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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇ppp項目會計核算辦法，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關(guān)鍵詞】ppp項目 會計核算 稅務(wù) 研究
一、PPP模式的涵義和合作主要模式
綜合考慮國際經(jīng)驗和國內(nèi)實踐，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、發(fā)展改革委、人民銀行《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見》（[2015]42號）將PPP模式定義為：PPP模式即政府采取競爭性方式擇優(yōu)選擇具有投資、運營管理能力的社會資本，雙方按照平等協(xié)商原則訂立合同，明確責權(quán)利關(guān)系，由社會資本提供公共服務(wù)，政府依據(jù)公共服務(wù)績效評價結(jié)果向社會資本支付相應(yīng)對價，保證社會資本獲得合理收益。在國內(nèi)經(jīng)濟增長放緩的大環(huán)境下，PPP模式的推出緩解了政府部分債務(wù)壓力，創(chuàng)造性地解決了政府融資來源問題，使民眾分享政府基建成果，為利國利民之舉。
根據(jù)財金[2014]113號文規(guī)定，PPP 項目的合作主要包括六種模式，分別是委托運營（O&M）、管理合同（MC）、建設(shè)-運營-移交（BOT）、建設(shè)-擁有-運營（BOO）、轉(zhuǎn)讓-運營-移交（TOT）和改建-運營-移交（ROT）。
PPP項目由于具有參與者眾多，實施周期長，政府與社會資本方共擔風險，利益共享等特色，和一般的建設(shè)項目的財務(wù)工作有許多不同之處。另外由于PPP項目存在多種運作方式，使PPP項目的財稅處理工作更加復雜化，很多財稅方面的工作都是邊干邊摸索，無先例可尋。如何正確地完成PPP項目中的財務(wù)會計核算和合理稅收，對于降低PPP項目財稅成本，提高收益，具有十分重要理論和實踐意義。
二、前PPP項目中財稅工作主要問題及暫行處理辦法
第一，當前PPP項目中財務(wù)會計核算問題主要集中體現(xiàn)在會計準則的選擇、資產(chǎn)屬性確認、收入確認、收入分配、折舊與攤銷、政府付費與補貼的會計處理。
（一）會計準則的選擇
由于PPP項目是政府和社會資本通過成立項目公司來進行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，所以產(chǎn)生的會計活動既包括企業(yè)方也包括政府方。但是企業(yè)和政府使用的會計準則是不一樣的，企業(yè)使用權(quán)責發(fā)生制，而政府是收付實現(xiàn)制。政府會計準則及細則還未出臺。因此現(xiàn)階段PPP項目公司成立后主要遵循財政部2007年1月1日起實施的《企業(yè)會計準則-基本準則》。2008年8月財政部又針對BOT模式印發(fā)了《企業(yè)會計準則解釋第2號》，PPP項目其他運作方式現(xiàn)在也參照解釋2號及其相關(guān)企業(yè)會計準則進行會計處理。
（二）資產(chǎn)屬性確認
因為BOT項目的會計處理方式可以做其他模式的參考，我們以BOT項目的會計處理方式作為PPP項目的代表。BOT項目中，如果項目公司提供建造服務(wù)且擁有無條件收取現(xiàn)金或其他金融資產(chǎn)或獲得補償差價的權(quán)利，則基礎(chǔ)設(shè)施計入金融資產(chǎn)；如果建筑公司提供實際建造服務(wù)，有權(quán)利向服務(wù)對象收費但不能確定金額，則計入無形資產(chǎn)；如果項目公司將基礎(chǔ)設(shè)施法寶出去，則計入混合資產(chǎn)。
（三）收入確認余收入分配
對于建造服務(wù)收入的確認，如果項目公司提供建造服務(wù)，則按照《企業(yè)會計準則第15號-建造合同》確認相關(guān)收入和費用；如果項目公司未提供建造服務(wù)，發(fā)包給別的公司，則不缺認為收入。后續(xù)經(jīng)營服務(wù)收入按照《企業(yè)會計準則第14號-收入》進行確認。既有建造服務(wù)收入又有后續(xù)經(jīng)營服務(wù)收入，則在各項服務(wù)可以單獨區(qū)分時，按各服務(wù)相關(guān)公允價值比例分配給各項服務(wù)。
（四）折舊與攤銷
傳統(tǒng)的建設(shè)投資最終形成固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。固定資產(chǎn)應(yīng)計提折舊并計入成本費用當中，無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)按期攤銷。而PPP項目中形成的基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)解釋第2號的規(guī)定，PPP項目公司自建或外包建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施不能作為項目公司的固定資產(chǎn)，只能按合同約定向政府或使用者應(yīng)當收取的對價確為金融資產(chǎn)或無形資產(chǎn)。因此不存在固定資產(chǎn)計提折舊的問題，無形資產(chǎn)需要攤銷，金融資產(chǎn)不需要攤銷。只需要確定是無形資產(chǎn)或金融資產(chǎn)而已。
（五）政府付費與補貼
