時間：2023-07-07 17:24:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇采購管理的含義，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:供應鏈;采購;新聞紙印刷企業;績效評價
在市場經濟與知識經濟下,技術進步和需求多樣化使產品壽命周期不斷縮短,企業面臨著縮短交貨期、提高產品質量、降低成本和改進服務的壓力。所有這些都要求企業對不斷變化的市場能夠做出快速反應。供應鏈物流管理主要通過控制和協調供應鏈節點企業的行為方式,達到快速市場反應、降低系統成本、提高產品質量、改善客戶滿意度等目的,從而提高整個供應鏈系統的綜合競爭力,也相應提高節點企業的綜合競爭力。同時當前新聞紙印刷企業的經營管理理念也在逐步革新,如客戶關系管理、ERP等先進管理技術,在很多企業里已付諸實施。但總的來說,在采購管理方面,新聞紙印刷企業的發展狀況并不樂觀,重視程度也遠遠不夠。為此我們針對新聞紙印刷企業的供應鏈物流管理進行研究,旨在為企業采購降低成本。
一、供應鏈管理與采購管理
供應鏈管理是指對供應商、制造商、采購商和分銷商等各種經濟活動,有效開展集成管理,以正確的數量和質量、正確的地點、正確的時間,進行產品制造和分銷,提高系統效率,促使系統成本最小化,并提高消費者的滿意度和服務水準。供應鏈的功能是由核心企業的性質決定的,核心企業是供應鏈中產品運作的領導者。供應鏈管理的核心是供應鏈的采購管理,資金流是為采購服務的、為保障采購順利進行創造條件。
(二)供應鏈下采購管理的含義
供應鏈管理強調溝通企業上下游的關系,側重于供應鏈伙伴的參與及資源運籌調度能力。內外采購結合的供應鏈采購管理是將采購活動視為原料采購、生產、分配、銷售和產品到達最終用戶所組成的一定流量的環環相扣的鏈。它通過綜合從供應者到消費者供應鏈的運作,使采購與信息流達到最優化。同時供應鏈采購管理不再把庫存當作維持生產和銷售的措施,而將它作為一種供應鏈的平衡機制。隨著供應鏈的形成,企業之間的關系從過去的建立在客戶交易基礎上的關系向基于共同利益的協作伙伴型關系轉變,使供應鏈各個企業間交流、共享信息、協調進行庫存管理成為可能,并形成競爭合作的戰略聯盟。
(三)供應鏈下采購管理的特點
分析問題的角度不同,供應鏈采購管理是從整個供應鏈的角度出發,尋求供應鏈采購成本與客戶服務之間的均衡。管理的內容不同,供應鏈采購管理涉及到整個供應鏈所有成員組織,管理內容包括從初始供應采購到終端的分銷采購以及反向采購。側重點不同,供應鏈采購管理更側重于供應鏈成員企業間接口采購活動的管理優化,這也是供應鏈采購管理的利潤空間所在。管理難度越高,管理思想和方法也更加豐富。
二、基于供應鏈管理的新聞紙印刷企業采購管理的績效評價
(一)基于平衡記分卡的績效評價方法
采購績效評價經常遇到的一個很現實的問題,即很難確定客觀、量化的指標。其實,對所有的績效指標進行量化并不現實,也沒有必要這么做。供應鏈環境下的采購關鍵績效指標(KPI)是通過對供應鏈環境下的企業采購流程的關鍵參數進行設置、取樣、計算、分析,衡量流程績效的一種目標式量化管理指標,是把采購戰略目標分解為可操作的工作目標的工具,是供應鏈采購績效管理的基礎。
(二)采購管理績效評價指標
1、采購運輸作業績效評價。目前大部分包裝新聞紙印刷企業都有自己的運輸車隊,規模或大或小,以滿足自己的運輸需要。在績效評價中,其中成本支出和作業情況是考核的主要方面。對自采購運輸的成本支出評價時,涉及到的項目繁多,企業的財務報表也需要做的更為細致、周到。我們可以采用報表的形式,將實際成本與計劃成本進行比較,來反映自營車隊成本績效。單從成本方面來說,成本支出越少,企業變相獲利就越多,自營車隊績效也就越好。同時對企業采購運輸作業績效進行評價,必須綜合考慮各項因素。如果單純追求每單位成本的最低,就可能導致空載運距的增加、車載利用率的下降等。因此單位成本必須和空載情況和車載利用率考慮在內,進行折合,折合后單位成本越低,說明作業績效越好。
2、庫存績效評價。庫存在一定程度上是采購管理和銷售采購管理的綜合表象結果。JIT采購也并不排斥庫存,保有原材料庫存的最直接目的就是以備不時之用、保證持續生產、改善物流服務。但是庫存會帶來成本,如空間成本、資金成本、庫存管理成本、庫存風險成本,還有與這些成本相關的采購成本和缺貨成本等,這些都對庫存造成影響。
3、訂單處理績效評價。在供應鏈管理中,時間不僅僅代表著成本,而且訂貨周期的延長意味著對客戶服務的侵蝕,因為訂貨周期的長短是客戶服務的核心所在。訂單處理各項活動占據了整個訂貨周期的多半時間,幾乎所有的新聞紙印刷企業都有自己的跟單員,由此也可看出企業對訂單處理的重視程度。訂單處理的績效對于采購服務水平的提高而言是一個至關重要的競爭變量。訂單處理的關鍵指標包括:訂單處理成本;訂單處理時間;訂單履行的準確度。
4、客戶服務績效評價。采購方面的客戶服務是指從產品訂貨到產品送抵之間,為客戶提供的一系列服務,其關鍵性指標包括數量、次數、時間和完好四個方面的要求。客戶服務水平的提高,往能創造需求,增加企業的市場機會,提高銷售收入,但客戶服務水平的提高,同時也意味著運輸成本、庫存成本和訂單處理成本的隨之增長。因此,客戶服務對于整個系統的成本有著重要的影響,企業必須認真對待客戶服務的績效評價。在一個評價周期內,客戶服務的關鍵指標項目:次數要求指標;數量要求指標;時間要求指標;完好率指標;跟蹤服務等。
(三)采購管理績效評價的配套措施
1、領導重視。供應鏈采購管理如果沒有高層領導的行政支持是沒有辦法推行的,因為它還涉及到其他伙伴企業,很多問題需求企業高層領導出面進行企業間協商。而整個采購管理流程的改進,更需要高層領導的參與。
2、明確范圍。為了實施供應鏈采購管理,企業必須了解每一個部分,實際描述出從原材料到交貨的采購供應鏈。確認客戶端在設計和分析供應鏈時己經包含進去了,因為客戶是供應鏈的開端,知道客戶的需要并了解自我如何改善以符合共同需要是非常重要的。定義好范圍后,就需要花一段時間分析得出自己的優勢和弱點,如果某些部分不能像競爭者一樣好或比他們更好,那就找一個合作伙伴來幫助自己處理這部分。
3、項目評價。實施供應鏈采購管理是企業的戰略性選擇,不能隨便說上就上,企業必須設計好項目評價,然后決定是否實施,以及實施方案。如果在評價不到位的情況下就貿然大規模啟動,可能有嚴重后果。
4、循序漸進。在實施過程中,要按照各個階段循序漸進,重視理念的貫徹和培訓;從企業內部入手,切實提升環節效率;選擇容易的先入手,如ERP的實施、供應商評審、客戶關系管理等。實施供應鏈采購管理,不可能一蹴而就。它的執行必須是持續不斷的,要想獲得成功,企業就要把它當成每天的例行工作,一步一個腳印,不能幻想一朝一夕就大有成效。
總之,供應鏈采購管理是一個不斷革新的龐大的系統工程,涉及到供應鏈節點企業間的方方面面,包括生產采購、回收采購和廢棄采購管理等,還需要我們共同努力研究。
參考文獻:
1、崔介何.物流學[M].北京大學出版社,2003.
2、鄒輝霞.供應鏈物流管理[M].清華大學出版社,2004.
3、孫元欣.供應鏈管理原理[M].上海財經大學出版社,2003.
關鍵詞：建筑工程；項目管理；管理措施
中圖分類號：TU71文獻標識碼:A
前言
工程項目是建筑企業的"窗口"，生產和管理的基點，經濟效益的源泉。以工程項目管理為中心，提高項目的運作質量，是建筑企業生存和發展永恒的主題。當前建筑企業工程項目管理仍然存在諸多問題，不能適應形勢發展的需要。本文結合近些年來工程項目管理的實踐，就加強工程項目管理問題，談談自己的一些認識，共同探討。
1.項目管理的含義與特點
項目管理是在有限的資源條件下，為實現項目目標所采取的一系列管理活動。現代項目管理的知識體系被劃分為9個知識領域，包括：項目綜合管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理以及項目采購管理。
從國內外現實來看，對工程建設管理可分為兩大類或兩個方面，一是政府（通過相關部門和機構）的管理，二是項目業主及參建各方的管理。
從實質的、完全的意義和與國際接軌的理解來講，項目管理是作為項目發起人的業主通過訂立合同或協議，聘請有能力有資格作為項目經理的咨詢工程師為其服務，代表他負責管理項目的實施。FIDIC認為項目管理是多種資源的利用與活動的協調，將各部分的單獨工作綜合成多專業、多方面的整體努力，在"協議"約定的時間、預算、質量限度內達到業主的目標，因此給項目管理的定義是"在一個統一的（組織和它的法定代表）負責領導下，對一個多專業（人員）組成的小組動員（發揮各自職能），以使項目建設在業主要求達到的進度、質量與費用目標內完成。"顯然，這樣的解釋比較原則，具體的項目管理工作范圍、內容、職責要在業主方與被聘者簽訂的《服務協議》中一一明確。
2、項目管理對工程質量的影響
2.1、企業內部環境的影響。
建筑企業雖然進行了不同程度的改革，但是企業與項目在管理上的關系還沒理順，還沒有真正形成企業主體對項目的約束體系，一方面是因項目管理重心下移，企業的管理職能有所減弱，致使項目上出現的問題得不到及時解決；另一方面，有些項目經理大權獨攬，隨意指控，分配不均，根本不能調動項目部成員的積極性，難以保證施工過程的嚴肅性、規范性，也就無法保證工程質量。
2.2、要完善項目經理隊伍管理。
實行項目管理的目的是提高工程質量，這就要求項目經理必須懂業務、善管理，既能抓住重點，又能調動項目部成員的積極性。而實際上有很多項目經理業務水平低，一個項目經理承包施工多個工程，或者是高資質項目經理承包工程而由低資質項目經理施工，都會影響工程質量。
2.3、在項目采購管理中降低采購成本
梅瑞狄斯在《項目管理--管理新視角》中提到："在采購設備、原材料和分包服務的過程中，我們必須清楚的界定出特定的需要，并且還要找到最低的價格和最具競爭力的供應商。"在現實的項目采購操作中，要實現這兩個"最"字的目標是十分不容易的。但是，我們卻能夠通過對項目采購管理中部分環節的控制，來有效的降低采購成本，從而使項目資金達到最優的配置，用有限的資金獲取盡可能多的資源，這是我們在項目采購管理中所能夠實現的成本目標。
3、加強項目管理的措施
推行項目管理，是促進工程項目建設重要的一步，它對高質量、高標準、高效益地搞好工程建設具有重要意義。加強項目管理就是采取多種措施，充分發揮項目的優越性，發揮項目管理小而精、小而專、小而活的優勢，把工程質量建設推向一個新臺階。
3.1、要把選準項目經理，建好項目管理層，作為加強工程項目管理的"龍頭"
作為項目的指揮者，項目經理要擔任的職責是對項目的計劃、組織和控制。無論民用住宅、工業廠房，還是公共建筑，一棟高質量、高標準的建筑工程，從工程技術、施工管理的角度，各專業之間的協調與配合，是至關重要和不容忽視的。因此，要把選準項目經理，建好項目管理層，作為工程項目管理的"龍頭"來抓。
首先，要按照德才兼備的原則公開選拔，競聘上崗，做到不拘一格，唯才是舉，量德而用。其次，要實行項目經理職業化管理。項目經理應從受過正規培訓、具有項目經理資格證書的人員中選拔。要制定項目經理任用制度，健全項目經理管理制度，明確項目經理的責、權、利、險，遏制不良現象。同時要加強項目經理后備人選的培養和作風建設，讓他們有機會在項目經理、項目副經理、項目經理助理或見習項目經理崗位上鍛煉，并不斷提高其思想政治水平和職業道德水平，提高業務素質。
3.2、轉換企業經營機制，理順企業和項目的關系
項目管理實施以后，管理重心下移，企業管理和項目管理的矛盾日益突出，因此，轉換企業經營機制，理順企業和項目的關系成為推進項目管理的必要環節。實行項目管理，目的是發揮項目短小精悍的優勢，使企業從全面干預轉向行使決策、監控、協調、指導、服務職能，保障項目經理順利行使其職權，保證工程建設有序進行，推進現場管理、質量管理和安全生產管理。
