時(shí)間:2023-09-11 17:41:41
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)控制,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】 成本風(fēng)險(xiǎn);COCOMOⅡ模型;實(shí)物期權(quán);成本收益分析
成本費(fèi)用是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中的一個(gè)重要指標(biāo)。軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是一類(lèi)充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,在軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程中,存在有多種不確定性因素,這主要是因?yàn)檐浖_(kāi)發(fā)項(xiàng)目不像其他工程項(xiàng)目擁有實(shí)體性,軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是項(xiàng)智力活動(dòng)。這些不確定性因素的存在往往給項(xiàng)目帶來(lái)不同程度的損失,一個(gè)項(xiàng)目是否有必要進(jìn)行,最主要的判斷標(biāo)準(zhǔn)是該項(xiàng)目在未來(lái)的時(shí)間內(nèi)獲得收益,即項(xiàng)目是以未來(lái)的收益為驅(qū)動(dòng)力的,如果項(xiàng)目在進(jìn)行到一定過(guò)程中時(shí)發(fā)現(xiàn)已無(wú)任何的價(jià)值可言,則項(xiàng)目注定失敗。
在項(xiàng)目的進(jìn)行過(guò)程中,追求項(xiàng)目的未來(lái)利益最大化是項(xiàng)目的終極目標(biāo),控制或壓縮成本便成了軟件項(xiàng)目承包商常常采用的戰(zhàn)術(shù)方針。這樣也就帶來(lái)了一系列的問(wèn)題,如如何控制成本、前期開(kāi)發(fā)的浪費(fèi)使得后期開(kāi)發(fā)成本增加等,這時(shí)就需要成本風(fēng)險(xiǎn)控制。
一、成本收益分析
成本收益分析是指以貨幣單位為基礎(chǔ)對(duì)投入與產(chǎn)出進(jìn)行估算和衡量的方法。它是一種量入為出的經(jīng)濟(jì)理念,它要求對(duì)未來(lái)行動(dòng)有預(yù)期目標(biāo),并對(duì)目標(biāo)的幾率有所把握。它探究如何以最小成本取得最大的收益,是以追求效益最大化為目標(biāo)。采用成本收益分析方法完成符合軟件公司進(jìn)行項(xiàng)目的目標(biāo)――追求項(xiàng)目的利益最大化。
在進(jìn)行成本收益分析之前,本文先對(duì)軟件項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方法進(jìn)行界定:在所采用的開(kāi)發(fā)方法為增量式開(kāi)發(fā)方法。所謂增量式開(kāi)發(fā),是指每個(gè)階段開(kāi)發(fā)系統(tǒng)一部分相對(duì)獨(dú)立的特性,每一階段的產(chǎn)品稱(chēng)為一個(gè)“版本”。構(gòu)造出每個(gè)階段的驗(yàn)收測(cè)試,當(dāng)驗(yàn)收測(cè)試通過(guò)時(shí),就可以確認(rèn)這部分工作已經(jīng)全部完成了。
(一)軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本估算
采用Bohem的COCOMOⅡ軟件成本估算模型。COCOMOⅡ估算模型是在項(xiàng)目確定開(kāi)發(fā)后,對(duì)軟件產(chǎn)品提供了模塊―子系統(tǒng)―系統(tǒng)的三級(jí)層次分解結(jié)構(gòu),把成本驅(qū)動(dòng)變量放在相應(yīng)的層次上考慮。通過(guò)源代碼行數(shù)或功能點(diǎn)數(shù)來(lái)計(jì)算工作量和進(jìn)度,使用五個(gè)規(guī)模因子和17個(gè)成本驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行調(diào)整。
其計(jì)算公式為:E=A×KLOCB×EAF,常數(shù)KLOC取值為2.55, 即千源代碼行,此處是表示以千源代碼行計(jì)數(shù)的級(jí),采用專(zhuān)家打分法對(duì)這四個(gè)成本驅(qū)動(dòng)變量進(jìn)行打分。
在上面的計(jì)算公式中 是以人月為單位的工作量,為了能夠準(zhǔn)確地評(píng)估項(xiàng)目的成本值,需要將人月轉(zhuǎn)化為貨幣單位(如元)。在單位轉(zhuǎn)化的過(guò)程中,可以根據(jù)歷史項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)計(jì)算出每人月費(fèi)用c,如若累計(jì)投入工作量為160人月,每人月費(fèi)用為10000元,則該項(xiàng)目的投入成本為1600萬(wàn)元。轉(zhuǎn)化為以貨幣單位的計(jì)算公式:
C=A×KLOCB×EAF×c(公式1)
(二)軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的預(yù)期收益計(jì)算
采用實(shí)物期權(quán)的思想對(duì)軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的預(yù)期收益進(jìn)行估算。實(shí)物期權(quán)是金融期權(quán)在實(shí)物領(lǐng)域的擴(kuò)展,其標(biāo)的物(基本資產(chǎn))一般是某投資項(xiàng)目的價(jià)值,實(shí)物期權(quán)也往往是某項(xiàng)投資或管理的選擇權(quán)。擁有了實(shí)物期權(quán),其持有者就可以在一定期限內(nèi)根據(jù)基本資產(chǎn)的價(jià)值變動(dòng),靈活選擇投資方案或管理活動(dòng)。實(shí)物期權(quán)根據(jù)對(duì)行權(quán)期的不同限制分為歐式(只有在期權(quán)到期日才可行使權(quán))和美式(可在到期前的任何時(shí)刻行權(quán))。如果把軟件開(kāi)發(fā)投資看成是經(jīng)濟(jì)價(jià)值和期權(quán)價(jià)值的組合,每一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)階段是期權(quán)(項(xiàng)目成本)向項(xiàng)目收益的轉(zhuǎn)換。以下采用歐式期權(quán)方式:
其中option(si,sr,T)為待計(jì)算期權(quán)值;si表示軟件項(xiàng)目的成本;sr表示軟件項(xiàng)目的回報(bào);p代表延期行權(quán)的機(jī)會(huì)成本,以直接現(xiàn)金流或持有收益率形式體現(xiàn);T是距離可以行權(quán)的時(shí)間; r是無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率;N函數(shù)是標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布函數(shù);v2=vi2+vr2+2vivrpir,其中vi,vr分別表示si,sr變化率的標(biāo)準(zhǔn)偏差,pir表示si,sr的協(xié)相關(guān)系數(shù)。
二、成本收益法在成本風(fēng)險(xiǎn)控制中的應(yīng)用分析
根據(jù)介紹,可以運(yùn)用以上的計(jì)算公式,分別計(jì)算出估算成本C和期權(quán)值option(si,sr,T)。在軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程中,采用增量式開(kāi)發(fā)方法,有利于觀察并記錄實(shí)際成本值,當(dāng)每一個(gè)“版本”測(cè)試完成后,記錄下該版本所發(fā)生的實(shí)際成本值C'。由此,可以得知:
1.當(dāng)期權(quán)值option(si,sr,T)
2.當(dāng)期權(quán)值option(si,sr,T)>0時(shí),如果實(shí)際發(fā)生的成本
C'-C>option(si,sr,T),表示此軟件版本的開(kāi)發(fā)在預(yù)期范圍內(nèi)處于虧本的狀態(tài),需要加大對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)的控制,需要增加成本投入以期后續(xù)工作能夠順利進(jìn)行;如果C'-C
通過(guò)分析,可以將成本風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)成本期權(quán)比較值,設(shè)置不同的成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線(xiàn)。當(dāng)option(si,sr,T)0時(shí),設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)上限指標(biāo),其值為C+option(si,sr,T)。其他情況下,根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置不同的風(fēng)險(xiǎn)警戒線(xiàn),其原則是設(shè)置的風(fēng)險(xiǎn)警戒線(xiàn)越多,對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與控制就越有效。
采用成本收益分析法能夠符合企業(yè)或者項(xiàng)目的最終目標(biāo)――追求利益最大化的原則,本文采用該方法持續(xù)對(duì)軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中的成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,根據(jù)分析結(jié)果設(shè)置成本風(fēng)險(xiǎn)控制警戒線(xiàn),采取不同的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施。還應(yīng)注意到,估算成本與期權(quán)值的計(jì)算是根據(jù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人員的經(jīng)驗(yàn)估計(jì)出來(lái)的,這樣的估算存在主觀性因素,這樣的風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。
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摘要從一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)至交付使用的主要階段著手,較詳盡地分析了各階段存在的成本控制風(fēng)險(xiǎn),并提出了控制風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,力圖對(duì)業(yè)主的成本控制工作起到一些拋磚引玉的作用。
關(guān)鍵詞建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)分析控制對(duì)策與建議
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,作為全面開(kāi)放的建筑業(yè),行業(yè)的利益競(jìng)爭(zhēng)變得越來(lái)越激烈,成本的風(fēng)險(xiǎn)控制遂成了工程建設(shè)中大家高度關(guān)注的問(wèn)題,特別是在現(xiàn)階段,建設(shè)單位不僅要面對(duì)建筑的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),而且作為國(guó)有企業(yè)必需承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,還要面對(duì)紛繁復(fù)雜的法律、政治和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),所以必須高度重視項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制,必須將風(fēng)險(xiǎn)成本納入成本控制范疇,這樣才能有效識(shí)別、規(guī)避、控制和化解風(fēng)險(xiǎn)。
一、項(xiàng)目建設(shè)中建設(shè)單位面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)
(一)對(duì)項(xiàng)目考察不到位,倉(cāng)促立項(xiàng),對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性沒(méi)有進(jìn)行充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,使得資產(chǎn)的折舊額過(guò)大,投資回收期延長(zhǎng)。
(二)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)決策立項(xiàng)后,設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)是全過(guò)程造價(jià)控制的重點(diǎn)。一般在建設(shè)項(xiàng)目中設(shè)計(jì)費(fèi)用約占工程造價(jià)的3%~5%,而設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)的影響程度卻達(dá)70%~80%。以往設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的控制沒(méi)有得到足夠的重視,工程設(shè)計(jì)人員往往偏重于設(shè)計(jì)質(zhì)量與功能,不注重設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)可能產(chǎn)生的巨大影響。
(三)工程招標(biāo)工作中的風(fēng)險(xiǎn)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第63號(hào)公告,新版的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》自2008年12月1日起正式實(shí)施,工程計(jì)價(jià)模式將進(jìn)入新的歷史階段。但由于目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善、法律制度還不健全以及建筑市場(chǎng)主體不很成熟的現(xiàn)狀,采用工程量清單計(jì)價(jià)模式的工程項(xiàng)目中,建設(shè)單位的承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大于施工單位。
1、招標(biāo)工作沒(méi)有簡(jiǎn)化,反而變得復(fù)雜,也造成了時(shí)間的延長(zhǎng)。在現(xiàn)行的工程量清單計(jì)價(jià)模式下,工程量清單及控制價(jià)的編制具體計(jì)算繁而復(fù)雜,要確定消耗量和單價(jià),還要計(jì)算優(yōu)惠后的合理管理費(fèi)和利潤(rùn),且計(jì)算規(guī)則和傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)不同,有可能導(dǎo)致招標(biāo)工作時(shí)間的延長(zhǎng),體現(xiàn)不出工程量清單計(jì)價(jià)模式在招標(biāo)中的優(yōu)勢(shì)。
2、清單計(jì)價(jià)模式下建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn)陡然增大。在原來(lái)的定額計(jì)價(jià)模式下,其量、價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)是由雙方簽訂的合同價(jià)方式來(lái)確定的,多年來(lái),我國(guó)實(shí)際的建筑市場(chǎng)中往往是采用固定總價(jià)合同模式,建設(shè)單位幾乎不用承擔(dān)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在的工程量清單計(jì)價(jià)模式,明確提出了“量”“價(jià)”分離的原則,要求招標(biāo)人承擔(dān)“量”的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)踐中往往由于設(shè)計(jì)深度不夠、工程時(shí)間緊迫等造成招標(biāo)人的“量”有誤差,或項(xiàng)目特征的描述不準(zhǔn)確,這將會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生大量的工程索賠。同時(shí),作為清單報(bào)價(jià)的一種技巧,不平衡報(bào)價(jià)被越來(lái)越多的運(yùn)用到投標(biāo)報(bào)價(jià)中,給建設(shè)單位帶來(lái)了新的不確定風(fēng)險(xiǎn)。
(四)合同簽訂中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。新版的《建設(shè)工程施工合同》范本是由國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、原建設(shè)部等9部委制定,于2008年5月1日起執(zhí)行。新范本對(duì)工程中的造價(jià)、工程變更、新增工程、物價(jià)波動(dòng)、保險(xiǎn)及工程擔(dān)保等情況進(jìn)行了較詳細(xì)的約定,該部分涉及的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)較深、較廣,若簽訂相關(guān)條款時(shí),不夠嚴(yán)密,將給竣工結(jié)算帶來(lái)很多的糾紛。
(五)施工過(guò)程中新的風(fēng)險(xiǎn)。新的清單計(jì)價(jià)模式下,要求在合同價(jià)款中增加暫列金一項(xiàng),暫列金是用于合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu),施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用,對(duì)此費(fèi)用,有些施工單位覺(jué)得既已包含在合同價(jià)中了,就要千方百計(jì)的用掉,加之現(xiàn)場(chǎng)個(gè)別管理人員的疏忽,造成了變更和簽證越來(lái)越多,結(jié)算大大超預(yù)算。
(六)新的清單計(jì)價(jià)模式下的工程結(jié)算較麻煩,容易產(chǎn)生糾紛和工程索賠。
二、針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策及建議
(一)重視項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作,切實(shí)做好可行性研究,根據(jù)市場(chǎng)需要及發(fā)展前景,合理確定建設(shè)規(guī)模。要投入大量的人力、財(cái)力和物力,對(duì)建設(shè)產(chǎn)品的技術(shù)工藝、市場(chǎng)容量、市場(chǎng)前景以及經(jīng)濟(jì)效益等各方面作出深入的調(diào)研和評(píng)價(jià),編制的投資估算要充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素(如材料價(jià)格上漲、人工成本上漲、工程稅費(fèi)的政策性調(diào)整等)對(duì)工程造價(jià)的影響,使投資估算真正起到控制項(xiàng)目投資的作用。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用、安全、樸實(shí)的決策原則,在項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案、環(huán)境保護(hù)等諸多方面,統(tǒng)籌考慮,相互兼顧,優(yōu)選出最佳的投資行動(dòng)方案,以達(dá)到資源的合理配置,有效地控制工程造價(jià)。
(二)積極開(kāi)展設(shè)計(jì)的招標(biāo)工作,對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的分析、比較和確定,從而選出功能上適用、技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。如筆者在對(duì)國(guó)防工程的某技術(shù)研發(fā)中心大樓的基坑支護(hù)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí),當(dāng)時(shí)投標(biāo)單位對(duì)基坑開(kāi)挖的防水防滲提供了兩套設(shè)計(jì)方案:一套是在基坑四周設(shè)止水帷幕;另一套就是采用井點(diǎn)降水的方式進(jìn)行降水。本人對(duì)這兩個(gè)方案進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)合理性分析計(jì)算:止水帷幕的造價(jià)180萬(wàn)元,工期100天;而采用井點(diǎn)降水的方式施工造價(jià)只有60多萬(wàn),工期為80天。通過(guò)比較,建設(shè)方最終同意采用井點(diǎn)降水的方式施工,這不僅大大降低了造價(jià)也縮短了工期。
實(shí)行限額設(shè)計(jì)。在保證功能的前提下,將投資額分配到各專(zhuān)業(yè),按分配的投資額控制設(shè)計(jì),保證投資額不被突破。目前,設(shè)計(jì)單位通過(guò)人際關(guān)系承攬?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù)的情況還不少,由此帶來(lái)了一系列的負(fù)面影響,如:設(shè)計(jì)深度不夠、各專(zhuān)業(yè)之間沖突、圖紙變更多等。采用限額設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目控制投資支出、降低成本失控風(fēng)險(xiǎn)的有力措施。同時(shí)加強(qiáng)設(shè)計(jì)概預(yù)算的審查,合理分配投資資金。
(三)首先明確工程量清單計(jì)價(jià)模式是貫徹了國(guó)家當(dāng)前工程造價(jià)體制改革“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格”的原則,是一種適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式,也是一種與國(guó)際慣例接軌的計(jì)價(jià)模式,是大勢(shì)所趨。建設(shè)單位在項(xiàng)目的可研中,就要合理預(yù)留工程的造價(jià)計(jì)算和招標(biāo)時(shí)間,不搞“獻(xiàn)禮工程”,確保高質(zhì)量的完成采用清單計(jì)價(jià)進(jìn)行的招標(biāo)工作。
盡量完善設(shè)計(jì),減少不確定設(shè)計(jì),保證設(shè)計(jì)深度,避免較大的設(shè)計(jì)變更。建設(shè)單位對(duì)清單編制單位(中介咨詢(xún)公司)的選擇要十分重視,最好通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),挑選兩家資質(zhì)符合、信譽(yù)良好的咨詢(xún)公司,采用“背對(duì)背”的方式,分別編制,共同核對(duì),從技術(shù)措施和組織措施上保證清單計(jì)算的準(zhǔn)確性,同時(shí)也能從根本上減少工程索賠。
對(duì)于投標(biāo)方的不平衡報(bào)價(jià),可在招標(biāo)文件中對(duì)分部分項(xiàng)工程的單價(jià)制定嚴(yán)格的廢標(biāo)處理措施,如:可抽取一定數(shù)量項(xiàng)的綜合單價(jià)和招標(biāo)人的控制價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均值比較,對(duì)偏離平均值一定比例的項(xiàng)直接可認(rèn)定為不合理報(bào)價(jià),給予廢標(biāo)處理,對(duì)措施費(fèi)部分亦可仿此處理。
