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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇網絡社會治理問題及對策，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘 要：目前，隨著網絡技術的發達和互聯網的普及，網民數量迅速攀升，越來越成為一支不可忽視的力量。網民在網絡這片虛擬世界
>> 關注“網絡暴民”現象 我國“網絡暴民”現象及其成因解讀 網民何以成為“網絡暴民”？ 是網絡民兵，還是網絡暴民 婁婧事件:拒絕網絡暴民 論網絡惡搞及其法律規制 網絡謠言的法律規制及其完善 網絡輿論及其法律規制 網絡金融的法律規制及其完善 網絡木馬犯罪及其法律規制 “網絡暴民”與網絡虛擬倫理的失范 論“網絡暴民”及網絡虛擬人格 淺析“人肉搜索”中的“網絡暴民”現象 審視網絡暴民:虛擬世界并非違法天堂 對“網絡暴民”的批判性解讀 “網絡暴民”文化現象的反思及治理對策 網絡暴民群體的心理機制及治理研究 “辱師”視頻震驚網絡 網民“仲裁”課堂暴民 芻議網絡暴力的成因及其法律規制 網絡著作權侵權及其法律規制 常見問題解答 當前所在位置：.
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關鍵詞：網絡輿情，地方政府，治理
中圖分類號：G25073文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2016）05-0025-02
一、引言
隨著信息技術的廣泛發展，互聯網被作用于更廣泛的領域，目前互聯網的使用人數以及達到了一個新的高度，在2015年搜索引擎的用戶規模達到了56623萬，網絡新聞的用戶規模達到了56440萬，論壇和BBS用戶規模達到了11901萬，并且微博占到了社交應用使用率的335%，人人網占到了15%，豆瓣網占到了136%。這所有的數據都表明互聯網已深深地扎根于我們的生活了。
而在地方政府的治理中，互聯網也成為了必不可少的一部分，政府上網、電子政務、政府信息公開等都與互聯網息息相關。網絡輿情就由此產生了，成為了民眾與政府溝通、交流，表達政治信念、態度、意見、情緒等的橋梁，對地方政府治理具有重要影響。
二、網絡輿情的相關概念
周如俊、王天琪（2005）認為，所謂網絡輿情是指在互聯網上傳播的公眾對某一“焦點”“熱點”問題所表現出的有一定影響力、帶有傾向性的意見或言論的情況。劉毅（2007）認為，網絡輿情是民眾通過互聯網對社會公共熱點問題或者與自身利益相關的社會公共事務表達和傳播的各種不同情緒、態度和意見交錯的總和，它反映著公眾的情緒和社會政治態度。徐曉日（2007）認為，網絡輿情是民眾圍繞中介性社會事件的發生、發展和變化，通過互聯網平臺公開表達的具有一定影響力的現狀。
綜上，筆者認為，網絡輿情就是民眾根據網上各類事件、問題、社會現象等，所公開表達的自身的觀點、意見和情緒的總和。
三、地方政府應對網絡輿情的現狀
由于互聯網的迅速發展，各種形式的上網方式：微博、論壇、新聞等方式得到極大的應用，成為了民眾表達自身觀點、情緒等的方式。網絡輿情涉及領域廣泛，在經濟領域、政治領域、文化領域以及社會時間的方方面面都有網絡輿情的存在。地方政府在面對網絡輿情危機時，能積極參與到事件中來，能主動提供相關信息，讓信息公開化，而不是封鎖信息或者隔離公眾在信息之外，剝奪公民的知情權。
另一方面，雖然我國近年來地方政府應對網絡輿情的積極性提高了，但是由于沒有系統的網絡輿情應對機制，缺乏相應的知識和經驗，我國地方政府駕馭和應對突發事件、復雜局面的能力仍有限，在很大程度上還得依靠上級力量的幫助。例如哈爾濱的天價魚事件，出現了幾次輿情的翻轉，從最初的消費爆出被宰，輿情同情消費者，到后來店家提供消息，稱在客人消費前已報價，而客人只是想“賴賬”，這中間，雖有地方政府工作人員的出面調查與干預，但最終仍沒給社會大眾一個明確的說法，最終調查結果也不得而知，并且相關部門還以無法聯系當事人為由，在沒有通知當事人的情況下，進行了調查，這就更讓輿情發展到了一個新高度，如此種種。
四、地方政府應對網絡輿情中存在的問題
郭樂天（2005）認為，我國地方政府在應對網絡輿情時，主要存在的問題有：網絡輿情應對態度不積極（主要以南京化工廠事件為例）、公關手段、應對經驗欠缺（主要以甕安事件為例）、網絡應對機制不健全，以及新聞發言人制度空值現象嚴重等問題。
吳蕓（2011）認為，地方政府在應對網絡輿情時主要存在以下問題：對網絡輿論的重要性認識不夠，網絡輿情工作格局有待完善，主要體現在多頭管理現象嚴重，政出多門，權責界限不明確；再次是主流網站建設及其輿論引導力有待加強等問題。劉毅（2007），地方政府在應對輿情危機時存在滯后性；網民群體的逐漸遞增，信息量增大，地方政府難以顧及；由于網絡空間的開放性和虛擬性，地方政府在應對網絡輿情過程中易受到非法利益組織或個人利益者的影響。
綜上，筆者認為地方政府應對網絡輿情時主要存在以下問題：
首先，從地方政府本身來看，主要存在地方政府應對機制不健全，機構設置有待優化，職責權限不明確，公關手段和應對經驗欠缺，信息收集不完善等問題。
其次，從網絡輿情方面來看，其虛擬性和開放性導致的信息量大會給對方政府造成一定困難，又由于民眾的言論自由等，也給對方政府帶來了信息辨別的困難。
五、地方政府應對網絡輿情的主要措施
姜勝洪（2009）認為在地方政府應對網絡輿情的問題時應主要采用建立政府各職能部門網絡輿情工作機制，各級地方政府要統籌考慮，要與廣大民眾通力合作，全方面掌握信息，了解民意。同時要建立好網絡輿情引導機制，輿情預判預警機制以及建立政府網絡輿論的危機處理機制和部門間協作交流機制。
同時，李靖（2013）認為，要通過以下措施來解決政府應對網絡輿情時存在的問題，分別是充分應用網絡輿情分析軟件，各級政府可開設類似于人民網“輿情監測室”的專欄觀察和分析輿情熱點事件。
李國宇（2010）認為，要想提升地方政府網絡輿情應對能力，就要提高網絡監管力度，進行有效預警，要建立應急反應機制，處置問題，公開快速，暢通的信息渠道是引導網絡輿論的必要法寶。再次是地方政府要準確權威信息，贏得話語權，先入為主，最大限度地減少或避免公眾猜測和新聞媒體的失實報道，最后還提出了要拓展官民溝通平臺，平等交流。
綜上，筆者認為，針對地方政府在網絡輿情中存在的問題，主要有以下措施：
首先，在輿情發生初期，地方政府要快速反應，建立預警機制，配備新聞發言人和網絡監督平臺，公開信息，與民眾形成對等關系，以免讓民眾在不了解事實的情況下，過多發表觀點性突出的言論，造成失重失實，以至帶來嚴重的后果。
其次，要建立監督制度，巡查制度和反饋制度，對民族和政府機構人員的言論進行監督，嚴懲言論不實行為，巡查各類網站，了解事情發展動態，以及在事情調查結果公布以后，看民眾和當事人的反饋，及時回應。
