時間：2023-08-25 17:09:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項(xiàng)目施工成本控制，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】施工項(xiàng)目, 成本控制, 工期 ,成本
【 abstract 】 with the construction market prosperity and competition is fierce. To strengthen the construction of the project cost control, management is construction enterprise accumulation fund, enhance the competitiveness of the inevitable choice. This article through to the construction project cost all aspects of analysis, and put forward some control method, is to more effective in improving the benefit of the project, the construction of enterprise profit increase.
【 key words 】 construction project, cost control, time limit, cost
中圖分類號：F406.72文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、影響施工項(xiàng)目成本的主要因素
施工項(xiàng)目成本是指以施工項(xiàng)目作為成本核算對象的施工過程所消耗的生產(chǎn)資料價值和勞動者必要勞動所創(chuàng)造的價值。亦即工程項(xiàng)目在施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用總和，包括所消耗的主輔材料、構(gòu)配件、周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)，支付給生產(chǎn)工人的工資、獎金以及為組織和管理施工所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。
影響施工項(xiàng)目成本的因素主要有四：
1、工程施工質(zhì)量對施工成本的影響
這一部分成本屬于質(zhì)量保證成本，即保證和提高工程質(zhì)量采取相關(guān)措施而耗費(fèi)的開支，如購置監(jiān)測設(shè)備，提高監(jiān)測水平，保證施工質(zhì)量所消耗的開支。
2、工期對施工成本的影響
工期越長越增加企業(yè)的人工費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)和財務(wù)費(fèi)用。但縮短工期，就要加大資源投入，也會相應(yīng)增加成本。
3、材料、人工費(fèi)價格變化對施工成本的影響
目前建筑材料市場價格和人工費(fèi)變化頻繁，總的趨勢是上升，雖然在施工圖預(yù)算和合同計算時對價格作了預(yù)測，但很難準(zhǔn)確預(yù)測。總之，應(yīng)該在合同條款中有相應(yīng)的約定。
4、管理水平對施工成本的影響
這里既包括施工企業(yè)的管理水平，也包括建設(shè)單位的管理水平。由于管理不善造成拖延工期，或由于施工組織混亂造成材料、人工和設(shè)備利用浪費(fèi)等，都會影響施工成本。
二、施工項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容、依據(jù)和原則
（一）施工項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容
施工項(xiàng)目成本控制是施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)中一個重要環(huán)節(jié)，就是在施工過程中，對人力資源、物質(zhì)資源消耗和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差的活動。施工項(xiàng)目成本控制的目的，就是要把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并盡可能使實(shí)際成本費(fèi)用降到最低。
成本控制的內(nèi)容一般包括：成本預(yù)測、成本計劃、成本現(xiàn)場控制、成本核算、成本分析和成本考核等方面。這幾個方面相互作用，形成了工程成本控制體系。具體內(nèi)容如圖一所示：
圖一：成本控制系統(tǒng)示意圖
（1）成本預(yù)測。是成本計劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本計劃提供依據(jù)。成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)方法，對一定時期的成本水平和成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測。
（2）成本決策。是對企業(yè)未來成本進(jìn)行計劃和控制的一個重要步驟，是施工項(xiàng)目成本管理水平高低的重要標(biāo)志，是根據(jù)成本預(yù)測情況，由參與決策人員認(rèn)真細(xì)致地分析研究，運(yùn)用一定的專門方法，結(jié)合決策人員的經(jīng)驗(yàn)和判斷能力而做出的決策。項(xiàng)目施工活動錯綜復(fù)雜，所涉及的部門、單位、人員很多，為了順利完成施工項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)，這就需要參與決策的人員認(rèn)真研究，選擇最優(yōu)的成本方案。
（3）成本計劃。成本預(yù)測后，就要根據(jù)預(yù)測結(jié)果，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，如勞動力、機(jī)械設(shè)備、自然地理?xiàng)l件及項(xiàng)目技術(shù)特征等，制訂有效的技術(shù)組織措施，并據(jù)此確定成本目標(biāo)，編制成本計劃，確定工程成本降低和降低率。成本計劃是成本控制的標(biāo)準(zhǔn)和降低成本的行動綱領(lǐng)，一旦予以確定，就要貫徹執(zhí)行。
（4）成本控制。成本控制是指項(xiàng)目在施工過程中，根據(jù)成本目標(biāo)和成本計劃，對有關(guān)費(fèi)用支出進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和控制，及時發(fā)現(xiàn)和解決可能出現(xiàn)或正在發(fā)生的損失或損耗，并及時總結(jié)和推廣節(jié)約費(fèi)用的新工藝、新技術(shù)和新材料，促使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期成本目標(biāo)，盡可能的降低成本。
（5）成本核算。成本核算是項(xiàng)目成本控制的基礎(chǔ)，也是項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)。它是對項(xiàng)目所發(fā)生施工費(fèi)用支出和工程成本形成的核算。項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)其工程施工的特點(diǎn)和施工經(jīng)營管理的需要，正確組織施工費(fèi)用核算和工程成本計算，要求項(xiàng)目會計核算人員嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)制度、稅收法規(guī)、施上企工業(yè)會計制度、會計準(zhǔn)則，真實(shí)、準(zhǔn)確和及時地進(jìn)行成本核算，不斷提高核算質(zhì)量，為成本管理各環(huán)節(jié)提供必要的資料，便于成本預(yù)測、決策、計劃、分析和檢查工作的進(jìn)行。
（二）施工項(xiàng)目成本控制的依據(jù)和原則
1、施工項(xiàng)目成本控制的依據(jù)
（1）工程項(xiàng)目的成本費(fèi)用計劃。成本控制的目的就是為了實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用計劃的目標(biāo)，因此成本費(fèi)用計劃是成本控制的基礎(chǔ)。
（2）進(jìn)度報告。進(jìn)度報告提供了每一時刻的工程實(shí)際完成量、工程費(fèi)用實(shí)際支付情況等重要信息。成本控制工作正是通過實(shí)際情況與費(fèi)用計劃相比較，找出兩者之間的差別，分析偏差產(chǎn)生的原因，從而采取措施改進(jìn)以后的工作。此外，進(jìn)度報告還能使管理者及時發(fā)現(xiàn)工程實(shí)施中存在的隱患，并在事態(tài)尚未造成重大損失前采取有效措施以避免損失。
（3）工程變更。在項(xiàng)目實(shí)施的過程中，由于各方面的原因，工程變更在所難免。工程變更包括設(shè)計變更、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)變更、工程量變更、進(jìn)度計劃變更、施工計劃變更和施工次序變更等。一旦出現(xiàn)變更，工程量、工期、工程款支付都將發(fā)生變化。項(xiàng)目管理人員應(yīng)根據(jù)工程師變更令的內(nèi)容分析、計算索賠額；而業(yè)主方的代表及工程師應(yīng)判斷和評估索賠額的合理性。
（4）成本管理計劃。成本管理計劃不同于成本費(fèi)用計劃，它主要是為明確如何處理工程實(shí)施過程中可能發(fā)生的偏差而編制的。不同管理者對同一項(xiàng)目同一問題的理解和處理方式也不盡相同。通過成本管理計劃可以明確不同問題的不同處理方法，為項(xiàng)目成本管理人員的決策提供參考。
（5）索賠文件。在施工過程中，現(xiàn)場條件、氣候環(huán)境的變化，招標(biāo)文件及圖紙中的錯誤等原因經(jīng)常會導(dǎo)致索賠的發(fā)生并造成費(fèi)用超支。
此外，工程承包合同、相關(guān)法律法規(guī)及合同文本等也都是成本控制的依據(jù)。
2、施工項(xiàng)目成本控制的原則
關(guān)鍵詞：成本控制；措施
Abstract: In recent years, China's construction industry has been considerable development, facing the increasingly fierce competition in the construction market, how to strengthen and improve the cost control, improve the management level of construction enterprise, in order to save cost, realize the enterprise economic benefit maximization, it is the common goal of all building construction enterprises.
Key words: cost control; measures
中圖分類號：TU723.3
一、工程項(xiàng)目成本控制的重要性 有效控制成本是企業(yè)獲益的基本前提。施工項(xiàng)目成本是施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容之一，我們之所以研究施工項(xiàng)目成本控制的有效方法，其目的就是讓建筑企業(yè)可以在市場經(jīng)濟(jì)激烈的競爭當(dāng)中取勝，因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目成本是否準(zhǔn)確客觀，對企業(yè)財務(wù)成果和投資者的效益影響很大。成本多算，則利潤少計，可分配利潤就會減少；反之，成本少算，則利潤多計，可分配的利潤就會虛增而實(shí)虧。所以，只有科學(xué)合理地控制成本的投入，使得所消耗的資源實(shí)現(xiàn)最大化的利用，企業(yè)才能使收益大于成本并最后獲得盈利。 目前部分施工企業(yè)仍然沒有充分意識到成本控制的重要性，或者雖然已經(jīng)意識到成本控制的必要性，但由于長期以來對成本控制認(rèn)知的局限性，沒有將成本控制工作落到實(shí)處，沒有充分發(fā)揮成本控制帶來的優(yōu)勢。正因?yàn)槿绱?，?dǎo)致施工過程中的管理弱化，成本控制流于形式，無可避免在施工中造成很多浪費(fèi)現(xiàn)象，工程項(xiàng)目成本居高不下，降低了企業(yè)利潤，削弱了施工企業(yè)的競爭力，從而阻礙了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。 二、工程項(xiàng)目成本控制普遍存在的問題 1、沒有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。任何管理活動，都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外?，F(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制，沒有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來。
2、缺乏全過程的成本控制。管理控制程序施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目施工成本管理的評審程序和評審組織，評審組織根據(jù)評審程序，定期檢查成本控制人員在成本管理過程中的管理行為是否按照已建立的評審程序和方法進(jìn)行；如果在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題，要及時分析并采取有效措施糾正錯誤。許多項(xiàng)目經(jīng)理部的成本管理缺乏事前和事中的控制和管理，僅僅在項(xiàng)目結(jié)束或進(jìn)行到相當(dāng)階段才對已發(fā)生的成本進(jìn)行核算，那時已為時過晚。
3、忽視工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理和控制。長期以來，我國施工企業(yè)未能充分認(rèn)識質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對工程成本關(guān)心不夠，造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟(jì)效益不理想，企業(yè)資本積累不足；項(xiàng)目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視質(zhì)量，雖然就單項(xiàng)工程而言，利潤指數(shù)可能很高，但是因質(zhì)量上不去，可能會增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，既增加了成本支出，又對企業(yè)信譽(yù)造成不良影響。
4、忽視工程項(xiàng)目工期成本的管理和控制。“工期成本”是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一，施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。我國施工企業(yè)對工期成本的重視也不夠，特別是項(xiàng)目經(jīng)理部雖然對工期有明確的要求，但對工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，有時會盲目地趕工期要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加。
5、成本結(jié)算不全面。由于在工程竣工結(jié)算后，各企業(yè)普遍缺乏以合同價款收入與實(shí)際支出相對比的事后分析檢查機(jī)制，更缺少以獲取最大效益為出發(fā)點(diǎn)的對工程實(shí)際取得的效益進(jìn)行全面分析總結(jié)的機(jī)制，沒有形成全體員工的收入同其創(chuàng)造的最佳收益程度相掛鉤的激勵分配機(jī)制，這些缺陷導(dǎo)致施工企業(yè)的成本管理工作不能落到實(shí)處，漏洞極多，同時也使企業(yè)的會計核算信息不夠真實(shí)、準(zhǔn)確。
三、建筑工程項(xiàng)目成本控制的對策措施
1、建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制
遵循民主集中制和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的原則，建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理制度。以項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目成本管理主體的領(lǐng)導(dǎo)核心，以全體施工人員為主體，形成成本管理體系。對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定；賦予相應(yīng)的權(quán)利，以充分有效地履行職責(zé)；在責(zé)任支配下完成工作任務(wù)后，需要用一定物質(zhì)獎勵去刺激，徹底打破過去那種干好干壞一個樣，干多干少一個樣的格局。這樣層層落實(shí)，逐級負(fù)責(zé)，使項(xiàng)目成本管理工作做到責(zé)、權(quán)、利無空白，無重疊，事事有人管，責(zé)任有人擔(dān)，一切有章可循，有據(jù)可查。形成責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制，調(diào)動職工的積極性和主動性。
2、加強(qiáng)全過程的成本控制
指標(biāo)控制程序施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定施工項(xiàng)目成本目標(biāo)及月度成本目標(biāo)，搜集項(xiàng)目成本信息，監(jiān)控成本形成過程，同時要分析偏差原因，到底是客觀原因還是人為之故，及時制定對策并予以糾正，保證項(xiàng)目成本沒有超出預(yù)算。用成本指標(biāo)考核管理行為，用管理行為來保證成本指標(biāo)。
