時間：2023-08-15 17:25:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工商管理的范疇，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：公共管理；工商管理；區別與聯系
公共管理與工商管理都屬于管理學學科范圍內，具有管理學的共同特征，能夠通過計劃、組織、協調等手段實現資源的合理配置。但是，公共管理與工商管理又存在本質性的區別，了解公共管理與工商管理間的區別與聯系，能夠有效防治二者管理主體與客體錯位問題。
一、公共管理概念分析
公共管理概念是20世紀70年代被提出的，也是公共行政發展過程的必然結果，也是傳統公共行政面臨的困境與挑戰。公共管理即公共行政的延伸與轉變，二者沒有實質性的區別，但是公共管理更加注重社會公平與平等。公共管理的產生是公共組織的一種職能，主要目的是實現公共利益。公共管理包括很多內容，主要有行政管理、城市管理、發展管理等，是現代管理學科的重要分支，具有較為廣闊的發展前景。公共管理的核心是政府，通過對政策、經濟、法律等方法增強政府的管理能力，提高政府的管理成績和服務品質，促進公共利益的最大化。公共管理具有多元化的主體，能夠推進社會公共事物的進一步發展和促進社會公共利益的最大化。通過調節和控制公共資源來實現公共管理的職責，建立公共管理體制和有效方式是其面臨創新的迫切任務。[1]
二、工商管理概念分析
工商管理研究工商企業經濟管理基本理論和一般方法的學科，主要包括兩方面內容，分別是制定企業發展戰略，管理企業內部行為。工商管理具有很強的應用性，是企業必不可少的行政部門。工商管理的專業性要求較高，通過對管理學、經濟學等知識的運用，通過現代管理手段實行企業管理和經營戰略制定，保證企業的生存和順利發展。作為管理學方向下的重要分支，穩定企業生存，促進企業發展是工商管理的重要目標。工商管理涉及內容較廣，專業性較強，對理論知識和綜合能力要求較高，做好工商管理工作是企業順利發展的重要基礎。[2]
三、公共管理與工商管理的區別
1.公共管理與工商管理涉及領域不同
公共管理與工商管理涉及的領域有很大不同，首先，公共管理主要對公共領域負責，涉及的內容是公共問題。而工商管理涉及的是私人領域，是以企業為基礎，具有競爭性的工商企業。公共領域主要指政府機關和事業單位等，其中公共問題就是指社會成員在工作中廣泛受到公共性影響，且具有不可分性，又與公共利益直接相關的社會問題。公共問題一般涉及面廣，問題復雜，包括環境問題、交通安全、食品衛生等，公共問題造成的影響較大，不僅僅是影響單一個體，更多是對團隊或大多數人的影響。其次，工商管理涉及的私人領域則與公共領域截然相反，工商管理是對盈利性組織的管理，也就是企業管理，其基本性質存在差別。工商管理更注重的是企資源配置和生產要素優化處理，目的是獲得最大效益。
2.公共管理與工商管理資源配置不同
公共管理的主體是政府部門，要想實現公共管理的有效實施，需要以公共資源控制為基礎，其中包括以下三方面：首先，公共權力。公共權力是政府實現公共管理的約束力和強制力，能夠實現對社會公共事務享有資源的合法資格進行管理。公共權力歸屬于全體社會成員，不歸私人所有。其功能是實現公共利益，具有權威性強、強直性強，不受任何約束等特征。其次，政府資源。政府資源包括其所掌握的人力、物力和財力，最重要的是財力的控制。政府財力是公共財產，是政府從事公共事務的基礎。最后，自然資源。各種自然資源也屬于政府資源，包括國土、礦山等。工商管理的主體是非公共資源，其具有的權力是私權利，也是企業組織的一種力量。企業是一個能夠從事商品生產、流通等經濟活動的基本單位，通過對企業經營管理實現組織目標，其私權利包括約束力和產權。企業的私權由私人享有，是一種非公共資源。工商管理的物質資源與人力資源的來源與公共管理不同，并非政府扶持，而是由投資匯報所得，因此，工商管理面臨市場競爭，更注重企業生存和發展。
3.公共管理與工商管理目標不同
以政府為主體的公共管理主要代表社會的公共利益，其本質是公共利益的好壞，其評價標準也以大多數人的利益需求為指標。公共管理更看重社會公平和社會公正，其目標是最大程度的維護公共利益，然后公平、公正的實現公共利益個體化分配，促進社會福利。工商管理代表的是盈利組織的管理，其目標是追求私人領域的利益最大化，其主體是經紀人，以市場規則為基本準則，被市場規范所操控。工商管理以效率為基礎，實現私人利益的擴大化。雖然工商企業也為國家財政作出貢獻，但其最終目的還是實現自身利益。
4.公共管理與工商管理運行機制和方式不同
公共管理通過運用公共權力進行公眾事務的管理，其運行機制的本質就是公共權力的運行機制，其基本依據是法律法規，所以，公共管理是一種法制化的管理，包括兩方面內容：第一，依法行政，依據法律的權力和條款進行公共事務管理，劃分責任，力求管理過程中的每個環節遵循法律法規。第二，法制監督。公共管理的全過程需要在法律法規的內部和外部監督下進行。工商管理是按照市場規律運行的，雖然市場經濟也需要遵循法律要求，但是這種規范只是外在的，市場經濟規律還存在隱性約束，維持市場的正常運作。
四、公共管理與工商管理間聯系
公共管理與工商管理同屬于管理學的重要分支，具有區別，又存在一定的聯系，二者是辯證統一的關系。公共管理與工商管理都以管理學基本理論、方法、知識為基礎，通過組織、控制、領導、決策、執行、監督等手段實現管理。在管理過程中，雖然管理對象不同、運行機制不同，但遇到的問題基本相同，例如組織問題、監督問題、執行問題等，對這些問題的關注和探究，構成了工商管理和公共管理間的共性問題，是二者最大的共通性。
五、結束語
綜上所述，公共管理與工商管理同屬于管理學范疇內，二者在管理本質、管理領域、資源配置、管理目標和運行機制方面都存在區別，但是二者在管理方式和管理手段以及管理問題方面又存在共通性。掌握公共管理和工商管理的區別與聯系，有利于公共利益和私人利益的長遠發展。
參考文獻：
[1]張夢中.美國公共行政(管理)的歷史淵源與重要價值取向-麥克斯韋爾學院副院長梅戈特女士訪談錄[J].中國行政管理,2013(11).
[關鍵詞]網絡經濟；工商管理；人力資源
1.關于網絡經濟與工商管理的解讀
“網絡”和“經濟”兩個詞語的內含和外延，它們各有不同的應用領域，可是二者連在一起形成一個新的詞匯，即“網絡經濟”，到目前為止還沒有一個被廣泛認可的通用的定義，網絡經濟有時候與電子商務被認為是一回事。電子商務簡單來說就是通過使用計算機等電子產品和網絡來完成商品的買賣，計算機和網絡是實現商務活動的一種工具，作為工具當然可以被別的工具替換，但是由于互聯網的優勢，很多商業或者行業都在積極擁抱互聯網，形成了“互聯網+”的局面，網絡這種工具目前有著不可替代的優勢。網絡經濟與電子商務是不一樣的，電子商務更多情況下是營銷工具，不一定改變企業的經濟形態，企業還是原來的經濟形態，而網絡經濟卻是一種新的經濟形態。在國民經濟體系中，有農工商之分，除了農業產業、工業產業，其他的產業都劃歸于第三產業，網絡經濟不屬于農業、工業，也就被劃歸到第三產業中。網絡經濟因電子技術和互聯網而生，網絡已經延伸到人們生產生活的各個領域，那么網絡經濟的市場主體也是多種多樣的，比如有阿里巴巴、騰訊等網絡巨頭，也有從事網絡金融的網貸公司，還有直播、直播帶貨等，再有傳統企業的經濟活動中的部分網絡經濟活動等。為了更好地理解網絡經濟的內含和外延，我們來看看美國對網絡經濟細分的十個小類別：從上面的劃分類別來看，顯然網絡經濟又不是傳統上的第三產業，比如計算機和通訊器材等硬件是屬于工業產業的，銷售網絡產品又屬于流通企業。也正是由于網絡的硬件的進步和軟硬件的普及，使得第一第二第三產業不斷的融合，這是個科技化信息化的過程，于是產生了網絡經濟。網絡經濟是網絡等先進技術的產物，不同于傳統的經濟形態，但是網絡經濟沒有產生新的行業，又不完全屬于第一第二第三產業，從網絡經濟發展趨勢看，它已經超越了行業經濟的范疇。可以說，網絡經濟是一種新的經濟形態，有人將其稱為第四產業。網絡經濟勢必對傳統的經濟形態產生深刻的影響，對傳統的工商管理提出新的理論和實踐的要求。工商管理，可以指工商行政管理，企業內部可以有行政管理，而工商行政管理多數情況下指的是政府的工商行政部門，比如工商局，負責市場主體的審批和監督等，行使政府的工商管理職能。網絡經濟作為新興的經濟形態，會對工商行政管理部門提出新的工作上的改變，同時會對工商企業內部管理產生深遠影響。此文探討的工商管理指的是工商企業自身的管理，即常說的為了實現生產經營目標而進行的對人財物的管理。
2.網絡經濟對工商管理的影響
明確了網絡經濟和工商管理的含義，我們接下來探討前者對后者的影響。區分網絡經濟形態與傳統工商經濟形態的特征有助于我們來理解這種影響，下面從三個方面進行探討。
2.1信息化對工商管理的影響
網絡經濟誕生于網絡技術基礎之上，有自身的規律和運行原則，或者說網絡經濟有著經濟和網絡融合產生的特征。信息化就是最重要的特征之一。網絡經濟的信息化對工商管理的影響是全方位的。傳統工商管理的組織結構是分層級的，不是說網絡經濟的工商管理組織結構就是水平的，而是說信息化讓這種分級的組織結構間的信息傳遞更加方便快捷了，使得原來的層級結構出現了扁平化的現象。比如，如果公司管理層要找基層的員工，那么以前是一級一級往下找，先找總經理，然后分管經理，然后科室負責人等等，工商管理信息化后就會縮短這種查找的路徑，高層可以通過市場主體內部的通信軟件直接與某位基層員工對話，反過來說，底層可以將信息直接反映到高層。信息化提高了工作效率，卻又會出現信息濫用的消極方面，需要在工商管理的具體工作中避免發生。對信息的快捷獲取可以降低工商管理成本，比如可以避免重復建設的成本、融資的成本和倉儲的成本等等。信息化也讓消費者掌握了產品的成本，因此影響了企業工商管理的成本管理和利潤管理，日常生活中的網購沖擊了實體店的現象就說明了這一點。網絡經濟實現了企業到消費者的直達，減少了中間商，這也可以稱為一種生產到消費鏈條的扁平化，使得中間商的這個環節不再是必要的了，同時，企業的工商管理也須適應網絡經濟發展的要求，不斷地改變傳統方式對信息、資本還有物流等進行新的建構，對傳統經濟形態的經濟存量和增量進行重新分割，目的是降低交易成本，從而提高經濟效益。
2.2用戶黏性對工商管理的影響
信息化方便了企業與用戶的連接。互聯網是一個群系統，可以將地球的各個角落連接起來，形成了一個“地球村”，使得信息可以不分時間不分地域不分國家的方便快捷的傳播。網絡拉進了不同文化、不同出身、不同種族的人們之間的距離，大家可以非常自由地在網絡上進行信息的交流，從這一點上來說網絡經濟也是全球經濟。在網絡經濟中，消費者不只是被動的接收企業的產品，只在企業的已有的產品中做出選擇，同時企業為了能夠適應市場的需要也需要了解消費者的需求，生產暢銷的產品。網絡讓產品和消費者連接成為了一體，那么工商管理就需要考慮如何才能保留住忠實的消費群體，增加用戶的黏性。網絡經濟中的粉絲經濟體現了這種黏性，這些忠實的粉絲自愿維護和買單。網絡可以全天候的讓用戶和企業交流，企業的工商管理如何適應這種經濟形態，做出合適的安排，讓企業可以通過與這些終端群體的互動來決定生產什么和如何生產，于是網絡經濟出現了個性化定制的少量的生產。網絡經濟始于芯片，成于信任，信任是增加用戶黏性的必備條件。技術只是為企業的發展提供基礎，而用戶的黏性或者說企業與用戶的關系才是關鍵因素，企業與用戶組建一個群，在群中用戶和用戶也聯系起來，用戶介紹更多的人加入這個群，這就又形成了一個“終端”越來越多的“互聯網”，隨著群中有效終端越來越多，企業也就越發展壯大。
