時間：2023-06-26 16:24:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇跨境電商的生態體系，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：跨境電商；跨境物流；協同機理；協同困境；協同策略
中圖分類號：F713.365.1 文獻標識碼：A
Abstract： There are lots of synergy dilemmas during the development process of cross-border E-commerce and cross-border logistics， which mainly manifest in the lack of synergy in terms of ability， mutual interest and trust mechanism， cross-border logistics network system， cross-border E-commerce and reverse logistics， as well as the lack of synergy in cross-border E-commerce and traditional foreign trade. The level of synergy of cross-border E-commerce and cross-border logistics plays an important role in the business performance of the whole cross-border E-commerce ecosystem. Thereby， to promote the collaborative development of the two and find the ways to solve the synergy dilemmas， become one of the urgent problems to be solved in practical development and theoretical research of cross-border E-commerce and cross-border logistics. The article summarizes the existing research results of cross-border E-commerce and cross-border logistics， proposes the synergy mechanism and analyzes the synergy current situation and dilemma of the two. On this basis， we put forward recommendations for the synergy strategies from five aspects， which include improving government support service system， enhancing the building of the mutual interests and trust mechanism of synergy， optimizing the synergy mechanism of cross-border E-commerce and reverse logistics， promoting the synergy of cross-border E-commerce and traditional foreign trade， and strengthening the synergy of various subsystems as well as the multipartite subject of synergy.
Key words： cross-border E-commerce； cross-border logistics； synergy mechanism； synergy dilemma； synergy strategy
0 引 言
據艾媒咨詢研究報告，2016年我國進出口跨境電子商務（以下稱“跨境電商”）整體規模達到6.3萬億元，同比增長23.4%，而至2018年預計將達8.8萬億元。跨境電商的快速發展促進了跨境物流的迭代升級，而高效的跨境物流系統則成為跨境電商的有力保障，二者有著復雜而動態的關系體系。跨境電商行業的全球化、快速蓬勃發展，國家相關政策的要求與促進，以及跨境電商與跨境物流實踐活動中所遇的諸多困境，使得跨境電商與跨境物流協同成為未來發展的必然趨勢。跨境電商與跨境物流協同合作，可以有效優化物流結構、降低運營成本，提升企業競爭力。
目前有關跨境電商與跨境物流協同的研究主要集中在以下幾個方面：（1）協同發展與關系研究。如張寶明等（2014）[1]研究分析了跨境電商與物流融合發展。（2）協同評價研究。如劉有升等（2016）[2]基于復合系統協同度模型，對跨境電商與現代物流協同進行了評價分析。（3）協同機制研究。如張夏恒等（2016）[3]基于跨境電商生態系統研究了跨境電商與跨境物流協同機理，總結協同缺失表征并提出系列實現路徑。（4）跨境物流及供應鏈系統協同研究。如王春芝等（2015）[4]研究了服務備件跨境物流協同系統。（5）協同困境與對策研究。如冀芳等（2015）[5]從物流網絡系統、物流功能、物流銜接、物流環境等方面總結協同缺乏困境，并提出系列協同對策。
總的來說，國內學術界對跨境電商與跨境物流協同領域研究已取得一定成果，但總體而言都相對比較零散，尚缺乏明確的理論研究框架體系，尤其是對于二者協同機理及策略的研究更缺乏系統性和整體性。本文在全面分析當前跨境電商與跨境物流協同機理、協同現狀與困境的基礎上，從健全政府支撐服務體系、完善利益協同互信機制、優化跨境電商與逆向物流協同、推動跨境電商與傳統外貿協同以及促成各子系統、多方主體協同等多個方面提出促進跨境電商與跨境物流進一步協同發展的策略建議，并指出未來值得關注和研究的潛在方向和熱點，為后續跨境電商與跨境物流協同相關研究提供參考。
1 跨境電商與跨境物流協同機理
跨境電商與跨境物流協同指通過二者各子系統間的相互融合、協作產生互惠互利、協同共生的協同效應。跨境電商的快速發展促進跨境物流向著更加智能、自動、信息化方向迭代升級，而高效的跨境物流系統則成為跨境電商持續良性發展的動力與保障。二者互惠互利、協同共生，構成了動態而復雜的跨境電商生態系統。跨境電商的發展是催生跨境物流的引擎動力，豐富了跨境物流行業的服務內容。跨境物流是跨境電商的重要組成部分，也是跨境電商快速發展的先決條件，它使得原本虛擬的跨境電商交易以及商流、資金流、信息流等得以物質實現。跨境物流的移動化、信息化、集成化與智能化發展，都能有效降低成本，并影響跨境電商消費者的購物體驗、滿意度和忠誠度。跨境電商與跨境物流的高效協同有助于降低企業運營及流通成本，優化整個跨境電商與跨境物流體系運作結構，提升企業競爭優勢。
跨境電商生態系統是指由跨境電商企業、跨境物流企業以及其它與跨境電商交易活動有關的個體、企業、組織、機構等生物群落，與政治、經濟、文化、社會環境等生存環境共同組成統一整體，各生物種群與環境相互作用、協同共生，通過商品、物流、資金、信息的循環流通與分享而構成的動態平衡系統。基于跨境電商生態系統的角度，在參考姚宇（2015）[6]和張夏恒等（2016）[3]研究成果基礎上，可制作如圖1所示的跨境電商與跨境物流協同機制。在該協同系統中，跨境電商企業與跨境物流系統為協同領導種群，跨境電商市場（消費者）、跨境供應商、生產商等為協同關鍵種群，政府機構、高校、海關監管、商檢機構、跨境支付機構、跨境金融機構、行業協會、通信與技術機構等為協同支持物種，網絡營銷商、技術包銷商、各類跨境貿易技術支持企業、廣告傳媒與咨詢服務機構、翻譯機構、供應鏈優化及整合服務企業等為協同系統寄生種群，跨境交易所在的政治、經濟、文化、社會環境等構成了整個協同系統的內外部環境。要促進跨境電商與跨境物流的協同發展，務必加強跨境電商生態系統的建設，進一步完善系統保障C制，諸如戰略協同、政策協調、研發協同、創新協同、利益協同、技術與信息共享、信任機制、平臺協同、服務協同、業務協同、規范協同、流程協同、網絡協同、能力協同、多主體多維度協同等多方面協同的保障和促進機制，實現跨境電商與跨境物流在戰略層、策略層及運作層多層次協同。同時，通過制定協同的戰略目標，完善供應鏈合作機制和責任分配機制，建立健全公共信息服務平臺與物流網絡基礎設施，整合提升物流網絡覆蓋能力，促進配套服務體系一體化建設，規范行業技術設備與服務標準，從政府政策扶持、市場需求拉動、協同收益驅動以及平臺戰略引導等多方位增強協同動力保障。增強跨境電商與跨境物流在運作邊界、業務邊界、市場邊界的融合發展，實現技術共享、信息溝通、供應鏈整合，跨境物流系統的運輸資源、倉儲資源與跨境電商企業的平臺資源、信息資源協同共享。跨境電商企業更注重的是采購、營銷、物流、資金流、信息流、售后等供應鏈全流程以及跨境電商、零售、售后服務等多業態業務的全覆蓋，因而完善跨境電商生態圈的布局，打造跨境電商交易服務體系生態閉環，有利于進一步保障并促進跨境電商與跨境物流協同發展。
2 跨境電商與跨境物流協同困境
我國跨境電商發展至今，經歷了從1999年至今的萌芽期（1999～2007）、發展期（2008～2013）、爆發期（2014至今）三大發展階段，2014年也被稱為跨境電商元年[7]。相關數據統計，目前中國各類跨境平臺企業已超過5 000家，通過平臺開展跨境電商的外貿企業逾20萬家，共開設11個自貿區，并在天津市等12個城市設立跨境電商綜合試驗區。在跨境電商行業快速發展同時，行業發展的諸多瓶頸弊端尤其是跨境電商與物流方面的成本、效率、服務質量等諸多問題也在不斷涌現，以及系列行業政策的催促與支持，促進跨境電商與跨境物流協同發展已成為行業呼聲和未來實踐活動的必然趨勢。當下從事跨境電商及跨境物流的大多數企業都以某一專項或專線業務為主，無法形成跨境電商與跨境物流綜合服務體系，物流、信息流、資金流及商流等各種資源難以得到高效利用。在跨境電商與跨境物流協同實踐活動中所遇到的諸多協同缺乏的困境，總的來說有如下幾個方面：
（1）跨境電商與跨境物流能力協同的缺乏。跨境電商活動的開展需要涉及供應采購、物流配送、網絡支付及售后服務等環節，具體流程如圖2所示。隨著大數據及互聯網技術的高速發展，近年來跨境電商平臺發展及其線上交易取得突破性進展。而跨境物流發展相對緩慢，不僅需要資金投入和線上平臺搭建，諸如海外倉儲、物流團隊培養等則更多需要線下實體建設，其發展速度未能適應快速發展的跨境電商。二者在發展規模、基礎設施、信息化水平、行業標準以及服務質量等多方面能力出現嚴重不協同。
（2）利益互信協同機制的缺乏。一方面，跨境物流企業無法獲得跨境電商行業一手數據，海外倉儲系統設計及其規模大小都無從科學精密考量，也不能就跨境電商用戶群分布針對性建設物流系統，因而造成建設進度緩慢、設置缺乏合理性乃至資源浪費。同時，也無法獲取客戶精準數據及訂單詳細信息，物流配送準備工作無法提前開展，進而降低物流效率和服務體驗。另一方面，跨境電商企業因不知道跨境物流規模及其承受能力，無法獲取跨境物流企業境外配送網絡精準信息，對物流企業人力、物力投入及網點服務范圍分布缺乏準確了解，造成配送能力的不匹配，降低消費者物流服務體驗。然而目前跨境電商與跨境物流雙方出于商業機密或是利益角度考慮，由于利益分配機制缺乏及協同互信度不足，不愿彼此信息協同共享，嚴重阻礙行業高效發展。
（3）跨境物流網絡系統協同缺乏。跨境物流網絡系統主要包含境內物流、國際物流以及目的國物流三大塊，其系統運作流程橫向層面包括境內物流、出境清關、國際物流、目的國清關商檢、目的國物流，縱向層面包括貨物攬收、倉儲、包裝、物流供應、配貨與配送，還涉及支付、通關、商檢、客服、售后、退貨、退稅以及因退貨引起的逆向跨境物流。跨境物流系統除了協調境內外兩個物流系統，同時還要應對兩國的檢驗檢疫部門、海關，面臨著環節多、流程長、空間跨度大等挑戰，具體流程如圖3所示。跨境物流產業鏈內部協同水平較低，主要表現在倉儲、運輸、商檢、通關等流程協同的缺乏，境內物流、國際物流與目的國物流間銜接存在瓶頸障礙，跨境物流與消費者在文化、風俗、政治、政策、法律、宗教等環境的協同缺乏。從跨境物流網絡系統橫向層面看，境內外不同國家的物流服務設施、服務水平、物流信息化水平參差不齊，同時受到各國政治、經濟、文化、風俗、政策等影響，導致物流各環節信息無法實時對接，各環節間不能同步發展導致協同缺失。同時，境內外多方物流企業、政府、海關、稅務部門等多方主體、各子系統之間，由于利益沖突亦或是行業標準難以協調，往往也存在諸多不協同，進而降低物流服務效率和質量。從跨境物流網絡系統縱向層面看，跨境物流網絡體系環節多而繁瑣，物流鏈的各環節往往存在協同缺失。比如出入境海關商檢環節，不同國家的行業要求、標準以及工作水準存在較大差異，且海關商檢環節所涉及到的諸如海關、稅務、銀行、檢驗檢疫以及工商等多部門間往往存在職能界定不清、利益交叉等問題，難以實現有效協同工作。
（4）跨境電商與逆向物流協同缺乏。由于跨境電商行業特殊性及交易流程的復雜性，每一個環節都可能成為退貨的觸發點，退貨率較高而退貨流程又相對復雜。據資料統計，我國物流市場容量約為5萬億元，其中逆向物流約占20%。我國逆向物流發展尚處于初級階段，很多企業逆向物流成本占總成本20%以上，遠高于發達國家企業4%的平均水平。數據顯示，一般零售商的退貨比例為5%～10%，網購退貨比例則高達35%。2016年雙十一天貓淘寶網購退貨率高達25%，部分商家甚至高達40%。在高比例的退貨成本面前，很多跨境電商企業卻并不重視逆向物流及其與跨境電商的協同發展。退貨物流服務及其與跨境電商協同缺失一方面導致商品價值損失和企業利潤的減少，另一方面則因退貨信息閉塞和退貨服務缺失導致顧客的流失。