如果政府付費是對項目公司提供的服務(wù)支付的對價，這里政府是作為PPP項目的授予方，那么項目公司應(yīng)該把這筆資金列入營業(yè)收入。如果政府以財政撥款、貸款利息、稅收返還等形式對項目公司進行補貼，則與資產(chǎn)相關(guān)的應(yīng)確認為遞延收益；在相關(guān)資產(chǎn)使用壽命內(nèi)平均分配計入當期損益。
第二，當前PPP項目中稅務(wù)問題淺析。由于PPP項目在我國剛剛開始蓬勃發(fā)展，相配套的法律法規(guī)、政策制度很多還在摸索制定過程當中，尤其是稅務(wù)方面沒有一個完全合適的稅法適用于PPP項目流程。現(xiàn)階段也只是在現(xiàn)有稅制的基礎(chǔ)上進行實踐操作，不但給PPP項目運作帶來了困難，對如何稅收上繳也不明確。下面就按照項目周期進行稅務(wù)方面的探討。圖1為PPP項目操作流程。
（一）項目公司設(shè)立階段
在項目公司設(shè)立階段，如果是新成立的項目公司，涉及到的稅種有印花稅、增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和土地增值稅。如果收購股權(quán)則涉及的稅種為印花稅和企業(yè)所得稅。
（二）項目建設(shè)和運營階段
在項目建設(shè)和運營階段，主要涉及的稅種為流轉(zhuǎn)稅和企業(yè)所得稅。由于PPP項目主要進行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括污水處理、垃圾處理等，國家給予這些資源綜合利用項目一些稅收優(yōu)惠政策。例如污水處理和垃圾處理項目，污水處理費和垃圾處理費不征收營業(yè)稅，增值稅享受即征即退70%優(yōu)惠。對于符合《公共基礎(chǔ)設(shè)施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的范圍、條件的港口碼頭、機場、電力水利及環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目所得，自該項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第1年至第3年免征企業(yè)所得稅，第4年至第6年減半征收企業(yè)所得稅。
（三）項目期滿移交階段
項目合作期滿后項目公司需要將項目資產(chǎn)及其所有權(quán)移交給政府，如果項目資產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生變更，則需要繳納流轉(zhuǎn)稅、土地增值稅。
（四）營改增后引發(fā)的問題
2016年2月建筑業(yè)增值稅為11%，和原來3%計算的營業(yè)稅比，可以按17%進項稅抵扣銷項稅，表面上看稅負降低。實際上，營改增前，一般納稅人銷售自產(chǎn)自用建筑用沙石土可選用簡易辦法3%征收率繳納增值稅；營改增后，建筑業(yè)銷項稅11%，可抵扣M項稅稅率3%，比原來增加8%的繳稅成本。
三、對PPP項目中相關(guān)財稅問題的解決建議
第一，建立健全現(xiàn)有的會計制度，制定出合理的政府會計標準及適用于PPP項目的會計核算標準。首先，在指導文件中應(yīng)對不同的PPP類型進行明確的分類和界定。其次，針對不同的項目類型的各項目階段，頒布各事項具體的會計處理指引。這將有助于企業(yè)會計分辨各項目類型，明確項目各事項的會計處理，對于推進PPP項目的良好發(fā)展至關(guān)重要。此外，盡快制定會計處理的統(tǒng)一性規(guī)范，會使得企業(yè)的會計記錄和計量更加公允和可靠，口徑更加統(tǒng)一，避免會計處理上不確定的因素。
第二，對于不同形式的PPP項目，確定項目資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬及資產(chǎn)攤銷等正確的會計核算方式方法。目前國家沒有針對PPP項目出臺具體的會計準則，只有2008年8月印發(fā)的《企業(yè)會計準則解釋第2號》中專門對BOT業(yè)務(wù)的會計核算做出了相關(guān)的解釋。PPP項目其他模式的會計核算都是參考BOT模式。BOT模式的會計核算雖然有參照性，但不能完全解決其他模式的具體會計核算問題，國家應(yīng)盡快制定針對PPP項目不同模式的會計核算體系。
第三，對于政府潛在義務(wù)的確認，應(yīng)在項目協(xié)議中規(guī)定，當發(fā)生虧損、環(huán)境污染、價格管制等常見情況時，政府和社會資本方分別承擔的責任。在核算時，應(yīng)注意通過"其他應(yīng)收款"項目核算，不能沖減“預計負債”。對于上述情形，企業(yè)在財務(wù)報告附注中也應(yīng)披露政府對該項PPP項目承擔的潛在義務(wù)，提醒投資者該項目實際的風險情況。
第四，各地政府應(yīng)根據(jù)相關(guān)國家規(guī)定，制定出詳細的關(guān)于PPP項目的稅收優(yōu)惠政策，解決營改增后實際稅負增加的難題，使PPP項目充分運用國家和地方各種稅收優(yōu)惠，降低稅負成本，確保項目順利實施。
參考文獻
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各位領(lǐng)導、同仁：
2017-2018年度是**公司提質(zhì)增效年，本人在集團公司的正確指導下、在集團領(lǐng)導的關(guān)心下，在公司黨委的帶領(lǐng)下，在領(lǐng)導班子成員的幫助和員工的支持下，按照集團公司要求，認真履行崗位職責，堅持“科學發(fā)展、做強做優(yōu)、控制風險、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型”的工作方針，開展各項管理工作，總體感覺能夠勝任本職工作。現(xiàn)將2017-2018年度的工作做如下述職。
