開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生態(tài)旅游論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

我國(guó)生態(tài)旅游實(shí)踐引發(fā)了一系列的問(wèn)題，令人擔(dān)憂(yōu)。①保護(hù)地內(nèi)保護(hù)與發(fā)展矛盾突出。保護(hù)地雖然生態(tài)旅游資源豐富，但保護(hù)地內(nèi)往往社區(qū)眾多，社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件差，社區(qū)的發(fā)展和自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)之間矛盾尖銳。②傳統(tǒng)文化面臨沖擊。許多保護(hù)地民族文化存在“漢化”、“異化”問(wèn)題，比如有的地區(qū)民族建筑形式雖然至今還有部分保留，但“異化”已經(jīng)開(kāi)始，傳統(tǒng)習(xí)俗雖然仍有部分保留，但是著裝都已“漢化”。③生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨挑戰(zhàn)。生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)對(duì)于自然環(huán)境的破壞主要集中在:由于規(guī)劃開(kāi)發(fā)不當(dāng)造成的生態(tài)系統(tǒng)破壞;游客過(guò)度進(jìn)入超過(guò)環(huán)境承載力造成破壞;游客進(jìn)入以后產(chǎn)生的垃圾等污染物沒(méi)有得到很好的處置而造成的破壞。綜觀我國(guó)生態(tài)旅游實(shí)踐中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，主要有兩方面的原因:一是由我國(guó)國(guó)情決定的，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不高、環(huán)保意識(shí)較差、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)大多處于大眾觀光、度假旅游階段，尚不完全具備開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游的條件，在這種情況下，盲目引導(dǎo)旅游者進(jìn)入生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱的地區(qū)必然引發(fā)一系列問(wèn)題。二是生態(tài)旅游的發(fā)展在我國(guó)還不成熟，人們對(duì)生態(tài)旅游的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清，生態(tài)旅游的法律法規(guī)和管理制度不完善，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系不健全，專(zhuān)業(yè)人才缺乏。因此，在保護(hù)地開(kāi)展生態(tài)旅游應(yīng)關(guān)注存在的風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)用項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理理論，探討如何在保護(hù)地生態(tài)旅游中做好風(fēng)險(xiǎn)防范，協(xié)調(diào)好保護(hù)與開(kāi)發(fā)的矛盾，是目前保護(hù)地生態(tài)旅游中面臨的急迫問(wèn)題。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)從識(shí)別到分析乃至采取應(yīng)對(duì)措施等一系列過(guò)程，它包括將積極因素所產(chǎn)生的影響最大化和使消極因素產(chǎn)生的影響最小化兩方面內(nèi)容。主要包括:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)量化、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。要避免和減少損失，將威脅化為機(jī)會(huì)，項(xiàng)目主體就必須了解和掌握項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源、性質(zhì)和發(fā)生規(guī)律，進(jìn)而施行有效的管理。實(shí)際工作中，帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的因素多種多樣，比如政策的變動(dòng)、技術(shù)的不成熟、經(jīng)營(yíng)管理不善、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、資金周轉(zhuǎn)、合同簽訂、團(tuán)隊(duì)合作等等，應(yīng)牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，鑒別可控風(fēng)險(xiǎn)和不可控風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)采取防范措施，最大限度地防止和減少風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。

二保護(hù)地生態(tài)旅游的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與對(duì)策

1管理風(fēng)險(xiǎn)

保護(hù)地生態(tài)旅游面臨的管理風(fēng)險(xiǎn)主要有管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、管理體制不順、經(jīng)營(yíng)合作模式不合理、人才培訓(xùn)不到位、管理措施不力等，在此重點(diǎn)關(guān)注管理體制、經(jīng)營(yíng)模式和人力資源管理三方面。

1.1理順保護(hù)地生態(tài)旅游管理體制

首先要理順保護(hù)地的生態(tài)旅游管理體制，保護(hù)地生態(tài)旅游資源的開(kāi)發(fā)必須建立在政府、企業(yè)、社區(qū)居民合理分工和有效整合的基礎(chǔ)之上。政府負(fù)責(zé)制定旅游開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃，制定相關(guān)管理制度，進(jìn)行宣傳促銷(xiāo)，建設(shè)基礎(chǔ)及公共設(shè)施，吸納社會(huì)資金，確保資源合理開(kāi)發(fā)和有效保護(hù)。企業(yè)負(fù)責(zé)旅游產(chǎn)品項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，執(zhí)行景區(qū)管理制度，創(chuàng)造社區(qū)居民就業(yè)機(jī)會(huì)，其任務(wù)是開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)旅游景區(qū)，既要保護(hù)資源，又要使社區(qū)受益。社區(qū)負(fù)責(zé)保護(hù)自然環(huán)境和傳統(tǒng)文化旅游資源，參與旅游經(jīng)營(yíng)并獲益，其目的就是保護(hù)資源，同時(shí)提高自身素質(zhì)和增加收入。通過(guò)實(shí)施這種資源配置和管理制度，實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游業(yè)和保護(hù)地的持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三大效益。

1.2制定合理的生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)合作模式

保護(hù)地管理局在確保旅游業(yè)開(kāi)發(fā)管理權(quán)限的前提下，可引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)公司，采用特許或委托的經(jīng)營(yíng)方式，對(duì)保護(hù)地旅游活動(dòng)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。對(duì)于區(qū)域內(nèi)及周邊有大量村寨的保護(hù)地，生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)可引入社區(qū)參與機(jī)制，引導(dǎo)社區(qū)居民積極參與到生態(tài)旅游中來(lái)，一方面對(duì)參與生態(tài)旅游的社區(qū)在科技、教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資金上給予一定的支持，另一方面對(duì)其進(jìn)行有效的管理。保護(hù)地生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)可與科研機(jī)構(gòu)及大專(zhuān)院校進(jìn)行合作，開(kāi)展科考活動(dòng)，建立科普、教學(xué)、實(shí)驗(yàn)基地。

1.3加強(qiáng)人力資源管理要培養(yǎng)

一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、服務(wù)好、數(shù)量充足而又相對(duì)穩(wěn)定的旅游從業(yè)隊(duì)伍。建立完善的培訓(xùn)機(jī)制，采取崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、短期培訓(xùn)、實(shí)地考察等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)從業(yè)人員的定期持續(xù)培訓(xùn)。建立顧問(wèn)制度，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的溝通，爭(zhēng)取技能培訓(xùn)方面的支持。適當(dāng)增加對(duì)旅游培訓(xùn)的資金投入。對(duì)導(dǎo)游、解說(shuō)及其他服務(wù)人員進(jìn)行規(guī)范管理，建立和完善各種崗位培訓(xùn)、資格認(rèn)證、技能考核、崗位考核、級(jí)別認(rèn)證等制度。對(duì)旅游管理者進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及市場(chǎng)研究、公共關(guān)系、旅游規(guī)劃開(kāi)發(fā)和管理、標(biāo)準(zhǔn)制定、法律法規(guī)、人力資源開(kāi)發(fā)與管理等。

2融資風(fēng)險(xiǎn)

2.1有針對(duì)性地分析

設(shè)計(jì)融資結(jié)構(gòu)以保護(hù)地生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告為基礎(chǔ)，做好融資風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估工作。一份較具有權(quán)威性并且詳細(xì)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，將十分有利于對(duì)融資的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別并有效地對(duì)融資進(jìn)行組織。評(píng)估的范圍包括政治、技術(shù)、人力資源、與其他項(xiàng)目的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品的需求狀況，以及當(dāng)?shù)氐恼庞谩?dāng)?shù)氐臄M建項(xiàng)目以及投資環(huán)境情況等。一方面要充分拓展投融資渠道，包括政府撥款、銀行貸款、企業(yè)投資、國(guó)際資金、群眾集資等。另一方面要處理好政府、企業(yè)及社會(huì)捐助等多個(gè)投資主體的關(guān)系。對(duì)于旅游業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，要積極爭(zhēng)取政府扶持和投資，保護(hù)地內(nèi)道路交通、水利、環(huán)保、通訊等方面的生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可由政府投入，為招商引資創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。企業(yè)負(fù)責(zé)按保護(hù)地旅游規(guī)劃進(jìn)行投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。爭(zhēng)取國(guó)際組織、外國(guó)政府和國(guó)外民間團(tuán)體等對(duì)保護(hù)地內(nèi)科研項(xiàng)目、扶貧脫貧項(xiàng)目、社區(qū)居民能力建設(shè)等方面進(jìn)行資助。

2.2構(gòu)建合理的生態(tài)旅游收益分配機(jī)制

生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)管理應(yīng)充分考慮到各相關(guān)利益主體的利益，使各利益主體均能直接或間接地參與生態(tài)旅游的發(fā)展并從中公平受益。從資源、知識(shí)、資金等方面考慮構(gòu)建合理的生態(tài)旅游收益分配機(jī)制。首先，承認(rèn)資源有價(jià)，生態(tài)旅游收益中要有一部分資金用來(lái)保護(hù)環(huán)境及支持社區(qū)發(fā)展。其次，重視知識(shí)的軟投資，包括重視旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)中的特色挖掘、主題創(chuàng)意和宣傳促銷(xiāo)，以及對(duì)保護(hù)地的科研投入等。再者，保護(hù)地生態(tài)旅游項(xiàng)目的融資方要承擔(dān)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)，因此對(duì)于項(xiàng)目資金的回報(bào)也有一定的要求。

3環(huán)境污染和生態(tài)退化風(fēng)險(xiǎn)

隨著旅游的開(kāi)發(fā)，大量游客的涌入必將給保護(hù)地的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)沉重的壓力，使得景區(qū)面臨環(huán)境污染和生態(tài)退化的危險(xiǎn)。在旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中，一定要嚴(yán)格落實(shí)范圍、規(guī)模和經(jīng)營(yíng)方式，確定景點(diǎn)和旅游線(xiàn)路，加大環(huán)境監(jiān)控力度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保制度，實(shí)行控制性開(kāi)發(fā)利用旅游資源的原則。

3.1界定開(kāi)發(fā)范圍

分析環(huán)境容量保護(hù)地生態(tài)旅游活動(dòng)只能在相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展，不得影響保護(hù)管理工作。比如自然保護(hù)區(qū)的旅游開(kāi)發(fā)只能在實(shí)驗(yàn)區(qū)和保護(hù)區(qū)周邊地區(qū)進(jìn)行，在緩沖區(qū)和核心區(qū)不得開(kāi)展。旅游環(huán)境容量是指在保證旅游資源質(zhì)量不下降和生態(tài)環(huán)境不退化的前提下滿(mǎn)足游客舒適、安全、衛(wèi)生、方便等需求，一定時(shí)間和空間范圍內(nèi)，允許容納游客的最大承載能力。環(huán)境容量是衡量保護(hù)地旅游功能的重要指標(biāo)之一，環(huán)境容量的測(cè)算要滿(mǎn)足自然生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)期較好保持，維持資源可持續(xù)利用的要求。應(yīng)科學(xué)確定游客環(huán)境容量，控制旅游人數(shù)，合理設(shè)計(jì)保護(hù)地內(nèi)接待設(shè)施的數(shù)量及規(guī)模，嚴(yán)格按照指定旅游路線(xiàn)開(kāi)展活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)境容量的監(jiān)測(cè)，制定合理的價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制，建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

3.2積極開(kāi)展資源保護(hù)

嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，并制定詳盡、切實(shí)可行的保護(hù)地生態(tài)旅游管理規(guī)章制度，明確保護(hù)地管理局與旅游開(kāi)發(fā)企業(yè)的責(zé)任，管理人員與服務(wù)人員的職責(zé)，以及對(duì)旅游者的管理(包括對(duì)旅游者活動(dòng)、規(guī)模、承載力及行為的控制)等。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，建立生物多樣性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。生物多樣性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是生物多樣性保護(hù)研究的重要組成部分，生物多樣性評(píng)價(jià)是有效保護(hù)生物多樣性、合理利用其資源、保證其可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，是制定保護(hù)決策和保護(hù)技術(shù)方法的科學(xué)依據(jù)。在生態(tài)旅游活動(dòng)中，要重視動(dòng)植物生境的保護(hù)，開(kāi)展生態(tài)監(jiān)測(cè)工作，從氣象學(xué)、水文學(xué)、物候?qū)W、群落學(xué)、生態(tài)學(xué)等方面，通過(guò)定位、定時(shí)的采樣分析和調(diào)查，對(duì)原生生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

3.3加大環(huán)境保護(hù)力度

設(shè)立環(huán)境管理目標(biāo)，近期實(shí)現(xiàn)在景區(qū)改造和建設(shè)過(guò)程中，不引發(fā)生態(tài)環(huán)境破壞事件，保持景區(qū)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)的目標(biāo);中遠(yuǎn)期實(shí)現(xiàn)在不造成環(huán)境污染和生態(tài)破環(huán)的同時(shí)，逐步恢復(fù)和改善已退化的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)發(fā)展的目標(biāo)。做好水體污染防治、大氣污染防治、噪音污染防治和固體廢棄物污染防治工作。加強(qiáng)保護(hù)地內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境科學(xué)研究。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和行政手段強(qiáng)化環(huán)境管理，建立旅游收益反饋環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，政府及環(huán)保主管部門(mén)要貫徹誰(shuí)污染誰(shuí)治理，誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)的政策，定期檢查，強(qiáng)化管理。

4社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

4.1突出社區(qū)受益原則

加大社區(qū)共建和共管力度社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性是生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。生態(tài)旅游首先要解決社區(qū)發(fā)展問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)社區(qū)利益和社區(qū)能力建設(shè)，在生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中要始終堅(jiān)持社區(qū)參與、社區(qū)受益原則，改變并逐步摒棄以資源耗損型為主的生計(jì)方式，弱化和消除保護(hù)和發(fā)展之間的矛盾。保護(hù)地的一些日常管理、示范基地的建設(shè)，盡量讓當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c，提高他們作為自然資源的主人及資源擁有者的意識(shí)，并取得一定的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。采取技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范和扶持農(nóng)村專(zhuān)業(yè)戶(hù)的辦法，提高當(dāng)?shù)卮迕窭米匀毁Y源的科技含量和水平，增加傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值。

4.2充分尊重和合理利用

原住民的地方性知識(shí)地方性知識(shí)是原住民適應(yīng)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)物，具有值得借鑒的科學(xué)性和合理性。當(dāng)?shù)厥谰用褡宀粌H是生物多樣性的直接受益者而且還是積極有效的保護(hù)者，他們?cè)陂L(zhǎng)期的生產(chǎn)生活實(shí)踐中積累了豐富的民族生態(tài)學(xué)知識(shí)。因此，保護(hù)地在發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的同時(shí)，要充分尊重和利用原住民的地方性知識(shí)，這不僅是保護(hù)生物多樣性的要求，也是保護(hù)文化多樣性的必然要求。

4.3加強(qiáng)傳統(tǒng)文化保護(hù)保護(hù)

民族傳統(tǒng)建筑和民間文物，加強(qiáng)對(duì)民族民間文學(xué)藝術(shù)的搶救保護(hù)和民族民間手工藝的保護(hù)，繼承和弘揚(yáng)民族民間音樂(lè)、舞蹈藝術(shù)等，扶持和挖掘民族節(jié)日活動(dòng)，重視傳統(tǒng)文化傳承人的保護(hù)。

三建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

保護(hù)地生態(tài)旅游普遍存在一定的人身安全風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，如野生動(dòng)物肇事引發(fā)傷人、損毀旅游設(shè)施及破壞農(nóng)作物的情況，森林火災(zāi)的發(fā)生，突降暴雨引起山洪暴發(fā)、滑坡、泥石流等。因此，建立補(bǔ)償機(jī)制、預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制三大風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制十分必要。

1補(bǔ)償機(jī)制建立合理的補(bǔ)償機(jī)制

可分為對(duì)人身傷害的補(bǔ)償和對(duì)財(cái)產(chǎn)損失的補(bǔ)償。對(duì)人的補(bǔ)償包括游客、原住民、景區(qū)工作人員的傷害補(bǔ)償。對(duì)物的賠償包括游客的財(cái)產(chǎn)、原住民的財(cái)產(chǎn)、景區(qū)財(cái)產(chǎn)的賠償。可以采取政府補(bǔ)償和商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)姆绞?。一是由保護(hù)地統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，納入門(mén)票費(fèi)中收取，二是由個(gè)人自行購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。對(duì)于野生動(dòng)物肇事導(dǎo)致的損失，可由當(dāng)?shù)卣m當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。樹(shù)立資源有價(jià)的觀念，從旅游收益中提取“生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)”，用于保護(hù)地生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和質(zhì)量的改善。

2預(yù)警機(jī)制與國(guó)土、氣象、公安、消防等部門(mén)聯(lián)合建立預(yù)警機(jī)制

出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)可以相互反饋，降低風(fēng)險(xiǎn)。建立森林防火瞭望臺(tái)，配備望遠(yuǎn)鏡、手持機(jī)和羅盤(pán)等，進(jìn)行觀察、通信與定位，守望員實(shí)行24h輪換值班制度。加強(qiáng)教學(xué)實(shí)習(xí)、科研考察人員的入?yún)^(qū)檢查工作，建立檢查站，堵截非法入?yún)^(qū)人員。扎實(shí)開(kāi)展日常巡護(hù)工作，完善安全巡視制度，全天候巡視和監(jiān)督。

3應(yīng)急處理機(jī)制

第2篇

二、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

1、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的概念

生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，使農(nóng)業(yè)與自然、人文景觀以及現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一種高效產(chǎn)業(yè)。它有狹義和廣義之分，狹義的僅指用來(lái)滿(mǎn)足旅游者觀光需求的農(nóng)業(yè);廣義的生態(tài)旅游涵蓋較為廣泛，主要包括“觀光農(nóng)業(yè)旅游”、“休閑旅游”、“鄉(xiāng)村旅游”、“農(nóng)村生態(tài)旅游”等不同概念，具體講是指在充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上，通過(guò)以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工，把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工與旅游者的廣泛參與融為一體，是旅游者充分體驗(yàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的新型旅游產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須具備一定的條件，第一，要有具備開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的資源基礎(chǔ)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型旅游觀光農(nóng)業(yè)，必須建立在具有可供旅游觀光開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)上，從而把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化成旅游觀光資源，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)資源的功能。第二，要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式。對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行加工和包裝，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應(yīng)用、藝術(shù)加工和旅客參與農(nóng)事活動(dòng)融為一體，成為一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。第三，要以生態(tài)旅游為導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，拓廣了生態(tài)旅游觀光功能，巧妙利用城鄉(xiāng)各種差異來(lái)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、組合而引起旅游者消費(fèi)欲望。使旅游者親身感受和參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)等大自然情趣，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及自然資源景觀與旅游資源融為一體，最終達(dá)到生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機(jī)結(jié)合，既發(fā)展了農(nóng)業(yè)，又保護(hù)了環(huán)境。第四，觀光農(nóng)業(yè)旅游是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。伴隨著近年來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展成為人們關(guān)注的新興課題，而旅游業(yè)以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，在此種情況下，經(jīng)營(yíng)者迎合當(dāng)今社會(huì)人們追求“個(gè)性化”、“生態(tài)化”，回歸自然，返樸歸真的需求心理，把兩個(gè)領(lǐng)域有機(jī)結(jié)合起來(lái)而成為一個(gè)新的項(xiàng)目，是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的進(jìn)一步延伸，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然選擇。

2、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的特征

與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相比較而言，生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有如下特征：

(1)功能齊全、雙重效益。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)為旅游者提供了一定的鄉(xiāng)村空間，旅游者在景區(qū)內(nèi)觀光、休閑、參與娛樂(lè)、品嘗美食。甚至親自勞作，既增長(zhǎng)知識(shí)，親近自然，又陶冶情操。園區(qū)內(nèi)還可舉辦節(jié)日慶典活動(dòng)，加強(qiáng)游客之間感情交流，傳播信息，增進(jìn)友誼，縮小差距。企業(yè)和農(nóng)民則通過(guò)銷(xiāo)售產(chǎn)品，提供食宿服務(wù)和勞務(wù)以增加收入。

(2)保護(hù)環(huán)境、持續(xù)發(fā)展。觀光農(nóng)業(yè)的建設(shè)嚴(yán)格按照生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)的要求進(jìn)行生產(chǎn)，只允許在殘留有害物質(zhì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)適量的使用化肥、農(nóng)藥，其產(chǎn)品為無(wú)公害的、安全、營(yíng)養(yǎng)的綠色保健食品，大量減少了對(duì)環(huán)境的污染，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生物多樣性在這里得以充分體現(xiàn)，植被覆蓋率也大大高于一般農(nóng)區(qū)。這種生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與利用相結(jié)合，適當(dāng)注重社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的做法，遵循了農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，符合農(nóng)民的利益，使農(nóng)業(yè)走向一條健康的持續(xù)發(fā)展道路。

(3)回歸自然、身心享受。工業(yè)化的飛速發(fā)展導(dǎo)致城市污染的加劇，快節(jié)奏的城市生活使人們的精神日趨緊張，人們渴望親近自然，回歸自然，使自己的身心得到真正的放松和享受。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)滿(mǎn)足了城鄉(xiāng)居民的這一要求，它用生態(tài)學(xué)、美學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過(guò)合理規(guī)劃布局，自然調(diào)節(jié)和人工調(diào)節(jié)相協(xié)調(diào)，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入良性循環(huán)，具有生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、療養(yǎng)、旅游娛樂(lè)等綜合功能。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合不是簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)換，而是把農(nóng)業(yè)中(種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等)具有旅游資源部分的功能進(jìn)行整合發(fā)掘和利用，使它充分滿(mǎn)足人們回歸自然。返樸歸真的個(gè)性化需求。

