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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生態旅游資源的特征，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
中圖分類號：F20 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）11-0069-02
伴隨著旅游業的快速發展，大眾旅游給各國帶來的生態破壞、環境污染等問題日益突出。生態旅游這一代表人類時代潮流的旅游類型，給社會上熱衷于旅游活動者和旅游從業者帶來了拯救、保護自身健康和周圍環境的厚望[1]，備受各國民眾的喜愛，現已成為世界各國旅游業發展的主要路徑之一。生態旅游的迅猛發展不僅帶來了經濟、社會、環境效益的完美統一，而且也引起了社會各界的廣泛關注，學者們充分認識到生態旅游資源不僅是生態旅游發展的基礎，而且是生態旅游發展的生命線，更是實現旅游業可持續發展的重要內容。在我國“五位一體”的社會進程中，生態文明建設的提出對生態旅游的發展提出了新的思考空間，生態旅游資源作為生態文明的組成部分，是時展必須面對的研究新課題。
一、生態旅游的產生
生態旅游的產生有著極其深刻的社會、經濟和文化背景，它和不斷惡化的生態環境、人類環保意識的逐漸增強、環境保護運動的深入開展、傳統大眾旅游業的生態化有著密不可分的聯系。生態旅游（ecotourism）這一專業名詞是1983年由貝洛斯?拉斯卡瑞（Ceballos―Lascurain.H）首次使用的。這位國際自然保護聯盟 (IUCN) 特別顧問在他1987年撰寫的《生態旅游之未來》一文中明確提出生態旅游這一全新概念，隨后引起全球廣泛反響，各國都在自己的開發實踐中不斷豐富、發展著對生態旅游的理解。梳理世界各國開展生態旅游的歷程后發現，生態旅游的產生模式主要有主動式和被動式兩種。主動式是指一些經濟發達國家因市場需求而主動發展生態旅游，如美國在1872年建立世界上第一個國家公園――黃石公園。被動式是指部分經濟欠發達國家迫于經濟和環境的壓力，在不破壞生態的前提下迫不得已發展生態旅游業，如20世紀初，殖民主義者的大型狩獵活動給肯尼亞的野生動物帶來毀滅性的災難，從此肯尼亞政府開始發展生態旅游業。
二、文獻綜述
（一）生態旅游資源概念
1980 年加拿大學者Moulin?C.首次提出“生態性旅游資源”的概念。西方國家普遍認為生態旅游資源就是純天然的“自然景觀”，因此，對生態旅游資源的研究主要集中在熱帶野生叢林、野生動物園、國家公園等純自然區域。TIES（生態旅游學會)、WCU（世界保護聯盟)、Cl（國際保護組織)、TNCO（自然保護管理委員會)、UIAES（旅游人類學委員會)等國外機構對生態旅游的研究相對比較深入。伴隨著我國旅游業的飛速發展，20世紀80年代起國內學者開始關注生態旅游，雖然對生態旅游資源的研究起步較晚，但學術觀點頗豐。一種觀點認為生態旅游資源是可供人類開展生態旅游的區域，如劉繼生（1997）、侯立軍等；一種觀點認為生態旅游資源是一種具有原生態的景觀，如張建萍（2001）、楊桂華等(2001)；一種觀點認為生態旅游資源就是一種資源，如盧云亭等(2001)、全國科學技術名詞審定委員會；2013最新出版的《中國旅游大辭典》中的界定是“生態旅游資源是能對旅游者產生吸引力、可以為旅游業開發利用的由生物群體構成的總體景觀以及個別珍稀品種和奇異的形態個體?！?/p>
（二）生態旅游資源分類
由于對生態旅游、生態旅游資源等基本概念的界定尚未在國內外旅游學術界達成共識，因此，眾多研究者基于不同的研究視角、研究背景以及采用不同的研究方法對生態旅游資源進行了不同的分類，主要有以下幾種類型：一是從資源的性質和成因進行分類。一種是將生態旅游資源分為自然生態旅游資源、人文生態旅游資源，如張建萍（2001)、程道品（2004)、裴洪淑等（2007）、于洪雁（2012）；另一種分法是自然生態旅游資源、人文生態旅游資源、保護生態旅游資源，如楊桂華（1999)、楊文鳳等（2009）等。二是從資源性質及功能將生態旅游資源劃分為森林、草原、荒漠、濕地、冰雪地帶等生態旅游資源，如袁興中（1995)、盧云亭（2001)、袁書琪（2004)、盧宏升等（2004)。三是從市場需求導向劃分。如：馬乃喜（1997)將生態旅游資源劃分為觀賞型、科學型、探險型、保健型、狩獵型、民俗型；袁書琪(2004)將生態旅游資源劃分為觀光型、運動型、休閑型、度假型、科考型、探險型等。四是從旅游者的旅游動機角度將生態旅游資源分為心理、精神、健身、經濟、政治幾個方面。五是從旅游者的感知角度分為可視、可感覺兩類，如何平（2002)、徐守斌（2010）。六是從旅游開發與經營視角劃分。如王建軍等（2006）將生態旅游資源劃分為生態旅游景觀資源、生態旅游環境資源。
（三）文獻述評
據不完全統計，現有關于生態旅游資源概念的界定有120余種。這些概念存在的分歧主要體現在主體的界定、范疇的劃分、學科視角的選擇三個方面?；诓煌母拍罱缍?，分類方法也不盡相同。第一種按資源的性質和成因劃分的分類方法應用最為廣泛，但它套用的是中國國家標準《旅游資源分類、調查與評價(GB/T18972-2003)》的常規分類法，其實質仍然是對旅游資源分類，沒有體現“生態”的特點，因此并不科學。后幾種方法是基于研究者的認知進行的微觀分類，不能滿足旅游發展的實際需要，因此，應用不夠廣泛。綜合運用多種分類標準進行多級分類是目前學術界的發展趨勢，相對比較客觀、系統。但是，梳理后不難發現：已有文獻所提出的分類方法大多是從旅游學科的視角去認知和研究生態旅游資源的相關內容，但是，生態旅游是一門交叉學科，其具有厚重的學科內涵和個體特征，因此，現有分類方法不能體現出生態旅游資源的全部屬性，沒能詮釋生態旅游資源的真諦，既不符合際發展的需要，也不能滿足理論基礎的實質，仍需探討、改進、完善。
三、反思與構建
（一）反思
1.用什么樣的學科視角去研究生態旅游資源呢？生態旅游不同于傳統的大眾旅游，它具有生態學與旅游學的雙重屬性，而且涉及地理學、社會學、管理學、環保學、資源學等眾多學科的相關理論和相關內容，因此，單從旅游經濟學或生態景觀學的視角去研究這一全新概念、套用旅游資源分類方法對生態旅游資源進行分類的研究路徑既不可取、也不適用。無論是從何學科背景、任何研究目的出發，都應尊重生態旅游作為交叉學科的特點，至少要以生態學和旅游學的視角去研究生態旅游資源的相關問題。
2.為什么要對生態旅游資源進行分類呢？明確生態旅游資源分類的目的不僅是基礎研究的前提，而且是實踐活動的保障，更是進行科學劃分的主導思想。科學分類生態旅游資源，一方面是為了識別生態旅游類型、確定生態資源價值、明確生態資源現狀；另一方面是為進一步評估、保護、開發、傳承奠定理論基礎，以滿足旅游者、決策者、經營者三方需求。因此，分類中不僅要包括景觀、環境等可視要素，而且應適當考慮保護和開發的相關內容，盡量涵蓋不同需求者的關注要素，以滿足生態旅游開發和發展的各方要求，實現傳承和可持續的發展。
3.生態旅游資源中是否應包含生態環境這一要素呢？伴隨著生態旅游內涵的不斷深化，人們對生態旅游資源的認識也越加深入。越來越多的學者認識到：在生態旅游資源構成中，生態環境不再只作為旅游資源的背景，甚至成為生態旅游的主要吸引因素[2]。對于生態旅游而言，生態環境條件的優劣是生態旅游資源開發成敗的關鍵因素[3]。因此，在我國，生態環境同人文資源一樣，是生態旅游資源不可分割的內容，應作為生態旅游資源的構成要素。
（二）構建
為確保研究成果的適普性、可操作性，滿足生態旅游快速發展的實際需要，筆者吸納前人的研究成果，基于生態學和旅游學的研究基礎，綜合運用資源學、管理學的相關知識，緊緊圍繞科學發展觀對生態旅游資源進行分類，從生態旅游的全新視角去認識生態旅游資源，探索性地構建基于生態學－旅游學的生態旅游資源分類體系（見圖）。
圖 生態旅游資源分類體系
四、結語
生態旅游既是一種實實在在的旅游形式，也是保障旅游業可持續發展的一種指導理念。生態旅游資源是生態旅游發展的首要條件和重要基礎，生態旅游資源的分類與評價是生態旅游理論的基本內容?？茖W劃分、合理評估生態旅游資源是生態旅游學科建設的重要內容，是進一步制定開發與保護規劃的前提，是實現旅游業可持續發展的現實需要。不容否認，經過三十多年的發展，生態旅游理論研究已經形成了一些基本框架和方法，但是，生態旅游作為新興的邊緣學科，還不夠成熟，比如：生態旅游、生態旅游資源等基礎概念還未統一，現有生態旅游資源分類方案存在明顯的不足之處。這種缺憾不僅僅體現了旅游研究的不成熟性，也反映出旅游基礎理論研究和方法論的滯后性。在不成熟的理論階段，向成熟學科借用“概念”、“方法”和“理論”無可厚非，但應尊重客觀現實和理論基礎，抓住交叉學科的本質和特性。雖然現有研究成果不能滿足迅猛發展的生態旅游實踐活動，但是“人們日益增長的物質文化需求與落后的社會生產之間的矛盾”仍將長期存在，因此，要想實現生態旅游的可持續發展，必須以生態旅游的新視角去認識研究生態旅游資源的內涵，用交叉學科的研究方法去豐富生態旅游的研究理論，用理論指導實踐，用實踐修正理論。
參考文獻：
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[4]王金偉，李丹，李勇，佟連軍.生態旅游：概念、歷史及開發模式[J].北京第二外國語學報，2008（9）：24-30.