最后，政府要響應網絡輿情，與民眾進行良好互動，不能采取消極怠工或不聞不問，那樣會導致輿情危機的再一次爆發，引起公眾的不滿。
六、研究中存在的不足與評述
由于互聯網的發展，網絡已成為公民與社會溝通的橋梁，而網絡輿情的出現更能讓政府思民眾所思，想民眾所想，而在對網絡輿情的研究中人存在許多問題：
首先對網絡輿情的研究多為規范性研究，僅立足于理論和現有的資料，而沒有去進行實證研究。
其次，在各學者對網絡輿情的研究中，不論解決問題還是研究對策，都停留在一個大范圍上，不夠具體與細化，不夠貼近實際。
再次，對網絡輿情的研究較為雜亂，沒有形成體系化的研究。目前關于網絡輿情的文章多是關于輿情事件發生后對政府社會的影響或是存在問題或提出相應對策，而不是真真正正從網絡輿情的形成、發展、現狀、存在問題和不足這樣一個體系化的過程來研究的。
最后，對網絡輿情的研究是一個多學科的交叉，所以對于研究網絡輿情不能單單只看一科，要有綜合性的知識，但是同時學科又不能過于寬泛。
七、結語
總之，網絡輿情作為互聯網發展的產物，作為政府與公民建立良好溝通關系的橋梁，同時也作為反映民情、民生的媒介，其對公民生活和政治生活都有著極大的影響。所以，在今后對網絡輿情的研究過程中，一定要多進行實證研究，深入細化地了解問題，從起因、發展、結果，一步步形成研究內容的體系化，其對于公民生活、社會穩定和國家和諧發展具有十分重要的現實意義。
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關鍵詞：“互聯網+”經濟;風險;治理
麥肯錫全球研究院的報告顯示，2013年中國互聯網經濟占GDP比重升至4.4%，已達到全球領先國家水平，并預測，2013年至2025年，互聯網將幫助中國提升GDP增長率0.3至1個百分點，帶動中國勞動生產率提高7%至22%？q？。該報告依據的真實性待解，但互聯網概念下投資拉動確有成效。
在互聯網成為一種生活方式，成為社會經濟新生態之際，“互聯網+”經濟風險治理就必須提到議事日程上來，有關風險理論的研究雖然眾多，但是針對現實風險治理應用技術研究卻是十分不足，現對“互聯網+”經濟風險及治理應用技術一一進行分析研究。
一、“互聯網+”經濟風險根源分析
當前互聯網基礎設施、終端設備等高速投資發展時期，中國增加ICT（信息和通信技術）投入，其中互聯網基礎建設是核心。在過去的20年，中國對ICT技術的投入平均每年增加8.8%，從而帶動GDP總額每年增長1.0%，如表1所示。過去20年，中國每年因ICT投入而增長的GDP已經遠遠高于其他主要的工業國或金磚國家，比如比美國高2/3，是德國的2倍多，日本的3倍，中國通訊設施歷史發展落后，欠賬較多，互聯網為中國實現通訊趕超提供發展機遇，帶動中國巨量該領域投資。
由于投資拉動效應，外加通訊短板欠賬消除，“互聯網+”經濟推動市場化、釋放經濟潛力巨大。
然而，“互聯網+”對國民經濟發展的推動不能神話，政府經濟治理制度設計需要將現實與神話區別開來，回歸理性。我們可以從世界上最先進的互聯網和ICT經濟體――美國窺見一斑。關于美國網絡技術對經濟效率的影響對比研究結論清晰地解釋了為何擴大互聯網應用與ICT投入存在密切聯系的原因，幫助我們理性認識“互聯網+”經濟實效性。
深入分析發現美國在互聯網和ICT高速發展的34年里，經濟效率有階段性提高，但不具有長期持續性。1994年至2001年，美國的生產率年增長率達到半個世紀以來的最高值――3.6%。發展原因是該領域的固定資產投資拉動，當然投資拉動反應滯后段時間，大約1年左右。美國投資占GDP比重從1991年的19.8%上升至2000年的23.1%，互聯網泡沫后則投資略有下降，然后在2005年達到22.9%。這時主要是信息產業基礎投入加大，美國隨后這方面的投資減少導致了生產率增速急劇下降。從圖1中對比清楚地看到美國勞動生產率隨資本投資激增發生的變化。3年后，投資增長與勞動生產率增長之間的相關系數為0.86，4年后高達0.89。當資本投資減少時，勞動生產率也隨之下降。這表明，并不是互聯網理念或者純網絡技術直接導致了生產率提高，仍是投資拉動成效。
分析歷史數據可能會因具體經濟市場化存在差異因素有所偏頗，那看看當下美國經濟發展動力問題。2014年5月，美聯儲主席珍妮特?耶倫（Janet Yellen）坦言，美國正在面對“較為疲軟的生產率增長”。據CNBC報道，摩根大通旗下基金部門首席市場策略師戴維?凱利指出，美國經濟增長迎來了第七個年頭，但是增長速度卻是上個世紀50年代以來最慢水平。在2014年，互聯網金融創新模式不斷創新疊加推出，美國政府制度創新網絡產業激勵不斷推出，領先世界各國實施治理體系，但美國生產率增速仍如蝸牛般緩慢，僅為0.5%。凱利發展預測，2年內美國將耗光經濟發展動力。由現實數據清晰地表明，僅依靠互聯網技術的發展并不能提高生產率，美國推動制造業回歸、再工業化就是對互聯網過度依賴的產業風險的理性認識。互聯網僅作為一種創新技術、創新資源，不能依網永逸。
而反觀中國“互聯網+”經濟發展的現實，存在很多不良現象：電商只是實現傳統店鋪利潤集中向電商平臺轉移，反而出現實體店鋪倒閉潮;網上營銷舞弊、欺詐、假貨盛行、稅源流失，借助互聯網運行的企業處于不盈利狀態等問題;互聯網渠道平臺過度壟斷，打壓注冊商戶生存空間，對經濟貢獻未能抵消帶來其他領域虧損數據;P2P網貸平臺普遍關門跑路等。
從以上“互聯網+”經濟發展分析不難發現，“互聯網+”經濟風險根源在于我們沒有深刻認識到“互聯網+”僅是改變了經濟發展的技術環境、生態等，適應社會訴求的科技創新應用拉動的基礎設施投資建設才是經濟增長的關鍵，沒有創新性的互聯網普及應用對經濟發展成效不大。這對中國“互聯網+”經濟風險防范政策制定有著重大啟示與借鑒意義，應引起足夠重視。
二、“互聯網+”經濟風險及治理
中國互聯網協會的《中國網民權益保護調查報告》顯示，過去一年中，中國網民因網絡詐騙、垃圾信息、個人信息泄露等導致的經濟損失估計為1093億元。其中，網購令網民權益損失最嚴重，網民遭受損失的范圍廣，平均損失規模大，曾在網購中遭受損失的網民比例高達65.3%，平均經濟損失為176.2元。網絡欺詐盛行不僅侵害個體利益，更嚴重危害了“互聯網+”經濟公共安全秩序。
1、互聯網服務壟斷風險及治理
數據顯示，SK電訊當時的LTE-A商用網絡的平均數據傳輸速度已達102Mbps，是同期美國平均家庭寬帶速度的10倍。中國的信息基礎設施因政策制度導致產業壟斷后果，網速世界排名在80位以后。根據Akamai公司的《2014年第四季度互聯網發展狀況報告》，韓國寬帶網絡的平均連接速度為22Mbps，這一速度相當于美國的2倍，中國的6.5倍。而且，相比國民收入，韓國的網絡資費標準也并不高，對于一般韓國家庭而言，每月平均僅須花費20000韓元（約110元人民幣）就能輕松享受百兆寬帶網絡，這不到一個剛參加工作的年輕人月收入的1%。如今免費的高速Wi-Fi 信號覆蓋整個首爾城，平均網速幾乎是美國的兩倍，發達的網絡帶來了大量的“經濟紅利”，形成“互聯網+”經濟良性循環。發達的網絡，高速互聯網速才能實現與商業、金融、娛樂、教育、交通、醫療等領域和行業的充分融合，釋放出巨大的“互聯網+”效應，互聯網大量的增值服務以及隨之而來的新收益源。由此，我國互聯網基礎設施嚴重壟斷導致巨大基礎差距已成為對國家互聯網產業戰略巨大壟斷制約，排斥技術創新進步，已然成為壓榨市場紅利的可怕黑洞。國內網速不是基于技術創新滯后，也非技術障礙導致，而是壟斷。
