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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業信息化評估指標，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
［關鍵詞］ 企業； 信息化； 綜述
信息化已成為世界經濟和社會發展的大趨勢，人類社會正逐漸由工業化社會邁向信息化社會。企業是國民經濟的細胞，企業信息化是國民經濟信息化的重要組成部分。要改造和提升傳統產業、發展高科技產業、推進國民經濟信息化，就必須推進企業信息化。本文回顧了有關企業信息化研究的文獻，對企業信息化發展規律、企業信息化評價及企業信息化風險等內容進行綜述，并對未來的研究方向進行探討，以期為該領域的研究與發展提供借鑒。
一、國外學者對企業信息化研究綜述
對企業信息化的研究始于20世紀60年代，但至今國內外研究仍處于不斷探索中。國外學者對企業信息化的研究主要集中于企業信息化發展規律研究、企業信息化成熟度研究、企業信息化評價研究等幾個方面。
（一） 企業信息化發展規律研究
代表性的研究有諾蘭（nolan）水平理論。1973年，nolan水平理論立足于美國企業的調查數據，將企業it應用劃分為4個水平：引入、傳播、控制和集成［1］。1984年， nolan提出了描述組織it吸收過程的擴展it水平理論［2］。
（二） 企業信息化成熟度的研究
r．sabherwal采用5個指標衡量it的成熟度［3］。reich b h，i benbasat提出了測度it成熟度的9個指標工具［4］。yash p gupta， jahangir karimi將it在計劃、控制、組織和協調方面的職能，作為公司運用信息技術成熟情況的衡量指標，建立了含有20個問題的指標體系［5］。
（三） 企業信息化評價的研究
國外學者對企業信息化評價的研究主要集中在企業信息化績效評價方面。barbara farbey提出信息系統收益來源于5個方面，分別是戰略收益、管理收益、操作效率與有效性收益、功能收益和支持收益［6］。carol saunders鑒別出信息系統績效的重要影響維［7］。theophanis stratopoulos比較了運用it成功的公司和運用it不太成功的公司［8］。
二、國內學者對企業信息化研究綜述
相對于國外蓬勃發展的企業信息化研究，我國信息化的研究起步較晚，從20世紀80年代中期才開始企業信息化的理論研究。
（一） 企業信息化發展規律研究
國內學者借鑒諾蘭階段模型中的階段概念和衡量指標，如馬芝蓓認為只有將二者結合起來，才能為現代組織管理信息模式的選擇提供更充分的理論依據［9］。郭訊華博士對中國企業網絡時代總體信息化進程進行階段分析。
（二） 企業信息化的評價研究
國內學者對企業信息化的評價研究可概括為兩個方面：一方面致力于企業信息化評價指標構建，另一方面致力于企業信息化評價方法的研究。國家信息化測評中心在2002年出臺《企業信息化測評指標體系方案》，該套評價指標體系為評估我國企業的信息化發展和應用水平提供了一個依據和標準。倪明 等從理論上建立了一個基于部門間資源分配的企業信息化投資決策模型。司林勝 等對企業信息技術應用績效的影響因素進行實證分析。
（三） 企業信息化風險的研究
企業信息化建設風險的研究，國內學者主要集中在企業信息化的風險因素分析和信息化建設的風險防范兩個方面。關于企業信息化的風險因素，不同的學者提出了不同的觀點。巫江將企業信息化的風險概括為：戰略決策失誤帶來的風險、來自軟件開發商的風險和來自企業員工的風險3個方面。王黎虹將企業信息化的風險概括為：企業文化風險、信息人才資源規劃風險、學習借鑒能力的風險、企業組織結構風險、制度風險、人員培訓風險、企業領導的認知風險、基礎管理風險等方面。彭建華對erp的實施過程進行分析，總結了erp實施過程中存在的主要風險。陳亮、王燕提出，企業信息化實施過程中風險防范措施為：認真做好情報搜集工作及選擇軟件開發商、積極加強政府工作職能、健全信息化項目評估體系。
（一）信息評價的對象和目的
信息化范圍廣，含蓋社會、經濟信息化和國防信息化，社會經濟信息化又可分為地區信息化、產業信息化及業務領域信息化；國防信息化可分為軍隊信息化、武器裝備信息化。參見下面信息化分類圖及社會經濟信息化分類圖：信息化的評價就是采用評價指標對各類信息化現狀進行測評，以便了解其發展水平，更好采取措施，加快推進信息化向更高水平發展。
（二）我國信息化評價工作的發展現狀
我國九十年代國家統計局、信息產業部等政府部門、國家信息中心及高校就開展信息化水平測評的理論、方法及評價指標的研究，提出了信息化水平指數及構成、信息能力的評價指標，對全國30多個省市地區1995-1998年的信息化指數作了統計和分析，2000年以來信息產業部制定信息化評價指標、企業信息化評價指標，科技部制定了制造信息化評價指標，國家統計局信息化應用水平評價指標，在2005年國家統計局開展了信息化應用水平專項調查，對全國行政、事業單位、企業、居民家庭信息化進行專項調查，統計局國際統計中心還進行電子商務專項調查，形成全國電子商務交易額的統計報告。
目前已開展關于信息社會、信息經濟、省市地區信息化、智慧城市、企業信息化、電子商務工程、網站、平臺、服務及信息安全等的評價：
1、信息社會評價
國家信息中心研制信息社會發展水平測評指標體系：由信息經濟指數、網絡社會指數、在線政府指數及數字生活指數四個一級指標、9個二級指標和18個三級指標組成，形成信息社會指數ISI，編寫中國信息社會發展報告，按信息社會指數劃分信息社會發展階段：ISI0.9為高級階段。
2、國家及省市信息化發展評價
國家統計局先后推出信息化水平總指數及信息化水平平價指數，2005年開展全國信息化水平專項條件調查，分析研究全國和各省市信息化發展指數（IDI），發改委用于制定國家信息化發展十一五規劃，十二五信息化發展指數IDI（2）由基礎設施、使用、應用消費、知識支撐和發展效果5個指數組成，2000年起每年31個省市信息化發展指數的比較分析，2011年與工信部聯合中國信息化指數統計監測年度報告。
3、智慧城市評價
近年來發改委、住建部、工信部、科技部等部委各自安排一批智慧城市試點，目前300多個城市提出要建設智慧城市，住建部、工信部下屬單位、寧波、上海、南京等市以及有關研究單位各自提出智慧城市評價指標約14套方案，有的單位如國脈互聯還對全國百十個城市進行測評，編寫中國智慧城市評估報告。北京智慧城市發展指數研究報告，上海智慧城市發展水平評價報告。國家標準委成立有關部委智慧城市標準化協調推進組，組織電子、通信及智能建筑標委研究制定智慧城市系列評價標準，目前已智慧城市評價模型及基礎評價指標體系及有關標準并在試點城市進行試驗和試評估，今年網信辦及發改委組織制定新型智慧城市評價指標并將在試點城市實施。
4、信息經濟評價
中國信息化百人會課題組研究信息經濟評價，形成“信息經濟崛起，重構世界經濟新版圖”報告，把信息經濟分為基礎型、融合型、效率型、新生型、福利型層次和類型，提出了基礎型與融合型信息經濟測算方法。
中國社科院信息化研究中心研究信息化與信息經濟測評理論和方法，已有研究成果：《信息化與網絡經濟：基于均衡的效率與效能計量》，上篇：信息化與網絡經濟體系創新，基于新技術經濟范式的基礎框架，下篇：信息化與網絡經濟計量應用，宏觀、中觀、微觀測度與評價，提出窄義和廣義信息經濟及計量方法。
5、企業信息化評價
信息產業部信息化推進司2001年提出企業信息化評價基本指標，CECA國家信息化測評中心組織企業信息化500強評選活動，選出企業信息化500強。
科技部推廣計算機集成制造系統、及制造信息化，研究制定制造信息化評價指標，提出制造信息化指數，以制造業信息化企業指數和制造業信息化環境指數為基礎，合成地區、行業等不同層次的制造業信息化指數。
國資委2007《關于加強中央企業信息化工作的指導意見》（國資發[2007]8號文件），制定《中央企業信息化水平評價暫行辦法》（113號文件），根據各企業信息化測評結果，將其劃分五個級別。劃分標準為：90―100分為A級、80―89分為B級、60―79分為C級、40―59分為D級、39分以下為E級。國資委對145家中央企業開展了2007年度信息化評價工作，定期央企信息化測評報告。
工業和信息化部2013年了《工業企業信息化與工業化融合評估規范國家標準GB/T23020-2013》，2013年10月成立中國兩化融合咨詢服務聯盟，2014年《信息化合工業化融合管理要求（試行）》，制定了兩化融合管理體系系列標準，全國1000家企業開展了兩化融合管理貫標工作，200家企業通過了第三方認定。
工信部已立項組織電子技g標準化研究院等單位開展智能制造專項綜合標準化及試驗驗證，包含評價指標研究，六所提出智能制造企業評價指標及評估方法。
6、領域信息化的評價
電子政務評價：電子政務網站評價，中國軟件評測中心、國脈互聯對政府網站進行測評，提出年度政府網站評估報告。
電子商務評價：六所完成科技部十五科技攻關項目電子商務工程評價，提出電子商務工程評價指標和評估方法，近年提出電子商務網站評價、電子商務服務水平評價指標及評估方法，電子商務網站評價已編入電子商務師培訓教材，第三方電子商務平臺及物流平臺評價已有標準，行業網站評價有媒體（互聯網刊物）評選商務網站100強，中國互聯網協會、農業部信息中心等單位評選涉農網站100強。
信息安全評價：公安部制定信息安全等級保護標準，中國信息安全測評中心及一批有資質單位，對重點行業、企事業單位進行信息安全評估。
二、信息化評價工作存在的問題
（一）多年來信息化評價工作，各部門各自為政，缺乏統一規劃和組織協調
信息化測評工作，由政府有關部門、研究機構分頭進行，政出多門，缺乏統一規劃和組織協調。信息化的評價研究力量薄弱、分散、缺少整合，未形成國家隊，研究水平有待提高。
（二）信息化測評、評價指標的研究，缺少信息化評價的理論及頂層設計
信息化有共同的基本要素，不同部門按同一要素設計的評價指標各不相同，有的五花八門，有的信息化、智能化評價指標與評價內容不匹配。有的名為智能、智慧的評價，但評價內容名不符實，還未能體現智能和智慧。有部分社會領域、行業與地區信息化的評價尚處空白、尚未開展評價工作。
（三）信息化評價的標準化與規范的研制嚴重遲后，不能滿足實際發展的需要
