時間:2023-07-03 17:57:23
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉鎮農業保險工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
縣委督查室:
××鎮敬老院、××敬老院建設項目及民房保險工作已列入2009年度××縣人民政府承諾的十件實事督辦建設項目,重要工作主要是:加強城鄉低保工作和醫療救助工作,穩妥做好農村、城鎮特困群眾,弱勢群體和“五保戶”大病救助工作?,F將工作情況總結如下:
一、××鎮、××敬老院項目建設情況 ②、××鎮敬老院建設情況:××鎮敬老院位于××新城區農業銀行住宿區背后,占地面積9845.35平方米,建筑面積5836.29平方米,項目總投資350萬元,建設規模有:住宿、餐廳、娛樂活動場所、綠化等附屬工程。目前完成了土地的征用、測繪、地勘、用地土方的回填,檔墻等,現已進入主體工程招投標程序,預計主體工程明年1月份可以開工,該項工程已完成投資120余萬元,占總投資的34。
③兩個敬老院的資金使用情況:兩個敬老院前期工程投資2814373.74元,資金主要用于前期工作,征地補償費、工程勘察費、附屬工程、土方回填、工程設計圖紙費、辦證費、通電通水工程。 三、民房保險工作情況,完成了全縣民房的統一保險工作,簽訂了《××縣農村居民住房保險協議》。目前農村居民住房保險共理賠農戶533戶,其中風雹災413戶,火災6戶,保險公司共向受災農戶支付理賠金180.7萬元,受災群眾得到及時理賠。
四、統一提高城鄉醫療救助標準,擴大城鄉醫療救助工作覆蓋面 五、建立健全城鄉“分類施保”和臨時救助制度
按照州民政局西民保〔2009〕3號文件《關于進一步加強和規范城鄉居民最低生活保障工作的通知》要求,從我縣的實際情況出發,針對存在的問題,縣政府7月10日召開了全縣10個鄉鎮、四個農場、四個社區分管領導和具體負責低保工作人員參加的城鄉低保專題會議,進一步加強了城鄉低保政策的宣傳教育,會議要求各鄉鎮、各農場嚴格按照《城市居民最低生活保障實施辦法》和《農村居民最低生活保障實施辦法》有關要求,切實做到不漏保、不錯保、不亂保。加大城鄉低保政策的宣傳力度和監督工作,并組織人員深入各鄉(鎮)進行調研檢查工作,糾正了在工作中存在的一些問題,強化監督,堅決杜絕低保工作中的不正之風。進一步加強和規范城鄉低保規范化管理工作,嚴格按照申請、審核、審批、張榜公示的程序,科學操作,規范管理。實行集體審批,做到了公開、公正、公平,實現了動態管理,有升降,有進出,基本上做到了應保的一戶不漏,不該保的一律不保的原則,使城鄉低保工作穩步推進,讓困難群眾真正享受低保政策。 七、農村低保救助情況,農村低保救助覆蓋面達到9665戶2萬人,發放農村低保金1440.72萬元。發放農村低保一次性補貼2.02萬人,發放金額128.95萬元。城鄉低保全面落實了應保盡保。 九、五保戶供養生活得到保障全縣共有五保戶435人,其中:集中供養18人,分散供養417人。供養標準每人每年不低于800元,全部納入財政預算,按時發放到五保戶手中。加強了勐侖、易武敬老院的內部管理,規范了衛生、飲食、醫療等服務,使集中供養的老年人得到較好的服務。
十、存在的困難和問題
1、兩個敬老院未按期完成的主要原因:××鎮敬老院征用××農場部份橡膠地,××敬老院征用勐哈村委會橡膠地,土地征用手續辦理較為困難,補償費較高,附屬工程投資較大,建設資金嚴重不足。
2、城鄉低保居民收入核定難,督促檢查抓落實有待加強。
3、城鄉低保醫療救助工作經費不足,給工作帶來一定的影響。
4、部分農戶對農村民房保險工作認識不足,需要加大宣傳力度。
十一、下一步工作安排
1、嚴格加強兩個敬老院建設項目的監督管理,用好項目資金使用管理,嚴格做到??顚S谩?/p>
2、抓緊工程建設,把好質量關,2012年5月底完成××敬老院的全部工程,并在7月份投入使用。9月底完成××鎮敬老院建設,并投入使用。
3、繼續抓緊抓好民房保險工作,加大農村民房保險的力度,擴大覆蓋面。
4、加大城鄉困難群眾低保、醫療救助的覆蓋面,使他們基本生活得到保障。
5、履行民政職責,認真完成縣委、政府交辦的各項工作任務。
為推動創業帶動就業,在全社會營造鼓勵創業的氛圍,福建省人力資源和社會保障廳、省總工會、團省委、省婦聯、省殘聯日前聯合主辦“鴻博杯”創業計劃大賽,幫助普通勞動者實現創業夢想。
此次大賽采用創業計劃書比賽的模式,要求參賽者圍繞一個具有市場前景的技術產品或服務項目,以獲得投資為目的,完成一份包括企業概述、業務與業務展望、風險因素、投資回報與退出策略、組織管理、財務預測等方面內容的創業計劃書。最終,通過書面評審和現場答辯的方式評出優勝者。
(葉秀娟)
三明市城鄉居民社會養老保險制度實現全覆蓋
2012年1~10月,三明市全市參保人數115.51萬人,參保率93.12%。其中續保繳費人數73.2萬人,養老金領取人數27.69萬人,發放養老金1.56億元。續保及領取養老金人數完成市民生工程年任務的126%。在全市1352個建制村設立了“城鄉居民保金融服務不出村”便民網點,實現了城鄉居民參保繳費、領取養老金和查詢信息“不出村”的服務。在2012年10月12日召開的全國新型農村和城鎮居民社會養老保險工作總結表彰大會上,尤溪縣人力資源和社會保障局獲“全國新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險工作先進單位”稱號,三明市城鄉居民社會養老保險管理中心主任陳其燦、大田縣人力資源和社會保障局局長郭育靖獲“全國新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險工作先進個人”稱號。
(三明市人社局)
省新農??荚u組到沙縣考評新農保工作
11月15~17日,福建省城鄉居民社會養老保險管理中心副主任林祥捷率省新農保考評組一行5人對沙縣新農保工作進行綜合考評,三明市人社局黨組副書記杜元會、市城鄉居民社會養老保險管理中心主任陳其燦、縣政府副調研員廖善健和縣人社局局長龔秋明等有關領導陪同。
考評組聽取了縣政府和縣農業銀行關于沙縣新農保的工作情況匯報,實地查看了沙縣城鄉居民社會養老保險參保資料、經辦窗口和合作金融機構服務窗口,抽查了部分鄉鎮經辦窗口、金融服務網點和村級便民服務點建設情況,并在夏茂鎮召開座談會,與部分村干部及村民代表進行座談。最后,省新農保考評組對沙縣新農保工作給予充分肯定,并就進一步做好下階段工作提出要求。