打破壟斷體制是提高網速的必然出路，提高網速仍需系鈴人政府以權力清除壟斷，進行推行產業治理制度創新，清除壟斷產業制度，落后產業制度體制改革比總理喊話提速降費更有效久遠。國家應對信息基礎實施產業重大技術進步強制推廣應用，如4G、5G寬帶技術，政府優先發放牌照，發放范圍不限于現有壟斷企業，對構成競爭潛在主體傾斜投放牌照，如5G授予華為、電網、廣電、鐵路、衛星通訊等對現有壟斷企業具有競爭優勢主體，必要時扶持資助發起組建新產業市場競爭主體;對虛假網速欺詐行為，制度設計參照境外懲處賠償原則，立法授權免除使用費用并懲罰性加倍賠償;為消除政府審批導致遲滯先進技術使用，立法授權創新主體自動取得許可，更應重罰問責造成壟斷遲滯技術進步的中央部委;在中國，高層問責人事調整更會高效消除壟斷推動產業發展。國有壟斷勢力導致網絡產業服務基礎設施的落后，客觀上就是為美國谷歌衛星寬帶覆蓋中國提供機會。
2、網絡欺詐等互聯網安全風險及治理
中國垃圾郵件、網絡攻擊量全球第一，互聯網安全性成為“互聯網+”經濟發展的一大障礙。政府治理應著力消除網絡安全環境隱患，確保“互聯網+”經濟交易安全，營造安全可靠網上經濟健康環境，以安全、有序的治理服務推動“互聯網+”經濟健康發展。網上詐騙、欺詐、侵權等犯罪更侵蝕網絡交易安全信用，導致網上交易行為不可信，網上失信普遍性將導致“互聯網+”經濟基礎動搖，“互聯網+”產業一切推廣應用將處于飄搖狀態。樹立網上信譽與交易安全，需要制度系統設計保障，沒有“互聯網+”經濟安全環境治理，則其他舉措無從談起。
全球最大的內容傳遞網路服務提供商Akamai則在其的《互聯網發展狀況安全報告》中指出，2014年全球的惡意流量攻擊行為中，有43.0%由中國發起，幾乎是剩余前十名國家的總和。流量攻擊（DDoS）是目前最難防御的網絡攻擊之一，據美國最新的安全損失調查報告，流量攻擊所造成的經濟損失，在各種網絡攻擊行為中是最為嚴重的。流量攻擊之泛濫，暴露出的是中國區用網環境的惡劣，以及網民信息安全長期得不到制度保障的糟糕現狀，暴露政府互聯網治理管理體制機制問題。“互聯網+”風險先行勢必禍害“互聯網+”經濟發展成為必須解決首要治理問題。網上環境是現實社會環境反映，線下經濟欺詐、失信必然網上擴大恣肆，線上線下同步共治才能凈化“互聯網+”經濟環境，線下治理無序難有線上規范有序。
歐美國家市場經濟發達，社會經濟活動法治文化深入，“互聯網+”經濟風險無中國嚴重。我國網絡風險與線下風險形成疊加效應，更應重視“互聯網+”經濟風險全面治理，針對網絡風險采取有效系統治理制度設計，凈化“互聯網+”經濟環境提供制度保障，以政府善治維護“互聯網+”經濟運行秩序，同時兼顧全員共治積極性制度設計引導。現有懲處制度機制軟化，是長期治理無序制度根源，政府失信、壟斷企業欺詐、利益集團把持立法制度設計都是社會全員失信文化源頭。
3、互聯網金融風險及治理
當前網絡金融熱點領域出現網貸倒閉風波，網貸風險首先在“互聯網+”經濟信用環境問題;其次是網貸機構從業人員風控能力;再次網貸制度治理規范風險回避設計技術性不足。網貸利于消除資金中間環節，利于中小企業創業創新融資發展，風險系統治理才能保障新型產業生存發展，否則遺留更多社會金融隱患。網貸治理制度應設置第三方監管賬戶制度，脫離監管專用賬戶資金匯集一概作為詐騙刑事懲處，欺詐網貸客戶違約立法制度設計，參照信用卡違約追刑責一樣保護該行業發展，僅要求行業風控提高，不進行環境凈化和制度保障，市場風險會不斷扼殺該金融業態創新。網貸行業應在現有制度環境中經信交易模式技術創新，善用現有制度體制化解違約風險，借用第三方銀行托管，以注冊客戶銀行賬戶透支模式委托銀行發放貸款，對失信客戶直接以信用卡犯罪途徑追回違約貸款本息。等待制度環境完善不如自我業務模式流程創新，創造性善用現有社會制度環境，推動制度治理過度等待完善期間先行嘗試，創新商業技術模式率先獲得創新紅利。
三、“互聯網+”經濟風險政府兜底設計
為打破互聯網交易平臺壟斷弊端，地方政府應當開設政府網站經濟板，對注冊交易雙方提供交易安全制度設計保障模式，消除網上交易欺詐、不誠信行為懲處力度，對交易雙方利用交易系統政府兜底保障信譽，開展資金眾籌互助金融服務，促進交易安全完成，減少“互聯網+”經濟對傳統金融信貸依賴，對壟斷網絡平臺具有選擇權，擴大社會信用激活市場交易。對“互聯網+”經濟系統風險和欺詐風險政府應兜底承擔治理制度設計，可消除社會網絡交易風險恐懼，網絡環境下個人維權困境消除就是政府兜底風險治理策略。政府以國家力量打擊清理網絡風險制造主體，消除網絡舞弊、欺詐等對個體侵權行為，以國家力量主導才能凈化“互聯網+”經濟環境。政府治理在風險責任上回避承擔難以形成有效治理環境。政府兜底非經營風險承擔，是維護“互聯網+”經濟交易安全環境治理之義務，樹立市場秩序信譽，高效負責公共服務利于推動網絡創新業態發展，也是“互聯網+”經濟最好的政府安全保證書，唯有政府網絡安全保證才能在網絡時代滿足市場主體交易安全訴求，制度性保護創業創新主體，實現民眾網絡社會經濟生活安全，最大限度地促進、維護好“互聯網+”經濟的健康發展。
據《金融時報》報道，美國政府通過采用大數據挖掘的方法來鑒別及檢舉醫保等欺詐的行為不僅為其節省了數十億美元的醫療保險金，而且還了解到騙保企業之間是如何相互競爭并不斷壯大業務的伎倆，為針對治理提供依據。美政府稱，醫療詐保花費一美元，得到的回報是8美元的保費回歸。可見美國互聯網違法治理重在利益剝奪懲處制度設計技術，對各國互聯網犯罪違反行為打擊具有借鑒意義。美國治理欺詐不但沒有增加政府開支，反而實現反欺詐投入盈余，國內反將欺詐治理作為政府負擔，足見我們網上治理技術體系無效、能力低下，政府治理組織人員素質存在問題。該差距更多體現的是治理觀念、技術應用措施落后。治理未必會虧損成本，治理制度設計適當可實現更大利益獲得，包括對違法行為網絡治理獲利模式推廣，懲罰性賠償制度機制設計深化網絡欺詐打擊，震懾欺詐行為人，打擊欺詐獲利除依靠國家力量，可多元化依賴社會力量授權社會組織打擊并讓該類組織獲利，如網絡欺詐治理制度授權2013年12月26日成立中國“天下無賊”反信息詐騙聯盟，360公司反欺詐公益權，授權互聯網組織以互聯網技術消解反制網絡違法犯罪，發揮社會組織作用，立法制度設計上授予社會組織、個人參與網絡違法行為治理依據和利益補償，讓網絡反違法、欺詐成為全民網上獵殺游戲運動，以利益引導多元共治凈化網絡環境。