【關鍵詞】生態旅游；研究開發；問題；建議
1993年9月第一屆東亞地區國家公園與保護會議(北京)通過了“東亞保護區行動計劃概要”，首次以文件形式提出“生態旅游”的定義；1994年成立了中國生態旅游協會（ceta）并于1995年1月在云南西雙版納發表了《發展我國生態旅游的倡議》，標志著我國學術界對生態旅游研究開發的關注；1996年6月召開武漢國際生態旅游學術研討會，同年10月推出的《中國21世紀議程優先項目計劃》。1997年12月，與生態旅游密切相關的“旅游業可持續發展研討會”在北京舉行；1998年10月在桂林市召開“亞太議員環發大會”第六屆年會主題為“旅游與環境保護”；國家旅游局將1999年定為“生態環境旅游年”，首次承辦了主題為“人與自然”的“中國昆明‘99世界園藝博覽會”將我國生態旅游研究開發推向，1999年前后是我國學術界發表有份量的生態旅游研究成果的高峰期。2001年國土資源部建立11個首批國家地質公園，2005年首批國家礦山公園掛牌,意味著我國生態旅游資源研究開發向理性發展。我國生態旅游業迅猛發展是有目共睹的，同時由于不規范的過度開發和落后的管理體制所造成生態旅游區資源環境的破壞也是觸目驚心的；旅游廢物的處理并不比處理傳統工業三廢容易，旅游環境承載力的超負荷運行必將導致景觀的消亡和旅游景區的毀滅的警告不是危言聳聽的。
綜上所述，我國生態旅游研究開發歷史短，發展快，存在問題多。
一、我國生態旅游理論研究方面存在的問題
(一)我國學者對生態旅游內涵界定方面存在誤區：
1.生態旅游內涵界定生搬硬套國外學者研究成果多，創新少。許多研究者頻頻引用某某外國專家對生態旅游的定義以示正統或經典，缺乏創新,實際上外國學者對生態旅游的界定到“目前還是沒有一個統一的定義”。
2.我國學者對生態旅游概念界定爭議很多，溝通少。有代表性的有盧云亭（1996）從旅游開發和經營的角度強調生態旅游是一種可持續發展模式，金鑒明（2002），楊富泉（1995），郭錦超（1997）持類似的觀點；張廣瑞（1998）從旅游需求的角度，強調生態旅游是一種“特殊的旅游形式”，是一種“有目的的旅游活動”，李緒萌（1995），張延毅（1997），劉健生（1997），王興國（1998），王爾康（1998），陳立軍（1998），劉家明（1999）的觀點與這相近似。李東和等（1999）認為從供給者（開發者，經營者）的角度看，生態旅游是一種將生態學思想貫穿于整個旅游系統并指導其有序發展的可持續發展模式，從需求者（旅游者）來看，生態旅游是一種旅游活動形式或旅游產品。筆者認為雖然存在上述爭議，但是絕大多數研究者對生態旅游概念內核的理解是一致的，即旅游與環境的協調，生態旅游是可持續旅游方式之一。
3.存在嚴重的生態旅游概念泛化傾向。生態旅游概念泛化是將生態旅游內涵外延的拓展而使其概念主體泛延，其具體所指模糊化的現象。例如有人認為生態旅游既是生態工程又是旅游活動，將與生態環境有關的旅游均稱為生態旅游，認為中國生態旅游占全部旅游的70%。（馮天駟等,2000），然而，世界旅游組織（wto,1997）在“關于旅游業的21世紀議程”中指出生態旅游在全球旅游市場中僅占3%~7%，中國生態旅游真得那么旺嗎？生態旅游概念泛化的結果是引起認知混亂，最終導致消費者對生態旅游失去興趣引發生態旅游市場的崩潰。
(二)生態旅游理論基礎研究系統性不足
我國生態旅游研究歷史短，理論基礎研究系統性不夠，目前尚未到形成一個大家普遍認可的理論體系。研究方法上以描述性分析為特征的定性研究為主，定量研究較少，只在旅游容量（環境承載力）等個別領域開展研究工作，如崔鳳軍[7]等（1999）在泰山名勝風景區案例研究基礎上提出一套由生態承載量、資源空間承載量、心理承載量、經濟承載量四部份組成的適用于山岳風景區不同功能類型區的量測模型。
我國生態旅游理論基礎研究比較零散，公認的基礎是有關資源環境經濟協調發展的“可持續發展理論”，其次是文明社會中人類所共同追求的具有生態哲學意義的“生態美理論”和建立在人與自然協調論和生態人文論基礎上的“人與自然關系理論”。顯然，我們在以生態旅游市場主體（生態旅游業從業人員和消費者）為研究對象的理論（如消費行為理論）研究不足；針對生態旅游市場客體（有形的，無形的生態旅游資源）的基礎研究，如資源規劃與管理、旅游地學等方面不夠全面，尤其是自然、人文生態旅游資源的整合研究方面幾乎空白；生態旅游企業營銷環境研究，尤其是社會人文生態旅游環境的研究更少。
二、對策
（一）擱置生態旅游內涵的爭議，積極參與生態旅游的開發,在實踐中實現創新
“生態旅游”是一個正處于發展的概念，它的內涵和本質特征有待于人們深入研究，但是理論源于實踐，目前，我們的研究者應該采取擱置生態旅游內涵的爭議，到實踐中去領會生態旅游的真諦的態度，從案例研究和實證研究及生態旅游開發過程中總結歸納符合中國國情的生態旅游內涵。
（二）中國傳統文化應融入生態旅游理論中促進理論本土化
生態旅游理論源于歐美發達國家，盡管其概念界還無法統一，但是其概念內核是很清楚的，即旅游與環境的協調，這與我國傳統文化“天人合一”的理念是不謀而合的。天人合一源于“天人之際，合而為一”指天道與人道，自然與人為相通，相類和統一。歷代諸子百家都力圖以求天（大自然）人之協調，和諧與統一。西漢董仲舒繼承和發展了“人法地，地法天，天法道，道法自然”（《老子·二十五章》）和“無為為之之謂天”（《莊子·天道》）等諸子觀點，建立了天人合一和天人感應思想體系，首次明確提出“天人合一”的思想，強調人類與大自然要和諧共處，只能有限地合理利用自然資源，絕不能盲目地破壞自然規律，使自然生態失衡，一旦失衡必將自食其果。麗江古城之所以能保存完好與東巴文化強調人與自然協調的傳統不無關系。
綜上所述，我們的傳統文化與生態旅游理論有許多相似的理念，我們應該將它融入到生態旅游理論研究中，這將有利于挖掘和弘揚傳統民族文化，有利于生態旅游理論的本土化，將對研究中國人文生態旅游資源的開發保護發揮重要作用。
（三） 拓寬生態旅游理論基礎，提高生態旅游科技含量和文化品位
面對生態旅游理論研究比較零散的現實，拓寬理論基礎研究十分重要，旅游地學就是其中之一。旅游地學是運用地學的理論方法為旅游資源調查，規劃開發及保護工作服務，從而促進旅游業發展的一門邊緣學科。生態旅游資源中的地質旅游資源、地貌旅游資源、水文旅游資源等均涉及旅游地學問題。可見，旅游地學與生態旅游資源研究開發密切相關。目前已建立的國家地質公園世界地質公園國家礦山公園無一不是科技含量高、文化品位高的生態旅游熱點。生態旅游和地質旅游的對象也常常是相同的，例如近年推出冰川探險游，沙漠景觀探險旅游，焦作市云臺山世界地質公園旅游開發及廣西西部天坑群科考探險游和全國性的漂流旅游熱等等。
（四）加強自然生態旅游資源和社會人文生態旅游資源整合研究
我們發現自然生態旅游資源和社會人文生態旅游資源的分布是有某些規律的。一般情況下，自然生態旅游資源保存完整的地方都分布于相對封閉的地方（以滇西、湘西為代表的西部地區），也常常保存有較完整的民族文化原出狀態，具有豐富的社會人文生態旅游資源。加強兩者的整合研究有助于提高旅游產品的文化品位，有利于保護和繼承民族文化，更有效地利用資源。例如，東巴文化與滇西秀美的自然旅游資源的整合研究有助于認識“香格里拉的魅力”，體會東巴文化“天人合一”人與自然的協調美。
（五）完善旅游管理人才的知識結構, 引導生態旅游企業貫徹“社會市場營銷”理念
傳統旅游管理類人才培養偏重于酒店管理和旅行社管理，知識結構方面存在自然科學知識面不夠寬的缺陷，生態旅游知識更是不足，從而造成我國生態旅游產品設計、開發和資源保障方面的人才不足的現狀。在生態旅游開發過程中開展消費者教育，并將之滲透到企業營銷的各個環節，讓消費者在享受生態旅游樂趣的過程中進一步認識生態旅游的內涵提高生態環保意識。讓政府管理層和旅游業從主人員在實施生態旅游開發的過程中更加深刻體會生態旅游環境效益外部化和內部化的內涵，更加清楚地認識到環境保護對企業乃至地方經濟可持續發展的重要性，促使他們轉變觀念，主動地考慮社會長期利益即生態旅游環境保護，正確處理好消費者利益、企業利益及社會長遠利益三者的關系，真正實現以社會市場營銷理念為生態旅游企業經營理念，確保經濟的可持續發展。
[參考文獻]
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關鍵詞：現代生態旅游；旅游資源；開發；對策
中圖分類號：F590 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）010-00-01
引言
進入21世紀以后，在經濟全球化趨勢的帶動下，各行各業都取得了不同程度的發展，其整體性及綜合性特征也日益突出，特別是旅游業的發展加快了生態資源的開發與利用，傳統旅游資源所構建的區域旅游系統無法適應市場發展的需求，即開發現代生態旅游資源已迫在眉睫。因此，相關人員很有必要對于現代生態旅游資源的開況進行研究，以便充分認識到生態旅游資源開發對于經濟可持續發展的重要性，進而提出科學合理的應對策略，為我國旅游業繁榮發展做出更大貢獻。
一、我國生態旅游發展的現狀
1.生態旅游發展的速度較快
在過去，我國發展旅游業，基本是以對于旅游景點的過度開發，換取經濟效益的模式為主，造成了許多旅游資源的人為破壞和質量的下降。隨著生態旅游概念和綠色消費概念的興起，彌補了生態環境逐漸惡劣的現狀，受到了政府的大力扶植和群眾的積極響應。人們對于回歸大自然和綠色旅游的訴求十分高漲，使得生態旅游在提出幾年內得到了迅速的發展，直接帶動了我國旅游業產值的提高，同時也應該看到，這是我國經濟發展由粗放型到集約型的轉變。
2.生態資源開發超過了環境的承載能力