信息化測評需要的原始數據采集缺少標準規范，缺少行業、地區信息化的評價標準。有的標準規范沒有與時俱進，統計局企業數據采集表，不能反映近年企業信息化發展的實際狀況。
（四）有關信息化調查統計與測評數據，調查手段、收集方法有待改進，有關數據庫建設遲后，尚無信息化的公共數據庫，部門數據也不能共享。
三、“十三五”信息化評價工作的發展目標和重點
（一）“十三五”信息化評價工作的發展目標
1. 信息化評價理論有突破，初步建立信息化評估理論框架及各類信息化的評價模型
2. 建立與完善信息化評價指標體系（包含基本指標體系、行業、地區、領域指標體系）
3. 研究制定主要領域信息化的評價標準和規范
4. 積極開展社會經濟信息化、產業信息化、企業信息化、智慧城市、智慧企業、智能制造評價評估
（二）“十三五”信息化評價工作的重點
1. 加強信息化評價理論研究，建立信息化評價模型，完成重要領域信息化評價的頂層設計
2. 整合資源，建立和完善重要領域信息化評價指標體系、信息化評價指標庫和評價標準庫
3. 加快研制信息社會、信息經濟、產業信息化、企業信息化、電子政務、電子商務評價標準、規范
在梳理現有標準規范基礎上，加以修訂完善和版本升級，有的需要重新研制，要與國際標準接軌，研究制定新一代的信息社會、信息經濟、產業信息化、企業信息化、電子政務、電子商務的評價標準和規范
4. 政產學研用結合，大力開展信息經濟、制造業、服務業、農業等產業信息化評價評估工作，推進產業轉型升級；有關部委及省市政府組織新型智慧城市試點城市進行智慧城市、智慧社區、智慧家庭評價評估，取得經驗后逐步推廣。
5. 加強信息安全、企業與個人信用、農村信息化的評價指標研究及積極開展有關評價評估工作
四、信息化評估政策措施建議
（一）中央部委加強對信息化評估工作的領導
國家網信辦、發改委、工信部、科技部、國家標準委等政府部門聯合成立信息化評估部際協調小組，加強對信息化評估工作的領導和組織協調，各部門要把信息化測評與評估納入互聯網+行動計劃及十三五規劃。
（二）成立信息化研究國家隊，加強信息化評價理論研究和評價指標的頂層設計
組織中國社科院、中國科學院、中國工程院及有關科研院所、高校力量，成立各類信息化研究的國家隊（信息化研究院或信息化研究聯盟），分工合作，跨界協同創新，加快重點領域信息化評價研究和完成頂層設計，指導建立和完善信息化評價指標和標準體系。
（三）國家統計局牽頭與有關部委合作，更新與完善信息化統計制度
盡快修訂和完善各類信息化數據報表，更廣泛地建立網上直報系統，利用網絡采集數據，建立信息化調查統計數據庫，為各部門及有關單位提供稻莨蠶矸務
（四）積極發展信息化評價評估及咨詢服務業，建設信息化咨詢服務體系，鼓勵建立信息化評價服務平臺，為行業、企業信息化評估評價提供支持和服務。
[關鍵詞] 鄉鎮企業 評價指標 信息化建設
隨著信息技術的發展和信息技術在各行業顯現出來的巨大推動作用,在企業管理中引入信息化手段用來提高管理效率和效果已經成為企業管理者的共識。鄉鎮企業多數是中小型企業,企業的信息化建設落后于大型企業和城市中小型企業,有多種因素制約了鄉鎮企業信息化發展水平的提高,而鄉鎮企業的信息化建設也不可能一步到位。在諸多影響鄉鎮企業信息化發展的因素當中,盡快找到主要的影響因素和發展瓶頸,就顯得尤為重要。
不同的鄉鎮企業在制定具體的信息化建設發展對策時,首先要確定本企業信息化建設的現狀和水平,然后需要根據企業自身的特點提出相應的解決方案和發展規劃,在企業現有條件下找到合適的切入點,重點突破,這樣能較快地提高企業信息化發展水平。
切入點的選擇源于企業對自身信息化建設現狀的定位和對信息化建設各方面工作的意愿強度。
一、鄉鎮企業信息化評價指標體系的設計
評估企業的信息化發展和應用水平可以使用國家信息化測評中心2002年底推出的中國企業信息化指標體系。但是該體系主要是面向效益的信息化指標,基本是針對大型企業進行設計的。由于鄉鎮企業具有不同于大企業的特點,自身在資金、人才、管理者信息化意識、經營管理制度和外部環境等方面也存在著諸多制約信息化發展的因素,因此設計面向鄉鎮企業的信息化水平評價指標體系,指導企業更有效地進行信息化建設就顯得很有必要。
1.鄉鎮企業信息化評價指標體系的組成
近幾年國內對中小企業信息化評價指標體系的研究已有所加強,我們參照這些研究,結合北京市鄉鎮中小企業的調研結果和特點,提出了一種用于鄉鎮企業信息化評價的指標體系,如表1所示。
2.評價指標的說明
由于鄉鎮企業在地域差異、信息獲取渠道和能力、企業辦公以及政府扶持力度等方面不同于城市中小企業,因此我們在指標中對已經研究的中小企業信息化指標體系進行了一些修改。鄉鎮企業不同于城市中小企業的最大特點是地域環境因素的影響。隨著國家對農村經濟建設投入的不斷增加以及各種支持優惠政策的施行,農村鄉鎮企業信息化建設將迎來一個新的發展時期。因此我們增加了環境因素作為一級指標,并調整了部分二級指標。一級指標和二級指標的權重在中小企業信息化指標體系專家結果的基礎上,輔之我們的調研結果和專家意見進行確定。確定權重時著重考慮了鄉鎮企業首先需要進行信息化建設和應用,以長遠的觀點來對待信息化建設產生的效益問題。
對指標1,由于鄉鎮企業普遍在信息化投入上不足,所以在信息化投入總額的計算中僅比較占上一年度的固定資產投入就能反映出該企業的投入情況。對指標2,把人均擁有計算機臺數這一指標的重點轉移到辦公室工作人員,不計算車間等部門的一線工人人數。指標11和指標13同樣以辦公室人員為基數進行評價。對于指標6,由于企業進銷存業務實現信息化是企業信息化建設成功的基礎,對于鄉鎮企業來說也比開展ERP等應用更具有可操作性,故增加了這一指標。對于指標15,由于鄉鎮企業開展信息化建設過程中對資金運轉和庫存周轉的影響普遍較小,我們將其調整為信息化建設所帶來的辦公強度的降低,這樣能更接近于鄉鎮企業的現實情況。在一級指標環境因素中,突出了政府支持力度的作用。在我們的調研中,北京市對鄉鎮企業信息化的支持是推動和促進調研企業加強信息化建設的一個很重要的因素。同時,由于同一鄉鎮或臨近地區類似規模的企業之間交流頻繁,其信息化建設情況彼此會互相影響。
我們用此指標體系對北京市遠郊區的一個制造業鄉鎮企業進行了調研。分值一項是該企業不同層次多人調研結果的平均值。利用線性加權計算得出該企業的信息化評價指數是37.15,數值表明該企業信息化建設水平較低。
二、鄉鎮企業信息化意愿調查指標的設計
1.鄉鎮企業信息化意愿調查指標的組成
為了充分了解企業在信息化建設各方面的意愿方向和意愿程度,我們根據評價指標體系設計了意愿調查指標體系,如表2所示。
2.意愿調查指標的說明
我們根據征求意見的問卷結果和企業能自我解決的一些方面設計了意愿調查指標。由于外部環境的情況非企業能夠解決,且多數屬于不確定因素,在指標中未加入相關內容。因為我們要解決的問題是分析企業近期的信息化建設意愿強度,故對未來一年內的預期進行意愿調查。意愿指標的權值參照評價指標設定并參考了調研數據平均結果和專家意見進行了經驗調整。每項意愿的分值項是對鄉鎮企業高層管理人員和信息化相關部門經理進行意愿調查后得出的無量綱數據的平均值。
根據意愿指數計算公式:EIWI=∑PiWi 可以計算出企業的信息化建設意愿指數。其中EIWI是企業信息化意愿指數Enterprise Informationization Wish Index,Pi是第i項指標的調查結果,Wi是第i項指標的權值。對計算出的意愿指數進行評定,依據表3。
對上面的制造業鄉鎮企業調查后,該企業的意愿指數是53.49,表明該企業的信息化建設意愿屬于中等強度。
三、鄉鎮企業信息化建設發展切入點的研究
參考分值較高的意愿指標,可以確定企業近期信息化建設工作的若干個工作方向。根據以上的研究,我們也可以進一步在這些方向中找到比較適合企業情況又能較快地提高企業信息化水平的主要方向和切入點。
對我們調研的某制造業鄉鎮企業,從其上面的意愿調查指標中分析出該企業具有強烈改進愿望的前七項指標(分值大于60),其結果如表4。
表中的權重A是意愿調查指標的權重,分值A是意愿調查的分值。權重B是評價指標中二級指標乘以一級指標的綜合權重,分值B是評價指標的分值。在“相關的主要評價指標”中只列出了相關指標中綜合權重最大的一項。
在上表中,意愿指標“對IT應用技術人員的聘用”反映的意愿強度是第三位,對應的評價指標綜合權重最大,得分卻很低。同時此指標分值的提高也會提高評價指標11和13的得分。調查該企業的實際情況是僅有一名兼職的信息技術員,沒有獨立的信息技術部門。
意愿指標“對企業網站的投入”對應的評價指標綜合權重第二位,同時對評價指標8、10和18也會產生影響。
對“倉儲部門信息化的投入”、“對信息化人才的培訓”和“對銷售部門信息化的投入”三項主要意愿指標,也需重點考慮。綜合以上分析,我們給出如下的發展建議:從引入1～2名信息技術人員入手,定期開展企業員工的信息技術培訓工作,重點培訓倉儲部門和銷售部門的員工。以企業網站建設為切入點,提高企業人員的信息化意識和信息技術水平。以建立庫存管理系統和銷售管理系統為企業近期信息化發展的階段目標。
企業在信息化建設有所發展之后,可以重新進行評價調查和意愿調查,開始尋求新的信息化建設瓶頸問題并據此找到解決方案。
四、總結
如何在諸多的信息化建設工作中找到著力點,較快地提高企業信息化工作水平并取得實效是困擾很多企業的問題。本文以中小企業信息化評價指標體系為基礎開展了進一步的研究,把指標評價和企業意愿結合起來作為研究的出發點,以一個鄉鎮企業為研究目標,為該企業提供信息化建設的工作思路。本文的研究目的也正是尋找鄉鎮企業信息化建設的瓶頸問題,并為此提供一個制定解決方案的途徑。在實際應用中,需要全面了解企業的實際情況。根據企業情況的不同對分析方法進行調整,使指標能更好地反映企業的信息化建設水平,解決方案和建議能更貼近企業的實際工作。
參考文獻:
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[2]王亞軍 欒加雙:中小企業信息化水平測評方法研究[J].技術經濟與管理研究,2008.5
關鍵詞：企業信息化實施；評價體系；平衡計分卡
中圖分類號：F270.7 文獻標志碼：A 文章編號：1673－291X（2011）14－0044－02