(四)原范本是由當(dāng)時(shí)的建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合制定的,主要是基于當(dāng)時(shí)定額計(jì)價(jià)為基礎(chǔ),它與現(xiàn)在執(zhí)行的工程量清單計(jì)價(jià)模式不配套。新范本給建設(shè)單位的合同管理人員提出了很高的知識(shí)要求,不但要通曉《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《計(jì)價(jià)規(guī)范》、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》、《保險(xiǎn)法》等多種法律、法規(guī)、條例,并且要有很深的專(zhuān)業(yè)知識(shí)造詣,因此,我們?cè)谇⒄労贤埃瑢?duì)相關(guān)的知識(shí)要做好充分的儲(chǔ)備,對(duì)物價(jià)市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)的最新情況要有充分的知曉,要設(shè)置嚴(yán)謹(jǐn)、縝密的合同條款,盡可能的回避風(fēng)險(xiǎn)。如:對(duì)保修金的退還時(shí)間,因工程的保修期不同,有2年的,有5年的等,對(duì)2年期滿(mǎn)的可約定退還大部分的保修金,剩余的防水工程待5年后退還。若約定不明,施工方訴諸法律,則可能因合同的不明晰而敗訴。
目前工程索賠是在采用清單報(bào)價(jià)后,施工單位獲取最大利潤(rùn)的有效手段,施工單位投標(biāo)工程,常常采用低報(bào)價(jià)、高索賠的方法。為此,在合同條款中要規(guī)定最高索賠限額和最低索賠起點(diǎn),可參照世界銀行的規(guī)定,工程索賠的最高限額超過(guò)中標(biāo)工程總價(jià)的15%時(shí),具體的索賠金額就有建設(shè)單位決定。同樣也可以在合同中明示,工程變更引起的索賠金額若在一定范圍內(nèi),由施工單位承擔(dān),只有超過(guò)最低索賠起點(diǎn)的才能獲得支持。
進(jìn)行工程擔(dān)保。為了控制工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn),保證合同的履行,原國(guó)家建設(shè)部早在2006年就印發(fā)了《關(guān)于在建設(shè)工程項(xiàng)目中進(jìn)一步推行工程擔(dān)保制度的意見(jiàn)》,作為工程的主要參建方的建設(shè)單位應(yīng)積極響應(yīng),有效實(shí)施。
(五)據(jù)統(tǒng)計(jì),在工程施工這一階段影響工程造價(jià)的可能性只有5%~10%,節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小,但是,工程資金的投入?yún)s主要發(fā)生在這一階段,浪費(fèi)投資的可能性卻很大,因此,施工階段的資金控制應(yīng)引起建設(shè)單位的高度關(guān)注。
在施工中引起變更的原因很多,如工程設(shè)計(jì)深度不夠,使工程實(shí)際與招標(biāo)時(shí)提供的圖紙不符,當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等,這些問(wèn)題的產(chǎn)生給工程造價(jià)留下活口因素。所以必須嚴(yán)把變更關(guān),嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等,最好實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”的制度,對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,尤其是涉及到費(fèi)用增加的設(shè)計(jì)變更,必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、總監(jiān)共同簽字確認(rèn)。對(duì)必要的變更,應(yīng)做到先算賬,后實(shí)施,并且要按月隨時(shí)掌握控制項(xiàng)目費(fèi)用額度。
(六)新的清單計(jì)價(jià)規(guī)范中,要求建設(shè)單位承擔(dān)的“量”的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)在結(jié)算中爆發(fā)出來(lái),加之各種原因?qū)е碌捻?xiàng)目特征描述不清會(huì)引來(lái)施工單位的高額索賠。因此要保證工程竣工結(jié)算資料的完整,要督促施工單位、監(jiān)理單位做好各種原始記錄,竣工圖一定要現(xiàn)場(chǎng)管理人員嚴(yán)格審查并親自簽字,杜絕替代簽字,變更、簽證、認(rèn)價(jià)單應(yīng)按編號(hào)順序裝訂結(jié)算資料中,為減少糾紛和嚴(yán)格審核結(jié)算提供確鑿、充分的證據(jù)。審核竣工結(jié)算人員應(yīng)盡量親自到現(xiàn)場(chǎng)查勘工程的實(shí)際情況,將每道工序的施工內(nèi)容充分掌握,仔細(xì)和施工單位的投標(biāo)書(shū)進(jìn)行核對(duì),確定項(xiàng)目特征的描述是否有差異,以及差異究竟有多少,最大限度的減少索賠,控制工程造價(jià)。另外,由于工程結(jié)算的審核如同工程量清單的編制一樣專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng),建設(shè)單位若自身沒(méi)有能力,也可以選擇信譽(yù)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu)審核。
三、結(jié)束語(yǔ)
建設(shè)項(xiàng)目成本的風(fēng)險(xiǎn)控制是一項(xiàng)細(xì)致、復(fù)雜、系統(tǒng)的工作,從項(xiàng)目的立項(xiàng)決策開(kāi)始,經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收,每個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)步驟都與工程費(fèi)用密切相關(guān)。建設(shè)單位必須與決策、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等有關(guān)各方密切配合,共同把關(guān),通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,不斷提高造價(jià)管理工作的質(zhì)量,把風(fēng)險(xiǎn)管理和項(xiàng)目目標(biāo)管理兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái),以最少的成本保證項(xiàng)目總體費(fèi)用目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),使工程項(xiàng)目的建設(shè)總目標(biāo)最佳地得到實(shí)現(xiàn)。
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關(guān)鍵詞:電力項(xiàng)目;工程期管理;風(fēng)險(xiǎn)控制分析
Abstract: the power engineering project is more complex, these projects vulnerable to all kinds of uncertain factors, and high technical content, the project investment is bigger, cycle is long, and covers more than the construction link. In electrical engineering from into complete quality all aspects are there is a risk, therefore, must set up a kind of risk analysis and control mechanism, to better to different risk analysis and control, to ensure project to develop smoothly. Based on this, this article through to power engineering project management of the risk control is discussed in the paper, from the maximum extent to control risk, to power engineering project management ultimate goal.
Keywords: electric power projects; Project period management; Risk control analysis
中圖分類(lèi)號(hào):TM727文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,而電力企業(yè)作為現(xiàn)代市場(chǎng)中的重要角色,在國(guó)家和社會(huì)中發(fā)揮重要的作用,因此,電力企業(yè)應(yīng)該不斷優(yōu)化自身的建設(shè)和管理工作,以在市場(chǎng)中獲得較高的競(jìng)爭(zhēng)地位,以提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)的綜合效益。由于電力工程項(xiàng)目具有較為復(fù)雜的特點(diǎn),管理存在一定難度,尤其是其風(fēng)險(xiǎn)管理工作。因此,電力企業(yè)應(yīng)該在對(duì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在風(fēng)險(xiǎn)的種類(lèi)以及危害充分了解的基礎(chǔ)上,在企業(yè)內(nèi)部建立起一定的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,促進(jìn)電力企業(yè)的有序發(fā)展。電力企業(yè)在進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制之前,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理。電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作做到位,能為企業(yè)的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ),并帶來(lái)巨大的效益。基于此,本文對(duì)電力項(xiàng)目工程期的風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行了分析,為電力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供一定的借鑒。
一、電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性
在進(jìn)行任何風(fēng)險(xiǎn)控制之前,必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管理。電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際上是針對(duì)電力工程各類(lèi)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理。一般來(lái)說(shuō),電力企業(yè)中的工程項(xiàng)目由于性質(zhì)不同,復(fù)雜程度不一樣,面臨著不同風(fēng)險(xiǎn)的影響,使得有一些項(xiàng)目可能帶來(lái)盈利,而有一些項(xiàng)目卻會(huì)帶來(lái)虧損,因此,在風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中,應(yīng)該對(duì)這些可能帶來(lái)虧損的項(xiàng)目的性質(zhì)進(jìn)行識(shí)別,并對(duì)其未來(lái)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的危害進(jìn)行評(píng)估,然后有效地處理這些潛在的風(fēng)險(xiǎn),將項(xiàng)目的成本控制在最低的范圍內(nèi),并確保其順利實(shí)施完成。電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理和其他工程風(fēng)險(xiǎn)管理存在著一定的區(qū)別,因?yàn)樗鼈兊拈_(kāi)展途徑和順序是不同的,電力工程開(kāi)展一般要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目的確立、項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目的施工以及投運(yùn)等過(guò)程,每個(gè)過(guò)程由于各自的目標(biāo)設(shè)定不一樣,人員的安排和工作環(huán)境也不一樣,工作中的難點(diǎn)重點(diǎn)不一致,從而將面臨不同的風(fēng)險(xiǎn)。所以,應(yīng)該科學(xué)合理地對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,將風(fēng)險(xiǎn)管理工作落實(shí)到工程所有項(xiàng)目的開(kāi)展過(guò)程中,只有這樣,才能為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)控制做好鋪墊。
風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制具有以下意義:第一,風(fēng)險(xiǎn)管理中能獲悉各種風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源及危害,為風(fēng)險(xiǎn)控制提供條件;第二,電力工程風(fēng)險(xiǎn)控制多種多樣,因此,應(yīng)該在優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行劃分。可以根據(jù)目標(biāo)設(shè)定的不同,將電力工程風(fēng)險(xiǎn)控制劃分成工期、成本以及質(zhì)量三個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)控制。
二、電力工程項(xiàng)目管理中風(fēng)險(xiǎn)的分析
(1)每個(gè)工程項(xiàng)目正式開(kāi)工前,工程人員都會(huì)根據(jù)技術(shù)參數(shù)、經(jīng)濟(jì)條件等各種因素對(duì)工程持續(xù)的時(shí)間進(jìn)行判斷,預(yù)測(cè)工期,并以此為依據(jù),與施工方訂立合同條款。由于工期是一種預(yù)先的判斷與估計(jì),不確定性因素很多,可能影響到工期延誤的因素包括:第一,惡劣氣候的影響,例如,臺(tái)風(fēng)或者洪水等天氣都會(huì)對(duì)電力工程的施工造成不良影響;第二,物資財(cái)產(chǎn)的匱乏難以確保工期的順利完成;第三,工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)難度較高的話(huà),會(huì)影響施工的進(jìn)行;最后,社會(huì)秩序等也會(huì)對(duì)電力工程施工造成一定影響。需要注意的是雖然工程工期風(fēng)險(xiǎn)通常指的是工期延長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn),但也不意味著工期越短風(fēng)險(xiǎn)就越少,甚至就沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。相反任何不顧工程質(zhì)量的趕工期行為或片面追求“獻(xiàn)禮”都可能會(huì)增加風(fēng)險(xiǎn)。
(2)成本風(fēng)險(xiǎn)指的是成本超過(guò)預(yù)算的可控范圍,即業(yè)界常說(shuō)的“投資無(wú)底洞”,這可能會(huì)給工程的效益造成嚴(yán)重影響。前文所說(shuō)的項(xiàng)目的工期、質(zhì)量如果沒(méi)能保證,導(dǎo)致的連鎖風(fēng)險(xiǎn)即是增加成本,因此成本風(fēng)險(xiǎn)與質(zhì)量、工期風(fēng)險(xiǎn)如影隨形。除此之外,項(xiàng)目的成本控制需要有嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理流程作為保證。可以說(shuō),由于電力項(xiàng)目管理的三個(gè)基本要素:工期、工程、成本,因人為、自然、社會(huì)環(huán)境等各種因素都存在著各種風(fēng)險(xiǎn)。分析這些風(fēng)險(xiǎn)的目的是為了采取措施,控制風(fēng)險(xiǎn),趨利避害,實(shí)現(xiàn)效益的最大化。
(3)電力工程中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的分析是最為關(guān)鍵的。因?yàn)殡娏こ毯退こ潭紝儆诨A(chǔ)設(shè)施,它們的質(zhì)量對(duì)社會(huì)和千家萬(wàn)戶(hù)有很密切的聯(lián)系。如果電力工程質(zhì)量不能達(dá)到相關(guān)的要求,將造成社會(huì)的混亂,給廣大用戶(hù)帶來(lái)麻煩。在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的分析中,應(yīng)該從人為因素來(lái)考慮其風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源,因?yàn)楣こ藤|(zhì)量低,很多時(shí)候是由于施工人員沒(méi)有較高的技術(shù)水平和綜合素質(zhì),在施工過(guò)程中為了追求眼前利益而疏忽了長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮,沒(méi)有嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行,偷工減料或者走捷徑,來(lái)以最快的速度完成工程進(jìn)度,卻忽略了質(zhì)量問(wèn)題。分析質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)是為了確保電力工程在施工中提高質(zhì)量意識(shí),優(yōu)化質(zhì)量。
三、電力工程期管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制分析
第一,運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的知識(shí),識(shí)別、判斷各種風(fēng)險(xiǎn),綜合、系統(tǒng)地考慮工程從投資立項(xiàng),到具體施工,再到完工交付使用中可能會(huì)影響到項(xiàng)目工期、質(zhì)量、成本的各種風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的知識(shí)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、判斷風(fēng)險(xiǎn)的可能性、危害性大小,形成風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。這里面需要有專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí),電力企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況采用其中的一種方法或綜合使用兩種以上方法。
第二,制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)控制的基本原則是:對(duì)能事先預(yù)防消除的風(fēng)險(xiǎn),采取嚴(yán)密有效的管理和預(yù)防措施,在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前,對(duì)其進(jìn)行一定程度化解;對(duì)不能事先預(yù)防的風(fēng)險(xiǎn),則通過(guò)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn),獲得經(jīng)濟(jì)性補(bǔ)償,減少損失。可采取的策略包括規(guī)避、轉(zhuǎn)移、緩解等措施。具體說(shuō)來(lái):首先,應(yīng)該進(jìn)行事先預(yù)防:通過(guò)制定周密地、可實(shí)施性的工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,引入網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保和項(xiàng)目有關(guān)的工作能?chē)?yán)格按照已有的規(guī)劃進(jìn)行。在合同條款中明確責(zé)任,也可加強(qiáng)相關(guān)單位的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)為減少項(xiàng)目中的不確定性因素可參照同行業(yè)、同類(lèi)型的電力工程建設(shè)情況,增加項(xiàng)目的可控性。其次,應(yīng)該建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展中的各種緊急情況,做到有備無(wú)患,從容地應(yīng)對(duì)事故,將損失降到最低點(diǎn)。避免在意外發(fā)生時(shí)失去方寸,加重?fù)p失;第三,應(yīng)該根據(jù)情況通過(guò)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),由具體工程的特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)側(cè)重點(diǎn)來(lái)確定投保的方式;第四,應(yīng)該建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理流程,控制成本在核定的范圍內(nèi)。
四、結(jié)束語(yǔ):
電力工程中的項(xiàng)目比較復(fù)雜,在運(yùn)行的過(guò)程中容易受到各種不同因素的影響,而存在著較多的風(fēng)險(xiǎn)。尤其是電力項(xiàng)目工程期的管理中,來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)較多,包括來(lái)自成本的風(fēng)險(xiǎn),質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)以及工期的風(fēng)險(xiǎn)等等,這些風(fēng)險(xiǎn)較難控制。因此,應(yīng)該在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分分析的基礎(chǔ)上,在電力項(xiàng)目工程期中引入必要的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,以確保電力工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展。
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關(guān)鍵詞:園林工程;風(fēng)險(xiǎn)控制;研究
隨著社會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的重視增加,計(jì)算機(jī)模擬、仿真技術(shù)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)技術(shù)與方法、決策樹(shù)等手段大量應(yīng)用于風(fēng)險(xiǎn)控制。特別是近年來(lái),隨著風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律日益被人們熟悉,園林工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制逐漸被提上日程。一般來(lái)講,園林工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制與園林工程項(xiàng)目的內(nèi)外部環(huán)境息息相關(guān),并隨著時(shí)間的變化而變化。但園林工程項(xiàng)目本身的復(fù)雜性,使得現(xiàn)今園林工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別變得相對(duì)困難。具體來(lái)講,按照PDCA循環(huán)運(yùn)作的要求,不斷降低園林工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),并為項(xiàng)目員工以及項(xiàng)目資產(chǎn)創(chuàng)建一個(gè)安全保障平臺(tái),并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施效果對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行不斷調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)控制的目的是為了最大限度地降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),保障人員、財(cái)產(chǎn)以及項(xiàng)目的安全。