因此，在中國尋求全國“互聯網產業革命”時，應充分重視美國互聯網經濟發展的經驗，尤其美國互聯網產業泡沫教訓。互聯網提供通訊、大數據資源、云計算、新工業，商業、服務等管理、技術、模式創新路徑、手段，如同發明電，沒有電的創新應用，電本身不會帶動社會發展一樣。“互聯網+”經濟風險是創新技術帶來經濟社會轉型困境。政府治理應及時預見其風險對社會各領域影響，引導化解風險，合理減少經濟轉型損失。真正實現“互聯網+”行動計劃以及《中國制造2025》尚待互聯網之上進行各領域創新發展，唯有治理制度創新、產業創新、技術創新、管理創新才能成為經濟發展動力根源。
注釋
？q？ 麥肯錫合理研究院.中國的數字化轉型：互聯網對生產力與增長的影響[R].第1-10頁。
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［關鍵詞］互聯網 信息傳播 治理
根據中國互聯網絡信息中心《第27次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截止2010年12月，我國網民規模達到4.57億，互聯網普及率攀升至34.3%。伴隨著網民人數的持續增長，網絡規模的不斷擴大，以多媒體、網絡化、數字化技術為核心的互聯網信息傳播已經成為繼報紙、廣播和電視之后的第四代媒體。互聯網信息的傳播給人們帶來了無限便利，但也帶來了一些新的問題。如何有效管理互聯網信息傳播，已經成為構建和諧的網絡社會迫切需要解決的問題。
一、我國互聯網信息傳播現狀
我國互聯網的高速發展，帶動了互聯網信息傳播的改善和變革，體現出以下情況。
1.網絡覆蓋面不斷擴大。進入Web2.0時代后，博客、微博和社交網站的興起，吸引越來越多的人走進了網絡。截至2010年12月，我國博客用戶規模達2.95億人，年增用戶7310萬人，微博則在2010年高速增長，用戶規模約6311萬人。社交網站的成功推廣，使更多的人加入了“全民偷菜”的行列。同時，網絡視頻已經發展成為人們獲取電影、電視、視頻等數字內容的重要媒體，不僅對人們的生活方式造成影響，而且影響了人們的媒體接觸方式，互聯網的視頻時代己經來臨。
2.傳播渠道不斷拓展。在原有網絡環境下，網民僅能通過BBS、IM等傳遞信息，信息傳遞慢、影響范圍小。而在當今環境下，互聯網信息傳播的渠道得到了極大拓展：微博使人們可以更快捷的傳遞信息、表達自我；以優酷、土豆等為代表的視頻網站的興起則帶動了眾多播客來共享視頻短片；BT的發展讓電影、電視和游戲的下載變得更加迅捷，傳播更為廣泛。
3.傳播效果更強，影響更深遠。網絡視頻時代的到來，使互聯網信息的傳播效果不斷增強，把人們從單純文字的交流中解脫出來，重新回到面對面的交往中。人們的社交網絡隨著信息的傳播不斷擴大，想出名也變得越來越容易。更多的人也在逐漸參與到影視、游戲的制作過程。除此之外，互聯網也在影響著人們的交易方式，極大降低了交易者的成本。同時，互聯網信息傳播的發展也在不斷填平“數字鴻溝”，對人們的生活產生更為深遠的影響。
二、互聯網信息傳播存在的問題
互聯網信息的傳播給人們帶來的便利顯而易見，但是新的問題也隨之產生，負面影響逐漸體現。
1.版權問題急需解決。隨著數字和網絡技術的不斷發展和廣泛運用，人們可以方便的從網上下載音樂、電影和游戲。但這種行為改變了傳統的作品使用形式，引發了著作權人與作品使用者的利益沖突，使版權法律制度受到了嚴峻的挑戰。近期有關視頻分享網站、數字圖書館和搜索引擎等方面的版權爭議糾紛的集中爆發，例如美國電影協會迅雷侵權，賈平凹、韓寒等知名作家狀告百度文庫盜版等事件，引起了世界各國的廣泛關注，使我國互聯網產業發展面臨巨大的挑戰，也對我國在數字網絡環境下的版權保護工作提出了新的更高的要求。
2.互聯網帶來的道德與法律問題凸顯。互聯網為信息提供了極為快捷和廣闊的傳播方式，但是隨之而來的道德與法律問題也開始顯現。以陳冠希艷照門事件為代表的網絡，以“銅須門”為代表的人肉搜索，以“白領死亡博客”為代表的網絡暴力第一案等一系列事件，開始把人們的隱私不斷放大放在公眾的面前，使個人隱私受到嚴重侵害。如何有效地進行網絡道德教育，如何依法治理網絡亂象，如何切實保護好我們的隱私，已經成為擺在我們普通網民和立法者面前的突出問題。
三、互聯網信息傳播存在問題的治理措施
1.健全互聯網傳播法律法規。互聯網信息傳播的多樣性以及全球性特征，使病毒肆虐、黑客橫行、黃毒污染等網絡弊病的治理更加復雜，需要政府不斷加快網絡立法進程，充分利用中國特色的社會法律來約束互聯網信息傳播過程中的不正當行為，進一步維護正當的信息傳播的合法性。同時，政府也要建立互聯網信息傳播管理制度，采取登記注冊制、實名制、分級制、許可制和內容檢查制等一系列制度，使互聯網信息的傳播更加規范、更加合理，更加符合和諧社會的長久發展。
2.完善互聯網傳播控制技術。互聯網技術是在不斷演化和更新的，對于網上出現的新技術、新信息，相關部門可以采取多種有效的網絡管理技術，如防火墻過濾技術、分級技術、身份識別技術和訪問控制技術等及時發現、跟蹤網上有害信息，做好相應的管理工作。
3.加強互聯網信息傳播行業自律。除了法律法規的監管，互聯網信息傳播行業的“自律”也顯得尤為重要。行業自律是傳媒向社會承擔責任的具體表現，可以采取制定行業規范、推動行業自我監管、促進業界與政府合作、提供安全瀏覽服務等措施完善互聯網信息傳播行業的自律機制，對于促進網絡媒體的健康發展，健全互聯網管理體制能夠發揮不可替代的作用。
4.加強社會監督。除了健全的法律法規體系，完善相應的控制技術和建立互聯網傳播行業自律機制外，社會監督以其成本低廉、無時無處不在等特點，也是治理互聯網信息傳播過程中存在問題的有效手段之一。社會監督以政府為主導，通過設立專門機構、開辦監督網站等形式，引導人們自覺參與互聯網管理，并給予資金支持開展多方面普及教育活動，不斷加大監管宣傳力度，提高人們的自我保護和網絡監督意識。
四、結論
互聯網的高速發展，為信息的傳播帶來了巨大的發展機遇，但面臨機遇的同時，互聯網信息傳播中存在的問題也在逐漸顯現，需要全社會各界共同參與，采取多種措施有效對其進行管理，消除其負面影響，保障和諧社會順利發展。
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西方政府績效評估體系對我國的啟示
以韓非之治的視角談構建法制社會
我國養老保險基金資產配置的實證分析
武漢市新版住房限購政策
當前我國居民消費價格指數的變動
關于城市房屋征收補償中"公共利益"的思考
我國非營利組織籌資問題研究
農民工的工資拖欠問題綜述
基于市域問題的城市綠地系統規劃
農業循環經濟指標體系構建
新時期如何加強企業黨建工作
我國企業集團投資控制相關問題的探討
通貨膨脹的深層次成因及治理對策
河北科技大學新校區建設對周邊經濟的影響
基于RBF神經網絡的政府投資項目投資估算
給養物資招標采購
基于股權結構的中國批發零售行業上市公司融資方式的實證研究
"10句話"漫談金業管理術
企業如何建全全面預算管理機制
企業精細化管理
軍隊財務管理網絡化建設
財務管理和管理會計的迥異
信息化背景下我國軍隊后勤管理研究
