時間：2023-09-12 17:11:09
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工會會計的核算基礎，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、總則的比較
(一)明確提出“持續運行”會計核算基本前提原制度僅提出“會計主體”、“會計分期”和“貨幣計量”三項會計核算基本前提，未提出“持續運行”基本前提。“持續運行(或經營)”基本前提對企業會計核算的重要性不言而喻，對工會組織也具有重要的意義。工會組織雖不像企業那樣長期從事物質產品的生產，但仍然需要建立在長期運轉的基礎之上。因為各級工會組織通過各種途徑和形式，參與國家事務、社會事務的管理，直接從事維護職工合法權益、構建和諧社會等社會公益活動，對社會的長治久安至關重要，所以工會會計同樣要講究持續運行。為此，新制度突出了“持續運行”的重要性，將其納入工會會計核算的基本前提，為工會會計核算提供了基本依據。
(二)引入會計基礎概念收付實現制是與權責發生制相對應的一種會計基礎，以收到或支付現金作為確認收入和費用的依據，貫穿于整個工會會計制度的全過程，屬于工會會計的基本問題。原制度將其作為會計核算的一般原則加以規范，在一定程度上弱化了收付實現制的作用。新制度將收付實現制從會計基本原則中分離出來，明確其會計基礎地位，這對于規范工會會計核算，提高會計信息質量。滿足工會預算管理具有重要的作用。
二、會計要素的比較
(一)資產要素的比較新舊制度會計要素的變化主要集中在資產要素。資產要素變化具體表現在以下方面：第一，資產分類。原制度將資產分為“流動資產”和“固定資產”兩大類，并未對其含義進行界定。新制度不僅對“流動資產”和“固定資產”進行了定義，并根據近年來工會組織投資活動不斷發展的趨勢，還將投資從流動資產中分離出來，作為與流動資產、固定資產并行的資產項目予以規范。第二，庫存材料(物品)。與原制度相比，新制度關于“庫存材料(物品)”的核算在兩個方面發生了變化，一是明確提出公允價值概念，并要求在無償調撥、接受捐贈庫存物品的業務中采用公允價值計量屬性，而原制度未提出相應要求；二是增加了庫存物品發出計價方法的規定，要求庫存物品在發出(領用或出售等)時，應當根據實際情況在先進先出法、加權平均法、個別計價法中選擇一種方法確定發出庫存物品的實際成本，而原制度未對此進行規范。第三，對外投資。與原制度相比，新制度關于對外投資內容發生以下變化：對什么是工會投資進行了界定；對工會投資進行了分類，將工會投資按其流動性分為短期投資和長期投資。按其性質分為股權投資、債權投資等；明確了投資的核算方法，即成本法。第四，固定資產。新舊制度對固定資產的規范基本一致，但在以下兩方面存在區別：(1)新制度對什么是固定資產進行了界定，并給出了具體的固定資產價值判斷標準，即一般設備單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上為固定資產，這樣既有利于實務操作，也有利于對實務資產的管理與核算。(2)有選擇地采用了公允價值計量屬性。原制度對固定資產相關業務的處理未提出采用公允價值計量屬性的規定，而新制度明確提出了公允價值概念，并要求在無償調入、接受捐贈和盤盈固定資產業務處理中采用公允價值計量屬性。
(二)負債要素的比較關于負債要素，新舊制度的主要區別是新制度對原制度的內容進行了歸并、調整，將原制度負債項目由原來的應付上解經費、應付補助下級經費、暫存款、借入款、代管經費、撥入經費和撥人專項資金等7項劃分化為借入款、應付個人收入和應付款項等3項。
(三)凈資產要素的比較與原制度相比，新制度增加了“在建工程占用資金”項目，刪除了“預算周轉金”項目，將“經費結余”項目改為“結余”項目。
(四)收入、支出要素的比較新舊制度關于收人、支出要素差異不大，主要區別是新制度對原制度內容進行的調整。原制度收入包括會費收入、撥交經費收入、事業收入、上級補助收入、政府或行政補助收入、投資收益和其他收入；而新制度收入按照來源分為會費收入、撥繳經費收入、上級補助收入、政府補助收人、行政補助收入、附屬單位上繳收入、投資收益、其他收入。原制度支出包括：會員活動費、職工活動費、事業支出、工會業務費、工會行政費、專項資金支出、補助下級支出和其他支出；而新制度支出按照功能分為職工活動費、維權幫扶費、宣傳教育費、專項業務費、工會行政費、資本性支出、上繳經費支出、補助下級支出、對附屬單位補助、其他支出。
三、會計科目的比較
(一)不變的會計科目新制度多數會計科目的名稱、核算內容仍與原會計科目相同，如“借出”、“固定基金”、“會費收人”、“補助下級支出”等。將此類名稱、核算內容未變的會計科目，稱為“不變的會計科目”。
(二)增加的會計科目有些會計科目在原制度中未設置，但在新制度中出現，如“零余額賬戶用款額度”科目、“財政應返還額度”科目、“在建工程”科目。這類會計科目屬于“增加的會計科目”。此類會計科目的核算內容，應嚴格按照新制度的要求設置和使用。
(三)取消的會計科目部分原有會計科目在新制度中取消了，如“暫付款”、“有價證券”、“經費集中戶存款”等科目。此類科目的核算內容應根據新制度規定進行調整，稱為“取消的會汁科目”。
(四)調整的會計科目有些會計科目名稱改變，但核算內容基本未變，如“現金”科目改為“庫存現金”科目；有些會計科目名稱未變，但核算內容有變化，如“投資”科目，將原制度“有價證券”中國債的核算內容列入其中。這類會計科目屬于“調整會計科目”。
四、會計報表的比較
(一)會計報表構成體系的比較新舊制度有關會計報表構成體系未發生實質變化。與原報表體系相比，新報表體系具有以下變化：一是新制度引入主表和附表概念，規定資產負債表、收入支出表為主表，往來款項明細表、經費收繳情況表分別為各主表的附表。二是為了實現與行政事業單位會計報表體系的一致性，新制度將原報表分析說明書改為附注。
(二)會計報表結構的比較其一，資產負債表結構的比較。原制度資產負債表按照“資產+支出=負債+凈資產+收入”的平衡公式設置，左方為資產類，包括資產和支出；右邊為負債類，包括負債、凈資產和收入。其結果是該表既反映資產、負債和凈資產項目的時點數，也反映收入、支出項目的時期數，導致資產負債表名稱與其所反映的內容不符，有悖于資產負債表反映工會某―會計期末資產、負債和凈資產情況的性質，既不符合國際慣例，也與收人支出表內容重復，不便于對會計信息的理解和使用。新制度按照“資產=負債+凈資產”的會計等式編制資產負債表，取消了資產負
債表中收入、支出類兩項，并在凈資產下增設了“結余”項目，使工會資產負債表結構與企業會計準則、民間非營利組織會計體系趨同，有助于報表使用者對資產負債表信息的分析和利用。其二。收入支出表的結構比較。新舊收入支出表的結構均由收入、支出和結余三部分構成，但其差異也比較明顯：一是該表稱謂不同，原表稱為“工會經費收支決算或決算匯總表”，反映各級工會年度工會經費收支情況，新表則稱為“收入支出表”，反映工會組織某一會計期間全部收人、支出和結余的情況；二是該表支出分類不同，原表是按支出的性質分類，而新表則按照支出的功能分類。
五、新制度頒布實施的啟示
(一)新制度實現了與會計準則體系的對接會計信息作為公共信息資源和國際通用商業語言，其相互可比、真實公允對經濟與經濟的融合發展起著不可或缺的作用，會計準則、制度框架結構的一致性是發揮其作用的重要基礎。新制度行文和結構遵從我國會計準則的習慣，根據會計要素的確認、計量與披露進行章節安排，取消了應由《會計基礎工作規范》覆蓋的憑證、賬簿和年終清理結算與結賬的內容，實現了新制度框架結構與會計準則體系的對接。
(二)新制度與《工會法》要求保持一致新制度本著在不違背會計核算一般原則和會計要素確認計量原則的前提下，按照工會法的要求，盡量與工會法保持一致，使兩個法規互相配合，相得益彰。如為了體現工會法關于工會經費來源的規定，新制度設置了與工會法相適應的收入科目，即會費收入、政府補助收入等科目。
(三)新制度體現了內部控制的要求新制度不僅在會計確認、計量和記錄環節嚴格規范會計信息，而且注意完善工會內部控制。如在總則中對工會內部控制體系、崗位責任制、內部稽核制度均提出了更高的要求；在資產要素一章中，對貨幣資金、借出款、庫存物品、對外投資、固定資產等業務的內部控制要求、內部控制環節及內部控制措施等方面進行了規定。通過強化工會內部各項經濟業務及相關崗位的控制，使真實的經濟交易或事項得到正確確認，其價值得以準確計量，并通過會計報表予以適當地表達和充分披露。
(四)新制度合理借鑒了企業會計理論與方法新制度合理地借鑒了企業會計理論與方法，如對于無償調入、接受捐贈和盤盈資產業務的確認采用公允價值計量屬性，在財務報表中引人中期會計報表概念等。這在一定程度上豐富了非企業會計的理論與方法，對于滿足工會宏觀管理的要求以及各級工會組織加強財務管理具有重要的意義。
參考文獻：
一、加強醫院工會會計基礎化管理，確保工會職能正常發揮
（一）專項計提。醫院工會會計依法每月按在職職工工資總額的2%專項提取工會撥交經費，同時在工資中代扣按個人工資固定比例提取職工個人交納的工會會費，醫院會計每月按時向院工會組織撥繳工會經費。醫院工會組織按全國總工會和省級工會有關工會經費分成辦法規定的比例，留足基層工會使用部分，每季按時向上級工會繳納撥交經費收入總額的40%。
(二）專戶存儲。為了保障醫院工會經費的有效管理，醫院工會實行獨立的會計核算制度，開設獨立的銀行基本賬戶，專門用于核算醫院工會資金的增減變化和結余情況。
