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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生態農業的發展途徑,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:生態農業;推廣;制約因素;解決措施
中圖分類號:F323.3 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-11-0007-2
所謂生態農業是把農業生產、經濟發展以及環境的治理與保護有機結合的一項新型綜合農業體系,也就是說生態農業是一項龐大而又復雜的工程,它的涉及范圍廣泛,并且會隨著經濟和環境的改變不斷發生變化,因此,在我國生態農業建設的過程中存在很多制約因素,而這些制約因素對我國生態農業的發展來說是迫切需要解決的。
1 生態農業推廣過程中的幾點制約因素
1.1 農民對生態農業發展的意識淡薄
由于生態農業的發展具有投入大,獲效時間長等特點,大部分的農民只重視眼前的經濟利益,根本不愿意去開發新的農業資源,也不愿意使用新科技,只是一味的保持現狀,也就是說那些能速見成效的措施是農民愿意接受的,而那些有利于資源保護和環境污染的措施卻很難得到應用,其根本原因就在于農民的意識不夠到位。
1.2 農村科技實力不足
眾所周知,科技是一種生產力,農業的發展當然也主要依靠于農業科技的開發和利用,也就是說農業科技的實力越強,生態農業的發展就會越快。目前對于我國來說,對農業科技發展的支持力度不夠完善,導致我國農業科技的整體實力不夠強大,對于生態農業這一系統性的項目,連簡單的照貓畫虎去借鑒經驗對農民來說都是十分困難,更不要談什么成功了,所以說農村的科技實力不足,直接制約了我國生態農業的推廣工作的有效進行。
1.3 對生態農業的資金投入不足
目前,我國生態農業尚處于發展階段,由于其具有見效周期長這一特點,往往會在資金方面出現短缺的現象,這時候就需要政府和有關部門的財政支持,但是有一點要知道,政府的財力也是有限的,往往要同時支持很多的項目,不能做到資金的準確到位,這就導致了生態農業因資金不足而難以繼續進行下去。資金缺乏問題已經成為制約生態農業發展的主要因素之一,如果沒有政府和有關部門的大力支持,無論是農業生產還是生態農業都將會遇到困難。
1.4 組織建設不足
在我國生態農業的推廣過程中,組織建設也是一個重要方面。在面對新的挑戰和新的機遇面前,組織機構不夠完善,在處理問題的時候就會出現困難,還有些組織在處理問題的時候獨立的進行,不顧全大局,這樣往往會造成某些項目的決策和支持力度跟不上進度,對于我國生態農業的發展而言,這種組織建設不足的現象很是凸顯,而且嚴重影響了我國生態農業的發展。
1.5 生態農業政策不夠完善
各個項目的實施和發展都離不開政府政策的大力支持,所謂的政策支持,也就是說幫助項目建立有效的保障體系。但是對于生態農業政策的貫徹實施,仍然需要完善,在有些方面由于這政府政策的不到位,使得農民對農業資源的認識不夠,導致資源不能有效的保護和利用,還有就是在農產品的價格方面,有時候也能成為生態農業發展的制約因素,所以對政府而言,要嚴格發揮其政策措施,控制好農產品的價格,保障生態農業快速穩定的發展。
1.6 農業推廣人才匱乏
在21世紀的今天,我國生態農業建設已經邁入了關鍵的歷史時期,在新的時期要面臨新的挑戰,也就對我國生態農業的推廣人才有了更高要求。生態建設不僅需要高素質、高能力、高技術的三高人才,而且需要強有力的推廣團隊,雖然生態農業有著比較久遠的歷史,政府方面對此也是非常重視,但是生態農業仍然沒有在全國得到有效推廣,其主要原因就是我國生態農業的推廣人才匱乏,缺乏好的推廣團隊,也就缺乏了發展的基石,也就是說生態建設的迫切需要是增加其推廣人才的培養和利用。
2 加大我國生態農業推廣的幾點措施
2.1 提高對生態農業發展的認識
農民對傳統農業的認識往往只重視經濟利益而忽視社會效益和環境保護。其實社會效益的低迷和生態環境的破壞最終都會導致經濟效益的降低,只是農民還沒有認識到這一點,所以要加大這一點的宣傳力度,大力開展農民意識教育活動,通過思想教育使農民在認識上得到提高,從而增強對農業資源和生態環境的保護意識,在全面推動生態農業發展的過程中提供動力,為生態農業的發展營造好而適合的氛圍,最終實現讓廣大人民群眾參加到生態農業發展的建設中去。
2.2 完善生態農業的保障體系
完善生態農業保障體系可以有效的提高發展政策,從而增加發展生態農業的資金投入,對進一步建立完整的推廣組織奠定基礎,加強對農業基礎設施的開發利用和對生態環境的管理體系的完善,為生態農業的發展提供一個好的環境。
2.3 加快農業新技術開發和利用
生態農業注重的是生態環境的循環利用,在提倡農業發展信息化的基礎上,充分的開發新技術和利用新科技是加快生態農業發展的有效途徑之一,也就是說研發新科技是實現生態農業發展的基礎保障,要想更進一步的大力推廣生態農業,一定要重視新技術的開發和利用。
2.4 推進農業產業化經營
我國農業和農村發展的目標就是將農業產業化發展,這也是推廣生態農業的有效途徑之一,發展農業產業化的關鍵在于全方位的籌集資金,結合當地農業資源和環境資源優勢,重點培養優勢產業。農業產業化有利于生態農業的可持續發展,而生態農業同時也制約著農業產業化的進程,所以說將兩者有效結合,共同發展,才能真正的發展我國的生態農業。
2.5 借鑒國外的成功經驗
國外的一些發達國家在發展生態農業方面已經取得了很多優異的成果,因此對于我國的生態農業發展而言,可以有選擇性的吸收國外的成功經驗,特別是那些先進的經營管理理念和技術方法,并結合我國生態農業現狀,制定出符合我國基本國情的生態農業發展方向。
參考文獻
[1] 羅強,劉剛,愈菊生,等.上海生態農業發展影響因素研究[J].生態經濟,2010,(5).
[2] 孫浩然.我國生態農業發展的問題與對策[J].理論前沿, 2008,(4).
1.1農產品市場需求的拉動力
在我國農產品短缺時代,農業的主要目標是提高產量,生產是農業的中心環節。但是當前主要農產品供給已滿足或超過市場需求,農業由過去的受資源單方面約束轉變為現在的受資源和市場雙重約束,這表明市場流通也將成為農業發展的重要環節。以市場為導向,加強農產品營銷,將在更大范圍內維持生態農業系統的良性循環,有利于系統功能的提高。
1.2生態環境保護的約束力
長期以來,由于特定的社會和經濟環境,在我國的農業生產過程中出現了很多急功近利的做法,這些行為雖然取得了短期的糧食增產和暫時的經濟效益,卻也為此付出了沉重的生態和環境代價,嚴重損害了農業可持續發展的資源與環境基礎。因此,生態農業的轉型應注重資源和環境的保護,協調資源利用與資源保護的關系。
1.3外部環境變化的沖擊力
加入WTO,是我國農業所面臨的最大的外部環境變化因素。面對WTO的沖擊,唯有全面提升我國農業的競爭實力,才能在激烈的市場競爭中爭得一席之地,才能在保住國內市場的前提下,進軍國外市場。為此,實施生態農業產業化的戰略將成為我國生態農業發展的必然選擇。
1.4農業結構調整的推動力
自1978年以來的四次大規模農業結構調整,特別是1998年開始實施的新一輪農業結構調整,使我國從過去的單純追求糧食產量逐步轉變成以提高農產品質量、增強農產品的競爭力和追求產出效益為主。這一調整戰略的實踐不僅為生態農業的產業化提供經驗支持,而且還能容易的取得政策支持。
2中國生態農業產業化模式的構建
2.1生態農業產業化模式的內涵
縱觀20多年來我國生態農業試點的發展歷程,我國生態農業是運用生態學原理和系統科學方法,把現代科技成果與傳統農業精華相結合而建立的農業體系。它具有兩個顯著特征:一是優化農業結構,它有利于生物種間互利作用的發揮和外部投入效率的提高;二是經濟、高效的農業實用技術體系,即通過對可再生資源的利用及各種促進土壤肥力提高的生物學措施,提高系統的自我維持能力。我國生態農業給試點地區帶來了可喜的經濟效益、社會效益和生態效益,顯示出強大的生命力。但是,我國目前的生態農業只是一個以農業生產為中心的生產體系,系統結構單一,缺乏與市場的有機聯合,在一定時期內,生產體系內部雖然能維持高功能和高效益,但是由于受到整個農業與農村發展體系中分散農戶與大市場的矛盾、市場和自然資源雙重約束的矛盾的沖擊,生態農業的功能正在逐漸減弱。生態農業產業化模式正是在此背景下提出來的,其基本思路就是在現有的生態農業基礎上,改變以往僅僅以農業生產為中心的思維定式,通過與農業產業化的有機聯合,進一步完善生態農業的系統結構,走高效生態農業產業化之路。據此,將我國生態農業產業化模式的內涵界定為:以農業生產為基礎,以生態化為前提,以市場為導向,以主導產品為中心的產加銷一條龍、貿工農一體化的多層面鏈式復合農業產業體系。它是集農業生產過程、工業化過程、市場化過程、資源優化配置和可持續發展過程于一體的生態農業產業化體系[4],這一體系將有利于提高農業綜合生產能力,實現農業生態、經濟和社會效益的高效協調統一。
2.2生態農業產業化模式的基本框架
從內涵分析可知,我國生態農業產業化模式的實質就是生態農業與農業產業化兩個系統的有機聯合,這種聯合不是系統的簡單相加,而是在更大范圍內整合優化兩個系統的基本要素,構建形成更高一級系統,即生態農業產業化模式。新的模式系統要素包括農業自然資源稟賦、農村經濟發展水平、區位條件、主導產品、經營組織方式、農業產業鏈(產-加-銷)等6項要素,這些要素及其之間的相互作用構成了生態農業產業化模式的基本結構框架。該結構的系統功能則表現為:在區域農業自然資源條件和經濟社會條件的基礎上,以主導產品為中心,進行農業的生態化生產和產業化經營,最終實現生態農業產業化。
2.3生態農業產業化過程分析
生態農業產業化是生態農業由傳統的農業生產向現代產業轉變的過程,一般可以分為創業、起步、發展和完善4個階段。在實踐中,由于各地的自然環境條件、社會經濟基礎以及市場發育程度等方面的差異,其所處的發展階段也不盡相同,從而呈現各自不同的特點[5]。第一階段是種植業結構調整階段,在傳統糧作的基礎上引入蔬菜等經濟作物,以奠定進一步發展的經濟基礎,并打破以往不合理的生產結構。在這一階段,系統的基本要素特點和以前相比并未發生很大變化,在經營方式上仍以農戶為單位,主導產品還不明顯。第二階段是農業結構調整階段,此時系統多元化程度開始增加,利用方式由種植業向養殖業擴展,開始培養支柱產業。第三階段是產業結構調整階段,產業結構逐步向規模化的種植業和養殖業方向發展,農產品加工開始起步。此時,系統完成了利用方式向養殖和加工業的轉化,產業鏈變得協調。第四階段是完善階段,即通過優化各種循環環節,調整和完善系統結構,初步建成一個以工業和運輸業為主導的良性循環系統[6]。可以看出,根據不同階段的特點,實現要素之間結構關系的優化組合是系統結構發育良好的關鍵。
3生態農業產業化模式的實施途徑
以上分析表明,生態農業產業化的實現是一個循序漸進的過程,不同地區生態農業產業化所處的階段不同,模式實施所面臨的主要問題也存在差異,因此,需要設計和選擇適合不同區域的實施途徑。
