時間：2023-07-14 17:35:31
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉村產業發展策略，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：城鄉產業；影響因素；影響機制
中圖分類號：F252.23 文獻標識碼：A 文章編號：
城鄉產業一體化的內涵
城市與鄉村的發展關系都要經歷三個階段：鄉村支援城市；城鄉獨立發展；城市與鄉村相互滲透、相互融合，即城鄉一體化。目前，我國經過多年的改革發展進入了城鄉關系的第二階段。剛剛閉幕的十報告中明確指出，要加大統籌城鄉發展力度，增強農村發展活力，逐步縮小城鄉差距，促進城鄉共同繁榮。推動城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。而城鄉產業一體化發展又是城鄉一體化發展的重要切入點和突破口，是走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要手段和途徑。
城鄉產業一體化發展是指把城市產業和鄉村產業作為一個相互依存、相互促進的統一整體，充分發揮各自優勢，合理構建和延伸城鄉產業鏈，形成城鄉產業合力，從而推動城鄉一體化發展。城鄉產業一體化是城鄉經濟利益導向下，城鄉的相互依賴和競爭關系，是一個動態演進的過程。
城鄉產業一體化的影響因素
城鄉產業一體化發展不僅要考慮城鄉總量發展，還要考慮到城鄉主體的差異性問題，即將城市和鄉村各自作為產業發展的主體，綜合考慮城市和鄉村各自資源本底條件、技術知識結構、城鄉各自產業體系、城鄉政策、要素流動機制等之間的關系。
（1）資源本底差異——城鄉各自產業基礎。“城”和“鄉”擁有各自獨特且不同的資源本底。城鄉各自的自然、地理、經濟、文化等資源本底的差異，導致城鄉產業背景的不一致。由于現代化進程的推進，城鄉各自的特質將會相互碰撞。為了達到交互環境的適應，城鄉各自的產業發展必須依賴于各自的資源稟賦，發展不同的產業部門，進行分工和合作，建立起互促、互補、互利的城鄉產業格局，強化交互行為，形成開發型的互動網絡。
（2）技術知識條件——城鄉產業發展動力。產業技術知識在廣度和深度上的增加，標志著產業演進方向。城鄉產業技術知識的復雜性演進使得城鄉產業互動形式、方式更加多元化，從而導致城鄉關系不斷變化。當城鄉技術知識處于同樣的較低水平時，城鄉產業都將陷入惡性發展的狀態。當一方技術知識先進時，技術知識先進的產業發展將快于落后區域，且技術知識差異越大，區域產業發展差距也將加大。當城鄉技術知識處于同樣先進的水平時，城鄉產業將進入良性互動狀態。
（3）完備產業體系——城鄉產業互動發展支撐。城市和鄉村產業進行對接，緊密聯系，互動互利，達到共贏是城鄉產業一體化發展的意義所在。完備的城鄉產業體系實際上是隨著社會生產分工細化而引起的專業化和社會化的不斷加深。城鄉產業的發展，不僅僅是某一單一產業在某一環節的發展，往往需要上下游產業部門、專業性外部服務業以及產業配套設施等相關產業的發展。主導產業是產業發展的主要支配力量，而關聯產業可以為主導產業提供市場需求、經營信心和外部效應等方面的保險性，提高主導產業企業的存活率。并且能夠依據外在環境的變化采取靈活適當的組織形式,以更好地實現對主體產業發展中不確定性的控制。產業隨著其規模經濟效應和學習效應的發生,所提品(服務)的成本不斷下降,產品(服務)質量逐漸提高,將極大地推動主產業的發展,可以說,完備的城鄉產業體系將是城鄉產業互動的重要支撐與保障。
（4）政府宏觀調控——城鄉產業發展的外部作用力。城鄉產業一體化發展除了資源本底、技術知識條件、要素流動機制、產業體系完備性等因素的影響外，政府在城鄉產業發展中發揮著重要作用。Porter(1985)將政府在產業互動發展中的角色界定為制定競爭規范,保證區域市場處于活潑的競爭狀態。作為統籌城鄉產業發展的外部主作用力，政府應制定合理的城鄉產業發展政策，把握好城鄉產業發展重點，提供有助于城鄉產業良性發展的政策環境。政府應及時調整和修改不合理、過時的產業政策，配合以經濟政策、法律政策共同促進城鄉產業良性發展。
政府還通過調節城市產業和鄉村產業在產業環境、技術結構、消費需求以及產業利益主體等方面的不同作用力，間接的影響城鄉產業發展。
（5）要素流動機制-城鄉產業發展的通道。城鄉產業發展的聯系通道在于產業要素的雙向高效流動。要素流動性是一個持續動態發展過程，要素流動性關系城鄉產業一體化的效率。若城鄉之間缺乏一個統一的機制來維系其整體的運行，即城鄉產業處于一個相對封閉各自為政的狀態，則意味著阻斷了產業要素在城鄉產業發展中發揮作用的途徑。要素如果是單向流動，收益方產業將會不斷發展，另一方則相對萎縮。從城鄉經濟發展角度來講的話，城鄉之間要素流動越順暢，城鄉間交往越密切，城鄉產業間關系越緊密，城鄉經濟發展越好。
城鄉產業一體化發展的推進策略
（1）加強資源優勢互補，促進城鄉產業聯系
城鄉之間由于資源本底的差異，造成資源優勢上的主導產業類型不同，由此應該在城鄉一體化發展思想的指引下，大力促進城鄉產業之間的流通，形成呈現資源互補，共同發展的新局面。
（2）發揮政府的主導作用，推進產業政策創新
政府應該出臺相關的產業扶持政策，重點解決城鄉產業發展中制度供給主體的制度供給能力和發展創新激勵問題。建立以城帶鄉的發展長效機制，并發揮政府的主導作用，加強城鄉產業通道建設，
（3）促進城鄉產業集聚發展，優化城鄉產業結構
城鄉產業結構調整的關鍵在于通過相關產業集群發展，培育緊密的產業鏈條，優化城鄉產業結構。通過加強產業的縱深化發展和互補性融合，加快農業產業現代化進程和城鄉產業一體化的深度。
小結
城鄉產業一體化發展是一個動態演進的過程,其本質是城市與鄉村在發揮各自稟賦優勢基礎上,完成相互間的產業對接,促使城市與鄉村產業間交易增加、產業鏈條拉長或增粗、城鄉產業間輔助功能關系的形成,甚至是新興產業的出現與擴散。但針對具體城市與具體鄉村,應詳細了解該城市與鄉村在資源稟賦、發展階段、產業背景、產業結構等方面相關性與差異。按市場化的方式推動相互間互動及進化,最終達到城鄉共同發展的目標。
參考文獻：
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[關鍵詞] 智慧旅游理念;鄉村旅游;信息化發展;策略
[中圖分類號] F590 [文獻標識碼] B
隨著近幾年互聯網的逐漸普遍及信息技術手段的逐漸應用，旅游行業為適應智慧旅游理念，強化自身旅游發展能力，已經在其內部逐漸完成了旅游信息化的轉變和建設。鄉村旅游是近幾年旅游行業中一項熱門的旅游項目，也是緩解我國旅游行業低谷的一絲清泉。在當前智慧旅游理念下，鄉村旅游信息化發展何去何從是值得深入思考的問題。
一、智慧旅游理念及旅游信息化發展
智慧旅游理念主要是指利用云計算、互聯網等新興的信息技術手段，建立便攜式終端旅游設施，從而主動的感知旅游資源、旅游活動和旅游經濟等信息的一種旅游理念，通常也被稱之為智能旅游理念。智慧旅游理念下要求我國旅游行業逐漸完成其信息化發展模式，從而提高其在旅游市場環境中的市場競爭能力。旅游信息化發展主要是指旅游信息化技術與互聯網云端，建立“互聯網+旅游”的發展模式。旅游信息化的發展進一步帶動了我國旅游行業的發展，也為我國旅游經濟的提升奠定了技術基礎。
二、我國鄉村旅游信息化發展歷程
我國鄉村旅游信息化的發展歷程主要分為四個階段。第一階段，萌芽期。鄉村旅游行業在其信息技術發展的影響下，逐漸開始了以城市為中心的周邊鄉村旅游信息化發展，將部分信息內容以網絡信息的形式實施信息公布;第二階段，形成期。隨著電腦的普遍應用，我國社會直接進入了互聯網時代，電子商務的形成帶動了鄉村旅游信息化的發展，實現了鄉村旅游的跨城市發展;第三階段，發展期。云計算、移動終端技術以及國家信息化發展政策的推行，信息化技術手段在酒店、旅行社、景區等范圍內已經開始廣泛開始流行，鄉村旅游信息化全面實現了鄉村旅游景區化發展模式;第四階段，成熟期。截止到今天“互聯網+”模式和智慧旅游理念的形成將我國鄉村旅游信息發展帶入了高速發展階段，建立了以村鎮為中心的鄉村現代化景區。
三、鄉村旅游信息化發展現狀
（一）旅游網站的信息化發展
當前我國鄉村旅游信息化發展主要表現在其旅游網站的建立。傳統的旅游網站中主要是以國家級旅游景區為宣傳內容，建立景區專門的網站。但是，近幾年隨著我國鄉村旅游的信息化發展，以鄉村旅游景點為主的鄉村旅游網站已經成為旅游網站中重要的一部分。在網站建立的過程中以各大搜索引擎為基礎，建立檢索網頁，在網頁內部以市級單位為核心創建該地區直轄范圍內各大鄉村旅游景點，并且對下屬各個景點的基本信息和特色旅游實施網絡介紹和宣傳。個別先進的鄉村已經與攜程、途牛等大型旅游網站建立了旅游路線計劃宣傳的活動，實現鄉村旅游信息化發展。
（二）旅游管理的信息化發展
旅游管理信息化主要是指當前我國鄉村旅游在智慧旅游理念下形成了以信息技術為基礎的景區內部管理系統。例如，鄉村旅游中已經逐漸開始使用電子門票、區域內文化自主保護電子系統、信息化環境監測系統等內容。我國鄉村旅游管理信息化發展中部分經濟發展較快的地區已經逐漸開始實施衛星遙感定位系統和LED信息系統，從而保障鄉村旅游的安全性和新穎性。此外，我國以三坊七巷等35家鄉村旅游景區為首的“身份證入園管理模式”已經投入鄉村旅游管理信息化發展建設中。
（三）旅游基礎設施的信息化發展