(三）專賬核算。醫院工會組織依法建立獨立的財務預、決算和資產管理辦法，按照工會預算管理辦法、工會財務會計制度的要求，單獨建立財務賬目，規范核算醫院工會的固定資產、流動資產和其他資產。每年年度終了，制作規范的基層工會資產負債表、基層工會經費收支預算表、基層工會經費收支決算表。
(四）專款專用。醫院工會組織按照中華全國總工會制定的基層工會經費使用管理辦法及工會財務會計制度規定的開支范圍、標準，專款專用。做到應該由醫院行政列支的，工會不予墊付；應該由工會經費支付的，不向醫院行政伸手；兩方共同組織開展活動發生的費用，應由雙方分攤。我院每年年初由醫院工會經費審查委員會對院工會上年度的經費收支情況進行審查，同時加強醫院內部審計對工會賬目的監督。
(五）專人保管。工會獨立管理自己的資產是由工會的性質依法決定的。根據財務制度的規定，醫院工會的出納與會計必須分人擔任。醫院工會需有專職的出納保管醫院工會的貨幣資產，規范銀行存款、現金收付，還需落實專人負責對醫院工會固定資產購建、驗收、領用等日常管理工作，做到賬實相符、物卡一致。
二、加強醫院工會經費規范化管理，突顯財務服務效能
工會經費規范化管理，既包括依法收好經費，又包括依法按章管好、用好經費。收好是基礎，管好是手段，用好是目的，既要收得足，又要管得嚴，更要用在刀刃上，還要保值增值。
(一）依法聚財。做好工會經費的收繳工作是工會財務管理的基礎。工會財務工作是通過收好、管好、用好工會經費，為工會工作提供物質保證的。加強工會經費的收繳，提高工會的實力，是工會履行各項社會職能的需要。
(二）科學理財。嚴格執行法律規定，依法辦事，所有經費預算、內部控制、會計核算、資金管理，都按工會會計制度辦事；建章立制，按照經費使用管理的政策法規，逐項完善規范化管理的規章制度，健全工會經費預決算管理制度、“一支筆”審批制度、財務人員崗位責任制度和工會財務稽核等制度，實現財務管理制度化、規范化；嚴格遵守制度，堅持“一支筆”審批、堅持重大開支集體審議、堅持日常開支按照財務會計制度規定審核報銷。
(三）有效用財。把經費支出的重點放在推動醫院發展、促進和諧、服務職工、維護權益上，著力解決職工群眾最關心、最直接、最現實的問題；堅持勤儉辦事，嚴格落實厲行節約的各項規定，嚴格預算制度，嚴格控制一般性支出，精打細算，提高資金的使用效率，花小錢、辦大事，把錢花在點子上，把有限的經費用在刀刃上。把錢花在職工健康、住房、繼續教育上，工會小組考核表彰獎勵上，重獎醫院發展建議獻策活動上，激勵職工參與文體活動展示才華上，開闊職工眼界，助推職工幸福指數的各類旅游活動上，讓職工體會到“家”的溫暖。
三、加強醫院工會財務制度化管理，實行工會財務民主公開
工會充分發揮工會財務會計的作用，收好、用好、管好工會經費，實行財務公開化，與行政財務同檢查同考核。
(一)建立完善醫院財務管理，做好基礎工作。明確工會財務與行政財務的關系，對產權認識明確，對工會的財務與行政財務分開，工會資產與行政資產分開，不隨意調撥、侵占、挪用，有利于工會財務工作的發展。建立健全規范的財務管理制度。醫院工會財務人員必須堅持遵紀守法的原則，嚴格執行《會計法》、《工會法》、《工會財務會計制度》。遵守規定的開支范圍和開支標準，不得任意妄為。建立嚴格的審查監督制度，經費管理委員會獨立行使職責。做好內部審計和經審工作，內部審計是強化內部控制制度的一項基本措施，至少每年進行一次內部審計，同時經費審查委員也要及時公開的行使職責，并向職代會報告經費審查情況。
(二）工會財務公開化的具體方面。工會財務公開的主要形式是工會向全委會作定期報告，年度規劃、重大活動方案的制定，均由工會委員會、經審委員會、財務會計同時參與討論。經審委員會代表廣大職工定期審查工會財務預算編制和執行情況，監督各項費用及時公開公示。例如公開職工每年上繳的會費收入，上繳市總工會的撥交經費等收入，是否及時入賬；每年的會員活動費、職工活動費、工會業務費的使用情況，是不是存在挪用、超標，有沒有不合理的支出。醫院為職工創建大病互助金透明、公開，每一筆支出都公示，職工滿意、放心，單位也沒有后顧之憂。
(三）推行工會財務公開化的作用。實行工會財務公開，增強了職工對工會的信任度，能夠使職工產生強烈的主人翁意識，有利于工會加強資產管理，促使工會資產保值增值，發揮群眾監督的優勢和積極性，嚴肅財經紀律，規范工會干部行為，杜絕工會經濟中存在的消極腐敗現象，增強工會領導廉潔的法律意識。推行財務公開，通過不斷地完善制約監督機制，把工會實施行為置于職工嚴格的監督之下，更好的以《會計法》為依托，使之成為行之有效的法律武器，為廣大職工把好關，為廣大職工服務。
1我市工會會計管理工作概況
我市現有工會組織6758家，按單位性質分，有各類企業工會組織3821家，機關事業單位工會1014家，其他形式工會組織1923。按工會經費管理方式分，由各級工會獨立管理的3303家，由上級工會代管的3455家。
從會計崗位設置及持證上崗情況看：全市有50%左右的基層工會存在出納、會計一人兼任的情況。在崗會計人員中有1143人持有會計從業資格證，占總數的79.65%，有292人沒有取得會計從業資格證書，占總數的20.35%。
從學歷及會計專業學歷情況看：在崗會計人員中具有研宄生學歷的12人，大學本科學歷的337人，大專學歷的680人，中專及以下的114人。在崗會計人員中具有會計專業相關學歷人員為143人，占總人數的9.97%。
從會計專業職稱情況看：在崗會計人員中會計專業高級職稱者6人，中級職稱的140人，初級職稱363人，無專業技術職稱的936人，職稱占有比率為35.47%。
2各級工會會計工作中存在的問題
2.1部分工會會計基礎工作存在薄弱環節，影響會計工作合理有序的開展一是崗位設置不規范。部分單位工會沒有按照會計規范化的要求進行崗位設置，只設置一名同志從事會計工作，出現了會計出納一人兼的現象，還有部分單位的財務人員是工會辦公室人員兼任，出現一人分管幾攤工作，會計工作質量得不到保證的情況。二是會計人員無證上崗。在《會計法》及《會計基礎工作規范》中都有明確規定：“會計人員必須取得會計從業資格方可從事會計工作”。我市仍然有部分工會財務人員沒有取得會計從業資格證就從事著財務工作，屬無證上崗人員。三是內控制度不健全。崗位人員職責分工不明晰，出現支票、印鑒一人管或是一個人即管錢又管賬的現象，缺少合理有效的內部相互監督制約的防范機制，造成會計核算漏洞，給工會資金安全埋下了隱患，給違法犯罪行為留下可乘之機。四是會計業務處理不規范。部分單位會計人員在帳簿設置、科目使用上存在隨意性，不認真規范使用帳簿及科目，造成報表數據的不真實；部分會計人員對原始憑證審核時把關不嚴，存在實際事項與發票內容不一致的現象，違反會計核算真實性的要求；還有部分單位存在白條抵庫、超限額現金支出、個人借款掛賬不銷等現象，違反了會計規范化的相關要求。
2.2部分單位會計管理體制不利于會計工作獨立性和會計人員積極性的發揮一是資金管理體制影響會計人員工作的獨立性。現行工會資金管理制度對工會資金特別是專項資金的使用都有著專款專用的明確要求，而各單位的財會人員將面臨財政安排資金和部門實際利益之間的沖突，有些財會人員為部門的利益而通過虛構事項、改變用途等手段回避制度要求，將一些不合規定資金、事項合法化，從而影響了工會會計工作的嚴肅性和真實性。二是部分單位工會負責人缺乏相關知識。部分單位工會負責人承擔著單位資金的支出審批權。由于對會計法律法規的相關規定、會計業務處理流程了解不深，在實際工作中會出現一些違背會計管理要求的事項，使工會會計人員面臨執行會計制度與滿足領導需求的兩難境地。三是現行考核管理制度影響會計人員工作積極性。現行的工會考核制度側重于經費收繳和行使工會主要職能的考核，對工會財務法規執行情況的考核只做為經審工作的一項內容，對會計部門缺乏必要的獎懲機制。
2.3工會會計管理部門業務指導有待進一步加強一是管理手段滯后，缺少信息動態管理。現有的工會會計管理工作，沒有建立底數清晰、設置規范的會計崗位及人員的基礎資料庫，使得上級工會無法對基層工會會計崗位及會計人員實行動態監管。二是工會會計管理部門間業務指導缺乏有效的銜接，越位與缺位現象并存。三是缺少多角度、全方位的監管體系。現有的工會會計監管是財務和經審共同完成的，缺少了一個多角度、全方位的監管體系。
3優化我市工會財務管理存在問題的建議與思考
3.1要加強工會會計工作監督檢查，規范工會會計基礎工作一是規范崗位設置，人員持證上崗。由于工會會計人員無證上崗的情況有所不同，我們應區分不同情況加以改進。有條件的必須要求其按要求規范；針對資金量小，人員少的單位應選擇具備會計資格的中介機構為其記賬。二是加強指導與監管，完善單位內控制度。各級工會缺乏嚴格的工會財務內控制度主要是重視程度不夠、管理不到位造成的，應加強內控制度重要性的宣傳，將內控制度的建立及落實情況納入工會財務工作的考核管理中進行加強和完善。三是加強業務培訓，規范帳務處理。應加強工會會計人員職業道德與專業培訓，解決帳簿設置不合理、科目使用不規范、原始憑證不真實、報表數據不真實等問題，杜絕會計處理不合規的行為發生。
3.2要改進工會會計管理體制，激發會計人員的積極性一是通過制度改革，改進現行體制帶來的弊端。對工會大額專項資金管理，由上級工會統一委派專業會計人員進行管理、專人負責、專人審核。二是實行工會會計管理全員培訓，強化第一責任人的法律意識。三是實施考核評比機制，調動工會會計人員干好會計工作的積極性。
一、工會財務會計工作現狀
從當前工會財務會計工作實際情況來看，確實存在一些不規范的現象，主要表現在以下幾方面：