3.1要素優化組合的綜合發展型實施途徑
1)適宜范圍
主要適宜于我國經濟發達、區位條件優越、資源相對緊缺的地區,如城市近郊區。首先,較好的經濟條件能為生態農業產業化模式的實施提供資金支持。其次,優越的區位條件方便接受城市在資金、技術、人才、信息等方面的輻射,且城鄉溝通及產銷聯絡迅捷,農產品市場容量大,將為生態農業產業化提供廣闊的空間。第三,由于經濟的快速發展,城郊地區將不可避免的出現資源破壞、人地矛盾突出等問題,這將是模式實施中應該重點注意的問題。
2)實施方案
該類型區條件符合生態農業產業化過程的高級階段(發展、完善階段)基本特征,由此可確定生態農業產業化模式實施的基本思路為:完善農業生產結構,構建農業產業結構,通過模式基本要素的優化組合全面實現生態農業的產業化轉型。
第一,農業生產結構的優化組合。借助農業結構調整的推動力,依據生態學原理,以多樣性構造持續的穩定性,優化組合農業生產中不同層次和不同領域的多種結構,如農林牧復合結構,農、林、牧各業的內部結構,農產品品種結構,農戶、專業戶和生產基地(示范園、養殖場等)的經營主體結構等,實現農業生產的時空配合與多種經營的結合,提高資源利用效率。
第二,農業產業結構的優化組合。圍繞農業生產環節,以市場為導向有計劃的延伸農產品加工、銷售的產業鏈,以實現產業的協調發展和相互促進,完善模式系統結構。
第三,多維動態綜合發展。生態農業產業化模式應充分把握市場動向,隨著時間的變化合理調整要素組合結構,開拓新的生產領域,實施多維動態綜合發展戰略。
3)典型案例
瀛海鎮位于北京近郊,區位優越,農業相對發達,具備一定的經濟基礎。在模式實施初期,該區經過早期的農業結構調整,農業生產從種植業發展到養殖業,培育了蔬菜、奶牛、肉鴨等主導產品,農業生產能力得到了極大的提高。然而,隨著生產能力的提高,農產品賣難和初級農產品價格低廉等問題也逐漸顯現出來,限制了農業系統的良性循環。針對以上情況,該鎮在新一輪農業結構調整的推動下,采取了綜合發展型生態農業產業化模式實施途徑,具體措施為:
①從1998年起,重點扶持了“瀛海蔬菜產銷合作社”的建設,以公司帶農戶的形式擴大蔬菜生產規模。同時,建立了大型的奶牛養殖場和肉鴨飼養基地,以基地帶農戶的形式發展畜禽養殖業。
②綜合發展種植業與養殖業,優化種養結構。具體是減少小麥、玉米的種植面積,擴大牧草的供應規模。同時,建立飼料加工廠和有機復合肥加工廠,其中飼料廠直接為養殖場提供飼料,降低成本;肥料加工廠把禽畜糞便加工后向蔬菜等種植業提供優質肥料,既增加了經濟收益,又改善了生態環境。
③進一步優化產業鏈,發展農產品加工業、擴展銷售市場。具體是扶持了東二村蔬菜加工、銷售聯合體的建設,進行凈菜、禮品菜生產及醬菜、豆制品等的加工;擴建改造“華宇乳品廠”,并以“北京金大都食品有限公司”為依托,興建禽類屠宰廠,暢通畜禽養殖、畜產品加工及銷售渠道。
經過5年的發展,瀛海鎮蔬菜種植、畜禽養殖兩大支柱產業初具規模,產、加、銷產業鏈基本形成,集中體現了種植業的時空配合、農業的種養結合、產業的規模化經營的特點,有效的提高資源利用效率,從而緩解了土地資源緊缺的矛盾,最終形成了產業互保,良性循環的生態農業產業化模式。
3.2市場導向為主的經濟型實施途徑
1)適宜范圍
主要適宜于我國經濟條件、區位條件相對一般、資源條件較好的地區,如城市遠郊區。首先,經濟條件一般,農業資金供給不足,限制了生態農業產業化模式的綜合發展。其次,在城市的支農工作、城市市場利用、市場供求信息和技術信息等方面,城市遠郊區得到城市輻射的強度要低于城市近郊區。第三,經濟建設與農業爭地矛盾不突出。總之,經濟要素是這一類型區生態農業產業化模式實施的主要限制。
2)實施方案
該類型區條件符合生態農業產業化過程的起步階段基本特征,模式實施的基本思路為:以市場為導向,挖掘當地資源潛力,開發具有經濟前景的自然資源,增強經濟實力,進而推動生態農業產業化發展。第一,進行農產品市場分析與預測,確定區域短期與長期農產品市場需求、市場容量;與此同時,開展自然資源經濟評價,確定農業主導產品,主導產品不宜多,以便于集中投入。第二,以追求經濟效益為主要目標,進行農業結構調整,集中力量加大資本、勞力和技術等生產要素的投入,有計劃的擴大主導產品生產規模,獲得規模經濟效益。第三,通過原始資本積累,合理擴大投資,開發新的主導產品,橫向發展,或延伸農產品加工、儲運、銷售等縱向環節,逐步走向綜合發展型道路。
3)典型案例
槐橋鄉位于河北省曲周縣中部,其生態農業產業化模式的發展更具備有經濟型實施途徑的特點。該鄉經過20世紀70~80年代的鹽堿治理,徹底改變了鹽漬化土地景觀,土地資源豐富,但淡水資源缺乏。由于該鄉經濟建設起步較遲,缺乏農業發展啟動資金,難以象瀛海鎮一樣走綜合發展型產業化道路,而更適合采取市場導向為主的經濟型實施途徑。具體做法是,利用地多的優勢,依托河北賽博板業集團公司,選擇需水量少的經濟林木為主導產品。于1999年,簽訂公司與農戶的購銷合同,建立速生商品林基地3000hm2。其中超短周期的楊樹,輪伐期為2~3年,在2002年的第一次輪伐中增收約1350萬元。依靠這筆資金,該鄉規劃以商品林為基礎,將進一步擴大農業生產,在片林中發展立體種養,在網林中間作經濟作物,并組織產銷集團,優化產業鏈。
3.3資源約束為主的保護型實施途徑
1)適宜范圍
主要適宜于我國經濟落后、環境脆弱、交通相對閉塞的偏遠農村地區,或者因特殊的地理區位條件而形成的落后地區。受交通不便和信息閉塞等因素的制約,偏遠農村一般難以在市場機制下獲取外部支持的發展,其經濟遠遠落后于城市近郊區和遠郊區,但因其特殊的地理位置,往往又具備一定的資源特色。因此,進行環境治理,合理利用特色資源成為此類地區生態農業產業化模式實施的首要任務。
2)實施方案
該類型區的條件符合生態農業產業化創業階段的基本特征,模式實施的基本思路為:在改善區域生態環境的基礎上,合理開發利用特色資源,推動生態農業產業化發展。第一,綜合診斷區域生態環境問題,明確農業發展的自然制約因素,有針對性的實施生態恢復與環境治理工程,開展各類農業基礎設施的建設。當然,由于該類型區的社會經濟條件較為落后,往往需要政府的先期扶持與引導。當前廣泛開展的生態退耕、土地整理等相關工程項目就為此類地區提供了很好的發展平臺。第二,在不掠奪資源的前提下,利用特色資源,開發綠色農產品,以品質開拓市場。具體來說應把農家畜產品、果品、蔬菜、茶葉、花卉、園林園藝、竹木產品以及各地山珍、土特產品和特色觀光作為發展綠色農產品的主攻方向,突出綠色農產品的自然性和民族性。第三,改善農業基礎條件與生態環境,擴大綠色農產品基地建設,規范生產、加工、儲運、保鮮、營銷、貿易全程的綠色監控與管理,為生態農業產業化綜合發展奠定良好的基礎。
3)典型案例
櫻桃溝村位于北京市門頭溝北部山區,林地占全村面積的94.67%,山林谷地氣候宜人,景色優美,櫻桃樹為其傳統的優勢經濟林種。村內土壤為硅質巖類山地淋溶褐土,土層較薄,坡度較大,不宜農耕,但在歷史上以糧為綱思想的指導下,常年耕作,水土流失嚴重,農民貧困。在這種情況下,適宜于采取資源約束為主的保護型實施途徑。具體做法是,以生態退耕為契機,發展以櫻桃為主題的綠色采摘與回歸自然休閑觀光農業。2002年,開發櫻桃園30hm2,并與中國農業科學院聯合,改良櫻桃品質,提高櫻桃觀賞價值。同時,在政府扶持下,改善交通等基礎設施條件,提高服務水平,從而以特色產品吸引市場,年創收達240萬元。
中圖分類號:F127
文獻標志碼:A
文章編號:1000-8772(2014)34-0012-03
近些年,農產品品牌建設與市場經濟體制改革、農業結構調整、建設現代農業相伴而生,通過多年的努力得到了較快發展。但由于時間不長,基礎條件差,在農產品市場競爭日益加劇的情況下,各地農業實施農業品牌戰略,是推進結構戰略性調整,贏得競爭新優勢,促進高效生態農業發展的有效途徑。
現實中淮安市對于農產品品牌的建設還是初步的、低層次的,依舊存在著不少問題。如果在生態農業領域能更好的運用品牌戰略來研究和解決問題,其積極影響不可忽視,對于提高淮安市經濟效益、生態效益和社會效益的現代化農業具有十分重要的意義。
1淮安市生態農業農產品品牌戰略發展現狀
生態農業對農業的可持續發展有著重大意義,而我國生態農業與規模化、高效化的農業和現代化的農村差距還很大,目前還在技術低、效益低、規模小、循環不佳的傳統生態農業的水平上徘徊,品牌戰略是農業實現快速發展的必要條件。
品牌戰略的意義在品牌戰略與戰略管理的整合,在戰略上勝出的農產品產業最后在銷售領域才有持續加倍增量的可能,在市場領域才有品牌資產累計的可能,在農產品領域才有資本形成的可能。在農產品市場競爭日益加劇的情況下,各地農業實施農業品牌戰略,是推進結構戰略性調整,贏得競爭新優勢,促進高效生態農業發展的有效途徑。
近年來淮安市在生態農業農產品品牌方面已經取得了很好的成績。淮安市委市政府全面實施品牌帶動戰略,以地理標志認定為抓手,依靠品牌帶動農業產業轉型升級,打造淮安農民致富的“幸福名片”。發揮自身優勢,打好“高效”、“品牌”、“生態”三張“王牌”,加速提升農業規模化、產業化、標準化、集約化、信息化“五化”水平,加快農業現代化發展。而從個體品牌說,目前,包括“淮安大米”、“淮安紅椒”、“淮安黑豬”、“盱眙龍蝦”等在內,淮安已累計創成國家地理標志證明商標8件,居全省第二,獲得“三品”標志567個。其中“盱眙龍蝦”的養殖面積已達30萬畝,品牌價值高達65億元,雄居國內淡水水產品品牌榜首位;“淮安紅椒”2009年總產值超過10億元,全區農民種植紅椒收入占年人均純收入的30%以上。
2淮安市生態農業品牌戰略發展中存在的問題
2.1 品牌建設理念不到位,品牌戰略導向不明顯
品牌的建設,脫離不了科學的理念,正確的引導。生態農業品牌建設中離不開政府的支持,這是由生態農業品牌建設具有的系統性特點決定的,生態農業品牌建設絕不可能是一家一戶或個人的事情,它應該是全面協調的建設發展。但在長期受到小農經濟的影響和計劃經濟思想的約束下,有些地方政府對生態農業品牌建設引導不力,認為創建品牌是企業個人的事,與政府的關聯不大,缺乏有力的政策支持;還有不少企業認為即使創建好農業品牌,效益優勢也不一定明顯,且創建工作困難,沒有開始也就沒有成果,忽視了對品牌形象的塑造和優勢的培育;而對于受教育水平相對低下的農民群眾而言,普遍認為個人的實力有限,靠自己也是不可能的事,把自己定位在與農產品企業只是產品買賣關系,創建農產品品牌與己無關,產品質量也相對的被忽視了。
2.2 產業層次不高,投入不夠,競爭優勢不明顯
農產品品牌科技含量低,農產品產后保鮮、貯運、加工環節科技攻關滯后,企業科技創新能力弱,農產品加工企業的產品基本上停留在粗加工上,精深加工產品、二次增值產品少,高科技產品、名牌產品更少。農業企業生產規模偏小,農民組織化程度不高。除極少部分群體品牌外,大部分農產品仍存在“諸侯割據、各自為政”現象,難以形成組團出擊、集中打響品牌的合力,缺乏市場競爭力。