1 園林工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的相關(guān)定義
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制隸屬于現(xiàn)代管理科學(xué)與工程學(xué)科,是一個(gè)綜合性、交叉性分支,涵括了經(jīng)濟(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、管理學(xué)、控制論、社會(huì)行為科學(xué)的研究方向。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)而言,最早的論述要追溯到3800多年前的《漢漠拉比法典》。風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的研究在我國(guó)起源很晚,這主要是因?yàn)槲覈?guó)在改革開(kāi)放之前一直推行的都是計(jì)劃集中,實(shí)現(xiàn)中央集中統(tǒng)籌,對(duì)于企業(yè)而言,不存在風(fēng)險(xiǎn)。在改革開(kāi)放以外,我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸建立,現(xiàn)代企業(yè)制度開(kāi)始引入,現(xiàn)代企業(yè)管理方法和技術(shù)也得到大力推廣。20世紀(jì)90年代初,項(xiàng)目管理理論、方法、技術(shù)等引入我國(guó),包括項(xiàng)目管理國(guó)際資格認(rèn)證(IPMA及PMI)。近10年來(lái),我國(guó)理論界開(kāi)始對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行研究,包括風(fēng)險(xiǎn)分析決策的相關(guān)研究開(kāi)始出現(xiàn),但真正討論園林工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的文獻(xiàn)卻少見(jiàn),更不論園林工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)控制的相關(guān)定義與界定主要包括以下幾個(gè)方面:
1.1 風(fēng)險(xiǎn)
所謂風(fēng)險(xiǎn),包括2方面的涵義:首先,風(fēng)險(xiǎn)意味著事件發(fā)生的不確定性;其次,不確定性意味著損失的不確定性。事件發(fā)生的不確定性是指事件可能會(huì)給企業(yè)或項(xiàng)目帶來(lái)?yè)p失、收益,或者相關(guān);損失的不確定性是指風(fēng)險(xiǎn)只能是損失。
1.2 風(fēng)險(xiǎn)源
風(fēng)險(xiǎn)源是指發(fā)生的原因或源頭,包括員工的傷殘疾病、項(xiàng)目的財(cái)產(chǎn)損失、自然災(zāi)害等情況的組合。
1.3 事故
所謂事故,是指一種意外情況,這種意外情況將造成風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,包括員工的傷殘疾病、項(xiàng)目的財(cái)產(chǎn)損失、自然災(zāi)害等。可以看出,事故的發(fā)生具有突發(fā)性、意外性、隨機(jī)性特征。這使得人們難以摸索出事故發(fā)生的概率,具有極大的偶然性。而對(duì)于項(xiàng)目管理而言,事故造成的后果是迫使項(xiàng)目中斷、暫停,甚至是永久性停止。事故具有極大的破壞性,會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),是企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制極力阻止的對(duì)象。
1.4 事件
所謂事件在法律中的概念是已經(jīng)致使或者可能致使事故發(fā)生的情形。它從屬于法律事實(shí),它反映的是和案件當(dāng)事人主觀意志沒(méi)有關(guān)系的客觀性狀況,也就是說(shuō)事實(shí)的產(chǎn)生不在法律當(dāng)事人的料想或者控制之內(nèi)。根據(jù)我們國(guó)家民法指出和民事有關(guān)的事件通常有3類(lèi),一是自然人的死亡;二是與自然災(zāi)難與意外事故相關(guān);三是已經(jīng)屬于過(guò)去時(shí)間里的法律事實(shí)。
1.5 應(yīng)急預(yù)案
所謂應(yīng)急預(yù)案指的是在突然發(fā)生的事況下形成的應(yīng)當(dāng)性的控制方案、指導(dǎo)政策、救助方針等,這類(lèi)突發(fā)事況通常為自然災(zāi)難、大型意外事故等。
1.6 風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)
所謂風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)指的是判斷危險(xiǎn)源的方位,并且明確危險(xiǎn)源的性質(zhì)。在辨識(shí)當(dāng)中必須思考下列問(wèn)題:是否具備引發(fā)事故的根源;危險(xiǎn)會(huì)怎樣產(chǎn)生;哪些人以及事物會(huì)受損害。
1.7 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
所謂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指的是對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)程度包含其可接受性的一種評(píng)測(cè)。評(píng)價(jià)流程有2點(diǎn):一是評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模或者危害程度;二是對(duì)比風(fēng)險(xiǎn)程度和安全標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)可接受性程度。
1.8 可容許風(fēng)險(xiǎn)
基于相關(guān)法律政策的規(guī)定,把各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)降低到最小化,當(dāng)前,根據(jù)組織承諾的對(duì)象差異可以將可容許風(fēng)險(xiǎn)分為2種:一種為承諾遵循法律的規(guī)定;另一種為承諾遵循雙方達(dá)成的方針,目標(biāo)等。
1.9 安全
在這里闡述的安全不包含由于潛在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的安全事故。安全與風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)立的,當(dāng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)充分的了解熟知后,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)合理的組織安排相關(guān)計(jì)劃,避免風(fēng)險(xiǎn)造成的損失,這也是實(shí)現(xiàn)安全的過(guò)程。隨著對(duì)風(fēng)險(xiǎn)研究的不斷深入,安全性將大大提高。
1.10 不符合
在進(jìn)行園林工程的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)盡可能的進(jìn)行規(guī)范操作,一旦出現(xiàn)不規(guī)范的行為都可能造成意外事故,增加財(cái)產(chǎn)損失,不利于企業(yè)的發(fā)展。
2 園林工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制研究
總而言之,園林工程既有生態(tài)方面的風(fēng)險(xiǎn),也有工程建設(shè)方面的風(fēng)險(xiǎn),既有管理問(wèn)題,也有技術(shù)問(wèn)題。生態(tài)安全和工程建設(shè)安全實(shí)質(zhì)上是環(huán)境安全、社會(huì)安全,既是當(dāng)代人的人身安全,也是子孫后代的人身安全。園林工程的安全應(yīng)納人全社會(huì)的安全防范體系中,明確職責(zé),完善制度。除政府相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)安全監(jiān)管,改進(jìn)監(jiān)管方式,加大行政執(zhí)法力度外,還要重視企業(yè)全員和社會(huì)參與。在提高安全管理技術(shù)水平的同時(shí),完善規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),制定一些有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)前,中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系越來(lái)越完善,園林工程行業(yè)也逐漸得到開(kāi)放,現(xiàn)代企業(yè)制度與管理方法得以大量推廣運(yùn)用。項(xiàng)目管理逐漸運(yùn)入到了園林工程行業(yè),被得到了廣泛的運(yùn)用。對(duì)于項(xiàng)目管理特別是園林工程項(xiàng)目管理而言,最關(guān)鍵的3大因素是時(shí)間、成本與風(fēng)險(xiǎn),此3種是哲學(xué)意義上的辯證統(tǒng)一關(guān)系。只有實(shí)現(xiàn)3者的辯證統(tǒng)一與協(xié)調(diào)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)績(jī)效與社會(huì)福利的統(tǒng)一,完成項(xiàng)目高質(zhì)、快速、低投入的目標(biāo)。因此,在園林工程項(xiàng)目中,要正確處理好這3者的關(guān)系,時(shí)刻樹(shù)立時(shí)間、成本與風(fēng)險(xiǎn)控制協(xié)調(diào)統(tǒng)一的觀念,以提高企業(yè)和項(xiàng)目管理的水平,完善現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。因此,對(duì)于園林工程項(xiàng)目管理而言,要針對(duì)性地結(jié)合具體項(xiàng)目,辯證處理好3者的關(guān)系,抓住主要矛盾,看具體項(xiàng)目中質(zhì)量、進(jìn)度以及成本何種是最重要的。需要主要的是,處理這3者關(guān)系,離不開(kāi)結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、營(yíng)銷(xiāo)策略、企業(yè)目標(biāo)、客戶(hù)需求以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,以最終達(dá)到低成本、高質(zhì)量、高效率地完成項(xiàng)目管理目標(biāo),因此,要在園林工程項(xiàng)目中做好時(shí)間、成本、風(fēng)險(xiǎn)控制的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。具體可采取如下措施:
2.1 重視土壤檢測(cè)工作
施工單位在土方工程完成后,將采集的土壤樣品送到有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。土壤檢測(cè)和驗(yàn)收不合格的,應(yīng)進(jìn)行改良,合格后方可種植。監(jiān)理單位在施工過(guò)程中,要嚴(yán)格控制種植土、外進(jìn)土方和改良材料的質(zhì)量,不符合條件的土壤和改良材料不得進(jìn)人工地。相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)土壤質(zhì)量的監(jiān)管,查驗(yàn)《土壤檢測(cè)報(bào)告》,對(duì)質(zhì)量不合格的土壤,監(jiān)督整改。
2.2 加強(qiáng)土壤改良材料的管理
生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)土壤改良材料的企業(yè),必須持有工商部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,建立產(chǎn)品登記制度和企業(yè)誠(chéng)信記錄。管理部門(mén)定期信得過(guò)產(chǎn)品名錄,并逐步建立動(dòng)態(tài)土壤改良材料合格供應(yīng)商名錄。加強(qiáng)對(duì)土壤改良材料生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程的監(jiān)控,杜絕將不合格的產(chǎn)品出廠和進(jìn)人市場(chǎng)銷(xiāo)售。生產(chǎn)、銷(xiāo)售的土壤改良材料產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)登記的改良材料產(chǎn)品不得用于風(fēng)景園林工程。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的土壤改良材料在具備出廠合格證和測(cè)試報(bào)告前提下,還應(yīng)進(jìn)行復(fù)試和抽檢。
2.3 植物材料的應(yīng)用
對(duì)外來(lái)植物應(yīng)用要經(jīng)過(guò)引種、篩選、馴化的過(guò)程,評(píng)估引進(jìn)植物的抗性、耐性及對(duì)當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)的正負(fù)面影響。對(duì)觀賞類(lèi)花灌木、藤本、草本及水生植物的引種要加強(qiáng)監(jiān)管,防止其攜帶的有害生物人侵和蔓延。增加鄉(xiāng)土植物種植比例,要通過(guò)宣傳,提高人們對(duì)鄉(xiāng)土植物種生物、生態(tài)學(xué)特性的認(rèn)識(shí),也要重視設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的科學(xué)論證。
2.4 對(duì)園林工程的施工組織管理予以充分重視
在園林工程施工中,應(yīng)建立一套完整、有效地項(xiàng)目施工管理體系,并對(duì)整個(gè)工程劃分合理施工節(jié)點(diǎn),實(shí)行節(jié)點(diǎn)作業(yè)控制,以實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程監(jiān)控,是保證工程安全的基礎(chǔ)。在施工安排上,切實(shí)按照施工總進(jìn)度計(jì)劃的要求組織進(jìn)行,各分項(xiàng)工程的施工要與園林工程施工進(jìn)行密切的協(xié)作配合。一方面園林工程的施工要積極為各分項(xiàng)工程的施工創(chuàng)造有利的施工條件;另一方面各分項(xiàng)工程的施工要配合園林工程共同按照總進(jìn)度計(jì)劃的要求完成施工任務(wù)。
2.5 提高施工人員的安全意識(shí)
一般來(lái)說(shuō),工地上的工人擁有不同的素質(zhì),因此,需要在對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行合理的安全培訓(xùn)教育,合理的運(yùn)用各種方法實(shí)現(xiàn)對(duì)工人安全意識(shí)的教育工作,并保證整個(gè)工程項(xiàng)目中的所有過(guò)程都做到安全生產(chǎn),明確相關(guān)人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。通過(guò)責(zé)任制的落實(shí)和安全體系的建立,把各職能人員聯(lián)系在一起,重點(diǎn)監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工過(guò)程中設(shè)施的安全性、防護(hù)的有效性,使管理人員增強(qiáng)管理意識(shí),認(rèn)真為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。只有這樣,才能夠使得工地上的所有人意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,不斷增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)控制的終極目的,不同的人有不同的看法。而對(duì)于園林工程項(xiàng)目而言,風(fēng)險(xiǎn)控制的目標(biāo)是指在園林工程項(xiàng)目中盡量降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)以及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)造成的企業(yè)損失,這涉及到企業(yè)安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與處理,包括項(xiàng)目財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),安全與監(jiān)督管理,生產(chǎn)與設(shè)備,技術(shù)手段與方法等,是一個(gè)整體的系統(tǒng)工程。
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一、施工企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析
工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指施工項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中由于各種客觀存在的不確定因素的影響,使項(xiàng)目財(cái)務(wù)實(shí)際收益和預(yù)期收益發(fā)生偏離,因而蒙受損失的機(jī)會(huì)或可能性。本文按項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的階段進(jìn)行分析。
(一)項(xiàng)目投標(biāo)階段的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。指投標(biāo)決策不當(dāng)、錯(cuò)誤的投標(biāo)決策、低報(bào)價(jià)、墊資施工方面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一方面目前建筑市場(chǎng)僧多粥少,由于建筑市場(chǎng)的不規(guī)范和投標(biāo)的激烈競(jìng)爭(zhēng),一些施工企業(yè)為了中標(biāo)而不顧自身財(cái)務(wù)狀況競(jìng)相壓低標(biāo)價(jià)。建設(shè)單位由于自籌資金不足等原因通常要求施工企業(yè)墊付大量資金并收取工程投標(biāo)、履約等保證金。施工企業(yè)為了承接到墊資工程,通常需要從銀行貸款來(lái)籌措資金。如果預(yù)期資產(chǎn)利潤(rùn)率小于負(fù)債資金成本率,則無(wú)法實(shí)現(xiàn)負(fù)債的財(cái)務(wù)杠桿作用,會(huì)增大企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);另一方面這種低報(bào)價(jià)、墊資和不顧自身施工能力情況下的中標(biāo),很可能導(dǎo)致施工企業(yè)未來(lái)工程利潤(rùn)低于期望利潤(rùn)甚至發(fā)生虧損;在項(xiàng)目施工中由于資金緊張經(jīng)常出現(xiàn)拖欠材料供應(yīng)商貨款和民工工資情況,進(jìn)而引發(fā)履約風(fēng)險(xiǎn)、支付風(fēng)險(xiǎn)和訴訟風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)面臨嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)和信譽(yù)危機(jī)。另外,在經(jīng)濟(jì)承包合同簽訂過(guò)程中,合同簽訂的公正性、合理性及有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同條款的明晰性等,都會(huì)對(duì)后面的合同履行過(guò)程帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)隱患。如,工程擔(dān)保,勞力、設(shè)備和材料的取得,工程款的支付,合同變更及索賠,工程保留金等涉及項(xiàng)目現(xiàn)金流的合同事項(xiàng),是合同簽訂中重要的風(fēng)險(xiǎn)因素。
(二)項(xiàng)目實(shí)施階段的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是項(xiàng)目財(cái)務(wù)控制能力產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),包括:財(cái)務(wù)內(nèi)控制度執(zhí)行不力和各項(xiàng)會(huì)計(jì)內(nèi)控措施不當(dāng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)信息記錄和會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確、不及時(shí)、不真實(shí)導(dǎo)致的財(cái)務(wù)管理決策滯后或失誤風(fēng)險(xiǎn)。前者集中表現(xiàn)為:(1)資金控制不當(dāng)。資金超計(jì)劃提前使用,引發(fā)后期資金鏈條緊張甚至斷裂;資金超支使用和工程款回收不及時(shí)引發(fā)資金收支失衡;資金管理制衡機(jī)制或?qū)徟掷m(xù)不健全引發(fā)的資金浪費(fèi)和流失。(2)成本控制不當(dāng),在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不能?chē)?yán)格控制成本,造成人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等浪費(fèi)嚴(yán)重,管理費(fèi)用增大,整個(gè)項(xiàng)目成本超出預(yù)算,項(xiàng)目實(shí)際收益低于期望收益。二是承包方的施工生產(chǎn)能力產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),包括:(1)施工組織設(shè)計(jì)方案不合理,造成施工工期延長(zhǎng)、所需機(jī)械設(shè)備增加、施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,導(dǎo)致投入的成本費(fèi)用相應(yīng)增加。(2)工程安全質(zhì)量問(wèn)題,出現(xiàn)返工甚至索賠現(xiàn)象,導(dǎo)致成本加大。(3)勞動(dòng)力和設(shè)備的生產(chǎn)率低下,合同延誤,引發(fā)履約風(fēng)險(xiǎn)。三是勞力、設(shè)備和材料的取得風(fēng)險(xiǎn)。如,業(yè)主指定分包及材料供應(yīng)導(dǎo)致的施工組織管理困難、材料供應(yīng)不及時(shí),及供應(yīng)不合格的材料,通貨膨脹、物價(jià)變動(dòng)導(dǎo)致的人工、機(jī)械和材料成本上漲。四是匯率、利率變動(dòng)帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)項(xiàng)目收尾和竣工階段的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。工程款不能及時(shí)回收的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。一方面由于建設(shè)單位種種原因不能按施工合同、約定給付項(xiàng)目工程款,或故意拖欠;另一方面由于工程項(xiàng)目竣工后,施工單位未能及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收手續(xù)、編制工程竣工決算,對(duì)設(shè)計(jì)變更部分或因業(yè)主原因造成的停工損失等未及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證并要求追加合同價(jià)款,可能造成項(xiàng)目資金結(jié)算滯后,不能及時(shí)收回工程結(jié)算尾款,使項(xiàng)目資金長(zhǎng)期體外循環(huán),不能及時(shí)回籠,出現(xiàn)壞賬的可能性增大。同時(shí),由于工程決算不及時(shí),延長(zhǎng)了工程保修時(shí)間,增加了工程保修費(fèi)用,從而使項(xiàng)目成本增加,增大了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外,因資金短少,拖欠供應(yīng)商和分包單位債務(wù)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛和法律訴訟,導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)生額外的財(cái)務(wù)費(fèi)用。
