時間:2023-08-31 16:07:23
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇納稅情況匯報,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
截至2020年8月,我局電子網廳使用情況為10850戶,其中企業用戶7550戶,個體3300戶,我局征期網報率99%以上基本實現電子稅務局全覆蓋。先將電子稅務局推廣情況匯報如下:
一、成立自助辦稅廳
在辦稅廳二樓設置自助辦稅服務廳,為廣大納稅人、繳費人提供更加優質、高效、便捷的辦稅繳費體驗。
該自助辦稅服務廳總面積300余平方米,設置自助終端辦稅區、互聯網辦稅區、咨詢輔導區、稅收宣傳區、便民服務區、等候休息區六個功能區域,集智能化、多功能于一體,為納稅人提供增值稅專用發票代開申請和領用,稅收完稅證明開具、實名認證、發票認證等服務。同時,納稅人和繳費人也可通過服務廳外網電腦,登錄網上電子稅務局辦理相關業務,實現了涉稅業務“一站式”辦理,極大地縮短了納稅人的辦稅時間。
二、引進稅控設備企業
為確保納稅人自主自助辦稅有序進行,隨時解答自助辦稅中遇到的問題,大廳配備業務骨干隨時提供咨詢服務,同時引進航信、百旺、CA等第三方機構,多維度、多渠道的為納稅人服務,還分門別類擺放的各類宣傳資料方便納稅人索取、查閱,及時了解最新稅收政策。
三、主動引流
在辦稅服務廳由導稅員負責引導分流納稅人,能通過網上申辦的業務不去窗口辦理;加大輔導力度,抽調部分窗口人員在電子稅務局體驗區輔導納稅人,手把手教導納稅人使用電子稅務局,提升電子稅務局使用率。設立專人負責協調處理納稅人在使用電子稅務局過程中遇到的困難,對納稅人遇到的問題進行收集、整理,并及時向納稅人反饋,為電子稅務局的推廣運行做好優質、高效、便捷的后續服務保障工作。
一、人員組成及分工情況
年月份機構改革時,按照“競爭上崗、雙向選擇”的原則,重新建立了由名業務骨干組成的稽查局。局長名,副局長名,一般干部名。年齡最大的歲,最小的歲,本科學歷人,專科學歷人。
為提高稽查工作效率,重組后的稽查局嚴格按照《征管法》要求實行選案、稽查、審理、執行四分離制度。選案組由三名局長組成,負責對舉報案件、轄區內納稅業戶日常檢查進行分析選案;稽查組設個檢,查小組,每組由主副查各一名組成,由一名副局長具體負責對納稅人實施稅務稽查;審理組由三人組成,在另一名副局長組織稽查案件的審理、稽查卷宗的整理與保管、稽查數據的統計、及各項報表等項工作;執行組由兩名同志組成,稽查局局長在負責全面工作的同時,直接對執行工作進行指導調度。
今年月份,按市局推行工作要求,對機構和人員又進行了調整,調整后稽查局由原來的人減少到人。
二、主要成績
年第四季度,先后對糧食收儲公司、市供電公司等重點稅源戶進行了納稅稽查,共計查補稅款多萬元。同時,在全局抽調骨干力量,利用近一個月的時間,對支柱企業德大公司進行了全面徹底的檢查,檢查跨度年,查補增值稅萬元,沖減留抵后當年組織稅款入庫多萬元。
今年年初,在局黨組的指導下,認真部署了全年稽查工作計劃。先是對轄區內所得稅企業進行了全面匯算清繳,檢查面,遠遠超過市局的目標。接著又對所有一般納稅人企業進行了納稅檢查。截止目前,新查補稅款萬元,新、舊查補稅款入庫萬元。
三、具體做法
(一)領導重視
自去年機構改革以來,我局黨組十分注重發揮稅務稽查堵漏增收的作用,提出“向稽查要收入”的口號,對內強化稽查局的內部管理,對外加大打擊偷漏稅的力度。在資金極其緊張的情況下,為稽查局配備了專用車輛和計算機,同時舉辦了三期稽查業務、計算機操作培訓班,極大地提高了稽查工作效率和稽查人員綜合素質,從而使稽查軟、硬件工作及設施得到了全面“更新”,稽查干部的工作作風得到了轉變,自身素質修養得到了加強,能夠熟練運用稽查操作規程,獨立完成各環節的工作。
(二)強化管理
一是實行四分離制度。按征管法要求在稽查局內部實行選案、稽查、審理、執行四,分離制度。全局名干部,每人都有各自的職責,在四個環節的工作中相互制約,密切配合,團結協作。二是實行主副查制度。將有限人力合理搭配,明確各自職責,使每個檢查員發揮出最大作用。三是實行集體審理制度。成立了稽查案件審理委員會,堅持重大稽查案件集體審理制度。沒有特殊情況,各組必須按規定時間完成稽查任務;有特殊情況的要做出書面報告或說明原因。每周五下午召開稽查匯報會,稽查人員在匯報時要對企業收入利潤、稅金稅負狀況、檢查方法、檢查環節和錯漏環節進行詳細匯報。審理委員會對卷宗制作的程序性、合法性及檢查質量進行認真審核。四是實行微機做卷制度。為使稽查卷宗規范化,要求各小組所做卷宗除稽查底稿、計算表、稽查表及各種書證以外,一律由計算機生成,脫離了手工制作。
(三)抓住重點
為使稽查工作達到“少投入、多產出”的目的,選案時注意將易錯易漏戶和稅源大戶列為重點檢查對象,集中時間、集中人力開展解剖式的專項稽查。這樣一來即節省人力物力,又收到了事半功倍的效果。個多月以來,我們檢查過的重點企業有德大公司、供電公司、收儲公司;重點行業有所得稅企業、一般納稅人企業和加油站。檢查時采用的方法有盤點庫存法、料工費消耗和稅負比例測算等方法。
(四)措施得力
在具體實施檢查時,我們靈活運用《征管法》賦予的權力,從下達稽查通知、實施檢查、案卷審理到執行,一律按程序辦事。在這幾個環節中尤其加大了執行力度,由局領導自親協調、稽查人員協助,對新、舊未入庫的查補稅款一并進行催繳。
在催繳稅款時堅持具體問題具體分析,對納稅意識較好的企業采取多做宣傳解釋的辦法,最大限度地爭取企業配合,鼓勵他們主動交稅。如:在催繳德大公司、糧食收儲企業、教育、供電的稅款時,局領導多次深入企業與法人協調,頂住來自各方的說情風,想盡辦法組織稅款入庫。對納稅意識差,屢催不繳的企業堅決按征管法規定采取“一告二催三封四扣五罰”的措施。“告”就是下達《限期繳納通知書》,明確繳納時間、金額及超期處罰措施;“催”就是繳納期限之前經常到欠稅企業調查稅款籌集情況,督促企業按時繳納;“封”就是對屢催不繳的業戶,采取稅收保全措施,通知其開戶銀行扣繳應繳稅款;“扣”就是對帳面資金不足的企業,扣押其相當于應繳稅款的產品貨物;“罰”就是嚴肅滯納金課征制度,對拖欠的稅款一律加收滯納金,強化納稅人的法律意識。個月來,我們扣壓了防盜門、酒,從銀行強行劃繳萬元,停售發票的企業達到多戶次。
(五)嚴格考核
半年來,在公司領導的正確領導和各部門的支持下,經過我們財務部全體人員的共同努力,圓滿完成了領導交給的各項任務。作為財務部主任,我的工作目的是組織公司全體財務人員認真貫策執行國家財經法規、政策,組織做好日常財務核算、財務監督工作,按時完成公司下達的各項財務指標和工作任務。現就自己半年來創先爭優和日常工作情況匯報如下:
一、政治表現
通過開展創先爭優活動以來,使我更加深刻的認識到切實把廣大黨員的思想和行動統一到中央的決策和要求上來,真正在解決實際問題上有新的進展,努力使這次先進性教育活動的成效長期發揮作用,不斷把改革發展,穩定的各項工作做的更好,時刻提醒自己要不斷加強自身修養,積極參加黨支部組織的各項活動和各項政治學習,處處以三個代表重要思想嚴格要求自己,保持一個黨員的先進模范帶頭作用,以實際行動全面完成領導交給的各項任務。
二、半年來的工作
㈠組織做好會計核算和監督,完成公司交辦的各項任務按時完成公司日常各項財務核算工作,及時、全面、準確真實的反映財務信息,在辦理各項費用報銷時,多解釋、多理解,同時嚴格按有關財經法規及公司有關規定和審批權限辦理。在財務核算工作中每一位財務人員盡職盡責,認真處理每一筆業務,準確無誤的出具各類會計報表。
⒉及時抓好資金回籠,在主營業務中既電費回收工作,每月督促各供電所按時到公司結算電費,及時編制電費回收考核表,隨時掌握各所電費回收情況,為領導及時提供真實,準確的財務信息。到××年月日止,各供電所電費回收率達,到考核日止,整個電費回收率達。
⒊在資金運作方面:今年資金運作比較緊張,不象往年,首先按公司當月資金計劃,分先急后緩,每月除了付電站電費外,還得考慮職工的切身利益,既按時發放工資,按時繳納養老金、醫保金、公積金,同時還考慮到國家稅收,每月按時申報各種納稅報表,并按時足額交納各項稅款,合理規避了稅負,今年稅務部門在我公司沒有收到一分錢的延稅滯納金,在以往年度,稅務部門每年都要收繳我們公司幾萬元的延稅滯納金,在為公司減少不必要的損失等方面,盡了自己最大的努力!