這說明生態農業技術的研究與開發對于順利推進生態農業品牌戰略至關重要。目前,生態農業技術推廣體系還不健全。先進、適用的高效生態農業技術如在農業污染防治、病蟲害防治、綠色、有機食品生產等技術引入農村的速度緩慢。市場營銷技術、信息服務技術以及技術轉化等方面還亟待完善、提高。同時生態農業技術研究體系還有待改進各種防腐技術、包裝技術等關鍵技術的開發上還沒有進行系統的研究,開發力度遠遠不能適應生態農業發展的需要。再加上科研經費的投入力度不夠,科研項目低水平重復設置和人才物浪費嚴重,成果數量少且轉化率低,這些因素大大地制約了生態農業的生產效率與效益的提高。
2.3 品牌優勝劣汰機制不健全,制約了品牌建設
農產品市場流通業不夠發達,農產品進入市場手段簡單。由于農產品銷售量大,價值比較低,因此其包裝普遍比較簡便,很多農產品如大米等用編織袋包裝,包裝不規范,外觀特征不明顯,難免魚龍混雜,難以實現優質優價。一些企業和農民受自身眼前利益驅使,競爭行為不規范,有的以次充好,自砸牌子,有的假冒別人品牌,為他人作“嫁衣”,賺取短期超額利潤,影響農產品品牌的美譽度。農產品品牌數量過多過濫,形不成品牌優勢,浪費了資源。
2.4 品牌運作水平不高,沒有形成有效機制
淮安市現雖有農業產業化加工龍頭企業100余家,但大部分都是小型企業,以初加工為主,其生產、加工、流通的產業鏈短,大部分農產品缺乏深加工和現代物流配送環節。另外,淮安市農業市場結構很不完善,在已經建立起來的生產資料市場中也存在著規模小、設施不足、農村市場管理制度和行為準則不完善、市場管理人才缺乏等問題。淮安市農業市場發育程度低,不能滿足農業產業化的需要。
高效規模化是現代農業的主要特點之一,因此農業高效規模化是淮安市生態農業發展的主要目標。由于淮安市推進農業規模化的時間還不長,仍處于起步和探索階段,無論是在項目建設,還是在功能發揮上,依然存在發展不平衡規劃層次不高、基礎設施建設力度不大、支持機制不完善、招商引資成效有待突破等不足和問題。
3淮安市生態農業品牌戰略發展的對策建議
品牌戰略始發發展品牌農業等生態農業發展困局是推動淮安生態農業進入更大市場的有效途徑,通過發展生產綠色、無公害的品牌農產品,滿足市場對品牌農產品消費的需求,可以提升品牌農產品的市場競爭力。實施品牌農業發展戰略,需要樹立品牌意識,轉變農業生產經營者的觀念,提升品牌農業的市場意識,把品牌作為提高農業核心競爭力的手段,擴大品牌農業的生產規模,提升品牌農產品消費市場份額,使發展品牌農產品成為農民增收的途徑。然后是塑造和傳播農業品牌,培育知名農產品品牌。
3.1推進管理創新,切實提高農產品質量
在市場經濟的條件下,沒有質量就沒有市場,就沒有品牌,更談不上創名牌。要把農業標準化的理念和企業化的質量管理模式引入農業領域,通過標準化的手段來規范從種子到加工、包裝的全過程,建立一套與名牌產品相適應的質量管理制度和辦法,生產出產品外觀統一、內質符合要求的優質農產品。積極采用國際標準和國內同行領先水平的標準,廣泛引進、推廣國際通用的危害分析與關鍵點控制技術(HACCP)和良好的管理規范(GMP),鼓勵企業進行ISO14000(環境質量認證)以及HACCP(危害分析和關鍵控制點)以及相關出口國家和地區需要的體系認證。建立農產品質量檢測體系,加強對農產品全過程的監管,推行農產品市場準入制度,確保品牌農產品質量安全。
3.2推進科技創新,切實提高農業科技含量
科技是農產品創立品牌的重要前提。要積極推進以提高產品質量為核心的技術改造和技術攻關,改善企業的技術裝備和產品質量控制設施。實施良種工程,引進、培育良種,優化品種結構。積極推廣應用先進適用技術,提高技術到位率和普及率。加強人才隊伍建設,重視人力資源的開發,提高農業企業家、農業科技人員、農民的整體素質。優化和整合農業科技力量,鼓勵和支持名牌企業創新農技推廣機制和方式,鼓勵科研組織和農技人員以技術入股的方式參與品牌經營,增強農業科技創新能力。所以淮安市政府應當積極發展與生態農業建設相關的技術,大力提高農業科技創新和轉化能力,在生態農業的實踐中,要深化農業科研體制改革,加快建設國家創新基地和區域性農業科研中心,在機構設置、人員聘任和投資建設等方面實行新的運行機制。鼓勵當地企業建立農業科技研發中心,政府在財稅、金融和技術改造等方面給予扶持。改善生態農業技術創新的投資環境,發展農業科技創新風險投資。
3.3推進組織創新,提高農業組織化程度
創建農業名牌,必須依靠企業、專業合作經濟組織等產業化龍頭組織。要培育一批具有極強“龍頭”能力的農業企業,增強其市場開拓能力,通過基地、訂單、股份合作等途徑,鼓勵企業與農戶之間建立相對穩定的產銷合同和服務契約關系,以品牌為載體,將分散的千家萬戶聯合成一個利益共同體,讓農戶共擔品牌經營的風險、共享品牌提升帶來的效益。注重品牌經營,通過市場化的手段,有序整合品牌,使之做大做強。
3.4推進市場創新,拓展品牌農產品發展空間
名牌產品不僅要優質,還要有知名度,得到市場認同。擴大品牌的宣傳,針對不同產品和不同的消費群體,從農產品包裝、市場定位、消費者信心鼓勵、營銷方法、文化內涵等角度,研究制訂科學有效的品牌戰略,強化品牌創意和營銷策劃,積極引進企業形象識別體系,塑造和弘揚農業企業文化。充分利用國內外農業展示展銷平臺、大眾媒體等,大張旗鼓地開展農產品品牌宣傳推介活動,努力擴大農產品名牌影響,打造品牌農業的宣傳載體。抓好農產品流通,加快農產品批發市場改造、升級,積極培育農產品新型專業市場,扶持綠色農產品配送中心等現代物流業發展,廣泛運用現代配送體系、電子商務等方式,增強品牌的信息溝通,增強農產品市場在品牌建設中的引導作用。
4.結論
發展生態農業有利于農業資源的開發利用和保護,減輕資源與環境壓力,從根本上解決面源污染問題;有利于提高農業生產的綜合效益,提高農產品質量,有利于農業健康、快速、高效的發展。而品牌戰略能更好的發展生態農業。近年來,淮安市生態農產品品牌在不同的水平、層次迅速發展,現在已成為淮安市農業發展的一個不分割的重要組成部分。雖然生態農業品牌的建設仍然有很多問題需要解決,但可以預見。它在淮安將得到更進一步的發展,并發揮其巨大的影響力,促使淮安市農業發展走上快車道。
參考文獻:
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作者簡介:張政(1972—),男,江蘇淮安人,講師,從事工商管理、農業經濟研究。
1 發展生態農業的意義
(1)為建設具有中國特色的現代農業找到一條根本途徑生態農業吸取我國傳統農業的精華和國外農業發展的經驗教訓,從我國國情出發遵照生態學的原理和應用現代科學技術方法進行農業生產,大大提高了農業生產水平和可持續發展的能力,有力地促進了農業發展戰略的轉移和加速農業現代化的進程。
(2)有利于農業資源的開發利用和保護,減少對生態環境的污染發展生態農業,可以避免對自然資源掠奪式經營和濫用,對農業的可更新資源注意增殖,對不更新資源注意保護和利用,使自然資源能得到持續的利用,促進生態良性循環,為農業經濟發展創造良好的生態環境。
(3)有利于提高農業生產的綜合效益,促進農業長期穩定地發展生態農業能大大提高勞動生產率、土地利用率、土地生產率和資源利用率,從而大大提高經濟效益。生態農業能充分合理地利用、保護和增殖自然資源,加速物質循環和能量轉化,有顯著的生態效益。它又能為社會創造數量多、質量好的多種多樣的農產品,滿足人們對農產品不斷增長的需求。因此生態農業的發展,必將促進整個國民經濟的全面發展。
2 生態農業在促進農村經濟可持續發展中的作用
(1)生態農業是實現農業和農村經濟可持續發展的必然選擇生態農業是遏制生態環境惡化和資源退化的有效途徑。隨著我國農業和農村經濟的快速發展和人口的急劇增加,農業生態環境不斷惡化,資源短缺矛盾日益突出,一些地區農業環境污染相當嚴重,已經成為制約農業和農村經濟可持續發展的重要因素。要徹底解決這些問題必須從根本上轉變農業生產方式,大力發展生態農業,建立以資源高效利用和生態環境保護為基礎的可持續農業生產體系。生態農業建設是優化農業農村經濟結構和增加農民收入的重要手段。生態農業適應市場多層次、多樣化的需求,發展無公害農產品、綠色食品和有機食品,合理組織農業生產和農村經濟活動,調整農業產業和農村經濟結構,并結合地區優勢和產業特點,確定農業發展主導產業,培育龍頭企業,是農業和農村經濟結構戰略性調整的重要措施。同時,通過生物鏈加環和產業鏈延長,形成了以種植業―――養殖業―――加工業的良性轉化增值的“農戶+公司”的模式和以無公害農產品生產為主的龍頭企業,建立了以市場為導向,以加工業為龍頭,產加銷貿一體化的格局。可見生態農業不僅保護生態環境,而且促進農業生產和農村經濟持續高效發展,是農業和農村經濟結構戰略性調整的有效途徑之一。
(2)生態農業建設面臨的新形勢和新任務生態與經濟協調發展是當前和今后生態農業建設長期追求的目標。發展生態農業,實現農業的可持續發展,就是不以破壞農業可再生資源、降低環境質量為代價換取農業的發展,把保護環境和提高農業資源的利用與滿足人類需要相結合,達到生態合理和持續發展之目的。把傳統農業技術的精華和現代農業技術按照生態優化的規律加以集成,建立起具有生態合理、經濟高效的現代化持續農業發展模式,使農業經濟的增長與農業生態環境的改善結合起來,達到經濟效益、社會效益和生態效益的統一,這是生態農業長期追求的目標。
(3)生態農業建設的總體思路、區域布局和關鍵措施針對農業發展新階段的要求,生態農業建設要遵循自然規律和經濟規律,從我國國情出發,寓生態環境保護與建設于農業增效、農民增收之中,有效遏止農業生態環境惡化趨勢,實現資源培育和高效利用,逐步達到經濟、生態和社會效益的統一。
3 具體操作
3.1 總體思路
一是要立足于保護和改善農業生態環境和生產條件,采取工程措施、生物措施和農藝措施,增強農業綜合生產能力,為農業和農村經濟持續穩步快速發展提供生態安全保障;二是著眼于質量和效益,解決農產品地區性和結構性過剩,促進農業和農村經濟結構戰略性調整,實現農業增效和農民增收;三是解決農產品污染問題,保障國民消費安全,增強農產品國際競爭力。
3.2 區域布局
要按照“重點突破,穩步推進”的原則,在鞏固和提高全國生態農業試點、示范縣的基礎上,有重點、分區域地全面推進生態農業建設向縱深發展。
3.3 主導產業
無公害糧食生產是我國糧食主產區生態農業建設的重點。從全面提高我國農產品市場競爭力的角度分析,畜牧業、蔬菜和水果、水產等產業要保持持久的市場競爭力,就必須確保將其發展納入生態合理的軌道,建立起以資源高效利用和環境保護為基礎的生態型技術保障體系。
關鍵措施。建立適合新時期生態農業發展的創新機制。
3.4 加大資金投入,完善制度建設
發展生態農業,必須增加資金投入、強化技術支持,必須完善有關的法規制度和有效發展機制,使資金和技術投入真正發揮作用。當前要抓好以下幾個方面工作:要進一步理順管理和運行體制,建立有利于生態農業發展的組織管理體系和監督機制;完善各項配套政策措施,盡快制定全國生態農業發展規劃;建立生態農業建設的多元化投入機制,調動社會各方面參與生態農業建設的積極性;加強法制體系建設,制定和完善生態農業的法律、法規,為生態農業的發展提供法律保障。