深化我國會計管理體制的探討
以智力資本為核心創新鋼鐵企業財務管理
SOX法案對我國企業內部控制體系構建的啟示
新形勢下我國企業設備管理維護的發展
在公司治理結構下我國企業內部會計控制的研究
淺談施工單位預結算管理
工程保險在控制工程造價中的作用
巴塞爾新資本協議對商業銀行全面風險管理的啟示
企業內部的溝通與協調
房屋建筑中鋼筋工程的施工質量控制
加強土建施工的管理工作
試談工程施工中的質量控制
對石油企業綜合治理的幾點思考
股份公司經營管理中常見的戰略分析方法
我國城市地鐵項目的現狀及建議
促進安全管理標準化建設
基建施工企業保衛工作的特點及對策
淺析計量器具管理
管理者道德失衡的原因分析及對策——以三鹿集團為例
醫院現金流量表的編制與分析
加強部隊基層伙食費管理
醫院職能科室實行績效考核的成效及建設
企業現金流量管理的重要性
訂單式生產企業成本控制
建筑企業財務管理工作的探新研究
建筑工程造價審核中的技巧與方法
煤礦機運事故案例分析與防治
高校住房公積金管理與核算
保障性住房設計階段的成本控制
網絡時代的文化管理問題
現代物流企業客戶關系管理
工程量清單計價下投標報價技巧
強化財務預算提高企業整體管理水平
加強旅游管理的信息化建設
中國新媒體發展報告No.3
(2012)
購買建議
《中國新媒體發展報告(2012版No.3)/新媒體藍皮書》編著者尹韻公。作為國內唯一的新媒體藍皮書，《中國新媒體發展報告(2012)》全面盤點新媒體發展現狀，分析新媒體大勢。縱論新媒體之遒。當前新媒體發展進入一個極為特殊的成長階段。一方面，新媒體在全面而深刻地影響著人類的社會生活，成為推動社會發展的新力量；另一方面，新媒體的“雙刃劍”功效凸顯，新媒體治理成為世界普遍難題。專家解讀新媒體熱點：網絡對謠言是否真有自凈化作用，微樽傳播為何具有中國特色，社交媒體如何影響世界政治，全球新媒體發展動向，中國網絡輿情的特征……新媒體在與現實社會的沖突和融合中成長。
通過對“網絡購物第一站”——比購寶(Boogle.cn)收錄的博庫書城、淘寶網、京東商城、亞馬遜、當當網、拍拍網、文軒網、中國互動出版網、99網上書城等眾多含圖書銷售的網站，價格搜索顯示，目前，亞馬遜該書為最低價，推薦購買。
目錄
BI 總報告
B.1 成長中的新媒體：虛擬和現實社會的沖突與融合
一 發展態勢：新媒體成為推進中國社會成長的新力量
二 傳播轉型：虛擬和現實社會的沖突與融合
三 成長特征：具有中國特色的新媒體生態
四 應對策略：中國特色的新媒體發展戰略和治理之道
BⅡ 熱點篇
B.2 網絡對謠言的自凈化作用研究
B.3 微博的發展態勢、傳播特征及治理策略
B.4 微博輿論形成與互動機制的實證研究
B.5 微博對新聞報道的影響
B.6 社會化媒體：網絡時代的關鍵轉折
B.7 世界政治中的社交媒體與數字行為主義
B.8 三網融合背景下建設中國廣電網的宏觀戰略思考
B.9 2011年中國網絡輿情指數年度報告
B.10 2011年中國社交網絡輿情發展態勢
B.1l 社會轉型風險與網絡輿論——對網絡輿論發生機制的實證研究
B.12 中國網絡輿情監測產業發展狀況、問題與對策
B.13 全球新媒體的發展動向
B.14 中國新媒體產業園區發展報告
BⅢ 網絡媒體篇
B.15 2011年的中國網絡媒體與網絡傳播
B.16 中國主流媒體網站管理現狀調查分析
B.17 “2012年兩會”互聯網專題報道效果分析
B.18 2011年新媒體視頻發展報告
B.19 2011年中國網絡游戲發展報告
B.20 2011年數字音樂發展報告
B.21 2011年中國網絡廣告發展報告
BⅣ 移動與電子媒體篇
B.22 新聞網站移動化發展報告
B.23 《前線手機報》：黨刊的移動化傳播探索
B.24 移動APF應用狀況調查報告
B.25 2011年中國IPTV發展報告
B.26 20l年中國手機電視產業發展報告
B.27 20l年中國手機報發展概況
BV 借鑒篇
B.28 歐盟的數字化戰略與新媒體發展
B.29 2011年中外電子書產業發展報告
作者結合自身多年對氣象信息領域研究經驗，在結合自身工作與對多篇文獻的閱讀、總結基礎上，在本文中對縣級氣象信息的網絡建設，及其網絡應用開展研究，以期不斷完善縣級氣象信息網絡建設，并發揮這一信息網絡的功能性作用。
【關鍵詞】氣象信息網絡建設應用研究
自我國改革開放以來，中國經濟迅速發展，從而促使了國內企業、居民的需求日益高漲。就單純的居民需求而言，其已經不再滿足于對基本物質的需求了，而是朝著更高的文化、精神、個人素質等方面開始轉移。這些改變標志著我國居民對于生活水平的層次需求不斷提升，也標志著其現有價值觀念的不斷轉型。2015年人們愈發關注環保、關注政策改革等，例如柴靜所拍攝的一部對大氣污染、人類健康的生活紀錄片更是引發了社會各界的關注，人們紛紛的開始對這一問題展開了激烈的討論，并且引發了社會各界的關注。這些諸多的事項及內容都在表明當代居民對于身邊事關注的更加密切了。而作為一個社會主義的發展中國家，我國以往的經濟發展均是在以犧牲自然環境、自然資源為前提的，從而使中國人開始思考新常態經濟時代背后的一系列問題。
1 氣象領域研究對當代社會的重要貢獻
與當代居民生活、企業綠色發展關系最為緊密的就要數空氣環境了。氣象研究是大氣研究領域的重要課題，其會影響到當代居民的日常出行生活、影響到企業的污染排放標準等等。為此，不斷提升我國氣象信息傳遞的準確性與其本身的高質量性都將會對當代整個社會的和諧發展和進步產生重要的影響。計算機與互聯網技術的迅速發展，給氣象信息網絡平臺的搭建創造了機遇。就目前而言，世界范圍內使用計算機與互聯網的用戶直線增加，大到繁華都市的高檔寫字樓，小到某一個偏遠山區的農戶，他們都開始使用互聯網與計算機，并且這些技術的發展已經深深影響了一代人的生活習慣與價值取向。為此，我國氣象信息網絡的建設也應當時刻保持與時俱進，對現有地區政府資源進行積極審視的基礎上，對網絡平臺結構的調整、整體效率的提升等都將會十分有利于當代氣象部門所提供信息質量的提升，并且也更加易于地區及研究領域對科學化信息的獲取。為此，作者在本文當中將以我國縣域地區的氣象信息網絡建設為基礎，對其建設現狀及其中存在的問題進行分析，并提出具有改革性與建設性的對策與建議。
2 我國縣級氣象信息網絡建設現狀及其中存在的問題
2.1 資金不充足、設備維護缺乏嚴格管理機制
我國縣級地區的氣象信息網絡平臺的構建缺乏地區財政資金的重視，從而導致了我國縣級地區的氣象信息網絡平臺建設出現了資金不充足及設備維護缺乏嚴格管理機制的問題。產生這些問題的主要原因有以下兩個方面：
2.1.1 政府給予地方重視的力度不夠
對于縣級氣象信息網絡而言，其處于整個省份的氣象信息反饋源頭，這一源頭信息統計的真實性、準確度以及其及時性都將會影響到整個地區氣象信息的最終質量。并且作為源頭信息，其將會給信息平臺提供較為原始的、可供處理的信息。為此，缺乏地區財政經費支出的縣級氣象部門將無法獲取充足的資源搭建網絡交流平臺。