第一、機構設置和人員配備。沒有按照有關規定設置會計機構，配備會計人員，而是將會計業務放在辦公室或者行政財務部兼職處理，導致工會會計崗位不穩定，人員變動頻繁，會計人員執業能力和時間得不到保障，嚴重影響工會會計職能的發揮。
第二、財務制度欠完善。內部財務控制制度不健全，管理松弛，制度建設流于形式。工會經費的開支范圍和報銷流程及簽字手續不明確，原始憑證不符合規定，對不規范的單據不予以拒絕。缺乏系統的內部牽制制度，記帳、稽核、財務主管同為一人，崗位不明確、責任不清楚。
第三、會計核算基礎工作薄弱。賬務處理不及時，會計科目使用較隨意，銀行未達款項較多且不及時清理，付款審核不嚴，存在未制證先付款的現象。原始憑證不符合規定，收款沒有使用稅務部門印制的發票，外部發票填寫信息不詳細，購買實物沒有驗收證明和入庫單。對外轉賬付款無對方完整的銀行賬號信息。部分賬戶只登記總分類賬，不登記明細分類賬。經費臺賬與明細賬不符，未建立固定資產卡片賬等。
第四、會計報告不完整。會計報表編制不及時，不在規定期限報送財務報告，常在年中或年底一次性編制6個月或12個月的月報，不利于動態掌握工會財務狀況。會計報表內容不完整，報表附注不詳盡。
第五、會計檔案資料易遺失。不按規定及時將會計憑證裝訂成冊和歸檔工會財務會計資料。沒有專人負責會計資料的保存和歸檔工作，導致會計在制證后，隨意放置會計憑證，用時亂翻，有時1、2年才裝訂一次憑證，加大了憑證遺失的風險。
二、工會財務會計不規范的原因
工會財務會計工作中存在以上問題的主要原因有以下幾點：
首先，工會領導對財務工作重視不夠，對會計基礎工作缺乏足夠的認識。由于工會與企業不同，財務會計的作用不象在企業體現得那么明顯。他們認為，工會的主要工作是作為全黨工作大局為企業發展服務，肩負著組織、引導、服務職工和維護職工權益的重任。財務會計工作只是為工會服務的，對工會會計核算工作規范化不重視，導致會計機構不健全，約束機制不完善，管理要求不到位。
其次，工會會計素質不高，責任感不強。大部分工會會計由行政會計兼任，他們只有在閑暇時才處理工會業務，加之會計崗位變動頻繁，干多干少、干與不干沒啥區別。因而對工會活動、工會會計業務知之甚少，關心不夠，工作上敷衍了事，缺乏責任心，導致工會財務會計規范化建設工作無所適從，影響了會計基礎工作質量。
最后，主管部門對工會財務會計工作監督指導力度不夠。工會經費收支的合規性，會計人員的適當性，會計基礎工作的規范性、財務會計制度的健全性，都應當通過監督檢查來確認。然而實際上，上級工會對下級工會普遍缺乏監督指導。有的雖然有檢查，基本上也只是例行檢查“走過場”，經費審查委員會審計也流于形式，并未起到實質上的監督檢查。
三、加強工會財務會計規范化建設的建議
第一、加大宣傳力度，為工會財務會計規范化建設創造良好氛圍。首先要提高認識、加強領導。各級工會領導干部應當帶頭學法、懂法、守法，認真貫徹落實全總、省總關于工會財務會計管理規范化建設的有關制度規定，充分認識開展工會財務會計管理規范化建設的重要性。把推進財務會計規范化建設工作列入工會重要議程，及時研究解決實施中遇到的困難和問題，加強工作指導，切實抓實、抓細、抓出成效。其次要廣泛宣傳，營造良好工作氛圍。充分利用公司網站、電子屏、宣傳欄等多種途徑宣傳工會財務規范化建設的目的、意義和要求。通過培訓班、座談會、案例分析等多種方式學習宣傳財務會計規范化相關知識。最后要健全機構，保障人員。主動爭取黨政支持，在組織機構、人員編制上給予保證。大力支持財務管理人員的工作，正確采納會計人員提出的合理化建議和措施，為加強工會財務會計規范化建設工作創造有利條件。
第二、加強財務會計管理制度建設。一是財務機構和人員建設。凡具備獨立社團法人資格的各級工會組織都要設置財務機構、配備業務素質相適應的財會人員，單獨開立銀行賬戶，實行獨立核算。工會會計人員必須具備從業資質，定期接受后續教育。二是財會制度建設。根據《會計法》、《工會財務會計制度》、《工會財務會計管理規范》和上級工會的有關要求，結合基層工會的實際情況，制定和完善預決算制度、財務收支管理制度等財務會計制度，建立“以制度管人，以制度管事”的管理機制。三是標準流程建設。梳理各項業務的標準流程，在具體辦法和制度中做出詳細規定。如嚴格執行“領導先批示，會計后審核，出納再付款”的報銷程序，杜絕手續不全予以報銷等違規現象的發生。
第三、建立科學的考評激勵機制。首先要明確考評范圍和標準。一是制定科學的考核細則、考核辦法和具體的考核內容，且考核內容要量化。二是實行百分考核制。建議可以分為基礎會計工作管理、收支管理、預算管理、資產管理和票據等其他管理五個方面進行考核，分值分別為30分、30分、15分、15分和10分。每一方面又可以細分為若干個具體項目，如收支管理可分為：按時劃繳工會經費，金額準確，入賬及時，支出范圍得當，手續齊全，票據合規等。其次是精神獎勵和物質獎勵相結合。對在工會財務會計管理規范化建設中，作出突出貢獻或取得優異成績的有關人員，精神獎勵可以授予優秀工會工作者稱號，推薦給干部管理部門予以提職或重用，同時給予立功獎勵，并采取相應形式予以表彰；物質方面可以設立專項獎勵，以建立工會財務會計管理規范化的長效機制。最后是實行責任追究。對考核達不到要求的，要明確責任人，該追究責任的就要追究，該限期整改的就要限期整改，絕不能走過場。只有這樣，才能確保工會財務會計規范化建設有效進行。
一、充分認識工會會計后續教育的必要性
工會會計人員后續教育是工會會計管理工作的一個組成部分，加強會計人員繼續教育，對工會會計人員隊伍建設具有十分重要的現實意義。
1.工會會計工作外部環境的巨大變化促使會計人員需要轉變觀念。隨著工會經費收繳體制和分配體制的改革變化，工會會計工作不再單純是催繳經費、記賬算賬、核算報銷，而是要求工會會計人員從工會經費運作、工會資產管理、基層幫扶指導、領導工作決策等方面為工會出謀劃策，使工會經費能夠實現使用效益的最大化。
2.工會會計行業本身的重大變化需要會計人員及時更新知識結構。首先，近年來國家陸續制定實施了一系列會計工作的法律、法規和制度；其次，工會新會計制度的實施對工會會計人員提出了新的要求；第三，會計工作的不斷創新對會計人員知識結構的更新提出了更高要求；第四，會計主體的多元化、經費收繳的集中化、資產概念外延化也使工會會計人員必須接受理論創新的挑戰。目前知識經濟已成為社會發展和競爭的主要動力，工會會計體制改革和現代化建設需要一大批不斷接受繼續教育、更新知識和技能的人才，工會會計人員要不斷學習和掌握新理論、新方法、新技能，并且運用到實際工作中去。
3.后續教育是提高工會會計隊伍素質的需要。工會財務長期受計劃經濟的影響，工會會計人員知識結構參差不齊，有很大一部分財會人員是“半路出家”，絕大部分基層工會沒有專職工會會計人員，均由同級行政會計代職或委托外部會計人員記賬，這部分人沒有受過正規的工會財務專業教育，上崗后也未能及時“補課”，知識結構和專業水平遠不能適應新時期工會財務史一般管理的需要。同時，信息技術的革命也要求工會會計人員掌握更豐富的會計電算化知識。電子計算機已成為會計人員處理曰常會計業務和財務管理的主要工具，掌握必要的應用軟件知識已成為對工會會計人員的必然要求。
二、做好工會會計人員后續教育工作的途徑
1.工會會計人員后續教育應與財政系統會計人員后續教育緊密結合。由財政部制定并頒發的新《工會會計制度》已納入國家會計法制體系。筆者認為財政系統作為會計人員的主管機構，其會計人員的后續教育應涵蓋新工會制度的內容，對于工會系統的會計人員在后續教育內容上應有針對性，財政系統對會計人員的各項評比表彰應將工會系統的會計人員納入，與其他會計人員同等對待，建議全國總工會與財政部聯合發文時應增加此項內容。
2.增強工會組織對工會會計人員后續教育的認識。現在多數工會會計人員得到后續教育學習的機會少、時間少，再加上有些工會組織從思想上重視不夠，不愿意安排會計人員參加培訓，造成了會計人員知識更新慢，不能適應經濟和社會發展的需要。因此，各級工會組織要提高對會計人員進行后續教育的認識，把這項工作放到重要位置，調動和保護工會會計人員參加后續教育的積極性。
3.工會會計人員后續教育應采取靈活多樣的培訓方式和現代化的教學手段。培訓可采用劃分層次集中授課、外出學習考察和計算機遠程教育等形式，進行理論學習、實踐互動等，培訓內容主要圍繞工會經費收繳、管理、使用相關知識開展，涉及《會計法》、《會計基礎工作規范》、《工會會計制度》、計算機應用軟件操作等。為使培訓取得實效，要邀請相關單位業務骨干以及工作經驗豐富的人員授課，培訓內容要實用性強，形式要靈活多樣，能夠充分激發大家的學習興趣，使學有所用，要達到工會會計人員理論水平和工作實踐能力同步提高的目的。
一、基層企業工會財務管理中存在的問題
(一)對工會經費預算管理重視不夠
主要表現在以下幾個方面：一是一些基層工會未能按照規定，及時足額地提取繳納工資總額2%的工會經費。二是有些單位預算編制工作比較粗略，沒有根據本單位的財力狀況、工會工作需要和工作重點，科學合理地安排各項資金，只求不編赤字預算、達到收支平衡。三是由于缺乏科學的預算編制意識和實際依據，導致預算執行流于形式，預算執行中不得不根據實際情況多次更改。四是在預算編制中，經費安排向普惠工作傾斜意識不夠，突出表現在：一些以工會名義開展的活動仍缺乏普惠性，活動內容局限于傳統的吹拉彈唱、打球照相、辦節辦會等，沒有充分考慮當前職工需求的多樣化，職工參與度不高。
(二)財務基礎工作不完善、不規范