⒋由于歷史原因,馬頸坳電站和黃土溪電站在我公司分別借款ⅹⅹ萬元、ⅹⅹ萬元,這完全是改制前一種行政干預行為所至,對此,我公司蒙受了一定的經濟損失。為了維護公司的權益,財務人員積極運作,每月從個電站的上網電費中扣部分電費作為償還我公司的欠款利息,全年收利息ⅹⅹ萬元,給公司創造了一定效益。總之,在今年資金非常緊張的情況下,公司沒有新增借款,也沒有拖欠當年費用,我們是做了一定的工作。
⒌電子納稅申報作為一種新型的申報方式,以其高效、快速為特點,××年為了完成地稅、國稅系統電子納稅申報繳稅系統推廣和應用,全面實現申報繳稅方式的電子化、網絡化,我們財務部從公司發展的戰略高度出發,統一思想、精心組織、穩步推進,有效解決了我公司傳統申報方式中的數據采集問題,節省了人力、物力。如今我們公司的辦稅人員每月只需輕點計算機鼠標,即可完成申報納稅,實行電子申報,也大大提高我們公司財務工作的質量和效率,能確保申報資料的安全、及時和準確,保證稅款按期入庫。
㈡、加強財務人員管理,提高財務人員業務素質。
為了完善了公司各項內部管理制度,規范了會計工作秩序,不斷的提高會計人員的業務素質,××年初我們財務部相繼出臺《委派會計管理辦法》《中心供電所出納人員管理辦法》、《會計人員百分制考核制度》、《會計例會制度》等辦法和制度,細化了管理力度,并且還組織了財務人員參加財政局舉辦的會計人員繼續再教育學習,認真學習了《會計基礎工作規范》及相關稅收法律知識;定期召開會計例會,聽取委派會計在本單位的工作情況匯報,交流財務工作經驗,研討財會知識,支持委派會計依法行使職權,引導和鼓勵他們敬業愛崗,堅持原則和廉潔奉公,從根本上強化了基礎工作,規范了會計核算,提升了把握政策的水平,增強團隊學習創新能力,使我公司財務管理整體水平逐步提高
㈢、加強財務檢查及內控監督管理力度
為了進一步規范供電所的財務行為,推行司務公開和陽光理財,××年月公司出臺了《供電所財務收支管理辦法》,監督和管理的責任落在了我們財務部,為了使公司的《管理辦法》得到貫徹和落實,財務部在公司紀檢部門的配合下對各供電所的財務進行一次全面檢查,既:財務收支、費用開支、工資分配、物資采購、生產經營、電價政策、收費標準、農電收據等關系到供電所穩定發展的方面,通過工作,從根本上規范了各供電所的財務行為,杜絕了違反財經紀律現象的發生。新晨
三、具備愛崗敬業的思想素質
工作就象年輪,半年工作的結束,意味著下半年工作的重新開始。我喜歡我的工作,雖然繁雜、瑣碎,也沒有太多新奇,但是做為公司正常運轉的命脈,我深深的感到自己崗位的價值,所以我從沒有因為個人得失去計較什么,而是任勞任怨,盡職盡責,多年來的努力與付出,得到了領導和同志們的肯定。
財務各項工作取得了可喜的成績,得到了領導和上級部門的認可,××年我們公司也被市電力集團有限責任公司評為財務先進單位,這與財務部門的努力工作是分不開的,然而,在看到成績的同時,我也看到了不足,還有待在以后的工作中加以改進,回顧檢查自身存在的問題,我認為主要是開拓創新意識不夠,需進一步加強。在今后的工作中,我絕不辜負公司領導對自己的重托和期望,一定要努力做到以下點:
1、努力學習,提高素質,開拓創新,為公司的經濟發展做出貢獻,進一步加強各種理論學習,提高理論水平,認真掌握精通電腦,以適應信息化發展的要求,力爭做一名優秀財務人員。
一、任務完成情況
今年區下達我辦事處稅收任務是100萬元,招商引資任務500萬元,固定資產投資6000萬元,綜合治稅10.1萬元。截止目前,稅收完成85萬元,占年計劃的85%;完成招商引資額500萬元,占年計劃的100%;其中域外資金500萬元,域內資金萬元,固定資產完成萬元,占年計劃的%;截止到10月20日綜合冶稅完成125000元,占年計劃的124%。
二、根據全區經濟工作會議要求和實際情況,今年,街道采取以下四項措施促進經濟快速發展,確保全面完成區委、區政府下達的各項經濟指標任務:
1、整合資源,強化招商引資
通過大力招商,多引資金,來發展地區經濟,壯大本地稅源,提高經濟增長的后勁和動力。
一是整合資源抓招商。對轄區商務辦公用房進行摸底登記,建立臺帳,為招商引資打造資源平臺。轄區內有商務用房平方,租賃使用平方,待租平方。二是熱情服務抓招商。首先是搞好服務,提供便利。與相關單位協調,為投資者盡可能提供更多的服務,對投資者辦理工商執照、稅務登記證等盡可能提供便利,并跟蹤服務,切實做到“引進一家、服務一家、發展一家”。如辦事處引進浩融汽車電器配件公司,前后用一個多月時間為其協調工商、稅務等部門,幫助完善相關手續。其次是區位、政策優勢抓招商。加強宣傳聯系,加強與外來、涉外人員的溝通,宣傳辦事處的區位優勢和區里的優惠政策,動員各方人士介紹親朋好友到龍山投資。
2、夯實基礎,強化協稅護稅
一是摸底核實,建立臺帳。繪制轄區平面圖,在去年的基礎上,對轄區內所有的納稅企業、納稅個體工商戶、出租房進行了摸底登記造冊;我處個體工商戶有358戶,對個體工商戶實行分類管理。通過摸底核實,準確掌握了納稅戶的動態,為掌握稅收工作的主動權打下了堅實的基礎,利用建立起來的臺帳來分析稅源情況,做到有的放矢。二是強化新增稅源控管,鞏固現有稅源。各社區有專人負責對轄區內新增、遞減稅源進行跟蹤監控。
3、建立街道班子成員聯系納稅大戶制度。搞好跟蹤服務,加強與納稅戶溝通和聯系,用真誠、優質的服務來穩定現有的稅源。
4、全面發動,分解任務。將招商引資和稅收任務逐一分解,責任到人,實行績效掛鉤,出臺新的《街經濟工作獎勵辦法》,全面動員街道、社區干部廣泛搜集稅源信息,最大限度地調動大家對招商引資和協稅護稅工作的積極性和主動性。
下一步打算:根據各社區的實際情況,深挖社區資源,創辦社區經濟實體。
三、按照會議要求,提幾點不成熟的建議
1、由于我區轄區面積較小,各單位要遵守區里文件要求,就是說在招商引資上不要搞亂內部秩序,建議區里的主管部門一定要按照原則辦事。
一、分工安排
核查指導工作由市局丁衛平局長總負責,市局各分管領導帶隊,相關部門(專業)負責人等參加。具體分工如下:
二、時間安排
7月15日開始,23日前完成。具體時間由各組組長安排,市局政策法規處協助各核查指導組提前通知有關地區。
三、核查方式
以召開座談會,聽取情況匯報,實地查看、詢問及資料比對等方式,檢查各市(區)貫徹落實國家企業一套表聯網直報“三查”工作視頻會議精神、“三查”工作開展情況;抽取若干鄉鎮(街道、園區)和聯網直報企業進行實地核查。
(一)檢查企業一套表調查單位的真實性和準確性
1、通過與工商登記、納稅記錄的比對,重點核查是否存在工商登記部門已經注銷或者吊銷、實際已經搬遷或者長期停產、長期無納稅記錄等,但仍在企業一套表調查單位庫并繼續報送數據的企業;
2、重點核查在庫單位是否完全符合國家規定的規模(限額、資質)標準,是否存在未按規定及時退出調查單位庫的企業;
3、核對企業法人營業執照、組織機構代碼證、資質證書、納稅證明等基礎證照和數據資料是否完整準確。
(二)核查企業一套表聯網直報數據質量
1、通過與行業平均水平或者地區平均水平的比對,核查企業上半年主要經濟指標是否存在奇異值或異動情況;
2、通過比對主要指標與用電量等相關指標的關系,摸清數據嚴重異常的企業名錄,并進行真實性核實;
3、通過實地核查和現場詢問等方式,核查企業是否獨立上報,聯網直報數據與企業財務和生產經營記錄是否一致。