二、施工企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制
風(fēng)險(xiǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)控制的可能性、可行性(即是否符合成本效益原則),以及同一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事件相對(duì)于不同的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系人而言可控制性不同,分為可控和不可控的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi),企業(yè)應(yīng)分清哪些是可控的風(fēng)險(xiǎn),哪些是不可控的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)將可控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為管理的重點(diǎn),通過(guò)合理制定財(cái)務(wù)政策、科學(xué)進(jìn)行財(cái)務(wù)決策、按照風(fēng)險(xiǎn)成因及影響的重要程度采取相應(yīng)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施、加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)監(jiān)督等方法,來(lái)防范、規(guī)避和化解項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),爭(zhēng)取項(xiàng)目更大的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益。
(一)建立良好的項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境。主要包括:(1)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化建立、傳播和項(xiàng)目管理者素養(yǎng)的培育。通過(guò)建立管理者職權(quán)監(jiān)督和制約機(jī)制,如實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任追究和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,培養(yǎng)項(xiàng)目管理者良好的素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)理念。(2)建立崗前風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)制度,對(duì)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)的管理人員和業(yè)務(wù)操作人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)、流程、管控核心內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主體,加強(qiáng)目標(biāo)管理;提高員工法律素質(zhì)和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析和處理能力。(3)圍繞企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略制定項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理具體目標(biāo)和策略。(4)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系。按照風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)劃分、改造和完善風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系,合理劃分風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)權(quán)限,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理職能,形成健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制組織體系,為實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理提供組織保障。可在組織上建立以風(fēng)險(xiǎn)部門(mén)和風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理為主體的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)的分析、控制和監(jiān)督。(5)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控制度體系。圍繞企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理策略目標(biāo),針對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)流程,抓住關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),按照合法合規(guī)、權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)、不相容職務(wù)相分離、成本效益平衡等原則,制定各項(xiàng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度,完善內(nèi)控程序,構(gòu)建健全、有效的風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)內(nèi)控制度體系,并不斷完善,為風(fēng)險(xiǎn)管理和控制提供制度保證。
(二)選擇科學(xué)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方法。項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)基于現(xiàn)有財(cái)務(wù)內(nèi)控流程,結(jié)合已評(píng)估出的風(fēng)險(xiǎn),找出業(yè)務(wù)流程中的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),梳理并細(xì)化具體控制內(nèi)容,制定相應(yīng)的控制措施,強(qiáng)化業(yè)務(wù)和管理流程中的風(fēng)險(xiǎn)控制。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件管理和重要業(yè)務(wù)流程應(yīng)制定涵蓋各個(gè)環(huán)節(jié)的全流程控制措施。另外,風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵點(diǎn)在于確立風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主體及相關(guān)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),建立科學(xué)合理的項(xiàng)目崗位分工和責(zé)任制度,明確崗位責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),有助于進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督和管理。
按照項(xiàng)目可控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的種類(lèi)及成因,項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)容應(yīng)至少包括:項(xiàng)目投資決策控制、工程合同和擔(dān)保控制、貨幣資金控制、實(shí)物資產(chǎn)控制、采購(gòu)與付款控制、籌資控制、銷(xiāo)售與收款控制、成本費(fèi)用控制、工程項(xiàng)目控制、預(yù)算控制、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等。企業(yè)應(yīng)針對(duì)以上各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理流程常見(jiàn)的錯(cuò)弊和漏洞設(shè)置關(guān)鍵控制點(diǎn),根據(jù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略和項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo),針對(duì)可控的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)或每一項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn),制訂出風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案,并選擇適合的風(fēng)險(xiǎn)管理工具,采取相應(yīng)的會(huì)計(jì)內(nèi)控方法和有效的內(nèi)控措施,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以管理和控制。如,選擇風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等具體風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:電力工程 項(xiàng)目管理 風(fēng)險(xiǎn)控制
電力工程項(xiàng)目管理(PM),其目標(biāo)可簡(jiǎn)述為以有限的資源實(shí)現(xiàn)工期、質(zhì)量與成本的最佳狀態(tài)。在實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)的過(guò)程中,項(xiàng)目管理者不可避免地會(huì)遭遇各種不確定性因素,風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性也由此得到凸顯。根據(jù)工程行為主體的劃分,施工單位在工程建設(shè)中會(huì)遇到工程地質(zhì)、人力、設(shè)備材料等諸因素的影響,加上建設(shè)周期長(zhǎng)、工序繁多、人機(jī)協(xié)調(diào)難度高等工程建設(shè)特征。這些不確定因素直接或間接地影響到施工單位未來(lái)收益的多寡。
其中,在國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)“兩型一化”(資源節(jié)約與環(huán)境友好型、工業(yè)化)變電站的背景下,對(duì)于變電站土建的建設(shè)工藝標(biāo)準(zhǔn)也更加嚴(yán)格,變電站工程項(xiàng)目管理中的細(xì)節(jié)問(wèn)題往往會(huì)成為影響工程創(chuàng)優(yōu)和工程零缺陷的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素。因此,極強(qiáng)變電工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制措施措施,就顯得尤為必要了。
1變電站土建工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)分析
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),主要指項(xiàng)目工程建設(shè)中,由于自然因素或其它意外事件引發(fā)人身傷亡與財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)損失的不確定性。由于近年來(lái),建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)序性與不規(guī)范性,部分建筑企業(yè)甚至已淪落至“中標(biāo)靠低價(jià),盈利靠索賠”的窘困境地。具體來(lái)說(shuō),變電站工程項(xiàng)目管理在施工階段所學(xué)解決的風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括以下三點(diǎn):
1.1成本風(fēng)險(xiǎn)
成本風(fēng)險(xiǎn)即“投資無(wú)底洞”,指成本超出預(yù)算可控范圍對(duì)工程效益可能構(gòu)成的影響。建筑企業(yè)尤其是中小企業(yè)在項(xiàng)目管理中存在的一些問(wèn)題都使得成本風(fēng)險(xiǎn)的危害性不斷放大,包括:成本管理觀念滯后,與工期、質(zhì)量控制不相匹配,事后被動(dòng)的成本控制與經(jīng)濟(jì)效益相分離;項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)未能理順與各職能部門(mén)在成本管理間的內(nèi)外關(guān)系;成本分析與考核內(nèi)容單一、陳舊,方法落后;成本管理手段滯后,獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠健全。這些都可能造成建筑企業(yè)在電力工程項(xiàng)目成本管理出現(xiàn)諸多疏失,經(jīng)濟(jì)效益下降。
1.2工程期風(fēng)險(xiǎn)
工程期風(fēng)險(xiǎn)即進(jìn)度控制的風(fēng)險(xiǎn)性。電力工程項(xiàng)目開(kāi)工前,建設(shè)方通常會(huì)依據(jù)項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)判斷出工程持續(xù)時(shí)間,根據(jù)預(yù)測(cè)工期訂立合同條款。但合同工期屬于預(yù)測(cè)性質(zhì)的估計(jì),不確定性因素的干擾很多,如氣候因素對(duì)電力工程建設(shè)的影響尤為顯著;工程設(shè)計(jì)變更也會(huì)造成施工難度增加與工期延誤;人、機(jī)、材保障到位不及時(shí);意外事故包括變電站土建工程由于安全、占地補(bǔ)償糾紛對(duì)工期的影響。此外,盡管工期風(fēng)險(xiǎn)主要指工期延誤的風(fēng)險(xiǎn),但這不代表工期越短風(fēng)險(xiǎn)就低,缺乏工程質(zhì)量保障的趕工期行為同樣會(huì)構(gòu)成施工單位的經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險(xiǎn)。
1.3工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
工程質(zhì)量是建筑企業(yè)的生命線(xiàn),變電站土建工程也是如此。尤其是牽涉到電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),直接關(guān)乎到網(wǎng)內(nèi)企業(yè)與居民的的正常安全用電,工程質(zhì)量的影響更為重要。具體來(lái)說(shuō),變電站土建工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)仍是人的不規(guī)范操作所引起的。工程人員在利益驅(qū)動(dòng)下出現(xiàn)違規(guī)行為如偷工減料、違規(guī)操作;主觀懈怠,麻痹大意的思想嚴(yán)重;等等。這些都會(huì)使工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益損失的隱患。
2變電站土建工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制措施
成本、質(zhì)量與工期三要素間由于諸多人為或自然因素的影響,存在有連鎖風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。要妥善地處理好這些工程項(xiàng)目管理中可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)從以下幾點(diǎn)出發(fā),趨利避害,力求獲取企業(yè)效益的最大化。
2.1制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃
首先,施工單位必須形成風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),施工工作的執(zhí)行與監(jiān)管在考慮項(xiàng)目效益的同時(shí),也需要從思想上對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)加以重視,不能麻痹大意。
其次,運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)辨析出工程施工中各種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目工期、質(zhì)量、成本等風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)象的危害性高低,形成風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。
再次,對(duì)于變電站工程項(xiàng)目管理存在的諸多風(fēng)險(xiǎn)因素,施工單位應(yīng)在不同的風(fēng)險(xiǎn)控制階段應(yīng)采取規(guī)避、轉(zhuǎn)移、緩解等措施。包括:參照同類(lèi)型電力工程土建項(xiàng)目制定出操作性強(qiáng)的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,保證項(xiàng)目管理的可控性,并引入網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加以監(jiān)管;根據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)有側(cè)重點(diǎn)地加強(qiáng)巡檢工作,就項(xiàng)目進(jìn)展可能出現(xiàn)的緊急情況,健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制;嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理流程,將各項(xiàng)成本費(fèi)控制在核定范圍內(nèi)。
2.2工程項(xiàng)目管理中的成本風(fēng)險(xiǎn)控制
第一,合同履約過(guò)程中應(yīng)將成本風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)至細(xì)節(jié)處。項(xiàng)目管理者應(yīng)注意在與業(yè)主、相關(guān)各方的往來(lái)事項(xiàng)中,堅(jiān)持管理到位和責(zé)任承擔(dān),防止履約過(guò)程出現(xiàn)盲目簽認(rèn)、無(wú)依據(jù)決策等引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)損失;
第二,簽證索賠管理強(qiáng)調(diào)規(guī)范性、及時(shí)性,避免權(quán)利喪失。對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中關(guān)乎施工單位切身利益的事項(xiàng),要以簽證方式固定下來(lái);堅(jiān)持并落實(shí)低投標(biāo)、勤簽證、高結(jié)算的成本控制原則。
第三,注重過(guò)程結(jié)算,降低結(jié)算拖延對(duì)企業(yè)資金墊付的壓力,提高資金時(shí)間價(jià)值。注意收集施工環(huán)節(jié)中的有效證據(jù)性資料,健全資料交接及見(jiàn)證措施;加強(qiáng)中間結(jié)算與分階段結(jié)算,縮短結(jié)算周期;建立健全應(yīng)收賬款管理流程,及時(shí)催收到期款項(xiàng)。
第四,重視工期資料管理,降低工期違約反訴的可能性。依據(jù)合同條款,高溫、雪災(zāi)或其他不可抗力情形對(duì)變電站工程構(gòu)成的工期延誤影響,應(yīng)及時(shí)做好工期簽證;注意收集、整理工期順延的證據(jù),將工期索賠風(fēng)險(xiǎn)納入可控范圍。
2.3工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制
變電所土建工作不同于普通的工民建工程項(xiàng)目管理工作,除施工標(biāo)準(zhǔn)、工藝須符合建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范外,還須滿(mǎn)足電力建設(shè)相關(guān)的規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。一是要注意場(chǎng)地土方量的計(jì)算與調(diào)配,采用斷面法、方格網(wǎng)法測(cè)算原始地貌高程,土方平衡調(diào)配應(yīng)考慮到近期施工與后期利用的統(tǒng)一性,如變電站土方表層耕植土可堆放于待建場(chǎng)地,用作后期綠化土;二是注重變電土建與電氣的配合為后續(xù)電氣安裝工程創(chuàng)造良好環(huán)境,電纜敷設(shè)、電氣安裝前須加強(qiáng)實(shí)物與設(shè)計(jì)圖紙的尺寸核對(duì);三是完善施工部署,變電站土建應(yīng)按土方平整、接地網(wǎng)施工、站內(nèi)道路基層、混凝土面層的順序加以落實(shí),對(duì)于擋土墻、建筑物及構(gòu)支架等可作分區(qū)域施工處置,便于縮短工期。
此外,變電站土建工程項(xiàng)目管理還應(yīng)當(dāng)注重電力“六化”管理,加強(qiáng)安全文明管理。如施工現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、環(huán)保設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、材料堆放定置化,等等,對(duì)于工程項(xiàng)目管理防范安全事故的潛在隱患及對(duì)于進(jìn)度控制的風(fēng)險(xiǎn)均存在明顯作用。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在電力工程項(xiàng)目管理實(shí)踐中,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在妥善處理好普通工民建工程風(fēng)險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步結(jié)合工程實(shí)踐,將電力工程施工及后續(xù)工作中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素控制在最低限度內(nèi),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最優(yōu)化目標(biāo)。
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[2]王偉.電力工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理之融合[J].長(zhǎng)治學(xué)院學(xué)報(bào),2009(04).