3.3、加強項目內部管理項目內部管理是項目管理的核心，更是工程質量好壞的落腳點
加強項目管理首先是建立一支能打硬仗的領導班子，精誠團結，配合默契。加強項目管理，就是要堅持施權到位、管理到位、責任監督到位。其次是要求每個項目部在工程開工前編制項目管理大綱，建立質量保證體系，包括組織體系、責任體系、分包監控體系和經濟約束體系，把工程項目質量落到實處。
要堅持精干高效，結構合理、"一崗多責、一專多能"的原則，做到對項目機構的設置和人員編制彈性化，對項目部管理層人員要根據項目的不同特點和不同階段的要求，在各項目之間合理組合和有效流動，實行派遣與聘用相結合的機制，根據項目大小和管理人員性格、特長、管理技能等因素合理組合。防止項目經理自由組閣，形成獨立"王國"，保證項目部管理層整體合力的有效發揮。
3.4、提高專業管理人員、施工人員業務水平、綜合素質
企業要根據工程項目對勞動力的需求情況，在各項目之間，對現實的和潛在的勞動力進行周密計劃，有效流動，合理調配，充分調動人的積極性和創造性，提高勞動效率。項目經理部要按照動態平衡、統籌優化的原則，建立勞動力整體優化、實現勞動力供給與項目需求最佳組合的人力資源管理運行機制，對勞動力的分配和流向做出總體安排，保證勞動力與項目需求的總體平衡，并定期跟蹤檢查，進行有效監控和及時調整，使勞動力資源得到最大限度的利用。
產品質量的好壞與從業人員的水平素質不可分。在搞好管理的同時，應加強企業管理人員的技術培訓和專業水平的提高，以及對新技術產品的了解掌握。培養施工人員的敬業精神與細致的工作作風，施工中不遺瑣碎，不留后患。
3.5、要把深化責任成本管理，作為加強工程項目管理的"核心"
多年來，不少施工企業一直未能擺脫效益低、積累少、資金緊張的困擾，癥結何在？筆者認為主要是存在粗放經營、重干輕管、先干后算、干而不算等問題。在項目采購管理中降低成本中，應該確立采購全流程成本的概念，我們所應該關注的應該是整個項目采購流程中的成本降低，是對總成本的控制，而不是單一的針對采購貨物或服務的價格。獲得了低價的采購物品固然是成本的降低，但獲得優質的服務、及時快速的供貨、可靠的貨源保證等也無疑是獲得了成本上的利益。同時，降低采購成本不僅指降低采購項目本身的成本，還要考慮相關方面的利益，成本就像在U形管中的水銀，壓縮這邊的成本，那邊的成本就增加。單獨降低某項成本而不顧及其它方面的反應，這種成本降低是不會體現在項目采購管理的利潤之中的。所以，需要建立這種全流程成本的概念，來達到對整個項目采購管理總成本的控制和降低。我們不應該僅僅只看到最直接的成本降低，還應該從項目采購的全過程來衡量成本上的收效，從項目采購的全過程來探求降低總成本的有效措施。只有這樣，我們才能在采購過程中發掘無處不在的降低成本的機會。
3.6、要把激勵約束機制，作為加強工程項目管理的保證
企業要想保證項目生產經營的良性運轉和健康發展，必須發揮好企業管理層調控和服務的兩大職能，建立健全有效的激勵、約束、調控機制。為此，應著重做好以下三個方面的工作。
3.6.1．實行嚴格的審計監督制度。要在管理辦法可行、組織制度健全、任務責任明確的基礎上，重點抓好在建、竣工、分包項目的審計，對規模大、工期長的項目實行年度和終結審計，以及項目經理調離和項目部解體審計，重點是做好經營責任與效果、經營活動合法性和財經紀律等重大問題的審計工作。
2．全面推行項目考核制度。要根據項目經營承包合同書，做好項目年度和終結考核工作。對實現經營目標和超額盈利的，要嚴考核、硬兌現，最大限度地調動積極性；對出現項目虧損、發生重大質量安全事故和經營越權行為等責任問題的，要給予相應的經濟、行政或法律的處罰。真正形成企業與項目之間的經濟責任監督與執行關系，以保證項目高質量、高效益地運行。
3．搞好項目管理過程中黨的組織監督和職工民主監督。項目部必須按照黨的十六大精神的要求，堅持和維護黨的集體領導，堅持民主集中制原則，落實"重大問題集體討論、重要工作情況通報和重大問題請示報告"的制度，項目經理不搞個人說了算。堅持依靠職工群眾管理好工程項目的方針，推行"廠務公開"，增強項目部經營管理的透明度，切實發揮職工民主監督的作用。
4、結語
很多建筑物，就其各專業本身，如建筑的外形、使用功能、結構型式、安全合理性等，不論在設計，還是在施工方面的質量，都能得到很好的控制和保證。但各專業工程施工中的交叉配合與協調工作，經常處理得不盡人意。到了工程施工的后期，由于這些問題，往往出現返工，造成工程投資的極大消費，影響工期，有的還會影響到建筑物的使用功能，嚴重的甚至帶來質量問題和安全隱患。可見，工程施工中各專業的協調管理工作不僅很重要，同時也很必要。因此，以工程項目管理為中心，提高項目的運作質量，是建筑企業生存和發展永恒的主題。
參考文獻
[1]《建設工程項目管理規范》.（GB/T50326-2001）.
［關鍵詞］ERP;供應鏈;管理模式
我國科學技術的發展進步為制造業提供了便利的同時，也使得市場上的競爭變得越來越激烈。為了適應不斷發生變化的市場環境，必須加強對客戶需求的重視，從而實現制造企業核心競爭力的提升。對此，制造行業一方面要加強先進設備以及新技術的引進;另一方面還要加強采購環節的建設力度，促進企業的高效運營。
1傳統制造業采購管理中存在的問題分析
1.1工作效率低，采購程序冗余
在傳統的采購業務中，由于審批的流程較長導致信息數據的處理工作需要耗費大量的人力資源，同時還無法保障工作的效率及準確度。同時由于信息數據的處理較為分散，很容易出現文件丟失的情況，為信息文件的保存以及查詢帶來了巨大的困難。在這種低效率的工作下，信息的傳遞以及作業的準確性都受到了嚴重的影響。
1.2采購環節的成本偏高
在傳統的采購過程中，企業與供應商大多是通過電話或是電子郵件的方式進行交流，將招標信息傳遞出去。采購環節涉及企業的內部管理和外部管理兩個部分的內容。但是大多數情況下，企業為了降低采購的成本，過度地重視外部采購價格的控制，而忽視了企業的內部管理，導致成本的控制根本無法取得理想的效果。
1.3企業對供應商缺乏有效的管理
大部分企業為了保障采購業務的效率，通常會與供應商保持良好的關系，但是很多企業都沒有有效地協調好自身與供應商的關系。導致企業對供應商的依賴性較強，這對企業的發展是極其不利的。
1.4企業內部各部門之間的協調問題
企業的采購業務的順利進行，需要企業內部多個部門之間的協調合作。但是在一些企業中，一些部門只注重自身的本職工作，對整體的采購業務則相對敷衍，對企業的采購業務帶來了嚴重的不良影響。
2對ERP探索分析
2.1ERP的含義
企業的采購環節使得供應鏈中的一部分物流運作的效率持續降低，因此，許多企業都結合自身的實際情況構建了相應的管理模式。當前階段，許多企業在進行內部管理的過程中都使用了現代信息技術，不僅有效地增強了企業的綜合實力，還充分地調動了工作人員的工作效率。ERP管理系統就是一種先進的采購管理模式。ERP即是指通過加強制造業內部不同流程之間的聯系，使之形成一個完整的系統，從而有效地協調營銷、生產等環節之間的關系。ERP不僅是一種先進的觀念，也是一種高質量的管理系統。通過ERP的應用不僅有效地豐富了采購工作的內容，還加強了企業各個部門之間的聯系，促進了技術管理協調工作中問題得以盡快解決，對于企業采購效率的提升具有重要的意義。
2.2ERP系統的優勢分析
ERP實際上就是將企業的業務流程當作一個具有緊密聯系的供應鏈，之后通過現代計算機網絡技術將企業的資源進行有效的整合與配置，從而達到降低成本、提升效率的目的。因此，ERP的優勢主要包括以下幾個方面。其一，實現了訂單與采購有效銜接。在ERP系統的幫助下，企業的采購業務與訂單之間存在緊密的聯系。銷售訂單決定了制造訂單，制造訂單決定了采購訂單，之后根據采購訂單進行采購業務。通過這樣的供應鏈將企業的生產經營活動與客戶的實際需求聯系起來，提升庫存的周轉率。其二，實現了采購過程的信息化控制。ERP系統主要是通過計算機信息技術應用對信息資源進行整合處理，實現了采購管理的信息化操作，從而有效地提升了信息傳遞的效率，減少了工作量。其三，加強了對供應商的管理。通過ERP系統的應用可以構建針對供應商的績效評價體系，制定統一的標準對供應商進行定期的考核監督，從而減小企業對供應商的依賴性，有利于新供應商的引入并刺激良性競爭。其四，實現了物流與資金的統一。通過ERP系統中的會計財務功能能夠實現物料流動與資金流動的相互轉換，保障生產與財務數字的一致性。在這樣的情況下，企業的財務部門就能夠根據信息數據對業務的成本進行有效的控制，從而使企業獲得更高的經濟效益。
3基于ERP供應鏈的采購管理模式
3.1庫存管理
在企業的管理中，采購和庫存是兩項不可分割的活動。對于不同的物料，其庫存的方式也存在一定的差異性。對于原材料的采購，要保證其及時性。而對于備件輔材的采購則需要考慮到實際的市場需求，從而降低庫存的成本。ERP系統中的庫存管理的內容既包括倉庫的信息，也包括物料的出入庫的記錄信息以及對庫存的盤點。因此，應對倉庫的信息進行統一管理。對于物料的出入庫信息要根據采購業務的具體情況對貨物的信息進行詳細的記錄，并定期對庫存信息進行盤點，保障系統中的信息與庫存情況相同。
3.2采購計劃的管理
在制訂采購計劃的過程中，要綜合考慮對物料的實際需求以及供應商的情況的掌控，通過上述數據的分析進行模擬決策。在對物料采購的時間、周期以及數量等基礎信息進行明確，針對不同的物料要采取與之相適應的價格計算方式，最后經過綜合考量并選擇最優良的方案。此外，若是采購計劃在實施的過程中出現問題，一定要及時結合實際情況進行適當的調整，最大限度地降低企業的經濟損失。
3.3采購訂單的管理
采購訂單生成的依據是采購計劃，必須經過部門管理人員核準之后才能進行后續的采購業務。ERP對于采購訂單的執行每一步都進行自動提示，同時通過采購訂單與庫存管理的有效結合，可以實現對供應商送貨情況的清晰掌握。
3.4定期的績效評價
績效評價針對的是供應商，ERP系統中可以通過對供應商信息的分析對供應商進行考核評價，從而幫助企業選擇最適合的供應商。其中供應商的信息除了包括供應商的名稱、地址等基礎信息外，還包括供應商的供貨信息，例如貨物的名稱、價格等信息。此外，還涉及了一部分供應商的歷史交易信息。在對供應商進行評價時，結合投中標情況、產品質量、交貨情況、服務情況、使用情況幾方面，以季度評價為節點分評，年度綜合評定為總評，對供應商實施“優秀、良好、合格、不合格”分檔管理，以此作為綜合評價的依據。通過這些信息的分析，企業可以對供應商的貨物質量以及服務水平進行全面的了解，從而為后續的供應商選擇做好鋪墊。
3.5企業信息標準化
為了保障ERP系統的高效率運行，企業必須保證其構件達到標準要求。實際上，標準化過程的實質就是信息的代碼化以及規范化的過程。主要是對標準化對象進行整合與處理。因此，標準化工作的順利實施不僅需要相關工作人員的努力，還需要各環節相關業務人員的有效配合。企業的標準化工程是一項綜合性較強的工作，其中產品、采購零部件的標準化工作的優劣，對于企業供應鏈管理模式的運行以及信息化的順利實施具有重要的影響。
4結論
綜上所述，基于ERP的采購管理主要是通過對外端口的開放、內外交流的加強、供應商的有效管理等措施對企業的采購活動進行規范，從而保障企業能夠根據實際需求及時獲得高質量的生產物料。同時，通過ERP系統能夠對企業物料采購的全過程進行有效的監督管理，簡化了采購的流程，切實地提升了采購管理的效率，降低了管理成本。
參考文獻:
［1］朱凌琳.基于供應鏈管理的NG公司備件采購管理研究［D］．杭州:浙江工業大學，2013.