盡管生態旅游主要強調的是綠色資源的開發利用，但是畢竟生態資源的保有量是有限的，而其自身也具有一定的承載能力，不能夠長時間的過度開發，因此目前生態旅游資源的開發還是趨向于飽和狀態，現有的生態旅游資源短時間內不能夠再持續地開發，應該將開發的重點轉移到現在還未進行過開發的區域，不斷開發新的旅游資源。
3.未形成成良好的生態補償機制
目前，我國經濟產業結構優化的轉型期，既要求發展，又要求加強對于生態環境的保護，政府也再為這個目標的實現頒布了相關的法律法規，但是取得的效果并不是十分理想。因為旅游資源本身存在破壞后恢復周期長的特點，及時采取了退耕還林、退耕還草、退耕還湖等措施，還是不能夠合理地對生態環境的破壞給予補償，其補償機制顯現作用還要經過一段時間的過渡。相關政府沒有制定系統的環境保護法規，對于生態破壞現象無法進行有效的制約，從而在經濟社會快速發展的同時，付出了環境污染和生態惡化的沉重代價。
二、現代生態旅游資源開發的基本對策
根據上述分析，可以看出我國目前的生態旅游資源非常緊張，總量少，而開發需求大，并且面臨著后續資源不足、浪費嚴重的問題，以下從四個方面探討現代生態旅游資源開發的基本策略。
1.提高生態資源開發的技術水平
在現代生態旅游資源開發的過程中，首先要提高生態資源開發的技術水平，加大對于傳統技術的改造力度。通常來說，科學技術是第一生產力，也是在現有情況下彌補我國生態旅游資源過度開發的一種有效措施，科學技術進步既可以或多或少地減少能源和資源的消耗，不但能夠增加產量、提高產品質量，而且可以研制新材料和材料使用技術，探尋新的勘探技術，尋找替代產品，這對解決資源危機、能源危機等問題都將起著至關重要的作用。不僅如此，提高生態旅游資源開發的技術含量，還有利于提升經濟效益和環境承載能力。
2.大力發展循環經濟
在保證經濟發展的前提下，我國要大力發展循環經濟，解決經濟發展與生態環境之間的矛盾，循環經濟倡導的是循環利用資源的模式，盡量減少經濟開發中對于環境的不利影響，防止資源浪費，從源頭解決和緩解資源和環境的壓力。與此同時，需要增加科技投入，促進技術轉化，將科技成果轉化經濟效益，是循環經濟為現代生態旅游資源保駕護航。
3.引導旅游消費模式的改變
現代生態旅游資源的保護問題，對于我國可持續發展有著重要的意義，因此需要全社會對于這個問題予以關注和行動上的支持。隨著人們生活水平的提高，人們對于休閑娛樂的需要進一步增加，極大地促進了旅游業的發展。與此同時帶來了旅游資源開發過渡、破壞嚴重的問題。因此應該從實際出發，引導人們轉變思想，改變旅游消費模式，珍惜現有的生態旅游資源，提倡適度消費、合理消費，在不影響生態環境的前提下，進行綠色旅游，開展與可持續經濟相對應的可持續消費模式，追求人與自然的和諧，為子孫后代造福。
4.強化政府職能
政府在對于生態旅游資源、生態資源的保護，以及社會的可持續發展方面，要起到指揮和引導的作用。要強化政府的職能，在市場經濟中調節資源配置。政府是唯一能夠合法調動和支配全社會的公共資源以應對資源危機和生態危機的組織機構。這就要求政府在可持續發展中擔任更大的責任。政府職能要逐漸從市場的組織者變為市場的協調者，做好經濟效益、生態效益、社會效益三者的紐帶，促進三者和諧發展。
三、結束語
綜上所述，經濟社會的發展，離不開對于資源的開發和利用，而目前我國的生態旅游開發與當地的生態生態環境保護發生了沖突，所以必須采取相關措施，政府、社會、廣大人民群眾三管齊下，使得資源開發能夠更有效的支持經濟的發展，為人類社會的資源環境問題產生積極的作用。同時，實現我國社會經濟的持續、穩定與協調發展，還要建立生態旅游資源開發強效機制，提高資源的利用率，降低開發中的損壞率，加大力度開發新的生態旅游資源，緩解資源與經濟發展之間緊張的關系。
參考文獻：
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關鍵詞：生態旅游評估
自從Ceballos-Lascurain.H于1988年在《生態旅游的未來》一文中正式引入生態旅游的概念以來，在生態旅游的概念以及由其延伸的具體實施方案上一直存在著激烈的爭論。而在我國，盡管對生態旅游的樂觀估計時有報道，生態旅游也被廣泛地認為是自然旅游的一種形式，被期望能促進資源的保護和發展，但不可否認的是許多生態旅游項目并未達到預期的效果。原因之一就是對生態旅游的內涵缺乏一個統一的認識，從而導致缺少一個評估生態旅游貢獻大小的明確的指標體系。而本文的寫作目的就是力圖初步建立一個對生態旅游進行評價的框架。該框架是基于對生態旅游內涵的正確認識以及對當地居民、自然資源和旅游三者間關系上進行設計。
關于生態旅游內涵的認識
由于缺乏一個被廣泛認同的生態旅游的概念，因此生態旅游和其他旅游方式的區別顯得模糊不清。王家駿選擇了44個具有代表意義的生態旅游定義來進行分析，將關鍵詞一一選出,按聚類方法將其歸納為6大類11組分，構成了生態旅游定義分類系統。然后根據構成生態旅游定義分類系統的6大類組分的內在聯系,參考Edward·S·等人的模型,構建起理解生態旅游的概念模型。這一模型對于我們理解生態旅游的概念有一定的幫助。從這一模型中，可看出大多數的學者都認為生態旅游既可以促進環境資源的保護和發展，同時也可以促進地區經濟的發展。但是,大部分的定義仍將生態旅游對象局限在自然生態、自然環境方面,忽視與自然相伴而生的歷史遺產、傳統社區等文化生態。也就是從旅游資源角度來看，對生態旅游的認識可分為狹義和廣義兩大類：狹義的生態旅游是基于自然資源的一種旅游形式，包括風景、地形、水文特征、植被和野生動植物等；廣義的生態旅游資源則把當地的民俗風情、傳統文化等人文景觀也包括了進去。也就是說，廣義的生態旅游還包含了民俗旅游等文化生態的內容。筆者的觀點傾向于后者。
筆者認為對生態旅游的內涵可以從多個角度來認識：從旅游者角度來看，生態旅游是對受外界環境影響較小同時具有高質量的自然景觀及人文景觀的一種全新體驗過程；從環境保護和文化保護角度看，生態旅游是一種對當地自然生態環境和文化生態環境破壞較小，實現資源環境可持續發展以及文化保護為目的的旅游方式；從當地居民角度看，生態旅游是一種對當地傳統生產生活方式影響較小、并可為當地社區帶來經濟和社會效益的新型產業?？偟膩碚f，生態旅游應當以實現當地居民、生態旅游資源以及旅游三者之間的良性互動以及社會、環境、經濟、文化的協調發展為終極目標。而這個終極目標的實現必須是以對生態旅游產品的正確規劃設計和有效管理作前提的。
生態旅游評估框架的設計
通過上面對生態旅游內涵的認識，我們可以看出生態旅游應當以實現當地居民、生態旅游資源以及旅游業三者之間的良性互動并以社會、環境、經濟、文化可持續發展為終極目標。生態旅游評估指標框架至少應包括四個方面：對當地居民和生態旅游資源之間聯系的評估；對當地居民和旅游業之間關系的評估；旅游業和生態旅游資源之間關系的評估；對規劃和管理有效性的評估。選擇評估因子時應注意其是否具有相關性、實用性、可操作性、敏感性等特征。這樣才能使設計出的評估體系不僅能夠實時監測生態旅游點的狀態以及發展趨勢，并進行優劣判斷，而且還可為管理決策體系提供重要的信息資源。
當地居民和生態旅游資源的關系及其評估該關系的指標
在現實中居民和環境間的沖突時常發生，這一情況有其深層次的原因：一方面來自當地政府一相情愿的保護和開發政策，沒有征求和顧及當地居民的意見、想法和利益，另一方面則來自于居民傳統的生活、生產方式以及缺乏對生活、生產方式加以選擇的余地。持續的環境壓力不僅會影響居民的正常生產生活，而且會危及到脆弱的生態系統和旅游業的發展，以至造成不可逆轉的災難性的后果。當地居民和生態旅游地資源之間應建立一個和諧的關系：一方面，居民主動地參于生態旅游點的建設和環境保護工作，同時從良好自然環境帶來的旅游產業中獲得回報；另一方面，居民完全可以通過適度的農、林、牧、副、漁等產業從自然資源中獲得回報，但同時應避免資源的過度開采掠奪，造成生態系統處于過度的環境壓力之下。
對兩者關系的評估可從居民對資源的依賴程度、對待資源保護的態度、地方參與資源保護的程度（數量和類型）、當地居民和保護區內員工的關系、對資源的使用頻率等方面來進行。
生態旅游資源和旅游業的關系及其評估該關系的指標
生態旅游資源是生態旅游業發展的基礎。自然景觀（包括風景、地形、水文特征、動植物資源、生物多樣性等）和人文景觀（包括過去和現在）決定了生態旅游點發展的潛力和競爭力。自然景觀連同人文景觀同時可以為游客提供高質量的自然體驗和文化交流，這是生態旅游業蓬勃發展的前提和保障。同時一個良好的自然和文化環境也會加強當地居民和游客的環境和文化保護意識。從這個意義上說，一個良好的自然和文化環境就是一個生動的環境和文化保護課堂。反過來，對環境和文化保護必須在資金上給予保障，在當地旅游業所帶來的財政收入中，必須保證充足的資金返還到環境和文化保護中去,促進旅游業發展與環境、文化保護的良性循環。在發展生態旅游的同時，還必須認識到資源的有限性和生態環境的脆弱性。生態旅游的開發不能使資源退化,而應當實現一種敏感于環境的發展方式，即保持適當的發展速度和規模，避免超出旅游景點的環境本底，破壞當地的自然景觀和人文景觀。
因此評估生態旅游資源與旅游業的關系要從兩個方面來進行：首先要評估生態旅游資源對旅游業的貢獻率，這可從生態旅游資源是否提供了有質量的旅游經歷，是否提供了高質量的環境教育的場所，對現有容易利用的物質改進的潛力如何，對文化生態的體驗質量怎么樣等來進行；其次要評估旅游業對生態旅游資源所應做出的貢獻，這可從旅游業是否對生態旅游資源有意識地進行保護，保護如何，對當地居民和旅游者進行的環境教育怎么樣等方面來進行。如果這兩個方面的貢獻都比較高，說明這兩者的關系處于良性的互動之中。
旅游業和當地居民的關系及其評估該關系的指標