（5）跨境電商與傳統外貿協同缺乏。跨境電商拉動了對外貿易的發展，也改變了傳統外貿價值鏈格局，促進對外貿易更加精準化、直銷化、多元化、碎片化、扁平化、社交化、去中心化與移動一體化發展，有利于降低成本、開拓貿易新渠道、提升效率并助力企業成長，推動對外Q易轉型升級。對外貿易水平的提升也有利于擴大跨境電商的發展。而跨境電商與傳統外貿之間也有著類似國內貿易線上、線下渠道之間關系，存在著系列渠道與利益沖突。出于不同利益關系目的，部分行業由于條件限制或為保護線下傳統外貿而限制線上電商發展，導致錯失發展機遇或者成本過高；部分行業又因線上電商發展過快而導致線上線下比例失衡，導致消費者線下實體體驗不足。總之，二者存在比例分配、渠道選擇、利益分配等諸多不協同。
此外，跨境電商生態系統協同缺乏，行業標準及信息化水平的不協同，信息及利益協同缺乏，政策支持不足，跨境電商與逆向物流協同缺乏，以及跨境電商、跨境物流與環境協同缺乏等問題，也都是跨境電商與跨境物流協同發展面臨的困境。總的來說，跨境電商與跨境物流協同缺乏合理有效的協同保障與動力機制。
3 跨境電商與跨境物流協同策略
3.1 健全政府支撐服務體系
政府在跨境電商與跨境物流協同中起到了關鍵性引導和支撐作用，主要可從以下四點開展促進工作。第一，進一步建立健全政府政策、資源支撐體系。從跨境電商行業發展至今，我國政府已連續多次發文促進跨境電商與跨境物流協同發展（詳見表1）。然而目前跨境電商行業仍處于發展初期，很多政策、法律法規體系等仍有待進一步完善，進而保障跨境電商與跨境物流協同發展。在一些行業相關特殊資源方面，也可以加大傾向性扶持力度，推動跨境電商行業創新創業發展。同時，推動行業標準規范化發展，促進各流程環節標準同步匹配。第二，加強基礎設施建設。扶持寬帶、互聯網行業信息技術創新發展，并將其付諸實踐于跨境電商行業，促進跨境電商、跨境物流信息化水平協同，各環節信息實時同步。第三，發展跨境電商產業園。我國于2013年7月成立首個跨境電商產業試點園區――中國（杭州）跨境電子商務產業園，實現跨境電商“產業園模式”的開啟。跨境電商產業園有利于有效整合傳統對外貿易，形成產業集群與規模化效應，促進跨境電商與跨境物流高效協同。第四，構建跨境物流綜合協同服務平臺。通過整合跨境物流系統，基于互聯網、大數據、云計算、人工智能等先進技術構建跨境物流綜合協同平臺，加強在戰略層、戰術層與業務層的協同，促進跨境物流網絡系統橫向與縱向層面的協同，并促成跨境物流系統平臺集成、流程優化、業務整合與創新，實現跨境電商與快遞、貨運、郵政等業務優化整合，可以更好地促進跨境物流與跨境電商在各國、各流程環節、各企業之間的良性協同。譬如網易考拉于2016年8月11日上線了國內首個跨境物流云平臺網易考拉物流云，讓跨境電商實現搭建“互聯網+物流網絡”，直接打通消費者、物流企業與品牌商之間的鏈接，促進跨境電商與跨境物流系統更高效協同。此外，提升跨境物流團隊成員外語水平、國際貿易技能和國際物流知識等專業素質，進而提升物流服務質量，也有助于打造更規范化、高效協同的跨境物流體系。
3.2 完善利益互信協同機制
跨境電商與跨境物流企業利益互信協同主要涉及合作與利益分配方案、資金流轉方式等兩方面。合理的利益分配機制是良好協同合作的根本保障。合作與利益分配方案可以在政府引導下共同制定，確保構建并完善互利共贏的協同機制，建立健全由政府擔保的牢靠互信體系。在資金流轉及利益分配上，為有效避免利益分配不均以及信任保障問題，可嘗試引入第三方機構，借助第三方平臺托管費用和維護資金運轉，促進利益分配公平、高效而透明化。同時，政府部門可以加大行業優惠政策資助力度，制定并完善相關法律法規，有效促進并保障雙方協同互信，進而實現資源與信息共享。
3.3 優化跨境電商與逆向物流協同
逆向物流包含退貨逆向物流和廢棄回收逆向物流，在本文中主要指與正向物流相反的由跨境電商消費者退貨至原產品發出地而引起的跨境物流活動。跨境電商的快速發展一方面給逆向物流市場帶來了巨大的市場空間，提高逆向物流效率，降低逆向物流成本，但也對其發展提出了更高的要求。而合理高效的逆向物流也為跨境電商的發展提供了重要支魏捅U希促進縮短跨境商品退貨周期、完善庫存管理機制、提升質量管理水平、增加顧客滿意度和忠誠度、降低企業運營成本、提升企業的競爭優勢，進而發揮逆向物流利潤中心優勢。跨境電商與逆向物流協同關系圖如圖4所示。要解決跨境電商與逆向物流協同發展困境，從跨境電商的角度，可以通過優化供應鏈前端商品品質和性價比，進而降低退貨率；從跨境物流系統的角度，可以引入退貨保險機制降低成本，也可以通過依托于海外倉或者第三方物流公司建立退換貨服務中心，集中處理跨境購物退換貨事宜。此外，還可以通過創建逆向物流協同中心、回收中心與區域回收站，搭建多角色的逆向物流柔性聯合協同網絡，促成協同逆向物流優化管理。
3.4 推動跨境電商與傳統外貿協同
要推動跨境電商與傳統外貿協同，可以促成銷售模式創新，構建全渠道的銷售模式推動跨境電商的發展，促進傳統外貿與電商以及線上與線下模式的完美協同，使跨境電商沿著直接化、多變化與一體化方向發展。從宏觀政策層面，需要進一步完善跨境電商相關法律法規和監管規范性，加強基礎設施建設，優化并進一步完善物流服務體系與信用體系，并嘗試構建產業園區等助力跨境電商集中管理，促進跨境電商與傳統外貿協同互動發展；從微觀企業層面，跨境電商企業需要不斷提升自身核心競爭力，進一步推動技術創新發展，創新物流服務體系，并加強社會分工與合作，培養并建立跨境電商精英人才團隊，進而更好推動跨境電商與傳統貿易的協同互動發展。同時，應當正視跨境電商與傳統外貿的優缺點，一方面使得兩種模式虛實結合，利用跨境電商平臺作為銷售及宣傳推廣渠道，傳統外貿側重于線下實體體驗，這樣既豐富了傳統外貿銷售渠道，也彌補了線上電商體驗不足的缺憾，二者協同互補發展；另一方面，可以嘗試分業經營，日用品、化妝品等零售類采用線上電商渠道，而大型電器、藝術品等則注重傳統渠道實體體驗，使得雙渠道優勢互補、協同并行發展。
3.5 促成各子系統、多方主體協同
跨境電子商務的發展需要實現多維度協同，促進跨境電商生態系統各子系統、多方主體間的協同。一方面要激發各子系統的功能，相互協作發展；另一方面也要推動政府各部門、企業以及行業協會的深度融合與協同合作。在人才培養上，促進高校與政府、企業協同培養跨境電商、跨境物流人才，完善多元化復合型人才培育機制。在市場引導上，充分發揮市場在資源配置中的作用，加強引導資源整合與信息共享。在跨境電商供應鏈中，完善供應商、跨境電商平臺、跨境物流企業等多方主體協同機制，促進海關、稅務、銀行、檢驗檢疫以及工商等多政府部門協同作業。
4 總結與研究展望
本研究從跨境電商生態系統的角度總結分析了協同機理，全面剖析了協同困境并針對性提出系列協同策略建議，為未來跨境電商與跨境物流協同相關研究尤其是策略研究做了較好的鋪墊和總結。但由于研究條件和相關數據資料收集困難，在研究方法與視角上仍舊存在些許不足。在研究方法上，本研究主要集中在定性分析層面，存在邏輯推理合理性與科學性欠缺。后續研究有待進一步加強定性與定量相結合，豐富研究方法與理論，利用定量模型進行實證分析，比如基于動態博弈理論研究跨境電商與跨境物流協同動態博弈，基于灰色關聯理論、系統動力學等定量評價模型對跨境電商與跨境物流協同影響因子、協同度進行評價，以及基于供應鏈角度分析跨境電商與跨境物流協同，對跨境電商與跨境物流協同意愿及其影響因素開展研究等。此外，注重跨境電商與跨境物流協同的應用與實踐研究，選擇某一具體區域、行業或企業并收集相關數據進行實證研究，或者就某種跨境電商和某種跨境物流具體模式之間的協同開展研究，并結合實際應用探究其實踐情況，注重理論研究與實際調研、定性與定量研究相結合。在研究視角上，后續研究可以結合跨境電商生態系統理論、動態博弈理論、產業耦合理論等研究協同路徑、協同機理、協同機制，并進一步分析協同動機、協同意愿及其相關影響因素并進行實證研究。同時在協同策略研究時，也可以從促進B2C和B2B兩種跨境電商模式的協同、融合發展，借助第三方、第四方物流實現高效整合供應鏈資源，推動跨境電商與跨境物流本地化發展，完善跨境電商、跨境物流與境內外環境的協同融合，促進物流模式、運作模式、銷售模式的創新等方面進一步完善協同策略。
參考文獻：
[1] 張寶明，周沛鋒，孟玲. 跨境電子商務與物流融合發展研究[J]. 物流科技，2014（10）：54-58.
[2] 劉有升，陳篤彬. 基于復合系統協同度模型的跨境電商與現代物流協同評價分析[J]. 中國流通經濟，2016（5）：106-114.
[3] 張夏恒，郭海玲. 跨境電商與跨境物流協同：機理與路徑[J]. 中國流通經濟，2016（11）：83-92.
[4] 王春芝，高強，Heiko Gebauer. 基于扎根理論的服務備件跨境物流協同系統研究[J]. 管理評論，2015（2）：178-186，208.
[5] 冀芳，張夏恒. 跨境電子商務物流模式創新與發展趨勢[J]. 中國流通經濟，2015（6）：14-20.
[關鍵詞]跨境電子商務；產業發展； 人才培養模式
[中圖分類號]G642
[文獻標識碼]A
[文章編號]2095-3283（2017）03-0090-02
近年來，世界經濟復蘇乏力，我國對外貿易增長緩慢，相較之下，“互聯網+外貿”模式的跨境電子商務則逆勢增長，呈現蓬勃發展態勢，成為中國對外貿易增長的新引擎 [1]。隨著跨境電子商務的迅猛發展，跨境電商人才需求呈現激增趨勢，然而，對口產業發展的復合型跨境電子商務人才表現出供不應求、供求錯位和高地效應的特點[2]。
一、跨境電子商務發展趨勢
（一）交易規模持續增長
跨境電子商務逆勢增長，在經歷了初步發展期后，從2014年開始進入“喜人”態勢的加速增長期，對國際貿易運作方式、貿易鏈環節產生了革命性的深遠影響。2016年中國進出口跨境電子商務（含零售和B2B）整體交易規模達到63萬億元，增速達235%。預計2017年和2018年電商交易規模將增長至75萬億元和88萬億元[3]。近年來，眾多進口零售跨境平臺相繼成立，競爭愈發激烈的同時很好地提升了跨境用戶體驗，使得進口跨境零售電商交易規模穩步增長，進口零售跨境電商在進出口跨境電商交易規模中比重不斷攀升。據阿里跨境電子商務研究中心估測，預計至2020年，進口零售跨境電商在進出口跨境電商交易額的比重將升至305%。
（二）用戶規模不斷擴大
2014年以前是跨境電子商務的起步和上升時期，2014年始，跨境電子商務進入加速發展的新階段，跨境電商消費者達1500萬人；2015年，跨境電商消費者規模增長了533%，達2300萬人；2016年，中國跨境電商消費者出現“井噴”式增加，達4100萬人，同比漲幅高達783%[3]。預計2017年和2018年跨境電商消費者相較2016年的增速雖然分別將環比有所回落至415%和216%，但是用戶規模仍將繼續擴大至5800萬和7400萬人。
（三）平臺注冊的中小企業數量繼續增加
隨著跨境電子商務平臺的發展和逐步成熟，通過平臺參與全球商業活動的企業數量也越來越多，據估算已有超過20萬家企業通過各類平臺開展跨境電子商務業務[4]。而其中，越來越多的小微企業和個人網商逐步擺脫過去不得不依附跨國大企業的局面，直接通過跨境電子商務平臺參與到全球商業活動當中。跨境電子商務從過去“大集裝箱”式模式開始轉變為小批量、多頻次的“小而美”的國際貿易新業態。
二、跨境電子商務人才培養技能要求
（一）國際物流操作技能
跨境電子商務的業務范圍是全球性的，因此不同國家之間的物流與國內物流相比在主要運輸方式、信息溝通方式和風險方面都存在顯著區別。因此，跨境電子商務人才需要掌握跨境采購管理、供應鏈管理知識，熟悉各國海關通關、報檢、退稅等規則。為進出口貨物選擇最佳的方式并且能跟蹤國際物流以及跟進國際結算和國際保險等各項業務[5]。
（二）跨境電商客戶服務技能
與傳統電商網絡客服共通點是跨境電商客戶服務主要仍是網絡客戶服務形式；但是與傳統的網絡客服又有完全的區別，這與跨境電商客戶服務的對象特點緊密相關。跨境電商客戶服務的對象以來自全球200多個國家和地區的國外消費者為主。世界不同國家、民族或地區的傳統文化、風俗習慣截然不同，因此在傳統電商客戶服務技能基礎上，還需要了解各國文化背景，有針對性地開展跨境電商客戶服務業務才能更好地互動、溝通，并且很好地預防商業糾紛的產生。
（三）外語溝通表達技能
跨境電子商務企業崗位日常工作和客戶服務中經常使用到外文，需要崗位人才具有較高水平的聽說讀寫外語綜合能力[5]。一般硭擔主要是用英語處理各國或地區的往來函電，用英語在網絡平臺上介紹產品業務，以及用流利的英語與各國客戶進行溝通和交流。甚至，在拓展跨境電商新興國家市場的過程中，還需要運用到特定國家的小語種，才能更地道地表達和溝通。
（四）跨境電商網絡營銷技能
跨境電商網絡營銷人才區別于傳統電商網絡營銷人才有其更復雜之處，即需要具備國際市場調研、分析和預測的能力，能針對不同目標國家或地區精準地進行網絡營銷活動的策劃、sns運營、數據收集與分析等，能夠迎合消費者所在國家或地區的購買習慣，從而更好地在網絡上開拓國際市場。
（五）跨境電商數據化管理技能
跨境電商人才需要精準地掌握跨境電商數據化管理運營之道，從而較好地提升轉化率。具體來說，跨境電商數據化管理需要具備多項業務操作技能，包含針對不同國家或地區做到最大程度的優化點擊率和轉化率、數據化選品、店鋪整體數據分析、無線端數據分析、提高產品曝光量以及利用數據進行引流等技能。
（六）跨境電子商務創新技能
隨著通過大小平臺參與跨境電子商務的小微企業數量的不斷增加，在“大眾創業、萬眾創新”的時代背景下，跨境電子商務人才在熟悉產業商業規則的基礎上還需要具備創新精神和創業思維，順應跨境電子商務產業發展細分趨勢，突破跨境電子商務發展中面臨的瓶頸問題，走出國門，步入國際市場，拓寬創新創業路徑。
三、跨境電子商務人才培養與產業發展對接策略
（一）寬專結合，構建與跨境電子商務產業對接的課程體系