3、加強(qiáng)質(zhì)量成本管理提高經(jīng)濟(jì)效益
采取先進(jìn)的技術(shù)措施，走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，確定科學(xué)合理的施工方案和工藝技術(shù)，經(jīng)技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟(jì)效益是降低項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。首先，制訂先進(jìn)合理的施工方案和施工工藝，合理布置施工現(xiàn)場，不斷提高工程施工工業(yè)化、現(xiàn)代化水平，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的，施工方案應(yīng)包括四大內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工工序的安排和流水作業(yè)的組織。其次，在施工過程中努力尋找、運(yùn)用和推廣各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新機(jī)器和其他能降低成本的技術(shù)革新措施，提高經(jīng)濟(jì)效果。最后，加強(qiáng)施工過程中的技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度和力度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提高工程質(zhì)量，杜絕返工現(xiàn)象和損失，減少浪費(fèi)。
4、加強(qiáng)工期成本控制提高經(jīng)濟(jì)效益
工期成本管理的目標(biāo)是正確處理工期與成本的關(guān)系，使工期成本的總和達(dá)到最低值。工期成本表現(xiàn)在兩個方面，一方面是項(xiàng)目經(jīng)理部為了保證工期而采取的措施費(fèi)用；一方面是因?yàn)楣て谕涎佣鴮?dǎo)致的業(yè)主索賠成本，這種情況可能是由于施工環(huán)境及自然條件引起的，也可能是內(nèi)部因素所造成，如停工、窩工、返工等，因此所引起的工期費(fèi)用，可稱其為工期損失。一般來說，工期越短，工期措施成本越小；但當(dāng)工期短至一定限度時，工期措施成本則會急劇上升。而工期損失則不然，因自然條件引起的工期損失，其損失額度相應(yīng)較小，通常情況下不予賠償或賠償額度較小，該部分工期損失可不予考慮。因施工項(xiàng)目內(nèi)部因素造成的工期損失，隨著時間的推移，經(jīng)驗(yàn)的積累會逐漸減少。綜合工期成本的各種因素，就會找到一個工期成本為最低的理想點(diǎn)。這一點(diǎn)也就是工期最短并且成本最低的最優(yōu)點(diǎn)。
總而言之，加強(qiáng)工程成本控制是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的必由之路，項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)整體的、全員的、全過程的動態(tài)管理活動。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時反映項(xiàng)目成本的動向，以便采取切實(shí)可行的措施，確保工程項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、低耗，促使工程項(xiàng)目成本不斷降低，進(jìn)而提高整體經(jīng)濟(jì)效益，推動整個成本控制水平的提高。
[1]李潔玉.建筑施工企業(yè)全面成本管理的研究.時代經(jīng)貿(mào).2008.6（93）
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目成本；施工項(xiàng)目管理；控制；對策
中圖分類號：F425 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
一、施工項(xiàng)目管理的內(nèi)涵分析
具體來說，施工項(xiàng)目管理旨在探討怎樣高效益地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，其前提條件是項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，主要是根據(jù)項(xiàng)目具體情況進(jìn)行有效地計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，確保施工順利進(jìn)行，科學(xué)配置生產(chǎn)要素，使得施工處于均衡狀態(tài)，發(fā)揮各種先進(jìn)管理方法的作用，從而能夠達(dá)成既定項(xiàng)目目標(biāo)，最終使企業(yè)從中受益。這項(xiàng)工作所面對的對象是項(xiàng)目，項(xiàng)目具有一次性的特點(diǎn)，正因如此，所以必須用系統(tǒng)工程的理論與方法來開展該項(xiàng)工作。施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素主要涉及原材料、資金、機(jī)械、勞動力等諸多方面，它們之間構(gòu)成一種彼此結(jié)合的系統(tǒng)，與之相同，施工項(xiàng)目管理同樣具有系統(tǒng)管理的特點(diǎn)。要想做好該項(xiàng)工作，一定要認(rèn)真分析各項(xiàng)生產(chǎn)要素，仔細(xì)探索，同時，切實(shí)加強(qiáng)管理。施工項(xiàng)目大體上反映在以下幾點(diǎn)：科學(xué)配置生產(chǎn)要素，也就是適時、適量、科學(xué)地配備，從而能夠盡可能地滿足施工需要；科學(xué)組合生產(chǎn)要素，也就是在施工過程中合理搭配，使各種要素相互協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮作用；實(shí)施動態(tài)管理，這是前兩個環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)。具體來說，即根據(jù)項(xiàng)目自身的基本規(guī)律，對不同生產(chǎn)要素進(jìn)行有效地計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制，使它們實(shí)現(xiàn)科學(xué)流動，提高其利用率，最終使項(xiàng)目管理綜合效益得以提高。
二、項(xiàng)目管理的施工系統(tǒng)
該系統(tǒng)主要由技術(shù)、社會、經(jīng)濟(jì)3個子系統(tǒng)組成，作為整個項(xiàng)目系統(tǒng)之中的有機(jī)內(nèi)容，三者密切相關(guān)。其中，技術(shù)系統(tǒng)屬于重中之重，究其根源，是由于施工項(xiàng)目管理旨在將優(yōu)質(zhì)、低價的工程產(chǎn)品提供給業(yè)主。技術(shù)性活動是施工的重點(diǎn)內(nèi)容，只有選擇有效的技術(shù)方法，才能實(shí)現(xiàn)低投入高產(chǎn)出的目標(biāo)。該系統(tǒng)的核心部分是確定科學(xué)的施工方案和工藝；所謂社會系統(tǒng)，即人是施工項(xiàng)目的具體操作者，這樣肯定將產(chǎn)生人與人之間的聯(lián)系。人是項(xiàng)目管理中的第一要素，其中項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有良好的施工技術(shù)知識、過硬的政治素質(zhì)以及良好的領(lǐng)導(dǎo)能力，能夠最大限度地激發(fā)工人的積極性，這屬于項(xiàng)目目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重點(diǎn)內(nèi)容；經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)屬于項(xiàng)目管理施工系統(tǒng)的重要組成部分。施工不僅是生產(chǎn)活動的過程，而且也是經(jīng)濟(jì)活動的過程，整個過程中肯定會使用到大量的資金、器械以及人工等資源，投入不足將限制進(jìn)度和質(zhì)量，而投入過多則將造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個投入和產(chǎn)生的系統(tǒng)，伴隨前兩個子系統(tǒng)而發(fā)生。各環(huán)節(jié)均必須認(rèn)真分析投入狀況，切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任成本管理，實(shí)時監(jiān)控各種資源狀況，合理進(jìn)行搭配，盡量以最低的投入產(chǎn)生最大的收益，即各環(huán)節(jié)均必須嚴(yán)格做好成本控制工作，施工中時刻做好成本核算工作，充分確保核算的一致性與準(zhǔn)確性，從而使項(xiàng)目成本控制工作取得實(shí)效。
三、項(xiàng)目成本控制
（一）遵循的基本原則
第一，成本最低化。之所以要進(jìn)行施工項(xiàng)目成本控制，旨在利用各種管理方法，逐漸減小成本，從而能夠?qū)崿F(xiàn)成本最低的目標(biāo)。該過程中，不僅應(yīng)當(dāng)充分挖掘各種降低成本的能力，使其真正得以實(shí)現(xiàn)，而且應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，選擇科學(xué)合理的方法，使成本實(shí)現(xiàn)最小化。第二，全面成本控制原則。即整個公司、全體職工、整個過程的管理。其中涉及不同單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等諸多方面，必須盡可能地避免人人有責(zé)、人人不管的不良現(xiàn)象。全過程控制應(yīng)當(dāng)伴隨施工推進(jìn)的不同時期連續(xù)進(jìn)行，不僅應(yīng)當(dāng)避免發(fā)生疏漏，還應(yīng)當(dāng)避免時緊時松，保證施工項(xiàng)目成本一直保持可控狀態(tài)。第三，動態(tài)控制原則。如上文所述，施工項(xiàng)目具有一次性的特點(diǎn)，成本控制必須與施工進(jìn)程保持一致，也就是根據(jù)施工進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)控制，前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)的成本控制僅僅是按照施工組織設(shè)計來確定成本目標(biāo)、制定相應(yīng)的計劃與方案措施，為施工中成本控制創(chuàng)造條件。但是竣工環(huán)節(jié)的成本控制，這個時候成本盈虧已經(jīng)大致確定，就算是發(fā)生了偏差，同樣不能進(jìn)行有效糾正。第四，責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。施工時，項(xiàng)目經(jīng)理部下設(shè)每一個單位、每一個班組。其一，負(fù)責(zé)控制成本，具備相應(yīng)的權(quán)力；其二，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地檢查其控制業(yè)績，嚴(yán)格獎懲。唯有嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才可以取得實(shí)效。第五，目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理主要涉及以下幾方面工作：設(shè)定目標(biāo)并對其進(jìn)行分解，責(zé)任到位并對其落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對目標(biāo)進(jìn)行評價及修正，形成目標(biāo)管理的計劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)。
（二）項(xiàng)目成本控制對策
要想減少成本，不僅應(yīng)當(dāng)開源，而且還需要節(jié)流。唯有充分確保這兩個方面，才能夠真正實(shí)現(xiàn)成本的節(jié)省。具體來說，主要包括以下幾方面策略。第一，組織措施。作為項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的全面組織任務(wù)，必須在第一時間內(nèi)了解盈虧現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上，選擇科學(xué)的措施。作為項(xiàng)目施工進(jìn)度與技術(shù)的第一責(zé)任部門，工程技術(shù)部必須在充分確保進(jìn)度與質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡量使用先進(jìn)技術(shù)，使項(xiàng)目成本不斷降低。而經(jīng)營部則負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同實(shí)施與管理等方面，同時還承擔(dān)著項(xiàng)目進(jìn)度款的申報與催款等方面業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)相應(yīng)的施工賠償事項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)部主要負(fù)責(zé)預(yù)算管理工作。財務(wù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目相關(guān)財務(wù)事項(xiàng)，必須掌握財務(wù)動態(tài)，科學(xué)調(diào)度資金。除此之外，其他單位與班組均必須認(rèn)真組織，為增收節(jié)支貢獻(xiàn)自己的力量。第二，技術(shù)措施。編制科學(xué)、可行、經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目施工方案，從而能夠?qū)崿F(xiàn)減少成本與工期、改善質(zhì)量的目標(biāo)。施工方案主要涉及以下幾部分：確定施工技術(shù)手段、選取相關(guān)機(jī)械、部署施工先后次序以及組織流水施工等方面。選取科學(xué)合理的施工方案是有效縮減成本的重中之重。施工時應(yīng)用各種新技術(shù)手段，以減少成本。同時嚴(yán)格控制質(zhì)量，避免發(fā)生返工現(xiàn)象，減少項(xiàng)目驗(yàn)收時間，降低各項(xiàng)開支。第三，經(jīng)濟(jì)措施。首先，合理控制人工費(fèi)。主要包括進(jìn)一步優(yōu)化勞動組織，降低窩工浪費(fèi)，切實(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)教育，落實(shí)科學(xué)的激勵制度，嚴(yán)格的勞動紀(jì)律，合理控制非生產(chǎn)職工比例，不斷減少非生產(chǎn)與輔助用工。其次，科學(xué)控制材料費(fèi)。具體包括優(yōu)化材料的購置以及保管等相關(guān)業(yè)務(wù)流程，盡可能地減少每一環(huán)節(jié)的浪費(fèi)，降低采購成本。同時，科學(xué)堆置現(xiàn)場材料，盡可能防止二次搬運(yùn)，制定并嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約材料的方案，科學(xué)使用，嚴(yán)格材料進(jìn)場驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度。再次，嚴(yán)格控制機(jī)械費(fèi)。選擇合適的機(jī)械，充分發(fā)揮其作用，做好相關(guān)維護(hù)工作，進(jìn)而加快施工進(jìn)度，減少相關(guān)費(fèi)用?？傊鲜鋈齻€方面相互配合。作為項(xiàng)目成本控制中心，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)參考投標(biāo)報價，編制科學(xué)合理的控制目標(biāo)，下設(shè)各個科室以及班組應(yīng)當(dāng)積極配合，從而構(gòu)建起一個科學(xué)合理、完善的項(xiàng)目成本控制體系。
四、結(jié)束語
施工項(xiàng)目管理與項(xiàng)目成本控制兩者彼此推進(jìn)、密切結(jié)合，只有將兩個方面的工作都落到實(shí)處，才能確保項(xiàng)目施工順利進(jìn)行，減少項(xiàng)目建設(shè)成本，不斷提高項(xiàng)目質(zhì)量。要想做好項(xiàng)目成本管理和控制工作，必須從組織措施、技術(shù)措施以及經(jīng)濟(jì)措施等方面入手，使三者有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建一個科學(xué)合理的項(xiàng)目成本控制體系。
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關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目； 造價控制；施工；成本控制
Abstract: the construction projects have six stages: investment strategy stage, engineering design stage, tender and bid stage, construction stage, project completion phase and operation maintenance stages, these six stages in the construction project life cycle cost cost control and management of project cost management plays an important significance.