一、本年度履職及落實深化改革情況。
（一）分管工作內(nèi)容：本人作為副總會計師（主要分管公司財務(wù)基礎(chǔ)管理、預算管理、資金風險控制、稅收籌劃、財務(wù)隊伍建設(shè)、PPP市場營銷、PPP投融資等工作。
（二）2017年度本人履職情況。
2017年本人不斷加強自我修養(yǎng)，嚴格執(zhí)行黨的各項政策紀律，自覺遵紀守法，按照組織安排，在工作崗位上為公司的發(fā)展盡職盡責，各項工作得到有效推動，具體匯報如下：
1.努力確保主要預算指標完成
近兩年融資環(huán)境緊張、投標價格的走低、人工成本的上漲以及PPP項目風險，使公司的正常經(jīng)營活動受到很大沖擊，經(jīng)濟形勢和前景不容樂觀。本人正視困難，積極面對，與公司班子共同商討，為確保指標完成及時提出了結(jié)算目標、市場彌補缺口、在建項目實施進度目標、控制PPP實施進度等解決方案，以扭轉(zhuǎn)公司面對的不利局勢，正確處理好保持公司平穩(wěn)發(fā)展與抓好債務(wù)風險的關(guān)系，明確提出了確保預算完成的幾項工作措施，全面完成了2017年度各項經(jīng)營指標，并努力爭取2018年全年預算指標的完成達到令人滿意的結(jié)果。
2.債務(wù)風險管控情況、資金管理、財務(wù)狀況與資產(chǎn)運營質(zhì)量改善情況
2017-2018年度受國家信貸等政策收緊的影響，業(yè)主的資金普遍呈現(xiàn)嚴峻態(tài)勢，很多業(yè)主資金吃緊，無法按合同約定時間付款。公司2017-2018年度財務(wù)主要工作就是確保全年預算指標的完成和做好收款和拖欠款的處理，同時控制債務(wù)風險，使公司在2017年和2018年度實現(xiàn)經(jīng)營的平穩(wěn)過渡。
（1）發(fā)揮全面預算的引導作用。首先是做好計劃。根據(jù)集團公司下達的預算指標認真分解指標，確保指標的落地。其次是做好過程跟蹤。按月統(tǒng)計指標月度執(zhí)行情況，結(jié)合項目經(jīng)營情況表，按建造合同做好大項目的過程監(jiān)控，對毛利出現(xiàn)異常波動的項目及時跟進，要求職能部門迅速做出應(yīng)對。對預算指標完成與進度有較大差異的項目，聯(lián)系項目相關(guān)人員進行分析，找出癥結(jié)所在，落實、糾正以提高管理水平。最后對內(nèi)部績效考核進行修正。加大了對經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量的考核，以體現(xiàn)公司的管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展要求，全面落實集團公司經(jīng)營方針和管理原則。
（2）嚴控與統(tǒng)籌資金以提高資金使用效率。在資金管理方面，統(tǒng)籌安排、嚴控使用，最大限度地發(fā)揮資金效能。一是充分利用集團公司授信額度使用銀票支付手段付款，延長資金信用期。二是繼續(xù)加大資金集中管理。首先是實行全面的資金滾動預算。實行資金月預算，各單位超預算用款的必須提出申請，由本單位負責人簽字，經(jīng)資金平衡小組審批后方可執(zhí)行，對沒有提交資金月預算的單位拒絕付款。二是對項目部實行資金統(tǒng)一支付，結(jié)合建造合同表，項目部用款不得超過建造合同成本發(fā)生額按合同約定的付款比例。若要超合同約定付款必須通過經(jīng)理辦公會審批。三是強化保證金和銀票保函的過程管理。及時催收清理、釋放，降低保證金金額。
（3）狠抓清欠以補充流動資金。一是實行清欠月報和定期清欠例會制，要求負責人每月上報應(yīng)收賬款及拖欠款實際情況表，了解具體項目拖欠原因，跟蹤清欠指標回收情況。二是運用法律和其他必要手段清欠。對業(yè)主的惡意拖欠采取電話聯(lián)絡(luò)、人員緊盯、上門催討等辦法，針對業(yè)主的不同情況，區(qū)分處理，目的就是盡快回收款項。對需要訴訟的項目，堅決打官司，決不手軟。三是通過清欠抓緊工程結(jié)算工作。通過對清欠工作的布置、對項目的清理，疏理出未結(jié)算的項目，反過來緊盯結(jié)算工作不放松，按項目具體情況排定結(jié)算日程，費控部門跟蹤結(jié)算進展情況，給予必要的輔助，或具體牽頭布置結(jié)算工作，到期對結(jié)算結(jié)果考核公示。
（4）努力改善財務(wù)狀況，加強成本管控提質(zhì)增效。關(guān)于項目成本管控及降本增效，公司主要從兩方面入手，一是做好項目成本的管控，主要體現(xiàn)在做好項目預算策劃，包括主要人材機、資金策劃、稅務(wù)策劃，通過預算對比控制施工過程成本。近一年來公司積極推進深化預算管理，施工成本得到有效降低，在完成集團公司下達的各項指標的情況下，二是做好機關(guān)費用預算管控，近三年多一直堅持機關(guān)部門、領(lǐng)導班子費用預算總額控制，公司市場規(guī)模增長迅速的情況下，費用增長仍然較低，三項費用控制良好，三是加強網(wǎng)銀、匯票的支付管理，為降低采購成本，在加大現(xiàn)金采購的基礎(chǔ)上，對兩種支付方式進行籌劃，使匯票財務(wù)費用扭虧為贏，實現(xiàn)連續(xù)七年年均直接盈利。
（5）組織制訂和實施單位稅務(wù)統(tǒng)籌方案，有效控制稅務(wù)風險和稅收負擔水平。**公司一直堅持從總分合同入手一項目一稅務(wù)籌劃方案，多部門配合共同完成方案的實施，且堅持每年出具年度稅收籌劃報告，分析和總結(jié)每年的稅務(wù)策劃執(zhí)行情況。實行營改增后更是加強了稅務(wù)籌劃，要求在分包合同簽訂前必須出具稅收籌劃報告，必須考慮有可能的節(jié)稅方案。營改增以來，通過前期策劃的剛性執(zhí)行，公司有效降低了公司稅賦。