2.3對工商管理人才的影響
企業發展離不開人才，工商管理的一個目標就是人力資源的管理，發揮人才的優勢是企業管理創新發展的重要因素。網絡經濟不但需要傳統工商業中各種各樣的優秀人才，而且還需要網絡技術的專業人才。工商管理的組織運行需要出色的行政管理人才，增加用戶的黏性需要銷售人才和溝通方面的人才，網絡的維護和安全需要網絡技術軟硬件方面的人才，網絡經濟還需要如大數據收集與分析等方面的人才。網絡經濟經常處于變化更替中，也正是這種變更導致推陳出新，要求企業人才能夠做出快速的反映，能掌握網絡經濟特有的規律，運用現代化的數據分析方法，保護企業免于淘汰并發展。因此如何挖掘和提升網絡經濟人才是工商管理需要安排的重要工作。
3.網絡經濟中工商管理的策略
為適應網絡經濟的發展要求，轉變工商管理理念和模式、構建完善工商管理制度和加強人力資源建設是非常重要三個方面。
3.1創新工商管理模式
所謂適者才能生存。相比較而言，傳統的工商管理信息獲取和處理速度不夠，組織結構無法適應網絡經濟的需要，不能快速準確地做出科學的決定。因此，工商管理必須改變傳統的管理理念和模式以適應網絡經濟的發展需要，主動將新知識新思想與傳統的管理經驗結合起來，將網上與網下結合起來，將創新理念落實到工作中，發揮組織的效率，實現工商管理目標，為企業良好發展提供保障。
3.2構建完善的工商管理制度
理念確定后，還需要組建工商管理的組織結構和建立相應的制度，這兩項工作是理念落實的基礎，是工商管理工作開展的前提，如果沒有制度的保障與支持，那么再好的管理理念與難以發揮作用，管理工作會陷入混亂或者形式化。企業應從多個方面入手，進行綜合的制定組織架構，確定好基本的工商管理內容，管理人員才能有效進行管理工作，實現工商管理的有效性，同時，企業在構建組織框架過程中，應認清網絡的發展趨勢，應正確的定位自身，隨著時代的更迭創新工商管理理念，不斷構建和完善工商管理制度，以適應網絡經濟的發展需要。
3.3加強人力資源建設
人才是網絡經濟中市場主體的核心競爭力，如何招攬人才、使用人才、激發人才的動力始終是工商管理的重要內容。工商管理人員必須不斷掌握新興技術，在發展網絡經濟的同時，也對專業技能給出了更多新要求。網絡經濟除了繼承傳統工商業的人力資源管理優秀的部分后，還要將傳統與創新融合起來，重視網絡方面的人才與培養，防止核心人才流失。激勵制度一直是有效的方法，可以創新薪酬制度、獎勵方法來激發人才的奮斗精神和責任意識。還有對人員的培訓不但可以提高專業技能和知識，而且還可以增加企業的凝聚力。關于網絡經濟的人力資源建設，還需要加強對熟悉和駕馭網絡經濟規律和特征的人才的重視與培養。
4.結語
1.1課程設置存在滯后性
從目前的國際或國內真正的基于管理工商管理課程的例子可以看到，一些學校在原則的基本上并沒有實際知識，關于就業有關的零散的形式已經列入教學計劃，雖然許多院校都設置了相應的課程，但是并沒有形成一個完整的課程。但是從中國的實際情況，不能與時俱進;教材陳舊，無法適應不斷變化的經濟環境指導低，實用性差。
1.2理論知識過多，實踐過少
工商管理作為管理的一個重要分支，屬于一個面向應用的學科。基于管理學與經濟學范疇，在如何運用現代管理方法和手段來對有效的企業管理和經營決策的基本理論。就業的主要業務方向的業務管理崗位的基礎上的實際位置，例如：人力資源管理，財務管理，市場營銷等。但課程沒有安排實際操作和就業選配課程設置，教材講解這兩種情況，或者他們根本就沒有安排任何相關的課程和培訓，但完全偏向理論研究，缺乏足夠的訓練實踐。
1.3在就業指向方面沒有發揮作用
工商管理的學生有相當一部分是針對這兩個詞的管理，人們會想到要到畢業的企業管理職位，而不愿從基層做起，就業期望值高的開始。這一方面也是由于對知識管理的一套企業管理課程的重點和身份管理思想灌輸和培訓，致使工商管理專業的學生眼高手低，缺乏創新。缺乏職業指導，就業培訓和其他學生在課程和內容相關的就業，從而使學生能夠畢業后找不到自己的位置后，學生被認為從基層做起，開始是與專業相脫離，形成錯誤的用人理念。
2改革工商管理課程教學體系的建議
2.1增強社會實踐課程的獨立性
培訓企業管理人才應該以實用性，應用性為主。根據企業管理的專業性，應設置了多種類型的實習實踐，以突出實踐教學，培養學生獨立操作的能力，培養學生實踐創新能力。集專業性和實踐性為導向的課程，應根據工商管理培養目標，學生能力，專業技能，對目標綜合實踐能力和創新能力，合理，合情，建立融合的時代，基本的做法實行漸進式的課程體系。為了能有實踐的操作和應用學到固化，分析，分類。總結和提高的結果。條件也應在課堂，現場教學，讓學生經歷，動手，實際上崗操作，以提高經驗之外。
2.2構建理論與實際課程相結合體系
在課程設置，構建"理論+操作"的課程體系模式。從理論上講課程，不僅要安排基礎學科計算機，英語，法律等，而且還安排像在管理，會計原理，經濟學，統計學等知識，工商管理的學生結構，以深厚的理論基礎課程為今后的發展奠定了基礎。在操作的課程，而大學生喜歡來安排就業指導，模擬就業，職業教育課程和其他項目活動，與就業有關的課程，提高學生的實踐能力，解決問題的能力和培養獨立思考的習慣，這樣就可以在日益激烈的就業環境能夠成功地脫穎而出。
2.3完善新課程教學模式
1、工商管理的準則
中國在新世紀潮流的影響下逐漸改變從而達到市場需求，同時，工商管理機構也會有新世紀事業幾部所產生的沖擊，若想把工商管理職能全面地展現，一定要達到下面的準則保持實事求是準則的實現。工商管理機構在執法當中，通常會面臨新的繁瑣困境，常常相關執法者都會故意把這樣的難題躲過去，事實上，這樣做在一定程度上有損執法者的本身形象和工商管理機構的形象，因此，對于這種難題要勇于面對，且在處理問題時，也不能以古老思路方式來看待新時期的難題。工管機構在對這樣的難題解決時，需要保持做到實事求是，是就是，不是就不是，不要糊弄過關。在解析實際問題時，按照實際情況解決，執法當中不要墨守成規，永遠都一個樣。保持依法行政準則的實施。工管機構若想對每個企事業機構實施合理地管理辦法，就要在平常增強對企事業機構的普法宣揚，讓企事業機構可以熟悉相關法律制度，且使他們知道后果的嚴重性，積極引領企事業機構主動遵守法律。而且還要加強對企事業機構事前、事中和事后的教育、督查與查辦工作，切實的把工管者的威望建立起來。
2、新時期工商管理職能
2.1、組織職責
組織職責解答的是工商部門干什么的問題。在現代社會里，國家設置政府職責是一個平衡政府、市場和社會功能之間“度”的過程，受生產力發展水平、經濟體制目標、文化傳統因素以及政府自身能力等眾多因素的影響。與西方發達市場經濟國家相比，我國雖然在經濟體制、社會結構等方面有其自身特點，但市場經濟環境下政府對市場經濟監管的職責卻有著諸多相似之處。經濟性管制、社會性管制和反不正當競爭也是我國政府監管市場的主要職責。經濟性管制是指在自然壟斷和信息不對稱的領域中，政府為了防止發生資源配置低效和私權的濫用，而運用法律權限，通過許可和認可等手段，對企業的進入和退出、價格、服務的數量和質量、投資、財務會計等有關行為實施的管制。社會性管制是以保障勞動者和消費者的安全、健康、衛生以及保護環境、防止災害為目的，對商品和服務的質量以及伴隨著提供它們而產生的各種活動制定的標準或禁止、限制特定行為的管；反不正當競爭就是通過強制手段制止各類不正當競爭行為的管制。不正當競爭的涵義可分為廣義和狹義兩種。廣義層面是指包括壟斷、限制競爭行為在內的所有破壞競爭秩序的行為。狹義層面僅指企業或經營者采用欺詐、利誘、詆毀、竊取以及其他違背誠實信用和公平競爭的手段從事市場交易的行為。
2.2、促進經濟發展的職能
規范市場經濟主體為了促使得我國的市場經濟的主體準入的制度得到改善，使其更加的合理和規范。工商管理部門在對市場的主體行為進行了規范并促進市場主體的合法經營以及維護市場經濟次序等方面都發揮了極為重要的作用。在市場經濟的主體準入制度上工商管理部門的積極有效的工作，非常有利于建設極為規范化的市場主體準入制度，因此工商管理部門有效的維護了我國的市場經濟次序，由此保證了我國市場經濟健康穩定的發展.強化市場監督工商管理部門在規范市場的主體行為和市場監督的工作方面均起著極其大的作用。
工商管理部門強化市場經濟的監督和管理方面有著尤為重要的作用，其作用主要表現在以下幾個方面：第一，要對反壟斷和反不正當競爭行為的監督工作加強實施。第二，要對企業的商標權加大保護力度。第三，要對行業分類的監管體系做進一步的完善工作。第四，要加大力度打擊那些虛假的違法的廣告。3.促進社會經濟體系的完善在工商管理部門對市場經濟進行監督管理的過程中，工商管理部門通過自身的行政管理職能，對市場主體的積極培育以及有效的監督，有效的促進了市場經濟中的各個市場的發展，同時也促進了各個市場的經濟體系的建立以及完善。市場經濟的發展依賴于市場經濟體系的建立和完善，其作用對市場經濟的發展尤為重要。其作用集中體現為以下的幾個方面：首先是使得經濟的資源能夠得到有效合理的配置。其次是能很好的實現國家的宏觀調控的政策的實施及引導。建立和完善社會經濟市場體系保障了國家宏觀調控的實施及引導，并有效的增強了市場監管體制對經濟活動有效的控制力，由此會對經濟穩定運行產生極為積極的影響。
2.3、工商行政管理職能
職能調整的整體對策是讓工商行政管理本來的單一由外部對市場運轉監管掌控的職能要點與分工系統，改為一面堅持必有的監督壓力一面聯系中國市場經濟進步對市場監督所涉及的走向需求從全能改為專職、從監督改為服務、從治標改為治本、從單一監管改為引領正規的有機化的職能形式。橫向整合職能的想法是經過相應的過渡方式把隨形勢改變而實現歷史任命的原本職能職責減弱選擇對應方法把要加強但還是分散形態的同類職能職責實行整合交給不同的部門統一管理構建新部門實行帶有進步前景同時把己具有資源條件但卻沒有全面展現效果的職能職責。縱向整合職能的思想是在顧慮中國社會快速改變中各區域進步不均衡情況下各區域進步過程中所面對的通常狀況和特別問題，聯系橫向整合職能的想法與各階級管理主要自身的軟硬件需求，再次分配各級監管機構的職能責任，把自身總的職能確定和實際的職能任務分配合理地整合在一起。對職能整合的過程路線是有層次、有重點、有方法地實行職能重點轉位，在管理職能方位調整的方面上可實現超過實際職能單位活動范疇的需要準備，把被動管理改為主動規范與引領，進而快速實現工商行政管理職能行為由自為變換為自在。