[關(guān)鍵詞]港口企業(yè) 投資風(fēng)險(xiǎn)控制 信息溝通
隨著我國(guó)區(qū)域港口經(jīng)濟(jì)水平的飛速發(fā)展以及港口體制改革的進(jìn)一步深化,港口企業(yè)作為市場(chǎng)主體參與港口項(xiàng)目建設(shè)和投資,同港口展開(kāi)充分合作、實(shí)現(xiàn)雙贏,已成為航運(yùn)業(yè)的一種新發(fā)展趨勢(shì),投資港口正逐步成為航運(yùn)企業(yè)近年來(lái)進(jìn)行的重大戰(zhàn)略調(diào)整之一。實(shí)際上,港口投資本身,無(wú)論是新建港口項(xiàng)目還是對(duì)原港口進(jìn)行擴(kuò)建,均是一種投資額巨大、回收期較長(zhǎng)、資產(chǎn)變現(xiàn)能力受行業(yè)景氣指數(shù)影響較大的項(xiàng)目投資,對(duì)于港口企業(yè)而言都會(huì)由于未來(lái)的不確定而面臨各種投資風(fēng)險(xiǎn),例如:會(huì)因貸款利息上調(diào),面臨利率風(fēng)險(xiǎn);也會(huì)因投資期限長(zhǎng),面臨通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn);更會(huì)因區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整或衰退,面臨投資回報(bào)率降低乃至資不抵債等風(fēng)險(xiǎn)。因而,港口企業(yè)在進(jìn)行港口建設(shè)項(xiàng)目投資的過(guò)程中,要充分認(rèn)識(shí)投資項(xiàng)目可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),用科學(xué)的方法準(zhǔn)確評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)大小,否則就會(huì)因?yàn)椴荒艿钟黜?xiàng)風(fēng)險(xiǎn)而使企業(yè)蒙受巨大損失。有鑒于此,如何從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角對(duì)港口企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究,以期為我國(guó)港口建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)控制提供指導(dǎo),對(duì)于港口企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避以及投資效益提升具有重要意義。
1、港口企業(yè)投資所面臨的風(fēng)險(xiǎn)
港口企業(yè)投資過(guò)程中,所面l臨的巨大風(fēng)險(xiǎn)是多方面的,既有內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn),也有主觀風(fēng)險(xiǎn)和客觀風(fēng)險(xiǎn),需要各參與方正確理解并合理分擔(dān),才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的既定投資目標(biāo)。因而,首先需要了解港口企業(yè)投資過(guò)程中各參與方可能面臨的投資風(fēng)險(xiǎn):
1.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)港口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境總是處于不斷變化之中,首先,從國(guó)內(nèi)看,一方面,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策在不斷進(jìn)行調(diào)整,經(jīng)濟(jì)體制在不斷發(fā)生變化,港口經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵和范疇也隨著時(shí)代潮流而不斷改變,這對(duì)于生產(chǎn)規(guī)模前置的港口企業(yè)來(lái)說(shuō),金額大、回收周期長(zhǎng)的港口建設(shè)項(xiàng)目投資面臨著不容忽視的國(guó)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);另一方面,由于港口建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)安全建設(shè)十分重要,在港口企業(yè)投資建設(shè)港口項(xiàng)目的過(guò)程中,不僅需要獲得政府主管部門(mén)的許可或批準(zhǔn),而且必須接受政府主管部門(mén)的各種管理和限制,從而形成國(guó)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。其次,港口投資建設(shè)中涉及到大量的征海、征地、動(dòng)遷等工作,涉及廣大群眾的實(shí)際利益,如果協(xié)調(diào)處理不當(dāng)就可能引發(fā)矛盾與沖突,影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。近日,國(guó)家發(fā)改委頒布實(shí)施了《重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》,要求對(duì)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)存在高風(fēng)險(xiǎn)或者中風(fēng)險(xiǎn)的,國(guó)家發(fā)改委將不予審批、核準(zhǔn)和核報(bào),這無(wú)疑對(duì)港口投資形成了巨大約束,加大了港口投資的成本。此外,從國(guó)際上看,隨著我國(guó)大部分港口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍日益區(qū)域化、國(guó)際化,使得港口企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也日益國(guó)際化,例如,由于戰(zhàn)爭(zhēng)、國(guó)際關(guān)系變化、政權(quán)更迭、WTO等區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策變化、國(guó)際匯率變動(dòng)而導(dǎo)致項(xiàng)目的資產(chǎn)和利益受到損害的風(fēng)險(xiǎn)等等。最后,港口投資屬于基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)投資,但是目前我國(guó)相關(guān)行業(yè)還缺少統(tǒng)一配套的政策規(guī)定,如收費(fèi)價(jià)格、準(zhǔn)入資質(zhì)、操作辦法等方面缺乏統(tǒng)一明確的可操作規(guī)定,港口企業(yè)在投資過(guò)程中面臨的是獨(dú)立的地方市場(chǎng)而非統(tǒng)一的全國(guó)性市場(chǎng)。
1.2 信用風(fēng)險(xiǎn)
港口建設(shè)項(xiàng)目投資大、建設(shè)期長(zhǎng),面臨的風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較大,因而港口企業(yè)經(jīng)營(yíng)者一般都是通過(guò)共同投資,即有限追索的項(xiàng)目融資來(lái)降低投資風(fēng)險(xiǎn)。然而,有限追索的項(xiàng)目融資是依靠有效的信用擔(dān)保結(jié)構(gòu)支撐起來(lái)的,組成信用保證結(jié)構(gòu)的各參與方是否有能力執(zhí)行其職責(zé)就構(gòu)成投資項(xiàng)目的信用風(fēng)險(xiǎn),即港口投資參與各方因故無(wú)法履行或拒絕履行合同所規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)的可能性,這種風(fēng)險(xiǎn)也稱(chēng)為“合作風(fēng)險(xiǎn)”。實(shí)際上,一方面,從企業(yè)而言,由于港口投資建設(shè)項(xiàng)目的周期較長(zhǎng),各企業(yè)出資方存在一定的流動(dòng)性是可以接受的,但是核心企業(yè)成員的信用風(fēng)險(xiǎn),如臨時(shí)撤資和債權(quán)人經(jīng)常變更就可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)投資項(xiàng)目無(wú)法正常完成,甚至失敗,因?yàn)楹诵钠髽I(yè)成員不僅是項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的重要角色,同時(shí)也發(fā)揮著主導(dǎo)和監(jiān)督的作用。另一方面,對(duì)政府而言,港口企業(yè)在投資過(guò)程常常面臨地方政府參與方誠(chéng)信不足、缺乏對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的上下游進(jìn)行協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制、以及部分地方政府在項(xiàng)目招商過(guò)程中存在對(duì)民營(yíng)企業(yè)的歧視性問(wèn)題等信用風(fēng)險(xiǎn)。
1.3 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
目前,港口企業(yè)的投資項(xiàng)目都是為提高對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的服務(wù)能力,但是由于投資建設(shè)周期較長(zhǎng),使得各項(xiàng)目在建成之日有可能得不到新增貨源的支撐,而處于不飽和生產(chǎn)狀態(tài)。即受港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展波動(dòng)的影響,進(jìn)出口貿(mào)易的供給和需求始終處于動(dòng)態(tài)和不確定,使得投資收益存在巨大的不確定性,從而形成市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。這首先,是由經(jīng)濟(jì)環(huán)境所決定的,因?yàn)楦劭陧?xiàng)目的建設(shè)需求主體主要源自國(guó)際貿(mào)易及港口腹地經(jīng)濟(jì);其次,取決于國(guó)內(nèi)外運(yùn)輸市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)程度,因?yàn)閺墓┙o角度上看,國(guó)內(nèi)外運(yùn)輸市場(chǎng)主要供給方除了船舶運(yùn)輸企業(yè)外,還有航空運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸?shù)榷喾N運(yùn)輸方式。實(shí)際上,隨著我國(guó)目前主要港口的集裝箱化水平已接近或達(dá)到世界水平,因運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)變所帶來(lái)的集裝箱運(yùn)輸量的增長(zhǎng)將減緩。最后,港口項(xiàng)目一般建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)及投資回收期長(zhǎng),僅僅靠政府撥款或企業(yè)自有資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了需求,需要進(jìn)行大規(guī)模的融資,這就使得港口企業(yè)投資項(xiàng)目潛在的受到國(guó)際金融市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)、利率和匯率市場(chǎng)等方面的影響和制約。
2、港口企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的控制機(jī)制――帕累托改進(jìn)
由于港口建設(shè)項(xiàng)目多數(shù)屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),涉及的資金量大且工程復(fù)雜,單單依靠港口企業(yè)自身不僅很難完成,而且投資風(fēng)險(xiǎn)巨大。因而,我國(guó)在港口項(xiàng)目建設(shè)的探索過(guò)程中,已逐步摸索出一條以港口企業(yè)為主體、多參與方共同出資的項(xiàng)目融資建設(shè)模式,參與方不僅包含公共部門(mén),也包含私營(yíng)部門(mén)。通過(guò)各參與方共同分擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn),以期將投資風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍內(nèi)。實(shí)踐中,港口投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)各方主要包含:地方政府的派出機(jī)構(gòu),如港區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)或投資建設(shè)管委會(huì),全面負(fù)責(zé)港區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃及各投資項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和后期管理;國(guó)資控股投資公司,如港區(qū)投資發(fā)展公司(一般稱(chēng)為“港司”),其作為港區(qū)管委會(huì)的下屬開(kāi)發(fā)公司,是港區(qū)經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)和建設(shè)的主要經(jīng)營(yíng)、建議和投融資平臺(tái);港口企業(yè),以獨(dú)資、合資、聯(lián)營(yíng)、參股等方式投資建設(shè)港口經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)性設(shè)施,建成后以出租、轉(zhuǎn)讓或合營(yíng)等方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理;金融保險(xiǎn)等輔助機(jī)構(gòu),主要涉及國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)家政策性、國(guó)有、股份制銀行,還涉及其它眾多國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、法律咨詢(xún)等中介機(jī)構(gòu)及保險(xiǎn)公司。
由于港口企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目的參與方既有公共部門(mén)(如地方政府派出機(jī)構(gòu)、國(guó)有投資公司、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)等),又有私營(yíng)部門(mén)(港口企業(yè)、股份制銀行、中介機(jī)構(gòu)等),其對(duì)投資回報(bào)的需求各不項(xiàng)目,但都是追求自身效用最大化的個(gè)體,例如:公共部門(mén)追求社會(huì)效應(yīng)或社會(huì)福利最大化、私營(yíng)部門(mén)追求自身利潤(rùn)最大化。一般而言,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)各方所承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的水平都是同其所獲取的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬成正比關(guān)系,如果某一風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大,則其期望獲得的報(bào)酬就較大,風(fēng)險(xiǎn)高而收益小就會(huì)導(dǎo)致沒(méi)有參與方愿意承擔(dān)這一風(fēng)險(xiǎn)。有鑒于此,如何在通過(guò)一系列風(fēng)險(xiǎn)控制手段和風(fēng)險(xiǎn)協(xié)商機(jī)制,由項(xiàng)目發(fā)起人將項(xiàng)目各投資風(fēng)險(xiǎn)以直接或間接的方式全部或部分的轉(zhuǎn)移到其它參與方,使得風(fēng)險(xiǎn)各參與方在改善自身利益、降低自身風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),又不傷害其它風(fēng)險(xiǎn)參與方的實(shí)際利益,并保證項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平和項(xiàng)目收益相匹配,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)狀態(tài),即帕累托最優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),只有這樣才能真正激勵(lì)項(xiàng)目參與各方積極承擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),并共同參與控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),這正是港口企業(yè)投資港口建設(shè)項(xiàng)目分析控制的要點(diǎn)所在。
綜上所述,雖然項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,但是港口企業(yè)在投資過(guò)程中可以通過(guò)協(xié)商、談判、契約等方式逐步達(dá)到一種風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的均衡狀態(tài),即帕累托最優(yōu)。在該均衡狀態(tài)下,項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)轉(zhuǎn)移、自留、分散等方式被層層分配給最合適的承擔(dān)者,以保證項(xiàng)目投資得以在復(fù)雜多變的政治、文化、市場(chǎng)環(huán)境中順利完工、運(yùn)營(yíng)并取得預(yù)期收益,而取得這一均衡狀態(tài)的過(guò)程就稱(chēng)為帕累托改進(jìn),其作為達(dá)到帕累托最優(yōu)的途徑和手段,是指在不損害各參與方利益的條件下改善部分參與方的效用水平。因而,港口企業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程也即帕累托改進(jìn),就是通過(guò)將投資風(fēng)險(xiǎn)分配給最適合承擔(dān)的參與方,使得該參與方無(wú)法在不讓其它參與方受損的情況下通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)控制手段來(lái)實(shí)現(xiàn)自身效用水平的提升,從而將一種處于非帕累托最優(yōu)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)均衡轉(zhuǎn)變?yōu)榕晾弁凶顑?yōu)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)均衡。一般而言,公共部門(mén)在承擔(dān)政治、政策法規(guī)、國(guó)際關(guān)系、資金等風(fēng)險(xiǎn)方面較有優(yōu)勢(shì),而私營(yíng)部門(mén)在承擔(dān)技術(shù)、管理和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面較有優(yōu)勢(shì),因?yàn)楣膊块T(mén)和私營(yíng)部門(mén)通過(guò)帕累托改進(jìn)逐步交換、轉(zhuǎn)移、分散自身優(yōu)勢(shì)較小的投資風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)而承擔(dān)自身優(yōu)勢(shì)較大的投資風(fēng)險(xiǎn),直至達(dá)到帕累托最優(yōu),從而獲得福利水平和盈利水平改善,以及較風(fēng)險(xiǎn)成本更高的投資回報(bào)。
3、基于帕累托最優(yōu)的港口企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的控制建議
上文分析說(shuō)明:風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的帕累托最優(yōu)是港口企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)控制的核心目標(biāo),任何可能導(dǎo)致非帕累托均衡狀態(tài)的影響因素都會(huì)使得港口企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)控制的低效率和低效用。結(jié)合上文對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的分析,針對(duì)港口企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)控制,提出以下對(duì)策建議:
3.1 理順公共部門(mén)和私營(yíng)部門(mén)投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移渠道和監(jiān)管機(jī)制
依據(jù)比較優(yōu)勢(shì),將投資風(fēng)險(xiǎn)在公共部門(mén)和私有部門(mén)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移和分散,是獲得投資風(fēng)險(xiǎn)控制帕累托最優(yōu)的重要途徑,而理順其中的轉(zhuǎn)移渠道和監(jiān)管機(jī)制則是其能否獲得效率的重要影響因素。首先,公共部門(mén)應(yīng)完善港口企業(yè)參與港口建設(shè)項(xiàng)目投資的政策法規(guī)體系及法律體系,并保證政策法規(guī)執(zhí)行的延續(xù)性,避免由于政策法規(guī)的不穩(wěn)定而導(dǎo)致私營(yíng)部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)控制成本的加大,這還包含在招商引資過(guò)程中政府主管部門(mén)給予企業(yè)的各種稅收優(yōu)惠、轉(zhuǎn)移支付等政策,并適時(shí)出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)以維護(hù)投資企業(yè)的合法權(quán)益;其次,加強(qiáng)監(jiān)管,降低尋租成本。實(shí)際上公共部門(mén)的尋租一直就是導(dǎo)致資源無(wú)效配置和分配的重要原因,其不僅會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi),而且會(huì)損失社會(huì)效率,產(chǎn)生大量的社會(huì)成本,而這些社會(huì)成本最終都會(huì)轉(zhuǎn)嫁給私營(yíng)部門(mén),從而造成私營(yíng)部門(mén)投資成本的增加并降低其投資收益,承擔(dān)部分本可盈利的投資風(fēng)險(xiǎn)變成保本,本可保本的變成虧損,最終使得公共部門(mén)無(wú)法轉(zhuǎn)移本可轉(zhuǎn)移給私營(yíng)部門(mén)的投資風(fēng)險(xiǎn)。
3.2 加強(qiáng)信息公開(kāi),減少公共部門(mén)和私營(yíng)部門(mén)之間的信息成本
只有建立在信息完全公開(kāi)和共享基礎(chǔ)上的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),才能促使公共部門(mén)和私營(yíng)部門(mén)真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。若公共部門(mén)或自營(yíng)部門(mén)刻意隱瞞部分潛在風(fēng)險(xiǎn)信息,形成信息不對(duì)稱(chēng),就會(huì)導(dǎo)致機(jī)會(huì)成本的加大,例如違約風(fēng)險(xiǎn)等。因而,首先,公共部門(mén),如政府主管部門(mén)、港口管委會(huì)等,應(yīng)以公開(kāi)、公平、共享為原則,對(duì)各類(lèi)公共投資信息資源進(jìn)行分享,使得共同投資信息能夠最大化地滿(mǎn)足私營(yíng)部門(mén)的需要。如加強(qiáng)國(guó)家電子政務(wù)的建設(shè),國(guó)家、省、市級(jí)港口投資信息平臺(tái)的共享互聯(lián),建立透明的信息公開(kāi)制度,建立高效的信息平臺(tái)等。其次,對(duì)港口公共投資信息資源或準(zhǔn)投資信息資源進(jìn)行深層次的價(jià)值挖掘,建立港口投資市場(chǎng)多元化主體共同參與的信息資源增值模式,形成潛在風(fēng)險(xiǎn)信息資源被公共部門(mén)和私營(yíng)部門(mén)充分利用,當(dāng)公共部門(mén)和私營(yíng)部門(mén)都能夠通過(guò)合理途徑,高效、暢通地獲得自己所需要的投資風(fēng)險(xiǎn)信息資源時(shí),信息尋租行為就沒(méi)有了生存的市場(chǎng)與空間。再次,嚴(yán)格執(zhí)行《重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行評(píng)估;同時(shí),在實(shí)際工作中,加大信息公開(kāi),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹征地、拆遷政策,做好細(xì)致思想工作,通過(guò)整合資源、信息共享、及時(shí)溝通、團(tuán)結(jié)協(xié)作,將矛盾化解于萌芽狀態(tài)。
關(guān)鍵詞:全面風(fēng)險(xiǎn)管理;房地產(chǎn);開(kāi)發(fā);項(xiàng)目
1房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理的方法
全面風(fēng)險(xiǎn)管理方法是風(fēng)險(xiǎn)管理流程實(shí)施的具體手段,建立風(fēng)險(xiǎn)管理方法體系有助于各個(gè)流程的具體執(zhí)行。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的方法更加成熟和多樣化,為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全部風(fēng)險(xiǎn)的全面分析提供了可能。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方法體系猶如一個(gè)方法庫(kù),將各個(gè)流程的風(fēng)險(xiǎn)管理方法匯總起來(lái),比較各種方法的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),找出其在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中的適用范圍,在進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),可以針對(duì)各個(gè)階段的特點(diǎn)快速選擇有效的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的定性和定量分析。
在全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架中目標(biāo)體系是核心,所有的人員、流程和方法必須圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)制定和執(zhí)行;組織體系是基礎(chǔ),從組織制度上保證風(fēng)險(xiǎn)管理各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,培養(yǎng)全員風(fēng)險(xiǎn)管理的氛圍;流程體系是關(guān)鍵,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)都要按照風(fēng)險(xiǎn)管理流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)處理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控;方法體系是手段,促進(jìn)全部風(fēng)險(xiǎn)的管理。四大體系相輔相成,共同構(gòu)成了一個(gè)相對(duì)完整的房地產(chǎn)項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。各個(gè)體系的具體關(guān)系(如圖1)。
2房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理的流程