生態旅游應該充分考慮當地居民的需求和利益，讓當地居民加入到生態旅游建設中來，即從經濟、心理、社會、政治等多方面參與生態旅游開發,充分發揮他們的主動性，尊重和保護他們的正當經濟利益。只有居民對生態旅游有了正確的認識，以及和生態旅游之間建立起這種正向的互動關系，才能從根本上解決環境保護和經濟發展的難題。
在當地居民參與生態旅游業的同時，我們也應注意：當地居民的經濟來源不能完全依賴生態旅游業，應該補充其它的經濟形式，使經濟多元化。旅游業不僅可以為國家和地方帶來大量的外匯收入，同時可以為當地居民帶來社會和經濟效應。反過來，旅游設施的改善和良好的自然及文化景觀會給旅游者帶來全新的體驗，并為生態旅游業的后續發展奠定堅實的物質文化基礎，與此同時還會增進當地居民對自身文化的自豪感，從而有利于當地文化遺產的繼承和保護。
要評估旅游業和生態旅游地當地居民的關系，主要要看當地居民是否從旅游業中獲利。當地居民從旅游業中獲利的類型主要有三種：一是由于開展旅游業而提高了的經濟收益，在這方面主要看地方居民從事旅游業及其與旅游業相關行業的數量，看地方的旅游業企業或與旅游業相關的企業數量以及當地居民與外來者的比例。二是當地基礎設施的改善，這方面主要是評估當地離供應商品與服務的最近城鎮的距離，醫療狀況，教育狀況、郵政、電話和電力供應，道路質量、公共交通狀況等。三是社會福利條件的改善。這主要是評估居民健康和教育水平的上升，收入增加的影響，地方居民對旅游者和旅游業的態度，真正的認識或經歷地方文化等。
對規劃和管理有效性的評估
沒有好的規劃和有效的管理，開展生態旅游不能成功。因此對生態旅游地的管理機構以及生態旅游經營管理人員進行評估是對生態旅游進行評估的重要組成部分。這些管理機構和管理人員也是能夠調控生態旅游地域系統的能動因素，其管理水平的高低對生態旅游地域結構是否有序及系統是否能夠良性循環有決定性作用。而要對生態旅游進行有效管理，首先就必須有科學的管理目標。其次要做好生態旅游規劃，生態旅游區要確定區域的游客臨界容量。第三還要加強旅游環保工作，加強環境保護的科研工作，加快環境保護法規的建設，加強對國民的環境教育，重視環境質量的監測和效應評估工作，同時還要增加環保經費的投入。第四是要加強對生態旅游經營者的管理，要求經營者慎重選擇旅游目的地，精心編排旅游路線，培養游客的環保意識，嚴格控制旅游團人數，培養好的生態旅游專業領隊。
評估能影響生態旅游是否最終取得成功的管理因素的指標，因此要從三個方面來進行，一是要看管理政策的完善和有效性，這包括了環境保護法規的制訂和執行情況，生態旅游規劃的制訂和執行情況，生態保護區的規定和使用限制如何，對社區的介入的支持如何等。二是要看管理策略如何，是否對生態旅游地的年度資料進行更新（包括物種、旅游者數量、周圍社區統計等），是否有社區共享計劃以及對旅游者的管理如何（包括對旅游者行為的控制、群體的數量、運載量等）。三要評估保護區管理人員和員工的素質，這可從對物種的監控，擔當旅游向導、景區巡邏和執法的狀況，跟科研單位的合作情況以及跟社區的公共關系等。
通過認識資源、當地居民和旅游業之間的互動關系，我們可了解到對生態旅游的評估，其實就是看這三者的關系是否處于一種良性的互動之中，如果三者的關系良好，可見生態旅游地開展的生態旅游是成功的，而發現三者關系中任何兩方的關系處于不好的互動時，就可以提醒當地的旅游管理者采取相應的管理措施，使三者的關系重回正軌。這個評估框架也顯示了只要通過運用適當的管理策略，在資源、當地居民、旅游業之間建立起良好的互動關系的基礎上，生態旅游既可以促進保護，又可以促進發展。因而這個框架既可以評估生態旅游業的各個重要方面的相互聯系，同時又可以評估一地生態旅游的地位。
參考資料：
1.王家駿，關于“生態旅游”概念的探討，地理學與國土研究，2002，18(1)：103-106
隨著城市節奏的加快和人們對生活品質追求的提高，越來越多的人希望在閑暇時間走出城市親近大自然，而鄉村生態旅游的出現，正好滿足了這部分人的需求。
二、鄉村生態旅游概念及特征
（一）鄉村生態旅游概念。
鄉村旅游源于19世紀的歐洲，而中國鄉村旅游發展較晚，緣起于80年代，但發展速度很快。進入21世紀，國家為調整農業產業結構和尋找新的經濟增長點，大力支持發展鄉村旅游，為此，國家旅游局還把2006年定為“中國鄉村旅游年”，全國各地興起一股發展鄉村旅游熱潮，而鄉村生態旅游由于注重對資源和環境的保護，注重當地農民的充分參與，因而鄉村生態旅游成為鄉村旅游發展的必然。鄉村生態旅游是以鄉村生態環境、鄉村旅游資源作為旅游資源，是鄉村旅游與生態旅游的結合體，是兩者相互滲透的旅游活動[1]。鄉村生態旅游是以鄉村社區為目的，以具有鄉村性的自然和人文景觀為吸引物，以城鎮居民為主要目標市場，滿足旅游者休閑、求知和回歸自然等需求的一種旅游方式，是鄉村旅游的高級化，更注重經濟、社會和生態效益的綜合提高[2]。
（二）鄉村生態旅游特征。
1.鄉村性
鄉村生態旅游的鄉村性表現在：從旅游活動開展看，是在鄉村地區，而不是在城區；從旅游活動的具體要素來看，如鄉村建筑、田園風光、民風民俗等具有鄉村性，鄉村生態旅游是農家樂的升華，旅游者吃的農家飯菜、住的農家院等，這些都體現出鄉村性的特點。
2.參與性
鄉村生態旅游是鄉村生態旅游經營者、政府和旅游者廣泛參與的一項活動，而其經營者往往都是當地農民，為旅游者提供食、住、行、游、購、娛等事項活動充分體現出參與性的特點。同時，旅游地為旅游者展示鄉村田園風光、民風民俗及生產生活器具等旅游資源，更多的是讓旅游者能夠參與其中，使用生產生活器具參與農事等事項活動。
3.保護性
鄉村生態旅游的保護性主要體現在旅游開發者和旅游者兩方面，對旅游開發者而言，進行鄉村生態旅游資源開發時要遵循自然規律，做到人與自然的和諧統一。對旅游者而言，則主要體現在個人素質提高及環境保護意識方面，旅游者在進行旅游觀光活動時，應做到保護自然愛護自然。同時經營者、旅游者和當地居民要以保護環境為己任，通過人力、物力、財力等進行資助，促進當地環境保護工作的開展，保證旅游地的可持續發展[3]。
4.教育性
鄉村生態旅游的教育性表現在：旅游者到鄉村開展旅游活動，并親自參與體驗農作物的種植及菜肴、奶品及紀念品制作等體驗活動，使旅游者增強對農業及相關方面的認識和了解。同時，旅游者在旅游過程中，通過自身感受，在體驗田園風光及民風民俗時，自覺增強環境保護意識。鄉村居民從發展旅游中受益，也會逐漸認識到保護田園風光、傳統民風民俗民居的重要性，從而自覺地保護鄉村生態旅游資源環境。
三、陽朔鄉村生態旅游資源
（一）陽朔概況。
陽朔縣位于廣西東北部，桂林市南部。它始建于隋開皇十年（590年），現距今已有1400多年歷史，全縣總面積達1428.38平方公里，耕地面積2萬公頃，全縣總人口30萬人，轄6鎮3鄉，有壯、回、瑤等11個民族。陽朔旅游資源豐富，山青、水秀、峰奇、石怪，景觀奇特。全縣擁有奇峰兩萬多座，大小河流17條，250多個自然景觀和人文景觀?！肮鹆稚剿滋煜?，陽朔山水甲桂林?！痹娋鋵﹃査飞剿o予了高度評價。
（二）陽朔鄉村生態旅游資源。
陽朔鄉村生態旅游資源豐富，具有代表性的有：
1.世外桃源
世外桃源，位于陽朔縣白沙鎮桂陽公路旁，是國家4A級景點。每年三月，粉紅的桃花、金黃的油菜花和雪白的茹菜花、紫紅的紅花草，競相斗艷，放眼望去，一片五彩斑斕的花海。沿途的田園村舍、古橋溪河、深潭溶洞，加上在田野上耕作的村民，構成一幅理想中的世外桃源景象。
2.遇龍河風光
遇龍河是漓江在陽朔最長的一條支流，全長43.5公里，流域面積158.47平方公里，流經葡萄、陽朔、高田等五個鄉鎮，人稱“小漓江”。遇龍河兩岸山清水秀，連綿起伏，變化萬千。江岸兩側綠草如茵，翠竹蔥郁。整個遇龍河景區，沒有人為的建筑物，也沒有任何的人工雕琢痕跡，很好地保存遇龍河畔的原始風貌，一切都是那么的純凈、自然，在這里可以看到最純天然的山水田園風光。
3.九馬畫山
九馬畫山位于陽朔興坪鎮西北4公里處，因山峰石壁上有酷似九馬的花紋而得名，久而久之就有了“九馬畫山”這個名字。清代學者阮元詩句“六年久識奇峰面，五度來乘讀畫舟”深深地表達了它對畫山的眷戀。九馬畫山景區河流漂流全長3.5公里，大自然的鬼斧神工造就了一漂一景的完美設計在這里，可以感受到大自然雕琢的魅力與最原始的淳樸民風，體驗鄉村生態旅游的樂趣。
4.十里畫廊
十里畫廊位于陽朔月亮山，沿途風景如詩如畫，恍如人在畫中游一般。主要景點有大榕樹、圖騰古道、月亮山、蝴蝶泉等，在這里感受自然田園風光及少數民族最淳樸的民風民俗，通過騎行可以感受每一處小景的獨特魅力，感受大自然。
5.百里新村
百里新村途徑陽朔、白沙、興坪、葡萄4個鎮19個村委66個自然村，如今建設已初具規模。為旅游者體驗鄉村生態旅游提供了便利，在這里旅游者可以看到壯美的萬畝橘子園、千畝生態茶園、旖旎的漓江風光、秀美的興坪峰林，這些要素構成了一幅動人的山水畫卷。
四、陽朔縣鄉村生態旅游開發現狀
據統計，2010年陽朔縣鄉村旅游收入達19.5億元，占陽朔縣旅游總收入的55%，接待鄉村旅游570萬人次，占陽朔縣旅游接待總人次的70%。目前，全縣從事鄉村旅游工作的農民有5萬多人，農家樂餐飲300多戶，農家餐館300多家，民居旅游示范村12個，近幾年陽朔每年接待鄉村旅游者大約200萬。鄉村旅游通過幾十年的發展，從高田鄉輻射到周邊的興坪、白沙、福利等鄉鎮，開發項目也由田園風光旅游發展到現在的民居旅游民俗旅游等多個項目[4]。可以看出，陽朔鄉村旅游取得了一定成績，而其中很大部分是依托鄉村生態旅游資源開展的鄉村生態旅游。但是，陽朔鄉村生態旅游開發存在以下問題：
（一）資金投入力度不夠，基礎設施尚未完善。
陽朔部分地區，由于資金投入力度不夠，使得鄉村生態旅游景區中食、住、行、游、購、娛的基礎設施建設比較簡陋，設施不足。比如遇龍河景區，如果游客選擇騎行觀看風景，從陽朔縣城至遇龍橋部分交通路況還未修建完善，極大地影響了旅游者的心情。另外，在鄉村生態景區周邊的餐飲住宿設施欠佳，衛生條件相對較差。