(三)檢查鞏固和拓展統計“四大工程”總體部署的落實情況
通過查閱落實推進“四大工程”建設的相關工作文件、會議記錄、培訓通知等,重點核查各市、區統計局執行聯網直報“四條紅線”規定、落實工作責任制、清理廢止違法違規文件和夯實基層基礎建設等工作的落實情況。
四、工作要求
(一)各地要認真學習省統計局《關于開展企業一套表聯網直報“三查”工作的通知》精神,充分認識“三查”工作的重要性和緊迫性。扎實做好全面徹底的自查工作,切實保證“三查”工作質量。
(二)在認真開展自查工作的同時,各地要做好迎接國家、省局核查的各項準備,配合市級核查組開展工作。需提前準備的有關資料:1、落實推進“四大工程”建設的相關工作文件、會議記錄、培訓通知等;2、組織開展“三查”工作的有關文件、工作記錄及自查報告等;3、企業法人營業執照、組織機構代碼證、資質證書、稅務登記證等基礎證照;4、企業上半年主要統計指標數據及其相關計算依據包括納稅申報表、財務報表、原始資料及統計臺賬等。
一、決策部署落地落實情況
(一)加強制度建設。
1.堅持“實”字當頭,努力在“減”上求突破。大力推進關聯事項整合,實現并聯審批,對申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、發證方式進行梳理細化,精簡材料、簡化環節、壓縮時限,推行“一件事”一體化辦理,實現“一件事一次性告知”。
2.堅持推動“好差評”制度治理全覆蓋,以群眾的滿意為目標。重點做好“好差評”,建立“服務好不好、群眾來評判”的監督考核體系,實現線上線下評議雙結合,企業群眾政府三主體考核,暢通企業群眾評價渠道,實現實名制、百分百差評整改落實。
(二)優化服務水平。
1.推進優質精準服務,真正做好優質“服務生”。深入企業走訪調研,主動送政策、送服務上門,依托12345市民服務熱線、“濟企通”服務企業云平臺訴求通道優化企業訴求快速響應機制,建立惠企政策歸口機制,統一為企業提供政策解讀等服務,暢通反饋渠道,堅持“服務至上、質量第一”的宗旨,積極為企業出謀劃策,建立重點企業區級層面申訴協調機制,打通服務企業“最后一公里”。
2.推進高效便利服務,真正當好金牌“店小二”。(1)建立健全權責清單與政務服務事項管理動態化銜接工作機制,持續梳理公布“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”等各類事項清單。(2)推廣使用“泉城辦”APP,開展云核查。(3)充分發揮“企業簡易注銷一窗通”平臺作用,實現企業注銷業務“一站式”辦理。
3.推進標準化“一窗受理”服務,切實做好專業“受理員”。(1)進一步優化服務大廳窗口設置,推進無差別“一窗受理”。加強工作人員標準化服務培訓,組建專業服務隊伍。(2)規范建設基層便民服務站,實現街道和村(社區)全覆蓋。推動自助服務區及“秒批秒辦”系統向有條件的街道、社區延伸,實現自助服務終端應設盡設。
4.全力推進重點項目建設,有序開展雙招雙引工作。(1)加快推進產業項目落地,對省、市、區重點項目百分百跟蹤幫辦服務。今年轄區重點項目正在有序推進中,在疫情防控常態化期間,轄區內確定7個重點建設項目全部復工。(2)加強企業服務隊伍專業化建設,做好企業“五員”,推進雙招雙引有序發展。
(三)強化管理力度。
1.加快推進社會信用體系建設,建立健全公共信用信息系統。全面推行信用承諾制,將申請人履約情況記入信用記錄。建立誠信企業“信易貸”綠色通道,完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,健全發起響應、信息推送、執行反饋協同工作機制。
2.構建“親”“清”新型政商關系。要圍繞政商關系,明確政商關系的“正面清單”,鼓勵推進政府工作人員對進一步優化街道營商環境、發揮自身優勢以商招商、加強溝通合作抱團發展等內容提出可行性建議和改進意見,營造“親商、愛商、重商、扶商”的濃厚氛圍。
二、存在的問題
(一)基層任務重,工作人員專業性不強。深化“一次辦好”改革,優化營商環境任務重,由于上級相關的政策要求密集出臺,對一些涉及到新理念、新事物的任務,短時間內難以充分吸收,導致任務落實創新性不足、特色性不強。同時,一定程度上還存在著外行監督內行的問題,對于涉及行政審批事項的問題,個別人員缺乏相關的專業知識,在一定程度上影響了簡化工作的高效落實。
(二)地方財政收入受疫情影響較大。分析重點納稅企業,除部分電商等行業實現增幅外,其他行業企業均受疫情影響較大。納稅重點企業陽光100房地產公司、銀座振興街購物中心、幸福連城控股集團有限公司等均受疫情影響嚴重。
三、下一步工作措施
(一)推進雙招雙引工作。下一步街道將在引進和培育方面“兩手抓”,保障現有企業存續及業務開展的同時積極發掘億元以上新增企業,做好企業落地工作,實現轄區經濟不斷向上發展。對于有人才需求的企業積極對上匯報、聯系,盡最大努力幫助企業渡過難關。
(二)強化綜合治稅工作。重點圍繞抓好固定、重點稅源以及重點項目建筑增值稅三個方面精準發力,確保完成全年財稅任務。下一步街道逐漸向稅收貢獻能力大的金融、高新技術產業等行業轉變;狠抓重點項目建設各環節稅源,為財稅收入的重要增長點。
半年來,在公司領導的正確領導和各部門的支持下,經過我們財務部全體人員的共同努力,圓滿完成了領導交給的各項任務。作為財務部主任,我的工作目的是組織公司全體財務人員認真貫策執行國家財經法規、政策,組織做好日常財務核算、財務監督工作,按時完成公司下達的各項財務指標和工作任務。現就自己半年來的工作簡要的匯報如下:
一、積極開展創先爭優
通過開展創先爭優活動以來,使我更加深刻地認識到開展創先爭優活動,就是切實把廣大黨員的思想和行動統一到中央的決策和要求上來,真正在解決實際問題上有新的進展,努力使這次創先爭優活動的成效長期發揮作用,不斷把改革發展,穩定的各項工作做的更好,時刻提醒自己要不斷加強自身修養,積極參加黨支部組織的各項活動和各項政治學習,處處以三個代表重要思想嚴格要求自己,保持一個黨員的先進模范帶頭作用,以實際行動全面完成領導交給的各項任務。
二、半年來的工作
㈠組織做好會計核算和監督,完成公司交辦的各項任務
1按時完成公司日常各項財務核算工作,及時、全面、準確真實的反映財務信息,在辦理各項費用報銷時,多解釋、多理解,同時嚴格按有關財經法規及公司有關規定和審批權限辦理。在財務核算工作中每一位財務人員盡職盡責,認真處理每一筆業務,準確無誤的出具各類會計報表。
2、及時抓好資金回籠,在主營業務中既電費回收工作,每月督促各供電所按時到公司結算電費,及時編制電費回收考核表,隨時掌握各所電費回收情況,為領導及時提供真實,準確的財務信息。到年12月31日止,各供電所電費回收率達100%,到考核日止,整個電費回收率達100%。
1 2 3 43、在資金運作方面:今年資金運作比較緊張,不象往年,首先按公司當月資金計劃,分先急后緩,每月除了付電站電費外,還得考慮職工的切身利益,既按時發放工資,按時繳納養老金、醫保金、公積金,同時還考慮到國家稅收,每月按時申報各種納稅報表,并按時足額交納各項稅款,合理規避了稅負,今年稅務部門在我公司沒有收到一分錢的延稅滯納金,在以往年度,稅務部門每年都要收繳我們公司幾萬元的延稅滯納金,在為公司減少不必要的損失等方面,盡了自己最大的努力!