2.1房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。主要用來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源和進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工作分解的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,即針對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的不同階段,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。不同階段的風(fēng)險(xiǎn)因素不同,風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)和分組的依據(jù)也不同。
2.2房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定性分析和定量分析,估計(jì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和可能產(chǎn)生的后果,在此基礎(chǔ)上將風(fēng)險(xiǎn)按照高、中、低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序,編制風(fēng)險(xiǎn)列表,最后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的程度進(jìn)行專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)研究的過(guò)程。值得注意的是,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析的范圍比建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)度、成本和質(zhì)量的范圍要寬,應(yīng)該從項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)各個(gè)階段的工作特點(diǎn)來(lái)對(duì)其可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。
2.3房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況的修正和提高的過(guò)程,也是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理有效實(shí)施的保障。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控不僅僅依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,還應(yīng)該隨著項(xiàng)目的深入,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估的結(jié)果進(jìn)行修正,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行修改,即風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)、監(jiān)控和再識(shí)別的循環(huán)過(guò)程。
3房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略
3.1風(fēng)險(xiǎn)回避
風(fēng)險(xiǎn)回避是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià),經(jīng)過(guò)權(quán)衡利弊得失,采取放棄、中止開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,或改變開(kāi)發(fā)項(xiàng)目條件,以避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)源地,從根本上消除風(fēng)險(xiǎn)隱患的措施。通常潛在威脅發(fā)生可能性太大,或可能損失后果太嚴(yán)重,又無(wú)其他風(fēng)險(xiǎn)管理措施可用時(shí),常采用風(fēng)險(xiǎn)回避。風(fēng)險(xiǎn)回避的做法大體可分為兩種:一種是放棄或終止某項(xiàng)可能引起風(fēng)險(xiǎn)損失的活動(dòng);另一種是改變活動(dòng)方案,或改變工作方法。可以看出,風(fēng)險(xiǎn)回避是一種消極的防范手段,有些迫不得己的意味。因?yàn)榛乇茱L(fēng)險(xiǎn)雖然能避免損失,但同時(shí)也失去了獲利的機(jī)會(huì)。所以,在選取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施時(shí)最好慎用風(fēng)險(xiǎn)回避這種防范手段。
3.2風(fēng)險(xiǎn)控制
風(fēng)險(xiǎn)控制是指在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前、發(fā)生時(shí)及發(fā)生后,采取的降低風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生概率,縮小風(fēng)險(xiǎn)損失程度的措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制目的,風(fēng)險(xiǎn)控制可以分為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)抑制。前者以降低風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生概率為目的;后者以縮小風(fēng)險(xiǎn)的損失程度為目的。風(fēng)險(xiǎn)控制從主動(dòng)采取預(yù)防措施入手,消除和減少風(fēng)險(xiǎn)隱患,降低損失發(fā)生頻率和損失程度。因而,它是一種積極的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。由于風(fēng)險(xiǎn)控制措施成本低、效益好,不會(huì)產(chǎn)生不良后遺癥。因此對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的種種風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)優(yōu)先采用風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
3.3風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指開(kāi)發(fā)商在開(kāi)發(fā)過(guò)程中,有意識(shí)地將自己不能承擔(dān)或不愿承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給其他經(jīng)濟(jì)單位承擔(dān)所采取的措施。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移與風(fēng)險(xiǎn)回避不同,它不是放棄或中止項(xiàng)目開(kāi)發(fā),而是將開(kāi)發(fā)活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)可能所致?lián)p失的法律責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給他人承擔(dān)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移也不同于風(fēng)險(xiǎn)控制,它不像風(fēng)險(xiǎn)控制那樣是直接調(diào)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)因素達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)損失概率和程度,而是將風(fēng)臉轉(zhuǎn)移出去而間接達(dá)到降低自身的損失程度。
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的主要途徑有合同、保證、期貨和保險(xiǎn)。合同形式有固定總價(jià)合同、成本報(bào)酬合同、單價(jià)合同等;保險(xiǎn)有財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)和人身險(xiǎn)。各種合同的對(duì)開(kāi)發(fā)商和承包商的風(fēng)險(xiǎn)影響程度不同,開(kāi)發(fā)商可以根據(jù)項(xiàng)目的情況,采取適當(dāng)?shù)暮贤问剑侠磙D(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),參見(jiàn)表1。
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移一般在以下情況下采用:(1)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移方和被轉(zhuǎn)移方(風(fēng)險(xiǎn)接受方)之間的損失可以清楚地計(jì)算和劃分,否則雙方之間無(wú)法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;(2)被轉(zhuǎn)移人能夠且愿意承擔(dān)適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn);(3)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的成本低于其他風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
3.險(xiǎn)自留
風(fēng)險(xiǎn)自留是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)者自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)事件所致?lián)p失。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中,對(duì)一些無(wú)法回避,難以控制和轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn),或因冒該風(fēng)險(xiǎn)可能獲得較大利益時(shí),在不影響開(kāi)發(fā)者根本利益、大局利益的前提下,常采取風(fēng)險(xiǎn)自留措施。風(fēng)險(xiǎn)自留可分成兩大類(lèi):計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留和非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留。計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留是主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)自留,其具體措施有:(l)自己保險(xiǎn);(2)專(zhuān)屬保險(xiǎn);(3)損失攤銷(xiāo);(4)借款補(bǔ)償;(5)自負(fù)額保險(xiǎn)。非計(jì)劃自留是被動(dòng)自留,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備金來(lái)應(yīng)對(duì)。風(fēng)險(xiǎn)自留對(duì)策應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策結(jié)合使用,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)自留對(duì)策時(shí),應(yīng)盡可能地保證重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)己經(jīng)保險(xiǎn)或?qū)嵤┝孙L(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃。風(fēng)險(xiǎn)自留對(duì)策也應(yīng)與保險(xiǎn)對(duì)策相比較,以便做出更利于節(jié)約風(fēng)險(xiǎn)管理成本的決定。
3.5風(fēng)險(xiǎn)利用
風(fēng)險(xiǎn)利用是指開(kāi)發(fā)商利用人們懼怕風(fēng)險(xiǎn)、追求安全的心理,通過(guò)參與確實(shí)存在風(fēng)險(xiǎn)的開(kāi)發(fā)活動(dòng),依靠自身扎實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,興利抑弊,謀求自身最大收益的行為。風(fēng)險(xiǎn)利用是風(fēng)險(xiǎn)管理的較高層次,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的管理水平要求較高,必須具有豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),嫻熟的技巧和高度的應(yīng)變能力,才能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的可利用性和可利用價(jià)值進(jìn)行分析,有效利用。例如在當(dāng)前的土地市場(chǎng)化的條件下,經(jīng)營(yíng)性土地必須通過(guò)招拍掛的方式取得。但是有些精明的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商卻另辟蹊徑,從土地一級(jí)開(kāi)發(fā)入手,通過(guò)爭(zhēng)取某地塊土地一級(jí)開(kāi)發(fā)的開(kāi)發(fā)權(quán),為獲得二級(jí)開(kāi)發(fā)權(quán)打基礎(chǔ)。因?yàn)槿绻M(jìn)行了土地一級(jí)開(kāi)發(fā),就從某種程度上提前對(duì)土地的相關(guān)信息進(jìn)行了了解。在進(jìn)行土地進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)上市交易時(shí)具有先天的優(yōu)勢(shì),獲取二級(jí)開(kāi)發(fā)權(quán)的幾率就更大。即所謂的“曲線(xiàn)拿地”,就是很好地利用了政策風(fēng)險(xiǎn)。
4房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中注意的問(wèn)題
4.1制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃應(yīng)具有針對(duì)性
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃的制定是風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),由于項(xiàng)目的獨(dú)特性和唯一性,在制定應(yīng)對(duì)措施時(shí)不可能照搬現(xiàn)有的模式,必須根據(jù)項(xiàng)目自身的條件和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估的結(jié)果,提出有針對(duì)性的解決方案。同時(shí)在制定應(yīng)對(duì)計(jì)劃時(shí)必須克服僥幸心理,為了減少費(fèi)用支出,不對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做有效的防范。
4.2注重應(yīng)對(duì)管理方法的組合
無(wú)論是風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移還是風(fēng)險(xiǎn)自留等,每種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施都有它的局限性,面對(duì)復(fù)雜多變的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)注重多種方法的組合,根據(jù)項(xiàng)目的具體情況做出多種方案,按照優(yōu)先級(jí)進(jìn)行排序,避免單一方案無(wú)效帶來(lái)的措手不及。
(一)缺乏控制項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)
對(duì)于建筑行業(yè)的很多領(lǐng)導(dǎo)者和員工來(lái)說(shuō),他們控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)較弱,導(dǎo)致建筑企業(yè)控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)和制度不夠完善,當(dāng)遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí),不能有效的抵抗風(fēng)險(xiǎn),使得企業(yè)遭到財(cái)務(wù)上的損失。
(二)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的控制項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的人員
對(duì)于我國(guó)的很多建筑企業(yè)來(lái)說(shuō),缺少專(zhuān)業(yè)控制想財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的人才是大部分企業(yè)的共性。很多企業(yè)就算聘用專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制人員,但這些人員都缺乏不同程度的專(zhuān)業(yè)知識(shí),導(dǎo)致他們所作出的政策或方案不能再實(shí)際操作中起到真正的作用。
(三)沒(méi)有科學(xué)、合理的項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)
由于企業(yè)控制項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)較弱,再加上又沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制人員,所以建筑企業(yè)就沒(méi)有科學(xué)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng),使得企業(yè)在開(kāi)展項(xiàng)目時(shí)沒(méi)有依據(jù),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)也不能及時(shí)、準(zhǔn)確的意識(shí)到,給企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)損失。
(四)合同規(guī)定不夠詳細(xì),造成財(cái)務(wù)損失
在施工之前,建筑企業(yè)在編制合同時(shí),不夠詳細(xì),忽略了一些細(xì)節(jié),而當(dāng)雙方發(fā)生糾紛時(shí),沒(méi)有充分的證據(jù)維護(hù)自身的利益。
(五)預(yù)算編制不夠全面,導(dǎo)致施工過(guò)程中資金損失
對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō),預(yù)算的編制是很重要的。但是大部分建筑企業(yè)由于缺乏專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制人員,導(dǎo)致在預(yù)算編制時(shí)考慮不夠周到,在節(jié)約成本上沒(méi)有真正的起到作用,再加上預(yù)算的執(zhí)行力度不夠強(qiáng),最終導(dǎo)致建筑企業(yè)資金損失。
(六)缺乏規(guī)范化的成本管理
對(duì)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō),成本管理是控制項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)。而成本管理的重點(diǎn)在于材料使用的控制,而大部分的建筑企業(yè)在材料使用方面是很隨便的,沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的記錄,導(dǎo)致材料使用超過(guò)預(yù)計(jì),給建筑企業(yè)帶來(lái)巨大的財(cái)務(wù)損失。
二、強(qiáng)化建筑行業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的方法
(一)強(qiáng)化項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制
1.選擇風(fēng)險(xiǎn)最低的發(fā)包商,盡最大可能避開(kāi)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō),選擇最合適的發(fā)包商是很重要的。建筑企業(yè)在確定所合作的發(fā)包商之前要對(duì)發(fā)包商的實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,對(duì)發(fā)包商的財(cái)政狀況和信譽(yù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,選擇風(fēng)險(xiǎn)最低的發(fā)包商,為建筑企業(yè)帶來(lái)最大利益。對(duì)于需要招投標(biāo)的項(xiàng)目,建筑企業(yè)應(yīng)著重評(píng)估發(fā)包商項(xiàng)目法律法規(guī)方面的風(fēng)險(xiǎn),例如發(fā)包商是不是擁有土地使用權(quán)的一方;而對(duì)于不需要招投標(biāo)的項(xiàng)目,建筑企業(yè)應(yīng)著重對(duì)發(fā)包商項(xiàng)目資金的來(lái)源進(jìn)行調(diào)查,并評(píng)估發(fā)包商在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所能提供的周轉(zhuǎn)資金的數(shù)目。
2.構(gòu)建投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部門(mén),專(zhuān)門(mén)評(píng)估投標(biāo)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度在投標(biāo)之前,建筑企業(yè)應(yīng)將所獲得的投標(biāo)文件交給投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部門(mén),由該部門(mén)進(jìn)行全方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部門(mén)不僅要預(yù)估該項(xiàng)目所需要的人力、物力和財(cái)力,還要詳細(xì)的審核施工圖紙,投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部門(mén)需要向領(lǐng)導(dǎo)層提供評(píng)估報(bào)告,建筑企業(yè)根據(jù)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部門(mén)所提供的評(píng)估報(bào)告,再綜合自身所具備的生產(chǎn)力、勞動(dòng)力和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,選擇最合適的投標(biāo)方式。同時(shí),在決定投標(biāo)之前,建筑企業(yè)還應(yīng)進(jìn)行全面的成本預(yù)算,預(yù)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)租用設(shè)備、購(gòu)買(mǎi)和運(yùn)輸材料所需要的周轉(zhuǎn)資金等,增強(qiáng)企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3.在嚴(yán)格遵守相關(guān)法律規(guī)定基礎(chǔ)上簽訂合同建筑企業(yè)在項(xiàng)目中標(biāo)后,雙方要簽訂合同。在簽訂合同時(shí),合同中的一切條例都必須以國(guó)家相關(guān)的法律為背景來(lái)開(kāi)展,合同必須明確指出雙方的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)力,雙方都必須仔細(xì)的閱讀合同中的所有條例,在簽訂合同之前雙方可以提出不滿(mǎn)和疑問(wèn)并進(jìn)行修改。合同必須明確規(guī)定工程驗(yàn)收時(shí)間、工程結(jié)款時(shí)間和結(jié)款方法,并且明確材料購(gòu)買(mǎi)方、繳納稅款方等,雙方應(yīng)該將一切細(xì)節(jié)都擬定在合同中,避免發(fā)生糾紛。
4.選擇能力強(qiáng)的分包商建筑企業(yè)除了要選擇最合適的承包商,還要選擇最合適的分包商。因?yàn)榉职桃虢ㄖ髽I(yè)支付一定數(shù)目的質(zhì)量保證金,所以分包商可以為建筑企業(yè)分擔(dān)財(cái)務(wù)上的壓力,使得建筑企業(yè)有更多的資金來(lái)進(jìn)行投資,不斷發(fā)展企業(yè)。建筑企業(yè)在確定分包商之前需要對(duì)分包商的施工成本的墊付能力進(jìn)行評(píng)估,選擇資金雄厚的分包商。
(二)項(xiàng)目施工期間的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制
1.制定多個(gè)施工方案,從中選擇最好的一種方案一個(gè)項(xiàng)目要想順利的開(kāi)展和進(jìn)行的話(huà),必須要有最完美的計(jì)劃方案與之附和。建筑企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目施工之前制定最完美的施工方案,建筑企業(yè)要在制定施工方案之前到施工現(xiàn)場(chǎng)多次勘察,結(jié)合施工的實(shí)際條件、環(huán)境和規(guī)模來(lái)制定方案,在最大限度節(jié)約施工成本的同時(shí)還能保證施工的質(zhì)量。施工時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行建筑企業(yè)所制定的施工方案,向建筑企業(yè)定期提供報(bào)告,做好事中的及時(shí)反饋,企業(yè)要及時(shí)根據(jù)報(bào)告作出準(zhǔn)確的調(diào)整,增強(qiáng)企業(yè)控制風(fēng)險(xiǎn)的能力,為企業(yè)帶來(lái)最大利益。
2.創(chuàng)建預(yù)算管理委員會(huì),專(zhuān)門(mén)編制預(yù)算建筑企業(yè)在每年的年初要對(duì)企業(yè)的資金進(jìn)行全面預(yù)算,企業(yè)不僅要有足夠的投資項(xiàng)目資金,還要有更多的資金來(lái)進(jìn)行周轉(zhuǎn)和作為項(xiàng)目成本。建筑企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)要根據(jù)投資的項(xiàng)目來(lái)調(diào)整企業(yè)的資金結(jié)構(gòu),不斷優(yōu)化企業(yè)長(zhǎng)期與短期的資金比率,借入、借出和自由的資金比率,同時(shí),建筑企業(yè)還應(yīng)提升企業(yè)的償還財(cái)務(wù)能力,為企業(yè)建設(shè)好的形象,提供企業(yè)的信譽(yù)程度。建筑企業(yè)可以通過(guò)創(chuàng)建預(yù)算管理委員會(huì),專(zhuān)門(mén)編制項(xiàng)目預(yù)算方案,并嚴(yán)格監(jiān)督項(xiàng)目事中的預(yù)算執(zhí)行和事后的預(yù)算審核和評(píng)估,為企業(yè)構(gòu)建龐大的信息系統(tǒng),逐年強(qiáng)化預(yù)算的編制、執(zhí)行、審核等操作,通過(guò)預(yù)算提升建筑企業(yè)控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3.規(guī)范化建筑企業(yè)成本管理,節(jié)約成本,提高設(shè)備利用率建筑企業(yè)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)在于成本管理,規(guī)范化的成本管理能夠大幅度的提升企業(yè)控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。而建筑企業(yè)成本管理的重點(diǎn)在于節(jié)約成本,提高設(shè)備的利用率。建筑企業(yè)應(yīng)該制定材料使用制度,并要求員工嚴(yán)格執(zhí)行,增強(qiáng)企業(yè)施工人員節(jié)約材料的意識(shí),對(duì)超額使用材料的部門(mén)和人員給予一定的懲罰,嚴(yán)格執(zhí)行需要多少材料就用多少材料的制度。同時(shí),施工時(shí)應(yīng)計(jì)劃好大型設(shè)備的使用時(shí)間,盡量將大型設(shè)備的可使用時(shí)間用滿(mǎn),提高設(shè)備的利用率。
