時(shí)間：2023-07-10 17:40:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經(jīng)營合作模式，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞 蔬菜專業(yè)合作社；經(jīng)營模式；發(fā)展對(duì)策；山東壽光
中圖分類號(hào) F321.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）20-0314-01
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，而農(nóng)民專業(yè)合作社是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更高層次發(fā)展的重要組織形式和有效載體。壽光市作為我國蔬菜產(chǎn)業(yè)的“硅谷”，在蔬菜專業(yè)合作社的推動(dòng)下，蔬菜產(chǎn)業(yè)逐漸從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中分離出來，成為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，形成自己完整的產(chǎn)業(yè)鏈條[1]。
1 壽光市蔬菜專業(yè)合作社的主要類型
1.1 龍頭企業(yè)帶動(dòng)型
以龍頭企業(yè)為核心，把分散的菜農(nóng)集聚到一起而成立，企業(yè)通過蔬菜專業(yè)合作社與菜農(nóng)建立購銷關(guān)系。蔬菜專業(yè)合作社作為媒介，為菜農(nóng)提供生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)和專業(yè)化培訓(xùn)，負(fù)責(zé)與龍頭企業(yè)協(xié)商，維護(hù)菜農(nóng)的合法權(quán)益。
1.2 能人大戶創(chuàng)辦型
以“大戶+合作社+農(nóng)戶”為主要模式，由長期從事蔬菜生產(chǎn)、有較大影響力的蔬菜種植能手帶領(lǐng)周邊菜農(nóng)組建而成。這類合作組織主要以從事農(nóng)產(chǎn)品營銷為主，能人大戶在引導(dǎo)社員發(fā)展生產(chǎn)、進(jìn)入市場、疏通產(chǎn)銷環(huán)節(jié)等方面發(fā)揮較大作用。
1.3 農(nóng)村支部促進(jìn)型
在村級(jí)組織或村干部的帶領(lǐng)下，將村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改造或帶領(lǐng)全村及附近村專業(yè)生產(chǎn)大戶共同組建的。合作社主要以土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作作為產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)[2]。
1.4 特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型
以“基地+合作社+農(nóng)戶”為主要模式，圍繞壽光地區(qū)的蔬菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)，依托基層農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、獸醫(yī)等涉農(nóng)部門，組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的種養(yǎng)戶、營銷戶和農(nóng)技人員共同組建而成。這種合作組織充分利用涉農(nóng)部門組織協(xié)調(diào)、技術(shù)服務(wù)的優(yōu)勢創(chuàng)辦，具有先導(dǎo)性和示范性。
1.5 “農(nóng)超對(duì)接”合作社
該銷售模式完全甩開中間商的束縛，既能壓縮成本，降低售價(jià)，又能與消費(fèi)者面對(duì)面溝通，尋找農(nóng)產(chǎn)品的最佳銷售渠道，徹底解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。壽光潤物果蔬專業(yè)合作社聯(lián)合社是山東省首家跨區(qū)從事蔬菜、瓜果種植銷售的農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，已在濰坊、煙臺(tái)、日照、濱州、青島等地成立合作社直營店達(dá)10家，開辟了合作社的銷售新渠道。
2 壽光市蔬菜專業(yè)合作社經(jīng)營模式的優(yōu)劣勢
壽光市蔬菜專業(yè)合作社的幾種經(jīng)營模式從整體上來看都極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但其中也存在一些缺點(diǎn)，需要不斷地改進(jìn)。
（1）龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的蔬菜專業(yè)合作社，可以在一定程度上彌補(bǔ)農(nóng)戶資金不足和對(duì)當(dāng)事人構(gòu)成有效的約束，生產(chǎn)計(jì)劃性好，易與市場接軌。
（2）能人大戶帶動(dòng)型的蔬菜專業(yè)合作社，種植大戶經(jīng)驗(yàn)豐富，容易帶領(lǐng)菜農(nóng)進(jìn)行生產(chǎn)，且合作社主要由能人大戶操縱，合作社決策效率高[3]。但其缺點(diǎn)是由于合作社的股權(quán)主要集中在能人大戶，菜農(nóng)的話語權(quán)少、參與性差、積極性不高，且合作社的運(yùn)營過度依賴個(gè)人，容易出現(xiàn)片面、主觀的錯(cuò)誤。
（3）農(nóng)村支部促進(jìn)型的蔬菜專業(yè)合作社，主要倡導(dǎo)菜農(nóng)以土地流轉(zhuǎn)入股合作社，菜農(nóng)參與到合作社的規(guī)劃、發(fā)展，由農(nóng)民變股東調(diào)動(dòng)菜農(nóng)的積極性[4-5]。其缺點(diǎn)是菜農(nóng)的文化水平不高，不放心將自己的土地所有權(quán)轉(zhuǎn)交出來。
（4）特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型的蔬菜專業(yè)合作社，該類合作社以品牌蔬菜生產(chǎn)為主，區(qū)域化優(yōu)勢明顯，其缺點(diǎn)是過多依賴涉農(nóng)部分的協(xié)調(diào)和扶持，且區(qū)域化明顯，擴(kuò)展空間小。
（5）“農(nóng)超對(duì)接”合作社減少了中間流通環(huán)節(jié)，降低售價(jià)，使菜農(nóng)和消費(fèi)者均受益，其缺點(diǎn)是進(jìn)入超市、社區(qū)的門檻高，銷售渠道的對(duì)接較為困難。
3 壽光蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展對(duì)策
政府要積極落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)蔬菜專業(yè)合作社的監(jiān)督和資金扶持，創(chuàng)造合作社發(fā)展的良好環(huán)境。引導(dǎo)和規(guī)范蔬菜專業(yè)合作社建設(shè)，監(jiān)督合作社各種規(guī)章制度的實(shí)施和完善，加大信貸服務(wù)，實(shí)施優(yōu)惠稅收政策。完善農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化管理工作，使蔬菜專業(yè)合作社的發(fā)展更加規(guī)范化、國際化。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，加快向園區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)行生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)、生資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、質(zhì)量檢測“五統(tǒng)一”管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶由分散種植向規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)民的組織化程度[6]。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 包景慧，根鎖.農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展模式的比較分析——以內(nèi)蒙古奈曼旗為例[J].北方經(jīng)濟(jì)，2008（14）：68-69.
[2] 王寶菊.新農(nóng)村建設(shè)中諸城農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營模式研究[D].青島：中國海洋大學(xué)，2010.
[3] 陳明星.國外農(nóng)民專業(yè)合作和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)中國的啟示[J].世界農(nóng)業(yè)，2009，9（6）：8.
[4] 崔蒙蒙，李中華.發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，合作社大有可為——從實(shí)踐看蔬菜專業(yè)合作社的功能和發(fā)展路徑[J].農(nóng)村經(jīng)營管理，2011（2）：44-45.
[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；經(jīng)營模式；實(shí)踐；案例；評(píng)析
【中圖分類號(hào)】 F321.42 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244（2013）08-114-2
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會(huì)化農(nóng)業(yè)，“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的主要類型之一。本文以永輝薯業(yè)為例，從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的角度進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，以期提高我們對(duì)“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”這種經(jīng)營模式在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中的地位和作用及其重要性的認(rèn)識(shí)。
一、永輝薯業(yè)發(fā)展的基本概況
（一）基本概況
社旗縣永輝薯業(yè)注冊(cè)資本2400萬元， 位于社旗縣城南工業(yè)園區(qū)內(nèi)， 是一個(gè)集科研、基地、生產(chǎn)、銷售為一體的綜合性農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，于2009年8月開始建設(shè)，占地面積18000平方米，現(xiàn)已建成集生產(chǎn)車間、辦公樓、科研室、宿舍等為一體的綜合性現(xiàn)代化廠區(qū)，形成了年產(chǎn)3萬噸薯類食品深加工生產(chǎn)能力， 現(xiàn)有職工300多人，年產(chǎn)值2.6億元，利稅1800萬元。
永輝薯業(yè)根據(jù)國家大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策。實(shí)施“一業(yè)為主，綜合開發(fā)，重點(diǎn)突出，跨越發(fā)展”的戰(zhàn)略，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，積極探索并開拓走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營之路，推進(jìn)企業(yè)管理上水平，效益上臺(tái)階，規(guī)模大發(fā)展，致力打造社旗縣農(nóng)產(chǎn)品深加工知名企業(yè)，公司用全新的經(jīng)營理念、充足的資本、先進(jìn)的設(shè)備、科學(xué)的生產(chǎn)工藝、完善的管理制度、健全的營銷網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，打造產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)一流品牌，被南陽市人民政府確定為“市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”，省、市領(lǐng)導(dǎo)多次到永輝薯業(yè)觀摩指導(dǎo)，贏得省“重質(zhì)守信示范單位”和“全國質(zhì)量放心品牌”等榮譽(yù)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
依托永輝薯業(yè)成立三個(gè)專業(yè)合作社，即“亞東農(nóng)機(jī)合作社”、“新農(nóng)生態(tài)種植專業(yè)合作社”和“金葉綜合服務(wù)專業(yè)合作社”。合作社現(xiàn)有社員1500戶，入股土地0.7萬畝。擁有大中型拖拉機(jī)43臺(tái)，玉米收割機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)24臺(tái)，農(nóng)機(jī)具配套設(shè)備107套（臺(tái)），紅薯收獲機(jī)、花生收獲機(jī)21套（臺(tái)），大型鏟車、挖掘機(jī)各1臺(tái)，流動(dòng)加油車1臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化作業(yè)。
（二）主要做法
1.流轉(zhuǎn)土地，形成規(guī)模
土地是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，只有形成規(guī)模才能取得較好的效益。在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的過程中，為了解決農(nóng)民積極性不高、連片經(jīng)營難推進(jìn)等問題，永輝薯業(yè)采取了一些有效措施加以解決。一是廣泛宣傳，其中針對(duì)外出務(wù)工人員每人發(fā)一封信，介紹土地流轉(zhuǎn)的優(yōu)勢，建議他們把土地集中起來參與土地流轉(zhuǎn)。二是對(duì)比算帳引導(dǎo)。耐心幫助農(nóng)民算清兩個(gè)帳。對(duì)于轉(zhuǎn)出方來講，集中流轉(zhuǎn)土地每畝收入比自己經(jīng)營一年糧食的純收入高出近100元，而且是零風(fēng)險(xiǎn)。另外還有不低的勞動(dòng)務(wù)工收入。對(duì)轉(zhuǎn)入方來講，流轉(zhuǎn)土地發(fā)展煙薯生產(chǎn)，效益是種植糧食的五、六倍，怎么算都不吃虧。通過兩頭算帳，在利益上達(dá)成了一致，能夠?qū)崿F(xiàn)“雙贏”，得到了農(nóng)戶的初步認(rèn)可。
永輝薯業(yè)土地流轉(zhuǎn)主要采取三種方式：一是租賃。對(duì)于項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶外出務(wù)工沒有精力組織生產(chǎn)和管理的土地，經(jīng)雙方協(xié)商按照現(xiàn)行土地流轉(zhuǎn)價(jià)格進(jìn)行承租，與農(nóng)戶簽訂長期租賃合同。二是自愿入股。組織項(xiàng)目區(qū)擁有土地的農(nóng)戶加入合作社，農(nóng)戶以土地折價(jià)入股并參與分紅，土地由合作社統(tǒng)一組織管理， 社員除每畝地每年收益不低于租賃價(jià)值外，年終凈收益60%分配給社員股東，剩余40%作為風(fēng)險(xiǎn)基金。三是反租倒包。對(duì)有富裕勞動(dòng)力的農(nóng)戶，采取先以入股或出租方式流轉(zhuǎn)土地，再由合作社返租倒包給農(nóng)戶。反租倒包戶負(fù)責(zé)看地、看水、追肥、施藥等管理，由合作社支付相應(yīng)的管理勞務(wù)工資。
2.實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量
永輝薯業(yè)為了提高產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
（一）開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。公司制定了不同農(nóng)作物產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和作物栽培技術(shù)規(guī)程，申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，向農(nóng)戶提供技術(shù)資料，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量不斷提高，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。并按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度，及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，制定了生產(chǎn)方案和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
（二）生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行“五統(tǒng)一”管理。即：統(tǒng)一提供種苗、肥料等生產(chǎn)資料，統(tǒng)一種植技術(shù)，統(tǒng)一按標(biāo)準(zhǔn)化流程組織生產(chǎn)，統(tǒng)一按保護(hù)價(jià)收購產(chǎn)品，統(tǒng)一加工，統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。
永輝薯業(yè)設(shè)有專門的紅薯、煙葉育苗基地，引進(jìn)豫薯王、梅營1號(hào)等高淀粉脫毒紅薯原種，引進(jìn)云煙87等優(yōu)良煙葉品種，由公司統(tǒng)一育苗，保證了煙、薯種苗的及時(shí)、足量供應(yīng)。
二、永輝薯業(yè)評(píng)析
（一）確定了正確的發(fā)展方向
社旗縣是全國聞名的“三粉之鄉(xiāng)”，已經(jīng)有三百多年的生產(chǎn)歷史。近年來，社旗縣立足歷史優(yōu)勢，把三粉加工作為全縣的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，提出了“膨脹規(guī)模，拉長鏈條，加大技術(shù)改新，重點(diǎn)培育，強(qiáng)力推進(jìn)”的發(fā)展思路，獲得了省紅薯三粉無公害產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)證和“賒店”牌三粉無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志認(rèn)證。
永輝薯業(yè)正是充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢，積極響應(yīng)政府發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)脈絡(luò)，抓住機(jī)遇、順應(yīng)形勢，確定了正確的發(fā)展方向，取得了矚目的業(yè)績。
（二）建立了富有活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式
永輝薯業(yè)采取了“公司+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)組織形式，通過“合作社”這個(gè)樞紐把分散的“農(nóng)戶”集中起來，依靠“公司”這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)后盾，有效地解決了分散的“農(nóng)戶”與“大市場”銜接的問題，疏通了農(nóng)產(chǎn)品從土地到市場的渠道，有效地整合了“資金、土地、勞動(dòng)者、技術(shù)、設(shè)備”等生產(chǎn)要素，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
在這個(gè)聯(lián)合體系中生產(chǎn)關(guān)系非常明晰，合作社的社員分別以土地、技術(shù)、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素投入并參與分配，取得的收益對(duì)于參與的農(nóng)戶具有很大的吸引力。公司通過深加工農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品提高附加值，取得了明顯的效益，“公司+合作社+農(nóng)戶”這個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式富有活力。
（三）實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營
通過永輝薯業(yè)“公司+合作社+農(nóng)戶”這個(gè)組織形式，把小規(guī)模的土地生產(chǎn)模式變成一定規(guī)模的土地經(jīng)營模式，使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)手段可以充分發(fā)揮作用，提高了土地生產(chǎn)率。
永輝薯業(yè)按照不同類型及農(nóng)戶的意愿，采取不同的利益協(xié)調(diào)方式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)后的土地便于采取機(jī)械作業(yè)，使現(xiàn)代化的裝備與技術(shù)手段有了用武之地，解決了由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力減少的問題，也解決了農(nóng)戶承包的耕地分散、經(jīng)營規(guī)模太小的問題，從而能夠發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
永輝薯業(yè)通過“公司+合作社+農(nóng)戶”的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)模式，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)模式由公司把利用率差的土地集中經(jīng)營，使外出務(wù)工人員可以長期安心工作，起到了一舉多得理想效果。
（四）提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率
永輝薯業(yè)這個(gè)“公司+合作社+農(nóng)戶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式使得勞動(dòng)生產(chǎn)率得以提高，其主要原因是運(yùn)用了“勞動(dòng)分工”理論，勞動(dòng)分工對(duì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的作用十分顯著。
從案例我們可以看出，永輝薯業(yè)從煙薯品種選定、種苗繁殖調(diào)運(yùn)、商品煙薯大田生產(chǎn)、加工、銷售等一系列環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)，分工很明確，在生產(chǎn)實(shí)踐中減少了許多重復(fù)勞動(dòng)，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。