主要表現在兩個方面：一是部分工會財務人員素質不高，不具備任職資格。基層工會配備的財務人員多以兼職為主，工會財務專業知識水平參差不齊，有些人甚至不具備基本的平衡、借貸關系等財務基礎知識，造成一些工會開支與行政開支界線無法明確劃定。此外兼職工會財務人員變更頻繁，且無完整、規范的交接手續，導致有些賬目銜接出現紕漏，財務管理出現階段性真空。總體而言，部分基層工會財務人員還難以適應新時期、新形勢下財務工作的新要求、新挑戰。二是財務基礎核算不夠規范。部分企業工會財務未開立單獨銀行賬戶，工會經費未實行獨立核算;財務日常業務處理滯后，有的數月或一年才做一次賬;一些基層工會賬務處理還處于手工狀態，沒有實行電算化，有的單位實行了電算化，但賬冊從未打印;部分基層工會財務人員只以原始憑證登記了銀行存款和現金日記賬，沒有按照實際發生經濟業務事項編制記賬憑證;有的單位未按《工會會計制度》的有關規定建立工會明細賬和總賬賬簿，僅以收支流水代替賬目，賬簿建立、登記不規范等。三是有的工會經費開支未實行工會主席一支筆審批制度，而是由行政負責人或企業老板隨意行使審批權。
(三)審計監督作用和內部控制系統薄弱松懈
主要表現在兩個方面：一是審計監督作用薄弱。一些基層工會對上級工會的審計敷衍塞責、應付了事;對同級經審監督只局限于匯報工會經費收支完成情況及使用情況，使審計監督不能在工會財務管理實踐中和審計廣度、深度上發揮作用。二是內部控制系統松懈。突出體現在內控意識淡薄，財務監督機制薄弱，一些單位核算記賬與資金收付均由一人完成，缺乏相應的監督和稽核;財務專用章、法人章均由一人保管，取用隨意，缺乏相互牽制與制約。由于內控制度不完善，導致一些單位工會經費脫離了內控制度的約束，經費使用偏離了為職工服務和為工會工作服務的方向，令職工不滿意，行政不樂意。
二、針對問題的改進建議
(一)強化預算管理，實現資金有效使用
一是要嚴格執行《工會法》第43 條規定，基層工會要敦促企業、事業單位及時、足額繳納工會經費。二是要樹立預算管理理念，強化預算約束手段。在預算編制環節，要以細為立足點;在預算批復環節，要以準為立足點;在預算執行環節，要以嚴為立足點;在預算評價環節，要以實為立足點。三是要加強資金使用追蹤問效，依法科學理財，在經費預算安排時，要保障送溫暖、金秋助學、大病補助及困難職工幫扶資金;要加大對職工法律援助、職業培訓、人文關懷、療休養等普惠化服務的經費支出比例和支出總量。
(二)要加強基層企業工會財務基礎核算規范化建設
一是要抓好基層工會財務人員業務素質建設。業務素質是財務管理規范化建設的基礎。針對工會財務人員大部分是兼職或轉崗人員，專業基礎不足等現狀，要加大政策法規和實務能力培訓。要把《會計法》《工會法》《工會會計制度》等相關財務、業務法規教育作為對財務人員的培訓重點常抓不懈;要加大基礎業務知識和操作能力培訓，包括會計賬務處理、資產管理、賬簿登記、憑證裝訂、檔案保管等。二是要抓好基層工會基礎財務核算。首先，要加強工會賬戶管理，嚴禁將工會賬戶并入單位行政賬戶;嚴禁單位行政將相關資金轉入工會賬戶，作為單位小金庫支配使用。其次，要依法做好工會經費核算工作，加強對發票真實性、規范性的審核，力促把有限的工會經費用在維護職工權益、關心職工生活、切實為職工辦好事、辦實事的刀刃上;要準確使用會計科目編制會計憑證，據此登記明細賬與總賬;要按規定編制并提供真實、有效的工會財務報表。三是要做好基層工會財務規范管理。首先在工會經費使用上要堅持：計劃在先，統籌安排，勤儉節約原則，統籌做好預算編制和執行。其次是經費支出要按照規范程序和要求執行審批流程，要堅持主要領導負總責，預算內收支嚴格執行工會主席一支筆審批，重大支出決策經集體研究決定，把好制度流程關口。最后是工會紀檢部門要強化監督檢查，以領導干部為重點，以規范和制約權力為核心，建立對工會經費使用管理責任的追究機制，及時發現問題，及時整改糾正。對違反工會經費收繳、管理、使用規定的行為，發現一起，查處一起，嚴肅責任追究，保證工會財務運行和經費使用合法合規。
(三)切實強化經審會對工會經費的審計監督
一是各級工會領導班子應自覺接受上級工會經審會的審查審計監督，依照審計結果及整改意見，明確責任，制定措施，落實整改，并將審計或整改結果作為考核、任用和獎懲干部的重要依據。二是各級工會經審會要依照規定職責、權限和程序，對工會經費收支、資產管理情況實施全過程審查監督。要加強對厲行節約反對浪費相關工作的監督力度，對于違反規定的公務活動，或在履行公務中超出規定范圍、標準和要求使用工會經費的行為，開展專項檢查;要強化對工會資產的審查審計監督，確保工會資產安全、完整、效益;要進一步加強對大額項目經費使用情況的專項審計，防止違紀違規行為的發生。
(四)抓好基層工會內部控制的建設
工作報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區工作情況、做法、經驗以及問題的報告。下面就讓小編帶你去看看企業工會財務工作自查報告范文5篇，希望能幫助到大家!
企業工會財務工作報告1為了切實加強自查工作力度，確保自查工作的科學性、準確性，我校專門成立了天津八中工會財務管理自查工作領導小組。領導小組組織專門人員對我校工會財務賬目進行了自查。現做一匯報：
一、基本情況：
我校工會經費一直是獨立開戶、獨立管理，接受工會經費審查委員會的審查和監督。2010年我校工會總收入295063.6元，總支出147754.52元，會費收入14985元，其他收入280078.6元，余款155726.69元。
二、規范運作，嚴格管理經費
一年來，工會認真落實工會財務政策，嚴格按照適用范圍和標準進行經費管理。一是健全規章制度。根據財務管理規定和工作實際，健全完善了工會經費預決算管理制度、“一支筆”審批制度、物品購置、驗收、管理和使用制度、賬簿登記、及財會人員崗位責任制度，使工會財務工作實現了制度化和規范化。二是加強監督審查。學校一些重大收支，事前都要開行政會，事后進行常規公示。學校每學期在教代會上都要作財務報告，并要在教代會上都獲得通過，全體會通報。以接受教工監督，聽取教工意見，做到了民主理財，公開透明。
三、統籌兼顧，合理使用經費
工會按照“勤儉節約、統籌兼顧、量入為出、收支平衡、略有節余”的原則。將有限的資金用到維護教工權益上，用到關心教工生活、開展各項活動上，切實為教工辦好事、辦實事。保證工作重點，保證建設職工之家、工會干部培訓等活動的費用。保證重大活動，教工運動會、教師節等各項重大慶祝活動、外出參觀等重大事項都專門列出費用，保證了重大活動的正常開展。保證送溫暖工程，工會建立了“幫困基金”、制定了管理使用辦法，實行專款專用。在實際操作中，嚴格程序，手續完備，使“幫困基金”在管理使用上做到了合情、合理、合法。我校工會無私設“小金庫”和“帳外帳”等違規行為。工會各項經費支出，都遵守各項財經紀律和財務制度，無亂之濫用和鋪張浪費等現象。一年來，工會財務工作取得了較好的成績，保證了工會各項工作的順利開展，但從整體運作來看，仍有不足的地方：一是嚴格按照預算執行做得還不夠。二是存在現金支出超限情況，針對這些問題，學校領導高度重視，制定整改措施，及時糾正，在今后的工作中切實加以解決。
三、今后的努力方向：
繼續認真貫徹落實《工會法》，進一步提高思想認識，規范財務管理，為工會工作的順利開展提供可靠的物質保證。
(一)、嚴格按照預決算執行，對需要進行調整的項目要辦理相關申報審批手續。并在制定新一年預算中，要與計劃開展的活動相結合，更合理地安排好經費。
(二)、積極參加上級部門對財務工作的培訓活動，嚴格按照有關財務規章制度執行，規范財務管理工作。
企業工會財務工作報告2為了加強賀派鄉小學工會財務工作規范化建設工作，不斷提高賀派鄉小學教育工會財務工作水平，根據《耿馬總工會關于基層工會財務工作規范化建設的實施意見》耿工字【20____】52號文件的要求，我們于20____年12月21至24日進行自檢自查工作，自檢自查內容三大項，17小項，自查結果得分為95分(合格)，自檢自查情況報告如下：
一、工會財務會計基礎工作方面40分
1、在工會財務管理工作的過程中，我們做到工會獨立開設賬戶。
依法建立銀行賬戶，并按工會財務會計制度的經濟業務進行單獨核算和管理。此項滿分10分，自評分10分。
2、在財務管理工作工作的過程中，我們實行“一支筆”審批制度。
各項經費開支有預算、審批，并有書面記錄。
此項滿分5分，自評分5分。
3、在財務管理工作的過程中，我們配備專(兼)職會計、出納人員，并做到分工明確，各負其責。
此項滿分10分，自評分8分。
4、我們按有關規定，設置總賬、明細賬、現金和銀行日記賬簿。
工作程序符合有關規定。
此項滿分3分，自評分3分。
5、在會計工作運行過程中，會計符合規范，做到賬證、賬賬、帳表、賬實相符。
此項滿分5分，自評分5分。
6、在財務工作的.過程中現金支出符合《現金管理暫行條列》規定。
此項滿分5分，自評分5分。
7、在工會財務工作管理過程中，我們按規定建立會計檔案且妥善保管。
會計檔案按照國家會計檔案管理制度的規定定期整理歸檔，妥善保管，調閱和銷毀符合規定手續。
此項滿分2分，自評分2分。
二、收好工會經費方面30分
8、做到工會配合有關部門督促本單位按全部職工工資總額的2%及時足額計提撥交工會經費。
此項滿分15分，自評分15分。
9、做到積極爭取行政支持補助經費。
此項滿分5分，自評分4分。
10、在工會工作的過程中，做到按規定收好用好工會費。
此項滿分7分，自評分7分。
11、我們工會各項收入合理合法。
工會的收入和代管項目按《工會法》和工會會計制度規定辦理，對不符合規定的資金和經費不收取，也不進入工會賬戶代為管理。
此項滿分3分，自評分3分。
三、管好用好工會經費方面30分
12、做到嚴格執行預算制度。
工會按上級工會規定及時編報年度預算和結算，按時上報資產負債表。