隨著企業信息化的不斷發展，企業信息化的規模不斷擴大，所占企業總投資的比例越來越大。但并不是每個企業都能使信息化的投資達到應有的效果，這就使企業信息化流于形式，而并未真正達到企業信息化實施的目的。有的企業只是單純地做業務，沒有致力于提高企業市場競爭力，如果這樣下去，不但會使信息化投資得不到應有的收益，而且會使企業失去市場競爭力。因此，對企業信息化進行績效評價是非常必要的。但傳統的信息化評價方法無法滿足現代企業應對競爭的需求，所以我們要立足于企業的總體戰略，根據企業特點進行評價體系的研究。基于平衡計分卡的企業信息化實施評價體系可以幫助我們解決以上問題。
一、平衡計分卡（BSC）
平衡計分卡是一種極具影響力的管理工具，在企業理念和實施效果之間建立聯系。1992年，羅伯特?S?卡普蘭（Robert?S?zKaplan）與大衛?P?諾頓（David?P?Norton）在對當時績效評測方面處于領先地位的12家公司進行項目研究的基礎上，發表了論文《平衡計分卡：良好績效的測評體系》，第一次提出了平衡計分卡的概念。所謂平衡計分卡就是著眼于企業的戰略規劃，通過對創造企業未來良好業績的驅動因素的分析，從財務、顧客、內部流程以及學習與成長等四個維度綜合衡量和評價企業的經營業績。
1.財務維度
企業的各項活動都與財務有著密切的聯系。平衡計分卡的財務角度是要提高企業的業務價值以及投資收益，盡可能的滿足股東。它要求企業要時刻關注三個方面：“收益增長與組合”、“成本降低-改進生產力”、“資產利用-投資收益”。不同的企業所面臨的戰略挑戰不同，因而其財務指標的側重點就有所不同。
2.顧客維度
是否能很好的滿足顧客需求是決定企業競爭力的關鍵因素。企業要想在競爭中立于不敗之地就必須要重視顧客這一維度。在顧客這一方面我們要注意提高顧客忠誠度、獲得新顧客，提高顧客滿意度等。平衡計分卡發明者從產品―服務、顧客關系、企業形象三方面闡述顧客維度的指標。
3.企業內部流程維度
企業針對內部流程維度首先要明確企業優勢，充分利用優勢。它包括創新、經營、售后服務等內容。要創新就要跟上市場的步伐，不斷開發產品，提供新型服務模式。經營過程是實現由產到銷獲得利潤的過程。企業要在保證服務質量的前提下努力優化流程、減少費用、提高利潤。可以通過產品開發時間，投資回報等指標進行衡量。售后服務直接關系著顧客維度的效果，評價售后效果的指標有投訴處理時間、售后成功率等等。
4.學習與成長維度
如今，企業的財務、顧客、內部流程很大程度取決于組織的學習與成長能力，而企業的學習與成長又表現為人的學習與成長。企業必須充分調動員工的聰明才智為企業實現目標。學習與成長維度衡量指標主要包括人員、信息系統和企業程序。平衡計分卡強調用發展的眼光看問題，因而必須與企業長遠戰略密切聯系。
二、企業信息化評價
企業信息化評價從評價的主體角度劃分，可以劃分為宏觀層面和微觀層面的信息化績效評價。微觀層面的信息化績效評價根據側重點不同又可以劃分為以戰略實施、管理控制和項目管理為基礎的績效評價。宏觀評價主要是政府根據企業信息化總體目標的要求，建立績效評價的標準指標體系和數據的測度方法，統一測算和頒布不同行業不同規模信息化績效的標準值，作為不同行業和不同規模企業進行績效橫向比較的依據，以判斷企業在同行業、同規模、同區域的水平地位和主要差距，更有利于績效評價制度的科學性。此外，對于信息化供應商、服務商而言，宏觀層面的企業信息化評價有助于他們認識企業信息化的總體需求方向。
國家信息化測評中心已經正式推出了中國第一個面向效益的信息化指標體系――《企業信息化測評指標體系》，以全面評價中國境內各企業的信息化發展和應用水平。
1.基本指標
該指標能夠客觀反映企業信息化的狀況，用于統計調查和政府監測。從21個方面對企業信息化狀況進行了客觀描述，主要用于社會統計調查和政府監測。至于情況是好是壞，投入是浪費還是不浪費，基本指標不作評價。基本指標不獨立用于對企業信息化水平的全面評價和認證，得分不向社會公示。
2.效能指標
該指標評價信息化行為的合理性和信息化的成效，客觀評價企業信息化水平，是反映和評價企業信息化實效的一套評價指標體系。效能指標的重要評價思想是“標桿值”法，企業信息化效能指標的標桿值，是一套“標桿值”體系。根據企業所處的行業、規模和發展階段的不同，評價其信息化實效的標桿值也各不相同。 企業信息化效能指標由適宜度和靈敏度兩大類指標構成。適宜度指標包括：投資適宜度、戰略適宜度、資源匹配度、組織文化適宜度和應用適宜度。靈敏度指標包括：信息靈敏度、管理運行靈敏度、對外反應靈敏度和創新靈敏度等。效能指標是在企業信息化基本指標基礎上，結合不同行業、不同對象特點，以標桿庫和標桿值為參照，以信息化效益為評價目標的評價指標，可以形成信息化水平的客觀定量分析結論。
三、基于平衡計分卡的企業信息化實施評價
1.企業信息化平衡計分卡構建
企業在確立信息化目標前，要綜合企業資源優勢及內外環境進行分析和定位，以此進行信息化的準備工作。
企業信息化的實施是一項復雜而艱巨的工作，需要大量的投資，但能夠帶來長遠的利益。因此，傳統的財務評價方法不能適應企業的需要。企業以財務和非財務的績效方法，圍繞企業核心戰略進行評價。企業可以組成一個平衡計分卡績效評價團隊，負責確定評價標準、建立評價體系、收集整理數據、考核、以及進行修訂指標，進而反饋給信息化實施人員進行改善。
企業根據自身特點，需從企業戰略、客戶、信息化流程、發展四個角度，形成企業信息化的長期目標和短期目標，財務目標和非財務目標，戰略目標和戰術目標。
圖1反映了企業信息化評價的思路。企業要想通過信息化推動戰略實施，從而獲得利潤。利潤的提高來自于客戶的獲得，所以企業要以顧客為中心，滿足客戶需求，提高客戶滿意度。提高顧客滿意度又需要對內部流程進行改善，既要進行流程創新，提高流程柔性及可用性，又要注意安全和保密，對信息進行反饋處理，從而更有效地為客戶提供服務。而提高企業內部效率的前提是企業成長潛力和發展創新能力，企業需注重提高企業知名度，樹立企業形象；同時進行信息集成、提高人員素質技能來進行高效的管理。
2.評價指標體系的構建
根據企業設計的信息化平衡計分卡的四個維度，進行分析綜合，建立信息化評價指標體系。首先，要建立每個維度的目標，所設立的目標要很好地概括企業在此方面應重視的內容，盡量不要有所遺漏。其次，對前面所設立的目標進行進一步的細分。最后，分別從四個維度各項指標對企業的重要程度確定指標權重，這一過程可以請專家確定。詳細過程如下：
（1）確定四個維度的權重，再將每個維度進行細分得目標層1。如表1。
（2）將目標層1繼續細分得目標層2，并賦以權重。如果有需要，可繼續細分，如表2 信息化戰略維度目標層2。
（3）根據企業信息化的效果給最低層的目標計分，乘以相應權重。
（4）依次向上級目標計分，最后計算到信息化實施的總得分。
參考文獻：
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【關鍵詞】層次分析法；指標體系；項目風險管理
在計算機技術普遍使用的今天，企業的信息化成為了企業提高自身競爭力的一個重要途徑。目前，我國企業的信息化項目存在著黑洞現象，主要表現有兩種：一是信息化沒有整體的規劃，目標不明確，過程混亂，使得最終達不到預期的效果；另外一種是信息化的過程中缺乏有效的控制，項目最終不能按期完成，成本超支，項目失敗。究其原因，就是對項目的風險意識不強，也缺乏對風險的評定標準。本文結合Boehm模型和風險矩陣法，建立了企業信息化項目風險管理全過程識別指標體系，運用層次分析法進行分析和評估，結合評估結果給予控制和改進。該模型的建立為企業信息化項目風險的分析提供了基準，也探索了一種新的模式。
1.企業信息化項目風險識別指標體系
為了便于對風險進行全面、系統的辨識，按照項目管理的五個過程，即啟動、計劃、執行、控制、收尾為依據，結合Boehm模型，把風險的影響因素主要歸于以下四類：商業風險、項目立項風險、技術過程風險、項目過程風險。這四類風險并非互不相關，而是互相聯系、相互影響的。除此之外，還存在著環境以及其它無法確定因素的風險。模型見圖一。
2.層次分析法原理
層次分析法（AHP，the Analytic Hierarchy Process）是一種定性與定量相結合的多目標評價決策方法。該方法的基本思想是將一個復雜的問題先分解成若干層次和若干組成部分，在各組成部分間進行比較和計算，以獲得不同組成部分的權重，從而為側重于哪個組成部分提供決策的依據。它通過將決策過程數學化而實現定性與定量的結合，使得思路更為直觀。
2.1 構造遞階層次結構模型
應用AHP方法分析問題，構造出能夠反映系統本質屬性和內在聯系的遞階層次結構模型。通常包含下面三個層次：
（1）最高層：只包含一個元素，表示決策分析的總目標。常稱為目標層。在風險評估中，這個元素是指信息化的最終風險。
（2）中間層：可包含若干層元素，表示實現總目標所涉及到的各子目標。包括各種準則、指標、策略等。常稱為準則層。
（3）最低層：針對不同的決策目標，可以是最終的各可行方案、各項指標或各種措施。常稱為方案層。
2.2 構建判斷矩陣
在層次分析模型建立后，需要確定出各要素的重要性，通過對二級和三級指標的重要性確定，可以得出它們對于上一層次的相對重要性，即權重，進而得出一級指標的權重和信息化項目的整體風險權重。具體操作是評價者對各風險指標進行兩兩相互比較，用1-9的數字將判斷結果量化，形成判斷矩陣，量化標準如表2.1。
判斷矩陣A由n個風險因素兩兩比較而形成，矩陣元素就是元素i與j的重要性量化值。構造的判斷矩陣如下：
2.3 單級風險因素排序及一致性檢驗
根據專家打分數據建立了相應的判斷矩陣以后，需要對各專家的判斷矩陣分別做一致性檢驗，如果不符合一致性檢驗，需對該矩陣作調整，最后還要按照專家的權威等級對專家數據作平均。
單級風險因素的排序通過對各風險因素的權重可以確定各因素對上一層次風險的重要程度，并據其排序。具體方法是根據矩陣理論，先求出判斷矩陣的特征項目向量W，然后進行歸一化處理，求出權重。
特征向量：
在計算出判斷矩陣的特征向量后，用特征向量來表示風險因素對上層風險的影響程度。
其中，
進行歸一化處理其中：
在計算出判斷矩陣的特征向量后，用特征向量來表示風險因素對上層風險的影響程度。
并且對判斷矩陣進行一致性檢驗，以保證層析分析法的結論的合理性。
對于判斷矩陣的一致性檢驗方法如下：首先計算出判斷矩陣的最大特征值，然后計算一致性指標：
如果所得的CI為零，則表明該判斷矩陣具有完全一致性，檢驗結束；如果CI不為零，則要計算隨機一致性比率：
其中，RI值判斷矩陣的平均隨機一致性指標，數據如表5-7所示：