用工業(yè)化的手段加工農(nóng)產(chǎn)品，不但降低了勞動(dòng)成本，而且提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，在紅薯、煙葉生產(chǎn)過程中能用機(jī)械的就少用人力，鮮薯加工“三粉”、鮮煙葉烘烤均采用自動(dòng)化、流水線工廠生產(chǎn)，成效顯著。
（五）實(shí)現(xiàn)了訂單農(nóng)業(yè)
通過土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)， 永輝薯業(yè)取得了大面積土地的使用權(quán)，從而能夠根據(jù)市場需要組織規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2012年，在煙葉種植方面， 永輝薯業(yè)與國家煙草專賣機(jī)構(gòu)簽訂了產(chǎn)銷合同，減輕了煙草專賣機(jī)構(gòu)零散收購的壓力，也為公司帶來更多的利潤。在紅薯和淀粉生產(chǎn)方面，先后與河南天宇集團(tuán)、韓國李氏株式會(huì)社簽訂供銷合同，避免了市場波動(dòng)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響。
（六）促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品商品率的最大化
永輝薯業(yè)運(yùn)作成功的重要一條原因是商品率最大化，永輝薯業(yè)基本上可以把從土地上生產(chǎn)的產(chǎn)品全部轉(zhuǎn)化為商品，生產(chǎn)的鮮薯不分品種、無論大小、也不管表皮光滑與裂縫統(tǒng)統(tǒng)進(jìn)行加工，減少了鮮薯儲(chǔ)藏的損失，使鮮薯的商品率得以最大限度的提高。生產(chǎn)的鮮煙葉直接到烘烤廠烘烤，然后全部銷售，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品商品率的最大化。
（七） 明顯增加了經(jīng)濟(jì)效益
由于當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)不斷的流失，種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化，一些經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，但耗工量較大的農(nóng)作物種植面積持續(xù)縮小。目前社旗縣主要以小麥、玉米耗工量相對(duì)較小的農(nóng)作物為主，畝均產(chǎn)值約為1800元/年，除去農(nóng)藥化肥用工凈利潤每年700元左右。
（八） 發(fā)展了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的新方式
永輝薯業(yè)對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和普及提供了新的思路和經(jīng)驗(yàn)，其特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：
1.變“外在的推動(dòng)、被動(dòng)的接受”為“內(nèi)在的需求、主動(dòng)的吸收”。對(duì)于永輝薯業(yè)來講，學(xué)習(xí)、引進(jìn)、應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)的迫切性、重要性的認(rèn)識(shí)已經(jīng)十分深刻，他們對(duì)于學(xué)習(xí)、引進(jìn)、應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)的積極性、主動(dòng)性表現(xiàn)出的熱情是一種發(fā)自內(nèi)心的感受。在某些方面，他們對(duì)于省內(nèi)外技術(shù)發(fā)展及現(xiàn)狀的了解相當(dāng)深刻，對(duì)于某些技術(shù)的運(yùn)用已經(jīng)非常嫻熟。這種由內(nèi)部自身的需求而導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)技術(shù)普及具有強(qiáng)大的生命力。
2.變“單項(xiàng)技術(shù)的需求”為“綜合配套技術(shù)體系的需求”。由于公司經(jīng)營涵蓋了煙葉、紅薯生產(chǎn)的“前、中、后”與“左、中、右”許多環(huán)節(jié)，所以他們對(duì)于技術(shù)的需求已不是單單的某一項(xiàng)所能夠滿足，就他們來說既需要育苗技術(shù)、又需要高產(chǎn)栽培技術(shù)、也需要加工技術(shù)，既需要現(xiàn)代企業(yè)管理技術(shù)、又需要市場營銷技術(shù)、還需要機(jī)械使用技術(shù)，這些技術(shù)的任何環(huán)節(jié)都直接與參與者的經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系，因此，全面駕馭這個(gè)技術(shù)體系對(duì)于公司的管理者來說是一個(gè)很重要的任務(wù)。
3.變“著眼于產(chǎn)量的生物目標(biāo)技術(shù)的需求”為“著眼于品質(zhì)及效益的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)技術(shù)的需求”。對(duì)于永輝薯業(yè)來說，可以把他們看成一個(gè)“經(jīng)濟(jì)人”，他們生產(chǎn)的是商品，生產(chǎn)的目的是要到市場去交換，所以公司的中心任務(wù)是提高本身及其所有參與者的經(jīng)濟(jì)效益，因此他們需要能夠提高經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)用技術(shù)，在“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”三大目標(biāo)中“高效”放在首位，這一點(diǎn)也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所追求的目標(biāo)之一。
參考文獻(xiàn)：
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一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與模式的主要特征
所謂農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，一般是指直接或間接從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售和服務(wù)的個(gè)人和組織。從我國情況看，改革開放前，就是；改革開放后，是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主，多種類型的經(jīng)營主體并存，包括專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織以及社區(qū)性或行業(yè)性的服務(wù)組織等。所謂農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，一般是指從土地所有權(quán)中分離出來的規(guī)定各農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的權(quán)利關(guān)系的權(quán)利束，以及反映農(nóng)業(yè)分工協(xié)作的生產(chǎn)組織形式，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)的改變實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的生產(chǎn)要素組合比例和組合方式。經(jīng)營模式與經(jīng)營主體密不可分，農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式體現(xiàn)了生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的有機(jī)聯(lián)系，不同的經(jīng)營主體會(huì)變革孕育出不同的經(jīng)營模式，需要根據(jù)國情和農(nóng)情進(jìn)行選擇。
江蘇農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與模式經(jīng)歷了不同演變和發(fā)展過程。一是20世紀(jì)80年代開始的一家一戶的分散經(jīng)營。雖然也涌現(xiàn)出一些種養(yǎng)大戶、專業(yè)大戶甚至家庭農(nóng)場，也有個(gè)別村依然實(shí)行集體經(jīng)營的，但家庭經(jīng)營一直是江蘇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的普遍主體。二是90年代開始的龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一定程度上解決了農(nóng)戶與市場對(duì)接的問題，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通業(yè)的繁榮，還有效解決了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問題。但龍頭企業(yè)與農(nóng)戶是兩個(gè)不同利益主體，農(nóng)民分享不到加工流通環(huán)節(jié)中的利潤。政府一直試圖調(diào)整利益分配格局，鼓勵(lì)采取“訂單農(nóng)業(yè)”、“二次分配”、“入股分紅”等辦法彌補(bǔ)，但實(shí)際情況仍然不如人意。三是新世紀(jì)初開始的農(nóng)民專業(yè)合作社的合作經(jīng)營。江蘇農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體逐步呈現(xiàn)出普通農(nóng)戶、專業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共同發(fā)展的良好勢頭，推動(dòng)了統(tǒng)一服務(wù)型、合作經(jīng)營型、土地集中型等多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。
縱觀世界已實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，無一例外都實(shí)行以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主、公司化經(jīng)營為輔的經(jīng)營模式。實(shí)踐證明，家庭經(jīng)營既適應(yīng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的要求，又適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)經(jīng)營最基本、最普遍的組織形式。從經(jīng)營主體之間的關(guān)系來看，主要呈現(xiàn)三種農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式：一是以日、韓、中國臺(tái)灣為代表的“小規(guī)模家庭經(jīng)營+農(nóng)協(xié)（會(huì)）系統(tǒng)社會(huì)化服務(wù)”模式。二是以歐美為代表的“規(guī)模農(nóng)場+專業(yè)合作社（專業(yè)協(xié)會(huì)）”模式。三是遍布?xì)W美的農(nóng)業(yè)公司化模式。
經(jīng)營方式的現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)特征。我們要按照中央提出的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”方向和構(gòu)建“四化”經(jīng)營體系要求，針對(duì)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件和資源稟賦，因地制宜，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，探索多種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，而不是單一主體、單一模式一統(tǒng)天下，著力走出一條具有中國特色和江蘇特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路。
二、加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和模式
據(jù)農(nóng)經(jīng)年報(bào)統(tǒng)計(jì)，到2012年底，江蘇全省納入統(tǒng)計(jì)的17808個(gè)村（社區(qū)），家庭承包經(jīng)營耕地面積5104.1萬畝，承包農(nóng)戶1288.4萬戶，戶均3.9畝，約為全國平均水平的一半。同時(shí)，全省累計(jì)流轉(zhuǎn)土地面積2409萬畝，占家庭承包面積的47.5%。這些數(shù)據(jù)表明：江蘇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體是農(nóng)戶，同時(shí)，規(guī)模大戶等新型經(jīng)營主體層出不窮。（1）專業(yè)大戶，是從事某一種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、具有一定生產(chǎn)規(guī)模和專業(yè)種養(yǎng)水平的農(nóng)戶。目前江蘇專業(yè)大戶數(shù)量為23.5萬戶（經(jīng)營規(guī)模50～100畝），占各類規(guī)模經(jīng)營主體總數(shù)的81.5%。在當(dāng)前經(jīng)營規(guī)模下，專業(yè)大戶偏向比較收益較高的園藝和養(yǎng)殖業(yè)。（2）家庭農(nóng)場，是農(nóng)民以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)為家庭收入主要來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。目前江蘇家庭農(nóng)場總數(shù)達(dá)3.4萬家（經(jīng)營規(guī)模100畝以上），經(jīng)營土地363萬畝，平均收入達(dá)到36萬元，家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶共經(jīng)營土地1308萬畝，占全部土地集中型規(guī)模經(jīng)營的63.5%。家庭農(nóng)場有望成為糧食規(guī)模生產(chǎn)主力軍，全省糧食生產(chǎn)家庭農(nóng)場5931家，數(shù)量是園藝業(yè)家庭農(nóng)場的1.4倍，規(guī)模越大，從事糧食生產(chǎn)的家庭農(nóng)場就越多。家庭農(nóng)場平均規(guī)模比較適度，大、中、小規(guī)模呈橄欖型分布。全省家庭農(nóng)場平均規(guī)模為107畝，種植業(yè)家庭農(nóng)場戶均規(guī)模208畝，主要集中在100～500畝之間，又以100～300畝為主，500畝以上的家庭農(nóng)場占農(nóng)場總數(shù)的比例僅為6.8%。（3）農(nóng)民合作社，以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏，農(nóng)地經(jīng)營，以及與農(nóng)業(yè)有關(guān)的技術(shù)、信息、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物業(yè)經(jīng)營等服務(wù)。目前江蘇農(nóng)民專業(yè)合作社6.14萬戶，實(shí)有成員人數(shù)955萬戶，入社農(nóng)戶數(shù)占全省農(nóng)戶總數(shù)的65.1%。（4）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，是以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè)，在開拓市場、創(chuàng)新科技、帶動(dòng)農(nóng)戶和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有一定的影響號(hào)召力和示范引導(dǎo)作用，能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)商品生產(chǎn)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的企業(yè)。龍頭企業(yè)通過自建基地、訂單收購、委托生產(chǎn)、入股分紅和利潤返還等方式，與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，為企業(yè)生產(chǎn)建立可靠原材料渠道。目前，全省龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)5447家，其中1285個(gè)龍頭企業(yè)與各類專業(yè)村建立了緊密的產(chǎn)業(yè)對(duì)接關(guān)系，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶達(dá)155萬戶，占專業(yè)村農(nóng)戶數(shù)三分之二以上。
圍繞地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色和經(jīng)營主體特點(diǎn)，各地順勢而為、因地制宜，在生產(chǎn)組織形式、土地經(jīng)營形式、社會(huì)服務(wù)體系等方面做出積極探索，引導(dǎo)形成多種有效的經(jīng)營模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。（1）昆山種植大戶及農(nóng)地入股經(jīng)營模式。全市成立119家農(nóng)地股份合作社，入股土地面積18.4萬畝，占承包地面積90%，政府對(duì)流轉(zhuǎn)入股的土地給予較高的財(cái)政補(bǔ)貼，一般每畝每年400元左右。土地股份合作并不直接經(jīng)營，而是承包給大戶種植，全市有農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶2200多戶，種糧大戶經(jīng)營規(guī)模平均為138畝。（2）太倉合作農(nóng)場集體經(jīng)營模式。由村集體牽頭成立合作農(nóng)場100家，總經(jīng)營面積18萬畝，參與生產(chǎn)經(jīng)營管理的人員1472人，扣除道路、溝渠、綠化等面積后，人均管理土地近100畝，按每畝管理費(fèi)275元計(jì)算，人均2.7萬元，以資金形式入社的一般給10%的保底分紅，村級(jí)集體在農(nóng)場的合作經(jīng)營中增收6000多萬元，村均增收60萬元。（3）泗洪縣石集土地規(guī)模流轉(zhuǎn)整理經(jīng)營模式。石集鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行全面平整，有組織地進(jìn)行村莊整體搬遷復(fù)墾，整理6.6萬畝耕地，將溝、渠、路、電等配套設(shè)施全部建設(shè)到位，流轉(zhuǎn)給8家農(nóng)業(yè)公司耕種，土地流轉(zhuǎn)價(jià)格每年每畝850元左右，其中規(guī)模最大的一家公司流轉(zhuǎn)2萬畝生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米。同時(shí)，各村牽頭成立農(nóng)機(jī)合作社、勞務(wù)合作社等，促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)和提供農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。（4）揚(yáng)州市江都區(qū)宜陵整村流轉(zhuǎn)經(jīng)營模式。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上以村為單位，由村干部牽頭，成立土地股份合作社，全鎮(zhèn)16個(gè)村土地流轉(zhuǎn)全部到位，總流轉(zhuǎn)面積25263畝，占耕地總面積84.2%。各村面向社會(huì)公開招標(biāo)出租，承租人獲得幾十畝至幾百畝不等，最多的一家農(nóng)機(jī)合作社租種1450畝。承租人基本是本鎮(zhèn)大戶、生產(chǎn)合作社，也有少數(shù)外省農(nóng)民，90%的承租方仍從事糧食生產(chǎn)。農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)價(jià)格按照每畝每年500斤稻子、50斤麥子標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)物掛鉤，外加政策性補(bǔ)貼，一般每畝收益近900元。（5）高郵市界首農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式。成立水稻生產(chǎn)服務(wù)合作社，推行“服務(wù)合作社+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)服務(wù)模式，實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一機(jī)插、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一植保服務(wù)。經(jīng)過8年運(yùn)作，合作社會(huì)員已增加1400多名，“五統(tǒng)一”服務(wù)覆蓋面積達(dá)到2.04萬畝，占全鎮(zhèn)水稻種植面積的60%，累計(jì)節(jié)省高強(qiáng)度勞動(dòng)日90多萬個(gè)，節(jié)約水稻生產(chǎn)成本8000多萬元，水稻增產(chǎn)400萬公斤，同時(shí)也讓8000多名外出農(nóng)民安心進(jìn)城務(wù)工。（6）睢寧農(nóng)村土地托管模式。成立各類農(nóng)田托管服務(wù)組織近千家，托管面積達(dá)到40萬畝。以綜合性的糧食生產(chǎn)合作社或單一的農(nóng)機(jī)、植保合作社為主體，在農(nóng)戶自愿有償?shù)幕A(chǔ)上，由村組統(tǒng)一組織，農(nóng)戶代表與合作組織就服務(wù)具體議定內(nèi)容與價(jià)格，政府管理部門參與制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，合作組織就某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)或全過程開展統(tǒng)一的規(guī)范化服務(wù)，積極推進(jìn)農(nóng)村土地托管模式。以水稻的全托管為例，合作社統(tǒng)一采購優(yōu)良品種、集中商品化育秧、機(jī)械化插秧、水肥管理、病蟲害防治、收獲銷售，使農(nóng)戶每畝水稻平均增產(chǎn)200斤，節(jié)支100元，增效400元以上。（7）農(nóng)業(yè)園區(qū)平臺(tái)經(jīng)營模式。目前江蘇已有省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)93個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）全覆蓋。有的是政府主導(dǎo)型，如昆山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；有的是企業(yè)運(yùn)作型，如通州景瑞公司投資建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；有的是農(nóng)民合作型，如東海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（8）畜禽養(yǎng)殖公司主導(dǎo)經(jīng)營模式。畜禽養(yǎng)殖方式向適度的規(guī)模化、集約化、科學(xué)化方向轉(zhuǎn)變，主要模式是規(guī)模養(yǎng)殖場獨(dú)立經(jīng)營；有的是規(guī)模養(yǎng)殖場合作經(jīng)營；有的是“公司+農(nóng)戶”合作經(jīng)營，如太倉溫氏集團(tuán)和常州立華公司；有的是全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，如中糧集團(tuán)在東臺(tái)等地設(shè)立公司。