（二）產品層次單一，缺乏地方特色。
隨著陽朔旅游業的發展，許多村民的民居設計得像小酒店，除了吃農家飯比較獨具特色外，其他并無特別之處，旅游者沒有過多地與當地居民互動交流的機會，如旅游者使用生產工具進行生產活動、采摘蔬菜水果等趣味活動體驗生活極少，而只是進行簡單的拍照吃農家飯。缺乏趣味體驗活動使得旅游者旅游時只是走馬觀花，且旅游產品雷同單一，缺乏地方特色。
（三）管理水平相對滯后，服務質量較差。
由于鄉村生態旅游開發較晚，加之缺乏專業的管理人才，管理水平滯后，開發具有很大的盲目性，從而導致鄉村生態環境的破壞，嚴重威脅鄉村生態旅游的可持續發展。在一些景區樹木遭亂砍濫伐、亂扔垃圾等，嚴重損害景區的美觀。同時，景區部分人員服務質量較差。如游客到達景區，就會有野導對游客進行詢問講解，甚至有部分野導游強行收費的現象，嚴重影響游客對旅游地的印象。
（四）缺乏科學合理的規劃。
地方政府只顧眼前利益，缺乏對鄉村生態旅游進行科學合理的規劃，進行粗放型開發，使得開發的速度與質量失衡，導致生態資源破壞及人力、財力、物力的極大浪費。旅游產品生命周期相對較短，極大地影響了鄉村生態旅游的可持續發展。如一些景區，在旅游旺季接待人數未進行有效的控制，造成景區旅游接待量大大超過環境承載力，使當地旅游生態環境受到破壞。
五、陽朔鄉村生態旅游開發對策
（一）加大資金投入力度，完善基礎設施建設。
政府加大資金投入力度，從而加快鄉村地區交通通訊及食、住、行、游、購、娛基礎設施的建設，同時國家應適當減免稅收，加強管理和指導。在交通設施方面，與交通部門進行協調聯系，開辟特色旅游專線，為旅游者提供便利。同時，加強對旅游服務接待的管理，創造舒適的旅游環境。在飲食衛生方面加強對鄉村旅游接待人員的衛生知識宣傳與培訓，提高服務水平，讓旅游者玩得開心，吃得放心。
（二）提升旅游產品內涵，打造旅游產品品牌。
充分發揮本地旅游資源優勢，進行相應的旅游項目及產品的開發，如鄉村田園風光、民風民俗、地方民族特色建筑等，挖掘民族文化內涵，從而提升民族文化內涵和品位，凸顯自身旅游產品特色，打造屬于自己的產品品牌。同時，對民俗特色進行相應的挖掘，如以少數民族壯、侗、瑤族的飲食、服飾、歌舞、建筑等滿足游客的獵奇心理。旅游開發者對旅游特色產品進行相應的保護和管理，從而增強其市場競爭力，促進鄉村生態旅游地經濟的發展。
（三）科學合理規劃，合理開發旅游資源。
在進行鄉村生態旅游資源開發時，應先進行相應的調查研究工作，充分考慮客源市場、發展潛力及環境承載能力等因素，對旅游資源進行科學合理規劃，因地制宜，合理布局，從而保證鄉村生態旅游的可持續發展，以達到經濟效益、社會效益、生態效益三者的有效統一，切忌盲目追求眼前利益而忽視長遠利益的發展。通過政府引導作用，對旅游資源進行整合和開發，使得旅游資源得到有效利用，促進生態旅游的可持續發展。
（四）加強對旅游從業人員的培訓，提高管理水平和服務質量。
旅游管理水平高低和服務質量好壞直接關系到游客對旅游地的選擇和評價。由于開展鄉村生態旅游地區，旅游從業人員很大部分是當地農民，文化素質相對較低，政府應加強對基層管理人員和服務人員的培訓力度。特別是對一些鄉村生態旅游第一線服務人員，應加強服務技能和服務意識等方面的培訓。
關鍵詞：青海省 ；轉變經濟發展方式 ； 生態旅游業
一、青海省發展生態旅游的戰略意義
青海是我國生態旅游資源的富集區，加快發展青海生態旅游業不僅有利于優化自然生態環境和旅游產品結構，而且對于提高青海知名度，強化旅游“富民”功能，加快推進生態立省戰略具有重要的現實意義。
（一）有利于轉變經濟發展方式，優化產業結構
現階段，我們務必認清省情，發揮區位優勢，實現大規模、高水平的發展，以四個發展為指導，通過轉變增長與發展方式，優化經濟結構來實現青海經濟的跨越式發展。其中，以資源的比較優勢為依托，充分利用旅游資源具有可持續、循環發展的特征，加快生態旅游業的發展，不僅可以發揮旅游經濟“興一業而旺百業”的帶動作用，而且還會有效拉動內需，促進全省經濟發展方式的轉變。
（二）有利于發揮自然資源優勢，提升旅游競爭力
從我國旅游產業競爭的總體格局來看，為到2020年實現旅游強國之夢，目前已有24個省市區把旅游定為支柱、先導或重要產業。近幾年，青海旅游業快速發展主要得益于“兩圈兩帶和一區”的大力開發與成功營銷；僅2011年上半年我省接待國內游客502.71萬人次，入境游客14450人次，國內旅游收入達31.84億元，旅游外匯收入710.2萬美元，旅游總收入達32.31億元。旅游五大指標同比再創新高，其中，國內游客人數和旅游總收入與上年同比分別增長12.5%和26.3%。這些數字，與發達省份相比還有很大差距，但潛力巨大。因此，面對國內外旅游市場更加嚴峻的挑戰，青海省要在新一輪競爭中發揮生態旅游資源優勢，深度挖掘旅游文化內涵，不斷延伸旅游產業鏈，走內涵發展、規模發展、效益發展、生態發展的路子，打造國內生態旅游品牌，全面提升我省旅游的整體形象和市場競爭力。
（三）有利于促進當地社會經濟的發展
生態旅游具有的可持續發展能夠不斷地促進區域的經濟活動，通過經濟利益的再分配過程可以使社會分工達到合理化，擴大社會就業機會。學者宋瑞認為，生態旅游要為當地社區做出現實貢獻，生態旅游產品經營者必須采取以下措施中至少五項：雇用當地導游；雇傭當地人作輔助工作人員；購買可持續的當地產品；購買當地勞務；銷售適宜的、當地制造的紀念品和手工藝品；向當地社區基礎設施建設、活動提供現金和食物捐助；按照折扣價向當地居民提品 。 所以，發展生態旅游有利于在保護生態環境的前提下，促進當地社會經濟發展，提高當地人民的生活水平和改善當地的環境。
二、青海省生態旅游發展的SWTO分析
SWOT分析法又稱為態勢分析法，本論文運用這種方法，通過調查，對青海生態旅游進行較為全面、系統、準確的研究，從而根據結果制定相應的發展對策。
（一）優勢分析（Strength）
青海作為以地文景觀為特色的山地景觀旅游資源集合區和以歷史文化為脈絡的文化旅游資源集合區，發展生態旅游業潛力巨大。近年來，青海省以推進生態環境建設為先導，以建設祖國西部生態屏障為目標，注重經濟發展與生態保護相結合，著力構建綠色經濟生態系統，有力地促進了全省生態、經濟、環境和社會的協調發展，為大力發展生態旅游業奠定了良好基礎。
基礎設施建設有所強化。結合生態立省戰略，擴張拉動全省經濟發展，青海省投入巨資強化基礎設施建設。公路通車里程達增加了1.2倍，“兩橫三縱三條路”為主骨架的公路網基本建成。青藏鐵路全線通車，蘭青鐵路復線電氣化工程即將竣工，柴木鐵路、西格段復線及電氣化工程開工建設。玉樹三江源機場建成運行，西寧和格爾木機場改造工程完成。一大批電源電網建設等重點電力工程相繼建成或開工建設。城鎮化水平穩步提高，旅游基礎設施不斷完善，綜合接待能力進一步增強。
旅游管理體制創新積極推進。成立了青海省旅游產業發展領導小組，強化對全省旅游業發展的綜合決策和監督管理，實行統一管理、統一規劃、統一建設、統一執法、統一營銷，在景區制定并嚴格執行了旅游經營資格準入、環境保護等方面的制度。并著手制定州縣鄉鎮的旅游發展規劃，精心對項目進行策劃、包裝，吸引社會資本參與開發，著力探索旅游開發“國有民營”的新路子。
旅游業與農業實現了合理“嫁接”。堅持旅游業與農業的合理“嫁接”，以發展農家生態休閑旅游、無公害農產品、旅游商品等為重點，實施了海東農業生態示范觀光帶，不斷規范臨近旅游景區的農家生態休閑度假旅游接待點，重點發展乳業、牛羊肉和馬鈴薯、蠶豆、沙棘、枸杞等產業。開發了以冬蟲夏草、大黃茶為主的中藥材、以沙棘、高原獼猴桃為代表的優質水果、以郁金香等優質花卉苗木等為特色的旅游商品。同時，積極引導和扶持西寧生物園區的投資建設。（二）劣勢分析（Weakness）
從目前的發展態勢來看，作為新的旅游發展理念和模式，相比較而言青海省的生態旅游呈現出以下劣勢：
對發展生態旅游業的認識問題?！奥糜螛I是無煙工業”的觀念還比較流行，因而在發展過程中，一些地方重視對旅游資源的開發，而忽視旅游本身對環境的影響和資源的破壞。當旅游者把旅游資源當作取之不盡、用之不竭的財富去消費時，其認識上的差距和行為上的不當，就會造成旅游資源一定程度上的損壞和污染，加劇甚至激化旅游與資源、環境的矛盾。
系統的生態旅游專業規劃問題。高起點、高水平的規劃，是生態旅游業可持續發展的前提和打造旅游精品的基礎。然而，在開發中，許多地方重視旅游本身及相關產業的布局規劃，而忽視生態建設規劃。在景觀設計上，沒有充分體現人性化和生態化設計理念，以致許多建筑物與自然環境的氣氛不協調。
科學的管理機制問題。目前，許多景區所有權、規劃權、開發權、經營權集于一體，其對資源保護與開發僅僅依靠財政的投入和經營收入，無法對資源實施最有效的保護和長遠的開發，旅游經營管理主體缺乏活力與生機，出現了有的資源因無序開發而耗費巨資進行整治，有的資源則長期閑置等諸多問題。
（三）機遇分析(（Opportunity）
國際國內生態旅游的發展。生態旅游被看作是傳統大眾旅游的替代品，是實現旅游業可持續發展的首要的、必然的選擇，因而在世界范圍內得到普遍重視和迅速發展，并將成為21世紀國際旅游的主流。我國的生態旅游發展勢頭非常迅猛，已形成生態旅游的熱潮，特別是青海由于擁有許多獨具特色的生態旅游資源而成為我國生態旅游的熱點地區之一。
開展生態旅游的政策。隨著國家西部大開發，以及青海生態立省、旅游強省戰略的實施，青海省委、省政府確定了“將青海建成中國西部生態屏障的目標”，以及 “五大生態圈”的建設和“三大體系”的構建，從國家到省、州、縣都出臺了發展生態旅游的相關政策，這就為青海生態旅游發展創造了很好的政策環境。