2.1.2 縣級地區的氣象管理部門上下級權力分配不均等，內部治理機制不健全
針對縣級地區，其氣象部門存在少數專精于氣象研究的科學工作者。而更多的是依賴儀器對數據進行獲取、統計及上報。在這一過程當中，將無法起到人的作用。缺乏人為控制的數據采集系統，將無法得到有效的維護與更新，從而致使最終數據的失真問題出現。
2.2 地區氣象相關人才嚴重缺乏，致使網絡平臺漏洞較多
我國縣級地區的氣象網絡平臺的搭建缺乏相應的職能專家。特別是對于氣象研究而言，其不僅僅需要在氣象領域具有實踐研究經驗的專家，而且需要這些專家擁有與人溝通的技巧、團隊協作的能力，以及計算機應用編程的能力。通過利用計算機數據處理，才能夠對風云變化的氣象數據進行及時的收集與處理，從而對整個信息管理系統的源頭信息進行良好的把關。而對于縣級地區的氣象管理部門而言，其現有地區人力資源管理機制不健全，缺乏對用工的合理激勵機制，都將導致員工工作熱情度不足，而使整個網絡平臺日常管理存在較為嚴重的漏洞。
3 對我國縣級氣象信息網絡建設提出的相關對策與建議
3.1 不斷提升我國政府對縣級地區氣象信息網絡建設的重視程度
在上文的研究當中，作者介紹了當前我國氣象信息網絡構建當中存在的問題。這些問題產生原因主要是來源于地區經費不足，或者是日常管理機制的不健全。而對于整個網絡信息體系的構建而言，其既需要系統中各個部門之間的配合，又需要整個機構由上到下戰略的統一。只有這樣才能夠通過嚴格的管理機制實現對人與計算機的充分利用，以便于對工作在一線的機械設備進行嚴格的管理與維護，從而獲取真實性較高的信息。為此，我國政府應當以省級地區為單位構建網絡匯總中心，對整個地區的信息進行嚴密的監管與控制，對現有資源進行合理的氛圍，以促進縣級地區氣象信息網絡構建。
3.2 加強地區人才團隊的建設，鞏固縣區氣象信息網絡建設基礎
人才是二十一世紀的重要生產力，其能夠對生產關系（科學技術）加以使用以及更新。為此，對于我國地區氣象信息機構而言，其也應當重視人才。盡管大多數縣域地區所擁有的客觀因素會使很多人才望而卻步。但是，卻可以通過自身人力資源機制的健全來有效減少客觀因素的影響。通過自我培訓、外派等方式實現員工對部門信任度與感恩度的提升，從而將會使所處于信息網絡平臺建設與運行中的每個員工都時刻保持飽滿的熱情和積極的態度開展工作。
4 結論
通過本文的研究，可以發現氣象信息網絡的建設對于地區及社會的發展均擁有著重要的重要，其能夠影響到企業的未來發展以及當代我國居民生活水平及質量的提升。而對于一個地區而言，當地氣象信息網絡的建設也對整個地區社會治理機制的完善擁有著重要的作用。為此，作者在本文當中結合我國縣級地區氣象信息網絡建設的實際情況及其中存在的問題進行分析，并發現我國縣級地區氣象信息網絡建設存在有資金不充足、設備維護缺乏嚴格管理機制，以及地區氣象相關人才嚴重缺乏等相關問題。
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關鍵詞：信息安全；技術管理；計算機應用
0引言
目前，人們在使用計算機時，常常會遇到一些危及信息安全的問題和故障，給用戶帶來損失和麻煩，新時期用戶對于計算機應用環境安全的要求不斷提高。新時期用戶對于安全的計算機應用環境的要求不斷提高，需要相關部門結合現有的網絡信息安全技術管理問題，探究網絡信息安全技術管理的有效策略。
1目前危及網絡信息安全的主要因素
1.1互聯網自身的風險因素
互聯網本身是一個復雜的虛擬空間形態，內容眾多，涉及面廣，覆蓋范圍大，其中還涉及各類硬件、軟件、設備、數據和信息等資源，這一復雜的網絡系統能夠同時接收不同渠道傳遞的數據信息，而不同渠道的信息資源質量良莠不齊，還有很多信息本身帶有一定的危險因素，或者是攜帶病毒，這些都會帶來互聯網系統的安全問題，這是互聯網自身存在的風險和漏洞，也是造成網絡信息安全問題出現的根本原因。
1.2病毒威脅和黑客攻擊的風險因素
互聯網平臺包含大量的硬軟件，這些硬軟件是互聯網系統的重要組成部分，一些不法分子或者商家通過在相關軟件和硬件中插入病毒，以達到對不同計算機設備進行破壞的目的，甚至存在一些高技術水準的網絡黑客惡意攻擊其他用戶計算機系統，竊取重要信息和數據，篡改程序、文件信息等，造成對方計算機用戶的計算機系統癱瘓，信息丟失和被篡改，后果十分嚴重。
2計算機網絡信息安全的管理現狀
現階段，計算機網絡信息安全已經成為全民關注的熱點話題之一，人們迫切需要一個安全的網絡環境來保障他們各項網絡活動和交易的完成。但是就目前的網絡信息安全技術管理現狀來看，情況并不樂觀。首先，我國尚未建立起比較完善的網絡信息安全管理制度，沒有建立全面的一體化的安全管理規劃，導致網絡信息安全技術管理工作的開展缺乏規范和指導，管理成效不理想；其次，在網絡信息安全的相關防范技術的宣傳和教育上，相關企業和部門也沒有做好預防和宣傳工作，計算機用戶雖然知道網絡信息安全的重要性，但是缺乏相應的防范知識和能力，導致他們在計算機應用中依然無法做好安全防范準備，在應對安全侵襲問題時束手無策；再次，在網絡信息安全技術的掌握上，計算機用戶也處于較低的水平，他們不能有效運用相應的技術管理手段來維護計算機網絡信息的安全，導致計算機系統受到安全威脅；最后，相關硬軟件的安全防護措施上也存在一定缺陷，從而導致安全漏洞出現。
3網絡信息安全技術管理的有效策略
3.1制定安全管理制度，實現一體化安全管理
為大力推進網絡信息安全管理創新工作的開展，推進網絡信息高效運轉，提高應對網絡安全事件的能力，相關企業和部門需要采取一系列措施，提升信息網絡安全管理水平。首先，健全工作制度。制定《網絡安全事件應急預案》《信息系統賬號和權限管理制度》《網絡信息安全管理辦法》等一系列制度，從不同角度和層面完善信息網絡系統安全管理體系；第二，不斷完善防病毒體系。更換一批老化的安全設備，更新防毒墻、病毒庫和系統漏洞補丁；常態化開展重要信息系統和政府網站安全自查、檢查等工作；第三，強化日常監測。采用“人工+自動監測”方式，堅持每日讀網，對門戶網站等重要系統進行監測，及時發現網絡不連通、鏈接失效等問題，杜絕“不及時、不準確、不回應、不實用”等問題發生；第四，加快建立應急隊伍。從網絡信息安全相關技術服務單位中選擇相關專家和技術人員與信息技術應用人員組成網絡安全應急技術支撐隊伍，并保持緊密聯系，建立長效溝通協調機制，在發生安全事件時，合力解決問題。相關部門要增強政治意識、大局意識和責任意識，建立網絡安全管控協調機制，涉事部門必須無條件支持網絡信息處置相關安排。要高度重視網絡安全問題和不實信息內容，形成一盤棋思想，做到守土有責，屬地管理，誰主管誰負責。各應急聯動部門要做到24小時在線監測，并統一處置流程，統一上報渠道，做到不漏報、不擱置、不走形式，違規必追責，追責必懲處。要有擔當，講政治，顧大局，擔負起網絡信息內容線上處置的主責和線下處置的監督責任。要強化底線思維，做到教育疏導到位，認真解決到位。
3.2加強網絡信息安全宣傳，提升安全防范意識