(三)工程結(jié)款階段的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制
1.做好竣工后的簽證工作,最大限度鞏固工作成果工程竣工后,建筑企業(yè)應(yīng)以最快的速度進(jìn)行簽證工作,簽證工作必須在相關(guān)法律基礎(chǔ)上開(kāi)展,簽證工作必須明確勞務(wù)費(fèi)、工程的增加量或減少量、材料的用量和費(fèi)用,在發(fā)包商代表作出書(shū)面的簽證后,建筑企業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格的審核,審查簽證的簽證人是否有權(quán)力進(jìn)行簽證工作等,在簽證工作結(jié)束后,還要審核簽證所授予權(quán)力的期限和范圍,保證簽證工作的真實(shí)性、可靠性和有效性,并依照之前合同所規(guī)定的竣工時(shí)間和工作量等來(lái)保障建筑企業(yè)的權(quán)利。
2.保存好施工的所有資料,保障自身利益建筑企業(yè)應(yīng)該保存好施工的所有資料,例如材料使用記錄、所有會(huì)議記錄、暫停工程通知單、施工調(diào)整簽證單等,充足的材料能夠在發(fā)生糾紛時(shí)提供足夠的證據(jù),保障企業(yè)自身的利益,避免不必要的損失。
3.工程變動(dòng)是要做全面?zhèn)浒福U献陨砗戏?quán)益根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定,施工工程中的工程變更并不列在之前簽訂的合同中,需要重新備案。所以工程變更時(shí)要經(jīng)過(guò)雙方的協(xié)調(diào)后才能進(jìn)行,建筑企業(yè)應(yīng)做好備案工作,保障自身的權(quán)利。
三、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)控制
經(jīng)過(guò)多年的探索,中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)在不斷發(fā)展壯大,逐漸顯示出其對(duì)中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化及高科技產(chǎn)業(yè)化的重要作用。風(fēng)險(xiǎn)投資是專(zhuān)指萌芽狀態(tài)中的高新技術(shù)領(lǐng)域的投資,這種投資的高風(fēng)險(xiǎn)性和高回報(bào)率要大于傳統(tǒng)意義上的投資。風(fēng)險(xiǎn)投資的資金最終都要落實(shí)到具體項(xiàng)目中,由于風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目大多數(shù)是由技術(shù)創(chuàng)新而產(chǎn)生的高科技項(xiàng)目,過(guò)去同行業(yè)的歷史資料很少或幾乎沒(méi)有,因此在項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中除了具有一般項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)以外,還具有本身的特殊性。風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)在整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中因管理不善而導(dǎo)致投資失敗的風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)稱(chēng)為風(fēng)險(xiǎn)投資的管理風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)為:組織風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)、過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)行科學(xué)的管理風(fēng)險(xiǎn)控制,對(duì)于有效運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)投資這一手段促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,使風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)最好的綜合經(jīng)濟(jì)效益,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、團(tuán)隊(duì)建設(shè)———組織風(fēng)險(xiǎn)控制的核心工作
風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目主要以技術(shù)創(chuàng)新為主,項(xiàng)目的增長(zhǎng)速度比較快,如果不及時(shí)加強(qiáng)企業(yè)的組織管理,就會(huì)造成項(xiàng)目規(guī)模高速膨脹與組織結(jié)構(gòu)落后的矛盾,成為風(fēng)險(xiǎn)的根源。
風(fēng)險(xiǎn)投資作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中技術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新相結(jié)合而生成的一種新型事物,其能否成功在很大程度上取決于對(duì)組織的管理。與傳統(tǒng)項(xiàng)目相比,風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目不但要求項(xiàng)目組織內(nèi)的人員有較高的素質(zhì),有一定的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性有較高的認(rèn)識(shí),并且這種知識(shí)和技能在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中能夠充分地協(xié)調(diào)運(yùn)用。而只有高性能項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)才能實(shí)現(xiàn)這種充分協(xié)調(diào),所以在項(xiàng)目組織風(fēng)險(xiǎn)控制中,團(tuán)隊(duì)建設(shè)顯得尤為重要。團(tuán)隊(duì)在現(xiàn)有傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)中的引進(jìn),改變了組織過(guò)程實(shí)施的方式。即組織過(guò)程變成了企業(yè)的主要組成部分而不是職能部門(mén),項(xiàng)目經(jīng)理變成了“過(guò)程所有者”。為了從事項(xiàng)目的人員能夠生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品或服務(wù),團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)圍繞著用于獲得過(guò)程流的焦點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)。如果項(xiàng)目人員和工作要求不相匹配,有沖突,士氣低,將會(huì)影響項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)性能的發(fā)揮,更會(huì)使整個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施受阻,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。作為項(xiàng)目經(jīng)理,如果能營(yíng)造一個(gè)讓參與者發(fā)揮自己才干的適當(dāng)環(huán)境,會(huì)使項(xiàng)目成員的忠誠(chéng)度高度提升,增強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)性能的發(fā)揮。為建立一個(gè)高效率的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),我們需要了解其主要推動(dòng)力和障礙。
推動(dòng)力是同項(xiàng)目環(huán)境相聯(lián)系的正面因素,可以加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的有效性,它們和團(tuán)隊(duì)性能是正相關(guān)的。障礙是同項(xiàng)目環(huán)境相聯(lián)系的負(fù)面因素,它們被認(rèn)為妨礙了團(tuán)隊(duì)性能,在統(tǒng)計(jì)上同性能是負(fù)相關(guān)的。在置信度為95%或更高時(shí),這些團(tuán)隊(duì)特性和團(tuán)隊(duì)性能之間存在高度相關(guān)性。通過(guò)推動(dòng)力的把握和障礙的排除來(lái)創(chuàng)建高性能的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),是組織風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵內(nèi)容,是項(xiàng)目成功非常必要的條件。
二、項(xiàng)目評(píng)價(jià)———決策風(fēng)險(xiǎn)控制的首要工作
我國(guó)許多風(fēng)險(xiǎn)投資出現(xiàn)嚴(yán)重虧損,很大程度上在于投資項(xiàng)目本身先天不足,是投資決策失誤造成的。決策風(fēng)險(xiǎn)是指風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目因決策失誤而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。由于風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目具有投資大、科技含量高、產(chǎn)品更新快的特點(diǎn),使得對(duì)于項(xiàng)目的決策尤為重要,決策一旦失誤將會(huì)直接導(dǎo)致項(xiàng)目的失敗。
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)值評(píng)估是投資決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié),如果在進(jìn)行價(jià)值評(píng)估過(guò)程中,僅靠風(fēng)險(xiǎn)投資家、市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué)進(jìn)行決策,會(huì)使評(píng)估結(jié)果存在一定的片面性。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目所包含的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)的投資項(xiàng)目,所以如何從模擬風(fēng)險(xiǎn)的角度以及能夠反映這種風(fēng)險(xiǎn)的價(jià)值范圍方面預(yù)測(cè)價(jià)值,是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目決策的關(guān)鍵。全面的價(jià)值評(píng)估工作主要取決于對(duì)企業(yè)及其所在行業(yè)普遍的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的了解,選擇正確的價(jià)值評(píng)估方法,擁有較多的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),采用科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)真分析和預(yù)測(cè),才能得到真實(shí)可靠的結(jié)論。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)相對(duì)較少,或者沒(méi)有可比項(xiàng)目數(shù)據(jù),評(píng)估時(shí)應(yīng)采用類(lèi)似項(xiàng)目和自身的歷史數(shù)據(jù)相互替代的方法來(lái)進(jìn)行。在取用同類(lèi)項(xiàng)目數(shù)據(jù)時(shí),還要考慮項(xiàng)目之間的相似程度,以及信息的豐富程度、穩(wěn)定程度。選取了合適的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)后,接下來(lái)的工作就是預(yù)測(cè)項(xiàng)目預(yù)期現(xiàn)金流量及選定項(xiàng)目的必要收益率或資本成本(折現(xiàn)率)。為了計(jì)算由該項(xiàng)目引起的不同時(shí)點(diǎn)的現(xiàn)金流量,需要采用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法,將不同時(shí)點(diǎn)的現(xiàn)金流量調(diào)整到統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)進(jìn)行比較。估測(cè)項(xiàng)目預(yù)期現(xiàn)金流量具體工作包括:分析企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,計(jì)算扣除調(diào)整項(xiàng)目后的營(yíng)業(yè)凈利潤(rùn)與投資成本,將企業(yè)經(jīng)過(guò)審計(jì)的現(xiàn)金流量表進(jìn)行分別細(xì)化分析;了解企業(yè)的戰(zhàn)略地位及產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率;制定績(jī)效前景;預(yù)測(cè)個(gè)別詳列科目;檢驗(yàn)總體預(yù)測(cè)的合理性和真實(shí)性;結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)的歷史、現(xiàn)狀和未來(lái),分析預(yù)測(cè)得出和風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的企業(yè)預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表,以此為基礎(chǔ)計(jì)算出的項(xiàng)目的凈現(xiàn)值。估測(cè)并調(diào)整項(xiàng)目必要收益率工作包括:權(quán)益資本成本估算;債務(wù)資本成本估算;確定目標(biāo)市場(chǎng)價(jià)值權(quán)數(shù);估計(jì)不同的企業(yè)的報(bào)酬率隨整個(gè)市場(chǎng)平均報(bào)酬率變動(dòng)的情況;估計(jì)根據(jù)機(jī)會(huì)成本要求的最低資金利潤(rùn)率;將與特定投資項(xiàng)目有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬加入到企業(yè)要求達(dá)到的報(bào)酬率當(dāng)中,形成按風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的貼現(xiàn)率,從而合理選定折現(xiàn)率。
企業(yè)在識(shí)別與估量投資風(fēng)險(xiǎn)后,對(duì)選定的投資方案,還要針對(duì)其可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)用杠桿原理,協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于營(yíng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)項(xiàng)目資本成本的主要決定因素,而且由于技術(shù)、效率及其生產(chǎn)上的因素,企業(yè)通常無(wú)法控制項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)杠桿,這就需要我們利用總杠桿、經(jīng)營(yíng)杠桿和財(cái)務(wù)杠桿三者之間的相互關(guān)系,采用杠桿程度有限的組合,來(lái)控制企業(yè)的總風(fēng)險(xiǎn)。
三、借助信息技術(shù)———實(shí)施過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)控制
項(xiàng)目是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程,風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目往往起源于一種想法,并采取一種概念化的形式,要求有足夠的物質(zhì)要素,使組織中關(guān)鍵的決策制定者選擇該項(xiàng)目。在整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中,不同的階段會(huì)遇到各種不同的問(wèn)題,并以一種連續(xù)的生命周期的模式,強(qiáng)調(diào)了進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目過(guò)程管理的必要性。
風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目由于其預(yù)期的市場(chǎng)容量往往事先不能確定,致使對(duì)項(xiàng)目的過(guò)程管理難度進(jìn)一步加大,產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)貫穿了風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的整個(gè)生命周期。針對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的特點(diǎn),項(xiàng)目各階段不應(yīng)僅滿(mǎn)足應(yīng)完成的任務(wù),必須隨著項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程環(huán)境的變化進(jìn)行資源的再分配以及項(xiàng)目參數(shù)的調(diào)整。根據(jù)這種變化表現(xiàn)的強(qiáng)烈程度,要求項(xiàng)目經(jīng)理通過(guò)改變分派到整個(gè)項(xiàng)目和各項(xiàng)工作的混合資源,來(lái)相應(yīng)地做出動(dòng)態(tài)反映。這項(xiàng)工作我們可以通過(guò)建立有效的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行。建立有效的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)(EnterpriseRiskManagementInformationSystems)是管理信息系統(tǒng)的一個(gè)新領(lǐng)域。任何企業(yè)的運(yùn)營(yíng)都需要信息,源于項(xiàng)目的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的決策必須基于及時(shí)的和適當(dāng)?shù)男畔ⅰP畔⒘髟谫|(zhì)量和速度上都是一個(gè)關(guān)鍵的因素,有了這些,才能有效地和高效地使用資源,滿(mǎn)足項(xiàng)目的要求。風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生來(lái)源于信息的不完全,因此為了優(yōu)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)就要優(yōu)化整個(gè)信息流程。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)信息整理伴隨著風(fēng)險(xiǎn)及管理信息的產(chǎn)生、收集、處理及發(fā)送過(guò)程展開(kāi)。這種信息既包括風(fēng)險(xiǎn)管理理論與方法的管理支持信息,還包括項(xiàng)目自身風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理政策的信息以及企業(yè)外部可以給企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提供支持等信息,是一種全方位立體性的信息網(wǎng)絡(luò)。借助風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),風(fēng)險(xiǎn)管理組織者可以準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制效用報(bào)告組織未來(lái)計(jì)劃等活動(dòng)。對(duì)于每一階段的工作,信息使用者可在在界面上得出該項(xiàng)工作的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),明確這一風(fēng)險(xiǎn)正面與反面的后果,還可以發(fā)現(xiàn)其他企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略、最佳的風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工具。例如在項(xiàng)目計(jì)劃階段,輸入該項(xiàng)目信息內(nèi)容,查詢(xún)系統(tǒng)會(huì)提供一個(gè)邏輯的樹(shù)狀結(jié)構(gòu),一方面指出項(xiàng)目中必須的工作要素,另一方面提供該項(xiàng)目可以借鑒的網(wǎng)絡(luò)信息以及計(jì)劃實(shí)施的模擬流程等。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的強(qiáng)烈程度,項(xiàng)目經(jīng)理通過(guò)改變分派到整個(gè)項(xiàng)目和各項(xiàng)工作的混合資源,來(lái)相應(yīng)地做出動(dòng)態(tài)反映。根據(jù)新的資源的配比情況,項(xiàng)目成本、時(shí)間和性能參數(shù)也要隨之調(diào)整,即以已完成方面的新數(shù)據(jù)重新安排未完成階段的工作。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)、適時(shí)地控制,可以保證項(xiàng)目階段目標(biāo)最大程度的實(shí)現(xiàn)。
風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的管理風(fēng)險(xiǎn)起始于項(xiàng)目的考察論證階段,結(jié)束于項(xiàng)目退出以后,貫穿了風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的整個(gè)運(yùn)作過(guò)程。根據(jù)情況的變化,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分析,把握引起風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素,及時(shí)進(jìn)行有效的控制,可以避免和減少風(fēng)險(xiǎn),保證預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。
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關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā);風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型;問(wèn)題;措施
中圖分類(lèi)號(hào):TU712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)08-00-01
房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)在于開(kāi)發(fā)商在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)后的結(jié)果與預(yù)期收益的差別,目前在新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)有很多種,而如何做好風(fēng)險(xiǎn)防范,對(duì)于一個(gè)企業(yè)的生存發(fā)展來(lái)說(shuō)十分重要,以下將展開(kāi)詳細(xì)探討。
一、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)存在的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境因素的影響包括自然災(zāi)害,政策的不穩(wěn)定性。在自然災(zāi)害方面,由于自然因素的不確定性,如地震、風(fēng)暴等因素都會(huì)對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目造成破壞,使得投資商必須承受經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)因?yàn)閲?guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和相應(yīng)的政治經(jīng)濟(jì)政策法律調(diào)整會(huì)給房地產(chǎn)投資帶來(lái)無(wú)形的損失。國(guó)家制定土地政策、金融政策、稅收政策的變化對(duì)投資商對(duì)項(xiàng)目的成本投資造成波動(dòng)和不確定性。
2.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、建設(shè)材料、技術(shù)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)給房地產(chǎn)項(xiàng)目投資帶來(lái)的投資風(fēng)險(xiǎn)為技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。例如科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步導(dǎo)致建筑材料、施工技術(shù)、建筑風(fēng)格在不斷的更新?lián)Q代,而跟不上時(shí)展要求的項(xiàng)目投資投資成本高,項(xiàng)目進(jìn)展效率低下,而且適用性不符合要求,從而迫使投資商投入新的資金對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行改造。
3.決策和管理風(fēng)險(xiǎn)。決策和管理風(fēng)險(xiǎn)包括運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)環(huán)境調(diào)查和預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目策劃風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和高層戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),決策和管理風(fēng)險(xiǎn)對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的成敗起關(guān)鍵性作用。產(chǎn)生這些風(fēng)險(xiǎn)的主要原因有以下幾個(gè)方面:(1)位置的不可移動(dòng)性;(2)資金投入大,投資規(guī)模大;(3)開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng);(4)經(jīng)濟(jì)水平的制約作用;(5)市場(chǎng)不充分性。房地產(chǎn)位置的固定性,地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的限制作用,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)對(duì)房產(chǎn)的消費(fèi)起到制約作用,開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng),資金的投入量大,這些一定程度上給房地產(chǎn)項(xiàng)目帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。
二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