3.5 建立生態農業技術保障體系
為進一步適應生態農業發展的需求,必須要加強生態農業技術標準和關鍵技術的攻關研究,包括生態農業評價指標、管理認證方法、環境友好技術、不同要素的時空優化組合技術、適宜物種的挑選與改良技術等各個方面,逐步建立和完善生態農業的生產資料、生產基地標準、生產技術標準體系和產品標準體系,為生態農業建設和科學管理提供全方位技術支撐。
關鍵詞: 綠色生物農業 農業可持續發展 EM技術
一、我國農業當前面臨的幾個問題
隨著國民經濟的不斷發展,人們對于飲食的需求及意識日益提高,食品安全成為社會普遍關注的重要話題。我國農業改革開放以來,為了提高產量,大量采用化學肥料及農藥,雖然大大提高了農業產量,解決了我國的溫飽問題,但是極大地影響了農副產品的安全保障,近年來,接二連三地引發農副產品的污染事件,讓我們不得不反思化學農業的未來發展。
我國歷來是農業資源緊缺的國家之一,人口較多,因此人均農業資源的百分比低于世界的人均水平。2005年的統計調查顯示,耕地面積18.31億畝,人均達不到世界人均40%的水平。因此,有效利用農業資源是我國農業面臨的重要課題。隨著化肥及農藥的使用面積日益擴大,嚴重污染了我國的耕地,嚴重破壞了我國的農業生態環境,給我國農業的發展帶來很大阻礙。與此同時,很多研究者把目光轉向先進國家的農業發展經歷及研究,仔細地分析了國外的農業發展及研究情況。
二、國內外綠色生態農業發展
綠色生態農業的發展是從20世紀30年代開始,英、美的一些學者先后針對西方的常規農業的弊端提出有機農業的理念與實施方案,到40年代,有機農業在瑞士、英國及日本等國家得到發展,60年代很多歐洲農場開始有機耕作。同時,為了進一步促進綠色生態農業,各國設立了自己的認證機構,為綠色生態農業的發展提供了很好的政策環境,給他們的農業可持續發展指向了新途徑。日本在20世紀40年代開始出現綠色生態農業的概念,提倡環保型農業,促進農副產品的質量的提升。日本對于綠色生態農業的支持力度很大,在綠色生態農業技術研發等方面投入十分顯著。本文所介紹的EM技術(有用微生物群)是1982年日本琉球大學教授,農業博士比嘉照夫先生發明的一種生物工程技術。當時能夠實現無農藥,無化肥的生態農業是日本很多研究者們的研究目標。比嘉照夫教授找到了利用微生物作用能夠實現生態農業的途徑。筆者2007年至2008年,在指導教授的推薦之下,有幸參與了在日本東京的一個用EM技術凈化日本川河水的活動,體驗了EM技術的使用整體過程。EM技術只是日本的綠色生態農業技術之一,除此之外,很多研究機構及大學研發了很多技術及綠色生態農業體系及模式等。在世界綠色生態農業技術的研發領域,日本的成績十分突出。
我國的綠色生態農業發展較晚,20世紀80年代,以中國生態學家馬世駿教授為代表的一批科學家提出了“中國生態農業”概念。如今,我國生態農業的研究及綠色生態農業示范園區建設模型等試驗很多。但是,目前我國農業結構的復雜等原因生態農業的規模仍較小,技術等方面沒有成熟。進入21世紀以來,我國農業資源的有效利用研究日益提倡,綠色生態農業體系及模式的研究得到很大支持。政府頒布《中國21世紀議程》,提倡我國農業可持續發展的綠色生態農業的發展。與此同時,在黨的十及全國兩會的影響之下,很多地方政府提出發展綠色生態農業的發展戰略措施,實施大力推進綠色生態農業行動。很多高校或研究機構開始了綠色生態農業的研究,為國家和地區的農業可持續發展探索了新途徑。
三、綠色生態農業的發展給我們的啟示
對先行研究及相關資料分析,從先進國家的綠色生態農業的發展案例中我們可以看到,以下幾點可以借鑒及吸取之處。第一,綠色生態農業是農業資源可持續利用新型農業模式,提倡綠色生態農業是為了保護農業資源及自然生態環境。傳統農業是資源消耗性農業,很多發展中國家包括我國的傳統農業,在農業經營的同時破壞生態環境,耕地沙漠化的現象較常見,化肥農藥的作用下耕地鹽堿化,等等,都是給農業資源帶來很大污染及損害,給農業經濟可持續發展帶來阻礙。對于農業資源緊缺的我國來說,發展綠色生態農業對農業資源的可持續有效利用及農業生態環境的保護有十分重要的意義。
第二,綠色生態農業是農產品安全保障的新型農業模式。綠色生態農業生產的農副產品通過綠色有機認證機構的認證后進入市場,因此,殘留農藥及各種污染等可能性大大降低,給消費者的健康帶來了很大保障。綠色農副產品的不斷普及,對于普通的農副產品的質量安全等方面的提升有很大促進作用。
第三,農業經濟發展的新型農業模式。隨著綠色生態農業發展,很多農副產品走向品牌化道路,通過認證機構的認證,走向市場為農業經濟的穩定發展提供了良好條件。在全球經濟一體化的今天,提高農產品的競爭力走向世界市場是農業經濟發展新的趨勢。因此,發展綠色生態農業是發展農業經濟的新農業模式,對于我國農業的發展有深遠意義。
四、從化學農業到生物農業的挑戰
生物農業是最近出現的概念,是指自然生物作用下保持農業的生產及促進牲畜的健康成長的農業體系。EM技術是多種微生物結合而產生的有益微生物群,是1982年日本農業博士比嘉照夫教授研究發明的綠色生物農業技術,使種植業能夠遠離化學肥料及農藥而發明的技術。這次我們的“循環型綠色蔬菜試驗項目”采用EM技術體現了蔬菜的無農藥、無化肥的理念,對于生態環境的保護及回復等方面做了驗證。根據當地氣候及自然條件結合,搭了一座蔬菜大棚,以噴灌及管灌等兩種方式進行灌溉,發酵有益菌原液一周,然后灌溉到蔬菜大棚里,觀察蔬菜的生長情況及發病等狀況,跟普通的沒有采用有益菌的蔬菜比較。驗證了有益菌的實際效果,同時對周邊地區的生態環境的變化進行了視察,最終對蔬菜的口感及品質等做了比較。
試驗的初步結果可以總結以下幾點:第一,對土壤的肥沃度變化有一定的促進作用。在有益菌的發酵作用下,土壤中的微生物多樣化帶來很大促進作用,導致土壤中的有機質元素形成被植物易吸收形態,對于蔬菜的生長有很好的促進作用。噴灌作用下,有益菌噴到蔬菜的葉面部分,抑制有害菌的生成,抗病方面提高蔬菜免疫力,不易發生病害。第二,無化肥、無農藥的情況下生產蔬菜,提供了綠色健康的前提,在蔬菜的口感及品質上達到了綠色標準,不會產生污染,包括環境污染和農副產品的污染。
以上兩點的實現,為我們提供了微生物對于種植業的有效作用,同時,初步驗證了EM技術適合通遼地區的土壤,是對于種植蔬菜上有很好作用的有力依據。下一步我們將進一步進行土壤肥沃度變化數據和蔬菜產量變化數據等方面試驗,更進一步驗證了EM技術綠色生態農業上的效應。總之,農業的未來發展的方向中,怎樣彌補化學農業的不足之處,怎樣有效發展生物農業是農業領域值得研究及探索的未來課題。
參考文獻:
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【關鍵詞】生態農業;農業經濟發展;影響
1平度市民村鎮生態農業的相關概述
1.1生態農業的介紹
生態農業即結合生態學與經濟學相關內容,通過現代化先進技術與管理,整合傳統農業優勢并加以重構,提高農業生產效率與質量,通過有效的循環來構建有效的生態環境,兼顧生態與經濟效益,推動社會和諧發展。經濟不斷發展,動物、植物與其他生物存在緊密聯系,要優化運用有效的科學方式,提高自然資源利用效果,有效解決環境污染問題,實現生態循環農業,有效挖掘生態經濟的發展潛力。通過產業研究開發,而豐富有關植物、生物物種,通過減少資源浪費,擴展植被覆蓋面積,實現經濟與環境的協調發展,保證社會和諧安定。
1.2平度市民村鎮生態農業經濟發展現狀
平度市民村鎮屬于山東半島的核心區域,同時又是山東半島最大的城市,現階段,由于平度市民村鎮在農業物產方面資源豐富,平度市民村鎮主要是以農業發展為主,每年平度市民村鎮農業產出大約有上百萬畝,屬于平度市較大的農業大鎮。與此同時,隨著政府部門出臺的生態農業經濟發展項目,該項目的出現更是優化了平度市民村鎮農業向著生態方面發展,同時城鎮經濟也在不斷地提高。與此同時,2018年平度市民村鎮構制定了《農業生態補償資金項目》,啟動資金大約為100萬元,該項目的實施有效改善了平度市民村鎮生態農業的經濟規劃與未來發展。
2發展平度市民村鎮生態農業的必要性
中國農業發展進程加快,在不斷發展過程中,要優化資源配置,避免平度市民村鎮生態農業環境遭到破壞,兼顧經濟效益與環境效益。目前由于藥品濫用而導致環境受到威脅,還需要加以有效協調,提高資源利用效益,發展平度市民村鎮生態農業生態農業。
2.1推動農業現代化建設
平度市民村鎮生態農業的發展核心在于技術因素,主要通過因地制宜的方式整合農業資源,通過農業科學技術的不斷革新而展開農業生產運營。平度市民村鎮生態農業發展講究生態環境的保護,因此不斷改進生產模式,優化生產經營效益,提高環境保護實效。平度市民村鎮生態農業發展過程中,通過經濟效益的強化,而保證生產實效性,推動農業現代化建設。
2.2開發農業資源
平度市民村鎮生態農業發展有助于保護生態環境,轉變粗放型的生產模式,節約資源并不斷更新資源,通過資源增殖來保證平度市民村鎮生態農業可持續發展,營造循環健康的發展模式,為平度市民村鎮生態農業經濟發展作貢獻。平度市民村鎮生態農業發展的主要核心,在于農業資源的保障,平度市民村鎮生態農業發展過程中,要解決環境污染問題,減少污染物排放,合理利用水資源等,并為今后的農業發展儲備能量。
2.3提高農業綜合效益
要穩定平度市民村鎮生態農業的發展模式,從而兼顧勞動生產效率與資源利用效率,實現經濟水平的提升。通過資源合理配置來有效保護、利用并轉化物質資源,兼顧生態效益與社會效益,保證社會關于農產品的數量和質量要求。國民經濟與平度市民村鎮生態農業發展緊密相關,要不斷開發農業資源,提高科技水平,創新平度市民村鎮生態農業發展模式,提高平度市民村鎮生態農業生產質量與資源利用率,營造綠色產業鏈。
2.4發展農村經濟
國民經濟發展,農業環境不斷變化,面對進口糧食等方面的沖擊,要提高農產品競爭力,穩定農產品價格。還需要兼顧社會、環境、生態效益,結合市場的需求,拓展更廣泛的農產品種類,并降低生產成本。這就需要發展平度市民村鎮生態農業,將生產效率提高,優化資源配置,循環利用廢棄物。
3生態農業對農業經濟發展的影響效用
3.1優化農業產業化結構
平度市民村鎮生態農業發展整合整合發展優勢,對市場經濟加以調研,優化產業結構,構建特色農業品牌,提高農產品附加值,構建生產、養殖、加工與商貿一體化,優化農業生產模式,生態產業鏈通過身產品加工來優化利用資源。關于畜牧、家禽、水產等冠冕的深加工,實現效益最大化,保證產品的環保無公害,從而發揮生態農業產品的收入增長效應,營建農產品特色品牌。
3.2投資融資體系構建
發展平度市民村鎮生態農業能夠拓展市場,推動平度市民村鎮農業經濟發展,提高農民收入水平。要增加資金投入力度,通過平度市民村鎮政府部門的政治支持,農業經濟發展空間更加寬廣。收入水平的提升,也為資金投入創造條件。平度市民村鎮生態農業發展的目的在于推動農村經濟發展,通過農民收入的增加而進一步增大投入資金。當前,生態農業引進外來資本,實現國家之間的互利共贏,有效拓展市場并營造融資途徑。生態農業的不斷發展,還需要政府給予相應的政策保障,通過金融政策支持來減少稅收,或投入專項綠色項目基金,打造良好的農業生態融資環境。平度市民村鎮生態農業的發展是時展必然,通過產業政策調整,而更廣泛地吸納外資,把握農業經濟發展機遇。