此項滿分7分，自評分7分。
13、在工會經費的支出過程中，我們按年度預算安排項目，做到量入而出，收支平衡，工會滾存結余不出現赤字。
此項滿分5分，自評分4分。
14、做到工會經費使用合理。
在經費使用中，經費重點用于維護職工權益，用的合理，職工滿意。
此項滿分5分，自評分4.5分。
15、我們嚴格按照財經紀律和財務制度。
各項支出按國家和上級工會的有關規定辦理。
此項滿分5分，自評分5分。
16、在財務管理工作的過程中，我們實行民主管理，定期公布財務收支，接受廣大教職工的監督。
此項滿分5分，自評分5分。
17、我們做到工會資產安全完整。
工會資產做到定期盤點。
此項滿分3分，自評分2.5分。
本次自檢自查共三大項，17小項。滿分100分，自評95分(合格)。
企業工會財務工作報告3一、工會財務管理中出現的問題
我市工會所轄13個區縣和3個開發區工會，財務工作檢查自查報告。近年來，各區、縣工會在加強財務管理工作方面進行了一些有益的探索，取得了一定成效，但也存在一些問題，主要表現在：區、縣財政劃撥工會經費尚未全部到位;部分區、縣工會財務預算管理粗放、預算約束不強、配套制度還不完善;鄉鎮、街道、社區及新建企業工會會計基礎工作薄弱等。這些問題與市場經濟形勢下工會工作的發展不相適應，其弊端日漸凸顯，亟待改善和加強。
(一)財政劃撥工會經費不到位
目前在我市十三個區、縣工會中，城三區及雁塔區工會財政劃撥工會經費相對解決得較好，其他區、縣或只解決區、縣工會機關人員的工會經費或定額劃撥經費，與足額劃撥相差甚遠，臨潼區及3個開發區至今尚未解決。
(二)稅務代收的覆蓋面不夠廣
稅務代收工會經費后，各區、縣及開發區工會的建會率及工會經費收繳率與以往相比有了大幅度提高，但仍然存在經費收繳空白點。據調查顯示，碑林區工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家，而繳經費的只有1600多家，不到40%;雁塔區工會所屬基層單位已成立工會的有多家，而繳經費的單位只有600多家，也只達到30%。
(三)財務管理制度尚不完善，經費支出隨意性較大
有的區、縣多年來沒有制訂相關的財務制度，有的區、縣財務制度制訂的不全面、財務報銷及審批制度不明確，尤其缺少預決算管理制度，直接導致了經費支出隨意性大。決算情況表明，有的區、縣工會行政費、工會業務費超支達200%，有的經費支出不足預算的5%。有的開發區工會會計、出納一人擔任，不符合會計核算規定，財務管理基礎薄弱。
(四)財務審批報銷制度不夠規范
有的區、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核，經辦人直接讓領導簽字報銷，待會計人員作賬時發現問題，為時已晚。還有一些財務人員審核把關不嚴，存在白條報賬及無效票據報賬的現象。有的未嚴格執行現金管理規定，支出時超限額使用現金，發放物品未附發放明細單。
(五)鄉鎮、街道工會財務工作薄弱
我市區、縣工會有181個鄉鎮、街道工會，單獨建立工會賬戶的單位很少，總體上不足10%，工會獨立管理經費的要求落實得不好。地稅代收后，工會組織迅猛發展，但也存在集中建會、突擊建會的情況。有的區、縣工會審批工會組織不規范，2-3人就成立單獨的工會委員會，有的將49個單位組成一個聯合會，這些單位既不在一個地域，也無共同的行業特點，工會組織難以單獨建立銀行賬戶，也難以對工會財務進行有效的管理和監督。
(六)人員素質不高，會計基礎工作薄弱
有些區、縣工會財務人員不具備相應專業知識，業務水平低，人員變動頻繁，同時又身兼多職。加之有的財務人員責任意識不強，存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規范等現象。有的單位未制訂票據的管理、使用制度。收經費時每人一本收據，開出的收據無人監督和管理，有的長達數年票據和錢無法收回，同時還存在提前開收據和票據丟失的現象。縣級文化宮的財務人員很少參加業務培訓，無法適應財務管理工作發展的需要。
二、原因及分析
(一)財政劃撥工會經費的問題
地稅代收后，各單位的經費收入主要分為三大塊，即地稅代收經費、財政劃撥經費及自收經費。在財政劃撥工會經費問題上，各區、縣工會都不同程度地做了一些工作，但由于區、縣財政比較困難，加之我們的協調溝通工作也不到位，導致財政劃撥的工會經費不能全部到位。
(二)工會經費收繳率不高的問題
企業工會財務工作報告4為了進一步加強學校財務管理，規范財務行為，提高財經使用效益，完善財務監督，充分發揮財務工作在學校教育教學工作中的重要作用，促進學校工作能更好更快地開展。按照上級要求，我校成立了財務自查自糾領導小組，在本校內開展了財務自查自糾活動，具體做法如下：
(一)動員部署
1、制定實施方案，學校成立了自查自糾領導小組，召開“財務規范化檢查”活動會議。
會議研究“財務規范化管理”活動的開展，做到職責到人，明確要求。
2、宣傳發動。
完小校長組織領導小組成員認真學習中心校關于“財金管理制度”的有關文件精神，開展以“財務規范化檢查”為主題的專題會，使每個小組成員明確“財務規范化檢查”活動的目的、好處、資料和要求，提高思想認識，用心自覺地參與活動。
(二)組織實施
1、自查自糾。
學校認真對照中心校財務工作會議要求及10個重點問題，全面、客觀地分析現狀，認真開展自查自糾，撰寫自查報告。
2、重點整改。
學校根據督導檢查的結果，針對還存在的問題，分析原因，制定整改方案，完善整改措施，落實整改職責，切實解決實際問題。
(三)分析總結
按照上級規定，學校按要求透過深入自查，學校財務管理均按照國家有關財經法規來執行，做到了收入、支出全部納入中心校統一核算，沒有侵占、截留國家和單位收入，沒有單獨帳戶，更未設任何形式的“小金庫”。具體體現如下：
1、按照上級財務管理的有關政策和法規，學校有嚴格的財務及財產管理制度，并做到了職責到人，落實到位，沒有違規操作的現象。
2、收費方面，除按照上級規定的最的低標準：收取學前班學生每人每學期______元的保育費外，對“九義”教育的學生，不但沒有收過任何費用，而且還將國家下撥的“三免一補”中的文具費及時、足額的發放到每個學生手中。
2、嚴格按照財政局、教育局的有關要求和學校實際進行了學校收支預算，因學校需要而購置或使用的，都要透過校委會決定并報請中心校領導審查透過。
對于重大資產購買或是涉及基建項目的支出，都附有合同、結算表及相關材料。
4、嚴格執行支出審批制度，所有大額支出都事前召開了教代會透過后，方可開展工作，學校每年在教代會或是全體教師會上都作了財務報告，并獲得了透過，理解財經審查小組的監督。
5、學校嚴格加強預算內資金的管理。
預算收入全額繳入財政專戶，嚴格執行了“一票三證”，“收支兩條線”，所有款項沒有出現公款私存的現象。
7、學校能做到帳目清晰，手續齊全。
均無私設“小金庫”和公款私存等違規現象。
8、學校各項經費支出，都嚴格遵守各項財經紀律和財務制度，無亂支濫用和鋪張浪費等現象。
透過工作組認真細致的清理檢查，目前雖然尚未發現違規違紀的現象，但透過清理檢查，進一步加強了我校財務規范化管理，嚴肅了財經紀律，加強了對學校領導干部及財務管理人員的法制教育，強化了財務監管職能，確保了各項資金收支合法，做到用之有據，查之有憑，使用更加科學、規范。
作為一名財務人員，在今后的工作中，我將會進一步完善相關財務制度，全面分析和總結財務管理中存在的問題，并認真做好整改，力爭做到自己經手的各項賬目日日清、月月清，進一步規范財務管理，完善財務工作。
企業工會財務工作報告5省總工會：
根據《省總工會關于安排布置全省工會財務工作大檢查的通知》精神，集團工會(以下簡稱“集團工會”)結合實際財務情況，嚴格按照通知中規定的財務檢點，對本級工會及所屬各基層工會的財務工作進行了認真檢查。現報告如下：
一、財務工作情況
(一)經費收繳
集團工會高度重視工會經費收繳工作，不斷改革創新工作方式，加強經費的收繳工作。2011年，集團所屬各成員企業職工工資大幅上升，經費收入穩步增長。全年共上繳經費1,279,491.46元;集團工會收到省總反撥經費共993,289.44元，其中：產業留成319,872.76元;截止到2011年底返撥下屬各基層單位金額602,448.45元，剩余未返撥金額已于2012年下撥。
(二)收支管理
集團工會倡導在所屬基層工會中建立健全內部控制體系，按“不相容職務相互分離”的原則，完善崗位責任制度和內部稽核制度，并建立嚴格的經費開支程序和堅持“一支筆”審批制度。做到管好、用好工會經費，保證資金使用符合法律規定;做到專款專用，經費使用合理。
(三)會計管理
新工會會計制度實施以來，集團工會及所屬基層工會順利做好新舊制度銜接工作，目前集團工會已全部執行新的會計制度。各級工會按照新會計制度的規定進行會計核算，并做到會計賬簿設置齊全、會計記賬準確合規、資金定期核對等。
(四)預算管理
集團工會積極強化預算管理，嚴格按照《工會預算管理辦法》的規定要求各級工會編制預算及進行預算調整，并狠抓預算執行。下級工會上報預算時，集團工會嚴格進行審查監督，重點審查費用支出的合理性，以控制成本費用開支，提高經費資金使用效率。預算執行時，實時跟蹤基層工會的財務數據，密切監視預算的完成情況。
二、存在的問題及改進措施：
(一)經費收繳方面
自從工會經費的收繳模式改為地稅代收后，經費收繳的效率得到了明顯提高，省總向基層工會反撥經費也更加及時高效。但在經費征繳過程中，由于部分企業對各季度經費上繳征期的不了解，經常出現經費上繳不及時，從而導致該部分企業工會經費反撥滯后延期的現象。