江蘇今后應(yīng)大力培育以家庭經(jīng)營為主的適度規(guī)模的經(jīng)營主體，積極扶持各種專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。經(jīng)營主體的規(guī)模絕不是越大越好，在大部分地區(qū)推進(jìn)土地集中型規(guī)模經(jīng)營也不是越快越好。在創(chuàng)新經(jīng)營模式上要因地制宜地形成統(tǒng)分結(jié)合的多種形式，總體上可以歸納為農(nóng)民職業(yè)化、經(jīng)營適度規(guī)模化、服務(wù)社會(huì)化。要培育職業(yè)農(nóng)民。按照市場經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)分工原理，逐步讓廣大農(nóng)民解放出來，使農(nóng)民成為一種職業(yè)，而不是身份。培育職業(yè)農(nóng)民，引導(dǎo)普通農(nóng)戶擴(kuò)大規(guī)模，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝マr(nóng)場、專業(yè)大戶或?qū)I(yè)服務(wù)組織等，并鼓勵(lì)職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)辦合作社和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通加工，創(chuàng)品牌，拓市場，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者職業(yè)化。
針對(duì)當(dāng)前江蘇多數(shù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)營仍然是細(xì)碎弱小、分散的小農(nóng)戶生產(chǎn)為主的現(xiàn)狀，要把推進(jìn)多形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營作為重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的適度規(guī)模化，既要避免日本和中國臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)民規(guī)模過小對(duì)農(nóng)協(xié)（會(huì)）的過度依賴，又要避免土地過度兼并造成對(duì)農(nóng)民利益的擠占。“適度”的基本要求，是要讓從事適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶收入達(dá)到或超過城鎮(zhèn)居民收入的平均水平。以糧食為例，適度規(guī)模的下限是專業(yè)農(nóng)戶家庭經(jīng)營收入與本地農(nóng)民人均純收入相當(dāng)時(shí)的規(guī)模，上限是不突破專業(yè)農(nóng)戶最大投資能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力時(shí)的規(guī)模，最優(yōu)規(guī)模是專業(yè)農(nóng)戶家庭經(jīng)營收入與外出務(wù)工收入相當(dāng)時(shí)的規(guī)模。據(jù)理論測算，以糧食生產(chǎn)為例，江蘇家庭經(jīng)營最佳規(guī)模為120畝。預(yù)計(jì)到2015年，伴隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，全省農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)約為324萬人，耕地面積約為6900萬畝。按照這一模型測算，如果全省全部耕地實(shí)行規(guī)模經(jīng)營，僅需要農(nóng)村勞動(dòng)力142萬人（57萬戶），需要轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力182萬人左右；如果全省65%的耕地實(shí)行規(guī)模經(jīng)營，需要92萬人（37萬戶），其余35%的耕地仍維持小戶經(jīng)營，需要?jiǎng)趧?dòng)力219萬人，這樣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)吸納了超過300萬人的農(nóng)村勞動(dòng)力。到2020年，如果80%的耕地實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營，115萬人（46萬戶）勞動(dòng)力從事規(guī)模經(jīng)營，125萬人勞動(dòng)力繼續(xù)小戶經(jīng)營余下的20%耕地，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力合計(jì)240萬人左右。可見，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模并不是越大越好，在大部分地區(qū)推進(jìn)土地集中型規(guī)模經(jīng)營的速度也不是越快越好。到2015年實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一服務(wù)型、合作經(jīng)營型、土地集中型農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積占耕地比重達(dá)到65%，到2020年達(dá)到80%，比較符合江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，符合工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的要求。
要大力提倡三種適度規(guī)模經(jīng)營形式。適應(yīng)江蘇各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)的不同程度，主要是農(nóng)民和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的實(shí)際情況，鼓勵(lì)形成統(tǒng)一服務(wù)型、合作經(jīng)營型、土地集中型齊頭并進(jìn)的態(tài)勢，允許各地探索各種新模式，衡量的標(biāo)準(zhǔn)就是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧發(fā)展。當(dāng)前，要特別注意避免一些苗頭性的問題，比如要求經(jīng)營規(guī)模越大越好、下指標(biāo)搞行政命令推進(jìn)土地集中、盲目引進(jìn)工商企業(yè)大面積圈占農(nóng)地等。關(guān)鍵是要結(jié)合實(shí)際，發(fā)展適宜當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的規(guī)模經(jīng)營方式。要尋求統(tǒng)分結(jié)合的最佳結(jié)合點(diǎn)。實(shí)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與模式的有機(jī)結(jié)合，就是要因地制宜地形成“適度規(guī)模家庭經(jīng)營+農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織”的合理組合。家庭經(jīng)營必須要適度擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加快向家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶的轉(zhuǎn)變，逐步提高專業(yè)化、集約化水平。社會(huì)化服務(wù)涵義廣泛，包括農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)、農(nóng)村供銷和信用服務(wù)、村集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等。當(dāng)然合作社和龍頭企業(yè)本身也是經(jīng)營主體，社會(huì)化統(tǒng)一服務(wù)要不斷提高社會(huì)化、服務(wù)化程度。
農(nóng)民職業(yè)化、經(jīng)營適度規(guī)模化、服務(wù)社會(huì)化，一方面是伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的長期發(fā)展過程，另一方面其具體形式隨著地域特點(diǎn)、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不同，在經(jīng)營主體、經(jīng)營模式上呈現(xiàn)出豐富多彩的樣式。從當(dāng)前江蘇實(shí)踐看，在蘇南，各地城郊農(nóng)村大都表現(xiàn)為土地全部流轉(zhuǎn)，然后承包給大戶經(jīng)營，或者合作經(jīng)營，如昆山、太倉、宜陵。而在蘇中、蘇北廣大的農(nóng)村，大都是在土地并不流轉(zhuǎn)或不全部流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，形成合作經(jīng)營、委托經(jīng)營的形式，如睢寧、界首，等等。
三、培育主體與創(chuàng)新模式的主要對(duì)策建議
培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是構(gòu)建“四化”經(jīng)營體系的關(guān)鍵，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式是農(nóng)業(yè)經(jīng)營現(xiàn)代化的必然。積極推動(dòng)農(nóng)民的職業(yè)化、經(jīng)營的適度規(guī)模化、服務(wù)的社會(huì)化，在培育新型經(jīng)營主體上，要切實(shí)培育好家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；在創(chuàng)新經(jīng)營模式上，要因地制宜，在家庭經(jīng)營為主的基礎(chǔ)上，探索統(tǒng)分的最佳結(jié)合。充分發(fā)揮統(tǒng)一服務(wù)與分散經(jīng)營兩個(gè)積極性，探索統(tǒng)分結(jié)合的不同樣式。
完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的目的是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧發(fā)展，關(guān)鍵是要建立合理的利益分配機(jī)制，讓農(nóng)民享受改革創(chuàng)新的發(fā)展成果。要保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)；要明確政府扶持導(dǎo)向；要完善經(jīng)營主體協(xié)作的市場風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序合理流轉(zhuǎn)。在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，按照農(nóng)村土地經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移同步的原則，引導(dǎo)農(nóng)村土地流向新型規(guī)模經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。要加大流轉(zhuǎn)補(bǔ)助力度；要健全流轉(zhuǎn)服務(wù)體系；要完善流轉(zhuǎn)管理制度；要探索農(nóng)地制度改革。
加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營主體扶持力度。加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支持力度，在財(cái)政補(bǔ)貼、融資借貸、稅費(fèi)減免等方面營造良好的政策環(huán)境。要確保農(nóng)業(yè)新增補(bǔ)貼向經(jīng)營主體傾斜；要加大稅收支持力度；要加大信貸支持力度；要加大用地用電支持力度。
健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，支持服務(wù)組織提供多種形式的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。要構(gòu)建分工協(xié)作、運(yùn)行高效的服務(wù)體系；要推廣優(yōu)質(zhì)高效、輕簡實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和服務(wù)；要開展便捷高效、覆蓋全程的指導(dǎo)服務(wù)。
關(guān)鍵詞：土地；經(jīng)營管理；模式；效益。
中圖分類號(hào)：Z-0019 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-07-0039-1
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，土地是人類生存之本，而土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)要素，又是不可再生的資源，所以合理利用土地，珍惜每一寸土地對(duì)我國這個(gè)人口大國來說就更為重要了。基于我國現(xiàn)在的國情，充分利用和發(fā)揮每寸土地的作用使有限的土地資源產(chǎn)出更大的經(jīng)濟(jì)效益，那么在農(nóng)村實(shí)行土地經(jīng)營管理合作社就能發(fā)揮作用。
土地經(jīng)營管理合作社就是農(nóng)民將各自的土地經(jīng)營管理權(quán)交給合作社規(guī)模經(jīng)營集中管理。由合作社進(jìn)行翻地、耕種、秋收等經(jīng)營管理，然后按年收入的糧食產(chǎn)量的標(biāo)準(zhǔn)付給農(nóng)民出賣糧食資金或由農(nóng)民自己出賣糧食，由農(nóng)民向合作社支付經(jīng)營管理費(fèi)用的一種土地托管式的經(jīng)營方式。下面就合作社經(jīng)營管理模式進(jìn)行優(yōu)、缺點(diǎn)的淺析。
1 土地經(jīng)營管理合作社模式的優(yōu)點(diǎn)：
1.1 進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營，集中管理的模式，有利于實(shí)施機(jī)械作業(yè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村機(jī)械化
這種經(jīng)營方式有效改變了下的土地零散經(jīng)營模式，使原來的由各戶自己經(jīng)營僅有的小面積地塊改為大面積成片經(jīng)營，改變了古老的耕作方式，促進(jìn)了機(jī)械化的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，加快了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.2 體現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營的成本優(yōu)勢
這種模式使土地經(jīng)營的成本大大降低，實(shí)行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一管理、減少了多個(gè)項(xiàng)目的開支或開銷。例如運(yùn)費(fèi)等。原來的一戶一耕種經(jīng)營，每戶去購買種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用工具等都是每戶單獨(dú)進(jìn)行，單獨(dú)開銷費(fèi)用，而實(shí)行合作社經(jīng)營管理就由合作社一次性進(jìn)行采購，一次性進(jìn)行開銷，減少了勞動(dòng)力和時(shí)間的浪費(fèi)，減少了購買生產(chǎn)資料資金的浪費(fèi)。所以合作社經(jīng)營管理模式減少了由各戶分戶經(jīng)營的綜合費(fèi)用，體現(xiàn)了合作社的綜合優(yōu)越性。
1.3 有利于農(nóng)業(yè)綜合結(jié)構(gòu)調(diào)整，方便耕作經(jīng)營管理
通過經(jīng)營管理合作社模式管理的優(yōu)越性，促進(jìn)了土地的規(guī)模經(jīng)營，方便了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利調(diào)整，使農(nóng)業(yè)向有利經(jīng)營管理方向發(fā)展，使土地發(fā)揮更大作用。提高土地的產(chǎn)出率，同時(shí)改變以往單戶生產(chǎn)經(jīng)營的不便條件，方便土地的經(jīng)營管理。所以有利的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是農(nóng)業(yè)合理規(guī)劃，統(tǒng)一布局，連片經(jīng)營的有利條件，大大推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
1.4 有利實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究，推動(dòng)土地增產(chǎn)，農(nóng)民增收
土地規(guī)模經(jīng)營為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科研創(chuàng)造了條件，對(duì)于實(shí)驗(yàn)田的選址、種植、觀察研究都提供了方便，就同一片土地進(jìn)行統(tǒng)一實(shí)驗(yàn)研究，并與另一地塊對(duì)比研究，如何增產(chǎn)，如何增收形成鮮明的對(duì)比，給農(nóng)業(yè)研究創(chuàng)造了良好的條件，有利促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和實(shí)施，提高了土地的產(chǎn)出率，增加了合作社規(guī)模經(jīng)營的收益，農(nóng)民的收入增多生活水平也就提高了。
1.5 促進(jìn)土地的有效流轉(zhuǎn)
合作社經(jīng)營管理模式是一年或幾年的托管，一般都是一年一簽合同，基于這種模式如果運(yùn)行得好會(huì)激勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的積極性，促進(jìn)土地的長時(shí)間流轉(zhuǎn)，加大土地流轉(zhuǎn)范圍，加快土地流轉(zhuǎn)速度，提高土地的流轉(zhuǎn)成功效率，促進(jìn)土地的長期集約規(guī)模經(jīng)營。
1.6 空出農(nóng)民的土地經(jīng)營時(shí)間外出搞創(chuàng)收
由于自己的土地實(shí)行托管經(jīng)營，把土地交給合作社管理，不用自己去做，使農(nóng)民的空余時(shí)間增多，大多數(shù)農(nóng)民利用空閑時(shí)間外出打工，改變了以往想外出創(chuàng)收又被種地拖累的后顧之憂，讓農(nóng)民工在外放心、安心、全心地進(jìn)行工作。土地有了收入，外出打工又有了很好的創(chuàng)收，使農(nóng)民年收益大大增加，這就體現(xiàn)了合作經(jīng)營管理的優(yōu)點(diǎn)。
2 盡管合作社經(jīng)營管理存在許多優(yōu)越性，但也存在一些不足。下面就存在的缺點(diǎn)進(jìn)行簡單分析
2.1 合作社經(jīng)營管理模式存在一定風(fēng)險(xiǎn)，糧食收入沒有保障
由于合作社是規(guī)模經(jīng)營管理，把許多農(nóng)戶的土地進(jìn)行統(tǒng)一選種、統(tǒng)一選肥、統(tǒng)一耕種，如果選種選肥出現(xiàn)差錯(cuò)直接影響糧食的產(chǎn)出率。耕作的錯(cuò)誤方式也是會(huì)給生產(chǎn)帶來很大風(fēng)險(xiǎn)的。所以這種經(jīng)營方式好就大面積都好，差就大面積都差，而不是一戶一塊地耕種時(shí)有好有差，所以農(nóng)民的土地收入沒有保障，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。
2.2 發(fā)生自然災(zāi)害介定不明確
由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然影響很大，很大程度上都是靠天吃飯的，所以自然造成的災(zāi)害很多，它直接影響農(nóng)業(yè)的收入，由于合同簽定不可能對(duì)自然的各種災(zāi)害面面俱到，所以存在一定的客觀漏洞，使其不明確，引起糾紛，造成各項(xiàng)損失，降低農(nóng)民的收益。
2.3 組織不健全，機(jī)制不完善
關(guān)鍵詞：綜合經(jīng)營；分業(yè)經(jīng)營；商業(yè)銀行
一、綜合經(jīng)營概述
金融業(yè)的綜合經(jīng)營是指金融系統(tǒng)中各個(gè)組成機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行跨業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的金融運(yùn)行模式，主要以銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)之間的混合交叉經(jīng)營為主要特征，具有縮減金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營成本，提高金融機(jī)構(gòu)的利潤，多元化的業(yè)務(wù)可以分散風(fēng)險(xiǎn)和獲得協(xié)同效應(yīng)等作用。國際上，在不同的國家會(huì)采用不同的綜合經(jīng)營模式，主要有三種模式：一、法人綜合模式，即由同一法人同時(shí)涉足各個(gè)金融領(lǐng)域，經(jīng)營銀行、證券和保險(xiǎn)等金融業(yè)務(wù)中的多項(xiàng)業(yè)務(wù)，主要存在于法國、德國等歐洲發(fā)達(dá)國家。二、金融控股公司模式，即不直接參與具體金融業(yè)務(wù)的公司通過控股銀行、證券或保險(xiǎn)等金融企業(yè)，進(jìn)而形成多項(xiàng)金融業(yè)務(wù)綜合經(jīng)營的模式。三、以設(shè)立獨(dú)立的進(jìn)行跨業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的其他金融機(jī)構(gòu)。比如商業(yè)銀行自身不直接參與證券或保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)，但它可以作為投資主體設(shè)立或者入股證券、保險(xiǎn)業(yè)來進(jìn)行綜合經(jīng)營活動(dòng)。