3.3發展景觀農業與休閑旅游
經濟發展與收入水平提高,旅游消費需要日益凸顯,生態景觀能夠滿足人們接近大自然的需要,田園風光成為休閑旅游的主要目的地之一。要發展農村生態景觀,則需要首先推動農業成產方式的轉變,通過生態農業來吸引游客觀光,創造工業化生產模式,優化農村環境,提高生產質量與效率,保障生態發展成果。通過生態良好的田園風光來吸引更多的游客,并拓展度假、購物等消費,保護農村地區環境,同時拓展資金產業鏈。將養殖、教育、觀光、文化宣傳、科技示范加以貫通,滿足人們的個性化旅游需要。同時完善綠色旅游通道,如可以通過農家樂的方式,來有效吸引游客觀光。
3.4發展國際貿易
中國為農業大國,要實現國際貿易的持續發展,還需要保證產品質量,針對反傾銷問題而采取適當措施。實際生產中可能存在農藥使用過量,畜牧水產等存在很多有毒物質,阻礙國際貿易發展。平度市民村鎮生態農業則能夠有效增強國際競爭實力,平度市民村鎮還需結合有關國外先進經驗,融合中國特有國情,汲取純粹并優化生態結構。平度市民村鎮生態農業的發展,結合先進技術與管理來保證農業生產,因此對于發展國際貿易具有積極作用。
目前,隨著形勢的變化,人口增長與生態環境惡化的矛盾日益凸顯,要使農業經濟可持續發展,發展生態農業意義重大。本文闡述了生態農業在農業經濟可持續發展中的作用與意義,并提出發展生態農業的相關措施,以供參考。
關鍵詞:
生態農業;農業經濟;可持續發展
現階段,人們對農業的發展愈加重視,生態農業經濟的發展已勢在必行,如何走出一條具有自己特色的農業發展道路,進一步促進我國生態農業可持續的發展,是擺在每個農業工作者面前的重要任務。
1生態農業在促進農村經濟可持續發展中的作用
1.1生態農業建設可調節生態環境與人口增長矛盾
隨著我國進入工業化以來,持續不斷的人口增長以及人與生態環境之間日益顯著的矛盾,自然資源逐步減少,使我國農業經濟的可持續發展受到較大影響與制約。因此應該轉變農業發展方式,改變農業經濟結構,發展生態農業調節生態環境與人口增長的矛盾。
1.2生態農業建設可促進生態與經濟的協調發展
生態農業的建設,對農業可再生資源合理開發利用,可對環境進行保護及提高資源有效利用,同時將兩者有機結合起來,可促進生態保護與經濟效益的協調發展。
1.3建設農業生態文明是建設我國生態文明的重要基礎
社會主義文明建設體系基礎性內容是生態文明的建設,堅持以人為本,全面、協調、可持續的科學發展觀,使經濟社會發展與環境狀況同步協調發展,摒棄傳統的高消耗,重污染與低效益的生產模式,堅持走可持續發展道路。從發展的角度上看,大力提倡生態文明建設,是大勢所趨,是持續發展的必經之路,同時也是必然選擇。
2發展生態農業的重要性及意義
2.1是建設具有中國特色現代農業的一條根本途徑
生態農業要本著國情為出發點,遵照生態學原理,運用現代科學技術手段與方法實行農業生產,無疑會使農業生產水平及可持續發展的能力大幅度地提高,并加速農業發展戰略轉移,使農業現代化的發展進程進一步加快。
2.2生態農業的發展關乎人類健康及綠色食品的保障
由于我國農業生產活動中大量使用化肥及農藥,破壞了自然界原有的生態平衡。發展生態農業則可充分發揮動物、植物及微生物與人類的相互作用,采用物種或品種輪換的種植方法,并利用天敵防治害蟲,從而減少化肥與農藥使用量,生產出綠色無污染產品,因此生態農業可以保護自然資源,促進生態良性循環,為農業經濟發展創造較好的生態環境。
2.3生態農業的發展使農業生產的綜合效益得以提升
發展生態農業,可大大提升經濟效益。由于生態農業,不但可對自然資源合理利用與保護及增值作用,還能加速物質循環及能量轉化,有顯著的生態效益,與此同時,還能為社會創造品種多樣化的質優農產品,可以確保人們對農產品日漸增長的擴大需求。因此,生態農業的發展,可促進國民經濟健康發展,應大力提倡。
3發展生態農業相關措施
3.1創建適應我國生態農業發展的新機制
俗話說,“沒有規矩不成方圓”,想要做好任何事情,必須有相關規章與制度。因此要完善相關法律法規,并建立新型農業發展機制,同時,在生態農業發展上,要加大資金投入,以及必要的技術保障支持,并以發展生態農業的實際需求出發,所建立的管理及監督辦法與標準,應與生態農業發展相適應;積極調動全社會參與生態農業建設,制定及建立完善的生態農業發展規劃與多元化建設機制;與此同時,還要為生態農業的發展,提供完善的法律保障及法律法規。
3.2建立生態農業技術保障體系
對生態農業發展方面的相關問題,要組織專家進行認真研討,并制定各種生態農業管理認證技術,產品認證體系,還有就是評價指標規范,物種改良及品種培育等相關技術,不斷提出新方法及新思路,同時,要給予足夠的生產及管理方面的技術支持,只有這樣,才能使生態農業與今后的農業生產發展相適應。
3.3制定政策,強化服務
生態農業的普及和發展,離不開政府的支持。當前我國在生態農業保障體系中取得了一些發展,但仍需深入實施,政策方面還需要不斷完善。另外,服務體系的建立也要進一步落實,政府應轉變職能加大對有關生態農業的投入,建立各種生態農業服務體系,以穩定農業服務人員,提升社會化服務水平。
4小結
1促進農業可持續發展
據估計2030年前后,我國人口將達到16億。城鎮化進程的加快,第二、三產業的大力發展,將使我國的商業化土地資源更為緊缺,耕地面積也會不斷減少,大量人口對土地的依賴性減弱,就業轉移可能會嚴重困擾農村地區的可持續發展。解決問題的一個重要措施,就是在生態農業中延長產業鏈,提升農業的產業化水平,對于實現農業增效、農民增收,具有十分重大的現實意義。
2、發展生態農業的戰略意義
2.1它是高效利用現有農業資源的重要措施。工業化與城市化進程加快,農業資源相對減少和農產品商品化需求趨勢增加的矛盾也更加明顯。我國農業發展面臨著資源缺乏和國際市場競爭力不強的多重壓力,世界農產品貿易技術性壁壘呈現一種常態,推動各種農業科技發展頻率增速,逼迫我國農業發展必須依靠科學,向科學謀求更高的價值體現,大力倡導綠色生產和消費,把農產品及農副產品的市場競爭力提升作為核心要素,深入推進農業技術創新、體制創新和結構調整。
2.2它是提升我國農業發展水平,建立現代農業制度的需要。我國各地改革開放20多年來在生態農業發展方面進行了很好的探索,取得較好成績的同時,也遇到了農業發展的新問題:農業生產中科技成果轉化率、技術到位率和普及率較低,農產品出口依賴國際市場的代價越來越高,一些傳統農產品不能滿足國內市場需求。我們必須建立現代農業制度,以生態農業引領農業發展,對于提高農業產值,調整區域性農業布局和經營方式,建立“高產、優質、高效、安全、生態”的現代農業生產體系非常重要。
2.3它是農業價值提升的重要方式,是提高農業綜合產能的必然選擇。農業產業化的發展要求以最小的經濟成本和資源消耗,來實現農業更大的經濟價值。農業粗放式經營,造成生產水平低、生產規模不大、社會化程度低。農業中的“高投入、高能耗、高污染、低效率”的短視做法必須改變,提倡人與環境和諧相處,工業化、生態化和可持續化有效結合,進一步整合和優化自然資源的利用方式,實現集約化生產,減輕資源和環境承載壓力,突出生態農業發展的主導地位,進一步轉變農業增長方式,大幅提升農業產能的價值。
2.4它是發展壯大農村經濟的重要途徑。改革開放以來,全國各地利用各自區域優勢,結合國家相關發展戰略,在統籌城鄉經濟社會發展,建設現代農業,發展農村經濟方面進行了有益的嘗試。多個省市縣實施統籌城鄉經濟社會發展試點,生態農業的發展得到了政府的大力推廣,因為它的發展壯大可以延伸農業產業鏈,增加附加值,促進農民增收,縮小城鄉收入差距,改變農業生產經營模式,增強了對市場、資本、科技等生產要素的吸納能力,更好的保護生態環境和推動城鄉統籌,構建和諧農村。
3、我國生態農業發展存在的不利因素
3.1政策的制定和落實存在偏差。生態農業得到真正的普及和發展必須得到政府的支持,即要建立有效的政策激勵機制與保障體機制。目前我國農村經濟改革取得了較大成功,但是對于生態農業政策的完善和貫徹,還有許多地方需要不斷加強。比如有的地方,政策落實不得力,對農民的土地、水等資源不能進行有效的保護,實施過度開發和利用,大大損害了農民的權益。
3.2虛漲的農業資料和農產品價格。這與不同群體的收入和支付能力有關。對于比較貧困的人口來說,食物安全保障居于重要地位。而對于境況較好的農民來說,會追求更高的經濟效益,從而成為刺激他們從事生態農業的基本動力。不同區域的經濟狀況和農民收入差異,造成了虛漲的價格和泡沫經濟,為生態農業發展帶來了不穩定性。
3.3生態農業生產的跟蹤服務體系不健全。在邊遠貧困的山區,還無法保證向農民提供足量優質品種、幼苗、肥料、技術支撐、信貸信息等服務,服務水平和能力建設不能適應生態農業的發展要求。例如,連續的農業信貸服務對于地方發展生態農業非常重要,畢竟生態農業盈利項目實施需要一定的周期,也受農時限制。另外,社會對農產品需求的變化信息服務成為制約生態農業發展的重要因素,正確、有效的信息服務將有益于農民合理利用農業資金,及時調整生產結構,滿足市場的多種要求,從而獲得較好經濟收益。
3.4我國不同地域農業產業化發展不均衡。發展生態農業是實現生態效益、經濟效益和社會效益的有機統一,能促進農業現代化和農業產業化。但在我國的許多農村地區,經濟發展水平和人民生活水平的提高,仍然是一項艱巨的任務。我國人口多,地域地理條件差異性大,農業產業化水平相對較低,在一些地方,如果依靠種植業的發展,恐怕難以獲得較高的經濟效益。這是我國生態農業發展新的機遇,應成為農業產業化程度不斷提升的重要途徑。
4、發展生態農業的對策
4.1創新農業發展觀念。發展生態農業,提倡綠色消費觀念和可持續發展觀念,要積極探索利用工業化生產和產業化生產相結合的發展思路,即主動地結合農業現代化,借鑒使用工業化設施裝備、工業化質量控制、工業化標準生產體系、工業化經營管理理念等手段,使生態農業走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的發展路子。
4.2創新農業科技體制改革。挖掘農業科技應用的潛力非常有利于農業的發展。如何創新農業科技體制呢?一要根據生態農業的發展要求,加快研發適用的技術鏈。技術的重點要側重于特色農產品,拉長產業鏈,深入到農產品產前、產中、產后的各個領域,也包含種子育苗,農產品深加工與保鮮、標準化生產、資源綜合利用技術等方面;二要做好農業區域化布局規劃。探索建立以縣農技推廣機構為依托的區域性農技推廣機構,建立高效的農技推廣服務平臺,并深化縣域的農技推廣運行體系的改革;三要投資主體多元化。鼓勵和引導民營科研機構和科技服務組織向生態農業投入資金、技術、人才,鼓勵他們積極投入到農技推廣中來,不斷豐富完善“科研機構+龍頭企業+基地+農戶”的農業科技創新推廣模式,使不同區域發揮出生態農業的更大價值。
關鍵詞:西部地區生態農業產業化優勢劣勢
前言