Keywords: construction projects; Cost control; The construction; Cost control
中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1投資決策階段的成本控制
（1）考慮運(yùn)營維護(hù)階段的造價費(fèi)用在投資決策階段中的影響。大多數(shù)造價管理實(shí)際操作過程中，還很少有人細(xì)致地考量運(yùn)營維護(hù)階段的造價費(fèi)用，但實(shí)際情況是，運(yùn)營維護(hù)階段的造價費(fèi)用對于全生命周期的造價管理有著相當(dāng)大的影響。
（2）考慮環(huán)境成本的影響。生命周期環(huán)境成本是指工程產(chǎn)品系列在其全生命周期內(nèi)對于環(huán)境的潛在和顯在的不利影響。
（3）考慮社會成本的影響。為保證工程建設(shè)的按時按需按規(guī)格完成，在全生命周期的決策階段，就必須提早考慮到計劃項(xiàng)目的社會接受程度，預(yù)測社會反響，比如說因?yàn)轫?xiàng)目施工造成的群眾遷移會不會帶來社會公眾的不滿，從而造成混亂和不安定。
2工程設(shè)計階段的成本控制
設(shè)計階段是雖然設(shè)計費(fèi)通常占建設(shè)項(xiàng)目成本的1%～2%，占用比例不大，其對于工程造價卻是工程項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵與重點(diǎn)。由于設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣對于建設(shè)費(fèi)用的寡眾以及建設(shè)工期的長短有直接影響，并且直接決定著人力、物力、財力的投入。因此，在工程設(shè)計中，設(shè)計人員應(yīng)在技術(shù)與經(jīng)濟(jì)方面并重，避免過于追求技術(shù)含量設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，而缺乏對經(jīng)濟(jì)合理性的考慮，從而影響項(xiàng)目成本的有效控制情況的出現(xiàn)。
（1）實(shí)施設(shè)計招標(biāo)制度，采用限額設(shè)計。實(shí)施設(shè)計招標(biāo)制度，可以促進(jìn)我國競爭機(jī)制的成熟。投標(biāo)工作要求于較短時間內(nèi)完成，很容易造成設(shè)計單位為了中標(biāo)而只注重于設(shè)計方案的優(yōu)劣，卻對投資估算缺乏具體的考量研究，忽略工程造價是否合理的問題。對于上述情況，則需要制定建筑與經(jīng)濟(jì)方案互相結(jié)合的設(shè)計招標(biāo)制度，規(guī)定工程主體與配套圍護(hù)、綠化等考量一并招標(biāo)，并采取多家競投模式，組織相關(guān)專家進(jìn)行綜合評比。從而做到設(shè)計單位的擇優(yōu)，并且促進(jìn)設(shè)計一方對于項(xiàng)目整體布局與建筑造型、使用功能上的創(chuàng)新，與工程造價成本的保證。限額設(shè)計的推行實(shí)施，有助于設(shè)計經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的健全。由于當(dāng)前存在的設(shè)計不精狀況造成設(shè)計需要頻繁變更，給工程造價成本控制帶來了一定的難度。使各專業(yè)合理分解與使用投資限額，確保施工圖設(shè)計與施工圖預(yù)算相互結(jié)合。
（2）推行合同措施建立，控制成本。目前設(shè)計人群存在經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，隨意進(jìn)行設(shè)計變更的情況，針對于此種情況，投資方可以在設(shè)計合同經(jīng)濟(jì)條款時，添加設(shè)計變更或修改的費(fèi)用額度限制的條款。
3招標(biāo)投標(biāo)階段的成本控制
（1）項(xiàng)目招標(biāo)階段的成本控制。工程招標(biāo)投標(biāo)階段包括設(shè)備、材料的采購招投標(biāo)與施工招投標(biāo)兩方面。通過招投標(biāo)，建設(shè)單位可以選擇適合的施工單位或材料供應(yīng)商，這對于項(xiàng)目的投資以及質(zhì)量、進(jìn)度控制都起到非常重要的作用。
（2）招投標(biāo)階段合同的簽訂。招投標(biāo)階段合同的簽訂，對于建設(shè)單位與施工單位雙方利益的保護(hù)起到至關(guān)重要的作用，同時，也在極大程度上，影響著工程造價的成本控制。合同在談判與簽訂過程中，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：需要進(jìn)行施工范圍、內(nèi)容與界限的明確。明確價格波動雙方責(zé)任。材料價格的漲落對于工程造價的影響比較大，故而對于工期較長的工程，或者因建設(shè)單位而造成工期延長的工程，為了降低施工單位風(fēng)險，須在合同中確立由于價格波動而引起合同價格的變化的調(diào)整手段。
規(guī)定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確工程量計算規(guī)則。對于可競爭費(fèi)率通常會設(shè)有一個區(qū)域，因此在合同中必須對其進(jìn)行明確。對于單價合同，由于設(shè)計變更而引起新的工程項(xiàng)目，或者暫定綜合單價的項(xiàng)目，需要有明確其相應(yīng)單價的確定辦法。
風(fēng)險費(fèi)是指施工合同期內(nèi)因人工、材料機(jī)械等市場價格的上漲因素，導(dǎo)致工程造價超出正常承包造價的費(fèi)用，應(yīng)在合同中約定風(fēng)險內(nèi)容及其范圍，可參考招標(biāo)標(biāo)底價（或攔標(biāo)價） 及市場價格波動因素計算，計取相應(yīng)的風(fēng)險系數(shù)。
4施工階段的成本控制管理
（1）減少不必要的工程索賠。首先索賠要建立在合同的基礎(chǔ)上，為減少工程索賠的發(fā)生，施工現(xiàn)場各層管理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)人員須對合同條款進(jìn)行一定程度的了解，進(jìn)而增強(qiáng)全員合同意識。確保按照合同約定來履行義務(wù)，進(jìn)行施工生產(chǎn)，維護(hù)合同所賦予的權(quán)益。防止施工單位采取以低價中標(biāo)，索賠贏利的目的承攬工程。對于施工單位或者材料供應(yīng)商不履行規(guī)定義務(wù)時作出及時的反索賠，使成本控制起到有效地作用。
（2）建立監(jiān)理制度，健全投資監(jiān)理制度的建立，有助于項(xiàng)目投資依照監(jiān)理規(guī)定與實(shí)施細(xì)則進(jìn)行控制，有助于職責(zé)分工及有關(guān)制度的完善，與責(zé)任的落實(shí)，進(jìn)而建立健全有效的投資控制系統(tǒng)。
（3）使用新技術(shù)，節(jié)約項(xiàng)目投資成本新材料、新工藝、新辦法的廣泛應(yīng)用，有助于在論證好主要施工技術(shù)方案的基礎(chǔ)上，在技術(shù)領(lǐng)域?qū)τ陧?xiàng)目投資進(jìn)行有效的控制。技術(shù)措施的不斷更新，有利于項(xiàng)目投資實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計，材料費(fèi)占直接工程費(fèi)的比例為70%左右。
5項(xiàng)目竣工階段的成本控制
項(xiàng)目的竣工是成本控制的一個重要的工作階段。當(dāng)工程進(jìn)入竣工結(jié)算階段時，建設(shè)單位就要考慮如何對施工單位進(jìn)行工程成本考核和施工情況驗(yàn)收。在進(jìn)行竣工結(jié)算應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
（1）考核工程造價人員是否具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)?？己斯こ淘靸r人員的水平與素質(zhì)，就是要對其相關(guān)方面的能力進(jìn)行測評。首先，工程造價人員需要對理解定額概念，并且掌握計價信息、規(guī)則以及各地的補(bǔ)充定額與規(guī)定調(diào)整的計價文件等，能準(zhǔn)確套用。其次，造價人員需要深入施工現(xiàn)場，與現(xiàn)場工程管理人員進(jìn)行溝通，從而了解實(shí)際情況，并且對于各分部工程的構(gòu)造做法以及施工工藝有所掌握，能夠進(jìn)行必要的簽證與費(fèi)用計算。
（2）要參考施工單位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對于竣工階段的重視程度。對于施工單位來說，為保證工程效益，其企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)正確處理好對外各方面關(guān)系，并且應(yīng)對內(nèi)建立公司、項(xiàng)目部與造價人員相結(jié)合的完整造價成本管理體系，從而確保結(jié)算工作的正確、有序地進(jìn)行。
（3）工程資料的管理。建設(shè)單位一定要嚴(yán)格審核施工單位工程資料的齊全程度。工程資料必須具備完整、真實(shí)與可靠的特點(diǎn)；工程聯(lián)系單則須保證語句組織的合理與嚴(yán)謹(jǐn)。資料由開工、簽訂合同開始直至竣工為止，項(xiàng)目部應(yīng)做到確保資料的完整性，并及時對結(jié)算編制人員進(jìn)行資料提供。
6 運(yùn)營維護(hù)階段的成本控制
在運(yùn)營和維護(hù)階段，要注意制定合理的運(yùn)營和維護(hù)方案，一般分為長期方案和短期方案。應(yīng)該把生命周期的成本最低作為運(yùn)營維護(hù)方案制定的基準(zhǔn)和目標(biāo)。運(yùn)營維護(hù)階段的工程造價管理是指在保證建筑物質(zhì)量目標(biāo)和安全目標(biāo)的前提下，通過制定合理的運(yùn)營及維護(hù)方案，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營手段和修繕技術(shù)，按合同對己投入使用的各類設(shè)旌實(shí)施多功能、全方位的統(tǒng)一管理，為設(shè)旌的產(chǎn)權(quán)人和使用人提供高效、周到的服務(wù)，以提高設(shè)施的經(jīng)濟(jì)價值和實(shí)用價值，降低運(yùn)營和維護(hù)成本。
在施工中，安全管理和成本一樣的重要，建筑施工是高風(fēng)險行業(yè)，安全事故發(fā)生率相對較高，在目前高層建筑普遍，建筑造型復(fù)雜，大型機(jī)械施工等情形下，更加提高了事故發(fā)生率。而安全施工的高發(fā)生率不光關(guān)系企業(yè)的正常生產(chǎn)，還會嚴(yán)重影響整個企業(yè)的聲譽(yù)，因此，為保證作業(yè)人員生命安全，有效降低事故的發(fā)生，必須對安全管理做更嚴(yán)格的要求。
要想做好成本控制，建筑企業(yè)必須建立起完善的成本管理與責(zé)任體制。在施工項(xiàng)目運(yùn)行之前，能夠?qū)Τ杀竟芾碇械木唧w工作以崗位責(zé)任制的方式，建立起責(zé)任控制系統(tǒng)。就是要從組織上建立由項(xiàng)目經(jīng)理、各專業(yè)施工隊(duì)隊(duì)長組成的成本控制團(tuán)隊(duì)，把成本控制的責(zé)任層層落實(shí)到每個成員中，使項(xiàng)目成本控制形成一個面、線、點(diǎn)分明，結(jié)構(gòu)分工合理的管理網(wǎng)絡(luò)。系統(tǒng)的組建主要在四個方面：一是明確責(zé)任的主體，即具體機(jī)構(gòu)或人員，二是明確主體的責(zé)任范圍，即工作和成本控制的范圍，三是明確目標(biāo)，對各主體的成本控制范圍進(jìn)行量化評比，四是明確獎罰辦法，定出合理的標(biāo)準(zhǔn)，將成本控制的目標(biāo)與主體的收入進(jìn)行掛鉤。上述內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣，可以通過各種針對具體工程靈活地組織實(shí)施，并在生產(chǎn)實(shí)踐中不斷發(fā)展完善，最終必然可以建立強(qiáng)效的成本監(jiān)控平臺和體系。
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關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目；科學(xué)管理；成本控制；措施
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，建筑施工企業(yè)間的競爭日益激烈，甚至到了白熱化的程度。降低施工成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐漸成為了施工企業(yè)賴以生存和發(fā)展的關(guān)鍵，這就需要施工企業(yè)應(yīng)重視項(xiàng)目施工成本控制工作。成本控制作為施工項(xiàng)目的關(guān)鍵一環(huán)，是項(xiàng)目管理工作的核心內(nèi)容，主要形式有預(yù)算成本、計劃成本、實(shí)際成本，其控制質(zhì)量的高低直接影響到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)未來的發(fā)展。因此，施工企業(yè)若想取得較高的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)管理者就必須加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工的成本控制階段的工作。本文通過探討施工項(xiàng)目成本控制措施，希望能夠有效地提高工程項(xiàng)目成本控制質(zhì)量，確保施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
一、施工項(xiàng)目管理的概念
所謂施工項(xiàng)目的成本，是指以施工項(xiàng)目作為成本核算對象，在施工過程中所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料，轉(zhuǎn)移價值和勞動者的必要勞動，所創(chuàng)造的價值和貨幣形式。具體而言也就是說施工項(xiàng)目，在施工過程中所消耗的主材，輔材，構(gòu)配件，周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)，施工機(jī)械的臺班費(fèi)或租賃費(fèi)，支付給職工的工資、獎金以及項(xiàng)目部為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。
項(xiàng)目施工的成本形式分為預(yù)算成本、計劃成本、實(shí)際成本。預(yù)算成本，反映了各地區(qū)建筑業(yè)的平均水平，根據(jù)施工圖和工程量計算規(guī)則計算出來的工程量，以及有關(guān)市場價格和企業(yè)定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)得出。計劃成本，指項(xiàng)目部按計劃期的有關(guān)資料，在實(shí)際成本發(fā)生前計算的成本。實(shí)際成本，是施工項(xiàng)目在施工期內(nèi)實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和。實(shí)際成本與計劃成本比較可揭示成本的節(jié)約或超支，說明經(jīng)營效果。實(shí)際成本和預(yù)算成本比較，可反映項(xiàng)目的盈虧情況。
隨著施工項(xiàng)目管理在建筑業(yè)中逐步推廣和普及，項(xiàng)目的成本管理也逐漸被人們所重視及發(fā)展。它能夠體現(xiàn)施工項(xiàng)目管理本質(zhì)特征，能夠反映施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，能夠提供衡量施工項(xiàng)目管理的績效，可以說，項(xiàng)目成本管理是施工項(xiàng)目管理向深層次發(fā)展的主要標(biāo)志和不可缺少的內(nèi)容。其具體內(nèi)容包括：成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。
二、建筑項(xiàng)目施工成本控制的措施
1、建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制。
項(xiàng)目管理人員的成本責(zé)任，不同于工作責(zé)任，工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成。如：單方強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，忽視了成本，單方做到供貨及時，但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責(zé)任的同時，還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實(shí)施，進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任，使每個管理者都有成本管理意識，做到精打細(xì)算。
2、及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施。
項(xiàng)目成本控制就是在項(xiàng)目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計劃成本范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、對施工隊(duì)實(shí)行分包成本控制。
項(xiàng)目部與施工隊(duì)之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系，項(xiàng)目部有權(quán)對施工隊(duì)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理，同時按合同支付勞務(wù)費(fèi)用。施工隊(duì)成本的控制，由施工隊(duì)自身管理，項(xiàng)目部不應(yīng)該過多干預(yù)。
3.1 控制人工費(fèi)用。
人工費(fèi)大約占工程總造價7～12%，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該制定勞動定額，根據(jù)工程量套用公司內(nèi)部勞動定額，計算出人工總量。控制好人工總量，就能控制好人工費(fèi)用，從而達(dá)到控制工程成本。人工費(fèi)計入成本的方法，一般應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)行的具體工資制度而定。
在實(shí)行計件工資制度下，所支付的工資一般都能分清受益對象，應(yīng)根據(jù)“工程任務(wù)單”和“工資結(jié)算匯總表”，將歸集的工資直接計入各成本核算對象的人工費(fèi)成本項(xiàng)目中。
在實(shí)行計時工資制度下，只有一個成本核算對象或者所發(fā)生的工資，能分清是在哪個成本核算對象的施工中，可將其直接計入該成本核算對象的“人工費(fèi)”項(xiàng)目中；如果工人同時在多個成本核算對象施工，就需將所發(fā)生的工資在各個成本核算對象之間進(jìn)行分配。