我國自1990以來開始實(shí)行混業(yè)經(jīng)營，并取得了一定成效，但嚴(yán)格的分業(yè)經(jīng)營模式依然是我國商業(yè)銀行經(jīng)營模式創(chuàng)新的巨大障礙。商業(yè)銀行的經(jīng)營模式主要是指分業(yè)經(jīng)營和綜合經(jīng)營，金融的綜合經(jīng)營，也叫混業(yè)經(jīng)營，是指商業(yè)銀行及其他金融企業(yè)以科學(xué)的組織方式互相進(jìn)入對(duì)方經(jīng)營領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多元化經(jīng)營。當(dāng)前我國商業(yè)銀行根據(jù)時(shí)代的需求，逐步走上了綜合經(jīng)營的模式，本文首先分析了我國商業(yè)銀行綜合經(jīng)營的現(xiàn)狀及問題，然后分析了我國不同類型的商業(yè)銀行可供選擇的綜合經(jīng)營模式，最后提出了相關(guān)的對(duì)策建議，以推動(dòng)我國商業(yè)銀行綜合經(jīng)營模式的可持續(xù)發(fā)展。
二、我國商業(yè)銀行綜合經(jīng)營的現(xiàn)狀及問題
隨著我國金融業(yè)的不斷地改革創(chuàng)新發(fā)展，原本相對(duì)獨(dú)立的銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)之間的分界線愈加顯得模糊，獨(dú)立經(jīng)營的成本不斷攀高，市場風(fēng)險(xiǎn)加大對(duì)我國商業(yè)銀行的發(fā)展帶來了巨大困擾，也促使我國商業(yè)銀行不斷朝著綜合經(jīng)營模式的軌道上發(fā)展，就當(dāng)前我國商業(yè)銀行的發(fā)展階段，加緊推進(jìn)綜合經(jīng)營模式的應(yīng)用顯得尤為重要，從以下幾個(gè)方面可見一斑：其一是綜合經(jīng)營可以使得銀行效益得到顯著增長，其二是商業(yè)銀行的綜合經(jīng)營有利于商業(yè)銀行市場地位穩(wěn)步提升，其三是商業(yè)銀行的綜合經(jīng)營可以保證銀行現(xiàn)有業(yè)務(wù)的增長以及潛在銀行業(yè)務(wù)的擴(kuò)張，其四是商業(yè)銀行的綜合經(jīng)營有利于當(dāng)前銀行業(yè)綜合人才隊(duì)伍的建設(shè)。與此同時(shí)，當(dāng)前我國商業(yè)銀行綜合經(jīng)營在具體發(fā)展過程中依然存在一些問題：
1、商業(yè)銀行綜合經(jīng)營過程中的業(yè)務(wù)合作還處于比較低級(jí)的層面。由于當(dāng)前我國大部分已處于綜合經(jīng)營初級(jí)接階段的商業(yè)銀行依舊被禁錮在分業(yè)經(jīng)營的框架內(nèi)，許多商業(yè)銀行視野停留在比較短期和狹隘的階段，因此容易產(chǎn)生利益沖突，難以形成一種互利共贏的長期合作關(guān)系，這種形式對(duì)商業(yè)銀行的綜合經(jīng)營的進(jìn)一步發(fā)展造成了一定的負(fù)面影響。
2、商業(yè)銀行綜合經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)管理以及監(jiān)管體系不健全。在綜合經(jīng)營模式流行于商業(yè)銀行行列之后，隨之而來的是風(fēng)險(xiǎn)的綜合管理。在綜合經(jīng)營的模式下，我國商業(yè)銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)是更加復(fù)雜更加多元化，隱蔽性更強(qiáng)，與傳統(tǒng)經(jīng)營模式下簡單的信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的管理區(qū)別很大，需要更加專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理手段，此外，在綜合經(jīng)營的過程中還會(huì)伴有其他特殊風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，如利益沖突風(fēng)險(xiǎn)、綜合交易風(fēng)險(xiǎn)等，這些都是阻礙我國商業(yè)銀行綜合經(jīng)營的健康發(fā)展的重要因素。與此同時(shí)，我國商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)管理手段上并未實(shí)現(xiàn)與市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的變化保持一致，風(fēng)險(xiǎn)管理的革新不及時(shí)、不全面使得商業(yè)銀行難以完備地防御新風(fēng)險(xiǎn)的威脅。伴隨著綜合經(jīng)營模式下風(fēng)險(xiǎn)的多元化和風(fēng)險(xiǎn)管理手段的創(chuàng)新，對(duì)我國商業(yè)銀行的監(jiān)管提出了新要求、新理念，監(jiān)管手段和制度需要得到適應(yīng)市場變化的重新調(diào)整，以更好地為商業(yè)銀行綜合經(jīng)營的發(fā)展提供保障。
3、商業(yè)銀行綜合經(jīng)營的人才匱乏。商業(yè)銀行綜合經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展對(duì)人才的要求愈來愈高，人才的要求不僅僅需要其擁有金融方面的知識(shí)，還需要對(duì)其綜合業(yè)務(wù)的知識(shí)有所掌握，并需要充足的金融從業(yè)經(jīng)驗(yàn)作為支撐。但是由于我國商業(yè)銀行綜合經(jīng)營模式還處于初級(jí)的階段，對(duì)人才的培訓(xùn)還沒有得到應(yīng)有的重視，諸多現(xiàn)有的從業(yè)人員綜合專業(yè)知識(shí)水平還較低，難以承受發(fā)展迅速的金融綜合業(yè)務(wù)。
由此可見，我國商業(yè)銀行綜合經(jīng)營模式的研究勢在必行，對(duì)商業(yè)銀行的綜合經(jīng)營模式的研究有利于推動(dòng)其綜合經(jīng)營的健康快速發(fā)展。
三、商業(yè)銀行綜合經(jīng)營模式選擇
我國銀行業(yè)相對(duì)國外銀行業(yè)來說具備較高的市場集中度，但是各類銀行業(yè)發(fā)展并不是很均衡，且具體的綜合經(jīng)營的程度以及已經(jīng)具備的能力都各有不同，因此需要針對(duì)不同的銀行本身所具備的特征采取相應(yīng)的綜合經(jīng)營模式來提高我國商業(yè)銀行的核心競爭力。
1、純粹型金融控股商業(yè)銀行綜合經(jīng)營模式
當(dāng)前我國大多數(shù)的商業(yè)銀行均采取了事業(yè)型控股商業(yè)銀行綜合經(jīng)營模式，即作為母體的商業(yè)銀行需要在經(jīng)營本體公司的銀行業(yè)務(wù)的同時(shí)，也參與處理其他一些相關(guān)的金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營，比如證劵業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以及基金業(yè)務(wù)等，實(shí)現(xiàn)以銀行業(yè)務(wù)為主體，積極參與其他金融業(yè)務(wù)的綜合經(jīng)營模式。由于當(dāng)前我國商業(yè)銀行發(fā)展起步較晚，長期以來的分業(yè)經(jīng)營模式的根深蒂固使得商業(yè)銀行經(jīng)營模式的發(fā)展緩慢地進(jìn)行，當(dāng)前我國商業(yè)銀行發(fā)展還處于初級(jí)階段，這種事業(yè)型控股商業(yè)銀行綜合經(jīng)營模式屬于淺層次的綜合業(yè)務(wù)經(jīng)營模式，在整個(gè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變的過程中扮演這過渡性模式的角色。但是隨著金融系統(tǒng)改革的收入，商業(yè)銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的增大，我國大型商業(yè)銀行綜合經(jīng)營模式從長期看來需要往純粹型金融控股商業(yè)銀行綜合經(jīng)營模式發(fā)展，以推動(dòng)我國商業(yè)銀行綜合經(jīng)營模式走入更深層次的合作，當(dāng)前我國大型商業(yè)銀行從其經(jīng)濟(jì)水平以及公司的治理能力來看也基本具備了這個(gè)實(shí)力。
2、業(yè)務(wù)合作綜合經(jīng)營模式
對(duì)于我國的區(qū)域性地商業(yè)銀行，從其資金規(guī)模等角度來看不具備大型商業(yè)銀行步入純粹型金融控股商業(yè)銀行綜合經(jīng)營模式的特征和條件，但是區(qū)域性的商業(yè)銀行也有自己的優(yōu)勢，如對(duì)區(qū)域性客戶的銀行、金融的需求有更深層次的了解，因此區(qū)域性的商業(yè)銀行可以開發(fā)有針對(duì)性的金融產(chǎn)品，從而形成其金融產(chǎn)品差異化的競爭優(yōu)勢。而長期以來我國區(qū)域性銀行由于受到了分業(yè)經(jīng)營的影響，綜合經(jīng)營模式受到了一定的限制，因此區(qū)域性商業(yè)銀行需要根據(jù)自身的優(yōu)勢重新確定自己的發(fā)展戰(zhàn)略，與同區(qū)域的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行新型業(yè)務(wù)的合作，從業(yè)務(wù)合作型的綜合經(jīng)營模式逐步過渡到更深入的商業(yè)銀行綜合經(jīng)營模式。
四、商業(yè)銀行綜合經(jīng)營對(duì)策分析
1、構(gòu)筑商業(yè)銀行與金融機(jī)構(gòu)之間的長期戰(zhàn)略聯(lián)盟
各大商業(yè)銀行以及其他金融機(jī)構(gòu)之間需要通過共同的協(xié)商，充分利用各自的資源優(yōu)勢、客戶基礎(chǔ)以此來構(gòu)筑長期的戰(zhàn)略合作關(guān)系，從而形成一種綜合的經(jīng)營能力，促使我國商業(yè)銀行的合作模式從表象的業(yè)務(wù)外的合作過渡到更深層次的綜合經(jīng)營模式。
2、不斷開發(fā)創(chuàng)新金融產(chǎn)品
商業(yè)銀行需要對(duì)其客戶進(jìn)行全面的市場調(diào)查和動(dòng)態(tài)的產(chǎn)品使用跟蹤，根據(jù)市場的不同特征細(xì)化市場，對(duì)不同的市場開發(fā)出不同的產(chǎn)品，同時(shí)需要研究探討其他同行商業(yè)銀行的競爭，避免金融產(chǎn)品的同質(zhì)化競爭，不斷地根據(jù)市場的供求調(diào)整創(chuàng)新金融產(chǎn)品。
3、提高風(fēng)險(xiǎn)管理及監(jiān)管水平
商業(yè)銀行需要多原有的風(fēng)險(xiǎn)與新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合的分析、處理和預(yù)測，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)銀行綜合業(yè)務(wù)處理方面的監(jiān)管，將潛在的風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃之中，并對(duì)其監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行全方位的革新，以推進(jìn)商業(yè)銀行綜合經(jīng)營的健康快速發(fā)展。
4、加大對(duì)商業(yè)銀行綜合經(jīng)營人才的培養(yǎng)
根據(jù)當(dāng)前我國商業(yè)銀行綜合經(jīng)營模式對(duì)人才的要求，商業(yè)銀行需要加強(qiáng)金融人才的培訓(xùn)，一方面可以從高校中選撥一部分金融方面的人才進(jìn)行“高校——商業(yè)銀行——高校——商業(yè)銀行”的交互性培訓(xùn)；另一方面需要對(duì)在職員工進(jìn)行間斷性的培訓(xùn)；同時(shí)還需要從國際金融人才市場上挖掘一部分人才等。
5、建立完整可靠的信息技術(shù)平臺(tái)。
高技術(shù)含量、穩(wěn)定可靠的先進(jìn)信息技術(shù)平臺(tái)，是我國商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)營模式發(fā)展的技術(shù)保障和有效載體。當(dāng)前，商業(yè)銀行依舊以傳統(tǒng)的分業(yè)經(jīng)營模式下的的信息系統(tǒng)應(yīng)用為主，在此基礎(chǔ)上開展綜合經(jīng)營模式必然會(huì)造成不必要的麻煩，信息系統(tǒng)無法有效地滿足綜合經(jīng)營的多元化業(yè)務(wù)要求。因此，及時(shí)有效地按照綜合經(jīng)營模式的開展實(shí)時(shí)地更新升級(jí)信息技術(shù)平臺(tái)，建立起與綜合經(jīng)營模式相適應(yīng)的信息系統(tǒng)，使得多元化的金融業(yè)務(wù)和復(fù)雜化的風(fēng)險(xiǎn)控制得到有效的管理，這對(duì)于我國商業(yè)銀行的綜合經(jīng)營發(fā)展是十分重要的。（作者單位：浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院東方學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
[1]周小川.穩(wěn)步推進(jìn)金融業(yè)綜合經(jīng)營試點(diǎn)[J].新金融，2006，（7）：5-6
荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征和經(jīng)營模式
荷蘭，這是歐洲的一個(gè)小國：人口1600萬，相當(dāng)于我國的上海市；國土面積4萬多平方千米，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力約占總就業(yè)人口的3%，農(nóng)產(chǎn)品凈出口超過美國高居世界第一，這與荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營密切相關(guān)。荷蘭高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是其農(nóng)業(yè)最主要的特征，具體主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
生產(chǎn)的專業(yè)化。荷蘭的農(nóng)業(yè)企業(yè)大多是私營家庭農(nóng)場，多數(shù)采取了專業(yè)化的生產(chǎn)方式，生產(chǎn)高度專業(yè)化，完全從市場和效益出發(fā)確定生產(chǎn)和經(jīng)營，市場高度細(xì)分，贏得了企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢，生產(chǎn)專業(yè)化帶來了農(nóng)產(chǎn)品的高度商品化，也為規(guī)模化生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。
經(jīng)營和利益的一體化。荷蘭大多數(shù)農(nóng)戶在把種養(yǎng)加工、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)有機(jī)地結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)了一體化經(jīng)營的同時(shí)，還形成了利益均享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益一體化。
服務(wù)體系社會(huì)化。荷蘭農(nóng)業(yè)合作社作為荷蘭社會(huì)化服務(wù)體系的一種重要形式，對(duì)荷蘭農(nóng)業(yè)的產(chǎn)供銷進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，農(nóng)民自愿參加的合作社體系，把荷蘭全國農(nóng)業(yè)凝成了一個(gè)整體，各地農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)、加工和銷售等任一環(huán)節(jié)上都實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化服務(wù)。
管經(jīng)營理公司化。所有農(nóng)戶和農(nóng)場都是依法注冊(cè)的公司法人，獨(dú)立經(jīng)營，利潤最大化是其生產(chǎn)經(jīng)營的目標(biāo)，進(jìn)行公司化管理和成本核算。
高度產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營離不開相應(yīng)的經(jīng)營模式的支撐，其主要基本經(jīng)營模式有 3 種：
市場與農(nóng)戶對(duì)接模式。這是荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要形式，市場與農(nóng)戶對(duì)接模式又具體表現(xiàn)為“拍賣市場”與農(nóng)戶對(duì)接和超級(jí)市場與農(nóng)戶對(duì)接兩種模式。“拍賣市場”與農(nóng)戶對(duì)接模式是荷蘭農(nóng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的特色模式。“拍賣市場”在荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中扮演著重要角色，發(fā)揮著重要的紐帶作用，在國際上久負(fù)盛譽(yù)。“拍賣市場”實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品供需雙方的謀面，打開農(nóng)產(chǎn)品的銷路。同時(shí)，拍賣過程公開透明，公平、公正，利于形成合理的市場價(jià)位，既保護(hù)了農(nóng)戶的利益，又調(diào)節(jié)了供求關(guān)系，優(yōu)化了資源配置等。除此之外，以超級(jí)市場為中心對(duì)接農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營模式在荷蘭也很流行。
合作社與農(nóng)戶對(duì)接模式。荷蘭的農(nóng)業(yè)合作社廣泛存在并發(fā)揮作用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售和農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)等多個(gè)領(lǐng)域。荷蘭農(nóng)業(yè)合作社表現(xiàn)出如下特點(diǎn)：合作社完全基于農(nóng)民自愿和農(nóng)民之間的協(xié)定而存在，進(jìn)行民主管理，所有參加合作社的農(nóng)民對(duì)自身的生產(chǎn)都付有完全責(zé)任和享有完全的獨(dú)立性；合作社完全獨(dú)立，不依附于政府，其活動(dòng)不受政府的干預(yù)；合作社實(shí)行多重會(huì)員制，即一個(gè)農(nóng)民可以同時(shí)成為幾個(gè)合作社的社員；為了保護(hù)合作社的利益，全部農(nóng)業(yè)合作社都被組織于全國農(nóng)業(yè)合作局，全國農(nóng)業(yè)合作局的職責(zé)主要是代表合作社的利益，協(xié)調(diào)合作社之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)合作社與其他經(jīng)濟(jì)組織之間的關(guān)系，推動(dòng)合作社事業(yè)的發(fā)展。合作社在農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售等方面發(fā)揮著重要作用，通過合作社的加工、銷售活動(dòng)，使農(nóng)戶與合作社之間形成了緊密聯(lián)系，發(fā)展了農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營。
企業(yè)與農(nóng)戶對(duì)接模式。在這種模式下，一些農(nóng)產(chǎn)品加工或貿(mào)易的龍頭企業(yè)直接與農(nóng)戶連接，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售的一體化經(jīng)營。由于拍賣市場的異常活躍，所以這一模式在荷蘭不是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要模式。
荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本經(jīng)驗(yàn)
荷蘭農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，是全方位的現(xiàn)代化。荷蘭農(nóng)業(yè)奇跡的實(shí)現(xiàn)，不僅體現(xiàn)在恰當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，完善的市場體系和市場服務(wù)，堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)，也得力于政府的政策和發(fā)展戰(zhàn)略。
充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。荷蘭農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)發(fā)展獲得成功的重要法寶就是按照比較優(yōu)勢原則進(jìn)行農(nóng)業(yè)資源的配置和優(yōu)化組合，農(nóng)業(yè)充分發(fā)揮了自身的比較優(yōu)勢。荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營從農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢出發(fā)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)資源的合理配置和結(jié)構(gòu)組合，即對(duì)于農(nóng)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域就多發(fā)展、快發(fā)展、多出口，對(duì)于農(nóng)業(yè)非優(yōu)勢領(lǐng)域則少發(fā)展、慢發(fā)展甚至不發(fā)展，以進(jìn)口來彌補(bǔ)國內(nèi)消費(fèi)，如谷物、豆類、油料以及發(fā)展畜牧業(yè)所需要的大量飼料等，主要依靠進(jìn)口，每年進(jìn)口糧食 440萬-650萬噸，其中小麥220萬-270萬噸，糧食自給率只有30%，小麥自給率大致為45%，這樣就形成了以能夠集約使用土地的園藝業(yè)和畜牧業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在荷蘭農(nóng)業(yè)構(gòu)成中，畜牧業(yè)的份額超過了55%，園藝業(yè)的份額為35%，大田種植業(yè)所占份額只有10%，而谷物種植業(yè)所占份額則還不到1%，谷物生產(chǎn)在荷蘭農(nóng)業(yè)中已經(jīng)微不足道。在發(fā)揮比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，通過進(jìn)口那些非比較優(yōu)勢產(chǎn)品，滿足國內(nèi)市場的需求，既提高了農(nóng)業(yè)資源的利用效率，又提高了農(nóng)業(yè)的外向度，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的有效發(fā)展。