(沙縣城鄉居民社會養老保險管理中心 俞斌華)
清流縣舉辦企業薪酬調查培訓班
11月14日,清流縣舉辦企業薪酬調查培訓班,國家人社部、福建省人社廳抽取的17家樣本企業的調查人員參加培訓,三明市市人社局勞動關系科、市高級技校工作人員為培訓班授課指導。通過培訓,與會人員充分認識了開展薪酬調要意義,準確理解調查指標,熟練使用調查軟件,為企業人工成本測算、企業和勞動者開展工資集體協商提供參考依據。
(三明市人社局)
龍海市全面開展被征地農民養老保障工作
近日,龍海市部分被征地農民領到了首批養老保障金,標志著龍海市被征地農民養老保障工作邁入一個新的階段。從2012年9月1日起,龍海市60周歲以上、符合被征地農民養老保障條件的老年人,享有每月120元的養老保障金,同比省里的標準提高了30元。
近年來,龍海市圍繞“工業發展、城市提升、三產拓展”等重點,大力推進項目建設,并依法征用了部分農民的土地。廣大被征地群眾積極響應,鼎力支持征地拆遷工作,為促進龍海市經濟社會發展貢獻出了自己賴以生存的土地。2008年至今,龍海市共依法征地約2366公頃(其中征用耕地約1177公頃),符合保障條件的對象人數約1萬人左右,預留被征地農民養老保障金總額約3.05億元左右。
一直以來,落實好被征地農民養老保障工作,被龍海市委、市政府視為保穩定、惠民生、促發展的頭等大事。為切實保障被征地農民的合法權益,龍海市政府專門成立由市長任組長、三個分管副市長為副組長,市政府辦、市人社、財政、農業、國土等相關部門組成的被征地農民社會養老保障工作領導小組,負責全市被征地農民養老保障的組織實施工作。并多次召開專題會議討論研究,制定出臺了多份政策指導性文件,對龍海市被征地農民養老保障工作的對象范圍、辦法標準、資金籌集、職責分工都做了詳細的規定。各有關部門也密切配合,齊抓共管,形成合力:村(居)委會負責有關資料及數據的收集、初核和匯總送審;各鄉(鎮)場負責對村(居)委會提交的相關資料及數據真實性進行審查,確保準確無誤;市農業局、市國土資源局切實做好被征地農民養老保障對象的審核確認工作;市財政局按時足額撥付被征地農民養老保障資金;市人力資源和社會保障局及時準確將被征地農民養老保障金發放到每個對象手中。
(龍海市人社局 程藝紅)
福州市馬尾區社保中心加大養老金防
冒領工作力度
基本養老金是離退休人員的“養命錢”,但冒領、多領現象各地屢有發生。為保障養老保險基金的安全與完整,近年來,馬尾區不斷加強基本養老金資格認證工作,對于一些離退休人員不配合認證、未能及時認證以及無法認證等問題,采取暫停發放養老金等措施,防止冒領等現象的發生。由于目前暫無企業退休人員社會化管理業務信息系統,以及退休人員異地移居、流動且原退休前所屬工作單位主體消亡等諸多因素,造成了社保業務信息系統中存在一些退休人員長期處于養老金停發狀態。
為進一步加強基金監督,2012年7月起,馬尾區社保中心加大了對基本養老金防冒領工作力度。對經過業務數據掃描仍處于停發養老金狀態一年以上的52名退休人員展開一系列的核查取證工作。一是向停發一年以上的退休人員所在鎮、街勞動保障事務所、退休前所屬工作單位、退休前所屬單位主管部門等發出《關于再次落實企業退休人員生存狀況的通知》;二是通過企業、鎮街勞動保障事務所、社區,入村(戶)調查核實,與退休人員定居地民政部門積極聯系,摸清死亡人員確切死亡時間、直系親屬姓名、工作單位、聯系電話等情況;三是對已核實的人員經補充材料后辦理恢復養老金發放或退回養老金手續。經多方努力,核查工作已初見成效。目前,已有6名退休人員核實了情況,其中2名退休人員補齊了領取養老金認證資料,恢復及補發養老金,4名已死亡退休人員直系親屬準備辦理申領喪葬費的手續,并退回多領養老金。
(福州市經濟技術開發區社保中心)
晉江市設立社會保險資金補助中小企業
為進一步推動晉江市民營企業“二次創業”,促進經濟社會平穩較快發展,按照晉江市委、市政府《關于印發〈晉江市加強經濟運行調度,推動民營企業“二次創業”的十項措施〉的通知》精神,2012年晉江市設立了中小企業社會保險資金,列入財政年度預算,??顚S?。規定參加企業職工基本養老保險連續繳費滿一年,且參保人數30人(含)以上的中小企業,可以享受5000~60000元不等的社會保險資金補助,晉江市人社、財政部門積極落實這一普惠政策,至2012年11月底有近200家企業享受社會保險資金補助,發放資金兩百多萬元,該做法得到中小企業的普遍贊譽,對于穩定職工隊伍,幫助企業渡過難關都有現實意義。
(晉江社保中心)
梅列區進一步推動2012年雙擁工作的落實
2012年11月18日上午,為進一步落實2012年雙擁工作,在三明武警支隊某營區內,梅列區人力資源和社會保障局舉辦一場“送政策、送崗位、進軍營”專題活動。組織就業(培訓)、社會保險和勞動監察等部門負責人,采取現場互動的方式,重點宣傳勞動保障法規政策。
一是在就業(培訓)方面:大力宣傳《就業促進法》等就業(培訓)政策,突出各級公共就業服務機構可為退伍軍人提供免費的職業指導、職業介紹和就業信息服務等,幫助其實現就業;各級公共就業服務機構還可根據勞動力市場的變化、產業結構的特點和退伍軍人自身的特長,為其提供免費的職業技能培訓,進行職業技能鑒定和職業技能提升培訓;同時鼓勵自主創業,通過參加創業培訓,提供創業指導和小額(擔保)貸款等扶持政策,實現就業。
二是在社會保險方面:大力宣傳《社會保險法》等社會保險政策。對各級社會保險經辦機構如何落實退伍軍人的社會保險,明確軍齡可視同社會保險繳費年限等相關政策,以及如何辦理相關的社會保險銜接等問題進行解答。
三是在勞動維權方面:大力宣傳《勞動合同法》等勞動維權政策,指導其今后在就業時如何維護自身的勞動權益提供保障。
(三明市梅列區人社保局)
漳平市組織開展工傷保險基金檢查工作
為加強工傷保險基金的管理,促進工傷保險基金健康運行,根據上級有關文件精神,漳平市勞動和社會保障局領導高度重視,成立了工傷保險基金專項檢查領導小組,制定了工作方案,設立舉報箱、公布了監督電話,接受社會監督,并抽查了10家企業,10名工傷人員,5家行政事業單位,各用人單位基本能按規定足額繳納工傷保險,用人單位和經辦機構均按時、按規定支付工傷保險待遇。此次工傷保險基金檢查,保證了工傷基金征繳的力度,強化了財務制度,規范了業務流程,促進工傷保險基金合理使用、健康運行。
(漳平市勞動和社會保障局 盧陽源)
強化基金清欠力度 確?;稹邦w粒
歸倉”