(4)科技特色、高效農(nóng)業(yè)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有高科技特色，它是“三高”農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)，尤其在一些大型觀光農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，大片土地通過(guò)平整與規(guī)劃，用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，由掌握先進(jìn)技術(shù)的人來(lái)管理，造成具有相當(dāng)規(guī)模、各具特色的農(nóng)業(yè)整體，成為具有較高的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和科學(xué)管理手段的新型農(nóng)業(yè)。這種農(nóng)業(yè)不論在優(yōu)質(zhì)品種、栽培管理技術(shù)還是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝、景觀外形外貌等方面都是棋高一籌，是一般大田農(nóng)業(yè)區(qū)無(wú)法比擬的，游客在這樣的環(huán)境中游覽，不僅賞心悅目，還能學(xué)到科技知識(shí)，產(chǎn)生深刻印象。

3、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的布局原則

(1)因地制宜。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有強(qiáng)烈的地域性合季節(jié)性，發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須根據(jù)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件合季節(jié)特點(diǎn)，充分考慮其區(qū)位條件合交通條件，因地、因時(shí)制宜，突出區(qū)域特色。

(2)盡可能與旅游業(yè)相結(jié)合。充分利用原有的旅游景區(qū)和景點(diǎn)，擴(kuò)大和增加觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)相互帶動(dòng)作用，發(fā)展農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)合一的新型產(chǎn)業(yè)。

(3)充分考慮客源市場(chǎng)。發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)首先安排在大城市郊區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，這里的人們對(duì)觀光農(nóng)業(yè)的要求強(qiáng)烈，經(jīng)濟(jì)條件可能，交通比較便利，發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的條件比較優(yōu)越。

(4)必須搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先搞好交通、水電、飲食、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)計(jì)專(zhuān)門(mén)的旅店、餐廳、農(nóng)宿以及娛樂(lè)場(chǎng)所和度假村，開(kāi)發(fā)具有特色的農(nóng)副產(chǎn)品及旅游產(chǎn)品，以供游客觀光、游覽、品嘗、購(gòu)物、參與農(nóng)作、休閑、度假等多項(xiàng)活動(dòng)。

(5)與農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合。要搞好農(nóng)村居民點(diǎn)和道路規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)和整治土地，改善農(nóng)村環(huán)境，在保留歷史民俗農(nóng)舍的同時(shí)，興建體現(xiàn)觀光特色的農(nóng)村新民舍，以供游客觀光旅游。

三、珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)開(kāi)發(fā)實(shí)證分析

珠海市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園是一個(gè)集農(nóng)業(yè)高新技術(shù)引進(jìn)、開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)、加工、出口以及觀光旅游為一體的外向型農(nóng)業(yè)科技園。該中心是在原珠海農(nóng)科所基礎(chǔ)上僅憑5000元流動(dòng)資金起家，園區(qū)現(xiàn)已發(fā)展集科研、生產(chǎn)、商貿(mào)、旅游、教育等多項(xiàng)功能為一體的集團(tuán)化科研經(jīng)濟(jì)實(shí)體，2001年該中心的科技創(chuàng)收就達(dá)5000多萬(wàn)元，旅游收入1000多萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯達(dá)860多萬(wàn)美元，成為目前我國(guó)最具實(shí)力的外向型農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一。

1、區(qū)位與市場(chǎng)分析

珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯。珠海地處富饒美麗的珠江三角洲，陸地與澳門(mén)相連，有二個(gè)口岸可直接與澳門(mén)通關(guān)。水路與香港相通，行船只需1小時(shí)。離廣州、深圳不到2小時(shí)的車(chē)程。京珠高速、珠海機(jī)場(chǎng)、珠海港、九洲港構(gòu)成了陸、海、空的立體交通。

珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，地處珠海的城鄉(xiāng)結(jié)合部，環(huán)境優(yōu)美，面積廣闊、交通便利，基礎(chǔ)條件十分好，從交通上來(lái)說(shuō)，從園區(qū)到市區(qū)只有10分鐘車(chē)程，并且已開(kāi)通了公共汽車(chē)和觀光巴士，市政府于2002年底修通4車(chē)道的旅游景觀路直達(dá)園區(qū)的門(mén)口，交通非常便捷。從地域上來(lái)說(shuō)，園區(qū)的核心區(qū)2000畝，已成為永久性的農(nóng)業(yè)科研用地并辦妥了征地手續(xù)，領(lǐng)取了土地證。市政府還給園區(qū)預(yù)留了1500畝的土地，可以作為第二期的開(kāi)發(fā)用地。

2、設(shè)計(jì)景觀的理念分析

珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在策劃理念上注入了旅游、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念，即達(dá)到“一區(qū)多園、一園多用”的目的。園區(qū)策劃者認(rèn)為，旅游的概念很廣泛，只有差異才是最好的旅游資源。人們出國(guó)考察或旅游就是看他們從未看過(guò)的東西，正如外國(guó)人看長(zhǎng)城，我們?nèi)グ＜翱唇鹱炙汲Ｓ幸环N非常想看的沖動(dòng)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，就在于它可以通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同來(lái)顯示出差異，加之把其藝術(shù)化處理，就成為非常好的旅游產(chǎn)品。所以，制造差異就可能創(chuàng)造出一個(gè)全新的市場(chǎng)，并且這種旅游還具有可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

正是源于這種理念，珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在建設(shè)初始階段。就把旅游的理念融了進(jìn)去，每建設(shè)一個(gè)溫室或安排一個(gè)項(xiàng)目，他們都考慮到了生態(tài)、環(huán)保、休閑觀光、教育培訓(xùn)、商貿(mào)銷(xiāo)售等因素。并且做到了園區(qū)一邊建設(shè)、景點(diǎn)一邊可以開(kāi)放，2002年該園區(qū)就接待了來(lái)自我國(guó)外的賓客30多萬(wàn)人，旅游創(chuàng)收超過(guò)了1000萬(wàn)元，占園區(qū)總收入的1/4。入園的游客多了，自然而然就形成了一個(gè)市場(chǎng)，人流帶動(dòng)了物流。園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)出來(lái)的花卉、種子、種苗、果蔬，就地成了商品。并且這些商品的銷(xiāo)售價(jià)格都高于外邊的市場(chǎng)。比如，該園區(qū)在溫室里栽培的小番茄，一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)價(jià)為5元/斤，而在園區(qū)內(nèi)則可銷(xiāo)售到15元/斤，客人不嫌其貴，就在于它是一個(gè)特殊的旅游產(chǎn)品。游客一般都有花錢(qián)的心理準(zhǔn)備，但一定要花得開(kāi)心，所以只要產(chǎn)品的質(zhì)量好，加上銷(xiāo)售的方式奇特，他們是可以接受的。因此，該園區(qū)栽培的番茄不是摘下來(lái)賣(mài)，而是長(zhǎng)在溫室內(nèi)，掛在藤上賣(mài)。如果一家三口來(lái)旅游，小孩子都樂(lè)意到大棚去摘番茄了，一邊摘一邊吃，一直到摘了滿(mǎn)滿(mǎn)的一袋才罷手。而父母看到小孩如此投入，心里也樂(lè)開(kāi)了花，再高的價(jià)格也會(huì)買(mǎi)，這正是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的所在。可見(jiàn)旅游開(kāi)發(fā)，必然會(huì)帶動(dòng)商貿(mào)的發(fā)展，真是一舉三得。

3、開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)資源的策略和措施

(1)更新策劃理念，走企業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展之路。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及園區(qū)所擁有的有利條件，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上選擇了花卉、蔬菜和水果的設(shè)施生產(chǎn)，在策劃的理念上注入了旅游、休閑、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念。把差異作為最好的旅游資源加以開(kāi)發(fā)，通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異，達(dá)到開(kāi)拓市場(chǎng)的目的。

(2)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，多層次、多元化發(fā)展。一方面，園區(qū)自身就是一個(gè)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化拓展的孵化器，通過(guò)其示范、推廣和輻射作用，帶動(dòng)周邊地區(qū)千家萬(wàn)戶(hù)的農(nóng)民進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)圈。另一方面，園區(qū)也積極的與大中專(zhuān)院校、科研院所合作，聯(lián)合開(kāi)發(fā)高新技術(shù)。

(3)以科技為本，優(yōu)化資源配置。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)過(guò)多年的摸索，逐步形成了自己的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，確定了獨(dú)具特色的科研發(fā)展方向、主導(dǎo)產(chǎn)品和技術(shù)定位。在技術(shù)定位上實(shí)施自有技術(shù)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略，注重開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。在主導(dǎo)產(chǎn)品上發(fā)展本土品種與引進(jìn)西洋品種相結(jié)合，既不斷培養(yǎng)具有地方特色的本土品種，也不斷從國(guó)外引進(jìn)新品種，為園區(qū)設(shè)計(jì)獨(dú)特的生態(tài)旅游景觀提供了技術(shù)支撐。

(4)建立配套完善的旅游設(shè)施。利用設(shè)施農(nóng)業(yè)和先進(jìn)的生產(chǎn)模式，種植瓜果、蔬菜、花卉等近1000個(gè)品種，創(chuàng)造出新、奇、特的觀光效果，并配套建立了相應(yīng)的旅游設(shè)施“農(nóng)科之窗”、“荷塘觀賞”、“八卦田園”、“野菜園”、“水車(chē)陣”、“垂釣走廊”、“珍禽園”、“沙漠植物園”、“心靈茶莊”等一大批集科研、環(huán)保、生產(chǎn)、旅游于一體的生態(tài)園林景觀，吸引了大量的境內(nèi)外游客。

四、珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

1、理念創(chuàng)新。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)從籌建就樹(shù)立了“差距產(chǎn)生效益”的新理念，并認(rèn)真思考如何尋找和利用差異來(lái)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。他們通過(guò)尋找自然資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等方面差異點(diǎn)來(lái)營(yíng)造新的生態(tài)旅游景觀，打造園區(qū)獨(dú)特的品牌。例如園區(qū)于2000年元旦至春節(jié)在園區(qū)成功舉辦珠海首屆南瓜文化藝術(shù)節(jié)，展示了全世界數(shù)百個(gè)珍、奇、特、新的南瓜品種，大的如大鼓，重達(dá)100多公斤，小的如雞蛋，輕才20克，黃、白、紅、綠、青、藍(lán)、紫七彩繽紛。進(jìn)入南瓜園仿佛進(jìn)入了南瓜大千世界、南瓜的藝術(shù)殿堂。南瓜節(jié)開(kāi)幕一個(gè)月，創(chuàng)下門(mén)票收入130萬(wàn)的記錄，由此也帶出了一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)——觀賞玩具南瓜規(guī)模化生產(chǎn)。這樣通過(guò)理念創(chuàng)新，運(yùn)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)新品種，利用生態(tài)學(xué)和景觀學(xué)原理精心設(shè)計(jì)各種差異化的景觀和景點(diǎn)，打造出一個(gè)融“自然美景、現(xiàn)代科技、人文情懷”的生態(tài)旅游區(qū)，豐富和發(fā)展了農(nóng)業(yè)和旅游的內(nèi)容和新領(lǐng)域，找出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。

2、制度創(chuàng)新。一是科研管理體制創(chuàng)新。首先，珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)打破傳統(tǒng)立項(xiàng)方式：不搞純理論的基礎(chǔ)研究。其次，科研立項(xiàng)與市場(chǎng)供求密切結(jié)合，由市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。第三，完善對(duì)科技人員和項(xiàng)目承擔(dān)單位的激勵(lì)制度，對(duì)于課題成果的產(chǎn)業(yè)化效益，實(shí)行“技術(shù)折股，按比例提成”的激勵(lì)機(jī)制。第四，建立起課題組成員課題研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)金制度，以提高科研經(jīng)費(fèi)的使用率。二是用工、分配體制創(chuàng)新。該科技園區(qū)作為事業(yè)單位，存在多種形式的用工制度(如編內(nèi)人員由財(cái)政負(fù)擔(dān)工資，編外人員由企業(yè)自收自支)。通過(guò)大力提倡績(jī)效工資，形成報(bào)酬級(jí)差，混淆用工身份，建立崗位津貼和獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)承包部門(mén)實(shí)行“定職能、定崗位、定編制、定工資總額”的“四定”改革，將津貼和獎(jiǎng)勵(lì)與個(gè)人的工作崗位和業(yè)績(jī)掛鉤，按勞分配，多勞多得，拉開(kāi)檔次，園區(qū)內(nèi)崗位競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，使該園區(qū)逐步向現(xiàn)代企業(yè)用工制度方向邁進(jìn)。

3、組織創(chuàng)新。珠海農(nóng)業(yè)科技園內(nèi)實(shí)施的是一種將科研、生產(chǎn)、示范推廣、科普教育、觀光旅游及貿(mào)易緊密結(jié)合的戰(zhàn)略。因此在園區(qū)的組織結(jié)構(gòu)上也具有其特殊性。具體組織架構(gòu)如下：

一是園區(qū)運(yùn)作的管理機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園建立了園區(qū)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)園區(qū)的各項(xiàng)工作，包括財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、招商引資、項(xiàng)目監(jiān)督、后勤服務(wù)等管理工作。

二是科學(xué)決策的專(zhuān)家機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)園區(qū)的運(yùn)作還必須建立各類(lèi)專(zhuān)家決策機(jī)構(gòu)，以對(duì)園區(qū)的重大項(xiàng)目進(jìn)行咨詢(xún)、決策。珠海農(nóng)業(yè)園區(qū)采取緊密型的專(zhuān)家依托機(jī)構(gòu)與松散型的專(zhuān)家群體相結(jié)合的方式。如與廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院建立了較為緊密的業(yè)務(wù)關(guān)系，把廣東省農(nóng)科院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中山大學(xué)、珠海大學(xué)園區(qū)作為技術(shù)依托單位。在重大項(xiàng)目的申報(bào)、規(guī)劃、實(shí)施之前，均要征求這些院校專(zhuān)家的意見(jiàn)。而對(duì)于一些階段性或臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題、項(xiàng)目，則采取專(zhuān)家會(huì)議或?qū)ｍ?xiàng)邀請(qǐng)專(zhuān)家具體解決實(shí)際問(wèn)題的做法。

三是項(xiàng)目創(chuàng)新的研發(fā)機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以名優(yōu)花卉、特色蔬菜、南亞熱帶水果及觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)，因此設(shè)立了與項(xiàng)目相關(guān)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，如分子生物學(xué)研究室、組織培養(yǎng)研究室、育種中心、蔬菜研究室、觀賞植物研究室等，負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)各種技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，并完成國(guó)家、省、市各種科技攻關(guān)項(xiàng)目。

四是項(xiàng)目實(shí)施的企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)設(shè)立了生產(chǎn)部、設(shè)計(jì)部、綠化工程部、餐飲部、旅游部銷(xiāo)售部等機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目的承接、實(shí)施和運(yùn)作，是直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的部門(mén)。主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)支撐來(lái)源于研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施部門(mén)視為生產(chǎn)性機(jī)構(gòu)。

五是成果推廣的網(wǎng)格系統(tǒng)。園區(qū)設(shè)立了技術(shù)推廣部，主要任務(wù)是推廣、普及農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作，同時(shí)組織科技人員深入項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)解決生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。同時(shí)還在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)建立示范基地，從產(chǎn)前提供種苗、產(chǎn)中指導(dǎo)、產(chǎn)后回收產(chǎn)品，實(shí)行一條龍服務(wù)，解決了農(nóng)民的技術(shù)、資金和市場(chǎng)問(wèn)題。

六是科普教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。園區(qū)建立了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一方面采取各種形式對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)干部進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，確保各項(xiàng)高新技術(shù)措施在生產(chǎn)中得到落實(shí)，也負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)園區(qū)學(xué)習(xí)、參觀學(xué)生的農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，同時(shí)還與珠海市電視大學(xué)、珠海市職業(yè)中學(xué)聯(lián)合開(kāi)辦了園藝花卉大、中專(zhuān)班，為當(dāng)?shù)爻鞘忻阑囵B(yǎng)中初級(jí)技術(shù)人才。園區(qū)現(xiàn)在不僅是科研、示范的基地，同時(shí)也是“全國(guó)青少年科技教育基地”、“廣東省德育教育基地”、“珠海市農(nóng)業(yè)科技干部再培訓(xùn)基地”、“珠海市中小學(xué)生的農(nóng)科教實(shí)踐基地”等。

七是市場(chǎng)接軌的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。園區(qū)在不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)，成立了永源公司、金波公司、生力公司及銷(xiāo)售中心，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)外市場(chǎng)的開(kāi)拓，各個(gè)產(chǎn)品均形成了銷(xiāo)售的網(wǎng)絡(luò)，為中心的產(chǎn)品提供了廣闊的市場(chǎng)空間，2002年園區(qū)的出口創(chuàng)匯達(dá)860萬(wàn)美元，年旅游收入達(dá)1200萬(wàn)元，生產(chǎn)性收入達(dá)4000萬(wàn)元。

4、科技創(chuàng)新?？萍际菆@區(qū)發(fā)展和壯大的動(dòng)力源泉，園區(qū)非常重視科技創(chuàng)新工作。

一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展與之相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)品。通過(guò)對(duì)珠海區(qū)位優(yōu)勢(shì)、氣候優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)及市場(chǎng)需求的認(rèn)真分析，珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)確立了以名優(yōu)花卉、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)種苗和觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，并以此為目標(biāo)建立相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)技術(shù)體系的建立，促使珠海農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)明確，各個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品均按既定目標(biāo)實(shí)施。如：名貴蝴蝶蘭在園區(qū)的年生產(chǎn)量已達(dá)120萬(wàn)盆，組培苗達(dá)300萬(wàn)株，成為國(guó)內(nèi)最大的蝴蝶蘭生產(chǎn)基地之一，成為園區(qū)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支柱。

二是實(shí)施自有技術(shù)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)認(rèn)識(shí)到國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻性，不僅注重開(kāi)發(fā)具有自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，如甘茶蔓高產(chǎn)種植技術(shù)、保健植物加工技術(shù)、名優(yōu)花卉的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)等，同時(shí)還不斷引進(jìn)和發(fā)展國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和手段，如無(wú)土栽培技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、基因工程技術(shù)、細(xì)胞工程技術(shù)，形成了在國(guó)內(nèi)外均具有競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)資源體系，為技術(shù)創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。

三是發(fā)展本土品種與引進(jìn)西洋品種相結(jié)合。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)近幾年一方面不斷培養(yǎng)具有地方特色的本土品種，如本地南瓜、豬籠草、樹(shù)仔菜、荔枝、龍眼等，也不斷從國(guó)外引進(jìn)新品種，并進(jìn)行試驗(yàn)、篩選、鑒定，確定了一系列蔬菜、花卉、水果名優(yōu)品種，為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供了豐富的品種資源，也為園區(qū)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供了廣泛的資源。在1999年昆明世界園藝博覽會(huì)上，珠海高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)送展的產(chǎn)品一舉奪得廣東省瓜果類(lèi)金、銀、銅三個(gè)大獎(jiǎng)，在第四屆中國(guó)(廣州)國(guó)際園林花卉博覽會(huì)上，珠海園區(qū)設(shè)計(jì)建設(shè)的“奇異瓜果園”獲得“室內(nèi)藝術(shù)園景設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)”，種植數(shù)個(gè)特優(yōu)品種獲得園林精品的單項(xiàng)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)和銅獎(jiǎng)等殊榮，說(shuō)明園區(qū)在品種的研究上處在國(guó)內(nèi)同行的先進(jìn)水平。

四是短期性項(xiàng)目與長(zhǎng)遠(yuǎn)性項(xiàng)目相結(jié)合。如近兩年珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)根據(jù)市場(chǎng)的需求，在春節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦等重大節(jié)日時(shí)，引進(jìn)種植了郁金香、百合等花卉產(chǎn)品，獲得了時(shí)效性的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，園區(qū)也十分注重與園區(qū)科技的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)緊密相關(guān)的項(xiàng)目，它們或許短期內(nèi)見(jiàn)不到效益，如：組織培養(yǎng)、育種、基因工程等是一些投入大、收效慢的項(xiàng)目，但它卻是園區(qū)發(fā)展最具生命力和創(chuàng)造性的部分，因此，珠海高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)每年投入近百萬(wàn)元用于該類(lèi)應(yīng)用基礎(chǔ)項(xiàng)目的研發(fā)，現(xiàn)在各類(lèi)名貴花卉的無(wú)性繁殖系統(tǒng)和各種樣品的分析測(cè)試手段已經(jīng)建立，為園區(qū)科技發(fā)展儲(chǔ)備了充足的項(xiàng)目。

五是完善科研設(shè)施，努力創(chuàng)造項(xiàng)目實(shí)施的設(shè)施條件。要加快形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新農(nóng)業(yè)技術(shù)和品種，就必須擁有與人才、項(xiàng)目相適應(yīng)的先進(jìn)儀器設(shè)備，以確保項(xiàng)目的高質(zhì)量、高水平和高效益。近年來(lái)珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)投入了300多萬(wàn)元，購(gòu)置了國(guó)際一流的儀器設(shè)備，建立了分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、組織培養(yǎng)室、分析測(cè)試室，形成了在珠三角乃至全國(guó)農(nóng)業(yè)園區(qū)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的實(shí)驗(yàn)設(shè)施，為吸引人才、實(shí)施項(xiàng)目、創(chuàng)立品牌奠定了設(shè)施基礎(chǔ)。

六是建立科研+公司十基地十農(nóng)戶(hù)的科技推廣體系。為了實(shí)現(xiàn)園區(qū)這一目標(biāo)，珠海農(nóng)業(yè)科技園經(jīng)過(guò)幾年實(shí)踐，摸索了一條科研+公司十基地十農(nóng)戶(hù)的模式，即將基地建立在珠海斗門(mén)農(nóng)民的土地上，實(shí)施產(chǎn)前提供種苗、肥料、農(nóng)藥，產(chǎn)中指導(dǎo)農(nóng)民技術(shù)，產(chǎn)后回收產(chǎn)品的一條龍服務(wù)，將科研成果、技術(shù)、種苗與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)緊密結(jié)合，形成規(guī)模化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，用科技和市場(chǎng)帶動(dòng)農(nóng)民致富。目前該基地已經(jīng)將綠色蔬菜出口到澳門(mén)及珠海市的各大機(jī)關(guān)、超級(jí)市場(chǎng)，創(chuàng)造了良好的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。