有針對性的課程體系是培養適應產業發展的跨境電子商務人才的關鍵所在。構建科學合理的跨境電子商務課程體系應在產業發展的基礎上，以崗位職業技能要求為主線，設置課程模塊和教學環節[6]，突出密切與產業發展的技能培養。具體來說，在基礎課上，跨境電子商務人才培養需要加強商業英語的綜合運用能力的培養，最好能再開設一到兩門新興國家或地區的小語種課程；在專業課程方面，有針對性地設置教學模塊，強化培養學生的國際物流、跨境客服、網絡營銷、跨境美工等專項技能；在專業實訓、實操課程中，將創新精神與專業教育相融合，注意引導學生的創新思維和創業導向。
（二）引企入校，構建跨境電子商務人才培養的“仿真生態圈”
跨境電子商務產業鏈可以看作是一個非常龐大的生態系統[5]。打造跨境電子商務“仿真生態圈”，是培養素質高、具有創新精神的跨境電子商務人才的必經之路。而跨境電子商務“仿真生態圈”的構建，不能僅憑高校一己之力，需要借行業之力定標準，借企業之力建平臺[7]。因此引企入校，讓更多的跨境電子商務企業參與到“教學工廠”環節中來。一方面，高校需要安排跟班教師進行實操指導，另一方面，企業也要安排有經驗的一線人員作為兼職教導員輔佐跟班教師的指導工作，共同完成實訓、實操的教學工作。
（三）創業導向，建立跨境電商創新人才的“專業化眾創空間”
積極培養學生的創新精神，高校可通過傳統的創業基地嘗試建立跨境電子商務創新人才的“專業化眾創空間”，與跨境電子商務產業發展對接，打造面向學生的“雙創”全程服務體系，為學生提供將理論、實踐學習運用到綜合實訓、創新創業的專業化眾創平臺的機會。在學生完成跨境電子商務基礎知識、技能訓練后，引導構建創業團隊，引進跨境電子商務平臺培訓課程，幫助部分有跨境電子商務創業夢想的學生從校園里開始起步，實現畢業后“零適應期”開展跨境電子商務企業的各項業務。
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關鍵詞：跨境電商教學體系；商務英語專業建設；校企合作；復合型人才
中圖分類號：G4文獻標識碼：Adoi：10.19311/ki.16723198.2017.04.072
1溫州跨境電商行業狀況
作為全國跨境電子商務發展較早的城市之一，溫州有著做跨境電商的天然優勢。近年來，市委、市政府緊緊抓住國家大力實施“互聯網+”戰略的歷史機遇，不斷完善跨境電商服務體系和管理機制，打造跨境電商完整的產業鏈和生態圈，促進B2C、B2B、B2B2C（海外倉）三者跨境電商融合快速發展，扎實有效地推進國家跨境電子商務服務試點城市創建，推動外貿發展方式轉型升級。今年5月，省商務廳公布《浙江省產業集群跨境電子商務發展試點縣（市、區）》名單，我市鹿城鞋類、甌海眼鏡、瑞安汽摩配、永嘉教玩具等名列其中，為我市跨境商發展帶來新機遇。根據浙江溫州市商務局建立的全市跨境電商零售出口數據庫資料顯示，截至2015年7月9日，全市從事跨境電商零售出口企業為187家，1至5月份實現出口6084.8萬美元，同比增長15%。這意味著跨境電商正成為該市外貿增長的新引擎。但是，跨境電商的相關從業人員，特別是跨境電商商務外語人才的短缺卻嚴重制約了溫州跨境電商的發展。
2跨境電商人才需求狀況分析
需求理論中從理論上將“需求”分成社會需求和個人需求兩類。其中社會需求分為政府外交需求和社會機構需求。通過社會需求分析可以了解社會需要的跨境電商人才類型、跨境電商人才現狀和外語水平要求，可以給具體的外語教學活動和外語人才的培養帶來啟示。本文主要探討用人單位的需求，通過用人單位來了解目前溫州跨境電商務外語人才的需求特點，從而明確商務外語人才的目標定位。
筆者對溫州三十家左右的跨境電商的企業通過問卷調查，和對企業經營者訪談的方式。根據調研結發現目前的溫州跨境電商的人才需求呈現以下特點：（1）復合型商務外語人才需求加大。具有海外電子商務平臺操作經驗，跨境物流，海外營銷、國際貿易等專業知識和能力，同時具有較好的外語基礎、國際視野和跨文化背景的復合型商務外語人才在就業市場上頗受外貿企業的青睞。（2）小語種人才的需求日趨顯著。目前溫州出境郵件主要寄往俄羅斯、巴西、英國和澳大利亞等地，這就加大了除英語外，俄語和葡萄牙語等小語種專業的外語人才需求。（3）輕工行業外語人才需求顯著。溫州的輕工產品結構適合發展跨境電商。從出口產品來看，溫州跨境電商涵蓋箱包、電子電氣、汽配、眼鏡、禮品文具、服裝等。因此，溫州的跨境電商需要熟悉這些輕工業行業的外語人才。
同時根據對目前溫州本科院校和高職院校的調查來看，這些高校都尚未建立跨境電子商務專業，跨境電商方面的人才培養主要依托于國貿專業、電子商務專業和商務英語專業。由此可以，對于跨境電商這一新興的業態，高校相對應的人才培養改革還處在探索階段，跨境電商人才的需求正處于“饑渴”狀態。
3溫州高校商務英語專業跨境電商教學體系建設
面對溫州地區外貿企業對跨境電商人才的特殊需求，當地高校的商務英語專業需要人才培養目標和培養模5F0F進行調整、并通過新型校企合作的形式來打造跨境電商的核心教學體系、建設跨境電商實習基地和組建雙師型教學隊伍。
3.1人才培養目標的調整
人才培養目標的調整是教學建設改革的第一步。原來的經貿英語都是以培養傳統的外貿人才為主，其培養目標是會英語懂外貿。但隨著跨境電商的蓬勃發展，傳統的商務英語專業人才已經不足以適應跨境電商的發展對新型外語人才的要求，高校要以培養海外電子商務平臺操作經驗，跨境物流，海外營銷、國際貿易等專業知識和能力的復合型商務外語人才為目標，重點培養側重培養跨境電子商務銷售和客服等崗位的人員。另外，由于溫州跨境電商企業也急需俄語、葡萄牙語等小語種的外語人才，商務英語專業要增加具有俄語、葡萄牙語等第二外語方向的商務英語人才培養目標。
3.2專業群整合的教學模式和以工作過程為導向的課程體系的構建
隨著人才培養目標的轉變，人才培養模式也要做相應調整。由于跨境電子商務具有較強的跨界性和實踐性，商務英語專業的跨境電商課程體系建設要摒棄以往走單打獨斗的傳統模式，走專業群整合的道路，整合商務英語、電子商務、國際貿易的課程、師資、實訓基地，實施課程團隊制度，共享校內外實訓基地，建構實訓體系；共享商學結合、校企合作的具體實施方案、產學合作、實習實訓管理制度和社會服務等。構建以商務英語專業為核心，整合電子商務、國際貿易等專業，建立合作共享的實訓平臺，進行復合型跨境電商人才培養。
在專業群整合的基礎上，跨境電商的核心課程體系的打造要以跨境電商的工作過程為導向，以典型工作任務為牽引，選擇，組織課程內容，以完成工作任務為主要學習方式的課程模式，注重工作過程與教學過程的相互滲透。這一復雜的課程體系建設，需要以校企合作的形式邀請教跨境電商的學科骨干，跨境電商的企業講師，跨境電商的創業者，對跨境電商工作過程和工作崗位技能與知識關聯性分析，遵循“跨境電商崗位的工作任務―需要具備的職業能力―設計課程”的邏輯順序，根據“寬基礎―精技能―可轉型―利拓展”的綜合培養原則，進行職業能力的分解、組合，最后對課程進行定位，明確目標、設計教學內容和評估體系，把崗位的典型工作任務轉化成課程教學訓練中的知識和技能訓練項目，以此重新構建商務英語專業課程體系。
另外，在商務英語專業的跨境電商課程體系的建設上要突出溫州跨境電商的行業特色。根據對溫州跨境電商行業的需求分析，溫州跨境電商主要集中在箱包、汽配、眼鏡、禮品文具、服裝等輕工業。因此，要重點突出這些行業的跨境電商的崗位工作過程和工作崗位技能與知識關聯性分析，并進行針對性的知識和技能培訓。
3.3新型的跨境電商專業實習基地的創建
跨境電商的人才培養過程操作性和實踐性都很強很強，而目前高校商務英語專業運用的模擬教學軟件進行實訓實操的方式已遠遠無法滿足跨境電商人才培養的需要。現在，要大力拓展實踐教學來加強商務英語專業人才在跨境電商這一領域的技能培訓。目前最有效的實踐教學的培養方式是通過“校企合作”共建跨境電商專業實習基地。但是目前，各高校商務英語專業的校企合作總體來說開展得并不順利，原因是多方面的。例如學校相關部門由于缺乏資金支持，沒有出臺對校企合作中對企業的激勵機制和獎勵制度。而大多數企業也認為接收學生的實習是一種負擔，不僅企業不能從校企合作中獲利，另一方面接收學生會對企業的生產和日常管理帶來干擾。除此之外，用人企業對聘用學生的知識能力等方面存在異議。
因此，許多大型企業對校企合作缺乏興趣。針對這種校企合作困難重重的情況，筆者認為可以通過以下三種的方式來實現新型的校企合作，共建跨境電商專業實習基地。
（1）通過項目合作的形式與溫州大型企業合作。高校可以利用“雙十一”等機會，與溫州本地的大型企業紅蜻蜓，康奈合作開展“雙十一”客服活動。高校可以組織這批學生到服務企業參觀，加深對企業的認識，并通過為期兩天的崗前培訓來提高學生的操作技能。
（2）通過企業進駐方式與小微跨境電商企業合作。高校通過一系列優惠激勵政策，吸引微小型跨境電商企業，由學校提供場地和設備，企業提供外貿出口流程服務，成立跨境電商工作室，利用企業的資源，運營真實項目，與企業無縫對接。這不僅為企業創造了效益，也為學校解決了校外實訓的難題。
（3）通過建立高校自營性混合股企業實現校企合作通過高校，老師，學生三方入股的混合股形式創辦跨境電商企業，通過營業利潤分成的形式，激勵在校實訓老師和學生的創業積極性。由實訓老師組織商務英語專業和國貿專業，電子商務專業的學生，依托阿里巴巴的全球速賣通平臺，創辦跨境電商工作室，組成運營團隊，各專業發揮其專業優勢，利用真實的跨境電子商務平臺，進行外貿接單等綜合項目實踐，讓學生融會貫通專業基礎知識和專業理論知識，有效掌握相關技能，提高獨立分析問題的能力，為畢業頂崗實習和就業打下堅實的基礎。
通過這三種方式實現校企合作，共建跨境電商專業實習基地，開展真實環境下的教學實踐，最后形成“理論教學+項目任務實訓+頂崗實習+就業創業”的人才培養方式。
3.4雙師型教師隊伍的組建
跨境電商的實踐性強的特點要求商務英語教師要精通于商務英語教學，還要求他們能夠投入實踐學習，這就對商務英語師資隊伍建設也提出了較高的要求。而目前溫州高校的商務英語專業的老師普遍缺乏企業實踐鍛煉，理論有余實踐不足。另一方面，在校企合作過程中，企業的業務骨干又存在教學經驗不足，無法進行有效的課程教學和管理等問題，因此，雙師型教師缺乏成為制約高校商務英語教學改革和實踐的主要因素。為了提高商務英語教師隊伍的雙師素質，高校可采取以下措施。
3.4.1高校商務英語教師走進企業
高校與溫州跨境電商協會合作，通過建立教師定期到溫州跨境電商協會下的合作企業進行輪訓制度，支持教師通過到企業進行工作實踐來把握企業跨境電商方面的用人標準，并反思教學環節，從而對教學薄弱環節進行及時的調整，并相對應的修改人才培養方案。另一方面選派教師外出參加跨境電子商務的學習及培訓，返校后再通過講座的方式進行交流。
3.4.2聘請企業專家走進學校
高校還應引進或聘請企業的專家和技術人員來擔任跨境電商方面的兼職或專任教師，承擔部分跨境電商方面教材開發以及課程的講授等工作；和在校老師共同合作，定期開展實踐教學方面的交流和研討活動；和在校老師一起共同參對學生畢業論文的指導和答辯工作；并對在校老師進行培訓，從而打造一支過硬的“雙師”素質教師隊伍。總之，高校聘請企業專家走進學校，并通過交流溝通互助與協作等方式拉近校企的距離，一方面對在校老師進行專業實踐方面的指導，另一方面讓企業也能享受校企合作帶來的成果和利益，增加與學校合作的積極性。
4結論
總之，溫州高校商務英語專業建設改革，要順應溫州區域經濟發展的趨勢，并為溫州跨境電商的后續發展提供后備人才。溫州高校要根據當地外貿企業對跨境電商的人才特殊需求，以培養外貿電子商務的復合型人才為目標，以打造工作過程為導向的跨境電商課程體系為核心，以創新型的校企合作建立的專業實習平臺為載體，通過專業群整合的人才培養模式和雙師型專業團隊來為滿足溫州外貿所需求跨境電商人才。
參考文獻
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關鍵詞：蘭州新區 跨境電子商務 發展對策
中圖分類號：F724 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2017）14-0175-01
所謂跨境電子商務，是電子商務發展過程中一種較為高級的形式，指不同國家或地區間的交易雙方通過互聯網及其相關信息平臺實現交易，實際上就是使傳統國際貿易網絡化、電子化的新型貿易方式。跨境電子商務的迅猛發展，正在深刻影響著我國傳統的對外貿易模式。據商務部統計數據顯示，2011年中國跨境電子商務交易額為18萬億元，到2015年交易規模為52萬億元，占中國進出口總額的1694%，表現出巨大的發展潛力和勢頭。商務部預測2016年我國跨境電子商務交易規模將達到65萬億元，占整個對外貿易規模的1889%。在此背景下，蘭州新區發展跨境電子商務具有重要意義。
一、蘭州新區發展跨境電子商務的優勢
蘭州新區發展跨境電子商務的基礎資源豐富，優勢明顯。首先，由于海關總署已經批準的鄭州、西安等跨境電子商務試點城市位于陸上“絲綢之路”沿線，這使得蘭州新區在絲路沿線跨境電子商務市場的物流樞紐地位尤為重要。其次，蘭州新區既是我國大陸板塊的幾何中心，也是歐亞“大陸橋”的重要接點，區位優勢明顯，具有不可替代的獨特優勢。再次，蘭州海關、出入境檢驗檢疫、外匯管理、國稅、地稅等部門在蘭州新區保稅區設有分支機構，使跨境電商通關便利化。最后，蘭州新區航運、物流、倉儲、金融、電子商務等外貿產業集聚，為跨境電子商務打造完整產業鏈和生態圈提供了優良的條件。
二、蘭州新區發展跨境電子商務存在的困境
1.地區間競爭日趨激烈
加快跨境電子商務的發展，對于調整產業結構，提升地區經濟競爭力具有重要意義。因此，各個地區不斷加大對于跨境電子商務發展的支持力度，搶占新經濟增長的制高點，地區間跨境電子商務發展的競爭日趨激烈。蘭州新區同西安、銀川等周邊城市相比，跨境電子商務起步較晚，在相關的基礎設施、金融、物流等方面的建設差距較大。而且蘭州新區與老城區的距離較遠，不利于人才、資本的流動。
2.跨境電商專業人才缺乏
蘭州新區作為向西開放的重要陣地，其發展跨境電子商務的對象主要是絲綢之路經濟帶沿線的國家。目前，蘭州新區跨境電子商務剛剛起步，缺乏精通中西亞和俄羅斯等國語言的國際貿易和電子商務的復合型人才，一方面由于蘭州新區地處經濟相對落后的西北地區，對這些人才不具備吸引力；另一方面當地高校很少開設針對中西亞和俄羅斯等國貿易的課程，導致人才儲備不足。
