時間：2023-07-06 17:15:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇簡述采購管理的重要性，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵字：政府采購工程采購 招投標
中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A
政府工程采購簡述
（一）政府工程采購含義
政府采購是一種公共采購行為，采購主體為政府以及其所屬機構，其最終目的是促進經濟發展，為社會提供更好的經濟服務。而近年來，隨著城市化快速推進，工程性采購在政府采購中所占的份額穩步增加，重要性日益突出。引用《政府采購法》規定：“工程，是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。”本文給政府工程性采購下的定義為：涉及工程項目的政府采購行為，包括工程勘察采購、工程設計采購、建筑施工采購、工程物料采購等具體采購活動。
（二）政府工程采購特點
政府工程采購作為政府采購的重要部分，在具有政府采購政策性、強制性、非營利性等特征的同時又表現出其大型建筑工程項目的獨特性質：
1、政府工程采購地域性性強
政府工程采購項目通常是固定建造或安裝在一定固定區域基礎之上，受到所在固定區域的社會環節、氣候條件、經濟發展狀況的影響和制約，具有很強的地域性特點，很難隨意改變所在位置。
2、政府工程采購環節復雜性
現代政府采購環節是非常復雜的，具體表現在采購風險大，采購周期長，所涉及的專業技術知識繁雜，工程工藝要求高，而且采購環節所涉及的人員很多，具體包括業主，施工方，開發商，監理等，這增加了人員管理的難度，另一方面工程采購所涉及的政府部門眾多，組織協調難度大，而且采購過程還要受到氣象、地質等不可抗力制約，采購風險巨大。
3、政府工程采購資金流量大
政府工程采購一般是政府實現宏觀經濟發展目標、保障社會服務質量和維護公共利益的的重要手段，因此多為基本建設項目，而這些基建項目一般涉及面廣，項目規模大，所涉及的資金數額巨大，某些大型項目價值甚至可達數十億元，而且隨著近年來投資規模的遞增，數額還會繼續增大。
4、政府工程采購內容綜合性
工程采購較之一般性采購綜合性更突出，政府工程采購涵蓋了工程項目各個方面，從工程項目的勘察設計到施工監理，政府工程采購不僅僅是單獨意義上的貨物采購或者服務采購，而是涵蓋了實體貨物和服務的綜合性采購，這種綜合性在決定其采購方法的多樣性的同時也在一定程度上決定了工程采購的難度。
二、政府工程采購管理現狀分析
我國當前正處在全面推進城鎮化建設的關鍵時期，政府采購工作是推進這一偉大進程的強力推手，而政府工程采購又是其中最為關鍵的部分，但我國政府采購起步較晚，政府工程采購經驗更少，尚處于“摸著石頭過河”的階段，雖然近年來工程采購數額在快速增長，但是在實際工作中還存在很多問題，急需解決：
（一）市場化程度不足
政府工程采購所依賴的市場競爭機制尚未完善，在政企尚未完全分離的情況下，政府工程采購還存在著不同程度上的歧視問題，具體表現為三點：
1、企業性質歧視。在市政、水利、交通、銀行等工程市場，各行政主管部門都擁有相關的下屬公司，對所屬部門管轄范圍之內的工程進行包攬，政企不分，這就導致政府工程采購管理難度加大。
2、地域歧視。進入市場進行招標的項目，局限于行業資質管理規定，在工程所在地域范圍內，參與招標的企業數量很少，甚至于很多外地企業，由于類似“當地主管部門登記未完全”等理由被取消資格，這就大大降低了工程項目招投標的成效。
3、潛在投標人歧視。潛在投標人是指在知悉相關招標條件和要求的情況下，有可能參與競標的企業，這些企業有很大的可能去參與競標，甚至成為中標者。但是在政府工程采購活動中潛在投標人往往因對工程采購項目的發展情況、存在的問題了解不足而遭到排斥，影響政府采購的公正性。
（二）溝通協調難
工程采購過程十分復雜，所涉及的政府部門繁多，牽動多方利益。政府招投標部門在推進政府工程采購的過程中需要和眾多單位、企業溝通協調以確保工程采購順利，但是目前溝通協調難是困擾招投標部門的重大問題，溝通協調難主要表現在以下兩點
1、和建設業主自檢溝通難。目前政府工程采購的建設業主大部分都是政府下屬公司或者直接為行政事業單位，這些單位責任和成本控制意識都比較差，往往考慮不到地方財政的承受能力，和建設工程的實際成本而去過高要求設計隊伍，監理隊伍，施工隊伍都具有很強實力，甚至持有抵制政府招投標管理部門的監督管理，給政府工程采購造成一定困擾。
2、與各行政部門溝通難。不少地方政府部門能夠認識到基建工程開展政府工程采購是促進經濟發展和保證群眾利益的舉措，是法制化和市場化趨勢的要求，但是本質上仍然從維穩的角度出發去看待工程采購，認為不宜過多、過早的改動現有的利益格局而是一味等待時機成熟，這讓政府工程采購的拓寬覆蓋范圍難以快速實現。
(三)合同監管機制不健全
由于我國政府工程采購目前還處在發展階段，一些相關的配套制度還不完善，工程采購監督管理難度大。一方面，監督制度不完善，部分單位在工程采購合同執行階段不達標，有的單位在未經審批情況下隨意增加工程項目，增加工程資金額，有的單位在工程驗收時不按照采購合同嚴格把關，甚至有單位隱瞞部分項目不報，在項目上馬后又提出合同之外的無理要求。另一方面，監督主體力不從心，政府采購部門理應是采購合同實施的監督者，但是由于專業人才普遍性缺乏，工程監督工作涉及知識面廣，內容復雜，僅靠政府采購部門很難實現有效監督。
三、關于加強政府采購管理的對策
健全和規范市場競爭機制
鑒于我國目前政府采購市場化不足的現狀，健全和規范市場競爭機制尤為重要，這也是市場經濟大發展的要求，而促進工程采購中的市場化不僅要加強采購相關法律制度建設、加大宣傳力度，還應加強對工程采購招投標機構的監督管理。為了有效防止政府工程采購中的行業保護、地域保護、潛在投標人歧視等壟斷行為發生，政府相關監督部門必須加大管理力度，及時合理公布采購信息，對競標單位一視同仁，真正做到公平高效。
加強政府工程采購信息化建設
加強政府工程采購信息化建設是增加透明性，公平性的必然要求。推進采購信息化建設要堅持以完善管理，透明交易，規范流程，安全網絡為基本目標，加大力度建設電子化政府工程采購平臺，逐步實現政府工程采購全流程電子化操作，這樣交互式的業務處理，會最大限度提高采購效率。