七是重視信息系統(tǒng)的建立，隨時(shí)掌握科技的發(fā)展趨勢(shì)。珠海農(nóng)業(yè)科技園在信息系統(tǒng)的建立上，不僅注重國(guó)內(nèi)科技期刊和資料的收集，建立了園內(nèi)圖書(shū)資料室、科技檔案室，還為各個(gè)職能部門(mén)、主要科技人員均配備了計(jì)算機(jī)，充份利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)搜集國(guó)內(nèi)外科技信息，同時(shí)還建立了園區(qū)自己的農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)站，這些均為科技資源的搜索、電子商務(wù)的運(yùn)作、項(xiàng)目的國(guó)際化奠定了信息資源的基礎(chǔ)。

5、模式創(chuàng)新。通過(guò)幾年的實(shí)踐，珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)進(jìn)行了許多有益的嘗試，摸索出了一套混合型的管理模式，即在園區(qū)的管理上，有民營(yíng)企業(yè)的做法;有外資企業(yè)的管理;還有領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力和格化的管理。為此，稱(chēng)之為“混合型”的管理模式。

一是宏觀調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的管理模式。珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)在宏觀管理上，注重分析國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略;在重大科研項(xiàng)目上對(duì)人財(cái)物進(jìn)行宏觀調(diào)控，集中有限的資金，進(jìn)行投入、集中的打殲滅戰(zhàn)。在微觀上按照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，采取目標(biāo)管理，放權(quán)讓利，各自經(jīng)營(yíng)實(shí)體實(shí)施獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧自我發(fā)展的政策，充分調(diào)動(dòng)了園區(qū)企業(yè)和員工的積極性。

二是充分發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)。園區(qū)借鑒民營(yíng)經(jīng)濟(jì)機(jī)動(dòng)靈活，果斷決策，管理到位的管理優(yōu)勢(shì)，為我所用，提高效率。這一管理模式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層、決策者的綜合素質(zhì)要求較高。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們敢于負(fù)責(zé)，善于拍板，不錯(cuò)過(guò)任何機(jī)會(huì)，給投資者十足的信心和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有利地吸引了眾多的投資者。如該園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們?cè)谂c臺(tái)灣商人談判合作規(guī)?；_(kāi)發(fā)蝴蝶蘭花項(xiàng)目的過(guò)程中，無(wú)論對(duì)方提出什么問(wèn)題，馬上作答。雖然投資額在1000多萬(wàn)以上，但只用了2小時(shí)便簽訂投資協(xié)議，一個(gè)星期后開(kāi)始興建，三個(gè)月開(kāi)始產(chǎn)出，速度之快，連臺(tái)商都感意外。

三是注重吸收國(guó)有企業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化的管理優(yōu)勢(shì)。在吸取民營(yíng)企業(yè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，同時(shí)注重吸收國(guó)有企業(yè)好的管理模式。國(guó)有企業(yè)組織健全，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，依靠群眾，充分發(fā)揮黨團(tuán)、工青、婦衛(wèi)等組織的作用，強(qiáng)化各部門(mén)的功能，特別是把人的政治思想工作放在重要的位置來(lái)抓，這些都是農(nóng)業(yè)科技園在管理上要借鑒和吸收的。

四是注意是借鑒臺(tái)資企業(yè)的管理模式。臺(tái)資企業(yè)具有很強(qiáng)的管理優(yōu)勢(shì)，他們?cè)诠芾砝砟钌媳容^先進(jìn)，完全是按照現(xiàn)代企業(yè)的要求，制訂出既先進(jìn)、又科學(xué)的管理制度。臺(tái)資企業(yè)注重市場(chǎng)調(diào)查預(yù)測(cè)、控制成本核算、保證產(chǎn)品質(zhì)量、做好售后服務(wù)、重視人的作用。這種經(jīng)營(yíng)策劃的理念值得學(xué)習(xí)。如園區(qū)在與臺(tái)灣商人合作生產(chǎn)蘭花的項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中，確實(shí)學(xué)習(xí)到了臺(tái)商的精明能干，信息靈通，善于控制成本，精于開(kāi)拓市場(chǎng)、敢于大膽投入，市場(chǎng)占有率高等先進(jìn)的管理方法。

五是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體或個(gè)人的人格魅力。要管理好一個(gè)園區(qū)，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)集體的個(gè)人魅力和人格化的管理，樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)威信很重要，企業(yè)員工對(duì)他的主管有點(diǎn)崇拜也并沒(méi)有害處，但不應(yīng)搞個(gè)人崇拜。當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)的威信或他人對(duì)你的崇拜都應(yīng)建立在領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力、人格化的基礎(chǔ)上，即領(lǐng)導(dǎo)政治上的成熟、業(yè)務(wù)上的精通、懂得領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、率先垂范、關(guān)心同事、以人為本，只有這樣，才能形成一個(gè)整體，什么樣的困難都可以克服。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在這么短的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)出了品牌，創(chuàng)出了效益，走出了一條特色的路子，這無(wú)疑與領(lǐng)導(dǎo)層的威信有著很大的關(guān)系。

五、結(jié)論

珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)以及園區(qū)所擁有的有利條件，在策劃理念上注入了旅游、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念，把差異作為最好的旅游資源加以開(kāi)發(fā)，通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異，選擇了花卉、蔬菜和水果的設(shè)施生產(chǎn)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子，并通過(guò)其示范、推廣和輻射作用，帶動(dòng)周邊地區(qū)千家萬(wàn)戶(hù)的農(nóng)民致富。這一案例的實(shí)證分析表明：一通過(guò)高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可以產(chǎn)生獨(dú)有的農(nóng)業(yè)要素差異，可以發(fā)展為新型的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);二適應(yīng)消費(fèi)層次的深化和生態(tài)保護(hù)的需要，農(nóng)業(yè)的性質(zhì)發(fā)生巨大變化，它已經(jīng)成為具有多功能性的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)將成為體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);三有效的經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)交叉的載體，是一種新型的經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新，它將成為生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流。四是人力資本由于其在思想理念、信息資源、現(xiàn)代管理、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面的優(yōu)勢(shì)，將在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)中扮演重要的角色。

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第3篇

旅游資源通常可以分為兩類(lèi),即自然旅游資源和人文旅游資源,自然旅游資源主要是以自然界中的山水樹(shù)木、鳥(niǎo)獸蟲(chóng)魚(yú)、奇石絕景等為載體。因此,在自然旅游資源為主的景區(qū)中,如何保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原始、自然和完整,便成為擺在管理者面前亟待解決的問(wèn)題。九寨溝景區(qū)秉承人與自然和諧共處的理念,始終堅(jiān)持對(duì)九寨溝生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)力保護(hù)和合理開(kāi)發(fā),不為眼前的經(jīng)濟(jì)利益放棄生態(tài)保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),為中外游客保存了一個(gè)原始古樸的自然環(huán)境,從而吸引著越來(lái)越多的中外游客前往參觀游覽。

為了貫徹生態(tài)旅游的理念,九寨溝成功地實(shí)現(xiàn)了“溝內(nèi)游、溝外住”的構(gòu)想。從2001年4月30日起,九寨溝關(guān)閉了景區(qū)內(nèi)的所有賓館;2003—2004年,大規(guī)模拆除景區(qū)經(jīng)營(yíng)性房屋建筑和違章建筑12萬(wàn)平方米,恢復(fù)植被2萬(wàn)余平方米,有效遏制了景區(qū)城市化現(xiàn)象,維護(hù)了世界遺產(chǎn)地的真實(shí)性和完整性。同時(shí),景區(qū)每年撥專(zhuān)款836萬(wàn)元作為景區(qū)居民的生活保障費(fèi),組織景區(qū)居民入股,建設(shè)并運(yùn)營(yíng)諾日朗旅游服務(wù)中心,優(yōu)先安排溝內(nèi)居民從事保護(hù)、環(huán)衛(wèi)和相關(guān)旅游服務(wù)工作,保障居民利益,引導(dǎo)居民致富,有效解決了“保景”與“富民”的世界性難題。

九寨溝景區(qū)引入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化管理,確立“綠色旅游”的新理念。九寨溝的“綠色旅游”將保護(hù)生態(tài)環(huán)境和綠色資源、滿(mǎn)足“綠色消費(fèi)”的思想貫穿于整個(gè)旅游管理和發(fā)展中,主要表現(xiàn)在:科學(xué)測(cè)定環(huán)境承載量,實(shí)施“限量旅游”政策,嚴(yán)格控制日進(jìn)溝游客數(shù)量;開(kāi)通綠色環(huán)保觀光車(chē),尾氣排放達(dá)到歐三標(biāo)準(zhǔn),大大降低了汽車(chē)尾氣對(duì)九寨溝生態(tài)環(huán)境的影響;拆除景區(qū)內(nèi)的所有旱廁,引入智能型全自動(dòng)免水沖環(huán)保生態(tài)廁所和環(huán)保型車(chē)載式流動(dòng)廁所,從而實(shí)現(xiàn)了景區(qū)內(nèi)污染物零排放;景區(qū)內(nèi)的諾日朗旅游服務(wù)中心以旅游咨詢(xún)、環(huán)境教育為主要功能;開(kāi)發(fā)以綠色為主題的原始森林旅游路線(xiàn)等。九寨溝在旅游開(kāi)發(fā)的同時(shí),保證了旅游資源的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)優(yōu)秀文化精髓的傳播,將旅游和自然、文化、人類(lèi)生存環(huán)境結(jié)為有機(jī)的整體。

九寨溝廣泛、深入地開(kāi)展國(guó)際合作交流,使其生態(tài)旅游管理進(jìn)一步向著國(guó)際化和現(xiàn)代化的方向轉(zhuǎn)變。其舉措包括:每年外派專(zhuān)業(yè)人士出國(guó)考察,不斷吸納先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),注重景區(qū)員工的素養(yǎng)提升,以改善景區(qū)服務(wù)質(zhì)量;與美國(guó)華盛頓大學(xué)就環(huán)境工程、環(huán)境教育和森林生態(tài)學(xué)等內(nèi)容進(jìn)行科研合作;與四川大學(xué)和美國(guó)加州大學(xué)、優(yōu)山美地國(guó)家公園合作,成立“九寨溝生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”;配合世界自然保護(hù)聯(lián)盟在九寨溝開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,并與建設(shè)部、中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會(huì)、世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)等共同合作開(kāi)展“中國(guó)世界遺產(chǎn)地生物多樣性項(xiàng)目”研究。正是由于景區(qū)采取了科學(xué)、生態(tài)的管理方式,保持了九寨溝生態(tài)旅游資源的原始性和真實(shí)性,將自然的韻味與地域文化特色結(jié)合起來(lái),才吸引了不計(jì)其數(shù)的游客慕名而來(lái)。

二、多元化的環(huán)境保護(hù)主體

在全國(guó)的其他一些地區(qū),自然景區(qū)內(nèi)往往存在著景區(qū)內(nèi)居民與景區(qū)管理者之間的利益沖突:一些景區(qū)管理局為了保護(hù)環(huán)境,往往限制或取締景區(qū)內(nèi)的居民參與旅游服務(wù)業(yè)活動(dòng);而居民為了獲取自己的經(jīng)濟(jì)利益,也時(shí)常置景區(qū)的生態(tài)保護(hù)于不顧,二者由此形成了緊張對(duì)峙的關(guān)系。

九寨溝景區(qū)從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā),采取了重要舉措扭轉(zhuǎn)這種常見(jiàn)的問(wèn)題。九寨溝管理局認(rèn)為,景區(qū)內(nèi)居民是景區(qū)保護(hù)的動(dòng)力,九寨溝人既然始終堅(jiān)持“以旅游發(fā)展促進(jìn)生態(tài)保護(hù),以生態(tài)保護(hù)促進(jìn)旅游發(fā)展”的理念,那么就必須想方設(shè)法將景區(qū)內(nèi)居民納入到環(huán)境保護(hù)的體系之中,使之成為監(jiān)督、批評(píng)和參與的重要力量。為此,九寨溝開(kāi)創(chuàng)了居民參與景區(qū)保護(hù)的管理新模式。九寨溝管理局通過(guò)倡導(dǎo)、引導(dǎo)、疏導(dǎo)、指導(dǎo)的方法,使溝內(nèi)居民認(rèn)識(shí)到保護(hù)九寨溝的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,增強(qiáng)其主人翁觀念和憂(yōu)患意識(shí),變被動(dòng)的、強(qiáng)制的環(huán)保為居民自覺(jué)主動(dòng)的參與;同時(shí),不斷強(qiáng)化保護(hù)環(huán)境的相關(guān)規(guī)章制度,形成一個(gè)完善的保護(hù)機(jī)制,遇到問(wèn)題有法可依、有法必依,從而大大減少了危害生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題的產(chǎn)生。

為了杜絕日常生活垃圾的污染,九寨溝管理局嚴(yán)格控制溝內(nèi)餐廳等服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)量,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目向溝外發(fā)展的目標(biāo),切實(shí)地避免景區(qū)的日常污染;杜絕外來(lái)人口對(duì)溝內(nèi)餐廳、攤位的承包、租賃,限制外來(lái)人口遷入溝內(nèi),從而使環(huán)境保護(hù)和創(chuàng)造良好的治安環(huán)境落到了實(shí)處。為了實(shí)現(xiàn)多位一體的環(huán)境監(jiān)管目標(biāo),九寨溝景區(qū)管理局還以溝內(nèi)居民為骨干,組建120余人的“3隊(duì)10站”:護(hù)林防火專(zhuān)職消防隊(duì)、環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)、保護(hù)區(qū)道路養(yǎng)護(hù)隊(duì),長(zhǎng)海、日則、諾日朗等七個(gè)保護(hù)站、生物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)站、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、泥石流監(jiān)測(cè)站,從而使保護(hù)任務(wù)落到實(shí)處。九寨溝這種以保護(hù)為前提和維護(hù)居民利益相一致的管理模式,以規(guī)范的行政手段、開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)手段和嚴(yán)格的法律手段及當(dāng)?shù)鼐用竦母叨茸杂X(jué),顯示出了強(qiáng)有力的生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能。

三、精細(xì)化的景區(qū)管理舉措

為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,九寨溝景區(qū)從日常工作的細(xì)微之處著手,采取了一系列的措施。2003年3月,九寨溝管理局出臺(tái)了一項(xiàng)新舉措——實(shí)施精細(xì)化管理。要求景區(qū)員工做到“六精”(精神、精華、精髓、精品、精密、精通)和“五細(xì)”(細(xì)分市場(chǎng)和客戶(hù)、細(xì)分職能和崗位、細(xì)分每一個(gè)管理、細(xì)化程序和環(huán)節(jié)、細(xì)化成本控制),立足于細(xì),扎根于實(shí)。通過(guò)具體的細(xì)節(jié),一方面,可以讓游客體會(huì)到一流景區(qū)的人性化服務(wù),增加對(duì)九寨溝的滿(mǎn)意度、信譽(yù)度、美譽(yù)度和忠誠(chéng)度;另一方面,則可以使生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理念真正地落到實(shí)處,讓每一個(gè)管理者、每一個(gè)工作人員、每一個(gè)景區(qū)居民乃至每一個(gè)游客都樹(shù)立起保護(hù)自然環(huán)境的觀念。

“六精”中的“精華”體現(xiàn)了生態(tài)理念的內(nèi)涵?！熬A”是指有效地創(chuàng)造、運(yùn)用、輸出景區(qū)先進(jìn)文化精華(九寨溝自然文化、民俗文化、管理文化)、技術(shù)精華、智慧精華等,全面掌握本行業(yè)的先進(jìn)技術(shù),通過(guò)不斷的科學(xué)研究,使其具有處于領(lǐng)先行業(yè)地位的核心技術(shù),有力促進(jìn)景區(qū)的全面、快速、健康的發(fā)展。這種創(chuàng)造、運(yùn)用、輸出景區(qū)先進(jìn)文化精華的理念,在九寨溝管理文化的實(shí)踐中得到了鮮明的體現(xiàn)。九寨溝景區(qū)一方面是運(yùn)用、借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)生態(tài)旅游管理經(jīng)驗(yàn),另一方面又創(chuàng)造性地總結(jié)和傳播自己的生態(tài)旅游管理舉措,從而形成一種相互學(xué)習(xí)、共同提高的文化氛圍。

“五細(xì)”之中則包括:細(xì)分組織機(jī)構(gòu)中的職能和崗位、健全和完善內(nèi)部管理體系,使責(zé)權(quán)利明確,并落實(shí)到位;細(xì)分每一個(gè)戰(zhàn)略、決策、目標(biāo)、任務(wù)、計(jì)劃、指令,采取層層目標(biāo)管理,使之落實(shí)到人;細(xì)化全局管理制度的制定、實(shí)施、控制、檢查、激勵(lì)等程序、環(huán)節(jié),做到制度到位。在生態(tài)旅游管理實(shí)踐中,九寨溝景區(qū)管理者真正地將生態(tài)保護(hù)的理念融入九寨溝旅游的全過(guò)程之中,使游客不僅是生態(tài)旅游的消費(fèi)者和主體,而且也逐漸轉(zhuǎn)變成為生態(tài)保護(hù)和景區(qū)環(huán)境工作的監(jiān)督者、批評(píng)者,以此構(gòu)建一個(gè)管理者與游客相互監(jiān)督的新局面。為了幫助游客建立生態(tài)觀念、強(qiáng)化生態(tài)旅游中的教育功能,九寨溝生態(tài)旅游景區(qū)設(shè)計(jì)了一些專(zhuān)門(mén)用來(lái)提高游客生態(tài)保護(hù)意識(shí)的旅游項(xiàng)目及輔助措施,切實(shí)有效地建立起從管理者、工作人員、景區(qū)居民到普通游客的多位一體的生態(tài)保護(hù)機(jī)制。

同時(shí),九寨溝景區(qū)還采取一系列措施加強(qiáng)自然環(huán)境保護(hù)和管理。景區(qū)管理局設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的保護(hù)機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職人員對(duì)景區(qū)進(jìn)行科學(xué)化管理、維護(hù)、調(diào)查、觀測(cè)、監(jiān)測(cè)、研究,遇到有損于生態(tài)環(huán)境的事情及時(shí)處理,并強(qiáng)化保護(hù)措施;景區(qū)管理局還依法建立健全保護(hù)區(qū)的規(guī)章制度和管理措施,將生態(tài)保護(hù)的理念細(xì)化到一條條具體的規(guī)章制度中。

九寨溝景區(qū)被譽(yù)為“世界最佳生態(tài)旅游目的地之一”,其成功的景區(qū)管理經(jīng)驗(yàn),值得國(guó)內(nèi)其他旅游景區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒,是中國(guó)生態(tài)旅游管理和發(fā)展的典范。

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第4篇

“生態(tài)旅游”的概念是在生態(tài)旅游發(fā)展之后提出的，最早是由拉斯格瑞提出的，拉斯格瑞是墨西哥非常權(quán)威的生態(tài)專(zhuān)家，同時(shí)也是國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟的特別顧問(wèn)，他在上個(gè)世紀(jì)八十年代提出這一概念，隨后便在世界范圍內(nèi)引發(fā)了巨大的反響，使人們更加關(guān)注于生態(tài)旅游和環(huán)境保護(hù)。生態(tài)旅游的實(shí)現(xiàn)形式以森林公園、濕地保護(hù)區(qū)為主，其中，森林旅游資源已經(jīng)成為現(xiàn)階段生態(tài)旅游最主要的形式。近年來(lái)，我國(guó)先后建立起眾多以森林資源為基礎(chǔ)的生態(tài)旅游項(xiàng)目，森林生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模正在逐漸擴(kuò)大，與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)生態(tài)旅游的研究也逐漸加深，除了對(duì)生態(tài)旅游概念、發(fā)展生態(tài)旅游的原則和對(duì)策進(jìn)行探討外，近年來(lái)研究重點(diǎn)開(kāi)始轉(zhuǎn)向?qū)⑴c主體和生態(tài)旅游目標(biāo)的研究，對(duì)于森林生態(tài)旅游而言，更加關(guān)注其發(fā)展模式和可持續(xù)發(fā)展。早期國(guó)內(nèi)學(xué)者主要探討和研究的是森林生態(tài)旅游的內(nèi)涵，如李向明在《近年來(lái)我國(guó)森林旅游研究綜述》中重點(diǎn)闡述了森林生態(tài)旅游產(chǎn)生的時(shí)間背景以及發(fā)展森林生態(tài)旅游所獲得的效益，其在肯定森林旅游資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)，更加注重其生態(tài)價(jià)值;吳南方在《對(duì)森林生態(tài)旅游的再認(rèn)識(shí)》中重點(diǎn)對(duì)森林生態(tài)旅游行為進(jìn)行了分析和探討，認(rèn)為以森林為主題的生態(tài)旅游應(yīng)是以保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境為目的的、而非單純以?shī)蕵?lè)為目的的旅游活動(dòng)。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)生態(tài)旅游有了更深層次的研究，即將可持續(xù)發(fā)展理念引入生態(tài)旅游活動(dòng)中，更加關(guān)注于生態(tài)旅游資源和生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，具體實(shí)現(xiàn)路徑是以區(qū)域的生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展來(lái)帶動(dòng)和促進(jìn)全國(guó)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)于森林生態(tài)旅游的研究有很多，如潭開(kāi)湛認(rèn)為森林生態(tài)旅游和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在本質(zhì)上是一致的，前者是實(shí)踐層面的可持續(xù)，后者是理論層面的可持續(xù)，前者是基于保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境而開(kāi)展的旅游活動(dòng)，是對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念的一種實(shí)踐;劉紫云認(rèn)為森林生態(tài)旅游實(shí)際上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本途徑，要想更好地發(fā)展森林生態(tài)旅游，就應(yīng)將可持續(xù)發(fā)展理念融入待森林生態(tài)旅游規(guī)劃和管理中。