4、由于歷史原因,馬頸坳電站和黃土溪電站在我公司分別借款萬元、萬元,這完全是改制前一種行政干預行為所至,對此,我公司蒙受了一定的經濟損失。為了維護公司的權益,財務人員積極運作,每月從2個電站的上網電費中扣部分電費作為償還我公司的欠款利息,全年收利息萬元,給公司創造了一定效益。總之,在今年資金非常緊張的情況下,公司沒有新增借款,也沒有拖欠當年費用,我們是做了一定的工作。
5、電子納稅申報作為一種新型的申報方式,以其高效、快速為特點,年為了完成地稅、國稅系統電子納稅申報繳稅系統推廣和應用,全面實現申報繳稅方式的電子化、網絡化,我們財務部從公司發展的戰略高度出發,統一思想、精心組織、穩步推進,有效解決了我公司傳統申報方式中的數據采集問題,節省了人力、物力。如今我們公司的辦稅人員每月只需輕點計算機鼠標,即可完成申報納稅,實行電子申報,也大大提高我們公司財務工作的質量和效率,能確保申報資料的安全、及時和準確,保證稅款按期入庫。
1 2 3 4㈡、加強財務人員管理,提高財務人員業務素質。
為了完善了公司各項內部管理制度,規范了會計工作秩序,不斷的提高會計人員的業務素質,年初我們財務部相繼出臺《委派會計管理辦法》《中心供電所出納人員管理辦法》、《會計人員百分制考核制度》、《會計例會制度》等辦法和制度,細化了管理力度,并且還組織了財務人員參加財政局舉辦的會計人員繼續再教育學習,認真學習了《會計基礎工作規范》及相關稅收法律知識;定期召開會計例會,聽取委派會計在本單位的工作情況匯報,交流財務工作經驗,研討財會知識,支持委派會計依法行使職權,引導和鼓勵他們敬業愛崗,堅持原則和廉潔奉公,從根本上強化了基礎工作,規范了會計核算,提升了把握政策的水平,增強團隊學習創新能力,使我公司財務管理整體水平逐步提高。
㈢、加強財務檢查及內控監督管理力度
為了進一步規范供電所的財務行為,推行司務公開和陽光理財,年9月公司出臺了《供電所財務收支管理辦法》,監督和管理的責任落在了我們財務部,為了使公司的《管理辦法》得到貫徹和落實,財務部在公司紀檢部門的配合下對各供電所的財務進行一次全面檢查,既:財務收支、費用開支、工資分配、物資采購、生產經營、電價政策、收費標準、農電收據等關系到供電所穩定發展的方面,通過工作,從根本上規范了各供電所的財務行為,杜絕了違反財經紀律現象的發生。
三、具備愛崗敬業的思想素質
財務工作就象年輪,一年工作的結束,意味著下一年工作的重新開始。我喜歡我的工作,雖然繁雜、瑣碎,也沒有太多新奇,但是做為公司正常運轉的命脈,我深深的感到自己崗位的價值,所以我從沒有因為個人得失去計較什么,而是任勞任怨,盡職盡責,多年來的努力與付出,得到了領導和同志們的肯定。
1 2 3 4財務各項工作取得了可喜的成績,得到了領導和上級部門的認可,年我們公司也被市電力集團有限責任公司評為財務先進單位,這與財務部門的努力工作是分不開的,然而,在看到成績的同時,我也看到了不足,還有待在以后的工作中加以改進,回顧檢查自身存在的問題,我認為主要是開拓創新意識不夠,需進一步加強。在今后的工作中,我絕不辜負公司領導對自己的重托和期望,一定要努力做到以下2點:
1、努力學習,提高素質,開拓創新,為公司的經濟發展做出貢獻,進一步加強各種理論學習,提高理論水平,認真掌握精通電腦,以適應信息化發展的要求,力爭做一名優秀財務人員。
2、嚴格要求,廉潔自律,塑造公司高管人員形象。
半年來,在公司領導的正確領導和各部門的支持下,經過我們財務部全體人員的共同努力,圓滿完成了領導交給的各項任務。作為財務部主任,我的工作目的是組織公司全體財務人員認真貫策執行國家財經法規、政策,組織做好日常財務核算、財務監督工作,按時完成公司下達的各項財務指標和工作任務。現就自己半年來的工作簡要的匯報如下:
一、積極開展創先爭優
通過開展創先爭優活動以來,使我更加深刻地認識到開展創先爭優活動,就是切實把廣大黨員的思想和行動統一到中央的決策和要求上來,真正在解決實際問題上有新的進展,努力使這次創先爭優活動的成效長期發揮作用,不斷把改革發展,穩定的各項工作做的更好,時刻提醒自己要不斷加強自身修養,積極參加黨支部組織的各項活動和各項政治學習,處處以三個代表重要思想嚴格要求自己,保持一個黨員的先進模范帶頭作用,以實際行動全面完成領導交給的各項任務。
二、半年來的工作
㈠組織做好會計核算和監督,完成公司交辦的各項任務
1按時完成公司日常各項財務核算工作,及時、全面、準確真實的反映財務信息,在辦理各項費用報銷時,多解釋、多理解,同時嚴格按有關財經法規及公司有關規定和審批權限辦理。在財務核算工作中每一位財務人員盡職盡責,認真處理每一筆業務,準確無誤的出具各類會計報表。
2、及時抓好資金回籠,在主營業務中既電費回收工作,每月督促各供電所按時到公司結算電費,及時編制電費回收考核表,隨時掌握各所電費回收情況,為領導及時提供真實,準確的財務信息。
3、在資金運作方面:今年資金運作比較緊張,不象往年,首先按公司當月資金計劃,分先急后緩,每月除了付電站電費外,還得考慮職工的切身利益,既按時發放工資,按時繳納養老金、醫保金、公積金,同時還考慮到國家稅收,每月按時申報各種納稅報表,并按時足額交納各項稅款,合理規避了稅負,今年稅務部門在我公司沒有收到一分錢的延稅滯納金,在以往年度,稅務部門每年都要收繳我們公司幾萬元的延稅滯納金,在為公司減少不必要的損失等方面,盡了自己最大的努力!
4、由于歷史原因,馬頸坳電站和黃土溪電站在我公司分別借款萬元、萬元,這完全是改制前一種行政干預行為所至,對此,我公司蒙受了一定的經濟損失。為了維護公司的權益,財務人員積極運作,每月從2個電站的上網電費中扣部分電費作為償還我公司的欠款利息,全年收利息萬元,給公司創造了一定效益。總之,在今年資金非常緊張的情況下,公司沒有新增借款,也沒有拖欠當年費用,我們是做了一定的工作。
5、電子納稅申報作為一種新型的申報方式,以其高效、快速為特點,年為了完成地稅、國稅系統電子納稅申報繳稅系統推廣和應用,全面實現申報繳稅方式的電子化、網絡化,我們財務部從公司發展的戰略高度出發,統一思想、精心組織、穩步推進,有效解決了我公司傳統申報方式中的數據采集問題,節省了人力、物力。如今我們公司的辦稅人員每月只需輕點計算機鼠標,即可完成申報納稅,實行電子申報,也大大提高我們公司財務工作的質量和效率,能確保申報資料的安全、及時和準確,保證稅款按期入庫。
㈡、加強財務人員管理,提高財務人員業務素質。
為了完善了公司各項內部管理制度,規范了會計工作秩序,不斷的提高會計人員的業務素質,年初我們財務部相繼出臺《委派會計管理辦法》《中心供電所出納人員管理辦法》、《會計人員百分制考核制度》、《會計例會制度》等辦法和制度,細化了管理力度,并且還組織了財務人員參加財政局舉辦的會計人員繼續再教育學習,認真學習了《會計基礎工作規范》及相關稅收法律知識;定期召開會計例會,聽取委派會計在本單位的工作情況匯報,交流財務工作經驗,研討財會知識,支持委派會計依法行使職權,引導和鼓勵他們敬業愛崗,堅持原則和廉潔奉公,從根本上強化了基礎工作,規范了會計核算,提升了把握政策的水平,增強團隊學習創新能力,使我公司財務管理整體水平逐步提高。
㈢、加強財務檢查及內控監督管理力度
為了進一步規范供電所的財務行為,推行司務公開和陽光理財,年9月公司出臺了《供電所財務收支管理辦法》,監督和管理的責任落在了我們財務部,為了使公司的《管理辦法》得到貫徹和落實,財務部在公司紀檢部門的配合下對各供電所的財務進行一次全面檢查,既:財務收支、費用開支、工資分配、物資采購、生產經營、電價政策、收費標準、農電收據等關系到供電所穩定發展的方面,通過工作,從根本上規范了各供電所的財務行為,杜絕了違反財經紀律現象的發生。
三、具備愛崗敬業的思想素質
財務工作就象年輪,一年工作的結束,意味著下一年工作的重新開始。我喜歡我的工作,雖然繁雜、瑣碎,也沒有太多新奇,但是做為公司正常運轉的命脈,我深深的感到自己崗位的價值,所以我從沒有因為個人得失去計較什么,而是任勞任怨,盡職盡責,多年來的努力與付出,得到了領導和同志們的肯定。