通過計算，如果所得CR值小于0.1，則認為判斷矩陣和風險因素排序結果的一致性是可以接受的；如果所得CR大于等于0.1時，我們則認為判斷矩陣和風險因素排序結果的一致性不可接受，需要對判斷矩陣進行適當的修改。
2.4 總風險量化值
總風險因素排序是指利用上文中提及的單級風險因素排序結果，即各級風險元素對上一級的風險元素的重要性權重，計算出每一級中的所有元素相對于最終的總目標的組合權重。這一步驟是由上而下進行的，最終可以得到位于最低級別的企業信息化風險對于企業整體信息化風險的組合權重。
在得出各風險指標對于上一級的風險的重要性權重后，可以進一步計算信息化項目的總風險量化值。計算公式為；上級指標風險標量=下級指標風險量化值×下級指標風險權重。
3.層次分析法的企業信息化項目的應用實例
在青煙西格瑪水平信息化項目的風險評估中，建立的層次分析模型的最高層是信息化項目的綜合風險權重，中間層與最底層是評估信息化項目風險的指標體系。本文中的中間層和最底層一共有三個級別：5個一級指標，16個二級指標和10個三級指標。
根據企業信息化項目風險模型，結合青煙西格瑪水平信息化項目，采用風險矩陣法和專家調查法，根據的風險因素評估表和重要性量化標準表，構造判斷矩陣。對青煙西格瑪水平信息化項目的判斷矩陣進行分析，計算最大特征值和特征向量，判斷一致性。
對判斷矩陣進行一致性檢驗，可得C.R
在得出下級風險因素的權重后，結合上文中風險矩陣中各風險因素的風險影響量化值，對上級風險進行加權平均，得到上一級指標的風險量化值。最終匯總得到青煙西格瑪水平信息化項目的綜合風險量化值。
一級指標 二級指標 三級指標 總風險因素排序
商業風險
在得出各風險指標對于上一級的風險的重要性權重后，可以進一步計算信息化項目的總風險量化值。
一級指標 二級指標 三級指標
最終計算出該信息化項目的綜合風險為3.998402。根據表2-2，青煙西格瑪水平信息化項目的風險綜合等級處于中級和嚴重級的邊緣，但是如果不加強控制，將會導致目標的失敗。應該根據各風險因素的風險量化值合理分配資源，對風險進行準確控制，以保證信息化項目的順利進行。
4.結論
本文將理論與實踐相結合、定性和定量分析相結合，結合Boehm模型和風險矩陣法，構建了企業信息化項目風險管理全過程識別指標體系，采用專家評分法，運用風險矩陣對風險因素進行了排序，然后再用傳統的層次分析法來分析風險因素對青煙西格瑪水平信息化項目綜合風險的影響程度，最后得出風險分析量化結果。通過分析得到的結果，可以對風險給予控制和改進，降低風險級別。該模型的建立為企業信息化項目風險的分析提供了基準，也探索了項目管理風險提供了一種新的模式。
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（一）企業發展戰略的基本概念及特征
企業戰略包括了企業的宗旨、企業的目標、企業的戰略和企業的政策。從狹義來說，企業戰略則單純指企業實現其宗旨和長期目標的一種比較寬泛和基本的計劃及方法。就其特點來說，企業發展戰略體現在以下五個方面：一是企業發展戰略不是對企業內部和外部環境中短中短期和非根本性變化的消極反應，而是對企業內部和外部環境中長期的根本性變化的積極反應。二是企業發展戰略不是一組未來要達到的經濟指標或以企業財務數據為基礎的邏輯的推理的產物。三是企業發展戰略的制定不僅要借助理性的思維和邏輯的推理而且也要借助想象和直覺等思維。四是企業發展戰略并不只是企業高層者的美好愿望。五是企業發展戰略必須靠企業高層管理者和專業管理人員的努力才能形成。
（二）信息化的基本概念及特征
信息資源和知識資源逐步成為企業重要的戰略性資源，從戰略的角度對信息技術與信息資源進行管理十分必要也非常重要。一般而言，企業信息化，是指秉持先進的管理理念，運用先進的計算機網絡技術整合企業現有的生產、經營、設計、制造、管理，及時地為企業戰術層、戰略層、決策層等系統提供準確而有效的數據信息，以便對市場和需求做出迅速反應，提升企業的核心競爭力。從此定義上看，企業信息化的內涵應包括以下五個方面：其一，在目標上，企業進行信息化建設的目的是增強企業的核心競爭力；其二，在內容上，包括生產控制信息化系統、企業內部管理的信息化系統、電子商務系統等；其三，在所涉及的部門上，有企業的生產、經營、設計、制造、管理等職能部門；其四，在功能上，主要是進行信息的收集、傳輸、加工、存儲、更新和維護；其五，在載體上，企業信息化是一個人機合一的系統，包括人、計算機網絡硬件、系統平臺、數據庫平臺、通用軟件、應用軟件、終端設備等。企業信息化是一個動態發展的過程，它主要表現出以下幾個方面的特征：一是輔助發展戰略的高效性。企業信息化的基礎是企業的管理和運行模式，而不是計算機網絡技術本身，計算機網絡技術僅僅是企業信息化的實現手段。作為一項集成技術，企業建設信息化的關鍵點在于信息的集成和共享，即實現將關鍵準確的數據及時傳輸到相應的決策人，為企業的運作決策提供數據和高效服務。二是實踐運用的廣泛性。企業信息化廣泛用勇于企業生產、管理和經營三個層面，在產品設計、工藝過程控制與零件加工、事務處理、供應鏈管理與輔助決策等領域都需要廣泛開展計算機應用，實現設計自動化、生產自動化、辦公自動化、決策輔助自動化以及電子商務等企業運行的全面自動化。三是自身發展的動態性。企業信息化建設的概念是發展的，它隨著管理理念、實現手段等因素的發展而發展。企業信息化從初級、中級到高級的發展過程特征是從計算機單機應用、綜合應用、網絡應用的逐步提升；從基層班組級計算機聯網、部門聯網、企業聯網、產業鏈聯網的不斷融合，具有連續不斷可持續發展的特征。企業要結合自身的現狀，確定階段性的目標，分步推進信息化建設，不斷吸納信息化建設的最新成果，不斷加強人才培養、咨詢服務、方案設計、設備采購、網絡建設、軟件選型、應用培訓、二次開發等，使信息資源有效地運用管理實踐過程，提高信息技術利用率。四是經濟效益的潛在性。在企業中推進信息化不同于以往對產品的技術改造。后者是通過對產品生產線的技術改造，提高質量，增加產量，效益容易顯現；而前者則是應用信息技術對企業的信息資源進行深度開發和廣泛利用，從整體上提高企業生產能力和管理水平，其效益是多方面、巨大的而又是隱性的，很難以定量方式給以準確評估。
隨著信息化應用的深入，信息化的戰略價值越來越顯著，從戰略的角度出發，對企業的信息化規劃、實施、應用、維護進行有效管理可顯著提高企業競爭力，并使企業的信息技術和信息資源發揮更大的效益。信息技術的戰略價值表現在它不僅可用于提高企業的業務運作效率，還可在整合組織和社會資源中發揮越來越重要的作用，即通過信息技術將組織、人員及其工作整合為一種網絡化的組織形式，以創造更高的生產率，并與其他企業實現協同，促進整個價值鏈的增值。
（三）企業發展戰略與信息化的關系
企業發展戰略管理的過程一般包括三個主要階段：戰略的制定；戰略的實施；戰略的評價和控制。從其制定、實施、管理的全過程來看，須臾離不開信息化的支撐。 哈佛商學院教授小詹姆斯·卡什等人曾指出：“現在任何組織幾乎都有購買任何IT的能力，但IT本身并不能夠促成企業的任何優勢，它只是企業運行的必要條件，關鍵是IT的應用如何與企業的戰略、組織、流程和管理控制系統等結合起來。”這實際上也就指出了信息化建設與企業發展戰略之間的密切關系。企業為適應激烈的環境變化，在制定發展戰略時，要通過集成聚合現代信息技術，開發應用信息資源，并能夠聚合組織制度，以期獲取未來競爭優勢。信息化決策和信息化規劃是否上升到戰略高度，直接決定了企業的戰略導向。對于我國的企業來說，制定一個好的信息化戰略，推動與企業發展戰略相關的信息化建設目標、任務和計劃，構建包括信息技術、信息資源、信息組織、信息文化等的信息化戰略體系，是引導本企業向著要效益見成效發展的一個必然選擇。
二、信息化對企業發展戰略的重要影響
深入分析行業的競爭過程從而挖掘競爭壓力的源泉和確定各個競爭力量的強大程度，是企業戰略環境分析的一個重要組成部分。企業發展戰略是指企業為了謀求長期的生存和穩定發展，在調查、預測和把握企業內外環境條件的基礎上對企業的經營發展所作的總體謀劃。企業要謀求持續競爭優勢，必須實施戰略管理，做好戰略決策、戰略實施、戰略評估等工作。而企業信息化由于信息技術的大量采用，改進和強化了企業物資流、資金流、人員流及信息流的集成管理，實現了信息技術與企業管理的發展融合，有助于企業戰略管理不斷創新，企業競爭力不斷提高。
（一）對企業戰略決策的影響
如前所述，企業信息化作為一項集成技術，將關鍵準確的數據及時傳輸到相應的決策人，為企業的運作決策提供數據和高效服務，使企業能夠靈活、快捷、廣域性地獲取、傳遞、分析、利用信息資源，構建信息----決策----行為集成化的信息決策體系，增強了決策者的信息處理能力和方案評價選擇能力，拓展了決策者的思維空間，延伸了決策者的智力，有效規避決策過程中的不確定性、隨意性和主觀性，增強了決策的科學性、時效性，提高了決策的效益和效率。
（二）對企業戰略實施的影響
企業信息化不是一個孤立的過程，與企業原有的產權結構、經營機制、組織形式、業務流程、運作方式、利益格局等桌多方面的根本性變革互為基礎和條件，滲透和作用于企業發展戰略實施的全過程。如黑龍江斯達造紙有限公司（以下簡稱斯達公司）的前身——黑龍江造紙廠由于地理位置偏僻、機制僵化等諸多原因，企業一度舉步維艱。自1997年成立以來，斯達公司運用信息技術改造傳統產業，結合大中型企業特點，采用CIMS（計算機集成制造系統）技術和ERP(企業資源計劃)哲理，創建了獨具特色的斯達模式，建立了兩個中心（數據管理中心、文件管理中心）、三個網絡（局部工控計算機網、監控計算機網、管理計算機網），從原材料采購、產品銷售、生產管理三個關鍵環節入手，在管理信息上下功夫，通過制度化與信息化結合，用信息流引導資金流、優化物流，使三者良性循環，達到產、供、銷在內部網絡全透明運行，使企業在降成本、提質量、增效益上產生了倍增效應，經濟效益大幅提升。斯達經驗對企業戰略實施有以下啟示：
一是企業信息化有助于組織結構優化。傳統的組織結構存在多等級、多層次、機構臃腫、橫向溝通困難、信息傳遞失真、缺乏活力、對外界變化反應遲緩等弊端。信息化有利于企業立足于機構扁平化和運營過程化，變職能式管理為過程式管理，用計算機程序替代臃腫的中間職能層，大幅減少中層干部和管理人員，推動業務流程再造（BPR）乃至組織結構的重構。特別是這種組織形式通過水平、對等的信息傳遞來協調企業內各部門、各小組之間的活動，消除企業內部信息孤島，實現了系統的集成，促進企業定性管理向定量管理、靜態管理向動態管理、事后管理想超前管理的轉變，不斷追求高效益.