生態農業是在環境與經濟協調發展思想的指導下,按照生態系統內物質循環和能量轉化規律建立起來的綜合生產結構,是把經濟效益、生態效益和社會效益三者相結合的農業生產方式,是實現農業可持續發展的成功模式。而生態農業產業化是一種生態經濟優化的農業產業化體系,是在生態農業規模細小化、技術支持系統不過硬、社會化服務體系薄弱等問題導致生態農業功能逐漸減弱的背景下提出的生態農業高效經營模式,生態農業產業化是生態農業發展到一定階段的必然產物。
近些年,我國西部地區的生態農業建設雖然已取得了顯著的成效,但仍然存在著過分依賴傳統技術、規模狹小和封閉經營等弊病,尚未擺脫自給自足的傳統農業特征。鑒于此,西部生態農業必須走一條獨具特色的生態農業產業化之路,這是轉型期西部農村可持續發展的必然趨勢。
生態農業產業化經營具有規模優勢、市場優勢、生產經營優勢、風險共擔優勢和教育優勢,大力發展生態農業產業化對于西部地區來說,可以使西部農業擺脫傳統農業的束縛,發揮出整體協調、循環再生、自適應和科技驅動的作用。而就目前的情況來看,西部地區發展生態農業產業化所面臨的條件是有喜有憂。
西部地區生態農業產業化的優勢
(一)為發展特優農產品提供必要的物質基礎
西部地區土地廣闊,人均耕地、林地、牧草占有量分別為全國平均水平的1.4倍、1.9倍和3.6倍;未利用土地占全國未利用土地總面積的86.7%,可利用的耕地中中低產田占有較大比重,草場的載畜量也較低。可見,西部地區仍有提高生產能力的潛力。西北地區是我國降水量最少的地區之一,水資源嚴重緊缺已成為制約西北地區農業可持續發展的關鍵因素。通過推廣應用一些常規的節水技術,改變大水灌溉的粗放用水方式,必將在較大程度上實現節水的生產潛力。
此外,西部地區復雜的生態環境還造就了豐富多樣的生物資源,我國11個物種豐富、特有物種數量多的陸地生物多樣性關鍵區,有6個在西部,2個在中、西部接壤處。這無疑為發展特色農業提供了豐富多樣的后備資源,從而使西部地區的生態農業不僅自身具有較大的發展潛力,而且通過選擇適當的生態農業產業化模式可以實現其他農業開發的潛力。
(二)為生產無公害或綠色農產品營造良好的生態環境
隨著科技和工業的高速發展,農業采用工廠化生產,破壞了農業生產的自然規律,造成不同程度的農業污染。耕作大量施用化肥、農藥,不僅引起湖泊、水庫的富營養化以及地下水污染,造成生態環境的破壞,而且使糧食、蔬菜、水果和其他農副產品中有毒成分增多,影響食品安全。西部地區由于農業的低水平循環,限制了許多現代物質生產要素的大量投入,這雖然嚴重影響了農業發展水平的提高,卻在某種程度上為西部地區走生態農業產業化之路創造了條件。此外,對西部地區而言,發展傳統農業產品如糧食等已無任何優勢可言,只有發展獨具特色的綠色食品參與市場競爭,充分發揮比較優勢,農民才有出路,農業才能發展,農村生態環境才能得到有效改善。因此,西部地區應抓住市場機遇,大力發展生態農業,走生態農業產業化之路。
(三)為發展生態農業產業化提供有力保障
西部地區的生態農業在覆蓋范圍上已由點向面的方向轉變,在單元規模上由以戶、村、鄉為單位向著區域發展方向轉變,在思想認識上開始實現由科研示范向著企業化發展轉變。所以說,西部地區已經積累了相當豐富的生態農業建設經驗,而且還具備了許多開發綠色農產品及高科技生物產品的技術和方法,這些都為西部地區發展生態農業產業化提供有力保障。
(四)特色農業產業展露優勢
一直以來,特色農業都是西部農業發展的重點。西部地區依據當地豐富的物種資源和氣候資源,遵循“發揮自己的優勢,做出自己的特色”的原則,圍繞棉花、糖料、煙葉、水果、肉類、奶類、花卉、中藥材等優勢資源,積極發展了諸多特色農業和農副產品加工業,并建立了各類農產品生產基地,逐漸形成了以特色農業產業為重點的區域布局。例如,內蒙古的乳品加工、新疆的番茄加工等。目前,這些農產品加工業大多數已形成一定的規模,經濟實力較強,輻射范圍較大,在區域內起著“龍頭”作用。例如,陜西省的果業產業化發展就為當地農民純收入的提高做出巨大的貢獻。
(五)經營組織結構趨于合理
西部農業產業化的健康發展,不僅體現在它所能帶來的經濟效益,而且體現在農業產業化組織結構的不斷優化和完善。據農業部最新統計,2005年,全國各類農業產業化經營組織總數達9.4萬個,比2000年增長了41.6%,東中西部地區產業化經營組織的分布差距逐步縮小。東部地區4.3萬個,占41.6%,中部地區2.9萬個,占45.2%,西部地區2.2萬個,占23.6%,與2000年相比,中西部比重增加了3個百分點。
(六)為生態農業產業化建設提供政策支持
隨著我國加入WTO,面對更為廣闊的國際市場空間,充分發揮比較優勢,依托更多的資源發展生態農業和特色農業,實現產業一體化經營,提高特色農產品的市場競爭力,成為農業經濟發展新的增長點。20世紀90年代以來,我國農業發生了根本性的變化,由賣方市場轉向買方市場,由數量增長型轉向質量效益型,由大宗農產品的數量保障轉向滿足多層次需求的質量保障,開始擺脫糧食長期短缺的壓力。
西部大開發戰略和可持續發展戰略的實施又進一步為西部地區生態農業的發展注入了活力,提供了強有力的政策支持。西部地區應以可持續發展理論為指導,堅持朝著生態化、產業化的方向發展,走生態農業產業化之路。西部地區應不斷拓展多層次需求的新市場空間,不失時機地發展生態農業,走生態農業產業化之路,促進當地農業的可持續發展。
西部地區生態農業產業化的劣勢
(一)生態環境脆弱且趨于惡化
西部地區大部分為干旱、高寒和沙漠化、石漠化地區,自然條件差,生態環境脆弱。從西北地區來看,降水少,蒸發大,高原戈壁的荒漠生態系統、草原生態系統等本身就很脆弱,處于一種不穩定的狀態。加之水資源的短缺和時空分布差異大等眾多因素的影響,這種不穩定就會強烈地影響到生態系統的發展方向。綠洲農業作為西北農業的主要特色,在新疆的吐哈盆地、甘肅的河西走廊及沿黃灌區等地區都獲得了良好的發展。但上述地區在西北不但所占面積比重太小,而且受沙漠化的威脅日益嚴重。從總體上來看,西北地區農業實質上是一種缺水性的弱質農業,長期的水土流失和土地沙化已成為制約生態農業產業化發展的主要障礙。
(二)農業經濟基礎薄弱且組織結構不合理
長期以來,由于受自然環境不穩定、生態脆弱、社會歷史的承襲性、人口素質低下以及深居內陸的封閉區位等諸多因素的限制,加之國家優惠政策的不到位,致使西部地區社會經濟發展水平相對滯后,農業經濟基礎十分薄弱。據統計,2005年,全國農林牧漁業總產值為39450.9億元,西部為8123.37億元,僅占20.59%。東部約為西部的2倍多。同時,西部地區所有制結構不合理、產業結構單一、產業組織發育水平低等問題日益凸現,在很大程度上導致西部地區發展生態農業產業化的先天條件不足。
從產業結構來看,長期以來,由于受農業生產水平低而不穩、農業生態環境破壞嚴重、農民思想意識落后,西部地區農業產業結構單一、產業內比例失調,區域資源優勢未能得到充分發揮,這在很大程度上制約著西部地區特色農產品產業化經營的發展。
(三)勞動力素質結構偏低
農業人口總量下降、人口素質不斷提高是實現生態農業持續發展的前提。如果勞動力素質不能得到提高,構建生態農業產業化的艱難度將會倍增。然而,從現階段來看,農村勞動力文化素質較低,勞動技能差,已經成為制約西部農業現代化發展的主要“瓶頸”。西部地區的農村剩余勞動力綜合素質低下,使其向非農產業的轉移進程中障礙重重,只能在低層次產業中形成過渡性就業競爭,這樣就造成了農村非農產業的發展出現結構性失衡,嚴重影響了西部生態農業產業化的發展。
(四)經濟發展與科技水平落后
技術進步是農業發展的主要動力,要實現生態農業產業化戰略和可持續發展的目標,將社會效益、生態效益、經濟效益有機地結合起來,就必須以科學技術的不斷進步為前提。農業技術的不斷進步有賴于農業技術創新、農業技術措施的適用度及農業技術的推廣和農業技術的轉化。然而,由于經濟發展水平落后、生態環境惡化、社會發育程度不高等諸多因素的制約,西部地區農村科技資源十分稀缺,農業科技服務的組織機構也不健全,科技進步對西部農業發展的推動作用還不顯著。
(五)市場機制不完善且開放程度低
農業產業化發展是開發農業新產品的動力,而開發新產品的能力主要體現在市場競爭力上。顯而易見,在社會主義市場經濟體制改革的進程中,西部地區的市場化進程明顯地滯后于全國平均水平。尤其是與東部發達地區相比,西部地區的市場化水平還只是處于初期階段。由于西部地區有著較為濃重的公有制偏好,因此,廣大地區實際上形成了一種傳統經濟體制與農業小生產方式結合在一起,排斥市場化因素的強大力量。這樣一來,便制約了生態農業產業化所依存的市場機制的完善,使其作用空間狹小,作用力薄弱。
(六)資金投入不足且資本吸引力匱乏
西部地區的農業發展雖然取得了一定的成效,但整體效益仍然不高。究其原因,一方面是西部地區經濟基礎薄弱,自我積累能力較差,從而導致資金投入不足;另一方面是西部地區惡劣的生態環境和封閉的經濟區位,致使外部投資環境較差,農業對資本的吸引力匱乏。目前,西部農業投資中面臨的主要問題是企業資金不足,財政資金困難,個人擁有的資金也十分缺乏,農業信貸資金所占比重較小。資金作為經濟發展的重要推動力,在西部生態農業產業化過程中起著“催化劑”的作用,那么,資金供給不足就會在很大程度上制約生態農業產業化經營的發展規模和速度。因此,要保證西部生態農業產業化的健康發展,必須建立一個包括財政、金融等在內的全方位、多層次的支持體系,加大對生態農業產業化經營的支持力度,最大限度地滿足生態農業產業化發展的資金需求。
參考文獻:
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2.李春燕.論發展生態農業是農業經濟可持續發展的主要途徑[J].2006.6
關鍵詞:生態農業;西充;農村經濟
所謂生態農業是指在經濟、環境統籌下,按照農業生態系統的理論、原理,并采用現代化的農業科技技術,因地制宜的將漁、林、農等第一產業有效的組合、配置,借助于生態工程技術,不僅促進農業的有序、穩步的發展,也促進了環境的保護。西充縣域面積1108平方公里,現轄47個鄉鎮,總人口68萬人,農業人口59.4萬人,占全縣總人口的82%,是典型的農業縣。全縣氣候溫和、光照充足、雨量充沛、森林覆蓋率達40%以上,工業以輕工業為主,無任何工業污染項目。西充獨有的自然生態環境為西充發展生態農業提供了良好的外部生態環境支撐。發展生態農業既增加了農民的收入,又有效的保護了農村的生態環境,實現了人和自然的協同發展。
一、西充縣農村經濟及生態農業發展現狀
(一)西充縣農村經濟發展現狀
改革開放以來,農村經濟出現了巨大的變革,農業經濟也逐步由計劃經濟轉變到市場經濟之中。但我們也深刻認識到西充在發展農村經濟中存在的諸多問題。首先,西充縣農產品質量不高。西充縣農業經濟近些年發展效果十分明顯,但在農產品的供給方面依然存在季節性、地區性以及結構性的過剩,且農產品的質量不高,缺乏市場競爭力。農業生產技術、設施落后,農產品的深加工問題一直沒有很好解決。由于農產品的質量不高,且長期處于一個較低層次的水平,很難滿足日益增長的個性化需求,嚴重制約著西充縣農村經濟的發展。