財務各項工作取得了可喜的成績,得到了領導和上級部門的認可,年我們公司也被市電力集團有限責任公司評為財務先進單位,這與財務部門的努力工作是分不開的,然而,在看到成績的同時,我也看到了不足,還有待在以后的工作中加以改進,回顧檢查自身存在的問題,我認為主要是開拓創新意識不夠,需進一步加強。在今后的工作中,我絕不辜負公司領導對自己的重托和期望,一定要努力做到以下2點:
1、努力學習,提高素質,開拓創新,為公司的經濟發展做出貢獻,進一步加強各種理論學習,提高理論水平,認真掌握精通電腦,以適應信息化發展的要求,力爭做一名優秀財務人員。
根據省局的統一部署和要求,我局通過加強領導,密切配合,精心組織,合理安排,在全市范圍內開展了20__年稅收資料調查工作。在歷時半個多月的調查工作中,我們克服了人員少,時間緊,任務重等不利因素,以高度負責的工作精神,勤勤懇懇,扎扎實實地做好稅收資料調查數據的收集、錄入、審核等工作,按時、按質、按量完成了20__年稅收資料調查工作。現將有關情況匯報如下:
一、20__年稅收資料調查基本情況
20__年,我局參加稅收資料調查納稅人戶數為239戶,比上年增長5.7%,增加13戶,除去省局規定統一上報企業、注銷戶、與地稅重復戶和連續兩年內無生產經營業務的企業外實際上報數據戶數為211戶,其中:一般納稅人196戶,占總調查戶數的92.9%;小規模納稅人15戶,占總調查戶數的7.1%。從調查表的錄入、審核過程看,大部分企業都能準確填報各項數據指標,注意表內表間的邏輯關系,全面反映出我局納稅人一年來的生產經營及稅收的整體情況,基本達到了這次調查工作的目的。
(一)調查企業結構
1.按營業狀態劃分。正常營業196戶,停業或歇業12戶,籌建期3戶。
2.按行業劃分。商業企業、農業、服務行業91戶,占總戶數的43.1%;房地產業27戶,占總戶數的12.8%;工業企業93戶,占總戶數的44.1%。
3.按注冊類型劃分。國有企業12戶,集體企業1戶,集體聯營企業1戶,股份有限公司3戶,其他有限責任公司138戶,私營有限責任公司26戶,私營獨資企業1戶,私營股份有限公司2戶,其他內資企業5戶,港澳臺合資經營企業4戶,港澳臺合作經營企業1戶,港澳臺經營企業2戶,港澳臺投資股份有限公司2戶,中外合資經營企業2戶,外資企業3戶,其他納稅人8戶。
(二)調查企業經營情況
被調查企業各項貨物及勞務銷售額472373萬元,比上年同期的424337萬元增加48036萬元,增長11.3%;主營業務收入537352萬元,同比減收115092萬元;主營業務成本415403萬元,同比減少39358萬元;主營業務稅金及附加13876,同比減少1388萬元;主營業務利潤29967萬元,同比減少85888萬元;主營業務利潤率為5.5%,同比下降12個百分點;“三項費用”72683萬元,同比減少5854萬元。
(三)調查企業納稅情況
被調查企業應交增值稅14220萬元,同比增加3223萬元,增長29.3%;已交增值稅13250萬元,同比增加3607萬元,增長37.4%;被調查企業已交增值稅稅額占全市國內增值稅入庫數的73.6%,比重比上年下降5個百分點。
被調查企業企業所得稅應納稅所得額43802萬元,同比增加4439萬元,增長11.3%;應納企業所得稅額10951萬元,同比增加1109萬元,增長11.3%;減免所得稅額404萬元,同比減少1292萬元,下降76.2%;實際已納所得稅額10373萬元,同比增加5356萬元,增長106.7%;被調查企業已交所得稅額占全市企業所得稅入庫數的85.5%。
被調查企業計征消費稅的銷售額1755萬元,同比增加195萬元,增長12.5%;已納消費稅33萬元,同比增加4萬元,增長13.8%;已繳消費稅占全市消費稅入庫數的72%。
二、調查工作具體實施方法
1.領導重視,部門配合
稅收資料調查工作是直接為研究財稅改革方案,制定財稅政策,加強財稅管理服務的一項重要的基礎工作。做好這項工作是稅收工作、財政工作乃至國家經濟工作決策科學化的重要保障。同時,做好這項工作對于各級國家稅務機關進行稅源監控、加強稅收征管具有重要意義。因此,我局領導對這項工作非常重視,在全省稅收資料調查文件下達后,及時召開會議進行傳達貫徹,組織有關人員認真學習《海南省國家稅務局關于做好全省20__年稅收資料調查工作的通知》。局領導要求大家提高對稅收資料調查工作重要性的認識,進一步統一思想,明確稅收調查工作的目的和要求,按時按質按量完成上級交給的任務。為了加強領導,我局成立了稅收資料調查工作領導小組,分管局領導任組長,還制定有關實施方案,由收入核算科負責具體實施,各有關部門密切配合,共同督促納稅人做好稅收資料調查表的填報工作。領導的重視支持和有關部門的密切配合,為我局20__年稅收資料調查工作的完成提供了強有力的保證。
2.精心組織,措施得力
稅收資料調查工作業務性強、涉及面廣、工作量大,且表里表間邏輯關系復雜、要求高。我們認識到在時間緊、任務重的情況下,單靠企業填表,容易發生錯誤,影響調查質量。因此,為了提高填表質量,我們加大對企業的培訓力度。全省稅收資料調查工作會議結束后,我局及時舉辦20__年納稅人稅收資料調查工作培訓班。納稅人法人代表、企業會計和企業稅收管理員約2 00多人參加了培訓。會議認真總結了稅收資料調查工作情況,對20__年稅收資料調查網上申報的填寫做了詳細的解釋和說明,著重就20__年調查表中發生較大變動和填寫錯誤較多部分做重點輔導。會上我們重點加強對企業會計人員計算機操作技能的培訓,指導企業如何自行網上申報,錄入相關數據并進行審核,向稅務機關報送資料。通過輔導培訓,使有關稅務人員和企業會計都掌握了網上申報的操作流程,為按時完成調查任務打下了良好基礎。
3.稅企合作,成效顯著
20__年稅收資料調查表包括信息表、企業表、貨物勞務表和審核情況說明4個部分,單企業表就有16個方面內容共442項指標,比上年增加72項指標,內容變化較大,且表里表間關系復雜、邏輯性強,雖然調查表對各項指標數據的采集都注有說明,也有公式自行審核,但對于相當一部分剛正式認定一般納稅人、第一次接受調查的企業來說,要確保填表質量,難度還是相當大的。因此,根據文昌企業的實際情況,我們采取能者為師、互相學習、取長補短的方法,要求二分局指定一名業務水平高的骨干負責對所轄區域內的納稅人填表情況進行輔導和督促,對出現的問題及時向市局收入核算部門匯報以便及時解決。要求各企業間加強聯系,互相學習,能力水平高的企業會計要幫助能力水平低的企業填好表,有效地提高了稅務人員和企業會計人員做好調查工作的積極性。經過稅務機關和企業的共同努力,順利完成了稅收資料的調查工作。
4.加強聯系,密切溝通
20__年的稅收資料調查工作聯系面廣,涉及多種地方稅種,為了確保各種地方稅費數據采集的準確性,我們加強了同地方稅務部門的聯系,對納稅人企業所得稅繳納方式和兼營營業稅納稅人納稅方式進行進一步的審核,盡量避免對兼營營業稅企業納稅人的重復調查。此外,我們還根據地方稅務部門提供的資源稅信息,對礦產品行業納稅人填報的資源稅進行逐戶核實,對數據出入較大或漏填的責令其改正,有效防止了企業的虛報、亂報現象的發生。
5.強化審核,確保提高
對稅收資料調查這項基礎性工作,我們本著“抓早、抓緊、抓出實效”的一貫作法,在省局文件下達后,我們就把工作任務進行層層分解,使之具體落實到人,做到責任明確。在審核過程中,對于出現的問題如邏輯性明顯不合理,有關指標的漏填,我們都及時與企業聯系加以解決,同時也不盲從計算機的審核結果,而是尊重企業的經營實際,確保調查數據的真實性和有效性。
三、調查工作效果顯著
與相比,20__年調查工作的質量有了進一步的提高,主要表現在:
1.參加調查的納稅人在數量上又有所增長。20__年的稅收資料調查,我們不但對增值稅一般納稅人進行調查,還對外商投資企業、小規模納稅人進行了抽查,調查戶數幅度比上年增長5.7%。