二是信息化有助于企業降低成本。還以斯達公司為例，信息化的實施，解決了原來供應部門集采購、驗收、保管于一身所產生的弊端，堵塞了原材料供應中的黑洞，實現了采購全過程的透明，特別是借助物資在采購數量、質量、價格等方面的網絡監控體系，使采購價格平均下降7.5%，按年采購1.2億元物資計算，能降低采購成本1000多萬元。從此范例來看，信息技術的應用范圍涉及整個企業的經濟活動，直接影響企業價值鏈任何一環的成本，降低新產品的設計和生產成本、現有產品修改或增加新性能的成本、庫存管理成本、企業的交易成本，從而形成成本優勢。更具有實踐價值的是，信息化企業能以低信息成本實現共享管理成本，并隨著管理規模的擴大形成規模管理效應，從而改變了企業的競爭方式，給企業提供了新的競爭空間，促進資源的最佳配置，提高企業競爭力。
三是信息化有助于加快產品和技術創新。加快產品和技術創新是企業增強競爭力、保持差異性的重要要求。而全球信息的流動極大地改變了企業獲取新技術、新工藝的方式和途徑。通過將消費者的需求變化及時反映到決策層，不僅能促進企業針對消費者需求而進行的研究與開發活動，而且使企業能及時改變和調整經營戰略，提供差別化的產品和服務，最終贏得不易模仿的獨特競爭優勢。另一方面，計算機輔助設計（CAD）、計算機輔助制造（CAM）、計算機輔助工藝編制（CAPP）、柔性制造系統（FMS）、敏捷制造（AM）、計算機集成制造系統（cIMs）等，實現了企業開發、設計、制造、營銷及管理的高度集成化，使企業生產經營趨于并行、敏捷、智能和虛擬化，極大地增強了企業生產的柔性、敏捷性和適應性，使之更為精良、靈活、高效。
（三）對企業戰略評估的影響
企業戰略評估涉及經營宗旨確定、外部環境估定、內部環境估定和戰略分析與選擇等。評估科學與否、質量高低，影響和決定企業新的發展戰略制定、實施和管理。而企業信息化通過信息的收集、傳輸、加工、存儲、更新和維護，實現企業全部生產經營活動的運營自動化、管理網絡化、決策智能化，能夠幫助企業高層進一步明確企業的發展目標和戰略，明確為了實現企業的總目標各個關鍵部門已經做的和應當做好的工作，分析企業發展戰略運行的質量和成效，分析企業所處的國內外宏觀環境、行業環境，把脈企業具有的優勢與劣勢、面臨的發展機遇與威脅，揭示現狀與企業遠景之間的差距，由此進一步明確企業發展戰略在產業結構、核心競爭力、產品結構、組織結構、市場、企業文化等方面的定位。以信息化對經營決策的影響為例，企業通過信息技術收集市場信息，可以及時調整產品結構，停止銷路不暢的產品，集中財力、物力、人力主攻產銷適路產品，既能使產皮質量滿足客戶要求，又不使功能“過剩”。
三、推進企業信息化建設的思考
信息化不僅是技術變革，也是管理變革。企業無論采用怎樣的技術與管理手段，其最終目的都是為了實現企業戰略。目前，我國絕大多數企業沒有明確清晰的戰略．即使有，也是模糊地存在于最高管理者的腦海中，信息化規劃的制定者要想運用企業戰略指導信息化建設。當前，從傳統以職能為核心的管理，轉向信息化以流程為核心的企業再造，以信息化為基礎，進行技術、管理和制度的創新，逐漸成為多數大企業的共識。有效實施企業發展戰略，必須跟進企業信息化。
（一）變革企業管理思想
企業信息化必然導致以計算機為主的現代信息技術進入企業的生產和管理領域，結果促使了大量新的管理思想的涌現，如“虛擬企業”、“學習型企業”、“業務流程重組”等。所以，為了順應企業信息化的潮流，企業的管理思想應進行如下的變革：從功能管理向過程管理轉變、從利潤管理向贏利性管理轉變、從產品管理向顧客管理轉變、從交易管理向關系管理轉變、從庫存管理向信息管理轉變等。當然，最根本的轉變是信息化戰略意識的轉變，企業管理者應充分、準確認識到企業管理的方法已由制度化和程式化轉向了模塊化。簡明、精確、快速的模塊化電子管理程序使得傳統的職能計劃和信息處理變得異常簡單。信息化在企業生產與管理中的起著重大作用，因此，應努力創造良好的企業氛圍，有效實施企業信息化戰略。
（二）加強企業信息技術的運用
跟隨“中國的信息化”應當符合建設創新型國家的戰略目標這一原則，在企業進行信息化戰略的實施過程中，盡可能采用國產技術和裝備，減少對外技術依存度。這樣做將大大降低信息化的成本，從而實現低成本信息化，使絕大多數的企業有能力實現企業信息化；同時，也將大大促進本國信息產業的發展，達到以“信息化帶動工業在應用的同時，要加強思想上的引導。經過這些年的發展，國產軟硬件大多已能實用，即使存在某些問題，只要通過應用都是可以解決的。因此，現階段建立的諸如信息化方面的考核指標，企業采用國外技術的得益遠大于國內技術，那么企業就要負擔昂貴的支出，這給了企業很大的經營壓力，因此，應基于成本較低的國產技術來制定相應的考核指標，以此來鼓勵企業通過信息管理來提高企業的效率和效益，推行企業信息化戰略。
（三）加強企業信息化戰略管理的指導
我國企業信息化建設由于過于偏重信息化的技術本身，到目前為止，真正獲得很大成效的企業并不多。信息技術僅僅是一種工具，它并不能解決企業經營管理本身存在的問題，企業信息化的關鍵并不在于信息技術的實施，而在于建立符合現代管理要求的組織模式。這樣的組織模式會把企業信息化作為企業的重要經營戰略和工作重點。因為企業信息化是一項復雜的系統工程，涉計企業的大多數部門和業務流程．投資大。如果企業信息化不作為企業的經營戰略和工作重點，很難得到企業上下的支持和參與，很難取得成功。所以企業要實行信息化戰略，從企業戰略、管理機制、業務流程和績效考核以及員工素質和企業文化等方面進行切實地轉變和整理。在具體的信息資源管理中，為減少資源丟失，將以往的產品信息資源進行分類整理，按照重要性進行排序，有計劃地將原有的信息進行轉化，實現企業信息資源共享。另外還須完善信息化項目評估系統，通過財務、顧客和公司等角度采取有效的指標，對信息化帶來的效益及收益進行評估，以提高投資效益和效果，且有利于發現信息化實施中存在或潛在的風險。同時需要對廣義的信息化戰略投資進行管理，通過實施各種變革、對業務流程進行管理和優化，把信息化戰略的價值潛力發揮出來，提高經營效率和效益。企業信息化實質上就是利用現代管理技術改造企業管理模式的過程，在信息經濟時代，信息化為企業提供了新的競爭戰略選擇空間，具有為企業創造競爭優勢的潛力。通過把新型競爭戰略變為現實，讓新戰略發揮巨大威力，以幫助企業獲取全球化和信息化時代的競爭優勢。
進入2012年，企業外部與內部環境發生了很大改變，云計算、社交網絡、物聯網得到進一步完善與發展，社會信息化的浪潮撲面而來，社會進入以信息生產力為主要標志的新階段。在2012年最具價值CIO評選中，我們發現伴隨著背景環境的變化，企業IT已經逐漸開始從關注技術轉向關注價值，CIO的工作重點也在發生變化，77%的CIO表示整合并優化系統是他們當前的工作重點，而72%的CIO表示IT面臨最主要的挑戰是無法靈活、快速應對業務變化與需求。
CIO也逐漸開始尋找一種平衡，通過對信息的控制來保持企業管理的一致性和連貫性，從而避免企業管理上的戰略惰性、創新失敗，以及減低資源浪費，最終實現規模效益和效益本身之間的平衡。
CIO評選中，ITValue共收到658份參選問卷，經過評委的初選后，ITValue的記者和ValueResearch的研究員用了近3個月的時間，對這些機構的CIO等高管們就社會信息化環境下的IT新戰略和CIO的新任務等問題展開了深入的交流和探討。
最終經過“2012年最具價值CIO”評委會的激烈討論，評選出50位優秀CIO，并在2012年11月24日的“中國大數據創新峰會”上。
獲獎的50位CIO共涉及制造、服務、金融、信息等10個行業，通過對50位獲獎CIO的參選問卷進行統計分析，并與2011年獲獎者的統計數據進行比較，ITValue發現很多重要指標都發生了變化，這也直接反映出在不斷變革的經濟環境下，中國CIO群體和中國企業信息化進程正在發生的一些變化。
發現一：企業的IT戰略更加均衡
針對50位獲獎CIO的研究顯示，2012年度企業信息化的商業價值更趨均衡。IT在企業中的商業價值從5個指標加以衡量：戰略價值、運營價值、安全與合規價值、財務價值、客戶價值和社會價值。在2012年度，IT在企業戰略價值、社會價值、安全與合規方面給予了更多的重視，顯示出更均衡的IT戰略；而在2011年度，IT戰略中更注重財務與運營價值。
在CIO評價體系中，運營價值是對CIO主導的信息化建設績效評估的重要指標之一。在運營價值的評估中，2012年最具價值CIO在利用信息技術改進流程和改善行業價值方面給予了更多的重視，相比之下，2011年度的評選研究顯示，CIO更注重利用IT加強企業集團管控能力方面的IT投資。
發現二：IT在財務價值上，不再單純的追求降低業務成本
IT在財務價值中有3個分項指標：投資回報率、降低業務成本和可實現的總收入。在2011年的相關指標評價結果中，CIO在IT策略制定方面更多的是側重于降低業務成本，而在2012年IT為企業提升可實現的總收入和創造投資回報率方面給予了更多支持。
發現三： 更注重利用信息技術進入新市場
在2011年以前，企業最希望IT能夠幫助企業增加市場份額，IT也更多的是在運營層面給予相關支持。而針對2012年的研究發現，IT幫助企業提升資源配置競爭的能力比以前更加明顯，通過IT進行商業模式創新、進入新市場的能力也在增強。
ITValue記者在調查訪問中發現，不少企業經過多年的IT建設，已經積累了大量生產和運營的數據，對這些數據進行分析、挖掘，為客戶提供有償或無償服務，將會很大程度上幫助公司開拓新的藍海。
另外，還有一些集團型企業通過采用虛擬化等技術，搭建起集團內部的私有云管理平臺，整合優化所有下屬企業的應用、流程和數據，實現資源、人力、資金的共享，提升企業資源配置的能力和整體競爭力。
發現四：企業更注重利用IT支持可持續發展和推動綠色產業發展
2012年最具價值CIO評選的研究數據表明，CIO更注重利用IT支持可持續發展能力的建設與推動綠色產業發展。而在2011年的研究數據則顯示，企業對IT的社會價值認知更多是在改善企業社會形象與培訓教育方面，企業信息化的目的并不是真正為提升企業的核心競爭力，而是為了改善形象，而在早些時候IT多為“面子工程”。在2012年的訪問中，IT在社會價值層面明顯變得更加務實。
發現五：IT的安全與合規價值更加明顯
在對2012年最具價值CIO評選的研究中我們發現，IT的安全與合規價值變得更重要。在信息化建設早期，企業更多的是將財務和生產系統寄托在IT上，然而隨著IT應用的加深，企業越來越多的將運營系統、業務系統、管理系統等都建立在IT上，企業中的關鍵數據都在系統中；再加上部分企業也已經完成了IT系統的初步整合，以往孤立的系統實現集成，數據的交換更方便，流動性更強，使得企業的運營和管理安全更加依賴IT系統。
為加快實施“以信息化帶動工業化”戰略，推進工業結構的戰略性調整，增強*工業的國際競爭力和優勢骨干企業的核心競爭力，特制定如下意見，請認真貫徹執行。
一、充分認識企業信息化的重要意義，明確推進工業企業信息化建設的指導思想
（一）加快國民經濟和社會信息化，以信息化帶動工業化，是我國現代化建設全局，實現社會生產力跨越式發展的戰略舉措。企業信息化是通過現代信息技術在企業的廣泛應用，提高企業深度開發利用有關的各種內外部信息源能力，實現產品設計和生產自動化、決策智能化、營銷電子商務化。企業信息化能夠有效降低企業生產經營成本，更好地適應市場需求，加快技術進步，提高經濟效益，帶動企業各項工作創新，對有效解決我市企業生產經營管理中存在的各種問題，將發揮極大的促進作用。大力推進企業信息化，是加快國民經濟信息化的一項重要任務，也是主動參與經濟全球化的客觀需要。
（二）推進工業企業信息化建設的指導思想是：圍繞全市基本實現現代化和增強工業國際競爭力，以企業為主體，以技術創新為動力，以示范企業的培育為突破口，大力推廣現代信息技術，實現信息化帶動工業化，促進產業結構優化升級。
二、我市工業企業信息化建設的近期目標及任務
（三）我市工業企業信息化建設的主要目標是：
每年培育3-5家重點示范企業，在設計制造、決策管理和營銷系統等方面全面實現信息化；每年扶持20家左右的示范企業，實施信息化示范項目；市重點高新技術企業、80％以上的市重點企業開展信息化工作并取得成效。建成政府推動企業信息化建設的工作平臺和服務體系，普及網絡應用，推進電子商務。爭取到2005年，我市企業信息化的總體水平達到全國先進水平。
（四）圍繞上述目標，近期主要任務有：
重點抓好紡織、服裝、輕工、機械、電子、醫藥等主要行業的信息技術應用和企業信息化改造。
圍繞提高自動化、智能化，積極推廣計算機輔助設計、輔助制造和機電一體化、應用數控系統等技術，提高行業和產品的技術層次。
積極實施對傳統工業產品的信息技術嵌入式改造，迅速增強產品的功能和性能，提高產品附加值，強化市場競爭力。
加快推進企業管理的信息化進程，促進企業生產經營逐步實現操作自動化、管理網絡化、決策智能化。
大力發展電子商務，建設電子商務平臺，逐步改善與之相關的電子認證、金融和稅收、物流配送、資金信息庫等系統和環境。
三、推進我市工業企業信息化建設的有關措施
（五）各級、各部門要把企業信息化工作作為鞏固和完善企業改革成果、促進企業發展、實現我市工業經濟新世紀快速健康發展的重要舉措來抓。要制定企業信息化工作規劃和推進企業信息化工作實施意見，組織相應的機構，推進企業信息化工作。
（六）鼓勵企業與高校、科研機構合作開發信息技術和產品。加快對傳統生產工藝的嵌入式改造，提高傳統產業的數字化、智能化水平；大力引進先進工藝裝備、精密加工設備和測試手段，為企業信息化建設提供技術、裝備等基礎條件；繼續實施工業過程自動化高技術產業化（“1525”）重大專項。
（七）加大對企業信息化建設的支持力度。對市重點信息化示范企業的信息化建設項目，財政按項目年度實際發生額的12%給予貼息；市信息化示范企業的信息化建設項目，按實際發生額的10%給予貼息，所需資金從技改貼息資金中安排。其中，對縣（市）、區所屬企業的貼息，市和縣（市）、區財政分別承擔60％和40％。企業在信息化建設中所購置成本達到固定資產標準或構成無形資產的，可以按固定資產或無形資產進行核算，經稅務部門批準，其折舊率或攤銷年限可以適當縮短，最短可為2年。
（八）完善*市企業信息化服務工作平臺。以推進企業信息化為特色，提供相關的最新消息、政策法規、科技動態、工作動態、典型經驗和解決方案，實現實時交流和直接對話，落實普及工業企業上網工作。
（九）積極發揮專家作用。聘請信息技術領域的專家和企業管理專家組成我市企業信息化工作咨詢專家組，參與制訂我市企業信息化規劃、信息化重點示范企業和信息化項目的評審、驗收工作。
（十）積極引進和培養信息技術和信息管理高級人才。有關部門要積極為企業引進人才和實施再教育提供便利的服務和優惠的政策。
Abstract: In this paper,referring to the discrete manufacturing production process and the focus of the implementation of ERP discrete manufacturing industries, it discusses the importance of enterprise informatization degree evaluation before the implementation of ERP, and proposes the index system which evaluated discrete manufacturing enterprises informatization, integrating the basic indicators and performance indicators of National Information Evaluation Center, by means of combining AHP method and fuzzy decision method, evaluated comprehensively the index system and calculated with examples, and obtained the consistent results with empirical findings, proving the feasibility of the index system.
