時間：2023-08-25 17:09:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目施工成本控制，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】施工項目, 成本控制, 工期 ,成本
【 abstract 】 with the construction market prosperity and competition is fierce. To strengthen the construction of the project cost control, management is construction enterprise accumulation fund, enhance the competitiveness of the inevitable choice. This article through to the construction project cost all aspects of analysis, and put forward some control method, is to more effective in improving the benefit of the project, the construction of enterprise profit increase.
【 key words 】 construction project, cost control, time limit, cost
中圖分類號：F406.72文獻標識碼：A 文章編號：
一、影響施工項目成本的主要因素
施工項目成本是指以施工項目作為成本核算對象的施工過程所消耗的生產資料價值和勞動者必要勞動所創造的價值。亦即工程項目在施工過程中所發生的全部生產費用總和，包括所消耗的主輔材料、構配件、周轉材料的攤銷費或租賃費，支付給生產工人的工資、獎金以及為組織和管理施工所發生的全部費用支出。
影響施工項目成本的因素主要有四：
1、工程施工質量對施工成本的影響
這一部分成本屬于質量保證成本，即保證和提高工程質量采取相關措施而耗費的開支，如購置監測設備，提高監測水平，保證施工質量所消耗的開支。
2、工期對施工成本的影響
工期越長越增加企業的人工費、設備折舊費和財務費用。但縮短工期，就要加大資源投入，也會相應增加成本。
3、材料、人工費價格變化對施工成本的影響
目前建筑材料市場價格和人工費變化頻繁，總的趨勢是上升，雖然在施工圖預算和合同計算時對價格作了預測，但很難準確預測。總之，應該在合同條款中有相應的約定。
4、管理水平對施工成本的影響
這里既包括施工企業的管理水平，也包括建設單位的管理水平。由于管理不善造成拖延工期，或由于施工組織混亂造成材料、人工和設備利用浪費等，都會影響施工成本。
二、施工項目成本控制的內容、依據和原則
（一）施工項目成本控制的內容
施工項目成本控制是施工項目成本管理系統中一個重要環節，就是在施工過程中，對人力資源、物質資源消耗和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，及時糾正將要發生和已經發生的偏差的活動。施工項目成本控制的目的，就是要把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內，以保證成本目標的實現，并盡可能使實際成本費用降到最低。
成本控制的內容一般包括：成本預測、成本計劃、成本現場控制、成本核算、成本分析和成本考核等方面。這幾個方面相互作用，形成了工程成本控制體系。具體內容如圖一所示：
圖一：成本控制系統示意圖
（1）成本預測。是成本計劃的基礎，為編制科學、合理的成本計劃提供依據。成本預測的內容主要是使用科學方法，對一定時期的成本水平和成本目標進行預測。
（2）成本決策。是對企業未來成本進行計劃和控制的一個重要步驟，是施工項目成本管理水平高低的重要標志，是根據成本預測情況，由參與決策人員認真細致地分析研究，運用一定的專門方法，結合決策人員的經驗和判斷能力而做出的決策。項目施工活動錯綜復雜，所涉及的部門、單位、人員很多，為了順利完成施工項目的建設任務，實現成本目標，這就需要參與決策的人員認真研究，選擇最優的成本方案。
（3）成本計劃。成本預測后，就要根據預測結果，結合項目的實際情況，如勞動力、機械設備、自然地理條件及項目技術特征等，制訂有效的技術組織措施，并據此確定成本目標，編制成本計劃，確定工程成本降低和降低率。成本計劃是成本控制的標準和降低成本的行動綱領，一旦予以確定，就要貫徹執行。
（4）成本控制。成本控制是指項目在施工過程中，根據成本目標和成本計劃，對有關費用支出進行嚴格的監督和控制，及時發現和解決可能出現或正在發生的損失或損耗，并及時總結和推廣節約費用的新工藝、新技術和新材料，促使項目實現預期成本目標，盡可能的降低成本。
（5）成本核算。成本核算是項目成本控制的基礎，也是項目管理的基礎。它是對項目所發生施工費用支出和工程成本形成的核算。項目應當根據其工程施工的特點和施工經營管理的需要，正確組織施工費用核算和工程成本計算，要求項目會計核算人員嚴格遵守國家財經制度、稅收法規、施上企工業會計制度、會計準則，真實、準確和及時地進行成本核算，不斷提高核算質量，為成本管理各環節提供必要的資料，便于成本預測、決策、計劃、分析和檢查工作的進行。
（二）施工項目成本控制的依據和原則
1、施工項目成本控制的依據
（1）工程項目的成本費用計劃。成本控制的目的就是為了實現成本費用計劃的目標，因此成本費用計劃是成本控制的基礎。
（2）進度報告。進度報告提供了每一時刻的工程實際完成量、工程費用實際支付情況等重要信息。成本控制工作正是通過實際情況與費用計劃相比較，找出兩者之間的差別，分析偏差產生的原因，從而采取措施改進以后的工作。此外，進度報告還能使管理者及時發現工程實施中存在的隱患，并在事態尚未造成重大損失前采取有效措施以避免損失。
（3）工程變更。在項目實施的過程中，由于各方面的原因，工程變更在所難免。工程變更包括設計變更、技術規范與標準變更、工程量變更、進度計劃變更、施工計劃變更和施工次序變更等。一旦出現變更，工程量、工期、工程款支付都將發生變化。項目管理人員應根據工程師變更令的內容分析、計算索賠額；而業主方的代表及工程師應判斷和評估索賠額的合理性。
（4）成本管理計劃。成本管理計劃不同于成本費用計劃，它主要是為明確如何處理工程實施過程中可能發生的偏差而編制的。不同管理者對同一項目同一問題的理解和處理方式也不盡相同。通過成本管理計劃可以明確不同問題的不同處理方法，為項目成本管理人員的決策提供參考。
（5）索賠文件。在施工過程中，現場條件、氣候環境的變化，招標文件及圖紙中的錯誤等原因經常會導致索賠的發生并造成費用超支。
此外，工程承包合同、相關法律法規及合同文本等也都是成本控制的依據。
2、施工項目成本控制的原則
關鍵詞：成本控制；措施
Abstract: In recent years, China's construction industry has been considerable development, facing the increasingly fierce competition in the construction market, how to strengthen and improve the cost control, improve the management level of construction enterprise, in order to save cost, realize the enterprise economic benefit maximization, it is the common goal of all building construction enterprises.
Key words: cost control; measures
中圖分類號：TU723.3
一、工程項目成本控制的重要性 有效控制成本是企業獲益的基本前提。施工項目成本是施工項目管理的核心內容之一，我們之所以研究施工項目成本控制的有效方法，其目的就是讓建筑企業可以在市場經濟激烈的競爭當中取勝，因為施工項目成本是否準確客觀，對企業財務成果和投資者的效益影響很大。成本多算，則利潤少計，可分配利潤就會減少；反之，成本少算，則利潤多計，可分配的利潤就會虛增而實虧。所以，只有科學合理地控制成本的投入，使得所消耗的資源實現最大化的利用，企業才能使收益大于成本并最后獲得盈利。 目前部分施工企業仍然沒有充分意識到成本控制的重要性，或者雖然已經意識到成本控制的必要性，但由于長期以來對成本控制認知的局限性，沒有將成本控制工作落到實處，沒有充分發揮成本控制帶來的優勢。正因為如此，導致施工過程中的管理弱化，成本控制流于形式，無可避免在施工中造成很多浪費現象，工程項目成本居高不下，降低了企業利潤，削弱了施工企業的競爭力，從而阻礙了企業的長遠發展。 二、工程項目成本控制普遍存在的問題 1、沒有形成一套完善的責權利相結合的成本管理體制。任何管理活動，都應建立責權利相結合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。現行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責權利三者結合起來。
2、缺乏全過程的成本控制。管理控制程序施工企業應當建立項目施工成本管理的評審程序和評審組織，評審組織根據評審程序，定期檢查成本控制人員在成本管理過程中的管理行為是否按照已建立的評審程序和方法進行；如果在檢查過程中發現問題，要及時分析并采取有效措施糾正錯誤。許多項目經理部的成本管理缺乏事前和事中的控制和管理，僅僅在項目結束或進行到相當階段才對已發生的成本進行核算，那時已為時過晚。
3、忽視工程項目“質量成本”的管理和控制。長期以來，我國施工企業未能充分認識質量和成本之間的辯證統一關系，習慣于強調工程質量，而對工程成本關心不夠，造成工程質量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質量所付出的質量成本，使經濟效益不理想，企業資本積累不足；項目經理部卻存在片面追求經濟效益，而忽視質量，雖然就單項工程而言，利潤指數可能很高，但是因質量上不去，可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本，既增加了成本支出，又對企業信譽造成不良影響。
4、忽視工程項目工期成本的管理和控制。“工期成本”是指為實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發生的一切費用。工期目標是工程項目管理三大主要目標之一，施工企業能否實現合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。我國施工企業對工期成本的重視也不夠，特別是項目經理部雖然對工期有明確的要求，但對工期與成本的關系很少進行深入研究，有時會盲目地趕工期要進度，造成工程成本的額外增加。
5、成本結算不全面。由于在工程竣工結算后，各企業普遍缺乏以合同價款收入與實際支出相對比的事后分析檢查機制，更缺少以獲取最大效益為出發點的對工程實際取得的效益進行全面分析總結的機制，沒有形成全體員工的收入同其創造的最佳收益程度相掛鉤的激勵分配機制，這些缺陷導致施工企業的成本管理工作不能落到實處，漏洞極多，同時也使企業的會計核算信息不夠真實、準確。