為進一步加強養老保險基金管理,確保養老保險基金應收盡收、“顆粒歸倉”,2012年以來,漳州市薌城區機關社保中心在力爭不發生新的欠費基礎上,積極采取各種有效措施,加大基金清欠力度。一是清理摸底,情況明晰。由中心財務部門列出欠繳單位名單及金額,并與參保單位一一對賬確認,做到數據準確,情況清楚。二是強化服務,力促清欠。在清欠過程中,區機關社保中心進一步強化服務理念,改進以往發放催繳單,坐等參保單位前來補繳的工作方法。由薌城區人社局分管領導和中心主任親自帶隊,深入欠費單位,座談了解參保單位資金狀況、欠費原因,與欠費單位商討可行的解決方案。三是跟蹤落實,加強督查。欠費單位制定還款計劃后,社保中心跟蹤督促,密切注意基金到帳情況,及時通報工作進度,狠抓落實。據統計,2012年1~10月,養老保險基金比2011年同期增收127.15萬元,其中清理收回欠繳基金35.55萬元,全區基金征繳率保持在97%以上,確保了機關事業單位養老保險工作的健康發展。
(漳州市薌城區機關保中心 張文利)
南平大溝社區榮獲國家級充分就業示范社區稱號
近日,人力資源和社會保障部公布第二批國家級充分就業示范社區名單,福建省共有三個社區獲此殊榮,南平黃墩街道大溝社區位列其中之一,成為南平市218個社區中第一個獲得國家級充分示范社區榮譽的單位。
一、開展“創建平安農機、促進新農村建設”活動,積極爭創全國和省級農機安全示范縣
建設平安農機是農機監理工作的總目標,是干好工作的總抓手,按照“政府負責、農機主抓、部門支持、社會共同參與”的構想,我市積極開展了創建“平安農機”活動,從開展爭創農機安全“十百千”活動以來,特別近三年來,*市農機監理工作一直圍繞平安農機建設進行,作為重中之重來抓,貫穿于各項工作之中,形成了上下聯動,通力協作,人人爭創示范,全社會重視農機安全生產的良好氛圍,逐步建立起農機安全管理的長效機制。今年創建力度進一步加大,領導重視、投入加大,更換了辦公桌等設施,粉刷了墻面,派有專人打掃衛生,站容站貌煥然一新,經過精心組織,機構、規章制度健全,扎實有效地開展了創建活動,使農機安全“十百千”活動在已有的基礎上上了檔次、水平,取得了明顯成效,現已建成省級農機安全示范縣,全市有安全鄉鎮7個,安全村37個,安全戶582個。主要特點:一是我市各級領導重視,健全了農機安全管理網絡。今年,市政府下發了《關于加強農機安全生產工作的通知》,成立了由分管市長任組長,農機、安監、公安等部門負責人為副組長,有關人員為成員的農機安全生產工作領導小組,建立了聯席會議制度,每季度召開一次聯席會議,明確了各部門職責,加大了創建“平安農機”活動力度。20*年由農機局、安監局組成“創建平安農機、促進新農村建設”活動領導小組,并在市農機局設活動辦公室,由主要領導掛帥,分管領導靠上抓,兩家聯合下發了新農機字[20*]11號文件對活動進行了部署。各鄉鎮處成立了由分管鄉鎮長任組長的農機安全生產領導小組,在人力、物力上給予了大力支持,增大了對農機安全生產資金投入。各村成立了以村主任任組長的村領導小組,設立了農機安全生產協官員,負責本村的農機安全生產事務。各級領導組織定期召開會議,及時總結交流情況,針對農時季節的不同,提出工作重點。市站按照筑牢三道防線的要求,科學合理設置辦公室,內設業務大廳、安全宣傳科、安全督查和事故處理科。下設兩個中隊,分掛監理一科、監理二科牌子。設立了安全教育活動室,可召開有關會議,培訓鄉鎮農機監理員,對機手進行安全教育。農機監理站作為安全管理龍頭,機構健全,配齊人員,確保了各項工作有條不紊的進行。二是落實責任,把農機安全生產納入政府考核項目。年初市政府把農機安全生產列入年終考核鄉鎮黨委政府工作的重要指標,極大的調動了各鄉鎮抓好農機監理工作的積極性,各級層層簽訂農機安全生產責任書,市與各鄉鎮、鄉鎮農機站與各村簽訂農機安全責任書,各村與本村農機手簽訂責任書,形成了一級抓一級、層層抓落實的安全防范體系,嚴格執行安全目標管理,明確第一責任人和直接責任人的責任范圍,把農機安全列入各村考核的重要內容,增強基層農機工作人員的責任感和工作的緊迫感。三是健全制度,構建起農機安全生產長效機制。建立健全各項規章制度,市里建立了公安、安監等有關部門定期聯席制度,建立了農機安全生產應急預案,市農機監理站服務承諾制度,建立了監理員、檢驗員、考試員、事故處理員、檔案管理員、司勤人員管理制度和崗位職責,鄉鎮農機站和村都建立了農業機械管理制度、農機操作人員管理制度、農機安全宣傳教育制度。農業機械及其駕駛人臺帳、農機事故記錄、安全學習記錄完整。結合農時有針對性的定期組織安全學習,增強廣大農機人員的安全生產意識。四是加強宣傳,營造濃厚的農機安全生產氛圍。把農機安全生產的法律法規、安全知識、收費項目、業務辦理程序等與“六個一”形式要求相結合,進行廣泛宣傳。安全法、道交法、省農機管理條例等法律節選,安全操作須知,安全示范縣、鄉鎮、村、戶標準,市監理站各項規章制度、崗位職責,十不準、十必須、十句文明用語、農機監理員守則,各項業務辦理須知、收費標準,事故案例圖畫,都在不同的科室,最恰當的位置上墻懸掛,室外院內設立了公開欄、粉刷了永久性標語口號,真誠的歡迎全市農機手的學習和監督;各鄉鎮、村內都設立了學習活動室、農機安全宣傳欄、張貼農機安全宣傳標語。定期組織農機駕駛操作人員進行安全教育學習,經常開展農機安全生產經驗交流。征訂《山東農機化》雜志700份,開展《山東農機化》的學刊用刊活動,使廣大農機駕駛操作人員都掌握安全生產法規知識和操作技能,增強了防范農機事故的能力。五是做好監督檢查,確?;顒有Ч?。市領導小組成員不定期地深入鄉鎮村進行檢查指導,爭取鄉鎮領導的支持,幫助解決工作中的困難,鄉鎮農機安全管理人員深入各村、農機戶,對農機保有量和使用情況進行調查摸底,幫助排除技術難題,提高農機安全性能,對查處的隱患做好書面記錄,能當場解決的立即排除,不能當場解決的限期整改。注重發揮村級組織和農機協會的作用,做到經常自查自糾,讓全社會都動起來,重視農機安全生產。通過創建平安農機活動,我市的農機安全形勢更加穩定,全年共發生農機事故起,全為拖拉機道路交通事故,重傷人、死亡人,千臺拖拉機重傷死亡率為,控制在了0.3‰以內,無重特大農機事故,為建設新農村、構建和諧社會發揮了重要作用。
二、提高三率作為主攻目標