2.被調查企業填表質量有所提高。企業在填表過程中都能夠做到全面反映企業一年來的生產經營全貌,表間邏輯性準確。有近百家企業報表在計算機審核中一次通過,填報質量比上年有很大的提高。
3.數據指標采集比較完整。這次調查工作,由于我們事前認真做好企業財會人員的培訓工作,對容易造成差錯的部分項目指標,進行了重點講解,使企業調查表數據應填未填項目明顯減少。
4.全面推行網上申報系統。我局要求所有納稅人統一進行網上申報,既減少了納稅人和稅務部門工作量,又提高了調查工作效率和工作質量。
四、存在不足
盡管我們順利完成了稅收資料調查工作,調查工作質量也有所提高,但仍存在一些不足之處,有待日后加以完善。
1.雖然今年的稅收調查工作全面實現信息化管理,但有些企業還不能熟練運用有關功能,特別是審核功能的運用方面比較薄弱。有的企業還停留在舊的填表模式上,由會計人員填制紙質報表,再錄入電腦,對出現問題全部用錯誤的說明達到審核通過的目的,這樣就造成報表邏輯性、填報口徑不一致,表內填寫邏輯錯誤,有漏填和計算錯誤等現象的發生。
2.有些企業過分依賴審核功能,不是根據企業的實際經營情況填報,而是依據審核功能的提示做修改直至完成。這樣雖然表內表間邏輯關系相符,數據完整,但與實際經營情況相去甚遠,不能真實反映企業生產經營全貌。
五、相關建議
1.進一步完善稅收資料調查的網站建設。在20__年稅收資料調查軟件的使用過程中發現一些問題:一是系統設置的貨物勞務代碼不夠齊全,造成企業填報時難以準確地選擇,建議在下一年完善;二是網報系統相關的審核公式應當進行調整。如稅收表中第109行“應繳城市維護建設稅”,企業已填數據還是提示錯誤,造成了大量的重復錯誤。
為規范網絡借貸中介機構經營行為,促進互聯網金融行業有序健康發展,各地金融監管部門正在進行“專項整治自查行動”,由于我國對P2P網貸平臺的監管采取了兩級多部門管理制度,各地監管機構的做法略有不同,筆者僅針對共性問題,與網貸行業從業人員分享,請大家認真、積極地對待。
鼓勵網貸機構從事3大類領域
國家鼓勵網貸機構在以下3大領域開展借貸服務。
支持對小微企業“貸款”的平臺
我國對網貸機構的定位是“傳統機構的有益補充”,也就是對銀行等金融機構沒有服務到位的小微企業進行類金融服務。這里的“小微企業”的具體的標準是:工業企業,年度應納稅所得額不超過30萬元,從業人數不超過100人,資產總額不超過3000萬元;非工業企業,年度應納稅所得額不超過30萬元,從業人數不超過80人,資產總額不超過1000萬元。如果P2P平臺的服務客戶為這些群體,地方監管機構會比較歡迎,甚至鼓勵。
支持三農“貸款”
所謂“三農”貸款,就是指涉及農業、農村、農民的貸款。從定義可以看出,“三農”貸款的外延豐富,這是為了補充農村金融市場。誠然,我國傳統銀行業在“三農”領域的發展也值得稱贊,但是涉農貸款的風控問題一直是個難題。筆者就曾經在山東老家考察過某農業金融項目,觀察到信貸員不僅要采取通常風控手段,還得深耕在農村,知道農戶、養殖戶的真實家庭背景和曾經的“癖好”,才能夠較為準確地判斷其還款意愿和還款來源。浮在表面上的風控,基本是失效的。支持互聯網金融企業進入這一領域,可以增加改善農村金融服務的概率,于國于民,都是好事。
國家重點扶植領域“貸款”
國家重點扶植的領域包括:智慧能源、協同制造、公共服務、高效物流、便捷交通、綠色生態、人工智能等。這就給網貸平臺選擇細分垂直領域給出了路線圖,對于物流行業開展供應鏈金融;對于太陽能、風能等給予支持(由于余額限制,僅能支持其配套企業);對于生態科技,也可以設置場景提供專業垂直P2P服務,更細致、更專業、更具正能量。
支持網貸機構創新
這里的創新主要指兩個方面:一是信息技術創新,也就是對于IT技術,包含信息安全技術、大數據分析技術等,鼓勵互聯網金融企業投入更多互聯網研發資金;二是其他創新措施,我們的理解就是創新商業模式,網貸行業的主線是居間撮合平臺,在撮合平臺上開發更多方便金融消費者的服務,為其解決爭議或提供相應“定制化”保險等。當然,如果資產端特別,確實還有其他創新存在想象空間。
暫時放松銀行存管
由于現實困難,銀行存管暫不能普及的情況下,某些地方金融辦暫時也認可第三方支付的資金存管協議。
自查自糾逾期不良
對于逾期和不良的定義,目前參照銀行標準(詳見央行《貸款通則》第34條),對于逾期金額、逾期筆數、逾期率、不良金額、不良筆數、不良率,要求網貸平臺如實申報,并承諾申報情況屬實。
結合網貸暫行辦法申報涉嫌違規行為
8月24日,四部委聯合下發的《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》,對于網貸平臺不能從事的13項業務給出了明確規定,各個地方金融監管部門將著重在收益權轉讓、債權轉讓、第三方金融產品投資、互聯網金融產品發售、股權眾籌、實物眾籌等方面,要求平臺自我申報近3~4年的詳盡情況。
摸清借款用途
為防止系統性金融風險,地方監管機關對于網貸平臺“資金流向”非常關注,除了區分消費性資金需求和流動性資金需求外,特別提示,資金流向為房地產配資和校園網貸的,將被重點關注。這點筆者要為網貸企業說句話,校園貸款引發的惡性事件讓人惋惜,但是應當區分網絡消費貸款和網絡學費貸款,前者因風險較大需限制;后者因支持學生深造具有正面意義,建議保留和鼓勵。
關注平臺運營健康指數
給網貸平臺做個“體檢”非常有必要,基本指標包括:交易總額、交易總筆數、借款人和出借人人數、平均借款額度、平均借款期限、平均投資額度、平均投資期限、借貸余額、借貸成本、投資回報、滿標用時、十大借款人待還金額占比、關聯關系借款余額、存管余額、線下交易總額。其中,關聯關系借款余額是為了考察“自融傾向”,雖暫行辦法沒有禁止,但要防止被認定為“變相自融”。另外,重視線下交易總額,有還是無、數量多少,暫行辦法對于線下物理銷售的態度是否定的。同時,請特別注意“借貸成本”,某些網貸平臺被詬病的重要原因是苛刻的貸款成本,使借款人不堪重負,甚至走向絕路,相關機構已經重視并著手搜集第一手資料。
網貸機構本身的情況匯報
市局貨勞科:
根據市局工作要求,我局對我縣的增值稅發票綜合治理和風險管理工作進行了梳理,現將有關情況匯報如下:
(一)加強增值稅發票綜合治理
1.體制機制層面。
我局目前發票管理情況是政策法規股管理增值稅專用發票和增值稅普通發票,征收管理股管理通用機打發票、定額發票、企業銜頭發票等普通發票。增值稅普通發票與通用機打發票具有“同質性”,應予以整合,各級稅務機關從上到下沒有專門的發票管理部門,不利于發票的管理和相關工作的開展。
2. 法律法規層面
現行的《中華人民共和國發票管理辦法》是1993年12月12日國務院的,我國經過十幾年的市場經濟建設,這個《發票管理辦法》已越來越不適應新的經濟形式和稅收管理的需要,如強化發票領購、加大處罰力度、增值稅專用發票的處理等方面的內容都應完善。
3.國家政策層面
自產免稅農產品等免稅產品開具的增值稅普通發票,是否可以被下游企業進行進項稅額抵扣,可以抵扣的范圍,使用的農產品種類等相關政策,還不夠完善,沒有專門的公告等稅收政策進項仔細的告知,存在政策方面的爭議和不確定性,容易引發稅收風險。
4.管理制度層面
主觀原因上對普通發票的檢查力度及重視程度不夠,重專用發票的檢查,輕普通發票的檢查。發票審核不嚴敷衍了事,使納稅人有可乘之機,違法行為更加肆無忌憚,稅收執法人員風險增強。