2．我國(guó)森林生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀及相關(guān)參與主體分析

2．1我國(guó)森林生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)幅員遼闊，氣候類(lèi)型復(fù)雜，森林植被類(lèi)型多樣，森林面積將近16000公頃，覆蓋率20%以上，絕對(duì)數(shù)量位居世界第五，發(fā)展森林生態(tài)旅游潛力巨大，截止到2012年底，我國(guó)共建各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)2669個(gè)，占國(guó)土總面積近15%，超過(guò)12%的世界平均水平。其中，開(kāi)展森林生態(tài)旅游的區(qū)域主要有自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)等，以森林公園為主體，相關(guān)旅游活動(dòng)已經(jīng)收到了明顯的效益，并帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使越來(lái)越多的人受益，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)森林旅游游客量占到國(guó)內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)的1/3左右。我國(guó)森林生態(tài)旅游獲得較快發(fā)展的同時(shí)，也存在著一些管理問(wèn)題，主要體現(xiàn)在開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)上，首先是森林資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和盲目利用，一些地區(qū)加發(fā)展森林生態(tài)旅游作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在缺乏學(xué)科論證的情況下進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用，同時(shí)又不注重對(duì)森林資源的保護(hù)，一味追求經(jīng)濟(jì)效益，致使森林生態(tài)旅游環(huán)境嚴(yán)重超載，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，而這種破壞又是在短期內(nèi)很難恢復(fù)的;其次是森林生態(tài)旅游管理不到位或失位問(wèn)題比較嚴(yán)重，旅游區(qū)管理涉及到多項(xiàng)內(nèi)容，由多個(gè)部門(mén)聯(lián)合干預(yù)勢(shì)必會(huì)造成管理上的混亂，加之缺乏專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)森林資源進(jìn)行管理，受到的保護(hù)效益并不理想;再次是社會(huì)公眾缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)，對(duì)森林生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，隨著旅游市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，這種負(fù)面效應(yīng)也會(huì)不斷擴(kuò)大;最后是成本與利益分配失衡，發(fā)展森林生態(tài)旅游涉及到的利益相關(guān)方較多，存在開(kāi)發(fā)主體與管護(hù)主體不一致的現(xiàn)象，容易造成成本與利益分配失衡的問(wèn)題，使地方政府、開(kāi)發(fā)商、游客這些受益者與當(dāng)?shù)鼐用裉幱趯?duì)立狀態(tài)。上述問(wèn)題嚴(yán)重影響了我國(guó)森林生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

2．2森林生態(tài)旅游相關(guān)參與主體

森林生態(tài)旅游的參與主體主要有地方政府、開(kāi)發(fā)企業(yè)、當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰?，各方利益訴求不同，在經(jīng)營(yíng)管理上各種利益相互交織，容易產(chǎn)生矛盾。原則上講，森林生態(tài)旅游的參與主體應(yīng)共同承擔(dān)起保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境的責(zé)任，但是由于在實(shí)際管理中，由于參與主體的多層次化和相關(guān)利益關(guān)系的復(fù)雜性，使得參與主體間的利益協(xié)調(diào)面臨著一定的困難，根據(jù)不同參與主體利益要求的不同，滿(mǎn)足各參與主體的方式和途徑也就不同，政府考慮的是綜合效益，即在保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，開(kāi)發(fā)商考慮的是如何能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，而當(dāng)?shù)鼐用駝t希望能夠從中獲得收益的同時(shí)，又不會(huì)影響到當(dāng)?shù)氐纳畹沫h(huán)境。由此可見(jiàn)，基于參與主體的森林生態(tài)旅游管理研究，有其必要性，在此提出三點(diǎn)原則:第一，平等原則，各參與主體雖然在發(fā)展森林生態(tài)旅游中扮演的角色和發(fā)揮的作用不同，但是其主體地位是平等的，不應(yīng)讓弱勢(shì)主體(主要指當(dāng)?shù)鼐用?成為受害者;第二，互利原則，各參與主體在發(fā)展森林生態(tài)旅游中都有自身的利益訴求，應(yīng)注重對(duì)各參與主體目標(biāo)利益的分析，有效協(xié)調(diào)相互之間的矛盾，合理分配利益，實(shí)現(xiàn)多方共同獲益;第三，協(xié)作原則，各參與主體承擔(dān)的任務(wù)不同，又相互聯(lián)系，缺一不可，只有協(xié)作程度得以提高，各參與主體的獲益才會(huì)越來(lái)越大。

3．基于參與主體的森林生態(tài)旅游管理模式的構(gòu)建

目前，我國(guó)森林生態(tài)旅游景區(qū)基本上實(shí)行的是“事業(yè)化管理、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的模式，即政府主導(dǎo)管理，企業(yè)廣泛參與經(jīng)營(yíng)，但是這種經(jīng)營(yíng)管理模式只注重發(fā)揮政府和企業(yè)的作用，卻忽視了其他參與主體，現(xiàn)提出景區(qū)保護(hù)性管理、游客人性化管理和社區(qū)參與管理三種管理模式。

3．1景區(qū)保護(hù)性管理

美國(guó)等西方國(guó)家發(fā)展森林生態(tài)旅游已經(jīng)有100多年的歷史，積累了豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，在這方面值得我國(guó)借鑒，與美國(guó)相比，我國(guó)發(fā)展森林生態(tài)旅游最大的阻礙就是社會(huì)公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)比較淡薄，為生態(tài)旅游管理帶來(lái)了一定的難題，而這又不是能夠在短期內(nèi)能夠解決的問(wèn)題。國(guó)外在發(fā)展森林生態(tài)旅游過(guò)程中，重視對(duì)景區(qū)進(jìn)行保護(hù)性管理，以美國(guó)為例，其森林生態(tài)旅游景區(qū)主要采用的是國(guó)家公園管理模式，通過(guò)分級(jí)管理的方式對(duì)森林生態(tài)資源進(jìn)行多層次的保護(hù)，該管理模式具有以下幾個(gè)特點(diǎn):其一，負(fù)責(zé)生態(tài)旅游管理的機(jī)構(gòu)，職責(zé)比較明確，國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)立法，內(nèi)務(wù)部以此為依據(jù)，結(jié)合地方管理需要，制定決策，由管理局統(tǒng)一執(zhí)行;其二，重視對(duì)中央與地方管理機(jī)構(gòu)關(guān)系的協(xié)調(diào)，采用垂直管理的模式，排除各州政府的干擾，對(duì)管理者角色進(jìn)行明確定位;其三，對(duì)國(guó)家公園的經(jīng)營(yíng)權(quán)限進(jìn)行細(xì)化，管理者與經(jīng)營(yíng)者相分離，實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度，而且相關(guān)監(jiān)督機(jī)制比較健全，允許社會(huì)公眾參與管理。國(guó)外發(fā)展森林生態(tài)旅游，在經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理機(jī)制、規(guī)劃?rùn)C(jī)制等方面的景區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)，值得我國(guó)借鑒。

3．2游客人性化管理

森林生態(tài)旅游景觀與普通自然景觀存在很大差異，這主要體現(xiàn)在旅游場(chǎng)所、旅游形式、旅游參與和旅游體驗(yàn)等方面，就旅游者而言，森林生態(tài)旅游景觀對(duì)旅游者的素質(zhì)要求較高，森林生態(tài)旅游者多具有較高的文化素養(yǎng)，而且具備一定的環(huán)保意識(shí)，為此，應(yīng)將人性化管理理念融入到森林生態(tài)旅游管理中，該管理模式具有以下幾個(gè)特點(diǎn):其一，以游客為中心，在管理過(guò)程中能夠讓游客獲得愉悅的身心體驗(yàn)，并能夠產(chǎn)生一定的教育意義，游客在自覺(jué)保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，還能夠影響到其他游客的行為;其二，這是一種各參與主體共同參與的管理模式，要想更好地引導(dǎo)和約束游客行為，政府與社會(huì)各界應(yīng)共同努力，做好宣傳教育工作，使游客能夠在旅游活動(dòng)中獲得學(xué)習(xí)感悟，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí);其三，這是一種對(duì)森林生態(tài)旅游進(jìn)行全過(guò)程的管理，更注重運(yùn)用溝通和教育手段，而非單純依靠強(qiáng)制性的行政和法律手段，以此來(lái)提高游客的滿(mǎn)意度，塑造真正的森林生態(tài)旅游者。

3．3社區(qū)參與管理

近年來(lái)，全國(guó)各地旅游景區(qū)紛紛將社區(qū)參與引入景區(qū)管理中，社區(qū)參與現(xiàn)已成為旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要評(píng)判依據(jù)，同時(shí)也是生態(tài)旅游管理的重要內(nèi)容之一。在發(fā)展森林生態(tài)旅游過(guò)程中，社區(qū)居民獲得的生態(tài)旅游收入比較低，這在一定程度上反映了參與主體存在利益分配不均的問(wèn)題，目前社區(qū)參與的受惠面很小，一些應(yīng)當(dāng)給予的生態(tài)補(bǔ)充也沒(méi)能夠完全落實(shí)。目前我國(guó)森林生態(tài)旅游社區(qū)參與的發(fā)展還存在很多問(wèn)題，如對(duì)社區(qū)參與的重要性認(rèn)識(shí)不足、參與程度較低、相關(guān)機(jī)制比較匱乏等，為了更好地發(fā)揮社區(qū)參與的作用，應(yīng)盡快構(gòu)建和完善我國(guó)森林生態(tài)旅游社區(qū)參與機(jī)制，注重對(duì)社區(qū)居民的引導(dǎo)和培訓(xùn)教育，使其能夠積極主動(dòng)參與到旅游管理和服務(wù)中來(lái)，更好地保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境。

4．基于參與主體的我國(guó)森林生態(tài)旅游管理的對(duì)策和建議

4．1協(xié)調(diào)各參與主體間的矛盾

森林生態(tài)旅游的參與主體可以歸納為地方政府、開(kāi)發(fā)企業(yè)、當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰退念?lèi)，由于各方利益訴求不同，相關(guān)利益關(guān)系比較復(fù)雜，在實(shí)際管理中應(yīng)重視對(duì)各參與主體間存在的矛盾進(jìn)行調(diào)節(jié)，而兩者存在的主要矛盾為企業(yè)之間的矛盾、政府與企業(yè)之間的矛盾、游客與當(dāng)?shù)貐^(qū)民之間的矛盾，其中對(duì)森林生態(tài)旅游管理影響最為明顯的是政府與企業(yè)之間的矛盾。開(kāi)發(fā)企業(yè)重視追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，容易出現(xiàn)對(duì)森林生態(tài)資源盲目開(kāi)發(fā)的問(wèn)題，有必要借鑒國(guó)外的管理經(jīng)驗(yàn)，逐步對(duì)森林生態(tài)旅游景區(qū)進(jìn)行分級(jí)管理，管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，吸引更多的企業(yè)參與經(jīng)營(yíng)，政府和公眾對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。由于政府與企業(yè)在發(fā)展森林生態(tài)旅游過(guò)程中的利益訴求不同，為了更好地協(xié)調(diào)二者之間的矛盾，政府應(yīng)發(fā)揮其在森林生態(tài)旅游管理中的主動(dòng)作用，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，督促企業(yè)重視對(duì)森林資源的保護(hù)性管理，實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

4．1加強(qiáng)對(duì)各參與主體的管理

第5篇

生態(tài)旅游與環(huán)境保護(hù)之間具有既矛盾又統(tǒng)一的復(fù)雜關(guān)系，這不僅因?yàn)樯鷳B(tài)旅游對(duì)環(huán)境有積極影響，而且也有消極影響。因此如何正確把握生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，使兩者協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏，在當(dāng)今社會(huì)顯得愈加重要。

1.環(huán)境質(zhì)量決定著生態(tài)旅游價(jià)值

大自然是美麗的源泉，山川的自然風(fēng)光，田園的秀麗景色，濱海的波濤浪花，湖泊的波瀾壯闊，這些都是美好環(huán)境的重要組成部分。通過(guò)欣賞優(yōu)美風(fēng)景，能使人們心情愉悅，獲得精神上的滿(mǎn)足。如果生態(tài)環(huán)境一旦遭到破壞，將成為人們不愿一顧的厭煩之地，極大破壞了人們游玩的心情，降低了生態(tài)旅游的價(jià)值。因此環(huán)境質(zhì)量決定著生態(tài)旅游價(jià)值，只有環(huán)境美，旅游才具有價(jià)值。

2.生態(tài)旅游對(duì)保護(hù)環(huán)境的意義

（1）促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提高

為了增加當(dāng)?shù)芈糜螀^(qū)的影響力和吸引力，擴(kuò)大旅游區(qū)的知名度，旅游開(kāi)發(fā)部門(mén)加大力度改善旅游區(qū)環(huán)境，使得旅游區(qū)風(fēng)光優(yōu)美、空氣清晰、景觀協(xié)調(diào)、氣氛融洽。另外，通過(guò)建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)、綠化街道、修建道路等措施，極大改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳顥l件，為景區(qū)營(yíng)造良好的外部環(huán)境，提升景區(qū)的形象。

（2）緩解當(dāng)?shù)鼐用衽c生態(tài)環(huán)境間的矛盾

我國(guó)西部的旅游景區(qū)大多位于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)，發(fā)展生態(tài)旅游不僅可以改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境，而且還可以為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)，這是由于旅游業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，具有就業(yè)門(mén)檻低，吸納勞動(dòng)力數(shù)量大，勞動(dòng)轉(zhuǎn)崗適應(yīng)快等特點(diǎn)。因此發(fā)展生態(tài)旅游，一方面可帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)治安，緩解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與自然環(huán)境間的矛盾，另一方面可有效減輕自然保護(hù)區(qū)的壓力，緩解自然保護(hù)區(qū)和周邊居民的關(guān)系，從而保護(hù)了環(huán)境，促進(jìn)了旅游資源和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展相結(jié)合，這是生態(tài)旅游業(yè)的核心目標(biāo)。

（3）提供環(huán)境保護(hù)資金

財(cái)政撥款是我國(guó)生態(tài)旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)資金的主要渠道，但當(dāng)?shù)卣?cái)政撥款金額往往不足。與國(guó)外相比，我國(guó)自然保護(hù)區(qū)投資額度僅為世界平均值的1/25，100hm2僅有1.5美元，平均每個(gè)自然保護(hù)區(qū)管理費(fèi)用和建設(shè)費(fèi)用的缺口分別占需求額的26%和60%。正因環(huán)保資金投入不足，致使大多景區(qū)沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的功能。然而，生態(tài)旅游的興起和發(fā)展，為景區(qū)開(kāi)辟了長(zhǎng)期穩(wěn)定的融資渠道，為提高景區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供了保障，最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與旅游資源開(kāi)發(fā)以及社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

（4）增強(qiáng)公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感

旅游區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境，不僅需要旅游者和當(dāng)?shù)鼐用竦墓餐瑓⑴c，而且他們還從中獲得益處。因此通過(guò)發(fā)展生態(tài)旅游，可提高公眾對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，從而來(lái)增強(qiáng)公眾的社會(huì)責(zé)任感，并從根本上減少甚至杜絕破壞環(huán)境行為的發(fā)生。因此，生態(tài)旅游與環(huán)境保護(hù)間的關(guān)系是相輔相成、辯證統(tǒng)一的，對(duì)旅游環(huán)境實(shí)施有效的保護(hù)是為了更好、更持續(xù)地發(fā)展旅游業(yè)，而旅游業(yè)的快速發(fā)展也可促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展，其關(guān)鍵在于找到開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游和保護(hù)環(huán)境間的平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙盈。

二、我國(guó)生態(tài)旅游存在的問(wèn)題

由于我國(guó)的生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)較晚，人們對(duì)生態(tài)旅游與環(huán)境之間的關(guān)系尚缺乏科學(xué)理解，“無(wú)煙工業(yè)”的觀念依舊流行。在生態(tài)旅游發(fā)展過(guò)程中，大多還“重開(kāi)發(fā)，輕保護(hù)”。目前我國(guó)生態(tài)旅游業(yè)的快速發(fā)展已經(jīng)造成嚴(yán)重的環(huán)境破壞，歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面。

1.旅游資源的盲目開(kāi)發(fā)和濫用

在開(kāi)發(fā)旅游資源時(shí)，許多部門(mén)急功近利，在缺乏深入調(diào)查研究和全面科學(xué)論證、評(píng)估與規(guī)劃的條件下，便盲目地開(kāi)發(fā)，而且在開(kāi)發(fā)過(guò)程中輕視甚至不進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，采取粗放式開(kāi)發(fā)模式，對(duì)許多不可再生的旅游資源造成破壞。例如香格里拉縣的地下溫泉是近代溫泉形成的典型地質(zhì)景觀，極具觀賞性和科考價(jià)值，景區(qū)內(nèi)的噴氣孔尤為罕見(jiàn)。但開(kāi)發(fā)過(guò)程中，在不了解噴氣孔的地質(zhì)構(gòu)造情況下，開(kāi)發(fā)者企圖將噴氣孔變?yōu)椤吧Ｄ迷　?，結(jié)果嚴(yán)重破壞了稀有的旅游地質(zhì)景觀。

2.生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)失調(diào)

近些年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的各種需求，景區(qū)的人工化、商業(yè)化、城市化正變得如火如荼。由于在景區(qū)內(nèi)開(kāi)山砍林，使得水土流失嚴(yán)重，經(jīng)常出現(xiàn)山洪暴發(fā)或水源枯竭，導(dǎo)致自然和人文景觀失調(diào)。有些景區(qū)為了追求利益，盲目擴(kuò)大旅游區(qū)面積和修建旅游設(shè)施。以索道為例，德國(guó)阿爾卑斯山國(guó)家公園面積達(dá)300多km2，公園內(nèi)并無(wú)一條索道。而我國(guó)泰山、華山以及峨眉山等名山，均修建了現(xiàn)代化的索道。索道的建設(shè)使游人易集中于山頂，導(dǎo)致自然風(fēng)景區(qū)原貌的破壞，使生態(tài)系統(tǒng)變得脆弱。

3.生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重

由于我國(guó)人口眾多，旅游業(yè)發(fā)展迅速，但缺乏相應(yīng)規(guī)劃和管理，再加上國(guó)民環(huán)保意識(shí)較差，致使景區(qū)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重。馳名世界的黃山、廬山上的垃圾隨處可見(jiàn)，甚至連世界屋脊喜馬拉雅山，也有各種飲料袋、包裝袋等垃圾。據(jù)旅游區(qū)提供的資料顯示，景區(qū)的水、土、大氣都有不同程度的污染，噪音、煙塵都超過(guò)了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)“人與生物圈”國(guó)際委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，近年我國(guó)有1/5的保護(hù)區(qū)由于生態(tài)旅游而橫遭破壞、44%的保護(hù)區(qū)存在垃圾公害、12%的保護(hù)區(qū)出現(xiàn)水體污染、11%的保護(hù)區(qū)出現(xiàn)旅游資源退化、61%的保護(hù)區(qū)存在設(shè)施與景觀環(huán)境不協(xié)調(diào)。

4.景區(qū)環(huán)境容量嚴(yán)重不足

眾所周知，旅游區(qū)環(huán)境對(duì)污染物凈化能力和旅游人群承接能力，都有一定限度。一旦游客人數(shù)過(guò)于擁擠，人流疏散不開(kāi)，不僅會(huì)損害景區(qū)，而且易發(fā)生安全事故，降低游客對(duì)景區(qū)滿(mǎn)意度，不利于景區(qū)持續(xù)和健康發(fā)展。如去年國(guó)慶期間，九寨溝景區(qū)就發(fā)生了大規(guī)模游客滯留事件，上下山通道陷入癱瘓，變成“上不去、下不來(lái)”的“死胡同”。

5.當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c程度低

造福當(dāng)?shù)鼐用瘢鉀Q好他們的就業(yè)和發(fā)展，是發(fā)展生態(tài)旅游的最終目的之一，但目前這種情況并不樂(lè)觀。許多地方在發(fā)展生態(tài)旅游時(shí)，當(dāng)?shù)鼐用裼行⑴c程度低，借旅游促發(fā)展的潛力遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮。一方面是當(dāng)?shù)卣?cái)政撥款不足，制約著旅游資源的開(kāi)發(fā)規(guī)模和投資能力，基礎(chǔ)設(shè)施得不到完善，資源優(yōu)勢(shì)無(wú)法轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，影響著當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面是當(dāng)?shù)卣疄榱烁玫匚赓Y，在招商過(guò)程中經(jīng)常讓利較多，難以保障當(dāng)?shù)鼐用竦睦妗?/p>

三、我國(guó)發(fā)展生態(tài)旅游的建議

1.完善法制法規(guī)，增強(qiáng)執(zhí)法能力

在大力發(fā)展生態(tài)旅游的同時(shí)，一定要加強(qiáng)生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和制度的建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行和遵守我國(guó)制定的一系列法律法規(guī)以及我國(guó)參加的相關(guān)國(guó)際公約和條約。嚴(yán)厲懲罰違反法規(guī)的開(kāi)發(fā)和破壞環(huán)境行為，使違規(guī)者承擔(dān)相應(yīng)的民事和刑事責(zé)任。同時(shí)還要把嚴(yán)格保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)和科學(xué)管理納入法制化軌道，積極探尋旅游業(yè)與社會(huì)文化、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的模式，促進(jìn)人與自然之間和諧共進(jìn)。