農機三率是衡量監理工作的重要指標,主要表現在業務工作量大和監理收費比較難,為此,市農機局專門下發了進一步加強拖拉機和聯合收割機安全監理工作的意見,統一思想認識,調動鄉鎮積極性,在搞好調查摸底的基礎上,逐村搞好綜合治理,把提高三率作為長期的任務,樹立長期作戰的思想,重點抓好手扶車的管理,切實抓出成效來。全年檢驗拖拉機3800臺、完成全年工作目標任務的90%;年檢聯合收割機350臺、完成了100%;拖拉機掛發新號牌1100副,累計掛發拖拉機號牌4650付(手扶518臺),掛牌率達90%,新登記入戶聯合收割機135臺,累計掛發350付,掛牌率100%;核換發拖拉機(聯合收割機)駕駛證467本,其中新辦理駕駛證309人,累計有效駕駛證7431人,駕駛人持證率達90%。
農業機械年度檢驗工作做到又好又早的落實。農機檢審工作做到好字當頭,早字優先,抓好抓早。抓好表現在三個方面的提高:一是檢審質量明顯提高。嚴格按照機動車安全運行條件和農業機械安全作業的要求,對拖拉機的制動、轉向、燈光等裝置安全性能進行技術檢驗,把好檢驗質量關,對不合格的能當場調修的當場解決,不能當場調修的要求限期修復,經復檢合格后方可微機簽注年檢合格章,發放檢驗合格標志。全市檢驗合格率達100%;二是服務質量明顯提高。鄉鎮農機監理員進村入戶做好拖拉機的檢審發動、維修保養、預檢預審工作,采取電話預約、早起晚睡,打好時間差,為機手提供快捷方便的服務,監理站加班加點為機手辦理年檢年審,做到了隨到隨辦,一條龍服務;三是保險率明顯提高。在檢審的同時,按照規定積極做好拖拉機交強險工作,不入交強險的不予檢審,保險率大大提高,增強了抗御風險的能力。抓早表現在春節過后不等不靠立即行動,布置拖拉機年度檢審工作,通過層層發動組織落實,于3月10日開始至3月28日進行了集中檢審,我們結束時大多數的縣市才剛剛開始,整整早了一個月,爭取了時間就爭取了主動,開好頭起好步,為全年的安全工作打下了堅實的基礎。成績的取得主要有三點:首先是領導重視。市農機局成立了以主要領導任組長、分管領導為副組長、各科站負責同志為成員的檢審工作領導小組,并在監理站設立辦公室。各鄉鎮(街道)也都成立了以分管領導任組長有關部門負責人為成員的領導小組和專門工作班子,層層明確責任,因工作不負責任、走過場、年檢審率低而發生重特大農機責任事故的,要追究有關人員的責任。其次是部署發動周全。市農機局下發了農機檢審工作實施意見,將檢審范圍、時間安排、檢審要求、業務規范、收費標準作了明確規定。監理站分兩組將文件發送至各鄉鎮政府、街道辦事處和農機管理服務站,并對20*年度檢審工作注意事項進行重點指導,鄉鎮農機監理員,送檢審通知、宣傳材料到村到戶,或讓中小學生捎帶給機手。三是服務工作周到。在整個檢審工作期間,各鄉鎮(街道)均成立了2到4人的檢審工作班子,深入村、戶進行預檢審工作,堅持一邊宣傳農機法規,做深入細致的說服動員工作,辦理年度檢審手續,一邊抓了噴漆、噴號和機具的調整檢修,做到服務到位、讓群眾滿意。
規范農業機械登記提高掛牌率。對新上牌或換發號牌的拖拉機嚴格按照《工作規范》的規定辦理牌照,按工作程序進行登記。要求車輛必須到場,現場辦理檢車、照相、砸鋼號、拖印等手續。把辦理牌證的程序、要求、收費標準公示于眾。凡參加申領牌證的拖拉機全部參加了交強險。堅持原則不讓步,堅決杜絕不合格的或不到場的拖拉機發放牌證。為方便機手,凡組織5臺以上的拖拉機申領牌證的,可預約上門檢驗、辦理照相、砸鋼印手續,臺臺按《工作規范》執行。今年從四個方面提高登記率,一是年審的同時進行掛牌,由鄉鎮根據組織情況提前與監理站預約時間,現場辦理拖拉機檢驗、照相、砸號、托印等手續。換牌和檢審的車輛要求必須辦理拖拉機交強險,規范代辦,極大地方便了機手;二是利用三夏農機加油卡橇動,對三夏作業農業機械進行了掛牌,特別是聯合收割機排隊掛牌的繁忙景象是歷史上少見的;三是抓源頭管理,對財政補貼的機械在提車的同時辦理掛牌,與供貨單位農機公司密切協作,亮點是400余臺手扶車全部進行了登記,發放了牌證,促進了手扶車的管理;四是開展專項治理活動提高掛牌率,監理人員到村到戶現場辦公,用優質的服務和嚴格的管理,解決了大量的釘子戶。通過各種措施,今年的農機注冊登記數量是比較大的。
嚴格考核、發證,提高駕駛人持證率。我市進一步注重駕駛員的考核工作,規范駕駛員申領駕證的程序,并有專人受理和審查辦證材料,要求統一時間和地點進行理論學習、安全教育和駕駛操作訓練,由考驗員組織進行理考和術考,從源頭上嚴把駕駛證申領關。全市共舉辦駕駛員培訓班6期,參訓人員300名,全部通過考核。對有違章、事故記錄的駕駛員集中辦班學習,組織法制、安全生產教育及交通法規的學習,并進行理論考試,進一步提高機駕人員的安全意識。農機系統內部及有關單位領導的親戚朋友要辦理駕駛證,上門說情不想到場參加培訓學習、不進行理論考試和場地考核的一律不予辦理,堅決杜絕核發人情證。規范駕駛證檔案管理,有效期05年1月1日以前的檔案全部銷毀,有效期截止日在05年1月1日至*年6月30日之間的進行了注銷,超有效期1年的不再換證。
三、開展隱患治理年、百日安全專項督查和拖拉機專項整治三項活動。
隱患治理年活動分五大戰役,貫穿整個全年,是全年工作的主線。市農機局下發了文件,進行了部署,狠抓了各階段的重點,在隱患治理過程中,加大檢查力度,做到五個“不留”。一是采取路面巡回檢查和進村進單位進磚、沙、石等貨源區拖拉機作業集中的地方拉網式排查,從作業場所上不留死角。二是檢查人員早出晚歸,從早晨6點出發晚7點收兵,中午不休息,注重查兩頭和中間,從作業時間上不留空隙。三是對從事農業生產和道路運輸一樣查,從作業種類上不留空項。四是生人和熟人一樣對待,一視同仁,一個標準,從作業人員上不留私情。五是對無牌無證、脫檢脫審、酒后駕駛、違法載人、超載超速等農機違法違章現象,堅決查處,決不留后患。