3.配套服務體系不健全
目前，蘭州新區政府并沒有針對跨境電商設置專門的稅收和監管制度，這就導致跨境電商辦理進、出關手續繁瑣，影響交易的效率，也使得跨境電商不能及時獲得出口退稅，拉高企業成本。此外，新區物流發展滯后。跨境電子商務的迅速發展，使得消費者會越來越注重物流的速度，傳統的物流模式將制約蘭州新區跨境電子商務的發展。
三、蘭州新區發展跨境電子商務的對策
1.吸引與培養跨境電商人才
把人才自主培養和外部引進相結合，實施各種優惠政策吸引具有國際視野和水平的高層次“精通國際貿易和電子商務的復合型人才”。同時針對蘭州新區向西開放的特點，調整高校與社會培訓機構對電子商務人才的培養方式，鼓勵學生到企業實習與實踐。2015年蘭州財經大學設立了中亞商學院，這對于培養跨境電子商務人才，加大與中亞國家之間的交流與合作，具有重大意義。
2.完善配套服務體系
首先，政府各部門應設立針對跨境電子商務發展的出入境檢疫、檢驗、稅收、支付等方面的政策。要進一步完善跨境電商出口貿易稅收制度，縮短跨境電商出口退稅環節，并給予稅率上的優惠，同時鼓勵更多的中小企業利用跨境電商平臺進行貿易。其次，加快新區物流園區建設，積極引進一大批國內和國際知名物流企業，并利用新區立體化運輸方式，打造結構化、功能齊全的現代物流網絡體系，以完善的物流體系推動蘭州新區跨境電子商務的發展。
3.強化法律監管
完善地方立法，強化新區跨境電子商務的法律監管，積極學習其他新區發展跨境電子商務的立法經驗，建立健全專利、商標及版權等跨境電子商務知識產權的管理機制，以及司法保護、仲裁等跨境電子商務知識產權糾紛協調解決機制，接軌國際商務爭端解決規則，建立健全蘭州新區跨境電子商務的仲裁規則，探索蘭州新區和國際仲裁法律機構的常態化交流合作機制。
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關鍵詞：跨境電商；外匯管理；建議
隨著經濟全球化和全球信息化進程的加速，"互聯網+"和電子商務日漸成為引領經濟社會發展的重要力量。2015年以來，海西州外匯局積極貫徹落實《國家外匯管理局青海省分局關于支持青海省跨境電子商務發展的指導意見》，與相關部門協調配合，加大政策宣傳力度，優化外匯服務，大力支持海西州特色農牧產品跨境電子商務發展，帶動了海西州電子商務初步的發展。許多企業為克服地理環境、企業成本、信息、市場等發展瓶頸，自發地探索電子商務應用，取得成效。
一、海西州跨境電子商務建設情況
（一）電子商務快速增長，前景樂觀
2015年“雙十一”，海西州在淘寶天貓平臺消費2201萬元人民幣，省內排名第二，成交額同比增長38%；同一天，賣出產品金額為169萬元，省內排名第二，成交金額同比增長387%。賣出的商品主要為農產品，如枸杞、藏紅花、牛羊肉、花草茶等，從數據上看，全州的農產品正在加速其通過互聯網賣到全國的進程，潛力可觀。
為了給電商企業發展創造平臺，促進海西電子商務邁出實質性步伐，2015年7月1日海西州掛牌成立并成功運行了中國青海柴達木電商綠洲。這是由海西州商務局、電信公司、德令哈林生生物科技有限公司共同打造的全省首個地區專業化電子商務示范基地，是帶動、引領、示范全州電子商務健康、快速、協調發展的重要載體和平臺。在此基礎上，根據企業自身條件和市場需求情況，海西州引導企業探索和搭建了自己的電商應用平臺，如海西百瑞信息技術有限公司的“1號店?中國柴達木館”、伊合山公司聯合廣州東海科技公司打造的“柴達木特色會館”云賣店、格爾木海都公眾服務信息有限責任公司的“95606生活服務平臺”等共7家。同時，源鑫堂、大漠紅等企業依托淘寶、天貓、1號店等平臺資源和技術優勢開展網絡零售。在全州電商發展氛圍的影響下，海西州在淘寶和天貓注冊的個體經營店有近70家，截至2015年底，電商交易額已達8000多萬元。
在柴達木電商綠洲示范基地的引領和帶動下，全州各地也積極行動起來，陸續建成或正在建設本地區的電子商務平臺，烏蘭縣電子商務產業園正式開園，這是海西州乃至全省首個縣市級成立的第一家電商平臺，目前其他地區正在籌備建設中。
2015年11月，根據電商發展的實際需要，海西州與杭州網農科技通過策劃和設計，經過3個月聯合打造了集監管、宣傳、推介、批發、零售兼移動端為一體的柴達木電商綠洲網絡平臺。截至目前，平臺錄入企業100多家，上傳商品49種，確定首批供應商家13家，前三個月試運營期間銷售額達980多萬元，成效顯著。
同時，海西州還利用各類宣傳推介活動，加強電商務實應用。“清食展”期間，海西州各參展單位和企業積極參加電子商務、翼支付、信息化應用等體驗活動，通過網絡商品訂購、下單、配送等一體化交易流程，實現網絡銷售各類產品11萬余元。引導電商企業線上推介訂購和線下展覽交易互為補充，融合發展。在柴達木電商綠洲舉辦了首屆柴達木“互聯網+”枸杞洽談訂貨會，廣州等5省區88家采購商同44家州內供貨商簽訂了紅枸杞意向協議4.3億元、黑枸杞意向協議282萬元，實際落地1億元。
（二）跨境電子商務止步不前，發展緩慢
目前，海西州多數電商采用線上聯系、下單，線下交易、支付，外貿企業也均采用傳統貿易交易方式，選擇跨境電子商務進行交易的意愿不強；同時海西地區也沒有業務和技術條件成熟的非金融支付機構申請試點業務，參與跨境外匯支付業務試點。雖然跨境電子商務平臺交易尚處于空白階段，但在電子商務的逐步帶動下，前景看好。
二、外匯管理支持跨境電子商務發展的舉措
（一）領會精神、統一思想，認真研究落實措施
2015年以來，外匯局青海省分局先后出臺《關于支持青海省跨境電子商務發展的指導意見》、《關于外匯管理支持青海省供給側改革的指導意見》、《關于2016年外匯管理支持全省涉外經濟發展的指導意見》等，為了深入貫徹落實相關工作要求，海西州外匯局及時組織全局人員、由主管副局長親自帶頭進行學習討論，結合地區特色產業發展和“一帶一路”戰略思路提出了“全面貫徹落實指導意見，力促涉外經濟健康發展”的指導思想，制定了“勤溝通、強宣傳、優服務、抓落實”的工作目標，力爭從政策儲備、溝通協調、政策宣傳、指導服務四個層面確保政策措施落到實處。
（二）溝通協調、掌握情況，加大政策扶持力度
為了結合轄區實際更好地落實《指導意見》，海西州外匯局積極與州商務、發改委、金融機構溝通，就全州跨境電子商務發展的現狀、發展中存在的困難和瓶頸、發展需求、互聯網及移動金融結算平臺等情況進行了深入的交流，了解掌握海西州跨境電子商務發展的第一手資料，并與相關部門達成共識，建立信息與數據共享的平臺，及時向有關部門推送外匯局總局、省分局相關政策、收集電子商務發展中的最新資料，有針對性地開展政策宣傳及業務指導。
（三）強化宣傳、優化服務，積極鼓勵電子商務發展
為了積極營造外匯改革支持跨境電子商務發展的氛圍，海西州外匯局采取多種宣傳手段分別對政府相關部門、銀行、企業、個人多層次宣講、解讀三項《指導意見》的具體政策措施。
一是積極與海西州商務局、發改委聯系溝通，及時推送總局、省分局關于外匯管理支持跨境電商發展及“一帶一路”建設的相關政策，通過商務部門舉辦的全州企業電子商務培訓會宣傳各項政策，加快跨境電子商務人才培養。
二是深入全州金融機構，了解外匯結算、移動金融、綠色金融體系建設情況，在政策宣傳的同時，鼓勵外匯指定銀行參與海西州電子商務服務平臺和全州跨境物流等基礎設施建設，積極提供外匯融資和外匯服務。
三是針對今年轄區枸杞外貿企業激增的現狀，對地區綠色生態產業實施差異化管理，優先生態產業加入貿易外匯收支名錄。利用窗口“面對面”指導企業外匯業務辦理，對具備條件的企業解讀電商政策、發放服務指南，引導企業積極嘗試跨境電子商務，以新型方式拓展國際市場。
四是以4月8日全國跨境電商稅改政策出臺為契機，組織中國人民銀行海西州中心支行全體職工開展了以“跨境電商”為主題的宣講活動。活動從跨境電商的概念、發展模式、稅收政策、發展瓶頸以及外匯局對跨境電商發展政策支持的角度，采用PPT方式詳細講解了近年來我國跨境電商的發展進程，使廣大干部職工對我國跨境電子商務發展的路徑有了整體的了解，激發個人通過互聯網進行跨境電子商務交易。
（四）深入農村、便民惠民，支持農牧區跨境電商平臺建設
參與搭建農村地區便民、惠民服務平臺，為農村電商發展提供金融服務支撐保障。一是滿足農村居民匯款、轉賬、繳費、支付等基本金融服務需求。二是與格爾木市政府發行郵政儲蓄金融聯名卡，將該卡打造成集消費、、網上支付等于一體的電商“一卡通”，實現消費“電子化”，使之成為格爾木市電商名片。三是加快電子銀行業務普及，滿足農村客戶網購及網絡支付需求，提供安全、易用的便利性支付結算手段。
（五）拓寬渠道，引導預期，扶持綠色企業健康發展
一是深刻理解全口徑跨境融資的政策要求，在風險可控的前提下，拓寬中資企業融資渠道，針對企業普遍反映對此項政策不了解的情況，甄選轄區有真實貿易背景、且有融資需求的生態產業中小企業提供全方位政策支持，確保企業有條件充分享受政策紅利。
二是積極推廣跨境人民幣業務，做好銀行與涉外企業的政策傳導工作，引導企業理性認識人民幣匯率波動，鼓勵企業在跨境貿易、利潤匯出中使用跨境人民幣，在幫助企業管理跨境交易中匯率風險的同時，進一步提升貿易投資便利化水平。
三、存在的問題與困難
（一）海西州發展跨境電子商務的意識還不夠濃
目前，大多數企業、合作社習慣采用傳統的銷售方式銷售產品，對新型電子商務認識、重視程度不夠，影響了全州跨境電子商務的持續快速發展。
（二）海西州電商發展仍處于起步階段
雖然部分電商企業抓緊機遇自發建設電子商務平臺，但與發達地區的企業相比成效甚微，特別是企業在物流配送、信息共享、人才培養方面還沒有形成規范、成熟、完善的服務體系，在資金、技術、人才及管理等方面明顯不足，難以承擔自建電子商務平臺的正常運轉，對全州發展電子商務示范帶動效應不夠明顯。
（三）受交通條件制約，特別是物流成本高、網絡覆蓋低，影響了跨境電子商務的快速發展
目前，海西州的物流活動還處于低水平，粗放的階段，難以適應目前跨境電子商務中多品種、多批次、少批量的流通方式的變化，其功能、服務質量和效率難以滿足跨境電商發展的需要。
（四）大多數企業、合作社缺乏電子商務應用方面的專業人才
全州也缺乏指導地區電子商務整體運營發展及開展前端操作應用和網絡營銷等實用性技能專業人才，致使電子商務應用效率不高、發展層次較低。
（五）電商銷售產品多為枸杞、牛羊肉等特色農牧產品
此類產品的跨境銷售需要得到相關國際食品標準認證，州內電商及外貿企業通過認證率普遍較低，牛羊肉的銷售還需考慮肉質的保鮮因素，以目前的物流能力只會增加企業運輸成本，因此多數企業希望進一步拓展國內市場，這使我州電商、實體外貿企業通過“互聯網+外貿”的新型交易方式促進跨境電子商務發展的步伐受到了限制。
四、相關建議
（一）加快推進我州農村流通現代化步伐，提高農村電商應用能力
鼓勵農村種養大戶、經紀人、合作社開展包括電子商務在內的多種形式交易，支持涉農流通企業和農產品交易市場利用跨境電子商務平臺實現農牧區與國際國內市場的向流動，探索農牧區跨境電子商務零售外匯產品服務。
（二）加強偏遠地區倉儲物流設施建設，鼓勵物流（快遞）企業發展“倉配一體化”服務
支持物流、快遞企業在鄉鎮設立網點，延伸到鄉村、打通物流“最后一公里”的配送問題。充分調動流通、物流、郵政、通信，建設完善農村電子商務配送及綜合服務網站，促進農村流通現代化水平全面提升。
（三）引進知名電商企業，充分利用國家、省州的優惠政策
以互聯網金融電子商務、服務業電商應用為重點，力爭引進一批實力雄厚，市場資源豐富的互聯網企業。引進優秀電商企業和配套服務企業設立分支機構，提供網絡平臺、信息處理、系統應用和軟件運營等技術服務，形成集商品交易、物流快遞、研發設計、信息等為一體的多功能、多業態的電子商務聚集區。
（四）加強跨境支付的合作與聯合監管機制
包括國內與國際的監管合作、國內多部門之間的監管合作和不同地域之間的監管合作，推動建立合作監管機制和信息共享機制。跨境電子商務涉及工商、海關、稅務、商務及外匯管理多個部門，跨境支付機構管理又打破了外匯支付地域的限制，在對跨境外匯資金流動制定監管措施時，要積極與相關部門進行協調，不斷推動跨境電子商務和第三方支付行業的全方位監管體系的建立和完善。
（五）通過“走出去與引進來”方式，有效整合培訓資源
大力開展培訓工作，提升跨境電子商務操作技能和創業技能，同時組織電商人員到發達地區參觀考察和學習交流，進一步拓寬思路，增長見識，提高農村電商人才的整體素質。
（六）充分動員和利用好各種宣傳渠道加大對跨境電子商務的宣傳力度
[關鍵詞]營口市；跨境電商；發展路徑
[中圖分類號]F74
[文獻標識碼]A
[文章編號]2095-3283（2017）03-0088-03
一、營口跨境電商發展現狀
營口外貿優勢產品有石油化工、鋼鐵機械、鎂制品、汽保、管件等。外貿總量長期居遼寧省第三位。汽保設備生產規模一直在全國排列第一位。但營口的交通區位優勢是發展跨境電商最大的優勢。2015年，港口吞吐量實現34億噸，集裝箱運量達到592萬標箱，全國排名居第8位、世界排名第12位。“營滿歐”大陸橋6條中歐國際班列，占東北各港大陸橋總量的91%。營口港已同50多個國家和地區140多個港口建立了航運業務關系。2016年，營口成為國家第三批自由貿易試驗區試點城市之一。2015年5月，營口市政府與阿里巴巴總部在杭州市舉行了項目上線運營啟動儀式，攜手打造全網絡最大跨境電商分銷平臺。合作的主要目的在于利用營口物流、倉儲、保稅等優勢，發展速賣通對俄業務，滿足跨境電商快速發展的物流需求。營口港務集團有限公司平臺營口港（薈）成為營口地區最大的跨境電商平臺。2015年10月21日，創業板上市公司深圳迪威視訊公司在營口建設駝營網暨營口迪威跨境貿易電商服務平臺，半年內發展注冊用戶500戶，完成首單40萬美元的交易，計劃1年內實現平臺注冊用戶5000～10000家。但一年過去了，經過調研發現，該項目處于擱置狀態。
從上面情況來看，營口的基礎適合發展跨境電商，甚至某些基礎條件非常好，政府的各個部門為了發展跨境電商也開拓進取，積極工作，但實際效果并不顯著，對比跨境電商先進省市，仍存在較大差距。
二、先進省市發展跨境電商經驗
（一） 杭州