工商管理類專業本科畢業論文在其本科教學體系中占有十分重要的位置，是工商管理類專業本科生培養計劃中的一個重要環節，也是衡量學校教學質量的重要指標。同時畢業論文是大學生大學4年學習成果的重要檢驗。但近年來工商管理類本科畢業論文質量呈現出不斷下降的趨勢。作為工商類教師，應認真思考工商類學生畢業論文質量的現狀，有針對性地提出改良措施，有效發揮畢業論文的作用。
一、工商管理本科畢業生論文特點
教育部1998年頒布的《普通高等學校本科專業目錄》中工商管理類本科專業(不含目錄外)包括工商管理( 110201 )、市場營銷( 110202 )、會計學( 110203 )、財務管理( 110204 )、人力資源管理(110205)、旅游管理(110206)。工商類本科畢業論文與其他類型的論文相比，具有以下特點：一是從選題的角度，工商類本科畢業論文選題主要涉及到我國經濟發展中所面臨的實際問題，具有鮮明的時效性、應用性;二是從研究的方法上來看，工商類研究屬于人文社會科學的范疇，與自然科學相比，論文以定性分析為主，定量的內容相對比較少。這在一定程度上使學生產生了一種工商類論文比較簡單的錯覺，學生臨時拼湊現象比較嚴重，論文質量難以保證。
二、全面質量管理的理念及其在本科畢業論文質量管理中的應用
全面質量管理代表了質量管理發展的最新階段20世紀80年代后期以來，全面質量管理得到了進一步的擴展和深化，其含義已經超出了一般意義上的質量管理的領域，成為一種綜合的、全面的經營管理方式和理念，也得到了質量管理界廣泛共識。實施全面質量管理TQM(Total Quality Management)已經成為全球企業的一個熱點，并逐步從工商企業擴展到教育行業。TQM體現了現代質量管理的精華思想，其管理理念、模式和方法對高校教學管理具有重要的借鑒價值。全面質量管理理論的核心思想集中體現為"三全"和"一多"。"三全" 即全過程的管理、全方位的管理、全員參與的管理;"一多" 體現在管理方法的多樣化。學校的教學質量如同企業的產品質量一樣，也需要以全方位、全員、全過程及多樣化的質量管理作保證。在本科畢業論文 管理過程中，"全方位"是指與畢業論文有關的部門(學校和學院教學管理部門等)以質量管理體系來保證教學質量，并用多種方法和保障措施進行全面管理。"全員" 是指畢業論文指導教師、學生和管理人員，通過全員動員，進行質量意識教育，使他們明確自己的職責，為提高畢業論文質量而圓滿完成自己的任務。"全過程" 是指從畢業論文選題、教師下任務書、學生做開題報告、中期檢查、撰寫論文到論文答辯、論文歸檔的全過程控制。此外，還應當注意豐富質量管理手段，實現畢業論文質量管理方法的多樣化。
三、工商管理專業本科畢業論文存在的問題和原因分析
本文主要采用了網上問卷投放和實地采訪填寫問卷的形式，對與本科論文工作有關的學生及教師進行取樣研究。取樣的對象是2009級工商管理專業的畢業生和相關的教師。具體專業涉及工商管理專業、市場營銷專業、旅游管理專業。本研究共發放問卷260份，回收248份， 回收率95.4%， 剔除無效問卷22份， 回收有效問卷226份，有效問卷回收率為91.1%。對于調查結果采用可靠性分析、效度分析和多元回歸分析等方法進行綜合分析，發現工商管理專業本科畢業論文在以下相關問題上存在較為嚴重的質量問題：學生在思想和態度上對畢業論文重視程度不夠、部分教師對論文指導投入不夠，把關不嚴、論文選題偏空泛，難以深入、論文寫作方法不科學、內容不夠充實，工作量不足、論文意識薄弱，寫作功底較差、管理制度松散。造成上述情況的原因是多方面的，從環境來說，由于就業壓力，許多高校都是將畢業論文安排在第七學期末和第八學期之前，而這段時間恰恰是學生就業和備考研究生的高峰時期，學生巨大的就業壓力使得學生把主要精力放在尋找工作上，而畢業論文只是次要問題，學校教務部門和指導教師為了保證學生就業率在論文質量把關上也形成了寬容處理的慣例。但是根本的還是學生、教師和學校三個主體方面的原因以及制度方面的原因造成的。
四、基于TQM全面提升工商管理類本科畢業論文質量的對策
(一) 構建全方位的質量管理體系
1、專業課程教學環節
(1)在專業課程教學各環節培養學生的問題意識和發現、思考問題的能力。必須改革"一言堂"的做法，改革填鴨式教學方法，采用啟發式、探討式教學，以及其他能使學生積極參與，調動學生發現問題、思考問題、解決問題主動性的教學方法。
(2)從專業課程教學開始培養學生的論文意識。強化學生論文意識，應從專業課程教學開始。在運用啟發式、探討式教學過程中，學生為了解決問題，必然主動檢索查閱相關論文資料，并在這種檢索查閱中學習專業論文的寫作方法，并發現更多的問題。
(3)適當增加與畢業論文相關的寫作課程。應當在三年級或四年級由經驗豐富的專業課教師開設專業論文寫作課程，課時不必多，可以采取講座的形式，介紹常用的論文寫作步驟、技巧和注意事項。
2、實踐教學環節
(1)重視實踐教學環節。師應當鼓勵學生撰寫調研報告、結合實習單位需要寫作策劃書、論證報告等，以增強學生的實踐素質和能力。
(2)強化學年論文、實踐報告等相關訓練環節。在課程論文的基礎上，應要求三年級的學生撰寫學年論文。學年論文在專業性、理論性、綜合性和篇幅的要求上應當明顯高于課程論文。這個環節的管理應當參照畢業論文，從導師指導、論文評價到學分計算都應當從嚴要求。
3、學校保障體系
(1)制度保障。學校應該增強保證制度。學校和學院應利用各種校企合作的機會，為畢業生進入企業實踐和實習搭建平臺，切實增加學生的實踐機會和過程。
(2)條件保障。條件保障體系是畢業論文進行的物質基礎，是畢業論文開展的載體，為提高畢業論文質量提供良好的客觀條件。主要有實驗室、實驗材料、圖書資料、計算機上機及其他條件的使用及管理規定等。
(二)實行全員參與質量管理辦法
1、教務處方面。作為學校主要的教學職能部門教務處應負責全校畢業論文的宏觀管理工作及相關教學研究和改革;應對整個教學過程進行規范化要求，制定有關畢業論文安排、檢查、評優等方面的管理文件。
2、學院方面。學院要起到承上啟下、組織落實的作用。學院負責全過程管理，貫徹、落實學校有關文件精神并根據學院自身情況，擬訂本院工作計劃和實施細則，向各教研室布置畢業論文工作任務，定期檢查各教研室工作進度和質量。
3、教研室方面。教研室負責學生畢業論文的具體組織和實施，做好學生選題和指導老師的選擇工作，按學校文件指導畢業論文，安排答辯，做好論文評閱、成績評定工作。
4、教師方面。首先，能否正確的選題是畢業論文教學成功與否的首要一環。其次，加強質量過程控制。最后，每周還應該安排一到兩次的小組討論和匯報會。
5、學生方面。學生應端正對本科畢業論文的寫作態度，增強畢業論文的自主思考性和創新性。
如果說利潤來源于創新、風險與壟斷，那么在風險一定而壟斷力越來越薄弱的情況下，創新就成為一個企業利潤的核心乃至唯一的來源。但企業家必須依靠團隊的力量才能通過其創新能力為企業獲取這種熊彼特利潤。現代企業對團隊的依賴性，根源于兩個事實。一是社會化大生產。現代經濟的基本特征是社會化大生產，即在專業化分工的基礎上實行有機的協作，勞動越來越專業化，分工越來越細化，生產者之間與生產過程之間的相互聯系與相互依賴越來越強化。這樣，任何一個生產者包括企業家都必須依賴穩定的或松散的團隊力量才能完成生產。二是知識大爆炸。馬克思(1844年)與恩格斯(1883年)提出，科學發展速度具有同人類積累的知識量成正比、同時間的指數函數成正比的“加速度規律”。而20世紀70年代，美國科技史家德里克•普賴斯通過實證構造了知識增長的數學模型，表明科學知識(文獻)總量將隨著時間的無限推移其增長率為無窮大，從而正式確立了“知識爆炸”理論。盡管人們已經發現，文獻增長曲線的陡度已有緩和的趨勢，知識爆炸理論也受到了質疑，但“知識大爆炸”一詞已經被廣泛地應用以說明以下事實:知識在不斷增長，知識的數量極其龐大，是任何一個人都無法全部觸及的，亞里斯多德式的全能人才已經永遠不可能存在。一個企業的全局性正常運作所牽涉的知識總量，也不是任何一個人能夠單獨擁有的，而只能以團隊的方式加以擁有。經濟學的研究表明，團隊生產完全可以實現與私人生產一樣的資源配置效率，而且，只要滿足某些條件，合作組織中成員的生產積極性可以高于私人生產中的雇員。但是，由于監督的不完備性與考核成本的高昂所導致的激勵不足，團隊生產往往又難以產生出較高的生產效率。不過，無論是團隊合作的實現，還是團隊合作效率的提升，其首要前提是團隊成員必須具備團隊合作精神或意識。而作為企業團隊之核心要素的企業家和準企業家的團隊合作精神，更是其中的前提之前提。
二、課堂教學模式及其類型
課堂教學模式是特指在課堂中實施的某種教學模式，是一套相對穩定的組織、設計和調控課堂教學活動的實施方案。總體上，課堂教學模式分為兩大類型，即傳統的以教師為中心的教學模式(包括講授模式、直接教學模式、概念教學模式)，和建構主義的、以學生為中心的教學模式(包括合作學習模式、基于問題的學習模式、課堂討論模式)。傳統的以教師為中心的教學模式的特點是:以教師為中心，將知識學習作為教學目標，學生處在被動消極的地位，教學手段相對簡單和刻板。由此產生的問題是:教學設計缺乏變通，教學過程過分程式化，不能與學生的需求相呼應;只注重知識教學而忽視了學生技能、思維和個性的發展;教師急于和盤托出學習的結果，忽視學習過程的引導;注重教學結果的標準化，忽視不同學生的學習差異;教師對于課程的掌控欲望過強，把學生的服從、所謂“配合”看成教學的條件，忽視學生的主體性和師生互動的價值;課堂上對學生的評估單一。
以學生為中心的課堂教學模式不再是教師簡單的教和學生簡單的學，而是創設能引導學生主動參與的教育環境，激發學生的學習積極性，培養學生掌握和運用知識的態度和能力，使每個學生都能得到充分的發展。“以學生為中心”的課堂教學模式的特征是重視和體現學生的主體作用，同時又不忽視教師的主導作用，通常采用協作式、個別化、小組討論等教學形式或將多種教學形式組合起來進行教學。需要注意的是，以學生為中心的課堂教學反對教師在課堂中掌握絕對的控制權，但并不否定教師的作用，相反教師的角色更多樣、作用更重要，因為教師必須充分調動學生的積極性，組織好豐富多彩的課堂活動，對學生的困難提供必要、及時、有效的幫助，對學生的表現給予恰當的評價，既指出不足，又鼓勵其不斷進步，根據不同的教學情況，教師能夠以組織者、管理者、控制者、觀察者、鼓勵者、參與者、評估者和排難者等身份組織課堂教學，有效地發揮各種角色的不同作用，引導學習者走向知識的彼岸。本科工商管理課程的課堂教學模式，也基本上呈現為這兩種模式，一種是以教師為中心的課堂教學模式，另一種是以學生為中心的課堂教學模式。由于創新能力與團隊合作精神是管理者的兩種核心素質要求，能否促成這兩種素質的形成，就成為其課堂教學模式選擇的基本標準。
三、以教師為中心的工商管理課程的教學模式
我國的本科工商管理課堂教學模式基本上還是以教師為中心，以講授、直接教學和概念教學為主要形式，其主要目標是指導學生掌握基本理論，形成知識系統。相對來說，在調動學生主動性和自覺性、培養學生個性和能力方面顯得不足，這勢必會影響我國工商管理人才在全球競爭中的競爭力。具體來說，這種教學模式存在的問題突出表現在以下幾個方面。
