少保管與保護意識，致使圖書資料固定資產嚴重損壞，且缺乏遺失追究的具體辦法，不利于中學圖書資料固定資產管理工作的有效開展。
2.2相關部門之間缺乏協調性
中學圖書資料固定資產管理工作的開展需要資產管理部門、財務部門及圖書管理服務部門的分工協作。其中，資產管理部門是對圖書資料固定資產進行實物管理的部門，財務部門負責管理圖書資料固定資產的相關經費支出及登記圖書資料固定資產數量，圖書管理服務部門負責圖書資料借還的相關業務。按照國家相關規定，圖書資料的固定資產實物數量應當與財務部門的賬載數量一致，但是在實際工作中，由于各管理部門業務出發點不同，如：財務部門傾向于圖書資料經費管理，而圖書資料管理部門傾向于業務管理，容易導致賬實不符[3]。
2.3中學圖書資料固定資產損耗嚴重
中學圖書資料固定資產的擺放錯亂及圖書丟失與損壞等造成的嚴重損耗是圖書流通工作的難點。中學里部分中學生及其他讀者借閱圖書的行為比較隨意或者對圖書資料編目不太了解，在圖書館隨意亂翻，看到順眼的圖書資料就取下，最后堆積太多就隨意將不中意的圖書資料就近放置，未將其放回原位。同時，部分學生未養成輕拿輕放的習慣，難免導致圖書標簽丟失、條形碼污損，給其他讀者帶來不便的同時也嚴重影響了中學圖書館對圖書資料固定資產的有效管理。
3中學圖書資料固定資產管理問題的改進策略
3.1健全中學圖書資料固定資產管理制度――有章可循
在中學圖書資料固定資產管理中，中學圖書館只有做到有法可依、有章可循，才能維護圖書資料固定資產管理工作的穩定秩序。同時，中學圖書館需要根據自身的實際情況對中學圖書資料固定資產管理制度進行修訂與實施。
黑龍江大慶市林甸第一中學針對中學圖書資料固定資產采購環節，制定了相關采購制度。首先，在采購圖書資料固定資產時必須提前填制采購申請單，注明相關采購信息，驗收時實物與申請單的內容要相符。其次，采購人員填制申請單后必須找負責人簽名，負責人包括申請人和部門與學校資產負責人，缺一不予批準。最后，凡是列入專控與政府采購的商品必須按照規定的程序采購。此外，丟失與破損嚴重的圖書資料做報廢處理，且中學圖書館必須對當事人實行懲戒。