三、建筑工程項目成本控制的對策措施
1、建立規范、統一、標準的責權利相結合的成本管理體制
遵循民主集中制和標準化、規范化的原則，建立責、權、利相結合的成本管理制度。以項目經理為項目成本管理主體的領導核心，以全體施工人員為主體，形成成本管理體系。對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍要進行明確的界定；賦予相應的權利，以充分有效地履行職責；在責任支配下完成工作任務后，需要用一定物質獎勵去刺激，徹底打破過去那種干好干壞一個樣，干多干少一個樣的格局。這樣層層落實，逐級負責，使項目成本管理工作做到責、權、利無空白，無重疊，事事有人管，責任有人擔，一切有章可循，有據可查。形成責權利相結合的成本管理體制，調動職工的積極性和主動性。
2、加強全過程的成本控制
指標控制程序施工企業應當確定施工項目成本目標及月度成本目標，搜集項目成本信息，監控成本形成過程，同時要分析偏差原因，到底是客觀原因還是人為之故，及時制定對策并予以糾正，保證項目成本沒有超出預算。用成本指標考核管理行為，用管理行為來保證成本指標。
3、加強質量成本管理提高經濟效益
采取先進的技術措施，走技術與經濟相結合的道路，確定科學合理的施工方案和工藝技術，經技術優勢來取得經濟效益是降低項目成本的關鍵。首先，制訂先進合理的施工方案和施工工藝，合理布置施工現場，不斷提高工程施工工業化、現代化水平，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的，施工方案應包括四大內容：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工工序的安排和流水作業的組織。其次，在施工過程中努力尋找、運用和推廣各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料、新產品、新機器和其他能降低成本的技術革新措施，提高經濟效果。最后，加強施工過程中的技術質量檢驗制度和力度，嚴把質量關，提高工程質量，杜絕返工現象和損失，減少浪費。
4、加強工期成本控制提高經濟效益
工期成本管理的目標是正確處理工期與成本的關系，使工期成本的總和達到最低值。工期成本表現在兩個方面，一方面是項目經理部為了保證工期而采取的措施費用；一方面是因為工期拖延而導致的業主索賠成本，這種情況可能是由于施工環境及自然條件引起的，也可能是內部因素所造成，如停工、窩工、返工等，因此所引起的工期費用，可稱其為工期損失。一般來說，工期越短，工期措施成本越小；但當工期短至一定限度時，工期措施成本則會急劇上升。而工期損失則不然，因自然條件引起的工期損失，其損失額度相應較小，通常情況下不予賠償或賠償額度較小，該部分工期損失可不予考慮。因施工項目內部因素造成的工期損失，隨著時間的推移，經驗的積累會逐漸減少。綜合工期成本的各種因素，就會找到一個工期成本為最低的理想點。這一點也就是工期最短并且成本最低的最優點。
總而言之，加強工程成本控制是創造經濟效益的必由之路，項目成本控制是一項整體的、全員的、全過程的動態管理活動。相關單位應當及時反映項目成本的動向，以便采取切實可行的措施，確保工程項目優質、低耗，促使工程項目成本不斷降低，進而提高整體經濟效益，推動整個成本控制水平的提高。
[1]李潔玉.建筑施工企業全面成本管理的研究.時代經貿.2008.6（93）
關鍵詞：項目成本；施工項目管理；控制；對策
中圖分類號：F425 文獻標識碼：A
一、施工項目管理的內涵分析
具體來說，施工項目管理旨在探討怎樣高效益地實現項目目標，其前提條件是項目經理負責制，主要是根據項目具體情況進行有效地計劃、組織、協調和控制，確保施工順利進行，科學配置生產要素，使得施工處于均衡狀態，發揮各種先進管理方法的作用，從而能夠達成既定項目目標，最終使企業從中受益。這項工作所面對的對象是項目，項目具有一次性的特點，正因如此，所以必須用系統工程的理論與方法來開展該項工作。施工項目的生產要素主要涉及原材料、資金、機械、勞動力等諸多方面，它們之間構成一種彼此結合的系統，與之相同，施工項目管理同樣具有系統管理的特點。要想做好該項工作，一定要認真分析各項生產要素，仔細探索，同時，切實加強管理。施工項目大體上反映在以下幾點：科學配置生產要素，也就是適時、適量、科學地配備，從而能夠盡可能地滿足施工需要；科學組合生產要素，也就是在施工過程中合理搭配，使各種要素相互協調，充分發揮作用；實施動態管理，這是前兩個環節的基礎。具體來說，即根據項目自身的基本規律，對不同生產要素進行有效地計劃、組織、協調、控制，使它們實現科學流動，提高其利用率，最終使項目管理綜合效益得以提高。
二、項目管理的施工系統
該系統主要由技術、社會、經濟3個子系統組成，作為整個項目系統之中的有機內容，三者密切相關。其中，技術系統屬于重中之重，究其根源，是由于施工項目管理旨在將優質、低價的工程產品提供給業主。技術性活動是施工的重點內容，只有選擇有效的技術方法，才能實現低投入高產出的目標。該系統的核心部分是確定科學的施工方案和工藝；所謂社會系統，即人是施工項目的具體操作者，這樣肯定將產生人與人之間的聯系。人是項目管理中的第一要素，其中項目經理應當具有良好的施工技術知識、過硬的政治素質以及良好的領導能力，能夠最大限度地激發工人的積極性，這屬于項目目標得以實現的重點內容；經濟系統屬于項目管理施工系統的重要組成部分。施工不僅是生產活動的過程，而且也是經濟活動的過程，整個過程中肯定會使用到大量的資金、器械以及人工等資源，投入不足將限制進度和質量，而投入過多則將造成嚴重的資源浪費。經濟系統是一個投入和產生的系統，伴隨前兩個子系統而發生。各環節均必須認真分析投入狀況，切實加強責任成本管理，實時監控各種資源狀況，合理進行搭配，盡量以最低的投入產生最大的收益，即各環節均必須嚴格做好成本控制工作，施工中時刻做好成本核算工作，充分確保核算的一致性與準確性，從而使項目成本控制工作取得實效。
三、項目成本控制
（一）遵循的基本原則
第一，成本最低化。之所以要進行施工項目成本控制，旨在利用各種管理方法，逐漸減小成本，從而能夠實現成本最低的目標。該過程中，不僅應當充分挖掘各種降低成本的能力，使其真正得以實現，而且應當從實際出發，選擇科學合理的方法，使成本實現最小化。第二，全面成本控制原則。即整個公司、全體職工、整個過程的管理。其中涉及不同單位的責任網絡和班組經濟核算等諸多方面，必須盡可能地避免人人有責、人人不管的不良現象。全過程控制應當伴隨施工推進的不同時期連續進行，不僅應當避免發生疏漏，還應當避免時緊時松，保證施工項目成本一直保持可控狀態。第三，動態控制原則。如上文所述，施工項目具有一次性的特點，成本控制必須與施工進程保持一致，也就是根據施工進度進行動態控制，前期準備環節的成本控制僅僅是按照施工組織設計來確定成本目標、制定相應的計劃與方案措施，為施工中成本控制創造條件。但是竣工環節的成本控制，這個時候成本盈虧已經大致確定，就算是發生了偏差，同樣不能進行有效糾正。第四，責、權、利相結合的原則。施工時，項目經理部下設每一個單位、每一個班組。其一，負責控制成本，具備相應的權力；其二，項目經理應當經常性地檢查其控制業績，嚴格獎懲。唯有嚴格執行責、權、利相結合的成本控制，才可以取得實效。第五，目標管理原則。目標管理主要涉及以下幾方面工作：設定目標并對其進行分解，責任到位并對其落實情況進行檢查，對目標進行評價及修正，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環。
（二）項目成本控制對策
要想減少成本，不僅應當開源，而且還需要節流。唯有充分確保這兩個方面，才能夠真正實現成本的節省。具體來說，主要包括以下幾方面策略。第一，組織措施。作為項目成本管理的第一責任人，項目經理負責該項工作的全面組織任務，必須在第一時間內了解盈虧現狀，在此基礎上，選擇科學的措施。作為項目施工進度與技術的第一責任部門，工程技術部必須在充分確保進度與質量的基礎上盡量使用先進技術，使項目成本不斷降低。而經營部則負責項目合同實施與管理等方面，同時還承擔著項目進度款的申報與催款等方面業務，負責相應的施工賠償事項，經濟部主要負責預算管理工作。財務部負責項目相關財務事項，必須掌握財務動態，科學調度資金。除此之外，其他單位與班組均必須認真組織，為增收節支貢獻自己的力量。第二，技術措施。編制科學、可行、經濟的項目施工方案，從而能夠實現減少成本與工期、改善質量的目標。施工方案主要涉及以下幾部分：確定施工技術手段、選取相關機械、部署施工先后次序以及組織流水施工等方面。選取科學合理的施工方案是有效縮減成本的重中之重。施工時應用各種新技術手段，以減少成本。同時嚴格控制質量，避免發生返工現象，減少項目驗收時間，降低各項開支。第三，經濟措施。首先，合理控制人工費。主要包括進一步優化勞動組織，降低窩工浪費，切實強化培訓教育，落實科學的激勵制度，嚴格的勞動紀律，合理控制非生產職工比例，不斷減少非生產與輔助用工。其次，科學控制材料費。具體包括優化材料的購置以及保管等相關業務流程，盡可能地減少每一環節的浪費，降低采購成本。同時，科學堆置現場材料，盡可能防止二次搬運，制定并嚴格執行節約材料的方案，科學使用，嚴格材料進場驗收和限額領料制度。再次，嚴格控制機械費。選擇合適的機械，充分發揮其作用，做好相關維護工作，進而加快施工進度，減少相關費用。總之，上述三個方面相互配合。作為項目成本控制中心，項目經理部應當參考投標報價，編制科學合理的控制目標，下設各個科室以及班組應當積極配合，從而構建起一個科學合理、完善的項目成本控制體系。
四、結束語
施工項目管理與項目成本控制兩者彼此推進、密切結合，只有將兩個方面的工作都落到實處，才能確保項目施工順利進行，減少項目建設成本，不斷提高項目質量。要想做好項目成本管理和控制工作，必須從組織措施、技術措施以及經濟措施等方面入手，使三者有機結合，構建一個科學合理的項目成本控制體系。
參考文獻：
[1]孫睿.施工項目中工期成本管理控制方法研究[J].工程建設與設計，2012（8）：209-212.
[2]梁節民.談施工項目管理與項目成本控制的關系[J].山西建筑，2005（1）：144-145.
[3]王雷.淺談地鐵工程項目施工現場材料物資管理[J].中國科技博覽，2012（8）：62-63.
[4]何平.建筑工程項目施工成本控制案例淺析[J].企業技術開發，2011（8）：159-160.
[5]喬秀海.談施工項目成本控制的有效措施[J].價值工程,2013（4）：117-118.
關鍵詞：建設項目； 造價控制；施工；成本控制
Abstract: the construction projects have six stages: investment strategy stage, engineering design stage, tender and bid stage, construction stage, project completion phase and operation maintenance stages, these six stages in the construction project life cycle cost cost control and management of project cost management plays an important significance.