網絡安全不僅事關國家安全和國家發展，也直接關系到每一個網民的切身利益。要精心組織網絡安全宣傳周活動，深入宣傳貫徹《網絡安全法》，大力培育積極健康、向上向善的網絡文化，持續加強網絡空間治理，嚴厲打擊各類網絡違法犯罪活動，整合各方力量，共同落實國家網絡安全戰略，推動形成全社會重視網絡安全、維護網絡安全的良好局面。地區要定期開展網絡信息安全宣傳教育工作，例如在網絡與信息安全宣傳周以“網絡安全為師生，網絡安全靠師生”為主題，開展活動內容豐富、形式多樣的宣傳活動。活動期間充分利用官方微信公眾平臺、微博平臺等新媒體宣傳媒介，以及專題網站、廣播、電子屏幕、宣傳海報和橫幅等方式宣傳活動方案內容及網絡與信息安全知識。還可舉辦網絡與信息安全知識講座教職工專場、網絡與信息安全知識講座學生專場、網絡與信息安全知識視頻培訓、知識問答等活動，發放網絡安全法宣傳冊等材料。通過專題網站國家有關網絡與信息安全法律法規、網絡與信息安全知識。為了更好地落實網絡與信息安全責任制，活動期間學校和企業與各部門、院（系）簽訂網絡與信息安全責任書。通過活動宣傳網絡安全法律法規，普及基本的網絡與信息安全知識，使廣大群眾增強網絡安全防范意識，提高網絡和信息安全防護技能。
3.3強化技術防范，促進安全應用
在計算機的使用過程中，要不斷強化網絡信息安全的技術防范措施，強化專管員履職能力。制定辦公設備信息安全定期檢查考核制度，專管員每周不定期對設備涉密信息及安全使用情況進行抽查，對員工使用辦公機具和生產客戶端、信息管理、外來U盤、中轉申請使用及審批、機具感染病毒等多方面進行監測，發現問題按照考核辦法處理，落實好激勵制度。重視信息安全硬件設施的規范使用。在暢通數據傳輸通道的同時，注重信息安全硬件設施的規范使用，定期更新維護防毒軟件，大力降低安全風險，確保網絡信息安全,防患于未然。建立安全防護體系，強化關鍵信息基礎數據保護。梳理包括三級網元、DNS等在內的23個網絡關鍵信息基礎設施，并在等級保護的基礎上，進一步加強安全防護工作。此外，還要加強互聯網網絡空間安全工作，建設移動互聯網惡意程序監測和處置系統、僵木蠕監測和處置系統、異常流量監測和處置系統，對各類惡意程序進行監測處置。還要加強治理，防范打擊通訊信息詐騙。從業務源頭和技術防范方面加強治理，切實防范打擊通訊信息詐騙。加強重要信息系統監控和管理工作。嚴格內外網使用規定，禁止內外網混用，嚴格病毒防范，禁止隨意使用各類數據傳輸媒介，規范稅務網絡信息安全行為。加強網絡終端監管，建立安全監控和管理機制，實時對違規使用網絡的行為和計算機病毒進行監控，對發現的違規行為和計算機病毒及時進行處理，并通知使用單位進行整改。及時升級管理系統。對已經運行的財務軟件系統做好硬件軟件的日常維護工作，及時修補漏洞，更新系統。同時，在財政業務內、外網統一安裝防火墻和做好數據的備份工作。通過這樣全面的安全防護措施的實施，確保網絡運營的安全高效進行。
3.4完善網絡硬軟件建設，強化軟件維護和管理
要促進計算機的高效應用，還需要不斷加強網絡軟、硬件安全建設。做到日常與新態并重，軟、硬件建設相結合，硬件上下功夫，軟件上重管理，在做好網絡日常管理的同時，定期檢查網絡節點，定時進行漏洞掃描，落實網絡安全域邊界的訪問措施和策略。購置新一代應用防火墻、防病毒網關、上網行為管理網關和關鍵網絡核心路由、交換硬件和網絡審計系統、安全審計系統和網絡運維管理系統等軟件系統，確保內外網絡出口安全運維。針對網絡運營中存在的漏洞，必須要盡快采取相應的技術措施。為強化網絡安全漏洞管理，首先要建立漏洞管理全流程監督處罰制度，及時發現未修復漏洞的行為，并追究相關責任；然后要強制執行重要信息系統上線前漏洞檢測，盡量在源頭堵住漏洞；最后對存在嚴重網絡安全漏洞，可能導致大規模用戶隱私泄露、人身傷害或者影響民生服務、關鍵基礎設施正常運行的軟硬件產品，應實施強制召回，避免造成更大的損失。
4結論
網絡環境復雜多變，其中涉及的人員眾多，覆蓋面較廣，網絡信息安全技術管理是確保計算機應用的關鍵要素，針對網絡信息安全管理中存在的固有問題，相關硬軟件運營商、網絡運營商等都需要盡快采取有效的安全技術防護和管理措施，針對突出的網絡信息安全漏洞問題，采取相應的解決方案，確保構建安全的網絡信息環境，為計算機的高效應用提供良好的環境。
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營銷觀念的核心就是“交換”，自1969年Kolter開始試圖將相關概念及策略引介至非營利組織，其
>> 非營利組織網絡營銷的問題及對策 組織網絡的溝通管理研究 企業組織網絡評價體系研究 車載自組織網絡路由協議研究 基于社會網絡的設施管理組織網絡結構特性研究 展會組織網絡的治理分析 基于自組織網絡的基站自優化節能技術研究 異構自組織網絡中的干擾管理機制研究 無線自組織網絡中的路由技術研究 非營利組織的網絡治理結構研究 基于網絡技術的高校學生組織網絡化管理研究 基于三級分類體系的高校校屬組織網絡新媒體平臺的管理研究 短距離無線自組織網絡中3G網關技術的研究與設計 基于復雜網絡的車載自組織網絡抗毀性分析 非營利組織的商行為研究 無線自組織網絡RGG模型聚類系數研究 車載自組織網絡路由協議及研究進展 移動自組織網絡跨層QoS保證機制研究 E―UTRAN自組織網絡關鍵技術研究 IMT―Advanced系統自組織網絡方案研究 常見問題解答 當前所在位置：l，2006
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摘 要：作為社區教育領域中重要學習樣態的社區學習共同體，因其草根性、群眾性、普及性、廣泛性等特點，具有參與社區治理的良
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關鍵詞：大數據；數據治理；網絡安全
1大數據的產生與發展
目前，人們對于大數據的理解還不夠全面，對于大數據也沒有統一的特定概念。大數據是大量數據與復雜數據的組合，以及在現有數據庫中無法處置的一組數據[1]。大數據的特征是對于海量數據的發掘與分析。單臺電腦處理數據非常困難，必需采用數據庫技術處置云計算。大數據研究受到了國內外學術界與產業界的普遍關注，成為當今世界信息時代的熱點話題。2011年10月，工信部把北京、上海、深圳以及杭州等城市確認為“云計算中心”試行城市，并且舉行大數據報告研討會。目前，大數據已經滲透到人們生活、工作的各個領域，影響著各個領域的變革，推進了各個企業、各個行業的快速發展。
2大數據環境下數據治理的特點