當前我國旅游基礎設施的信息化發展在智慧旅游理念的影響下開始逐漸推廣區域旅游信息化設施的建設。例如，針對鄉村景區內的各個景點設定自助景點門票售票機，在景區內引進自動販賣零售和飲用水設施，實現基礎設施的信息化建設，降低景區建設過程中的人力資源浪費。此外，我國《關于加強城鄉基礎設施建設的實施意見》中，進一步明確了我國鄉村信息網絡工程和公共服務平臺建設的重要性，實現了我國鄉村旅游基礎設施的信息化發展。
四、鄉村旅游信息化發展中存在的問題
（一）對網站宣傳重視程度不足
隨著旅游事業迅速的發展，鄉村旅游作為新型的旅游形式，在開發后贏得了廣大游客的青睞。因此，越來越多的農民企業家對鄉村旅游項目進行開發，這些經營者對旅游信息化建設的重視程度和自身的知識和素養有很大的關聯。由于鄉村旅游經營者受到投資成本的影響，在對鄉村旅游產業進行經營時，未認清“互聯網+”時代經濟發展的趨勢，在對鄉村旅游景點進行宣傳時，仍舊采用傳統廣告的形式，這樣就很難引起更多網絡群體的關注。此外，一些地方自行建立的鄉村旅游行業網站，受地域的影響受眾群體較小，具有很大的局限性，不具有廣泛的傳播性，產生這樣狀況的主要原因是經營者對網站宣傳重視程度不足造成的。
（二）信息化管理水平不足
新世紀以來，信息傳播的速度在逐漸上升，這樣的發展環境使人們進入了信息化時代。在旅游領域中信息化的管理模式能提升旅游管理的工作效率，為鄉村旅游企業節省了大量的資源。但是在很多鄉村旅游產業經營者的意識中，對信息化管理的認知較少，這樣的意識很難實現對旅游產業進行科學的管理。而實際上，在旅游產業的信息化管理的建設中，信息和數據存在相互重疊的現象，并且相對獨立，未能形成信息數據共享的體系。此外，旅游企業中的工作人員未經過信息化技術方面的培訓，這就導致了鄉村旅游產業中信息化管理的水平相對較低。
（三）信息化基礎設施建設不全面
隨著信息化技術的廣泛應用，目前旅游行業經營和管理的模式逐漸呈現出信息化的發展趨勢，鄉村旅游產業為了適應當代信息化社會的發展，應逐漸對自身的產業實施信息化建設。但是在實施信息化建設中存在很多的不足。在一些鄉村旅游的景點中，雖然計算機和上網設備能夠正常使用，但是其中只有少數的旅游企業建立了屬于自己的網站，這些少數的網站在實際運行方面還存在一些問題，很多功能未能充分的發揮，所以在網絡平臺上進行宣傳時，產生的影響力較小。目前國內很多鄉村旅游產業信息化基礎設施建設不全面，仍需要不斷的改進和完善。
五、鄉村旅游信息化發展策略分析
（一）加強網站建設和網站宣傳
鄉村旅游提供智能化的旅游服務是旅游產業向智慧旅游升級的重要表現，這不僅能提高對游客的服務質量，同時還能促進鄉村旅游的長遠發展。因此，在今后的鄉村旅游產業發展中，應加強自身網站建設和網站宣傳的工作。網絡媒體的信息傳播優勢在于傳播速度快、傳播范圍廣的特點，充分的利用網絡平臺對自身的旅游信息進行宣傳，與較熱的公共服務網站進行合作，使游客在公共服務網站上對鄉村旅游產品進行預定，這樣才能真正的實現電子商務和電子政務服務的順利鏈接，以此來提升鄉村旅游產業信息化的服務質量。
（二）提升整體鄉村旅游信息化管理水平
鄉村旅游企業經營者多為當地的農民企業家，為了有效的提升整體鄉村旅游信息化管理水平，首先要提升經營者對信息化建設的意識。而智慧旅游建設作為旅游信息化的升級模式，建設的主要目的是注重旅游公共服務和管理服務的有效鏈接，通過利用先進的計算技術來建設智慧旅游模式，能夠實現對社會資源最大化的利用。因此，鄉村旅游產業的經營者應充分把握該產業的發展方向和規律，建立有效的人才管理保障機制，制定科學的發展策略，從而促進鄉村旅游的長遠發展。
（三）全面建設鄉村旅游信息化基礎設施
完善的信息化基礎設施是鄉村旅游信息化管理和服務能力提升的重要保障，這些基礎設施主要包含了數據庫、物聯網和無線的網絡通信技術等。其中標準化的數據庫是智慧旅游景點建設的基礎條件。數據庫中收集了海量來自政府和游客的信息，這能為鄉村旅游產業制定新的發展策略提供可靠的數據。因此，應注重對數據庫的建立。另外，物聯網實現物物連接主要依靠射頻識別技術，為了實現智能旅游景區的建設，應注重對物聯網各個環節的配置。隨著第四代移動通信技術的廣泛應用，手持電子智能終端的游客可以隨時介入無線網絡中，能對旅游體驗進行實時的分享。為了實現這樣的目標，應強化對無線網絡通信的建設，從而為游客提供智能化的旅游服務。
通過本文的論述得知，智慧旅游理念實質內容是為游客打造智能化的鄉村旅游服務。智能化旅游服務主要是將目前先進的計算機技術和網絡通信技術應用到鄉村旅游產業建設中，例如，云計算技術、海量數據庫、物聯網、無線網網絡通信技術等，但是在對鄉村旅游產業進行建設時還存在一些不足。因此，本文針對這些問題，提出了相應的策略，從而促進鄉村旅游產業智能化的建設。
[參 考 文 獻]
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關鍵詞：秦嶺；民俗體育文化；旅游
體育文化旅游是指旅游者以休閑、娛樂、健身和提高人文素養為主要目的，以觀看、欣賞和參與各種體育文化活動為主要形式的旅行游覽活動。獨特的自然地理環境、人文景觀和民俗文化賦予了秦嶺北麓鄉村民俗體育文化旅游發展豐富的資源。西安秦嶺北麓觀光農業園的開發，民間文化活動和農事活動、健身活動、民間文藝等融入到農家樂進行開發，露營地的開發，休閑產業帶的開發等一系列民俗體育文化旅游項目正在蓬勃發展。
1西安秦嶺北麓鄉村民俗體育文化旅游發展的有利因素
1．1自然旅游資源豐富
西安秦嶺北麓指從秦嶺主梁向北至山下平原到距西安市區南20公里的地帶，其東西方向貫穿藍田縣、長安區、戶縣和周至縣，共有湯峪、庫峪等41峪和朱雀森林公園、太平森林公園、秦嶺國家植物園等多處國家及省市級森林公園、景區、景點等。這些都為鄉村民俗文化旅游提供了豐富的自然旅游資源。
1．2民俗體育文化歷史悠久
西安秦嶺北麓地處陜西關中地區，耍社火、扭秧歌、跑旱船、陜西紅拳、廟會等民俗活動豐富多彩。如，位于秦嶺北麓中部周至縣境內的樓觀臺，是中國道教發源地，每年正月初一至正月十五，樓觀臺廟會都有“集賢鼓樂”行樂、迎賓民俗表演、比武招親、殿鎮鑼鼓芯子方陣、大玉木偶、牛斗虎、民俗趣演大巡游等傳承千年的非物質文化遺產展演，讓觀眾領略最古老、最傳統、最具關中地域特色的民間鬧春習俗。
1．3城市居民閑暇時間增多，體育消費意識增強
我國法定節假日制度的實施為城市居民參加體育休閑提供了更多機會，人們的體育消費意識也在近年來不斷加強，順應此環境，西安市委、市政府不斷構建多元化旅游產品體系。規劃旅游項目如：終南山地質博物館，南五臺佛光文化保護區，朱雀冰晶頂旅游步道項目，秦嶺野生動物園周邊景區環境整體改造等。
1．4政府相關政策法規的保障
結合陜西省體育產業發展實際，省政府作出了“利用秦嶺山地資源優勢，推動陜西體育產業發展”的決定。西安市政府審議通過的《西安市旅游發展總體規劃（修編）》（2013—2020）提出立足“一核引領，三心提升，三帶拓展”的格局。“一核”指西安主城區，“三帶”就分別包括：秦嶺山地休閑體驗帶、渭水生態休憩景觀帶、渭北歷史文化體驗帶；《大秦嶺西安段保護利用總體規劃（2011－2030）》、《大秦嶺西安市段生態環境保護規劃（2011－2030）》提出了“以生態環境保護為綱，以實現城鄉統籌為領，以促進區域發展為重，以適宜人居旅游為本”的原則。
2西安秦嶺北麓鄉村民俗體育文化旅游發展的制約因素
2．1民俗體育文化旅游規模效應不強
受到秦嶺山地鄉村的規模、交通、自然地理環境等條件，以及資源的配置整合、產業的融合度等現實問題制約，民俗文化旅游的市場發展缺乏競爭力，沒有形成規模效應。表現為品牌民俗文化旅游村落數量較少；一般性民俗文化村落受條件限制同質化嚴重，惡性競爭激烈。
2．2民俗體育文化資源傳承受阻
隨著我國城鎮化的進展，大量秦嶺山區青壯年人口涌入城市務工，一些民俗工藝、文化面臨著失傳的危機。加之市場化利益驅動，一些具有文化特征的資源、活動出現了商品化特征，失去了民俗文化內涵，有的甚至以犧牲資源環境為代價過度開發，阻礙了民俗文化的傳承和可持續發展。
2．3民俗體育文化旅游專業人才缺乏
民俗體育文化旅游是體育產業、文化產業、旅游產業的融合產業，其發展需要懂得體育經營管理、體育產業政策、體育文化內涵等方面知識的專業復合人才。目前我國體育文化旅游專業人才供給不足。
2．4民俗體育文化旅游宣傳力度不夠
目前，秦嶺北麓地區的翠華山登山節、太白山旅游登山節、大秦嶺文化旅游節等重要賽事和節事開發才處于初級階段，宣傳力度不夠，很難吸引游客。民俗文化融入體育產業的步伐有待提升。
3西安秦嶺北麓鄉村民俗體育文化旅游發展對策
民俗文化體育旅游受到越來越多的體育消費者的喜愛，政府、企業、秦嶺山地當地民眾應該齊心協力營造體育文化旅游產業發展環境。政府部門應該在現有基礎上細化相關政策，加強政策的可行性。企業應打造民俗文化旅游品牌，擴大知名度。未來秦嶺北麓民俗文化旅游產業的發展，應著力打造與特色農業相結合的區域民俗文化旅游品牌示范區、觀光帶、產業園等。同時，應該加強生態和文化資源的保護與傳承，并不斷培養體育文化旅游人才，吸引人才，留住人才。
參考文獻
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關鍵詞：水生蔬菜；產業；發展；規劃
中圖分類號：S645 文獻標識碼：A 文章編號：1001-3547（2013）18-0027-03
柳州市地處廣西中北部，屬中亞熱帶季風氣候區，夏長冬短、雨熱同季，年總降雨量1 345～1 940 mm，光、溫、水氣候資源豐富。柳州水資源較為豐富，比較適合水生蔬菜的生長，絕大多數的水生蔬菜都能在柳州種植，到2013年，柳州水生蔬菜種植面積達 7 000 hm2以上，目前較大種植面積的有蓮藕、慈姑、芋頭、蕹菜、荸薺等。柳州各縣的水生蔬菜基本按照規模生產的方向發展，比如，柳江縣主要是雙季蓮藕和慈姑、鹿寨和融安縣主要是荸薺、柳城主要是芋頭、市郊附近主要是蕹菜等速生葉菜等。