(一)理論與實踐脫節大多工商管理課程都有完備的理論體系，高校中通常注重學理的教師往往比較強調傳授知識的完整性、系統性與理論性，而忽視了理論知識在現實中的應用性。盡管教師大多意識到這個問題的存在，但由于教師大多缺乏相關的實踐訓練與經驗，往往也只能停留于理論層面的講授。加上高校教師的學術任務繁重，教學改革往往缺少一種外在的壓力與動力。教育的結果是，學生往往感覺所學理論知識與現實相去甚遠，并影響了學生的學習積極性。
(二)教學內容與時展的要求脫節工商管理是一門實踐性很強的應用科學，管理科學的理論和知識來源于管理實踐，隨著經濟和社會的發展，管理的知識和理念也在不斷地變化和發展。然而，工商管理類專業的教學內容存在一些嚴重滯后于管理實踐的情形，比如在工商管理類專業課程的教材內容中，甚至還存在一些反映計劃經濟體制下的管理知識。
(三)忽視學生的個性發展需求新世紀的大學生呈現出跟以往學生不同的一些比較鮮明的特點，如獨立、自主等。這些學生在學習上有更強的自主性，而不再僅僅滿足于教師課堂上講授的知識，迫切希望主動地去獲取新的知識。同時，在就業壓力之下，其學習的目的性更為直接與短視，在獲得專業學分后，更熱衷于考取各種證書。但這種程式化的甚至官僚式的教學模式，往往以冷漠的態度對待學生的個性化需求。
(四)教學方法單一通常的方式是“一本教材、一張嘴巴、一個PPT”貫穿整個課堂，忽視學生的主體地位，教師講授過多。其理想的狀況是教師講課條理清楚，概念表述準確，內容完整充實，PPT漂亮花哨，時間掌握精確，生動活潑更好。而學生則認真傾聽記錄，課后完成作業。
(五)缺乏互動這種教師為中心的聽講模式，不僅師生之間缺乏互動，而且學生也缺乏必要的溝通與互動。因為每一個學生通常都是孤立地聽講做筆記，學生之間的互動既無條件也沒必要。這些問題，歸總起來，集中體現于創新能力與團隊合作精神培養方面的缺失。管理知識的實踐應用、教學中緊跟時代的節拍以及對學生個性需求的滿足、教學方法的多樣變革，實際上都是一種創新能力的體現。教師在課堂教學過程中表現出來的創新能力的缺失，直接影響到學生創新意識的積累。如前所述，創新能力是對新知識的獲取與運用的能力，而這種被動的聽講式課堂教學模式，基本上忽視了對這種能力的培養與熏陶。而學生之間互動的缺失，則又放棄了一個培養學生溝通能力與團隊合作精神的機會。
四、以學生為中心的工商管理課程的教學模式
歐美工商管理的課堂教學模式則沿用了一種以學生為中心的傳統。這種模式，有兩個典型的基本特征，一是以案例研究為中心，二是以小組學習為載體。
(一)案例研究
案例研究，可以分為詮釋性研究與驗證性研究。詮釋性案例研究，是指運用概念與原理對某一案例的現象進行理性詮釋，它屬于研究性學習的范疇。驗證性案例研究，是指運用某一案例的材料或數據對某一理論假設進行驗證，它屬于知識創造即研究的范疇。國外通行的工商管理教學中的案例研究屬于詮釋性案例研究。從理論知識的運用來看，其案例研究存在兩種模式。一是局部性案例研究，即在工商管理課程教學中，教師列舉一些企業個案以說明某一個概念與原理，或讓學生針對某一原理或某一些原理進行案例研究。一門課程擁有眾多的概念與原理，因此也往往會采用多個比較典型的個案分別加以說明。即A理論用典型的甲個案加以詮釋，B理論用典型的乙個案加以詮釋，C理論用典型的丙個案加以詮釋，以此類推。
這種詮釋性個案研究，每一案例只對一門課程的理論體系中的部分概念與原理加以詮釋，而某一概念與原理也只對某一研究對象(如企業或品牌)的局部現實或現象加以詮釋。另一種是整體性案例研究，即用一個案例對一門課程的整個理論體系加以詮釋，或用一門課程的所有理論對某一案例中所涉及的所有事實或現象加以理性詮釋。如，以某品牌為研究對象，教師或學生運用品牌管理理論體系中的全部基本概念與原理對該品牌現象與事實加以詮釋。這種案例研究存在于兩個方面。一是教師教的過程中使用的案例研究，它既可以使理論與實踐實現較好的結合，也可以彌補教師在管理實踐經驗上的缺失。二是學生學的過程中使用的案例研究，即以作業的形式，將理論運用于某一個實際案例加以剖析，這直接引導了學生對新知識獲取與運用的興趣與壓力。
(二)小組學習
即讓學生組成若干小組合作完成案例研究。由于案例研究任務由搜集資料、整理資料、分析資料等系列工作組成，任務相當繁重，往往不是一個學生可以獨立完成了，因此對團隊的依賴性由此產生。小組可以由學生自愿組建，也可以由教師隨機組合。小組學習的基本出發點，在于讓學生學會團隊合作、共同學習與探討。由此，由教師進行隨機組合，從而鍛煉學生的人際磨合能力，是最佳的選擇。參與小組學習，學生有機會向組內的其它同學學習。接受特定學習任務的小組與接受特定管理任務的團隊具有相似的模擬情境。所以參與小組學習，是練習并評價在管理團隊中工作、管理、解決問題、作出戰略策略決定的有效方式。這種以學生為中心的課堂教學模式，集中強調了對管理者創新能力與團隊合作精神的培養。其中案例研究的目標是提升學生對新知識獲取與運用的能力，而小組學習的本質是一種團隊學習，可以直接培養學生在未來管理實踐中的團隊合作精神與意識。
五、結論與討論
社會對于專業人才需求由數量和規模逐漸向質量和內涵轉變。隨著高校招生規模的擴大及高等教育逐漸普及化，社會對高校畢業生提出了更高的要求。如何創新人才培養模式，提高人才培養質量，向社會輸送高質量人才，成為高校面臨的現實問題。工商管理專業作為高校最為普遍的一門專業，目前正面臨著專業人才就業難和企業招不到滿意人才的現象并存，市場需求和人才培養的脫節較大。那么，如何提高人才質量來滿足市場需求就成為高校工商管理專業致力解決的問題之一。因此，本文以常州本科院校為例，從高校人才培養和企業用人需求雙向角度進行調查，探討工商管理專業人才培養存在的問題，并提出相應的對策建議促進專業人才培養質量的提升。
二、基于供需雙向的高校工商管理專業人才培養質量調查
1.工商管理專業人才培養現狀的供給方調查：基于江蘇常州的部分高校
（1）問卷設計問卷的調查空間范圍為常州本科院校，包括常州大學、常州工學院和河海大學常州校區，江蘇理工學院未設置工商管理專業；調查對象為工商管理專業的大三（四）學生。鑒于工商管理專業人才培養模式由培養目標、課程體系、教學方法、師資隊伍等構成，所以問卷主要依據這幾個方面進行設計調查，了解專業學生對人才培養的基本看法及培養意見。同時，考慮到人才培養的就業要求，在問卷中又增加了專業學生對就業所需能力和就業期望的調查。問卷發放形式有直接發放和電子郵件兩種。本次調查共發放200份問卷（其中常州大學100份，常州工學院和河海大學常州校區各50份），回收有效問卷184份，問卷回收率為92%。（2）常州本科院校工商管理專業人才培養現狀的調查結果分析第一，培養目標現狀調查結果。主要考察工商管理專業人才培養的目標定位，從培養層次、培養技能和就業去向三方面展開調查。從培養層次調查看，52.2%的學生認為學校培養的是高層管理者，然而現實是企業對基層管理者和中層管理者需求量較大，培養定位與市場需求存在偏差。對培養技能定位來看，69.6%的學生認為本專業培養的是以實務為主的應用型人才，還有近1/3的學生認為培養的是以理論為主的高級人才或理論研究工作者，說明大部分學生對現有培養目標是認可的。對就業去向的調查，43.5%的學生更傾向于去企事業單位及相關政府部門，其中政府部門傾向高達26.7%，但是還有近一半學生還對自己工作去向不夠清楚。第二，課程設置調查情況。對應增加和減少的課程的調查顯示，學校對課程比例的安排與學生的意愿存在偏差。學校的公共基礎課和公共選修課的比例超出學生預期，分別有45.7%和39.1%的學生認為這兩種課需要減少。65.2%的學生認為學校對專業課安排太少，特別是實踐類課程，導致畢業后難以勝任專業化分工。在對課程關聯性的調查上，只有21.7%的學生認為所學課程的關聯性很大，說明專業課程設置明顯存在關聯性不足特點。對于課程類型的調查，54.3%的學生認為專業課程設置偏重于理論課程，實踐型課程安排較少；23.9%的學生認為專業課程布局不是很合理，有時會出現課程先修后修順序顛倒問題；13%的學生認為課程存在重復設置問題。第三，教學方法調查情況。目前，高校一直都在積極探討有效的教學方法與教學手段，如理論教學、實踐教學（如進企實習）、項目教學、實驗教學、案例教學等，同時還開發并使用多種教學方法應用于課堂。調查結果顯示，92.3%的學生認為教師更注重案例教學、項目教學、實驗教學、實踐教學的教學方式培養學生，說明近年來常州各高校都比較重視實踐類型的教學，這也是符合現在國內高校教學方法改革的趨勢。然而，從理論教學和實踐教學聯合培養的效果來看，只有32.6%的學生認為理論教學和實踐教學結合效果較好，出現這一結果原因可能在于：一是教師缺乏實踐經驗；二是一些社會因素阻礙學生進行管理實踐。第四，教師能力情況調查。主要考察教師整體教學業務水平和教師實踐能力水平。根據應用型人才培養需求，教師比例中具有企業經驗、實習經驗和實踐經驗的比例越高，對應用型人才能力培養越好。從教師整體業務水平來看，26.1%的學生對教師的綜合水平評價一般，還有17.4%的學生教師教學、知識能力水平的評價不太好或很不好，這在一定程度上說明現代教師業務水平需要提升，這可能跟現在高校“重科研，輕教學”有很大關系。而對教師實踐能力調查來看，只有8.7%的學生覺得教師有著豐富的企業管理經驗或實踐經驗，而一半以上的學生認為教師缺乏企業管理的經驗，側面反映高校應進一步推進和保障教師進企實踐，走校企合作路線，才能促進人才培養質量提高。第五，畢業生能力和就業期望調查。在需要加強的各種能力上，超過一半的學生認為創新能力、團隊合作和溝通能力、經營與決策能力需要加強，23.9%的學生認為組織協調能力也需要加強，表明學生認識到這些能力培養對就業有著重要影響。從專業學生就業期望來看，通過學校學習和鍛煉，過半的學生對自己的就業前景還是比較樂觀的，41.3%的學生對就業前景期望一般，當然也有6.5%的學生持悲觀態度。學生對就業前景不樂觀的原因有以下幾個方面：一是未能充分了解市場對人才的需求；二是對自己的專業知識技術能力缺乏信心；三是部分學生沒有良好的人生規劃，對未來迷茫，導致就業方向不清晰。
2.工商管理專業人才的需求方調查：基于江蘇蘇南城市的部分企業