上半年開展的拖拉機專項整治活動和百日安全督查行動相結合,共出動監理人員1100人次,檢查拖拉機8400臺次,糾正違法1600人次,檢審拖拉機811臺,掛牌365臺,新辦駕駛證132人,到期換證61人,使一大批農機手受到教育,安全生產意識和農機操作技能普遍提高,促進了平安農機建設。一是宣傳到位。安全宣傳教育貫穿整個活動始終,活動未動宣傳先行,活動前先向農機局主管領導匯報,向市紀委糾風辦說明情況,和安監、公安部門通氣,早在檢審發動期間就向鎮、村、機手講明檢審結束后將開展拖拉機專項整治活動,爭取上下左右的理解支持。通過出動宣傳車、發放明白紙、張貼標語、電視臺發公告等多種形式,進行大張旗鼓的集中宣傳教育,為活動開展鋪平道路?;顒又校槍€別機手存在的問題個別教育,做通思想工作,講明法規要求和違法不安全帶來的嚴重后果,講明整改期限、業務辦理地點和需申報的材料。通過集中宣傳和分散的有針對性的個別教育相結合,強化了對有關農機安全生產的法律法規和安全生產知識的宣傳,提高農機手的安全生產意識。二是檢查到位。加強對各類隱患的排查,采取了先路面巡回檢查解決道路運輸安全問題,后進村進單位進磚、沙、石等貨源區拖拉機作業集中的地方拉網式排查,不留死角。三是整改到位。整改注重實效,對“釘子戶”重點突破,對言行舉措有偏激行為的機手,監理人員不發火、不爭吵、不打架,做耐心細致的思想教育工作,動之以情,曉之以理,嚴格執法,使一大批無牌無證、脫檢漏審、超載超速、違法載人、酒后駕駛等嚴重違法現象得以糾正。四是服務到位。強化服務方便機手,活動中實行檢查、隱患排除、業務辦理(掛牌、辦證、審驗)一條龍服務,為農機手現場提供照相、砸號、拖印、登記填表等便民服務,受到了農民群眾的歡迎,使專項活動真正取得了實效。開展專項督查和整治活動,使檢查、服務、宣傳三下鄉,與機手零距離接觸,達到了掛牌、檢審、辦證三促進,保障了農機安全生產和道路交通有序暢通,為社會安定和諧起到了積極作用。下半年繼續進行了三個月的專項整治,加大了對手扶拖拉機的整治力度,收到了很好的效果。
四、開展農機“安全生產月”活動,抓好三夏農機安全生產
按照上級部署,*市在六月份開展了以“治理農機隱患,防范農機事故”為主題的農機“安全生產月”活動,從思想、組織、宣傳、排查、整改、督查等方面進一步抓好隱患治理工作,確保三夏農機安全生產。為使活動開展得扎實有效,*市重點做了如下工作:一是統一指導思想。活動以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念,加強安全宣傳,營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,強化安全檢查,推進“隱患治理年”和安全生產百日督查專項行動各項措施的全面落實,確保全市農機安全生產形勢的進一步穩定。二是加強領導。市鄉村各級領導要高度重視三夏農機安全生產工作,細致謀劃,精心部署,把“安全生產月”活動作為麥收期間的重中之重抓實抓好。一是從組織上保障活動正常進行,要求主要領導親自抓,分管領導考上抓,農機局成立由主要領導任組長、分管領導任副組長、各科站校負責人為成員的活動領導小組,鄉鎮村也要成立相應的組織,確?;顒拥捻樌_展;二是加強與安監、公安等部門的配合,積極參加有關部門組織的統一宣傳和檢查活動;三是進一步增強責任意識,落實農機安全生產責任制,層層簽訂目標責任書,做到24小時有人值班,及時通報信息,遇緊急情況啟動應急預案,及時排除險情,確?;顒尤〉脤嵭?四是開展靈活多樣的安全生產宣傳活動。緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”的主題,充分利用廣播、電視、報紙、網站等宣傳媒體,倡導安全文化,組織好農機宣傳咨詢日活動,開展好農機安全宣傳“六個一”活動,通過出動宣傳車、發放倡議書、明白紙和安全知識手冊、組織文藝隊表演、懸掛過街橫幅、張貼標語等形式,形成強大宣傳聲勢,將安全法律法規、安全技術知識、致富信息宣傳到千家萬戶,宣傳到每個角落,形成人人重視安全生產,人人懂安全生產的局面。五是結合百日督查專項行動抓好安全檢查。開展送農機安全服務下鄉活動,組織農機監理人員深入到農村道路、場院、麥田等巡回檢查,加大源頭治理,查處違章作業,找漏洞、出實招,排除隱患,改善安全生產狀況。同時做好服務工作,將維修服務送到地頭,為跨區作業的聯合收割機護航。通過開展活動,達到以活動促工作的目的,為全面完成全年安全生產目標任務、穩定農機安全生產形勢做出貢獻。
五、加強政治思想學習,樹立良好形象
按照*市委和市農機局的部署,*市農機監理站開展了繼續解放思想推進科學發展學習教育活動。通過參加全局召開的動員會、站支部組織學習、集中授課和個人自學相結合等形式,深入學習十七大精神,學習黨的理論知識,掀起了新一輪解放思想推進科學發展學習教育熱潮。全站上下充分認識這次學習的重要性,積極開展學習教育活動,正確處理工學關系,做到工學結合,大家自覺把學習教育活動和農機監理工作實際相結合,形成了濃厚的學習氛圍,工作熱情極為高漲,思想行動統一落實到以科學發展觀為指導,促進農機監理事業又好又快發展上。一是解放思想、提升境界,促進了農機監理隊伍思想作風大轉變,嚴格執法,熱情服務,努力打造農機監理品牌;二是提高服務“三農”意識,樹立農機監理良好形象,在補貼機具和聯合收割機掛牌中,加班加點,表現出了為三農服務的良好狀態;三是加強業務學習和演練,4月8日,*市農機局與安監局、交警隊聯合進行了首次農機安全生產應急預案演習,取得圓滿成功,使安全監管能力和事故處理應急能力大提高;四是以人為本,建立和完善農機安全生產管理長效機制,規范運作,促進農機安全發展;五是要落實崗位目標責任制和事故責任倒查追究制,誰簽字誰負責,在提升監理工作實效上實現飛躍。此次活動采取了邊學習邊討論邊調查邊整改,做到學習工作兩不誤。召開了民主生活會,大家暢所欲言,找準差距和不足,使活動取得了實實在在的效果。農機監理人員心系災區以實際行動支持抗震救災,四川汶川大地震牽動著*市每一個農機監理人員的心,5月15日,積極向災區捐款表達對災區人民的一片愛心,每人捐款數額400元、200元、100元不等。黨員還積極繳納了特殊黨費每人100元。不能直接到現場為抗震救災出力,就通過新聞聯播和現場直播時刻關注著抗震救援的情況,一幕幕動人的場面,震撼人心催人淚下,使監理人員的思想一次次受到教育,更加堅定堅持黨的領導,堅信我們的國家能戰勝一切困難。全體監理人員決心更加努力干好本職工作,抓好當前的農機安全生產,杜絕重特大農機事故的發生,促進社會和諧穩定,以實際行動支持抗震救災。積極開展捐資助學為貧困大學生繼續深造獻愛心,為災區捐獻棉衣棉被,做好奧運安保和重要節假日系統內穩控工作,做到晚上值班和白天工作兩不無,干好監理工作的同時,做好社會公益事業,顧全大局,樹立了農機監理人員的良好形象。
六、加強財務管理,嚴格收費標準及收執兩條線
一、大力實施普通中小學標準化建設工程,促進教育優質均衡發展