加強采購人才隊伍建設
工程采購涉及知識面廣，專業性強，各部門應大力加強組織領導，緊抓采購人才隊伍建設，推進工程采購工作專業化發展，加強工程采購人員的專業知識教育，加強采購人員的法制教育，廉政教育和技能培訓，要敢于啟用具有工程，建筑，采購方面專業知識的人才。采購部門建立內部考核制度，形成“優勝劣汰，能者為之”的健康機制，提高工程采購管理的專業化水平
推進工程采購法制化進程
社會經濟發展以及依法治國方針要求大力推進政府工程采購法制化。依法采購必須堅持“公平、公開、公正”的基本原則，在此基礎上進一步拓寬政府工程采購范圍和規模，大力促進工程采購目錄的充實完善，擴大政府工程采購實施范圍。
1、地區政府可以聯系地方經濟發展規劃，將適合管理的國家機關，事業單位財政性工程采購都納入政府統一采購的范圍內。各級政府部門應依法執行采購法律制度規定的操作程序和標準，依法合理簽訂、旅行項目合同，認真按照合同驗收和支付；依法理清采購權，將法定集中采購的項目委托政府招投標部門進行采購，對部門自主采購的項目進行依法采購；對于達到公開招標條件的工程項目，未經批準不得采取其他方式采購，并依法及時公開招投標信息。只有依法進行工程采購才能保證采購質量，真正達到推動經濟發展，維護人民群眾利益的目的。
2、嚴格法律約束，嚴肅查處違法違規行為。各級財政和審計部門要大力加強政府工程采購方面的監督工作，嚴格依法追究違法違規行為。各部門相互協調，完善工程采購監督管理機制，制定工程采購評審細則，明確評審違規處罰辦法，嚴肅處理工程評審工作中的敷衍和共謀行為。
3、各部門主要領導應該善于轉變思想，以人民利益為重，帶頭落實采購政策法規，敢于將本地區本部門的采購活動依法委托于政府采購管理部門統一采購，要敢于將本部門自主進行的工程采購置于審計、紀檢和人民群眾的監督之下，要勇于促進工程采購全過程監督，提高工程采購的公正性和透明度，杜絕暗箱操作，從源頭上杜絕采購腐敗。
結束語 ：歷史證明，事業成敗的關鍵是人。實際工作中，采購人員要堅守法制和道德陣地，堅守職業操守，時時刻刻將國家和人民的利益放在首位，不斷學習專業知識，提升自我，提高工作效率。政府相關部門要積極配合工程采購工作的開展，不斷提高工程采購的市場化，法制化程度，只有這樣政府工程采購管理效率才會不斷提高。
參考文獻
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關鍵詞:經濟危機;營運資金;應收賬款;存貨
一、營運資金概述
(一)營運資金的定義
營運資金又稱為營運資本,有廣義和狹義之分,廣義的營運資金又稱為毛營運資金,是指一個企業的生產經營活動中流動資產占用的資金,具體包括現金、有價證券、應收賬款、存貨等占用的資金;狹義的營運資金又稱為凈營運資金,是指企業流動資產減去流動負債后的余額。不論是廣義還是狹義,營運資金從財務角度看應該是流動資產與流動負債關系的總和,在這里“總和”不是單純數額的加總,而是關系的反映。
營運資金管理,是企業從管理獲效益的重要手段。為了有效地管理企業營運資金,必須研究企業營運資金的特點,以便有針對性地進行管理。企業營運資金一般具有如下特點:第一,周轉時間短。根據這一特點,說明營運資金可以通過短期籌資方式加以解決。第二,非現金形態的營運資金如存貨、應收賬款、短期有價證券等容易變現,這一點對企業應付臨時性的資金需求有重要意義。第三,數量具有波動性。流動資產或流動負債容易受內外條件的影響,數量的波動往往很大。第四,來源具有多樣性。營運資金的需求問題既可通過長期籌資方式解決,也可通過短期籌資方式解決。僅短期籌資就有:銀行短期借款、短期融資、商業信用、票據貼現等多種方式。
(二)營運資金管理中存在的問題
營運資金管理中存在的問題主要表現在以下方面:一是現金管理混亂。多數企業流動資金管理環節薄弱,對現金管理不嚴。有的造成現金閑置,提高了機會成本;有的資金使用缺少計劃安排,無法應付經營急需的資金,陷入財務困境。二是應收賬款失控。某些企業盲目采用賒銷方式增加收益,使應收賬款數額居高不下。但是又沒有建立嚴格的賒銷政策,缺乏有力的催收措施,應收賬款不能兌現或形成呆賬,造成企業困境。三是存貨控制薄弱,造成資金呆滯。在銷方面,我國企業大多缺乏統一指揮和計劃,形成材料物資超儲,成品庫存積壓嚴重,很多企業月末存貨占用資金往往超過其營業額的兩倍以上,造成資金呆滯,周轉失靈。
二、經濟危機對企業營運資金管理的影響
百年不遇的經濟危機給世界經濟造成巨大危害,給企業發展也帶來了深刻影響。捂緊錢袋子,加強資金管理。在金融危機面前,CashisKing(現金為王)是至理名言。企業時刻應謹防因資金鏈斷裂而失去生存能力。企業應嚴管現金,應收款和庫存三個基本點。提高企業資金運用效果,形成科學的資金配置,確定合理的現金流量,儲備適量物資材料,是企業追求經濟效益最大化的前提,所以,要保證企業在經濟危機的影響下正常靈活運轉就必須既要保證企業正常營運的資金使用,又要避免由于資金閑置造成的經濟損失;既要保證合理的負債比例,又要兼顧自身的償還能力,使資金利用最佳化。
經濟危機使傳統的企業營運資金管理理念受到挑戰。首先,在現金管理方面,在經濟危機中企業以“現金為王”為主要投資理財思路,要持有強周期性的投資配置。其次,在應收款管理方面,由于受經濟危機的影響,我國絕大多數企業面臨著“銷售難、收款更難”的雙重困境,許多企業紛紛倒閉。因此,企業在銷售產品的同時更加關注客戶的情況。再次,在存貨管理方面,面對由于經濟危機引發的全球消費低迷的環境,企業在出售庫存積壓的同時做到以銷定產,就近銷售,縮短庫存周期,不斷降低銷售費用。
三、經濟危機下企業營運資金管理對策
(一)現金管理的對策
加強以現金流為核心的企業財務管理,增強自身的風險“免疫”能力。經濟危機中企業生存的關鍵,是保證現金流足以維持生產經營所需。在經濟危機下應加強對現金的管理。確定最佳現金持有量,節約現金管理成本,做好對現金的回收和支出工作。重視對閑置資金投資,增加現金收益。
1、建立短期財務預警系統。由于企業理財的對象是現金及其流動,就短期而言,企業能否維持下去,并不完全取決于是否盈利,而取決于是否有足夠現金用于各種支出。只有提供足夠的現金,企業才能生存,沒有必需的現金,必將影響企業的盈利能力和償債能力。從而影響企業的信用等級和資金周轉,甚至資不抵債。