［2］王健.供應鏈模式下F公司的采購管理研究［D］．長春:吉林大學，2013.
［3］王蕊.基于供應鏈管理的工程項目采購模式研究［D］．上海:上海交通大學，2011.
［4］初曉燕.基于ERP平臺的供應鏈管理研究［D］．南寧:廣西大學，2012.
介紹了集中招標采購模式、分散招標采購模式的主要區別，闡述集中招標采購管理模式的集中含義，同時提出了實行集中招標采購管理模式的主要思路。
關鍵詞：
集中招標采購；分散招標采購； 思路
中圖分類號：F2
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2013）02001701
在進入21世紀的今天，招標采購已廣泛應用于國際國內的多行業、多領域項目，并成為企業采購的基本方式之一。招標采購模式也得到了不斷的發展和完善，尤其是近幾年，一些國有大中型企業的采購管理模式發生了根本變化，經歷了由原來高度集中統一的采購，到分散的、多部門的招標采購，再回到高度的集中招標采購的曲折歷程，集中招標采購模式已經成為未來企業招標采購的發展趨勢。
綜觀我國大多數國有企業，其招標采購發展仍然比較緩慢，招標采購模式比較落后，以分散招標采購管理模式為主，其特點主要是招標采購機構設置重復，招標采購工作各自為政，招標采購程序不規范，招標采購成本較高，效率低下，監督管理難以有效進行。相對于分散招標采購模式而言，集中招標采購模式則更公正、高效、嚴密和透明，可以有效降低招標人的招標成本和投標人的生產成本及交易成本。
1集中招標采購模式、分散招標采購模式的主要區別
1.1采購組織機構不同
分散招標由企業各個具備采購職能的部門組織，按照招標程序獨自進行招標采購活動；而集中招標將各個分散的采購職能集中到一個統一的組織，統一的組織往往只負責招標采購活動，活動較為單一，且有一批從事招標的專門人才，有利于集中力量做好招標工作。
1.2采購效率不同
集中招標采購具有較高的效率，能夠發揮規模效應，減少機構重疊、人員臃腫的局面。而分散招標采購的弊端是以隨意，分散、低效、無序的方式進行采購，無統一安排，效率低、成本高、缺乏比較，招標采購的標的物價格、質量無競爭性，采購渠道單一，企業采購支出增加。
1.3對投標人的約束機制不同
在集中招標采購模式下，由于采購規模擴大，有效投標人的數量也會相應增加，對合法投標人的約束機制便可建立，從而有效降低企業采購價格。在分散招標采購模式下，各個獨立的企業部門通常采用邀請招標的方式，向有一定關系的供應商發出招標邀請，人為地將投標人的數量局限在一定范圍內，甚至有些供應商僅限于與本單位有關聯的企業。而集中招標則一般采用公開招標的方式，凡是資質合格的供應商均可按照程序參加投標，如此便能吸引更多的、更大范圍的投標人參加投標，供應商數量大大增加，增強了招標采購的競爭性，逼迫供應商在確保有利潤的情況下，為爭取中標，盡可能報出自己的合理低價，招標人的采購成本也得以降低。
1.4投標人參與的積極性不同
投標人在招投標過程中要承擔一系列的成本，在前期，投標人主要負擔與招標人之間發生的交易成本，如：信息成本、談判成本、擬定招標文件的成本等，中標后，投標人還需要承擔啟動生產線的成本、生產單件產品的可變成本、工人的勞動工資等生產成本。在分散招標和集中采購兩種模式下，固定成本是沒有發生很大變化的，只有減少生產成本和交易成本，投標人可獲取的利潤才能增大。而集中采購可隨著產量變大而使單位生產成本降低，集中招標采購優于分散招標采購，投標人就有“動力”參加招投過程。
1.5產生漏洞和問題程度不同
分散招標易導致企業各部門在類似項目的評標方法制訂環節存在較大的漏洞和問題。各招標部門對招標標的物的描述不統一、不清楚，不能有效地將招標人真正需要的標的物的特性和要求進行描述和表達，缺乏合理、科學的分類管理標準。從而帶來不同的招標結果。集中招標則便于統一項目的評標標準和方法，能夠科學合理地分類，避免相關的漏洞和問題。
2集中招標采購管理模式的集中
集中招標采購模式的集中主要表現在物流和信息流兩個方面。
（1）在物流方面，項目實行集中招標采購前后，項目（主要包括設備、材料等）的庫存可發生明顯變化，現行的分散招標采購，項目中標單位往往急于交貨拿款。有的項目采購后根本沒有使用，一直保存在庫房，甚至長期閑置不用；而一些單位卻急需某種規格的設備。各個庫房的信息溝通不暢，出現大量的庫存，導致整體采購成本上升。在集中招標采購模式下，統一訂購設備，并從全局考慮優化交付順序，按照現行較為先進的“零庫存”理念，可將大部分庫存存于供應商處，按照實際需要，從而降低及時采購的機會成本。
（2）在信息內容的完備性方面，分散招標采購模式下，招標機構一般只能掌握采購項目的規格、數量、供應商、交貨期、價格等方面的簡單信息。而在集中招標采購模式下，招標機構可搜集包括關于供應商、交易本身、設備本身和各分子公司需求等多方面的完備信息。如設備方面的信息，包括所有的商務參數和技術參數，即報價、內陸運輸費用和保險費、交貨期、付款條件、供貨范圍、備件、維修工具和消耗材料、提供設備備件及售后服務情況、技術服務和培訓費、設備運轉期的運轉和維護費用等商務參數，容量/能力、經濟性能（包括熱耗、電耗、效率等）、可靠性、主要參數和其他重要性能指標、壽命（包括易損件）、結構特點（含材質、配置）、運行特性、檢修條件、制造質量等技術參數。在信息標準化程度方面，由于投標的需要，設備的供應商都會按照招標機構的規定采用同一種格式填寫，由此帶來信息標準化程度的提升，這對相應信息的采集、存儲和挖掘利用起到了推動作用。在信息利用水平方面，招標機構可從獲得的供應商、交易、設備和需求等大量的標準格式信息中挖掘知識、提煉理論。如目前國內的變壓器廠家一般不能像國外廠家一樣提供設備生命周期費用的指標，而如果招標機構對設備生命周期內的重要節點信息（如客戶需求、監造、交付、質量追溯管理、售后服務等重要結點或階段）進行處理并結合局部的抽樣調查，則可以從用戶的角度得到這些設備的生命周期費用，為將來合理評標奠定堅實的基礎。
3實行集中招標采購管理模式的主要思路
（1）統一意識，企業領導層和各職能部室要統一意見，充分認識到現行分散招標采購模式存在的弊端，為實行集中招標采購模式掃清各種障礙，積極建立集中招標采購管理的組織機構，重點是建立招標管理、招標運作、招標監督三權分離的招標組織機構，規范和完善招投標組織體系；
（2）建章立制，完善企業招標采購管理制度，合理確定招標采購范圍、招標條件，規范招標采購程序，實現招標采購管理合法化、制度化，招標采購程序標準化，招標活動規范化；
（3）充分利用信息技術，建立招標計算機管理系統，實現招標采購管理的升級；
（4）建立企業評標專家庫，加強對評標專家的培訓工作，提高評標專家的業務水準和法律意識，提高評標工作質量，使企業招標評標工作更加公平、公正，杜絕暗箱操作，降低法律風險；
（5）建立企業評標管理辦法體系，使評標管理辦法既符合國家法律法規的要求，又充分結合實際，針對企業的采購項目特點，以規范管理和便于操作為指導原則，實現公開、公平、公正的企業招標平臺；
（6）建立有效的招投標監督機制，以企業現有的監察審計力量為基礎，建立企業自主的監標人員庫，加強對招標工作關鍵環節的監督工作，降低企業招標采購中的不正當的人為因素；
利用互聯網思維模式建立物資的采購和庫存管理的概念，分析了物資采購和庫存管理是整個工程施工中最為重要和基礎的環節。就互聯網的出現給企業所帶來的新的發展模式進行了探討，結合傳統模式上的物資采購和庫存管理方法，確立了互聯網思維模式進行物資材料的采購與庫存管理方法。
關鍵詞：
互聯網；采購；庫存管理；應用
互聯網在鐵路物資采購和庫存管理上的運用使得企業的管理效率大大地提高，對傳統的企業采購和庫存管理模式產生了極大的沖擊和影響。互聯網的應用也充分地整合了產業鏈上的各個企業，促使企業的物資管理模式向供應鏈管理模式發展，這種互聯網的整合方式，降低了企業成本，提升了企業效率，使企業能夠實時地、精準地實現對物資的采購和庫存管理。
1互聯網思維模式下的采購管理
1.1互聯網思維模式下的采購
1.1.1采購的一般定義。采購一般是指為了保障企業物資供應而對企業采購進貨活動進行的管理活動，是對整個企業采購活動的計劃、組織、指揮、協調和控制活動，是面向整個企業的管理經營活動。采購管理包括支持、審核、優化、批準和實施幾個步驟，管理的對象是計劃、認證、訂單和合同4個環節。
1.1.2互聯網思維模式下的采購定義。互聯網模式下的采購可以分為電子商務采購、電子商務貿易、電子商務采購合同等。從細分的角度來講，互聯網模式下采購是企業通過使用互聯網，能夠在互聯網上進行幾乎全部的物資采購管理活動。換句話說，就是企業通過互聯網操作，可以從開始時的尋找供應商開始，一直到合同洽談、物資采購訂貨、在線付（收）款、開據貨物發票、物流配送、庫存控制、物資的管理及價格的核算等過程全部通過互聯網來完成。即企業可以通過互聯網，就可實現采購所需的信息流、商流、資金流等。傳統采購管理工作是對采購整體活動的管理過程，涉及物資采購人員、物資采購部門、物資采購過程、物資采購供應商和物資采購結果等。而利用互聯網模式下的采購管理的目的就在于可以以最低的成本、最高的效率保證物資采購管理工作的正常進行，可以避免因為采購過程中所發生的不可預料到的問題而影響到企業的生產進程。
1.2互聯網思維下的采購模式
1.2.1企業通過自有網站采購模式。是指采購企業通過互聯網，在網上所需采購的物資材料種類、型號、數量等，由物資供應廠商在物資采購企業方的網站上進行投標，供物資采購方進行網上評估，再通過進一步的信息溝通和信息確認，進而完成企業物資采購工作的整個過程。在這種模式中，物資采購企業可以通過互聯網，在網上直接限定所需要采購物資的目錄種類、規格和數量，并且可以通過對不同人授予不同的權限，讓不同的人員按照之前所設定好登錄權限，進行不同的決策，以此達到可以控制整個采購流程的目的。同時物資供應方和物資采購方可以通過已有的物資采購方的網站進行信息的傳遞，這樣也有利于對物資采購網站和后端的信息處理系統進行有效的連接，使這些信息能夠及時、準確地被物資采購方后臺系統所識別并加以及時處理。由于這種模式本身的性質，使用這種模式的企業必須有一定的規模和影響力。這種模式的起初則要求物資采購企業利用自身已有的巨大財力和物力，通過前期不間斷地投入，建立起本企業物資采購的網站模式。然后再利用本身的巨大影響力，來吸引全國乃至全世界的物資供應企業到自己的網站進行注冊，讓各物資供應企業根據采購企業的采購需求，主動地在網站上物資信息。