其次,農業生產以小農經濟為主,沒有形成規模經濟效益。眾所周知,農業分散經營效益較差,不能產生規模效應。但長期以來西充受人口多、人均耕地少的影響,農民為了自身生活所需,不得不以小農經營的方式在自己承包的土地上勞作,使得農業生產遠遠沒有實現規模化發展。由于農業生產效益較差,長期以來大量農村優質勞動力大規模向經濟發達地區輸出,這為西充農業規模化發展提供了難得的機遇。
第三,農業投入不足的同時,也存在結構調整滯后的現象。一方面,農民受制于資金及效益的限制,導致農業生產積極性不高,對農業的投資較為缺乏。另一方面,西充縣農業生產結構存在不合理的現象也較為明顯,具備較強市場競爭力的特色農產品品牌還未成熟。農產品生產以自銷為主,還遠遠沒有形成外銷的局面,這也導致了農產品市場外向型拓展面臨重重困難。
(二)西充縣生態農業發展現狀
隨著生態農業的發展,西充縣也認識到生態農業對農村經濟發展以及環境保護所產生的巨大推動力。總體而言,西充縣生態農業具有以下特點:
首先,生態農業在西充縣雖然屬于新生事物,但已經展現出其巨大的潛力。根據資料記載,西充縣生態農業開展在2005年以后,但在短短的十年時間內,生態農業在西充縣就顯示出了其巨大的生命力,一批批的生態農業企業不斷涌現,一批批生態農業示范區已完成規劃設計,如龍興、豐慧、百科、雙龍農牧等龍頭企業發展勢頭強勁。
其次,生態農業在發展過程中也存在一些問題。西充是省級貧困縣,財政資金十分有限,因而在生態農業的投入上仍顯不足,投資效益依然不高;與之相適應的生態農業服務體系建設還不健全,產業化水平也有待提高;生態農業在西充縣依然存在農業基礎設施建設薄弱,生態農業結構脆弱等問題。
二、西充縣發展生態農業促進農村經濟發展的現實思考
發展生態農業應充分發揮丘區自然生態和農業資源優勢,實施“出位發展”策略,消除丘區區位劣勢和產業水平低的瓶頸制約,統籌解決產業結構調整與促進農民增收難題,努力探索西充生態農業發展之路,為丘區農業縣科學發展提供有益的經驗。
解放思想,準確定位是丘區農業縣發展生態農業的前提條件。資源和技術的匱乏,基礎和區位的劣勢,使丘區農業縣在與發達地區的競爭中處于弱勢地位。丘區農業縣要實現科學發展,就必須大膽解放思想,立足自身比較優勢,放眼國際國內需求,尋求符合自身實際的差異化發展路徑,才能在日趨激烈的競爭中贏得發展先機。要圍繞生態經濟強縣建設總體目標,高標準、高起點、高規格編制完成示范區總體規劃。按照“有機生態循環、基礎設施配套、新村綜合示范”的要求,打破行政區域界線,突出與新農村、農業產業、交通基礎等建設以及土地利用、鄉村旅游等規劃統籌銜接,分項制定產業培育、基礎配套、村落民居建設等實施規劃,著力提升農業“生產、生態、生活”功能,打造現代農業農村綜合示范樣板。
突出優勢,協調三產是丘區農業縣發展生態農業的根本出路。傳統農業市場化程度不高,產品附加值較低,不足以推動縣域經濟科學發展。丘區農業縣必須突出區域特色,培育主導產業,并圍繞產業鏈做項目,形成“以工帶農、以農促工、三產互動、協調發展”的產業格局,培育具有較強競爭力的縣域經濟支柱產業。
巧借外力,招商引資是丘區農業縣發展生態農業的必然選擇。丘區農業縣經濟基礎差、發展后勁不足,僅僅依靠自身的努力,要在低水平上取得快速發展極為不易。必須緊緊抓住招商引資這個經濟發展的“牛鼻子”,以開放的意識、優惠的政策、寬松的環境,積極引進企業、資金、技術和人才,借助外力求得快速發展。
總而言之,對于西充縣而言,生態農業雖然處于產業發展的起步階段,但生態農業對農村經濟發展的貢獻有目共睹,生態農業強有力的生命力也初步顯現,未來如何實現西充縣農村經濟更好更快的發展,生態農業的發展是重要的戰略之一,為此生態農業必須在發展中找不足,并不斷的優化與改進,最終實現生態農業穩步、健康、可持續的發展,更好地助推西充縣農村經濟水平的提升。
三、發展生態農業,助推西充農村經濟發展的保障措施
首先,提高認識,重視生態農業發展。目前,四川正處在第二輪西部大開發的戰略機遇期,這也給西充縣生態農業的發展創設了良好的外部環境和政策支持,為此西充縣各級領導必須提高對生態農業的認識,要基于戰略的高度,將生態農業的發展與解決三農問題有機結合,將生態農業的發展列入到重要的議事議程上。只有從思想上高度重視生態農業,提高對生態農業的認識,才能更好的助推生態農業在西充的發展,進而更好地推動西充農村經濟的發展。
其次,加快生態農業示范區建設,提高生態農業發展速度。雖然生態農業在西充縣發展歷史不長,但也積累了一定的經驗教訓,并形成了一定數量的生態農業科研成果,但受限于各種因素的制約,生態農業示范區建設在西充的發展范圍有待拓展、發展深度有待提高。表現在生態農業的社會效益、經濟效益、生態效益并沒有得到充分的展現。為此本文建議在西充縣的不同地域,要結合地域特色,因地制宜的開展不同類型、不同等級以及不同形態的生態農業示范區,通過示范區的建設與發展,為生態農業的現代化、規模化提供理論、實踐的雙向支撐。
第三,堅持創新,強化技術服務。要將生態農業的發展統一在國家相關的戰略、政策之下,提升農業產品的科技含量。要創新體制機制,將農業科技人員趕到生態農業發展的主戰場上,進行生態農業的技術攻關;利用各種渠道籌措資金,由政府牽頭組建縣級生態農業開發基金,在人財物方面給予生態農業的發展提供強有力的保障。并建立與之相適應的多層次、全方位的社會化服務體系,將生產要素、技術以及產品銷售相互結合,確保生態農業健康、穩步、可持續發展。(作者單位:西充縣委黨校)
參考文獻:
[1] 原寶東.農村生態農業發展模式探索[J].國土與自然資源研究,2011(02):43-44.
關鍵詞:生態農業;經濟學;條件;對策
鑒于二十世紀以來現代石油農業所所產生的種種嚴重問題,為了更好地保護生態環境,更好地合理利用各類自然資源,人們只得探求農業可持續發展的新方式,其中生態農業就是極具代表性與發展前景的一種全新的農業生產方式。在此,筆者試從經濟學視角對生態農業的發展進行分析。
1 生態農業的含義
生態農業作為一種集約化經營的農業生產方式,是由農、林、牧、副、漁等各個行業加以綜合的大農業,而且還是農業生產、加工與銷售之間彼此銜接,適應當前市場經濟發展的一種現代農業發展方式。生態農業不但繼承了傳統農業之中的精華部分,而且還十分注重于對現代科技以及科技成果加以運用,側重于實施全面規劃、改善結構,做到多業互補,進而提升農業綜合生產的能力,實現經濟效益與生態效益之間的相互統一。生態農業注重于生態系統中各個要素所具有的總體性、綜合性以及協調性的相互統一。生態農業通過保持與改善這一系統之中的生態動態平衡規劃為其指導思想的,通過合理地安排農業生產結構及其布局,積極提升太陽能固定率以及利用率、提升生物能轉化率以及廢棄物所具有的再循環率,推動物質在系統之中的循環以及利用,用盡量少的燃料、飼料和別的原材料之投入來換取盡量多的農產品與加工制品之產出。
2 生態農業的經濟學相關理論
(1)生態農業產業化理論
實現農業產業化之內涵在于依據市場經濟所具有的內在需求,以提升農業經濟效益為主體,在橫向層面上促進資金、技術以及土地等各類農業生產要素趨向于集約化。在縱向層面上則是以市場為主要導向,以加工或者合作經濟組織為主要依托,以各位農戶為前提,以現代科技服務為方式,運用把農業再生產當中的產前、產中以及產后各個環節相互聯結成為完整化的產業體系,從而實現產供銷與農工商等的一體化經營之中,同時也是積極引導分散化農戶小生產轉化成為社會化大生產的重要組織形式,也就是系統之中的非市場安排和系統之外的市場化機制的彼此結合的一種資源配置方式。商品化農業所實施的自我積累、自我調節的經營模式,則是以各位參與主體所具有的共同利益為主要基礎的一種經濟共同體之運行。就農業產業化含義而言,其中心就是經營的一體化,而關鍵則是由龍頭加以帶動,基礎則是農戶的積極參與,本質為通過有關方共同組合而成風險共擔與利益共享的新型經濟聯合體,讓使各組成主體均可得到整個產業鏈所具有的平均利潤,進一步形成統一化的市場條件之下的同行業、同產品所產生的利潤。就本質而言,這也是發展農業產業化在經濟學上的重要意義。農業產業化作為市場經濟發展下的重要產物,是市場經濟背景下農業開發的內在動力以及自發性體制的創新。這一體制創新會發生,主要是由于其能夠積極引領極其分散的中小農戶進入到社會化大市場之中,從而形成規模化的優勢。
(2)生態農業技術創新理論
生態農業要想實現技術創新,主要應當做到:一是實現生態農業模式之創新。和傳統農業不同的是,生態農業和自然之間具備和諧與交融之特點,資源的配置一定要具備復合與循環之特點,生產產品有機化與無公害之特點。二是要實現生產技術之創新。生態農業作為一種典型的集約型農業生產方式,一定要采用更為高效、更加節約的科技手段,比如,微生物技術等新技術。三是要實現經營機制之創新。生態農業的發展要求農業生產、農產品加工與銷售之間彼此聯結,因此,生態農業經營體系必然和傳統農業經營方式之間具有相當大的差別。生態農業運行方式具備了市場化的特點,在生產與經營中具備了專業化的特點,在產品的供給上則具備了品牌化的特點。
3 開發生態農業的主要條件
(1)形成綠色經濟意識
當前,全球經濟發展的趨勢是大力實施以綠色產品、綠色生產以及綠色產業為主體的綠色經濟,這也是積極發展生態農業對于經濟生活所作出的各項具體要求。如今,環境的標準已成為我國農產品進入到市場之中的一項重要標準,而綠色消費則已成為現代人消費目標以及時尚。如今,綠色消費的觀念正在不斷地深入人心。面對著這一新的趨勢,深入發展生態農業首先就應當在思想觀念以及思維方式上進行全面調整。這就需要不斷強化綠色經濟意識之培養,并且通過輿論與政策引導、實施教育培訓等多種形式,從而形成包涵各職能部門、各涉農業企業以及廣大農民等的多個群體的綠色經濟觀。要全面打破以前產量型農業發展的定勢思維,從而形成以講究生態效益為主要內容的質量意識,從而切實引導農業生產與經營者在經濟上的行為。與此同時,應當強化法制建設,運用更為完善的生態環境法律體系、更為嚴格的執法行動等,從而讓各農業領域的生產經營者在生產與經營的過程之中能夠更為自覺地保護好當前的生態環境,更為合理地利用好農業資源,從而走出經濟效益與環境效益之間彼此協調的現代生態化發展之路。
(2)創設較好的農業生態環境
農業生態環境作為和農業有關的全部自然因素以及自然力之總和。生態系統作為各種自然因素間彼此協調和補償的新型開放系統。人類要想生存與發展,就必須要有比較好的生態發展環境。與此同時,人類在積極開發與運用自然資源的社會生產以及生活活動之中,又會自覺或者不自覺地改變自然因素所具有的現實狀況,讓生態系統與生態環境出現新的變化。一旦不自覺地維護各種自然因素間的平衡狀態,生態環境就容易往不利于現代人生存與發展之方向加以變化。假如這一變化突破了自身的上限,就會面臨極大的危機。反之,只需更加自覺地維護生態系統之平衡,生態環境也就完全能夠逐步地加以優化。對于農業生態環境所進行的保護,主要是對和農業生產具有緊密聯系的土、水以及氣體之保護,通過更加合理地利用,從而防治各類污染。
4 經濟學視野下的生態農業發展對策
(1)努力實施多目標下彼此相容的生態農業之發展