2、強化日常管理,向企業內部要效益。在經濟危機中外部環境日趨復雜,企業應形成依靠管理求效益,依靠科學求發展的良好氛圍和意識形態,強化日常管理,向企業內部要效益。把強化現金流管理貫徹落實到企業內部各個職能部門。認識到管好、用好、控制好現金流的重要性,明確財務部門的職責,堅持財務管理工作層層落實。
3、瘦身運動。“瘦身運動”是指把閑置的、多余的資產換成現金,提高資產報酬率,企業自然也就有了新的希望。避免出現新增加的資產不能帶來更大的增量效益的情況。
(二)應收賬款管理的對策
1、合理的信用政策。經濟危機下迫切需要加強對應收賬款的信用管理。延長信用期,固然會使銷售額增加,產生有利影響,但應收賬款、收賬費用和壞賬損失也會同時增加,產生不利影響。因此要制定合理的信用政策加速資金周轉,提高資金使用效率,同時要降低壞賬損失率。
2、建立應收賬款內部控制制度。企業應該建立應收賬款催收責任制度,可以使應收賬款落實到相關人員,使其全面監控客戶的償債情況并對到期賬款進行催收,相關人員工資獎金與應收賬款掛鉤,必要時可以借助催收公司。
3、加大現款的折扣。經濟危機下“現金為王”是主要理財思路,落袋為安,通過折扣讓客戶主動先把資金拿過來。
(三)存貨管理的對策
1、設置科學的庫存管理流程。存貨的種類不同,所涉及的業務環節及其所組成的業務流程也各有差異。一般而言,存貨業務包括到貨處理、保管和發放三個主要部分。通暢的業務流程是保障高效庫存管理的基礎,應具備優化、無冗余、并行作業的基本屬性。企業相關人員要合理的確定材料采購經濟批量,減少庫存,降低成本。庫存商品要做到以銷定產,就近銷售,縮短庫存周期,減少商品積壓,不斷降低銷售費用。同時,也要嚴格地控制生產過程中在產品、半成品的數量,加強企業的成本核算與控制,使在產品、半成品等在各個工序間順利的流轉,減少生產過程的停滯。
2、采用ABC控制法,降低存貨庫存量,加速資金周轉。對存貨的日常管理,根據存貨的重要程度,將其分為ABC三種類型。A類存貨品種占全部存貨的10%-15%,資金占存貨總額的80%左右,實行重點管理,如大型備品備件等。B類存貨為一般存貨,品種占全部存貨的20%-30%,資金占全部存貨總額的15%左右,適當控制,實行日常管理。如日常生產消耗用材料等。C類存貨品種占全部存貨的60%-65%,資金占存貨總額的5%左右,進行一般管理,如辦公用品、勞保用品等隨時都可以采購。通過ABC分類后,抓住重點存貨,控制一般存貨,制定出較為合理的存貨采購計劃,從而有效地控制存貨庫存,減少儲備資金占用,加速資金周轉。
3、加強存貨采購管理,合理運作采購資金,控制采購成本。首先,計劃員要有較高的業務素質,對生產工藝流程及設備運行情況要有充分的了解,掌握設備維修、備件消耗情況及生產耗用材料情況,在強化市場調研的前提下做出科學合理的存貨采購計劃。其次,要規范采購行為,增加采購的透明度。本著節約的原則,采購員要對供貨單位的品質、價格、財務信譽動態監控;收集各種信息,同類產品貨比多家,以求價格最低、質量最優;同時對大宗原燃材料、大型備品備件實行招標采購,杜絕暗箱操作,杜絕采購黑洞。這樣,既確保了生產的正常進行,又有效地控制了采購成本,加速了資金周轉、提高了資金的使用效率。
4、縮短產品的生產時間。首先,大多數企業技術落后、設備陳舊,嚴重影響了產品的生產效率。延長了產品生產所用的時間,也就減慢了資金周轉,使一部分不必要的資金被占用在生產領域中。所以,要縮短產品生產時間,進行技術改造完成設備升級是首要任務。其次,過去許多企業的生產模式是大批量單品種模式生產。而現今市場需求的快速變化與客戶要求的日益提高,小批量多品種將是目前的主要需求。根據市場的需求,企業的生產模式也需要轉變,并且小批量的生產模式本身就縮短了產品的生產時間,為企業節約了巨額的制造過程成本。
四、結束語
學術界多數認為2008年由美國次貸危機引發的全球性金融危機是1945年以來最大的經濟危機,導致了世界范圍內的經濟衰退,許多國內外的企業經受不住危機的沖擊而紛紛倒閉,更多的企業雖然僥幸存留下來,但是卻面臨著巨大的生存困境和壓力。如企業的利潤空間進一步被壓縮,原材料價格上漲,世界經濟發展放緩,外需環境惡化等。雖然經濟危機對我國的負面影響不及其他經濟體那么大,但是依然暴露了我國很多企業的弱勢,特別是一些企業的倒閉和瀕臨破產足以證明這次金融危機給我國企業的發展帶來一定的困難,我國企業生存發展中存在的問題也暴露出來。在經濟危機下,不管條件多艱難企業必須做好營運資金的管理工作,只有這樣才不會在經濟危機的大潮中瀕臨破產,才能在將來的經濟復蘇中搶占先機。
參考文獻:
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【關鍵詞】海外承包工程;采購模式;發展
一、前言
隨著全球經濟一體化的深入發展，我國的綜合國力在不斷提高，我國海外工程的業務發展迅猛，規模也在日益擴大，我國海外工程承包企業面臨著新的機遇和挑戰。因此，研究海外承包工程企業管理方面的問題，具有十分重要的現實意義。
二、設備配置計劃與設備采購
1、設備配置計劃的形成
設備配置計劃對海外項目整個的運營管理起到非常關鍵的作用，企業管理部門必須高度重視。設備采購前，企業管理部門必須對組織施工的項目進行全面的了解，包括項目所在國的政治經濟、物產資源、風土人情、國家法律、周邊情況、工程數量、以及對項目的稅收管理模式等等，由企業管理部門組建設備采購負責小組，由設備采購負責小組提出設備配置計劃清單，然后依據配置清單再逐一確定每種設備的來源計劃。確定設備來源計劃時，需要綜合考慮項目所在國的法律要求（比如車輛方向盤左右置的要求）、當地及周邊國家同類設備來源情況、從不同地區采購設備的費用比較等，然后確定哪些設備從當地采購、哪些從國內采購、哪些從別的國家采購、哪些考慮租用、哪些可以利用周邊的二手設備等等，形成最終的設備配置計劃前，設備采購負責小組必須反復論證和調查，力求形成的設備配置計劃對項目的經濟效益和管理形成前期的資源組合優勢。同時說明幾點，如果考慮從非項目所在國采購設備必須考慮對項目所國形成的運輸費、進出口關稅等費用。明確設備配置計劃的同時，還要按照工程規劃和進度計劃，明確各種來源配置的設備最晚到場時間，以便各種來源設備執行人明確自己的工作目標，使各種設備能夠按照計劃時間到場，避免耽誤施工。
2、設備配置注意事項