1.2.2企業通過供應商網站采購模式。是指物資供應企業通過互聯網，在網上其所生產的物資材料的種類、型號和數量，而物資采購企業則可以通過網站來選取自己所需相關的物資材料信息，通過分析判斷，直接在線選取所需要采購的物資材料目錄，通過網站上的在線支付功能，實現一站式物資采購工作（如京東網上商城）。和上一個物資采購模式所不同的是，通過這種模式進行采購的企業，相對而言容易獲得自己所需要采購的物資材料信息。但是這種模式本身也有一定的弊端，當物資采購企業在進行物資供應企業的選擇時，物資采購企業必須先要通過不斷地查詢，并大量瀏覽物資供應企業的網站，從中挑選出符合自己需要的物資供應企業，然后再進一步地選取所需要采購的物資材料種類，進行網上在線選購，達到物資采購的目的。然而不同的物資供應企業所建立的物資供應網站會有所不同，通常這些物資供應企業的網站都有各式各樣的網站界面、布局和樣式。因此，對于物資采購企業來說，這樣不便于快速尋找和比較，通常需要物資采購企業花費大量的時間和精力在網上進行選取，這樣也就達不到互聯網模式本身所具備的快速采購的目的。但如果采購方和供應方能夠達成協議，使供應方之間使用相同的互聯網物資供應體系標準，且互聯網采購系統能與系統后端的各方企業內部信息系統很好地集成在一起，這樣則會極大地簡化這種模式本身所帶來的繁瑣過程。
1.2.3企業通過第三方網站采購模式。是指物資供應企業和物資采購企業之間，利用第三方企業所設立的專業互聯網采購網站來進行物資采購工作（如阿里巴巴網上采購平臺）。和前面兩個互聯網采購模式所不同的是，在這個互聯網采購模式里面，不管是物資供應企業還是物資采購企業，雙方都只需要在已有的第三方互聯網網站上自己的物資材料供應信息或者是物資材料采購信息，而第三方互聯網網站除了對自己的網站進行運營和維護外，其他則只需要負責對物資雙方企業所的這些供需信息進行一定的歸類和整理，然后通過界面呈現給企業。需要進行物資采購的企業則只需要登錄第三方互聯網網站進行所需物資材料的選取即可，而物資供應企業也只是需要登錄到第三方互聯網網站上自己所生產的物資材料即可。這樣對于雙方企業而言都免去了繁雜的網站建設和運營工作，使企業可以專注地做自己領域的事，提高了企業管理工作效率。這種采購模式優勢主要是體現在第三方互聯網企業本身的專業性和專注性上。
1.3中國中鐵采購電子商務系統V2.0
中國中鐵采購電子商務系統V2.0是中國中鐵股份集團公司開發的，利用互聯網思維進行物資采購的網站。系統為使用單位提供了物資（設備）采購的信息管理平臺，系統的業務流程包括物資采購計劃、采購管理、物資采購合同簽訂、物資材料的供應、物資材料的驗收、材料款項的結算等。系統所對應的業務模塊包含物資計劃管理、物資采購管理、物資采購合同管理、物資采購協同、支付電商貨款等。其中項目部、三級公司、集團公司、股份公司則按照各自的采購管理權限，在系統中進行相應的操作。
1.4互聯網思維模式下的采購優點
1.4.1實現采購過程透明公開化。可以將傳統采購過程在網上實現一站式采購，這樣有利于采購過程的公開化，管理人員可以隨時對物資采購過程進行監控并提出相應的采購建議。這樣不僅可以使采購工作更加規范，而且可以避免因為交易雙方的私下談判而發生的暗箱操作行為。通過互聯網上的采購操作，還可以實現自動設定采購物資的價格、采購期限以及所需要的相應的采購服務等，整個采購過程全部公開于網上，方便全體人員進行監督。
1.4.2采購信息明細、準確，便于管理人員決策。網上采購方便快捷，可以利用互聯網絡強大的數據庫管理功能，方便管理人員隨時隨地了解當前網上所列物資的種類、數量和價格等。就拿V2.0系統來說，V2.0系統內部擁有幾乎所有的物資材料信息，當采購人員需要進行物資采購時，可以很方便地查詢自己所需要的物資材料信息，當工程公司將所需要采購的物資材料信息確定好以后，點擊提交，當前所列的工程所需物資材料會提交到集團公司進行審批，如果審批無誤，集團公司級會進一步提交到股份公司領導進行審核，當股份公司級的領導審批無誤以后，V2.0系統才能完成接下來的網上采購流程。
1.4.3采購管理更加科學化。可以利用互聯網模式下的大數據和云計算等先進的分析方法，為物資采購人員提供更多的采購意見，避免了傳統物資采購下消息匱乏、信息傳遞緩慢、采購環節比較繁雜的問題。同時，互聯網采購模式的應用也大大改善了物資采購企業與物資供應企業之間的關系，使得雙方的溝通更加容易，方便了物資采購企業實現準時化采購的目標，也幫助了物資供應企業可以按照物資采購企業的需求進行適量、適度生產，從而減少了生產浪費。
2互聯網思維模式下的庫存管理
2.1互聯網思維模式下的庫存管理
2.1.1庫存的基本概念。庫存，即儲存狀態下的貨物，是將用于將來目的的資源暫時處于閑置狀態。庫存的另一層含義還包括在制造加工狀態和運輸狀態的貨物。為了能保證工程施工中物資材料的及時供應需求，就必須儲存一定數量的物資材料。適量的庫存可以增加工程施工過程中的柔性，以便能夠應對復雜多變的內外部施工需求。如果庫存不足，會造成物資材料供應不及時甚至供應鏈出現斷裂，嚴重時會影響到工程的施工進度。
2.1.2庫存管理的分類。庫存管理按照不同的需求可以從不同的角度劃分為：長期需求性庫存管理，一般需求性庫存管理，短期需求性庫存管理。
2.2互聯網思維下的庫存管理模式
2.2.1入庫管理環節。物品的入庫管理就是對進入倉庫的物品進行檢驗，并對其進行分類、核對和登記，列入庫存物品清單，記錄物品的名稱、分類、規格型號、入庫時間、生產廠家、生產日期、數量等信息，并將這些信息更新到庫存記錄。這些工作準確性要求高、工作量大，人工作業所耗費的人力、物力以及時間成本比較大。因此，利用互聯網思維模式下的管理方式來代替人工管理，可以減輕管理人員的工作量，提高物資庫存管理的工作效率。利用互聯網進行物資材料入庫管理的優勢在于，物資管理人員只需要通過在網上輸入相應的物資材料到料信息，確認無誤后點擊提交按鈕，則系統會自動的生成相應的到貨報告單，這樣可以省去以往比較繁雜的紙質形式的單據管理。
2.2.2在庫管理環節。互聯網技術充分地應用在鐵路物資材料庫存管理中，其實就是利用了互聯網所提供的高效的管理能力，實現實時的庫存管理和控制，實現更加精細化和動態化的管理，提高相應物資材料的利用率。物資材料庫存管理人員的主要工作內容是：保證工程施工過程中所需要的物資材料的質量。在不同時間段內提供所需要的物資材料的數量。定期對已有庫存物資材料進行統計，對于產品質量不過關的要及時聯系相關的廠家進行索賠和更換，對于存放時間過長而導致生銹的材料，要及時進行噴漆保護，防止進一步惡化。對庫存剩余量不足的物資材料進行統計并及時上報，提出相應的采購意見。利用互聯網思維的管理方式，可以使物資管理人員更加實時、方便、準確地掌握物資材料的庫存信息，加上互聯網的數據庫管理功能，可以對已經采購的物資材料所對應的廠家信息、材料型號、數量、采購時間等進行全面的記錄。互聯網思維模式下的物資材料管理還可以實現對庫存管理智能化控制的目的，利用網絡的實時監控，可以及時地查看已有材料的庫存信息。當物資材料管理人員發現材料數量與庫存信息不相符時，物資材料管理人員還可以在網上很方便地調取材料的出入庫明細，并迅速地核對，及時找到出錯點。
2.2.3物資材料發放環節。當已經入庫的物資材料有工程施工需求，需要進行物資材料的發放時，物資材料管理人員可以利用互聯網，直接在系統上制作發料單據。在填寫完所需要發放的物資材料的信息后，點擊提交，系統自動生成發料單據，物資管理人員只需進行打印，然后找相關領料人員進行簽字確認即可。利用互聯網系統制作的單據在提交以后會在網上進行自動存儲，并按照類別自動分類，在數據庫中生成對應的物資材料發放記錄，方便物資材料管理人員后期的查看與核對，減少管理人員的操作細節，提高物資材料管理上的工作效率。
2.3中國中鐵項目物資管理信息系統V7.0
中國中鐵項目物資管理信息系統V7.0是中國中鐵股份集團公司開發的，利用互聯網思維進行項目物資管理的網站。系統為使用單位提供了物資管理的信息管理平臺，系統的業務流程主要包括基礎數據、計劃管理、合同管理、進料登記、驗收管理、收料管理、發料管理、消耗管理、庫存管理、成本分析、周轉材料管理、查詢和報表。其中項目部、三級公司、集團公司、股份公司則按照各自的管理權限，在系統中可以進行相應的管理操作。中國中鐵項目物資管理信息系統V7.0系統的使用，可以規范現場物資管理，從基礎數據、計劃管理、合同管理、進料管理、驗收管理、收料管理、發料管理、消耗管理、庫存管理、周轉材料管理、成本管理、數據查詢志報表等12個管理環節入手，規范數據的流向，使物資管理業務數據及時受控。
2.4互聯網思維模式下的庫存管理優點
2.4.1實現管理功能多樣性。V7.0系統的開發是根據施工現場的需要以及項目部日常業務管理的過程，設計的功能有物資現場管控功能、輔助業務控制手段、中鐵物資稱重影像系統、中鐵物資條碼化管理系統、中鐵混凝土核算管理系統等，利用比較先進的互聯網管理技術手段強化對現場實物收發管理，減輕了物資管理人員負擔，實現物資材料數據一次性錄入，全系統共享的特點。
2.4.2實現管理功能統一性。V7.0系統較以往傳統的物資管理方式而言，在設計上實現了物資材料的集中統一式管理，這樣不僅使物資材料管理更加簡潔化，也更有利于各層級物資材料管理人員對物資材料數據進行逐級匯總和分析，可以說V7.0系統的開發和使用，方便了各級公司人員物資材料的業務管理工作。
2.4.3方便各層級領導的審批。V7.0系統在系統架構的設計上，采用的是樹形結構的設計方法，這種設計方法的使用可以清晰地展現股份公司各單位組織架構。V7.0系統的設計是按照股份公司、集團公司、子分公司（專業公司、管理公司）、項目部、工區5級組織模式建立，保證了V7.0系統的組織架構不僅符合了集團公司管理的實際需求，也使各種物資材料業務的審批流程能夠順暢流轉。
3展望
在互聯網快速發展的時代，新型的科學技術和科技成果層出不窮，所以鐵路物資采購與庫存管理的模式也應當與時俱進。結合互聯網思維模式下的采購和庫存管理的方式，利用互聯的優越性，可以使管理更加的方便、快捷。在不久的將來，隨著數據庫研究的不斷更新，數據庫存儲物資材料信息的能力越來越強，互聯網網站的建設更加豐富多彩，通過互聯網進行網上物資材料供應與采購的企業也越來越多，當互聯網絡真正意義上的普及到了千家萬戶，且互聯網絡與人們的生活密不可分的時候，一切的生活活動都將通過網絡來進行，包括我們所談論的物資材料的采購和庫存管理也將通過互聯網來實現。互聯網的出現被看作是社會生活領域的一次重大創新與發展，互聯網的應用已經遍及人們生活、工業生產和企業管理的方方面面。利用互聯網技術可以構建出新型的物資采購與庫存管理模式，可以更加快捷、有效地提高企業管理操作中的工作效率，不僅可以有效避免人員管理中可能出現的錯誤，而且可以大大地提高庫存管理流程中各個環節的工作效率。
作者：盧永彬 楊雁虎 單位：中鐵武漢電氣化局集團有限公司成都分公司
參考文獻：
1曲立.庫存管理理論與應用[M].北京：經濟科學出版社，2006.