高度重視市場體系建設(shè)。荷蘭的市場體系建設(shè)非常完備，具有非常發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品交易系統(tǒng)，形成了卓有成效的農(nóng)產(chǎn)品營銷制度，把農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的各項(xiàng)活動(dòng)連接為渾然一體的農(nóng)產(chǎn)品營銷鏈。政府極為重視市場體系建設(shè)，制定并維護(hù)嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度和公平的交易制度，維護(hù)市場秩序，對(duì)市場交易活動(dòng)嚴(yán)加監(jiān)管，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部市場環(huán)境。
為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。為了解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的資金約束問題，荷蘭發(fā)展了農(nóng)民合作金融制度。農(nóng)民合作金融制度的組織資源是農(nóng)民合作銀行，該農(nóng)民合作銀行1896 年成立，是世界上較早的農(nóng)民合作金融組織之一，現(xiàn)已赫然成為荷蘭國內(nèi)第二大銀行并躋身世界400強(qiáng)銀行之列。農(nóng)民合作銀行以向其社員提供信貸支持和其他金融服務(wù)為主要職能，其強(qiáng)大的信貸資金來源有賴于其所吸收的存款和經(jīng)營活動(dòng)，目前在全荷蘭農(nóng)民的信貸中，90%以上的信貸來自農(nóng)民合作銀行。政府并不向農(nóng)民合作銀行提供信貸資金支持，也不對(duì)農(nóng)民合作銀行的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)，政府的作用在于為農(nóng)民合作銀行的存在提供安全保障，并為其發(fā)展創(chuàng)造必要的外部社會(huì)條件。
為農(nóng)業(yè)構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的科技基礎(chǔ)。荷蘭有著良好的農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣是荷蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的3大基石。政府非常重視農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣的基礎(chǔ)作用，把促進(jìn)農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣事業(yè)的發(fā)展確定為政府的重要職責(zé)。農(nóng)業(yè)教育由初等、中等、高等和大學(xué) 4 個(gè)層級(jí)構(gòu)成，已然形成了相當(dāng)完善的農(nóng)業(yè)教育體系。在正規(guī)農(nóng)業(yè)教育之外，還存在著相當(dāng)完備的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)系統(tǒng)，培訓(xùn)系統(tǒng)的觸角可伸展至農(nóng)村的每個(gè)角落，同業(yè)農(nóng)民自發(fā)組織建立并加入學(xué)習(xí)俱樂部，在俱樂部里相互切磋和交流農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)。荷蘭農(nóng)民因?yàn)榻逃哂辛溯^高的素養(yǎng)，多數(shù)都能講一口流利的英語，能夠緊跟世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的潮流。農(nóng)業(yè)科研和推廣為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了雄厚的科技后援保證，極大地提高了農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，科技進(jìn)步是荷蘭農(nóng)業(yè)高速增長的核心力量。政府保證了農(nóng)業(yè)教育和科研的充足經(jīng)費(fèi)。
農(nóng)業(yè)一體化的政府管理，處處彰顯農(nóng)民利益。荷蘭政府對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行一體化行政管理，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了組織制度方面的保證。荷蘭農(nóng)業(yè)部作為中央政府管理農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)，其職能涵蓋了“從農(nóng)田到餐桌”的全過程，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售及國際貿(mào)易，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)及農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)，農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，農(nóng)業(yè)政策以及對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的財(cái)政支持等方面，構(gòu)筑了針對(duì)農(nóng)業(yè)的完整的社會(huì)化服務(wù)體系。
對(duì)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示
當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中面臨一系列必須解決的問題，如龍頭企業(yè)規(guī)模不大，企業(yè)市場競爭力不強(qiáng)，未建立良性利益連接機(jī)制等。他山之石，可以攻玉。學(xué)習(xí)荷蘭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營管理模式助于解決我國自己的問題。荷蘭農(nóng)業(yè)對(duì)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示大致可歸納為：
市場化和外向型是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要條件。荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模和效益之大為世界所罕見，其根本原因在于它的產(chǎn)品準(zhǔn)確定位于歐洲廣闊而發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品市場。如果沒有廣闊的市場銷路，農(nóng)產(chǎn)品積壓，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必將難以為繼，產(chǎn)業(yè)鏈難以流轉(zhuǎn)，產(chǎn)、加、供、銷的良性循環(huán)系統(tǒng)就會(huì)出現(xiàn)“短路”現(xiàn)象。中國作為有 13 億人口的消費(fèi)大國，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)與國外市場占領(lǐng)國內(nèi)市場共進(jìn)，一方面要開辟境外市場，走外向型發(fā)展之路，同時(shí)也要廣泛地占領(lǐng)國內(nèi)的消費(fèi)市場。
集約化經(jīng)營和深度加工增值是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效益的基本路徑。荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最重要的經(jīng)驗(yàn)之一就是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的大進(jìn)大出、深度加工增值和不斷擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。所謂大進(jìn)，就是大量進(jìn)口初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品；所謂大出，就是將本國生產(chǎn)的與國外進(jìn)口的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度加工，使其附加值大大提高，然后再出口創(chuàng)匯，從而使經(jīng)營效益不斷提高。農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱，特別是深度加工增值效益低，正是中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢的原因之所在。因此，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深度加工增值能力，提高集約化經(jīng)營水平是中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵所在。
增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。要?jiǎng)?chuàng)建良好的農(nóng)業(yè)內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境重在政府的財(cái)政投入。近年來，中國政府加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，但力度仍顯不夠。在財(cái)政經(jīng)濟(jì)明顯轉(zhuǎn)好的情況下，每年財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量總值的比重一直處于4%左右，這一比例即使在發(fā)展中國家也算是很低的；財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入占財(cái)政總投入的比重一直徘徊在7%-8%，如果扣除具有廣泛外部性的水利基礎(chǔ)設(shè)施等投入，這一比例則更低，僅為4%-5%，這種投入力度對(duì)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提升農(nóng)業(yè)的國際競爭力，顯然是不夠的。
走股份合作制道路，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的社會(huì)化程度是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必要條件和必然取向。荷蘭農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理走的是一條由農(nóng)戶自愿組織與由政府進(jìn)行區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營指導(dǎo)相結(jié)合的股份合作制道路，其經(jīng)營管理的社會(huì)化程度很高。這種股份合作經(jīng)營管理機(jī)制也很適合中國當(dāng)前的情況。目前，中國許多地方實(shí)施的“公司+農(nóng)戶+基地”的股份合作經(jīng)營模式已經(jīng)橫跨了產(chǎn)、供、加、銷及信貸等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。沿著這種股份合作制道路不斷前進(jìn)，必將加速提高中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營社會(huì)化程度。
特許經(jīng)營是指包括專利、商標(biāo)、經(jīng)營模式等各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的無形資產(chǎn)，由特許人有償轉(zhuǎn)讓給受許人使用的一種經(jīng)營方式。其特點(diǎn)是特許人、受許人雙方的投入都少，適用范圍廣，滲透力強(qiáng)，擴(kuò)張速度快，成功率高，易沖破區(qū)域壁壘，可以迅速地實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化、國際化，是一種低成本快速擴(kuò)張的雙贏經(jīng)營模式，
電子商務(wù)與特許經(jīng)營結(jié)合在業(yè)界被稱為是商務(wù)模式的絕配，其優(yōu)勢主要體現(xiàn)在：分布廣闊的特許連鎖網(wǎng)絡(luò)能為電子商務(wù)的物流配送提供實(shí)際意義上的支持，實(shí)行門到門的服務(wù)，使信息流、資金流與物流的鏈接有了可靠的地面支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了從虛擬到現(xiàn)實(shí)的突破，無形網(wǎng)絡(luò)傳播信息，有形網(wǎng)絡(luò)傳輸物流，形成大物流、小賣場的新的商業(yè)形態(tài)。但是電子商務(wù)和特許經(jīng)營如何實(shí)現(xiàn)成功對(duì)接?對(duì)接后特許經(jīng)營企業(yè)在物流配送方面增添和實(shí)施哪些新的功能?這些問題不僅在企業(yè)實(shí)際操作中很不成熟，在理論上也鮮有論及，本文將對(duì)此做一探討。
一、電子商務(wù)企業(yè)和既有特許經(jīng)營企業(yè)的整合模式
電子商務(wù)企業(yè)與特許經(jīng)營進(jìn)行結(jié)合的基本形式有兩類：一類是契約合作體，或稱非股權(quán)合作體；另一類是股權(quán)合作體，或稱合資經(jīng)營企業(yè)。
1．非股權(quán)合作體
指各公司相互同意共同采取某種經(jīng)營方式的聯(lián)合，各企業(yè)經(jīng)營管理仍有獨(dú)立性，而只是利用對(duì)方的業(yè)務(wù)特長，一般由各合作方分別提供資金、技術(shù)、設(shè)備、經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、管理人員等，在互利互助的基礎(chǔ)上從事經(jīng)營合作，并通過簽訂協(xié)約規(guī)定各方的權(quán)利、義務(wù)及利潤分配的松散型聯(lián)合。合作體不具有法人資格，沒有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)，合作各方都以自己的身份承擔(dān)法律責(zé)任。各合作方的權(quán)益、義務(wù)和具體的職能與任務(wù)如風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、資源投入、利潤分享等均在合同方式規(guī)定下進(jìn)行。對(duì)經(jīng)營活動(dòng)、財(cái)產(chǎn)管理與使用，則由合作各方派出代表組成管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，也可以推舉其中一方代行管理。它是一種有計(jì)劃的持久性合作關(guān)系，合作雙方彼此能滿足對(duì)方的需要，并為實(shí)現(xiàn)共同的利益具有共同的價(jià)值取向、目標(biāo)和企業(yè)戰(zhàn)略。
非股權(quán)合作體的基本特點(diǎn)有：
(1)財(cái)產(chǎn)性質(zhì)。靈活的出資方式，各方出資形式可以是資金、技術(shù)、機(jī)械設(shè)備、無形資產(chǎn)、營銷網(wǎng)絡(luò)等，均可作為經(jīng)營投入。不論那種形式出資均不作股計(jì)價(jià)，盈虧也不一定按投資比例計(jì)算，而是按契約規(guī)定的各方收益率和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例。如果采取非法人式合作，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)則分屬各出資方，聯(lián)合體只有使用權(quán)和管理權(quán)；如采取法人形式，則財(cái)產(chǎn)歸合作企業(yè)。
(2)組織形式靈活多樣。合作體既可以是非實(shí)體性質(zhì)的，也可以是實(shí)體性質(zhì)的法人企業(yè)。合作規(guī)模不限，期限可長可短，經(jīng)營可以是分工單作，也可以是綜合協(xié)作，結(jié)構(gòu)簡單，其合作方式與形態(tài)等均可通過協(xié)商確定，不像合資經(jīng)營那樣有較多的程序與規(guī)定。
(3)審批程序簡便。其相關(guān)報(bào)批文件如項(xiàng)目申請(qǐng)書、可行性研究報(bào)告、合同書等，可一次性報(bào)批，復(fù)雜一點(diǎn)的綜合性項(xiàng)目可分開報(bào)批。主審機(jī)構(gòu)一般為當(dāng)?shù)卣块T，一旦獲準(zhǔn)，在工商管理部門登記后，受當(dāng)?shù)胤杀Ｗo(hù)與管轄。
(4)稅收方面。與合資經(jīng)營一樣，合作經(jīng)營享受有相應(yīng)的優(yōu)惠政策，特別是合作于優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，可以減免企業(yè)所得稅。
全球最大的房產(chǎn)連鎖品牌美國21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)公司，在全球擁有6300家加盟店，平均每一分鐘有一個(gè)房地產(chǎn)交易發(fā)生于其系統(tǒng)上，其所取得的成就是其同電子商務(wù)的結(jié)合密不可分的。首先21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)公司在美國在線(AOL)創(chuàng)立之初，即與之成立了戰(zhàn)略聯(lián)盟。AOL與21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)公司建立虛擬專用網(wǎng)，所有的加盟商與經(jīng)紀(jì)人可以從該網(wǎng)上看到系統(tǒng)內(nèi)的關(guān)于培訓(xùn)、管理及經(jīng)營的最新信息。通過現(xiàn)代科技與管理的組合，21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)公司成功地將近8000家在美的加盟店通過合并重組的方式，整合為現(xiàn)在的4400家較大規(guī)模的加盟店，使經(jīng)濟(jì)效益大大提高。
新浪網(wǎng)與中國最大的特許連鎖體系亞飛汽車連鎖總店聯(lián)手，在網(wǎng)上進(jìn)行汽車租賃、銷售業(yè)務(wù)，利用亞飛的連鎖網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行物流配送和售后服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了信息時(shí)代無形網(wǎng)絡(luò)與汽車市場有形網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合。二者的結(jié)合是松散的戰(zhàn)略聯(lián)盟體。
2．股權(quán)合作體
它是由合作各方通過簽訂合同而建立起來的契約式企業(yè)：有自己的章程、管理形式、組織機(jī)構(gòu)，由董事會(huì)作為最高權(quán)利機(jī)構(gòu)，任命經(jīng)營班子負(fù)責(zé)日常經(jīng)營工作。合作各方投資入股，共同經(jīng)營、自負(fù)盈虧，按股權(quán)大小分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和分享收益。其企業(yè)組織結(jié)構(gòu)更加緊密，管理控制比較復(fù)雜，企業(yè)作為獨(dú)立的法人擁有所有財(cái)產(chǎn)權(quán)，以全部資產(chǎn)作為責(zé)任限度，實(shí)行有限責(zé)任制。另外合資經(jīng)營企業(yè)在納稅、法人地位、投資回收、經(jīng)營期限、享受優(yōu)惠政策等方面也有諸多優(yōu)勢。
上海正廣和網(wǎng)上購物銷售公司就是由上海的中公網(wǎng)和正廣和公司聯(lián)合新成立的企業(yè)。兩家業(yè)務(wù)的領(lǐng)域和性質(zhì)雖然不同，但原本就有淵源，相互已經(jīng)非常了解，決定憑借各自的優(yōu)勢，共同開拓電子商務(wù)和物流配送。合作的結(jié)果是，上市公司上海梅林占上海正廣和網(wǎng)上購物銷售有限公司70%的股份，控股中公網(wǎng)的上市公司ST海虹為25%。2000年1月，由正廣和提供經(jīng)營理念和商業(yè)模式、中公網(wǎng)提供技術(shù)平臺(tái)支持的85818．com．cn網(wǎng)站開通。從該公司成立以來運(yùn)營情況看，經(jīng)濟(jì)效益非常好。
二、實(shí)體企業(yè)實(shí)行電子商務(wù)過程中自建特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)
實(shí)體企業(yè)指生產(chǎn)性企業(yè)和流通性企業(yè)，他們?cè)趯?shí)行電子商務(wù)的過程中，完成了企業(yè)信息化的基本改造后，為了建立一個(gè)物流配送的地面支撐系統(tǒng)，自行建立特許經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)。總部和各個(gè)加盟店之間，產(chǎn)權(quán)分離，經(jīng)營權(quán)相對(duì)統(tǒng)一。
1．自建特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的基本條件
特許人首先是要擁有強(qiáng)勢品牌，在消費(fèi)者和社會(huì)公眾中擁有很強(qiáng)的忠誠度、凝聚力和滲透性，這是特許經(jīng)營最有價(jià)值的資產(chǎn)，也是受許人在購買特許經(jīng)營時(shí)希望得到的最重要部分。其次是要有特有的技術(shù)和服務(wù)。特有的技術(shù)和服務(wù)是現(xiàn)代特許經(jīng)營不可分割的一部分，是特許人通過經(jīng)驗(yàn)獲得的，具有鮮明的獨(dú)有性，如高科技技術(shù)和老字號(hào)工藝及傳統(tǒng)的神秘
配方等，它可以被轉(zhuǎn)讓，卻不易被公眾立即掌握；不受專利權(quán)保護(hù)，卻會(huì)給掌握者帶來競爭方面的利益。再者要有成功的經(jīng)營管理模式。特許者所推廣的經(jīng)營管理模式應(yīng)該是特許人實(shí)行和總結(jié)出來，并被實(shí)踐證明是正確和成功的。由于估計(jì)到受許人所處的經(jīng)營環(huán)境的差異，這些經(jīng)營模式應(yīng)該具有一定的柔韌度，即根據(jù)不同的情況可以做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整而取得成功，確保受許人取得穩(wěn)定的經(jīng)營效益。
2．建立特許組織的關(guān)鍵步驟
(1)試點(diǎn)經(jīng)營。檢驗(yàn)和發(fā)展特許制度的生命力，促使消費(fèi)者從內(nèi)心里接受它。確定可能出現(xiàn)問題的領(lǐng)域，以便特許人找到相應(yīng)的解決辦法，也可獲得實(shí)際經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)和不同類型地點(diǎn)的經(jīng)營潛力方面的認(rèn)識(shí)。
(2)制定操作手冊(cè)。手冊(cè)中包含以書面形式提供的經(jīng)營特許業(yè)務(wù)的詳細(xì)方法，包括日常經(jīng)營業(yè)務(wù)所需的各個(gè)細(xì)節(jié)方面的指導(dǎo)資料。