目前，數據治理的研究受了社會各界的普遍關注，國內外的學者在數據治理的研究上獲得了很多成果。但是，從金融行業與通信行業的數據治理實踐來看，傳統數據治理存在一定的缺陷。數據治理委員會是與傳統數據治理系統有關的關鍵部門。數據管理委員會的職責是制訂科學合理的數據管理計劃，調整數據管理過程。數據治理委員會要重視數據治理的總體質量，強化數據治理的安全性管理、準備數據分析和統籌管理，充分體現數據所隱含的業務價值[2]。在大數據環境下，數據的種類多樣，數據來源范圍大，數據急速增長，數據價值極大。以往的數據存儲類型難以符合大數據的存儲需求。數據整合分析中，數據是可操作的。這個過程需要數據治理急速變更策略。在大數據環境下，數據管理工作的重點與難點重要包括以下幾個方面。第一，企業不同部門，數據的收集方法與數據源也不同。此外，不同的部門可反復搜集相近的數據，但數據標準與數據可能不同，留存位置也可能不同，嚴重影響數據的精度與數據的共享。第二，數據質量。大數據環境中的數據治理不但要求實時性，而且提出了精度要求。因為數據標準的不同，經常會發生一些冗余與反復的數據。企業中不同部門對于數據改版一般非常容易符合實時需求，這對數據質量的正確性與實時性影響極大。第三，數據隱私保障。在對外開放與共享數據的過程中，可實現數據的充分利用，但是可能會造成數據泄漏或數據侵害。所以，數據安全性與隱私保障面臨挑戰。
3大數據背景下網絡數據受到侵害的具體狀況
大數據便捷了人們的生活，但是也存在各種安全隱患，因此數據治理十分重要。在大數據時代，侵害隱私主要包括四個方面。第一，存儲數據時侵害隱私。由于用戶不明白數據子集的時間、位置與內容，因此不明白數據是如何被儲存的。第二，數據傳輸過程中侵害隱私。在信息技術時代，大部分數據傳輸均是通過網絡傳送的，使監聽、電磁泄漏等信息安全事件的發生頻率越來越高。比如，斯諾登2013年披露的一份美國“棱鏡計劃”文件表明，美國可暗中監控網民，并且侵略多個國家的網絡獲取信息。第三，在處理數據時侵犯隱私權。處理信息時，人們大都使用虛擬技術，而處理硬件落后或者處理技術不過關都有可能造成信息的丟失。以圖書館為例，圖書館一般使用的是比較落后的信息處理系統，圖書館的檔案文件和用戶的使用情況很容易被某些別有用心的人盜取。第四，在數據被毀壞的過程中侵害隱私[3]。隨著各種云技術的發展，直觀的數據移除手動不能全然毀壞數據。服務提供商重視備份數據，以期取得越來越多的數據信息，了解用戶的愛好。即使有些國家規定了數據銷毀時間，但是按照規定操作的服務商很少。
4大數據背景下數據治理中網絡安全存在的問題
4.1網絡黑客攻擊
網絡黑客是大數據下網絡安全性最關鍵的潛在危險之一。一般黑客攻擊的主要目的是毀壞計算機的內容并且展開盜竊，一般是集體作案。他們通過數據漏洞進入計算機外部。黑客毀壞相關數據與關鍵內容，反擊服務器，導致用戶難以正常使用，從而給企業造成巨大的經濟損失[4]。大數據的網絡環境具有一定的開放性，是每個人獲取大量參考內容與共享資源的地方。網絡反擊壓制了網絡數據的安全性，妨礙了網絡整體的通暢，嚴重影響了企業發展和社會轉型。
4.2用戶數據網絡安全防范意識不到位
人們的網絡安全性應對觀念薄弱。通常，通過網購、郵件傳送、用戶指定帳戶等輸出的各種信息，會在不留意周圍環境或是網上借閱時留下痕跡，從而可能使用戶的秘密信息遭到泄露。此外，一部分用戶使用網絡時瀏覽彈出的連接或是對話框，易被惡意網站或是欺詐犯反擊或是受騙。所以，很多用戶因為不具備專業的網絡安全性保護技術，即便信息數據被毀壞也難以維修，給自己的生活與工作造成不方便。
4.3防火墻技術應用率較低
在大數據時代，防火墻技術的精確應用成為保障網絡安全性的手段之一。精確運用防火墻技術可大幅度減少網絡安全性問題爆發的概率。但是，他們卻無法掌握該種系統的應用要點，導致網絡安全問題一直無法得到有效解決。
5大數據背景下數據治理中加強網絡安全的策略
5.1加強攻擊溯源技術的應用
網絡安全性體系建構中，網絡攻擊源追蹤技術十分必要。穩定情況下，網絡信息安全性系統展開攻擊分析時，從多個關鍵內核結構診斷、文件、程序等層面展開分析，并且初始化系統與網絡流量展開輔助分析。同時，通過監理統一的、多層次的網絡安全攻擊描述模型，嚴格按照相關規則進行海量日志攻擊信息的關聯性分析，從而更快更精準地找出計算機系統中可能存在的攻擊問題，為后續的網絡攻擊溯源工作開展提供可靠的數據依據。但是，網絡安全攻擊溯源技術應用過程中，還存在一些不足之處亟待改進。一方面，在異構數據源的處理上，包括數據庫和文檔數據庫的處理。另一方面，在海量數據的處理上，隨著經濟全球化的發展，互聯網與物聯網之間相互聯合，知識網絡數據信息量成倍增長，而針對海量網絡數據溯源處理技術執行效率的提升還有很大的進步空間。
5.2認證與授權機制
認證是證實信息真實性的過程，通常分成3個部分——信息認證、身份認證和認證協議。
5.2.1消息認證
消息認證就是驗證消息的完整性。消息認證時，要確認消息是認證目標發送的，發送的消息與要求不存在出入，消息發送的時間、順序等都有明確的數據。但是，這種消息認證模式存在較大漏洞。比如，網易云音樂的手機注冊驗證碼的有效時間是1min，有些用戶可以使用身邊的朋友手機號進行注冊。
5.2.2身份認證
身份認證一般是即時展開的，需輸出ID號碼、學校、學分等詳細信息。目前，網絡的身份認證存在兩種形式，一種是輸入身份證號等相關信息的形式，另一種是輸入身份證號等相關信息之外再本人手持身份證的照片進行認證。第一種身份認證方法存在較大紕漏，主要是由于大多數用戶對身份證號碼的保密意識不強，易被他人盜用，騙取身份信息。所以，近年來，注重用戶個人信息的服務提供商一般裝載身份認證進行驗證[5]。
5.2.3認證協議
網絡世界中，除消息認證與身份認證之外，需建立相關協議以保證消息的可靠性，以避免節點誤導或是病毒欺騙。協議的內容愈確切，條款愈清楚，信息便愈能獲得保障。
5.2.4授權
授權是授予一個個體或者擁有能夠對某些資源進行某種操作的權利。通常，安全性要求愈嚴苛，許可建議愈嚴苛，許可等級分類愈詳盡，隱私保障愈好。例如，SSL協議，用戶可安全證明網絡節點的身份并且容許對于用戶信息的訪問。
5.3有效應用智能防火墻技術
從實用角度來看，防火墻技術的出現為網絡安全問題的解決工作提供了新的思路，同時為網絡系統的安全新增了一道關鍵的防線。在大數據時代背景下，網絡安全性問題需采用智能防火墻技術。為了在防治網絡風險方面能充分發揮作用，需從下列幾個方面展開確切應用。第一，相關的網絡用戶在實際應用智能防火墻技術期間，必須要準確有效地分析防火墻系統的應用參數信息是否符合計算機設備適用軟件的應用參數，以此有效降低防火墻系統與計算機設備兼容問題出現的概率。第二，充分利用防火墻系統的應用優勢與各種功能。為了檢驗系統漏洞與安全性風險，需充分利用系統的功能克服問題，以保證該種技術能夠充分發揮其應有的系統安全保護作用。第三，網民必需改版智能防火墻系統。網絡病毒會隨著時間改版，在這種情況下，原有的防火墻系統可能難以辨識全新的網絡病毒。因此，要及時改版，保證系統保障網絡用戶的安全性。數據便是價值，這是社會未來轉型的必然趨勢。大數據治理在保證數據質量與安全性方面具備關鍵的積極意義。為充分發揮數據價值提供了關鍵支持。不過，我們也有必要詳盡分析與分析數據治理與網絡安全性保護措施，以此符合時代的需要。
參考文獻：
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