Keywords: construction projects; Cost control; The construction; Cost control
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
1投資決策階段的成本控制
（1）考慮運營維護階段的造價費用在投資決策階段中的影響。大多數造價管理實際操作過程中，還很少有人細致地考量運營維護階段的造價費用，但實際情況是，運營維護階段的造價費用對于全生命周期的造價管理有著相當大的影響。
（2）考慮環境成本的影響。生命周期環境成本是指工程產品系列在其全生命周期內對于環境的潛在和顯在的不利影響。
（3）考慮社會成本的影響。為保證工程建設的按時按需按規格完成，在全生命周期的決策階段，就必須提早考慮到計劃項目的社會接受程度，預測社會反響，比如說因為項目施工造成的群眾遷移會不會帶來社會公眾的不滿，從而造成混亂和不安定。
2工程設計階段的成本控制
設計階段是雖然設計費通常占建設項目成本的1%～2%，占用比例不大，其對于工程造價卻是工程項目成本控制的關鍵與重點。由于設計質量的優劣對于建設費用的寡眾以及建設工期的長短有直接影響，并且直接決定著人力、物力、財力的投入。因此，在工程設計中，設計人員應在技術與經濟方面并重，避免過于追求技術含量設計標準，而缺乏對經濟合理性的考慮，從而影響項目成本的有效控制情況的出現。
（1）實施設計招標制度，采用限額設計。實施設計招標制度，可以促進我國競爭機制的成熟。投標工作要求于較短時間內完成，很容易造成設計單位為了中標而只注重于設計方案的優劣，卻對投資估算缺乏具體的考量研究，忽略工程造價是否合理的問題。對于上述情況，則需要制定建筑與經濟方案互相結合的設計招標制度，規定工程主體與配套圍護、綠化等考量一并招標，并采取多家競投模式，組織相關專家進行綜合評比。從而做到設計單位的擇優，并且促進設計一方對于項目整體布局與建筑造型、使用功能上的創新，與工程造價成本的保證。限額設計的推行實施，有助于設計經濟責任制的健全。由于當前存在的設計不精狀況造成設計需要頻繁變更，給工程造價成本控制帶來了一定的難度。使各專業合理分解與使用投資限額，確保施工圖設計與施工圖預算相互結合。
（2）推行合同措施建立，控制成本。目前設計人群存在經濟觀念淡薄，隨意進行設計變更的情況，針對于此種情況，投資方可以在設計合同經濟條款時，添加設計變更或修改的費用額度限制的條款。
3招標投標階段的成本控制
（1）項目招標階段的成本控制。工程招標投標階段包括設備、材料的采購招投標與施工招投標兩方面。通過招投標，建設單位可以選擇適合的施工單位或材料供應商，這對于項目的投資以及質量、進度控制都起到非常重要的作用。
（2）招投標階段合同的簽訂。招投標階段合同的簽訂，對于建設單位與施工單位雙方利益的保護起到至關重要的作用，同時，也在極大程度上，影響著工程造價的成本控制。合同在談判與簽訂過程中，應注意以下幾點：需要進行施工范圍、內容與界限的明確。明確價格波動雙方責任。材料價格的漲落對于工程造價的影響比較大，故而對于工期較長的工程，或者因建設單位而造成工期延長的工程，為了降低施工單位風險，須在合同中確立由于價格波動而引起合同價格的變化的調整手段。
規定取費標準，明確工程量計算規則。對于可競爭費率通常會設有一個區域，因此在合同中必須對其進行明確。對于單價合同，由于設計變更而引起新的工程項目，或者暫定綜合單價的項目，需要有明確其相應單價的確定辦法。
風險費是指施工合同期內因人工、材料機械等市場價格的上漲因素，導致工程造價超出正常承包造價的費用，應在合同中約定風險內容及其范圍，可參考招標標底價（或攔標價） 及市場價格波動因素計算，計取相應的風險系數。
4施工階段的成本控制管理
（1）減少不必要的工程索賠。首先索賠要建立在合同的基礎上，為減少工程索賠的發生，施工現場各層管理機構以及相關人員須對合同條款進行一定程度的了解，進而增強全員合同意識。確保按照合同約定來履行義務，進行施工生產，維護合同所賦予的權益。防止施工單位采取以低價中標，索賠贏利的目的承攬工程。對于施工單位或者材料供應商不履行規定義務時作出及時的反索賠，使成本控制起到有效地作用。
（2）建立監理制度，健全投資監理制度的建立，有助于項目投資依照監理規定與實施細則進行控制，有助于職責分工及有關制度的完善，與責任的落實，進而建立健全有效的投資控制系統。
（3）使用新技術，節約項目投資成本新材料、新工藝、新辦法的廣泛應用，有助于在論證好主要施工技術方案的基礎上，在技術領域對于項目投資進行有效的控制。技術措施的不斷更新，有利于項目投資實施。據統計，材料費占直接工程費的比例為70%左右。
5項目竣工階段的成本控制
項目的竣工是成本控制的一個重要的工作階段。當工程進入竣工結算階段時，建設單位就要考慮如何對施工單位進行工程成本考核和施工情況驗收。在進行竣工結算應注意以下幾點：
（1）考核工程造價人員是否具備較高的業務素質。考核工程造價人員的水平與素質，就是要對其相關方面的能力進行測評。首先，工程造價人員需要對理解定額概念，并且掌握計價信息、規則以及各地的補充定額與規定調整的計價文件等，能準確套用。其次，造價人員需要深入施工現場，與現場工程管理人員進行溝通，從而了解實際情況，并且對于各分部工程的構造做法以及施工工藝有所掌握，能夠進行必要的簽證與費用計算。
（2）要參考施工單位企業領導對于竣工階段的重視程度。對于施工單位來說，為保證工程效益，其企業領導應正確處理好對外各方面關系，并且應對內建立公司、項目部與造價人員相結合的完整造價成本管理體系，從而確保結算工作的正確、有序地進行。
（3）工程資料的管理。建設單位一定要嚴格審核施工單位工程資料的齊全程度。工程資料必須具備完整、真實與可靠的特點；工程聯系單則須保證語句組織的合理與嚴謹。資料由開工、簽訂合同開始直至竣工為止，項目部應做到確保資料的完整性，并及時對結算編制人員進行資料提供。
6 運營維護階段的成本控制
在運營和維護階段，要注意制定合理的運營和維護方案，一般分為長期方案和短期方案。應該把生命周期的成本最低作為運營維護方案制定的基準和目標。運營維護階段的工程造價管理是指在保證建筑物質量目標和安全目標的前提下，通過制定合理的運營及維護方案，運用現代經營手段和修繕技術，按合同對己投入使用的各類設旌實施多功能、全方位的統一管理，為設旌的產權人和使用人提供高效、周到的服務，以提高設施的經濟價值和實用價值，降低運營和維護成本。
在施工中，安全管理和成本一樣的重要，建筑施工是高風險行業，安全事故發生率相對較高，在目前高層建筑普遍，建筑造型復雜，大型機械施工等情形下，更加提高了事故發生率。而安全施工的高發生率不光關系企業的正常生產，還會嚴重影響整個企業的聲譽，因此，為保證作業人員生命安全，有效降低事故的發生，必須對安全管理做更嚴格的要求。
要想做好成本控制，建筑企業必須建立起完善的成本管理與責任體制。在施工項目運行之前，能夠對成本管理中的具體工作以崗位責任制的方式，建立起責任控制系統。就是要從組織上建立由項目經理、各專業施工隊隊長組成的成本控制團隊，把成本控制的責任層層落實到每個成員中，使項目成本控制形成一個面、線、點分明，結構分工合理的管理網絡。系統的組建主要在四個方面：一是明確責任的主體，即具體機構或人員，二是明確主體的責任范圍，即工作和成本控制的范圍，三是明確目標，對各主體的成本控制范圍進行量化評比，四是明確獎罰辦法，定出合理的標準，將成本控制的目標與主體的收入進行掛鉤。上述內容環環相扣，可以通過各種針對具體工程靈活地組織實施，并在生產實踐中不斷發展完善，最終必然可以建立強效的成本監控平臺和體系。
參考文獻:
[1]石新武.論現代成本管理模式．北京：經濟科學出版社.2001.
[2] 譚崢嶸.工程造價成本控制方法淺析.中小企業管理與科技，2009（1）
關鍵詞：施工項目；科學管理；成本控制；措施
隨著我國社會經濟建設的快速發展，建筑施工企業間的競爭日益激烈，甚至到了白熱化的程度。降低施工成本、提高企業經濟效益逐漸成為了施工企業賴以生存和發展的關鍵，這就需要施工企業應重視項目施工成本控制工作。成本控制作為施工項目的關鍵一環，是項目管理工作的核心內容，主要形式有預算成本、計劃成本、實際成本，其控制質量的高低直接影響到項目的經濟效益和企業未來的發展。因此，施工企業若想取得較高的經濟效益，企業管理者就必須加強工程項目施工的成本控制階段的工作。本文通過探討施工項目成本控制措施，希望能夠有效地提高工程項目成本控制質量，確保施工企業的經濟利益。
一、施工項目管理的概念
所謂施工項目的成本，是指以施工項目作為成本核算對象，在施工過程中所耗費的生產資料，轉移價值和勞動者的必要勞動，所創造的價值和貨幣形式。具體而言也就是說施工項目，在施工過程中所消耗的主材，輔材，構配件，周轉材料的攤銷費或租賃費，施工機械的臺班費或租賃費，支付給職工的工資、獎金以及項目部為組織和管理工程施工所發生的全部費用支出。
項目施工的成本形式分為預算成本、計劃成本、實際成本。預算成本，反映了各地區建筑業的平均水平，根據施工圖和工程量計算規則計算出來的工程量，以及有關市場價格和企業定額及取費標準得出。計劃成本，指項目部按計劃期的有關資料，在實際成本發生前計算的成本。實際成本，是施工項目在施工期內實際發生的各項生產費用的總和。實際成本與計劃成本比較可揭示成本的節約或超支，說明經營效果。實際成本和預算成本比較，可反映項目的盈虧情況。
隨著施工項目管理在建筑業中逐步推廣和普及，項目的成本管理也逐漸被人們所重視及發展。它能夠體現施工項目管理本質特征，能夠反映施工項目管理的核心內容，能夠提供衡量施工項目管理的績效，可以說，項目成本管理是施工項目管理向深層次發展的主要標志和不可缺少的內容。其具體內容包括：成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。
二、建筑項目施工成本控制的措施
1、建立項目成本管理責任制。
項目管理人員的成本責任，不同于工作責任，工作責任完成不等于成本責任完成。如：單方強調質量，忽視了成本，單方做到供貨及時，但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責任的同時，還應考慮成本責任的實施，進一步明確成本管理責任，使每個管理者都有成本管理意識，做到精打細算。
2、及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施。
項目成本控制就是在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制，把各項生產費用控制在計劃成本范圍之內，保證成本目標的實現。
3、對施工隊實行分包成本控制。
項目部與施工隊之間建立特定勞務合同關系，項目部有權對施工隊的進度、質量、安全和現場管理標準進行監督管理，同時按合同支付勞務費用。施工隊成本的控制，由施工隊自身管理，項目部不應該過多干預。
3.1 控制人工費用。
人工費大約占工程總造價7～12%，企業內部應該制定勞動定額，根據工程量套用公司內部勞動定額，計算出人工總量。控制好人工總量，就能控制好人工費用，從而達到控制工程成本。人工費計入成本的方法，一般應根據企業實行的具體工資制度而定。
在實行計件工資制度下，所支付的工資一般都能分清受益對象，應根據“工程任務單”和“工資結算匯總表”，將歸集的工資直接計入各成本核算對象的人工費成本項目中。
在實行計時工資制度下，只有一個成本核算對象或者所發生的工資，能分清是在哪個成本核算對象的施工中，可將其直接計入該成本核算對象的“人工費”項目中；如果工人同時在多個成本核算對象施工，就需將所發生的工資在各個成本核算對象之間進行分配。
職工福利費、工會經費、職工教育經費等工資附加費，應根據各個成本核算對象，當期實際發生或分配計入的工資總額，按規定計提并計入“人工費”項目。
工資性質的津貼，按規定應計入成本的獎金、勞動保護費等人工費，比照計件和計時工資的歸集和分配方法，直接計分或分配計入有關成本核算對象的“人工費”項目。
對于支付給分包單位的人工費，直接計入該分包工程“人工費”項目。
3.2 控制材料用量。
在施工成本中，材料費占的比重最大，一般可達60%～70%，因此，材料費節余將極大地降低施工成本，加強材料管理，嚴格用料制度，對施工現場耗用較大的輔材實行包干，進行材料費核算。因為工程項目耗用的材料品種繁多、數量大、領用次數頻繁，所以企業必須建立、健全材料的收、發、領、退等管理制度，制定統一的定額領料單、大堆材料耗用計算單、集中配料耗用計算單、周轉材料攤銷分配表、退料單等自制原始憑證，并按不同的情況進行費用的歸集和分配。