關鍵詞:AHP法;模糊決策;離散制造業;信息化評價
Key words: AHP method;fuzzy decision;discrete manufacturing industry;information evaluation
中圖分類號:F270.7 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)08-0088-02
0引言
制造業按其產品制造工藝過程特點總體上可概括為連續制造和離散制造。相對于連續制造,離散制造的產品往往由多個零件經過一系列并不連續的工序的加工最終裝配而成。加工和銷售此類產品的企業可以稱為離散制造型企業。如屬于生產資料生產的機械、電子設備制造業,屬于生活資料生產的機電整合消費產品制造業。
離散制造業在自身的生產上提升競爭力的空間有限,須靠管理手段來幫助其提高生產效率,合理控制庫存,加快資金周轉,由于其小批量多品種,訂單難以預測的生產模式,普遍存在原材料在制品庫存積壓、生產計劃無法及時滾動更新、交貨期不準、生產進度不能保證等種種問題,選用ERP對其生產計劃進行編排管理,實現準時生產。一個企業在實施信息化戰略時,不可以急于求成立刻實施ERP,有必要探明其已有的信息系統以及運行情況,即檢驗企業現存信息系統及信息化的應用程度。
1指標體系建立
通過建立企業信息化指標,對實施ERP之前整個企業的信息化程度有個了解是必要的,為了對企業信息化進行評價,根據國家信息化測評中心公布的基本指標和效能指標,再基于離散制造業信息化的特點加以改進,提出如圖1所示的指標體系。
信息化建設組織評價指標(C1):評價一個企業的信息化程度,首先要對企業接受信息化思想的程度如何,只有組織上的全面支持,信息化才能全面的展開。信息化建設組織評價指標下屬的三個三級指標為:信息化人力資源(C11),信息化重視程度(C12),企業組織的網絡化程度(C13)。
信息化基礎設施評價指標(C2):該指標考評企業的信息化基礎設施,信息化的主力是電腦及連接各個部門的通信網絡,每個車間分廠對信息化的普及程度,其中核心業務流程的信息化是一個關鍵,對企業的信息化起著重要作用。信息化基礎設施評價指標下屬的四個三級指標為:硬件平臺(C21),信息采集的信息化手段覆蓋率(C22),通信網絡建設(C23),數據標準化編碼(C24)。
信息系統運行評價指標(C3):企業要首先已經實現了日常工作的E化,適應信息化的處理手段,才有可能很快適應將來的ERP系統,對現有系統運行情況的評價是了解企業對信息化的適應程度的重要手段,從該過程中對各信息系統的不足進行優化,也是實施ERP的前期工作之一。根據ERP系統的幾大重要模塊:生產管理,財務管理,供應鏈管理(包括物流管理)和人力資源管理,信息系統運行評價指標下屬的六個三級指標為:生產運作系統(C31),物流管理系統(C32),成本管理系統(C33),財務管理系統(C34),企業門戶網站建設水平(C35),辦公自動化系統應用程度(C36)。
信息系統管理評價指標(C4):企業將各個信息系統投入使用是一個長期的過程,各系統要相互配合,共享信息才能發揮作用,這些系統是否達到預期效果,用以下三級指標進行評估:信息化的投入結構適宜度(C41),信息化安全措施(C42),系統運行協調度(C43),信息化戰略及規劃(C44)。
2方法簡介
由于評估指標有層次性,每一個評價指標占有不同的份量,一般情況下要采用層次分析的方法將指標體系分成遞階層次結構。但是并非各個指標都可以定量分析的,即使可以定量,也難以具體給出精確的數值評判,所以評價具有模糊性,模糊綜合評判決策就是對受多種因素影響的事物作出全面評價的一種十分有效的多因素決策方法,該方法又稱為模糊綜合決策或模糊多元決策。
本文選用一種結合模糊綜合決策和層次分析法結合起來的方法進行評估,即用層次分析法確定權重,然后分層次進行模糊綜合評判,并且對評語打分,得出指標的評分,最后綜合出總的評價結果。
2.1 確定指標權重設U={u1,u2,…,um}為n種因素(或指標),V={v1,v2,…,vm}為m種評判,它們的元素個數和名稱均可根據實際問題需要由人們主觀規定。各種因素所處地位不同,作用不一樣故權重不同。人們對m種評判并不是絕對的肯定或否定,因此綜合評判應該是V上的一個模糊子集:
B=(b1,b2,…,bm)∈Γ(V)
關鍵詞:企業信息化建設 信息化系統 數據庫
中圖分類號： C29 文獻標識碼： A
1 通信設計企業信息化建設的整體設計
企業信息化，是指企業應用現代企業管理的理論、技術與方法，在對業務流程進行改造、重組、優化或再設計的基礎上，利用計算機技術、網絡技術和數據庫技術， 控制和集成化管理企業的所有資源和生產經營活動中的所有信息，實現企業內外部信息的共享和有效利用，提高企業的生產效率、管理水平、市場應變能力和整體競爭能力的工程化過程。
從這個概念出發，企業信息化建設必須整體設計，逐步實施。過程涉及到：組織機構、崗位設置，信息化基礎設施建立，信息化系統有效運行。
1.1 組織機構、崗位設置
根據通信設計企業的企業性質、任務、運作方式與發展方向可知，企業的主要工作由以下三部分組成。
（1）綜合管理:公文管理,人力、物力資源管理，經營管理，財務管理，一般事務管理等；
（2）業務管理：咨詢管理，勘察管理，設計管理，集成項目管理和監理管理等；
（3）業務操作：各種咨詢，工程勘察，工程設計，集成項目，工程監理等。
1.2信息化基礎設施的建立
信息化基礎設施的建立包括:計算機普及應用、企業內部網絡建立、各種數據庫服務器平臺的建立和網絡安全設施的建立。
（1）通信設計企業進行計算機應用普及,使普及率達到100%。每位員工根據自己的職責把應用子系統用戶平臺對應功能學會用好，不會成為流程上的障礙點;當然應用子系統用戶平臺應滿足需求、易學、好掌握;
（2）通信設計企業建立自己的企業內部網(Intranet)，帶有遠程分公司的企業還得廣域互聯， 使每位員工可以上網（包括有線和無線方式）;實現WWW、FTP、News、E-mail、Telnet、BBS 功能;與外部建立寬帶連接，可以從Internet上獲得大量信息，可以與大的通信設備制造企業、統計部門、運營企業進行有效的聯系；
（3）為使各種數據有良好的承載體，在局域網上配備各種用途的服務器平臺,有些可能還需雙機備份，且擴容方便；
（4）一旦企業依賴于網絡運行并保存有大量信息時，網絡安全就顯得非常重要。各種網絡安全設施必須配備，同時還需專人維護。信息化基礎設施是通信設計企業信息化建設的必備的網絡基礎，應堅持高可用性、靈活性、可擴展性和安全性的原則建立。
1.3信息化系統有效運行
企業信息化建設和運行是一個全員參與的過程。 管理/生產業務流程的再造、企業網絡的建立使每一位企業的管理人員和生產人員都如同大生產線上的一員。 數據庫中的信息量越來越豐富，新的計算機技術、網絡技術使管理和生產以及結果產生巨大變化。因此，相應的企業規章制度必須馬上變革或新建， 并配套新的績效考核辦法，才能保障信息化系統有效運行，才能實現企業信息化建設的初衷。
2 通信設計企業信息化系統模式
為完成通信設計企業的三大任務: 綜合管理、業務管理和業務操作，適應組織結構和崗位設置,滿足相應的各種業務流程,在信息化基礎設施上可以建立起通信設計企業信息化系統,如圖1所示。
圖1 通信設計企業信息化系統模式示意圖
企業內部網絡、各種數據庫服務器和網絡安全設施等構成信息化基礎設施支撐平臺。在基礎設施支撐平臺上承載著: 應用子系統用戶平臺、各種管理/業務流程子系統、數據庫子系統、相應的系統管理及工具集子系統、系統對外接口。
2.1 應用子系統用戶平臺
在企業網上的每臺客戶機上灌裝相應的軟件: 滿足一般辦公需要的Windows系列操作系統，Office系列辦公應用軟件。滿足制圖/ 繪圖需要的CAD、VISIO、Photoshop等軟件。CAD軟件也可以是網絡版的安裝在設計制圖子系統中。 各種專用子系統需要客戶機安裝的軟件。
2.2 各種管理/業務流程子系統
（1）綜合管理與辦公自動化子系統可實現:文件管理;內部郵箱系統; 布告欄/員工論壇;物資采購及管理;車輛管理;人力資源管理(考勤/檔案/培訓等);其他OA功能；
（2）勘察設計管理流程子系統包括項目下達;項目進度跟蹤;糾正/預防管理;內部審核;管理評審;勘察設計回訪/服務跟蹤;其他與勘察設計流程有關的模塊；
（3）通信系統或網絡自動配置子系統，它是通信設計企業從通信設備廠家獲得的通信系統與網絡自動配置功能軟件；
（4）文檔與設計成品管理子系統包括文檔歸檔管理:文檔檢索與瀏覽；文檔借閱；通過系統接口，收集政府主管部門、統計部門、運營企業、通信設備制造企業等外界信息；
（5）規劃、可研、設計工具子系統包括規劃指標分析、對比、預測；可研指標分析、對比、經濟評估;工程設計概預算;無線頻率規劃；設計模板等；
（6）市場經營決策子系統可實現客戶信息查閱功能；合同管理功能；產品介紹功能；項目完成量統計;合同資金回收統計；用戶滿意度調查統計；其他與市場經營有關的功能模塊；
（7）對外網站、信箱系統；
（8）其他各種管理/ 業務流程子系統或功能性程序。
2.3 各種數據庫系統
數據庫系統包括如下幾點。
（1）委托業主的信息庫；
（2）設計對象地域的人文、地理、經濟、社會、環境等信息庫；
（3）相關運營企業信息庫；
（4）國家/ 行業政策、法律、法規、技術規范等信息庫；
（5）專項咨詢數據庫、勘察數據庫、設計數據庫、集成數據庫、監理數據庫；
（6）企業文檔數據庫；
（7）通信設備或材料數據庫包括整機、機框、子框、機盤、纜線、輔助配套設施、價格等；
（8）圖書/ 期刊資料庫；
（9）其他與企業經營/ 業務有關的信息庫等。數據庫是共享信息的基礎，其中包含有：Office文檔、CAD 圖檔，多媒體文檔、專家庫和知識庫。數據庫的構建要綜合運用各種數據庫技術，包括關系數據庫系統技術，要便于采集、存儲、檢索、查詢和轉儲等。
2.4 系統對外接口
對外系統包括各種通信網關和各種數據庫轉換軟件。
2.5 系統管理及自定義工具集子系統
包括各種安全過濾軟件;各種殺毒軟件;各種修復軟件;各種網管軟件（可完成節點設備管理、VPN管理、用戶權限管理、用戶行為記錄等）。
3 通信設計企業信息化建設分步實施
企業信息化建設是一項長期戰略工作。 企業有實現現代化企業制度的機制和長遠經營戰略， 并在此基礎上建立企業信息化，是“總體規劃，分步實施”。企業信息化建設是長期投資，是逐漸顯現效益的過程。所以要同企業的經營戰略結合起來考慮，持續改進步步提高。就目前看，通信設計企業信息化建設可以分三步走: 第一步管理標準化階段; 第二步資源數據整合階段;第三步綜合信息化階段。
3.1 管理標準化階段