2015年3月全國第一個跨境電商試驗區―杭州跨境電商綜合試驗區成立，至11月底，交易規模從不足2000萬美元快速增至304億美元，從而帶動杭州市出口增長了38%，明顯高于其他城市。杭州市整體經濟增長速度已躍居全國前列。杭州經驗給我們的啟示如下：
1雄厚的民營經濟基礎
杭州短期成績的取得與其所在省份雄厚的民營經濟基礎密不可分。浙江省80%以上的外貿出口都由民營經濟創造。在全國民營經濟500強中，浙江省就占了203家。杭州擁有阿里巴巴等大型電商企業及全國1/3綜合性電子商務網，全省從事跨境電子商務的經營主體約3萬多個，在各大跨境電商平臺上開設各類網店已超過30多萬家，如ebay有2萬家左右的中國大陸賣家，其中30%是浙江的企業。這些企業奠定了杭州的成功，而這些電商企業大部分是民企。正是廣大民營企業造就了良好的市場經濟秩序，奠定了雄厚的經濟基礎，培養出自由競爭、快速反應、勇于創新的企業運行機制。反觀營口，國營經濟占據主導地位，本地電商民營企業數量較少、規模不大、活力不足，即使政府做了大量工作，提供了優惠政策，引進了一些大型電子商務平臺，但由于地方民營企業發展較慢，難以行成規模經濟效益。縱觀跨境電商先進省市，大多民營經濟發達，政府主要是服務引導作用。要想發展好跨境電商，政府應夯實民營經濟基礎，發展壯大企業，積極引進人才，創新機制，營造產業氛圍。
2豐富的市場商品資源
杭州有義烏作為其商品基地，義烏作為全國乃至全世界最大的小商品交易中心，具有豐富的貨源產品。浙江本地優勢外貿產品涉及服裝、飾品、箱包、鞋類、汽摩配及家電等幾十個品類，大部分都是適合跨境電商銷售的產品，這是促成杭州有良好創業氛圍的優勢之一。有了質優價廉的商品，其它諸如跨境電商平臺運營、跨境物流、跨境支付各種方式的選擇組合都只是達成交易的手段，可以通過人才的快速培訓獲得。而營口優勢產品主要是冶金、機械、汽保、石油化工等，大部分都不利于做跨境電商。少數紡織、服裝、食品等規模較小，產品設計、營銷運營等方面較先進省市存在一定差距，需要政府多方面幫助提升規模。
3銷售平臺多元化
杭州大多數出口型跨境電子商務企業采取的是B2C的貿易模式，即直接面向單個消費者，利用ebay、速賣通、亞馬遜等銷售平臺，采取郵政小包和快遞的方式進行貨物運送，利用paypal和escrow等在線支付工具進行結算。80%電商實現了ebay、Amazon、速賣通、敦煌網等全網營銷，部分規模較大的跨境電商出口企業自建銷售平臺。而營口企業由于缺乏經商傳統、人才培養匱乏導致大部分外貿從業者只知道阿里巴巴，其他的跨境平臺、跨境支付方式知之甚少，導致尋找外貿客戶手段單一、成交量較小。
（二）鄭州
截至2015年8月31日，在全國7個跨境電商試點城市中，鄭州的業務量已突破3000萬單，單量和稅收總和都占7個試點城市的50%以上，即鄭州的單量和稅收都超過杭州、寧波、廣州、深圳、重慶、上海6個試點城市的總和。
1PPP商業模式
電商平臺PPP商業模式全國首創，PPP模式，即Public-Private-Partnership的縮寫，即政府和社會資本合作模式。例如：河南物流保稅中心的建設，國有股東占51%的股權，而河南保稅物流中心總經理徐平私人占股49%。通過引進社會資本，不僅帶來了資金，還帶來了運營管理團隊。社會資本能解決政府投資能力不足、政府管理專業能力不夠和管理效率低下的問題，能充分調動民間企業活力，促進經濟效益快速增長。這種方式需要政府放權，在招商方面能夠引進高素質的跨境電商團隊，留住民間社會資本。
2跨境電商模式和政策的創新
州試點創新提出的“保稅備貨模式”，可以大大縮短客戶收貨時間。已被海關總署推廣至全國試點城市，也被稱為“鄭州模式”。即電商根據大數據分析，確定哪些商品暢銷，集中從國外采購通過輪船或火車貨運到境內的海關特殊監管區，處于保稅狀態。根據電商平臺上的訂單，在海關特殊監管區的倉庫進行包裝、分撥、通關查驗從鄭州倉庫向全國各地發貨。海關商檢采取“三個一”的工作方式，并以無紙化方式進行通關。跨境電商還是較新的事物，政府的頂層設計、制度創新可以彌補企業、人才、貨源等方面的不足，從而實現快速發展。這需要政府挑選具備國際貿易和電子商務的復合型人才，成立專業部門，負責研究執行上級部署和要求，邀請“外腦”制定產業規劃，加強海關、國稅、物流、金融等多部門合作，建設并完善跨境電商生態圈。地方跨境電商的發展不取決于單個企業的能力和意愿，取決于當地跨境電商生態圈的完善程度。
三、營口發展的路徑分析
（一）轉變觀念，制度創新
在發展跨境電商過程中，政府的作用不可替代。政府應成立專門的跨境電商領導部門，從全局出發，進行頂層設計，建設信息共享、智能物流、金融服務、電商信用、風險防控等體系，推動廣義的“單一窗口”，即不但政府管理部門信息互換、監管互認，還要與電商平臺、外貿綜合服務企業、物流等社會企業進行信息互換互認。遵循“企業先行、問題導向、動態解決”的原則。加強自我學習，發揮引導作用，營造產業氛圍。跨境電商與傳統產業不同，難以通過給土地、給政策、給優惠的方式招商，而要通過完善優化生態圈來吸引各方力量，通過政府和優秀跨境企業對傳統產業的示范推動，促使傳統企業快速轉型。
（二）建設地方品牌
應大力扶持適合跨境電商的服飾、小型汽配產品、鞋帽、假發、食品等，在做好產品質量的基礎上，打造優質名牌產品，進行“營口質造”，積極打造商品所體現的意義、價值、地位。從跨境電商發展趨勢來看，主流平臺ebay、amazon、特別是速賣通都在鼓勵中國商家擁有自己的品牌。在跨境電商中自建銷售渠道推廣品牌較為容易，如一個外語購物網站，配備營銷團隊，通過搜索引擎、社交媒體營銷將網站推廣出去，品牌效應就會產生。
（三）加強跨境電商的運營
跨境電商的核心是運營。現在大部分企業不重視運營，覺得有優質產品，掛到網上即可。運營人員很多都是初級跨境電商人員，只會在網上掛單，等待客戶。其實運營需要專業人士做大量工作，首先運營應本土化，即產品功能和設計應符合當地消費者的使用習慣和需求，利用當地搜索引擎、社交網絡、電商平臺、即時通訊工具宣傳產品。使用本地主流在線支付方式。其次，運營要具有專業能力。運營人員應充分利用各種網絡數據分析工具，如google trends，Alexa，及電商平臺的后臺數據分析工具研究品類管控，以最小成本獲取最大限度的銷售額和利潤率。研究各平臺的促銷方式、分析各個國家最優的物流、支付方式組合。在拓展渠道方面，除了速賣通、
ebay、amazon等主流歐美平臺，不少國家本土電商平臺有相當大的影響力，尤其是小語種的國家，如俄羅斯的Ozon，南美的Mercadolivre，這些都可能會帶來業務激增。
（四）引進人才
營口市是三線城市，大學較少，對高級人才吸引力較小，培養跨境電商人才，應立足于自己的高校。應把電子商務列為大學階段必修課程，在物流、報關與貨代、商務英語、國際貿易等專業開設跨境電商課程甚至跨境電商專業。此外，利用社會辦學，對俄語、韓語、日語輔導班增加跨境電商培訓。可選擇有創業欲望的學生組成創業團隊，由教師帶領開立公司，政府給予適當幫助。教學內容應該盡可能多方面、多層次。
[參考文獻]
（1.中國大連高級經理學院，遼寧 大連 116086；2.武漢榮昌仁和會計咨詢服務（深圳）有限公司，深圳 518100）
摘要：隨著網絡的普及和支付平臺的多樣化，電子商務有了飛速的發展，主要體現在電子交易平臺聚集起來的個人、企業以及涉及行業范圍越來越大，除了傳統交易中的買賣雙方外，第三方機構如金融、物流、政府機關等主體也逐漸參與到該系統中。這些參與者與主體之間既競爭又相互合作的復雜關系逐漸發展形成了形成縱深經濟的電子商務生態系統。政府作為該系統的參與者與引導者，在其中也發揮著越來越獨特的作用，本文從政府的角度出發對遼寧省電子商務生態系統發展進行了分析，認為政府在遼寧電子商務生態系統的發展過程中應當根據自己角色，從電子商務發展的規劃設計、相關政策的引導以及市場監督三個方面為遼寧電子商務的發展保駕護航。
關鍵詞 ：電子商務生態系統；政府角色；金融；物流
中圖分類號：F127
文獻標志碼：A
文章編號：1000-8772（2015）22-0234-03
2015年1月28日，國家工商總局的會議記錄中涉及到阿里巴巴旗下淘寶銷售假貨等問題，1月30日，美國羅賓斯·蓋勒律師事務所以阿里巴巴涉嫌證券欺詐為由，正式向美國紐約南區法院提起集體訴訟，a有法律界人士表示，這次的集體訴訟和1月28號國家工商總局的白皮書有關。阿里巴巴的“多事之春”從另一個方面，引發了政府在電子商務以及電子商務生態系統發展方面角色問題的廣泛探討。
一、電子商務及電子商務生態系統
我國《電子商務基本術語》（GB/T18811-2012）認為：電子商務是指以電子形式進行的商務活動。它在供應商、消費者、政府機構和其他業務伙伴之間通過任一電子方式（如電子郵件、報文、萬維網技術、電子公告牌、智能卡、電子資金轉賬、電子數據交換、數據自動采集技術等）實現標準化的、非結構化或結構化的業務信息共享，以管理和執行商業、行政和消費活動中的交易。
電子商務生態系統的概念較電子商務復雜許多。1935年，英國生物學家坦斯利（A.G.Tansley，1871—1955）提出了“生態系統”的概念，他認為由生態系統是由生命系統和環境系統構成的有機自然整體，包括整個生物群落和其環境中的一切物理的化學的因素。在生命系統和環境系統的相互作用下，外來能量輸入并在系統內傳輸、消耗和轉化，從而形成生態系統復雜的反饋聯系，使系統具有自動調節、自動控制的能力。1993年，美國經濟學家詹姆士·穆爾將生態系統的概念與商業發展相結合，在《哈佛商業評論》上首次提出了商業生態系統的概念，他認為商業生態系統是以企業和個人相互作用為基礎而形成的經濟聯合體，是供應商、制造商、銷售商、市場中介、投資商、政府組織、消費者等組成的共生群體，這些個體在一個商業生態系統中各司其職，但又相互依賴、相互競爭。電子商務生態系統則是在傳統商業生態系統基礎上的進一步發展，研究電子商務環境下相互作用、相互影響、相互依存的企業、組織和個人，實現優勢互補、資源共享、價值增值的商務生態系統。
本文以鐘耕深、崔偵珍（2009）以及鄧倩（2013）等人的研究為基礎，將電子商務生態系統分為三個子系統：核心系統、支撐系統和外部環境系統。具體如下圖所示：
從上圖可以看出，政府在電子商務生態系統中主要處于支撐位置，同時，為外部環境系統提供引導和輔助。
二、電子商務生態系統中的政府角色
在當前的形勢下，政府在電子商務生態系統發展中充當的角色主要有以下三項：
首先，政府是電子商務活動規劃設計者。這個角色要求政府加強調查研究，借鑒其他國家或地區的成功經驗，因地制宜地制定電子商務發展規劃，組織研究力量進行科學論證，選擇適合本國國情或者地區發展實際的電子商務發展模式，構建與本國或本地區經濟發展狀況相協調的電子商務生態系統。其次，政府充當著電子商務發展鋪路人。這個角色要求政府實施公共服務提供職能，具體包括：完善基礎設施的建設、培育健康有序的法律、政策、社會文化、經濟等社會大環境，如制定和完善適應跨境電子商務發展的政策體系等。第三，政府應當履行監督管理職能。這個角色要求政府包括加強市場監督管理力度、營造公平公正的市場環境、及時評估監督管理效果等。
三、遼寧省電子商務生態系統發展概況
（一）遼寧省電子商務核心體統發展概況
1．遼寧省電子商務整體發展迅速，交易規模不斷擴大。2013年遼寧省電子商務市場交易額達到3180億元，同比增長23.0%，高于全國同期（22.6%）的增速。在市場交易規模方面，遼寧省電子商務交易規模電子商務在全國占比達到3.2%，比上年提高0.1個百分點。
2.經營性網站數量增長較快，電子商務平臺建設取得較快發展。目前沈陽、大連、鞍山等地依托專業市場、農產品生產基地加快建設特色電子商務專業平臺。大連東北亞煤炭交易中心、東北參茸中草藥材市場等一批大宗商品電子商務交易平臺也在加快建設，預計到2017年全省超百億元規模的將達到10個以上。CNNIC數據顯示，截至2013年底，遼寧省擁有經營性網站數量為86480個，占全國網站總量的2.7%，主要分為面對終端消費者的2C類購物網站和企業間即B2B類電子商務網站及少量第三方和垂直型平臺。
3.在互聯網經濟快速發展的大背景下，零售業應用電子商務轉型步伐加快。網絡購物的快速發展給傳統零售行業帶來了不小的沖擊，而且影響越來越明顯。遼寧省服務業委數據顯示，2013年全省網絡購物相當于社會消費品零售總額中的6.0%，該比值與2012年相比提升了4個百分點。同時可以看到，2013年網購市場增速幾乎是同期社會消費品零售總額增速的2.74倍。
4.借助政府優惠政策，電子商務產業園區已經初具規模。2012年5月，渾南電子商務產業園被商務部批準為全國首批、遼寧省內惟一一家國家電子商務示范基地。借助電子商務發展大潮，以渾南為主，遼寧省全力以赴打造“一個中心、三個基地”，把國家電子商務示范基地建設成為東北地區電子商務區域運營及服務中心和東北地區電子商務總部基地、區域物流配送基地、電商船業孵化基地。預計到2015年底，渾南將吸引10-20家有全國影響力的電子商務企業全國總部或區域總部，培育10家以上具備全國影響力的本地電子商務服務企業，電子商務交易總額突破500億元，帶動勞動就業人數10000人。另外，于洪區政府也正在籌備建設電子商務和相應配套物流園區；營口、鐵嶺、葫蘆島市也在分別積極建設或謀劃大宗商品、開原榛子和興城泳裝等特色電子商務產業園區，其中興城泳裝產業已經成為遼寧輕工業電子商務發展的標志性產業，形成了一批網上店鋪和少數泳裝產業平臺。
5.地理位置優越，跨境電子商務應用發展領域拓展迅速。依托大連東北亞國際物流中心優勢，遼寧省不斷拓展面向跨境貿易的多語種電子商務平臺建設。面向東北亞等周邊區域開展跨境電子商務合作。遼寧電子口岸、大連國際電子商務應用平臺、設備時代、中國外貿網、速購網等一批跨境電子商務應用平臺，正在不斷拓展應用領域。遼寧電子口岸平臺為中小企業提供電子單證處理、報關、退稅、結匯、保險和融資等“一站式”服務，提高中小企業對國際市場的響應能力。大連邁克集團為中小機電設備企業提供一站式國際貿易服務，被商務部、工信部確定為電子商務示范企業。中國外貿網2011年正式開通，擁有5000多家會員，具有覆蓋亞太、歐洲、美洲、中東、非洲等80 多個國家地區外貿統計數據庫，為國內外用戶提供外貿產品數據的分析和咨詢服務。