1 柳州水生蔬菜的基本情況
1.1 柳州水生蔬菜發展歷程
柳州有種植芋頭、蕹菜等水生蔬菜的歷史傳統，但蓮藕、荸薺、慈姑等在柳州規模種植的時間并不長，其種植基本起于20世紀80年代。例如蓮藕在20世紀90年代中期以前在柳州僅有少量零星種植，面積不超過，此時期，蓮藕種植技術水平低，產量也不高。產品主要靠藕農自行拉到當地集市及附近集市銷售。
1.2 柳州市水生蔬菜資源分布
2 水生蔬菜產業化開況
2.1 柳州市水生蔬菜發展技術成果回顧
①在全國率先研究、推廣蓮藕一年兩季栽培即“雙季蓮藕”技術，并獲科技成果進步獎。
②引進推廣了鄂蓮4號、鄂蓮5號等早熟優良品種，并對當地品種進行了提純復壯、系統選育，并通過審定和注冊了“百朋玉藕”。
③創造性地研究、示范、推廣“藕―燈―蛙（鰍、鴨）―有機肥―藕―生物農藥”等生態栽培模式。
④“桂樂蓮藕”產品通過綠色產品認證。
⑥通過選用早熟品種，合理安排種植等技術措施，實現蓮藕“一年三季栽培”。
⑦成立了蓮藕協會與專業合作社，建立了經紀人與運輸隊伍，基本健全了生產、銷售與服務網絡體系。
⑧“百朋玉藕”遠銷吉林、四川、廣東、福建、湖北、湖南等省，出口美國、加拿大、日本、韓國、新加坡等國，出口率24%左右。蓮藕已成柳州市水生蔬菜和柳江縣百朋鎮主要支柱產業。
⑨百朋是全國有名的“雙季蓮藕”之鄉，“全國生態農業旅游示范點”，廣西“十大魅力鄉村”、“柳州市十大最美麗鄉村”。已列入柳州市十大農業旅游工程，成為全市開發休閑農業的示范窗口。
⑩示范應用農產品生產源頭質量安全追溯預警等水生蔬菜安全生產管理新技術。
2.2 柳州水生蔬菜品牌創建與發展
①2002年，依托龍頭企業開始創新蓮藕品牌經營模式，通過采取“公司+基地+農戶”的生產經營模式，把柳江縣蓮藕產業推向了一個新的發展高峰。在龍頭企業的參與下，注冊了“桂樂蓮藕”商標，產品于2004年和2006年先后獲得農業部無公害農產品和綠色食品A級產品認證，綠色蓮藕產品榮獲了2006年度廣西區優質農產品稱號。
②2008年，國家標準化管理委員會《關于下達第六批農業標準化示范區項目的通知》（國標委農輕[2008]9號）將柳江縣雙季蓮藕農業標準化示范區正式列為第六批全國農業標準化示范區項目。
③柳江縣百朋鎮是全國有名的“雙季蓮藕”之鄉，2009年列入農業部第一批蔬菜標準園創建項目，2010年1月，廣西壯族自治區人民政府辦公廳授予柳江縣百朋鎮“廣西雙季蓮藕之鄉”稱號。
④位于柳江縣百朋鎮萬畝蓮藕中心區的下倫屯以蓮藕生產為依托，大力發展農業生態旅游產業，先后被評為“全國農業旅游示范點”、“廣西農業旅游示范點”、“廣西十大魅力鄉村”、“廣西休閑農業旅游示范點”、“柳州市文明村屯”和“柳州市十大美麗鄉村”。
⑤2012年6月，為進一步挖掘百朋玉藕特色文化旅游資源，打造特色農業休閑旅游品牌，提升柳江縣玉藕之鄉的旅游文化品位，在下倫屯成功舉辦了首屆柳江百朋玉藕文化旅游節，柳江縣蓮藕品牌影響力進一步擴大。
3 水生蔬菜生產、管理技術探索
3.1 以良種繁育基地建設帶動產業發展
對本地水生蔬菜品種進行選育，培育地方品種；建立良種繁育基地，對本地培育品種及引進品種進行大規模擴繁 ，向農民提供優質種苗，改變目前直接將二季蓮藕留作春藕的耕種習慣，提高單位面積產量及產值。
3.2 應用水生蔬菜質量安全監控系統實現安全保障
利用柳州市建成的農產品質量安全監控系統平臺，建立柳州市水生蔬菜質量安全監控系統。通過在生產者、管理部門間建立并使用該系統，實現從種到收全程質量安全信息的記錄監控，水生蔬菜產品質量安全可追溯、預警。
3.3 探索栽培模式充分利用土地資源提高收益
探索蓮藕+慈姑、蓮藕+青蛙、蓮藕+泥鰍等栽培模式，通過應用不同品種實現蓮藕多季栽培模式，提早和延遲柳州蓮藕采收上市時間，充分利用土地資源，提高單位面積產出。
3.4 開發水生蔬菜新產品延長產業收益鏈條
開發香睡蓮花、葉柄、花梗等系列菜產品及花茶系列產品；改變蓮藕單一產品局面，開發花蓮藕帶、藕芽等鮮食產品及深加工藕汁、藕糖等產品；利用荷葉開發系列荷葉茶，延長產業收益鏈條，提高附加值。
3.5 發展水生蔬菜產業為觀光農業
利用荷葉、荷花、睡蓮花的觀賞價值，在生產基地建設休閑觀光設施，實現該產業發展的同時，帶動水生蔬菜系列旅游食品、旅游紀念品的開發。
4 柳州市水生蔬菜發展規劃
4.1 總體規劃
按照可持續發展的理念，從水生蔬菜（主要蓮藕）整個產業鏈來通盤考慮，以產業化的思路來重新謀劃以蓮藕為主的水生蔬菜產業發展，緊緊抓住“標準化、產業化、品牌化”發展，集成高新技術開展蓮藕等水生蔬菜良種繁育、標準化基地建設、精深加工產品開發、專業市場營銷、旅游觀光路子，做大做強做優水生蔬菜產業。
4.2 主要策略
引進新品種，調整水生蔬菜品種結構；開展多季栽培與立體生態栽培技術研究，制定相關地方標準。在柳北區建設水生蔬菜設施立體種養（藕―鰍、鱔―蓮等）生態科技示范園區。依托浙江大學，開展水生蔬菜產品加工等采后處理研究與技術儲備，開發藕帶（鞭）、藕芽等鮮食產品及深加工產品（藕面、藕片、藕汁、藕糖），以提高附加值。建立標準化水生蔬菜加工龍頭企業，創建產品品牌、延長產業鏈。建立水生蔬菜產品質量安全全程視頻監控與追溯體系，確保產品質量安全，在柳江縣建立以蓮藕（早熟藕、藕帶、子蓮、花蓮）為主，以睡蓮、慈姑、菱角、茭白等為輔的水生蔬菜旅游觀光園區。
1.1鄉村振興戰略
以農民為主體，對農業和農村的發展提供優先權和相關保障，實現人與自然間的和諧發展，因地制宜地解決現階段社會的主要矛盾，實現城鄉融合發展，實現鄉村的全面振興，是實現中華民族偉大復興的中國夢的必要條件，具有重大歷史和現實意義。
1.2公共政策
管理公共事務的相關公共部門為了解決某些社會公共難題，指導有關機構或個人的行動，在部門公職人員和公民的廣泛參與下所制定的行為規范準則，是國家為了管控社會活動、維持社會秩序，實施的行為策略。
1.3市場失靈理論
市場在資源配置中具有較強的作用，但市場存在失靈的情況，盡管具有基礎性調節作用，但是無法最大化實現資源配置效率。而政府適時地參與市場運行，能夠在一定程度上彌補市場失靈帶來的問題。政府不僅要解決市場失靈中的資源配置問題，也要維護市場經濟的穩定和社會的公平正義。
1.4政府規制理論
政府規制指的是政府通過制定一系列的規章制度和行為條例等，使用具有廣泛約束性的公共權力對組織和個人等主體進行限制和調控。根據規制性質可以分為經濟性規制和社會性規制。經濟性規制主要是行業限制，社會性規制主要是通過設立社會生活相應標準、收取社會各行業各種費用等途徑，制定針對經濟活動的各項外部性政策。
2鄉村振興方面公共政策存在的問題
2.1土地政策
在鄉村振興策略的實施過程中，制定政策的相關部門在設計土地資源優化方案時，在實施方案細節上沒有考慮到實施地農村具體的適用性，導致制定出來的部分土地資源優化方案缺乏匹配實用價值。另外，農村部分地區土地狀況差異較大，個別地區土地質量較差，土地在使用前需要進行或多或少的整治，致使農民使用土地前需要投入一定的整治成本，而政府在這方面缺乏相應的土地成本補貼政策。
2.2農村財政政策
部分農村地區財政補貼政策普惠力度不夠。我國是農業大國，農作物的種類繁多，但農作物補貼多集中于少部分作物種類，且各農耕地區或多或少存在補貼實施覆蓋面不全的情況，補貼所帶來的種植激勵作用沒有得到充分發揮。另外，由于各個地區的情況不同，有些地區沒有考慮農村實際需要，缺乏有針對性的支農財政機構，因此農業的各個生產環節得不到高效有力的財政支持，阻礙了鄉村經濟的持續發展。
2.3產業政策
在貧困地區建立支柱產業能夠拉動就業并帶來長期收益，但產業鮮明的地區多數經濟水平并不低，不在扶貧范圍之內，而貧困縣往往缺乏特色產業，當地相關政府部門缺乏落實針對貧困地區的產業幫扶政策的有效機制，致使貧困地區想脫貧卻難以尋找經濟增長點，部分地區的扶貧人員還在摸著石頭過河。
3完善鄉村振興方面公共政策的建議
3.1完善土地政策
對各地區的農業資源進行合理的評估，對農村土地的使用進行合理化配置，在時間上和空間上對各地的土地資源進行合理的利用，實現土地使用效率的最大化。以土地可持續發展利用為原則，優化土地資源配置，實現土地的合理化配置。加強農村地區的土地基礎設施建設和土地質量改善。部分地區土地的類型混雜，參差不齊，利用土地的產出效率不高。對于這種情況，積極進行相關的設施建設和改造，對林地、鄉間道路、農業水利進行改造改善，提高農業生產條件，對于質量較差的土地以及整改后依然出產率不高的土地對使用人進行一定的補貼。
3.2完善農村財政政策
在財政補貼方面，應當建立有側重的財政補貼政策。評估不同地區的農業產業結構和經濟收益情況，明確未來的農業結構調整方向，對側重的農業產業實施傾向性的財政補貼政策。分析不同地區的產業龍頭狀況，明確產業發展目標，對各地區進行實地分析，建立財政長效機制。依據國家鄉村振興戰略的指導方向，出臺針對農村貧困地區小型農業企業的稅收優惠政策。對于需要資金支持的小農企業，資質符合標準并審核通過的進行一定的資金支持，對于農業高新技術研發的中小型企業進行相應的鼓勵政策，鼓勵相關金融機構實施寬松的貸款政策并對相關機構進行一定的補貼。在財政機構的配置方面，成立專門制定鄉村產業財政政策的機構，對于性質相近、用途相仿的財政補貼資金進行統籌合并發放，避免出現交叉多次方法或者推諉發放的情況，最大化地實現財政資金使用效率和使用效益。
3.3產業政策