20____年集團工會將在各個征期內及時督促集團所屬企業上繳經費，保證經費及時上繳和反撥。
一、思考背景
1.鐵路文體單位歷史沿革。一直以來，鐵路部門始終將職工文體陣地建設作為承擔公益性社會服務、弘揚鐵路艱苦奮斗精神、豐富鐵路沿線職工業余文體生活的一項重要任務來抓，鑒于鐵路行業點多面長，各鐵路局在所轄區域設立了一批工人文化宮（含俱樂部、電教館）、火車頭體育場（館）等文體單位，并根據鐵路發展和服務職工需要，在資金、設施更新方面不斷加大支持力度。這些文體場館建設和資金支持主要由行政部門承擔，鐵路各級工會組織提供一些配套資金購置文體活動所需器材設備。文體單位在日常業務管理上歸各鐵路局工會部門主管，資產和財務上按經費來源分別納入鐵路局行政和工會財務預算管理，在單位性質上納入工會事業單位管理和資產統計，絕大多數執行事業單位財務會計制度。2.體制改革產生新的管理要求。2013年，按照國務院統一部署，鐵路行業實行政企分開，成立鐵路總公司，由其統一負責國家鐵路建設和運營管理。政企分開后，中華全國鐵路總工會（以下簡稱鐵路總工會），作為獨立產業工會社團法人和鐵路總公司內設部門，一套機構兩個牌子，雖然仍負責鐵路產業工會組織管理工作，但性質上已由參公管理的工會組織轉變為鐵路企業工會組織。在此情況下，鐵路總工會所屬各鐵路局工會原來直接管理的鐵路文化宮、體育場館等文體單位，無論從單位性質上還是資產、財務管理上，都有必要按照企業行政和企業工會管理的要求，重新進行規范梳理，重新明確與企業行政、工會的關系和界面。3.實施依法治會的需要。2016年9月，為貫徹落實中央關于加強和改進黨的群團工作的要求，全國總工會下發《關于加強和規范工人文化宮管理的意見（試行）》，提出文化宮規范管理的若干意見。結合鐵路企業工會組織服務基層、服務職工的中心要求，梳理和分析鐵路企業文化宮、體育場館等文體單位在體制、管理、財務、資產方面存在的問題，加強和規范鐵路企業文體單位的管理工作具有現實的重要意義。
二、問題分析
各鐵路局轄區的鐵路文化宮和體育場館等文體單位的管理，涉及鐵路企業、工會、文體單位等三方財務關系，存在以下問題并導致管理上不順。1.法律組織形式與財務管理體制的矛盾。截至2015年底，按照鐵路工會企事業單位管理統計的文體單位95個，均無財政管理部門下達的事業機構編制，其中絕大多數是在20世紀80、90年代按照《全民所有制工業企業法》登記注冊的企業法人。這些文體單位在鐵路局轄區承擔的是職工文體活動陣地和社會公益性職能，鐵路局行政部門提供辦公活動場所并承擔相關物業費和人員經費，鐵路局工會提供文體活動的項目經費和部分修繕維修改造經費，文體單位利用場地輻射優勢對社會開展一些文體展覽、電影放映、游藝甚至場地租賃、商貿經營業務。為便于進行工會企事業管理統計，一直以來財務體制上沿用了事業單位財務規則和會計制度實施財務管理和業務收支核算。政企分開以后，鐵路行政部門單位組織形式發生變化，資助文體單位建設和發展更多是從企業文化和建設和諧鐵路角度出發并兼顧社會公益，盡管文體單位本身不以盈利為目的，文體單位無論從法律組織形式角度還是從資產產權屬性看，都不具備繼續按照事業單位財務體制管理的基礎。2.鐵路企業文體單位產權性質認識不足。《工會法》規定，各級人民政府和機關、企事業單位應當為工會辦公和開展活動，提供必要的設施和活動場所等物質條件。同時，全國總工會及財政部的有關規定明確以下經費由行政列支，如各級工會及工會事業單位辦公和開展文藝、體育活動所需的房屋、場地、設備（含防水設備）建設及維修費，水、電、取暖費，取暖鍋爐排污費，鍋爐軟水費等；各級工會（包括工會所屬的事業單位）脫產專職人員的全部工資、獎勵、補貼、勞動保險和其他福利待遇的費用支出，由所在單位行政列支，其列支渠道和待遇與行政管理人員相同；工會及所屬單位開展活動所需的大型設備，按規定應由行政供給，等等。由此看來，鐵路文體單位人、財、物均納入企業行政統一管理，鐵路局工會作為業務主管部門按照工會財務制度規定提供文體單位承辦工會文體活動項目的業務經費。因此，鐵路企業文體單位產權性質為鐵路局所屬企業更為合理，鐵路局工會按照職能分工宜為文體單位的業務主管部門。3.文體單位行政管理經費和文體活動項目經費核算問題。文體單位行政管理經費和文體活動項目經費核算大致有四類：一是文化宮和體育場館資產折舊和相關水、電、氣、暖等物業費用；二是文體單位人員經費；三是承辦鐵路局文體活動的項目經費；四是文體單位利用場地向轄區地方提供各類經營類項目取得的收益。文體單位財務核算這幾類經費時，按照來源分別列入非財政性補助、事業收入、上級補助和經營收入等項目。除了經營收入外，其余經費均是由鐵路局行政和路局工會成本、支出項目列支，按照現行財務制度規定均無實際支出的具體明細和票據，形成“以撥代支”財務行為。在當前國有企業壓縮管理層級和鏈條，加強財務集中管理、倡導財務資金集中支付的大環境下，文體單位經費收支管理面臨調整和規范的現實需要。4.鐵路企業文體單位財產屬性引發的歸屬統計問題。鐵路企業經營管理活動所占用土地資源，歷史上在鐵路設施建設階段基本上以國家劃撥方式取得。這些年鐵路建設規模和投融資改革力度逐步加大，中央和地方兩級政府及其所屬企業合資建路的情況很多，通過征地拆遷入股或置換取得鐵路用地情況較為普遍。前面已述，鐵路文體單位的辦公活動場所和大型設施均由企業行政提供，占用是鐵路建設和運營用地以及地上房屋建筑物資源，這部分土地使用權和房屋建筑物資產產權屬于企業，其量化管理統計工作均由企業行政負責，不屬于工會及所屬企事業單位資產。5.利用文體單位占用場所開展出租、承包行為合法合規管理問題。鐵路政企分開以后，為加強管理、提高企業資源集約經營力度，鐵路各級企業均在強化企業資產集約運營規范工作，包括將原有各單位獨立進行資產運營行為統一通過資產管理平臺進行管理，將企業范圍內閑置資產出租、承包經營、置換、交易等工作納入閉環管理，強化資產運營的陽光操作，提高了資源利用效率和收益。因鐵路文體單位辦公活動場地資產均在行政財務賬內，對于利用文體場館開展涉及職工文體活動方面的業務，同時面向轄區地方開放取得公益性經營收入納入工會核算是合規的，行政部門也很支持。但是對于向社會提供場地租賃、開展商貿經營等與文體單位職能、功能定位不符的業務并不支持，相關業務企業有專業歸口部門統一管理。這部分業務的經營收益權按資產產權歸屬，應由企業行政部門取得，若不規范管理，容易弱化文體單位陣地保護和服務功能。我們看到，全國總工會及時下發《關于加強和規范工人文化宮管理的意見》，在加強資產管理方面提到了清理出租、承包行為的舉措，非常及時必要，為今后鐵路企業工會和文體單位規范資產管理指明了方向。
三、思路對策及一些實踐成果
鐵路政企分開后，鐵路企業在深化鐵路企業改革、規范管理方面邁出了重要步伐，各級工會組織及文體單位在做好圍繞服務企業發展、服務基層和職工兩個中心工作的同時，與企業行政部門一道在理順和規范企業行政、工會、文體單位管理關系方面進行了有益探索，形成了一些符合鐵路企業工會實際的思路、對策，開始在實踐中取得了一些成果。1.向企業行政購買服務模式。鐵路企業和鐵路企業工會共同管理的工會文體單位，在財務管理上實際上應劃分為兩個財務主體，一個是企業行政內部法人單位，一個是工會下屬組織。具體操作實踐中，通過充分借助企業行政資源集約管理要求和工會組織財務下管一級的原則，將文體單位作為行政內部法人單位的經營、資產、人員、業務納入企業行政非運輸業務管理核算，鐵路局工會可代為管理；涉及從事鐵路局工會系統業務工作部分由局工會通過補助下級方式，將項目撥款至文體單位工會（基層工會）管理使用，在項目實施時以向企業行政購買服務方式與文體單位行政賬戶進行結算。這樣做，文體單位主體資產、人員本身就由企業行政統一管理，業務核算執行企業會計準則，下撥至文體單位工會的工會經費用于開展活動執行工會會計制度，堅持服務職工和轄區公益沒有變化，組織、人員調整力度小，解決了文體單位法律組織形式和財務體制不順的矛盾，也實現了企業資源集約管理和工會經費合法合規使用的經濟目標。2.理清行政與工會業務邊界、實現文體單位法律性質變更模式。這是第一種模式的延伸。具體是文體單位作為行政內部非獨立核算部門，將現有文體單位法人的經營、資產、人員、業務并入企業行政非運輸業務管理集中核算，鐵路局工會不再代為管理，文體單位法人資格注銷；涉及從事鐵路局工會文化陣地服務業務部分，由鐵路局工會成立文體事業單位工會委員會（基層工會），由鐵路局工會通過補助下級方式，將項目撥款至文體單位工會統一管理使用，執行工會會計制度，相關業務如有向鐵路局轄區拓展的公益收入，由文體單位工會依法納稅。這種模式下，企業行政法人層級壓縮一級，工會組織形式上增加一層基層工會但實際工作層級未變，也實現了模式一的目標。3.向行政移交名存實亡文體單位，工會工作需要時購買服務模式。工會文體單位場館設施若已經基本喪失功能，因其資產屬性為企業行政資產，通過規范履行企業內部資產經營管理程序，在保障文體場館服務職工功能不弱化或者工會工作開展活動需要的前提下，出于提高盤活資源利用率管理目的委托企業行政非運輸業務經營主管部門經營的做法是可行的，但工會不應參與相關利益分配，同時工會工作需要時可按照保障協議約定購買服務，取得文體場館設施的使用權并支付文體單位相應費用，文體單位依法納稅。
作者:鄧力洪 單位:中華全國鐵路總工會
一、工業會計政策的選擇