（1）問卷設計企業需求方的調查主要向常州、南京、無錫、蘇州等地企業發放問卷，包括能源性企業、制造業、服務業、紡織業等。采用電子郵件的形式發放問卷，共發放問卷份200，回收問卷162份，回收率為81%。問卷從人才具備的知識、能力和職業素養三個方面進行設計。問卷需要企業對各個指標重要程度給出選擇，分5個等級，分值分別為1-5分，通過均值對問卷進行統計描述。對于得分均值超過3分的指標即可認為這個指標重要程度較高；反之，小于3分者表示這個指標重要程度較低。（2）企業對工商管理專業人才知識、能力和職業素養需求調查結果分析第一，企業對專業人才知識方面的需求調查。營銷類知識、統計知識和財務類知識的重要程度平均值分別為3.420、3.130和3.123。其中，營銷類知識重要程度最高，說明企業對營銷人才需求比較迫切，因為營銷理念對企業產品設計、生產和收益都有著重要影響；當然，財務也是企業管理的重要環節，可以反映企業整體運營情況，因此企業一向對于財務和營銷人才比較重視。第二，企業對專業人才能力需求的調查情況。主要調查企業對大學生能力的需求，包括創新能力、團隊合作能力、溝通能力、組織協調能力、計算機英語能力、捕捉商機能力等六種能力。調查結果顯示，創新能力、團隊合作能力、溝通能力和計算機英語能力的重要程度平均值分別為4.068、3.994、3.809和3.235，可以看出企業比較重要的這些能力。第三，就業職業素養方面的調查現狀。員工職業素養主要指職業過程中表現出來的綜合品質。本文從人際關系和敬業精神兩個方面考察。調查結果顯示，人際關系是企業員工職業素養的重要方面，分值為3.142；其次，要求員工要有較高的敬業精神（3.062），這兩項也是現代職業素養培訓中非常重要的兩項指標。
三、基于調查的工商管理專業人才培養存在問題
通過問卷調查的結果分析，現階段常州高校工商管理專業人才培養主要面臨以下問題：第一，校企缺乏溝通，人才培養難以滿足市場需求。事實上，各高校人才培養方案制定雷同、人才培養規格和教育趨于同質，人才培養層次和類型無法區分。可以說，很多高校工商管理專業的人才培養目標定位都是要培養高層次、高素質、高水平的復合應用型管理人才，這也就能解釋為什么調查中半數以上（52.2%）的學生認為本專業就業職位定位是高層次管理人才了。第二，專業培養方案中課程體系有待完善，課程設置缺乏系統性和靈活性。工商管理專業是一個就業范圍廣、職業選擇多、應用性較強的專業。第三，重理論教學，輕實踐教學，人才培養整體質量水平不高。通過調查發現，在常高校工商管理專業課程設置中，理論課程學分大約占了80%，實踐類課程僅占20%，其中實踐類課程還包括學年論文和畢業論文（設計），加之很多實踐類課程還是屬于軟件類課程，可想而知實踐課程的比例遠比20%還要低。除此之外，具有實踐經驗的教師比例更少，部分實踐類課程還是由沒有經驗的教師來承擔；專業實驗室或實踐中心幾乎是面子工程，且實驗設備老舊，未起到建設目的用；校外實習基地大都扮演參觀角色，形同虛設，外聘教師幾乎沒有發揮作用，也沒有相應的校內課程與之匹配；實踐教學管理和保障措施不夠健全等等，這些問題都嚴重影響了在常高校工商管理專業人才培養整體質量水平。第四，重知識傳授，輕能力培養，職業素養訓練明顯缺乏。調查發現，學生和企業都非常重視綜合能力培養，這是就職的基本條件。然而，現有工商管理專業培養方案的課程體系設置所傳達的是專業更側重學生的知識傳授，能力訓練的課程少之又少。
四、提高工商管理專業人才培養質量的對策建議
1.專業認證視角下明確專業培養目標，完善人才培養方案體系
所謂專業認證就是以學生為本的教育理念，為高校學生提供良好的專業技術和職業能力，為社會輸送從業能力過硬的專業人才。截至2014年底，常州大學已有三個專業通過了中國工程教育專業認證，同年召開了文科專業認證推進會。因此，在專業認證工作推進下，工商管理專業要重新審視專業建設和人才培養：一是創新培養理念，明確專業人才培養目標。參照專業認證標準，2014年常州大學工商管理專業重新定位人才培養目標，即秉承常州大學商學院“專業化、行業化、地方化、國際化”戰略辦學路徑，以服務行業和服務地方為宗旨，以寬口徑、厚基礎、重能力為專業特點，打造堅實理論基礎、解決問題能力和實踐操作能力，培養具有跟蹤市場經濟和企業發展脈搏、擁有戰略前瞻和國際視野的卓越能力、具備良好職業道德和團隊精神的現代工商管理應用型人才。二是依據人才培養目標，調整并完善現有培養方案體系。近兩年，工商管理專業教師與地方企業、行業專家在人才培養、課程設置、實踐教學、實習基地、職業能力等方面多次深入交流，對培養方案進行多次修改：擴大經濟管理基礎類選修課范疇；增加雙語課程比例；增加綜合實踐課程比例，如企業經營模擬、供應鏈與物流綜合模擬、生產管理模擬等體現不同專業相關課程整合的專業綜合實驗；注重創新創業教育，增加綜合設計性、研究創新實踐項目，如創業模擬、實習仿真等實訓項目；強化以實際問題為導向的畢業選題應用研究。
2.提高企業參與度，推進產學研協同人才培養工作
產學研合作對于提升高校教育質量具有重要的作用。常州大學位于常州科教城，該科教城已發展成為一個以集約發展、資源共享而聞名的高等教育園區，并被確定為江蘇省示范性高職教育園區建設單位、江蘇省大學生科技創業見習基地和常州市國家大學科技園，成為培養應用性創新人才的主要基地。同時，常州大學周邊還有六所高職院校，具有有利的產學研實踐環境。為此，一方面，依托常州科教城、“常州現代服務業研究院”①和“國家與江蘇石油石化發展戰略研究基地”②，積極拓展社會資源，繼續推進校校協同培養、校企協同培養、科教協同培養、國際協同培養，共建校外實習和實踐基地，積極為大學生營造多樣化的實踐應用環境、提供實習就業機會；另一方面，大力吸引企業、科研院所參與專業的教學實踐活動，聯合建設重點領域學科和專業，將企業用人信息與要求滲透到專業人才培養，促進培養方案體系的不斷完善。最后，還應努力尋求企業與高校間利益平衡點，建立企業與高校良性互惠的長效機制，促進企業、科研院所等各種社會資源為專業人才培養服務。
3.積極整合拓展實踐資源，搭建全流程、一體化的人才培養實踐教學體系
目前，除了常州科教城資源外，常州大學商學院已有省級實踐教學與實踐教育中心、創業學院及50多家實習基地，這也是工商管理專業主要的實踐實習場所。然而，事實上這些資源并沒有被充分利用，資源利用較分散。為了有效發揮這些實踐實習基地作用，常州大學工商管理專業將結合專業培養方案體系，整合現有實踐教學資源，積極拓展實驗教學模塊，打造創業與企業經營管理全流程、一體化綜合實踐教學平臺。在考慮課程關聯性、專業間與學科間的融合性，按實驗的基本知識、思想、方法結合學生能力安排和組織教學，逐步形成了由基礎性實驗、課程綜合實驗、專業綜合實習、學科綜合實習、創新創業類實踐等五類實踐課程構成，實驗課程及實踐活動分布在不同年級階段，從易到難、從簡單到綜合、從注重傳授知識到注重創新實踐應用能力培養，循序漸進、逐級提高的實踐教學體系。此外，針對不同階段實踐教學課程，整合校內外資源力量，開展相關實踐項目研究，創新實踐教學內容，搭建虛擬實踐教學網站，編寫實踐教學大綱及相關教材，真正將專業內涵建設與專業人才培養統一起來，打造特色的工商管理專業。
4.堅持“走出請進”策略，建設良好的師資隊伍
面對師資隊伍普遍缺乏實踐經歷的問題，各高校應繼續堅持“走出請進”策略，完善相關機制，改善師資隊伍，提高師資隊伍教學質量。“請進”策略包括：第一，針對有豐富專業實踐背景和經歷的人才，學校應適當放開人才引進條件。第二，應該直接外聘相關領域的企業家、管理人員、相關資格技師等作為專兼職教師，優化教師結構。“走出”策略包括：一是學校鼓勵并允許教師到第一線就親身體驗企業運營與管理工作，積累實踐管理經驗，豐富教學內容；二是鼓勵教師積極參與企業合作項目，結合實踐項目開展研究工作。當然，不管是請進，還是走出，最重要的是雙方在教學內容、教學方法、實踐教學等方面能夠充分交流與合作，編寫適合本校、本專業的課程教材，深化教學內容和教學手段，促進特色課程和特色專業的建設。
5.建立健全專業人才培養的相關保障措施
關鍵詞 職業能力模型;高職院校;工商管理
中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）26-0015-03
一、問題的提出
當前高職教育存在兩個普遍問題：一是空洞，二是功利。前者具體表現為教學中沒有具體的職業能力培養目標，教師按照偏好隨性發揮，沒有明確的能力點和訓練系統。后者為按照參與的各級技能大賽或者定點培養單位的要求，亦步亦趨實施教學，有能力點和訓練體系，但是對學生的職業素質、職業精神關注少，學生辨識能力、學習能力、自我成長的能力弱。導致上述問題的原因，前者是教育的目的性不清，后者是教育的短期行為太強。高職學生的學習自覺性相較普通高校學生弱，在高職施行大而化之的放養式教育，會讓本沒有較強學習自律能力的高職學生失去方向和動力;而高職教育跟著技能大賽走，教師授課關注技能大賽規則、知識點，重點培養參賽學生，結果只能是少數學生出彩，絕大多數學生得過且過，沒有達到學生與社會的雙滿意。因此，找到通用人才標準，結合特定的專業技能訓練，打造綜合素養更強、專業特征更明顯的高職人才培養方案能有效解決這些問題，而構建職業能力模型是問題的根本。職業能力模型是工具，在職業教育中，能力模型說明了學習者應該具備什么樣的認知條件，才能完成職業的典型工作任務[1]。職業能力模型也可以作為標準使用，以模型設定人才框架，據此搭建培養體系，確保教育既有目標方向，又有實質性內容。
二、研究過程與方法
一個好的職業能力模型建立在理性思考的基礎上，有教學可操作性，培養過程可觀察，同時又具備開放性，允許自我進化。為了搭建起更合理更具有教育實踐性的職業能力模型，讓更多的學生具備“才”與“能”，建模的方法和過程是：通過文獻研究，整理相關理論獲得二手研究資料，結合教學實踐觀察與用人單位調研的一手資源，從理論、教學、用人單位三個視角來提煉職業能力要素，通過要素分析，結合培養過程的階段性任務，搭建動態職業能力模型。為了使探討更具體，本文選取高職工商管理專業為研究對象。
三、模型的研究視角
（一）理論視角
目前對職業能力的定義非常之多，從教育學、教育行政管理、高等職業教育及企業人力資源管理的角度都有不同的定義。綜合學者們的論述，職業能力是人們從事某種職業的多種能力的綜合，它通常包括職業素養、職業資格和職業生涯管理能力。其建模的思路是，以職業能力綜合屬性為基準，框定高職工商管理專業的能力范疇，提煉職業能力關鍵要素。同時將職業能力模型中的關鍵要素和指標體系導入核心課程的教學，以此構建教學體系和教學內容，確保職業能力的培養訓練貫穿教學全過程，最終達到企業基層管理崗位用人標準。從理論上看，職業能力的屬性和結構如表1所示。
（二）教育實踐視角
目前高職職業能力培養分為校內工學結合、校外頂崗實習兩個部分。前者以理論知識結合實訓，側重方法論，后者通過企業實習，強化技能。校內專業課教師教學的重點是知識點與技能點，職業素養、責任感則通過思政、禮儀等課程解決。事實上，職業能力是一種整體展示，職業能力的培養也應該是一個全時段的過程。人為地割裂會降低學生的職業能力水平。教學中如果將職業能力的綜合訓練融合在某一類課程中，尤其是專業核心課程的教學過程中，通過專門的指標體系進行培養觀察;同時將通用管理能力作為關鍵指標納入核心課程的教學體系中，按照特定的程序進行強化訓練，就真正實現了職業能力培養的全過程全時段。在教學實踐中應將職業精神、職業素質結合專業訓練進行整體培養，其中最關鍵的職業能力要素，見表2。
（三）企業用人視角
通過走訪貴陽城市經濟圈具有代表性的商貿企業，輔以問卷調查，發現企業最看重的是員工的職業精神（吃苦耐勞、堅持執著）和職業素養（職場禮儀、謙虛向學），以及基礎技能（計算機應用、文字數據處理）。企業用人的關鍵要素見表2。普遍來說，高職學生的吃苦精神和信息處理能力偏弱。