1、著力提升辦學條件。全面落實《省普通中小學辦學條件標準化建設計劃》和《區普通中小學辦學條件標準化建設行動計劃》,計劃投入7000多萬元實施中小學辦學條件標準化建設工程,到年底,全區所有中小學基本完成辦學條件標準化建設任務,使學校布局更加合理,場地、校舍滿足基本辦學需求,實驗儀器、體衛藝設施、信息技術、圖書資料等的配備達到省辦學條件標準。年,我區中小學校舍安全工程計劃投資4900萬元,完成加固校舍29900平方米、新建校舍16100平方米;計劃投資1800萬元,完成2010年度開工的在建工程33760平方米。穩步推進“211”工程(兩熱、一暖、一改),計劃投資800萬元,完成旱廁改造項目8個、新能源取暖項目6個,解決取暖面積3萬平方米。繼續實施農村中小學校舍維修工程。
2、做好“省教育工作示范區”復評工作。年,省政府將依據新的《省教育工作示范區評估標準》對我區進行復評驗收。教育局將根據新的標準對全區各學校進行全面督評整改,爭取順利通過復評,進一步提升學校的辦學條件。
3、進一步完善經費保障體系。進一步提高義務教育階段生均公用經費,達到全區初中生均900元、小學生均700元、特殊教育學校生均10000元;增加高中教育階段生均公用經費,達到普通高中生均500元、職業學校生均600元。實施部門預算到校,細化收支項目,強化預算執行的剛性,為全面實行國庫集中支付制度做好準備。積極化解學校債務,嚴格控制生均培養成本。進一步完善困難學生資助體系,依據省市要求,做好普惠性幼兒園政府助學金管理資助工作;對普通高中困難學生,資助學雜費、住宿費與享受國家助學金的差額,對中等職業學校困難學生,在享受國家助學金的基礎上免交學費;對低保家庭新考入大學的學生,全額補助第一年學費;對低保邊緣家庭中的大學新生按照相應標準進行補助;提高對農村初中困難住宿學生的補助標準,由每年800元提高到每年1050元,補助比例由學生總數的1.5%提高到10%。
二、大力實施教學改革工程,進一步提升教育質量
4、積極推進小學教育教學改革。以激發學習興趣、培養良好習慣為中心,落實“學為先導、因學定教、學貴主動、多維互動”的課堂教學要求,積極開展達標課活動,推進高效課堂建設。積極嘗試實驗操作、情景測驗等考查方式,推進無分數評價研究。加快學生質量監測體系建立。積極打造各學科、各單位的經典傳統活動。組織各學科教師教學基本功比賽、優秀作業設計展評、優秀教師社團展示、優秀教研活動展示等活動。注重特教學生的生存教育、心理教育和技能培訓,提高學生生存能力,同時,做好殘疾兒童隨班就讀工作。
5、全面提高初中教學質量。堅定不移地把改造教學過程作為初中教學的中心工作,面向全體學生,大幅提升學業水平考試合格率。繼續認真貫徹《區初中教學工作基本規程》、《區初中學校教學工作評價方案》和《區初中教師教學工作評價方案》,進一步完善以“兩會制”為主的教學管理機制。深化“區域改造初中教學過程研究”項目實施,推廣稼軒中學個性化思維建構教學特色,提煉鮑山中學的課堂教學特色,挖掘提升三中、六中、雙語實驗學校、西營中學、郭店中學等初中學校發展的新優勢,進一步提高教學整體水平。加強對初中薄弱學校教學管理和行政管理力度,促進教學薄弱學校的教學規范化。進一步加強學科規范化建設,逐步形成基于教學過程的學科教學管理指導機制。實施新課程標準的全員培訓。
6、進一步提升高中學校競爭力。全面貫徹執行國家課程標準,創造條件開設豐富多彩的選修課,繼續推行選課走班的教學模式和學分認定的教學管理制度。推進學校辦學模式和育人方式多樣化、個性化,支持鼓勵普通高中建設特色課程,形成自身辦學特色,年,繼續推進和提煉一中的勵志教育、二中的創新教育等學校的育人特色。建立學生發展指導制度,促進普通高中學生全面而有個性的發展。突出研究性學習、實驗實踐、社區服務和社會實踐,培養學生自主學習能力、社會適應能力和創新意識。拓寬人才培養渠道,使更多學生在科技創新、各種奧賽、飛行員選拔、藝術體育等方面的特長得到長足發展,更多學生進入高校自主招生選拔的范圍。推進普通高中與高校合作,實施高等學校與特色高中聯合育人計劃。認真做好高中畢業班工作,爭取使更多的學生升入優質高校學習。
7、進一步加強校本課程建設??偨Y課程改革實施中的先進經驗,提升學校校本研修意識,強化校本課程開發、建設管理力度。不斷創新課程管理模式,著重解決校本課程開發不規范、課時無保證、實施隨意粗放、缺少有效指導評估等問題。鼓勵臨近學校和具有共同特色取向的學校共同開發、研究、使用同一種或幾種校本課程。下半年,舉辦全區校本課程展示評比活動。組織參加全市學校課程校本管理研討會及學校課程審查審批會。
8、實施主題化教研。堅持以提高教育教學質量為中心,以教師發展為根本,以教學過程中的問題為課題,深入實踐“教研主題化、主題系列化”的跟進教研活動方式,圍繞“教學目標科學建構的研究、高效課堂教學范式的研究、教學檢測與命題的研究、課程實施水平評價的研究、教研成果總結與推廣的研究”五大主題。年,分別組織開展《課程標準》再解讀、單元集體備課和常態課展示、學科試題庫建設研討等活動。進一步推進“區域教育優質均衡發展”總課題研究,召開階段性課題研究會議,注重對教研成果進行總結提升,形成具有實踐意義和理論價值的科研成果并進行推廣。積極引導各學校爭創年度市基礎教育課改示范校。
三、大力實施立德樹人工程,深化素質教育實施
9、加強德育教育。落實《區立德樹人行動計劃》,把社會主義核心價值體系融入教育全過程。加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神教育,重點加強理想信念教育、法制教育、心理健康教育和社會公德教育,為學生發展奠定思想之基、心理之基、品格之基。以“習慣養成”為抓手,著力開展“十佳少年”、“十佳少先隊員”、“十佳少先隊輔導員”評選等德育實踐活動,構建“有效德育”體系,2月份,召開學生行為習慣示范校表彰會議;3月份,承辦全市學生行為習慣養成教育現場會。改進德育課程教學方式,促進德育與學科教學融合。加強職業學校的職業道德教育,培養良好的職業道德素質。加強中小學生法制教育,4月份,組織學校爭創市依法治教示范校。加強德育工作者隊伍建設,提高思想政治理論課和班主任、輔導員隊伍素質,實施班主任培訓計劃,成立“區優秀班主任工作室”,不斷提高德育實施水平。啟動“中小學生社會實踐教育行動計劃”,加強學生社會實踐基地建設。加強家長委員會建設,充分發揮家長在學校教育中的作用,形成育人合力。下半年,召開家長委員會建設與管理工作現場會。