對普通發票缺乏有效的稽核手段,管理監控手段落后,近幾年來,稅務機關對增值稅專用發票的管理采取了許多新的措施,研究制定了不少制度和辦法,實施了金稅工程和推行發票升級版工作。但對普通發票的管理措施還相對滯后,沒有建立一套適用性的管理辦法。仍使用原始的手工審核,手工操作就留下了人為的操作空間。面對大量的普通發票違法違章行為,只能處于鞭長莫及的被動局面。目前之所以存在大量的普通發票違法案件,歸根求源是普通發票偷、逃稅違法犯罪行為的法律規定不夠嚴密,管理也欠規范,處罰相對力度較輕,不能真正觸到納稅人的痛處。或礙于情面不予處罰、減輕處罰或以罰代刑。加之很多納稅人的納稅意識薄弱所致,依法納稅、誠信納稅在一部分納稅人頭腦中沒有真正形成,因此存在著“查出來損失不大,查不出我賺著”的思想,使得許多單位和個人都利用普通發票做文章,損害了稅法的嚴肅性,從而給納稅人造成了利用普通發票偷逃稅款的機會。
5.部門協作方面
目前面向社會的全國的增值稅發票真偽查詢網站以逐步統一,納稅人可以通過網站查詢發票真偽等。但通用機打發票、定額發票每個省級稅務機關的查詢網站、查詢方式、查詢范圍等全部不一致,為納稅人帶來不便,同時也沒有遵從納稅服務全部一個標準的承諾。同時稅務機關內部,核心征管系統沒有發票真偽查詢的模塊,各省級、甚至同一省內同一地州市的發票信息也無法進行查詢,沒有信息交換。面對納稅人拿到稅務機關要求查詢的發票,如果不是本縣區范圍內的,稅務機關就無法直接進行查詢,查詢的渠道和納稅人一樣,外網查詢。不能快速的服務納稅人,滿足納稅人需求。
6.操作執行層面
是實行稅控開票制度有欠缺。推廣應用稅控收款機是稅務機關及時、準確掌握納稅人生產經營信息,強化稅源監控,堵塞征管漏洞的重要手段,應著力在餐飲、服務、娛樂、房地產等行業,大力推廣稅控收款機,以發票控管稅源。
同時,在發票檢查環節,著重強化“兩項措施”。一是稽查部門辦案時,注重對發票的檢查,以發現案件線索。要加大發票協查力度,堅持日常打假與重點稽查打假相結合,對發票舉報線索,及時查處,對制、售假發票犯罪應嚴打重罰,保持高壓態勢。二是征收管理部門,應加強對發票違規違法的專項檢查和重點整治。選擇重點行業發票或重點區域開展專項檢查,發現線索或疑點,及時排查、比對和整治。
(二)完善增值稅發票風險工作機制
1.縣級稅務機關中,由于扁平化管理的要求,貨物勞務稅部門(政策法規部門)是風險應對團隊成員,負責增值稅發票風險分析和識別工作。縣級風險任務可以由物勞務稅部門(政策法規部門)進行,并推送給稅務分局,稅務分局分局長進行任務分配,由應對人員進行應對反饋。省局或總局推送的風險任務,由市局推送后我局征管或法規部門進行接收,再進行推送。有分局應對反饋。
2.影響增值稅發票風險工作質效的因素。
縣一級稅務局部門是增值稅發票風險應對的第一線,同時也是上級稅務機關各部門風險承接應對的第一線。每年承接應對的各類稅收風險較多,基層應接不暇,導致風險應對工作質效不高,建議增值稅發票高風險任務有地州市一級的稅務機關直接統一進行應對反饋,不再向縣級稅務機關推送。
3.風險任務應對質量和效率不高的原因
日常監管與政策宣傳不到位,稅收管理員應定期不定期深入企業,向企業宣傳相關稅收政策,重點督促企業健全和規范賬務,正確計算增值稅、企業所得稅,嚴格按照發票管理辦法開具發票。及時了解企業生產經營情況和財務核算情況,對發現企業存在的涉稅風險及時提出整改意見和建議。基礎征管質量的提高,才能使得日后風險發生后風險任務應對的質量和效率提高。
今年以來,*分局在市局正確領導下,以黨的十六大精神為指南,認真學習貫徹“三個代表”重要思想,積極響應省委、省政府關于創建“人民滿意的基層站所”的號召,扎實有效開展以“比學習、比作風、比執法、比服務”為主要內容的“政風建設百日活動”,爭創文明單位,依法治稅、從嚴治隊,掀起了創建標準化分局的并取得了顯著成效。10月上旬順利通過市局對創建二級標準化分局的預驗收,現將有關創建工作的情況匯報如下:
一、創建的基本做法與成效。
(一)、認真學習、提高認識、增強創建意識。
年初伊始,根據分局人員少,涉外新手多,征管基礎薄弱,大多數稅干沒有創建經驗的實際情況,分局領導帶領大家一方面認真學習99年以來有關創建工作的領導講話、有關文件以及經驗交流文章,另一方面先后三次到市局*分局、縣局*分局(均為一級標準化分局)實地學習、考察,分局還主動邀請機關各科室對創建工作予以指導,“傳道解惑”。在分局內部,我們還開展了“我為創建獻一策”的活動。通過學習,全體稅干認真思考并深刻領會了省局領導關于創建標準化分局工作的重要意義,即創建工作是基層地稅分局適應形勢發展的客觀需要;是貫徹落實新《稅收征管法》及實施細則的重要舉措;是推進新一輪地稅征管改革的必然要求;是全面加強基層建設的有效載體。大家充分認識到,創建工作是加強和改進分局建設的基本途徑,是全面提升稅干綜合素質的絕好機會。創建是一個過程,是一種手段,而不是目的,不能為了創建而創建。認識的提高必然帶來積極的響應,全體稅干變“市局要我創”為“我要主動創”。分局還提出了“新涉外、新氣象、新面貌、新成績”為創建標準化分局而努力的勵志口號,全體稅干以高昂的斗志、飽滿的熱情全身心的投入到創建工作中來。
(二)明確創建重點。
在提高認識的基礎上,分局根據省局制定的標準化分局建設應達到的目標以及提出的創建思路,并結合涉外地方稅收工作實際,經認真學習討論認為,涉外分局創建工作的重點主要是做好五個方面,一是要加強隊伍建設,此乃創建的“重心”;二是要組織好稅收收入(包括基金、費),要穩定增長,此乃創建的“中心”;三是要為涉外納稅人提供更加優、高效的服務,以涉外納稅人是否滿意,分局是否為改善我市投資環境做出了應有的貢獻來衡量創建工作,此乃創建的“宗旨”;四是要依法治稅、規范征管。此乃創建的“靈魂”。涉外分局關鍵要做好對引進項目中涉及的外國企業應納稅收以及外籍個人的稅收征管。五是要以創建為動力,將創建工作與創建“人民滿意的基層站所”相結合,與創建文明單位相結合,與加強政風建設相結合。創建重點明確了,全體稅干不僅知曉了“為何創”,更知曉了“怎樣創”、“創什么”。
(三)以強化學習為切入點,加強隊伍建設,全面提升稅干綜合素質。
隊伍建設是創建的重心,今年以來,分局堅持以人為本,強化學習,努力提高稅干綜合素質。一是政治業務學習年有計劃,月有重點,周有安排。在學習內容上力求做到政治文獻與業務知識兼容,在學習方法上提倡集中學習與自我提高并舉。分局規定,正副分局長每年寫出不少于8篇學習心得,一般稅干不少于5篇學習心得;二是加強崗位技能培訓,分局鼓勵稅干參加多種形式的業務學習、培訓、學歷、職稱及計算機等級考試。今年以來,有二名稅干報考參加了中央黨校函授學院經濟管理專業本科班學習(其中一名稅干還報考了全國經濟師職稱資格),另二名稅干參加了2003年度下半年全國計算機等級考試;三是在分局內部開展了相關專業知識的學習。分局規定每周五下午為政治業務學習時間,今年以來,分局根據新形勢下涉外稅收工作的需要,除正常學習稅政、征管業務外,特別注重學習WTO相關知識、國際稅收、國際稅法等與涉外稅收業務相關的內容。另外分局根據現有一名英語高級人才的有利條件,有計劃、有步驟的布置其帶領大家共同學習英語,以不斷適應未來涉外稅收事業發展的需要。四是加強廉政教育和學習,第一加強學習,做到警鐘長嗚;第二是分局長與每位稅干簽訂黨風廉政、政風建設責任書,并建立廉政檔案,在各項考評中,實行廉政建設“一票否決制”;第三對外公布舉報電話,廉潔自律十五不準,并設立“政風建設意見箱”,從源頭上杜絕腐敗的產生。分局無論自成立以來,還是分設獨立后,未發生一起不廉政、違紀違規現象。通過學習,全體稅干的精神面貌煥然一新,創建的熱情進一步高漲了,對創建工作的責任感和使命感進一步增強了,大家切身感受到了創建的確是一個提高自身素質的機會和過程。
(四)圍繞組織收入為中心,以創建促收入增長。
組織收入歷來是地稅部門的中心任務。任何時候,任何情況下都不能動搖。分局充分認識到,在創建過程中,必須堅持把組織收入放在中心位置,圍繞中心搞創建,以創建促增收。涉外分局在嚴格執行涉外稅收政策、為涉外納稅人提供優質服務、支持外向型經濟發展的同時,更要確保將各項涉外地方稅收依法足額征上來。為此,分局今年以來重點從稅源管理入手,將稅源管理做為創建的重要內容,狠抓涉外地稅收入。
(1)、認真開展稅源調查,掌握稅源動態,建立稅源檔案。