3.3控制機械使用費。
工程施工中使用的施工機械，分為自有機械和租用機械。機械使用費的核算也可分以下兩種情況：
租入機械費用的核算。從外單位或本企業內部獨立核算單位租入施工機械支付的租賃費，一般可以根據“機械租賃費結算單”所列金額，直接計入成本核算對象的“機械使用費”成本項目中，如果租入的施工機械是為兩個或兩個以上的工程服務，應以租入機械所服務的各個工程受益對象，所提供的作業臺班數量為基數進行分配。
3.4控制其他直接費用。
項目施工生產過程中實際發生的其他直接費用，包括材料二次搬運費、臨時設施攤銷費、生產工具用具使用費等。凡能分清受益對象的，應直接計入受益對象的成本核算賬戶“工程施工——其他直接費”，如與若干個成本核算對象有關的，可先歸集到項目經理部的“其他直接費”賬戶科目，再按規定的方法分配計入有關成本核算對象的“工程施工——其他直接費”成本項目內。
3.5控制間接費用。
間接費用主要是指現場施工管理費，主要有管理人員的工資、獎金和按比例計提上交企業的職工福利費、工會經費、教育經費、勞保統籌費，以及現場公共生活服務等費用。施工間接費，先在項目“施工間接費”總賬歸集，再按一定的分配標準計入受益成本核算對象（單位工程）“工程施工——間接成本”。
5、施工企業在工程施工過程中發生的各項施工費用，凡是能夠直接計入有關工程成本核算對象的，直接計入各工程核算對象的成本項目中；不能直接計入的，應先計入“工程施工——間接費用”賬戶，然后再采用一定的方法分配計入各工程成本核算對象的成本項目，最后計算出各工程的實際成本。
①制定先進的、經濟合理的施工方案。為達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的，正確選擇施工方案是關鍵，在施工過程中努力尋找各種降低成本、提高工效的新工藝、新技術、新材料。嚴把質量關，減少返工浪費。
②在施工中嚴格做到按圖施工，按合同施工，按規范施工，嚴把質量關，確保工程質量，減少返工造成人工和材料的浪費。控制間接費及其他直接費。主要是精簡管理機構，減少管理層次，節約施工管理費。
3 科學發展項目管理
社會主義市場經濟體制，需要工程項目全過程工程造價管理。隨著國家經濟建設和建設市場的發展，對造價專業人員提出了更高的要求，需加快建設工程造價專業人員素質的提高。造價工程師是建設領域工程造價的管理者，要求其必須具有技術技能，人文技能和觀念技能，來完成特定任務的能力。需不斷在實際工作中總結經驗，積累資料，收集信息，不斷提高專業能力，適應市場經濟條件下造價管理工作的需要。
（1）進行項目施工成本分析。對施工成本偏差的數量、來源和原因進行分析，以及對施工成本變化趨勢分析。成本分析的目的在于揭示影響成本升降的因素，尋求進一步降低成本的途徑、手段和措施。造價是工程經濟的一個組成部分，在國外，真正建立了造價、工期、質量三位一體的管理體系，三者的統一綜合管理，就是我國今天努力的發展方向。
（2）工程造價管理的目的是按照經濟規律的要求，根據市場經濟的發展形勢，利用科學管理和先進管理手段，合理地確定造價和有效地控制造價，以提高投資效益和建筑企業經營效果。我國正處在大規模經濟建設時期，大量的能源、自然資源、資金消耗在建設過程中。投資和效益成為所有工程都無法回避的課題，而成本控制要求貫穿在工程建設的各個環節。
4 結語
施工項目成本控制工作是影響施工企業社會競爭力和未來發展的重要因素。因此，施工企業應重視和加強項目成本控制工作，根據工程項目的特點，制定有針對性的、嚴格的項目成本控制方法，使工程項目成本控制有法可依，有章可循，有據可查，同時采用先進工藝、技術和材料等保證建筑成本的最小化以及獲得預期的經濟效益。
參考文獻
[關鍵詞]工程成本造價的控制全員經濟意識人力資源管理有效途徑
一般來說，建設工程都具有周期長、生產要素價格變化頻繁、產品單件性、固定性等特征，使得建設工程施工階段的造價復雜多變，在工程施工階段，由于工程設計已經完成，工程量已完全具體化，并完成了施工招標工作和簽訂了工程承包合同，節約投資的可能性已經很小，但是，工程投資卻主要發生在這一階段，浪費投資的可能性則很大，因此，施工單位在施工階段對工程造價的管理除了加強合同管理、工程結算管理外，重點應加強工程施工現場管理，杜絕投資浪費。施工項目成本造價控制的方法較多，其有效的途徑可以從提高全員經濟意識、材料使用和管理、人力資源管理、增加預算收入四個方面著手，確保項目成本目標的實現。
一、提高全員經濟意識
成本控制決不單純是工程核算人員、財務人員的任務，也不僅僅是財務部門和項目部的事，而是全體建設參加者的共同任務。成本控制要做到全員參與，樹立全員經濟意識。而如何樹立全員經濟意識正是現在施工單位急需解決的一個問題。
在項目部工程承包制中提高全員經濟意識應注意以下問題：首先，可以由項目經理與上級領導簽訂責任書，明確自己在工程施工過程中遇到不同情況時所應承擔的責任。然后，在項目部內部層層分解責任，層層分解責任成本，層層簽訂責任書。最后，對于具體考核措施，可以在項目部內部成立一個考核小組，在每道工序完成后，根據項目部內部成員責任目標完成情況，進行商議考核。
二、材料使用和管理
工程直接成本主要是指在施工項目成本形成過程中直接構成工程實體和有助于工程形成的人工費、材料費、機械使用費及其他直接費用，其中材料成本約占工程總成本的60%左右，因此材料成本的控制是工程項目成本造價控制的關鍵。材料成本的控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。
關于材料用量的控制主要體現在以下幾個方面：一是堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領料制度，各班組只能在規定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施；二是改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料；三是在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料；四是認真計量驗收，堅持余料回收，降低料耗水平；五是加強現場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。
關于材料價格的控制則應注意以下幾個方面：第一，加強對買價的控制。通過市行情的調查研究，在保質保量的前提下，貨比三家，擇優購料；第二，加強對的運費控制。合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本；第三，考慮資金、時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。
三、人力資源的管理
成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一個方面。現在大多數施工單位急待解決施工現場民工管理問題，施工工地在施工過程中都不同程度的存在民工不服從調配、偷懶或窩工等情況。針對這一現象，在項目經理部工程承包制中，為了減少人力資源消耗加快施工進度，應該做到以下幾點：首先，在施工開始前，不僅要排施工進度計劃，也應該據施工進度計劃排出每道工序民工用工計劃。根據勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%—10%）一起包給領工員或班組，進行包干控制。其次，在工程開工后，要嚴格控制定員，勞動定額，出勤率，加班加點等問題；及時發現和解決人員安排不合理，派工不恰當，時緊時松，窩工、停工等問題。合理進行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，降低人工成本。最后，對于技術含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取分包控制，降低人工費和管理費。
四、從“開源”原則出發，增加預算收入
成本控制的目的是提高經濟效益，其途徑不僅包括降低成本支出，同時還包括增加預算收入。提高預算收入主要從以下兩個方面著手：
第一，強化索賠觀念，加強索賠管理。在競爭日趨激烈的市場中，施工企業面臨著施工風險，特別是承包國際工程時，風險可能會更大。因此，項目部應安排專門的人員，在認真學習合同文件，提高索賠意識的基礎上，發現索賠線索后，迅速與有關領導研究，及時向業主及監理提出索賠。通過索賠，可以彌補承包商不應承受的風險損失，使承包工程的合同風險分擔程度趨于合理。
第二,用好調價文件,正確計算價差，及時辦理結算。隨著市場經濟的不斷完善，各種價格要素由市場調節，在工程建設活動中，價格變化對工程造價的影響，在工程結算時必須及時、客觀、全面地予以考慮。目前國內工程主要采用調價系數和實際價格差價方法，相對簡單一些；國際工程大都采用調值公式法進行調價。實踐證明,承包商通過價格調整是獲取額外收入的重要途徑之一。如果事先確定好調價公式中的各種價格指數以及各種可變因素和不變因素的調價比重，則是一種潛在的增加額外收入的方法。
綜上所述，工程施工項目的成本控制在整個項目目標管理體系中處于十分重要的地位，工程項目的成本控制的好壞，直接影響到工程利潤的高低。只有在工程施工中全方位、全過程嚴格把關，才能做好工程施工項目的成本控制工作，使企業在激烈的市場競爭條件下站穩腳跟。
參考文獻：
關鍵詞: 工程項目施工成本控制
中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A
在簽訂的工程施工合同中，成本大致可分為兩部分：施工成本和經營管理費用，其中施工成本一般占合同總造價的70%以上，所以施工成本是成本控制的主要內容。通過施工成本控制，可以促使項目節約成本費用，降低成本支出；通過分析和考核人工、材料和施工機械計劃消耗情況，挖掘降低施工成本的潛力；可以為企業投標和經營管理提供決策和預測的依據。下面本人僅就施工過程成本的控制談一點工作體會。
一、施工過程成本控制重點
根據我從事工程施工成本管理工作幾十年的經驗，應有以下控制重點：
1.有效的施工成本控制措施
根據施工承包合同的類型和施工企業管理水平，采取適合的施工成本控制措施，制定可行的控制標準。這個過程是整個施工成本控制的關鍵，其工作質量的高低直接決定著施工成本控制的效果，甚至影響整個工作的成敗。
2.詳細的施工過程進行記錄
記錄應建立在仔細觀察的基礎上，對記錄的內容要求詳細又完整。它涉及到人工、材料和施工機械的消耗、施工工藝、現場管理、工作面情況、場地布置和施工準備等項目；也包括資源的數量、類別、人工和施工機械進退工作面的時間、休息或閑置時間，以及設備的保養、維修時間等內容。這一過程是施工成本控制的基礎。
3.科學的整理和分析
用科學的統計方法對記錄的內容進行加工處理，使之系統化、條理化、并對原始資料仔細地審核，對整理的資料進行事后的結構性、及時性、計算和邏輯檢查，使成果成為能反映施工和管理水平特征的資料。然后用適當的控制標準與整理的資料相比較，并結合實際施工和管理中的情況，撰寫出施工成本統計分析報告，對經驗和教訓進行總結。
二、施工成本的控制目標
1.合同施工成本控制目標。
合同施工成本控制目標是以施工承包合同中的施工成本作為項目實際施工成本的控制目標。由于這個目標以合同為基礎，適用性較強，在很多項目管理中被使用。合同價作為限制成本價，經常被切塊或按工序進行分解，以切塊價和工序單價為各施工隊和部門的承包指標。這種方法將施工成本控制在一個“封閉”的范圍內，迫使各核算主體都自覺地采取適當的手段降低單位施工成本。但由于市場惡性競爭或施工企業投標中熟練使用一些技巧（如不平衡報價），使整個合同中或莫些單項工程的施工成本高于施工企業相應的施工成本標準，造成核算主體在施工和管理方面雖然付出極大的努力，可承包指標卻是一個無法降到的目標。這種情況下，合同施工成本作為標準發揮的作用將極其有限。為此，一些施工企業在中標后即對施工承包合同進行綜合評價和單價平衡，以調整后的可行價作為實際施工成本控制的目標。
2.預算定額控制目標。