2蔣長兵.現代物流與供應鏈管理實踐[M].杭州：浙江大學出版社，2006.
為了更好地配合醫療體制的改革，各個醫院尤其是公立醫院深化了經營管理工作，特別是在物資招標采購上，為了體現公平、公證、公開原則，防止暗箱操作，推進廉政建設，醫院管理者采取了許多有效的舉措，也取得了可喜的進步。但是仔細分析醫院物資招標采購管理的整個過程，在商、招標人、投標人、監督機制上還存在許多缺陷，不僅嚴重地影響了評標結果，還影響了醫院的正常經濟進行，更影響了社會經濟秩序。因此本文從物資招標采購的意義以及方法說起，提出了以上環節的不足以及改進措施，希望有利于改進與完善醫院招標管理制度的制定與實施。
關鍵詞:
醫院采購；招標管理；問題對策
在醫院物資采購招標管理中，的確存在著一些問題，如商為了自身的問題而明招暗定，制定虛假招標；招標人由于各種原因未對供應商進行全面了解以及驗收把關；投標人為了自身的利益而不擇手段；監管部門的失職等問題讓醫院物資采購招標管理缺乏透明度，所以我想在此分析上述問題產生的原因，以此引以為戒。
一、加強醫院物資招標采購管理的意義以及方法
加強政府采購的目的是強化監督與管理，在確保公平、公正、公開交易的前提下，提高財政資金的使用效益，促進市場的公平競爭秩序。其方法有公開招標、競爭性談判、單一來源采購等，并規定符合公開招標條件的應該采取集中采購。
二、當前醫院物資招標采購管理普遍存在的問題
由于我國招標采購制度起源的比較晚，又加上醫院特別是公立醫院體制等原因存在的歷史延續，再有醫院在設備等采購方面比較分散，使得有些環節的確出現了弊端，具體如下：
(一)商方面存在的問題
商是以盈利為目的的經營組織，效益與利潤是它們賴以生存的基礎。所以有些商為了自身的利益就會對招標單位的暗箱操作“睜一只眼閉一只眼”，甚至出現了同流合污現象，甚至出現了泄漏商業秘密的現象。如對招標人故意在文書中寫一些摸棱兩可的語言來迷惑投標單位，使一些投標單位走向誤區，甚至出現廢標，為明標暗定提供條件；有的招標單位在評標文件中故意不寫詳細評標標準與方法，這樣也體現不了招標的三公開原則；為了達到早已選定的投標者中標，招標單位在文書的內容上以及招標的時間上隨意更改。這些問題商都看在眼里，記在心里，就是采取一切什么都沒有發生的態度去面對招標人與投標人。這樣的招標結果失去了真正的招標的含義與意義，也催生了腐敗行為的發生進度，更擾亂了社會安定團結的秩序。有些商還接受了投標者的好處，向投標者泄漏其他投標人的個人信息，甚至連招標的數量、金額等重要秘密都透露，以至于連標底、評委人員等絕對機密都泄漏。這樣的商失去了職業道德的底線，這也是社會需要整治的重點之一。
(二)招標人方面存在的問題
我們制定了招標文書，不是所有的投標人都符合條件的，但是表面上符合招標文書的條件人也不是全部都真的達到標準的，這就需要招標人做好嚴格的資質審核與準入工作，這是非常關鍵的一步。但是不少招標商對投標人的資料只是走馬觀花地看看，注重投標人的表面規模與現狀，對廠家生產許可證上的生產范圍是否符合法律法規以及經營范圍與注冊商標的類別是否一致等細微工作沒有仔細審閱，甚至生產的材料是否符合招標商所需的標準也沒有詳細調查，投標商的資質、投標的授權、公章是否合法都缺乏核對與分析，就盲目地加以接受，這為后期招標工作的正常開展帶來了許多不利因素。另外在產品的驗收過程中，不是按照合同與包裝上的說明去按照程序嚴格檢查，而是草率地購進后直接投入使用，這在醫院的采購中經常出現，甚至買賣雙方的人之間關系熟了，帶著某些個人色彩去交易。這樣損失的是招標商的經濟利益與經濟效益，長此以往，醫院的經濟效益與社會效益將大大減退。
(三)投標人存在的問題
投標人在激烈的市場競爭中，趨于利益的驅動，許多投標人不擇手段，賄賂商和招標人，在職業道德與個人利益面前，商與招標人的良心天平失衡，導致商、招標人、投標人都不按規定程序辦事，給物資采購招標的舞弊方開綠燈，以次充好，肥了私人利益，損害了公家的利益。另外在市場經濟得不到發揮，供給失衡的情況下，供應商與招標商往往暗箱操作，排擠其他公平合理競爭的客戶準入，使競爭失去公平。
(四)監督方面存在的問題
從上述問題的產生我們可以看到主要是缺乏監督機制，缺乏內外監督機制。首先在醫院內部就缺乏物資采購招標管理的有關監督機制。這樣使內部的紀檢、監察流于形式，許多醫院在招標采購管理中沒有成立專門的監督部門，也沒有實行主要領導集體聯簽制，更缺少在招標采購過程中從標底文書的制定到對投標人的核準以及對合同及產品的驗收入庫的審核管理。上述過程中，不是監督力度弱化，就是監督手段簡單，以至于讓監督成為寫在紙上、掛在墻上的應付聯查的硬件而已。其次在外部缺乏社會監督機構與監督部門的有效監管，也缺乏衛生系統部門經常下基層指導與監督。最后缺乏全社會人員的監督熱情與責任，無論是醫院內部員工還是社會人員都采取事不關己高高掛起的態度，那么監督將成為空話與大話，醫院的物資招標采購管理工作也將無的放矢。
三、針對以上問題，加強醫院物資采購招標管理的幾點措施
維護市場秩序，強化醫院物資招標采購管理，規范采購行為，在內部強化基礎管理，做好內控的自我約束、自我監督工作，并為此做好信息平臺工作，對外規范機構，真正地做到專家評標，具體如下：
(一)強化管理，規范招標采購市場秩序
從上邊存在的問題，我們可以看出國家在招標采購市場約束機制上還不夠完善，國家在這方面的法律法規還有待于完善，相關部門之間制定的措施還存在一定的缺陷，因此只有從最基礎的法律法規筑起一道防火墻，并且相關政府部門積極應對制定出適合本地區的有效措施，才能有效地杜絕各種不良行為的發生。
(二)強化機構的職業道德
雖然說機構是以盈利為目的的經營組織，但是職業道德是他們遵守的最低防線，守法守信，誠信服務是機構做強做大的基礎與前提，也是約束自己，提升自己的法寶。因此機構一方面要規范自己的行為道德，努力鉆研業務，熟練掌握各種招投標程序，做到規范操作，不損害任何一方利益的前提下，兢兢業業地工作。另一方面要充分發揮中介的媒介作用，服務于各方，有利于雙方。
(三)招標人要嚴守職責
首先醫院的物資采購部門要派出有經驗、有能力、有素質的專業人員嚴格調查篩選投標人的資質，嚴格準入。并且詳細地調查生產許可證與經營許可證的內容，并審查相關參標人員提供資料的準確性以及參標授權的合法性。其次要嚴把驗收關，這一關絕不是一個人說了算，是醫院全體領導、設備管理部門、使用部門、供應部門、技術部門共同參與驗收。最后一定做好人員與設備整合，這一過程注重人員的培訓、設備的調試、款項的結賬等環節。
(四)規范投標人管理
規范投標人管理，使投標人的程序按照正規流程有條不紊地進行。另外還要讓投標人公平地參與競爭。所以應該建立投標人信用管理機制，加大行業入準制度，創造良性競爭環境。并且加大嚴懲力度，對于弄虛作假，暗箱操作的人與企業嚴懲不貸，情節嚴重者應該移送司法機關，接受刑事責任。
(五)監督要全過程化
我們前面說過，沒有監督就無法談管理，所以完善監督機制，建立健全監督部門，并要做到監督全過程和全方位，同時也努力地為監督開通綠色通道，讓監督有聲有色。如建立網絡監督平臺，定期監督結果以及處理意見，讓監督透明化。另外要加大監督獎懲力度，并做好保護監督人員的安全措施。最后要做好招標全過程的備案工作，要讓物資采購招標管理工作的開展有理有據，以理服人。
四、結束語
總之通過規范醫院物資采購招標體制，創新機制，整頓物資采購招標秩序，我們有理由相信醫院物資采購招標管理工作會逐步完善，并且是提高醫院資金使用的強有力手段，同時也是抑制腐敗行為發生的強有效措施。
作者：吳野 單位：吉林醫藥學院
參考文獻:
摘要：市場經濟環境日益復雜，各種規模的連鎖超市，尤其是中小城市的連鎖超市，想要獲得更大的發展空間或更好地生存下去，就要對其物流活動的每一個環節有更優化的改進和更高的要求。文章結合中小超市的連鎖超市物流現狀，分析了連鎖超市物流的含義，并指出了目前大部分連鎖超市在物流上存在的問題，最后從采購、庫存和配送三個方面給出了對應的優化策略。
關鍵詞：中小城市；連鎖超市；物流管理
一、中小城市連鎖超市物流管理的涵義
中小城市連鎖超市物流管理是指在社會生產的過程中，依據物質資料實體的基本規律，應用管理的基本原理和科學方法，對物流活動進行一系列的計劃、組織、指揮、協調制和監督，目的在于使物流的各項活動實現最佳的協調和配合，從而可以降低物流成本，提高物流效率和經濟效益。連鎖超市物流管理的目標在于以盡可能低的成本去實現既定的客戶服務質量與水平，并且盡可能達到一種高質量服務和低成本優勢的一種平衡，從而贏得連鎖超市在競爭中的戰略上優勢。依據物流管理的目標，如何把合適的產品以合適的數量和價格在合適的時間和合適的地點提供給客戶，是客戶物流管理要解決的首要問題。物流管理最重要解決問題的方法在于運用系統方法。其內容主要包括三個方面：一是對物流活動中多種因素的管理，主要是指運輸等環節的管理；二是對物流系統中多種因素的管理，主要是對人、財、物、設備、方法和信息等諸多要素的管理；三是對物流活動中一系列職能的管理，主要是物流計劃、質量、技術的管理等。
二、我國中小城市連鎖超市物流管理現狀問題的分析