在產業政策方面，各地發展情況不同，應根據當地土壤情況、勞動力情況、技術水平、產業優勢等因地制宜發展手工業、現代農業或者鄉村旅游業等產業，并給予相應的政策支持。采取有效的政策措施循序漸進地使各地的農業生產模式由分散性轉變為集約型，形成規模化效益。另外，對于貧困地區的綠色無公害產品給予相關的補助，并根據情況鼓勵貧困人員加強與本地農業企業和合作社的交流聯系，可以是自身情況以資金、勞動力或者流轉土地的形式入股，促使貧困地區人員成為賺薪金、得股金、收租金的“三金”人員。在產業政策配套方面，政府部門應當根據不同地區產業發展的側重點，了解發展相關產業所緊缺的資源和基礎設施缺陷，為當地的發展創造條件。例如發展貧困地區水電、交通、“廁所革命”、污水處理系統、住宿餐飲等公共服務設施。
1 戰略引領
制定并實施政府主導、品牌提升、持續發展、示范帶動、融合一體發展的戰略。
1.1 政府主導戰略 加強對發展鄉村旅游的組織領導，充分發揮政府主導作用：一是統籌規劃，在統籌鄉村發展規劃中，強化農村旅游要優勢互補、錯位發展，避免同質化競爭；二是統籌建設，強化農村旅游基礎設施建設；三是統籌協調服務，在城鄉生態環境建設中，對生活垃圾、污水處理、清潔環保實行統籌規劃和解決。
1.2 品牌提升戰略 充分利用國際旅游島建設契機，打好保亭“玉林秘境、黎苗風情”品牌，推動鄉村旅游的發展。從規范鄉村旅游服務質量、挖掘鄉村旅游文化內涵、突出鄉村旅游的鄉土特色、調整鄉村旅游產品結構入手，大力發展現代農業展示、田園觀光、農業生產體驗、瓜菜采摘、農家旅館、特色餐飲、垂釣捕撈等鄉村旅游產品，提升鄉村旅游品牌“農樂樂”形象。
1.3 可持續發展戰略 注重環境保護，避免不當開發、過度開發。加強對鄉村旅游建設項目的環境影響評價和管理，嚴格執行環境保護相關法律、法規。
1.4 融合開發及一體化產業發展戰略 以鄉村度假促進新時期旅游開發，使特色化、品牌化、規范化、規模化的鄉村度假成為鄉村旅游主體形式――農家樂（農樂樂）的主要特征。緊密結合現代農業產業和旅游產業，在耕種-田管-收獲-銷售-餐飲服務的產業鏈各環節實現協調發展。
2 統籌規劃
2.1 確定發展方向與目標 ①發展方向。貫徹“要培育農家樂、體現保亭農民增收的特色”的精神，以休閑度假為發展方向，編制鄉村旅游有關規劃，切合做好休閑度假型農家樂。②確立農家樂發展目標。一是樹立保亭旅游形象；二是滿足游客休閑度假需求；三是拓寬農民就業創業渠道，增加農民收入；四是推介保亭的地域文化、民族特色。
2.2 總體布局 結合保亭鄉村旅游資源分布狀況，及旅游發展總體規劃，將保亭鄉村旅游發展布局設計為“一圈、兩帶、五群落”的空間結構。①一圈。以保亭縣城和七仙嶺為核心形成環城鄉村旅游圈，以山野黎城和雨林溫泉秘境為背景。②兩帶。沿保亭南北交通主干線和東西交通干線形成的鄉村旅游度假帶，分別是224國道海榆中線（保亭境內）的山水黎鄉鄉村旅游帶、保亭-陵水305省道田園休閑鄉村旅游帶。③五群落。圍繞毛感鄉、六弓鄉、南林鄉、加茂鎮、八村的特色資源與產業形成鄉村旅游點，組成五大鄉村旅游群落。毛感群落建成山鄉雨林特色休閑區，以特色山野環境為吸引物；六弓鄉建成熱帶鄉村低碳生活旅游區，以低碳鄉村、國際綠都為吸引物；南林鄉以熱帶山地鄉村為背景，建設熱帶山水田園休閑區，以熱帶山水田園為吸引物；加茂鎮以微縮丘陵雨林為背景，建設熱帶丘陵山野田園休閑區；八村以山野田園為背景，建設山野田園秘境休閑區。
2.3 創建特色 ①建設要素。外觀（民族地域）、內在布局；菜品，禮儀、歌舞服飾、圖騰、工具；衛生條件；人員健康；污水垃圾處理。②主題特色。建筑風格特色，有自然的地域特色和民俗民族文化特色；飲食特色應有縣域綠色食品和黎苗飯菜的特點；自然特色應有自然生態和農家生產生活和黎苗文化的場景展現；娛樂特點，應有體驗感受地域生態文化、黎苗文化的歌舞禮儀。具體體現在七大特色：餐飲特色、民族特色、民俗特色、格調特色、環境特色、農味特色、娛樂特色。
2.4 分類建設 結合保亭的鄉村旅游資源，確定發展以下幾種特色類型。①休閑品食型：讓游客吃的是有地方特色農家風味餐，住的是農家房舍，玩的是鄉村民間文藝節目，買的是農家的風味土特產品及手工藝品等。以響水鎮的周道為代表。②民俗村型：以次生型模擬村落承載黎苗民俗文化，是把黎苗文化生活現狀以模擬的形式，保存、重建加以展示，重點發展。以三道鎮什進村的布隆賽為代表。③風光田園型：田園風光，是廣袤田壟與峰林山巒相連、田秀山青、山環水繞、河映山村的美妙景色。以毛岸的緣真雨林為代表。④果木園林型：果木園林類型以果木園林旅游為主，以提高農業經濟效益和改善生態環境為目的，大面積種植果木經濟林，在不同季節推出踏青、賞花、采果等不同的旅游項目吸引游客。以響水鎮的麗水農莊為代表。⑤觀光農場型：以觀光果園、觀光茶園、觀光花園等為主要形態，創造休閑度假環境、回避喧鬧，提供家庭式度假、朋友聚會的空間。以加茂鎮的隆賓為代表。
2.5 分類扶持 對已建成的鄉村旅游經營機構（農樂樂），在提出申請后，經過縣政府成立的發展領導小組審批同意，按照類別和水平的不同，享受縣政府給予的數額不等的專項基金扶持。
3 全面落實
3.1 成立專門組織機構 保亭縣政府成立發展農家樂領導小組。組長由縣長親自擔任，成員由各行政部門領導，領導小組四條職責，審批、定策、指導、督辦。
成立縣農家樂發展研究會，掛靠在旅游協會，研究鄉村旅游發展之路。成立保亭縣農樂樂協會，由旅游協會負責指導，承擔協調、發展、自律、監督的職能。
3.2 評星定級 編制《保亭農樂樂評星定級標準》，邀請專家進行評定，樹立典型，帶動發展。
3.3 輔助編制農樂樂鄉村旅游發展策略 邀請行業專家，制定農樂樂經營機構的發展策略，分析鄉村旅游經營實體（農樂樂）的資源，制定市場營銷策略、競爭策略等。
4 收效
4.1 精準定位，形成合力 農樂樂作為現代農業、農村資源與現代旅游業相融合的鄉村旅游的一種業態，是保亭縣旅游產業的重要組成部分，以旅助農，以旅促農，通過發展農樂樂鄉村旅游和特色風情村鎮建設合力推進社會主義新農村建設。
4.2 以服務“三農”為導向，拓寬農民就業渠道，促進農民持續增收 農樂樂鄉村旅游的發展，為農村閑散勞動力提供了就業門路。旅游產業的發展，促進了保亭縣種養殖業的繁榮發展，農產品的附加值增加，農民人均收入大幅提升。
4.3 完善農樂樂產品體系 結合保亭優良的生態環境、特色瓜果蔬菜、優質畜禽及水產養殖等產業，結合保亭山地山區、天然氧吧等自然資源，準確定位，正確引導，開發多種多樣的旅游形式。
4.4 加強行業監管與培訓，提高服務水平 組織農樂樂業主和相關職能部門負責人共50多人“走出去”，學習借鑒農家樂發達地區的經驗。對農樂樂經營業主、農樂樂服務員等從業人員進行培訓。強化行業監管和指導，營造農樂樂發展的良好氛圍。制定規則規范了農樂樂的管理。
4.5 加大扶持力度，建立農樂樂促農增收長效機制 保亭縣在農樂樂發展的基礎上，建設更加高檔次的農樂樂，滿足游客的需要。連續幾年每年投入500萬元扶持農樂樂發展，從單純的飲食向休閑度假深度旅游發展，探索生態農村、旅游農業、文化農民的“旅農相融”發展模式。著力構建促進鄉村旅游發展的政策不斷強化、鄉村旅游的科技產品不斷優化、鄉村旅游的產業不斷發展、鄉村旅游的農村居民長效增收的有效機制。
【關鍵詞】南沱鎮;文化保護與利用;旅游
當前，在區域經濟競相發展、梯度發展邊界趨向模糊的態勢下，文化旅游產業在經濟社會發展全局中的戰略地位日益凸顯。南沱鎮獨特的地形地貌和三峽移民背景，不僅造就了底蘊厚實的南沱文化，而且積累了豐富多彩的旅游資源，加強保護、開發、利用，加大文化推動力，促進旅游業持久興旺，是經濟社會又好又快發展的應有之義，也是打造南沱經濟特色板塊的重要內容。
一、地方文化對鄉村旅游的促進關系
于12月30日下午的第十二次集體學習上，就提高國家文化軟實力發表了重要講話，要求系統梳理傳統文化資源，讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產、書寫在古籍里的文字都活起來。如何讓鄉村旅游活起來，首先我們要從鄉村旅游要素來分析，在鄉村自然風光、人文遺跡、生產生活、民俗文化等鄉村旅游構成來看，文化具有鮮活性、多樣性，對其它的相對固定的鄉村旅游要素具有補充性，可相得益彰。文旅整合、融合，可賦予鄉村旅游豐富內容和深刻內涵，注入生機與活力。
二、南沱鎮文旅現狀
（一）宏觀態勢。黨的十提出建設社會主義文化強國的目標，重慶市委作出推動文化大發展大繁榮的決定，確定到2020年建成長江上游文化中心的宏偉目標，從國際經驗看，人均GDP達到5000美元左右時，經濟發展將從“投資驅動”向“創新驅動”轉變，生活性文化消費需求將大幅增長，南沱鎮文旅發展將獲得更多的宏觀支持和優越政策。
（二）微觀態勢。南沱鎮民風淳樸，人力資源充沛、民間資本活躍、交通基礎完善、文化底蘊豐富，有著底蘊深厚的川江古跡、社會主義新農村建設的移民街景、歷史悠久的龍舟文化，為文旅融合發展奠定了堅實基礎。鎮境內江面開闊，氣勢恢宏;江心島嶼點綴、半島簇擁景致漸次分布。其壯觀美景三峽庫區罕有。
（三）瓶頸制約。南沱的文化對豐富旅游資源、調整旅游結構、優化旅游產業布局等方面發揮了積極作用，但也存在不容忽視、亟待破解的突出問題。一是意識缺乏。對文化與旅游的屬性位置認識不足，沒有全面系統的文旅融合方案，基本上處于自發性狀態，未形成濃厚的社會氛圍。二是開發乏力。雖然南沱鎮有著豐厚的文化底蘊，但在文化資源轉變為旅游產業優勢和競爭優勢上，缺乏創意、技術、資金、管理和體制等要素的支撐，缺乏體制機制創新，開發力度遠遠不夠。三是人才匱乏。文化產業人才數量匱乏、總體素質偏低、結構不盡合理，大多數文化經營者屬“半路出家”，缺乏較高素質和能力的領軍型、創業型文化旅游產業創意人才，綜合型高層次文化產業管理人才嚴重不足。