企業管理標準化階段特征是: 企業的管理水平相對較低; 市場份額較小; 企業的IT 建設水平較低, 內部沒有配備或較少配備IT 設備，不能形成網絡化、共享信息資源利用和信息化作業與管理， 企業不同部門之間信息傳遞不暢，形成了生產、財務、人事、銷售等信息孤島; 企業與上、下游廠商的信息交流等成本較高。我國目前的通信設計企業多數處在這一階段。這個階段，企業要進行第一輪信息化建設整體設計， 業務流程重組（BPR，Business Process Reengineering），改進經營管理手段以提高企業的生存能力和生存質量， 將會在管理/業務等多方面取得長足進步。但不能操之過急，如果把企業信息化目標設定為建立企業資源規劃（ERP，Enterprise Resource Planning）、知識管理（KM，Knowledge Management）或電子商務系統，則企業將面臨諸多問題。
3.2 資源數據整合階段
企業資源數據整合階段特征是: 企業的管理水平相對有所提高， 采用部分現代化管理手段; 局部領域流程化運作; 企業擁有了一定的市場份額， 但市場地位受到來自各個方面的沖擊; 企業擁有了一定的IT 架構，開發或引進了部分軟件和數據庫， 企業內部網已經初步運作; 企業與上、下游廠商、政府主管、市場中介的信息交流初步建立。 我國少數先進通信設計企業已經進入這個階段。這個階段相對較長。
在這個階段，企業要進行第二輪信息化建設整體設計，建立較完備的管理/生產信息系統或管理信息系（MISManagementInformation System），完善規章制度，進行各種信息資源的整合，促進企業內外部的信息交流與信息傳遞。企業的管理/生產效率在這個階段已走上軌道，逐步提高。這時如果將企業的信息化目標設定為引入較完備的E R P 或客戶關系管理（C R M ，Customer Relationship Management），則企業的一次性投入較大。如果引入大型信息化系統，就需要對企業
內部員工、業務流程進行大幅度的調整，這樣的調整成本可能會使企業面臨很大的困難。
以ERP為例，目前國內ERP實施周期平均為3.7年，比發達國家長，多數企業的ERP實施是走樣的、擱淺的，有效實施成功率不到33%。造成這種結果的原因很多，如客戶單位復雜多變、管理軟件系統不成熟、系統實施隊伍經驗不足等，但核心的問題是在IT建設中并沒有與企業實際及其管理體系較好地結合，沒有實時有效地建立信息化建設績效評估體系，尤其是IT盈利管理模式; IT投入難于把握監控，使IT建設步入“叫好不叫座”的雞肋狀態，甚至陷入“IT黑洞”。這也使CIO陷入很大的職業風險，如履薄冰。
信息化的實際應用效果與企業預期之間常存在著巨大落差與矛盾，促使CIO不得不重新審視、評估信息化的效用與價值。于是，建立一套系統規范的評價IT部門績效、衡量企業信息化投資成果的綜合評估體系，尤其是創建IT建設盈利模式正成為一個備受CIO關注的重點話題與使命，也是許多企業面臨的最為迫切需要解決的任務之一。
然而IT的屬性決定了信息化投資的復雜性、不可比性和收益無形性等特點，并且信息化的績效顯現是一個長期的漸近過程，所有這些因素直接導致了信息化績效評價標準與盈利模式的制定困難重重，真正能建立起檢驗IT成功標準模式的企業少之又少。
企業信息化建設如何尋找和建立適合自己的績效評估體系與盈利模式？CIO如何在現有的基礎上進行盈利模式的再造，以突破信息化建設的瓶頸、取得豐碩的成果？
做好投資分析決策，監控每筆IT項目。
對一套十萬元左右的OA、CRM、HR軟件，企業也許可以不必太計較，但對一套上百萬元、甚至上千萬元的ERP、BPR軟件，實施周期長、耗時多、涉及人員廣，企業投資風險很大。因此，如何科學進行大型IT系統的投資回報率分析與決策是CIO在信息化建設中的一個重要課題。
CIO在準備啟動信息化工程之前，必須正確進行投資決策精細分析，監控每筆IT項目，不能再像以前那樣粗放式投入。以ERP為例，具體的投資分析如下。
（1）分析企業實施信息化建設的條件是否具備，管理基礎是否規范，是不是到了該應用ERP系統的階段; （2）如何構架企業ERP系統，認真分析哪種架構系統的性價比最好; （3）編制ERP系統總體成本的投資預算，計算出每個軟硬件產品、每項服務的具體成本。將成本與績效聯系起來，通過項目的運作表現決定資源分配。一定要具體列表細分，單獨測算成本，實時監控，萬一投入超過，要馬上找出原因及時控制，確保每一運作步驟都在數據分析框架中得到體現和掌控; （4）編制ERP系統投資回報率，也就是帶給企業的收益分析，通過財務計算方法來分析初期投資的回報。較常用的有凈現值(NPV)、內部收益率(IRR)、回收期(Payback)等，也可結合其他方法進行綜合分析。需注意的是，在IT財務分析上不能只計算IT帶來的有形收益，應把無形收益也考慮在內，也一定要具體列表細分，實時監控; （5）系統的運行與維護費用分析，也要具體列表細分。
謹慎分析信息化建設周期、權衡投入產出比是CIO實施信息化建設方案所必須考慮的關鍵因素之一。
建立有效的績效評估指標體系，考量IT建設成效。
運用定量或定性的IT評價工具，建立科學有效的IT評估指標體系，對企業營銷、管理、服務、后勤等相關部門以及相關系統的業務流程等因素進行全面準確的分析和考量，以對信息化投資風險進行有效管控，提高IT建設盈利率，這是CIO創建IT建設盈利模式的必要過程與舉措。
這里以企業實施CRM系統為例進行闡述，CRM績效評估指標體系一般包括定性指標與定量指標兩大類。
CRM定性指標體系包括: 對企業業務流程創新的貢獻、對于企業管理者決策科學化方面的貢獻、對于企業文化環境改善方面的貢獻、對于企業整體管理思想提升方面的貢獻、員工素質提升方面的貢獻、企業形象提升方面的貢獻等。
定量指標體系包括: 客戶滿意度、渠道滿意度、客戶忠誠度、單一客戶所帶來的收入、客戶流失度、員工滿意度等。具體可以涉及到市場銷售、服務、渠道運作、財務、企業信息流等業務流程層面。
筆者建議，可結合參照ITIL體系，借鑒BSI5000標準體系或標準體系IEC20000，以建立起企業IT建設的相關評估指標體系。
采用性價比最優的IT建設盈利模式，提高IT盈利率。
目前企業信息化管理解決方案主要有三種方式: 購買通用軟件、自行定制開發整套軟件、SaaS（或ASP）租用系統平臺。
以CRM為例，中小企業要自行定制整套軟件需要花費較高的開發經費，而且風險比較大，高投入不一定帶來高回報; 而不同的行業對CRM的要求千差萬別，如果不考慮行業特色、企業自身特點，易在推廣應用中導致失敗，因此通用軟件在很多情況下也不適用。
中小企業CIO不妨多考慮SaaS租用模式。首先，此種模式的進退成本較低，前期投入幾乎為零; 其次，中小企業不需要承擔投資風險和管理風險，也不用派專門的IT人員維護軟硬件設備，只付少量月租費，減免了許多不必要的開支。
采用信息化咨詢，降低項目風險。
企業由于受認知水平、IT條件的限制，與軟件商的信息十分不對稱，常常導致IT建設受控于軟件商一方，企業常陷于“被動挨打”的狀態。解決這個問題的關鍵在于在開始進行信息化尤其是選型時就要及時引入真正中立、客觀、專業的第三方信息化咨詢機構，幫扶企業，努力提高企業對信息系統應用的認知度、熟悉度和信息化項目的成功率，降低項目風險。
另外，CIO也可引進項目監理制，以進一步保障IT項目成功率。傳統的項目管理有各種各樣的弊端，譬如: 不科學、質量不保證、進度難控制、監督保障不到位以及遇有問題雙方相互扯皮等，引進這種社會化、科學化和專業化的管理方式可以解決傳統管理的弊端，以保障項目成功率。
采用信息化咨詢與實行項目監理制兩者既有共同點，也有不同的側重點; 企業要根據自己的需求及實力選擇，既可采用單項，也可兩項同時采用。
盤點、評估當前的IT建設盈利模式，完善IT建設。
關鍵詞AHP灰色系統理論期望值IT融合度
一、引言
進入21世紀,IT與企業業務呈現日益融合的趨勢,IT已經深入地滲透到從供應、研發、設計、生產到銷售等業務運營鏈條的各個環節,正在逐漸成為企業業務發展最重要的驅動力之一。國際知名調研機構Forrest Research總裁George F.Colony說:“今后技術就是業務,業務就是技術。”清華大學陳國青教授把這個問題稱為“信息融合”或“IT融合”,他認為“信息技術不光作為一個外部的支撐,而是完全和業務的功能、服務、產品完全融合在一起,而這種融合是一種滲透式的融合”。當前,這個問題已經成為企業信息化探討的熱點之一,第五屆中國企業信息化用戶大會的主題就是討論信息融合問題,而09年的中美CIO峰會的主題又為“路徑與策略:IT與業務的融合之道”。但從相關文獻資料上來看,大多數人對這個問題僅僅進行了定性描述,所以本文將嘗試從定量的角度對企業IT融合的問題進行分析。
在企業信息化中,信息系統的建設和應用是其中心環節,隨著經濟發展和技術進步,信息系統將在企業競爭中發揮越來越重要的作用。從大量企業信息化現狀的調查資料上看,不同企業或部門對信息系統使用的要求、深度、廣度各不相同,也就是信息系統應用的期望目標各不相同。這往往與企業的類型、階段性發展戰略、當前的管理水平以及現有的人力資源和人力素質等有著各種關系。在一定的時間段內,同行企業的信息化水平并不一定與企業的市場占有率或銷售額成正比。有時,購買了價值上幾百萬元國外軟件系統的企業的業務管理水平不一定就比購買了幾十萬元國產軟件系統或進行自主開發的企業高很多。這是因為,企業的核心業務是一套管理思想和流程,而信息系統工具內部包含的也是一套管理思想和流程,這就是企業IT融合度的問題。融合度簡言之就是指幾種不同事物的融合程度。本文融合度是用來表達信息系統與企業管理、業務流程的融合程度的一個量化指標,是企業用戶對信息系統應用滿意程度的現實與期望差的一個綜合度量。
本文將從企業信息系統應用的現實狀況和期望狀況的調查出發,綜合應用層次分析法和灰色系統理論對企業信息系統的融合程度進行綜合計算和分析,提出了一個企業信息系統融合度計算的模型,并用實例數據初步驗證其可行性。
二、企業IT融合度計算的理論基礎
企業IT項目與其他項目相比有很大的差異,國內外學者普遍認為信息系統的評價是一項困難的工作。但隨著人們對信息系統項目評價工作重要性的認識不斷加深,出現了不少評價方法和評估模型,如:綜合評分、專家討論、費用效益分析、層次分析AHP、數據包絡分析、模糊聚類、模糊評判、灰色統計、灰色關聯分析,以及從技術接受模型、期望證實模型等。本文引用了其中的AHP方法和灰色統計等相關理論的部分內容。
(一)層次分析法
層次分析法(Analytic Hierarchy Process,AHP)是美國運籌學家薩蒂(T.L.Saaty)于20世紀70年代末提出的一種多目標、多準則的決策分析方法,是一種定量分析與定性分析相結合的方法。
這個方法首先將復雜問題中各種因素劃分為相互聯系的有序層次使之條理化,然后根據對一定客觀現實的判斷,就每一層次的相對重要性給予定量表示,再利用數學方法確定每一層次全部元素相對重要性次序的權值,最后通過排序結果分析,解決問題。
AHP方法最關鍵的就是構造相關因素的正互反矩陣,在構造這個判斷矩陣時,用Saaty的1-9值法確定這個矩陣所有因素之間的關系和比重,從而通過計算矩陣的最大特征值和特征向量,最終確定相關因素的排序權重。