由于我國施工企業海外工程項目主要還是依靠自己企業采購的設備，所以最終形成的設備配置計劃是否合理對項目正常的施工安排和經濟效益影響很大。在這里對海外項目設備配置提出幾點注意事項，供大家借鑒：
施工車輛配置要考慮滿足當地交通法律強制要求，比如方向盤左右設置、額定載重量與車型匹配要求等，一般情況下施工指揮車從當地購買比較合理2.一定考慮是否要采購加油車、設備轉運所需的拖板運輸車等，這幾類車輛一般采購數量少，但在施工中作用很大。
同類的設備最好采購同一型號、同一品牌或同一系列配置，這樣對后續的現場管理、故障排查、配件采購都會帶來便利。
重要工序使用的但價值不是很大的設備在滿足施工需要的條件下至少采購兩臺，否則對整個施工開展將帶來制約性影響，同時從保證施工考慮，每種設備的配置數量要比國內同類情況稍留有富余。
3、設備的采購
從目前我國施工企業海外項目經營情況來看，大多數項目采購的國產設備主要集中了工程運輸車輛、路基路面施工常用設備、土石方施工常用設備、混凝土施工設備、橋梁施工設備、發電機組、輪胎式汽車起重機、碎石篩分設備、維修和小型機加工設備。采購的非國產設備主要是大型履帶挖掘機、路面材料攤鋪機和為滿足當地施工規范而采用的一些專用施工機械。整體來說，我國施工企業國外項目所用設備中國產設備還是占大部分。當然相信，隨著我國工業技術的發展，我國施工企業國外項目采購設備的國產設備比例應該還會大幅增加。
4、設備的招標
設備配置計劃形成后，對于計劃采購的設備，最好以公開招標或邀請投標方法采購。招標文件中一定要向投標方說明開標的時間地點、需要的每種設備數量外，還需要特別說明以下幾個內容：采購設備的使用目的地、交貨地點和交貨日期、
對采購設備性能或配置的特殊要求（或明確要求）、要求投標方對投標設備推薦其易損件清單和價格、要求投標方對設備質量保證進行承諾。開標后，評標工作要由設備采購小組成員全部參加。在同類設備投標廠家較多的情況下，為了評標工作進展較快，可以把整個評標分為兩大步進行：粗選和細評。粗選的主要依據除了看投標廠家標書的內容是否滿足了招標文件提出的強制性要求外，最主要就是投標設備的性能價格比了。設備的性能價格比基本包含了設備的適用條件、設備的主要配置、技術參數、價格等。
三、設備管理是承包項目的效益來源
雖然每個工程公司設備對材料管理都有自己的管理體系和管理制度，但是都在設備材料的管理方面存在一定的問題。對待設備材料管理不僅是一個過程管理，而且要進行細節管理，只有這樣才能提高總承包工程的經濟效益。
1、控制設備材料余量
每個公司對待該問題都有自己的經驗和執行辦法，并提倡零余量，但對單一的某個總承包工程而言沒有一個能夠達到，通過幾家工程公司和數十個總承包工程統計，能夠達到0.3-1%（合同總價）就相當不錯了。導致設備材料剩余的原因主要是在設備采用單中余量確定、經驗不足等設計錯誤導致的采購錯誤、所采購產品的質量、管理等有直接關系，所以這類問題是不可避免地，而且剩余設備材料是工程公司的純利潤，該問題的恰當處理能創造更大的效益。該問題可以采用風險規避，特別是對一些通用設備材料，在采購初期與供應廠商達成協議，在工程結束時如果用戶沒有使用并保護完好，可以退回制造廠商等辦法進行處理;但對有些產品不能退回，應首先在公司內部進行通報相關的其它項目，如有可能首先供其它項目采用。
2、嚴格采購合同管理及費用控制
由于設備材料的供應問題可能引起項目的虧損或導致業主及相關單位的罰款，主要包括由于設備材料的延遲導致施工單位窩工、影響進度導致業主的罰款;產品質量引起施工單位的重復勞動、進度延遲、重新采購等。該類問題在項目的施工現場是一個經常出現，而且比較棘手和實際問題，并由于現場在施工階段比較緊張，一旦問題解決沒有留下痕跡，在項目結束時才靠回憶進行處理。針對該問題除在采購階段對遲交問題進行評估和風險轉移外，應重示采購合同的合同管理工作，在現場應有專人負責，對每一個事件（包括遲交貨、產品質量、供貨范圍不全、規格不對等）應針對問題和影響除通報制造廠商，并將影響的結果及初估費用進入該合同的檔案，以便于最后結算。
3、設備管理在總承包工程中的作用和地位
設備材料是總承包工程建設的物質基礎，它直接影響工程的建設周期、質量及費用，是總承包項目管理的重要管理內容之一。
總承包項目設備材料管理包括設備材料的采購、制造廠檢驗、貨物到場的開箱檢驗、現場入庫、設備材料施工、設備材料完成安裝報驗等工作。從費用角度，設備材料占總承包費用的接近60%。從工程質量而言，設備材料是一個建設項目成功與失敗的核心。從進度角度，任何一個設備材料的到貨不及時都將影響建設項目的進度，可能由于一個小零件也可能導致建設項目不能按時的投運。所以提高對設備材料管理工作重要性的認識，加強對設備材料管理工作的領導，認真執行設備材料管理要求和規范，切實跟蹤設備材料的采購、安裝、報驗等，它將對總承包工程的順利實施有著起到舉足輕重的作用，也應在總承包工程管理中占重要的地位。
四、結束語
我國海外承包工程面臨眾多不確定因素，企業必須審時度勢，通過提高物資供應管理水平、創新采購管理模式，提高企業的物資管理水平，進而促進企業的可持續發展。，使我國海外承包工程企業進一步保持穩定發展趨勢。
參考文獻
關鍵詞：信息系統 審計 全壽命工作法
一、前言
科研生產企業內部管理中綜合集成了各種信息系統，涵蓋R&D管理、過程管理、質量管理、產品管理、財務管理和綜合管理等多個方面。為了適應科研生產管理高度信息化的環境，推動信息系統審計勢在必行。
2008年財政部等五部委聯合的《企業內部控制基本規范》指出：“企業應當加強對信息系統開發與維護、訪問與變更、數據輸入與輸出、文件儲存與保管、網絡安全等方面的控制，保證信息系統安全穩定運行”。2011年出臺的《審計署“十二五”審計工作發展規劃》指出，要“積極開展信息系統審計”，以實現控制目標。科研生產企業自身高度的信息化應用需要，要求內部審計部門運用信息技術開展信息系統審計，評價組織關于信息技術的管理目標是否實現。內審部門應對龐大的“待審計業務數據”進行挖掘、分析、判斷、評價和鑒定，發揮其在防范風險、強化管理和提供增值服務中的作用。