通過生態農業的發展,就能實現代內公平以及代際公平。通過實現經濟、社會以及生態效益之間的相互協調發展,能夠實現企業與農戶之間、企業與政府之間、人與人之間的利益統一。鑒于我國經濟的不斷發展,人們所追求的目標也具有了越來越大的差異。怎樣合理地處理多個目標彼此間的相互關系,讓其能夠具備相容性,這是實現我國生態農業發展的十分重要的外部情境。在我國農業生產的過程之中,企業與農戶實施生產之目的完全是為了大力追求經濟的利益,并且實現利益的最大化, 而政府在確保農民群眾收入持續提升的基礎之上,一定要做到兼顧社會效益以及生態效益。企業與農戶所實施的農業生產活動屬于短期行為,而環境保護與生態效益之實施則是一個長期化趨勢下的行為結果。企業與農戶所開展的農業生產活動屬于個體的行為,而農業生態效益之實現主要是應用生態區域或者生態系統之中的總體化、綜合化的全面協調發展。因此,生態農業的發展應當實現多個目標的相互包容,一定要以加大農民群眾收入為其基礎,從而實現其經濟、社會以及生態效益之間的相互統一。一定要建立起更加穩定、更為長效的現代農業發展體系,從而實現短期目標與長期目標之間的相互統一。一定要依據生態區域之劃分,通過總體規劃以發展我國的生態農業,從而實現個體行為與集體行為之間的和諧統一,這樣一來就能讓生態農業的生態效益能夠得以全面實現。
(2)合理地發展我國的生態農業
當前,我國的農產品市場規模相對較小,市場體系也不夠健全完善,這已經成為了我國生態農業發展過程中的最大阻礙。因為我國農產品市場體系尚未健全完善,生態農業產品所具有的市場優勢也就難以體現出來,其價值自然也就難以真正實現。生態農業所實施的規模化發展自然也就無法實施。因此,在當前狀況之下,積極發展我國的生態農業并不是由市場加以引導和發展的生態農業形式,而是由我國政府運用政策方式來引導自身發展的一種生態農業。由于生態農業的發展尚未完全進入到健康實施的軌道之中。在此情況之下,我國生態農業的發展尚難以實現全面的規模化發展。
(3)實現生態農業發展與生態環境保護之間的相互對立統一
與傳統農業比較起來,生態農業具備相當高的經濟、社會以及生態效益,對于我國生態環境的極大改善能夠形成十分積極的影響。與此同時,生態農業之發展也要求以某種生態環境條件為其重要保障。傳統意義上農業的發展尤其是一部分掠奪式開發方式,對于我國的生態環境具有相當大的不利影響,但是,我們不能完全簡單地把農業生產方式歸于生態環境惡化這一影響因素上。這是因為生態環境之惡化是多種不同因素相互作用之結果。因此,積極發展生態農業并非是唯一能夠解決生態問題的重要途徑。生態環境之改進應當從多方面入手加以實施,從而促進我國生態農業取得更好發展。
5 結束語
總的來說,生態農業作為可持續發展農業的重要發展模式之一,其主要特點是能夠實現農業生態系統實現良性發展,在維護與發展良好生態環境的背景下,實現生態農業生產的高產化、優質化以及高效化之目的。生態農業能夠極大地緩解人地之間的矛盾,提升自然資源的利用率,強化農業勞動力的就業工作,進而增加農民群眾的收入。這對于調整我國的農業與農村經濟結構,促進農業生態的良性循環以及農村經濟的可持續發展顯得極為重要。
參考文獻:
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關鍵詞:共和縣 生態農業 農業經濟 發展思路 發展前景
1 共和縣實施生態農業經濟的背景分析
共和盆地地處干旱荒漠草原和半干旱草原生態地理環境中,其生態系統十分脆弱。20世紀以來,由于不可持續的經濟增長,使原來就很脆弱的生態系統普遍面臨著日趨惡化的勢頭。實施西部大開發戰略以來,雖然采取了一系列措施,生態環境有了很大改善,但局部好轉、整體惡化的總趨勢并沒有得到根本性改變,生態環境問題仍然十分突出。
1.1干旱缺水日趨嚴重
脆弱的生態環境,導致共和盆地干旱、大風、沙塵暴等自然災害頻繁發生,成為影響共和縣農牧業生產的主要限制因素之一。進入20世紀90年代以來,降雨量明顯減少,地表蒸發量逐年增高,大部分河流干涸,使原本干旱缺水,水資源分布不均衡的狀況進一步加劇。
1.2退化草場面積逐年增加
從共和盆地草地退化情況看,由于超載放牧和草地配套建設滯后,草地退化十分嚴重,退化面積達449667hm2,其中中度以上退化草場面積150667hm2,每年損失牧草8954萬kg,相當于6113萬只羊單位全年的飼草量。
1.3水土流失面積擴大
在嚴酷的自然條件和日益增長的人與自然不和諧因素作用下,一些地方濫墾、濫牧、濫采自然資源造成植被覆蓋率低,水土流失嚴重。1995年至1999年的5年中,共和盆地開墾草原面積達680hm2,水土流失總面積達660000hm2。
1.4土地沙化不斷蔓延
共和盆地土地沙化面積1266667hm2,其中嚴重沙化面積10282667hm2,強烈發展中的沙化土地6511333hm2,正在發展中的沙化土地324665hm2,潛在沙化土地775040hm2。目前,嚴重沙化土地面積每年以1200hm2的速度擴展。
1.5農村能源危機加劇
隨著人口的增加和退耕還林(草)、休牧育草、封山育林工程的實施,農牧民所依賴的秸桿、畜糞、薪柴等生活燃燒逐年減少,缺能問題日益突出,已成為制約當地群眾脫貧致富的主要因素之一。
2 共和縣發展生態農業經濟的思路與途徑
加強共和盆地生態環境建設和保護,大力發展生態經濟,是一項復雜的社會系統工程,需要做好多方面的工作,但要切實做好生態經濟這篇大文章,關鍵在于創新。通過對共和盆地生態環境背景的分析和反思,如何做到既要保護生態環境,又要發展區域經濟,實現人與自然的和諧發展。共和縣委、縣政府從政策和實踐上作了有益的探索。
2.1戰略抉擇
立足縣情,創新思路,遵循生態經濟學原理,緊緊抓住實施“菜籃子”工程、“西繁東育”工程和設施農牧業建設的有利時機,以農村全面建設小康社會和提高農業資源綜合效益為目標,進一步深化對生態型經濟的認識,按照科學發展觀的要求,重新定位,建立資源、環境、社會經濟協調發展的生態經濟發展模式。基本思路是以農戶為主體,以土地資源為基礎,以大戶開發為依托,實施沼氣池、人廁、豬舍、日光節能溫室、畜棚等“五位一體”生態家園模式,并以太陽能為動力,沼氣池為紐帶,溫室種養為根本,將種植、養殖、有機肥、燃料統一起來的立體生態農業。通過資源的循環利用從根本上解決經濟發展與資源短缺和環境之間的矛盾,達到生態、經濟和社會效益的最優化和最大化。
2.2政策引導
2.2.1為保證“五位一體”生態農業的穩步推進,要堅持統籌城鄉發展和“多予、少取、放活”的方針,全面落實“兩減免、三補貼”政策,切實減輕農牧民負擔。
2.2.2在穩定現有各項農牧業投入的基礎上,新增財政支出和固定資金投資向“三農”傾斜,逐步探索建立穩定的農牧業投入增長機制。
2.2.3進一步加大扶持力度,在政策、稅收、信貸方面給予政策傾斜。每年從縣財政的支農資金、農發貸款、扶貧貼息貸款中切出一塊,優先支持以家庭為主的小規模養殖戶和一般農戶養殖業;對新建、擴建的龍頭企業協調解決一定的啟動資金;對市場前景看好的農牧產品及其加工項目在產品銷售、項目立項、技術引進、資金注入等方面予以重點扶持。
2.3服務到位
2.3.1健全農牧業科技服務體系 全面實行科技特派員制度、科技人員聯鄉鎮包村制度和動植物病蟲害防治防疫通報制度,全面實施“良種工程”,定期組織科技人員進村入戶,把先進技術落實到田塊畜圈,通過示范帶動,提高農牧業科技的入戶率和到位率。
2.3.2健全了農牧民培訓體系 結合實施“陽光工程”和“科技入戶工程”,大力開展農牧民實用技術培訓,進一步提高農牧民的自我發展能力。
2.3.3健全市場流通體系 通過政策扶持、信貸支持等一系列政策措施,培育和扶持一批專業市場和專業經濟合作組織,為農畜產品的有效流通拓寬渠道。
2.3.4健全信息服務體系 建立以縣信息中心為依托,鄉鎮農科部門為網點的信息平臺,為農戶和畜產品加工企業及時準確收集、分析、提供農牧業生產、農畜產品加工、市場價格等生產、技術信息,在一定程度上減少市場風險。
2.4基礎優先
農牧業基礎設施建設是提高農牧業綜合生產能力的重要物質基礎。要圍繞農牧業基礎設施建設,積極爭取和興建推動農牧業經濟增長,涉及農牧民群眾切身利益的農田水利、電力、交通、通訊、生態建設和農村牧區公共設施等項目,以草場圍欄、日光節能溫室、高標準牲畜暖棚、村級道路硬化工程、無電村通電、農牧區通訊網絡和廣播電視“村村通”建設工程為主,進一步加大成固定資產投資,為全面推進“五位一體”生態農業建設奠定堅實的基礎。
3 共和縣發展生態農業經濟的前景
“多位一體”生態農業不僅推進集約化經營,多級利用和資源增值,而且保護了自然環境和衛生條件。在解決農村能源短缺的同時,提高農牧民種養殖效益,形成農牧業的生態化、有機化,實現農牧戶增產增收和生活用能的良性循環。目前,共和縣在龍羊峽鎮后、次汗土亥、克才、曹多隆、德勝和恰卜恰鎮西臺等6個村517戶農戶實施了“多位一體”生態農業建設項目,共建成沼氣池及改廁、改圈、改廚等配套設施517座,牲畜暖棚600余座,日光節能溫室100余座,養殖各類牲畜10000余頭(只),受益群眾達到3000余人。據初步測算,每戶可多增收3000元以上。
3.1推進產業結構調整,促進農牧業增效和農牧民增收
培育和發展生態農業,面臨著傳統農牧業發展模式的嚴峻挑戰。傳統的農牧業屬墾耕式農業,以糧食經濟作物二元結構為主,在生產方式上采取廣種薄收、粗放經營和農牧分離。生態農牧業,是節約資源和集種、養為一體的農牧結合型產業。共和縣充分利用當地資源,全面實施農村沼氣建設項目,發展“三位一體”、“四位一體”等能流、物流良性循環生態農業,促進農村產業結構調整。通過“五位一體”生態農業的建設,促進農牧業生產由單一型向多元型發展,拓寬了農牧民增收渠道。據調查,使用沼氣每年可節約燃煤1000kg,節約開支250元,少買化肥100kg,節約開支200元,相當于增收450元,種菜養畜可收入3000元左右。
3.2鞏固退耕還林還草成果,保護生態環境
共和縣大多數農民家庭生活能源主要依靠農作物秸桿或砍伐林木,造成大量有機物浪費和森林植被破壞。使用沼氣取暖、做飯,替代傳統的燃料習慣,把林草效益轉化為養殖效益,是探索和實踐經濟發展和生態環境保護相協調的有效途徑。據調查和測算,一個8m3的沼氣池投資2000元左右,可以供給一戶4口之家的炊事用能,可節約薪柴2000kg,折標煤1100kg,相當于封育0.27hm2林地。通過農村沼氣建設,可增加農村能源供應量,減輕農民用能對樹木的依賴,減少了二氧化硫等有害氣體,有效減輕了大氣污染,帶動高效畜牧業發展。通過暖棚育肥等方式飼養,有效減輕了草場壓力,緩解了畜草矛盾,促進退耕還林還草工程的順利實施,鞏固生態建設成果,推動農牧區經濟可持續發展。
3.3開辟優質肥源,改良土壤條件
發展生態農業,是粗放型開發模式轉向以資源和生態保護為主的可持續發展模式,資源優勢轉變為經濟優勢的有效途徑。共和縣生態農業發展模式,堅持以減量化、再使用,資源化和無害化的原則,按照資源——產品——再生資源的流程對物質和能源進行反復利用,較大限度地減少資源的消耗,實現農業內部能量與物質的多層次循環的利用。