工業會計政策的制定從某個程度上而言是由多種因素所決定的。在會計政策制定的過程中要根據工業企業的特點進行全方位的了解與定位。從原則、方法、程序等方面進行綜合的細致的了解，最后確立其會計政策的方向。但與此同時，必須要注意的是就是信息的真實性以及有效性。在工業企業會計管理中，會計信息作為基礎的會計政策因素，對于整個會計政策的發展起到了至關重要的作用，企業應該及時的提供相關信息數據并加以分析與預測，針對信息的有效性進行合理的分類與整理，不同的信息將對產品效益，資源的合理利用起到一定的影響。因此，在工會企業會計中，要不斷的加強信息的管理與應用，只有這樣才能更好的促進工業企業的發展。
二、工會會計管理的特點分析
工會會計管理與其他企業會計管理在本質上存在著大的差異，這主要是由于其行業特點所決定的。工業會計作為企業管理中的重要部門，在整個企業發展中起到了至關重要的作用，具體來講，工業會計要隨著企業的發展方向以及產品功能特征等特點進行相應的調整與管理，對于資金的使用更是格，高標準。要設立獨立的賬目管理體系，專業的會計管理人員進行監督，由于產品指向性以及周期性相對都是比較固定的，從而使得會計管理具備了復雜性等特點。但與此同時我們也應該了解到良好的經濟環境秩序是通過人的主觀能動性維護的。目前，我國正處于市場經濟發展的關鍵期，財務人員是經濟活動最基本的細胞，只有財務人員具有相應的法律意識，在企業財務管理中遵章守法、講究“誠信”，創建企業良好的信譽體系，整個國家經濟運行才能呈現良好發展的趨勢，才能更好地應對與國際經濟接軌時所提出的挑戰。構建“誠信”的經濟發展環境，首先要加強企業財務管理的基礎工作，建立健全嚴格的清產核資、資產評估、產權登記、產權界定制度；要經常清理往來款，防止呆賬、死賬問題的發生；嚴密財務程序，支出要有計劃，堅持預算管理制度；購買大型設備要有論證，修繕要有合同，審核要嚴格；要構建資產與財務管理結合的制度框架體系，建立資產管理崗位責任職，對資產要定期或不定期進行清理，發現問題及時處理；建立健全資產的入庫驗收、保管、領用、檢查、維護制度和具體措施。只有從財務人員做起，從財務日常工作和管理做起，才能打造企業的經濟信用，進而創建經濟運行的良好環境。綜上所述，隨著經濟全球化和我國社會主義市場經濟計劃體制的完善和發展，特別是加入WTO以后，對我國財務管理工作產生了重大影響。財務人員的法律意識和法律觀念直接影響著其對于法律法規的遵守情況。面對新時期財務工作的挑戰，為了抓住機遇，一個合格的財務管理人員應當熟悉財務管理、會計、金融、投資、風險管理及法律等方面的知識和經驗，要不斷強化法律法規意識，適應市場經濟條件下理財的需要、我國加入世貿組織后與國際會計慣例接軌的需要。總而言之，新時期的財務人員應從思想觀念、財務管理和實踐、財務模式等應用上進行創新，遵守相關政策、法規、制度，認真履行財務工作職責，適應我國目前經濟發展的現狀，在這個飛速發展的經濟時代承擔起更為重要的角色。
三、加強工業企業會計信息質量管理的有效措施與途徑
3.1完善企業內部監管制度，重視會計核算管理工作。在實際的會計核算管理工作過程中，應充分重視各種會計要素以及其他相關信息的計量與確認，以確保會計信息的真實性與反應內容的完整性。同時應制定嚴格的規范制度來讓會計人員嚴格按照業務流程進行工作的開展，以確保核算任務的準確性與及時性。同時，制度應對財務人員的經濟行為進行嚴格的控制，以避免隨意調節營業收入或不按時間規定轉接成本等問題的發生。在此過程中，還應建立并健全會計責任制度以及獎罰分明的激勵機制，以確保工業企業各個生產項目高效管理目標的實現。同時還應根據業務流程和各部門職責的不同，對機構部門進行精簡，并促進各個管理部門之間的密切配合，以從根本上做好會計信息質量管理工作。
3.2建立健全工業企業內控體系，加強會計委派制的實施。該制度是指工業企業的主管部門統一派遣會計人員以對會計信息質量進行有效管理的制度，它同時也是一種新型的會計人員體系改革的新趨勢。為使這一制度能夠得到有效的實施，應在確保工業企業正常運轉的前提下，對企業的會計管理工作、信息管理質量等進行合理的協調管理，并組建科學合理、針對性較強的組織機構對以上活動進行有效的監督管理。
3.3增強工業企業的會計信息質量監管制度。首先應打造一支態度客觀公正、職業操守較強的注冊會計師隊伍，并加強該隊伍管理體系的完善。對于工業企業的定期會計報表應有注冊會計師來進行審計完成，以有效提高會計信息質量。其次，相關財務部門應加強對于工業企業財政監管的重視，以財政、審計部門之間的相互合作來提高企業內部會計信息質量的綜合性監督檢查。最后，相關會計管理工作的開展應順應外界經濟環境的變化，并對自身能力與監管手段進行不斷的完善，使會計信息管理質量得到真正意義上的提高。
作者：曲永秀單位：哈爾濱軸承集團公司
近年來,在全總書記處領導下,全國工會系統以經費收繳改革為重點的工會財務改革進一步深化,工會經費由財政統一劃撥、委托稅務代收和收取建會籌備金的“一改三策”,得到普遍的落實和推廣,全國各級工會都呈現出了經費收繳穩步增長的好趨勢,工會財務管理工作取得了可喜的成績。面對經費收繳穩步增長的好形勢,我們不能松懈,應當清楚的看到,全國工會經費收繳率需進一步提高,國際金融危機對今后幾年的工會經費收繳工作將會產生一定的影響。工會財務工作還需要進一步解放思想,改革創新。對此,我們必須要根據中國工會十五大確定的今后五年工作任務,把認真貫徹落實科學發展觀,把廣開財源,全面發展,作為加大工會經費收繳工作的基本原則;把以職工為本,作為調整和優化工會經費支出結構的核心要求;把統籌兼顧,作為加強財務科學化、精細化管理,不斷提高財務管理水平的根本方法;把全面協調可持續作為深化工會經費收繳和財務改革工作的基本要求,全力以赴做好工會財務管理工作。
一是要以稅務代收為主線,逐步實現全國工會經費收支兩條線管理。全國各級工會都要堅定不移地推動實施“一改三策”,逐步實現工會經費收支兩條線,即基層工會的工會經費按工資總額的2%由稅務機關足額代收或由財政部門直接足額劃撥到對應的省、市、縣(區)工會,上級工會再按比例返回基層工會,由此做實基層工會的經費賬戶。要按照新《中國工會章程》的規定,做好收取建會籌備金工作。
二是要繼續爭取各級政府對工會的支持力度,逐步形成財政對工會工作支持的財政預算資金管理長效機制。要針對國際金融危機所帶來的影響,進一步爭取財政部門增加幫扶資金、勞模經費等有關方面的經費,要逐年提高工會經費來源中財政撥款的比重。
三是要在全面提高工會經費收繳率上下功夫。在各級工會建立起以經費收繳率為主要指標的經費收繳考核機制,力爭做到工會經費應收盡收。
四是要按照“統籌兼顧、保證重點、提高績效”的基本原則,不斷優化經費支出結構。要針對國際金融危機所帶來的影響,增加對職工送溫暖、送文化和幫扶困難職工的投入等支出;要重點向困難地區、少數民族地區、西部地區和老工業基地工會傾斜;要確保各級工會重點工作的資金需求。
五是要實現工會財務管理的科學化、精細化。要加快工會財會制度建設步伐,爭取在2009年出臺新修訂后的《工會預算管理辦法》和《工會會計制度》。各級工會特別是基層工會都要依據《工會法》進行工會經費獨立核算,單獨開立銀行賬戶,建立健全經費預決算審批制度。逐步在各級工會和工會事業單位建立起科學的工會經費支出績效評價體系,通過有效的評價與監督,不斷提高財務決策水平,優化經費支出結構。
六是要進一步完善工會財務管理體制。要在調查研究和廣泛聽取意見的基礎上,健全和完善工會經費管理體制和級次,進一步加大對縣級、鄉鎮(街道)工會財務會計工作的指導力度,促進各級工會的規范管理和協調可持續發展。
七是要及時研究當前工會財務工作面臨的新情況、新問題。各級工會都要針對當前工會財務管理中存在的問題做好調研工作。全總將加大調研力度,并出臺有關辦法。
八是要進一步著力提高工會財務人員綜合素質。2009年重點是抓好新《工會預算管理辦法》和《工會會計制度》出臺后的培訓工作,通過層層有組織的培訓,進一步提高各級工會財會人員的業務水平和工作能力。
隨著網絡信息技術的不斷發展，企業也逐漸的借助互聯網技術進行改革，尤其是對于會計工作的影響，網絡會計也已經成為了當前企業發展的主要趨勢，實現了會計信息的高效保護，同時也提升了工作的效率，但受到人為專業技能等方面的影響，不可避免其存在漏洞、缺陷等問題；對此本文就互聯網時代財務會計及管理動向展開分析，希望對于我國網絡會計的可持續發展，起到積極促進的作用。
關鍵詞：
互聯網；財務會計；管理動向；財務管理
企業網絡會計的應用，是對于傳統會計工作缺陷的補充，同時也完善了以往的會計管理工作。憑借網絡財務自身開放性等特征，實現了業務與財務的同時，以及企業內在資源的有效整合，真正的推動著企業會計工作向著安全化、高效化的趨勢發展，為了更好的促進其發展步伐，對此加強此方面的研究是非常有必要的。
一、網絡會計概述
網絡會計是借助了互聯網技術的優勢，利用網絡來完成一系列的會計活動，同時也推動了當前現代電子商務的產生和形成。網絡會計實現了會計工作的遠程協同處理，并能夠在線進行財務信息獲取、接收電子單據與貨幣、會計核算、賬務管理等操作。互聯網電子商務，主動拉近了企業與商、批發商之間的距離，同時電子下單、訂單，也節省了一定的時間、精力、成本，提升了商業生產的方便性。
二、網絡與會計間的差異
(一)對比以往的會計工作，網絡會計在核算內容環節要更加的廣泛，是以往會計工作的補充，在其基礎上，新增加電子貨幣等網絡業務的會計處理，在優化傳承以往會計的基礎上，朝著新方向發展。
(二)傳統、網絡會計之間，主要的差異在于服務主體的不同，前者的會計主體就是企業業主或是其他部門，但是后者的會計主體是不確定的，不受到場地以及實體的控制，變化較為頻繁，且核算空間不能被準確的界定，主要受到任務、市場的變化而調整，通過會計主體的重組、拆分等操作實現網絡會計處理。