（6）加強國資委經(jīng)濟責任審計、集團內(nèi)部巡查、內(nèi)部審計、稅務(wù)稽查等問題的整改。針對各項檢查及自查發(fā)現(xiàn)的問題，親自參與整改和落實，清退各項不符合相關(guān)規(guī)定資金。除對以前的問題整改外，還將以前的問題進行了歸納和總結(jié)，制定相關(guān)文件，并在公司各個層面進行宣貫，同時加強財務(wù)審核力度，貫徹財務(wù)制度的剛性執(zhí)行，有效遏制類似問題再次發(fā)生。
（7）加強財務(wù)信息化建設(shè)，根據(jù)公司的情況，牽頭建立公司獨有的財務(wù)OA審批支付體系，解決了異地簽字難、報銷時間長等難題，也使每筆付款均符合各項管理制度要求，有效規(guī)范了財務(wù)支付手續(xù)，降低資金支付風險，通過OA平臺剛性規(guī)范了公司的內(nèi)控制度的執(zhí)行。另外還繼續(xù)推進和完善了各項NC系統(tǒng)目前未實現(xiàn)的臺賬報表，例如：項目資金情況表等，有效的促進了財務(wù)和經(jīng)營及項目現(xiàn)場的有效溝通，為降低項目成本起到了積極作用。
（8）開拓PPP市場，2017年深入市場營銷一線，帶領(lǐng)經(jīng)營部、財務(wù)部在**地區(qū)中標3個PPP項目，實現(xiàn)建安合同**億元。
財務(wù)2016年工作總結(jié)及2017年工作計劃安排范文（1）
2016年財務(wù)科在公司領(lǐng)導的正確指導下，一絲不茍地開展工作，以高度的責任感做好公司的財務(wù)統(tǒng)計工作，下面是我們2016年的工作情況總結(jié)：
一、以質(zhì)量貫標為契機，不斷增強全員的預算管理意識。
2016年市局(公司)將我公司列為第一批質(zhì)量認證達標單位，職工的質(zhì)量規(guī)范意識明顯增強。我們以此為契機，根據(jù)財務(wù)管理的特點以及財務(wù)管理的需要，及時出臺了局(公司)《全面預算管理制度》，各科室站所分別配備了預算管理員，從而使每項工作有計劃、有落實、有監(jiān)督、有考核。在費用控制方面，一是采取定額包干的方式，將手機、座機費、辦公費、油料費定額控制，節(jié)約歸已、超支自負，培養(yǎng)了職工的節(jié)約意識。二是采取預算審批的方式，對定額以外的費用，必須先層層審批，沒有審批發(fā)生的費用，一律不予報銷。在現(xiàn)金預算方面，為提高現(xiàn)金預算的準確性，在實際支付時做到，沒有現(xiàn)金預算項目的不予支付，超預算支付標準的不予支付，從而提高了現(xiàn)金預算意識。在職工借款還款方面，規(guī)定了借款必須于出發(fā)后xx日內(nèi)還款，并將其寫入科室方針目標，確實起到了降低借款數(shù)額，減少資金占用，避免呆帳發(fā)生的積極作用。通過預算管理這一有效的管理手段，職工的規(guī)范意識進一步增強，促進了各項工作的開展。
二、以培訓為動力，不斷提高財會人員的業(yè)務(wù)水平。
幾年來，市局(公司)一直把人員培訓視為企業(yè)發(fā)展，增強企業(yè)競爭力的突破口，財務(wù)管理工作同樣迫切需要素質(zhì)較高的會計從業(yè)人員，因此我們根據(jù)實際工作的要求，年初就制定了基層會計人員培訓計劃，有步驟有目的的進行培訓，2016年共舉辦了三期會計人員培訓班，分別學習了《會計法》、《煙站財務(wù)管理核算辦法》、《企業(yè)管理工作意見》、《工作質(zhì)量與方針目標考核辦法》。通過學習，進一步了解了公司的各項管理制度，懂得了基層煙站會計人員的工作要求，如何更好地做好基層財務(wù)工作等。提高了干好基層財務(wù)工作的主動性與積極性。
同時，我們還加強了財務(wù)科全體人員的業(yè)務(wù)培訓，財務(wù)科全體成員積極參加各種形式的學習，努力提高業(yè)務(wù)水平，在市局組織的大比武中取得了較好的成績，同時在財政局組織的財務(wù)基礎(chǔ)工作檢查中，得到好評。財務(wù)科成員更是把提高自身素質(zhì)當成是能否勝任工作，能否提高財務(wù)管理水平的頭等大事來做。積極進取，努力學習，2016年先后有三人次參加了全國會計中級職稱考試，二人次參加了全國會計初級考試。煙站會計人員也有多人次報名參加了全國會計初級考試。局(公司)全體財務(wù)人員業(yè)務(wù)技能水平不斷提高，為干好工作提供了素質(zhì)保證。
三、以考核為手段，促進財務(wù)基礎(chǔ)管理水平的提高。
隨著企業(yè)管理的進一步深入，財務(wù)的管理職能逐漸增強。2016年，市局(公司)為加大責任制考核力度，保證責任制的貫徹落實，專門成立了考核組織，財務(wù)科同企管科及辦公室一起積極參與考核，嚴格按責任制考核兌現(xiàn)，保證了各項工作的順利開展。體現(xiàn)了責任制的嚴肅性與公正性。 工作中，最重要的一點就是借市局(公司)的考核體系，采取了工作質(zhì)量與方針目標的考核機制，將管理的要求與重點，納入工作質(zhì)量與方針目標考核。制定了煙站會計、保管方針目標工作質(zhì)量考核標準，將科室費用預算、職工借款寫入方針目標。通過月份考核與工資掛鉤，季度與獎金掛鉤等兌現(xiàn)按《財務(wù)會計制度》和《會計法》的要求，全面提高財務(wù)核算質(zhì)量，實事求是的體現(xiàn)財務(wù)經(jīng)營成果，做誠信納稅單位。并順利通過每年一次的國稅、地稅關(guān)于納稅情況的檢查。