目前，國內外先后了不同成熟度的信息系統審計相關文件，為開展信息系統審計提供了幫助和指引。國內主要包括兩項準則，一是2008年中國內部審計協會頒布的《內部審計具體準則第28號――信息系統審計》，為內部審計機構及人員開展信息系統審計活動提供指引；二是審計署2010年頒布的《中華人民共和國國家審計準則》（第8號令）中與信息系統檢查和審計相關的若干條款。國外以信息系統審計和控制聯合會（ISACA）制訂的信息系統審計和評價標準（COBIT）最為典型，該文件包括審計標準、審計指南和作業程序三個部分，指導組織有效地利用信息資源和管理與信息相關的風險。
目前，國內關于科研生產企業開展信息系統審計的研究較少，希望本文的方法和思路能起到拋磚引玉的作用。
二、基于PDCA循環的審計整改全壽命工作法
（一）方法的提出。PDCA循環理論由休哈特提出，是全面質量管理的基本方法，也稱為“戴明環”，包括計劃、實施、檢查和處置四個階段，適用于任何有目的有過程的活動。本文借鑒PDCA循環的思想，提出審計整改全壽命工作法，設定審計計劃、審計實施、審計評價、后續審計四個閉合循環的階段，審計質量控制貫穿全過程，具體內容如圖1所示。
（二）方法的應用思路。
1.審計計劃階段。主要包括審前調查、信息系統基本情況的收集和信息系統相關制度文件的審閱等。此外，還應依據計劃編制詳細的信息系統審計工作方案，確定審計內容、步驟、方法，制定并送達審計通知書等。在本階段，相關責任人要全程監督審計工作安排，審核審計工作方案是否滿足審計目標要求，了解并考慮企業戰略目標、信息技術的依賴程度、信息技術管理的組織架構、信息系統框架、信息系統及其支持的業務流程的變更情況、信息系統的復雜程度等特定內容。
2.審計實施階段。完整的信息系統審計通常涵蓋三個層面：一是組織層面信息技術控制，指企業管理層對信息技術治理職能及內部控制的重要性的態度、認識和措施，審計人員要關注與信息系統相關的控制環境、風險評估、信息與溝通、監控四個方面的控制要素；二是信息技術一般性控制，指與網絡、操作系統、數據庫、應用系統及其相關人員有關的信息技術政策和措施，審計中應考慮信息安全管理、系統變更管理、系統開發和采購管理、系統運行管理有關的控制活動；三是業務流程層面相關應用控制，指在業務流程層面為了合理保證應用系統準確、完整、及時完成業務數據的生成、記錄、處理、報告等功能而設計、執行的信息技術控制，審計中應考慮與數據輸入、數據處理以及數據輸出環節相關的控制活動。審計過程中，可以綜合采用詢問、觀察、審閱文件和報告、通過穿行測試追蹤交易在信息系統中的處理過程、驗證系統控制和計算邏輯、登錄信息系統進行系統查詢等審計方法。信息系統審計的項目負責人應當既具有IT背景又具有內審專業技能，在實施審計過程中建立審計復核機制，檢查審計底稿和相關證據，掌控項目進度，確保審計工作質量和效率。
3.審計評價階段。進行評估時，獲取的審計證據必須充分可靠相關，以支持審計結論。審計人員運用專業判斷，對審計證據進行分析、撰寫征求意見稿、征求有關部門意見、形成審計報告、下達審計意見或審計建議書。審計報告作為審計的最終結果非常重要，審計項目負責人要從重要性和增值性兩個方面認真討論確定審計報告，保證審計報告的高質量。重要性指審計發現對企業內部控制的影響程度；增值性指審計建議是否恰當、有意義，是否有助于提高審計對象效率效果。
4.后續審計階段。即對信息系統審計已報告的缺陷和建議所采取行動的完整性、效果性和時效性跟蹤檢查的過程。一般和下一次信息系統審計融合在一起進行，從而形成審計流程的閉合式循環。審計結果整改情況應納入企業績效考評體系，保證審計整改工作質量。
三、應用審計整改全壽命工作法開展信息系統審計的實踐
某科研生產企業信息化程度較高，目前使用的信息系統為信息系統，有上千個終端用戶，數百個業務工作流程，數十個業務系統，采取單點登陸、統一身份認證，部署相關審計系統的方式運行。由于該信息系統等級較高，用戶數較多，系統組成復雜，對開展信息系統審計提出了較高要求。本文按照審計整改全壽命工作法的工作思路，進行了信息系統審計的實踐和探索。
（一）計劃階段。由具有信息系統研發背景和高級工程師資格的專家擔任組長，并從企業內部信息技術部門抽調專家，組建一支包括信息技術及內部審計人員在內的專業隊伍。該科研生產企業建立了比較完備的信息系統管理體系，對信息系統安全運行和管理有明確具體的要求。審前組織學習研究該企業的信息系統管理制度、行為規范制度、安全控制策略、內部控制制度體系等文件，將這些制度的相關要求作為審計依據，制定信息系統專項審計工作方案。明確重點審計內容為對信息系統的邏輯訪問與物理安全控制，包括系統輸入控制、用戶行為控制和訪問權限控制三個方面。同時，獲取企業管理層和信息系統管理部門的支持。
（二）實施階段。在該科研生產企業已經建立的信息監控系統的基礎上，采取專項審計的方式，對于企業的行為監控系統、權限審查系統開展信息系統審計，這也是本次審計工作的重點。該單位在設計信息系統監控系統時，采取了B/S結構，在終端計算機上安裝客戶端，后臺運行自動記錄用戶行為，利用SQL Server數據庫對用戶數據進行存儲。在SQL Server數據庫中，管理各種安全策略、系統運行參數、網絡客戶端設備信息、報警和日志。系統前臺使用WEB瀏覽器方式，進行系統策略設置、系統維護等操作，各種日志記錄和報警信息在這里顯示。審計系統可提供完整的用戶行為日志，該企業基于日志數據開展系統安全策略配置、違規介質使用、病毒情況、信息輸入輸出、文件打印、用戶終端網絡訪問等審計工作。審計人員根據用戶操作行為日志，綜合應用詢問、數據采集、穿行測試、控制測試和分析等審計方法，獲取有效的審計證據，并對重要發現及時與有關各方溝通。
（三）評價階段。審計人員根據審計發現和審計工作底稿撰寫審計報告，就完善制度、制度執行、系統建設、安全策略適當性等提出審計建議，提交管理層審批后交信息系統管理部門整改完善。
（四）后續審計階段。根據信息系統管理部門整改完成情況，對審計發現的缺陷和提出的管理建議進行后續審計。從近期已實施的4次審計情況看，日志數據的抽樣異常率從第一次的12%下降到1%。
四、結束語
通過應用審計整改全壽命工作法，組織實施信息系統專項審計，報送審計結果，督促落實整改，為完善規章制度、發現并減少用戶異常行為，防止非法操作，確保信息系統安全有效運行提供了有力的保障，但也對內部審計人員的學習能力和信息技術專業勝任能力提出了較高要求。利用審計整改全壽命工作法開展企業信息系統審計是一個不斷探索、改進和提高的過程，在諸如如何進一步劃分各階段工作界面、如何開展對信息系統其他各業務子系統的審計等方面還需要結合企業實際進行進一步探索與研究。X