(三)網絡會計不僅僅是會計電算化，是在會計電算化的基礎上利用網絡記賬，代替以往的手工會計處理方式，對此可以說是會計核算技術的優化、更新。同時也不能說其是會計網絡化，是對于會計網絡化的優化。其中會計網絡化，主要是指將全部經營活動納入到網絡系統中的集成化系統，財務人員可進行遠程動態會計核算。以上兩種形式的界定，對于網絡會計來說，都只是基礎、前提的關系。
三、互聯網時代的財務會計與管理動向
(一)網絡財務最初被界定的核心理念，就是利用網絡將財務的技術結構進行重構，繼而形成網絡財務的計算機語言。同時其也是當前信息數字化時展的必然產物，是以計算機技術、網絡技術等先進技術為基礎，將其進行整合，形成企業電子商務，企業財務活動以及管理工作可以通過網絡核算實現。自身具備一定的開放性、遠程性、高效性的特征，不僅實現了財務、業務的同步處理，同時也能夠整合企業的內外資源，提升財務管理的效率，將財務管理作用最大程度的發揮。
(二)當前網頁形式的會計數據載體，打破了空間對于會計信息傳輸的限制，并保證了信息傳輸速率的高效性。網絡會計實現了業務、財務的協同，包括物流協同等，將信息流、資金流與優化整合，徹底打破空間、時間的限制。
(三)網絡會計的在線管理，使得企業可以通過遠程實現財務與業務信息的在線反映、分析等。另外網絡會計也積極的推動了電子商務發展的步伐，實現了企業產品營銷活動與財務信息的有效連接，并且能夠對市場變化進行有效的應對，為新會計主體的構建奠定良好的基礎。
四、完善互聯網時代財務會計與管理的對策
(一)會計信息安全問題方面。基于網絡的財務活動開展，首要的就是保證網絡數據的安全，對此企業既要注重安全防護技術水平的提升，更要加強網絡財務軟件的雙重加密；尤其是客戶端與服務器之間數據的加密處理，避免非法入侵攻擊用戶對于會計數據的盜取、操作等；另外雙重加密技術，主要包括SSL協議、私有加密兩種方法。
(二)網絡系統安全問題方面。首先要通過數據保護等措施實現加強內部控制，其次加強系統對于非法用戶登錄、錯誤指令的識別、報警處理功能。最后注重網絡安全防范，提升病毒抵擋、漏洞掃描、信息系統加密、數據備份等意識和落實，繼而保證網絡財務系統的有效性。
(三)會計檔案管理問題方面。網絡會計屬于虛擬操作，面對財務軟件出現的更新換代問題，建議應用標準的轉換接口，繼而保證系統自身的兼容性，以及會計檔案的穩定應用。然后提升存儲媒體的多元化，采取不同的會計數據存檔方式，方便日后財務數據的有效查詢、應用等。
(四)市場環境問題方面。發展網絡會計，首先要加強企業、銀行間的結算賬戶托管制等服務，提升兩者之間資金流通的高效性以及便利性。另外注重物流管理環境問題的解決，對于產品流程全過程進行規范化標識化管理，有效的規避制約網絡會計發展的因素。
五、總結
綜上所述，通過對于互聯網時代財務會計及管理動向的分析，發現網絡會計與傳統會計之間存在著較大的差距，前者不僅以后者為發展的基礎，同時也是對于后者的傳承和優化，繼而促進企業會計工作的與時俱進，保證其為企業創造更多的經濟利益。財
參考文獻：
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一、工會財務管理中出現的問題
我市工會所轄13個區縣和3個開發區工會。近年來,各區、縣工會在加強財務管理工作方面進行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現在:區、縣財政劃撥工會經費尚未全部到位;部分區、縣工會財務預算管理粗放、預算約束不強、配套制度還不完善;鄉鎮、街道、社區及新建企業工會會計基礎工作薄弱等。這些問題與市場經濟形勢下工會工作的發展不相適應,其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強。
（一）財政劃撥工會經費不到位
目前在我市十三個區、縣工會中,城三區及雁塔區工會財政劃撥工會經費相對解決得較好,其他區、縣或只解決區、縣工會機關人員的工會經費或定額劃撥經費,與足額劃撥相差甚遠,臨潼區及3個開發區至今尚未解決。
（二）稅務代收的覆蓋面不夠廣
稅務代收工會經費后,各區、縣及開發區工會的建會率及工會經費收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經費收繳空白點。據調查顯示,碑林區工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家,而繳經費的只有1600多家,不到40%;雁塔區工會所屬基層單位已成立工會的有多家,而繳經費的單位只有600多家,也只達到30%。
（三）財務管理制度尚不完善,經費支出隨意性較大
有的區、縣多年來沒有制訂相關的財務制度,有的區、縣財務制度制訂的不全面、財務報銷及審批制度不明確,尤其缺少預決算管理制度,直接導致了經費支出隨意性大。決算情況表明,有的區、縣工會行政費、工會業務費超支達200%,有的經費支出不足預算的5%。有的開發區工會會計、出納一人擔任,不符合會計核算規定,財務管理基礎薄弱。
（四）財務審批報銷制度不夠規范
有的區、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核,經辦人直接讓領導簽字報銷,待會計人員作賬時發現問題,為時已晚。還有一些財務人員審核把關不嚴,存在白條報賬及無效票據報賬的現象。有的未嚴格執行現金管理規定,支出時超限額使用現金,發放物品未附發放明細單。
（五）鄉鎮、街道工會財務工作薄弱
我市區、縣工會有181個鄉鎮、街道工會,單獨建立工會賬戶的單位很少,總體上不足10%,工會獨立管理經費的要求落實得不好。地稅代收后,工會組織迅猛發展,但也存在集中建會、突擊建會的情況。有的區、縣工會審批工會組織不規范,2-3人就成立單獨的工會委員會,有的將49個單位組成一個聯合會,這些單位既不在一個地域,也無共同的行業特點,工會組織難以單獨建立銀行賬戶,也難以對工會財務進行有效的管理和監督。
（六）人員素質不高,會計基礎工作薄弱
有些區、縣工會財務人員不具備相應專業知識,業務水平低,人員變動頻繁,同時又身兼多職。加之有的財務人員責任意識不強,存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規范等現象。有的單位未制訂票據的管理、使用制度。收經費時每人一本收據,開出的收據無人監督和管理,有的長達數年票據和錢無法收回,同時還存在提前開收據和票據丟失的現象。縣級文化宮的財務人員很少參加業務培訓,無法適應財務管理工作發展的需要。
二、原因及分析
（一）財政劃撥工會經費的問題
地稅代收后,各單位的經費收入主要分為三大塊,即地稅代收經費、財政劃撥經費及自收經費。在財政劃撥工會經費問題上,各區、縣工會都不同程度地做了一些工作,但由于區、縣財政比較困難,加之我們的協調溝通工作也不到位,導致財政劃撥的工會經費不能全部到位。
（二）工會經費收繳率不高的問題
區、縣及開發區工會認為地稅代收后經費已經比原來多了,夠花就行,認為稅務局代收多少就收多少,收不上來也沒有辦法,催繳經費工作不到位。有些單位趁著稅務局抓的不嚴,工會經費想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務部門申報繳納工會經費。地稅代收工會經費的信息化、網絡化工作未步入正軌,財務人員每次對代收信息進行手工分類及匯總,這樣就很難及時掌握應繳未繳及未足額繳納單位的信息,工作效率不高。
（三）財務管理基礎薄弱的問題
一是多年來對如何管好、用好工會經費重視不夠,沒有制定相應的制度來確保工會經費的合理、有效使用;二是縣級工會財務人員大多缺乏專業知識,加之培訓工作未能跟上,因此,縣、區工會財務工作不能適應形勢發展的要求。
（四）鄉鎮街道一級工會財務管理問題
我市鄉鎮、街道工會工作范圍廣,肩負的任務重,人員編制少,非公企業多問題多。如工會經費開支由行政領導審批,工會經費無法正常保證,只能依靠區縣工會的補助等,管理起來困難很大。
三、對策及建議
（一）采取有效措施,提高代收經費收繳率及財政劃撥工會經費到位率
各區、縣及開發區工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想,充分發揮收繳經費的主動作用,及時掌握基層單位的職工人數、工資總額情況。針對代收經費過程中存在的問題,采取與稅務局聯合下發催撥通知或與稽查局聯合檢查的方式,督促基層單位足額繳納工會經費,逐步減少收繳經費的盲區。要采取有效措施,加大財政劃撥工會經費工作力度,在調查研究,摸清底數的基礎上,向同級黨委和政府匯報,與同級財政部門進行協調,切實將財政統發工資的行政事業單位的工會經費納入財政預算,力爭全面實現行政事業單位計撥工會經費由財政統一劃撥。
（二）加強領導,為財務人員履行職責創造條件
各單位領導要切實加強對財務工作的領導,認真研究解決經費收繳、財務管理、資金使用中的重點和難點問題;要對存在的問題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調動財務人員的積極性和創造性,為財務人員依法按章履行職責創造條件。
（三）強化財務管理,建立健全工會各項財務制度
制度重在管理,管理重在規范。市總工會財務部已針對檢查中存在的問題,制定了一系列強化區、縣工會財務管理的工作制度。要求各單位逐步聯系實際建立和完善內部控制制度,建立健全符合當前工會財務工作實際的相關制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管財。