（二）遼寧省電子商務支撐系統發展概況
1.物流網絡逐步完善，服務能力大大提升。現代物流業堪稱電商發展的“生命線”，經過多年的發展積淀，遼寧省已經具備了雄厚的倉儲運輸基礎，桃仙國際機場物流分揀中心將成為快遞運輸系統的樞紐，為電商發展提供運輸和倉儲保障。郵政 EMS、順豐、DHL、申通、宅急送等市場份額和網點數量穩步擴大。遼寧省郵政管理局統計的數據顯示，2013年遼寧省規模以上快遞企業業務量累計完成1.14億件，同比增長47.1%。按此計算，每天完成快件業務量30多萬件，由分揀中心、快遞網點及快遞員送貨軌跡構成了一張龐大的快遞服務網，為千萬企業和網購市民提供服務。目前各大電商已在遼寧省建倉儲和物流，極大地提高了商品的配送速度。
目前鐵路部門正聯合遼寧省構建無縫銜接的“遼滿歐”“遼蒙歐”海陸聯運通道，為“一帶一路”戰略搭建高速物流通道。遼寧省港口、口岸資源豐富，鐵路路網功能完善，港口集疏能力強大，在構建“遼滿歐”、“遼蒙歐”國際大通道中具備良好基礎。并且，遼寧有3條連通蒙歐的運輸線路，與傳統線路相比，運輸時限大為縮短。目前，經營口港、丹東港、錦州港改為鐵路運輸的三條海陸聯運通道都能抵達蒙古國或俄羅斯，甚至歐洲腹地，大大縮短了貨物的運輸時間，為跨境電商的發展提供了良好的運輸保障。
2.金融多元化局面逐步形成，跨境支付成為增長新領域。在融資方面，除了傳統的金融機構外，2014年遼寧省小微金融發展迅速。全省掛牌營業小額貸款公司674家，當年累計貸款613.6億元，貸款余額372.5億元，同比增長13%；信用貸款比例62%。全省融資擔保機構408家，在保余額1019億元，同比增長10.5%；在保企業9100戶。小額貸款、融資擔保行業發展迅猛，為電子商務生態系統的發展提供了更多更好的助力。
在支付方面，目前，遼寧省內取得第三方支付牌照的公司有三家，分別是大連中鼎資訊有限公司、大連先鋒商務服務有限公司和遼寧新天數字科技有限公司，作為現代金融服務業和互聯網經濟的重要組成部分，第三方支付為電子商務的發展提供了更為親民便捷的支付方式。另外，在推動離岸金融產品開發、擴大跨境人民幣結算規模、開展離岸人民幣賬戶存款、貸款、結算和資金池業務方面，政府加大了對跨境投資和貿易的金融支持，積極推動外匯改革管理的深化，促進對外融資便利化，為電子商務的跨境發展提供支持。
四、對遼寧省電子商務生態系統的發展建議
（一）作為電子商務系統發展的規劃者
1.加快建設多功能電子商務園區，促進電子商務生態系統綜合發展。根據產業集聚和產業鏈的發展要求，政府應當積極推動各市建設集商品貿易、平臺建設、物流配送、融資支持等功能齊全和業態豐富的電子商務園區，吸引國內外電子商務企業和相關配套企業入駐。遼寧省的煤炭、鋼鐵和農產品資源豐富，政府可以以傳統優勢產業為核心，將電子商務模式引入傳統產業發展，促進大宗商品交易模式的革新，推動大宗現貨交易平臺的建設。支持有條件行業電子商務平臺由信息流服務向信息流、商流、物流和資金流綜合服務發展。
2．加大對電子商務項目的支持，同時推動中小企業普及電子商務。鼓勵中小企業應用第三方電子商務平臺，積極扶持中小微網站開展B2B、B2C網站發展，重點支持面向教育培訓、醫療衛生、健康、旅游、家政、餐飲等民生服務領域的電子商務網站發展。同時，財政部門可以研究設立以獎代補專項資金，加大對引進的知名電子商務企業、應用電子商務轉型升級的標桿性企業的獎勵力度。
3.加快電子商務在商貿流通業的應用步伐，努力拓展便民服務領域。鼓勵大型商場超市、商品交易市場創新經營模式，開展網絡購物和網上批發交易，實現實體商場和網上商城有機結合，促進傳統商貿流通方式向現代商貿流通方式轉變，同時注重發展社區電子商務，整合購物、繳費、家政、社保、醫療保健等服務資源，構建便民電子商務服務平臺，推進社區電子商務連鎖超市建設，促進社區商務服務網絡化。
4.建立考評指標，將電子商務的發展納入政府考評范圍。遼寧省政府應當制定明確的電子商務統計指標體系，建立考核評價體系及通報制度，明確相關的責任。同時將電子商務平臺、電子商務專業樓宇、電子商務產業園區等載體建設情況及有關發展指標逐步納入對各市政府服務業的考核體系，以評促建，以評促進。
（二）作為電子商務生態系統的鋪路人
在物流保障上，將積極引導電子商務與現代物流融合，互相促進、互為依托，實現物流的信息化、效率化、安全化和電商利益最大化。依托渾南新興產業園、空港，發揮中儲物流、普洛斯物流、蘇寧物流等一批知名物流企業的帶動作用，集中引進、扶植一批知名快遞企業，設立快遞中轉中心，建設輻射東北乃至全國的電子商務物流基地。
在金融支持上，政府應當繼續深入推進金融業重點領域改革，開展產業金融體系建設；完善大連航運金融機構建設、營口港航物流金融創新試驗，推動銀行機構發展并強化小微企業專營機構建設；支持符合條件的中小銀行（股份制、城商行）設立社區銀行、小微支行。探索互聯網金融發展政策措施，創造有利于互聯網金融發展的環境。沈陽、大連、營口等金融創新試點市，要率先啟動研究促進互聯網金融健康發展的指導意見，篩選培育一批信用基礎良好、產品獨特、運作規范、風控可靠的互聯網金融企業。另外，圍繞電子商務，政府還應當積極培育電子商務工程技術研究、成果轉化、工程監理、咨詢服務和人才培訓等服務企業，積極促進互聯網接入、網上廣告、網絡安全等中介活動，加快推進網絡運行產品和安全產品的產業化。
（三）作為市場的監督者
作為市場的監督者，政府的主要職能在于保障系統內的各項經濟活動有法可依依法進行，對潛在的風險進行監管和控制，保障電子商務生態系統的穩定發展。
首先，政府應當嚴格實施行業分類監管，充分發揮相關協會的引導職能。一方面，推動建立獎優懲劣的行業發展氛圍，正向激勵公司依法守規經營，減少違規風險的發生。另一方面，與相關行業協會加強溝通，密切配合，充分發揮其“自律、維權、協調、服務和交流”職能，引領全行業健康發展第二，政府應當建立風險補償機制，為重點領域的發展提供支持和保護。以省財政為主，市、區財政參與，出資建立信貸風險補償資金，為小微、三農、科技等重點領域企業提供貸款風險補償。風險補償資金通過獎勵、貼息或風險分擔等多種形式，引導金融機構擴大對產業金融領域的資金供給，為系統內其他產業的發展提供資金支持。第三，政府應當加強社會信用體系建設，為電子商務生態系統的發展營造良好的信用環境。全面推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法誠信建設，加快完善遼寧社會征信系統，努力擴大應用范圍，促進征信系統之間深化合作，逐步完善信用評估體系，為電子商務生態系統的健康發展提供更多保障。
參考文獻：
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2014年，東莞東城獲評“全國文明單位”、東莞市 “優秀鎮街”以及年度考核“單打冠軍”3頂，各級各類榮譽共100多項。東城還在經濟發展、轉型升級、城市建設、社會治理、社會事業、改革創新、黨的建設等方面成績顯著。
立足新常態，謀求新發展，2015年東城提出緊緊圍繞“一城三創五爭先”的工作思路，以轉型升級為主線、以改革創新為動力、以新型城鎮化為抓手、以法治建設為保障，全面推進經濟建設、社會建設、政治建設、文化建設、生態建設和黨的建設，努力打造高水平發展的智慧商貿新城。
跨境電商：“一點四倉一平臺”
新常態下，東城立足地理區位優勢、先行發展優勢、產業結構優勢、城市基礎優勢、法治環境優勢，在“城市化”、 “國際化”、 “市場化”、 “信息化”、 “法治化”等方面力爭走在前列。
作為“十大工程”之一的東莞市跨境電商中心園區，位于東城區同沙工業區，占地面積達87.06畝，建筑面積約70776平方米。園區內各分區形成一定專業及功能分工，緊密聯系、互為依托，形成“一點四倉一平臺”的支撐體系，努力打造“園區倉儲+公共平臺+智能核放”的跨境電子商務“東莞模式”。
“一點”即設置關檢監管點。該監管點將由已建成的東城跨境電商公共倉改建，公共倉業主單位東誠公司正在組織實施綜合樓改造、查驗卡口設置等建設事項。
“一平臺”即東莞跨境電商公共服務平臺。該平臺將貫通海關、檢驗檢疫、外管、國稅等部門數據，為跨境電子商務的監管和服務提供支持，預計將于今年上半年上線運營。
“四倉”即保稅倉、出口監管倉、公共倉、企業自用倉。公共服務倉的庫管系統及云關碼系統能夠與海關數據形成交互，實現跨境電商雜散數據的合理快速修正，使得貨物在到達出口監管倉前即整理完成，真正實現跨境電商碎片化訂單包裹的高效通關。
支撐體系構筑成功之后，將推動東城成為國內跨境電商監管通關、綜合服務最為完善的地區之一，實現全國領先的跨境電商陽關化、規模化、持續化通關，帶動大型跨電企業、國際物流、金融服務、制造業轉型等要素在東城的集聚，形成轉型升級的強有力引擎。
發展藍圖：“一城三創五爭先”
新常態下東城確立新思路。結合現有基礎，立足新的發展常態，東城進一步明確未來發展的新定位和新使命，提出“一城三創五爭先”的發展新思路。
“一城”是指依托產業結構和城市環境的基礎優勢，以跨境電子商務為龍頭、以現代生產業為主導、以創建智慧城市為抓手，將東城打造成為高水平發展的“智慧商貿新城”。
“三創”是指進一步創新理念，創新管理，創新能力，全面提升東城綜合實力。
“五爭先”是指在實施創新驅動發展戰略上爭先、在推動重點領域改革突破上爭先、在實施21世紀海上絲綢之路戰略上爭先、在推進新型城鎮化建設上爭先、在幸福社會建設上爭先，形成新的發展優勢和發展動力。
“一城”是總體目標，“三創”是實現基礎，“五爭先”是戰略舉措。圍繞這個總體思路，東城表示要動員全區上下，統一思想，主動作為，務實創業，全面加快東城各項事業的高水平發展。
2015年，是“十二五”規劃收官和“十三五”規劃啟動的銜接之年，是深化改革、加快轉型、依法治區的關鍵之年，也是東城實施“一城三創五爭先”的開局之年。
綜合考慮各方面因素，東城今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長8%左右，區本級財政預算收入增長3.3%，各項稅收收入增長3.4%，全社會固定資產投資增長10%，社會消費品零售總額增長7%，進出口總額增長8%。
根據今年發展要求和工作目標，東城將重點抓好6個堅持：堅持轉型升級，堅持新型城鎮化，堅持先行先試，堅持依法治區，堅持惠民導向，堅持從嚴治黨。
智慧驅動：“宜居美麗新東城”
2013年，東城區成功入選國家智慧城市第二批試點城市后，東城就正式將“智慧城市”的概念具體化。2014年7月3日，東城舉行智慧城市推進暨東城中韓智慧城市產業園啟動儀式。2014年底，東城區智慧城市創建辦公室正式成立，開始了東城區打造“智慧城市”的調研與實踐之路。
自2013年成功搶占先機，入選為國家智慧城市試點，東城就立馬緊鑼密鼓地著手規劃、布置、落實一系列“智慧”項目，爭取早日提升區域的現代化城市管理水平，構建生活、生產、社會管理新模式，實現“智慧美麗新東城”。
近年來，電子商務異軍突起，逐漸成為推動義烏傳統經濟增長和升級的重要引擎。電子商務的“義烏現象”也由此誕生。
電子商務“義烏現象”
阿里研究中心認為，電子商務“義烏現象”，指的是電子商務作為新的生產力，不斷融入義烏的傳統商貿經濟，從而推動義烏專業市場實現升級，并進而推動義烏縣域電子商務經濟體發展的現象。
網商已經成為義烏商貿圈的基本元素。據阿里研究中心統計，截止到2013年6月30日，注冊地在義烏的淘寶賣家（含天貓）賬戶達到10萬個，這意味著，義烏淘寶賣家賬戶的數量已經超過義烏國際商貿城的商戶數量，成為義烏最大的商人群體。
據統計，截止到2013年上半年，義烏地區網商在各大電子商務平臺的賬戶數總數已經達到21.37萬。
B2B國際貿易方面，義烏網商也表現活躍。阿里巴巴平臺目前活躍著8萬多名中國供應商會員，大約占中國外貿出口企業的5%。
據阿里研究中心統計，2012年全年，義烏淘寶賣家共實現了174億元的銷售額。在全國的縣級區域中，義烏的淘寶銷售額遙遙領先于其他地區，位居第一位。2013年，義烏淘寶銷售額繼續保持高速增長。1-6月，義烏賣家完成銷售額123億元，占去年總額的70.7%。
此外，義烏電子商務服務業的崛起，也是“義烏現象”的重要特征。為滿足海量買家的個性化需求，眾多賣家聚集于電子商務交易服務平臺，漸次催生出專業化分工并蘊含網絡效應的電子商務支撐服務業和電子商務衍生服務業。在義烏，電子商務服務業在不同領域、不同層面的擴展與協同，呈現出新興產業集群蓬勃崛起的興旺景象。
以物流產業為例，得益于當地發達的商貿經濟基礎，以及靠近長三角的地理優勢，義烏物流產業發展迅速。據義烏物流辦統計，截止到2013年上半年，義烏共有以公路為主的物流企業700多家，各類快遞企業134家。龐大的物流體系，長三角地區最低廉的發貨費用，為快速發展的義烏電子商務提供了堅實的基礎。此外，電子商務產業園、培訓機構的涌現與創新，也為義烏電子商務的發展添磚加瓦。
阿里研究中心高級專家陳亮認為，在電子商務大潮沖擊下，以義烏國際商貿城為代表的義烏傳統批發市場并未被替代、摧毀，而是各種商業元素在互聯網作用下重新構建，重新定義價值，形成服務商、網商、商貿城、線上商貿城、產業帶等多渠道共生共贏的新生態。
在全球經濟不景氣、全國外貿難言樂觀的背景下，義烏外貿發展活力進一步增強。數據統計顯示，今年1-9月，全市外貿出口142.2億美元，同比增長239.4%；跨境快遞日均出貨20萬票，業務量排在深圳、廣州、上海之后，位居全國第四位。
跨境貿易進入新境
跨境電子商務是外貿發展的新方式，也是企業擴大海外營銷渠道，提升我國品牌競爭力，實現我國外貿轉型升級的有效途徑。跨境零售電子商務也是義烏電子商務的一大亮點。據商務部最新統計，2013年上半年，義烏每天往外發的國際郵包約20萬件，有航空小包、郵寄、快遞等方式，都是通過電子商務的方式成交。
作為義烏市場的“在線版”，“義烏購”上線一年來實現了市場7萬商鋪上網工程，并傾力打造了一套可信、可控、可溯源的誠信交易保障體系。作為“義烏購”平臺的延伸服務，“義烏購”還創新提出了“B2R”模式，通過一站式倉儲批發網絡，把義烏市場的商品源源不斷地輸送到全國各地。