AHP法體現了人類思維的基本特征,即分解、判斷。因此,具有可行性、有效性和可靠性的優點。但其主觀性比較強,也容易出現判斷上的邏輯錯誤。許多客觀事物和因素之間,相互關系比較復雜,人們在認識、分析和決策時,得不到全面和足夠的信息,不容易形成明確的概念。所以本文在分析具體評價分值時,引入了灰色系統理論的相關知識。
(二)灰色系統理論
灰色系統理論(Grey System Theory,GST),是由中國鄧聚龍教授于1982年在國際經濟學會議上提出的,該理論主要是針對系統模型不明確,信息不完整條件下,進行有關系統的關聯分析。
在控制論中,人們常用顏色的深淺來形容信息的明確程度,例如:用“白”表示信息完全明確,用“黑”表示信息未知,用“灰”表示部分明確部分不明確。灰色系統理論是從信息的非完備性出發研究和處理復雜系統的理論,它不是從系統內部特殊的規律出發去研究系統,而是通過對系統某一層次的觀測資料加以數學處理,達到在更高層次上了解系統內部變化趨勢、相互關系等機制。它的數學方法是非統計方法,在系統數據較少和條件不滿足統計要求的情況下,更具有實用性。它在評價數據的處理中,利用白化權函數來進行評估處理,通過對專家的等級評價數據采取分段計算的方式來獲得評估權值,根據評估權值來進行最后的結果運算,無須進行一些主觀賦值。
具體運算步驟如下:
(1)根據白化權函數確定評估灰類,相關的白化權函數有下述三種:
①上端級,灰數為,白化函數如下
②中間級,灰數為,白化函數如下
③下端級,灰數為,白化函數如下:
(2)計算灰色統計數
由確定的白化函數求出d1i屬于第t類評價評價灰類的評價系數xtij,及屬于各個評價灰類的總灰類評價系數xij,其中:
,(1)
(3)計算灰色評估權值及模糊權矩陣合p專家對第i個評價因素的第j個評價標準的灰色權值為:
rij=xtij/xij (2)
由rij構成多因素模糊權矩陣R=(rij)n×m(3)
灰色評估的優點就是在專家在進行相關評估時,無須對專家個體賦權值,只需專家組根據評價指標對的實際效果進行較模糊的判斷,如“好、中、差”等。
(三)期望證實理論
期望證實理論也稱期望差異理論(Expectation Disconfirmation Theory,EDT)。最初出現在消費者行為學的文獻中,是Oliver提出用于研究消費者購買產品或服務后的滿意、后續的意向以及行為之間關系的理論。期望證實理論認為,消費者再次購買產品或服務的意向主要取決于他們的滿意,滿意是由消費者的期望與使用后的績效認知共同作用通過正向或負向的證實形成。
2001年,Bhattacherjee發表在《MIS Quarterly》的論文中首次把期望證實理論引入到信息系統領域的信息系統采納后行為研究中,提出了信息采納后模型,并以網絡銀行用戶為調查樣本,用結構方程模型(SEM)檢驗了模型。
從行為科學和社會心理學上來說,信息系統的成功最終取決于用戶的持續使用,而不只是最初的接受。沒有長期有效地使用,最初接受的信息系統也不可能給企業用戶帶來所期望的管理價值。
如果信息系統用戶的期望得到了證實那么他對信息系統的現實評價和期望評價應該是一致的,也就是達到了融合。所以,本文將在調查表中引入一個期望值的概念,即讓系統用戶直接對當前的信息系統的評價給出一個現實評價和一個期望評價,用灰色系統理論進行差異分析,采用自底而上的分析方法,最終給出企業IT融合程度的分值。
三、企業IT融合度分析指標體系
在對IT項目的系統應用進行評價時,首先應確立系統的評價指標體系。從相關的文獻資料來看,對于信息系統的評價或預測的研究主要集中在以下三個方面:第一,對IT經濟效益的評價和預測。第二,對信息系統本身的質量的評價;第三,對信息系統進行多指標綜合評價。而從相關主體上來看,信息系統建設涉及投資者、經營者、管理人員、員工、顧客、相關企業和部門等。因此從不同的角度來看,信息系統評價目標的價值取向各不相同。目前國內外企業信息系統建設的模式多采用購買成熟的商品軟件,由軟件提供商或咨詢公司進行信息系統實施應用的形式,所以雖然從各個角度進行評價的目標是一致的,但從提高應用效果的要求來看,站在應用者的角度建立評價指標體系是很恰當的。
信息技術英國學者Irani等在評價信息系統過程中,描述了人和組織對信息系統應用的重要影響。Shravan Sogani認為一個新的信息技術應用成功與否取決于用戶對IT接收程度的高低。而Meyerson則認為在信息系統的評價中應該重視人的因素。按照他的觀點,信息系統的價值在于使用者的主觀滿意度,取決于參與者的價值偏好。評價是具有強烈社會特征的工作,在具體的評價工作中常常帶有人為的導向性,并且方法的科學性也常常要服從于導向性,因此不考慮人的主觀因素是不現實的,這樣的后果往往是評價的結果與最初的評價意圖相違背。所以本文將針對系統用戶來綜合考慮每個指標的設定。另外,由于在企業信息系統應用方面目前還沒有統一標準的評價指標,本文又綜合參考了大量的相關文獻,依照AHP的構建方法,并在遵循系統性、可測性、層次性以及定性和定量關系的基礎上建立了一套企業信息系統項目的評價指標。此套評價指標分為5大類和20小類,具體內容如表1所示。
四、企業IT融合度計算模型
本文綜合運用AHP方法和灰色系統理論,提出了一種以雙評價值(現實值和期望值)的衡量條件集,建立二元模糊評價矩陣。首先利用AHP方法確定每一層的權重集,然后使用灰色系統理論對評估樣本進行計算,最后綜合現實值和期望值給出企業信息系統的融合值。具體內容如下:
(一)擬定評價指標體系
建立指標層次結構:A={B1,B2,B3,B4,B5}={銷售管理,財務管理,物料管理,生產管理,研發管理},其中:
B1={C11,C12,C13,C14},B2={C21,C22,C23,C24},
B3={C31,C32,C33,C34},B4={C41,C42,C43,C44},
B5={C51,C52,C53,C54},具體內容見表1。
每個評價元Cij,對應的評價值集合為Vij=(Rij,Eij),Rij為現實值,Eij為期望值。
假設有m個專家參與評估,對Bi評判結果可以寫成矩陣:
(二)用AHP法確定指標權重
按照AHP的方法,需要自頂向下逐步確定各層的權向量。
假定A層次中元素Ak與下一層元素B1,B2,...,Bn有聯系,則構造的正互反矩陣為
B=(bij)n×n,滿足 ①bij>0 ,
②bij>1/bij(i,j=1,2,...,n)
其中bij表示對于Ak而言,Bi對Bj的相對重要性。通常bij取1,2,...,9及它們的倒數,其含義為:
1 表示Bi與Bj相比,具有相同重要性
3 表示Bi比Bj稍重要
5 表示Bi比Bj明顯重要
7 表示Bi比Bj強烈重要
9 表示Bi比Bi極端重要
2,4,6,8 表示上述相鄰判斷的中間值
這些數據的倒數有同樣類似的含義。
根據這種判斷矩陣可以計算出指標集合的權重向量:
,
集合Bi上的模糊加權子集:
WBi=(Wci1,Wci2,Wci3,Wci4),
然后,進行層次單排序對判斷矩陣的一致性檢驗。設矩陣的最大特征根為,計算指標值,一般認為CI
最后對層次總排序進行一致性校驗。層次總排序一致性比率公式為:CR = ,其中Rj為隨機一致性參數,
本文Rj=1.21。總排序一致性也要滿足CR
(三)根據評判數據,運用灰色理論計算權矩陣
(1)計算評價矩陣的灰色評價權重矩陣
根據調查需要,我們設定了5個評價灰類:“優、良、中、差、劣”,按照灰色系統理論其對應的白化權函數為:
對應灰數, 對應灰數,對應灰數,對應灰數 , 對應灰數 。(4)
利用上述白化函數把評估矩陣B1-B5(4×m的矩陣)計算轉化得到對應的灰色評價權重矩陣RB1-RB5(4×5的矩陣)。
(2) 計算準則層B和目標層A的總灰色權向量
對指標層B,其總灰類評價權向量為:
(5)
所以,指標層B的總灰類權向量矩陣為:
=
則目標層A的總灰類評價權向量為:
=
(6)
(四)融合度計算
按照灰色水平賦值,我們取S=(95,75,55,35,20),對應“優、良、中、差、劣”五個評價等級。
對準則層B,灰色評價分值為
(7)
融合度, (8)
對目標層A,灰色評價分值為:
(9) 融合度, (10)
五、案例分析
許繼集團是河南省信息化重點示范企業,在過去十年的發展中,信息化的累積投入已達7800萬元,目前美國Infor公司的Infor ERP、美國UGS公司的Teamcentor PLM、金蝶公司的K/3等大型軟件系統已使用多年。我們以調查問卷的方式取得了信息系統使用狀況的評估數據。本為將以這些數據為基礎進行融合度計算模型驗證。
(一)確定各因素層的指標權重
我們需要對表1中的準則層和指標層計算組合權重。
(1)準則層B的指標標度(見表2)
(2)指標層C的指標標度(見表3-7)
對應的特征向量WB1=(0.0672,0.2998,0.4431,0.1899)
對應的特征向量WB2=(0.4800,0.1600,0.1200,0.2400)
對應的特征向量WB3=(0.1176,0.4706,0.3529,0.0589)
對應的特征向量WB4=(0.1023,0.4336,0.3617,0.1024)
對應的特征向量WB5=(0.2069,0.6207,0.1034,0.0690)
層次總排序一致性比率CR≈0.07
(二)根據評判數據,運用灰色系統理論計算權矩陣
(1)構造樣本矩陣,計算灰色評價權重矩陣
收集到相關指標評估表,經整理后可以得到指標層的評估分值矩陣B1-B5,如下所示:
利用白化函數(4),結合公式(1)(2)(3)對上述5個評價矩陣進行計算,可以得到他們對應的灰色評價權重矩陣RB1-RB5。然后利用公式(5)就可以得到指標層B1的總灰類評價權向量:
再使用公式(6),可以得到目標層A的總灰類評價權向量:
=
(2)灰色評估分值和融合度計算
根據公式(7)-(10),很容易計算出目標層和準則層的灰色評估分值和指標融合度,結果如表8所示。
(三)融合度分析
從上述評價結果來看,許繼集團的信息系統現實綜合評價為=69.1分,處于“良”偏下,這個結果與企業信息化研究專家對許繼信息化調查后做出的綜合評價是基本一致的。但總體融合度FA處于“優”偏下,說明許繼集團信息系統的用戶對系統應用總體上還是滿意的。從二級指標來看,信息系統在研發和物料管理方面融合度還是比較高的,在生產管理方面的信息系統融合度明顯偏低,即現實與期望的差距是比較大的,需要查找問題,加強管理。
六、結束語
本文的基于AHP和灰色系統理論的企業IT融合度計算模型計算量較大但易于軟件實現。它除了具有兩種評判的優點外,還創新性的在期望理論的基礎上提出了融合度的思想,能更客觀的評價企業信息系統運行現狀和查找問題。但從研究深度來看,本文IT融合度計算模型的指標體系及融合值的界定還需進一步研究和完善。
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