(3)選擇受許人。受許人在多方考慮、認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上，應(yīng)重點(diǎn)把握的一是財(cái)力方面：在受許人在開始時(shí)有足夠的資金很重要，如果受許人沒有投入自己的資金，那么他遇到困難時(shí)很可能輕易地放棄業(yè)務(wù)；二是有較好的資質(zhì)信譽(yù)和一定的經(jīng)營運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。在對(duì)申請(qǐng)人做出全面評(píng)價(jià)以后，才能決定是否選擇其作為受許人。
(4)培訓(xùn)：建立一支高素質(zhì)的培訓(xùn)隊(duì)伍，對(duì)加盟者進(jìn)行科學(xué)有效的培訓(xùn)，是建立和擴(kuò)展特許網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵。
三、特許經(jīng)營連鎖店的新功能——物流末端的家居配送
特許經(jīng)營的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)是終端零售，和電子商務(wù)結(jié)合后，又增加了新的重大功能，即電子商務(wù)物流末端的家居配送，主要表現(xiàn)在：
1．進(jìn)行物流末端配送，快速送貨
家居購物將給零售業(yè)和消費(fèi)者的消費(fèi)行為帶來巨大的變化。但是無論生產(chǎn)制造業(yè)，還是流通業(yè)，真正的挑戰(zhàn)是有效的末端配送和盡可能低的成本，家居配送可能涉及狹窄的通道、不同的顧客，商品量少，需要分別派發(fā)，大量工作要靠人力和手工完成。專門建立數(shù)量眾多的末端配送點(diǎn)需要花費(fèi)大量的資金，其市場空間覆蓋面也很有限；建立單獨(dú)的配送倉庫也不經(jīng)濟(jì)，而分布在各地的，具有一定規(guī)模和數(shù)量的特許連鎖店，熟悉社區(qū)環(huán)境，和訂單用戶的家庭距離較近，在做好原有零售業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，又可以作為小型分撥配送點(diǎn)使用，在店內(nèi)按照區(qū)域內(nèi)用戶的訂單進(jìn)行集貨、儲(chǔ)存、分揀、送貨，做到快速反應(yīng)、及時(shí)送貨，非常便利而且節(jié)省資金。特許店進(jìn)行家居配送的種類主要有：多品種、少批量配送；定時(shí)、定量及定點(diǎn)的社區(qū)內(nèi)配送；即時(shí)配送；店內(nèi)交送等。如英國Tesco公司已經(jīng)在它的特許連鎖店開辦了家居配送服務(wù)，家居購物銷售額大幅上升，取得了處理大批小量訂單方面的經(jīng)驗(yàn)，并獲得了很大的競爭優(yōu)勢。
2．加工和包裝
特許店按用戶要求，設(shè)立加工場所進(jìn)行的活動(dòng)，如卷板展平、開片、下料、原木鋸材、型煤加工、玻璃集中套載等，把貨物變?yōu)橛脩粜枰某叽纭⒁?guī)格或成分；還有器件組裝、包裝、集裝、換裝等。
3．信息處理
特許店介于供應(yīng)商與用戶之間，一方面它要為供應(yīng)商提供物流服務(wù)，同時(shí)也充當(dāng)用戶與供應(yīng)商之間的信息傳遞的重要角色。特許店處于市場一線，與用戶距離較近，所傳遞與反饋的市場信息比較真實(shí)可信。
有一個(gè)老板說：“我做oEM的電子工廠太累了，賺取的是勞務(wù)費(fèi)。我看如今的餐飲連鎖很紅火，這種模式很簡單，也省事兒省心，這是我一直想尋找的模式。我不想再受累了，想歇歇了。我準(zhǔn)備投資500萬，你幫我策劃一套連鎖餐飲模式。我的要求很簡單：傻瓜式操作，不用我費(fèi)力，就能用這種新模式，坐在家收加盟費(fèi)。”
我說：“做連鎖經(jīng)營沒錢是萬萬不能的，只有錢也是萬萬不能的。你有什么資源優(yōu)勢?你的戰(zhàn)略是什么?你的定位是什么?你的細(xì)分目標(biāo)市場在哪?你的特色與差異是什么?你的團(tuán)隊(duì)在哪?”他都回答不上來。
還有一位做汽車后市場連鎖的老板找我：“我?guī)准抑睜I店做得很好，有興趣加盟的人也很多，就是簽約的人很少。我給你提成、給你股份，你用最快的速度幫我招商，我要一年之內(nèi)將加盟店開到全國各地。”
我說：“招商僅僅是手段，只是連鎖經(jīng)營的一個(gè)環(huán)節(jié)，是標(biāo)不是本，我們千萬別本末倒置。招商不是連鎖企業(yè)發(fā)展的靈丹妙藥，招商不是一件孤立的事情，招商成功的前提是要有好的產(chǎn)品、好的模式、好的體系、好的管理、好的團(tuán)隊(duì)、好的品牌。皮之不存、毛之焉附，如這些前提不存在，巧婦難為無米之炊，僅靠一些招商的手段與技巧，就是口若懸河地將加盟商忽悠進(jìn)來了，還是會(huì)跑，兔子的尾巴長不了。不是說招商策略、手段、方法沒有用，這些只能錦上添花，在有好的產(chǎn)品、模式、品牌、體系、團(tuán)隊(duì)的前提下，才能如虎添翼。”
連鎖經(jīng)營在國內(nèi)國外成了一種流行的快速擴(kuò)張的、受追捧的商業(yè)模式。
對(duì)連鎖經(jīng)營的真諦和境界的理解，可謂仁者見仁、智者見智。
《連鎖與特許》雜志社的楊編輯約我給連鎖企業(yè)家們寫幾句話時(shí)，我腦海中突然冒出了杜甫的詩，詩云：“好雨知時(shí)節(jié)，當(dāng)春乃發(fā)生。隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲。”
由此詩讓我聯(lián)想起了連鎖經(jīng)營模式，如果說用此詩來描述連鎖經(jīng)營的話，應(yīng)該是連鎖經(jīng)營企業(yè)的老板們追求的最高境界。
我以為，“潤物細(xì)無聲”既是一種連鎖經(jīng)營的思路、方法，更是連鎖經(jīng)營的一種較高境界。要讓連鎖經(jīng)營在潛移默化中無聲無息、不知不覺地進(jìn)行，重點(diǎn)要解決如何更好地引導(dǎo)股東、合作者、員工、加盟商、消費(fèi)者、潛在消費(fèi)者們改變財(cái)富觀念、生活方式、工作方式、思維方式、投資方式、合作方式、經(jīng)商方式的問題。這才能真正實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營的人性化、差異化、持久化、品牌化。
連鎖經(jīng)營如何才能實(shí)現(xiàn)“潤物細(xì)無聲”呢?關(guān)鍵是看能不能讓連鎖經(jīng)營模式、連鎖品牌、管理手段、企業(yè)文化、連鎖內(nèi)容、營銷方法、企業(yè)目標(biāo)等“隨風(fēng)潛入夜”。連鎖經(jīng)營要隨的“風(fēng)”，最主要的當(dāng)然是引導(dǎo)、培育、灌輸、培訓(xùn)、管理、溝通、體驗(yàn)、交流、傳播和征服。而這一切中最根本的是要講求“說”、“聽”的藝術(shù)和傳播的策略。連鎖經(jīng)營中既要有“新觀念、新理念、新方法、新思維、新工具”的引入與應(yīng)用，更要有“嘮家常式”的心靈溝通。連鎖經(jīng)營中既要對(duì)股東、合作者、員工、加盟商、消費(fèi)者、潛在消費(fèi)者不斷地進(jìn)行灌輸式、說服式、教育與引導(dǎo)式的“說”，更要注重股東、合作者、員工、加盟商、消費(fèi)者、潛在消費(fèi)者的心靈深處精神需求的專心、設(shè)身處地的朋友式、親人般的聆“聽”，還要有對(duì)大眾的整合傳播。這是一個(gè)信息爆炸的年代，我們?nèi)绾慰焖俚刈プ」蓶|、合作者、員工、加盟商、消費(fèi)者、潛在消費(fèi)者的眼球也顯得十分關(guān)鍵。聽比說更重要，連鎖經(jīng)營企業(yè)的老板們要能從聽中就能準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)與把握股東、合作者、員工、加盟商、消費(fèi)者、潛在消費(fèi)者的真正需求，需求是連鎖經(jīng)營的出發(fā)點(diǎn)，又是連鎖經(jīng)營的終點(diǎn)，只有了解了各方的需求，連鎖企業(yè)的老板們才好對(duì)癥下藥，采取不同的連鎖經(jīng)營方式與手段。只有認(rèn)真地聽才能做到寓理于情，入情入理，情理交融，通情達(dá)理，消費(fèi)者就會(huì)自然而然地接受我們的產(chǎn)品銷售，加盟商就會(huì)自然地接受我們的連鎖模式，員工自然就會(huì)認(rèn)同我們的企業(yè)文化，股東才能接受我們的經(jīng)營模式與戰(zhàn)略，并使這種連鎖經(jīng)營模式、文化、產(chǎn)品在內(nèi)心深處發(fā)生作用，產(chǎn)生效果。亦即入情才能入耳，入理才能入腦，入腦才能見效。
我們要用一種潛移默化的方式來滿足股東、合作者、員工、加盟商、消費(fèi)者、潛在消費(fèi)者的需求與潛在需求，只有上述所有人的需求都得到滿足時(shí)，我們的連鎖經(jīng)營才能真正的成功，不要片面地理解：“滿足需求僅僅只滿足于消費(fèi)者的需求”，如果僅僅是只能滿足于消費(fèi)者一方的需求，這種成功是短暫的成功。
“隨風(fēng)潛入夜”，貴在借好“風(fēng)”。比如，借助品牌營銷、會(huì)議營銷、事件營銷、體驗(yàn)式營銷、體育營銷、文化營銷、顧問式營銷、會(huì)員營銷、網(wǎng)絡(luò)營銷、電話營銷、口碑營銷等現(xiàn)代營銷的新方法與方式的東風(fēng)，上述也就是我們極力提倡的教育與引導(dǎo)營銷模式中的具體形式。知識(shí)是傳播真理與觀念的媒介，也是觸發(fā)思想與靈魂的火石。觀念是行為的指南針，一旦觀念教育與引導(dǎo)深入到股東、合作者、員工、加盟商、消費(fèi)者、潛在消費(fèi)者的心靈深處，就會(huì)產(chǎn)生無窮的魅力。使人們的人生態(tài)度、消費(fèi)行為、投資行為、工作態(tài)度、管理行為隨著一些新知識(shí)、新觀念、新思維、新工作方式、新生活方式的引導(dǎo)與教育而進(jìn)入消費(fèi)者的心靈，連鎖經(jīng)營的過程自然也就成了改變股東、合作者、員工、加盟商、消費(fèi)者、潛在消費(fèi)者的人生態(tài)度與生活觀念的過程。
人們常常說：“身教重于言教。”將此名言用在連鎖經(jīng)營中也許有些牽強(qiáng)。我們這里所講的“身教”是講連鎖企業(yè)的老板們要用一種無聲的語言去引導(dǎo)和感染股東、合作者、員工、加盟商、消費(fèi)者、潛在消費(fèi)者。連鎖企業(yè)的老板們用“行為語言”更能達(dá)到“潤物”的效果。從這個(gè)意義上講，每一位連鎖企業(yè)的老板們都擔(dān)負(fù)著本企業(yè)產(chǎn)品、品牌、模式、文化、管理相關(guān)知識(shí)的宣傳推廣和新的觀念、新的生活方式的教育與引導(dǎo)的責(zé)任，其自身的一言一行對(duì)股東、合作者、員工、加盟商、消費(fèi)者、潛在消費(fèi)者都是一種教育與引導(dǎo)。抓股東、合作者、員工、加盟商、消費(fèi)者、潛在消費(fèi)者的教育與引導(dǎo)首先應(yīng)從抓連鎖企業(yè)的老板們的自我教育人手，連鎖企業(yè)老板自己要形成熱愛本企業(yè)、喜歡本企業(yè)產(chǎn)品的良好習(xí)慣。連鎖企業(yè)的老板們首先自己要有社會(huì)責(zé)任感和使命感，同時(shí)老板自己也要有良好的生活觀念、思維方式、工作方法。“桃李無言，下自成蹊”，股東、合作者、員工、加盟商、消費(fèi)者、潛在消費(fèi)者耳濡目染，怎么會(huì)不從中受到感染、啟發(fā)、教育與改變呢?
“事實(shí)勝于雄辯”，對(duì)股東、合作者、員工、加盟商、消費(fèi)者、潛在消費(fèi)者進(jìn)行產(chǎn)品知識(shí)、模式特色、經(jīng)營理念、新工作方式、新合作方式的引導(dǎo)與教育也是如此。這不僅僅是因?yàn)槿说恼J(rèn)識(shí)有一個(gè)從具
體到抽象的過程，還在于事實(shí)本身就是看得見、摸得著的“無聲語言”。與股東、合作者、員工、加盟商、消費(fèi)者、潛在消費(fèi)者在辦公室、會(huì)議室、課堂上用有聲語言多少遍都講不透的道理，都說服不了的人，可能邀股東、合作者、員工、加盟商、消費(fèi)者、潛在消費(fèi)者來參加一次體驗(yàn)日、一次座談會(huì)、一次培訓(xùn)、一次論壇、一次市場調(diào)研、一次產(chǎn)品展示會(huì)、一次試吃(試用)活動(dòng)等企業(yè)組織的體驗(yàn)活動(dòng)，看一遍、體驗(yàn)一次就都解決了。
人是環(huán)境的產(chǎn)物，股東、合作者、員工、加盟商、消費(fèi)者、潛在消費(fèi)者就會(huì)在環(huán)境的感染與引導(dǎo)下，立刻決定購買產(chǎn)品或者決定加盟。人的消費(fèi)與投資行為往往是感性的、沖動(dòng)的，受直觀式的、體驗(yàn)式的教育與引導(dǎo)，就能收到心悅誠服之效。百聞不如一見，眼見為實(shí)、耳聽為虛。
每一個(gè)股東、合作者、員工、加盟商、消費(fèi)者、潛在消費(fèi)者都是在社會(huì)生活與環(huán)境影響下形成自己的生活方式、消費(fèi)觀念、投資理念的，所以連鎖經(jīng)營也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。隨著股東、合作者、員工、加盟商、消費(fèi)者、潛在消費(fèi)者自我意識(shí)的日益活躍，連鎖經(jīng)營必須順應(yīng)這一趨勢，鼓勵(lì)股東、合作者、員工、加盟商、消費(fèi)者、潛在消費(fèi)者自己去思考、去探索、去嘗試、去體驗(yàn)，啟人以思考，教人以觀念。股東、合作者、員工、加盟商、消費(fèi)者、潛在消費(fèi)者獨(dú)立思考與體驗(yàn)產(chǎn)品、服務(wù)、品牌、商業(yè)模式、連鎖體系的過程就是無聲的受教育與引導(dǎo)的過程。
關(guān)鍵詞：土地托管；樂源合作社；效益分析
土地托管是土地流轉(zhuǎn)的一種形式，土地托管實(shí)現(xiàn)了土地由分散經(jīng)營向規(guī)模化、集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，也拓展了農(nóng)作物增產(chǎn)、農(nóng)民增收、多方共贏的新渠道。土地托管是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，在土地制度改革進(jìn)程中產(chǎn)生的新成果。
一、樂源農(nóng)民專業(yè)合作社土地托管產(chǎn)生的背景
樂源合作社實(shí)行土地托管前筆者深入樂土驛鎮(zhèn)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，土地經(jīng)營管理存在以下幾個(gè)問題：（1）土地細(xì)碎化問題嚴(yán)重。（2）種植作物種類復(fù)雜，科學(xué)化管理程度低。（3）第三產(chǎn)業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)居多，導(dǎo)致種地勞動(dòng)力短缺。在以上背景下，樂源合作社通過長期摸索堅(jiān)持土地規(guī)模化經(jīng)營、科學(xué)化管理對(duì)土地實(shí)行“六統(tǒng)一”土地托管經(jīng)營模式，即“樂源模式”有效的解決土地細(xì)碎零散程度大、機(jī)械化程度低、效益低等問題。
二、樂源農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)行土地托管前后效益分析
（一）土地托管效益理論
（二）樂源農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)行土地托管前后效益對(duì)比分析
在調(diào)研過程中筆者發(fā)現(xiàn)樂源合作社托管的土地主要以種植棉花為主，占總種植作物的98%，所以此次調(diào)研就以棉花作為樣本進(jìn)行土地托管前后效益對(duì)比分析。
1.土地托管前后總體經(jīng)營效益對(duì)比分析
由表1可以看出種植棉花土地托管后比托管前凈收入每畝增加380元，生產(chǎn)成本每畝降低了540元，其中采摘成本降低幅度最大，每畝降低了550元。
2.土地托管前后生產(chǎn)成本效益對(duì)比分析
本文把所有的生產(chǎn)成本進(jìn)行整合歸納，最終歸納為物資成本和用工成本，用工成本在表1中已經(jīng)分析，在此只對(duì)物資成本進(jìn)行詳細(xì)分析。
由表2數(shù)據(jù)說明土地托管后土地整合形成連片種植規(guī)模經(jīng)營，充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作用，提高機(jī)械使用率和作業(yè)效率，降低機(jī)械作業(yè)成本、合理配置了資源。
三、樂源農(nóng)民專業(yè)合作社土地托管取得的成效
1.提高了土地規(guī)模化經(jīng)營程度，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)資源最優(yōu)配置， 土地托管，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從家庭生產(chǎn)到集約經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了土地零散化到規(guī)模經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。
2.提高了管理標(biāo)準(zhǔn)化、種植科學(xué)化水平，降低了農(nóng)戶種植風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)資成本， 樂源合作社對(duì)托管土地實(shí)施“六統(tǒng)一”管理，通過對(duì)不同條田進(jìn)行測土配方施肥、良種推廣、精量播種、病蟲害科學(xué)防治等農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)種植標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平顯著提高并且降低了農(nóng)戶的種植風(fēng)險(xiǎn)。
3.提高了農(nóng)機(jī)具使用效率，降低了農(nóng)機(jī)具、水電設(shè)施的使用和投入成本，土地托管后合作社對(duì)土地進(jìn)行整合規(guī)劃形成土地連片，機(jī)械化效率顯著提高。
4.提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低了農(nóng)業(yè)服務(wù)成本。
四、總結(jié)
土地托管是新時(shí)期深化土地流轉(zhuǎn)模式的新探索，也是開拓農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的第一步。樂源合作社實(shí)行土地托管取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。雖然樂源合作社的土地托管還在發(fā)展階段，在經(jīng)營管理上存在不足，還需要進(jìn)一步的完善，但是依然走出了一條在穩(wěn)定農(nóng)村家庭責(zé)任制前提下，農(nóng)業(yè)科學(xué)化經(jīng)營、專業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù)、規(guī)模化發(fā)展，農(nóng)作物增產(chǎn)，農(nóng)民增收，參與各方互利共贏，保持農(nóng)村長期穩(wěn)定發(fā)展的新道路。
參考文獻(xiàn)：
一、銀保合作的概念
近幾十年來，金融業(yè)的混業(yè)經(jīng)營現(xiàn)象在全球發(fā)展得如火如茶，是世界金融業(yè)發(fā)展過程中最為重要的動(dòng)向之一。而其中銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的混業(yè)經(jīng)營更是獨(dú)樹一幟。而在我國，近七八年來，銀保合作的發(fā)展勢頭也很迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年全國銀保業(yè)務(wù)保費(fèi)收入僅50億元，占?jí)垭U(xiǎn)收入的17，1％。而到了2003年此項(xiàng)保費(fèi)收入達(dá)816億元，比上年增長110％。
銀保合作(又稱為“銀行保險(xiǎn))，狹義上是指保險(xiǎn)公司通過銀行出售保險(xiǎn)產(chǎn)品、代收代付保險(xiǎn)費(fèi)，即銀行作為保險(xiǎn)公司的兼業(yè)人實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)分銷。廣義的銀保合作則指銀行和保險(xiǎn)公司采取的一種相互滲透和融合的戰(zhàn)略，將銀行和保險(xiǎn)等多種金融服務(wù)相互聯(lián)系在一起，并通過客戶資源的整合與銷售渠道的共享，提供與保險(xiǎn)有關(guān)的金融產(chǎn)品，以一體化的經(jīng)營形式來滿足客戶多元化的金融服務(wù)需求。所以，就廣義的銀保合作而言，一般可以分為這幾種模式：
1、兼業(yè)型。即所謂的狹義上的銀保合作。機(jī)構(gòu)利用自身便利條件銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品，但不承擔(dān)保險(xiǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)與收益，并且獲得一定的手續(xù)費(fèi)。
2、專業(yè)型。指銀行投資于專業(yè)保險(xiǎn)公司，通過自身銷售網(wǎng)絡(luò)和客戶資源的優(yōu)勢獲得保險(xiǎn)銷售費(fèi)用，也不承擔(dān)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)與收益。
3、戰(zhàn)略合作型。這是一種較高層次的合作，指銀行接受保險(xiǎn)公司及保險(xiǎn)客戶委托收取保險(xiǎn)費(fèi)并支付保險(xiǎn)金；或者是銀行與保險(xiǎn)公司進(jìn)一步合作，在代收代付保費(fèi)、保單質(zhì)押貸款、協(xié)議存款、資金網(wǎng)絡(luò)結(jié)算、融資業(yè)務(wù)、銀行卡業(yè)務(wù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)行多項(xiàng)合作。
4、金融控股集團(tuán)下的銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)模式。金融控股集團(tuán)，是指在金融控股公司的統(tǒng)一控制下、通過內(nèi)部組織與股權(quán)合作，形成商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)各自分業(yè)經(jīng)營，但又相互協(xié)作配合的混業(yè)經(jīng)營集團(tuán)。
總體而言，我國的銀保合作出現(xiàn)了上述幾種模式。但是，最普遍存在的是第一種模式，以分銷協(xié)議為主，融合程度并不高。確切地說，我國的銀保合作還處于初級(jí)發(fā)展階段。這種層次較低的合作形式的弊端在于，雙方以追求短期收益為目的，銀行要的是費(fèi)，保險(xiǎn)公司追求的是迅速擴(kuò)張，因?yàn)槠錉I業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模與廣度與銀行龐大的分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)相比，顯得十分有限。
二、銀保合作存在的問題
(一)立法后。縱觀我國金融業(yè)的分業(yè)與混業(yè)經(jīng)營發(fā)展歷程，不難看出，這當(dāng)中經(jīng)歷了八十年代的混業(yè)經(jīng)營階段——九十年代相關(guān)法律法規(guī)確立的分業(yè)格局——本世紀(jì)以來的混業(yè)經(jīng)營跡象這三個(gè)發(fā)展階段。