第一，中小連鎖超市物流管理到觀念相對比較落后，物流的社會化程度和專業化程度較低。從中小連鎖超市物流管理的歷史長河中來看，我國系統性地引進物流管理的時間較短，致使國內很多企業對物流管理環節的認識不足，很多的中小連鎖超市企業對現代物流管理理念僅僅有概念性的認識，嚴重缺乏管理戰略與戰術層次的綜合運作能力。從我國中小連鎖超市內部分析來看，由于這些連鎖超市連鎖經營的規模水平都相對較低，大部分的中小連鎖超市都有各自的供應商和物流途徑，這樣使得物流活動非常分散，物流專業化程度低，社會規模化作業的意識淡薄。這樣的物流模式存在分散、低效、高耗的特點，其實本質上阻礙了中小連鎖超市的進一步發展。
第二，中小連鎖超市之間的物流缺乏有效的合作。現階段中小連鎖超市與供應商的關系，仍處于利益對立，并不是共同協作互惠互利。我國中小連鎖超市目前的盈利模式多數還是處于壓低供應商價格獲取更多利潤的階段。為了獲取更多利潤，中小連鎖超市會盡量擠壓上游供應商的利潤空間，一方面會壓低商品的進價，另一方面會向供應商索要一些繁多的各種費用，同時會經常性拖延貨款、壓占供應商流通資金等，這樣的做法沒有從長遠戰略性角度考慮，會和供應商形成了一種緊張的競爭關系。所以，超市與供應商之間很難本著互信互惠的原則，建立起來戰略性的長期合作關系，致使供應商與中小連鎖超市之間低效的物流管理，嚴重影響了中小連鎖超市企業的盈利。另外，很多連鎖超市沒有很好的采購管理，采購權利比較分散，應該分散采購的商品沒有進行分散采購，而應該集中采購的商品卻沒有進行集中采購。根據調研分析，大部分的中小連鎖超市在總部和每個分店都有獨立的采購渠道、物流渠道，集中采購的商品比例相對較少，如此會造成了商品采購缺乏計劃性。對于不同區域的不同商品銷售量不均衡，導致可以有些商品在某些地區會積壓，而有些分店該商品反而缺貨。大多情況下，中小城市連鎖超市的采購總部會將商品按品種分配給不同的專職采購人員，而對這些采購又沒有一整套的規范手冊，造成這些專職采購員根據自己的喜好來尋找供應商，這些專職采購人員也很少會與各分店的負責人溝通，各門店利用自己獨立采購權的同時會從自己部門利益出發，自我決定采購商品，這樣經常出現分店與總部采購戰略采購相沖突的現象頻發，最終導致超市內商品質量問題頻出。
第三，庫存和采購成本高，很難具備價格優勢。中小城市連鎖超市，許多門店商品統一采購比例不足一半，其余商品都是由各個門店單獨采購，其中，包括個別門店里的部分商品區域是直接外包給其他個人經營者獨立經營的，采購的分散提高了采購成本。采購過于分散，主要是由于采購職能部門的對于采購方法不夠重視，沒有特意制定出科學的采購計劃，沒有清晰地商品的采購流程。另外，采購部門對其職能劃分不夠清楚，因為采購方面的問題時常發生，經常出現一部分商品缺貨而另一些物品滯銷的情況。如果遇到缺貨，采購部大多采取追加緊急訂單的方式，采購人員都會忙于對該商品下單、催貨，造成采購部人手不夠，增加采購成本。中小連鎖超市的采購職能很少會設定專職的供應商管理的職位，對供應商的管理很少會引起這些超市企業的重視，而且選擇的供應商分布區域一般比較分散，難以管理。并且，中小連鎖超市僅僅將與供應商的合作局限在商品交易上，沒有意識到與供應商長期穩固合作關系的重要性。超市采購部很少加大成本建立起信息系統來進行采購管理，仍采用人工管理和電話聯系和紙質訂單等方式進行采購活動。舊式的采購造成采購部產生大批的紙質訂單，采購等相關資料不易保存，由于該采購方式的弊端產生糾紛時有發生，最終增加采購成本。
第四，物流信息技術落后，功能不全，配送效率低。當前我國國內大部分的中小連鎖超市都可以統一門店商品種類和風格，但對于同一種商品，其容器和裝卸搬運、存儲、運輸等的設備還不能達到統一的規格和標準。條形碼技術作為中小連鎖超市最主要的一種電子信息手段，也僅僅在POS系統上做了簡單的使用，庫存、分貨揀選等步驟基本上很難涉及，許多操作還是以人工為主。而對于顧客的服務、品類的管理、商品銷售、結算機制等跟沒有可以遵循的標準。大多數的中小連鎖超市個門店之間沒有一套通信系統，總店很難及時地對各個分店進行業務指導，銷售管理，信息共享，商品調劑和配送等活動。另一方面，我國配送中心發展不平衡，制度不夠完善，許多中小連鎖超市的配送信息都需要經過很多次的傳遞，多次傳遞導致信息失真。如果出現訂單上的信息和超市提供的訂單信息不一致，配送商要花很多時間與精力在制造商和超市之間進行斡旋，這種情況會嚴重影響配送服務質量，很容易產生缺貨斷檔或庫存積壓的負面現象，從而導致要貨、送貨的準確度降低，配送成本不必要地增加。低配送率會產生諸多影響，如造成了車輛裝載率低、回車空載率高，這是運力的嚴重浪費，并且產生遞送速度慢、保證率低等影響。
關鍵詞：供電企業；物資管理；優化舉措
物資管理的基本含義是指在企業的生產過程中，對各種所需要的物資在采購、運輸、儲備、供應、使用等諸多環節進行有計劃、有組織的控制，是企業管理的一個重要組成部分。在實現企業運作的規范化、運營的商業化、管理的法制化等方面，做好物資管理的意義十分的重要，有助于促進生產成本的降低和企業利潤的增加。作為技術、資金密集的企業，供電企業運行管理的電網的安全運行，直接影響著供電企業自身的經濟效益，也影響著社會的整體經濟效益和社會效益。在電力生產成本和電網建設投資中，電力物資費用占有的比重較大，最高可達供電企業流動資金的六至七成。優質電力供應的實現，必須建立在供電企業的正常生產和安全運行的基礎上以及電力物資管理的高效水平上。所以，對電力生產經營過程中所涉及的物資管理進行規范、優化，有利于提高供電企業的安全生產效率和提升其經濟效益和社會效益。
一、供電企業物資管理的特征
一是在電力的生產過程中，專業性強的材料設備較多，專業化程度較高，特別是技術要求高的主要設備，高度依賴原始生產者的技術，零備件的通用性比較差；二是電力物資擁有較長的生產周期，在生產周期里較多的因素會影響到諸如斷路器、GIS、主變壓器等設備；三是必須要求建立事故應急物資儲備，這是因為電力生產的連續可靠性的特點在及時性和緊迫性方面對物資保障的要求很高；四是要求建立一個涉及物資計劃、倉儲、領用、配送等環節的流程，以滿足電力物資管理的專業化分工細的高要求，確保暢通的物流。
二、供電企業在目前的物資管理工作中存在的問題和缺陷
目前，很多供電企業都比較重視電力物資管理工作，不斷優化調整了其物資管理模式和管理流程。大多數的供電企業在關鍵環節都進行了有效的業務監督與控制，為供電企業的物資管理加強了保障，對企業的安全生產和整體效益作用巨大。但是電力的物資管理是一項綜合性很強的管理工作，關系著管理層面、管理職能和復雜的業務需求，更是涉及物流、財務、農電、基建、生產等很多部門。當前不少供電企業的物資管理仍是很難較好的滿足電力生產經營和企業的發展需求，屬于粗放式。存在的問題和缺陷主要是以下幾點：一是缺乏完善的電力物資管理，導致職能分散，流程不暢。由于缺少準確的功能定位，很多供電企業的物資管理部門的管理職能存在較大的差別，對就會使得各種業務有序、良好的流程運作受到影響，物流管理平臺方面是空白區域。二是統一性、協調性、計劃性較差是物資管理普遍存在的問題，這就造成電力安全生產和電網建設的需求不能及時得到滿足的后果，易庫存積壓、供貨不及時、采購周期長。各個環節缺乏統一管理，效益低下。三是物資采購管理機制存在弊端，在成本控制、供應商管理、物資質量控制等方面存在不健全的問題。特別是采購合同、物資技術性能、招投標管理等關鍵點。制約的管理機制不健全、不規范。四是物資供應缺乏較強的應急保障能力。影響物資供應的因素有很多，例如：生產周期長、供應商的分布分散、專業性強等，尤其是處于冰雪或地震等災害的環境中，物資供應很難達到工程建設和搶修事故的應急要求，從而導致電力生產的阻礙和拖延、造成供電企業搶修工作處于被動的局面。五是物資管理人員的綜合素質較低，主要表現為缺乏現代化的管理技術水平、專業化和信息化的技能水平低。特別是掌握不清物流程序、庫存物資情況等，不能夠熟練的應用物流管理系統，對降低成本和企業的經營決策毫無助益。
三、供電企業的物資管理工作優化的舉措
第一，對物資管理體系和物資管理流程進行完善、優化，強化其計劃性、統一性。對物資管理機構明確具體職責，完善物流配送體系，同時加強物資管理的每個環節審批、審核程序，促進統一的執行物資需求計劃和采購計劃，不斷降低成本，為生產搶修的及時性提供助力。第二，對物資需求技術推薦書的標準化進行健全。每個技術專業管理部門要為物資采購提供技術支撐，規范技術參數，形成標準化的技術條件書，并建立即時溝通機制。第三，對物資采購管理與控制進行規范，促使機制的高效運行。對物資采購招標范圍進行細化的界定，加強招投標管理，在詢價、談判、事后評價各個環節進行職能部門的監督，實現透明化、可視化、效率化的物資采購的全過程。第四，通過信息化手段的先進性，促進物資科學管理技術水平的進一步提高。特別是物流管理系統的專業化應用，能夠實現物流每個關鍵環節的信息共享和資源共用，使得物流資源得到整合，物流渠道得到暢通，庫存儲備得到優化，科學、高效、快速的管理物資。第五，對供應商管理進行優化，為提升應急能力，建立大物資體系，在儲備自身備品備件的前提下，動態監察供應商供應的物資質量，通過綜合評價體系的建立，儲備合格的優質供應商資源，為分類物資儲備基地夯實基礎，在很大程度上保障對應急事故的物資采購需求，確保急需物資的及時到貨率，提高資金的周轉效率，降低庫存。
四、結語
供電企業的物資管理優化是一項綜合性工作，只有不斷提升物資管理體系的計劃性、標準化、統一性，才能實現企業生產成本的降低和整體效益水平的提高。
作者:諸紅梅 單位:國網四川省電力公司資陽供電公司
參考文獻:
[1]王愛民.供電企業物資管理的核心環節及控制方法[J].企業技術開發:學術版,2012(31):104-105.