生態旅游的成功經驗。至今無論是國際還是國內都有許多生態旅游的成功范例，如非洲肯尼亞熱帶雨林生態旅游、美國國家黃石公園生態旅游、瑞士自然和文化生態旅游、尼泊爾山地生態旅游、我國湖南張家界風景名勝區生態旅游、我國四川九寨溝生態旅游、我國云南西雙版納熱帶雨林生態旅游等，這些成功的生態旅游經驗都是青海發展生態旅游可以借鑒的。
豐富的智力和技術資源。近年來，我國各研究機構和高等院校都開展了大量的生態旅游研究工作，積累了豐富的生態旅游研究經驗，形成了一些適用于生態旅游的理論和技術，為合理利用我國的生態旅游資源做出了重要貢獻。
（四）威脅分析（Threat）
區域競爭日益加劇對青海生態旅游的發展構成一定的威脅。青海省的區位既對生態旅游發展有促進作用，也使其面臨一定挑戰。如西部的四川、云南等地對其造成了一定的屏蔽。四川、云南都是我國旅游業發達地區，優良的服務水平和完善的管理體制對青海構成強烈的競爭，同時青海吸引游客的主要是觀光型、文化型產品，盡管近年來在產品多樣性方面發生了一定的變化，但是與四川、云南等以自然資源和生物多樣性聞名的地區相比，青海省并不是典型的生態旅游目的地地區。所以景區面積、景觀條件、知名度和開發程度等大都劣于周邊發達地區，受鄰近地區替代性競爭較大，如何在產品創新上做文章，組合旅游資源，突出生態特色，形成競爭力成為青海生態旅游發展的重大挑戰。
旅游需求的差異化對其生態旅游的發展提出更高的要求。旅游者在經歷了一輪旅游熱潮后，對于“掃蕩型”和“掠影型”等傳統旅游方式已有所厭倦，更加尋求具有參與性、教育性和實質性意義的旅游，對旅游目的地的選擇日益多元化，這就對旅游產品的多樣化提出了要求。生態旅游是一種旅游可持續發展的模式，重視對旅游對象和生態環境的珍惜、保護，強調旅游者與景觀的協調一致和有機聯系，旅游者多樣化的需求，對生態旅游產品設計和旅游環境容量預測提出了更大的挑戰。
三、加快青海生態旅游發展的對策建議
強衛書記指出：“在新形勢下，把旅游業培育成青海省的支柱產業和重要經濟增長，是一項事關建設富裕文明和諧新青海全局的戰略任務。”因此結合青海發展生態旅游的SWTO分析就如何加快青海生態旅游業的發展提出以下對策建議：
（一）因地制宜，規劃先行
首先，加強對全省旅游資源價值、市場潛力以及旅游開發將會造成的環境影響等方面進行調查和評估，并在對各旅游區的地質資源、生物資源和涉及到環境質量的各類資源進行認真的調查的基礎上，按照適度、有序、分層次開發的原則，按照生態旅游的規劃模式，制定符合生態旅游目標的全省生態旅游發展規劃以及土地利用規劃、景觀規劃、水資源和能源規劃、環境保護規劃等各種專項規劃，實現總體規劃與專項規劃的銜接統一。
其次，在具體項目上要從生態角度嚴格控制各景區服務設施的規模、數量、色彩、用料、造型和風格，提倡以自然景觀為主，就地取材，依景就勢，體現自然之美。對于景區內人工景物，包括一些功能服務設施的規劃,要縱覽全局，取舍得當。對一些生活設施,除了必要的休息座椅、小橋、公廁之外，則盡量減少人工構筑物,最大限度地降低人為因素對自然環境的干擾和破壞；
第三，在旅游產品規劃設計和改造創新上要抓住青海旅游資源的特殊自然屬性和文化特性，務必包裝、渲染其稀奇獨特的品質，使旅游產品既美麗多姿又富有神韻，既統一品牌，又具有不同的氣質。同時，認真學習和借鑒先進地區旅游規劃建設上的生態理念、環保意識及建造藝術，規劃整合生態旅游資源,精心打造生態旅游板塊以優勢資源為基礎，發揮資源的壟斷性作用，挖掘深刻的文化內涵，形成以資源為依托，文化為主線，依據產品的關聯度，增加產品組合的深度和寬度，增加生態旅游產品的內涵。
（二）創新機制，提高旅游資源配置和運作水平
實行旅游資源“國家所有、政府監管、企業經營”三權分離，嚴格按照國家有關法律法規要求，確保國家對旅游資源的所有權。在有效保護和合理利用有機結合的原則下，按照各類景區的性質，區別不同情況確定不同的模式，對坎布拉、鹽湖城資源等級較高、各方面條件較為成熟的旅游資源，在現有管理體制和運行機制上進行改革、創新，實現管理權和經營權分開。對尚需大量基礎配套設施投入的三江源、環青海湖等旅游資源，則按照一個中心（保護旅游資源）和兩個基本點（旅游資源的特色和永續利用）的原則，大膽對外開放、招商引資，通過經營權轉讓，引進資金、技術和管理，提高景區開發、保護、管理水平。在經營權轉讓中，堅持采用公正、科學的方法和程序對旅游資源開發經營者進行遴選，使信譽好、實力強、理念新的企業取得經營權，確保開發檔次，并以契約形式明晰責權，防止出現新的政企不分現象。同時，加強對經營者的投資與經營行為予以有效的監控和幫助，確保資源的合理利用。
（三）依托優良生態旅游資源，形成強勢品牌
借助環湖賽和中國夏都品牌，結合青海湖、塔爾寺等著名景區（點）的觀光游和休閑度假游，通過多渠道、多媒體，包裝宣傳生態旅游，打造著名的生態旅游品牌，并加強與各地旅游機構和旅行社的合作，形成生態旅游熱點。一是建設“中國夏都”精品旅游區。有效利用景區與城區融為一體的優勢，不斷完善基礎設施，增強服務功能，豐富旅游產品，將其建成中國避暑勝地、文化遺產與文物古跡的珍藏之地、郁金香和藏毯藝術的展示之地，打造西寧市旅游后花園的重要載體。綜合開發并展示昆侖文化、柳灣文化、卡約文化。加快黃河上游河道整治與利用，建設水上休閑娛樂運動項目，建成集水文化體驗、休閑娛樂、餐飲、購物、住宿于一體的文化旅游區。二是建設青藏鐵路世界屋脊旅游帶生態游覽和宗教文化精品旅游區。整合整和沿途旅游資源，統一規劃，統一建設，深入挖掘道教文化內涵，著力打造中國道教文化發祥地品牌。加快沿線觀光休閑集鎮建設、格爾木工業旅游區綜合開發，全力打造以體驗道教文化和生態文化為主，集觀光、休閑、度假、旅游、探險為一體的精品旅游區。三是建設“三江源”生態精品旅游區。積極培育以玉樹、班瑪林區、年保玉什則湖、阿尼瑪卿山等景區為重點，深入挖掘高原奇特的自然景觀和特色文化，重點開發觀光、生態、科考、獵奇、探險、登山等的三江源生態旅游區。
(四）加快發展產業生態旅游，促進生態旅游產業化
發展生態旅游必須貫徹落實科學發展觀，實施可持續發展戰略，發展生態產業，繁榮循環經濟，并與創建生態省密切結合起來。我省旅游產業發展的現實要求是生態旅游必須逐步大眾化，必須與生態工業、生態農業等生態產業密切結合，科學拓展其內涵，以便于實現產業化。具體而言，可通過以下對策發展產業生態旅游：首先，建議省旅游局設立“產業生態旅游年”，加大宣傳力度，推進產業生態旅游發展，進而促進生態產業和循環經濟的發展；其次，開展產業生態旅游系統化科學理論研究，為發展提供科技支撐；再次，建設產業生態旅游認證制度，實施試點示范工程；最后，健全利益協調機制，實現生態旅游綜合效益最大化。
結語
生態旅游首先要保護旅游資源，生態旅游是一種可持續的旅游。目前，我們必須結合當前國內外生態旅游發展態勢，青海省大力發展生態旅游是實現轉變經濟發展方式，踐行科學發展觀的有效途徑。轉變青海省經濟發展方式的務必大力發展以生態旅游為主的生態產業，因為對于旅游目的地而言，實現了生態產業、生態科技和生態文明建設成果的旅游價值，獲得了社會經濟效益，促進了當地社會經濟的可持續發展；對于客源地區來說，有利于學習先進地區的生態產業、生態技術和生態管理模式，加強區際觀念文化技術交流與合作，促進客源地生態技術的推廣與普及、生態產業乃至整個區域的可持續發展，并且推動產業升級。綜上所述，青海發展生態旅游業是實現“四個發展”的重要切入點，是全面建設小康社會的重要途徑，是青海社會經濟協調發展，構建和諧社會的必由之路。
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一、生態旅游的概念
（一）生態旅游的定義：
“生態旅游”一詞的最早出現可追溯至1965年，自20世紀中葉以來，人類的環境倫理觀開始向旅游領域滲透，隨著現代旅游產業的大規模發展，其滲透的廣度和深度不斷增大，人們對傳統的大眾旅游形式所帶來的生態環境危機也日益關注，在此基礎上，逐漸形成了將環保與旅游作為研究對象的新的旅游方式。但對于“生態旅游”這一新詞語，世上至今還沒有一個公認的定義。世界旅游組織將之定義為：以生態為基礎理論的旅游，是專項自然旅游的一種形式；生態旅游學會則解釋為：為了解當地環境的文化與自然歷史知識，有目的地到自然區域所做的旅游，這種旅游活動的開展在盡量不改變生態系統完整的同時，創造經濟發展機會，讓自然資源的保護在財政上使當地居民受益；第一屆東亞國家公園自然保護區域會議認為：生態旅游應為倡導愛護環境，或者提供相應的設施及環境教育，以便旅游者在不損害生態系統或地域文化的情況下訪問、了解、鑒賞、感受自然及文化地域。
綜上所述，生態旅游的概念可以這樣歸納：生態旅游是一種在生態學和可持續發展理念指導下，以自然區域或某些特定的文化區域為對象，以享受大自然和了解、研究自然景觀、野生生物及相關文化特征為旅游目的，以不改變生態系統的有效循環及保護自然和人文生態資源與環境為宗旨，并使當地居民和旅游企業在經濟上受益為基本原則的特殊形式的旅游行為。它包括三重含義：
1、經歷的質量----提供旅游者高質量的旅游經歷
即享受自然、認識自然、滿足旅游者的旅游體驗。生態旅游以回歸大自然為基調，于是必須以良好的生態環境為旅游對象物，必須有特定的旅游觀賞內容，如優美的自然景觀，獨特的人文文化等，以滿足人們享受自然、認識自然的需求。生態旅游不僅能使旅游者返璞歸真，享受大自然，在清新、開闊、潔凈的環境中修養身心，而且能夠了解、研究特定區域內的自然景觀、野生動植物以及相關的文化歷史特征，使旅游者從中獲得高質量的旅游經歷。
2、資源的質量----保護當地自然、歷史和文化資源