四、職業能力關鍵要素提煉及建模
（一）關鍵要素提煉
從理論、實踐和企業用人視角提煉出三者共同的能力要素，包括職業素質、職業精神、崗位技能、管理能力等。
研究發現，職業精神是內含的、隱形的，而其他諸如職業素養、崗位技能和管理能力是顯性的。因此，將職業精神作為模型的內核，職業素養、崗位技能以及管理能力作為延展。同時模擬高職畢業生從新人、專員成長到企業主管的三級職業成長經歷，使職業能力培養呈現動態過程，對各個階段的關鍵要素設計為分步分類指標，共同構成職業能力模型指標體系，建立衛星型職業能力模型。其中，根據與企業的探討，結合貴州高職學生的特點，擬訂專注、責任和卓越作為職業精神的二級指標。如圖1所示。
（二）職業能力模型指標體系設計
在確定高職學生職業能力關鍵要素即一級指標的基礎上，從社會、企業對高職學生職業能力的主流要求及變化趨勢，構建高職學生職業能力的二級和三級指標體系。其中，與職業素養對應的包括職業禮儀、職業溝通、團隊合作3個二級指標，與崗位技能對應的包括崗位認知、基礎操作、工作任務執行、工作改進與創新4個二級指標，體現分類分級培養、逐步實施的動態培養進程。在職業素養指標體系中，職場禮儀按照新人、專員、主管分類描述，每一級的要求不一樣，且一級比一級要求高，具體見表3。與管理能力對應的包括自我管理、團隊管理兩個二級指標。初步設置與二級指標對應的，按照學生職業能力培養目標和路徑設計的三階段指標體系，具體見表4。
上述職業能力的關鍵要素以及指標體系兼顧了工作崗位要求和個體發展的雙重需要，即職業能力開發不僅關注個體的工作技能，還重視人的全人教育和生涯發展，為個體和其未來的職業架起一座橋梁，實現個人職業生涯的可持續發展[5]。
五、模型的特點
模型具有通用性。假設將本職業能力模型中的團隊管理能力去掉，其實它也適用于其他專業職業能力培養，同時這個模型也可以作為初級職場人能力評價的指標使用。
模型凸顯專業特色。模型單列團隊管理能力，這是工商管理專業中最有排他性的一個要素，其他專業的人才培養目標并不強調該能力。
模型重視內涵。一般的職業能力模型更多關注職場人的外在表現，希望學生的行為“看”起來更接近行業中的專業人士。通過架設職業精神要素，試圖為高職畢業生加一個精神支柱，讓學生在職場有內在信念并能一直堅持下去。
（2013年貴州職業技術學院人文社科課題《基于貴陽經濟圈企業需求的高職工商管理專業職業能力培養研究》，主持人：蔡昆）
參考文獻：
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收稿日期：2014-08-11
作者簡介：蔡昆（1970- ），女，云南昆明人，貴州職業技術學院副教授。
基金項目：貴州省教育科學規劃重點課題《高職工商管理專業學生職業能力培養研究》（編號：2013B160），主持人：蔡昆。
Building of Vocational Ability Model for Business Management Students in Higher Vocational Colleges
CAI Kun
（Guizhou Vocational Technology Institute， Guiyang Guizhou 550023， China）
關鍵詞：創業競賽；商科教學；項目教學法；互動關系
一、引言
1998年，清華大學首次將商業計劃競賽引入國內。次年，由團中央主辦，清華大學承辦了第一屆“挑戰杯”全國大學生創業計劃競賽，為最早的全國性大學生創業競賽，至今已成功舉辦八屆。目前國內具有較大影響力的大學生創業大賽包括：由團中央等單位主辦的“挑戰杯”大學生創業大賽，由教育部主辦的全國大學生電子商務“創新、創意和創業”挑戰賽等[1]。
起初，在國家“以創業帶動就業”方針的指引下，創業競賽旨在為大學生提供一個創業平臺，起到孵化新企業的目的。但是，十幾年的實踐反映出了創業計劃競賽中存在諸多問題，要真正起到“孵化器”的作用還有很長一段路要走，主要原因是當前風險投資市場發展不完善，大學生直接創業缺乏土壤。所以，經過市場競爭洗禮，創業計劃競賽逐漸回歸到培養人的目標上來[2]。
結合本人多次指導學生參加大型創業類競賽的經驗，創業競賽對于培養學生創新和實踐能力，提高學習興趣和知識運用水平等方面發揮著積極作用。此外，創業競賽確實彌補了商科教學中的諸多不足，對完善課程教學起到了很好的輔助作用。本文旨在通過分析創業競賽與商科教學的關系及其互動過程，以便更好的將二者融合，做到“充實于教學，服務于學生”。
二、創業競賽的特點
創業競賽是借用風險投資的實際運作模式，由參賽者組成優勢互補的競賽小組，提出一個具有市場前景的技術產品或者服務，圍繞這一產品或服務，以獲得風險投資家的投資為目的，完成一份完整、具體、深入的商業計劃[3]。所以，創業競賽具有以下突出特點：
1. 團隊合作性。
不同于其他類別的競賽，創業類競賽需要綜合運用多學科知識，所以組建一支優勢互補的團隊尤為重要，一般以3-7人為宜。團隊成員可以運用各自擅長的知識，參與到商業計劃書的撰寫中。比如，精通技術的成員可以進行產品開發設計，擅長營銷的成員負責策劃推廣，有會計專業背景的成員則投入到財務預算和項目風險測評等環節中。
2. 知識綜合性。
一份完善的商業計劃書是創業競賽的基礎要求。一般商業計劃書中包含產品和服務、市場分析、企業戰略、市場營銷、盈利模式、財務分析等部分，這就需要創業團隊具有綜合運用市場營銷學、會計學、管理學、金融學以及產品設計涉及的理工學科的能力。
3. 高度實踐性。
由于大部分創業競賽項目處于項目計劃階段，而非已正式投入到實際運營之中。本文所說的創業競賽的實踐性具體體現在以下兩個方面：一、促進學生知識的學以致用。以營銷為例，參賽學生在創業競賽中，可以更有針對性的、貼近企業實戰的分析營銷手段的運用，并且更深刻的理解某些抽象的營銷理論和概念。二、創業競賽帶來的“挑戰”推動參賽學生主動學習新的知識，是一個“再學習”的過程。此外，競賽中所涉及的市場調查、答辯互動也是創業競賽高度實踐性的重要組成部分。
三、商科教學中存在的問題
商科是一個大范疇的概念，它是研究企業經營及其管理的學科，所有具有盈利性目的的企業活動均屬于商科范疇[4]。本文將主要以工商管理類學科為代表進行分析和探討。目前工商管理類學科在教學中存在諸多問題，給提高教學質量、提升學生知識水平增加了障礙，主要集中在以下兩個方面：
1. “教”與“學”分離
“教”與“學”的分離追根溯源在教學方法的不恰當上。目前，大多數高校的商科教學過程中，存在模式單一、課程內容生硬的現象。授課教師一般采用PPT的方式，講述枯燥的理論知識，導致學生很難集中注意力，甚至產生厭學情緒。調查發現，現在很多商科課堂頻繁出現學生曠課、早退等現象。這種灌輸式的教學方法，無法讓學生們深刻理解理論知識的精髓，使學生感覺所學的東西沒有應用價值，再加上枯燥的課堂環境，導致學習興趣的喪失。盡管不少商科課程中引入了視頻教學、案例教學等形式，但是始終擺脫不了學生被動式接受知識的整體局面，學生的學習興趣難以持久，并且很難系統性的掌握教學內容。
2. “學”與“用”分離
“學”與“用”的分離是目前商科教學中存在的最為突出的問題。究其原因，一方面，目前從事高校工商管理類課程教學的老師大多缺乏企業管理工作的實際經驗，在教學過程中難免有照本宣科的想想，與社會實際結合不緊密[1]；所以有學者指出，商科是一門實踐性很強的應用學科，若讓學生了解最新的管理信息，接觸最前沿的管理活動，教師應首先走入實踐，介入企業經營活動[4]。另一方面，部分教材內容相對滯后，已經難以滿足當下企業管理的實際要求。比如，在電子商務環境下，對網絡營銷提出的新要求等。
“學”與“用”的分離，直接導致學生的知識運用能力差，缺乏獨立思考問題和解決實際問題的能力，無法滿足當今企業對管理類人才的需要。
四、創業競賽與商科教學的互動關系
本人在教學中做出了嘗試，將創業競賽和理論講解進行了融合，收到了很好的效果。實踐表明，創業競賽和商科教學之間存在相輔相成、相互補充的關系，不失為改善課程教學方法的新思路。現對二者關系闡述如下：
1. 商科教學為創業競賽提供了堅實的理論基礎。
創業競賽涉及多學科知識的運用，掌握理論基礎是前提。比如，在工商管理類學科中，學生學習到了諸如PEST分析、STP戰略、SWOT分析、波特五力模型等理論知識，它將成為創業競賽中項目市場分析的有利工具。結合這些“標準化”的分析工具，將使撰寫的商業計劃更富專業性和說服力。此外，創業競賽中要求參賽者對項目融資、財務、風險作出分析和評估，這些都需要會計學等相關學科的理論支撐。
2. 創業競賽對改善商科教學現狀具有積極作用。
首先，創業競賽彌補了商科教學中實踐環節的不足。在本文第二部分已經論述，創業競賽具有高度實踐性。通過鼓勵學生參加創業競賽，可以幫助學生有效轉化知識，在實踐中深入理解理論知識，提高知識的運用水平，一定程度上解決商科教學中“學”與“用”的分離。
創業競賽可以有效提高商科學生的學習積極性。在本文第三部分，分析得出了目前商科教學中存在的諸多問題，其中教學方法單一、內容枯燥成為阻礙學生學習積極性提高的一大障礙。創業競賽通過其具有的團隊合作性、知識綜合性等特點，可以有效調動學生學習積極性，提高課上學習理論知識的興趣和欲望。通過在創業競賽中的實踐與思考，學生的自主學習能力不斷提升，并結合新想法主動與教師探討。這樣一來，“教”與“學”分離的問題得到解決。
創業競賽為商科教學提供新思路。項目教學法運用于部分商科課程的教學中，可以收到不錯的成效。以市場營銷學為例，具體操作如下：學期初，全班學生自主組合成3-5人優勢互補的小組，并根據市場需求確定小組的創業項目構想。隨著課程進度的推進，將每堂課的理論知識與各小組的創業項目進行結合分析，作為課堂作業，并與次講課進行小組發言討論。課程末，要求學生提交一份項目分析報告書，分析全面、到位的小組取得更優異的課程考評成績。當然，在實際運作中，應多鼓勵小組成員進行多種形式的市場調查，讓他們多接觸市場、了解市場。
參考文獻
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關鍵詞：新公共管理理論；方法論；創新；行政管理
隨著新公共管理理論的提出與應用，其在政府行政管理上的優勢也不斷顯現出來。其中，結合市場經濟的競爭管理方式、重視效率的戰略管理方法、以結果為重的目標管理等構建了全新的公共管理體系，在政府開展行政管理工作中發揮了積極作用，有效地提升了政府行政管理的效率，對公共管理有著極為重要的意義。因此，深入探析新公共管理理論方法論具有重要的理論意義和實踐價值。
1新公共管理理論方法論的主要特征