職工福利費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)等工資附加費(fèi)，應(yīng)根據(jù)各個成本核算對象，當(dāng)期實(shí)際發(fā)生或分配計入的工資總額，按規(guī)定計提并計入“人工費(fèi)”項(xiàng)目。
工資性質(zhì)的津貼，按規(guī)定應(yīng)計入成本的獎金、勞動保護(hù)費(fèi)等人工費(fèi)，比照計件和計時工資的歸集和分配方法，直接計分或分配計入有關(guān)成本核算對象的“人工費(fèi)”項(xiàng)目。
對于支付給分包單位的人工費(fèi)，直接計入該分包工程“人工費(fèi)”項(xiàng)目。
3.2 控制材料用量。
在施工成本中，材料費(fèi)占的比重最大，一般可達(dá)60%～70%，因此，材料費(fèi)節(jié)余將極大地降低施工成本，加強(qiáng)材料管理，嚴(yán)格用料制度，對施工現(xiàn)場耗用較大的輔材實(shí)行包干，進(jìn)行材料費(fèi)核算。因?yàn)楣こ添?xiàng)目耗用的材料品種繁多、數(shù)量大、領(lǐng)用次數(shù)頻繁，所以企業(yè)必須建立、健全材料的收、發(fā)、領(lǐng)、退等管理制度，制定統(tǒng)一的定額領(lǐng)料單、大堆材料耗用計算單、集中配料耗用計算單、周轉(zhuǎn)材料攤銷分配表、退料單等自制原始憑證，并按不同的情況進(jìn)行費(fèi)用的歸集和分配。
3.3控制機(jī)械使用費(fèi)。
工程施工中使用的施工機(jī)械，分為自有機(jī)械和租用機(jī)械。機(jī)械使用費(fèi)的核算也可分以下兩種情況：
租入機(jī)械費(fèi)用的核算。從外單位或本企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立核算單位租入施工機(jī)械支付的租賃費(fèi)，一般可以根據(jù)“機(jī)械租賃費(fèi)結(jié)算單”所列金額，直接計入成本核算對象的“機(jī)械使用費(fèi)”成本項(xiàng)目中，如果租入的施工機(jī)械是為兩個或兩個以上的工程服務(wù)，應(yīng)以租入機(jī)械所服務(wù)的各個工程受益對象，所提供的作業(yè)臺班數(shù)量為基數(shù)進(jìn)行分配。
3.4控制其他直接費(fèi)用。
項(xiàng)目施工生產(chǎn)過程中實(shí)際發(fā)生的其他直接費(fèi)用，包括材料二次搬運(yùn)費(fèi)、臨時設(shè)施攤銷費(fèi)、生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)等。凡能分清受益對象的，應(yīng)直接計入受益對象的成本核算賬戶“工程施工——其他直接費(fèi)”，如與若干個成本核算對象有關(guān)的，可先歸集到項(xiàng)目經(jīng)理部的“其他直接費(fèi)”賬戶科目，再按規(guī)定的方法分配計入有關(guān)成本核算對象的“工程施工——其他直接費(fèi)”成本項(xiàng)目內(nèi)。
3.5控制間接費(fèi)用。
間接費(fèi)用主要是指現(xiàn)場施工管理費(fèi)，主要有管理人員的工資、獎金和按比例計提上交企業(yè)的職工福利費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、勞保統(tǒng)籌費(fèi)，以及現(xiàn)場公共生活服務(wù)等費(fèi)用。施工間接費(fèi)，先在項(xiàng)目“施工間接費(fèi)”總賬歸集，再按一定的分配標(biāo)準(zhǔn)計入受益成本核算對象（單位工程）“工程施工——間接成本”。
5、施工企業(yè)在工程施工過程中發(fā)生的各項(xiàng)施工費(fèi)用，凡是能夠直接計入有關(guān)工程成本核算對象的，直接計入各工程核算對象的成本項(xiàng)目中；不能直接計入的，應(yīng)先計入“工程施工——間接費(fèi)用”賬戶，然后再采用一定的方法分配計入各工程成本核算對象的成本項(xiàng)目，最后計算出各工程的實(shí)際成本。
①制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。為達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的，正確選擇施工方案是關(guān)鍵，在施工過程中努力尋找各種降低成本、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，減少返工浪費(fèi)。
②在施工中嚴(yán)格做到按圖施工，按合同施工，按規(guī)范施工，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量，減少返工造成人工和材料的浪費(fèi)。控制間接費(fèi)及其他直接費(fèi)。主要是精簡管理機(jī)構(gòu)，減少管理層次，節(jié)約施工管理費(fèi)。
3 科學(xué)發(fā)展項(xiàng)目管理
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，需要工程項(xiàng)目全過程工程造價管理。隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和建設(shè)市場的發(fā)展，對造價專業(yè)人員提出了更高的要求，需加快建設(shè)工程造價專業(yè)人員素質(zhì)的提高。造價工程師是建設(shè)領(lǐng)域工程造價的管理者，要求其必須具有技術(shù)技能，人文技能和觀念技能，來完成特定任務(wù)的能力。需不斷在實(shí)際工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積累資料，收集信息，不斷提高專業(yè)能力，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下造價管理工作的需要。
（1）進(jìn)行項(xiàng)目施工成本分析。對施工成本偏差的數(shù)量、來源和原因進(jìn)行分析，以及對施工成本變化趨勢分析。成本分析的目的在于揭示影響成本升降的因素，尋求進(jìn)一步降低成本的途徑、手段和措施。造價是工程經(jīng)濟(jì)的一個組成部分，在國外，真正建立了造價、工期、質(zhì)量三位一體的管理體系，三者的統(tǒng)一綜合管理，就是我國今天努力的發(fā)展方向。
（2）工程造價管理的目的是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢，利用科學(xué)管理和先進(jìn)管理手段，合理地確定造價和有效地控制造價，以提高投資效益和建筑企業(yè)經(jīng)營效果。我國正處在大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)時期，大量的能源、自然資源、資金消耗在建設(shè)過程中。投資和效益成為所有工程都無法回避的課題，而成本控制要求貫穿在工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。
4 結(jié)語
施工項(xiàng)目成本控制工作是影響施工企業(yè)社會競爭力和未來發(fā)展的重要因素。因此，施工企業(yè)應(yīng)重視和加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定有針對性的、嚴(yán)格的項(xiàng)目成本控制方法，使工程項(xiàng)目成本控制有法可依，有章可循，有據(jù)可查，同時采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和材料等保證建筑成本的最小化以及獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞]工程成本造價的控制全員經(jīng)濟(jì)意識人力資源管理有效途徑
一般來說，建設(shè)工程都具有周期長、生產(chǎn)要素價格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征，使得建設(shè)工程施工階段的造價復(fù)雜多變，在工程施工階段，由于工程設(shè)計已經(jīng)完成，工程量已完全具體化，并完成了施工招標(biāo)工作和簽訂了工程承包合同，節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但是，工程投資卻主要發(fā)生在這一階段，浪費(fèi)投資的可能性則很大，因此，施工單位在施工階段對工程造價的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外，重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場管理，杜絕投資浪費(fèi)。施工項(xiàng)目成本造價控制的方法較多，其有效的途徑可以從提高全員經(jīng)濟(jì)意識、材料使用和管理、人力資源管理、增加預(yù)算收入四個方面著手，確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、提高全員經(jīng)濟(jì)意識
成本控制決不單純是工程核算人員、財務(wù)人員的任務(wù)，也不僅僅是財務(wù)部門和項(xiàng)目部的事，而是全體建設(shè)參加者的共同任務(wù)。成本控制要做到全員參與，樹立全員經(jīng)濟(jì)意識。而如何樹立全員經(jīng)濟(jì)意識正是現(xiàn)在施工單位急需解決的一個問題。
在項(xiàng)目部工程承包制中提高全員經(jīng)濟(jì)意識應(yīng)注意以下問題：首先，可以由項(xiàng)目經(jīng)理與上級領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書，明確自己在工程施工過程中遇到不同情況時所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。然后，在項(xiàng)目部內(nèi)部層層分解責(zé)任，層層分解責(zé)任成本，層層簽訂責(zé)任書。最后，對于具體考核措施，可以在項(xiàng)目部內(nèi)部成立一個考核小組，在每道工序完成后，根據(jù)項(xiàng)目部內(nèi)部成員責(zé)任目標(biāo)完成情況，進(jìn)行商議考核。
二、材料使用和管理
工程直接成本主要是指在施工項(xiàng)目成本形成過程中直接構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及其他直接費(fèi)用，其中材料成本約占工程總成本的60%左右，因此材料成本的控制是工程項(xiàng)目成本造價控制的關(guān)鍵。材料成本的控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。
關(guān)于材料用量的控制主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是堅(jiān)持按定額確定的材料消費(fèi)量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時采取糾正措施；二是改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；三是在對工程進(jìn)行功能分析、對材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價格低的材料代替價格高的材料；四是認(rèn)真計量驗(yàn)收，堅(jiān)持余料回收，降低料耗水平；五是加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運(yùn)，降低堆放、倉儲損耗。
關(guān)于材料價格的控制則應(yīng)注意以下幾個方面：第一，加強(qiáng)對買價的控制。通過市行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料；第二，加強(qiáng)對的運(yùn)費(fèi)控制。合理組織運(yùn)輸，就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本；第三，考慮資金、時間價值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。
三、人力資源的管理
成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一個方面?，F(xiàn)在大多數(shù)施工單位急待解決施工現(xiàn)場民工管理問題，施工工地在施工過程中都不同程度的存在民工不服從調(diào)配、偷懶或窩工等情況。針對這一現(xiàn)象，在項(xiàng)目經(jīng)理部工程承包制中，為了減少人力資源消耗加快施工進(jìn)度，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：首先，在施工開始前，不僅要排施工進(jìn)度計劃，也應(yīng)該據(jù)施工進(jìn)度計劃排出每道工序民工用工計劃。根據(jù)勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%—10%）一起包給領(lǐng)工員或班組，進(jìn)行包干控制。其次，在工程開工后，要嚴(yán)格控制定員，勞動定額，出勤率，加班加點(diǎn)等問題；及時發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理，派工不恰當(dāng)，時緊時松，窩工、停工等問題。合理進(jìn)行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，降低人工成本。最后，對于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取分包控制，降低人工費(fèi)和管理費(fèi)。
四、從“開源”原則出發(fā)，增加預(yù)算收入
成本控制的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益，其途徑不僅包括降低成本支出，同時還包括增加預(yù)算收入。提高預(yù)算收入主要從以下兩個方面著手：
第一，強(qiáng)化索賠觀念，加強(qiáng)索賠管理。在競爭日趨激烈的市場中，施工企業(yè)面臨著施工風(fēng)險，特別是承包國際工程時，風(fēng)險可能會更大。因此，項(xiàng)目部應(yīng)安排專門的人員，在認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件，提高索賠意識的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)索賠線索后，迅速與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究，及時向業(yè)主及監(jiān)理提出索賠。通過索賠，可以彌補(bǔ)承包商不應(yīng)承受的風(fēng)險損失，使承包工程的合同風(fēng)險分擔(dān)程度趨于合理。
第二,用好調(diào)價文件,正確計算價差，及時辦理結(jié)算。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，各種價格要素由市場調(diào)節(jié)，在工程建設(shè)活動中，價格變化對工程造價的影響，在工程結(jié)算時必須及時、客觀、全面地予以考慮。目前國內(nèi)工程主要采用調(diào)價系數(shù)和實(shí)際價格差價方法，相對簡單一些；國際工程大都采用調(diào)值公式法進(jìn)行調(diào)價。實(shí)踐證明,承包商通過價格調(diào)整是獲取額外收入的重要途徑之一。如果事先確定好調(diào)價公式中的各種價格指數(shù)以及各種可變因素和不變因素的調(diào)價比重，則是一種潛在的增加額外收入的方法。
綜上所述，工程施工項(xiàng)目的成本控制在整個項(xiàng)目目標(biāo)管理體系中處于十分重要的地位，工程項(xiàng)目的成本控制的好壞，直接影響到工程利潤的高低。只有在工程施工中全方位、全過程嚴(yán)格把關(guān)，才能做好工程施工項(xiàng)目的成本控制工作，使企業(yè)在激烈的市場競爭條件下站穩(wěn)腳跟。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞: 工程項(xiàng)目施工成本控制
中圖分類號： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
在簽訂的工程施工合同中，成本大致可分為兩部分：施工成本和經(jīng)營管理費(fèi)用，其中施工成本一般占合同總造價的70%以上，所以施工成本是成本控制的主要內(nèi)容。通過施工成本控制，可以促使項(xiàng)目節(jié)約成本費(fèi)用，降低成本支出；通過分析和考核人工、材料和施工機(jī)械計劃消耗情況，挖掘降低施工成本的潛力；可以為企業(yè)投標(biāo)和經(jīng)營管理提供決策和預(yù)測的依據(jù)。下面本人僅就施工過程成本的控制談一點(diǎn)工作體會。
一、施工過程成本控制重點(diǎn)
根據(jù)我從事工程施工成本管理工作幾十年的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)有以下控制重點(diǎn)：
1.有效的施工成本控制措施
根據(jù)施工承包合同的類型和施工企業(yè)管理水平，采取適合的施工成本控制措施，制定可行的控制標(biāo)準(zhǔn)。這個過程是整個施工成本控制的關(guān)鍵，其工作質(zhì)量的高低直接決定著施工成本控制的效果，甚至影響整個工作的成敗。
2.詳細(xì)的施工過程進(jìn)行記錄
記錄應(yīng)建立在仔細(xì)觀察的基礎(chǔ)上，對記錄的內(nèi)容要求詳細(xì)又完整。它涉及到人工、材料和施工機(jī)械的消耗、施工工藝、現(xiàn)場管理、工作面情況、場地布置和施工準(zhǔn)備等項(xiàng)目；也包括資源的數(shù)量、類別、人工和施工機(jī)械進(jìn)退工作面的時間、休息或閑置時間，以及設(shè)備的保養(yǎng)、維修時間等內(nèi)容。這一過程是施工成本控制的基礎(chǔ)。
3.科學(xué)的整理和分析
用科學(xué)的統(tǒng)計方法對記錄的內(nèi)容進(jìn)行加工處理，使之系統(tǒng)化、條理化、并對原始資料仔細(xì)地審核，對整理的資料進(jìn)行事后的結(jié)構(gòu)性、及時性、計算和邏輯檢查，使成果成為能反映施工和管理水平特征的資料。然后用適當(dāng)?shù)目刂茦?biāo)準(zhǔn)與整理的資料相比較，并結(jié)合實(shí)際施工和管理中的情況，撰寫出施工成本統(tǒng)計分析報告，對經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。
二、施工成本的控制目標(biāo)
1.合同施工成本控制目標(biāo)。
合同施工成本控制目標(biāo)是以施工承包合同中的施工成本作為項(xiàng)目實(shí)際施工成本的控制目標(biāo)。由于這個目標(biāo)以合同為基礎(chǔ)，適用性較強(qiáng)，在很多項(xiàng)目管理中被使用。合同價作為限制成本價，經(jīng)常被切塊或按工序進(jìn)行分解，以切塊價和工序單價為各施工隊(duì)和部門的承包指標(biāo)。這種方法將施工成本控制在一個“封閉”的范圍內(nèi)，迫使各核算主體都自覺地采取適當(dāng)?shù)氖侄谓档蛦挝皇┕こ杀?。但由于市場惡性競爭或施工企業(yè)投標(biāo)中熟練使用一些技巧（如不平衡報價），使整個合同中或莫些單項(xiàng)工程的施工成本高于施工企業(yè)相應(yīng)的施工成本標(biāo)準(zhǔn)，造成核算主體在施工和管理方面雖然付出極大的努力，可承包指標(biāo)卻是一個無法降到的目標(biāo)。這種情況下，合同施工成本作為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮的作用將極其有限。為此，一些施工企業(yè)在中標(biāo)后即對施工承包合同進(jìn)行綜合評價和單價平衡，以調(diào)整后的可行價作為實(shí)際施工成本控制的目標(biāo)。