2.加強(qiáng)環(huán)保教育

生態(tài)旅游在我國(guó)起步較晚，一些旅游管理部門(mén)、當(dāng)?shù)鼐用瘛⒙糜握咭约罢块T(mén)，對(duì)于生態(tài)旅游內(nèi)涵及如何開(kāi)展生態(tài)旅游缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí)，因此必須加強(qiáng)生態(tài)旅游的環(huán)保教育工作。主要對(duì)象包括景區(qū)管理人員、服務(wù)人員、導(dǎo)游和游客。通過(guò)環(huán)保教育，讓游客在享受自然的同時(shí)，把保護(hù)環(huán)境變成自覺(jué)行動(dòng)，做到休閑娛樂(lè)、環(huán)保兩不誤。另外，在環(huán)境教育過(guò)程中，還要采取正規(guī)環(huán)境教育和非正規(guī)環(huán)境教育相結(jié)合的方法，且注意環(huán)境教育的方法和手段，既要注重理論研究，又要加強(qiáng)實(shí)踐，通過(guò)受教育者的親身體驗(yàn)來(lái)強(qiáng)化教育成果。

3.科學(xué)研究，統(tǒng)一規(guī)劃，有序開(kāi)發(fā)

在編制旅游景區(qū)總體規(guī)劃時(shí)，不僅要統(tǒng)籌兼顧景觀生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)研究、景觀生態(tài)評(píng)價(jià)、景觀生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、景觀管理等方面的內(nèi)容，還要對(duì)旅游區(qū)的地質(zhì)資源、生物資源以及環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行實(shí)地考察，科學(xué)地論證和評(píng)估，把握生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)合理度，有計(jì)劃開(kāi)發(fā)，盡量將旅游資源的破壞降到最低，同時(shí)要做好開(kāi)展生態(tài)旅游所帶來(lái)危害環(huán)境的思想準(zhǔn)備，并適時(shí)對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，了解生態(tài)環(huán)境的狀況。此外，由于生態(tài)旅游是個(gè)“外來(lái)事物”，因此在進(jìn)行生態(tài)旅游規(guī)劃時(shí)，還要結(jié)合我國(guó)國(guó)情，不能機(jī)械套用，實(shí)行教條主義。在尊重其本義前提下，針對(duì)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在具體技術(shù)手段、操作方法、發(fā)展模式上尋求創(chuàng)新，我們也要廣泛借鑒別國(guó)經(jīng)驗(yàn)，特別是教訓(xùn)，盡量少走彎路。

4.實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)

環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一種分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響，并提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施。在環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，既要充分考慮生態(tài)旅游的資源開(kāi)發(fā)、布局設(shè)施和生態(tài)平衡等因素，又要盡量減少實(shí)施中的盲目性、局限性和短期性造成的不必要損失。通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，采取有效措施，如控制游客數(shù)量、規(guī)定旅游路線(xiàn)、劃分核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)等，避免游客對(duì)景點(diǎn)破壞，減輕生態(tài)環(huán)境壓力，維護(hù)景區(qū)安全。環(huán)境監(jiān)測(cè)不僅可反映旅游環(huán)境質(zhì)量及變化趨勢(shì)，而且為下一步旅游環(huán)保工作提供科學(xué)依據(jù)，有利于決策部門(mén)及時(shí)提出有針對(duì)性、可行性防治措施，其主要內(nèi)容包括化學(xué)監(jiān)測(cè)、物理監(jiān)測(cè)和生態(tài)監(jiān)測(cè)。

5.科學(xué)合理確定環(huán)境容量，控制游客人數(shù)

各景區(qū)要科學(xué)、“理性”地論證自身接待能力，探索人性化管理方式，并對(duì)景區(qū)生態(tài)承載力進(jìn)行評(píng)價(jià)。各景區(qū)可借鑒國(guó)外預(yù)約的做法，在游客到達(dá)之前就做好準(zhǔn)備，進(jìn)行疏導(dǎo)，對(duì)景區(qū)游客人數(shù)、交通住宿條件等信息及時(shí)公布，一旦發(fā)現(xiàn)游客超出飽和量，就要進(jìn)行調(diào)節(jié)，采取延長(zhǎng)景區(qū)開(kāi)放時(shí)間、科學(xué)組織游客買(mǎi)票進(jìn)入、適時(shí)限流等措施。此外，管理部門(mén)要積極倡導(dǎo)游客配合景區(qū)管理，遵守景區(qū)游覽秩序，讓旅游真正“游”起來(lái)?？茖W(xué)合理確定環(huán)境容納量，控制游客人數(shù)，即控制旅游活動(dòng)開(kāi)發(fā)規(guī)模，這對(duì)于景觀可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

6.吸納當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)，支持他們創(chuàng)業(yè)

我國(guó)中西部地區(qū)旅游資源豐富，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。開(kāi)發(fā)這些地方的生態(tài)旅游業(yè)，可吸納當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，豐富他們的日常生活，使農(nóng)村面貌發(fā)生較大改變。在符合景區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃管理下，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)可配合景區(qū)管理部門(mén)，扶持當(dāng)?shù)鼐用耖_(kāi)辦與旅游相關(guān)的項(xiàng)目，鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)。桂林漓江冠巖風(fēng)景區(qū)在這方面就是一個(gè)成功的范例，在景區(qū)管理部門(mén)幫助下，景區(qū)所在地草坪鄉(xiāng)居民依靠“農(nóng)家樂(lè)”旅游，使其收入大幅度增加，生活質(zhì)量發(fā)生了質(zhì)的飛躍。

四、結(jié)語(yǔ)

第6篇

環(huán)境政策工具根據(jù)參考標(biāo)準(zhǔn)的不同所分的類(lèi)別也不同，當(dāng)前使用比較普遍的分類(lèi)方式是將其分為三類(lèi)：命令—控制型、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)性、公眾參與型。

（一）命令—控制型

在我國(guó)生態(tài)旅游管理中，命令—控制型環(huán)境政策工具是以主導(dǎo)工具的形式存在的，包括標(biāo)準(zhǔn)、禁令、許可證制度、使用權(quán)限、配額等手段?，F(xiàn)行命令—控制型政策工具主要有環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可證制度、污染限期治理制度等。國(guó)家與地方頒布的一系列法律法規(guī)對(duì)于我國(guó)生態(tài)旅游的發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。

（二）經(jīng)濟(jì)激勵(lì)型

經(jīng)濟(jì)激勵(lì)型環(huán)境政策工具將管理行為與經(jīng)濟(jì)成本效益相掛鉤，在市場(chǎng)機(jī)制的影響下，實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置，在保證效果的前提下追求最低成本。經(jīng)濟(jì)刺激是環(huán)境政策工具發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)型工具主要包括補(bǔ)貼與降低補(bǔ)貼、排污權(quán)交易等。

（三）公眾參與型

公共參與型對(duì)上述兩種工具的缺陷不足起到了很好的補(bǔ)充，主要是指公眾以個(gè)人或團(tuán)體形式來(lái)參與環(huán)境管理。隨著人們對(duì)于環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注程度不斷提高，公眾參與型環(huán)境政策工具的發(fā)展利用前景會(huì)更寬闊。

二、當(dāng)前我國(guó)生態(tài)旅游管理中環(huán)境政策工具應(yīng)用過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）在對(duì)生態(tài)旅游的重視程度還有待提高，存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)

當(dāng)前我國(guó)政府部門(mén)對(duì)于生態(tài)旅游的重視程度還存在著一定的不足，有的地方存在為了增加游客量不惜破壞環(huán)境的情況出現(xiàn)，歸根結(jié)底這是受到經(jīng)濟(jì)利益的趨勢(shì)誘惑。政府部門(mén)在對(duì)生態(tài)旅游的認(rèn)識(shí)上不夠深刻，理解過(guò)于膚淺，認(rèn)為只是單純的“農(nóng)家樂(lè)”或者大眾旅游，思想上的認(rèn)識(shí)誤區(qū)決定了在實(shí)際管理行為中不能很好地利用環(huán)境政策工具。

（二）環(huán)境政策工具制定發(fā)展還不夠成熟，相關(guān)法律體系不夠健全

在生態(tài)旅游管理中，主要還是依靠行政手段，其余相關(guān)的法律法規(guī)大多數(shù)比較落后，且不夠健全，甚至沒(méi)有相關(guān)法律，實(shí)際管理工作也缺乏秩序性，混亂不堪，針對(duì)性的法律條文幾乎沒(méi)有，環(huán)境政策工具沒(méi)有充分發(fā)揮作用。

（三）公眾參與生態(tài)旅游管理的意識(shí)較差，旅游過(guò)程中不能很好地約束自身行為

當(dāng)前我國(guó)生態(tài)旅游管理的執(zhí)行主體主要是靠政府和相關(guān)企業(yè)，對(duì)于社會(huì)公眾的利益和看法缺乏足夠的考慮，在實(shí)際管理中缺乏社會(huì)公眾的參與，不能廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，這與政府宣傳工作不到位有關(guān)。此外游客整體素質(zhì)有待提高，有些游客為了個(gè)人享受而做出了破壞生態(tài)環(huán)境的不文明舉動(dòng)。

三、促進(jìn)環(huán)境政策工具在生態(tài)旅游管理中應(yīng)用的措施

（一）政府要深化對(duì)生態(tài)旅游管理的思想認(rèn)識(shí)，提高重視程度

政府部門(mén)要提高對(duì)生態(tài)旅游的重視程度，并落實(shí)到實(shí)際工作中，要將發(fā)展生態(tài)旅游作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。政府部門(mén)要深化思想認(rèn)識(shí)，對(duì)生態(tài)旅游的深層含義予以挖掘，避免思想誤區(qū)的出現(xiàn)。

（二）應(yīng)加快立法進(jìn)程，建立完善的法律體系，并嚴(yán)格執(zhí)法

國(guó)家應(yīng)當(dāng)加快相關(guān)法律法規(guī)的制定進(jìn)程，通過(guò)建立起完善的法律體系來(lái)對(duì)生態(tài)旅游管理行為予以約束，同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)法，拒絕金錢(qián)誘惑，不得以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)效益。

（三）國(guó)家應(yīng)加快推進(jìn)生態(tài)旅游認(rèn)證，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

第7篇

關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游，生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)，教育，合作

 

旅游業(yè)雖然誕生于19世紀(jì)中葉，至今不過(guò)100多年的歷史，但其發(fā)展速度與規(guī)模卻相當(dāng)驚人。旅游業(yè)在短短的幾十年中一躍成為全球產(chǎn)值較大，吸納就業(yè)人數(shù)較多的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，這就猛烈地沖擊著人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和思維方式，致使人們無(wú)暇思考發(fā)展旅游業(yè)的方法，而一味地沉醉于“無(wú)煙產(chǎn)業(yè)”所帶來(lái)的旅游經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的喜悅中。免費(fèi)論文，教育。但近十幾年來(lái)，旅游環(huán)境惡化的事實(shí)和“無(wú)煙工業(yè)冒煙”的吶喊，給人們敲響了警鐘，旅游可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題成為全球旅游業(yè)內(nèi)人士最為關(guān)注的焦點(diǎn)之一。隨著環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)和旅游者受教育程度的提高，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為宗旨而開(kāi)發(fā)的生態(tài)旅游受到越來(lái)越多旅游者的青睞。

一、生態(tài)旅游的由來(lái)

“生態(tài)旅游”一詞的最早出現(xiàn)可追溯至1965年，學(xué)者賀茲特建議對(duì)于文化、教育以及旅游再反思，并倡導(dǎo)所謂的生態(tài)的旅游（ecolgical tourism）。至今，發(fā)展生態(tài)旅游已成為國(guó)際環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)概念。生態(tài)旅游起源于人類(lèi)環(huán)境倫理觀的覺(jué)醒，20世紀(jì)60~70年代，美國(guó)部分國(guó)家公園和保護(hù)區(qū)的生態(tài)體系遭受?chē)?yán)重的沖擊，引發(fā)人們對(duì)戶(hù)外野生動(dòng)植物的庇護(hù)所開(kāi)放旅游使用的再思考。在“旅游可持續(xù)發(fā)展”理念的催化下，便醞釀出“生態(tài)旅游”這種概念。關(guān)于生態(tài)旅游和可持續(xù)旅游方面的名詞很多，1980年加拿大學(xué)者克勞德·莫林(ClaudeMoulin)在他題為“有當(dāng)?shù)鼐用衽c社團(tuán)參與的生態(tài)與文化旅游規(guī)則”論文中首次提出了“生態(tài)旅游”這一概念。1983年國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）特別顧問(wèn)墨西哥專(zhuān)家謝貝洛斯·拉斯喀瑞（H.Ceballos Lascuruin）在文獻(xiàn)中使用“生態(tài)旅游”一詞，這一名詞的正式確認(rèn)是在1986年墨西哥召開(kāi)的國(guó)際性環(huán)境保護(hù)會(huì)議上。這一概念提出后，立即得到世界上許多國(guó)家的積極響應(yīng)，國(guó)際上各種綠色和平組織和旅游組織、大學(xué)研究機(jī)構(gòu)等采取各種形式進(jìn)行生態(tài)旅游的宣傳和組織，許多大學(xué)開(kāi)設(shè)了有關(guān)生態(tài)旅游的課程和研究班，越來(lái)越多的人成為“生態(tài)旅游”的實(shí)施者和組織者，有關(guān)生態(tài)旅游的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議也不斷增多。

二、生態(tài)旅游的功能

（一）觀光游覽的旅游功能

生態(tài)旅游在使旅游者獲得高層次審美感受的同時(shí)，不至于損害旅游資源和生態(tài)環(huán)境。其旅游功能主要體現(xiàn)以下三個(gè)方面：是生態(tài)系統(tǒng)具有復(fù)合性的審美屬性，以自然美、生活美和藝術(shù)美等形式組合為和諧一體的旅游審美對(duì)象；二是生態(tài)系統(tǒng)體現(xiàn)了自然與人類(lèi)社會(huì)的平衡和演進(jìn)的客觀規(guī)律，反映了人類(lèi)對(duì)生存環(huán)境態(tài)度的轉(zhuǎn)變；三是生態(tài)系統(tǒng)以豐富的色彩、奇異的景觀、變化的形體、不同的聲響等，發(fā)揮景觀塑造功能。

（二）生態(tài)環(huán)境保護(hù)的保護(hù)功能

從生態(tài)旅游的概念提出至今，環(huán)境保護(hù)一直被作為生態(tài)旅游的重點(diǎn)來(lái)考慮。在生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)和消費(fèi)等方面都體現(xiàn)了對(duì)資源及環(huán)境的保護(hù)。生態(tài)旅游的環(huán)保功能具體體現(xiàn)在以下方面：一是保護(hù)人類(lèi)歷史遺產(chǎn)，使其不僅為當(dāng)代人所利用，同時(shí)也能給子孫后代享受；二是保護(hù)生物多樣性，這也是人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的選擇；三是以改善人類(lèi)生存條件為目的，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡發(fā)展。

（三）促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)功能

一方面，生態(tài)旅游使社區(qū)居民從旅游發(fā)展中獲取經(jīng)濟(jì)利益，避免由于生存壓力而破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境；另一方面，將整個(gè)社區(qū)作為具有旅游吸引力的整體，有利于保護(hù)和傳承傳統(tǒng)文化和民族習(xí)俗，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)旅游促進(jìn)社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的功能主要體現(xiàn)以下三個(gè)方面：一是吸引旅游者前往目的地，增加當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的經(jīng)濟(jì)收入；二是改變資源利用方式，減少農(nóng)村發(fā)展的環(huán)境成本和代價(jià)；三是帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化社區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

三、布爾津縣開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游的優(yōu)劣勢(shì)分析

“布爾津”，蒙語(yǔ)意為“翻滾的河水”。布爾津縣位于新疆維吾爾自治區(qū)北部，阿爾泰山脈西南麓，準(zhǔn)噶爾盆地北沿。西北部與俄羅斯、哈薩克斯坦接壤，是中國(guó)西部唯一與俄羅斯交界的縣，國(guó)界線(xiàn)長(zhǎng)218公里，境內(nèi)河流眾多。中國(guó)唯一的北冰洋水系----額爾齊斯河最大的支流發(fā)源地。東北部毗鄰蒙古國(guó)，東鄰阿勒泰市，西鄰哈巴河縣，南與吉木乃縣和福海縣相連。

（一）生態(tài)旅游優(yōu)勢(shì)

1．豐富的旅游資源

喀納斯自然白保護(hù)區(qū)是西伯利亞泰加林在中國(guó)唯一的延伸帶，是中國(guó)唯一的古北界歐洲－西伯利亞動(dòng)植物分布區(qū)和當(dāng)今世界絕無(wú)僅有的植物基因庫(kù)，是中國(guó)唯一的北冰洋水系－額爾齊斯河最大支流布爾津河的發(fā)源地，是中國(guó)蒙古族圖瓦人唯一的聚居地，是亞洲唯一具有瑞士風(fēng)光特色的自然景觀區(qū)，也是人類(lèi)古老游牧文化的“活博物館”。景區(qū)內(nèi)旅游景點(diǎn)主要包括喀納斯湖景區(qū)、禾木草原、白哈巴和那仁草原，是新疆最具特色的自然景觀區(qū)之一，具有極高的旅游觀光、科學(xué)考察和歷史人文價(jià)值，堪稱(chēng)“中國(guó)一絕，世界一流”，是全國(guó)文明景區(qū)示范點(diǎn)、國(guó)家森林公園、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家自然示范保護(hù)區(qū)以及國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。這里還有一處袖珍式的雅丹地貌—五彩灘及陽(yáng)光普照的阿貢蓋提草原游牧文化生態(tài)園等。

2.淳樸的民族風(fēng)情

布爾津縣居住著哈薩克、漢、維吾爾等21個(gè)民族。喀納斯自然保護(hù)區(qū)內(nèi)居民主要為圖瓦人，亦稱(chēng)土瓦或德瓦、庫(kù)庫(kù)門(mén)恰克，是我國(guó)一支具有悠久歷史的民族，屬蒙古族的支系；他們保留著古老、完整的部落、民族血緣觀念，強(qiáng)烈的民族意識(shí)和我國(guó)現(xiàn)存的稀有語(yǔ)種——圖瓦語(yǔ)（系阿爾泰語(yǔ)系突厥語(yǔ)族）。他們每年都舉行祭山、祭天、祭湖、祭樹(shù)、祭魚(yú)、祭火、祭敖包和拜佛、誦經(jīng)等宗教活動(dòng)，對(duì)自然環(huán)境倍加珍惜愛(ài)護(hù)。圖瓦人性格直爽，熱情好客，以游牧狩獵為生，吃肉、奶、面等食品，建筑均為壘木式，屋頂尖斜，牲畜棚圈也是以原木圍欄式，既可就地取材，又適應(yīng)了山區(qū)多雨雪的特點(diǎn)。

3.適宜的氣候

布爾津縣屬北溫帶寒涼區(qū)大陸性氣候，一年四季的空氣質(zhì)量都是優(yōu)。旅游高峰期為每年的七、八、九月，這期間全國(guó)大部分地方都處在高溫下，而布爾津縣在這期間的平均溫度為二十度左右，是個(gè)很好避暑之地。

4.當(dāng)?shù)卣凸竦谋Ｗo(hù)

布爾津人為保護(hù)喀納斯國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境不遭破壞，在開(kāi)爾津水域旅游時(shí)，布爾津人對(duì)森林和野生動(dòng)植物集中的核心區(qū)實(shí)行全方位保護(hù)，建立環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；后撤原景區(qū)的生活區(qū)，辟為景區(qū)牧道。以生態(tài)園的建設(shè)為基礎(chǔ)，采集、培育、保護(hù)區(qū)內(nèi)珍稀、瀕危和特有的樹(shù)種苗木，繁育珍稀動(dòng)物種群；景區(qū)“三廢”的處理系統(tǒng)，嚴(yán)格依照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

5.不斷完善的基礎(chǔ)設(shè)施

截止2010年布爾津縣已建有2家四星級(jí)賓館、9家三星級(jí)賓館、3家二星級(jí)賓館，為游客的住宿提供了很大的方便。并且還建有喀納斯購(gòu)物廣場(chǎng)、布爾津美食街、融合風(fēng)情園、河堤夜市等，形成吃、住、娛樂(lè)為一體。免費(fèi)論文，教育。把道路建設(shè)作為城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的重中之重，高標(biāo)準(zhǔn)完成了20余公里17條道路的建設(shè)和改造。以?xún)珊印⒔值罏楣羌埽h城建成區(qū)綠地率達(dá)到36.5%，綠化覆蓋率達(dá)到41.6%，人均占有公共綠地面積10平方米。免費(fèi)論文，教育。并且在2007年喀納斯機(jī)場(chǎng)投入使用。免費(fèi)論文，教育。

6.布爾津縣近幾年的游客人數(shù)與旅游收入

歷年來(lái)布爾津的旅游人數(shù)和旅游收入①

第8篇

關(guān)鍵詞：秦皇島市，生態(tài)旅游，優(yōu)勢(shì)

 

1.序言

“生態(tài)旅游”一詞最早是由學(xué)者赫克特在1983年提出的，原意是指那種在強(qiáng)調(diào)某種教育目的的基礎(chǔ)上到那些相對(duì)受到較少干擾和污染的區(qū)域進(jìn)行自然旅行[1]。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，雖然 “生態(tài)旅游”一詞在世界上至今還沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的定義，但它在環(huán)境保護(hù)、環(huán)境教育、科普教育、促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展等方面的作用已得到大多數(shù)人的認(rèn)同。作為一種追求人與自然和諧的高級(jí)旅游形態(tài)，已成為21世紀(jì)國(guó)際旅游的主流。秦皇島市擁有得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境，具有發(fā)展生態(tài)旅游的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)旅游前景廣闊。近年來(lái)，秦皇島市生態(tài)旅游發(fā)展較快。2008年，秦皇島市榮獲“中國(guó)生態(tài)旅游百?gòu)?qiáng)市” 、“中國(guó)休閑生態(tài)旅游魅力之都”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。本文簡(jiǎn)單分析了秦皇島市發(fā)展生態(tài)旅游的優(yōu)勢(shì)條件。