生態旅游，就是讓游人在良好生態環境中或旅游游覽，或度假休息，或健康療養；同時認識自然，了解生態，豐富科學知識，進而增強環境意識和生態道德觀念，更自覺地關愛自然，保護環境?？梢?，生態旅游是一種對環境保護負有責任的旅游方式，它同傳統旅游形式的本質區別在于生態旅游必須具有促進生態保護和旅游資源可持續利用的特點。因此，生態旅游又要有目的地提高旅游景區的旅游環境質量，使人們在享受、認識自然的同時，又能達到保護自然的目的，從而實現人與環境的和諧共處。其根本宗旨就是貼近自然、保護自然、維護生態的平衡。生態旅游必須和生態環境的保護有機結合起來，強調在維護良好環境質量的前提下開展旅游，生態旅游不能把生態消費擺在首位，不能以犧牲環境為代價。因此，必須要保持旅游區域內的環境質量和保持生態自然資源和文化遺產的多樣性，實現生態系統的良性循環和有序發展，保持好優異的自然環境。
3、生活的質量－--提高當地居民的收入水平和生活質量，帶動當地的經濟發展
即通過旅游開發，為旅游區籌集資金，為當地居民創造就業機會，有效發展經濟，能夠使當地居民在生態環境質量不降低的基礎上，在經濟上、財政上獲得益處。
（二）生態旅游的特點
1、自然性：指旅游生態環境和文化環境的原始自然性。它包括三個方面：
第一，指旅游者所到的旅游區域具有獨特的自然生態風光，人口相對稀少，由于受工業化影響程度較低，保存著生態環境的相對原始狀態；
第二，是指在這個區域內具有獨特的歷史和現實的文化，其生活方式和文化模式保留純自然原始狀態的系統，對于旅游者具有心理文化上的吸引力。因為使旅游者選擇去某地旅游的共同心理特征是了解、觀察、體驗有別于他們本土文化模式的異域文化；
第三，指在上述兩個內容的基礎上設計的特種旅游項目和線路，要體現特定的旅游生態環境特征相對集中、自然地理條件與人文條件和諧相存的要求，項目和線路能夠使旅游者體驗到過去未曾體驗到的心理感受。
2、保護性：和傳統的旅游活動相比，現代生態旅游的最大特點就是其保護性?，F代生態旅游的保護性體現在旅游業中的方方面面，對于旅游開發規劃者來說，保護性體現在遵循自然生態規律和人與自然和諧統一的旅游產品開發設計上；對于旅游開發商來說，保護性體現在充分認識旅游資源的經濟價值，將資源的價值納入成本核算，在科學的規劃開發基礎上謀求持續的投資效益；對于管理者而言，保護性體現在資源環境容量范圍內的旅游利用，杜絕短期經濟行為，謀求可持續的三大效益協調發展；對于游客，保護性則體現在環境意識和自身的素質，珍視自然賦予人類的物質及精神價值，保護旅游資源及環境成為一種自覺行為。
3、參與性：生態旅游的參與性主要表現在兩個方面：一方面，生態旅游可以讓旅游者親自參與自然與文化生態系統之中，在實際體驗中領會生態旅游的奧秘，從而更加熱愛大自然，崇尚高雅文化，這也有利于自然與文化旅游資源的保護。同時，通過參與來保證旅游者獲得與眾不同的經歷和充分的旅游體驗；另一方面，生態旅游是旅游者、旅游地居民、旅游經營者和政府、社團組織及研究人員廣泛參與的一種旅游活動。所以，生態旅游還要求旅游者、旅游地居民、旅游經營者和政府、社會組織及研究者廣泛參與旅游決策與管理，從而提高旅游決策和管理的科學性、民主性，有利于地方經濟和社會的發展。
4、高品位與普及性:在生態旅游開展的早期，生態旅游的參與者多為特定族群，一般來說是具有較高的教育背景或文化素養的人。但近些年生態旅游發展的現實卻表現出生態旅游正朝著普及化的方向發展，參加生態旅游的游客已不僅僅只限于有經濟實力和社會地位的上層人士，越來越多的普通工人、職員、學生等都加入到生態旅游的隊伍中。隨著社會經濟的發展，大眾環境意識的提高，到大自然中呼吸新鮮空氣、修身養性的生態旅游將成為人們的基本生活需求，生態旅游者的隊伍還將不斷地擴大。
（三）生態旅游資源的分類
按照生態旅游資源的屬性，可以把生態旅游資源分為自然生態旅游資源系統和人文生態旅游資源系統兩大類型。
1、自然生態旅游資源系統：主要包括以下四類：
一是地文生態旅游資源，包括：（1）地質景觀生態旅游資源，如巖石、礦物、古生物化石、火山、地震遺跡等；（2）地貌景觀生態旅游資源，如山岳景觀、巖溶景觀、海岸地貌等。二是水體生態旅游資源，包括河流、湖泊、溫泉、瀑布、海濱等。三是氣候天象生態旅游資源，包括宜人的氣候、天象奇觀等。四是生物生態旅游資源，包括森林生態旅游資源、草原生態旅游資源、古樹名木與奇花異卉、珍稀動物及其棲息地等。
2、人文生態旅游資源系統：主要包括兩類：
一是人工自然型生態旅游資源，包括園林生態旅游資源、農業生態旅游資源、森林公園、植物園、動物園（含野生動物園）、自然保護區、風景名勝區、野營地等。二是人造文化型生態旅游資源，包括歷史文化遺產、民族風情、特種紀念館和紀念地等。
二、生態旅游的發展現狀
（一）國外生態旅游業的發展現狀
據有關資料顯示“生態旅游及其產品”的提法是在20世紀80年代初出現的。當時推動這一新生事物發展的先驅主要有美國學者赫克特，世界自然聯盟生態旅游特別顧問墨西哥人塞勃羅斯等。他們意識到傳統的大眾旅游形式對環境的負面沖擊，從環境保護思路出發，提出了“生態旅游”概念。但是，在世界范圍內真正把生態旅游作為一種新型的活動和產品大規模推出的還是在80年代末和90年代初。
生態旅游在短短十幾年的時間內，范圍不斷擴大，規模也越來越大，其體驗類型也越來越復雜。據世界野生動物基金會統計，1998年發展中國家旅游收入550億美元，其中生態旅游為120億美元。目前全世界生態旅游年產值為2000億美元，生態旅游作為最新潮的旅游產品正吸引著越來越多的旅游者，全球范圍內生態旅游方興未艾，其中，特別是英國、美國、加拿大、澳大利亞、巴西、日本、西班牙、瑞士等旅游發達國家。同時，在東南亞許多國家都在推行生態旅游計劃，如馬來西亞提出將本國建成東南亞生態旅游的大本營。
（二）我國生態旅游業的發展現狀
我國生態旅游雖比世界某些旅游業發達國家起步晚，但發展勢頭卻非常迅猛。1995年1月8日至19日，中國旅游協會生態專業委員會在西雙版納召開中國第一次生態旅游學術研討會；96年由武漢市外事局和旅游局共同主持召開了解生態旅游規劃與發展研討會，1999年為生態環境年，全國各省市已向國家申報了一批生態旅游重點景區和景點，如：四川九寨溝、云南迪慶、湖北神農架、甘肅新絲綢之路、長江三峽、內蒙古呼倫貝爾草原等。
目前，我國開放的生態旅游區主要為森林公園、自然旅游點、風景名勝區、自然保護區、天然濕地保護區等。據不完全統計，我國的森林生態旅游每年接待游客量已由80年代初期的100多萬人次和80年代末期的1000多萬人次，上升到目前的3000多萬人次。1995年實行雙休日后，森林公園的客流量比1994年猛增30%，現在年接待游人達5000多萬人次，2000年，我國森林旅游者將近1億人次。我國已有各類森林公園870處，其中國家森林公園292處，全國已建立起各類自然保護區達1000多個。
（三）我市生態旅游業的發展現狀
蓬萊旅游業經過二十多年的發展和積累，取得了顯著成果，旅游業已經成為蓬萊經濟發展的主導產業之一，旅游綜合收入年均超過10億元，占全市GDP的10%以上，對地方財稅貢獻率達到30%以上，成為國民經濟發展的重要支柱和新的經濟增長點。2000年，蓬萊市被評為“中國優秀旅游城市”。特別是在經過連續七年的“黃金周”后，觀光旅游已經達到了成熟期。但在生態旅游的發展方面卻不盡如人意，雖然有較為豐富的生態旅游資源，但由于起步較晚、規劃設計起點不高和資金投入不足等原因，在規劃建設和市場促銷等方面明顯滯后于觀光旅游。目前，僅有蓬萊閣西苑、興瑞莊園、田橫山文化公園等部分生態旅游資源，經過初步開發形成了具有一定接待能力的生態旅游景區（點）。但無論是在開發建設規模上，還是在所創造的經濟效益和社會效益等方面，與生態旅游開展得較好的國家和地區相比都有較大的差距。以蓬萊閣西苑景區為例，據統計，2004年西苑景區全年接待游客僅為21000人次，與蓬萊市全年接待游客約200萬人次極不相稱。田橫山文化公園作為我市唯一的開發較為完善的旅游公園，其功能主要是滿足我市當地居民的休閑、觀光等方面的需要，盡管取得了較好的社會效益和環境效益，但在經濟效益方面與投入相比還有較大差距，有待于進一步提高。
三、目前我市生態旅游業存在的問題
（一）我市現有的重點生態旅游資源：
1、艾山國家森林公園：艾山位于蓬萊市境內南端，距蓬萊市區42.6公里，海拔814米，是蓬萊境內最高峰。山峰挺拔峻峭，遠望如筆架，山脈東西走向，山脊奇峰羅列，晴日登頂遠眺，可望蓬萊、龍口、棲霞三市概貌和渤黃二海風光。山坡上林木茂盛，野生動、植物資源豐富。1949年4月成立艾山林場，面積4591畝，樹種包括刺槐、赤松、黑松、落葉松、板栗、蘋果、核桃等，森林覆蓋率84.6％。1991年，被列為省級森林自然保護區。2004年底被確定為國家級森林公園。艾山北麓有尼姑庵和八路軍兵器廠遺址，此外還有扁擔石、蜂窩石、靴子石、通天神水等景點。場內生態環境良好，山林風光秀麗，山間溪水長流，空氣清閑，花香鳥語，氣息宜人，每年都吸引不少游人前往觀光游覽。該區域具有綺麗秀美的自然景色和溫泉，是開展登山觀光、攀巖探險、休閑度假、康體保健等活動的絕佳區域，具有極大的開發價值。
2、興瑞莊園：興瑞高特高綠色產業園位于蓬萊市經濟開發區，沿渤、黃海交匯處黃金海岸而建，東鄰蓬萊新港，西望蓬萊仙閣，地理位置優越，自然風光綺麗。該產業園建于1998年，是集農產品種植、海產品養殖、加工銷售和生態旅游觀光為一體的產業園，以高效、特色、高科技三大特點著稱，重點向游客推出山林野趣休閑游、水上游樂健身游和農業觀光游等項目。興瑞莊園是蓬萊興瑞高特高綠色產業園下屬的四個經營實體之一，占地面積300多畝，莊園內主要景點有潘華樓、小天使、石鋪路、鴛鴦浴池、連心河、日式沙療浴池、愛心橋、泉（錢）涌、八卦池、海仙橋、垂釣水寨、怡情村等，與其它旅游景區相比獨具特色。