這就強化了財務(wù)的監(jiān)督管理職能，規(guī)范了各站所經(jīng)營行為，有力保證了各項工作的順利進行。
四、積極參與企業(yè)經(jīng)營管理，搞好公司財產(chǎn)物資的清查與盤點。
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，財務(wù)的管理職能日益顯現(xiàn)。財務(wù)管理參與到企業(yè)管理的方方面面，從物資采購中的比價采購小組到基建的招投標，再到廢舊物資的處理等等，財務(wù)科都參與其中，起到了其應(yīng)有的作用。
為加強對基層站所各項財產(chǎn)物資的管理，迎接各級的指導于檢查，通過現(xiàn)場清查，由物流服務(wù)中心建立了煙站、管銷所的固定資產(chǎn)、低值易耗品登記臺帳。2016年6月份，財務(wù)科全體成員利用晚上的時間，加班加點對各煙站煙用物資的扶持兌現(xiàn)情況進行了核查，通過核查，提高了基層會計、保管的責任心，規(guī)范了煙站的會計基礎(chǔ)工作，有效的防止了錯誤的出現(xiàn)。這就加強了管理，確保了財產(chǎn)物資的帳帳、帳實相符，提高了財產(chǎn)物資的利用效能。
五、搞好財經(jīng)秩序整頓工作，全面做好迎接審計的準備。
根據(jù)上級局(公司)關(guān)于財經(jīng)秩序整頓工作的要求，結(jié)合我公司自身的實際，認真搞好自查與整頓，特別是把整頓工作視為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為的良機。首先，對2016年以來的卷煙購、銷、存業(yè)務(wù)認真檢查，并與煙廠核對一致，確保做到帳帳、帳實相符，沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的行為，保證了自查工作的質(zhì)量。其次，對基層站所進行全面審計，加強對金曾會計人員的指導。從會計基礎(chǔ)工作導演用物資的扶持兌現(xiàn)，再到煙葉收購中涉及到的財務(wù)工作，財務(wù)科人員都一一指導到位，規(guī)范了會計的基礎(chǔ)工作，為迎審計署的檢查做好了充分的準備。
六、加強資金管理，減少資金占用，提高資金利用率。
2016年初，我公司資產(chǎn)負債率高達，為了切實降低資產(chǎn)負債率，從點滴做起，控制資金占用，提高資使用效率，首先對欠款情況進行了分析，會同各業(yè)務(wù)科室積極回收貨款。其次做好現(xiàn)金預算的預算和編報，防止資金的積壓。第三、嚴格執(zhí)行省資金結(jié)算中心的管理規(guī)定，從嚴控制煙站資金占用，將物資銷售款及時要求上劃。從而減少了資金占用，降低了財務(wù)費用，提高了企業(yè)經(jīng)濟效益。
七、2017年財務(wù)工作計劃
為全面搞好2017年全面預算管理與財務(wù)管理工作，我們計劃重點抓好以下幾個方面的工作：
(一)根據(jù)上級公司下達的預算指導意見，進一步搞好預算管理工作。預算管理作為財務(wù)管理中的重要一環(huán)，與全面做好財務(wù)工作息息相關(guān)。在2017年的工作當中，要進一步加強對科室、站所的費用預算指導與預算管理，認真做好預算的分析、分解與落實工作，使全面預算管理真正成為全員預算管理，讓預算真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(二)結(jié)合iso9000質(zhì)量認證，當好領(lǐng)導的參謀，確保完成上級局(公司)下達的各項指標。2016年，公司已走上了良性發(fā)展的快車道，卷煙銷售與煙葉經(jīng)營質(zhì)量不斷提高，企業(yè)資產(chǎn)得到進一步凈化與整合。結(jié)合市局(公司)貫徹9000質(zhì)量認證體系，本著“嚴、深、細、實”的原則，全面強化兩煙責任制的制定與落實，在千辛萬苦抓增收的基礎(chǔ)上，千方百計研究節(jié)支，力爭完成各項任務(wù)指標。同時，認真研究搞好多種經(jīng)營工作，圍繞盤活資產(chǎn)，對現(xiàn)有閑置的網(wǎng)點和煙站進行對外租賃;認真清理往來帳戶，大力回收貨款，減少資金占用，提高企業(yè)資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)資產(chǎn)負債率。根據(jù)上級公司物資采購的要求，進一步健全物資比價采購制度。
三)繼續(xù)開展會計從業(yè)人員的培訓活動，進一步搞好煙站的基礎(chǔ)工作，提高管理水平。企業(yè)越發(fā)展進步，財務(wù)管理的作用就越突出。所著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，對財務(wù)管理的要求也越來越高。為了適應(yīng)這一要求，就必須繼續(xù)開展會計從業(yè)人員的培訓，提高會計從業(yè)人員的水平。在提高會計人員水平的基礎(chǔ)上，進一步加強檢查督促與指導，搞好會計的基礎(chǔ)工作，為更好的參與企業(yè)的經(jīng)營管理工作打下堅實的基礎(chǔ)。
總之，2016年財務(wù)科的工作在各位領(lǐng)導的支持與幫助下，在各科室和基層站所的配合下，按照黨委的部署和安排，認真組織落實，取得了較好的成績。但是，2017年的任務(wù)更重，壓力更大，我們財務(wù)科全體成員將變壓力為動力，積極進取，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮財務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用，為企業(yè)的發(fā)展壯大做出新的更大的貢獻.