10、加強科技創新教育。將科技創新教育滲透到學科教學和學校管理中,促進科學課程、綜合實踐課程及科技實踐活動的有效結合,全面提高學生動手能力和創造能力。以“校園科技節”為載體,積極開展各類科技創新活動,年,組織區第三屆青少年科技創新大賽,積極參加市、省及全國第二十七屆青少年科技創新大賽、第十三屆全市中小學電腦制作、第十屆全市中小學電腦機器人比賽、全國環??萍即筚惖荣愂隆0l揮區素質教育基地的資源優勢,積極做好科技創新教育項目的開發、展示和推廣活動。繼續抓好科技輔導員培訓,組織科技輔導員素質大賽,提升其專業素養。做好區級科普示范學校的評審和省市級科普示范學校的創建工作。實行科技創新教育工作簡報制度。積極對上爭取科技部門對青少年科技創新教育基地、場館建設的扶持,提升科技創新教育的硬件水平。
11、加強藝術教育。繼續深化學校藝術教學改革,提高藝術課堂教學質量,9月份組織開展藝術教師素質大賽,著力提升藝術教師專業素養。進一步完善“1+1”工程,大面積提高學生藝術素養,力求使每一名學生擁有一項音樂特長和美術特長。繼續開展區“星級藝術學校”評選活動。3月份,舉行區少兒藝術技能大賽;4月份,開展區第四屆中小學生藝術展演活動;5月份,結合藝術展演及京劇課題階段性總結,舉行京劇進校園匯報展演活動;9-10月份,舉辦區第十屆中小學合唱節和市第十屆合唱節專場比賽。組織參加全國第四屆中小學生藝術展演。
四、大力實施學生健康成長工程,促進學生健康發展
12、加強體育教育。落實《區青少年健康成長行動計劃》,建設全區學生體質健康水平監測體系,做好學生體質測試工作,確保年全區學校上報率達到100%。建立學生體育聯賽機制,組織參加全市中小學生體育八項聯賽,舉辦年全區中小學生春季田徑運動會、秋季田徑對抗賽。建立體育特色項目學校評比機制,做好體育特色學校創建工作,對體育特色項目學校進行表彰。完善體育工作督導評估實施方案,進一步加強對學校體育教學等工作的管理。大力推進“陽光體育運動”,切實保障學生的體育鍛煉時間。做好年初中學業水平及畢業體育考試。
13、加強衛生管理。以環境衛生、食品衛生、飲用水衛生、預防近視、傳染病防治等為重點,推動學校衛生常規管理的規范化。完善衛生突發事件應對機制。依據《區中小學生近視防控方案》,提高近視率在學校綜合素質評價和學校工作評價中比重,切實降低近視率。舉辦教育系統衛生人員傳染病防控知識培訓班。進一步加強學校食品衛生監督量化分級管理。9月份,聯合區人社局召開學生醫保工作總結和動員會,對在參保工作中表現突出的單位和個人進行表彰。
14、加強心理健康教育。采取學習既定課程和開發校本課程相結合的辦法,進一步完善心理健康教育課程體系,設置相關心理輔導內容,拓寬心理教育的涉及面。積極開展勵志教育、挫折教育、感恩教育、家庭教育等各類心理教育活動,建立健全心理咨詢室,培養學生正確的情感認識,保持積極向上、健康美好的心態。關注外來務工人員子女心理健康問題,通過推進“青春助力,共青團關愛農民工子女行動”、高校與外來務工子女定點學校結對共建等活動,加大對外來務工人員子女的心理疏導和幫扶。積極聘請高校教師、社會專業志愿者等到中小學擔任兼職心理教師,定期開展心理講座,引導學生進一步了解社會,提升道德品質,增強社會責任感,有效控制因學生心理問題而引發的各類安全事故。
15、加強安全管理。加強師生安全教育,重點做好開學初、放假前、中高考期間的安全教育。建立健全學生接送車輛安全管理制度,落實學生接送車輛安全管理責任,會同有關部門加強對學生接送車輛的管理。完善校園“三防”建設工作,力爭實現學校監控設施與公安系統聯網。積極開展“安全教育日”、“安全教育月”、消防及避險逃生演練活動。按照《中小學幼兒園安全管理辦法》、《市學校安全工作檢查考核標準》,聯合相關部門加大對學校安全工作的督查力度。加強對學校安全管理人員和安保人員的專項培訓。配合公安、工商、交通、衛生、文化等部門加強學校安全保衛和周邊環境治理。
五、大力實施高素質教師隊伍建設工程,提升師資水平
16、加強師德建設。落實《區高素質教師隊伍建設行動計劃》,堅持把師德建設擺在教師隊伍建設首位,強化教師職業道德和職業理想教育,引導教師關愛學生,嚴謹篤學,淡泊名利,以人格魅力和學識魅力教育感染學生,做學生健康成長的指導者和引路人。依據《省義務教育學校教師考評指導意見》,將師德教風建設作為教師評優選先、職稱評聘的必要條件,提高師德教風考評在教師評價中的分量。年,教育工會組織開展“建功立業”、“職工先鋒號”、“師德標兵”等評選活動;團工委組織開展“走青春路,做育花人”、爭當“青年崗位能手”、爭創“青年文明號”等活動。
17、提升干部管理水平。啟動新一輪中小學校長提高培訓并向副職延伸,培訓成績記入校長檔案和學校發展性評價。借助研究會、名校長人選工作室等載體,加強我區校長同省內外校長研究機構和培訓機構的交流合作。繼續推廣“小學校長大講堂”、“初中校長公開課”制度,并向普通高中延伸。適時組織學校干部和機關干部外出培訓學習,解放思想、更新觀念、拓寬視野,提升干部的管理能力、領導能力和創新能力。召開全區性教育論壇活動,將外出學習經驗進行透視分析和總結傳播。
18、提升教師綜合素質。做好年師資需求分析,加大教師招聘力度,不斷優化農村教師資源的配置。繼續實施“三名”建設工程,完成對首批19位名教師人選、8位名班主任人選、6位名校長人選的考核認定工作;啟動第二批“三名人選”建設工程。全面落實“百名名家名師進”活動,采用教育局推薦和學校聘請相結合的方式,邀請全國教育名家名師來我區各學校送培、送教、送研,引領我區的教育教學工作,探索區域教師發展的有效途徑,帶動全區中小學教師隊伍整體素質提升。廣泛調研一線教師繼續教育方面存在的問題,根據學校提出的擇教申請,組織區域名師實施“名師送教送研”活動,加大區域內名校教師對相對薄弱學校教師的培訓力度。與英國劍橋新高度培訓中心合作,繼續實施小學英語教師語音素質提升工程;下半年啟動全區初中英語教師素質提升工程。按照上級要求組織好高中、初中、小學教師省級遠程研修和有關國培計劃等培訓工作。進一步規范醫療保險工作,大力實施“教師健康工程”,舉辦教師心理健康知識講座,促進教職工身心健康發展。
19、加強干部廉政教育。全面落實《關于開展廉政風險防范管理工作的實施方案》、《關于切實加強廉潔自律和厲行節約工作的通知》、《實施首問負責制等五項制度的通知》等文件,進一步完善懲治和預防腐敗體系建設。按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的原則,全面加強教育干部的廉潔從政教育,積極開展警示教育,廉政文化進課堂、進校園,校園開放日,行風評議等活動。進一步加強政務、校務公開,自覺接受教師和群眾監督。完善教育行風問題督辦通報機制,繼續實行廉政建設“一票否決”制。召開廉政建設工作會議。