預算定額控制目標是從工程造價主管部門代表國家或地方政府頒布實施的統一預算定額作為項目實際施工成本的控制目標。由于它反映的本行業的平均水平，即使施工企業在投標和項目管理時對其做出一定的調整，也不能準確地反映具體單位的施工技術和管理水平。一般來講，當前的市場競爭價大大低于預算定額編制價，純粹按照預算定額水平作為標準進行施工成控制的實際意義并不大，工程的建設管理體制不夠健全，專業的咨詢市場還不夠發達，在這種情況下，預算定額是國家對工程造價合理與否判斷的重要依據，建設單位也必然以此來控制工程造價；同時，對一些施工承包合同價低于成本價或大大低于市場價，而施工企業又沒有可參照的企業定額的合同工程，將不得不選擇預算定額作為施工成本控制目標。所以，一些施工企業在預算定額的基礎上予以調整，以調整后的實物消耗量作為目標。它在一定程度上反映了我國工程造價管理體制變革時期的客觀情況，但隨著我國工程造價管理體制的不斷發展，在大型施工企業中這種控制標準正逐步被企業定額所代替。
3.企業實物消耗控制目標。
企業實物消耗控制目標是以施工企業自身的施工技術和管理水平編制出的實物量消耗定額作為項目實際施工成本的控制目標。企業中標后，根據工程的實際情況和企業實物量定額對合同價進行調整，并以此標準對項目總的盈虧情況和單價盈虧情況予以評價，將其作為各施工隊和部門盈利或減虧的考核依據。企業實物量消耗定額在項目管理和投標中的應用，一定程度上反應了建筑工程承包市場由自由競爭向科學競爭的邁進，也說明了項目管理和企業決策由經驗型向科學型過渡。但是，企業實物量消耗定額的編制是一項工作量大、持續時間長、涉及范圍廣、技術條件復雜的系統工程，要有一定的人力、物力、財力、技術和較高的管理水平作保障，并不是一般中小型施工企業能夠做好的。
三、施工成本與控制費用的關系
很顯然，施工成本的控制措施越多越嚴，控制費用的支出也就越多。措施越多越嚴，措施的制定、實施、監督和修改就需要投入更多的資源，控制費用的支出也就越多；同時，施工成本控制目標不同，也對控制費用的支出有著不同的影響。前述的三種施工成本控制目標從制定到根據分析報告所采取的措施，每一步都會花費一定的費用；在同一施工措施，同一控制程度情況下，對施工成本控制的實際步驟第一步而言，預算定額標準的制定費用最低（因為施工企業一般在預算定額的基礎上，對定額中的人工和施工機械的效率按一定的經驗值進行調整），而企業實物量消耗定額最高（因為它包括了編制定額的成本攤銷費、定額調整發生費、定額維護、管理和改進攤銷費等）；不論何種標準，都是對整個工程項目施工和管理活動的記錄、整理和分析，費用支出相差有多有少。那么，是不是施工成本措施越多越嚴就越好呢？
眾所周知，在控制措施不斷地增多和加嚴的過程中，開始時施工成本的減少遠遠大于控制費的支出，項目總成本在不斷下降；當控制到一定程度后，施工成本的減少將小于控制費用支出，項目總成本開始上升。過程總成本的最低點為收支平衡點，也是施工成本控制的優點。當然，工程項目一般并不能夠提供準確而又可靠的這類曲線，也就無法確定實施的措施。但是，對每一個項目而言，項目經理可根據經驗和數據進行分析判斷，合理地掌握施工成本的控制度，使其盡量接近收支平衡點。
四、做好施工成本控制的基礎工作
1.編制適用的企業定額
以企業定額來進行成本控制，是工程造價管理體制和投標市場競爭對施工企業的客觀要求。企業實物量消耗定額是企業定額的最總要的組成部分，它是企業在自身的水平上充分考慮了人的積極因素，在施工強度、質量以及人工、材料、施工機械等方面規定所能達到的標準。編制先進而又可行的工日、材料單位耗量、臺班等消耗定額，是成本控制，考核、分析施工消耗水平的重要依據。有了定額，才能據以審核各項消耗是否合理，是否節約，借以控制不必要的施工消耗，因此，規模化企業必須建立、健全定額管理制度。隨著新的施工技術、新的建筑材料、新的施工工藝和新的施工設備在施工中的應用，施工企業的施工技術和管理水平必將不斷提高。所以，為了準確掌握企業的競爭實力，施工企業必須及時地對內部定額進行修訂，使其在日益激烈的市場競爭中處于有利的位置。
2.加強材料管理
材料費是施工成本最主要的組成部分，對材料費的控制是施工成本控制的主要內容。凡材料物資的收發、領退以及不同核算主體間的內部轉移，都有經過清點和填好必要的憑證，并經一定的審批手續，以防止亂領、亂用。施工現場的材料物資要按規定及時地盤點、清查，防止積壓浪費、變質和貪污盜竊；嚴格按施工工藝流程的要求進行施工，盡量避免由于施工不當造成工程質量缺陷，從而減少返工的材料費損失；另外，材料的質量管理也直接決定著施工成本。材料在使用前必須嚴格按施工承包合同的要求進行檢查，合格的才能進入工地，堅決杜絕因使用不合格材料而造成返工和增加補救措施費用。
3.制定健全可行的原始記錄制度
關鍵詞：工程施工 成本控制
中圖分類號：E271文獻標識碼： A
當前我國的市場經濟體制已經逐步建立起來并且正在迅速發展,企業能否在市場競爭中立于不敗之地,關鍵在于能否為社會提供質量優、工期短、成本低的產品,而企業能否獲得一定的經濟效益,關鍵在于有無低廉的成本。因此,在工程施工中實行有效的成本控制就顯得尤為必要。
一、項目控制的概念
項目成本控制，指在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，及時糾正半要發生和已經發生的偏差，把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內，保證成本目標的實現。施工項目成本控制的目的，在于降低項目成本，提高經濟效益。
二、項目成本控制存在的問題
（一）對成本控制不重視。在施工項目成本管理中，對成本控制重視度不夠，認為成本控制沒有必要，沒有制定切實有效的成本控制措施，成本控制責任不落實，工作不到位，成本管理意識不強，缺乏法律意識、責任意識，沒有合同觀念。
（二）成本控制人員素質不高。有的成本管理人員能力有限，文化水平及專業理論知識水平不高；具有理論知識、實踐經驗及成本管理經驗的復合型人才不多；尤其是有的成本管理人員不能適應成本控制發展需要，積極充實成本管理的新知識、新經驗、新技術，比如不能掌握工程量清單的計價方式。
（三）材料管理不嚴。浪費現象嚴重材料費用約占整個工程造價的60％～70％左右，材料費用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。有些項目部沒有嚴格執行領料用料制度，失竊嚴重；有的材料、物資過量消耗，浪費嚴重，機械設備過度磨損；有的下料計算不準確，損耗率超標。
（四）成本核算流于形式。在施工過程中沒有將成本預算和成本核算結合起來，沒有階段成本分析，沒有分部分項成本分析，沒有實際成本與預算成本、計劃成本的比較，因此對項目施工成本控制指導意義不大。加上獎勵機制不健全，獎罰辦法不落實，成本超支與大多數人的個人收入無直接掛鉤，因此管理人員對成本控制情況并不十分關心。
三、 施工項目成本控制的原則
施工項目成本控制就是在項目成本形成過程中,對工程施工中所消耗的各種資源和費用開支,進行指導、監督、調節和限制,及時糾正可能發生的偏差,把各項費用的實際發生額控制在計劃成本的范圍之內,以保證降低成本目標的實現。其目的是合理使用人力、物力、財力,降低成本,增加收入,提高對工程項目成本的管理水平,創造較好的經濟效益。為此,我認為在項目成本控制中要遵循以下原則。
（一）成本最低化原則。施工項目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進不斷降低施工項目成本，以達到可能實現最低的目標成本的要求。在實行成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變為現實；另一方面要從實際出發，制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。
（二）全面成本控制原則。全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容，包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等，應防止成本控制人人有責，人人不管。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。
（三）動態控制原則。施工項目是一次性的，成本控制應強調項目的中間控制，即動態控制，因為施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發生了糾差，也已來不及糾正。
（四）目標管理原則。目標管理的內容包括：目標的設定和分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環，即PDCA循環。
（五）責、權、利相結合的原則。在項目施工過程中，項目經理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權力，同時項目經理要對各部門、各班組在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。只有真正做好責、權、利相結合的成本控制，才能收到預期的效果。
四、施工項目成本控制的有效途徑
降低施工項目成本的途徑，應該是既開源又節流，或者說既增收又節支。只開源不節流，或者只節流不開源，都不可能達到降低成本的目的，至少是不會有理想的降低成本效果。控制項目成本的措施歸納起來有三大方面：組織措施、技術措施、經濟措施。
（一）組織措施。項目經理是項目成本管理的第一責任人，全面組織項目部的成本管理工作，應及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施；工程技術部是整個工程項目施工技術和進度的負責部門，應在保證質量、按期完成任務的前提下盡可能采取先進技術，以降低工程成本；經營部主管合同實施和合同管理工作，負責工程進度款的申報和催款工作，處理施工賠償問題，經濟部應注重加強合同預算管理，增創工程預算收入；財務部主管工程項目的財務工作，應隨時分析項目的財務收支情況，合理調度資金；項目經理部的其它部門和班組都應精心組織，為增收節支盡責盡職。
（二）技術措施。1、制訂先進的、經濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。施工方案包括四大內容：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在。2、在施工過程中努力尋求各種降低消耗提高工效的新工藝、新技術、新材料等降低成本的技術措施。3、嚴把質量關，杜絕返工現象，縮短驗收時間，節省費用開支。
（三）經濟措施。1、人工費控制管理。主要是改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強技術教育和培訓工作；加強勞動紀律，壓縮非生產用工和輔助用工，嚴格控制非生產人員比例。2、材料費控制管理。主要是改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作，減少各個環節的損耗，節約采購費用；合理堆置現場材料，避免和減少二次搬運；嚴格材料進場驗收和限額領料制度；制訂并貫徹節約材料的技術措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。3、機械費控制管理。主要是正確選配和合理利用機械設備，搞好機械設備的保養修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進度、增加產量、降低機械使用費。4、間接費及其它直接費控制。主要是精減管理機構，合理確定管理幅度與管理層次，節約施工管理費等等。
關鍵詞：施工成本；過程控制；動態控制
Abstract: the construction cost control is the cost management of key points and difficulties. How to pay special attention to the project construction cost control, grasps the construction cost of the formation of the occurrence and law, is to realize the construction enterprise cost management target of the key.