年初伊始,分局就擬定計劃,全員參與。分戶、分行業、分類型、分稅種、分納稅額全方位的開展了稅源調查。調查的內容既有上年經營狀況、各項稅收應繳、已繳、欠繳指標,又有本年預計的上述各項指標及影響收入增減的因素指標。通過全面摸底調查,根據涉外企業適用稅種的實際情況,分局確立了“盯住納稅大戶、管好營業稅戶、征好個人所得稅”為主的征收思路。在調查的基礎上,分局建立了以綜合稅源臺帳、分戶稅源臺帳、分稅種稅源臺帳等一套較為完整的綜合、重點稅源檔案。另外,我們還根據涉外稅收工作特點,專門建立了外籍個人所得稅重點納稅人檔案,從而基本做到了稅源有本明白帳,為完成稅收、基金、費任務夯實了基礎。
(2)、加強稅收計劃編制和收入進度分析工作。
在摸清稅源的基礎上,分局按時間,分稅種編排了收入計劃,并堅持按月分析、季度總結,將實際執行情況與計劃安排進行對比分析,與去年同期對比分析,并做好下一個征期的預測工作。不僅有收入的全面分析,也有分稅種以及社會保險基金收入分析,既有納稅大戶的經營收入分析,又有其它重點稅源戶的經營、收入分析。堅持和完善收入分析工作對完成收入任務起到達了良好的促進作用。建立稅源檔案和加強收入分析是分局獨立后,特別是今年創建工作中的一項重要舉措,分設前雖年年完成任務,但在稅源管理上從來沒有象今年這樣細致過。1-10月份,分局共組織涉外地方稅收入1177萬元,完成市局下達年計劃的90.53%,比同期增收343萬元,增長41.12%,各稅種收入均呈現了不同幅度的增長;征收社會保險基金收入401萬元,比同期增收88萬元,增長28.11%,其中養老基金278萬元,完成市局下達年計劃的86.87%,比期增收20萬元,增長7.75%,失業保險基金32萬元,比同期增收6萬元,增長23.07%,另征收水利基金41萬元,從而實現了各項稅、費、基金收入穩步增長的目標。
(五)、以創建為契機,強化依法治稅、優化服務。
依法治稅是稅收工作的基礎,靈魂和生命線,依法治稅,就是要做到“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”。今年以來,分局以提高稅收征管質量為核心,嚴格執行涉外稅收政策,規范操作,細化征管措施,大力強化依法治稅。
(1)結合分局實際,著力提高“六率”,確保收入質量。
今年以來,分局采取一系列措施,著力提高“登記率、申報率、欠稅增減率、稅款查補率、處罰率”。在稅務登記方面,分局長期以來按月與工商局外商投資企業登記管理科保持聯系,確保了涉外企業在工商部門登記注冊后,能按規定的時限到地稅部門辦理稅務登記;及時、足額辦理納稅申報歷來是分局強調的一個重點,今年以來,分局通過宣傳培訓、下發文件、提醒申報、加大處罰力度等一系列措施,使申報質量明顯提高,對企業的申報情況,我們按月進行分析,制作申報情況統計分析表;無論是當期申報應納稅款還是緩征稅款,分局及時從信息中心獲取有關報表或從TAX2000下查閱有關申報、開票、入庫信息,確保各項稅款按期入庫并按月制作入庫率統計報告;對逾期未申報戶,催報面達100%;10月上旬,市局征管質量考核組對分局今年1-9月份上述“六率”進行了嚴格考核,除申報率為98%以外,其余各率均為100%。
(2)、嚴格執行涉外稅收政策。
涉外稅收政策是我國對外開放政策的重要組成部分,貫徹執行的好壞直接關系到對外開放的形象。長期以來,分局堅持依法辦事、依率計征,從無超越權限的做法。今年,分局認真落實省局關于“非典”期間對飲食、旅館等行業的政策性減免稅規定,做到資料齊全、批免程序合法。
(3)、規范操作,細化征管措施。
一是規范征管資料,夯實征管基礎工作,今年以來分局循序漸進按照檔案管理的要求,無論是分戶資料,還是綜合資料,都明確登記、發票、申報、征收、票證、減免、處罰等各個征管環節資料、資料檔案化開始進入正常軌道;二是規范執法程序,主要是認真執行稅務行政執法責任制和執法過錯責任追究制度,實行重大稅務行政處罰案件備案制度;積極推行法制員工作制度,所有稅務執法文書的制作、下達都要報經法制員審核后方可執行,否則一律無效;三是自今年下半年以來,分局使用了AHTAX2000征管軟件,從使用效果看,各基本模塊均能運用并產生相關報表,充分發揮了計算機在收集數據、處理信息,從而為征管服務方面的作用;四是根據涉外稅收工作實際及特點,加強對來銅從事各種勞務活動的外國企業以及外籍個人(包括常駐及臨時來銅)應納地方稅收征管,以捍衛我國稅法的尊嚴,這也是依法治稅、規范征管的具體體現。
今年以來,分局在創建過程中,將為涉外納稅人提供優質、高效的服務,做為重要的議事日程。一是牢固樹立“人人都是投資環境”的理念,涉外分局是我市外商投資軟環境的一個重要組成單元,其服務意識、水平、態度的表現直接影響到整個地稅形象,因此分局領導要求全體稅干始終繃緊“服務弦”,彈好“服務調”。二是公布涉外分局公示承諾制度,第一是服務承諾制度,承諾內容有服務時限、服務態度、服務質量及違諾處理,第二是文明辦稅“八公開”制度,第三是廉潔自律十五不準,承諾制度不僅掛牌上墻,而且還印發到全體涉外企業,從而自覺接受涉外納稅人的監督;三是公布辦稅流程及稅務行政處罰事項,方便納稅人知曉辦稅程序,知法守法;四是實行局長接待日制度,推行首問負責制,倡導預約、延時、提醒、零距離服務;五是抓住機遇,積極開展稅法宣傳及納稅輔導,分局在今年政風建設百日活動及稅法宣傳月中,先后召開大會和部分納稅人座談會,以會代訓,收到了良好的效果;六是在分局內部開展了一次“假如我是一名涉外納稅人”為主題的討論活動。“假如我是一名涉外納稅人,到稅務機關辦理涉稅事項時,我希望感受到的是一張笑臉相迎,一聲曖心問候,一把椅子可坐,一杯清茶解渴,一個滿意答復,一句親切再見,我希望得到最好的服務和朋友般的幫助,而不是訓斥和說教”。一位稅干發自肺腑的發言,引發了大家深刻進行換位思考和強烈的共鳴;七是開展文明辦稅,實行著裝上崗,掛牌服務、工作職責上墻,推行文明禮貌用語,使服務工作規范化。
通過強化依法治稅,優質服務,分局的征管基礎工作得到了全面加強,依法治稅水平明顯提高,涉外地稅形象顯著改善。
(六)、以創建為動力,做好“三個結合”。
一是與創建“人民滿意的基層站所”相結合,二是與創建文明單位相結合,三是與加強政風建設相結合。分局充分認識到,創建標準化分局與這三項工作相互聯系,相輔相成。因此分局今年將爭創“人民滿意的基層站所”、爭創“文明單位”、開展“政風建設百日活動”全部融入到創建標準化分局中,相互促進,共同提高,收到了良好的效果,取得了優異的成績。有關三項活動的詳細工作情況,分局另文專題匯報。
(七)、建章立制,嚴格獎懲,加強內務管理。
今年以來,分局建立健全了一系列內務管理制度,共制定了政治學習等17項規章制度,這些制度的科學制定保證了分局各項工作正常、有序的開展。為加大考核力度,分局根據當前涉外稅收工作的業務范圍,設置了十九個崗位并明確其職責(按事設崗,一人多崗),還制訂了崗位責任制綜合考核辦法及考核細則考核到每位稅干,每位稅干的職責由共同職責及崗位職責構成,每月總分值為1000分,由考核領導小組按月考核,與經濟利益掛鉤,按月兌現,獎罰分明,起到了鼓勵先進,鞭策后進,獎勤罰懶的作用。從而使內務管理各方面得到了前所未有的加強。
二、存在的問題。
雖然分局的創建工作取得了明顯成效,但也還存在一些問題。主要有:一是隊伍建設方面,稅干學習有待深入,個別稅干未取得計算機等級證書;二是稅務管理方面,稅源檔案及少數分戶、綜合征管檔案資料不夠健全,對異常申報戶雖注重分析,但未建立固定的檢查制度;三是內務制度執行上有待進一步加強。
三、整改措施。
針對上述存在的問題,分局的整改措施是:一是對照省局、市局在創建驗收中發現的問題,及時研究整改措施,迅速逐項認真整改;二是在今年創建成果的基礎上,認真研究安排分局明年創建工作方案,爭取明年取得更好的成績;三是繼續深入持久的開展創建工作,按照省局確立的創建工作思路,創造性地開展創建工作。