我國于上世紀(jì)九十年代先后頒布了《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國保險(xiǎn)、《中華人民共和國證券法》等一系列金融法律，并于1999年最終確立國內(nèi)銀行業(yè)、證券業(yè)與保險(xiǎn)業(yè)的分離格局。但隨著近年來金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營的如火如荼趨勢，以及為應(yīng)對(duì)加入WrO后實(shí)行混業(yè)經(jīng)營的外資金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入將帶來的潛在混業(yè)經(jīng)營沖擊，我國的“分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管”的政策有所松動(dòng)，并做出了相應(yīng)的修改；同時(shí)，也新增添了幾部金融法律，但仍未達(dá)到明晰銀保合作法律地位、填補(bǔ)法律缺失的作用例如，2003年12月27日通過的《商業(yè)銀行法》修正案第43條規(guī)定“商業(yè)銀行在中華人民共和國境內(nèi)不得從事信托投資和證券經(jīng)營業(yè)務(wù)，不得向非自用不動(dòng)產(chǎn)投資或者向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資，但國家另有規(guī)定的除外”。和之前的相關(guān)規(guī)定相比，不難看出，這種規(guī)定實(shí)際上是為銀行業(yè)投資其他企業(yè)，包括銀保合作預(yù)留了未來開放的窄間。因此我們認(rèn)為，銀保混業(yè)經(jīng)營已有了明確的法律依據(jù)。“但國家另有規(guī)定的除外”，這條規(guī)定還是顯得有些模糊。《商業(yè)銀行法》僅對(duì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)這項(xiàng)業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行規(guī)定：而《商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》只將保險(xiǎn)業(yè)務(wù)作為普通的中間業(yè)務(wù)并進(jìn)行參與分類及定義，沒有針對(duì)性地提出具體管理規(guī)定，缺乏操作性；對(duì)保險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)的支付、收取缺少規(guī)定，容易造成銀行私設(shè)小金庫、公款私存的現(xiàn)象。
(二)監(jiān)管問題
1、單一監(jiān)管與多重監(jiān)管。根據(jù)2001年中國人民銀行的《商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》第4條的規(guī)定，商業(yè)銀行開辦中間業(yè)務(wù)，應(yīng)經(jīng)中國人民銀行審查同意，并接受中國人民銀行的監(jiān)督檢查。然而，根據(jù)2003年12月通過的《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》的規(guī)定，商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)由國務(wù)院監(jiān)督管理。這樣，就出現(xiàn)了一個(gè)矛盾的現(xiàn)象，商業(yè)銀行開辦同一業(yè)務(wù)，去受到兩個(gè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，而且兩個(gè)機(jī)構(gòu)的權(quán)限并沒有明確的界定。這樣，難免就產(chǎn)生了監(jiān)管權(quán)沖突的情況。當(dāng)各個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)同一銀保合作有不同的指令時(shí)，銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)就可能無所適從。
2、合業(yè)經(jīng)營與分業(yè)經(jīng)營。在我國保險(xiǎn)業(yè)，合業(yè)經(jīng)營現(xiàn)象越來越普遍，一些合作形式甚至深入到了對(duì)方的股權(quán)，并進(jìn)行投資。但我國目前所實(shí)行的仍是分業(yè)監(jiān)管銀保合作，主要是由《保險(xiǎn)法》、《商業(yè)銀行法》、《商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》等幾部重要法律進(jìn)行規(guī)制。它們?cè)诟髯缘念I(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮監(jiān)管作用，無法“越權(quán)行動(dòng)”。這種傳統(tǒng)的分業(yè)對(duì)不同領(lǐng)域的業(yè)務(wù)活動(dòng)和相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)完全隔離的分業(yè)管理來說是適合的，但是，它無法應(yīng)對(duì)當(dāng)今的這種合業(yè)經(jīng)營趨勢，無疑就出現(xiàn)了監(jiān)管壁壘和監(jiān)管真空。這不僅無助于合業(yè)的發(fā)展，甚至起到了一些直接的掣肘作用。
(三)銀保勾結(jié)．其實(shí)，在公眾眼中，銀保合作并未如業(yè)內(nèi)人士所極力推崇的那樣令人期待。相反，已有越來越多的不滿聲音，甚至出現(xiàn)不少儲(chǔ)戶和銀行、保險(xiǎn)公司對(duì)簿公堂的情形。問題出現(xiàn)在當(dāng)銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品的情況下，為了獲得高額的傭金，推銷人員(其中不乏銀行的工作人員)難免會(huì)誤導(dǎo)、甚至欺詐儲(chǔ)戶，而銀行和保險(xiǎn)公司又為其提供保障欺詐的平臺(tái)和資源，并由銀行快速為保險(xiǎn)公司直接劃撥轉(zhuǎn)賬，將儲(chǔ)戶在銀行的存款瞬間變成一張保單，達(dá)到非法占有儲(chǔ)戶存款的目的。
(四)風(fēng)險(xiǎn)問題。在國際上，尤其是美國，金融業(yè)的混業(yè)經(jīng)營大多采取金融控股公司模式。目前，這種模式也已在我國嶄露頭角，但隨之帶來的最棘手的問題是如何防范內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在：金融控股公司內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)傳遞、財(cái)務(wù)杠桿風(fēng)險(xiǎn)及大量的關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)。其中，金融集團(tuán)的內(nèi)部交易問題不容忽視。因?yàn)椋瑢?shí)施合業(yè)經(jīng)營的金融集團(tuán)為了實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)、降低金融成本、增加利潤，必然進(jìn)行一系列的內(nèi)部交易，由此便會(huì)產(chǎn)生一系列的內(nèi)部交易問題，滋生新的金融風(fēng)險(xiǎn)。金融集團(tuán)的內(nèi)部交易問題主要包括：風(fēng)險(xiǎn)傳播、信息不完全、利益沖突等。
三、銀保合作的制度改進(jìn)
(一)立法先行
1、明確銀保合作中的法律關(guān)系。如前所述，在銀保合作的諸多方式中，我國目前最普遍的是協(xié)議合作方式。在這種合作方式中，銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之間形成的是一般委托關(guān)系，該委托關(guān)系又可以分為、行紀(jì)和居間關(guān)系，這三種不同關(guān)系所涉及的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是不同。所以，務(wù)必明確銀行與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之間形成的是何種關(guān)系，以及何種方式更有利于銀保更加穩(wěn)健地發(fā)展。如果銀行是以保險(xiǎn)公司的名義進(jìn)行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，其行為直接后果歸于保險(xiǎn)公司，這屬于關(guān)系；如果銀行以自己名義僅從事報(bào)告訂約機(jī)會(huì)或?yàn)楸ｋU(xiǎn)公司和客戶訂約充當(dāng)媒介，則屬于居間關(guān)系，銀行對(duì)保險(xiǎn)公司與客戶之間的合同糾紛不承擔(dān)責(zé)任。我國當(dāng)前的銀保屬于情形。由于行紀(jì)方式不利于客戶對(duì)該保單銷售行為的定性以及保險(xiǎn)責(zé)任的明確與分擔(dān)，且不易與情形進(jìn)行區(qū)分，所以今后我國逐步放寬混業(yè)經(jīng)營的限制時(shí)也不宜采用行紀(jì)方式。至于，銀行以居間人的身份進(jìn)行銀保合作這種靈活經(jīng)營的方式，風(fēng)險(xiǎn)最小，又是金融服務(wù)創(chuàng)新的一種方式，同時(shí)也便利了銀行和客戶。因此，隨著我國銀保合作的進(jìn)一步發(fā)展，這種合作關(guān)系將會(huì)得到很好的發(fā)展。鑒于銀保合作關(guān)系的復(fù)雜性，很有必要事先明晰銀行、保險(xiǎn)公司、客戶之間的法律關(guān)系，并明確銀行和保險(xiǎn)公司之間的責(zé)任承擔(dān)，這能有效地防止銀保合作中糾紛的發(fā)生，并且能促進(jìn)銀保合作的進(jìn)一步發(fā)展。
2、進(jìn)一步規(guī)范銀保合作協(xié)議。除了在宏觀的法律領(lǐng)域中對(duì)銀保合作所依賴的環(huán)境進(jìn)行完善，如創(chuàng)造自由競爭的環(huán)境，放寬混業(yè)經(jīng)營的限制，允許銀保合作進(jìn)行資金融合、業(yè)務(wù)融合、信息交流、資源共享等，更有必要規(guī)范銀保合作協(xié)議本身。應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范銀保合作的義務(wù)范圍、業(yè)務(wù)操作流程、建業(yè)業(yè)務(wù)宣傳、人員的服務(wù)、業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)和要求、合作方式等，這樣才能從源頭上規(guī)范銀保合作。銀保合作以合法、有序的流程進(jìn)行，一旦其中一方違反相關(guān)規(guī)定，也可以明確追究其責(zé)任，這樣才更有利于增強(qiáng)客戶對(duì)銀保合作的信譽(yù)感和信心，有利于銀保合作更快、更好地發(fā)展。
3、加快金融控股公司立法。金融控股公司模式在一些國家已發(fā)展得較為成熟，而在我國尚屬新興之物。但可以預(yù)見的是，這種高度合作模式在未來將會(huì)成為金融混業(yè)經(jīng)營的主流。因?yàn)榧兇獾臓I銷聯(lián)盟不能實(shí)現(xiàn)銀保之間長期有效的合作，雙方深層次的合作應(yīng)當(dāng)以資本聯(lián)合為基礎(chǔ)。當(dāng)前我國尚未有專門的法律來規(guī)制金融控股公司的運(yùn)作，因此有必要進(jìn)行專門的立法，就其市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制、內(nèi)部交易處理機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、信息披露機(jī)制、“防火墻’制度等做出具體明確的規(guī)定。
(二)完善監(jiān)管。我國的金融監(jiān)管模式
應(yīng)逐漸突破現(xiàn)行分業(yè)監(jiān)管的模式，實(shí)行功能型監(jiān)管制度。所謂功能型監(jiān)管模式，是指根據(jù)金融產(chǎn)品的功能即金融業(yè)務(wù)進(jìn)行的監(jiān)管，而不管這個(gè)業(yè)務(wù)由哪個(gè)金融機(jī)構(gòu)從事，即由針對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)獒槍?duì)金融產(chǎn)品的監(jiān)管。與傳統(tǒng)金融分業(yè)監(jiān)管模式相比，功能型金融監(jiān)管模式的特征主要表現(xiàn)在：(1)功能型金融監(jiān)管關(guān)注的是金融產(chǎn)品所實(shí)現(xiàn)的基本功能，并以此為依據(jù)確定相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管規(guī)則，從而能有效地解決混業(yè)經(jīng)營條件下金融創(chuàng)新產(chǎn)品的監(jiān)管歸屬問題，避免監(jiān)管“真空”和多重監(jiān)管現(xiàn)象的出現(xiàn)：(2)功能型金融監(jiān)管針對(duì)混業(yè)經(jīng)營下金融業(yè)務(wù)交叉現(xiàn)象層出不窮的趨勢，強(qiáng)調(diào)要實(shí)施跨產(chǎn)品、跨機(jī)構(gòu)、跨市場的監(jiān)管，主張?jiān)O(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)來對(duì)金融業(yè)實(shí)施整體監(jiān)管，這樣可使監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注視野放大：(3)由于金融產(chǎn)品所實(shí)現(xiàn)的基本功能具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，使得據(jù)此設(shè)計(jì)的監(jiān)管體系和監(jiān)管規(guī)則更具連續(xù)性和統(tǒng)一性，能夠更好地適應(yīng)金融業(yè)在未來發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的各種新情況。功能型監(jiān)管提高了金融機(jī)構(gòu)利用市場手段進(jìn)行金融創(chuàng)新產(chǎn)品的能力，避免了監(jiān)管部門由于無法實(shí)施跨產(chǎn)品監(jiān)管而采用行政性手段對(duì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新造成的影響。
一、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體模式和成效
（一）龍頭企業(yè)引領(lǐng)，形成產(chǎn)業(yè)集群。我縣龍頭企業(yè)引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，已初步形成了產(chǎn)業(yè)集群。果業(yè)方面，2012年全縣新發(fā)展果業(yè)面積6萬畝，其總面積累計(jì)達(dá)到34萬畝，果品總產(chǎn)量5.6億公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11億元，先后被國家確認(rèn)為無公害蘋果生產(chǎn)基地、省出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、國家級(jí)出口蘋果及果汁質(zhì)量安全示范區(qū)。畜牧業(yè)方面，2012年，全縣生豬、大家畜、山綿羊、家禽飼養(yǎng)量分別達(dá)到59.01萬頭、26.03萬頭、34.91萬只、481.49萬只，同比分別增長21.3%、7.1%、6.6%和8.2%；肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到24006噸、14244噸、18071噸，同比分別增長12.6%、7.8%、15.8%。我縣龍頭企業(yè)帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要有以下幾種模式：
1.“龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”經(jīng)營模式。如：二仙坡綠色果業(yè)有限公司采取“龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，把149個(gè)綠色果業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合起來，培育綠色蘋果生產(chǎn)基地30.8萬畝，輻射帶動(dòng)三門峽市區(qū)115萬畝果園，普及二仙坡綠色果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，帶領(lǐng)果農(nóng)走上綠色品牌產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，畝產(chǎn)平均7300斤，商品率85%，比未入社農(nóng)戶每畝增值29%。
2.“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式。如：金秋果業(yè)有限公司采取“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，以出口創(chuàng)匯為重點(diǎn)，實(shí)行“四統(tǒng)一”，統(tǒng)一技術(shù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng)、統(tǒng)一果品訂單銷售，走科技創(chuàng)新、品牌效應(yīng)和規(guī)模化生產(chǎn)蘋果商品出口道路，帶動(dòng)1萬多農(nóng)戶，為農(nóng)民創(chuàng)收1500萬元，積極開發(fā)新的市場，解決果農(nóng)蘋果生產(chǎn)和銷售問題，產(chǎn)品出口泰國、印度尼西亞、斯里蘭卡、孟加拉、印度等十多個(gè)國家。國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、中國現(xiàn)代化大型農(nóng)牧百強(qiáng)企業(yè)河南省雛鷹農(nóng)牧股份有限公司，采取“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”運(yùn)作模式，投資50萬頭生態(tài)豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，采用放養(yǎng)和舍飼相結(jié)合的原生態(tài)、純綠色飼養(yǎng)方式，總投資20億元，占地20萬畝，實(shí)現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)豬50萬頭，建設(shè)散養(yǎng)舍1250組、50萬頭屠宰場一個(gè)、20萬噸飼料廠兩個(gè)、14個(gè)種豬繁育場，現(xiàn)存欄4萬頭，第一批生態(tài)豬肉已在鄭州上市。
（二）合作示范帶動(dòng)，壯大特色產(chǎn)業(yè)。
1.“農(nóng)地參股入社、合作生產(chǎn)經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)利益共享、農(nóng)戶勞動(dòng)在家、生產(chǎn)服務(wù)在社”模式。陜縣農(nóng)樂核桃農(nóng)民專業(yè)合作社采取“農(nóng)地參股入社、合作生產(chǎn)經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)利益共享、農(nóng)戶勞動(dòng)在家、生產(chǎn)服務(wù)在社”模式，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃建園和經(jīng)營管理，已發(fā)展會(huì)員352人，種植面積達(dá)到5300畝，建有采穗圃、育苗和示范基地，帶動(dòng)農(nóng)戶共同致富。陜縣軍鋒中藥材專業(yè)合作社現(xiàn)有社員227戶，實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售，經(jīng)營面積6200畝，種植中藥材品種達(dá)到二十多個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2200萬元，利潤800萬元，社員戶均收入2.7萬元，高于不入社農(nóng)戶收入17%。
2.“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式。陜縣富康食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社采取“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，投資350萬元，擁有3個(gè)食用菌栽培場、30座發(fā)菌大棚、20座高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室大棚、1個(gè)冷庫，農(nóng)業(yè)經(jīng)營面積300多畝，年種植平菇、香菇150萬袋，年產(chǎn)值1200萬元，純利潤700萬元，帶動(dòng)全鎮(zhèn)1200多戶3000多人從事食用菌生產(chǎn)。
（三）農(nóng)場大戶聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)生規(guī)模效益。“家庭農(nóng)場+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，以農(nóng)場大戶為有效載體，擴(kuò)大了商品化育苗、商品化烘烤、機(jī)械化播種、剪葉、起壟、蓋膜、施肥、移栽、防治病蟲害等機(jī)械化作業(yè)，大大減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高生產(chǎn)效率。如：張茅鄉(xiāng)西坡腦村龐振杰創(chuàng)建煙葉農(nóng)場，通過土地流轉(zhuǎn)，租地經(jīng)營380畝，總產(chǎn)量76608公斤，總收入174萬元，實(shí)現(xiàn)盈利69萬元。
二、存在問題
（一）由于土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體難以獲得相對(duì)穩(wěn)定的租地規(guī)模，不敢進(jìn)行長期投資，進(jìn)而影響了農(nóng)業(yè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
（二）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模不大，從事初加工較多，而深加工、精加工企業(yè)較少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短，農(nóng)業(yè)附加值和科技含量不高，行業(yè)龍頭輻射示范帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
（三）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體由于技術(shù)和管理水平限制，生產(chǎn)集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化經(jīng)營水平不高。缺乏全國知名品牌，市場競爭能力不強(qiáng)和市場占有率不高。
（四）雖然上級(jí)財(cái)政和我縣對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織扶持力度持續(xù)加大，但是，融資難，發(fā)展過程中缺少扶持資金，是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)展的一大障礙。
三、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建議