Keywords: construction cost; Process; Dynamic control
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
建設工程項目施工成本管理從工程投標報價開始，直至項目竣工結算完成為止，貫穿于項目實施的全過程。施工成本作為項目管理的一個關鍵目標，指的是施工過程中所發生的全部生產費用總和，包括直接成本和間接成本。施工成本控制就是要在保證工期和質量滿足要求的情況下，采取相應的管理措施，把成本控制在計劃范圍內，并進一步尋求最大程度的節約成本。施工成本管理必須緊緊圍繞影響成本變化的各個環節，運用PDCA循環管理控制模式，從單一人工費、材料費、機械費控制的模式向成本的事前預測、事中控制、事后總結轉變。由于施工成本的發生和形成是一個動態的過程，決定了成本的過程控制也是一個動態過程。
一、施工成本控制的原則
1.目標控制原則
目標管理是管理活動的基本技術和方法。它是把計劃的方針、任務、目標和措施等加以逐一分解落實。在實施目標管理的過程中，目標的設定應切實可行，越具體越好，要落實到部門、班組甚至個人。目標的責任要全面，既要有工作責任，更要有成本責任。同時目標成本也是一個不斷深化的過程，在這一過程的不同階段形成深度和作用不同的目標成本，并且目標成本應根據工程實際作相應的調整。
2.全面控制原則
全面控制原則包括兩個層涵義，即全員控制和全過程控制。全員控制是成本控制涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個員工的切身利益有關，因此應充分調動每個部門、班組和每一個員工控制成本、關心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念，發揮自己的角色作用。全過程控制就是要根據工程成本的形成規律，從源頭抓起，全過程推進，在施工過程中，對影響施工成本形成的各個環節的人工費、材料費、機械使用費、措施費等直接成本，以及為施工準備、組織和管理支出的間接成本實施有效控制。
3.動態控制原則
成本控制是在不斷變化的環境下進行的管理活動，所以必須堅持動態控制的原則。所謂動態控制就是將工、料、機投入到施工過程中，收集成本發生的實際值，將其與目標值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續進行，否則分析偏差產生的原因，采取適當的糾偏措施，確保施工成本控制目標的實現。
4.開源與節流相結合原則
節約就是項目施工用人力、物力和財力的節省，是成本控制的基本原則。節約絕對不是消極的限制與監督，而是要積極創造條件，要著眼于成本的過程控制，以提高項目的科學管理水平來實現節約。在注意節流的同時還需注意開源。實踐表明，搞好工程變更簽證的索賠工作，通過增加成本收入也是控制提高企業經濟效益的有效途徑。
二、施工成本控制的依據
1．工程成本合同。施工成本控制要以工程成本合同為依據，圍繞降低工程成本這個目標，從預算收入和實際成本兩個方面，努力挖掘增收節支的潛力，以求獲得最大的經濟效益。
2.施工成本計劃。施工成本計劃是根據施工項目的具體情況制定的施工成本控制方案，既包括預定的具體成本控制目標，又包括實行控制目標的措施和規劃，是施工成本控制的指導文件。
3.進度報告。進度報告提供了每一時刻工程實際完成量、工程實際成本支付情況等重要信息。施工成本控制正是通過實際情況與施工計劃成本相比較，找出差別，分析偏差原因，采取改進措施，消除隱患，盡量避免損失。
4.工程變更。由于各種原因，項目實施過程中工程變更很難避免。一旦出現變更，工程量、工期、成本都將發生變化，從而不利施工成本的控制。因此，應對變更中的各類數據進行計算分析，及時掌握變更情況，包括已發生工程量、將要發生工程量、工期是否拖延、支付情況等重要信息，判斷變更以及變更可能帶來的索賠額度等。
除此之外，施工組織設計、分包合同等也是施工成本控制的依據。
三、施工成本的過程控制
施工階段是控制建設工程項目成本發生的主要階段，是資金投入最大的階段，是招投標工作的延伸，是合同實施的具體化。通過確定成本目標并按計劃成本施工、配置資源，對施工現場發生的各種成本費用進行有效控制。
1.施工前的成本管理
1.1 簽訂公平合理的施工合同。合同條款的簽定是工程成本控制的重要環節，在簽定過程中，既要不違背招投標文件，又要對招標文件和設計中不明確不具體的內容，本著平等互惠的原則，通過談判，爭取合理的合同條款；充分考慮施工過程中可能的索賠因素，并在條款申明確，力求在合同中防范風險；盡量避免在合同中出現發展商“開脫責任條款”，對發展商指定的分包項目應明確雙方職責，以此約束其違約行為；在合同中加進不可預見因素條款和雙方約束條款。做好合同簽訂工作是進行施工成本控制的前提。
1.2 合理預測施工成本。工程開工前，應以定額標準為依據，分階段分項預測分解成本，預測人工費、材料費、機械費耗用指標；對各種技術方案、措施可能產生的經濟效果進行評價，探索降低成本的各種途徑，從而確定目標成本。
1.3 明確施工分包費用。分包價格的高低，必然對施工項目成本產生影響。對分包費用的控制，要做好分包范圍的確定、分包工程的詢價、訂立平等互利的分包合同等工作。在簽定合同時工作范圍及價格要封閉；一些大宗主材、易耗材料經測算后均要有量化指標列入合同。
2.施工中的成本管理
2.1 認真做好圖紙會審。對于結構復雜，施工難度高的項目，要從方便施工，有利于加快工程進度，確保質量，又能降低資源消耗，增加工程收入幾方面考慮，積極提出修改意見；對一些按定額取費明顯虧本的子目，在不影響質量的前提下，提出合理的替代措施，爭取發展商和設計單位的認可。
2.2 優化施工組織設計。施工方案的優化是工程成本有效控制的途徑。編制時應考慮經濟因素，編制出技術先進、工藝合理、組織高效的施工方案，均衡安排各分項工程的進度，保證工作面不閑置，工序作業不間斷，各專業協調有序；選擇適宜的施工機械，綜合考慮臺班費、進退場費和設備基礎費用，嚴格控制進退場時間；合理調度周轉材料，杜絕積壓、閑置、浪費；精心布置場地，避免材料二次搬運和水電重復布線，臨設要考慮生產高峰需求，一步到位。
2.3 抓好進度結算。根據合同條款約定，按時編制進度報表和工程結算資料，報送發展商并收取進度款，建立健全分階段內部編制結算書的制度，為完工后迅速準備齊全的資料打好基礎。
2.4 及時辦理簽證。由于工程變更導致合同承包范圍、合同價隨之變化，而許多業主在變更時，經常在口頭上就是會議上要求變更，往往很少發出書面通知，項目部應主動將其間發生的工程變更從自身角度出發，寫出核定單，逐項列表匯總，定期送發展商簽認，納入當月工程款。
2.5 加強材料成本管理。在工程建設中，材料成本占整個工程成本的70%左右，有較大的節約潛力，控制工程材料成本尤為重要。材料成本控制“實行量價分離”。根據定額和施工圖紙合理確定材料用量，對零星材料進行包干使用。材料價格由采購部門進行詢價或招標確定，采購時采用“總量訂貨，分批采購”，以避免積壓和浪費。
3.竣工的成本管理
3.1加強竣工決算編制管理。在竣工決算階段，將合同價、預算成本、材料實耗清單、人工費發生額等進行分析比較，查尋決算的漏項，以確保決算的正確性、完整性；把合同規定的“開口”項目作為增加決算收入的重要內容。
3.2提高索賠意識。加強索賠管理是獲得經濟效益的主要途徑之一。收集施工中保存的各種與合同有關資料，如施工日記、來往信函、氣象資料、會議紀要、備忘錄、工程聲像資料等，為索賠提供詳盡的證明材料；涉及業主變更設計圖紙、增減工作量等，要在補充合同中爭取主動，必要時，可進行索賠，拓寬利益空間。
關鍵詞：施工企業；工程項目；成本控制
Abstract: in recent years, with the development of market economy and international economy, construction enterprises are faced with the domestic and international market competition. To make the enterprise impregnable in the market, but to strengthen enterprise management, improve profitability, and to realize the maximization of enterprise benefits, and maximize the profit of the project is the main way. Once you determine the price of building products, the cost is the ultimate benefit of determinant, the uniqueness of building products and the construction of a one-time cost control of engineering project has brought great difficulty. In this paper, through the study on the current status of the project cost control, how to do a good job in project cost control some preliminary discussed.
Key words: construction enterprise; Engineering projects; The cost control
中圖分類號：[F235.3]文獻標識碼：A文章編號：
1.工程項目成本控制的含義
施工項目成本控制是指在項目施工過程中，由成本控制主體在其職責范圍之內，對預先建立的項目成本管理目標就影響項目成本的各種因素和條件加強管理，并采取主動及時的預防和調節措施，將施工中實際發生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內，及時揭示存在的問題并予以反饋，進而采取多種形式，消除施工中的浪費現象，以保證成本管理目標的實現和合理成本補償的一種管理行為。
2.工程造價的成本控制的重要性
2.1.工程造價預算的重要性
（1）有利于維護當事人的合法權益
隨著建筑業和房產業的不斷發展、政府職能的轉變、造價管理體制的變化，經濟的全球化及投資的多元化，目前工程造價預算控制已成為建筑工程體系的重要組成部分。工程造價預算控制貫穿于項目建設全過程，因此只有加強建設項目造價預算控制，只有在工程建設過程中，把造價預算控制工作作為一項重要工作，加強管理，才能合理有效地控制造價，提高各方的經濟效益。
（2）有利于對工程造價進行動態管理
傳統的工程審價是竣工結算時的一次性投入，其實質和內涵屬于靜態的、事后的、被動的造價控制，而全過程造價預算控制是在整個建設期間，對項目的整體工程造價實施動態的、事先的、主動的控制，就更能適應市場經濟體制下價格的變化滿足委托方的各類需求。通過提供優質服務來有效控制項目造價、降低工程成本，最大限度地提高投資效益。
（3）有利于有效配置建筑資源
當前，我國正式納入了世界經濟一體化范圍，開放的市場突破了封閉條件下需求和資源的制約，極大地提高了我國的建筑資源配置，由社會資源有效利用原則決定使得建設項目全過程預算造價控制的重要性不斷增長。
2.2工程造價結算的重要性
工程結算的目的是為了完成“商品銷售”，施工單位向建設單位索取工程款，因此其主體就是施工與建設單位。而辦理工程結算對于施工企業具有十分重要的意義是因為建筑工程往往周期長，占用資金金額大。
（1）工程進度的主要指標由工程結算體現
工程結算的主要依據是施工過程中施工企業已經完成的工程量。應結算的工程款隨著施工企業完成的工程量增多而增多。所以，為了有利地的準確掌握工程進度，比較準確地體現工程的進度情況，可以根據累計的工程結算款占工程合同造價的比例進行推算。
（2）資金周轉加速的重要環節是工程結算
為了保證施工正常進度，甚至縮短工期，同時也為了提高資金使用率，需要加速資金周轉。因此，為了降低企業運營成本，加速資金回籠，需要及時辦理工程結算。
（3）經濟效益考核的重要指標是工程結算
施工企業為了達到良好的經濟效益，獲得相應的利潤，需要如數辦理工程結算，這樣也才代表企業避免了經營風險，完成了經營成果。我國的建設工程目前是賣方市場，雖然施工企業由于以上種種原因想盡快完成工程結算，但一般都是建設單位等到工程全部完工后才進行工程結算。
3.工程造價的成本控制的有效控制策略
3.1施工材料概預算得到加強
提升建筑工程投資效益的重要方法就是加強施工材料的概預算。加強建筑施工占有投資費用中相當大比例的材料投資的價格預算，對建筑工程材料費用的節約有著重要的意義。概預算編制人員在進行概預算的編制時，要對材料的出處、材料的運輸成本、管理手段等進行實地考察，并進行深入的了解。因此，建筑施工材料成本的可控性與有效使用，可以通過做好施工材料的管理和購買得到保證。
3.2建筑結構方案設計科學化程度得到提高
在建筑工程概預算編制的實施中，概預算編制人員在充分認識設計圖紙的基礎上，加強對建筑工程項目的了解和分析，使解析水平達到熟練。而對設計圖紙的各個環節、設計說明、定額等基本內容做到十分的了解和熟悉，是對建筑工程概預算編制人員的要求。同時，為了做到針對性和準確性，保證建筑工程概預算能夠遵循設計的意圖，必須對設計圖紙做到十分熟悉。
3.3成本控制要事先動態管理
在設計階段要充分調動設計人員的積極性并選擇好的工藝流程，這次能使最優化的設計方案在項目開始時就得到合理選擇。而在施工階段，要做好現場簽證的管理以及其他協調工作，為了減少可能出現在各個環節的多余支出，需要開展材料、設備采購的市場調研。同時還要預防和減少索賠事件發生。
3.4監督管理的力度需要加強
施工期間需要對變更進行重點控制，同時要認真做好現場簽證，然后主要從經濟、技術、合同等多方面來采取相關措施。為了防止過量或超強支付，需要通過對原合同價格中主要費用正常計量、結算程序、督其費用如期正常發生。
2.5成本控制管理制度需要得到健全
一成不變、僵化的成本控制體現是不允許的。為了及時把當初成本控制確定時未能預見的市場或內部環境的變化因素納入考慮范圍，所以在工程進展中，成本控制項目應該根據實際情況進行適時的調整，這樣才能使確定的目標和實際更加結合。因此，我們必須同時抓好成本控制編制管理和審核管理。
3.6審核人員需明確成本控制經濟技術指標意識，細化經濟技術指標，及時掌握市場價格變動
在很多建筑工程成本控制審核中，由于審核限定時間和成本控制編制水平，審核人員的技術力量等因素的影響，審核人員不可能采用全面審查法等審查方法，這樣，為了快速又盡可能多地找出成本控制中存在的問題，這樣就需要成本控制審核人員不僅要有較高的專業技術水平和成本控制方面的業務能力，還要求審核人員對各種建筑結構的經濟技術指標有深刻而全面的了解，對材料市場價格的變化了如指掌，這樣才能快速地找到成本控制中出現的問題。或者雖說某些項目審核人員對成本控制進行了全面審查，但由于疏忽等原因，難免不犯錯誤，如果此時審核人員對各種經濟技術指標的了解不深，就很難發現自己的錯誤，如工程量計算匯總時，因輸入失誤，致使匯總錯誤，但如果此時審核人員對這方面的經濟技術指標了解不夠，勢必出現嚴重錯誤而不覺。因此成本控制編審人員在平時的工作中，應該養成良好的習慣，按一定的方式建立一個數據庫，每做完一個工程的成本控制編審，都應當仔細而詳盡地做該項目的經濟技術指標分析，并與其他類似工程的經濟技術指標進行比較，或同一項目中對相關的技術指標進行相互比較，如發現可疑的偏離，應找出偏離的原因。另外，成本控制編審人員還應當經常深入材料市場進行調研，及時掌握各種材料的市場變化行情，特別是一些用市場價結算的材料，要適時進行調研并記錄，以提高審核價格的準確度。
參考文獻：
[1] 盛文娟.淺談建筑工程項目的成本控制[J]. 中小企業管理與科技(上旬刊). 2011(01)
[2] 曹芹,黨玲,朱家瑜.工程建筑中的成本控制問題初探[J]. 大眾科技. 2011(01)
[3] 彭正山.淺談建筑施工企業的工程項目成本控制[J]. 企業研究. 2011(04)
[4] 袁書其.關于建筑工程項目成本控制的探討[J]. 中小企業管理與科技(上旬刊). 2011(03)
Abstract: The level of project management not only affects corporate profits and the brand, but will also directly affect the size of the market share and business expansion. This paper analyzes briefly construction cost management problems in construction process and proposes solutions.