近日，在第中國義烏國際小商品博覽會期間，“義烏購”了跨境電子商務平臺，該平臺涵蓋海外地址支持、外幣支付支持、跨境交易聯系人服務和多語言中心等服務功能，市場經營戶可以通過平臺自動翻譯工具，英文商品信息，海外買家也可以通過“義烏購”瀏覽市場7萬商鋪的產品和圖片，在線直接下單交易。
浙江中國小商品城集團股份有限公司總經理吳波成表示，“義烏購”跨境電子商務平臺的實現，進一步完善了電子商務產業鏈條，對于拓展海外營銷渠道，構筑市場外貿新格局具有積極的導向意義。
“義烏市場發展30年來，批發和外貿一直是最大的優勢，跨境電子商務平臺的實現對于義烏外貿來說，可謂第二個‘春天’，有助義烏外貿做大做強。”吳波成告訴《中國對外貿易》記者。
“跨境電子商務平臺的實現，標志著義烏電子商務發展進入了新階段，已經具備了相應的海外拓展技術基礎。”“義烏購”總經理王建軍表示。
王建軍在接受本刊記者采訪時表示，跨境電子商務平臺對于安全交易要求更高，誠信保障極為重要，而“義烏購”對此已有準備。此前推出的“義烏購”誠信交易保障體系旨在為義烏市場線上線下兩大渠道進行的每一筆交易提供誠信保障服務。該體系由四部分組成：商鋪信用等級、擔保交易、投訴與處理和受欺詐賠償計劃。
對于“義烏購”，王建軍解讀為“不是簡單的電商”，而是一種“互聯網與傳統行業的結合”。“義烏購”推出的地圖導購、全景視圖、金融服務等，已不同于一般的電商，而是更具自己的特色。
未來，“義烏購”還有更大的目標。“將義烏市場的在線版打造成為產業鏈的上游，整合全球資源，讓義烏成為名符其實的全球小商品批發、采購、貿易中心。”王建軍告訴本刊記者。
顯然，林奕彰來晚了一步，因付費模式、響應速度等多種原因，當時eBay已無力抵擋淘寶的強烈攻勢，痛失好局。
隨后，eBay調整中國戰略，轉而發展跨境出口電商業務，成效斐然。現任eBay全球副總裁兼大中華區CEO的林奕彰在接受《二十一世紀商業評論》記者專訪時透露，跟隨eBay從事跨境電商的最早一批賣家中不少規模已在千萬美金的量級。
如今，國內跨境電商領域群雄并起，多個平臺競爭激烈，但是，其肇始可追溯至2007年eBay的轉型。在專訪中，林奕彰分享了跨境電商興起的歷程以及eBay的商業模式，他認為，打造跨境電商的系統性的營運成本優勢，將有助于維持中國制造的競爭力。
始于“價差”
2007年，與淘寶的戰役已經結束， eBay開始做線上跨境交易，是中國第一個跨境電商平臺，剛開始做很艱難。交易中常出現商家賣假貨、描述與商品不符或不全、拍下不發貨等問題，還有語言溝通障礙、收費難、消費習慣差異等。
我當初去eBay總部匯報，總部的人有很多疑問，我們推的生意，起初取消的單數比成交的還多，由于后臺大量的服務成本，取消一個訂單要浪費eBay很多錢，但我們一直相信生意能做大。
當時先在香港推跨境生意。香港是免稅的，相機、手表、珠寶、包這種大品牌的產品，有可觀的價差，可能日本的相機在香港買，加上運費，也比內地便宜，本質是賺價差的生意，這是線上跨境電商的鼻祖。這種生意投資不用太大，價差和運費算得過來，就基本可行，eBay提供支付等后臺服務。
中國大陸也有價差的生意，中國制造價廉物美，可能一件產品成本只有五六美金，運費兩三美金，運出去就九美金，直接在美國買可能要二三十美金，還是有生意。有些品類的電商非常賺錢。
一個典型例子是結婚禮服，為什么中國賣婚紗的賣家特別多？美國結婚禮服無論買或租都很貴，美國結婚常常一請十個伴娘，新娘要負責出錢給所有伴娘置辦禮服，非常貴；美國人身材又各式各樣，人種也多。一件婚紗在美國假定要1000美金，或者租一天300-400美金，在中國買，一件成本70-80美金，再加上20塊的運費，也才100美金而已。中國從事婚紗的跨境電商就很多，不只eBay上有，各個網站都賣，他們會去國外買婚紗的線上廣告位，對谷歌而言都是一個大生意。
很多品類都有潛在的商機，比如，中國假發和貂皮大衣相對便宜，制作假發要人工、要工藝，中國人工有優勢，而且大量是真人的頭發，外國大部分不是真的頭發；而貂皮大衣的優勢，跟動物保護理念有關系。美國有萬圣節，大家家里會安放骷髏頭、鬼臉面具、南瓜頭等等，這些東西現在全部都是中國制造。
這一類的東西，一開始在eBay上非常有市場，eBay在美國一度就代表稀奇玩意、小眾產品，但銷量很大。
2007年以后，中國電商開始很火，每天有數萬人來eBay預備登記，試著要賣到國外去。同時，風險也大，賣家可能展示一個東西，收到錢，然后他就不寄，找不到人了；有些情形更極端，先正常賣兩個月，可能第三個月決定大撈一筆，收到錢但是不寄商品。誠信是電商最基本的東西，被坑是買家最可怕的成本，eBay一開始就對這個很敏感。
2007-2009年，我們一直在搭建規則和框架，建立體系，執行嚴格的賣家標準評級系統，打擊不誠信的賣家，比如下調商品售賣限額、直接下架違規商品，甚至限制賬號交易等。我們最基本的原則，就是不能讓劣幣驅逐良幣，否則生意是做不久的，多年持續經營，很多優質的賣家做大，劣質的賣家就自然被淘汰了。
同時，花了很大力氣和成本去突破限制，尤其在提供跨境物流服務方面。起初，商品重量需控制在400克以內，因為郵政小包只支持運輸400克以下的包裹，一超過運費就很貴，現在我們沙發、椅子什么都賣，構建了完善的基礎設施，賣家通過eBay平臺可以將產品售往200多個國家和地區，這是國內電商平臺還不能做到的。
為什么不免費？
跨境電商產業中，每個平臺的盈利方式都不一樣。eBay是電商鼻祖，目前為止，依然很賺錢，盈利模式業比較多元。 eBay全球副總裁兼大中華區CEO林奕彰
首先，我們堅持產品上架收費。國內電商平臺往往賣家不收費，但eBay一直堅持上架收費，為什么？為的是防止一旦免費，有的賣家亂列表，不利于買家。當年eBay起步于拍賣網站，產品排序是輪流的，最新的先排在上面，買家每次來看，有不一樣的東西，就很怕賣家展示垃圾商品。eBay的宗旨，第一句話就是“人性本善”，相信有了規則，大家都會遵守。
其次，是商品成交抽成，根據產品的類別收取不同的成交費。
第三，是“導流”費用。很多人不知道，是eBay發明了“導流”模式，我們每年都花不少預算在引流上，2006年流量成本占當年整體成本的1/3-1/2。關系到算錢，就要建設IT系統，知道多少人看到，多少成交，才可以結算。
十年前門戶網站占據著主流，eBay就教門戶網站怎么處理結算，賣家的產品放在門戶網站，瀏覽、引流、成交都可以收錢，最初就借助了eBay的系統。現在演變成一個完整的價值鏈，很多參與者賺取了大量利潤，比如百度，正因為導流的關系，百度和電商的關系曾經非常緊密。可以說，我們對國內流量生態系統建立有巨大的貢獻。
第四，支付相關的費用。當時eBay和PayPal是一體的，賣家收取英鎊、美金，轉人民幣，PayPal提供換匯服務，跟機場外匯兌換處一樣可以收手續費。
這樣加起來就組成了一個跨境電商的收費模式。有趣的是，國內很多平臺的做法學習eBay，要么就直接學，要么反著來，比如國內很多平臺上架、成交不用收錢，主要由流量變現，盈利非常可觀。行業后來也衍生出來其他收費模式，比如在倉儲和物流環節，也變成了一個很大的生意。
eBay收費不比別的平臺低，大部分賣家還是喜歡eBay，因為提供獨特的價值，比如eBay平臺現金流運轉周期短，賣家只要一發貨，就能馬上收到錢。在PayPal上，賣家寄給買家，都是登記在案的，關鍵的地址信息PayPal可以識別，賣家同樣受到保護，這是控制風險的一種辦法，萬一出現意外，由PayPal進行賠付，我們自己也承擔風險。
國內一般的做法是先把錢扣著，因為沒有風險保障模式，只能如此，買家說收到了，再把錢劃過去，會有七天左右的時滯，國內賣家已習慣收款稍微慢一點，但eBay一直堅持到今天，產品一寄出，貨款馬上到，賣家現金流非常好。
在其他平臺，會講究沖量，商家要擴展產品銷量，就要大降價，比如一款產品備貨5000個，一下再降20%，整體算下來，商家的利潤并沒有提高太多。我們更講究盈利的可持續性，細水長流，很多賣家量在別的平臺上沖，利潤是從eBay這邊來的。
“制造”新優勢
很多傳統產業的企業主一度很惶惑，同樣一年3000萬美金的營收，電商企業可以上市，為什么傳統企業不行？越遲滯越沒希望，儼然變成“恐龍產業”。他們有非常強的訴求轉型電商，尤其是接班的第二代。
但是，中國大量制造企業以外銷為主，他們不知道如何做線上外銷，而且，傳統的外銷模式都是B2B，客戶一次下單，定一大貨柜的產品，他們習慣這種模式。電商每天賣幾個產品，每個產品要單獨寄送，收貨后消費者可能還有很多的訴求。以前只要滿足下一大單的人，現在可能1萬個人問各式各樣問題。這樣“小批量，高頻次”的B2C模式，他們不知道要怎么做。
跨境電商發展到現在，已是完善的一個生態系統，產業鏈的每個環節都更復雜，必須有一系列專業外部供應商，可以提供收單、郵寄、倉儲等服務，扶植傳統行業轉型，告訴他們怎樣搭建系統，形成人力資源、市場營銷、倉儲配送等整個營運體系。
其中，自動化尤其重要。以前，在eBay網站或其他平臺上架產品，要逐個輸入商品信息，現在電腦軟件可實現多平臺自動上傳；再比如調價，過去一個產品一個月改一次價，現在可能2000個產品，三天調次價，這一定要用IT系統。
這些運營的差別對競爭力影響非常大。過去，國內商品賣給美國供應商，美國供應商再層層分銷，直到終端零售商，如今，中國企業可以直接賣給消費者，但中間需要報關、出關、退稅、倉儲、物流等多個環節，很多電商成本結構中，物品本身的價格只是一小部分，大部分是運營、物流、流量、客服的費用。
中國制造產品本身的成本優勢已不明顯，未來很難形成明顯的價差，這時候，營運成本變成最大的利差所在。隨著銷售規模的擴大，以節省運營、匯率、物流等成本，就能將營運成本差異變成主要贏利點，而物品成本差異變成次要的贏利點。
比如，IT做得好，跨境電商營運成本就能大大降低，很多電商營運高手，一天可以寄6萬單出去，每單對應的成本就非常低，傳統寄單，要寫地址、去郵局、排隊等，每天寄60單就受不了，這就有了新的價差。
金融危機后，國際貿易形勢在全球發生著明顯的變化，電子商務時代的來臨，給傳統國際貿易從理論基礎和貿易格局帶來了一定的挑戰，尤其是跨境電商的出現，以其明顯的優勢，低成本、廣信息、高效率、遍全球逐漸成為國際貿易的新的增長點。面臨挑戰，機遇并存，如何把握電商時機，構建“世界市場”將是我們的目標。
【關鍵詞】
電商；傳統國際貿易；挑戰；跨境
傳統國際貿易的展開是建立在比較優勢理論和要素稟賦理論的基礎之上，從一般傳統的商品交易到目前流行的跨國公司的經營都體現出這些理論。但是隨著電子商務的興起與快速發展，尤其是跨境電子商務的出現，在電子商務資金流、信息流的強大作用下，也極大的拓寬了國際貿易的實現形式，降低了交易成本，也可以集中精力提升核心競爭力。業內普遍認為，電子商務模式將成為21世紀商業交易行為的主導。但在本人看來，與其說電子商務形式是對傳統國際貿易形態的一種挑戰，還不如說是創新國際貿易形式的一個重要載體，一個創新平臺。
1 目前國際貿易的發展現狀
1.1 世界經濟下行風險加大
2008年起爆發的國際金融危機至今已五年，各政府雖然采取了一系列救市方案，但危機引發的深層次影響還在不斷地顯露，這更加重了經濟復蘇的復雜性和艱巨性，世界經濟下行風險加大。
1.1.1 歐洲債務危機的影響較大
從2011年以來，歐洲國家，比如葡萄牙、愛爾蘭、希臘等債務危機問題不斷惡化，意大利和西班牙等國債務風險也進一步暴露。歐元集團通過向希臘發放80億歐元貸款，減少希臘債務，對銀行業資本進行重組等舉措來緩解國際金融市場的壓力，但歐元集團的具體方案尚未細化，加上歐元區制度改革推進緩慢，歐洲市場隱憂并未根本消除，因此歐洲國家債務危機與銀行危機相互交織，歐洲銀行業的風險日益加重。
1.1.2 發達國家的救市政策工具較弱
金融危機剛剛爆發的前兩年，主要發達國家協調一致救市，而如今美國的政府預算安排和新的經濟刺激方案屢屢受挫；歐洲央行和歐盟委員會在債務危機的問題上也總是不能達成一致；新興經濟體也不得不探討聯手購買歐洲債券，提高市場信心，幫助擺脫危機。美國的次貸危機剛爆發時，美國債務總額只有8.9萬億美元，負債率為65%，但是目前已經超過了14萬億美元，負債率接近100%。當前形勢下，許多發達國家被迫一方面削減財政赤字，一方面卻尋找各種理由來增加稅收。比如，日本通過了規模高達9.2萬億日元的增稅計劃，用以震后重建；奧巴馬政府也已提出征收“巴菲特稅”計劃；歐盟委員會也宣布征收金融交易稅的計劃草案，將從2014年起對27個成員國征收金融交易稅，這一計劃預計每年會給歐盟帶來570億歐元的收入。從各國的增稅計劃來看，短期會緩解政府的財政壓力，但是對于經濟復蘇而言，遠水解不了近渴，而且還會給本已脆弱的經濟復蘇現狀雪上加霜。
1.2 貿易保護主義之勢加劇
如之前分析到的世界經濟下行風險增大，國際貿易增速緩慢，經貿問題政治化凸顯。貿易保護主義愈演愈烈，各國的貿易壁壘越筑越高，盡管歷次峰會均承諾抵制貿易保護主義，但并未得到有效落實。據有關國際組織報告，首爾峰會后（2010年12月-2011年5月），受新貿易保護措施影響的貿易額占全球貿易的0.6%，是上期報告（2010年6月-2010年11月）的兩倍，全球新發起的貿易保護措施多達463起，比上一報告期上升了61%，其中鋼鐵、機械、化工品、肉類、電子、乳制品和汽車受的沖擊最為嚴重。近年來由于我國對外貿易一直保持較快增速，且已經成為世界第一大出口過，因此我國受貿易保護措施損害最為嚴重。我國遭受貿易救濟措施、技術性貿易壁壘無論從數量上還是金額上均持續上升。美國、歐盟等發達近年來將貿易保護對象從特定的產品和行業擴大到中國國內經濟政策領域，如在人民幣匯率、知識產權保護、出口信貸等方面的體制性摩擦也日趨激烈。
2 電子商務在國際貿易中應用的優勢
電子商務在全球迅猛發展，吸引眾多企業的加入，主要是因為電子商務可以降低成本、簡化業務流程、提高市場開拓度、增加企業經濟效益。電子商務的出現促進了全球貿易量的大幅增加，使企業構筑覆蓋全球的商業營銷體系成本大幅降低，利于企業實施全球性的經營策略，貿易范圍擴大的同時成本有效得到控制。
2.1 簡化業務流程，降低成本