2.預(yù)算定額控制目標(biāo)。
預(yù)算定額控制目標(biāo)是從工程造價主管部門代表國家或地方政府頒布實(shí)施的統(tǒng)一預(yù)算定額作為項(xiàng)目實(shí)際施工成本的控制目標(biāo)。由于它反映的本行業(yè)的平均水平，即使施工企業(yè)在投標(biāo)和項(xiàng)目管理時對其做出一定的調(diào)整，也不能準(zhǔn)確地反映具體單位的施工技術(shù)和管理水平。一般來講，當(dāng)前的市場競爭價大大低于預(yù)算定額編制價，純粹按照預(yù)算定額水平作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工成控制的實(shí)際意義并不大，工程的建設(shè)管理體制不夠健全，專業(yè)的咨詢市場還不夠發(fā)達(dá)，在這種情況下，預(yù)算定額是國家對工程造價合理與否判斷的重要依據(jù)，建設(shè)單位也必然以此來控制工程造價；同時，對一些施工承包合同價低于成本價或大大低于市場價，而施工企業(yè)又沒有可參照的企業(yè)定額的合同工程，將不得不選擇預(yù)算定額作為施工成本控制目標(biāo)。所以，一些施工企業(yè)在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上予以調(diào)整，以調(diào)整后的實(shí)物消耗量作為目標(biāo)。它在一定程度上反映了我國工程造價管理體制變革時期的客觀情況，但隨著我國工程造價管理體制的不斷發(fā)展，在大型施工企業(yè)中這種控制標(biāo)準(zhǔn)正逐步被企業(yè)定額所代替。
3.企業(yè)實(shí)物消耗控制目標(biāo)。
企業(yè)實(shí)物消耗控制目標(biāo)是以施工企業(yè)自身的施工技術(shù)和管理水平編制出的實(shí)物量消耗定額作為項(xiàng)目實(shí)際施工成本的控制目標(biāo)。企業(yè)中標(biāo)后，根據(jù)工程的實(shí)際情況和企業(yè)實(shí)物量定額對合同價進(jìn)行調(diào)整，并以此標(biāo)準(zhǔn)對項(xiàng)目總的盈虧情況和單價盈虧情況予以評價，將其作為各施工隊(duì)和部門盈利或減虧的考核依據(jù)。企業(yè)實(shí)物量消耗定額在項(xiàng)目管理和投標(biāo)中的應(yīng)用，一定程度上反應(yīng)了建筑工程承包市場由自由競爭向科學(xué)競爭的邁進(jìn)，也說明了項(xiàng)目管理和企業(yè)決策由經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型過渡。但是，企業(yè)實(shí)物量消耗定額的編制是一項(xiàng)工作量大、持續(xù)時間長、涉及范圍廣、技術(shù)條件復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要有一定的人力、物力、財力、技術(shù)和較高的管理水平作保障，并不是一般中小型施工企業(yè)能夠做好的。
三、施工成本與控制費(fèi)用的關(guān)系
很顯然，施工成本的控制措施越多越嚴(yán)，控制費(fèi)用的支出也就越多。措施越多越嚴(yán)，措施的制定、實(shí)施、監(jiān)督和修改就需要投入更多的資源，控制費(fèi)用的支出也就越多；同時，施工成本控制目標(biāo)不同，也對控制費(fèi)用的支出有著不同的影響。前述的三種施工成本控制目標(biāo)從制定到根據(jù)分析報告所采取的措施，每一步都會花費(fèi)一定的費(fèi)用；在同一施工措施，同一控制程度情況下，對施工成本控制的實(shí)際步驟第一步而言，預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的制定費(fèi)用最低（因?yàn)槭┕て髽I(yè)一般在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，對定額中的人工和施工機(jī)械的效率按一定的經(jīng)驗(yàn)值進(jìn)行調(diào)整），而企業(yè)實(shí)物量消耗定額最高（因?yàn)樗司幹贫~的成本攤銷費(fèi)、定額調(diào)整發(fā)生費(fèi)、定額維護(hù)、管理和改進(jìn)攤銷費(fèi)等）；不論何種標(biāo)準(zhǔn)，都是對整個工程項(xiàng)目施工和管理活動的記錄、整理和分析，費(fèi)用支出相差有多有少。那么，是不是施工成本措施越多越嚴(yán)就越好呢？
眾所周知，在控制措施不斷地增多和加嚴(yán)的過程中，開始時施工成本的減少遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于控制費(fèi)的支出，項(xiàng)目總成本在不斷下降；當(dāng)控制到一定程度后，施工成本的減少將小于控制費(fèi)用支出，項(xiàng)目總成本開始上升。過程總成本的最低點(diǎn)為收支平衡點(diǎn)，也是施工成本控制的優(yōu)點(diǎn)。當(dāng)然，工程項(xiàng)目一般并不能夠提供準(zhǔn)確而又可靠的這類曲線，也就無法確定實(shí)施的措施。但是，對每一個項(xiàng)目而言，項(xiàng)目經(jīng)理可根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析判斷，合理地掌握施工成本的控制度，使其盡量接近收支平衡點(diǎn)。
四、做好施工成本控制的基礎(chǔ)工作
1.編制適用的企業(yè)定額
以企業(yè)定額來進(jìn)行成本控制，是工程造價管理體制和投標(biāo)市場競爭對施工企業(yè)的客觀要求。企業(yè)實(shí)物量消耗定額是企業(yè)定額的最總要的組成部分，它是企業(yè)在自身的水平上充分考慮了人的積極因素，在施工強(qiáng)度、質(zhì)量以及人工、材料、施工機(jī)械等方面規(guī)定所能達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。編制先進(jìn)而又可行的工日、材料單位耗量、臺班等消耗定額，是成本控制，考核、分析施工消耗水平的重要依據(jù)。有了定額，才能據(jù)以審核各項(xiàng)消耗是否合理，是否節(jié)約，借以控制不必要的施工消耗，因此，規(guī)?；髽I(yè)必須建立、健全定額管理制度。隨著新的施工技術(shù)、新的建筑材料、新的施工工藝和新的施工設(shè)備在施工中的應(yīng)用，施工企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平必將不斷提高。所以，為了準(zhǔn)確掌握企業(yè)的競爭實(shí)力，施工企業(yè)必須及時地對內(nèi)部定額進(jìn)行修訂，使其在日益激烈的市場競爭中處于有利的位置。
2.加強(qiáng)材料管理
材料費(fèi)是施工成本最主要的組成部分，對材料費(fèi)的控制是施工成本控制的主要內(nèi)容。凡材料物資的收發(fā)、領(lǐng)退以及不同核算主體間的內(nèi)部轉(zhuǎn)移，都有經(jīng)過清點(diǎn)和填好必要的憑證，并經(jīng)一定的審批手續(xù)，以防止亂領(lǐng)、亂用。施工現(xiàn)場的材料物資要按規(guī)定及時地盤點(diǎn)、清查，防止積壓浪費(fèi)、變質(zhì)和貪污盜竊；嚴(yán)格按施工工藝流程的要求進(jìn)行施工，盡量避免由于施工不當(dāng)造成工程質(zhì)量缺陷，從而減少返工的材料費(fèi)損失；另外，材料的質(zhì)量管理也直接決定著施工成本。材料在使用前必須嚴(yán)格按施工承包合同的要求進(jìn)行檢查，合格的才能進(jìn)入工地，堅(jiān)決杜絕因使用不合格材料而造成返工和增加補(bǔ)救措施費(fèi)用。
3.制定健全可行的原始記錄制度
關(guān)鍵詞：工程施工 成本控制
中圖分類號：E271文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
當(dāng)前我國的市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)逐步建立起來并且正在迅速發(fā)展,企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵在于能否為社會提供質(zhì)量優(yōu)、工期短、成本低的產(chǎn)品,而企業(yè)能否獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)鍵在于有無低廉的成本。因此,在工程施工中實(shí)行有效的成本控制就顯得尤為必要。
一、項(xiàng)目控制的概念
項(xiàng)目成本控制，指在項(xiàng)目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正半要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工項(xiàng)目成本控制的目的，在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。
二、項(xiàng)目成本控制存在的問題
（一）對成本控制不重視。在施工項(xiàng)目成本管理中，對成本控制重視度不夠，認(rèn)為成本控制沒有必要，沒有制定切實(shí)有效的成本控制措施，成本控制責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，成本管理意識不強(qiáng)，缺乏法律意識、責(zé)任意識，沒有合同觀念。
（二）成本控制人員素質(zhì)不高。有的成本管理人員能力有限，文化水平及專業(yè)理論知識水平不高；具有理論知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多；尤其是有的成本管理人員不能適應(yīng)成本控制發(fā)展需要，積極充實(shí)成本管理的新知識、新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)，比如不能掌握工程量清單的計價方式。
（三）材料管理不嚴(yán)。浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重材料費(fèi)用約占整個工程造價的60％～70％左右，材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。有些項(xiàng)目部沒有嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，失竊嚴(yán)重；有的材料、物資過量消耗，浪費(fèi)嚴(yán)重，機(jī)械設(shè)備過度磨損；有的下料計算不準(zhǔn)確，損耗率超標(biāo)。
（四）成本核算流于形式。在施工過程中沒有將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來，沒有階段成本分析，沒有分部分項(xiàng)成本分析，沒有實(shí)際成本與預(yù)算成本、計劃成本的比較，因此對項(xiàng)目施工成本控制指導(dǎo)意義不大。加上獎勵機(jī)制不健全，獎罰辦法不落實(shí)，成本超支與大多數(shù)人的個人收入無直接掛鉤，因此管理人員對成本控制情況并不十分關(guān)心。
三、 施工項(xiàng)目成本控制的原則
施工項(xiàng)目成本控制就是在項(xiàng)目成本形成過程中,對工程施工中所消耗的各種資源和費(fèi)用開支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時糾正可能發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額控制在計劃成本的范圍之內(nèi),以保證降低成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其目的是合理使用人力、物力、財力,降低成本,增加收入,提高對工程項(xiàng)目成本的管理水平,創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。為此,我認(rèn)為在項(xiàng)目成本控制中要遵循以下原則。
（一）成本最低化原則。施工項(xiàng)目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。在實(shí)行成本最低化原則時，應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；另一方面要從實(shí)際出發(fā)，制定通過主觀努力可能達(dá)到合理的最低成本水平。
（二）全面成本控制原則。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。項(xiàng)目成本的全員控制有一個系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，應(yīng)防止成本控制人人有責(zé)，人人不管。項(xiàng)目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。
（三）動態(tài)控制原則。施工項(xiàng)目是一次性的，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制，即動態(tài)控制，因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生了糾差，也已來不及糾正。
（四）目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評價目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的計劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)，即PDCA循環(huán)。
（五）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理部各部門、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時，享有成本控制的權(quán)力，同時項(xiàng)目經(jīng)理要對各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考評，實(shí)行有獎有罰。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能收到預(yù)期的效果。
四、施工項(xiàng)目成本控制的有效途徑
降低施工項(xiàng)目成本的途徑，應(yīng)該是既開源又節(jié)流，或者說既增收又節(jié)支。只開源不節(jié)流，或者只節(jié)流不開源，都不可能達(dá)到降低成本的目的，至少是不會有理想的降低成本效果?？刂祈?xiàng)目成本的措施歸納起來有三大方面：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施。
（一）組織措施。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人，全面組織項(xiàng)目部的成本管理工作，應(yīng)及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施；工程技術(shù)部是整個工程項(xiàng)目施工技術(shù)和進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門，應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能采取先進(jìn)技術(shù)，以降低工程成本；經(jīng)營部主管合同實(shí)施和合同管理工作，負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報和催款工作，處理施工賠償問題，經(jīng)濟(jì)部應(yīng)注重加強(qiáng)合同預(yù)算管理，增創(chuàng)工程預(yù)算收入；財務(wù)部主管工程項(xiàng)目的財務(wù)工作，應(yīng)隨時分析項(xiàng)目的財務(wù)收支情況，合理調(diào)度資金；項(xiàng)目經(jīng)理部的其它部門和班組都應(yīng)精心組織，為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。
（二）技術(shù)措施。1、制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案包括四大內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。2、在施工過程中努力尋求各種降低消耗提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。3、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗(yàn)收時間，節(jié)省費(fèi)用開支。
（三）經(jīng)濟(jì)措施。1、人工費(fèi)控制管理。主要是改善勞動組織，減少窩工浪費(fèi)；實(shí)行合理的獎懲制度；加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；加強(qiáng)勞動紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。2、材料費(fèi)控制管理。主要是改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費(fèi)用；合理堆置現(xiàn)場材料，避免和減少二次搬運(yùn)；嚴(yán)格材料進(jìn)場驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度；制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。3、機(jī)械費(fèi)控制管理。主要是正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)量、降低機(jī)械使用費(fèi)。4、間接費(fèi)及其它直接費(fèi)控制。主要是精減管理機(jī)構(gòu)，合理確定管理幅度與管理層次，節(jié)約施工管理費(fèi)等等。
關(guān)鍵詞：施工成本；過程控制；動態(tài)控制
Abstract: the construction cost control is the cost management of key points and difficulties. How to pay special attention to the project construction cost control, grasps the construction cost of the formation of the occurrence and law, is to realize the construction enterprise cost management target of the key.