關鍵詞：項目管理；成本管理；成本控制
Key words: project management; cost management; cost control
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2011）12-0082-01
1 項目施工成本管理的缺陷分析
1.1 缺乏成本競爭意識，市場應變能力差 近年來，隨著市場經濟的深入發展，建筑市場招標競爭也日趨激烈。面對市場競爭的沉重壓力，不少施工企業盲目承攬任務，以低于自己成本價不惜血本中標， 使企業陷入越干越虧的境地，有的企業不計成本盲目鋪展，帶資墊資施工，使企業背上沉重的包袱，危及企業的生存發展。
1.2 項目管理人員經濟觀念不強 目前，國內的項目部普遍存在一種現象，在項目部內部搞技術的只負責技術和質量，搞工程管理的只負責施工生產和工程進度，搞材料的只負責材料的采購和驗收。這樣表面上看來職責明確，分工負責，相互不扯皮，但是在項目管理工作中，當合同價款確定后，唯有成本管理才是創效益的有效途徑，而且項目的效益就是企業員工的利益，企業承擔工程任務，是為了維持企業的生存，謀求企業的發展，員工上班是為了拿工資，養家糊口，過上好日子。而項目的成本管理是靠與工程有關的每一個人的努力來完成的，項目的效益是靠大家的智慧來創造的。
1.3 成本管理在企業中沒有落到實處 一些單位在經營成果的考核兌現中，不能科學地實事求是地反映成本管理的真實水平，被一時的“大規模、高產值、高效益”的虛假繁榮所迷惑，只看一時效益高低，不問效益來源，只知盈虧多少，不知道盈在何處，虧在何處，不進行成本分析考核，離開成本管理抓效益的做法，是造成一些單位管理粗放，效益低下，潛虧嚴重，發展緩慢，一旦資金鏈斷裂，后果不堪設想。
1.4 成本核算體制不適應市場經濟的需要 傳統的施工企業成本管理，主要是依據財務部門的決算報告，這種核算體制經常因業務人員提出成本報告滯后，而無法發揮成本管理的作用。如果管理者缺乏成本管理中的事前預測和過程控制，只能靠制度被動地“卡”，一旦反映在財務帳面上成本失控，已是既成的事實。這種管理模式，與現在企業管理的要求相差甚遠。
2 項目施工成本管理的對策
2.1 必須樹立新的成本管理理念 建筑施工企業工程信息跟蹤、投標中標開始，經過組織施工生產到工程全部竣工，項目部解體為止，整個運行過程都會影響成本的變化。而現代企業成本管理正是緊緊圍繞影響成本變化的各個環節，從傳統管理模式向成本事前預測決策，事中控制調節，事后總結分析，考核兌現的轉變，成本管理范圍的變化，決定著成本管理質的變化，而這種范圍和質的變化則是成本管理創新上的一次飛躍。因此，成本管理由生產經營決定成本，逐漸向成本干預生產經營的開拓型成本管理方向發展；向企業的預測決策領域滲透；向技術質量管理等方面擴展。
2.2 必須搞好項目成本的預測評估推行目標責任成本管理 建立工程項目成本預測評估制度，科學合理的確定各項目目標成本指標，是現代施工企業成本管理的又一特征，因此，工程項目開工前，必須由企業、項目經理部按照標準評測，誰干誰評測的原則，組織有關職能部門，對工程項目成本客觀公正的進行評測，其主要內容：①測評投標報價的科學性。②合理測定目標成本。③合理測評資金流量。④建立目標責任制管理。
2.3 建立以“成本否決”為核心的成本管理制度 ①模擬市場，實行成本否決制。②強化成本的預測控制。不深入市場調查，不通過科學的成本預測所確定的成本目標就是一個盲目的，脫離現場實際的目標。因此，必須建立生產經營過程中與成本相適應的預測監控和即時信息反饋系統，實施對生產經營全過程、各環節的成本控制調節，及時分析預測企業成本經營中所面臨的困難和機遇，不斷發現問題，采取調整措施，保證成本否決的科學性、權威性。③做好成本管理與其它各項工作的最佳結合。凡是影響成本的因素，不論是技術、行政、對外承攬，還是其它方面的管理工作，都應納入成本管理的范疇，都要進行成本與方案、成本與資源、成本與工藝、成本與質量、成本與規模、成本與市場競爭等可行性論證。
2.4 必須完善內部成本管理體系，走科技創新增效之路 ①要建立法人―項目經理部―作業層三級成本管理體系，正確處理三級之間的關系。②建立科學有效的內部成本管理運行機制，努力形成責、權、利相統一，決策、運行、控制機制相配套的成本制衡機制。③依靠科技創新實現成本率降低，提高效益的目標。科技時代的施工企業成本管理必將與施工生產、技術工藝、企業信譽等交融在一起，在改進技術、提高工藝、降低成本消耗的同時，又通過強化成本控制，提高經營效益來促進科技進步。這就需要把科技創新增效的重點放在高、精、難、險的工程項目上，放在新技術、新工藝、新設備的開發應用上，放在制度創新、管理體制的創新上，放在提高現代的管理手段上，從而，為降低成本提高效益打下堅實的基礎。
2.5 規范運作，強化核算，把成本管理貫穿項目實施的全過程 項目成本的形成涉及項目的整個周期。在項目的實施的全過程都要有成本控制意識。在組織施工生產過程中，每個部門、每道工序、經濟活動的每個環節都要緊密銜接，互相制約，把成本管理貫徹于項目實施的全過程。在實施過程中，以月度為核算考核期，對應于月度施工計劃，各分項工程從計劃成本到實際成本，用以檢驗計劃成本的執行效果。
3 結語
工程成本是影響企業競爭力的關鍵要素，因此，成本管理也是項目管理的核心，只有清楚成本發生的每個環節，從細節入手制定成本管理辦法，才能達到控制工程成本的目的。隨著技術和思維方式的改進，工程項目管理還會有許多新的問題涌現，需要我們在管理實踐中不斷總結不斷提高。
參考文獻：
[1]建設工程項目成本管理編委會.建設工程項目成本管理[M].北京：中國計劃出版社，2007.