財務(wù)2016年工作總結(jié)及2017年工作計劃安排范文（2）
在新區(qū)黨委和管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導下，公司財務(wù)部以項目建設(shè)為中心，多渠道籌措資金、推進PPP運作模式，加強內(nèi)部財務(wù)管理，圓滿完成了全年工作任務(wù)，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：
一、工作完成情況
㈠廣開渠道籌措資金保證項目建設(shè)需求
隨著(2014)國發(fā)43號文件出臺，政府融資平臺融資受到很大限制，傳統(tǒng)的對融資平臺銀行貸款基本停止供給，政府債務(wù)一再縮緊，公司逐漸過渡到通過市場化手段籌措資金，離開了政府及財政支持的融資工作面臨更多的困難。盡管如此，新區(qū)2016年融資工作還是取得了可喜的成績。
2016年新增到位資金201800萬元，已撥付使用資金158640萬元。具體情況為：
1、發(fā)行債券xx萬元,已撥付使用xx萬元;
2、孫水河項目在農(nóng)發(fā)行爭取貸款資金到位xx萬元，暫未用;
3、豐園棚改項目在國開行爭取政府采購貸款到位xx萬元，項目未啟動，資金未用;
4、建設(shè)銀行上年放貸資金xx萬元已撥付使用;
5、專項基金新增到位xx萬元，撥回使用xx萬元。
6、爭取保障房建設(shè)配套專項資金xx萬元
㈡加大力度推進PPP項目建設(shè)
一是推進了新區(qū)保障房安置基地及配套道路建設(shè)項目落地，該項目是湖南省首批示范項目之一，總投資10.6億元，項目于11月29日在市公共資源交易中心進行了正式開標，目前進入合同談判階段;二是派出專門力量參與孫水河項目和高鐵站北片區(qū)開發(fā)項目的推進，目前已基本完成可研報告編制及前期合規(guī)性審批部分工作，已進入方案評審階段。
在PPP項目推進中財務(wù)融資部著重在項目整體策劃、投入產(chǎn)出經(jīng)濟測算、社會資本投資人采購方案、合同談判等方面進行了重點把關(guān)，極大的維護了新區(qū)的利益。
㈢及早規(guī)劃了2017年的籌資思路及完成了部分工作
2017年擬通過發(fā)行私募債及PPN的方式籌措資金，目前已完成部分工作。
一是完成了債券及PPN向政府的報批工作;二是通過比選確定了私募債發(fā)行券商和會計師事務(wù)所，并開始進場工作，策劃了2016年收入及資產(chǎn)整合的方案;三是已啟動2016年度PPN銀行授信和評級工作。
㈣積極配合了政府審計工作
今年全國審計署實施的穩(wěn)增長審計及書記市長離任審計在新區(qū)現(xiàn)場審計達二個多月時間，涉及財務(wù)融資部的工作量大，我們一是積極主動配合提供相關(guān)資料;二是做好相關(guān)的溝通解釋工作。
㈤加強了財務(wù)管理和會計核算
一是今年更換了用友軟件，進一步規(guī)范細化了項目核算，便于加強財務(wù)管理，同時，增加人員力量后，確定了專人對接兩個片區(qū)，理順了工作關(guān)系;二是加強了資金月度計劃管理。每月25號至30號做好下月資金計劃，做到量入為出。三是加強了資金成本管理。在資金籌措及資金使用上我們將資金供應(yīng)和資金成本緊密結(jié)合起來，盡量爭取低成本資金，盡量爭取有計劃打緊資金投放使用。2016年債券發(fā)行根據(jù)使用情況采取二次發(fā)行方式，節(jié)約成本近7000萬元;對農(nóng)發(fā)行的資金投放頂住了來自各方壓力，對沒有啟動的項目堅決拒絕了投放要求，節(jié)約成本近1000萬元;同時，對未使用的債券資金通過銀行競爭比選提高了存款利率，增加了利息收入。四是配合了紀檢的各項內(nèi)部自查自糾工作，規(guī)范了資金支付流程及要素。
二、2017年工作思路
1、通過發(fā)行債券、PPN及其他融資方式籌措資金20億元;
2、全力協(xié)助二個以上PPP項目落地;
3、協(xié)助組建ppp項目公司，制訂財務(wù)監(jiān)管制度，根據(jù)要求派出財務(wù)監(jiān)管人員;
固定資產(chǎn)〉應(yīng)用指南》
最近，財政部正式《應(yīng)用指南》，與《政府會計準則第3號――固定資產(chǎn)》同步實施。《應(yīng)用指南》明確了適用于各級各類行政事業(yè)單位的統(tǒng)一的政府固定資產(chǎn)折舊年限和折舊計提的時點。這回應(yīng)了行政事業(yè)單位、審計部門、財政部門以及行業(yè)主管部門的現(xiàn)實需求，并將為部門和單位編制權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告和全面反映運行成本奠定核算基礎(chǔ)。《應(yīng)用指南》將固定資產(chǎn)按照“房屋及構(gòu)筑物”“通用設(shè)備”“專用設(shè)備和家具”“用具及裝具”等分為4個大類共52個小類，分別規(guī)定了不同的計提折舊標準。健全的政府會計核算體系包括政府會計基本準則、具體準則及應(yīng)用指南。其中，應(yīng)用指南主要對具體準則的實際應(yīng)用作出操作性規(guī)定。
2017年會計管理工作重點明確
最近，財政部公布了2017年全國會計管理工作重點。2017年全國計管理工作將重點推進10項具體工作：進一步強化會計法制建設(shè)和會計監(jiān)管工作、完善政府會計準則制度體系、繼續(xù)做好企業(yè)會計準則修訂完善及有效實施工作、積極推進管理會計體系建設(shè)、加強內(nèi)部控制規(guī)范實施、進一步提升會計信息化標準建設(shè)水平、深入開展會計人才建設(shè)、強化注冊會計師行業(yè)行政管理、深化會計對外交流與合作、扎實開展會計理論研究工作。財政部將通過扎實開展這些工作，深入推動會計工作轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)會計管理工作在各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的改革與發(fā)展。