【論文摘要】電子商務時代下，企業傳統的物資管理模式已經不再適用，我們已經跟隨時代的腳步，不斷的在更新與完善企業的物資管理方式。在電子商務時代下，企業的物資管理無論是在采購，還是庫存和配送方面都有著自己獨特的特點，本文就這些特點進行了簡單的闡述。
一、電子商務時代下企業物流采購管理的特點
1.采購周期短，有效降低采購成本
在電子商務下時代下，供應商實現了網絡化管理，通過供應商的商情庫，了解物資的品種、質量、價格、數量、服務與咨詢等情況，在網上詢價、洽談和開展交易等等業務活動，既能節約時間又可節省費用。并容易實現全球化采購，獲得最好的供應商與最優惠的產品價格，同時因為因特網使用費用較低，網上交易成本只是傳統交易的1/50。此外，還能夠大大減少“少批量、多批次”的采購方式所引發的勞務運輸成本高，物流效率低的問題。所以，網上交易能解決過去物資的采購成本居高不下的問題。
2.物流速度快，有效降低庫存量
在電子商務下時代下，供應商實現了網絡化管理，可不再使用大量庫存來保證生產，企業采購員能根據生產單位的需求，不斷調整生產計劃，迅速在網上尋找物資信息，在網上與供應商進行洽談。這種高速的信息流最大化地促進了人流、商流、財流物流、的飛速運轉，提高了生產效率。電子商務的開展可以根據生產需要及時的對物資采購做出的快速反映，有效降低庫存量。
3.交易中介少，有效的降低運輸費
電子商務的開展可以減少交易一中介，有效降低交易成本。企業通過物資采購網，能減少運輸中介，由專門的物資配送公司將產品直接送達客戶，而不必一次一次地不同轉送。從而減少運輸中介，降低的勞務與運輸費用。
二、電子商務時代下實現“零庫存”管理的方式
1.配送方式
根據電子商務的特征，對物流配送系統實施統一的信息管理與調度，依照采購方的訂貨要求，在物流基地進行理貨，再將配好的貨物送給采購方的物流方式。這一優化的、先進的流通方式能夠有效地優化庫存配置并降低企業物流成本，保證產品及時供應，從而實現“零庫存”。配送方式代表現代市場營銷的主方向，是現代最具有發展潛力與經濟效益的物資供應系統。所以根據生產的需要，可以對某些物資施行了配送制，依照企業的實際需要，直接將物資送到生產現場，實行采購與發料一體化，很大程度上節約了物資的儲存與運送成本，并使生產必須的物資及時靠近現場，保證了穩定和高效的生產。
2.委托保管方式
經過一定的程序，將企業的物資交給專門的公司保管，再向受托方支付一定代管費用，從而使得企業不再有庫存，進而實現“零庫存”。“零庫存”的優勢在于:受托方可以利用他們的專業優勢，實現高水平與低費用的庫存管理，企業不再設置倉庫，同時，減去了倉庫與庫存管理的許多事務，使企業能集中力量生產經營。然而，這種“零庫存”的方式主要靠轉移庫存來實現，并不能真正降低庫存總量，這種方式主要適合需要專業保管的物資。
3.即時供應體系。
在即時供應體系下，企業能夠隨時的購入物資，采取需要多少就可以購入多少的方式，供應者能以自己的庫存與有效供應系統擔負即時供應的責任，從而實現“零庫存”。這種形式實現的“零庫存”主要針對工具與標準件。但是，這種供應系統對信息環境的要求比較高，他要求供求的雙方的業務系統都要是完全自動化，如此才能夠最大程度地表現這種庫存方式的優勢。
三、電子商務時代下企業物流配送管理的特點
1.配送信息化
電子商務時代下，配送信息化作為電子商務的必然要求。信息化體現為物流信息收集的數據庫化與代碼化，物流信息的商品化，物流信息傳遞的實時化和標準化，物流信息處理的計算機化和電子，物流信息存儲的數字化等等。所以，數據庫技術(database)，條碼技術(barcode)，電子數據交換(edi: electromc datainterchange)，電子訂貨系統(eds: eleetromc ordenng system)，有效的客戶反映(ecr: effective customer response)和快速反應(qr: quick response)及，企業資源計劃(erp: enterpriseresource plan. mug)等等技術和方法在物流中將能夠得到普遍的應用。
2.配送自動化
信息化是自動化的基礎，機電一體化是自動化的核心，無人化是自動化的外在表現，省力化是自動化的效果。另外，配送自動化還能夠加強勞動生產率，擴大物流的作業能力，降低物流作業的差錯等等。物流的自動化設施特別多，如:貨物自動分揀和自動存取系統，條碼/射頻自動識別系統，貨物自動跟蹤系統，以及自動導向車等，這些設施與系統在發達國家己經普遍的應用在物流作業流程，由于我國物流業起步較晚、發展水平較低，物流自動化技術的普及還需要比較長的時間。
3.配送網絡化
信息化也是配送網絡化的基礎，這里所指的網絡化具有兩層含義:一是組織的網絡化，即:建立物流組織的內部網絡intranet:二是物流配送體系的計算機通訊網絡，包括制造商或供應商的聯系與物流配送中心都要通過計算機網絡，另外，與下游顧客間的聯系同樣也要經過過計算機網絡通信。如:配送中心要向供應商發出定單，就可以借用計算機通訊方式，借助于電子數據交換edi技術與增值網van上的電子訂貨系統eos自動實現;
關鍵詞：高職院校；政府；采購；問題；管理體制
中圖分類號：F253.2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）07-00-02
政府采購，是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。政府采購工作是一項政策性強、專業程度高、牽涉面較廣的專項工作，它遵循“公平、公正、公開”和“有序競爭”的原則，是發揮政府服務和監督職能、最大限度地提高財政資金效益、實現公共資源最優化配置的新機制，是我國財政改革的一項重要內容。如今高職院校在不斷的發展，投資力度也進一步加大，并且越來越需要政府采購。本文針對高職院校實行政府采購的一些問題做了探討和闡述，希望對社會各界人士有所幫助。
一、高職院校政府采購的含義
高職院校的單位性質為事業單位，其資金來源主要依靠政府撥款，所需要的教學、科研、行政辦公、基本建設的設備和物資的采購都必須執行政府采購法。政府采購法是對項目實施采購過程的規范與管理，它包含了采購預算的編制、采購方式的選擇、項目的實施、合約的簽訂、項目的驗收以及整個實施過程中所有文件資料的整理歸檔等一系列環節。
高職院校作為采購人，應當嚴格依照政府采購法律法規等相關政策，結合學校具體的實際情況，建立適合本校的采購管理辦法來規范政府采購管理工作。因此，高職院校需建立專門的采購管理部門歸口管理并規范學校物資采購活動。根據我院采購管理辦法規定，成立學院招投標工作領導小組辦公室專門負責學院的各項政府采購工作，并根據教學教輔與行政后勤兩大類，分別由實訓中心及總務處抽調人員專職負責學院的政府采購工作。其中學院教學及教輔部門的物資及設備類項目由實訓中心負責，行政辦公類物資設備及后勤基建服務類項目由總務處負責，政府專項經費、科研經費，其他預算項目經費按照采購類別也由上述相關職能部門統一負責實施。
二、高職院校實施政府采購時出現的問題
（一）采購預算編制不科學
政府采購面向高職院校推行以來，預算編制一直是個突出的問題。客觀上說，提前半年甚至一年制定準確而詳盡的年度財務預算，并根據預算編制完整、詳細的年度采購計劃，對高職院校來說確實有較大難度。一是高職院校的采購計劃往往要根據當年的招生情況來確定；二是高職院校規模大、組織結構層次多、管理權限分散、資金來源廣；三是高職院校所需設備技術含量高、品種多、時效強。
（二）院校本身對政府采購不太重視
一些高職院校不太重視政府采購，認為學校靠的是財政撥款，所以從來沒有節約的習慣，甚至沒有財務風險意識。而政府采購的體制缺乏一定的約束性，對采購人也沒有法律制約性。部分高職院校經常設備已采購并使用后，再去補辦政府采購手續，這些都是因為高職院校本身對政府采購不太重視，或是采購意識薄弱造成的結果。
（三）財政資金分配和使用嚴重脫節
一些高職院校的采購工作存在政府采購資金分配和使用脫節的現象，因為對市場的調查不夠，形成了價格假象，甚至影響到了預算。或者政府采購人員對所采購的物資的價格、性能、指標沒有深入了解。在采購過程出現以假充次、以低檔代替高檔等不誠信的行為，都是造成財政資金分配和使用嚴重脫節的重要原因。
（四）政府采購手續太多，過程復雜
根據我國的政府采購規定，達到采購限額標準的項目應當遵循公開招標的采購方式，但招標工作的程序多而復雜，從招標送審到最后的備案，共有近二十個程序，需要辦許多的手續。高職院校的專業性很強，還需通過辦學評估，所以高職院校對教學儀器設備和工程物資的需求越來越大且時效性要求較強，而完成政府采購程序需要較長的時間，所以造成了學校急需物品不能及時采購及供應的現象，從而影響了學校正常的教學工作。
（五）采購的相關部門配合不到位
采購工作具有一定的復雜性，涉及到很多的部門，比如財務處、教務處、總務處、紀檢監察審計部門等，這些部門如果配合協調不好，沒有明確各方的工作職責，就會產生一定的分歧和矛盾。遇到困難的時候甚至互相推卸責任，給采購的工作帶來很大的困難。比如貨到之后使用部門和驗收部門沒有及時的驗收，拖延了時間，或者報賬的時間過長，手續太多，供貨商不能及時拿到貨款，不但影響了學校的聲譽，還給學校造成了一定的損失。
（六）政府采購人員的素質不高
政府采購涉及到很多方面的專業知識，比如社會、經濟、金融等，這就需要采購人員具備良好的業務知識水平和業務素質，但一些采購人員不懂招投標、合同管理等方面的技能，導致采購工作出現一定的問題。所以，我國的政府采購需要一批高素質的專業性人才，人才的匱乏會嚴重影響高職院校實施政府采購的發展和進程。
（七）容易出現一定的風險
大部分的高職院校都建立了配套的政府采購實施細則，并組建專職采購部門，然而由于尚未形成嚴格的監督管理機制，因此采購工作容易出現隨意性強，存在私下操作、暗箱交易等現象，在采購物資的質量、價格上都會造成一定的風險，勢必會影響教學科研工作的正常進行。
三、如何建立和完善高職院校政府采購管理體制
（一）強化預算編制
編制政府采購預算有利于細化預算，并且能夠加強對政府采購的監督和管理，提高采購的質量和效率。高職院校需要將政府集中采購范圍的采購項目全部編入采購預算之中，首先要列出采購的總預算、采購項目品目、采購設備的數量等等，并嚴格按照預算費用來執行采購。一部分高校在招生、建設、擴充設備方面具有不確定性，所以政府在編制集中采購預算時，也應當根據學校的實際情況而定，不但要注意合理性和科學性，還要給予學校適當的預算彈性空間。
（二）實行與高職院校教學科研相適應的采購方法
在執行政府采購時，學校應當將下一年度計劃采購的項目全部編入年度預算，如果資金問題影響到預算的執行時，財政部門應該給予相應的預算調整。學校還應該及時與政府管理部門進行溝通，對于學校急需、且價值含量很高的設備，為了節省時間，可以根據實際情況選擇采購的招標方式。另外，學校要和政府機關溝通好，哪些儀器可以自行購買，哪些儀器需要政府來采購，這樣才能保證學校正常的教學秩序。
（三）建立設備供應商的誠信檔案
應該建立一個關于設備、儀器供應商的評價系統和誠信檔案，購買了設備以后學校可以對設備供應商的誠信指數進行評價，評價的結果會直接存入誠信檔案。這也是對政府采購和設備市場強有力的監督，通過建立這樣的制度，可以讓政府采購制度變得更加公開、公正、透明。
（四）建立評審小組
高職院校應該建立一個由財務、教務、總務、紀檢監察審計等部門組成的評審小組，完成對高職院校采購過程的審核。經辦政府采購的人員和負責政府采購合同審核、驗收人員的職責權限應當明確，且互相分離。通過嚴格的評審，可以更加規范采購行為，提高學校經濟效益，防止問題的發生，同時也保護了供應商的公平競爭權利。
（五）提高政府采購經辦人員隊伍業務素質
采購是一項任務繁重且專業性較強的工作，加強采購隊伍的建設才能夠更好的使政府采購工作在高職院校當中發揮其作用，因此，采購部門要接收能力強的工作人員專職從事此項工作，建立健全的規章制度，按照“廉潔、務時、公正”的要求，加強采購人員的職業道德修養，并不斷通過培訓提高工作人員的專業知識及業務素質，不斷提高政府采購工作的質量和效率，保證高職院校政府采購工作順利進行。
（六）建立健全的風險控制系統
只有建立了風險控制系統，才能夠保證在采購過程杜絕腐敗現象的發生。按照政府采購法和招投標法律的有關要求，制定學校政府采購實施方案及操作流程，然后按照規定辦事，加大財務監管力度，對風險進行預測、評估，并且采取一定的措施來減小風險帶來的威脅。
四、總結與體會
由于高職類院校在不斷擴大，不斷的提高自身規模，在擴大和建設的過程中，硬件設備、儀器的更替是少不了的，所以高校也需要實施政府采購。政府采購是一項繁雜、龐大的工作和任務，只有不斷的總結經驗，才能提高政府采購工作的效率，并且使政府采購為學校的教學科研工作服務。