（一）圍繞規(guī)劃，加快土地流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營效益。圍繞全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，按照“政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、農(nóng)民自愿、依法有償”原則，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、租賃和股份合作等多種形式推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。一是完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)。為供求雙方提供信息、合同簽證、土地收益評(píng)估、法律政策咨詢等服務(wù)，搭建起便捷高效、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息通暢的土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)。二是規(guī)范流轉(zhuǎn)程序。土地流轉(zhuǎn)須知、調(diào)解當(dāng)事人須知等，明確土地流轉(zhuǎn)工作程序，使流轉(zhuǎn)雙方信息對(duì)稱；通過嚴(yán)格實(shí)施“八表一檔案”信息填報(bào)制度、調(diào)解工作制度等一系列長效機(jī)制，嚴(yán)格按規(guī)定程序操作，構(gòu)建了和諧的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營環(huán)境。三是超前化解糾紛。通過制作土地流轉(zhuǎn)合同標(biāo)準(zhǔn)文本、建立流轉(zhuǎn)雙方收益動(dòng)態(tài)平衡機(jī)制、嚴(yán)格簽證歸檔管理制度等，從根本上避免了因口頭協(xié)議或協(xié)議內(nèi)容權(quán)責(zé)不明、利益分配不公而導(dǎo)致的糾紛。通過完善土地流轉(zhuǎn)政策，鼓勵(lì)承包土地向龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，努力提高產(chǎn)業(yè)集約經(jīng)營水平。
（二）依托優(yōu)勢，壯大經(jīng)營主體，提高集約經(jīng)營水平。一是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的骨干力量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，關(guān)鍵是壯大龍頭企業(yè)。把扶持一批骨干龍頭企業(yè)作為一件重要的事情，常抓不懈。要立足于我縣的資源優(yōu)勢和區(qū)域特色，立足于將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，緊緊圍繞林、果、牧、煙、菜、菌特色農(nóng)業(yè)六大支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地和特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，促進(jìn)龍頭企業(yè)集群發(fā)展。對(duì)已經(jīng)確定并有明確優(yōu)勢、市場前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，集中精力將其培育成為國家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)。大力推行“公司+基地+農(nóng)戶”和“龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，將農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有效地聯(lián)系起來，推動(dòng)建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織化程度，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。二要扶持壯大優(yōu)勢專業(yè)合作社。農(nóng)民專業(yè)合作社是帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場的基本主體，是提高農(nóng)業(yè)組織化程度的一種有效形式，也是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)民合作社解決小生產(chǎn)與大市場、小規(guī)模與大經(jīng)營、分散經(jīng)營與統(tǒng)一服務(wù)的矛盾，把千家萬戶的農(nóng)民組織起來，要靠發(fā)展農(nóng)民合作社。將支持農(nóng)民合作組織發(fā)展作為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制創(chuàng)新的有力抓手，按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)的要求，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，在信息、技術(shù)、資金、市場等領(lǐng)域開展全方位的合作，提高農(nóng)民的組織化程度。既要重視增加數(shù)量、擴(kuò)大覆蓋面，更要注重提升發(fā)展質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民合作社的自身實(shí)力和發(fā)展活力，提高輻射帶動(dòng)和服務(wù)能力。三要積極培育家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶。著眼于培育高素質(zhì)、專業(yè)化的新型農(nóng)民隊(duì)伍，著力扶持家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶，成功發(fā)展起一批農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營和科技致富示范戶，讓他們租賃或轉(zhuǎn)包其他農(nóng)戶的承包地，成為帶動(dòng)群眾參與土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的重要力量，引導(dǎo)農(nóng)場和大戶采用先進(jìn)適用技術(shù)與現(xiàn)代生產(chǎn)要素，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。同時(shí)，要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的合作聯(lián)動(dòng)，有效實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營效益提高。
（三）科技驅(qū)動(dòng)，健全服務(wù)組織，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營社會(huì)化。堅(jiān)持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)科技擺在更加突出的位置。一是抓科技推廣。支持龍頭企業(yè)與優(yōu)勢科研單位建立育種平臺(tái)，鼓勵(lì)科研院所、高等學(xué)校科研人員與龍頭企業(yè)合作共享。抓科技示范基地建設(shè)，加強(qiáng)種質(zhì)資源收集、保護(hù)、鑒定，創(chuàng)新育種理論方法和技術(shù)，創(chuàng)制改良育種材料，加快培育一批突破性新品種。要通過引進(jìn)和試驗(yàn)高產(chǎn)新品種，推廣示范高產(chǎn)栽培技術(shù)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，推進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。二是抓科技培訓(xùn)。緊緊圍繞我縣特色農(nóng)業(yè)，依托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和農(nóng)場、大戶，有針對(duì)性地組織開展多種形式實(shí)用人才技術(shù)培訓(xùn)班，把農(nóng)業(yè)新技術(shù)送到基地農(nóng)戶手中，提高農(nóng)民生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理水平，發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)中的作用。三是抓科技裝備。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營的重要作用，提高在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的服務(wù)水平，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率。四是抓好信息化建設(shè)。龍頭企業(yè)要以信息化推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全縣要以“金農(nóng)工程”為依托，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化組織體系建設(shè)，進(jìn)一步建立健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，努力把我縣建設(shè)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。
關(guān)鍵詞 農(nóng)民專業(yè)合作社 發(fā)展能力 農(nóng)村發(fā)展
一、農(nóng)民專業(yè)合作社的模式和發(fā)展新動(dòng)向
（1）農(nóng)民專業(yè)合作社的基本模式。在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能力等一系列政策目標(biāo)的指引下，農(nóng)民專業(yè)合作社結(jié)合地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)形成了多種經(jīng)營模式。例如，以農(nóng)民專業(yè)合作社為農(nóng)業(yè)服務(wù)主導(dǎo)，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地為生產(chǎn)主導(dǎo)，以農(nóng)戶為經(jīng)營主體的模式，其主要角色定位是為農(nóng)戶經(jīng)營以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供全方位、全過程的技術(shù)和信息服務(wù)，提升單個(gè)農(nóng)戶抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率與水平。
（2）新時(shí)期農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展新動(dòng)向。農(nóng)民專業(yè)合作社在形成和發(fā)展的過程中，一直以多樣化的合作主體、廣泛的經(jīng)營范圍、超強(qiáng)的品牌意識(shí)、全面的科技和信息服務(wù)為發(fā)展目標(biāo)。但隨著農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)作體系的完善與發(fā)展，經(jīng)營和管理模式的變革，培育出了更多優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，提升了農(nóng)民整體的市場談判能力。建立現(xiàn)代化企業(yè)管理和經(jīng)營制度、合作社內(nèi)部成員異質(zhì)性的提升、生產(chǎn)經(jīng)營縱向一體化、地區(qū)間的合作社聯(lián)合經(jīng)營等成為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的新動(dòng)向，由此體現(xiàn)了新的經(jīng)濟(jì)形勢下，市場競爭條件和市場發(fā)展條件所發(fā)生的多元變化，以及農(nóng)民專業(yè)合作社向一體化、綜合化、全方位化發(fā)展的新態(tài)勢。
二、阻礙農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展的幾個(gè)問題
（1）農(nóng)民專業(yè)合作社的管理和服務(wù)能力。農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展的過程中盡管制定了相對(duì)規(guī)范的管理制度和經(jīng)營制度，但是由于合作社成員結(jié)構(gòu)的差異、當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低、當(dāng)?shù)卣咧С智闆r的不同等因素的影響，農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營決策制度、市場風(fēng)險(xiǎn)管理制度、內(nèi)部成員管理的專業(yè)化水平、規(guī)模化經(jīng)營發(fā)展的能力等還存在一定不足。例如，許多農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)仍然屬于傳統(tǒng)的分散經(jīng)營模式，規(guī)模化經(jīng)營水平、市場競爭能力、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌等不能依托良好的內(nèi)部管理體系完善起來。同時(shí)，由于農(nóng)民專業(yè)合作社的管理不規(guī)范，使其服務(wù)輻射范圍、科技帶動(dòng)能力、資產(chǎn)數(shù)量等依然處于初級(jí)的發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)附加值較低。
（2）農(nóng)民專業(yè)合作社的資金實(shí)力和合作能力。資金實(shí)力和合作能力是制約農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的重要因素之一，尤其是對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能力有限的地區(qū)，資金短缺問題直接阻礙了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)模和經(jīng)營范圍的擴(kuò)大。在農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入較低、閑置資金較少的情況下，單純通過合作社成員投資或者注資方式進(jìn)行發(fā)展，其資金規(guī)模擴(kuò)充能力十分有限。同時(shí)，由于經(jīng)營規(guī)模較小以及合作社資產(chǎn)數(shù)量有限，也難以通過銀行貸款、政策性貸款等信貸途徑獲取進(jìn)一步發(fā)展所需的大量資金，且通過商業(yè)投資、社會(huì)投資的方式獲取資金支持也因?yàn)槭袌鲲L(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大等因素受到一定阻礙。例如，多數(shù)規(guī)模較小的農(nóng)民專業(yè)合作社由于資金實(shí)力小、資產(chǎn)規(guī)模有限（通常在10萬～50萬之間），其獲取銀行信貸資金的能力非常弱，在合作社總資產(chǎn)水平不高的情況下，難以提升對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的信息服務(wù)能力、技術(shù)合作能力。
（3）當(dāng)前關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的政策性問題。農(nóng)民專業(yè)合作社的成員大多數(shù)是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民或者具有一定閑置資本的農(nóng)民企業(yè)家，在成立和發(fā)展的過程中，盡管受到了各級(jí)政府的政策性扶持和政策性優(yōu)惠，但是由于政策扶持門檻高、財(cái)政資源有限等因素的影響，農(nóng)民專業(yè)合作社依托扶持政策得到的稅收優(yōu)惠、信貸優(yōu)惠、財(cái)政優(yōu)惠非常有限。例如，一些以發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的地區(qū)本身財(cái)政資源就非常有限，沒有財(cái)政實(shí)力劃出大比例的專項(xiàng)扶持資金對(duì)合作社成長進(jìn)行扶持，農(nóng)民專業(yè)合作社在擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的過程中可以利用的政策性優(yōu)惠相對(duì)有限，再加上稅收政策、信貸優(yōu)惠政策的不配套，很難滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的實(shí)際需求。
三、新時(shí)期提升農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展能力的措施分析
（1）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的政策支持和資金支持，破解發(fā)展難題。新時(shí)期，政府對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化和現(xiàn)代化經(jīng)營給予了足夠的重視。這種情況下，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的政策支持和資金支持，成為了破解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平低等問題的關(guān)鍵手段。具體措施為：第一，要形成多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政投入機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金在推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)革新、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目開發(fā)的財(cái)政資金中的比例，對(duì)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展形成足夠的重視。第二，要形成配套的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)、農(nóng)業(yè)市場建設(shè)環(huán)節(jié)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)環(huán)節(jié)等通過稅收減免或者稅收返還形式進(jìn)行政策性支持。第三，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的信貸資金政策性支持，通過政府擔(dān)保貸款、多元化的信貸服務(wù)、拓寬信貸渠道等形式提升對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的金融信貸服務(wù)水平。
（2）提升農(nóng)民專業(yè)合作社的品牌影響力和合作能力，鞏固發(fā)展支撐。隨著農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、具有影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)品牌、跨地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)接和合作成為了提升農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模化發(fā)展和專業(yè)化發(fā)展的有效途徑。形成具有一定市場影響力的農(nóng)民專業(yè)合作社品牌必須要規(guī)范合作社內(nèi)部管理模式和管理制度，通過完善市場決策制度、現(xiàn)代化企業(yè)管理制度、利益分配制度形成良好的品牌管理模式；通過提升農(nóng)產(chǎn)品的安全性、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的專業(yè)性、產(chǎn)品經(jīng)營的品牌化水平、市場推廣的信息化水平增大合作社的市場影響力。例如，農(nóng)民專業(yè)合作社可通過強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)培育當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，利用質(zhì)量管理體系和市場管理體系形成品牌效應(yīng)，依托良好的品牌影響力形成多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提升市場競爭力。
（3）創(chuàng)新發(fā)展模式，重視自身制度和管理體系建設(shè)，把握發(fā)展方向。新時(shí)期，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件呈現(xiàn)一系列新特點(diǎn)，在這種情況下，創(chuàng)新農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展模式是把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇的關(guān)鍵。當(dāng)前，一些地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色和產(chǎn)業(yè)特色已經(jīng)形成了諸如“合作社+種養(yǎng)大戶+基地”“合作社+科研機(jī)構(gòu)+商業(yè)連鎖+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)+聯(lián)合社+農(nóng)合”等多種發(fā)展模式。在充分利用技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、市場服務(wù)、技術(shù)推廣與研發(fā)的基礎(chǔ)上，形成了全方位的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營配套體系，大大促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提升和農(nóng)業(yè)技術(shù)的提升。
四、結(jié)語
農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、完善農(nóng)村地區(qū)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有重要的作用，但是由于各種因素的影響，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展仍存在管理不規(guī)范、資金渠道有限等問題。本文對(duì)這些問題進(jìn)行分析，并提出了關(guān)于提升農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展能力的有效措施，以期有借鑒意義。
（作者單位為云南省玉溪市峨山縣化念鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心）
參考文獻(xiàn)