15項管理會計課題研究項目
公開招標
最近，財政部了“2017年財政部管理會計專項課題研究公開招標公告”，希望借助專家力量開展管理會計專項課題研究。此次公開招標的管理會計專項研究課題共15個，主要包括管理會計的內(nèi)涵及邊界研究；不同商業(yè)模式、組織模式、管控模式下的管理會計應(yīng)用研究；跨組織管理會計應(yīng)用研究；價值鏈管理研究；公益性企業(yè)管理會計應(yīng)用研究；阿米巴經(jīng)營模式應(yīng)用研究；基于商業(yè)智能（BI）的管理會計信息系統(tǒng)研究；中國管理會計職業(yè)發(fā)展與教育體系研究；研發(fā)支出管理與績效評價研究；中國科研單位管理會計應(yīng)用水平評價研究；中國管理會計人才評價體系研究；面向管理會計應(yīng)用的數(shù)據(jù)標準化技術(shù)規(guī)范研究；面向管理會計應(yīng)用的業(yè)財融合數(shù)據(jù)標準架構(gòu)研究；面向管理會計的底層數(shù)據(jù)標記技術(shù)規(guī)范研究；面向管理會計應(yīng)用的大數(shù)據(jù)分析方法研究。
三部委發(fā)文加強醫(yī)保基金預算管理
最近，財政部、人力資源社會保障部和國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合通知，部署加強基本醫(yī)療保險基金收支預算管理，控制醫(yī)療費用不合理增長，減輕個人負擔，確保基本醫(yī)療保險制度和基金可持續(xù)運行。三部門要求，要加強基本醫(yī)療保險基金收支預算管理，具體包括：科學編制收支預算、依法足額征收保費、規(guī)范個人賬戶支出、完善待遇支付政策、堅持基金精算平衡。此外，三部門還要求實施基本醫(yī)療保險支付方式改革，統(tǒng)籌地區(qū)要結(jié)合本地實際，全面實施以總額預算為基礎(chǔ)，門診按人頭付費，住院按病種、按疾病診斷相關(guān)分組（DRGs）、按床日付費等多種方式相結(jié)合，適應(yīng)不同人群、不同疾病及醫(yī)療服務(wù)特點的復合支付方式，逐步減少按項目付費，將支付方式改革覆蓋所有醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)。建立健全“結(jié)余留用、合理超支分擔”的激勵約束機制，激勵醫(yī)療機構(gòu)提高服務(wù)效率和質(zhì)量。
中評協(xié)2017年培訓計劃
最近，中國資產(chǎn)評估協(xié)會通知，公布了2017年培訓計劃。2017年中評協(xié)計劃舉辦各類培訓班18期，其中遠程網(wǎng)絡(luò)視頻培訓班3期，業(yè)務(wù)骨干人才研討班9期，管理人員培訓班5期，高端后備人才研討班1期。遠程網(wǎng)絡(luò)視頻培訓班主要圍繞評估新法規(guī)新準則新業(yè)務(wù)、評估綜合實務(wù)、評估執(zhí)業(yè)規(guī)范等專題，以提升評估專業(yè)人員職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)勝任能力為目標；業(yè)務(wù)骨干人才研討班以PPP、財務(wù)報告為目的評估、投資價值評估、知識產(chǎn)權(quán)評估、并購重組評估、企業(yè)價值評估等為專題，以提高行業(yè)業(yè)務(wù)骨干人才的新業(yè)務(wù)專業(yè)勝任能力，滿足行業(yè)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展對人才的需求為目標，管理人員培訓班以提升行業(yè)高層次管理人員政治素養(yǎng)、領(lǐng)導能力、管理能力、創(chuàng)新能力和服務(wù)能力為著力點，高端后備人才研討班以專業(yè)新銳人才及優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干等為重點，以拓展宏觀視野、提升專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)為目標。
上海市出臺國內(nèi)首個
記賬執(zhí)業(yè)規(guī)范指引
最近，上海市財政局印發(fā)了《記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范指引》，了《記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范指引第1號――記賬業(yè)務(wù)》和《記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范指引第2號――納稅申報業(yè)務(wù)》，《指引》圍繞著“承接業(yè)務(wù)”“編制計劃”“業(yè)務(wù)規(guī)范”“質(zhì)量控制”“檔案管理”等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和要點，明確了業(yè)務(wù)流程和執(zhí)業(yè)標準等關(guān)鍵點，向記賬機構(gòu)提出了更規(guī)范的標準和要求。這是國內(nèi)首個記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)指引，將對記賬行業(yè)健康發(fā)展起到積極作用，并為其他省份乃至全國出臺相關(guān)執(zhí)業(yè)標準提供了借鑒。