關鍵詞：建筑項目；成本控制；現狀；措施
中圖分類號：F234.2文獻標識碼： A 文章編號：
引言
隨著建筑行業在國民經濟中所占比重的增加,建筑工程管理開始受到重視,而成本控制與管理是工程管理的核心。施工成本是指施工企業在施工和管理中一切費用的總和。它集中反映了施工活動和物資消耗的基本狀況,是衡量施工企業經營和管理成果的綜合性指標。而建筑工程的成本控制,又是一個復雜、細致、動態的過程。建筑工程成本控制是企業生存發展的基礎,是建筑企業獲取利潤,實現生存和發展的核心要素之一。在市場經濟條件下,面對當前競爭日趨激烈的建筑市場,企業依賴的不是高檔次的工程機械,也不是高超過硬的工程技術,應該是項目管理水平,特別是成本管理水平。所以如何強化和完善成本控制,不斷提高施工企業管理水平,從而節約成本,實現企業經濟效益最大化,是所有建筑工程施工企業的共同目標。
一、建筑工程施工成本控制概述
1、建筑工程施工成本控制具體內容
建筑工程施工成本控制是指從建筑工程投標報價開始至工程項目竣工結算完成為止，這個過程要貫穿項目實施的整個過程。在這個過程中要對建筑人工費、材料費、施工機械器材使用費用以及工程分包費進行控制。在確保工程周期和工程質量的前提下，工程施工成本控制要通過采用相應的諸如組織措施、經濟措施、技術措施和合同措施等，把控制成本在預算范圍之內，并且更進一步的尋求成本節約的途徑和方法。建筑工程施工項目成本控制的類型在施工企業成本控制之中可以分為事先控制、事中控制及事后控制三部分。施工項目目標成本的事先控制是采取成本預測和判斷，規劃確定目標成本，制定成本計劃以及完成降低成本方案來穩步進行的。事中成本控制是在建筑工程施工過程中，不斷的檢查施工實際成本，用之與計劃成本相比較，也包括對主要材料的價格、分包費用以及其他主要費用的控制。事后成本控制是指結合合同預算的差額，分析實際成本和目標成本，通過科學的計算，如因素分析法、比率法、掙值法等，更深一層的發現減少或增加成本的原因，明確責任，實現成本管理責任制度。其中，預備費包括基本預備費和漲價預備費。基本預備費是指在初步設計及概算內難以預算的工程費用，主要包括：（1）在批準的初步設計范圍內，技術設計、施工圖設計及施工過程中所增加的工程費用，設計變更、局部地基處理等等增加的費用。（2）一般自然災害造成的損失和預防自然災害所采取的措施費用。（2）竣工驗收時為鑒定工程質量對隱蔽工程進行必要的挖掘和修復的費用。基本預備費是以工程費用設備及工程器具購置費、建筑安裝工程費用和工程建設其他費用之和為計算基礎的。預備漲價費是指建筑工程項目在建設期間內由于價格等變化引起工程造價變化的預測預留費用。
2、建筑工程施工成本控制的重要性
現在的競爭日益的緊張和殘酷，要想在建筑領域有一個比較好的發展，就需要從建筑工程的各個方面來進行考慮，全面的進行管理才能使工程得到更多的認可。現在的建筑工隊大多的注意還是集中在施工過程階段，強調施工過程中的各項技術要點，對建筑大樓的質量較為看重，他們忽視了建筑施工之前的準備階段，在準備階段把競標作為重中之重，對于成本的估算對于施工整個階段的重要性沒有充足的認識，或者雖然意識到了成本預算對于整個工程的重要意義，但由于意識的局限性以及對于經濟效益的追求，并沒有發揮成本控制的實際作用，沒有將成本控制作為一項必須要進行的工作來抓，這是因為對于成本控制的忽視，才可能會導致施工過程中管理的兩難之地，對施工進度的無法滿足以及對于成本需求的較高，這樣就會造成施工中的一些浪費，使企業所得的利潤降低，減少了經濟效益，削弱了整體隊伍的良好形象，從而降低了建筑隊伍的競爭力，不利于以后的長遠發展。
二、建筑工程施工成本控制的原則
1、成本最低化原則
成本最低化原則是施工項目成本控制最為根本的目的，其意義在于通過成本管理的各種手段，促進施工項目成本的不斷降低，以達到實現最低目標成本的可能性。在實行成本最低化原則時，必須在盡可能降低成本的基礎上達到合理的成本最低化。一方面，通過挖掘各式各樣降低成本的能力，使可能性變為現實；另一方面，從實際情況出發，通過主觀努力制定可能達到最低成本的合理水平。
2、動態控制原則
成本控制必須強調項目的中間控制，即動態控制。動態控制原則是指要在建筑工程項目實施的過程中，根據相應的實際情況對項目成本狀況進行及時而具體的分析，并通過嚴密的措施嚴格控制成本，使得項目控制在預算與工期的范圍之內，達到高質量完成工程施工的目的。
3、全員控制原則
工程項目施工成本的全員控制必須對涉及到此工程的各個部門、單位、班組及全體員工等進行項目施工成本管理，這需要有一個系統的實質性內容，包括各部門及各單位的班組經濟核算和責任網絡等方面。在具體的管理過程中，必須對所涉及到的各部門、各班組和員工制定相應的責任書，使得全體成員的切身經濟利益與項目成本緊密聯系，防止成本控制“人人有責卻又人人不管”的現象產生。
4、全過程控制原則
全過程控制原則要求成本控制工作必須貫穿于項目施工的整個過程中，進行自始至終的有效控制，既不能時緊時松又不能疏漏。這項工作從工程項目的中標與確認之際開始，一直到竣工后的保修期結束。全過程控制要求每一個工序及每一項經濟活動都必須進行嚴格的成本核算，確保所有的開支都控制在計劃成本之內，并最大程度地降低成本和消耗。隨著建筑行業更進一步的完善，售后服務理念開始深入人心，這是承包商兌現樹立自身形象、自身承諾、爭取進步的必要手段，在可以預見未來的形勢中實現利益的最大化，完全與施工成本管理中的全過程控制原則相符合。
三、建筑工程施工成本控制現狀
1、工程項目成本管理思想不夠健全
現階段，我國的建筑行業正在高速發展的時期，但是行業內部眾多施工企業都是只顧著找項目、干項目，尚沒有形成先進的施工項目成本控制管理理念，從而形成了目前施工項目的成本控制很隨意，干到哪里，算哪里的局面。這樣的局面導致了施工企業大部分的項目在建筑施工過程中，項目的工程財務記錄往往很粗略，記錄的工程款項與實際施工成本情況背離，信息不能夠真實、高效、時時的反映到施工企業內部。造成了施工項目成本管理脫節化、形式主義化等弊病。不少施工企業的項目成本管理制度只是僅僅滿足了國家基本規定的要求，并沒有結合施工企業的實際情況來制定，很難做到與時俱進。建筑施工企業在工程建設中實行施工項目成本管理是企業生存和發展的基礎和核心。在施工階段搞好成本控制，達到增收節支的目的是項目經營活動中更為重要的環節。但是就現在的調查數據來分析，不少企業的成本管理思想相當的不盡人意，很少有形成了系統的成本管理系統和行之有效的管理控制制度，這樣子的現狀如果不加以改善而任之發展，企業的發展就很不利。
2、建筑成本投入與質量管理的不協調
項目成本管理過程中，建筑單位和開發商對資源的利用率不高，產生了相當嚴重的浪費，這隨之就給建筑成本中增大了原材料的使用成本，而且，有些施工單位的工作人員的技能水平與整體素質不高，這往往就在無形中增加了企業的成本。就施工企業的施工項目成本管理而言，技術水平并沒有與經濟效益直接掛鉤，那么，在保證了建筑工程質量之后就難以滿足降低施工成本的要求；同樣的成本節約又無法保證建筑工程質量，二者難以達到和諧協調。
3、不健全的管理制度和管理機制
當前，我國的建筑項目成本管理的財務報表基本上是采用內部處理的方式，屬于企業的內部行為，信息不允許外流。這就導致了施工企業無法了解到整個行業、整個建筑市場的成本控制手段，對于成本管理體制和管理手段的交流非常閉塞。長此以往，不但影響施工企業成本管理的效果，甚至會阻礙建筑行業的整體發展。同時，建筑工程施工過程中，成本監管制度和措施不是很健全，這都大大的影響了建筑工程施工成本控制。
四、加強項目施工過程中成本控制的措施
1、建立和完善施工成本控制體系
要實現良好的施工成本控制能力，必須有一個完善的施工成本控制體系，這個體系包括施工成本控制人員和相應的規章制度規范。成本控制人員包括項目經理以及各管理層面管理人員、施工班組人員、技術負責人員等。每一個參與者，都必須納入成本控制體系之中，明確落實成本控制的責任，明確自己的成本控制目標和控制方法。規章制度是對成本控制活動進行規范化，制度的健全能使得成本控制有章可循，如材料的使用、設備的調配、費用的開支、合同的簽訂、設備維修、油料定額等，這些都必須有完善的規章制度進行規范管理。
2、加強人力資源方面的成本控制
人力資源在施工成本控制中，屬于主觀因素，例如項目經理的選擇，即直接決定了整個施工成本控制管理功能的導向，決定了施工成本控制水平的基準點。選擇一名優秀的項目經理，能使得整個項目施工成本的控制更為靈便、高效、科學。實際上，作為承建方的第一負責人，項目經理在人、財、物等方面都有極大的權力，工程項目施工質量的高低、資產的運作效能、企業形象的維護培養等，都直接與項目經理有關。在選擇項目經理時，要根據不同項目的具體需要選擇相應素質的人才，同時還需要從領導能力、理論水平、實踐經驗、道德品質等多個方面進行考慮，利用合同、規章等來激勵、約束項目經理的工作。除了項目經理外，還有施工人員也是成本控制必須考慮的問題，技術素質高、工作能力強、勞務價格適中的施工人員和作業隊伍，能更好的完成作業降低施工成本。在具體管理中，除了在施工人員的選擇上，還需要注意通過計量考核措施，來調動施工人員參與成本控制的積極性，增強施工人員成本控制的責任感。
3、強化材料與設備的成本控制
從所周知，在建筑工程項目中，材料與設備所占的費用通常會達到總成本的70％左右，部分項目甚至會更高。很顯然，材料與設備的成本控制在施工成本控制中占據了極為重要的地位，要想提升施工成本控制能力，必須緊把材料與設備成本關。在實際應用中，需要注意材料與設備的管理，將成本控制深入到材料與設備管理的每一個細節上去，減少不必要的損耗。如材料的使用上，可以實行限額配料的方法，確定合理損耗率，利用相應的制度對各班組材料設備成本控制進行考評，如包干使用、節約獎勵、超額罰款等方法，將材料與設備的損耗同個人經濟效益直接掛鉤，建立清晰準確的材料明細賬，杜絕材料浪費、失竊等現象。同時，材料倉儲管理也應當加強，一方面盡可能的降低材料儲備，另一方面盡可能的降低材料運輸與采購成本。機械設備使用時，要根據項目的性質、施工環境等方面的需求，制定合理的機械設備配置計劃，從設備型號、規格、數量等方面入手，使機械設備能與施工需求相適應，避免出現過新、過大、過多、過先進的現象，造成浪費。
4、加強機械設備管理,實現施工成本控制
首先,要建立健全機械設備維修保養制度,做好機械設備的維修和保養,嚴格執行合理的操作規程,按時檢查機械設備的使用、保養記錄,使其處于良好的工作狀態,防止帶病運行。其次,要開展技術革新和技術革命,不斷改進機械設備,充分發揮機械設備的作用。三是加強機械設備的計劃性,做好機械設備平衡調度工作,選擇與施工對象相適應的機械設備,充分有效地利用各種機械設備及大型施工機械。四是要加強操作人員的培訓工作,不斷提高機械操作人員的技術職能,堅持持證上崗制度,提高機械設備臺班產量。
5、優化施工組織提升成本控制能力
施工組織是否科學、合理，對施工成本的控制有著極為重要的作用。在制定施工方案時，要對項目各階段、各分項工程、各環節的施工方案進行比選，采用最為經濟合理的施工方案，以此降低施工成本。但需要注意，各環節、各分項工程、各階段的施工方案，不能只作為一個個體來考慮，還應當與整體進行搭配考慮，避免降低了一個環節的施工成本而提高了別的環節的施工成本，最終反而得不償失的現象。如在搭設臨時設施時，就有自建、租用、自建與租用相結合的多種方案，采用什么樣的方案更經濟，需要綜合考慮施工環境、工期進度、材料設備等多方面的問題。再如設備的選擇上，就有購買、租賃等多種方法，不同的機械設備，有的購買更經濟，有的租賃更經濟，如果沒經過充分論證計算，極有可能造成極大的浪費和損失。此外，施工工序也是施工組織時必須考慮的問題，工藝流程、操作規范、施工規范等，都必須充分考慮進施工工序中，保證施工工序科學、合理、穩定、正常。
6、信息化成本管理
在工程施工進程中，必須通過信息化管理對成本進行控制。對管理過程中所需要處理的信息要高效采集、加工、傳遞并實時共享，使得項目負責人可以實時監控成本的運行，并能夠做出相應的調整。同時，監督檢查和信息反饋將更為及時有效，可以依據現存工程的計劃經驗進行改變，項目管理活動流程的組織與建筑施工活動更加具有科學性，提升施工管理自動化水平，在合理配置資源的基礎上達到降低項目成本的最終目的。
結束語
總而言之，建筑施工項目成本控制是一個要發動全員參加的全系統的過程，成本控制對于建筑企業是非常重要的，它直接關系到建筑工程企業的經濟效益，長遠的說它甚至關系到企業的生存。成本控制需要進行有組織并且高效的分工，必須明確每個人的工作責任，嚴格節約建筑工程施工成本控制，以創造出更多的價值。
參考文獻
[1]黃智勇.房地產項目施工階段的成本管理策略探討[J].時代金融，2011.9.
[2]彭韶輝.工程項目施工階段的成本控制研究[J].中國科技信息，2008.13.