第一，工具理性特征。新公共管理的理論基礎來源于經濟學理論，比以往的公共行政的理論更加科學、嚴謹，但該方法論重視工具理性思維方式，將價值因素剔除在外，強調效率和結果，認為公共行政管理是一種重要的手段和工具。因此，此種方法論提倡規范性和客觀性，關注行政管理的方法、程序及手段，具有顯著的工具理性特征，能夠較好地增強公共行政管理的有效性和科學性。第二，個人理性特征。有關研究表明，新公共管理的邏輯起點是理性經濟人，此種邏輯起點是一種鮮明的個人主義理性思維方法。理性經濟人是對人性利己觀念的一種繼承和發展，它主張個體都是經濟人，其活動的基本動機和最終目的都是獲得最大的個人利益。基于這樣的思想觀念，新公共管理理論方法論也具有鮮明的個人理性特征，提倡政府行政管理要符合市場導向，尊重個體層面的自利需求，尤其要滿足顧客的合理需求和組織成員的個人利益。第三，實證主義特征。在新公共管理理論形成、發展的過程中，引入并融合了企業的成功經驗和管理方法，這些經驗和方法都是實證主義方法論，遵循的原則是有用即真理，重視實際操作方法和管理經驗的積極作用。因此，借鑒了戰略管理、目標管理、項目預算和績效工資制等方法論的新公共管理理論方法論具有較強的實證主義特征，可以較好地推進公共部門變革，促使其創新行政管理方法，進一步提升管理效率。
2新公共管理理論方法論的創新作用
2.1為公共管理研究提供了全新的視角
新公共管理理論基礎主要來自經濟學理論，如新制度經濟學、公共選擇理論，這是一種重要的思想武器，既可以用來批判以官僚體制理論為代表的傳統公共行政理論，也有助于推進政府改革實踐，同時還能夠為公共管理和決策模式的創新、完善提供基礎的方法論支持。相較以往的公共行政學理論基礎，經濟學理論具有的確定性、經驗性及精確性都更高，使公共行政管理研究的視角朝著經濟學取向的競爭化、自由化和市場化方向發展。此種方法論不僅有助于豐富政府公共管理理論的內涵，使之更科學完善，也可以較好地推動公共行政管理改革，使之更有序地實施。就理論層面來說，新公共管理方法論的理論范疇和視野都得到了較大擴展。在以往的公共行政理論中，理論基礎主要為政治與行政二分理論（理論提出者：威爾遜、古德諾）和官僚制理論（理論提出者：韋伯），這兩種理論都在政治學理論范疇之內。而在新公共管理理論中，當代工商管理學、西方經濟學等均被納入其理論基礎中，從而打破了以往公共行政學方面存在的學科局限，公共組織也從過分關注效率轉變為重視市場價值，這為開展公共管理學方面的研究提供了全新的視角，例如：公共選擇理論借助現代經濟學領域的方法與邏輯，通過理性經濟人理論中的供求分析、交換及效用最大化等要素，對那些和民眾聯系緊密的政治個體進行行為特征分析，同時也對典型的政治團體和政府所具有的行為特征進行了總結。這使研究的側重點和涉及范圍都得到了拓展與延伸，關于如何有效執行、擬定政府公共政策也逐漸成為了一個現實性課題。由此不難看出，公共選擇理論的引入拓寬了公共行政學的思考范圍和研究視角，具有重要的價值意義。從實踐角度分析，新公共管理方法的應用有助于提升公共組織的行政效率。20世紀70年代，西方國家的政府公共行政管理的效率日趨低下，甚至出現了嚴重的信任危機。而經濟學理論包含的方法論極為獨特，學科基礎也頗為成熟，尤其是其重產出結果比的績效理念對公共行政管理有著重要影響，將其引入公共管理研究后有效地扭轉了這種效率低下的局面，同時，在應用過程中逐漸被置于支配地位，促使公共管理改革朝著市場化方向健康發展。有學者深入探討了經濟學理論基礎和新公共管理方法論的內在關聯，提出：新公共管理理論堅持市場取向是因為引入了經濟學理論，受這種理論思想和方法論的影響，逐漸認可了市場價值的積極作用，當其被應用到公共管理改革過程中之后，逐步取代了以往公共行政學理論的地位，也使公共官僚組織的思想觀念得到改變。
2.2使公共管理方法的取向和范圍不斷拓寬
新公共管理方法既囊括了工商管理學、經濟學方面的理論，同時也將管理學、社會學、政治學及政策學等領域的方法和知識有機結合在一起，其核心主題是如何提供優質的公共服務和物品，實現有效的公共管理，這有助于增強公共管理方法的綜合性和廣泛性。新公共管理方法認為，政府公共服務應當以市場化為導向，同時要充分考慮客戶取向，在當代工商管理學理論的支持下，積極利用私人部門成功的管理經驗、技術、方法和原則，創新績效管理方法和戰略思維。同時，充分運用政策科學分析方面的技術、方法，以及有關公共政策結果和過程方面的研究成果，從而建立起綜合且廣泛的管理方法，使公共管理研究更科學有效。相較以往的公共行政方法，新公共管理方法的應用使行政主題和理念得到了創新、完善。基于管理行政理念的指導，以往的公共行政重視層級節制和制度約束，多采取官僚化的管理方法開展行政工作，非常重視對行政體制、機構及過程等行政組織內部事務進行研究，而沒有對組織的發展趨勢和外部環境等方面進行分析。因此，不難發現，公共行政管理活動具有明顯的內部取向特征。新公共管理方法認為，既要對組織內部進行研究，分析內部系統要素存在的關系，也要關注組織的未來發展形勢和外部環境特征，厘清外部環境和組織之間的關系。也就是說，在做好組織內部管理的同時，要通過戰略管理、結果控制及戰略計劃等方法，將組織置于外部環境進行分析，探討組織行政管理的成功經驗和不足之處，分析組織發展過程中存在哪些不利因素和有利因素，以便公共組織機構可以更好地適應外部環境，在穩步管理中實現長足發展。基于服務行政理念的指導，新公共管理方法論主張，公共行政管理要對公民和公共管理者的關系進行深入分析，行政管理活動要充分體現民主性和服務性。因此，公共服務和公共責任也被納入新公共管理。相較以往的公共行政，新公共管理引入并融合了當代工商管理與西方經濟學領域的模式、經驗、技術、方法及原則，向新公共管理方法注入了包括組織發展、制度安排、信息管理、人力資源開發、顧客至上、業績工資制、合同雇傭制、成本核算、績效目標、交易成本與公共選擇等在內的許多全新的內容和主題，給公共行政賦予了全新的概念與涵義，為其作出了更為全面的釋義。在公共行政管理領域引入并使用這些管理方法，不僅能夠彰顯政府人性化管理的特點，體現績效評估和競爭機制的優勢，較好地改善行政管理的效果，同時也可以拓寬新公共管理方法的研究主題和理論視野，使公共管理有更為廣闊的發展空間。
2.3用激勵機制取代規制的公共管理方法
一般來說，對組織結構行為和設計進行研究分析時需要一個邏輯起點。基于新公共管理方法論，人性假設被當作基本的邏輯起點，這有助于政府轉變公共管理方法的導向，即用激勵取代規制。以往官僚制度的邏輯起點是人性惡，所以，公共官僚組織在進行管理時非常重視規制，為了避免人出于惡的本性損害、破壞公共利益，往往會制定多種規章制度，以便對政治權力進行有效監督、控制，防止出現濫用官僚權力的現象。韋伯在設計官僚制的有關制度時，非常看重規則的完整性和詳實度，而且對權利體系的層級節制設計尤為關注，確保其能夠達到較高的理性化水平。顯然，這樣的官僚體制是以規制為導向的，它能夠起到推動公共行政發展的積極作用。但從長遠角度來看，這種體制過于重視規則，可能會使行政工作陷入教條主義的危機，從而不利于行政效率和質量的進一步提升，會對公共行政長期發展形成阻礙。新公共管理方法強調市場的導向作用，認為可以通過創建有效的激勵機制來完善公共行政管理。該方法基于人性假設這個邏輯起點，將經濟市場和政治市場里面的個體視為理性經濟人，其顯著特征就是追求利益和效用的最大化。在政府組織機構中引入市場機制，同時創建有效的競爭機制，將績效管理納入勞動報酬體系，并把績效作為勞動報酬的重要指標，根據勞動和競爭形成的結果實施績效管理。這樣在競爭過程中就會出現差異和距離，為了不落后于他人，獲得更多的勞動報酬，機制中的理性經濟人必然會主動增強工作積極性，做好本職工作。以往的官僚體制以規制為導向，重視層級節制，認為下級要絕對服從上級的命令，在工作過程中所有人都必須認真落實各項規章制度，這既不能夠激發公務人員的工作熱情，也會扼殺其創造性，還不利于充分實現公共利益。長此以往，公務人員不僅會養成按章辦事的習慣，也會形成墨守成規的固定工作模式，從而將降低工作效率，甚至引發扯皮推諉等問題。基于新公共管理方法論，個人的合理利益得到承認，競爭機制和市場機制被納入政府內部，同時績效管理也得以實現，這樣可以較好地提高公務人員的工作熱情，充分挖掘其潛在能力，有助于突破僵化的官僚體制模式的限制，使公務人員的主體性得到充分發揮，對協調、改善組織和個人利益的關系有一定促進作用。
3結語
新公共管理理論中引入了經濟學理論，借鑒了工商企業管理理論、公共選擇理論及新自由主義經濟學等諸多方法論，對以往的公共行政管理作出了補充、完善，同時也提出了全新的公共管理理論概念，為公共管理研究提供了更多視角，使公共管理方法完善，將其運用到公共部門行政管理過程中，能夠有效提升行政管理的效率，改善行政管理的效果。
作者:吳曉芳 單位:鄭州升達經貿管理學院
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1、實習目的
實習是我們工商管理類專業知識結構中不可缺少的組成部分，并作為一個獨立的項目列入專業教學計劃中的。其目的在于通過實習使學生獲得各專業的感性知識，理論聯系實際，擴大知識面;使得學生較為全面地了解企業經營管理，學習企業成功的管理經驗;培養學生將理論聯系實際，深入接觸工商管理實際工作，運用工商管理專業知識分析和解決現實中的工商管理問題;加深對社會和工作的認識，端正工作態度，學習工作方法，鍛煉管理技能，為今后順利踏上工作崗位打下基礎;并且嘗試探討工商管理管理前沿問題，初定畢業論文選題興趣。
2、實習單位基本情況
金蝶國際軟件集團有限公司是香港聯交所主板上市公司、中國軟件產業領導廠商、亞太地區企業管理軟件及中間件軟件龍頭企業、全球領先的在線管理及電子商務服務商。金蝶以引領管理模式進步、推動電子商務發展、幫助顧客成功為使命，為全球范圍內超過60萬家企業和政府組織成功提供了管理咨詢和信息化服務。金蝶連續5年被idc評為中國中小企業erp市場占有率第一名、連續3年被<福布斯亞洲>評為亞洲最佳中小企業、20xx年被gartner評為在全世界范圍內有能力提供下一代soa服務的19家主要廠商之一、20xx年金蝶榮獲深圳質量領域最高榮譽深圳市市長質量獎。20xx年，ibm等入股金蝶國際，成為集團戰略性股東，金蝶與ibm組成全球戰略聯盟，共同在soa、市場銷售、咨詢與應用服務、saas多個方面進行合作。
3、實習經歷
實習期間，我和其他七位同學安排到公司的培訓教育部工作。我們的工作的主要內容在部門經理助理的帶領下，策劃并舉行“金蝶首屆大學生創業大賽總決賽”以及其他相關活動以及會議。我們8個人組成一個團隊，共同負責這個項目，根據公司的要求，我們盡職盡責不辭辛苦努力把各項工作做好。
實習的第一天，我們在了解了這次大賽的一些主要事宜之下就共同起草了項目總的策劃書以及活動的詳細分工。很早就確定了團隊了每個人的工作以及權責，我和人力資源管理的一位同學成了搭檔，專門負責這次大賽的物料準備，會場布置以及宣傳事宜，包括聯絡設計公司、物資供應商，數據處理，向上級匯報工作，跟蹤設計人員進程等分工。在工作過程中，我不單要跟公司的各個部門打交道，而且還要以公司員工的身份對外聯系。在跟公司的不同部門接觸過程中，大體清楚了不同部門不同的工作性質和范疇，也學到了課堂之外的一些交流的知識和技能。在對外聯系的過程中，更讓我領會到作為一個公司管理專業的實習生體會到工作經驗的重要性和必要性，同時也使我初步掌握了談業務的一些基本技巧，豐富了我的專業知識。