參考文獻：
關鍵詞：DBC 質量 管理 TQM
國內建筑物設計壽命一般為50年，商用樓的土地使用年限為50年，住宅樓的土地使用年限為70年。歐美國家的建筑設計使用壽命為80年，英國建筑平均壽命可達132年，居世界首位。在英國，“百年老屋”隨處可見。不僅建筑質量受到高度重視，規劃、設計也經過詳細論證。同時，英國非常注意對建筑物的維護、加固和病害處理，以延長建筑使用年限，提高資源利用效率。法國建筑的平均壽命是102年，而歐洲大部分國家建筑的平均壽命為80年，即使設計更新較快的美國建筑壽命也達60年。
隨著我國國民經濟的迅速發展，工程建設項目越來越多，項目的規模也越來越大，涉及到各行各業，項目的管理也變得越來越重要，在市場經濟的背景下，人們更注重建筑項目完成的時間和花費的成本，往往忽略了工程項目的質量，作為項目的建設單位或業主，甚至是最終用戶，他們更關注工程項目的質量。而我們平常所說的質量管理僅僅強調的是施工階段質量管理，并且主要的方式是通過檢查控制質量?，F代質量管理的思想是：質量是規劃、設計和建造出來的，而不是檢查出來的，檢查只是防止不合格產品流向客戶的一個手段。工程項目的質量不單是設計質量、或是施工質量、或是材料質量、或是規劃質量，甚至運營/使用方面的質量管理，而是需要全過程、全方位和全員參與的全面質量管理活動，全過程質量管理是指產品生命周期的質量管理。在這方面，西方國家工程項目的質量管理工作起步較早，程序制度比較完善，國內的項目質量管理雖然起步較晚，但也在不斷的完善之中。有時候往往把等級和質量混為一談，高等級的產品也有低質量的，同時低等級的產品也有高質量的，例如現在比較流行的各種智能手機。
中海油基建管理有限責任公司作為建筑工程的專業管理公司，提出了基于戰略甲控的設計和建造項目管理模式，即DBC模式（DESIGN ANG BUILDING BASED ON CONTROL）。對項目目標及關鍵事項進行統籌規劃，并在實施過程中對重點環節進行監控，確保預定計劃和目標的順利實現。在定位上，站在更高的角度和全過程的思維模式，主張做好甲方應該做的事，充分利用監理、設計、造價等第三方咨詢服務公司的資源，對項目實施全過程進行監控。項目組按照基建公司的 “以計劃控制為核心、以招標采辦為主線、以合同造價為重點、以質量安全為根本” 管理理念和思路開展工作。
一、案例說明
前些年在報紙和電視新聞中看到/聽到這么樣的故事。在約1998年，武漢一個老建筑的業主收到遠在英國的一家建筑設計所的信：這所建筑是這家設計所設計的，設計使用壽命是80年，已到期，提醒業主注意居住安全。
那么中國現在普遍建造的商品房設計使用壽命是多少？最近有文章講，是30年。中國的建筑設計所能像這家設計所這么負責？在經濟改革發展的初期，是個容易產生劣質商品的國家，甚至有豆腐渣工程。就是合格的設計，在施工過程中也可能有偷工減料的事情，比如前不久有報道說浙江某地，建筑商用竹子代替鋼材造房子，這樣房屋就達不到設計使用年限。典型的是北京的體育博物館，作為博物館，設計壽命應當達到150年，可是使用不到10年，就嚴重開裂，嚴重危及人身安全，已停止使用。最近新聞媒體報道的“海砂樓”引起市民關注，深圳市在建的部分高層建筑和個別超高層建筑被市建設局勒令停工，同時深圳幾家大型的混凝土供應商由于使用未經過合格處理的“海砂”而被勒令停產。未經過合格處理的“海砂”含有大量的氯離子，使得建筑物內的鋼筋易被腐蝕，嚴重的建筑物使用年限不足10年，大大縮短使用壽命。
2005年北京媒體報道說：統計數據顯示，我國房屋建筑壽命較短，北京尤其明顯，平均下來還不到30年，僅為設計壽命（50年到70 年）的一半。半官方的建設部住宅產業化促進中心副主任童悅仲說：“我國城市住宅壽命低于50年的情況相當普遍”，“使用年限短已成為我國住宅樓的突出問題”，商用建筑的情況類似。
二、質量管理簡述
項目質量管理需要兼顧項目管理與項目產品兩個方面。無論什么項目，未達到產品或項目質量要求，都會給某個或全部項目干系人帶來嚴重的負面后果，項目的質量管理的基本信條之一是，質量是規劃、設計和建造出來的，而不是檢查出來的。預防錯誤的成本通常比在檢查中發現并糾正錯誤的成本少得多。因此，本文從質量管理規劃、質量實施保證和質量控制三個方面對項目/產品生命周期的各個階段進行闡述論證。工程項目管理周期包括啟動階段、規劃階段、實施階段、驗收階段、維保階段（運營/使用階段）?；贒BC模式下的質量管理主要是指總體上對設計、建造進行規劃管理，對主要設備材料進行監督和控制，日常對承保商的管理主要是通過監理和咨詢公司實施的，按照國家和地方法律法規報審報批和接受政府職能部門的監督，了解相關其它社會干系人的訴求。
三、啟動階段
由甲方組織編寫可行性研究報告和環評報告，報告中應包括的內容有：做什么（what）、為什么做（why）、怎么做（how）、什么時間做（when）、誰來做（who），以及工程產品如何使用/運營和維護等內容。作為工程項目實施的綱領性文件，充分收集了干系人的需求，主要是中海油深圳地區各單位的辦公需求，以及海油的遠景發展規劃需求。對于項目產品來說主要是客戶的使用/運營需要和維護需要，對于項目管理來說主要是公司的工程管理程序，以及國家和地方的法律法規和行業監管機構，和工程項目所在地的政府區域規劃和行政管理的需要，以及參建單位的需求。詳細的市場調研和社會環境情況的分析，需要充分了解組織的戰略計劃和市場的商業調研，以及政治環境和社會環境的調查。才能確?？尚行匝芯繄蟾婧铜h評報告的質量。例如有的地方項目在未做好詳細的技術性或商業性的調研，甚至未得到相關部門批準的情況下，盲目上馬或把項目分解分批上馬，結果造成項目的最終失敗。因此，只有經過政府主管部門和上級單位批準且符合組織的戰略計劃的項目才能獲得干系人的充分理解和支持，才能確保項目的順利實施和投入運營/使用，可行性研究報告是工程項目實施的基礎。
四、規劃和設計階段
1.規劃準備階段的質量管理
根據DBC的管理理念，甲方在規劃階段的重點做好項目的執行計劃，包括質量管理計劃，從戰略的角度、對項目的全過程、全方面做好質量管理的規劃工作，以及未來承包單位（設計、監理、造價等咨詢服務和施工單位）的質量管理計劃，并要求在其投標文件中明確。此階段做好優選咨詢單位、監理單位和設計單位工作，并督促其完善組織機構，編制質量管理計劃，配備質量管理人員。