Keywords: construction cost; Process; Dynamic control
中圖分類號：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本管理從工程投標(biāo)報價開始，直至項(xiàng)目竣工結(jié)算完成為止，貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程。施工成本作為項(xiàng)目管理的一個關(guān)鍵目標(biāo)，指的是施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用總和，包括直接成本和間接成本。施工成本控制就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，采取相應(yīng)的管理措施，把成本控制在計劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的節(jié)約成本。施工成本管理必須緊緊圍繞影響成本變化的各個環(huán)節(jié)，運(yùn)用PDCA循環(huán)管理控制模式，從單一人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)控制的模式向成本的事前預(yù)測、事中控制、事后總結(jié)轉(zhuǎn)變。由于施工成本的發(fā)生和形成是一個動態(tài)的過程，決定了成本的過程控制也是一個動態(tài)過程。
一、施工成本控制的原則
1.目標(biāo)控制原則
目標(biāo)管理是管理活動的基本技術(shù)和方法。它是把計劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實(shí)。在實(shí)施目標(biāo)管理的過程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，越具體越好，要落實(shí)到部門、班組甚至個人。目標(biāo)的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任。同時目標(biāo)成本也是一個不斷深化的過程，在這一過程的不同階段形成深度和作用不同的目標(biāo)成本，并且目標(biāo)成本應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際作相應(yīng)的調(diào)整。
2.全面控制原則
全面控制原則包括兩個層涵義，即全員控制和全過程控制。全員控制是成本控制涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個員工的切身利益有關(guān)，因此應(yīng)充分調(diào)動每個部門、班組和每一個員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念，發(fā)揮自己的角色作用。全過程控制就是要根據(jù)工程成本的形成規(guī)律，從源頭抓起，全過程推進(jìn)，在施工過程中，對影響施工成本形成的各個環(huán)節(jié)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、措施費(fèi)等直接成本，以及為施工準(zhǔn)備、組織和管理支出的間接成本實(shí)施有效控制。
3.動態(tài)控制原則
成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動，所以必須堅(jiān)持動態(tài)控制的原則。所謂動態(tài)控制就是將工、料、機(jī)投入到施工過程中，收集成本發(fā)生的實(shí)際值，將其與目標(biāo)值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續(xù)進(jìn)行，否則分析偏差產(chǎn)生的原因，采取適當(dāng)?shù)募m偏措施，確保施工成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4.開源與節(jié)流相結(jié)合原則
節(jié)約就是項(xiàng)目施工用人力、物力和財力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的過程控制，以提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平來實(shí)現(xiàn)節(jié)約。在注意節(jié)流的同時還需注意開源。實(shí)踐表明，搞好工程變更簽證的索賠工作，通過增加成本收入也是控制提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。
二、施工成本控制的依據(jù)
1．工程成本合同。施工成本控制要以工程成本合同為依據(jù)，圍繞降低工程成本這個目標(biāo)，從預(yù)算收入和實(shí)際成本兩個方面，努力挖掘增收節(jié)支的潛力，以求獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
2.施工成本計劃。施工成本計劃是根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況制定的施工成本控制方案，既包括預(yù)定的具體成本控制目標(biāo)，又包括實(shí)行控制目標(biāo)的措施和規(guī)劃，是施工成本控制的指導(dǎo)文件。
3.進(jìn)度報告。進(jìn)度報告提供了每一時刻工程實(shí)際完成量、工程實(shí)際成本支付情況等重要信息。施工成本控制正是通過實(shí)際情況與施工計劃成本相比較，找出差別，分析偏差原因，采取改進(jìn)措施，消除隱患，盡量避免損失。
4.工程變更。由于各種原因，項(xiàng)目實(shí)施過程中工程變更很難避免。一旦出現(xiàn)變更，工程量、工期、成本都將發(fā)生變化，從而不利施工成本的控制。因此，應(yīng)對變更中的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行計算分析，及時掌握變更情況，包括已發(fā)生工程量、將要發(fā)生工程量、工期是否拖延、支付情況等重要信息，判斷變更以及變更可能帶來的索賠額度等。
除此之外，施工組織設(shè)計、分包合同等也是施工成本控制的依據(jù)。
三、施工成本的過程控制
施工階段是控制建設(shè)工程項(xiàng)目成本發(fā)生的主要階段，是資金投入最大的階段，是招投標(biāo)工作的延伸，是合同實(shí)施的具體化。通過確定成本目標(biāo)并按計劃成本施工、配置資源，對施工現(xiàn)場發(fā)生的各種成本費(fèi)用進(jìn)行有效控制。
1.施工前的成本管理
1.1 簽訂公平合理的施工合同。合同條款的簽定是工程成本控制的重要環(huán)節(jié)，在簽定過程中，既要不違背招投標(biāo)文件，又要對招標(biāo)文件和設(shè)計中不明確不具體的內(nèi)容，本著平等互惠的原則，通過談判，爭取合理的合同條款；充分考慮施工過程中可能的索賠因素，并在條款申明確，力求在合同中防范風(fēng)險；盡量避免在合同中出現(xiàn)發(fā)展商“開脫責(zé)任條款”，對發(fā)展商指定的分包項(xiàng)目應(yīng)明確雙方職責(zé)，以此約束其違約行為；在合同中加進(jìn)不可預(yù)見因素條款和雙方約束條款。做好合同簽訂工作是進(jìn)行施工成本控制的前提。
1.2 合理預(yù)測施工成本。工程開工前，應(yīng)以定額標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，分階段分項(xiàng)預(yù)測分解成本，預(yù)測人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)耗用指標(biāo)；對各種技術(shù)方案、措施可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行評價，探索降低成本的各種途徑，從而確定目標(biāo)成本。
1.3 明確施工分包費(fèi)用。分包價格的高低，必然對施工項(xiàng)目成本產(chǎn)生影響。對分包費(fèi)用的控制，要做好分包范圍的確定、分包工程的詢價、訂立平等互利的分包合同等工作。在簽定合同時工作范圍及價格要封閉；一些大宗主材、易耗材料經(jīng)測算后均要有量化指標(biāo)列入合同。
2.施工中的成本管理
2.1 認(rèn)真做好圖紙會審。對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工難度高的項(xiàng)目，要從方便施工，有利于加快工程進(jìn)度，確保質(zhì)量，又能降低資源消耗，增加工程收入幾方面考慮，積極提出修改意見；對一些按定額取費(fèi)明顯虧本的子目，在不影響質(zhì)量的前提下，提出合理的替代措施，爭取發(fā)展商和設(shè)計單位的認(rèn)可。
2.2 優(yōu)化施工組織設(shè)計。施工方案的優(yōu)化是工程成本有效控制的途徑。編制時應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)因素，編制出技術(shù)先進(jìn)、工藝合理、組織高效的施工方案，均衡安排各分項(xiàng)工程的進(jìn)度，保證工作面不閑置，工序作業(yè)不間斷，各專業(yè)協(xié)調(diào)有序；選擇適宜的施工機(jī)械，綜合考慮臺班費(fèi)、進(jìn)退場費(fèi)和設(shè)備基礎(chǔ)費(fèi)用，嚴(yán)格控制進(jìn)退場時間；合理調(diào)度周轉(zhuǎn)材料，杜絕積壓、閑置、浪費(fèi)；精心布置場地，避免材料二次搬運(yùn)和水電重復(fù)布線，臨設(shè)要考慮生產(chǎn)高峰需求，一步到位。
2.3 抓好進(jìn)度結(jié)算。根據(jù)合同條款約定，按時編制進(jìn)度報表和工程結(jié)算資料，報送發(fā)展商并收取進(jìn)度款，建立健全分階段內(nèi)部編制結(jié)算書的制度，為完工后迅速準(zhǔn)備齊全的資料打好基礎(chǔ)。
2.4 及時辦理簽證。由于工程變更導(dǎo)致合同承包范圍、合同價隨之變化，而許多業(yè)主在變更時，經(jīng)常在口頭上就是會議上要求變更，往往很少發(fā)出書面通知，項(xiàng)目部應(yīng)主動將其間發(fā)生的工程變更從自身角度出發(fā)，寫出核定單，逐項(xiàng)列表匯總，定期送發(fā)展商簽認(rèn)，納入當(dāng)月工程款。
2.5 加強(qiáng)材料成本管理。在工程建設(shè)中，材料成本占整個工程成本的70%左右，有較大的節(jié)約潛力，控制工程材料成本尤為重要。材料成本控制“實(shí)行量價分離”。根據(jù)定額和施工圖紙合理確定材料用量，對零星材料進(jìn)行包干使用。材料價格由采購部門進(jìn)行詢價或招標(biāo)確定，采購時采用“總量訂貨，分批采購”，以避免積壓和浪費(fèi)。
3.竣工的成本管理
3.1加強(qiáng)竣工決算編制管理。在竣工決算階段，將合同價、預(yù)算成本、材料實(shí)耗清單、人工費(fèi)發(fā)生額等進(jìn)行分析比較，查尋決算的漏項(xiàng)，以確保決算的正確性、完整性；把合同規(guī)定的“開口”項(xiàng)目作為增加決算收入的重要內(nèi)容。
3.2提高索賠意識。加強(qiáng)索賠管理是獲得經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑之一。收集施工中保存的各種與合同有關(guān)資料，如施工日記、來往信函、氣象資料、會議紀(jì)要、備忘錄、工程聲像資料等，為索賠提供詳盡的證明材料；涉及業(yè)主變更設(shè)計圖紙、增減工作量等，要在補(bǔ)充合同中爭取主動，必要時，可進(jìn)行索賠，拓寬利益空間。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；工程項(xiàng)目；成本控制
Abstract: in recent years, with the development of market economy and international economy, construction enterprises are faced with the domestic and international market competition. To make the enterprise impregnable in the market, but to strengthen enterprise management, improve profitability, and to realize the maximization of enterprise benefits, and maximize the profit of the project is the main way. Once you determine the price of building products, the cost is the ultimate benefit of determinant, the uniqueness of building products and the construction of a one-time cost control of engineering project has brought great difficulty. In this paper, through the study on the current status of the project cost control, how to do a good job in project cost control some preliminary discussed.
Key words: construction enterprise; Engineering projects; The cost control
中圖分類號：[F235.3]文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
1.工程項(xiàng)目成本控制的含義
施工項(xiàng)目成本控制是指在項(xiàng)目施工過程中，由成本控制主體在其職責(zé)范圍之內(nèi)，對預(yù)先建立的項(xiàng)目成本管理目標(biāo)就影響項(xiàng)目成本的各種因素和條件加強(qiáng)管理，并采取主動及時的預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計劃范圍內(nèi)，及時揭示存在的問題并予以反饋，進(jìn)而采取多種形式，消除施工中的浪費(fèi)現(xiàn)象，以保證成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和合理成本補(bǔ)償?shù)囊环N管理行為。
2.工程造價的成本控制的重要性
2.1.工程造價預(yù)算的重要性
（1）有利于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益
隨著建筑業(yè)和房產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展、政府職能的轉(zhuǎn)變、造價管理體制的變化，經(jīng)濟(jì)的全球化及投資的多元化，目前工程造價預(yù)算控制已成為建筑工程體系的重要組成部分。工程造價預(yù)算控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，因此只有加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目造價預(yù)算控制，只有在工程建設(shè)過程中，把造價預(yù)算控制工作作為一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)管理，才能合理有效地控制造價，提高各方的經(jīng)濟(jì)效益。
（2）有利于對工程造價進(jìn)行動態(tài)管理
傳統(tǒng)的工程審價是竣工結(jié)算時的一次性投入，其實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵屬于靜態(tài)的、事后的、被動的造價控制，而全過程造價預(yù)算控制是在整個建設(shè)期間，對項(xiàng)目的整體工程造價實(shí)施動態(tài)的、事先的、主動的控制，就更能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制下價格的變化滿足委托方的各類需求。通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)來有效控制項(xiàng)目造價、降低工程成本，最大限度地提高投資效益。
（3）有利于有效配置建筑資源
當(dāng)前，我國正式納入了世界經(jīng)濟(jì)一體化范圍，開放的市場突破了封閉條件下需求和資源的制約，極大地提高了我國的建筑資源配置，由社會資源有效利用原則決定使得建設(shè)項(xiàng)目全過程預(yù)算造價控制的重要性不斷增長。
2.2工程造價結(jié)算的重要性
工程結(jié)算的目的是為了完成“商品銷售”，施工單位向建設(shè)單位索取工程款，因此其主體就是施工與建設(shè)單位。而辦理工程結(jié)算對于施工企業(yè)具有十分重要的意義是因?yàn)榻ㄖこ掏芷陂L，占用資金金額大。
（1）工程進(jìn)度的主要指標(biāo)由工程結(jié)算體現(xiàn)
工程結(jié)算的主要依據(jù)是施工過程中施工企業(yè)已經(jīng)完成的工程量。應(yīng)結(jié)算的工程款隨著施工企業(yè)完成的工程量增多而增多。所以，為了有利地的準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)度，比較準(zhǔn)確地體現(xiàn)工程的進(jìn)度情況，可以根據(jù)累計的工程結(jié)算款占工程合同造價的比例進(jìn)行推算。
（2）資金周轉(zhuǎn)加速的重要環(huán)節(jié)是工程結(jié)算
為了保證施工正常進(jìn)度，甚至縮短工期，同時也為了提高資金使用率，需要加速資金周轉(zhuǎn)。因此，為了降低企業(yè)運(yùn)營成本，加速資金回籠，需要及時辦理工程結(jié)算。
（3）經(jīng)濟(jì)效益考核的重要指標(biāo)是工程結(jié)算
施工企業(yè)為了達(dá)到良好的經(jīng)濟(jì)效益，獲得相應(yīng)的利潤，需要如數(shù)辦理工程結(jié)算，這樣也才代表企業(yè)避免了經(jīng)營風(fēng)險，完成了經(jīng)營成果。我國的建設(shè)工程目前是賣方市場，雖然施工企業(yè)由于以上種種原因想盡快完成工程結(jié)算，但一般都是建設(shè)單位等到工程全部完工后才進(jìn)行工程結(jié)算。
3.工程造價的成本控制的有效控制策略
3.1施工材料概預(yù)算得到加強(qiáng)
提升建筑工程投資效益的重要方法就是加強(qiáng)施工材料的概預(yù)算。加強(qiáng)建筑施工占有投資費(fèi)用中相當(dāng)大比例的材料投資的價格預(yù)算，對建筑工程材料費(fèi)用的節(jié)約有著重要的意義。概預(yù)算編制人員在進(jìn)行概預(yù)算的編制時，要對材料的出處、材料的運(yùn)輸成本、管理手段等進(jìn)行實(shí)地考察，并進(jìn)行深入的了解。因此，建筑施工材料成本的可控性與有效使用，可以通過做好施工材料的管理和購買得到保證。
3.2建筑結(jié)構(gòu)方案設(shè)計科學(xué)化程度得到提高
在建筑工程概預(yù)算編制的實(shí)施中，概預(yù)算編制人員在充分認(rèn)識設(shè)計圖紙的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對建筑工程項(xiàng)目的了解和分析，使解析水平達(dá)到熟練。而對設(shè)計圖紙的各個環(huán)節(jié)、設(shè)計說明、定額等基本內(nèi)容做到十分的了解和熟悉，是對建筑工程概預(yù)算編制人員的要求。同時，為了做到針對性和準(zhǔn)確性，保證建筑工程概預(yù)算能夠遵循設(shè)計的意圖，必須對設(shè)計圖紙做到十分熟悉。
3.3成本控制要事先動態(tài)管理
在設(shè)計階段要充分調(diào)動設(shè)計人員的積極性并選擇好的工藝流程，這次能使最優(yōu)化的設(shè)計方案在項(xiàng)目開始時就得到合理選擇。而在施工階段，要做好現(xiàn)場簽證的管理以及其他協(xié)調(diào)工作，為了減少可能出現(xiàn)在各個環(huán)節(jié)的多余支出，需要開展材料、設(shè)備采購的市場調(diào)研。同時還要預(yù)防和減少索賠事件發(fā)生。
3.4監(jiān)督管理的力度需要加強(qiáng)
施工期間需要對變更進(jìn)行重點(diǎn)控制，同時要認(rèn)真做好現(xiàn)場簽證，然后主要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面來采取相關(guān)措施。為了防止過量或超強(qiáng)支付，需要通過對原合同價格中主要費(fèi)用正常計量、結(jié)算程序、督其費(fèi)用如期正常發(fā)生。
2.5成本控制管理制度需要得到健全
一成不變、僵化的成本控制體現(xiàn)是不允許的。為了及時把當(dāng)初成本控制確定時未能預(yù)見的市場或內(nèi)部環(huán)境的變化因素納入考慮范圍，所以在工程進(jìn)展中，成本控制項(xiàng)目應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適時的調(diào)整，這樣才能使確定的目標(biāo)和實(shí)際更加結(jié)合。因此，我們必須同時抓好成本控制編制管理和審核管理。
3.6審核人員需明確成本控制經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)意識，細(xì)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，及時掌握市場價格變動
在很多建筑工程成本控制審核中，由于審核限定時間和成本控制編制水平，審核人員的技術(shù)力量等因素的影響，審核人員不可能采用全面審查法等審查方法，這樣，為了快速又盡可能多地找出成本控制中存在的問題，這樣就需要成本控制審核人員不僅要有較高的專業(yè)技術(shù)水平和成本控制方面的業(yè)務(wù)能力，還要求審核人員對各種建筑結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)有深刻而全面的了解，對材料市場價格的變化了如指掌，這樣才能快速地找到成本控制中出現(xiàn)的問題。或者雖說某些項(xiàng)目審核人員對成本控制進(jìn)行了全面審查，但由于疏忽等原因，難免不犯錯誤，如果此時審核人員對各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的了解不深，就很難發(fā)現(xiàn)自己的錯誤，如工程量計算匯總時，因輸入失誤，致使匯總錯誤，但如果此時審核人員對這方面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)了解不夠，勢必出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤而不覺。因此成本控制編審人員在平時的工作中，應(yīng)該養(yǎng)成良好的習(xí)慣，按一定的方式建立一個數(shù)據(jù)庫，每做完一個工程的成本控制編審，都應(yīng)當(dāng)仔細(xì)而詳盡地做該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)分析，并與其他類似工程的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行比較，或同一項(xiàng)目中對相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行相互比較，如發(fā)現(xiàn)可疑的偏離，應(yīng)找出偏離的原因。另外，成本控制編審人員還應(yīng)當(dāng)經(jīng)常深入材料市場進(jìn)行調(diào)研，及時掌握各種材料的市場變化行情，特別是一些用市場價結(jié)算的材料，要適時進(jìn)行調(diào)研并記錄，以提高審核價格的準(zhǔn)確度。
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Abstract: The level of project management not only affects corporate profits and the brand, but will also directly affect the size of the market share and business expansion. This paper analyzes briefly construction cost management problems in construction process and proposes solutions.