2.秦皇島市發(fā)展生態(tài)旅游的優(yōu)勢(shì)

2.1生態(tài)旅游資源豐富

秦皇島市擁有山地、海濱、長(zhǎng)城等良好的旅游資源，旅游資源類(lèi)型豐富，全市景區(qū)達(dá)40多個(gè)，素有“京津后花園”之美譽(yù)。

2.1.1海濱生態(tài)旅游資源

秦皇島市海岸線(xiàn)總長(zhǎng)162.7公里，大部分為砂質(zhì)海岸，小部分為基巖海岸，可開(kāi)展生態(tài)旅游的資源豐富，如在赤土河口至戴河口岸區(qū)分布有海蝕穴、海蝕柱、海蝕穹、連島沙壩等海蝕、海積地貌景觀，觀賞性及科普性兼有。在這值得一提的是昌黎黃金海岸和北戴河海濱濕地。

2.1.1.1昌黎黃金海岸

昌黎黃金海岸分布有40余列沙丘，最高處達(dá)44米，為全國(guó)海岸沙丘的最高峰。陡緩交錯(cuò)的沙丘，綿延無(wú)盡的沙灘和碧藍(lán)的大海、構(gòu)成了國(guó)內(nèi)獨(dú)有、世界少見(jiàn)的海洋大漠風(fēng)光。另外，這里是鳥(niǎo)類(lèi)的王國(guó)，幾乎全國(guó)1/3以上的鳥(niǎo)類(lèi)都可在這里找到它們的蹤影，其中屬于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的鳥(niǎo)類(lèi)就有68種之多。論文參考網(wǎng)。是“世界珍禽”黑嘴鷗的主要棲息繁殖地之一。昌黎黃金海岸是國(guó)務(wù)院1990年批準(zhǔn)建立的首批五個(gè)國(guó)家級(jí)海洋類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)之一，該保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有三處旅游景點(diǎn),分別為翡翠島生態(tài)觀光園、金沙灣沙雕大世界、黃金海岸國(guó)際滑沙場(chǎng)。

2.1.1.2北戴河海濱濕地

北戴河海濱濕地是觀鳥(niǎo)的理想場(chǎng)所，它不僅是很多留鳥(niǎo)和夏候鳥(niǎo)聚集的樂(lè)園，而且是眾多旅鳥(niǎo)遷徙的理想通道和歇腳站。我國(guó)鳥(niǎo)類(lèi)共計(jì)1186種，而北戴河就有20個(gè)目61個(gè)科的405種，其中屬?lài)?guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的68種，不少還是世界著名的珍禽，如白鶴、白鸛、丹頂鶴等。早在20世紀(jì)世紀(jì)初，就有美國(guó)、德國(guó)等鳥(niǎo)類(lèi)學(xué)者前來(lái)考察鳥(niǎo)類(lèi)資源并寫(xiě)有專(zhuān)著，近年來(lái)，英國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó)的眾多鳥(niǎo)類(lèi)科研工作者和鳥(niǎo)類(lèi)愛(ài)好者接踵而至，進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和觀鳥(niǎo)活動(dòng)。北戴河海濱濕地觀鳥(niǎo)的最佳季節(jié)，是每年三月中旬至五月下旬，九月上旬至十一月中旬。在其他月份，也有難得一見(jiàn)的鳥(niǎo)類(lèi)奇觀。藍(lán)天、大海、鳥(niǎo)兒的完美組合，這是大自然呈現(xiàn)給人類(lèi)的美好畫(huà)卷。

2.1.2田園風(fēng)光生態(tài)旅游資源

秦皇島市田園風(fēng)光生態(tài)旅游資源有昌黎葡萄溝生態(tài)旅游觀光園、鮑子溝生態(tài)旅游度假村，集發(fā)農(nóng)業(yè)觀光園等，在這里主要介紹一下集發(fā)農(nóng)業(yè)觀光園。

集發(fā)農(nóng)業(yè)觀光園將高科技農(nóng)業(yè)和旅游觀光巧妙融為一體，是全國(guó)首批工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，是開(kāi)展生態(tài)旅游的極佳場(chǎng)所。該農(nóng)業(yè)觀光園引進(jìn)、示范推廣無(wú)土栽培、墻式立體栽培、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)新技術(shù)，引進(jìn)、示范、推廣日本櫻桃西紅柿、荷蘭五彩椒等新品種。在這里游客可以了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、品嘗綠色無(wú)污染的新鮮果蔬、看到小毛驢拉磨等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)景，還有極具觀賞性的花卉植物等。觀光園是秦皇島市政府指定的科普教育基地，每年接待各學(xué)?？破沼螌W(xué)生就有4萬(wàn)多人次，使學(xué)生在科普游活動(dòng)中學(xué)知識(shí)、受教育。另外，還開(kāi)展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、采農(nóng)家果”為主題的“農(nóng)家樂(lè)”果品采摘游活動(dòng)，對(duì)久居大城市的游客極具吸引力。在休閑娛樂(lè)方面，開(kāi)發(fā)建設(shè)了空中花園、攀巖、蹦極等項(xiàng)目，讓游客在進(jìn)行農(nóng)業(yè)觀光之余，還能體驗(yàn)到驚險(xiǎn)刺激項(xiàng)目帶來(lái)的快樂(lè)。

2.1.3森林生態(tài)旅游資源

秦皇島市的森林生態(tài)旅游資源有祖山森林公園、長(zhǎng)壽山國(guó)家森林公園、北戴河海濱國(guó)家森林公園。其中最具代表性的是祖山森林公園，公園內(nèi)植物茂密，喬木中闊葉林以柞、椴、樺樹(shù)為主，針葉林以油松、落葉松為主。論文參考網(wǎng)。特別是稀有的天女木蘭，是國(guó)家三類(lèi)保護(hù)植物，在1000米以上的山坡上成片出現(xiàn)。在祖山森林公園，游客在享受森林浴的同時(shí)，還會(huì)觀賞到花崗巖形成的象形奇石、古洞，另外，還有云海、佛光、溪流、飛瀑等景觀。

2.1.4柳江盆地地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)

柳江盆地地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)位于河北省秦皇島市北部，總面積1395公頃，主要保護(hù)對(duì)象為標(biāo)準(zhǔn)地質(zhì)剖面、典型地質(zhì)構(gòu)造等地質(zhì)遺跡[2]。區(qū)內(nèi)三大巖類(lèi)出露齊全，各年代沉積地層發(fā)育完好，地層單位界線(xiàn)清晰，化石豐富多樣，還有各種內(nèi)外力地質(zhì)作用形成的具有較高觀賞價(jià)值的竹葉狀灰?guī)r、藻灰?guī)r，千姿百態(tài)的巖溶地貌景觀及其他珍貴的地質(zhì)遺跡資源[3]。該區(qū)素有地學(xué)研究“天然實(shí)驗(yàn)室”、“地質(zhì)教育第二課堂”和地質(zhì)學(xué)家成長(zhǎng)“搖籃”等美譽(yù)。每年中國(guó)北方近百所院校地質(zhì)、地理、石油、礦業(yè)和資源環(huán)境等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的師生和科研單位研究人員逾萬(wàn)人到此進(jìn)行教學(xué)實(shí)習(xí)、科研和觀光旅游。

2.1.5人文生態(tài)旅游資源

秦皇島市是一座有著悠久歷史的古城，其歷史最早可追溯到商周時(shí)期。這座城市具有深厚的文化底蘊(yùn)，所以與其有關(guān)的古代名人、典故也較多，如始皇東巡、曹操東臨碣石《觀滄?！?、姜女望夫等。人文生態(tài)旅游資源有山海關(guān)古城、老龍頭景區(qū)、孟姜女廟景區(qū)等。

2.2區(qū)位優(yōu)勢(shì)

秦皇島地處河北省東北部，南臨渤海，北依燕山，東接遼寧省葫蘆島市，西近京津，位于最具發(fā)展?jié)摿Φ沫h(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中心地帶，是東北與華北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的結(jié)合部。秦皇島交通便捷，通訊發(fā)達(dá)。秦沈高速鐵路、京哈、京秦、大秦四條鐵路干線(xiàn)和京秦高速公路、102、205國(guó)道貫穿全境。從北京、沈陽(yáng)到秦皇島只需兩個(gè)多小時(shí)。民航開(kāi)通了至上海、廣州、杭州、大連、黑河等國(guó)內(nèi)數(shù)十條航線(xiàn)。海上客運(yùn)開(kāi)通了至大連、煙臺(tái)和韓國(guó)仁川等城市的航線(xiàn)。發(fā)達(dá)的通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可與全國(guó)各地和世界上230多個(gè)國(guó)家、地區(qū)直接通話(huà)。明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為秦皇島市生態(tài)旅游的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.3良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

2008秦皇島市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值808.95億元，人均生產(chǎn)總值2.84萬(wàn)元，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值91.12億元、292.36億元、389.87億元，良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是促進(jìn)秦皇島市生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展的保證。論文參考網(wǎng)。隨著秦皇島市“旅游立市”戰(zhàn)略的確立，各項(xiàng)旅游服務(wù)工作的水平也在不斷的提高，城市旅游功能日益完善，這都促進(jìn)了秦皇島市旅游業(yè)的發(fā)展。

秦皇島市還有眾多的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，如全國(guó)首批“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“國(guó)家歷史文化名城—山海關(guān)”、“中國(guó)長(zhǎng)城文化之鄉(xiāng)—山海關(guān)”等，2009年，秦皇島市又榮獲“中國(guó)十佳宜游城市”、“中國(guó)最美的十大海濱城市”稱(chēng)號(hào)。此外，北戴河又有“中國(guó)夏都”的美譽(yù)。以上這些都為秦皇島市發(fā)展旅游業(yè)、開(kāi)展生態(tài)旅游奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.4巨大的客源市場(chǎng)

秦皇島市旅游業(yè)以北京、天津、河北等周邊及東北地區(qū)近距離客源為主，隨著秦皇島市旅游局將開(kāi)發(fā)力度向遠(yuǎn)距離市場(chǎng)傾斜，也是秦皇島市有了巨大的國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)和國(guó)際客源市場(chǎng)。2009年，秦皇島市共接待國(guó)內(nèi)游客1638.4萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)33.6%；接待海外游客22.42萬(wàn)人次，增長(zhǎng)19.7%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入96.06億元，增長(zhǎng)32.0%。巨大的客源市場(chǎng)為秦皇島市生態(tài)旅游的開(kāi)展提供了充足的客源。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃震方.江蘇海濱濕地生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展模式研究[D].2003年5月.南京師范大學(xué)

[2]國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局局函，環(huán)函〔2005〕314號(hào).關(guān)于河北柳江盆地地質(zhì)遺跡等17處新建國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)面積、范圍及功能分區(qū)等有關(guān)事項(xiàng)的通知[OL].2005年8月9日.

[3]河北省秦皇島柳江盆地地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)管理處. 柳江盆地地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)[M]. 2002年6月,1-2.

第9篇

    關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游 現(xiàn)狀對(duì)策

    秦皇島是著名的旅游度假城市,其旅游業(yè)已有百余年的歷史。綠色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的一種新興模式,是21世紀(jì)保護(hù)環(huán)境、創(chuàng)造就業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的一大朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。秦皇島作為一處生態(tài)資源較豐富的旅游目的地,生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初期狀態(tài),必須遵循一定的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展依據(jù)、戰(zhàn)略指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo),通過(guò)構(gòu)建生態(tài)旅游產(chǎn)品體系,實(shí)施精品戰(zhàn)略、搞好結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實(shí)施生態(tài)旅游產(chǎn)品功能分區(qū)、推進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)建設(shè)、推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和建立支撐與保障系統(tǒng),才能更好的推動(dòng)秦皇島生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步、健康和可持續(xù)發(fā)展。

    秦皇島綠色生態(tài)旅游,起步始于1994年秦皇島集發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園區(qū)建設(shè),2002年園區(qū)門(mén)票、餐飲等相關(guān)收入是蔬菜種植配送的2倍,達(dá)到1400多萬(wàn)元,被國(guó)家旅游局評(píng)定為全國(guó)首家AAAA級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)景區(qū)。北戴河濕地觀鳥(niǎo)是人們?cè)诒贝骱峪澴痈C景區(qū)能看到的一幅愜意美景,藍(lán)天、大海、白云、海鳥(niǎo)極完美的組合,成為中國(guó)鳥(niǎo)類(lèi)研究基地,也成為觀察遷徙候鳥(niǎo)的最好地區(qū)之一。這些生態(tài)旅游的實(shí)踐是很好的嘗試,但眼觀其經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,的確存在一些問(wèn)題,比如生態(tài)旅游缺乏開(kāi)發(fā)商規(guī)范化管理,如何加強(qiáng)景區(qū)生態(tài)性管理,是我們當(dāng)前最為關(guān)注的問(wèn)題,目前,秦皇島旅游業(yè)的總體呈現(xiàn)整體服務(wù)質(zhì)量欠缺的現(xiàn)象,一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,由于沒(méi)有經(jīng)受過(guò)相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn),服務(wù)水平明顯存在著不足,為了提高秦皇島旅游業(yè)在廣大消費(fèi)者心目中的服務(wù)質(zhì)量,我們必須從這一方面入手,針對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)不良的情況,切實(shí)地予以改善,使他們樹(shù)立旅游服務(wù)意識(shí),作到規(guī)范經(jīng)營(yíng),主隨客便。同時(shí)要加強(qiáng)自我優(yōu)化,以顧客為中心,實(shí)現(xiàn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

    2009年8月省長(zhǎng)在出席北戴河新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)辦公會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào):秦皇島市要堅(jiān)定不移地把旅游業(yè)作為立市的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),要樹(shù)立大旅游觀念,并號(hào)召“全市發(fā)展旅游,全年發(fā)展旅游,全方位發(fā)展旅游,全產(chǎn)業(yè)融合旅游”,全市動(dòng)員,齊心協(xié)力推動(dòng)秦皇島旅游跨越式發(fā)展。秦皇島市委、市政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)省委、省政府重要決策部署和發(fā)展新要求,初步確定了129個(gè)旅游和城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,總投資886.6億元。各級(jí)政府對(duì)秦皇島市旅游業(yè)發(fā)展的高度關(guān)注,為其旅游業(yè)的大發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。發(fā)展秦皇島生態(tài)旅游業(yè)可以從以下幾方面著手,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的繁榮興盛。

    一、鞏固發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè),大力發(fā)展國(guó)際旅游業(yè),帶動(dòng)生態(tài)旅游的發(fā)展。秦皇島市國(guó)際旅游業(yè)務(wù)雖然起步較早,但比之國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展緩慢。這顯然與秦皇島這個(gè)旅游城市不相稱(chēng),盡管受一些客觀因素的制約,但與條件相仿的沿海開(kāi)放城市相比,主觀上重視不夠應(yīng)視為主要原因。因此,應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大發(fā)展國(guó)際旅游業(yè)的力度,爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)有所突破。首先,強(qiáng)化在國(guó)際旅游市場(chǎng)上的宣傳促銷(xiāo)工作;第二,依托北京、承德等周邊旅游熱點(diǎn)城市,加強(qiáng)業(yè)務(wù)往來(lái),借助他們的優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)自身的發(fā)展;第三,深化改革,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)秦皇島各家旅行社的積極性,充分發(fā)揮他們的外聯(lián)作用;第四,積極向北京、天津等市常駐的外國(guó)使館、商社、辦事機(jī)構(gòu)等宣傳秦皇島的旅游優(yōu)勢(shì),使他們中更多的人來(lái)度假、游覽,或參與專(zhuān)項(xiàng)旅游活動(dòng);第五,將鄰近的日本、韓國(guó)、港澳臺(tái)及東南亞地區(qū)作為重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng),大力開(kāi)拓經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái),發(fā)展國(guó)際合作辦學(xué)等,以經(jīng)濟(jì)交流、文化交流促進(jìn)旅游的發(fā)展。國(guó)內(nèi)旅游是基礎(chǔ),而國(guó)際旅游的發(fā)展將會(huì)對(duì)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)、服務(wù)質(zhì)量等整個(gè)素質(zhì)起有力的推動(dòng)作用。

    二、整合優(yōu)勢(shì)旅游資源,做大做強(qiáng)生態(tài)旅游精品路線(xiàn)。在秦皇島市旅游規(guī)劃基礎(chǔ)上,依托現(xiàn)有景區(qū),通過(guò)對(duì)生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)資源較好,具有市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Φ穆糜尉€(xiàn)路進(jìn)行篩選和組合,規(guī)劃出主要的生態(tài)旅游精品路線(xiàn)。包括:

    ①沿海生態(tài)旅游精品路線(xiàn):以秦皇島市海岸線(xiàn)為依托,開(kāi)展看海景、聽(tīng)海濤、觀海潮、海水浴、采海貝、品海鮮、買(mǎi)海貨等旅游活動(dòng),體現(xiàn)鮮明的海濱旅游特色。

    ②長(zhǎng)城生態(tài)旅游精品路線(xiàn):以長(zhǎng)城附近的102國(guó)道為主線(xiàn),包括山海關(guān)、撫寧、盧龍等長(zhǎng)城旅游區(qū)。

    ③生態(tài)養(yǎng)生旅游精品路線(xiàn):依托秦皇島得天獨(dú)厚的地理環(huán)境和良好的生態(tài)環(huán)境,深度開(kāi)發(fā)環(huán)保健康的養(yǎng)生旅游項(xiàng)目,以分時(shí)度假養(yǎng)生游來(lái)破解秦皇島市淡季瓶頸,全市、全年、全方位地發(fā)展旅游,全產(chǎn)業(yè)融合旅游;以養(yǎng)生科普教育和果蔬采摘游把養(yǎng)生理念、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)完美結(jié)合,提高資源利用率和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。

    ④森林生態(tài)旅游精品路線(xiàn):秦皇島市眾多的森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)和以森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)為主的自然保護(hù)區(qū),為開(kāi)展森林生態(tài)旅游提供了良好的條件。比如在遠(yuǎn)離市區(qū)的祖山風(fēng)景區(qū),可發(fā)展森林探險(xiǎn)游、森林科考、森林休閑、森林健身、森林飲食等旅游產(chǎn)品。

    ⑤濕地湖泊生態(tài)旅游精品路線(xiàn):當(dāng)前濕地旅游已經(jīng)成為國(guó)際上最流行的旅游之一。利用秦皇島鴿子窩濕地,開(kāi)發(fā)濕地觀光和觀鳥(niǎo)旅游等。

    三、在如今的信息化時(shí)代,我們要將先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)融入旅游業(yè),充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源,實(shí)現(xiàn)資源的高效利用,同時(shí)也可以利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)提高我們的服務(wù)質(zhì)量,開(kāi)創(chuàng)新型旅游開(kāi)發(fā)方式,以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展。我們主要要做到以下三個(gè)方面:

    第一,要強(qiáng)化信息服務(wù)。為了給企業(yè)提供有價(jià)值的信息,指導(dǎo)旅游企業(yè)的投資和經(jīng)營(yíng),我們要著手開(kāi)展旅游統(tǒng)計(jì)分析,建立旅游項(xiàng)目庫(kù),在進(jìn)一步推進(jìn)旅游信息化建設(shè)的同時(shí)完善旅游咨詢(xún)服務(wù)體系;第二,廣泛采用現(xiàn)代信息傳輸技術(shù),我們可以學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的管理理念,發(fā)展旅游業(yè)的電子商務(wù),通過(guò)網(wǎng)絡(luò),向整個(gè)世界展示自己,將秦皇島旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),展現(xiàn)在大家面前,讓更多的旅游愛(ài)好者了解秦皇島、關(guān)注秦皇島。在美國(guó)、德國(guó)等一些發(fā)達(dá)的國(guó)家里,就基本實(shí)現(xiàn)了旅游企業(yè)的全部上網(wǎng),他們不僅能吸引國(guó)內(nèi)外旅行商和潛在的旅游者訪問(wèn)網(wǎng)站,還能給自己帶來(lái)更多合作的商機(jī)和廣告宣傳作用,我們應(yīng)積極向國(guó)外學(xué)習(xí)這一經(jīng)營(yíng)方法;第三,應(yīng)強(qiáng)化配套服務(wù)。我們可以充分利用社會(huì)資源,構(gòu)建旅游數(shù)據(jù)中心,它可以進(jìn)一步提高服務(wù)的質(zhì)量和功能。改善我們的工作水平,我們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)和網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂,全面提升旅游企業(yè)、景區(qū)的旅游信息化服務(wù)水平。以信息化為主要途徑,提高旅游服務(wù)效率;第四,盡快建成秦皇島旅游局域網(wǎng)、旅游電子商務(wù)網(wǎng)和管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)網(wǎng)。為使我市旅游業(yè)盡快與國(guó)際接軌,我們應(yīng)積極建立旅游局域網(wǎng)和旅游電子商務(wù)網(wǎng),盡快地實(shí)現(xiàn)“數(shù)字秦皇島”的目標(biāo);第五,加強(qiáng)與同行業(yè)伙伴的合作,我們可以與兄弟城市開(kāi)發(fā)京津冀旅游電子地圖,實(shí)現(xiàn)環(huán)渤海區(qū)域旅游服務(wù)的一體化,從而更好地為顧客服務(wù),同時(shí)也加強(qiáng)了行業(yè)之間的聯(lián)系。

    四、建設(shè)秦皇島旅游人力資源引進(jìn)、培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要改善我們目前旅游業(yè)的狀況,根本的解決途徑還在于“人”這里,首先,我們要建設(shè)旅游人才職業(yè)培訓(xùn)體系。加強(qiáng)人事局負(fù)責(zé)的公務(wù)員旅游知識(shí)培訓(xùn)、由組織部負(fù)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部旅游知識(shí)的培訓(xùn);做好導(dǎo)游和經(jīng)理的職業(yè)培訓(xùn);在企業(yè)內(nèi)部作好入職培訓(xùn)、在職培訓(xùn),形成日常培訓(xùn)體系;建立秦皇島旅游培訓(xùn)基地,完善旅游企業(yè)人才培訓(xùn)和社會(huì)旅游人才培訓(xùn),使秦皇島市黨政干部充分掌握旅游政策法規(guī)、旅游基本知識(shí)。其次,完善旅游人才教育體系。根據(jù)秦皇島現(xiàn)有的旅游人才教育資源和現(xiàn)狀,整合秦皇島現(xiàn)有的旅游人才教育資源,爭(zhēng)取在未來(lái)5年內(nèi)建立起初、中、高等人才教育體系,建立秦皇島多層次的旅游人才教育體系。健全結(jié)構(gòu)布局合理的旅游專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò),不斷提高從業(yè)人員整體素質(zhì),優(yōu)化旅游從業(yè)人員結(jié)構(gòu),為秦皇島市旅游業(yè)的發(fā)展提供智力支持。再者,建立旅游人才引進(jìn)體系。重點(diǎn)加強(qiáng)旅游人才的引進(jìn)工作,使人才帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展,新世紀(jì)旅游行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外最終都表現(xiàn)為人才的競(jìng)爭(zhēng),我們要依托秦皇島市綜合優(yōu)勢(shì),完善人才結(jié)構(gòu),抓好人才引進(jìn)。在完善好人才培養(yǎng)工作的同時(shí),積極引進(jìn)各方面的專(zhuān)業(yè)人才,實(shí)現(xiàn)秦皇島市旅游業(yè)現(xiàn)今發(fā)展與未來(lái)發(fā)展的同步進(jìn)行。

    近年來(lái),旅游業(yè)已成為秦皇島市的支柱產(chǎn)業(yè),其中生態(tài)旅游起著舉足輕重的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。生態(tài)旅游對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用日益增強(qiáng),對(duì)秦皇島的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。為了更好的以旅游促發(fā)展,針對(duì)秦皇島市生態(tài)旅游業(yè)存在的主要問(wèn)題,提出解決的對(duì)策,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)“旅游立市”的發(fā)展目標(biāo)。

    參考文獻(xiàn):

    [1]陳世斌.城市休閑產(chǎn)業(yè)合理規(guī)模評(píng)價(jià)研究[J].生產(chǎn)力研究.2006(7):206-208.