中國老百姓最敬佩的人是誰？諸葛亮，為什么，事前控制做的好，任何事情他都能預測到，并有預案，到時候按他的錦囊妙計辦理即可。作為項目管理團隊應該像諸葛亮一樣，日常工作按照質量規劃程序實施，一旦有事情發生直接察看質量管理計劃或應急管理計劃即可。
根據審批和修改完善的可行性研究報告，以及初步的技術要求和設計勘察情況，完成項目的初步執行計劃，包括項目的詳細規劃方案、資源需求計劃、資金計劃，以及承包單位（設計單位、施工單位、監理單位、詳細勘察和咨詢單位等）的確定，其間需要結合國家和地方的法律法規，以及工程項目的實際需要完成承包商的審查和招標程序，確保找到適合項目的專業承包商，避免資格、資質、業績和可用資源不適合的潛在承包商入圍項目，同時采取措施避免工程的轉包和分包；這樣既要保證承包商的合理利潤，才能保證其投入足夠的資源到項目中來，實現雙贏是質量保證的前提。
據2012年7月深圳晶報報道：根據羅湖區蔡屋圍新一輪城市更新改造的計劃，深圳晶都酒店將被拆除，取而代之的是一座高達666米的深圳第一高樓。作為深圳上世紀80年代的著名建筑，晶都酒店承載了深圳很多歷史文化記憶，它曾成功接待了新加坡前總理李光耀等31位國家元首及政府首腦，曾被評為“深圳市十大優秀星級酒店”。然而這座在深圳有著悠久歷史的4星級酒店或將被拆除。為此，深圳多位規劃專家表達了自己的看法。市規劃國土委城市設計促進中心黃主任表示，撇開歷史文化的因素不談，光從經濟角度來說拆除并不可取，他給記者算了一筆賬，這棟樓是5.5萬平方米，如果每平方米以1萬元計算，這棟樓也價值5.5億元，還是一筆巨大的社會財富。拆除這么大一棟還在壽命周期內的高樓，將產生大量的城市垃圾，既不經濟也不環保。從可持續發展的角度來講也不可取。
究竟是國家發展太快了，人民生活富足了，需要拆除使用不到25年的建筑，大家都知道，還是城市規劃的問題。
2.設計階段的質量管理
工程項目的質量包括項目管理和項目產品的質量，這就關系到了設計技術的管理，根據DBC的管理模式要求，合理制定設計計劃，建立健全設計質量管理體系和組織機構，按照專業分工做好設計進度質量管理計劃，確保設計人員按照業主需求、規范要求和海油標準開展設計工作。設計工作包括方案設計、初步設計和施工圖詳細設計三個階段；設計階段過程中甲方、監理、咨詢公司、審圖公司保聯系并積極溝通，必要時外聘專家參與設計會審，確保設計過程中的設計思想理念充分涵蓋了主要和關鍵干系人的意見和建議，避免因設計圖紙的不完整，在實施過程中過多的設計變更和現場簽證；然后到各個階段結束時甲方督促或組織參建單位專業人員的審查會，確保每個階段的成果均滿足要求。
大廈的質量和使用年限主要取決于結構的質量，因此，深圳項目組結合項目建設用地為填海造地的特點，以及地質地貌、地下水文、地層巖性、風載荷、抗震性能等作具體分析和召開專家論證會，形成專家論證報告。中海油大廈項目的兩棟塔樓均采用現澆鋼筋混凝土框架—核心筒結構體系，塔樓自22層以下框架柱截面形式為鋼管混凝土疊合柱，核心筒區域在8層以下少量墻肢內設置型鋼暗柱。兩棟塔樓之間由于有市政道路通過，對其有凈空高度的限制，使得位于兩棟塔樓的裙房之間分別形成跨度為50.4m、33.5m的大跨無柱空間。為簡化結構體系，使得上部結構簡單規則，與建筑專業協商，適當調整了裙房部分建筑平面功能形式，沿兩側塔樓和裙房之間設置兩道抗震縫，將上部結構劃分為三個結構單元。裙房部分地上4層，通過設置抗震縫與南北兩座塔樓分開，形成獨立的結構單元，結構體系為框架-剪力墻-大跨結構，大跨部分采用鋼結構，雙向鋼桁架作為支撐體系，框架柱為方鋼管混凝土柱。
3.工程預算過程
成本的估算通常根據以往項目的經驗和國家、地方行業的造價咨詢指標完成，根據工程項目的工程量、工程時間、需要資源和應急措施等估算工作包或工作活動的費用，按照從下到上的原則匯總，并結合工程項目的特點采取合適的取費標準匯總完成，只有數據的完整性和準確性達到要求才能編制出高質量的工程預算。目前國內一些招標評標仍采用最低價中標的方法，有的承包商為了拿到項目，報的價格很低甚至低于成本，他們希望通過大量的變更獲得利潤，有的承包商自己留下一定比例的管理費用后就把工程轉包或分包，任何承包商或供應商的任何活動都是為了追求利益，不可能賠本賺吆喝，因此增加了工程管理的難度，也就出現了本文前邊所述的豆腐渣工程，也為項目的質量管理過程埋下了隱患。目前較流行的采用綜合評標法，即技術標、商務標和價格標得加權平均綜合評分法。根據PMP的理念合作雙方應該是雙贏的局面，即一方提供滿足業主需要（符合要求和適合使用）的產品、服務或成果，另外一方付出相應的成本和利潤。
項目管理和項目產品的質量成本包括：一致性成本和非一致性成本，一致性成本是指預防成本和鑒定成本；非一致性成本是指內部失敗成本和外部失敗成本。
從上述列表可以看出，人們一般習慣于將大部分的質量成本用于檢查檢驗和控制階段，而不注重預防階段，實際上預防錯誤的成本通常比在檢查中發現并糾正錯誤的成本少的多，同時也節約了時間提高了效率。目前國內較普遍的就是，建設期一味的壓低費用，雖然項目建成了，但是維護正常的運營/使用的費用特別高，事實上項目產品整個生命周期的最終費用反而更高，但這種情況往往容易被忽略。
4.項目管理執行計劃
根據PMP項目管理過程的漸進明晰的理念，在規劃和項目執行的各個階段，不斷地更新和完善項目執行管理計劃，明確組織的質量管理政策，不斷細化完善質量管理的測量和檢查指標，真正的實現計劃指導項目管理過程的實施，同時根據實施過程的變更又反過來修改和完善項目計劃，通過實施過程中的質量管理活動提高工作績效信息的完整性、工作績效測量結果的正確性和工作成果的質量。按照DBC的管理模式要求，制定完整的項目執行計劃是管理和監督承包單位的基礎，是項目實施階段甲方最重要的工作。
五、實施階段
根據DBC的管理模式，優選施工總承包單位、監理單位和供應商，施工總承包范圍包括其對專業工程的管理和協調工作，以及專業工程的質量管理工作；甲方督促審查施工總承包單位的質量管理體系和管理組織機構，。結合項目的施工總承包管理策略要求，各個參建單位圍繞著項目，指導、監督、配合和審查設計單位、咨詢單位、供應商和施工單位的各項工作，并對完成的成果、服務或產品進行核實驗收，確保項目工程的質量滿足要求。
1.施工質量管理程序圖
2.影響施工質量主要因素