目前的國際貿易環境下，業務流程復雜，出口業務涉及大量的單證票據，處理這些要耗費大量的人力及時間。同時進出口業務的執行效率還受到貿易主管機構、海關、商檢、稅務、銀行、外匯管理、物流、保險等部門影響。這種運作方式造成了資源的浪費，成本的增加。采用電子商務可以在網上辦理各種手續，提高業務程序的效率，減少了人力成本的投入；也無需人員在各部門來回奔波，避免了因單證差錯產生的間接損失。計算機信息傳送速度快，使國際范圍內的通信更加快捷，大大提高了業務效率；貿易交易雙方通過網絡減少了中介機構參與，降低了貿易成本。由于供需信息能得到有效及時溝通，企業還可以更合理的控制調整庫存量降低企業運營風險。
2.2 實現低成本國際營銷，優化供應連管理
電子商務有利于企業開展國際營銷活動。電商網絡遍及全球，交易雙方可在全球范圍內搜尋目標客戶，進行有針對性的營銷，實時接收用戶的反饋，改進或調整營銷渠道和方式。占我國企業總數99%的為中小型企業。經濟全球化和加入世貿組織，使企業面臨的競爭不再局限于一個國家或地區，嚴峻的競爭形勢要求企業必須創新，發展核心競爭力。對于規模較小、資源短缺、人才信息不足、抗風險能力較差的中小企業而言，發展電子商務無疑是一種明智的戰略選擇。開展電子商務可以壓縮人力成本，降低管理難度，只需保留企業的核心部門，其余工作可通過外包的方式完成，這樣可以集中精力提升企業的核心競爭力。同時為中小型企業提供了一個在世界范圍內的參與國際競爭的平臺：中小企業采用不受地理約束和空間限制的網絡營銷方式可以降低參與國際競爭的成本；網絡使企業的在全球的經營活動擺脫了地域和空間的隔閡，與世界各地的網絡消費者建立起聯系，把產品和服務推銷到世界各個角落，同時企業并不需支付高昂的費用；企業進行網絡采購可以迅速找到費用最低廉的廠商，減少中間環節附加的費用，提高產品競爭力，也利于與供應鏈上的廠商建立戰略聯盟。
3 電子商務對傳統國際貿易的挑戰
3.1 對國際貿易理論的挑戰
以比較優勢學說、資源稟賦學說為代表的理論體系，為國際貿易存在的必然性給出了解釋。與此同時，該理論也可以用于解釋國際分工體系的形成機制。不難看出，上述理論基礎，都是建立在現實地理空間環境、生產力水平、自然生態特征基礎之上的，因此有著合理的說服力。而電子商務的應用，其通過電子商務網站為中介，實現了全球范圍內的B2B、B2C活動的開展，直接弱化了現實條件對國際貿易的影響。并且，伴隨著電子商務模式對貿易信息的平行傳遞，還增強了欠發達國家參與國際分工的實力。從而，對國際貿易理論形成了挑戰。
3.2 改變了傳統國際貿易的格局
近年來，中國的出口增速逐漸趨緩，2012年我國外貿增速為6.2%，但同期中國跨境電子商務發展強勁，成為國際貿易的新方式和新手段，對于實現我國外貿轉型升級有重要而深遠的意義。國家發改委的數據顯示，2011年我國跨境電子商務交易額達到1.6萬億元，同比增長33%；2012年跨境交易額2萬億元，同比增長超過25%，其增速遠遠高于外貿的增速。
目前在我國，傳統外貿出口增長乏力，跨境電商卻成為我國對外貿易新的增長點，正在改變著傳統國際貿易的格局。
僅在浙江小商品交易中心義烏，有跨境電子商務業務的賣家就超過23萬家，2012年，他們在阿里巴巴速賣通的交易額增長400%，在敦煌網上的交易額增長45%。不少企業自己也在搭建出海平臺。比如天津蒲尚科技有限公司，借助B2C模式將自主設計制造的光學眼鏡等產品直接銷給歐美客戶，年銷售額達到1800萬歐元。
商務部外貿司的數據顯示，跨境電子商務創造了外貿新的增長點。2012年，B2C跨境電子商務交易額達到150億美元，年均增幅在50%以上。B2B成交額達到1000多億美元。而廣交會一年的成交額也就是七八百億美元。專家表示，在傳統外貿出口增長乏力的背景下，跨境電商正在改變傳統國際貿易格局，并對拉動我國經濟增長、促進外貿方式轉變、助力企業轉型升級都有重要推動作用。
4 讓跨境電子商務成為經濟貿易的新增長點
跨境電子商務的發展敲開了無國界網購的大門，對于全世界的網民和中小企業都應該是利好，跨國電子商務交易平臺的建立已經基本沒有技術障礙，但其風險依然存在，因此需要迎接在法律、信用、支付、語言體系等方面的挑戰。
第一是電子商務法律體系的建立問題，目前，電子商務對國際貿易法律的沖擊主要是因為當今國際貿易法律的不完善造成的，相關法律制度的修訂遠滯后于信息技術及信息產業的發展速度；第二是電子商務信用管理體系的問題，電子商務不僅具有傳統國際貿易的風險，而且還具有自己獨特的全球性、開放性、高效性、節約性的特點；第三是跨境電子支付存在渠道及安全性問題，目前全球的大部分支付方式還僅限于本國內，真正實現全球化支付方式只有少數幾種；第四是關注跨境電子商務物流發展與需求，改變跨境電子商務物流成本居高不下的情況。
通過電子商務網絡可以同時面向全球200多個國家和地區，市場潛力極其巨大，它可以將中間環節拉直。將跨境電子商務成為貿易新的增長點，我們可以引導本土電子商務企業，將“中國制造”的實業優勢通過跨國支付和跨國物流，快速轉化為世界經濟交易中新優勢，在構建“世界市場”中發揮作用。
【參考文獻】
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[3]鄭孝庭，黃儉.新編電子商務教程.中國傳媒大學出版社，2011.7
[4]李后建.中國金融發展對國際貿易增長影響的區域差異性研究[D].重慶大學，2010年4月
【作者簡介】
姓名：桑莉琳
性別：女
出生年：1977
籍貫：常州
職務：副主任
職稱：講師
關鍵詞：寵物食品；跨境；進口資質；對策
中圖分類號：F74 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）07-0171-02
一、中國寵物食品市場現狀
（一）中國寵物食品市場的發展進程
隨著國內生活水平的提高和家庭規模的縮小，飼養寵物已經成為越來越多都市人生活的一部分，寵物消費也隨之形成規模，目前中國的寵物市場已進入一個蓬勃發展的時期，在寵物經濟領域占到40%份額的寵物食品也高速發展。寵物零售店、寵物醫院、寵物專業繁殖場等相關寵物產業最早出現在20世紀90年代末，隨著國家法規政策的相繼建立，整個社會對寵物市場有了全新的概念和關注，寵物市場發展也開始如雨后春筍般紛紛涌現。1993年，瑪氏旗下的寶路狗糧與偉嘉貓糧進入中國，開啟了中國專業寵物食品市場的大幕，標志著中國寵物食品行業的誕生，并帶動了中國整個寵物產業的飛速發展。2001年3月，通威集團旗下的成都好主人寵物食品有限公司成立，其第一袋犬糧的下線標志著中國本土寵物食品品牌開始進軍寵物食品行業。經過短短十幾年時間，國內的一些制造商開始進入到國內寵物市場，出現了以長江三角洲、珠江三角洲為生產核心的寵物外貿生產基地。寵物行業市場也有了全新而專業的完整定位，并形成了日趨成熟的商業模式，從最初的小作坊貼牌生產，到目前的規模化、品牌化運作，中國本土寵物食品企業快速完成了其產業的升級，已經形成包括干糧、濕糧、零食和營養品四大品類。
（二）當前中國寵物食品市場的規模和增長趨勢
國內目前統計顯示，在寵物犬貓商品市場，寵物犬占有85%的市場份額，寵物貓占15%。中國目前寵物犬只數量約為2 123萬只，寵物貓數量為822萬只，目前國內寵物產品店面統計總數約為10 000家以上，然而國內具備與國際規模、水平基本相當的店面僅占到全國市場的10%，大部分仍是30～50平方米及自由市場形態的店面。雖然國內寵物數量不斷增加，在中國寵物食品并沒有被大多數消費者接受，城市居民養的寵物中飼喂經加工的寵物食品不足5%。可見，隨著寵物數量劇增以及消費者思想觀念的逐漸改變，國內寵物食品市場潛力巨大，預計中國寵物行業將以每年35%的速度保持持續增長。
二、歐美發達國家寵物食品現狀
在北美市場，2013年的調查數據顯示美國寵物行業銷售額超過555億美元，年增長率達到3.4%。在寵物食品結構及其銷售上，美國的寵物食品銷售總額達246億美元，其中狗糧零售額達126億美元，貓糧零售約為120億美元。在食品類別上，美國濕性犬貓食品零售額超過82億美元（犬糧62，貓糧20）。2013年零食銷售總額約為37.9億美元，（犬糧32，貓糧5.9）。在歐洲市場，2014年統計，歐洲有4 700萬只貓，4 100萬只狗，3 500萬只寵物鳥。在2014年的統計數字中，西歐的寵物食品銷售額達到世界銷售額30.5%，達到393.5億美元。雖然歐洲寵物食品銷量已經達到一定規模，但每個國家的情形有所不同。客戶要求日益趨向于優質產品，如零食及（全價日糧）寵物濕糧，貓糧消費趨勢與之類似，而寵物保健品的需求也大大增加。
三、中國進口寵物食品的需求及現狀
（一）國內進口寵物食品現狀
當前，中國寵物食品市場處于快速發展、高速增長的時期，尤其是對于工藝先進、品質優良的寵物食品，市場需求巨大，而進口寵物食品可以滿足當前的需求。目前國內的進口寵物食品市場主要由美國瑪氏、雀巢普瑞納、歐譽寵物食品三大巨頭所占據，三家共計占據全國70%市場份額。當前進口狗糧和進口貓糧以年增長74.4%及199.8%高速增長，而國產狗糧和貓糧的年增長率為-3.8%及18.2%。預期未來的五至十年里，國內進口寵物食品市場都會以超過50%的年增長率持續增長。
（二）正規進口寵物食品所需具備的資質
根據國家質檢總局和農業部相關規定，合法進口的寵物食品需具備以下兩個資質：第一，根據《進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監督管理辦法》要求，國家質檢總局對允許進口飼料的國家或者地區的生產企業實施注冊登記制度，進口飼料應當來自注冊登記的境外生產企業。換言之，寵物食品作為飼料的一種，境外寵物食品生產企業需取得注冊登記資格后方可向中國輸出寵物食品。第二，根據農業部《進口飼料和飼料添加劑登記管理辦法》要求，境外企業首次向中國出口飼料、飼料添加劑，應當向農業部申請進口登記，取得飼料、飼料添加劑進口登記證；未取得進口登記證的，不得在中國境內銷售、使用。寵物食品數以飼料范疇，進口前需取得進口飼料登記證。
在同時具備上述兩個資質后，M口商可以按規定程序辦理寵物食品的入境手續。簽訂合同前申請《進境動植物檢疫許可證》，入境時在入境口岸辦理產品檢驗檢疫手續。
（三）非法渠道入境寵物食品的現狀
2015年國內寵物食品市場的銷售額達到251.49億元，而進口寵物食品達到37.73億元（國外生產），占總銷售額的15%左右。而據國家質檢總局統計，2015年我國共進口各類寵物食品411批、5 913.57噸、貨值2 112.57萬美元。正規渠道進口的寵物食品僅占全國進口寵物食品市場的4%。由此可見，大量的進口寵物食品從非法渠道流入。一種常見的灰色渠道模式是，公司獲得香港、臺灣或亞洲地區的品牌方，將寵物食品通過各種手段帶入內地。2014年，江門海關就破獲了一起涉案金額高達1.7億元的走私進口寵物食品案，折射出非正規進口渠道的巨大風險。
非法入境的寵物食品具有巨大隱患。首先在檢疫方面，雖然寵物食品的生產加工過程不易產生檢疫風險，但是在非法渠道運輸過程中卻容易產生外有有害生物夾帶入境的風險，造成二次污染。其次在品質方面，非法入境的寵物食品經常存在假貨、以次充好、修改保質期等問題。
（四）非法入境寵物食品大量充斥國內的原因
雖然進口寵物食品市場是對外開放的，國內進口商也都明白正規途徑寵物食品進入國內市場需如何辦理相關手續，但是為何國內市場上出現大量非法渠道入境的寵物食品？主要原因是，通過正規渠道進口成本高、監管體系復雜煩瑣，市場準入門檻高。
比如，未取得農業部頒發的《進口登記證》。根據農業部規定，辦理進口登記證需由境外企業委托中國辦理，提品相關書面資料及產品檢驗報告。農業部對申請資料進行審查，對樣品進行復核檢測。經資料審查合格及產品復核檢測合格的，辦法進口登記證。從遞交相關資料至產品復核檢測通過，預計需要一年左右時間，且登記證的頒發是針對一種產品。寵物食品的配方復雜，產品種類多樣，故寵物食品辦理進口登記證的時間成本和經濟成本均太高。為避開進口登記證，很多進口商選擇通過灰色渠道將寵物食品輸入國內，而未取得國家質檢總局注冊登記資格。目前很多國內商掌握的品牌資源中，很多生產企業沒有取得注冊登記資格。國外生產企業對取得注冊登記資格的意愿也不是很強烈。
四、跨貿進口寵物食品存在的問題及解決對策
（一）跨貿寵物食品進口需求及存在的問題
2013年，鄭州、上海、寧波、杭州、重慶、廣州被國務院正式確定為進口跨進貿易電子商務試點城市，跨境貿易電子商務在全國興起。杭州更是走在了全國跨境電子商務的前列，2015年，國務院批復成立中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區。《批復》提出要以深化改革、擴大開放為動力，著力在跨境電子商務交易、支付、物流、通關、退稅、結匯等環節的技術標準、業務流程、監管模式和信息化建設等方面先行先試，通過制度創新、管理創新、服務創新和協同發展，破解跨境電子商務發展中的深層次矛盾和體制性難題，打造跨境電子商務完整的產業鏈和生態鏈，逐步形成一套適應和引領全球跨境電子商務發展的管理制度和規則，為推動全國跨境電子商務健康發展提供可復制、可推廣的經驗。2015年，杭州跨境電商交易規模從2014年不足2 000萬美元快速增值突破30億美元，可見發展之迅速。
然而，在高速發展的背景之下，跨境貿易電子商務園區卻不見寵物食品的蹤影。這是電商沒有進口欲望？否！進口電商看到了中國巨大的寵物食品市場，有迫切進口寵物食品需求，目前，杭州轄區共計備案企業206家，希望開展寵物食品跨貿業務的有100余家。其中，部分電商企業已經在前期做了很多市場鋪墊，比如調研國際寵物食品進口商，取得多個國外知名品牌的國內總資格，他們迫切希望開展寵物食品跨境貿易業務。
據調查了解，寵物食品未進入跨貿渠道，原因在于：一是目前電商企業所掌握的國外寵物食品供貨商的產品，很多沒有取得農業部的《進口登記證》，辦理進口登記證的時間成本和經濟成本均太高。二是目前電商多跟國外寵物食品品牌商進行接洽，而國外的品牌商旗下的商品具有多個生產企業。這些企業中，有部分是經過國家質檢總局注冊，有部分則未通過注冊，這也給寵物食品的貨源造成了限制。三是目前跨境貿易寵物食品的入境流程與傳統貿易沒有什么區別，沒有任何優勢和便利性。