參考文獻：
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關鍵詞：資金；控制；管理；效率
資金是企業的血液。資金至始至終貫穿于企業的每個環節之中，是企業的生命之流，所以資金風險管理一直被視為企業管理的核心課題，因為企業的資金管理水平是決定企業興衰的根本，企業只有具有良好的資金管理水平和高效的資金利用率才能合理地控制營運風險，從而不斷加快企業自身的發展。
在經濟高速發展的今天，資金管理在企業管理中的地位日益升高，使企業的資金流暢通這一課題擺在了我們的面前。
企業要想達到資金流的暢通無阻就必須做到以下幾點：第一，企業要有適銷對路的產品或企業的主營業務有良好的市場占有率；第二，杜絕生產運營過程中不必要的浪費現象；第三，企業的回款情況良好。如果能做到以上三點，那么企業抵御資金風險的問題將迎刃而解。如果我們知道了如何抓好企業的收支兩項活動，我們將很容易得到資金風險控制的方法。
首先，一個企業要想在競爭日益激烈的社會市場中生存，就必須有自己的生存空間，因為那是為企業輸血的地方，有了市場企業才能有源源不斷的資金，沒有市場企業就失去了生存的根本。其次，以企業內因為出發點，側重于企業的內部管理。換句話說，我們要從企業自身管理入手建立起對資金的管控措施。建立一套合理使用和調配資金的體系。這里的杜絕浪費有兩層含義：一是杜絕資金支出的浪費；二是杜絕資金閑置造成的浪費。解決這兩個問題，本文認為應該做到以下幾點。
一是對資金的使用要運用預算控制手段，通過預算手段可以使資金收與支一直在一種有合理理由的環境中運行，從而使我們逐漸建立起企業合理的資金運營模式，確保企業的資金流暢通無阻，不斷提升企業控制營運風險的能力。當然運用預算手段的前提是資金預算不是企業自己憑空創造出來的。要想得出下屬企業的預算編制是否合理，就需要集團機關各相關部門必須對企業的產、供、銷、費用支出等各個方面有全面的了解，包括生產方面工藝、流程、生產周期、作業計劃、作業進度、未來市場銷售定單情況、銷售價格、人員變動、費用增減等方面。只有掌握這些相關信息，才能在預算審核和日常資金控制上針對企業所報計劃做出審核，才能正確判斷企業的各項支出是否合理和應該給其審批多少資金。而目前很多集團公司機關缺乏對企業實際情況的了解，根本無法實現資金的管控效果，即使在年預算的基礎之上將預算分解到月或周，如果在一開始做年預算時企業的成本、費用支出中高的地方沒有被發現，就算是預算精確到日那也是在一個不合理的數據下行的。也就是說，企業的貨幣支出中是不是還有可能不需支出卻列入了支出的范圍里，我們幾乎無法拿出一個合理的削減理由。所以，我們要從企業內部管理上要資金，公司各部門要著實了解企業實際情況，而且是必須做到的，這樣才能發揮全面預算管理的最大功效，否則我們的工作將完全表面化。
二是資金調配。在這一點上，筆者建議企業最好實行收支兩條線來進行資金管理。收支兩條線其真正功效應在于最大限度地籌集下屬企業的資金，然后由公司統一調配將資金合理有效應用于各企業的全面發展中去。而現在很多企業所面臨的問題恰恰是籌集不到剩余的資金，多數企業劃到公司的資金還不夠本企業自己使用，甚至還在不斷地占用其他企業或公司的資金。從這一點上來看，目前收支兩條線很難實現資金的籌集和調配功能，收支兩條線只不過是下屬企業的一個資金中轉站，資金從哪來就從哪回去，根本無法獲得更多剩余資金。造成這種問題的原因有主觀原因也有客觀原因。客觀上可能企業確實由于外部市場問題，企業銷售和回款不好，造成資金緊張。主觀上，我認為不排除企業有不愿意將閑余資金存放在公司的可能，因為企業擔心資金存放于公司怕被其他企業占用。因為附企公司下屬各企業實質上都是實實在在的獨立核算的實體，各自在一定程度上都有很強的獨立性，從某種程度上來說各企業時刻都在考慮自己的利益，而不是站在公司統一發展的角度看問題，所以他們有可能不愿意將過多的資金存放于公司管理。針對上述問題筆者認為有兩種解決方式。一是利用現有的收支兩條線手段，建立一種企業內部信貸機制，具體說就是以協調各企業的利益為出發點，當某企業確實因為生產需要占用其他企業資金時，可以將另一企業的資金暫時借用于這個企業，以緩解資金緊張局面，但是條件是占用資金的企業需在按時償還資金的同時還需另支付相應的占用費用或一定比例的利息。從集團公司角度來看，集團公司的資金總數不變，但是這樣做確保了被占用資金企業的利益，使其存放于公司的錢就如同存在銀行一樣，提高了其將資金存放在公司的積極性。而對于占用方來說，在緩解資金緊張的同時，也無形中督促其加快回款補充自己的資金存儲，因為占用別人的錢在還款時是要付額外的代價。讓占用方付出額外代價不是我們的目的，我們的目的是督促其不要輕易占用其他企業資金，要想方設法補充自己的資金儲備，保證自身的資金運作。二是要加快回款速度。雖然我們銷售了很多產品，也產生了很大利潤，但是回款不好的話，就像人體沒有血液一樣，照樣是無法生存。在回款這方面，企業多會出現這樣的現象：很多公司是回款了，但是回的全是承兌匯票，而往外支出的確是貨幣。承兌匯票本身是無息的并且還有期限，一般都是三個月以上，也就是說我們如果急需用貨幣的話，就得提前去貼現，貼現需要交一部分利息費用，這樣一來就相當于是打折賣的產品。如果不貼現放至到期同貨幣相比又喪失了一部分利息收入，所以左右都是損失，無形中加大了資金的風險程度。這也是造成資金風險的一個主要原因，所以我認為公司應該制定內部相關規定，凡是收承兌匯票的，支出也要用承兌匯票，以此加強企業資金風險控制。
三是在預算管理取得一些成績的基礎之上，結合以往的經驗，對每個企業確定一個合理的現金存量，也就是企業的現金最佳持有量，這是建立企業資金風險預警的關鍵因素，缺少這一環節企業的發展就沒有保障。企業的發展將處于無方向狀態，所以在資金使用上沒有規劃，必將出現資金短缺的局面。
四是進一步加強統一采購管理，建立集團公司統一采購的機制。統一采購是降低采購支出、加強采購管理、避免不必要的采購支出浪費的一項良好舉措，從在企業中多年的工作經驗來看，統一采購將大大降低采購支出，一方面節約了資金，另一方面節約成本，為提高利潤提供了堅實物質管理基礎。
關鍵詞：建設工程，項目管理模式
1、工程項目管理綜述
項目管理之所以成為一種現代社會解決“一次性問題”的有效工具以至于一種職業資格，在社會事務、經濟過程中廣泛應用并且迅速發展，就在于它提供了一種新的方法。項目管理在中國廣泛推廣普及是近幾年的事，而我們引進、普及的重點，不應是繁瑣的理論、概念、程序，而應該是簡明、適用、有效的方法。
不論經濟結構如何變化，工程項目建設仍是我國經濟發展的主要載體，在經濟進步主要依靠新科技成果應用、依靠內涵式擴展、依靠知識創新的形勢下，靠粗放式項目建設并不是合適的振興經濟的手段，我國也一直在為投資決策的失誤付出巨大代價，所以利用科學方法對工程建設項目進行管理，包括評估論證，將是項目建設能否達到預期目的的重要條件。
工程項目管理方法不僅是具體方法，也包括思想。工程項目管理的目的不僅是實現具體的目標（工期、質量、費用），也應做到項目建設與環境、社會的協調，否則可能重蹈以前投資失誤、失策、失控的覆轍。
2、建設工程項目管理方法的層次性
狹義的工程項目管理是在限定的工期、質量、費用目標內對工程項目進行綜合管理以實現項目預定目標，但這只是工程項目施工的管理，隨著投資規模、領域的擴大、投資來源多樣化、工程項目對環境、經濟影響增強，工程項目管理已不限于實施過程，而是擴展到從立項到交付使用維護全過程的管理，工程項目的實施也從施工承包發展到項目管理、工程總承包等多種形式。對于一個具體的工程項目，其目標已不僅僅是質量、工期、費用的控制，還要與資金籌措、風險分析、使用維護以及與所在地經濟、環境等聯系起來，項目的目標、管理都應按“廣義”考慮。工程項目管理的方法，除了具體的技術性方法，還要還要向前后期的評價延伸，要考慮中央提出的可持續、協調發展，體現這些思想。
3、建設工程項目管理的思想性方法
項目管理的思想性方法也可稱為思想，之所以將項目管理思想作為方法加以分析，是工程項目管理的背景、環境日益復雜，涉及環節、因素增多，項目對環境、經濟的影響較大，并受到人文、社會關系的影響，資金來源、建設形式也日趨多樣化，如果僅僅著眼于具體的技術方法，不能從戰略高度對項目進行綜合分析，不能與國家的發展戰略、發展觀念相協調，所以首先研究工程項目管理的思想方法。工程項目管理體現出來的思想是多方面的，其中最基本的應該是系統思想。
工程項目管理的系統思想包含兩個含義。一是將工程項目自身作為一個系統來管理，也就是運用系統科學的方法，通過信息反饋與調控，對工程項目進行全面綜合管理，包括計劃、組織、指揮、協調、控制，以實現項目的目標。將項目作為一個系統管理體制早以有之，我國古代一些案例（如戰國李冰修都江堰、宋朝丁渭修復皇宮等）都典型地體現了系統思想。項目管理的過程也即系統管理過程。工程項目管理系統思想的第二個含義是工程項目作為一個系統，又是大系統的一個子系統，“大系統”包括項目所在行業、所在地經濟、社會環境、以至于地區、國內、國外市場等，要將工程項目放到社會經濟系統中，作為社會大系統的子系統看待，特別要注重項目建設與環境、資源、文化、區域發展規劃等大系統的協調，符合可持續發展的要求。
工程項目管理還有一些其他思想如控制性、目標性、柔性、團隊性等，但它們都是系統思想的延伸，是以系統思想為基礎的。
4、工程項目管理的技術性方法
技術性方法是項目實施過程中的具體方法或工具，在不同環節有不同的方法。建設項目除了與環境協調的宏觀目標，具體應有質量、時間、費用三大目標，前期需經評價，在實施過程中涉及合同、采購、信息、人力資源、風險等的管理，對于上述目標和過程中的管理內容，目前都有一定的方法，這些方法綜合起來，共同控制、協調項目以保證項目建設的成功實施。
對于項目建設的直接管理可分為項目評價、直接目標管理、過程管理、綜合管理四個部分，各部分可采用相應的方法。
4.1 項目評價方法
項目評價主要指經濟評價，包括財務評價、國民經濟評價，其思路基本一致，只是角度不同，前者只考慮項目本身，后者從國民經濟整體考慮（一些效益、費用由于只是在全社會轉移而不予考慮，如稅金、利息等），同時采用影子價格（資源優化配置狀態下的價格）為數據基礎。
經濟評價主要采用指標分析、比選方法，評價指標有凈現值、內部收益率、投資回收期等，通過與基準值比較或各指標間比較，選擇較優的方案。只要基礎數據確定得當、客觀符實，通過指標比較能夠選出較優方案。
項目還需進行社會評價，社會評價則帶有較大程度的主觀性，而且更多考慮項目的整體影響，所以主要體現在思想方法中。項目評價需要認真、客觀，得出符合實際的結論。
4.2 項目過程管理方法
項目實施過程中有許多內容、環節需要管理，對項目實施影響較大的有：
（1）合同管理：合同是約定項目參與各方權利義務關系的協議，是具有法律效力的文件。合同管理的中心是選擇合同類型，主要是價格類型，不同形式價格的合同體現了風險分配形式。合同管理一般按標準合同文本執行，可適當加以修正。
（2）人力資源管理：項目建設的實現要靠團隊進行。從現代管理角度，人們開始把人當作一種資源來開發而不是作為工具來管理，“人力資源管理”一詞越來越多地為理論與實踐所提及，雖然實際上離這個詞的本意還有很遠。項目人力資源管理方法主要是利用組織結構圖、責任分配圖進行人員需求分析，落實責任，建立激勵機制，調動各參與人的積極性，保證項目實現。
（3）采購管理：項目建設中設備、材料的采購是一個重要內容，關系到大量投資。采購的原則是既不影響建設，又不要造成積壓浪費，影響資金流動。采購管理方法除了計劃，主要以庫存計算為依據，即根據進度、市場價格因素計算出合理庫存量，按進度采購，滿足建設需要。
（4）溝通管理：溝通在管理中越來越重要，有效的溝通能極大地提高工作效率，是實現項目各目標的條件。溝通以信息為基礎，通過信息的取得、辨別、處理、反饋實現良好的協調。信息技術是溝通管理的主要方法。
（5）風險管理：項目風險來自各方面，市場價格變化、業主、供應商、分包商、項目所在地的經濟環境等，項目越大，涉及相關人越多，項目風險越大。風險有業主的，也有承包商的。風險管理的原則是對風險作出正確的估計并采用適當措施予以規避或轉移（如通過保險、合理磋商合同條款等）。風險管理以風險評估為依據，風險評估有SWOT（優勢、劣勢、機會、威脅）分析、概率分析（決策樹、蒙特卡洛模擬、敏感性分析、盈虧平衡分析）方法，各自從不同視角對項目風險作出評價。
4.3 項目綜合管理
項目綜合管理實際上就是對項目各目標、各環節、各要素、各過程進行全面協調，以保證項目整體效果最優，這也是系統思想在項目實施中的表現。項目綜合管理采用計劃、統籌、協調的方法。項目綜合管理是針對項目系統進行，而不是某一個別目標和過程。綜合管理是現代項目管理的主要特點。