三、對策建議
（一）制定產業規劃，明晰發展思路。制定文化與旅游產業融合規劃是基礎性工作。鎮政府在研究制定“十三五”經濟社會發展總體規劃時，要把兩大產業融合作為重點之一納入經濟和社會發展總體規劃，切實對產業融合目標、重點、結構、布局等作出規劃說明，描繪出近期和中長期文化產業發展藍圖。
（二）深化體制改革，培育市場主體。進一步轉變政府職能和改變管理方式，理順政府與文化、旅游企業單位的關系，真正實現從微觀向宏觀、從直接向間接、從傳統行政管理向依法管理的轉變，把政府文化、旅游管理職能切實轉變到主要為市場主體服務和創造良好的發展環境上來。
（三）優化產業結構，擴大產業規模。著力推進區域布局優化，以重大文化與旅游產業融合項目帶動戰略為抓手，引進和建設一批具有示范和引導性的以文促旅項目，促進區域產業的布局科學和結構合理。著力推進產品結構優化，充分挖掘南沱旅游資源，運用現代科技和營銷手段，打造一批原創文化品牌，實施品牌延伸策略，在拓展產業鏈的同時，加強對衍生產品的管理，維護旅游品牌核心價值。
（四）引導資金投入，拓寬融資渠道。文化、旅游產業兼容公益性和商業性兩大特征，政府有責任拿出一定的財力投資建設。同時要高度重視文旅整合產業融資平臺的建設。可出臺南沱鎮加快發展文化旅游產業相整合的若干政策意見，在財政、稅收、投融資、市場準入、城鎮建設、土地使用、社會保障等方面制定一系列強有力的扶持政策。如對文化與旅游融合產業涉及到的地方稅種，在職權范圍內予以稅收優惠，新辦企業的所得稅3年內免征或減免營業稅等。
（五）實施人才工程，加強隊伍建設。文化與旅游融合產業要靠文化人才去策劃和運作。要重視實施人才興業工程，培養一批文化旅游產業融合的“操盤手”。建立靈活多樣的市場化收入分配方式，實行適合文化、旅游產業特點的薪酬政策、獎勵政策，充分發揮文化產業人才的最大效應。結合南沱實際，實施“文化產業人才培訓工程”，重點培養一批文化、旅游產業相促進的管理、保護、設計、開發、等文化人才，對“特殊人才”采取“特殊政策”，通過項目合作以及簽約、兼職、聘請等形式引進一批懂科技、善創意的文化旅游相融合的創新人才、策劃人才及高層次管理運作人才等，打造在全國有影響的重大文化旅游融合品牌。
四、結語
通過辯晰地方文化與鄉村旅游的關系，我們可以看出地方文化對鄉村旅游具有較強的促進關系，對行業發展具有較強的帶動作用。而且在宏觀、微觀上都具備了良好條件，在查看不足的基礎上，也可以看出文化促進旅游的重要性，可從制定文化、旅游融合發展規劃，培育市場主體，優化產業結構，拓寬融資渠道，實施人才工程上予以破解。
參考文獻
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政和縣遂應茶場的葉功園先生出生于錦屏，祖輩一直以茶為生，在當地制茶的人中算得上文化人。他曾經通過三年的函授學習，獲得了福建農林大學鄉村管理的大專文憑，甚至還無師自通地提出了“鄉村文化營銷”的概念。在錦屏采訪期間，葉先生禁不住給我們背誦起了那些贊美遂應和錦屏的詩歌，例如：“古泉噴薄秋愈響，山勢空闬晝不開。一壑惟今藏勝概，三生疇昔記曾來……”
在政和，和葉功園先生一樣執著于制茶和賣茶的人不在少數。正如張義平站長所說，在政和，涉茶農戶達百分之七十，而希望通過自己的努力重振政和茶產業往日輝煌的也大有人在。
近年來，在茶產業發展突飛猛進的形式下，政和的茶產業也有了較大的發展。目前全縣有茶園10萬畝，茶企145家，年產量1萬噸，產值達4.6億元。“政和工夫”、“政和白茶”被評定為國家地理標志保護產品并注冊證明商標，政和被評為“中國白茶之鄉”，茶產業已成為政和縣的主導產業之一。
然而，和整個福建茶產業目前摧枯拉朽的發展態勢不同的是，政和的茶產業這些年來似乎一直處于不溫不火的尷尬境地。長期以來，白茶和紅茶一直都是政和最具有傳統優勢和歷史聲望的茶類，但是從目前的情況看，曾經輝煌的政和人已經被遠遠地甩在了同行們的身后。先說白茶，政和白茶和福鼎白茶是福建境內最著名的兩大白茶品類，但是，目前在全國范圍的市場中，政和白茶的名氣遠不如福鼎白茶更響亮。另外，作為閩紅三大工夫紅茶之一的“政和工夫”，目前也遠不如坦洋工夫和白琳工夫更有名，更不用說和百公里之外的紅茶新品“金駿眉”抗衡了。
在政和采訪時，當地的一位商家說：我十分感謝福鼎人民。
為什么？福鼎白茶一直是我們政和白茶最大的競爭對手啊，您怎么還會感謝他們呢？
那沒關系，因為福鼎人把“白茶”兩個字給推了出去。不管政和白茶還是福鼎白茶，都是白茶，大不了我們政和白茶被人當福鼎白茶買回去嘛。
如果說，政和人在白茶的推廣上還有那么幾許豁達和慶幸，可是在自己的優勢茶品政和工夫上，卻感到了幾許無奈。一個簡單的例子，每年到產茶旺季，有大批的茶商會聚集在遂應一帶的鄉村里，他們是到此收購以當地最早的那批芽頭精制而成的高檔紅茶，而這些紅茶和桐木關一帶生產的紅茶精品“金駿眉”相比，幾乎沒有任何差別。所以，這批由政和的靈山秀水孕育而成的高端紅茶，這批由政和人精心制作的精品里的精品，往往會被人拿到市場上，以“金駿眉”的面目出現。
茶是好茶，就如政和的山水不會辜負政和茶人一樣，政和的茶品也不會辜負任何一個茶客。但是，因為品牌意識的淡漠，政和的高端紅茶往往只能淪為那些強勢茶品的替身，而作為替身的政和茶，怎么可能要得了明星一樣的高價呢？對于辛苦一春的政和茶人來說，這多少有失公平。
政和茶何時才能走出替身的陰影？政和人是否應該安心于目前的產業現狀，匍匐在白茶和金駿眉的大旗之下，做一世穩穩當當的生意？如果政和茶業想重塑897年前的輝煌，需要付出什么樣的代價？另外，曾經的茶葉豪門有必要另辟蹊徑，有必要花巨大的代價重新打造一款新的茶葉品類么？
在政和采訪的那段時間里，和我們一起思考的，還是政和本地人。在他們自己的眼里，政和茶產業發展的瓶頸不外以下幾個：
1.資金問題。政和在閩北地區經濟發展相對落后，據介紹，也就是在最近幾年，政和縣的財政收入也才剛剛突破一億元的大關。如何讓一個財政收入剛剛過億的縣拿出大筆的資金投向茶產業？如果鄰近的武夷山能拿出兩億元和張藝謀一起聯手推出印象大紅袍，那么政和人可有這個底氣？
2.產業策劃能力不足。其實，策劃就是策反，是一個將一地產業進行規劃和梳理，引入正途的方式。只有充分的調研之后，對一地的產業發展進行方向性的引導，才能讓產業的發展進入良性發展，避免走很多的彎路。對于政和人來說，茶產業既古老又前衛。古老的是，它們曾經創造了那個年代的輝煌，前衛的是，現代茶產業脫離了茶馬互市和北苑貢茶的體制之后，在市場上的流通和發展，其實和古代的茶產業已經有了本質的區別，而現代茶產業的重塑和打造，其實是一件前無古人的事。沒有縱向的參考，只有橫向的比較，政和人只能從那些產業發展比較先進的地區引進新的產品定位措施和產業規劃策略。在這一點上，政和人顯然還需要很多外來力量的介入。
在采訪過程中，我們也聽到許多關于政和人和外來策劃機構合作的往事。例如前幾年，政和人曾經熱情地接待了一個來自北京的策劃公司，在該公司給政和人出具的漏洞百出、錯字連篇的產業策劃書上，前期投入的資金要7000萬元之多。對于政和來說，這個數字，顯然不現實。政和人需要的是真正貼近產業現狀，真正從政和人自己角度出發的策劃和綱領性指導。
3.政和茶業向外展示力度不夠。這幾年，政和茶企在政和當地政府的領導下，也參加過許多在外地召開的茶業博覽會。例如每年召開的廈門茶業博覽會和海峽兩岸茶業博覽會是政和人必定參加的展會。但是，在這些展會上，政和的展館面積和展示層次上，都無法和其他地區相比，而外界對政和茶業的關注顯然也不能和別的地區相比。例如，鄰近的福鼎市在推廣白茶的過程中，曾經以飛艇的形式招搖第一屆海峽兩岸茶業博覽會，也曾經別出心裁地制作全世界最大的白茶茶餅引起新聞的關注。這些新奇而特有的方式背后，是福鼎人民推廣自己茶產業的強烈愿望。和福鼎人民比起來，政和人目前還沒有更好的創意對外展示。
關鍵詞：城際連接帶；圈層
一、沈陽與鐵嶺經濟發展現狀分析
1、沈陽與鐵嶺兩市經濟發展現狀
沈陽市的各項經濟指標與長三角和珠三角的中心城市相比都相距甚遠。與東北地區的中心城市相比，沈陽市領先于哈爾濱和長春，但位居于大連之后。
鐵嶺在沈陽經濟區的經濟格局中，如表1-2所示，鐵嶺市經濟規模小、人均生產總值位于8城市倒數第二，僅高于阜新，城鎮化水平為沈陽經濟區8城市最低。
由上表可知，鐵嶺市第一產業所占比重較大，農業的發展情況在區內有一定的基礎和優勢，但生產總值和產業密度與沈陽相比存在著較大差距，這與兩市行政轄區內幾近相同的土地面積極不相稱。因此，在農業結構調整和產業化、標準化水平上還有較大的發展空間，產加銷相結合的經營機制尚未形成。
(2)兩市第二產業發展水平
各城市第二產業生產總值的大小可以反映其發展水平，第二產業生產總值在生產總值中的比重可以反映出各城市第二產業發展的規模，第二產業密度又反映了沈鐵兩市區域內的空間差異。
從兩市第二產業生產總值和工業生產總值可以看出，沈有明顯的發展優勢，第二產業生產總值和工業生產總值均在1000億元以上；鐵嶺第二產業發展水平與沈陽的差距甚大。從兩市第二產業占生產總值的比重可以看出，鐵嶺市的城市經濟發展水平對第二產業依賴程度仍然較大。
(3)兩市第三產業發展水平
選擇第三產業的地區生產總值、第三產業所占地區生產總值的比重和第三產業產業的地均密度來分析兩市第三產業的發展水平差異。
從上表分析可知，沈陽第三產業優勢明顯，生產總值超過1000億元；從兩市第三產業所占生產總值比重上看，沈陽比較發達，具有一定的優勢和基礎，而鐵嶺的第三產業有較大的提升空間。