    [2]李樹(shù)峰,李勝芬,李蕾,高雅芳.國(guó)內(nèi)旅游者濱海旅游行為研究——以秦皇島為例[J].燕山大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版).2006.8.第7卷第3期.

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    [4]丁麗英,平潭.濱海生態(tài)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)研究[J].福建師范大學(xué)學(xué)報(bào).2008年3期.

    [5]高向麗.秦皇島市濱海旅游供求分析及發(fā)展思路研究[D].河北師范大學(xué)碩士論文.2009年.

    [6]袁志超,孫振杰,馮祿昭.河北生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略總體構(gòu)思[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì).2009年9期.

    [7]洪賢興,韓立民.2007年中國(guó)海洋論壇論文集[M].青島:中國(guó)海洋大學(xué)出版社.

第10篇

關(guān)鍵詞：綿陽(yáng)市；羌文化；生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)

一.四川省內(nèi)研究現(xiàn)狀

從學(xué)術(shù)研究的角度看此課題目前的研究相關(guān)可以看出，目前省內(nèi)關(guān)于此課題的研究主要集中在以下幾個(gè)方面：1、關(guān)于西川羌族特殊載體進(jìn)行檔案史料研究。何永斌（2009）就從檔案史角度對(duì)西川羌族歷史文化進(jìn)行思考和研究，并從古代羌族發(fā)展各總部與西川羌族源流概要、西川羌族檔案史料的形成發(fā)展與特殊載體檔案史料的分類(lèi)構(gòu)成、西川羌族特殊載體檔案信息資源建設(shè)與開(kāi)發(fā)利用三個(gè)部分進(jìn)行分析。[1]2、就羌語(yǔ)與羌族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)等香瓜進(jìn)行研究，耿靜（2012）從語(yǔ)言與文化，以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)間的關(guān)系談起，從羌語(yǔ)對(duì)羌族文化保護(hù)的價(jià)值，并借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，以此為中心進(jìn)行羌族文化生態(tài)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。[2]3、關(guān)于羌族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策研究，主要涉及羌族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況及存在問(wèn)題等。4、從社會(huì)主義文化建設(shè)的整體價(jià)值角度去研究，賈天理（2009）認(rèn)為羌文化遺產(chǎn)在社會(huì)主義文化建設(shè)中有巨大價(jià)值，并為此提出保護(hù)羌文化遺產(chǎn)的相關(guān)對(duì)策。[3]5、關(guān)于羌文化旅游的建設(shè)和開(kāi)發(fā)，徐學(xué)書(shū)（2010）認(rèn)為可以將羌文化與生態(tài)旅游相結(jié)合，這樣可以實(shí)現(xiàn)羌族文化的生產(chǎn)性保護(hù)、活態(tài)傳承與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，這對(duì)羌文化保護(hù)和發(fā)展具有巨大價(jià)值。[4]馬琳（2010）就災(zāi)后重構(gòu)汶川羌文化生態(tài)旅游區(qū)文化空間進(jìn)行研究，并提出了相關(guān)建議。[5]6、對(duì)具體相關(guān)地方的羌文化的保護(hù)及開(kāi)發(fā)進(jìn)行相關(guān)對(duì)策研究，莊春輝（2010）就阿壩州藏羌文化生態(tài)保護(hù)利用的價(jià)值及對(duì)策進(jìn)行了思考和研究，就現(xiàn)狀、問(wèn)題提出了對(duì)策，其目的在于推動(dòng)搶救性保護(hù)。[6]

二.四川省外研究現(xiàn)狀

省外研究對(duì)于文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)生產(chǎn)性保護(hù)與產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題研究則較為充分，可以借鑒其經(jīng)驗(yàn)：1、對(duì)羌族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及災(zāi)后重建經(jīng)驗(yàn)研究，在龔珍旭和林川（2011）主編的論文集中就羌族歷史、語(yǔ)言、，災(zāi)后羌族社會(huì)文化重建，羌族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，羌族文化的教育與推廣等主題進(jìn)行論述，論文集匯聚了諸多羌族一線(xiàn)研究學(xué)者們對(duì)羌文化的獨(dú)到見(jiàn)解。[7]2、對(duì)羌文化的價(jià)值等進(jìn)行相關(guān)研究，賈銀忠（2010）就羌族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的研究，并就羌族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性、唯一性、價(jià)值性等方面驚醒闡述和分析。[8]3、就多種文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)進(jìn)行探討，并就文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的政策及建設(shè)提出相關(guān)建議。楊自沿和仲新春（2010）提出就熱貢文化保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)和發(fā)展要根據(jù)其特點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，能夠?qū)崿F(xiàn)文化、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的和諧發(fā)展。劉魁立（2007）認(rèn)為文化生態(tài)保護(hù)為一個(gè)系統(tǒng)工程，文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)對(duì)文化生態(tài)保護(hù)具有巨大價(jià)值，就文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵和特點(diǎn)做出解釋。盛學(xué)峰（2009）就以徽州文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為例對(duì)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)這一工作提出相關(guān)思考，并就文化生態(tài)保護(hù)建設(shè)的整套系統(tǒng)體系如制度體系、保障體系和管理工作體系等提出相關(guān)建議。楊金杰（2010）研究了云南文化生態(tài)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)所給予的啟示，在整體論、人本原則、科學(xué)規(guī)劃等方面可以為其他國(guó)家文化生態(tài)實(shí)驗(yàn)保護(hù)區(qū)建設(shè)提供相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

三.研究現(xiàn)狀述評(píng)

省外的研究成果存在著諸多問(wèn)題的：直接涉及綿陽(yáng)市羌文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)生產(chǎn)性保護(hù)與產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題研究是不足的；其研究多是集中在羌文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)生產(chǎn)性保護(hù)與產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題研究上；其研究學(xué)術(shù)的學(xué)術(shù)期刊的級(jí)別過(guò)低，學(xué)術(shù)論文的質(zhì)量也不是很高；學(xué)術(shù)研究缺乏針對(duì)性的理論及對(duì)策研究，多是從籠統(tǒng)的角度去談這些問(wèn)題；缺乏相關(guān)綿陽(yáng)市羌文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)生產(chǎn)性保護(hù)與產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告，因此，其研究的可利用性較低；研究多是從一個(gè)角度探討，較為片面，缺乏系統(tǒng)性等等。

參考文獻(xiàn)：

[1]何永斌.西川羌族特殊載體檔案史料研究[M].巴蜀書(shū)社，2009.

[2]耿靜.羌語(yǔ)與羌族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)[J].貴州民族研究，2012（1）.

[3]賈天理.全力推進(jìn)羌文化和諧發(fā)展的文化生態(tài)環(huán)境建設(shè)：社會(huì)主義文化建設(shè)與北川羌文化遺產(chǎn)保護(hù)研究[J].黑龍江民族叢刊，2009（5）.

[4]徐學(xué)書(shū)，喇明英.構(gòu)建羌族文化生態(tài)旅游區(qū)研究[J].中華文化論壇，2010（3）.

[5] 馬琳.災(zāi)后汶川羌文化生態(tài)旅游區(qū)文化空間的重構(gòu)[J].云南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2010（6）.

[6]莊春輝.阿壩州藏羌文化生態(tài)保護(hù)利用的價(jià)值及對(duì)策[J].藝術(shù)研究，2010（3）.

[7]龔珍旭，林川主編.情系爾瑪：首屆中國(guó)羌族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與災(zāi)后重建研討會(huì)論文集[J].蘭州大學(xué)出版社，2011.

[8]賈銀忠主編.中國(guó)羌族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概論[J].民族出版社，2010.

第11篇

關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游發(fā)展機(jī)制 產(chǎn)業(yè)效率 比較研究

中圖分類(lèi)號(hào)：F59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)界定

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化水平的整體發(fā)展，我國(guó)公眾的休閑需求更加多樣化，國(guó)內(nèi)旅游者日趨成熟，對(duì)回歸自然的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，他們逐步放棄舊的消費(fèi)偏好，趨向?qū)で笮碌穆糜畏绞?。生態(tài)旅游業(yè)迎合了這一新的需求偏好，具有廣闊的發(fā)展空間。

生態(tài)旅游研究權(quán)威David Weaver歸納了生態(tài)旅游應(yīng)該包含的幾個(gè)核心要素即：（1）該旅游景區(qū)應(yīng)該首先是自然區(qū)域；（2）旅游者在景區(qū)的活動(dòng)以學(xué)習(xí)和受教育為主；（3）對(duì)旅游體驗(yàn)和旅游產(chǎn)品的管理必須滿(mǎn)足生態(tài)可持續(xù)、社會(huì)文化可持續(xù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)原則。因此，生態(tài)旅游首先是一種基于自然環(huán)境的旅游活動(dòng)，相應(yīng)的，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)是一種基于自然環(huán)境稟賦形成的產(chǎn)業(yè)體系。自然保護(hù)區(qū)所獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)迎合了日益增加的生態(tài)旅游需求，自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)兩者之間具有共同的目標(biāo)取向，因此，自然保護(hù)區(qū)是目前世界上進(jìn)行生態(tài)旅游相關(guān)活動(dòng)的最主要場(chǎng)所。

根據(jù)我國(guó)的國(guó)情，除自然保護(hù)區(qū)外，森林公園（主要是國(guó)家級(jí)森林公園，但很多國(guó)家級(jí)森林公園與國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是重合的）和海濱、鄉(xiāng)村等自然景點(diǎn)也可以納入生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的范疇。

魯、蘇、浙、粵四省都是我國(guó)沿海發(fā)達(dá)省份，也是我國(guó)傳統(tǒng)的旅游業(yè)大省。交通運(yùn)輸條件優(yōu)越，有發(fā)達(dá)的鐵路、公路、水路、空運(yùn)體系。高速公路通車(chē)?yán)锍谭謩e為4756、4122、3382、5049公里，是我國(guó)入境旅游的主要目的地。

四個(gè)樣本省份地理位置相似度很高，皆為我國(guó)沿海省份。但總的來(lái)說(shuō)，四省的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)并不占據(jù)旅游業(yè)較大的份額，這與東部地區(qū)人煙稠密，長(zhǎng)期的資源開(kāi)發(fā)和人類(lèi)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境影響過(guò)大有關(guān)。其次，四省的生態(tài)旅游資源儲(chǔ)備情況也不盡相同。由于我國(guó)自然資源管轄部門(mén)通常為多個(gè)，命名情況不同，對(duì)于一個(gè)自然區(qū)域而言，往往其頭銜可能既是國(guó)家森林公園又是自然保護(hù)區(qū)，例如山東煙臺(tái)昆崳山就既是自然保護(hù)區(qū)又是國(guó)家森林公園。最后，在我國(guó)東部人口稠密的這幾個(gè)省份中，由于自然保護(hù)區(qū)、森林公園等自然區(qū)域往往與農(nóng)村接壤，甚至許多村民就生活在自然保護(hù)區(qū)或者森林公園中，因此，省內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)往往與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)融合不可分。

表1：魯蘇浙粵自然保護(hù)區(qū)統(tǒng)計(jì)表

數(shù)據(jù)來(lái)源：《全國(guó)自然保護(hù)區(qū)名錄》，中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社2009年出版。

二、魯蘇浙粵生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制

在一般性旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制中，市場(chǎng)、政府這兩者之間的關(guān)系所形成的合力最為顯著。由于生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)是一類(lèi)高度依賴(lài)自然資源的產(chǎn)業(yè)，因此，自然資源成為了直接影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。甚至決定某區(qū)域內(nèi)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的生死存亡，對(duì)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)制起到?jīng)Q定性影響。此外還有歷史文化、旅游需求者偏好變化等的影響也非常重要。此外，交通運(yùn)輸?shù)葪l件的變遷也會(huì)對(duì)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生明顯的影響，如下圖所示。在交通運(yùn)輸條件、歷史文化沉淀、旅游消費(fèi)者偏好基本同質(zhì)的情況下，則區(qū)域生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制很大程度上取決于政府和市場(chǎng)各方力量的強(qiáng)弱對(duì)比。

按照我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)軌跡而言，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制從大方向上可以分為政府主導(dǎo)型機(jī)制、市場(chǎng)主導(dǎo)型機(jī)制兩大類(lèi)。市場(chǎng)主導(dǎo)型發(fā)展機(jī)制是指生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)推動(dòng)。市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮對(duì)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)節(jié)作用，主要是通過(guò)價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)的。旅游資源才能得以相對(duì)優(yōu)化配置，進(jìn)而形成了市場(chǎng)化的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。但這種發(fā)展機(jī)制會(huì)導(dǎo)致明顯的市場(chǎng)失靈現(xiàn)象，如無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、環(huán)境污染、外部性等問(wèn)題。政府主導(dǎo)型發(fā)展機(jī)制是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要是通過(guò)一系列政府制訂的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策來(lái)推動(dòng)。政府通過(guò)制定旅游產(chǎn)業(yè)政策和旅游發(fā)展規(guī)劃來(lái)規(guī)定旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略，依托大量的公共物品，如旅游交通、旅游環(huán)境、旅游基礎(chǔ)設(shè)施等，進(jìn)行統(tǒng)一安排、協(xié)調(diào)與規(guī)劃，統(tǒng)一整合各種要素。政府主導(dǎo)型機(jī)制占據(jù)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流。即使在廣東這樣外向型經(jīng)濟(jì)孕育最早、市場(chǎng)化發(fā)展比較充分的省份，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大仍然離不開(kāi)政府強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和財(cái)政支持。

四個(gè)省中，旅游產(chǎn)值排名第一的廣東是出臺(tái)生態(tài)旅游市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范最多的省份，這可以看做是一個(gè)趨勢(shì)，即生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段，市場(chǎng)發(fā)揮的力量已經(jīng)越來(lái)越大，政府會(huì)逐步從主導(dǎo)身份蛻變成監(jiān)督者的身份。這意味著廣東省生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)正在由政府主導(dǎo)漸變?yōu)槭袌?chǎng)主導(dǎo)。而且，廣東省是全國(guó)入境旅游人數(shù)最多的省份，數(shù)目龐大的外來(lái)旅游者產(chǎn)生了巨大的旅游需求，而且，往往港澳臺(tái)、外國(guó)投資者和旅游者更為青睞本土化的原汁原味的自然旅游資源，因此，廣東省生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制可歸納為政府主導(dǎo)+市場(chǎng)力量+消費(fèi)者偏好。

而江蘇、浙江古來(lái)就是有著人間天堂美譽(yù)的傳統(tǒng)旅游目的地，深厚的歷史文化沉淀使得自然和人文歷史交互輝映，江蘇、浙江的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)天然的依附于歷史文化旅游而產(chǎn)生，并且將繼續(xù)通過(guò)與歷史文化旅游交融而獲得繼續(xù)發(fā)展，而且，江浙兩省位于長(zhǎng)三角，緊靠特大型城市上海，城市居民日益增加的回歸自然的需要，使得江蘇、浙江短途生態(tài)旅游異常火爆，這種需求充分帶動(dòng)了江浙兩省的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此江蘇、浙江生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)制是政府主導(dǎo)+歷史文化沉淀+交通運(yùn)輸便利+消費(fèi)者偏好。

山東與其他省份相比，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有非常濃厚的政府主導(dǎo)色彩，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向下的政府主導(dǎo)型發(fā)展機(jī)制。山東東部青、威、煙、日照等濱海旅游城市由于臨近日韓，且具備一定的旅游歷史文化沉淀，具有開(kāi)展濱海生態(tài)旅游的國(guó)際市場(chǎng)需求，但是卻面臨著環(huán)渤海周邊地區(qū)諸多強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。山東的生態(tài)旅游發(fā)展從一開(kāi)始就處于東部沿海兄弟省份的強(qiáng)大壓力之下，盡管參與競(jìng)爭(zhēng)的主體往往不是純粹的市場(chǎng)主體，而更多的可能是各地的地方政府，但是競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)了機(jī)遇，這就決定了山東生態(tài)產(chǎn)業(yè)旅游只有建立在高起點(diǎn)上，才能在這場(chǎng)區(qū)域生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)大競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。

三、魯蘇浙粵生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)效率比較

數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法（DEA方法）最早由美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家A?Charnes和W?W Cooper于1978年提出，是用以評(píng)價(jià)多個(gè)輸入和多個(gè)輸出的部門(mén)間的相對(duì)有效性。該方法在旅游產(chǎn)業(yè)研究中得到了廣泛的運(yùn)用。陶卓民等(2010)運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法測(cè)算了中國(guó)1999一2006年旅游業(yè)發(fā)展的技術(shù)效率、規(guī)模效率和全要素生產(chǎn)率，研究發(fā)現(xiàn)中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的技術(shù)效率較低，而且有降低的趨勢(shì)，旅游投入處于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)，但效率提升的潛力較大。岳宏志等(2010)采用DEA方法的模型測(cè)算了我國(guó)31各省市區(qū)2001-2007年間區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的技術(shù)效率，結(jié)果發(fā)現(xiàn)7年間我國(guó)各地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的技術(shù)效率均小于1，大致呈“U”型變化，均值為0.571，具有較大的提升空間。并按照技術(shù)效率值的高低將31個(gè)地區(qū)分為高效率、中等效率、低效率三個(gè)類(lèi)型，其中低效率的區(qū)域占70.97%的比重。通過(guò)區(qū)域間的比較分析可以看出東部地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率高于全國(guó)水平，而中西部地區(qū)落后于全國(guó)水平，區(qū)域差異有縮小的趨勢(shì)。

DEA方法涉及到的兩個(gè)模型是CCR模型和BCC模型。CCR模型假定規(guī)模報(bào)酬不變（Constant Return Scale，CRS），而B(niǎo)CC模型假定規(guī)模報(bào)酬變動(dòng)（Variable Return Scale，VRS）。在選擇投入產(chǎn)出指標(biāo)時(shí)主要遵循了如下幾個(gè)原則：客觀性；清晰性；差異性；全面性。由于我國(guó)旅游年鑒中并未單獨(dú)列出生態(tài)旅游的投入產(chǎn)出各項(xiàng)指標(biāo)，只能用各省的旅游產(chǎn)業(yè)的匯總性數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行考察估計(jì)。投入指標(biāo)為旅行社數(shù)量、飯店數(shù)量、旅游企業(yè)固定資產(chǎn)、旅游從業(yè)人員4個(gè)變量作為旅游產(chǎn)業(yè)的投入變量，產(chǎn)出變量為選擇旅游總?cè)舜?、旅游總收入作為旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出變量。

表2：1995-2008年魯、蘇、浙、粵旅游產(chǎn)業(yè)純技術(shù)效率（PE）變化情況

資料來(lái)源：王恩旭（2011）。涉及到DEA模型計(jì)算的所有指標(biāo)的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒1996-2009》、《中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒副本1996-2009》、《中國(guó)旅游年鑒1996-2009》、((中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒1996-2009》、《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒1996-2009》。

從上表中可知，在1995年到2008年間，山東、江蘇、浙江、廣東旅游產(chǎn)業(yè)純技術(shù)效率的變動(dòng)趨勢(shì)為：山東經(jīng)歷了一個(gè)由低到高然后保持平穩(wěn)再由低到高再保持平穩(wěn)的過(guò)程。自2004年以后產(chǎn)業(yè)純技術(shù)效率便基本穩(wěn)定在一個(gè)數(shù)值左右。江蘇在1995年至1998年期間產(chǎn)業(yè)純技術(shù)較低，此后都為1，但早期的低數(shù)值使得其純技術(shù)效率的均值也偏低。浙江省的旅游產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率總體而言有一個(gè)小幅下降的趨勢(shì)，但在個(gè)別年份段中呈現(xiàn)上升勢(shì)頭，從均值而言，廣東省最高，其次為山東、江蘇和浙江。