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；成本管理；成本控制
Key words: project management; cost management; cost control
中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2011）12-0082-01
1 項(xiàng)目施工成本管理的缺陷分析
1.1 缺乏成本競爭意識，市場應(yīng)變能力差 近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，建筑市場招標(biāo)競爭也日趨激烈。面對市場競爭的沉重壓力，不少施工企業(yè)盲目承攬任務(wù)，以低于自己成本價不惜血本中標(biāo)， 使企業(yè)陷入越干越虧的境地，有的企業(yè)不計成本盲目鋪展，帶資墊資施工，使企業(yè)背上沉重的包袱，危及企業(yè)的生存發(fā)展。
1.2 項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng) 目前，國內(nèi)的項(xiàng)目部普遍存在一種現(xiàn)象，在項(xiàng)目部內(nèi)部搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，搞工程管理的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購和驗(yàn)收。這樣表面上看來職責(zé)明確，分工負(fù)責(zé)，相互不扯皮，但是在項(xiàng)目管理工作中，當(dāng)合同價款確定后，唯有成本管理才是創(chuàng)效益的有效途徑，而且項(xiàng)目的效益就是企業(yè)員工的利益，企業(yè)承擔(dān)工程任務(wù)，是為了維持企業(yè)的生存，謀求企業(yè)的發(fā)展，員工上班是為了拿工資，養(yǎng)家糊口，過上好日子。而項(xiàng)目的成本管理是靠與工程有關(guān)的每一個人的努力來完成的，項(xiàng)目的效益是靠大家的智慧來創(chuàng)造的。
1.3 成本管理在企業(yè)中沒有落到實(shí)處 一些單位在經(jīng)營成果的考核兌現(xiàn)中，不能科學(xué)地實(shí)事求是地反映成本管理的真實(shí)水平，被一時的“大規(guī)模、高產(chǎn)值、高效益”的虛假繁榮所迷惑，只看一時效益高低，不問效益來源，只知盈虧多少，不知道盈在何處，虧在何處，不進(jìn)行成本分析考核，離開成本管理抓效益的做法，是造成一些單位管理粗放，效益低下，潛虧嚴(yán)重，發(fā)展緩慢，一旦資金鏈斷裂，后果不堪設(shè)想。
1.4 成本核算體制不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要 傳統(tǒng)的施工企業(yè)成本管理，主要是依據(jù)財務(wù)部門的決算報告，這種核算體制經(jīng)常因業(yè)務(wù)人員提出成本報告滯后，而無法發(fā)揮成本管理的作用。如果管理者缺乏成本管理中的事前預(yù)測和過程控制，只能靠制度被動地“卡”，一旦反映在財務(wù)帳面上成本失控，已是既成的事實(shí)。這種管理模式，與現(xiàn)在企業(yè)管理的要求相差甚遠(yuǎn)。
2 項(xiàng)目施工成本管理的對策
2.1 必須樹立新的成本管理理念 建筑施工企業(yè)工程信息跟蹤、投標(biāo)中標(biāo)開始，經(jīng)過組織施工生產(chǎn)到工程全部竣工，項(xiàng)目部解體為止，整個運(yùn)行過程都會影響成本的變化。而現(xiàn)代企業(yè)成本管理正是緊緊圍繞影響成本變化的各個環(huán)節(jié)，從傳統(tǒng)管理模式向成本事前預(yù)測決策，事中控制調(diào)節(jié)，事后總結(jié)分析，考核兌現(xiàn)的轉(zhuǎn)變，成本管理范圍的變化，決定著成本管理質(zhì)的變化，而這種范圍和質(zhì)的變化則是成本管理創(chuàng)新上的一次飛躍。因此，成本管理由生產(chǎn)經(jīng)營決定成本，逐漸向成本干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營的開拓型成本管理方向發(fā)展；向企業(yè)的預(yù)測決策領(lǐng)域滲透；向技術(shù)質(zhì)量管理等方面擴(kuò)展。
2.2 必須搞好項(xiàng)目成本的預(yù)測評估推行目標(biāo)責(zé)任成本管理 建立工程項(xiàng)目成本預(yù)測評估制度，科學(xué)合理的確定各項(xiàng)目目標(biāo)成本指標(biāo)，是現(xiàn)代施工企業(yè)成本管理的又一特征，因此，工程項(xiàng)目開工前，必須由企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部按照標(biāo)準(zhǔn)評測，誰干誰評測的原則，組織有關(guān)職能部門，對工程項(xiàng)目成本客觀公正的進(jìn)行評測，其主要內(nèi)容：①測評投標(biāo)報價的科學(xué)性。②合理測定目標(biāo)成本。③合理測評資金流量。④建立目標(biāo)責(zé)任制管理。
2.3 建立以“成本否決”為核心的成本管理制度 ①模擬市場，實(shí)行成本否決制。②強(qiáng)化成本的預(yù)測控制。不深入市場調(diào)查，不通過科學(xué)的成本預(yù)測所確定的成本目標(biāo)就是一個盲目的，脫離現(xiàn)場實(shí)際的目標(biāo)。因此，必須建立生產(chǎn)經(jīng)營過程中與成本相適應(yīng)的預(yù)測監(jiān)控和即時信息反饋系統(tǒng)，實(shí)施對生產(chǎn)經(jīng)營全過程、各環(huán)節(jié)的成本控制調(diào)節(jié)，及時分析預(yù)測企業(yè)成本經(jīng)營中所面臨的困難和機(jī)遇，不斷發(fā)現(xiàn)問題，采取調(diào)整措施，保證成本否決的科學(xué)性、權(quán)威性。③做好成本管理與其它各項(xiàng)工作的最佳結(jié)合。凡是影響成本的因素，不論是技術(shù)、行政、對外承攬，還是其它方面的管理工作，都應(yīng)納入成本管理的范疇，都要進(jìn)行成本與方案、成本與資源、成本與工藝、成本與質(zhì)量、成本與規(guī)模、成本與市場競爭等可行性論證。
2.4 必須完善內(nèi)部成本管理體系，走科技創(chuàng)新增效之路 ①要建立法人―項(xiàng)目經(jīng)理部―作業(yè)層三級成本管理體系，正確處理三級之間的關(guān)系。②建立科學(xué)有效的內(nèi)部成本管理運(yùn)行機(jī)制，努力形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，決策、運(yùn)行、控制機(jī)制相配套的成本制衡機(jī)制。③依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)成本率降低，提高效益的目標(biāo)?？萍紩r代的施工企業(yè)成本管理必將與施工生產(chǎn)、技術(shù)工藝、企業(yè)信譽(yù)等交融在一起，在改進(jìn)技術(shù)、提高工藝、降低成本消耗的同時，又通過強(qiáng)化成本控制，提高經(jīng)營效益來促進(jìn)科技進(jìn)步。這就需要把科技創(chuàng)新增效的重點(diǎn)放在高、精、難、險的工程項(xiàng)目上，放在新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的開發(fā)應(yīng)用上，放在制度創(chuàng)新、管理體制的創(chuàng)新上，放在提高現(xiàn)代的管理手段上，從而，為降低成本提高效益打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.5 規(guī)范運(yùn)作，強(qiáng)化核算，把成本管理貫穿項(xiàng)目實(shí)施的全過程 項(xiàng)目成本的形成涉及項(xiàng)目的整個周期。在項(xiàng)目的實(shí)施的全過程都要有成本控制意識。在組織施工生產(chǎn)過程中，每個部門、每道工序、經(jīng)濟(jì)活動的每個環(huán)節(jié)都要緊密銜接，互相制約，把成本管理貫徹于項(xiàng)目實(shí)施的全過程。在實(shí)施過程中，以月度為核算考核期，對應(yīng)于月度施工計劃，各分項(xiàng)工程從計劃成本到實(shí)際成本，用以檢驗(yàn)計劃成本的執(zhí)行效果。
3 結(jié)語
工程成本是影響企業(yè)競爭力的關(guān)鍵要素，因此，成本管理也是項(xiàng)目管理的核心，只有清楚成本發(fā)生的每個環(huán)節(jié)，從細(xì)節(jié)入手制定成本管理辦法，才能達(dá)到控制工程成本的目的。隨著技術(shù)和思維方式的改進(jìn)，工程項(xiàng)目管理還會有許多新的問題涌現(xiàn)，需要我們在管理實(shí)踐中不斷總結(jié)不斷提高。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建筑項(xiàng)目；成本控制；現(xiàn)狀；措施
中圖分類號：F234.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
引言
隨著建筑行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重的增加,建筑工程管理開始受到重視,而成本控制與管理是工程管理的核心。施工成本是指施工企業(yè)在施工和管理中一切費(fèi)用的總和。它集中反映了施工活動和物資消耗的基本狀況,是衡量施工企業(yè)經(jīng)營和管理成果的綜合性指標(biāo)。而建筑工程的成本控制,又是一個復(fù)雜、細(xì)致、動態(tài)的過程。建筑工程成本控制是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ),是建筑企業(yè)獲取利潤,實(shí)現(xiàn)生存和發(fā)展的核心要素之一。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,面對當(dāng)前競爭日趨激烈的建筑市場,企業(yè)依賴的不是高檔次的工程機(jī)械,也不是高超過硬的工程技術(shù),應(yīng)該是項(xiàng)目管理水平,特別是成本管理水平。所以如何強(qiáng)化和完善成本控制,不斷提高施工企業(yè)管理水平,從而節(jié)約成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化,是所有建筑工程施工企業(yè)的共同目標(biāo)。
一、建筑工程施工成本控制概述
1、建筑工程施工成本控制具體內(nèi)容
建筑工程施工成本控制是指從建筑工程投標(biāo)報價開始至工程項(xiàng)目竣工結(jié)算完成為止，這個過程要貫穿項(xiàng)目實(shí)施的整個過程。在這個過程中要對建筑人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械器材使用費(fèi)用以及工程分包費(fèi)進(jìn)行控制。在確保工程周期和工程質(zhì)量的前提下，工程施工成本控制要通過采用相應(yīng)的諸如組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施和合同措施等，把控制成本在預(yù)算范圍之內(nèi)，并且更進(jìn)一步的尋求成本節(jié)約的途徑和方法。建筑工程施工項(xiàng)目成本控制的類型在施工企業(yè)成本控制之中可以分為事先控制、事中控制及事后控制三部分。施工項(xiàng)目目標(biāo)成本的事先控制是采取成本預(yù)測和判斷，規(guī)劃確定目標(biāo)成本，制定成本計劃以及完成降低成本方案來穩(wěn)步進(jìn)行的。事中成本控制是在建筑工程施工過程中，不斷的檢查施工實(shí)際成本，用之與計劃成本相比較，也包括對主要材料的價格、分包費(fèi)用以及其他主要費(fèi)用的控制。事后成本控制是指結(jié)合合同預(yù)算的差額，分析實(shí)際成本和目標(biāo)成本，通過科學(xué)的計算，如因素分析法、比率法、掙值法等，更深一層的發(fā)現(xiàn)減少或增加成本的原因，明確責(zé)任，實(shí)現(xiàn)成本管理責(zé)任制度。其中，預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價預(yù)備費(fèi)。基本預(yù)備費(fèi)是指在初步設(shè)計及概算內(nèi)難以預(yù)算的工程費(fèi)用，主要包括：（1）在批準(zhǔn)的初步設(shè)計范圍內(nèi)，技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計及施工過程中所增加的工程費(fèi)用，設(shè)計變更、局部地基處理等等增加的費(fèi)用。（2）一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用。（2）竣工驗(yàn)收時為鑒定工程質(zhì)量對隱蔽工程進(jìn)行必要的挖掘和修復(fù)的費(fèi)用?；绢A(yù)備費(fèi)是以工程費(fèi)用設(shè)備及工程器具購置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和為計算基礎(chǔ)的。預(yù)備漲價費(fèi)是指建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)期間內(nèi)由于價格等變化引起工程造價變化的預(yù)測預(yù)留費(fèi)用。
2、建筑工程施工成本控制的重要性
現(xiàn)在的競爭日益的緊張和殘酷，要想在建筑領(lǐng)域有一個比較好的發(fā)展，就需要從建筑工程的各個方面來進(jìn)行考慮，全面的進(jìn)行管理才能使工程得到更多的認(rèn)可。現(xiàn)在的建筑工隊(duì)大多的注意還是集中在施工過程階段，強(qiáng)調(diào)施工過程中的各項(xiàng)技術(shù)要點(diǎn)，對建筑大樓的質(zhì)量較為看重，他們忽視了建筑施工之前的準(zhǔn)備階段，在準(zhǔn)備階段把競標(biāo)作為重中之重，對于成本的估算對于施工整個階段的重要性沒有充足的認(rèn)識，或者雖然意識到了成本預(yù)算對于整個工程的重要意義，但由于意識的局限性以及對于經(jīng)濟(jì)效益的追求，并沒有發(fā)揮成本控制的實(shí)際作用，沒有將成本控制作為一項(xiàng)必須要進(jìn)行的工作來抓，這是因?yàn)閷τ诔杀究刂频暮鲆?，才可能會?dǎo)致施工過程中管理的兩難之地，對施工進(jìn)度的無法滿足以及對于成本需求的較高，這樣就會造成施工中的一些浪費(fèi)，使企業(yè)所得的利潤降低，減少了經(jīng)濟(jì)效益，削弱了整體隊(duì)伍的良好形象，從而降低了建筑隊(duì)伍的競爭力，不利于以后的長遠(yuǎn)發(fā)展。
二、建筑工程施工成本控制的原則
1、成本最低化原則