二、沈鐵城際連接帶產業空間布局原則
城鄉空間格局及土地利用模式應與城鎮產業發展相適應,產業發展戰略引導城鄉空間布局。除按照“一產劃圈層、二產進園區、三產分功能”的原則外還應遵循以下原則。
(1)因地制宜的原則
根據自然資源和經濟資源分布特征，結合不同類產業的特性及其對區域環境的要求，從沈撫連接帶及沈陽、鐵嶺社會經濟發展的長遠目標出發，形成各據特色、分工明確的產業集群布局。
(2)集約利用的原則
土地資源是地區發展建設的資本，沈鐵城際連接帶自然植被良好，城市建設用地愈顯珍貴。沈鐵連接帶的建設應切實置換、整合既有用地，提高土地投入產出效益；按照土地級差原則，結合產業自身的特性，合理落實產業布局。
(3)完善綜合的原則
相關產業布局在相近地點，強化產業內部有機聯系，以便于形成產業集群，延長產業鏈，特別是輕重工業的上游產業、配套產業、支撐產業等，并在空間布局上相互銜接。
(4)有效調控的原則
充分發揮市場對資源配置的基礎作用，加強政府在產業布局中的宏觀調控作用；把分散的產業整合到統一協調的布局框架中去，提高產業的空間集聚度，增強產業間協調配套能力。
三、沈鐵城際連接帶產業空間布局策略
針對沈鐵兩城市產業狀況及城際連接帶各新城三次產業發展戰略、產業的特點以及對于空間布局的要求進行分析研究。按照“一產劃圈層、二產進園區、三產分功能”等原則，產業向優勢區域布局，形成了“一圈、三片區、兩軸帶”的產業布局一體化體系。
1.一農業圈
依托農業優勢產業，推進特色農業園區及專業市場建設，同時大力發展農產品精深加工，實現農業生產、加工、銷售布局的有機結合。現代農業主要集中在蒲河、輝山地區和各個新城的地區，形成了一個圈層。
2.三工業片區
為推進工業聚集發展，以開發區工業園區為載體，加快工業向園區集中、土地資源向園區集中、生產要素向優勢產業集中。圍繞主導產業提高配套能力及水平促進協作配套企業的本地化，形成主導產業為主、配套企業為輔的產業集群，形成特色工業，推進產業分片區發展。
沈鐵城際連接帶在各大產業實現空間上的優化布局和區域功能上的整合可以如下定位：專用車生產、改裝車為支柱產業主要扎根于腰堡新城；汽車零配件業以清水臺為基地建設產業園，以此承接產業鏈的上、下游轉移項目；光電信息產業鏈則以蒲河新城道義開發區和虎石臺開發區為龍頭，建設電子產業園區；逐步把企業的總部或者營銷、研發中心遷往沈陽，而沈陽將逐漸把企業的加工基地或者連鎖店向連接帶區域過渡。如此，一個產業“雙遷”模式將在大區域內出現。這種互動雙贏的融城模式，有助于促進沈陽與鐵嶺垂直分工，避免和減少水平競爭而帶來的過度競爭，進而優化沈陽與鐵嶺的分工并拓展各產業內部分工和專業化程度。
3.兩旅游發展軸
一、引言
素有“南楚極地”、“百越襟喉”之稱的通道侗族自治縣，是全國侗文化保存最為完好的侗族聚居縣。境內山水如畫，侗族風情濃郁，民族建筑與工藝奇巧多彩；丹霞地貌雄偉瑰奇；紅色文化積淀厚實，為通道縣域經濟發展提供了厚實的資源文化基礎。2014年被列為湖南省文化旅游特色產業重點縣以來，通道基于縣情，按照 “創建特色縣域經濟重點縣”的要求，圍繞創建“中國侗文化旅游第一縣”的目標，對文化旅游開發、以旅助農、拉動三產進行了實踐探索。以雙江鎮為依托，扎實推進百里侗文化長廊、萬佛山、三省坡、通道轉兵紅色旅游等項目建設，構建產業聚合空間結構，取得了一些基于經濟基礎薄弱而資源豐富的民族區域發展文化旅游產業的成功經驗，也存在一些發展瓶頸。
二、通道文化旅游特色縣創建舉措
（一）以前瞻性思維做好頂層設計
突出規劃引領，編制旅游戰略定位和發展策略研究，制定縣旅游發展總體規劃和各項專項規劃及詳細規劃、旅游產品打造與創新戰略策劃、旅游品牌營銷和推廣策略、申“世遺”侗寨保護規劃等系列規劃。通過完善產業政策和健全融資平臺，配套旅游產業發展引導資金使用管理辦法、旅游產業發展扶持獎勵辦法、旅游產品開發和業態建設獎勵暫行辦法等獎勵扶持政策，整合萬佛山等四大景區公司資源，組建政府控股的通道文化旅游投資開發有限責任（集團）公司，完善了文化旅游產業的投融資平臺。借助其自身作為懷化市旅游改革綜合配套區的優勢，推進旅游管理體制改革的大謀劃，整合文化、旅游、民族宗教、體育、文物等資源。成立大旅建投，鼓勵鄉村旅游村干部和村民入股，構建特色縣域經濟文化旅游產業重點縣“大旅游”發展格局。
（二）以項目為突破口抓好旅游精品建設
抓精品景區建設，以雙江鎮為依托，以百里侗文化長廊、萬佛山、三省坡、通道轉兵紅色旅游為支撐，構建“一心一廊兩區”的產業聚合空間結構。注重挖掘侗錦織造技藝等國家級和省級非物質文化遺產以及少數民族文化遺產因素，活化民俗基因與傳習，將芋頭、橫嶺等6個侗族鄉村，正式列入中國世界文化遺產預備名單。抓精品線路建設，根據“中國步道”構想，將通道旅游精品線路融入到湖南省“侗苗風情”、“生態丹霞”2條大湘西旅游精品線路中，為推動文化旅游業的區域合作奠定了堅實基礎。縣域內已基本構建了1日游、2日游、3日游的旅游線路組合，成為湖南省西南邊陲新興旅游地。
（三）以市場營銷為抓手增強產業競爭力
做好節事活動營銷，成功打造中國侗族大戊梁歌會、中國（侗族）蘆笙文化藝術節（中國四大民俗節事大會之一）等有影響力的旅游節事品牌，舉辦了湘桂原生態風情節、通道漂流旅游節等節事活動，策劃實施鐵騎挑戰萬佛山、耶羅耶過侗年等營銷活動，提高了通道旅游的市場知名度和美譽度。加強市場宣傳營銷，政府主導旅游主題形象宣傳，旅游企業主攻旅游渠道營銷，切實深化與傳統媒體的戰略合作，在重點客源城市和火車站、高鐵站等人流密集地方投放大型旅游宣傳廣告；積極開展 “互聯網+”營銷，成立了官方旅游網站和微信平臺。采取走出去的方式，在武漢、長株潭、珠三角等大中城市重點客源市場開展渠道營銷，深度挖掘和培育客源市場。
（四）以滿足游客需求為目標提升產業配套服務
致力景區精品化、服務品質化，將旅游產業發展貫穿全縣各項工作，圍繞旅游要素建設著力在旅游配套服務行業上下功夫，旅游接待容量迅速擴張，接待能力不斷增強。
1、推動旅游基礎提質，按照“暢通大動脈、健全微循環”的思路，突出抓好周邊交通樞紐對接和縣內景區、景點的通行，旅游景區的可進入性大大增強，初步形成縣域1小時旅游經濟圈。
2、提升旅游配套服務，集中力量推進星級旅游酒店建設，圍繞旅游購物和娛樂實施的皇都侗族文化演藝、薩歲廣場文化休閑開發等項目投入使用，激活了旅游要素升級。
3、不斷豐富旅游新業態。開發了沿河兩岸休閑、植物觀光園、獨巖景區休閑等縣城旅游產品，挖掘了申世遺侗寨民俗風情體驗、農耕體驗、民族傳統體育競技等深度互動項目等多層次、多類型的旅游產品。
（五）以提升居民收入和幸福為根本推進產業融合發展
以旅游為龍頭，現代農業、生態工業、商貿服務業等多產業融合發展效應初步顯現：其一，帶動傳統農業向現代農業發展。兼顧農業旅游需要，配套建設了旅游服務設施，通道縣文化旅游觀光農業深度融合。其二，帶動傳統工業向生態工業發展。實施省級工業集中區建設等項目，吸引旅游商品生產、農副產品精深加工、中藥材加工、新能源利用、民族手工藝品生產等企業入園生產，生態工業的發展，豐富了通道旅游商品，鞏固了生態優勢。其三，帶動新型城鎮化與現代服務業的融合發展。通道縣城5A級景區打造和“中國步道”旅游大區（通道）旅游集散中心、世界遺產侗寨民俗風情長廊、通道轉兵紀念地等項目，加速優化縣城侗族文化和建設景觀景觀的升級亮化、文化步道、景觀綠化，交通換乘系統的建設。不僅能方便游客，也可以為游客與居民提供健身養生、戶外休閑活動場所，提高生活質量和幸福指數，推動民族地區城鎮化建設 。
（六）鄉村旅游與非物質文化遺產傳承，推動民族地區鄉村建設
非物質文化遺產在民族地區鄉村旅游的開發中得到保護，得以傳承，并帶動侗族鄉民，參加皇都侗文化藝術團，農閑或旅游旺季時候，將侗家民俗和生活歌舞化，營收一份民俗表演勞動費。縣政府積極挖掘侗錦這一國家級非物質文化遺產資產價值，成立侗錦傳習所，以“公司+基地+農戶”的多元參與模式，帶動侗族 “織女”織錦。在民族村寨旅游開發中，加大鄉村農業與旅游業的融合發展。通過直接帶動就業、兼業，發揮旅游利民生功能，促進景區和周邊農民觀念由砍樹發展到參與旅游經營的轉變，就地就業、兼業和創業，緩和留老守人、留守兒童的問題。有利于推動旅游精準扶貧，加速當地旅游小鎮建設，促進三省交界的民族地區和諧發展。
三、通道文化旅游特色縣創建中的瓶頸與建議
（一）瓶頸
1、發展遲緩，困難重重。
邊遠貧苦地區沒能力投入，國家旅游政策多，項目扶持力度小。 省財政三年共撥款1.8億給通道建設文化旅游特色縣是引導資金。沒實物抵押貸款，貸款很難。眾所周知，投資是旅游的動力，然而通道先后引進中信等企業，成功的少，失敗的多，招商難。旅游人才奇缺，農家樂投資運營、苦酒怎么攜帶封存，微商運營、堵車問題如何解決等等問題急需專家指導發展和解決。
2、交通區位遠，臨近區域形象遮蔽問題。
交通區位非常不理想，外部交通離省會長沙所在的長株潭消費市場需要6-7小時的陸路交通，大交通與旅游地、汽車站的小交通的銜接問題。此外周邊黎平三江和通道資源接近，都打侗族旅游文化牌，黎平和三江侗寨體量大，得到所在省的支持力度比湖南大，旅游營銷拓，使得丹霞+侗寨+紅色旅游的通道在三界地區里文化旅游發展的形象不突出。
3、山民意識與民生問題。
侗寨開發與保護力度的問題，滿足游客住宿需求的外觀侗族風情、內室現代化的房屋建設裝修成本高，加之山民都想蓋磚房提升居住條件需求，都影響侗寨居住景觀問題。此外農業如何促進旅游發展的問題，如100里稻田種油菜花，因缺勞力和經濟效益差以及補償少的客觀因素，農民積極性非常低的問題。林業補償標準低，農民砍伐樹木問題給林業保護和旅游地生態文明帶來壓力。