影響施工階段工程質量的因素歸納起來有五個方面，即人的因素、材料因素、機械因素、方法因素和環境因素。其中人的因素主要是施工操作人員的質量意識、技術能力和工藝水平，施工管理人員的經驗和管理能力；材料因素包括原材料、半成品、構件、配件的品質和質量，工程設備的性能和效率；方法因素包括施工方案、施工工藝技術和施工組織設計的合理性、可行性和先進性；環境因素主要是指工程技術環境、工程管理環境（如管理制度的健全與否，質量體系的完善與否、質量保證活動開展的情況等）和勞動環境。上述五方面因素都在不同程度上影響到工程的質量，所以施工階段的質量控制，實質上就是對這五個方面的因素實施監督和控制的過程。
3.加強監理的管理
監理從這五個方面加強對承包單位的監督管理，同時需要控制變更，防止范圍蔓延，開展質量管理活動，監督生產過程，也可根據需要定期組織設計單位、咨詢單位、勘察單位、供貨商、質量監督站參與工作活動中來，例如：項目質量狀態會議、現場質量檢查活動、設備材料到場的檢驗、工序交接驗收的檢查核實、和工程項目的試運行工作等，屆時，業主單位也會適時的派人參加質量管理活動，或抽檢設備和材料的質量、工程工序交接過程、工程項目的成果和管理過程資料，督促施工單位嚴格按照持續改進的理念實施質量保證。
4.供應商的管理
對供應商的管理也很重要，從供應商的選擇、采購過程的管理、設備材料的安裝和施工過程的現場配合，及工程項目調試和試運行的配合，都需要協調供應商的密切配合，根據相關技術方案做好周密的部署，以便高效率高質量的提供設備材料和實施工作；按照供應商和承包商的質量管理體系和項目的質量管理要求進行實施工作?；贒BC的管理模式，主要設備材料的選擇由業主來控制監督，施工總承包商負責具體實施，同時監理和咨詢公司進行全程跟蹤和督促，根據情況業主或監理公司派代表到廠家監督制造和出廠驗收，必要時進行抽檢送第三方檢驗。
業主項目管理，定期對參建單位的工作績效進行檢查核實，提出整改和完善意見；同時關注各參建單位設計單位、咨詢單位、監理單位和供應商等單位的投入資源的數量和質量，以及相關單位領導層的關注程度來保障工作的進展和質量。
六、竣工驗收階段
此階段是對質量把關的最后環節，防止不合格產品流向客戶的手段。因此，收尾階段的驗收不僅僅流于形式，而是對項目的各個階段和過程所有可交付成果、服務和產品全面檢查核實的過程，這個過程需要所有參建單位專業人員的參與，分別從不同的角度對整個項目進行完全的審查，包括給排水、消防、電氣和智能化等系統的調試和試運行，確保全部工作已經完成，并且符合要求。工程的竣工驗收不僅僅指項目收尾階段的驗收簽字，更重要的是指項目的各個階段結束，或里程碑，及實施過程中完成的產品、服務和成果的驗收，包括工序交接的驗收。同時做好行政收尾，包括竣工資料的整理移交、組織資產的更新，以及后評價工作的完成等。做好收尾工作很重要，既有利于項目下階段的運行和保養維修，又為以后其它工程項目的質量管理提供參考資料。
近兩年國內幾個大城市都遭遇了水災，包括北京、武漢、廣州和上海，究竟是何種原因？我們常常說規劃是按照百年不遇設計的，而實際情況是百年不遇，年年遇，在水災期間有人靠擺渡和推車掙錢，因此有媒體戲稱中國的汽車應該設計成為水陸兩用的。2010年06月08騰訊新聞轉載“德國造下水道歷經百年滄桑 助青島避免被水淹”文章，之所以會在雨水頻襲的時候想到青島，是因為它擁有令其他城市羨慕的排水系統。上世紀初，德國侵占山東半島時，進行了一定規模的市政建設，在老城區布設下水道約80公里，其中部分地下排水渠道現在仍然可以跑小汽車，100年后的今天仍在發揮著余熱，這不禁令人稱奇。這也充分說明了實施階段的質量管理和統籌的重要性，真正做到設計是百年不遇，施工是質量第一。
七、維保和使用階段質量管理
當項目的成果、服務和產品移交給業主或最終用戶后，就進入了維保階段，維保階段的實施單位最好是參與建設單位，竣工資料應完整，此階段的重點是早發現問題早解決，以防止影響用戶的使用/運營，維修保養的記錄應完整，并且不斷更新，管理單位和實施單位應編制完整的維修保養計劃和應急管理計劃，確保產品生命周期內的正常運行和使用。對于大樓來說最重要的是定期檢查測量其結構部分是否有異樣，充分利用現代檢測手段和日常的巡檢，對大廈內的設備定期檢查保持良好狀態。決定建筑壽命長短的因素除了規劃設計和建筑質量以外，更重要的還取決于人們對它的態度，即人們能不能理性地對待已經使用一定年限的“老屋”。
在上述全過程質量管理中，需要通過全體干系人從各個方面規劃和實施質量管理。按照PMP理論，對于工程項目的質量來說，管理責任占85%，個人責任占15%，這就更說明了明確管理程序、加強質量管理的重要性，同時也需要加強員工的質量技術和管理方法的培訓交流工作。只有真正做好全過程、全方位、全員參與的工程項目的質量管理工作，才能交付用戶滿意的成果、產品和服務。
八、結束語
在DBC模式下，質量管理是項目管理的根本，甲方更多的是從規劃和宏觀上開展質量管理工作，需要將海油的質量管理理念灌輸給參建單位，而承包單位需要從全面的、細致的方面著手開展工作，因此質量管理是一項復雜而細致的工作，搞好工程質量首先有強烈質量理念，尤其是設計單位和施工單位，還要有全面質量管理（TQM）的方法，只有做好全過程、全方位、全員參與的質量管理，才能真正提高項目質量，延長項目產品使用年限，需要所有干系人的共同努力來推進建筑工程項目質量管理。經過大量的事實證明：質量是規劃、設計和建造出來的，而不是檢查出來的。隨著我國經濟的迅速發展，人們對工程質量的要求也越來越高，在工程項目管理中牢固樹立“百年大計，質量第一”的宗旨，不能只停留在在口頭上或會議上，而應表現在執行上和行動上；通過基于DBC模式下的全面質量管理，通過科技進步和程序化管理、規范化的管理，提高整體的工程質量管理水平，建造出優良的工程，服務于公司，造福于國民。
參考文獻
[1] PMBOK2008中文版（第四版Project Management Body Of Knowledge）主要參考章節：
[1]第三章 項目管理過程（五大過程組即啟動、規劃、執行、監控和收尾）29-56頁.
[2]第四章 項目整合管理，包括第三節制定項目管理計劃65-67頁，第四節指導與管理項目執行68-71頁，第五節監控項目工作，72-74頁.
[3]第七章 項目質量管理150-169頁.
[4]第十章 項目溝通管理，包括第10.1節識別干系人193-196頁和10.4節管理干系人期望204-206頁.