在我們8個人的團隊小組同心協力，互相幫助，并且在公司員工的指導下，我們很好的完成了大賽的前期的準備工作。接下來真正考驗我們的是為其三天的大賽活動，這三天的工作對我來說是整個實習期間最為重要的，也是最能體現一個人的綜合素質的所在。由于人手不足，我在確保原先的負責的工作上沒有差錯順利進行的前提下，被安排了更多的臨時性的工作。包括大賽的飲用水的申請配送，大賽專用的交換機的租用，大賽紀念品的制作等等。盡管不容易，也很繁瑣，但是我都不辭辛苦不怕累按要求很好的完成了任務。
雖然我們整個團隊盡心盡力，認真負責，努力按要求去工作，但在這么重要的時刻還是出現了不少的紕漏以及產生了不可避免的人為錯誤。比如說，我和搭檔負責的大賽場地用的大型巨幅鐵架幕布出現了嚴重的錯別字，把金蝶公司的“蝶”字設計成了“碟”，此“碟”非彼“蝶”，這是一個幾乎不可原諒的錯誤。盡管設計公司也有責任，但是最重要最主要的還是我們作為負責人在審核的時候不夠認真仔細所致，雖然后來經過多方的努力和部分晝夜的趕工重新設計了幕布，但是因此而給公司帶來的資金的損失是無法補回來的。如果，在錯誤發生之前，我能夠和搭檔一起前往制作公司共同審核，或者能經過多重審核，就不會也不應該出現這樣的錯誤。
總的來說，這次大賽還是取得了相當的成功的，從公司領導到參賽師生的反饋的信息來看，盡管我們在工作的過程中出現了一些問題，但是在縱觀來看我們都是相當出色的完成了工作。如果從公司員工的角度來看，用他們的話說就是金蝶軟件公司的首屆大學生創業大賽取得了完滿的成功。這是對我們工作的肯定，作為個人的首次實習就能參與這么大型的活動，是我的幸運 ，也將定會成為我日后工作的重要經歷。
主要收獲:
經歷這次實習，我對金蝶公司也有了新的認識和了解。根據我在實習過程中所經歷，所知道的，我覺得公司可能存在在著以下的一些問題。
首先，公司對高校培訓教育合作不夠重視。從這次大賽的用人以及重視程度可見一斑。其次，公司的團隊協作方面還有待加強，由于是培訓教育事業部負責這次大賽的，在需要其他部門合作的情況下，在我們接觸到的部門當中有一部分是是未能提供我們所需要的協作的。
對于這兩個問題，看似不明顯也沒有嚴重妨礙公司的業績，但是從中可以看出一間企業的內部管理以及企業的文化以及在細節上的重視程度。不妨從金蝶的競爭對手用友的一些情況來看，比較兩者，就會有所發現。金蝶在高校業務這方面是落在用友之后的，為了解決這些問題，我嘗試提出幾點個人的建議。
首先，金蝶公司在以后的高校活動這方面要給予足夠的重視，特別是像這次大賽活動的一些大型活動，要將其提升到公司的年內的重要市場活動之一，無論是在技術上，還是在資金上都應該提供更強有力的支持，而且要學會創新，不要跟著競爭對手的步伐走，要有所創新，走在對手之前，先發制人，使高校業務成為公司的業績的一個重要指標。其次，公司必須建立起強大的企業文化，協調公司各部門之間的合作。只有建立起適合本企業特點的企業文化，從文化的高度和層面來突出企業價值觀，以此規范員工的服務水平、服務態度和服務意識。這樣才能促進企業的正常運行、高速發展。
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”初讀此句時，我并沒有特別的感覺。然而就在這不長的實習后，我不僅真正明白了它的意義，更深切體會到它的內涵。對我而言，社會和單位才是最好的大學，我發現自己在課本上學到的理論知識如果不與公司工作實踐相結合就顯得太有限，太淺薄。在公司里每一個人都是我的老師，我要學習的實在太多太多，不僅是專業技能，還有職業精神和社會經驗。回想當初剛要實習的時候，我抱著終于可以告別學生的單調生活，進入自己夢寐以求的充滿活力的社會大舞臺的心情，進入金蝶公司實習，在這不到一個月實習里發現自己學到的東西始終是不夠，這也讓我深刻地認識到學生的本職是學習而不是上課，從課堂到企業，學習是用無止境的，從這個角度說，我愿意永遠當一個學生。這次實習的時間雖然很短，可我學到的卻是我一個學期在學校難以了解的，我認識到了自身的不足，很多地方還有待加強改進，例如有時會在細小的工作點上缺乏注意，導致與期望不大相符的行動結果等一些問題，這些都促使我認真思考以及深刻的反省，認識不足，然后敦促自己努力改正，不斷完善自我。
其它方面:
譚小英主任在報告中指出，黨的十六屆三中全會提出了整頓和規范市場經濟秩序，健全現代市場經濟社會信用體系的新的要求；國家工商總局于20*年8月提出了“兩項改革”的工作要求，下發了《關于對企業實行信用分類監管的意見》，并將20*年確定為“誠信建設推進年”。國務院研究室與總局聯合開展“整頓和規范市場經濟秩序重大問題及對策”課題研究已歷4年，此次研討會的中心議題是企業信用分類監管研究。譚主任強調，實施企業信用分類監管是建立社會信用體系的重要舉措，是工商行政管理市場監管方式的重要創新，是建立市場監督管理長效機制的有效途徑，因此開好這次研討會、將這項課題研究推向深入，具有重要的現實意義。
在會議過程中，與會的北京、內蒙古、江蘇、浙江、貴州、河南、廣東、福建、成都、沈陽、深圳、濟南等省（區）、市工商管理部門的代表，聯系本單位開展企業信用分類監管工作的實際情況，緊緊圍繞會議中心議題展開研討，暢所欲言，全面、深入地反映了本系統在探索和實踐分類監管工作中的基本認識、主要做法和所遇到的問題及障礙，探討了做好這項工作的新的思路，為課題研究提供了寶貴的經驗材料。
本次會議共收到論文14篇，規范性文件（草稿）7件，為下一階段推進該項課題研究打下了基礎。現將會議有關情況綜述如下：
一、完善制度、繼續全面推進企業信用分類監管方式方法改革
《國家工商總局關于對企業實行信用分類監管的意見》下發以后，北京、江蘇、浙江等條件較好、起步較早的省市工商部門按照文件精神認真部署，系統推進，收效顯著。它們分別從經濟戶口管理、企業合同信用工程、市場巡查制等不同的環節切入和強化企業信用分類監管工作，為全面推進信用建設提供了寶貴的經驗。
（一）研究確定建立企業信用分類標準的原則。江蘇省工商局提出企業信用分類要以工商行政管理的法定職能為主線，以企業登記注冊和監督管理的信用記錄為基礎數據，以總局提出的分類標準為基準，以有關部門的信用信息為參照，對企業信用科學分類。確定“依據法定職責、信息來源合法、標準相對統一、系統聯動便捷”四項原則，按照企業信用分類的具體標準，將企業劃分為a、b、c、d四類，再因“信”施“治”。目前，江蘇省工商政管理信息化系統已形成了省、市、縣、所四級聯網，為實施企業信用分類監管創造了良好的技術條件。
（二）按照風險度和信譽度實施對企業分類監管，進行企業信用獎懲、公示、修復的監管方式。自2001年起，北京市工商局從經濟戶口分類分級管理入手，開始了企業信用監管方面的嘗試和探索，搭建了包括企業良好行為記錄、不良行為記錄和不良行為警示系統在內的企業信用監管系統的基本框架；20*年6月，開始按照風險度和信譽度實施對企業的分類分級監管。對風險程度高、信用等級低的密切關注，實施重點監管，對風險程度低、信譽等級高的地區、行業和市場主體以行政指導和服務為主，年檢中免審。在監管實施中，建立了約見法定代表人、行政執法建議、信用預警、公示披露和警示限制、信用修復等制度，完善了分類監管制度，提高了監管效能。
（三）以經濟戶口為基礎，以信息化為手段開展企業信用監管。浙江省工商局確定了工商企業信用監管體系的主要內容是：圍繞企業信用信息這一核心、基于經濟戶口和信息化建設兩個基礎、抓住征信、評價、監管三個環節、實現工商監管職能到位和推進社會信用建設兩個目標。經過不懈努力，以經濟戶口為基礎的信用監管工作平臺基本搭就，建立了企業信用反饋制度，有效規范了市場主體行為，強化信用監管和日常檢查相結合，實行了對企業的動態監管。
二、對企業信用分類監管工作的認識不斷深化
隨著企業信用分類監管工作實踐的不斷推進，工商系統對這項工作的認識也在不斷深化。經過充分交流和認真研討，與會代表形成了以下主要觀點：
（一）“企業信用分類監管”的本質是工商行政管理監管方式的變革，并非一項新的職能或任務。監管任務不斷增加和人員不足、手段不強的矛盾，是工商部門現階段面臨的基本矛盾之一；分類監管依靠“矛盾論”的哲學思維方法試圖解決這一矛盾，必將對工商部門實現職能到位和長效監管起到巨大的推動作用。
（二）依法行政是實施“分類監管”的起點和歸宿。在分類監管工作中，我們建立企業信用激勵、預警、懲戒、淘汰等機制都不能脫離現行法律、法規的范圍，更不能錯入“行政不作為”或“濫用行政權力”的誤區。
（三）盡快建立科學、合理的企業信用分類監管指標體系和分類標準。從目前工商部門實施分類監管的情況來看，構建一個參數體系龐大完整、以定量分析為主的數學模型，難度過大，成本較高；因此，有必要建立全國統一的指標體系和分類標準，把握宜簡不宜繁，宜粗不宜細，以定性為主、定量為輔的原則，便于一線執法人員操作。
（四）完善的經濟戶口管理系統、統一的技術標準和管理規范以及信息傳輸的網絡化，是企業信用分類監管的基礎性條件。
（五）企業信用分類不是最終目的，應以工商監管職能到位為目標開展工作。市場主體信用信息的內涵和外延極其廣泛，工商部門征集的信息主要是反映市場主體遵守工商行政管理法律、法規的情況。根據這些信用信息對企業做出分類，是以更加高效地實施監管為目的；對市場主體進行信用評級是行業協會或中介組織的工作，政府不宜參與。分類監管中，工商部門可向社會公布市場主體違法的客觀記錄，不宜公布信用分類監管等級。
（六）建立分類監管長效機制的重點之一是逐步實現政府導向、行業協會和中介機構為主管理。應根據我國市場經濟的發展進程和社會中介組織的成熟程度，逐步實現企業信用分類監管從現在的政府大包大攬，向政府導向、行業協會和中介機構管理的方向轉變，從而最大限度地減少行政因素對企業的干擾。
三、對全面推進企業信用分類監管工作的建議
研討會上，代表們分析了在推進企業信用分類監管工作中遇到的突出問題。一是實施企業信用監管的法律依據不足，監管措施難以落實，包括監管中采取的公示企業信用信息、限制企業經營行為等措施有可能引起行政訴訟；二是缺乏政府的統一領導和協調，政府各部門擁有的數據庫之間互相封鎖，信息共享難以實現；三是不同地區的信用信息數據庫在指標內容、技術標準、數據格式等方面不盡相同，與總局“金信工程”對接存在障礙；四是各地發展很不平衡，經濟發達地區進展較快，欠發達地區資金缺乏，信息化水平較低，經濟戶口管理尚未起步，距實現企業信用分類監管更加遙遠。與會代表們建議：
（一）建立健全企業信用管理法律制度。信用建設在我國剛剛起步，配套法律、法規很少，工商部門缺乏實施分類監管的法律依據和手段。國家要制定相關法律，推動整個社會信用體系不斷健全，明確信用行為的概念、范疇、分類和信用信息披露、失信行為行政懲戒等內容。國家工商總局可根據各地經驗先行制訂部門規章，對企業信用分類監管工作作出全面、規范、統一的規定。
（二）加強企業信用分類監管信息化建設。建議國家工商總局盡快開發出一套能夠基本滿足各級工商部門企業信用監管需要的示范性、框架性應用軟件，各地工商部門通過這套軟件系統實現對接，從而逐步實現企業信用監管信息的全國共享。