四、建議
1、加快重點項目建設，優先安排旅游交通項目的立項與建設。
在接下來的創建工作中，急需上級政府及關鍵職能部門出臺政策并采取靈活措施，簡化審批程序，采取點狀供地的寬松路徑，協助通道縣政府，解決旅游文化特色先創建工作中棘手的貸款和土地等瓶頸問題，加快推進重點項目建設。通道旅游資源豐富分，地形復雜，旅游景點分布零散，重要景區都在邊遠鄉鎮和湘桂黔省級毗陵的侗族文化圈邊界，省交通部門優先安排該縣旅游交通項目的立項與建設，切實破解旅游交通瓶頸，提升旅游地的可通達性和可進入性，促進邊界民族旅游地發展實現包容性旅游發展。
2、加大金融支持力度，推進景區等級創建
產業發展需要資金，資金是縣域旅游發展的普遍瓶頸，對于其他具備生態優勢、文化優勢、發展愿望的邊遠民族地區的縣域，資金問題仍迫在眉睫。在資金籌集方式上，通過設立“全省縣域旅游發展專項資金賬戶”的形式，采取招商引資、銀行貸款、企業入股、農民參股、農民投工投勞等多種投融資方式籌集縣域旅游發展資金，通過財政引導和社會參與相結合的形式，連續地動態地解決縣域旅游發展的資金難題。按照特色縣域經濟重點縣考核目標，及時查漏補缺，以提高景區品質為核心，加快皇都侗文化村、龍底漂流景區、芋頭古侗寨和通道轉兵紀念館4A、3A景區創建工作。
3、建立健全長效機制，成立文化旅游特色縣創建智庫
關鍵詞：清真食品；swort分析；營銷策略建議
中圖分類號：F713.5 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）05-0107-02
一、寧夏清真食品市場概況
寧夏位于西北地區，是全國最大的回族聚居區，其憑借與世界穆斯林天然聯系的優勢、特色農產品和資源富集的優勢，正全力打造中國清真食品、穆斯林用品生產基地和國際清真食品穆斯林用品流通集散地，構筑中國面向穆斯林世界的經貿交流合作平臺。
二、寧夏清真食品swort分析
（一）優勢分析
1 清真食品產品種類涉及范圍大，產品品牌具有一定影響力
寧夏清真食品年工業產值已達200億元，清真食品加工業發展勢頭強勁，年均增速達20%，占全區食品工業的比重達80%。產品種類涉及傳統肉制品、副食品、清真飲食、速凍食品、休閑食品、果品加工、方便食品、果汁飲品、焙烤食品、脫水蔬菜、保健品、地方風味配料、枸杞系列產品、清真糕點面制品、奶制品、食用油等，形成10個系列近300個品種的清真美食，以及與清真食品相關的印刷、包裝、機械、餐具等。目前寧夏有6個中國馳名商標，32個寧夏著名商標，90個寧夏名牌產品，300個專利產品。其在全國市場有一定影響力的品牌有：匯川民族服裝服飾、鹽池灘羊、夏進牛奶、厚生記牌鄉村豆、塞北雪牌清真掛面、“興唐”清真米業等。一些知名品牌在區外開設了連鎖店和加盟店，比如：紅兜兜飲食文化公司和老毛手抓。
2 清真食品加工基地初具規模，形成了一批食品骨干企業
目前寧夏在銀川市和吳忠市都已經形成了一些食品加工基地。在銀川市形成了金鳳工業園清真休閑食品加工區、賀蘭德勝清真食品工業園、興慶區清真食品、保健品和清真餐飲特色區，永寧望遠食品加工園等。賀蘭縣德勝工業園區內有清真食品企業18家，已發展成為中國西北最大的清真食品加工基地，是寧夏清真食品第一園。在吳忠市金積工業園區，規劃建設占地2 000畝建成清真食品穆斯林用品工業園，在市區建成清真食品和穆斯林用品一條街。澇河橋清真牛羊肉實現了現代化生產線和建成了有一定規模的冷鮮庫、通達肉食品公司牛羊吊宰線等項目42個，總投資16.3億元。全區形成紅果乳品業、伊品生物科技、夏進乳業、明珠圓清真食品乳業、金福來米業、平順源速凍水餃塞北雪面粉、澇河橋清真肉食品、老毛手抓飯店、沙漠王子清真牛羊肉、厚生記鄉村豆、賀蘭山牛羊肉、等一批初具規模的食品骨干企業。
3 “HALAL”標準認證，保障清真食品質量安全
2009年3月，《寧夏回族自治區清真食品認證通則》作為國內第一個清真食品認證地方標準正式。也是全國唯一的國家標準的清真食品認證中心，并且與一些國家（比如：馬來西亞、泰國等）HALAL（哈拉）認證機構達成相互認證協議。
4 政府加大對清真食品的扶持力度
每年寧夏回族自治區政府都會多渠道安排各種資金扶持清真食品生產企業擴大生產規模，注重對清真食品的深加工進行扶持。商務部也將按照國務院《關于進一步促進寧夏經濟社會發展的若干意見》要求，努力為寧夏開拓內陸開放經濟新格局做服務工作。銀川市、吳忠市為加強產業發展，分別成立了清真食品和穆斯林用品產業發展領導小組，并設立產業發展辦公室，落實了機構、人員和經費。同時，銀川市制定了《清真食品和穆斯林用品產業發展規劃》，出臺《關于促進清真食品保健品和穆斯林用品產業發展的實施意見》。
（二）劣勢分析
1 清真食品生產標準化低，生產企業缺乏品牌意識
目前，清真食品尚未形成統一的生產標準，一般都是按照當地民眾的經驗生產，而且生產標準的不規范直接導致一些清真食品衛生安全不達標，這就使得一些不達標的食品難以進入市場。其次，生產企業缺乏品牌意識，品牌是企業的無形資產，已成為企業最寶貴的財富，而寧夏企業品牌知名度在本省及在外地、外省知名度很低，影響力不足。
2 清真食品骨干企業缺乏帶動作用
寧夏清真食品產業是由多種行業構成的綜合性產業，雖然具備了一定的生產加工基礎條件，但是寧夏的清真食品企業有些是小作坊生產，從業人員和管理水平較低，產業無法實現規模效應，從而也不能實現積聚效應，因此缺乏對小企業的帶動作用。
3 清真食品市場監管力度不夠
國家還未出臺相關的清真食品市場監管法律規定，使得很多執法部門無法可依，導致對清真食品市場管理力度不夠，監管很難做到長期、穩定、規范。管理不到位使得清真食品產業發生的問題不斷。同時，在對監管進行全程監督和對業務準確及時指導方面，也存在著薄弱環節。
（三）機會分析
相對國內其他省份，寧夏回族自治區有著特殊的地理區位、政治、經濟、人文環境諸多因素，且具有伊斯蘭教民俗優勢。正是因為如此，寧夏有著自己別具特色的經濟結構和發展水平，以及獨樹一幟的地域文化，給清真食品產業發展帶來了很好的發展機會。而且寧夏清真食品產業經過一段時間的發展逐漸有了一定的規模，并逐步與國際市場接軌。
（四）威脅分析
西北地區比如：新疆、青海，畜牧業是其重要產業，而且這些地區也有很多的穆斯林聚居區，其中清真食品加工生產在經濟中占有重要的地位。這些地方清真食品的發展勢必威脅寧夏清真食品的發展。
三、寧夏清真食品營銷存在的問題及影響因素
雖然經過幾年的發展，寧夏清真食品取得了初步的成效，但還存在很多問題。本文從營銷組合策略4P（即產品、價格、分銷、促銷）的角度來揭示寧夏清真食品營銷方面存在的問題。
首先，在產品策略方面，存在的一些問題。第一，現有的清真食品產品組合不夠豐富，無法滿足日益多樣化的消費者需求；其次，現有的清真食品以初級產品居多，精深加工產品少，產品的附加值低；第三，雖然很多企業有自己的品牌和注冊商標，但除了個別品牌消費者知曉外，其他的品牌知名度還不高。另外，一些清真食品的外觀包裝質量差，不能給消費者帶來深刻印象。
在價格策略方面，寧夏清真食品對環境要求較高，同時在其加工、運輸等方面都要求符合清真標準，因而整體成本也較高，導致一些產品定價較高；另外，清真食品在銷售時沒有注意根據地域、季節等的不同來采取差異化定價策略，也在一定程度上影響清真食品的銷售。
在分銷方面，清真食品分銷機制不健全。一方面，寧夏清真食品大都處在一種分散經營的狀態，很少有專職的清真食品經銷商，加大了分銷成本。另一方面，大都是采用廠家直銷，或者是通過專門展銷會、訂貨會進行銷售。
另外，在產品促銷方面，寧夏企業雖然積極向穆斯林國家和地區推銷自己的產品，比如參加馬來西亞國際清真產品博覽會，阿聯酋沙迦中國商品交易會等國際性清真食品、穆斯林用品展會；還有一些企業還把產品銷售中心設立在馬來西亞、阿聯酋、泰國、沙特、埃及等國家。但是寧夏清真食品促銷方式缺乏長遠性。首先在促銷方式上選擇人員推銷和營業推廣方式比較多，但隨著時間的推移，這樣簡單的促銷帶來的傳播效應會逐漸遞減乃至于無；第二，其他促方式比如公關和廣告促銷的力度還遠遠不夠。
四、寧夏清真食品營銷策略的建議
（一）清真食品產品策略
首先，在為了更好的滿足市場需求的基礎上不斷豐富寧夏清真食品產品組合，培育和開發特、優、新品種。寧夏清真食品特別是一些龍頭骨干企業應該擴大產品線的長度、深度和密度，并且控制在合理的水平。豐富的產品組合會有力地推動了其產品的銷售，有力地促進企業具有競爭優勢地位的形成。第二，對寧夏清真食品進行深加工，延長其產業鏈和價值鏈，提高清真食品的附加價值。其中政府可以通過加大對清真食品企業的扶持力度，引進外資龍頭加工企業和先進的加工技術，提高加工率。第三，對清真食品品牌進行推廣，來提升寧夏清真品牌知名度，政府應加大資金補貼或政策扶持力度，努力將品牌做大、做強。第四，寧夏清真食品要改善外觀包裝質量。一個商品包裝常常會影響到消費者夠買時的決策。因此企業應該提升產品包裝質量，并且要傳遞綠色、清真形象，給中間商和消費者留下良好的印象。
（二）清真食品價格策略
采用靈活的差異化定價策略。首先可以根據產品質量、等級及特色等來靈活定價，形成價格差異化。如名、特、優、新產品要比一般的價格要高。其次，要根據地域、季節、運輸路途遠近差別來靈活定價。
（三）清真食品分銷策略