1.風(fēng)險(xiǎn)回避。風(fēng)險(xiǎn)回避主要是在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,管理者必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)以及可能損失做出一個(gè)初步的估計(jì)和權(quán)衡,也就是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。風(fēng)險(xiǎn)回避雖然能避免重大損失,但同時(shí)也失去了投資獲利的機(jī)會(huì),是一種比較消極的防范手段。
2.風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)控制指的是管理者采用積極的策略減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,盡量將風(fēng)險(xiǎn)和損失降到最小。風(fēng)險(xiǎn)控制的手段有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)抑制兩種類(lèi)型。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防涉及現(xiàn)時(shí)成本與潛在損失的比較,當(dāng)潛在損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于采取預(yù)防措施所支出成本的時(shí)候,就要果斷采用預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的手段。風(fēng)險(xiǎn)控制是管理者為消除和減少風(fēng)險(xiǎn)隱患主動(dòng)采取措施的一種積極辦法,在運(yùn)用時(shí)成本低、效益好,一般不會(huì)產(chǎn)生后遺癥。建議在處理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)時(shí),要優(yōu)先采用風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
3.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是開(kāi)發(fā)商通過(guò)一定的措施和安排將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給另一方,減少企業(yè)的損失。與風(fēng)險(xiǎn)回避不同,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是將責(zé)任或者風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給別的單位承擔(dān),風(fēng)險(xiǎn)回避是放棄項(xiàng)目開(kāi)發(fā);風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移與風(fēng)險(xiǎn)控制也有不同,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是將風(fēng)險(xiǎn)直接轉(zhuǎn)移出去,風(fēng)險(xiǎn)控制是自身調(diào)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)因素。
4.風(fēng)險(xiǎn)自留。風(fēng)險(xiǎn)自留指的是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商將一些難以避免或者最終不能控制的風(fēng)險(xiǎn)留給了自己,但是前提是不影響大局的利益,且風(fēng)險(xiǎn)能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)較大的利益。風(fēng)險(xiǎn)自留分為有意識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)自留和無(wú)意識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)自留。有意識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)自留是管理者的主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)自留,主動(dòng)去承擔(dān)未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),具體措施有自我保險(xiǎn)、專(zhuān)屬保險(xiǎn)等。無(wú)意識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)自留是開(kāi)發(fā)商對(duì)損失的發(fā)生存在僥幸心理或?qū)p失估計(jì)不足而暴露于風(fēng)險(xiǎn)中,是被動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)自留,需要通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備金來(lái)應(yīng)對(duì)。
5.風(fēng)險(xiǎn)利用。風(fēng)險(xiǎn)利用是在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的過(guò)程中通過(guò)利用風(fēng)險(xiǎn)來(lái)為企業(yè)贏取利益的方式。一般是開(kāi)發(fā)商利用現(xiàn)實(shí)存在的風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)化險(xiǎn)為利。
三、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)注意的問(wèn)題
1.重視可行性研究。重視可行性是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)者通過(guò)科學(xué)的評(píng)級(jí)分析,明確房地產(chǎn)項(xiàng)目的具體風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),它是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期活動(dòng)中不可缺少的階段。評(píng)價(jià)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是否具有可行性,開(kāi)發(fā)商要研究宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,在國(guó)家相關(guān)法律、政策等條例的許可范圍內(nèi),根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的供求需要,預(yù)測(cè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成本、需求量、售價(jià)等,從而確定出計(jì)劃投資項(xiàng)目的類(lèi)型、規(guī)模、銷(xiāo)售渠道。由于未來(lái)具有很多不確定因素,因此可行性研究階段也是蘊(yùn)藏風(fēng)險(xiǎn)最多的階段。
2.選擇最佳開(kāi)發(fā)區(qū)位。選擇最佳的開(kāi)發(fā)區(qū)為對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)有著至關(guān)重要的作用,它關(guān)系到房地產(chǎn)項(xiàng)目成功與否,通常從這幾個(gè)方面進(jìn)行最佳開(kāi)發(fā)區(qū)位的選擇:項(xiàng)目所處的具體地理位置;項(xiàng)目所在地的交通、商貿(mào)狀況及水電通達(dá)情況;項(xiàng)目所處區(qū)域未來(lái)的發(fā)展情況等。
3.推進(jìn)企業(yè)的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理建設(shè)。房地產(chǎn)企業(yè)要用科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,通過(guò)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn),強(qiáng)化員工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行法規(guī)和企業(yè)制度的學(xué)習(xí),提高從業(yè)人員對(duì)“違法、違規(guī)”行為的識(shí)別能力,能有效減少職工由于工作的盲目性帶來(lái)的法律等風(fēng)險(xiǎn)。
4.建立具有職業(yè)化的管理體系。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)的科學(xué)化、職業(yè)化、法制化管理模式,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金的統(tǒng)一化、制度化、程序化管理,制定具有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工作程序和工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化流程模式,建立現(xiàn)代的企業(yè)管理制度和管理程序,用質(zhì)量管理的八項(xiàng)原則規(guī)范企業(yè)管理行為。用規(guī)范化的管理體系,用標(biāo)準(zhǔn)的工作模式、工作流程程序、制度規(guī)范職業(yè)行為,使得每項(xiàng)工作都有據(jù)可循,也就減少了不確定性和盲目性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的過(guò)程中會(huì)遇到環(huán)境、技術(shù)、管理、決策等各個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn),可以說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)存在于房地產(chǎn)運(yùn)作的每個(gè)階段,只要我們對(duì)可能發(fā)生的潛在的危險(xiǎn)事先預(yù)備,制定風(fēng)險(xiǎn)管理流程,并作好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算,將風(fēng)險(xiǎn)降到最低,就能保證我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
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關(guān)鍵字:建筑工程;項(xiàng)目管理;風(fēng)險(xiǎn)管理
1 引言
隨著我國(guó)工業(yè)化水平的不斷提升,內(nèi)外資企業(yè)在國(guó)內(nèi)的投資規(guī)模持續(xù)上升,工業(yè)企業(yè)廠房工程項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量也在不斷攀升,由于項(xiàng)目施工工藝和項(xiàng)目環(huán)境的復(fù)雜性導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在諸多不確定因素。這些不確定因素會(huì)對(duì)建筑工程的工期、質(zhì)量造成影響,導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法順利有序?qū)嵤R虼耍枰治鼋ㄖこ添?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)影響因素,并采取相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,以提高建筑工程的質(zhì)量管理水平。
2 建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理定義和內(nèi)容
2.1 建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵
建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、工期、成本等可能造成的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、識(shí)別、分析的理論以及在此基礎(chǔ)上有效降低風(fēng)險(xiǎn)的措施。風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分,其目的是通過(guò)前置性的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)判斷和風(fēng)險(xiǎn)分析,保證項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)識(shí)別、確定和度量風(fēng)險(xiǎn),并制訂、選擇和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)處理方案的閉環(huán)系統(tǒng)。在項(xiàng)目實(shí)施前,需要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行分析,制定詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)處置計(jì)劃,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的質(zhì)量因素、工期因素和成本因素,需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行修正,在項(xiàng)目實(shí)施中要不斷的重復(fù)這個(gè)過(guò)程,保持項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的動(dòng)態(tài)性,以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管理的預(yù)期效果。建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平是衡量建筑施工企業(yè)管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn),風(fēng)險(xiǎn)控制能力則是判定項(xiàng)目管理者生命力的重要依照。
2.2 建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容
建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面:一是項(xiàng)目實(shí)施前的風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃;二是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)分析。
實(shí)施前的風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃就是制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的戰(zhàn)略性的和壽命性的指導(dǎo)性綱領(lǐng),形成風(fēng)險(xiǎn)管理整套計(jì)劃,來(lái)指導(dǎo)和規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程,提高風(fēng)險(xiǎn)管理的前置性。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃內(nèi)容包括確定風(fēng)險(xiǎn)管理使用的方法、工具和數(shù)據(jù)資源;明確風(fēng)險(xiǎn)管理人員;制定風(fēng)險(xiǎn)管理的行動(dòng)計(jì)劃及方式;界定風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的范圍等。
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)分析。風(fēng)險(xiǎn)分析是風(fēng)險(xiǎn)管理的核心工作,包括三個(gè)方面的內(nèi)容,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的基礎(chǔ),直接影響風(fēng)險(xiǎn)管理的決策質(zhì)量和最終結(jié)果;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)溝通風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制的橋梁,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)就是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和量化的基礎(chǔ)上,綜合考慮工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)之間的相互關(guān)系、相互影響以及對(duì)工程項(xiàng)目的總體影響,然后與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基準(zhǔn)進(jìn)行比較,確定是否對(duì)采取措施;風(fēng)險(xiǎn)控制包括風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)解決方案,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃、跟蹤和糾正活動(dòng)。
2.3 建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的原則
建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程跨度長(zhǎng),影響因素多,是一個(gè)綜合的系統(tǒng)工程,因此,在風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中,必須遵循一定的原則,才能保證風(fēng)險(xiǎn)管理的效果和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。才能夠保證項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施取得管理成效。首先,建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理必須遵循經(jīng)濟(jì)原則,風(fēng)險(xiǎn)管理不能明顯的增加項(xiàng)目建設(shè)和管理的成本,要達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)最小,成本最低,收益最高的效果;其次,要遵循主動(dòng)、及時(shí)、全過(guò)程的原則。風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)有其突發(fā)性,風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的結(jié)果具有嚴(yán)重性,因此,風(fēng)險(xiǎn)管理必須有預(yù)見(jiàn)性,積極主動(dòng)的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理工作,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,處理問(wèn)題;第三,要遵循戰(zhàn)略藐視、戰(zhàn)術(shù)重視的原則。既要不懼怕風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也不能忽視、輕視風(fēng)險(xiǎn),要針對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)制定具體的控制措施;最后,要遵循適度的原則。風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)當(dāng)有一個(gè)度,不可過(guò)分追求完美、一切盡在掌握中,風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受范圍即可適可而止。
3 建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1 項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)及人員風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)和管理人員構(gòu)成是影響工程整體進(jìn)度、質(zhì)量、成本的首要因素。在實(shí)際的建筑工程項(xiàng)目管理中,項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立要符合業(yè)主要求以及項(xiàng)目的施工內(nèi)容要求,同時(shí)還要符合承包商所屬公司的目標(biāo)與計(jì)劃要求、保證決策指揮的貫徹實(shí)施和滿(mǎn)足工作需要;對(duì)項(xiàng)目管理人員要提高處理問(wèn)題的能力,果斷及時(shí)準(zhǔn)確,同時(shí)要取得高層管理者和項(xiàng)目工作人員支持,提高項(xiàng)目管理的遠(yuǎn)見(jiàn)。在項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的選擇上一定要根據(jù)工程特點(diǎn),選擇有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、得到領(lǐng)導(dǎo)充分信任且能夠與員工有效共同的管理人員,有效降低項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)和人員風(fēng)險(xiǎn)。
3.2 項(xiàng)目計(jì)劃與實(shí)施控制過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目的計(jì)劃與實(shí)施控制中,風(fēng)險(xiǎn)也是時(shí)刻存在的,此時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平直接表現(xiàn)為項(xiàng)目管理的質(zhì)量,直接影響管理的效果。在項(xiàng)目計(jì)劃階段為降低項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn),需要編制全面的項(xiàng)目計(jì)劃,科學(xué)精確的核算項(xiàng)目工期和成本預(yù),對(duì)工作結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面分類(lèi),對(duì)項(xiàng)目資源進(jìn)行合理配置;在項(xiàng)目實(shí)施控制階段要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的意識(shí),強(qiáng)化過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)變化的理念,提高變化風(fēng)險(xiǎn)管理能力,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)存在,及時(shí)處理。項(xiàng)目計(jì)劃與實(shí)施過(guò)程控制過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)的面廣,周期成,風(fēng)險(xiǎn)管理的難度相對(duì)較大,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目管理的效果和質(zhì)量的影響也最直接,最明顯。
3.3 項(xiàng)目的資金和成本風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目資金和成本管理是項(xiàng)目管理的三項(xiàng)核心工作之一,影響項(xiàng)目資金和成本控制結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為不精確的成本預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、無(wú)固定的勞務(wù)(分包)單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、無(wú)固定的外購(gòu)材料單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、不實(shí)施單一項(xiàng)目限額領(lǐng)料用工制度風(fēng)險(xiǎn)、成本透支風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)主無(wú)資金或延期支付風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)主不予索賠或無(wú)索賠程序風(fēng)險(xiǎn)、投資回收期長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)等。資金和成本風(fēng)險(xiǎn)直接導(dǎo)致項(xiàng)目的整體效益和產(chǎn)值,間接影響著工程的質(zhì)量和工期。所以在施工前的項(xiàng)目合同中要明確相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的處置措施,各方共同承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3.4 項(xiàng)目的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目的質(zhì)量控制同樣是項(xiàng)目管理的核心工作,與成本管理、工期管理一起,構(gòu)成整個(gè)建筑工程項(xiàng)目管理的三要素。工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的能力和水平風(fēng)險(xiǎn)、分包商與勞務(wù)隊(duì)伍人員素質(zhì)和技術(shù)水平以及施工方案風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目計(jì)劃的是否完備準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)以及項(xiàng)目的質(zhì)量控制措施的具體執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)等方面。項(xiàng)目質(zhì)量管理需要多方參與,各方的職責(zé)不同,在實(shí)際的施工中會(huì)出現(xiàn)管理真空,因此,需要項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)好監(jiān)理方、承包方以及業(yè)主方等各方面的管理,明確質(zhì)量管理的責(zé)任分配,切實(shí)提高項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
4 結(jié)論
建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)開(kāi)始時(shí)間短,起步晚的項(xiàng)目管理工作,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)有效提高項(xiàng)目整體管理水平,提升項(xiàng)目的整體效益意義重大,本文通過(guò)分析建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的概念、內(nèi)容和原則,系統(tǒng)的闡述了影響項(xiàng)目的成本、質(zhì)量、工期等方面的風(fēng)險(xiǎn)因素,其結(jié)果對(duì)指導(dǎo)建筑工程企業(yè)提高項(xiàng)目施工過(guò)程的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,抵御不確定因素出現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目整體管理的影響,盡量保證項(xiàng)目結(jié)果與計(jì)劃的一致性,使工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用三大目標(biāo)得到有效控制和實(shí)施都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
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