表3：1995-2008年魯、蘇、浙、粵旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模效率（SE）變化情況

資料來(lái)源：同表2。涉及到DEA模型計(jì)算的所有指標(biāo)的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒1996-2009》、《中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒副本1996-2009》、《中國(guó)旅游年鑒1996-2009》、((中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒1996-2009》、《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒1996-2009》。

從以上表中數(shù)據(jù)可知，在1995年到2008年間，山東、江蘇、浙江、廣東旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模效率的變動(dòng)趨勢(shì)為，從長(zhǎng)期來(lái)看有下降趨勢(shì)，個(gè)別年份效率指數(shù)變化較大。四省的規(guī)模效率均值比較，廣東最高，山東最低。浙江、江蘇分居2、3位。

四、結(jié)論

在交通運(yùn)輸條件、歷史文化沉淀、旅游消費(fèi)者偏好基本同質(zhì)的情況下，則區(qū)域生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制很大程度上取決于政府和市場(chǎng)各方力量的強(qiáng)弱對(duì)比。廣東省生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制可歸納為政府主導(dǎo)+市場(chǎng)力量+消費(fèi)者偏好；江蘇、浙江生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)制是政府主導(dǎo)+歷史文化沉淀+交通運(yùn)輸便利+消費(fèi)者偏好；而山東則屬于政府主導(dǎo)型發(fā)展機(jī)制。本文認(rèn)為，隨著生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段，市場(chǎng)發(fā)揮的力量已經(jīng)越來(lái)越大，政府會(huì)逐步從主導(dǎo)身份蛻變成監(jiān)督者的身份。本文給出有關(guān)山東省生態(tài)旅游發(fā)展的政策建議如下：

1、借鑒經(jīng)驗(yàn)，提升旅游產(chǎn)品吸引力。

目前，山東省生態(tài)旅游的產(chǎn)品種類(lèi)還比較單一，主要是自然生態(tài)觀光游，除一些傳統(tǒng)旅游沿海城市游客密度比較大外，其他區(qū)域的生態(tài)旅游知名度并不高，競(jìng)爭(zhēng)力也不強(qiáng)，而我省內(nèi)陸地區(qū)各區(qū)域現(xiàn)有生態(tài)旅游資源的文化以及生態(tài)內(nèi)涵并沒(méi)有得到充分發(fā)掘，需要開(kāi)發(fā)出更加具有吸引力的產(chǎn)品，通過(guò)提升旅游產(chǎn)品的附加值，改變單純依靠擴(kuò)大游客量來(lái)增加產(chǎn)業(yè)收入的粗放型發(fā)展模式。為避免我省生態(tài)旅游業(yè)陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)，生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)應(yīng)該走集約化路線(xiàn)，必須依據(jù)區(qū)域現(xiàn)有生態(tài)資源，進(jìn)行合理、適度的開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)打造，突出優(yōu)勢(shì)。生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)、管理、經(jīng)營(yíng)必須盡快與國(guó)際慣例接軌。

2、做好生態(tài)旅游規(guī)劃。

自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展生態(tài)旅游，首要前提是做好生態(tài)旅游規(guī)劃，并嚴(yán)格按規(guī)劃開(kāi)展建設(shè)。生態(tài)旅游規(guī)劃是發(fā)展生態(tài)旅游的前提和必要條件，也是自然保護(hù)區(qū)指導(dǎo)、調(diào)控生態(tài)旅游發(fā)展的重要依據(jù)。要避免自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展模式雷同，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重的傾向。廣泛借鑒廣東、浙江、江蘇等幾個(gè)前沿省份的生態(tài)旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不盲目照抄照搬，前瞻性的把握發(fā)展規(guī)律，避免因?yàn)樽非蠖唐诶?，開(kāi)發(fā)的生態(tài)旅游產(chǎn)品特點(diǎn)不夠鮮明而面臨激烈的同類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)。

3、加強(qiáng)社區(qū)參與程度。

自然保護(hù)區(qū)在開(kāi)展生態(tài)旅游的過(guò)程中要以改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量為前提，努力創(chuàng)建社區(qū)居民積極參與、共同管理的社區(qū)共管體制，引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用裾嬲齾⑴c到生態(tài)旅游發(fā)展中，既能增加社區(qū)群眾的經(jīng)濟(jì)收入，又能減少社區(qū)在發(fā)展中對(duì)自然保護(hù)區(qū)資源的侵蝕和破壞，把保護(hù)變?yōu)樯鐓^(qū)群眾在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的自覺(jué)行動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展，建立穩(wěn)定的保護(hù)資源、利用資源的合作與協(xié)調(diào)機(jī)制。

4、重點(diǎn)培育濕地資源。

濕地被稱(chēng)為地球之腎，與森林、海洋一起并稱(chēng)為全球三大生態(tài)系統(tǒng)，最富于生物多樣性。而目前山東省的濕地生態(tài)旅游才剛剛起步，濕地生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景良好，為了可持續(xù)的利用濕地資源，必須盡快建立對(duì)濕地等天然珍貴生態(tài)旅游目的地的生態(tài)監(jiān)測(cè)體系，濕地、海洋、森林等項(xiàng)目生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)、管理與經(jīng)營(yíng)必須盡快與國(guó)際慣例接軌，尤其需要加強(qiáng)濕地生態(tài)旅游業(yè)的國(guó)際交流與合作，借鑒世界各地濕地生態(tài)旅游的先進(jìn)模式和成熟經(jīng)驗(yàn)，占據(jù)濕地旅游項(xiàng)目的高起點(diǎn)，嚴(yán)格濕地生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入機(jī)制，防止盲目擴(kuò)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游項(xiàng)目的投機(jī)行為。

5、加強(qiáng)人才引進(jìn)。

自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游涉及林業(yè)、旅游、環(huán)保、生物、地理、歷史等眾多學(xué)科，要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)管理以及開(kāi)發(fā)高品位、高檔次生態(tài)旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品，需要有一批環(huán)保、管理、旅游、服務(wù)等方面的人才。因此，加強(qiáng)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和提高是自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游健康發(fā)展的關(guān)鍵。

6、加強(qiáng)生態(tài)旅游的法律監(jiān)督和執(zhí)法體系建設(shè)。

開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游活動(dòng)更要注意生態(tài)旅游資源對(duì)于旅游活動(dòng)的可承受程度，要進(jìn)行嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控。我省各級(jí)政府需要大力加強(qiáng)法律規(guī)章建設(shè)，為自然生態(tài)環(huán)境提供法律保護(hù)。嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家規(guī)定的自然保護(hù)區(qū)各項(xiàng)法規(guī)條例，同時(shí)，通過(guò)發(fā)放傳單、播放視頻短片、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式對(duì)來(lái)到區(qū)域旅游的旅游者進(jìn)行環(huán)境生態(tài)知識(shí)的教育與傳輸，增強(qiáng)其環(huán)保意識(shí)，減少旅游活動(dòng)對(duì)環(huán)境生態(tài)帶來(lái)的破壞，

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第12篇

論文摘要：休閑時(shí)代是小康社會(huì)發(fā)展的一種主要社會(huì)形態(tài)。入境旅游和國(guó)內(nèi)旅游的迅猛發(fā)展為生態(tài)旅游資源的開(kāi)發(fā)帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，生態(tài)旅游資源的“魚(yú)型”劇場(chǎng)開(kāi)發(fā)模式為旅游景區(qū)在休閑時(shí)代中不斷地吸引游客提供了新的借鑒模式。

前言

旅游本身是一種體驗(yàn)，但休閑時(shí)代的體驗(yàn)對(duì)旅游提出了新要求，即旅游應(yīng)突破原始的表面層次的被動(dòng)式的體驗(yàn)，而達(dá)到一種被動(dòng)式的經(jīng)歷與主動(dòng)感悟相結(jié)合的真正意義上的體驗(yàn)，這就需要誘導(dǎo)人們進(jìn)入體驗(yàn)的過(guò)程，以使人們?cè)谶@個(gè)體驗(yàn)的過(guò)程中有所感悟和收獲。

中國(guó)旅游資源的開(kāi)發(fā)重點(diǎn)也在逐步移向海濱海島、山岳景觀、森林公園、自然保護(hù)區(qū)乃至生態(tài)環(huán)境更加脆弱的敏感區(qū)，休閑旅游作為一種時(shí)尚正在迅速發(fā)展_l J。然而，人們對(duì)生態(tài)旅游概念及內(nèi)涵的理解并不準(zhǔn)確，利用與保護(hù)措施在政府、企業(yè)及旅游者三個(gè)層面上明顯脫節(jié)，也缺乏相應(yīng)的科學(xué)基礎(chǔ)研究和可操作的具體規(guī)程。

一、休閑旅游資源“魚(yú)型”劇場(chǎng)開(kāi)發(fā)模式的構(gòu)建

“魚(yú)型”劇場(chǎng)開(kāi)發(fā)模式是在一系列新思想、新觀念的支持下，從觀光旅游向休閑旅游的轉(zhuǎn)化，從條塊分割的個(gè)體經(jīng)營(yíng)向全面發(fā)展的和諧社會(huì)轉(zhuǎn)化，從關(guān)注眼前經(jīng)濟(jì)利益向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)化的新型休閑旅游景區(qū)建設(shè)新模式。以往的開(kāi)發(fā)模式可看成是在自然區(qū)域進(jìn)行的以觀賞自然為目的的旅游，它關(guān)注的是自然景觀的開(kāi)發(fā)和游客的觀光休閑，其旅游效益較為單一；而“魚(yú)型”開(kāi)發(fā)模式一方面強(qiáng)調(diào)開(kāi)發(fā)活動(dòng)中對(duì)景區(qū)生態(tài)文化的挖掘展示以及旅游活動(dòng)中對(duì)生態(tài)文化與體驗(yàn)的獲??；另一方面要強(qiáng)調(diào)旅游活動(dòng)對(duì)景區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和對(duì)社區(qū)發(fā)展的關(guān)愛(ài)?！棒~(yú)型”開(kāi)發(fā)模式要求人們將旅游產(chǎn)業(yè)與資源環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與廣大游客、旅游社區(qū)和政府管理結(jié)合起來(lái)，目標(biāo)指向整個(gè)生態(tài)旅游系統(tǒng)的高效和諧及可持續(xù)發(fā)展。

通過(guò)東道主在生態(tài)旅游資源場(chǎng)景下的表演、東道主在掮客的作用下與客人的互動(dòng)以及客人的參與等一個(gè)個(gè)具有空間約束性的旅游情境串聯(lián)組合在一起并伴隨著時(shí)間流而發(fā)生的心理調(diào)適和激變過(guò)程，而達(dá)到旅游者高質(zhì)量的旅游休閑、生態(tài)旅游資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)以及系統(tǒng)、高效環(huán)境的良性循環(huán)。

我們可以用以下公式說(shuō)明休閑旅游過(guò)程：“旅游=演出”；“游客=觀眾”；“旅游線(xiàn)路=編劇”；“旅游目的地=劇場(chǎng)”；“旅游服務(wù)=使游客獲得美好而難忘的經(jīng)歷與體驗(yàn)”。休閑旅游是客人與主人角色互動(dòng)的產(chǎn)物。

從東道主(包括經(jīng)營(yíng)者、當(dāng)?shù)卣⒕用竦?的前期準(zhǔn)備和籌劃及掮客的牽針引線(xiàn)到客人(旅游者)愉悅的生態(tài)旅游體驗(yàn)感知，在休閑旅游資源開(kāi)發(fā)中具有特別重要的地位于其中，東道主在旅游資源開(kāi)發(fā)包括了三個(gè)方面的內(nèi)容：適宜的景觀開(kāi)發(fā)和游覽規(guī)劃；最佳的生態(tài)旅游資源文化與生態(tài)的劇場(chǎng)展示和對(duì)游客的關(guān)愛(ài)服務(wù)和對(duì)社區(qū)發(fā)展的貢獻(xiàn)。傳統(tǒng)的旅游開(kāi)發(fā)中，或過(guò)度人工雕鑿與城市化，破壞了自然景觀的原貌；或缺乏必要的生態(tài)文化展示，嚴(yán)重影響到游客的文化認(rèn)知和生態(tài)體驗(yàn)，直接影響到生態(tài)旅游的展示。

從客人角度，即旅游者的角度來(lái)講，是指客人支付一定的金錢(qián)、時(shí)間和精力所獲得的滿(mǎn)足其旅游欲望的經(jīng)歷和體驗(yàn)。旅游者通過(guò)對(duì)旅游產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)與消費(fèi)，獲得心理上和精神上的滿(mǎn)足。旅游者眼中的旅游體驗(yàn)，不單單是其在旅游過(guò)程中所購(gòu)買(mǎi)的一個(gè)飯店的床位，一個(gè)飛機(jī)或火車(chē)的座位，或是一個(gè)旅游景點(diǎn)的參觀游覽，一次接送和陪同服務(wù)等等，而是旅游者對(duì)所有這些方面的總體感受，是一次經(jīng)歷和休閑。

同時(shí)，旅游者在休閑旅游體驗(yàn)來(lái)說(shuō)也包括三個(gè)方面的內(nèi)容：旅游資源的感知與體驗(yàn)；對(duì)旅游資源環(huán)境的保護(hù)與責(zé)任；對(duì)社區(qū)文化的認(rèn)同和對(duì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。以往的旅游活動(dòng)，由于忽視了生態(tài)文化的認(rèn)知和生態(tài)體驗(yàn)的獲取，致使旅游需求滿(mǎn)足程度不足，旅游者感受和體驗(yàn)效益下降；由于忽視對(duì)生態(tài)旅游資源環(huán)境的保護(hù)和責(zé)任破壞生態(tài)旅游資源和生態(tài)環(huán)境，影響到旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

因此，休閑旅游標(biāo)志著傳統(tǒng)旅游正在逐步擺脫傳統(tǒng)的觀光模式，向著深層的生態(tài)文化與休閑為主體的方向發(fā)展。休閑旅游是一種創(chuàng)造難忘經(jīng)歷的活動(dòng)，在旅游活動(dòng)過(guò)程中，旅游者已不滿(mǎn)足靜態(tài)的觀賞，而是希望通過(guò)視覺(jué)、味覺(jué)、嗅覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)等全方位的參與，充分認(rèn)識(shí)和理解生態(tài)旅游區(qū)的文化內(nèi)涵和特色，獲得豐富的生態(tài)知識(shí)、親身經(jīng)歷和精神享受。

二、漓江·古東景區(qū)“魚(yú)形”劇場(chǎng)開(kāi)發(fā)模式實(shí)證研究

(一)漓江·古東景區(qū)在“魚(yú)型”劇場(chǎng)開(kāi)發(fā)模式上的實(shí)現(xiàn)

漓江·古東景區(qū)內(nèi)旅游資源豐富，從旅游觀賞途徑的實(shí)現(xiàn)、旅游交往途徑的實(shí)現(xiàn)、旅游模仿途徑和旅游中的游戲四個(gè)方面來(lái)對(duì)景區(qū)內(nèi)的旅游資源開(kāi)發(fā)和管理進(jìn)行分類(lèi)歸納分析，從不同層次分析景區(qū)內(nèi)的休閑旅游資源在“魚(yú)型”劇場(chǎng)開(kāi)發(fā)模式中的應(yīng)用。

1．旅游觀賞途徑的實(shí)現(xiàn)。古東景區(qū)位于漓江以東，屬于亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候。景區(qū)面積8 220．83畝，森林覆蓋率為95％；山溪碧流，蜿蜒曲折；溪中亂石堆積，谷內(nèi)飛瀑高懸；山坡陡險(xiǎn)，石多土少；生境濕潤(rùn)，森林別致。

瀑布源頭距景區(qū)4km，其中涌泉大水窿巖溶泉為源頭，水流像趵突泉一樣出露翻涌。反映巖石形成于淺海及海陸交互的環(huán)境。漓江古東景區(qū)是廣西首家綠色環(huán)保教育基地。景區(qū)內(nèi)通過(guò)各種微縮實(shí)景及圖文資料以獨(dú)特的視角向游客展示了人與環(huán)境的關(guān)系，使人們?cè)诖┰綇V場(chǎng)時(shí)不經(jīng)意間受到了環(huán)保教育，一些國(guó)內(nèi)外的環(huán)保專(zhuān)業(yè)人士也給予景區(qū)很高的評(píng)價(jià)。

2．旅游交往途徑的實(shí)現(xiàn)。“古東”之稱(chēng)，實(shí)為壯語(yǔ)地名的遺存，是古壯字“格楗”的漢語(yǔ)注音，意為“叢林深處”。壯族先民留下了豐富的文化遺存，游客也可以領(lǐng)略到壯族歷史的悠久和文化的燦爛。

古東森林屬北亞熱帶叢林，亞熱帶常綠闊葉混交林。林中80％以上為楓香樹(shù)，是目前已發(fā)現(xiàn)的全國(guó)最大的紅楓純林，每至深秋，楓葉燦若紅霞，成為桂林及南方觀賞紅葉的好去處。

3．旅游模仿途徑的實(shí)現(xiàn)。位于環(huán)保廣場(chǎng)內(nèi)雕塑群以其形態(tài)各異的造型，向旅游者說(shuō)明環(huán)保與人類(lèi)的關(guān)系；大門(mén)照壁上變形的蛙圖案(俗稱(chēng)“蛙孕”)，寓意壯族祈求人丁繁衍，六畜興旺．向旅游者展示了古老壯族文化的圖騰；3億年的觀音神像，完全符合佛家弟子的信仰，頂禮膜拜是順理成章。

4．旅游中游戲途徑的實(shí)現(xiàn)。漓江·古東景區(qū)在不同的游覽路段開(kāi)設(shè)了專(zhuān)項(xiàng)的游戲來(lái)調(diào)動(dòng)旅游者的積極參與性，其中有：劉三姐歌圩；走瀑戲浪(古東景區(qū)的瀑布是可以攀爬的瀑布，可以觸摸的瀑布，一改傳統(tǒng)的你指我看方式)；森林劇場(chǎng)化(利用自然景觀和自然材料結(jié)合日常生活設(shè)計(jì)多個(gè)參與性小品，使游客在林木穿梭中開(kāi)懷暢顏，享受森林浴的美妙與樂(lè)趣)、紅楓節(jié)、拓展活動(dòng)等。

(二)漓江·古東景區(qū)在“魚(yú)形”劇場(chǎng)模型開(kāi)發(fā)中的運(yùn)用

利用劇場(chǎng)理論來(lái)分析這個(gè)舞臺(tái)出現(xiàn)的各個(gè)角色。整場(chǎng)戲劇的導(dǎo)演、監(jiān)制和編劇——景區(qū)各個(gè)部門(mén)員工扮演的主人角色，在休閑旅游開(kāi)發(fā)方面充分體現(xiàn)了休閑理念。漓江·古東景區(qū)是一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)，在陸地資源景觀類(lèi)，景區(qū)一方面合理的開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游資源，充分地利用現(xiàn)有生態(tài)旅游資源來(lái)展示大自然的美與崇高；另一方面以期在最大限度保護(hù)生態(tài)旅游資源的前提下刺激旅游者的游覽興致，充分的利用每一塊土地來(lái)展示大自然的秀美和環(huán)境保護(hù)知識(shí)。在水域資源景觀類(lèi)，通過(guò)與水的接觸、水與文化的融合來(lái)集中游客的注意力，使其全神貫注地融入自然，享受自然，暫時(shí)忘卻日常生活的喧囂而挑戰(zhàn)個(gè)人的極限。

整場(chǎng)演出的線(xiàn)索(旅游線(xiàn)路的設(shè)計(jì))是從景區(qū)人口少數(shù)民族建筑、圖騰、小吃和手工藝品的展示，到一進(jìn)景區(qū)在青山秀水間與三姐的對(duì)歌；從嬉戲在飛流直下的瀑布到頗具游戲性質(zhì)的拓展運(yùn)動(dòng)；從在百米之上的吊橋欣賞紅楓樹(shù)林到下山途中一步一看的桂林方言；從六人一架的馬車(chē)返回到一人一匹的南方馬試騎，都體現(xiàn)了景區(qū)在設(shè)計(jì)旅游線(xiàn)路時(shí)的良苦用心。每一個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣是整場(chǎng)戲劇迭起的主要原因之一。

景區(qū)的可持續(xù)綠色管理為休閑生態(tài)旅游的開(kāi)展鋪平了道路，也為劇情的推動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。

隨著戲劇帷幕的徐徐拉開(kāi)，演員和觀眾——旅游者閃亮登場(chǎng)。在這里旅游者扮演的角色既有演員的參與部分也有觀眾的欣賞部分。無(wú)論旅游者在這里是要尋求審美體驗(yàn)、遁世性旅游體驗(yàn)、認(rèn)知性旅游體驗(yàn)而或極端旅游體驗(yàn)，都有其展示的舞臺(tái)和其獨(dú)特的視角。無(wú)論旅游者在這里是要欣賞大自然的幽美或崇高，或與朋友溝通感情或結(jié)交不同的朋友，而或?qū)で笊拇碳⑴c到大自然的游戲當(dāng)中，都有其不同的實(shí)現(xiàn)方式。在這里與單純的游山玩水和以觀賞自然景觀為目的旅游不同，在表演中讓旅游者們通過(guò)自己的感受和體驗(yàn)去尋找保護(hù)生態(tài)、保護(hù)地球的答案；并通過(guò)旅游者親身參與，使參與者了解自然的純潔和秀美，親歷文化，引發(fā)反思，產(chǎn)生共鳴，從而使休閑旅游超越單純觀光旅游的形式與結(jié)果。