健全分銷機制，首先可以成立專門的清真食品經銷機構，統一對清真食品進行分銷，而且在分銷環節上簡化供應環節，節省資源消耗，降低分散經營分銷狀態過程中的浪費。其次發展適合寧夏清真食品的物流網絡，可以使用清真食品綠色通道，即從滿足清真食品產品銷售的需要出發，通過開辟公路、鐵路、航空及水上常年性清真產品運輸通道，構建高效率、無污染、低成本的清真食品運輸網絡和聯運系統。第三，做好客情。客情關系就是產品、服務提供者與其客戶的情感聯系，那么針對寧夏清真食品企業來講，就是要維系廠商與經銷商，以及經銷商與消費者之間的情感聯系。第四，寧夏清真食品企業要堅持開發終端客戶。銷售終端是產品銷售渠道的最末端，是競爭最激烈的具有決定性的環節，通過這～端口，廠家、商家將產品賣給消費者，而且消費者買到自己需要并喜歡的產品。
鄉村休閑旅游是我國旅游行業新興的一支，在為廣大游客，尤其是城市游客創造更豐富的旅游形式和體驗的同時，也為當地村民生活水平的提升和地方經濟的發展發揮了重要作用。許多地區在全面小康社會建設的過程中，都把發展休閑旅游當做本地區經濟發展的重點產業或支柱產業。通過調研，我們看到了秦皇島市在發展鄉村休閑旅游過程中涌現出的一批知名度高、游客反響好的經營項目，也看到了阻礙當地鄉村休閑游發展的諸多障礙；看到了政府部門在“旅游立市”方面所作出的努力，也看到了經營者出于強烈的致富愿望而對于鄉村休閑旅游發展給予的厚望。對此，我們通過對比、分析和總結，對秦皇島市鄉村休閑游發展過程中存在的正反兩方面經驗進行了分析和總結，也為秦皇島市鄉村休閑旅游的進一步發展提出了有益的建議。
一、秦皇島市鄉村休閑旅游發展概況
秦皇島市作為中外知名的旅游城市，憑借豐富的自然資源和良好的生態環境，近年來鄉村休閑旅游產業發展迅速。該市在“旅游立市”方針的指導下，制定了《秦皇島市鄉村旅游發展規劃（2012-2020）》，在為鄉村休閑游發展指明方向的同時，也使得鄉村休閑游發展有章可循。
該市目前已有集發農業觀光園、望峪山莊、萬畝櫻桃溝、連峪風景區、葡萄溝、漁島、板廠峪、鮑子溝、桃林口等多處鄉村休閑旅游目的地，涵蓋高新科技農業游、觀光農業游、果蔬采摘游、草原風情游、漁家風情游等經營主題。以這些目的地為依托，在其周邊形成了眾多的農家樂、體驗園、垂釣園等“景區加體驗”的吃、住、玩立體化格局，使得游客在游山玩水的同時，也能品嘗到地道的農家菜、住上溫馨的農家院、購買特色的農產品、體驗傳統的農家活，也能參與垂釣、素質拓展訓練、真人CS、自助燒烤等當下的熱門休閑項目。僅在2013年端午節“小長假”期間，借助“山海關第八屆大櫻桃節暨鄉村休閑旅游節”、“端午?印象集發暨第二屆集發民俗文化節”等精品活動和多條鄉村休閑游精品線路的設計和推薦，該市的鄉村休閑旅游項目共接待游客26萬余人，實現收入1.4億元。在豐富了游客旅游體驗的同時，也讓景區周邊以農家樂為代表的鄉村休閑旅游項目經營者得到了實惠。
二、制約秦皇島市鄉村休閑旅游進一步發展的四大障礙
（一）宣傳方式落后，品牌意識淡薄
在經營過程中，宣傳在很大程度上是商品能否被成功銷售的決定性因素之一。這就對商家揣摩消費者心理的能力提出了較高的要求。在調研過程中，我們發現經營者運用了幾種不同的宣傳策略，其經營成效有明顯的區別。鄉村休閑游的客源以城市居民為主，他們大多習慣通過網絡預訂住處，而鄉村游的經營者大部分都是農民，他們對網絡的使用度相對較低。對此，一些經營者學會了充分利用網絡進行宣傳和銷售，通過與國內的一些旅行、團購網站合作，進行網絡訂房，有效地提高了入住率。相比前者，一些經營者只會運用傳統的在門前豎立廣告牌、發放名片、親朋好友介紹等手段進行宣傳，這些方法通常費時費力。相比之下，通過網絡的新的宣傳方式使農家樂主人能夠坐在家里進行經營，旅客能夠通過上網搜索自動找上門，這種“一口價”的銷售方式也減少了討價還價、“親情價”等帶來的損失。
（二）經營內容單一，規模影響收益
經營項目單一，是阻礙秦皇島市鄉村休閑游發展的又一障礙，拓展經營、形成規模效應，已成為鄉村休閑旅游發展的必由之路。例如，北戴河集發農業觀光園作為全國首家AAAA級生態農業觀光景區，每年就有上百萬的游客來園觀光游覽。除了常規的觀光園項目外，該園區還通過申報“絲瓜長廊”吉尼斯世界紀錄、引進種植熱帶水果、開辦綠色食品餐廳、舉辦民俗風情廟會等特色吸引了眾多游客，使觀光園具有較強的觀賞性、參與性、娛樂性和教育性，讓旅客在了解高科技農業種植、體驗豐富多彩的瓜果采摘的同時，又能參與多種驚險、刺激的娛樂活動，還能體驗傳統民俗文化的魅力。相比這種經營內容多樣、規模效益明顯的觀光園而言，眾多鄉村休閑游經營項目的較為單一，大大減少了吸引游客的合力，也降低了游客在該地的停留時間。
（三）經營者素質不高，檔次難以提升
在相同的環境下，經營者的素質和心態在很大程度上是決定經營成敗的關鍵。在調研中可以看出，一些采用集資入股、擴大規模、多種經營等方式經營的項目，在有效的激勵機制配合下，大多取得了較好的經營效果，還能帶動周邊村民的創業、就業。相比之下，消極的經營必然會帶來消極的績效。一些農家樂的經營者，文化水平不高，視野有限，經營策略上也缺乏大局意識。此外，他們對政府的一些配套設施不理解，只關心當下的得失。例如辦理寬帶使電腦供客人上網，一個房間就可以多賣幾十塊錢，而且經營者也可以利用網絡發展新的宣傳和銷售模式，但很多農家樂卻對此不以為然，更不懂得充分利用。
（四）季節因素明顯，缺乏競爭優勢
通過走訪調研我們發現，秦皇島市的休閑旅游雖然發展快速，但是眾多產品都存在著季節性強、同質性高、缺乏文化內涵與核心競爭力等問題。如山海關石河鎮的萬畝櫻桃溝，雖然“優質大櫻桃”名聲在外，但用當地農家樂經營者的話說，當地的生意“就能火十來天”。因為櫻桃溝目前只有櫻桃采摘，沒有別的采摘項目，且采摘期只有半個月左右。這種旅游項目單一且經營期短，顯然缺乏競爭力。而如果該地鼓勵“錯位競爭”，通過“優質大櫻桃”吸引游客，同時通過大棚或品種改良等技術手段，延長采摘期，并通過引入其他經營項目，在發揮大櫻桃這一主打的特色時，逐步形成其他門類的完善，使得游客在考慮目的地時，會因為大櫻桃而想到該地還有其他值得一去的地方，這樣就可以在櫻桃成熟時延長游客的停留時間，在櫻桃生長時或冬季時也可以使游客“值得一來”。
三、解決鄉村休閑旅游發展障礙的途徑
（一）加大宣傳力度，拓寬宣傳渠道
大多數鄉村休閑游的經營者都是地地道道的農民，其綜合素質不高，對新事物的接受能力有限。對此，首先政府要給予必要的引導，包括對農家樂經營者經營觀念的引導和對基礎設施建設的支持。其實用旅游網絡營銷的優勢發展旅游行業無須太多的資金、政策等優勢，需要的只是思維和觀念的變革[ ]。如果農家樂經營者受自身素質局限，沒有相應的觀念，那么政府相關部門應該通過培訓等手段給予適時的指導。除此之外，政府部門還應該通過發放補助等方法幫助農家樂建立起寬帶等基礎設施，提供技術支持，并聯合行業協會、新聞媒體，對鄉村休閑游項目進行打包宣傳、整體促銷，并策劃大型節慶等活動，不斷提高鄉村休閑旅游產業的知名度與美譽度。
（二）擴大經營規模，發揮品牌效應
隨著休閑市場的發展，單個休閑企業在經營規模、管理手段、營銷模式等方面的弊端將逐漸顯現出來。尋求投資主體多元化，實現休閑產業的商業化經營，將是休閑產業發展的必然趨勢。目前秦皇島市多數鄉村休閑游經營項目就專門性而言不夠專業、細致，就全面性而言不夠齊全、豐富。因此，鄉村休閑游經營者應該借鑒發展鄉村休閑游“綜合體”經營模式，在深度挖掘休閑旅游發展潛力時，豐富休閑旅游的項目種類，避免把鄉村休閑旅游開發成農業觀光、農家旅館、農家飯莊等單一形式，而是把農業生產、農村生活和生態環境三個因素進行有機的結合，即形成集中觀光、住宿、餐飲、體驗、健身、科普、休閑、娛樂等功能齊全、品類完備的休閑旅游“綜合體”。這里，政府和協會組織應該適當介入，為鄉村休閑旅游業發展制定切實可行的規劃、制度和規范，從政策引導、資金投入等方式整合鄉村休閑旅游，擴大經營規模，提高鄉村休閑旅游的規模經濟效益。
（三）提高經營者素質，挖掘文化內涵
知識是增強農民收入的原動力。中小型鄉村休閑游經營業戶綜合素質較低，導致了其所經營場所管理比較粗放，接待水平較低，游客反響不好。因此，增強從業人員素質，提高管理水平顯得十分重要。首先，政府及協會組織可采取集中學習和經驗交流相結合等方式建設一支高水平、高素質的管理培訓隊伍。其次，要注重對鄉村休閑旅游經營者的教育和培訓，通過聘請高校教師進行專業授課等途徑，提高從業者的從業能力和經營理念。此外，一些旅游產品一定程度上缺乏文化內涵，不僅不能滿足旅游者的多層次需要，而且很容易造成經營者之間的激烈競爭，增加市場風險。因此，必須搞好旅游資源開發內容的深層次加工，尤其是挖掘農村所特有的民俗、民風，作為傳統文化的一部分予以開發和弘揚。通過搞好古老鄉村勞作、元宵燈會、廟會、品嘗當地美食、觀看民間藝術表演等活動的加工，把觀賞、療養、旅游、科研、學知識等活動結合起來，形成立體化、多空間、多層次的鄉村度假休閑旅游特色。
（四）發揮自身特色，形成競爭優勢
發展休閑經濟應有所選擇，有所保留，忌不顧實際、盲目跟從。保持與發揮本色，才能讓休閑經濟具有更強大的生命力。休閑旅游的發展，應該突出農家特色，讓游客有區別于城市喧囂生活的獨特體驗，還應在同一理念指導下發展出各自特色，用“人無我有”來吸引游客。此外，應把握市場定位，鄉村休閑旅游主要面向的消費群體是周邊的都市人群。城鄉、不同地區、不同民族的文化差異，都是“農家樂”旅游的重要吸引物，其差異越大，吸引力也就越大。因此，在打造休閑旅游區時，應深刻認識城市居民的共性需求，高度重視旅游產品的復合性，精心打造各景區的獨特賣點，并根據鄉村資源、環境、氣候、交通、人文等的特點，科學規劃，努力保護好城市周邊具有優良生態環境的休閑區域。如以周邊大小城市為依托的鄉村休閑旅游地可以開辟農園觀光型、農園采摘型、森林公園型、漁場垂釣型、畜牧觀賞狩獵型和鄉村民俗文化型等休閑旅游區。