國際注冊專業(yè)會計師協(xié)會成立
最近，“國際注冊專業(yè)會計師協(xié)會”成立。它由美國注冊會計師協(xié)會（AICPA）和英國皇家特許管理會計師公會（CIMA）共同創(chuàng)立，是覆蓋包括北美在內(nèi)的全球所有大洲的會計師組織，也是全球最大的會計師組織，代表全球公共會計和管理會計領(lǐng)域65萬名會計專業(yè)人士。國際注冊專業(yè)會計師協(xié)會的創(chuàng)立旨在普及注冊專業(yè)會計師的公信力，促進其個人職業(yè)發(fā)展和職業(yè)成功，拓展企業(yè)商務(wù)機遇，推動全球經(jīng)濟發(fā)展。國際注冊專業(yè)會計師協(xié)會倡導和捍衛(wèi)當下及未來的公共利益和商業(yè)可持續(xù)性。
新版《國際評估準則》
最近，國際評估準則理事會（IVSC）正式了《國際評估準則（2017版）》。新版《準則》的可以進一步加強評估行業(yè)的一致性和透明性，是國際評估專業(yè)人士執(zhí)行評估業(yè)務(wù)和進行專業(yè)判斷的重要指南。資產(chǎn)評估服務(wù)是金融體系的核心部分，對強化整個金融體系、保證資本市場健康運轉(zhuǎn)、維護公共利益均具有重大意義。
《注冊會計師行業(yè)――打擊腐敗的關(guān)鍵角色》研究報告
最近，國際會計師聯(lián)合會（IFAC）名為《注冊會計師行業(yè)――打擊腐敗的關(guān)鍵角色》研究報告。報告顯示，就業(yè)人口中職業(yè)會計師所占比例與公共部門腐敗程度成反比。據(jù)調(diào)查，2016年，丹麥、新西蘭成為腐敗程度最低的兩個國家，緊隨其后的還有英國、德國及盧森堡等。索馬里則成為腐敗程度最嚴重的國家，緊隨其后的有南蘇丹及朝鮮。
財政部取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策明確
最近，財政部了《關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》《財稅[2017]18號》。《通知》明確，（一）取消城市公用事業(yè)附加和新型墻體材料專項基金，以前年度欠繳或預繳的上述政府性基金，相關(guān)執(zhí)收單位應(yīng)當足額征收或及時清算，并按照財政部門規(guī)定的渠道全額上繳國庫或多退少補。（二）調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策。擴大了殘疾人就業(yè)保障金免征范圍，設(shè)置了殘疾人就業(yè)保障金征收標準上限。此外，《通知》明確，“十三五”期間，各省份自主決定免征、停征或減征地方水利建設(shè)基金。《通知》自2017年4月1日起執(zhí)行。
十部門加強支持科技創(chuàng)新
M口稅收管理
最近，財政部、教育部等十個部門聯(lián)合了《關(guān)于支持科技創(chuàng)新進口稅收政策管理辦法的通知》（財關(guān)稅[2016]71號）。國務(wù)院部委、直屬機構(gòu)所屬從事科學研究工作的各類科研院所，持憑主管部門批準成立的文件、《事業(yè)單位法人證書》，按海關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)減免稅手續(xù)；國家承認學歷的實施專科及以上高等學歷教育的高等學校，由教育部核定并在教育部門戶網(wǎng)站公布，按海關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)減免稅手續(xù)；國家發(fā)展改革委會同財政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局核定的國家工程研究中心的免稅進口資格，按國家工程研究中心管理辦法確定；對出版物進口單位為科研院所、學校進口用于科研、教學的圖書、資料等的免稅范圍，按進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品免稅清單執(zhí)行等。《通知》自2016年1月1日起實施。
鑒證咨詢業(yè)增值稅專用發(fā)票
納入試點
最近，國家稅務(wù)總局了《關(guān)于開展鑒證咨詢業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人自開增值稅專用發(fā)票試點工作有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2017年第4號），決定將鑒證咨詢業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人納入自行開具專用發(fā)票試點范圍。《公告》明確，自2017年3月1日起，全國范圍內(nèi)月銷售額超過3萬元（或季銷售額超過9萬元）的鑒證咨詢業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人可自行開具專用發(fā)票。試點納稅人提供認證服務(wù)、鑒證服務(wù)、咨詢服務(wù)、銷售貨物或發(fā)生其他增值稅應(yīng)稅行為，需要開具專用發(fā)票的，可以通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)自行開具，主管國稅機關(guān)不再為其代開。試點納稅人銷售其取得的不動產(chǎn)，需要開具專用發(fā)票的，仍須向地稅機關(guān)申請代開。