六、大力實施規范化管理工程,優化教育發展環境
20、進一步規范辦學行為。規范教育收費,著重對學校預算執行情況、收支兩條線管理情況、收入支出情況、凈資產增減變動情況等進行檢查;做好部分學校(單位)領導變動的離任經濟責任審計。規范義務教育招生,著力規范招生范圍,首先滿足區域內學生接受義務教育;重點抓好招生計劃、班額控制、招生年齡控制和學籍規范管理等相關工作。按照國家和地方課程標準,開齊、開全課程,開足課時,杜絕隨意增減課時現象,重點規范音樂、美術、體育、通用技術、綜合實踐活動等課程的開設。規范教學設備的管理和使用,通過開放功能室、組織各類實踐活動等方式,促進各類設備的充分利用。認真執行《省普通中小學考試管理規定》,規范中小學考試行為,杜絕任何形式的聯考、統考、排名等違規行為;組織好初中、高中學業水平考試;做好高考、中考、成人高考、研究生考試、自學考試及英語等級考試的報名、考試管理工作。進一步規范管理,妥善處理人民群眾關心的熱點、難點問題,為教育教學創設安全穩定的環境。年,各類辦結率保持100%,群眾滿意率達到98%以上。
21、進一步強化教育督導。做好年省學前教育工作專項督導的迎評工作。根據國家省市區《中長期教育改革和發展規劃綱要》和國家《優質均衡發展指導方案》,制訂《區學校優質均衡發展評價標準》,形成具有區域特色的學校自主發展性督導評估新模式,為申報中央教育科學研究所“區域教育優質均衡發展特色示范區”奠定基礎。結合區教育實際,完善督學責任區建設,制訂《區教育督導責任區工作制度》、《定期督導制度》、《隨機督導制度》、《通報制度》等規章制度,促進區域內教育的健康快速發展。啟動“市教育工作示范鄉鎮”的復評及爭創工作。進一步完善區教育局年度全方位目標考核方案,將教育發展水平、教學工作、年度重點工作作為考核的主要領域。
22、進一步加強教育宣傳。深化“宣傳是無形生產力”的理念,加強與媒體特別是主流媒體的聯系,進一步提高學校宣傳層次和水平。建立學校宣傳申報批示制度,提高宣傳策劃能力和科學處理能力。年,重點圍繞“優質均衡”中心,借助媒體走基層活動,挖掘學校典型人物、典型事跡和典型經驗,通過深入、持續地報道,形成促進學校發展的動力。各學校要及時更新網站,發揮好互聯網的宣傳作用。下半年,召開宣傳工作培訓會,提升學校干部和機關人員的新聞宣傳意識以及與媒體溝通的能力。
23、進一步提高文宣水平。每個學校遴選一定數量具有寫作潛質的干部教師組建教育系統文宣隊伍,通過定期培訓、定期調度、參與重大會議、撰寫文字材料等舉措,提升其文字寫作能力,提高其對學校教育和區域教育的把握水平,在學校外宣、經驗總結和愿景規劃中發揮總結、提煉、策劃、提升的作用。
七、大力實施特色學校建設工程,提升教育文化內涵
24、加強特色學校建設。全面落實《關于進一步加強特色學校建設的行動計劃》,把特色學校建設作為區域教育優質均衡發展的重要途徑,走學校多元發展道路。年,繼續按照“特色項目—學校特色—特色學校”推進路徑,進一步完善特色學校評價指標標準,發揮社團組織對特色學校建設的基礎作用,以行政手段梯次推進特色學校建設,初步在每一學段打造2—3所省市知名、社會認可的特色學校。關注外來務工子女學校的特色建設,重點打造小辛小學“陽光小院”情景模擬園、宋劉小學普法教育等外來務工子女學校特色活動項目。下半年,召開特色學校創建經驗交流會,對創建工作富有成效的學校進行表彰獎勵。
25、加強學校文化建設。推動學校環境文化、制度文化、行為文化、精神文化建設,引導學校夯實文化底蘊、傳承文化傳統,增強學校文化力。年,重點打造部分學校的顯性文化,提煉部分學校的精神文化,初步打造一批具有一定教育性、藝術性、知識性、環境優美的高品位學校。
26、深化名校建設工程。對每一學段重點打造的2-3所區域名校進行階段性發展評估。以打造“全省乃至全國一流、全省乃至全國知名”的學校為目標,鼓勵區域名校走出去,與國內外名校接軌,探索與名校聯合辦學途徑,提升辦學水平和檔次。進一步落實《關于建立學校發展共同體推動區域教育均衡發展的實施意見》,抓好學校共同體的過程性管理和細節落實,名校要在教學、管理、隊伍建設、學生發展等方面為共同體內其他學校提供相關經驗的借鑒。年下半年召開學校發展共同體工作現場會,對該項工作進行過程性總結和調度。
八、大力實施教育提升工程,構建協調發展的教育體系
27、提升學前教育。年繼續按照《區學前教育工作三年行動計劃》和《實施方案》,全面加強街鎮中心園和農村幼兒園標準化建設,計劃投資9105萬元,新建、改擴建幼兒園26所,建筑面積51230平方米,增加學位4590個。通過公開招聘、培訓轉崗等形式,逐步配齊幼兒園教職工數量,提高公辦性質幼兒園教師配備比例。全面加強業務培訓,依法落實幼兒教師地位和待遇,督促街鎮在年底前使幼兒教師工資達到或超過城鎮職工最低工資標準。與相關部門配合監督幼兒園舉辦者與幼兒教師簽訂勞動合同、辦理社會保險并隨工資增長逐步提高繳納社會保險的比例和數額。
28、提升職業教育。落實《區職業教育提升行動計劃》,以市場為導向,以企業為平臺,以技能為核心,以現代企業制度規范經營學校,構建與我區經濟社會協調發展的現代職業教育體系。年,重點深化國家職業學校項目,職業中專進一步深化“國家中等職業教育改革發展示范學校”項目的實施;二職專深化“國家中職實訓建設項目”,積極爭取“國家中等職業教育改革發展示范學校”項目,使我區職業教育更具影響力。建立符合企業人力資源需求與區域產業結構相適應的專業結構;積極發展面向新興產業,現代服務業和就業前景好的專業;重點發展一批精品專業、特色專業,適時發展社會急需專業,形成具有特色的專業體系,職專以機加工專業群為發展方向,二職專以汽車運用及維修專業群為發展方向,三職專提升素質教育層次,以都市觀光農業為主的旅游專業群為發展方向。在教師培訓中,積極開展“雙進”活動;完善職業學校校外高技能人才聘任(聘用)制度,繼續在在職教職工中推行“技能證書”制度,提高持有專業技能證書和職業資格證書的教師比例;鼓勵職業學校教師到企業實踐鍛煉,提高“雙師型”教師比例;建立和完善教師退出機制;探索面向社會招聘專業教師的途徑與方法。狠抓招生就業,年我區職業學校確保完成2500人招生任務;增強校企合作的廣度、深度,實施“名生對接名企”策略,完善學生就業跟蹤服務體系,提高畢業生有效就業率、穩定就業率,年學生就業率達到95%以上。擴大職業學校服務功能,充分利用職業學校師資、設施優勢,積極開展服務“三農”工作,年實現農村富余勞動力培訓5000人次以上。