成本最低化原則是施工項(xiàng)目成本控制最為根本的目的，其意義在于通過成本管理的各種手段，促進(jìn)施工項(xiàng)目成本的不斷降低，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)最低目標(biāo)成本的可能性。在實(shí)行成本最低化原則時，必須在盡可能降低成本的基礎(chǔ)上達(dá)到合理的成本最低化。一方面，通過挖掘各式各樣降低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；另一方面，從實(shí)際情況出發(fā)，通過主觀努力制定可能達(dá)到最低成本的合理水平。
2、動態(tài)控制原則
成本控制必須強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制，即動態(tài)控制。動態(tài)控制原則是指要在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中，根據(jù)相應(yīng)的實(shí)際情況對項(xiàng)目成本狀況進(jìn)行及時而具體的分析，并通過嚴(yán)密的措施嚴(yán)格控制成本，使得項(xiàng)目控制在預(yù)算與工期的范圍之內(nèi)，達(dá)到高質(zhì)量完成工程施工的目的。
3、全員控制原則
工程項(xiàng)目施工成本的全員控制必須對涉及到此工程的各個部門、單位、班組及全體員工等進(jìn)行項(xiàng)目施工成本管理，這需要有一個系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門及各單位的班組經(jīng)濟(jì)核算和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)等方面。在具體的管理過程中，必須對所涉及到的各部門、各班組和員工制定相應(yīng)的責(zé)任書，使得全體成員的切身經(jīng)濟(jì)利益與項(xiàng)目成本緊密聯(lián)系，防止成本控制“人人有責(zé)卻又人人不管”的現(xiàn)象產(chǎn)生。
4、全過程控制原則
全過程控制原則要求成本控制工作必須貫穿于項(xiàng)目施工的整個過程中，進(jìn)行自始至終的有效控制，既不能時緊時松又不能疏漏。這項(xiàng)工作從工程項(xiàng)目的中標(biāo)與確認(rèn)之際開始，一直到竣工后的保修期結(jié)束。全過程控制要求每一個工序及每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動都必須進(jìn)行嚴(yán)格的成本核算，確保所有的開支都控制在計劃成本之內(nèi)，并最大程度地降低成本和消耗。隨著建筑行業(yè)更進(jìn)一步的完善，售后服務(wù)理念開始深入人心，這是承包商兌現(xiàn)樹立自身形象、自身承諾、爭取進(jìn)步的必要手段，在可以預(yù)見未來的形勢中實(shí)現(xiàn)利益的最大化，完全與施工成本管理中的全過程控制原則相符合。
三、建筑工程施工成本控制現(xiàn)狀
1、工程項(xiàng)目成本管理思想不夠健全
現(xiàn)階段，我國的建筑行業(yè)正在高速發(fā)展的時期，但是行業(yè)內(nèi)部眾多施工企業(yè)都是只顧著找項(xiàng)目、干項(xiàng)目，尚沒有形成先進(jìn)的施工項(xiàng)目成本控制管理理念，從而形成了目前施工項(xiàng)目的成本控制很隨意，干到哪里，算哪里的局面。這樣的局面導(dǎo)致了施工企業(yè)大部分的項(xiàng)目在建筑施工過程中，項(xiàng)目的工程財務(wù)記錄往往很粗略，記錄的工程款項(xiàng)與實(shí)際施工成本情況背離，信息不能夠真實(shí)、高效、時時的反映到施工企業(yè)內(nèi)部。造成了施工項(xiàng)目成本管理脫節(jié)化、形式主義化等弊病。不少施工企業(yè)的項(xiàng)目成本管理制度只是僅僅滿足了國家基本規(guī)定的要求，并沒有結(jié)合施工企業(yè)的實(shí)際情況來制定，很難做到與時俱進(jìn)。建筑施工企業(yè)在工程建設(shè)中實(shí)行施工項(xiàng)目成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心。在施工階段搞好成本控制，達(dá)到增收節(jié)支的目的是項(xiàng)目經(jīng)營活動中更為重要的環(huán)節(jié)。但是就現(xiàn)在的調(diào)查數(shù)據(jù)來分析，不少企業(yè)的成本管理思想相當(dāng)?shù)牟槐M人意，很少有形成了系統(tǒng)的成本管理系統(tǒng)和行之有效的管理控制制度，這樣子的現(xiàn)狀如果不加以改善而任之發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展就很不利。
2、建筑成本投入與質(zhì)量管理的不協(xié)調(diào)
項(xiàng)目成本管理過程中，建筑單位和開發(fā)商對資源的利用率不高，產(chǎn)生了相當(dāng)嚴(yán)重的浪費(fèi)，這隨之就給建筑成本中增大了原材料的使用成本，而且，有些施工單位的工作人員的技能水平與整體素質(zhì)不高，這往往就在無形中增加了企業(yè)的成本。就施工企業(yè)的施工項(xiàng)目成本管理而言，技術(shù)水平并沒有與經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤，那么，在保證了建筑工程質(zhì)量之后就難以滿足降低施工成本的要求；同樣的成本節(jié)約又無法保證建筑工程質(zhì)量，二者難以達(dá)到和諧協(xié)調(diào)。
3、不健全的管理制度和管理機(jī)制
當(dāng)前，我國的建筑項(xiàng)目成本管理的財務(wù)報表基本上是采用內(nèi)部處理的方式，屬于企業(yè)的內(nèi)部行為，信息不允許外流。這就導(dǎo)致了施工企業(yè)無法了解到整個行業(yè)、整個建筑市場的成本控制手段，對于成本管理體制和管理手段的交流非常閉塞。長此以往，不但影響施工企業(yè)成本管理的效果，甚至?xí)璧K建筑行業(yè)的整體發(fā)展。同時，建筑工程施工過程中，成本監(jiān)管制度和措施不是很健全，這都大大的影響了建筑工程施工成本控制。
四、加強(qiáng)項(xiàng)目施工過程中成本控制的措施
1、建立和完善施工成本控制體系
要實(shí)現(xiàn)良好的施工成本控制能力，必須有一個完善的施工成本控制體系，這個體系包括施工成本控制人員和相應(yīng)的規(guī)章制度規(guī)范。成本控制人員包括項(xiàng)目經(jīng)理以及各管理層面管理人員、施工班組人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人員等。每一個參與者，都必須納入成本控制體系之中，明確落實(shí)成本控制的責(zé)任，明確自己的成本控制目標(biāo)和控制方法。規(guī)章制度是對成本控制活動進(jìn)行規(guī)范化，制度的健全能使得成本控制有章可循，如材料的使用、設(shè)備的調(diào)配、費(fèi)用的開支、合同的簽訂、設(shè)備維修、油料定額等，這些都必須有完善的規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范管理。
2、加強(qiáng)人力資源方面的成本控制
人力資源在施工成本控制中，屬于主觀因素，例如項(xiàng)目經(jīng)理的選擇，即直接決定了整個施工成本控制管理功能的導(dǎo)向，決定了施工成本控制水平的基準(zhǔn)點(diǎn)。選擇一名優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理，能使得整個項(xiàng)目施工成本的控制更為靈便、高效、科學(xué)。實(shí)際上，作為承建方的第一負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目經(jīng)理在人、財、物等方面都有極大的權(quán)力，工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的高低、資產(chǎn)的運(yùn)作效能、企業(yè)形象的維護(hù)培養(yǎng)等，都直接與項(xiàng)目經(jīng)理有關(guān)。在選擇項(xiàng)目經(jīng)理時，要根據(jù)不同項(xiàng)目的具體需要選擇相應(yīng)素質(zhì)的人才，同時還需要從領(lǐng)導(dǎo)能力、理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、道德品質(zhì)等多個方面進(jìn)行考慮，利用合同、規(guī)章等來激勵、約束項(xiàng)目經(jīng)理的工作。除了項(xiàng)目經(jīng)理外，還有施工人員也是成本控制必須考慮的問題，技術(shù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、勞務(wù)價格適中的施工人員和作業(yè)隊(duì)伍，能更好的完成作業(yè)降低施工成本。在具體管理中，除了在施工人員的選擇上，還需要注意通過計量考核措施，來調(diào)動施工人員參與成本控制的積極性，增強(qiáng)施工人員成本控制的責(zé)任感。
3、強(qiáng)化材料與設(shè)備的成本控制
從所周知，在建筑工程項(xiàng)目中，材料與設(shè)備所占的費(fèi)用通常會達(dá)到總成本的70％左右，部分項(xiàng)目甚至?xí)摺：茱@然，材料與設(shè)備的成本控制在施工成本控制中占據(jù)了極為重要的地位，要想提升施工成本控制能力，必須緊把材料與設(shè)備成本關(guān)。在實(shí)際應(yīng)用中，需要注意材料與設(shè)備的管理，將成本控制深入到材料與設(shè)備管理的每一個細(xì)節(jié)上去，減少不必要的損耗。如材料的使用上，可以實(shí)行限額配料的方法，確定合理損耗率，利用相應(yīng)的制度對各班組材料設(shè)備成本控制進(jìn)行考評，如包干使用、節(jié)約獎勵、超額罰款等方法，將材料與設(shè)備的損耗同個人經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤，建立清晰準(zhǔn)確的材料明細(xì)賬，杜絕材料浪費(fèi)、失竊等現(xiàn)象。同時，材料倉儲管理也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)，一方面盡可能的降低材料儲備，另一方面盡可能的降低材料運(yùn)輸與采購成本。機(jī)械設(shè)備使用時，要根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、施工環(huán)境等方面的需求，制定合理的機(jī)械設(shè)備配置計劃，從設(shè)備型號、規(guī)格、數(shù)量等方面入手，使機(jī)械設(shè)備能與施工需求相適應(yīng)，避免出現(xiàn)過新、過大、過多、過先進(jìn)的現(xiàn)象，造成浪費(fèi)。
4、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理,實(shí)現(xiàn)施工成本控制
首先,要建立健全機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)制度,做好機(jī)械設(shè)備的維修和保養(yǎng),嚴(yán)格執(zhí)行合理的操作規(guī)程,按時檢查機(jī)械設(shè)備的使用、保養(yǎng)記錄,使其處于良好的工作狀態(tài),防止帶病運(yùn)行。其次,要開展技術(shù)革新和技術(shù)革命,不斷改進(jìn)機(jī)械設(shè)備,充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的作用。三是加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的計劃性,做好機(jī)械設(shè)備平衡調(diào)度工作,選擇與施工對象相適應(yīng)的機(jī)械設(shè)備,充分有效地利用各種機(jī)械設(shè)備及大型施工機(jī)械。四是要加強(qiáng)操作人員的培訓(xùn)工作,不斷提高機(jī)械操作人員的技術(shù)職能,堅(jiān)持持證上崗制度,提高機(jī)械設(shè)備臺班產(chǎn)量。
5、優(yōu)化施工組織提升成本控制能力
施工組織是否科學(xué)、合理，對施工成本的控制有著極為重要的作用。在制定施工方案時，要對項(xiàng)目各階段、各分項(xiàng)工程、各環(huán)節(jié)的施工方案進(jìn)行比選，采用最為經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以此降低施工成本。但需要注意，各環(huán)節(jié)、各分項(xiàng)工程、各階段的施工方案，不能只作為一個個體來考慮，還應(yīng)當(dāng)與整體進(jìn)行搭配考慮，避免降低了一個環(huán)節(jié)的施工成本而提高了別的環(huán)節(jié)的施工成本，最終反而得不償失的現(xiàn)象。如在搭設(shè)臨時設(shè)施時，就有自建、租用、自建與租用相結(jié)合的多種方案，采用什么樣的方案更經(jīng)濟(jì)，需要綜合考慮施工環(huán)境、工期進(jìn)度、材料設(shè)備等多方面的問題。再如設(shè)備的選擇上，就有購買、租賃等多種方法，不同的機(jī)械設(shè)備，有的購買更經(jīng)濟(jì)，有的租賃更經(jīng)濟(jì)，如果沒經(jīng)過充分論證計算，極有可能造成極大的浪費(fèi)和損失。此外，施工工序也是施工組織時必須考慮的問題，工藝流程、操作規(guī)范、施工規(guī)范等，都必須充分考慮進(jìn)施工工序中，保證施工工序科學(xué)、合理、穩(wěn)定、正常。
6、信息化成本管理
在工程施工進(jìn)程中，必須通過信息化管理對成本進(jìn)行控制。對管理過程中所需要處理的信息要高效采集、加工、傳遞并實(shí)時共享，使得項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以實(shí)時監(jiān)控成本的運(yùn)行，并能夠做出相應(yīng)的調(diào)整。同時，監(jiān)督檢查和信息反饋將更為及時有效，可以依據(jù)現(xiàn)存工程的計劃經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行改變，項(xiàng)目管理活動流程的組織與建筑施工活動更加具有科學(xué)性，提升施工管理自動化水平，在合理配置資源的基礎(chǔ)上達(dá)到降低項(xiàng)目成本的最終目的。
結(jié)束語
總而言之，建筑施工項(xiàng)目成本控制是一個要發(fā)動全員參加的全系統(tǒng)的過程，成本控制對于建筑企業(yè)是非常重要的，它直接關(guān)系到建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，長遠(yuǎn)的說它甚至關(guān)系到企業(yè)的生存。成本控制需要進(jìn)行有組織并且高效的分工，必須明確每個人的工作責(zé)任，嚴(yán)格節(jié)約建筑工程施工成本控制，以創(chuàng)造出更多的價值。
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