3、蓬萊閣西苑景區：位于蓬萊閣西1公里的龍首山區。龍首山以山巔酷似龍首、山脊起伏盤蜒、形同巨龍騰動而得名。龍首山海拔115米，山區北麓面積360畝，北依渤海、與長山列島隔海相望。林木青蔥、花草繁盛，海淮幽靜，空氣清新，野生鳥群盤旋鳴唱，是一方理想的度假旅游之地。1995年以來，市政府加大投入，依山勢先后建起了狩獵谷、水簾洞、動物園、漁人村、動物表演場、鳥語林等景點，初步形景觀與自然風光的和諧統一。
4、田橫山文化公園：位于丹崖山西側，距蓬萊城2.5公里，因其位處渤海海峽登州一側，亦稱“登州岬”；又因其位于山東半島最北端，故又名老北山。山上建有燈塔，與旅順老鐵山燈塔的連線即為黃、渤二海分界線，因此具有“一山分二?！钡莫毺氐乩淼匚?。田橫山海拔72米，東南與丹崖山相聯，東、北、西三面懸崖陡峭，拔海千仞，形勢險峻。山陰因受浪濤沖刷，巖破石穿，怪石嶙峋，鬼斧神工，形態各異。田橫山為秦末齊王田橫屯兵處，因以名之。明、清兩代設有炮臺，皆存有遺跡。1987年，田橫山辟為旅游公園，陸續興建海上觀光客運索道、全周影院、田橫山棧道等景點。
5、十八公里葡萄長廊：葡萄及葡萄酒業是蓬萊市四大主導產業之一，同時蓬萊又是國內外著名的旅游勝地，每年來蓬萊旅游度假的中外游客達200萬人次左右。蓬萊市將旅游業和葡萄酒業進行了巧妙結合，在煙蓬旅游觀光大道兩側規劃了18公里葡萄觀光長廊，建設無公害葡萄種植基地3萬畝，配以綠化、美化小品等景點，形成集葡萄莊園、葡萄酒加工、葡萄酒堡建設及葡萄生態旅游為一體的葡萄長廊。
6、溫石湯溫泉：溫石湯溫泉位于蓬萊市南34公里村里集鎮溫石湯村，距艾崮山風景區10公里。溫泉水溫常年保持在攝氏50—52度，晝夜流量1000立方米。溫泉水質晶瑩清澈，光潔，泉水中含有豐富的氟、氯等多種對人體有益的微量元素，冬浴暖，夏浴爽，去污解乏，療傷止癢，對關節炎、皮膚病有明顯療效，常浴溫泉水對促進人體新陳代謝、潤膚、美容大有裨益。
7、生態谷：為實現蓬萊海濱度假旅游優勢與艾山森林公園度假旅游優勢的有效連接，市政府斥資在二者之間的山谷中規劃打造了一條生態旅游專用通道，即“生態谷”，實現了南北兩大度假旅游區域的直線貫通。生態谷長約50公里，兩側進行高品位、高質量的綠化美化，并建有休憩賓舍小品等，在綠化帶外有許多可供游人親自采摘的果品種植林，別有一番風情。
8、蓬萊村：蓬萊村景區占地230畝，是以我國古典園林為載體、以仙文化為內涵的主題公園。景區“一池三山”匯集中國北方皇家園林之雄、南方私家園林之秀為一體，表現出道家的思想精華，反映一定歷史時期的思想文化、書畫藝術、詩詞歌賦、古典建筑等文化系統工程，同時也俱備餐飲、娛樂、休閑、會務、度假等功能。
（二）目前我市生態旅游業發展中存在的問題
1、資源開發力度不夠，沒有形成功能完善的生態旅游景區（點）。
我市擁有豐富的生態旅游資源，既有自然生態旅游資源，如艾山森林公園、溫石湯溫泉、海濱沙灘等，又有人文生態旅游資源，如十八公里葡萄長廊、蓬萊村、蓬萊閣西苑、田橫山文化公園、興瑞莊園等。由于規劃設計和開發資金不足等方面的原因，目前除了西苑、田橫山公園、興瑞莊園和在建的蓬萊村外，其它的生態旅游資源或處于規劃設計階段，或處于項目招商階段，接待功能完善的生態旅游景區（點）太少。
2、生態旅游形式單一，參與互動性活動饋乏。
由于目前我市的生態旅游景區（點）較少，當地居民和外地游客在蓬萊開展生態旅游大多數選擇的是西苑景區和田橫山文化公園，而這兩處景區都是以休閑、觀賞為主，參與互動性的活動基本沒有，久而久之，會逐漸失去對游客的吸引力，不利于生態旅游業向高層次和規模化進一步發展。
3、宣傳促銷力度不強，參與者數量較少，難以形成旅游熱點。
我市旅游業經過二十多年的發展，成果顯著，已經成為了我市四大主導產業之一。不但擁有每年大約200萬人次的游客市場，以蓬萊閣、蓬萊水城、海洋極地世界、八仙過海口等新老景區在國內外的知名度也與日俱增，這與我們近幾年不斷加大旅游宣傳促銷力度是密不可分的。生態旅游業作為旅游業中的一個新興的旅游形式，在全國乃至全世界的范圍內都尚處于成長期，除了加大對生態旅游資源的開發力度外，更需要通過多種途徑引導旅游者的旅游趣向，宣傳促銷工作尤為重要。目前我市對外的旅游宣傳促銷景點，更多的是集中在蓬萊閣、蓬萊水城、海洋極地世界和八仙過海口等部分重點景區（點）上，而對于蓬萊閣西苑、田橫山公園、興瑞莊園等已初具規模的生態旅游景點宣傳促銷工作明顯滯后，導致這些景點知名度不高，難以形成旅游熱點，經濟效益、社會效益和環境效益無法達到有機的統一。
4、交通不便，無旅游專線，成為制約生態旅游業發展的“瓶頸”。
我市的生態旅游資源豐富，且地理位置分散，距離蓬萊市城區普遍較遠，最近的田橫山文化公園和蓬萊閣西苑距離市中心也有五公里左右，而最遠的艾山國家森林公園距離市區有50公里之遙。生態旅游的參與者主要是收入較為穩定、可以享受法定節假日和雙休日的城鎮居民。作為蓬萊境內的第一山，艾山之名、艾山之美，相信很多蓬萊人都有所耳聞，但又有多少人能身臨其境、親身體驗一下艾山的旖旎風光呢？有許多人想去，但由于沒有旅游專線車，乘公交車則耗時耗力，而目前我市擁有私家車的家庭畢竟是少數，導致無法開展“一日游”，本地居民參與人數較少，無法形成人氣。同艾山相比，距離城區較近的蓬萊閣西苑和田橫山公園則要好一些。隨著摩托車在家庭中的普及，城區居民駕摩托車到這兩個景點休閑游覽更經濟實惠。可見，交通問題在生態旅游的發展中起著舉足輕重的作用。
四、我市發展生態旅游業需要解決的幾個問題
（一）高點規劃，精心設計，加大開發力度，打造生態旅游精品景區。
成立由旅游、規劃、林業、環保等部門組成的生態旅游資源開發協調小組，加強對生態旅游的理論研究，同時聘請生態旅游方面有關的專家、學者和規劃設計人員，編制具有指導意義的高起點、高標準、高水平的全市生態旅游發展規劃，以指導和協調生態旅游資源開發工作。通過政府投入、經營權轉讓、招商引資等多種方式、多個渠道籌集開發建設資金，吸收各種經濟成分參與，解決開發建設資金不足的問題。進一步整合生態旅游資源,精心打造四大生態旅游板塊：東部以十八公里葡萄長廊為中心，結合臥虎山森林公園組成田園觀光生態游板塊；南部以艾山國家森公園為中心，結合大劉家水庫水上游樂、溫石湯溫泉康療組成自然體驗生態游板塊；西部以蓬萊閣西苑景區為中心，結合田橫山文化公園和主題樂園組成休閑互動生態游板塊；北部以蓬萊村為中心，結合興瑞莊園、海上觀光、海市蜃樓組成夢幻仙境生態游板塊，形成東西部以煙蓬觀光大道和海濱觀光大道為連接、南北部以“生態谷”旅游專用通道為連接的生態旅游總體格局。具體內容為：
1、東部：田園觀光生態游板塊
利用現有的煙蓬大道兩側的18公里葡萄觀光長廊，建設無公害葡萄種植基地，配以綠化、美化小品等景點，規劃建設集葡萄種植、葡萄酒加工、葡萄酒堡建設及生態觀光旅游于一體的葡萄產業帶。將葡萄酒廠建設與生態旅游開發進行有機的結合，一方面可以使旅游觀光者充分領略到優美的田園風光，呼吸到田間自然清新的空氣，另一方面可以為旅游觀光者現場講解葡萄酒加工釀造工藝，宣傳葡萄酒豐厚的歷史背景知識，同時品嘗到原汁原味的、可以同世界名酒相媲美的國產佳釀。既可增加旅游收入，又可為企業發展創造商機，逐步形成以“旅游觀光，生態建設，葡萄加工，娛樂飲食”于一體的新的經濟增長點。
同時，保護性開發建設位于經濟開發區內的臥虎山森林公園。公園建設遵循“保護、開發、利用”的原則，突出生態功能，在保護環境的前提下，以森林生態旅游為主題，充分發揮森林公園的多功能作用，突出地方特色和山野情趣，形成一個集自然生態、旅游娛樂、科普教育于一體的綜合性近郊森林公園。在不破壞整體風格和生態環境的前提下，公園可規劃為森林游覽區、游樂野營區、生活服務區等功能分區，豐富和完善公園的生態旅游接待功能。
2、南部：自然體驗生態游板塊
艾山區域內生態旅游資源豐富，擁有艾山國家森林公園、大劉家水庫、溫石湯溫泉等自然資源，開展生態旅游具有得天獨厚的條件。可以規劃為三大功能區：
（1）艾山國家森林公園：
按照“整體規劃、分片開發、區內游覽、區外居住”的原則進行開發建設。森林公園內進行整體規劃，并按功能進行分區。可分為登山游覽區、體育運動區、科普教育區、紅色旅游區、野營體驗區、休憩服務區等，時機成熟時進行分片開發，形成一個集觀光游覽、科普教育、體育運動、探險、休憩、攝影、作畫、養生等多功能于一體的森林公園生態旅游區。
（2）溫泉康療區：
在溫泉所在地溫石湯村或其附近，規劃建設一處休閑度假村。其功能分區為：
A、溫泉療養區：建設水療樓一座，可開設多個浴種，如中藥浴、桑拿浴、沖浪浴等。在用溫泉理療的同時，還可與光療、磁療、電療及針灸、按摩等多種理療方法配合，為游客去疾消疲。
B、康樂度假區：建設溫泉休閑別墅、溫泉公寓酒店、全循環天然溫泉泳池。整修原有的荷塘池，并建設一些與環境相協調的游憩建筑、平臺和眺望建筑小品，使游客在享受理療減壓的同時，又可休閑觀光。
C、配套服務區：根據康樂度假的需要，建設保齡球館、網球場、商場購物、餐飲、娛樂等配套服務設施，滿足游客休閑娛樂的需要。
（3）水上運動區：
利用大劉家水庫開發水上運動娛樂項目，進行垂釣、劃船、摩托艇、皮劃艇、漁家樂等水上娛樂活動。同時，改善周邊的生態環境，進行高品位的綠化美化，打造一個青山綠水的旅游勝地。
3：西部：休閑互動生態游板塊
該板塊內的蓬萊閣西苑景區和田橫山文化公園處于旅游度假區內，距離城區較近，是本地居民閑暇時休閑觀光的主要選擇景點，地理位置相對具有優勢。經過多年的規劃建設，目前這兩個景點都已具備了一定的規模和接待能力，并各有特點。蓬萊閣西苑花草繁盛，空氣清新，鳥語花香，另有一個小型動物園，深受青少年旅游者的喜愛。田橫山文化公園位于田橫山上，東、北、西三面懸崖陡峭，怪石嶙峋，鬼斧神工，形態各異，拔海千仞，形勢險峻。南面則綠樹環抱，綠草茵茵，品位高雅，自然景觀和人文景觀得到了完美結合，是中老年朋友休閑健身的首選。但這兩個景點共同的缺陷都是以休閑觀光為主，功能比較相似，如果沒有適當的連結點，兩者之間容易形成競爭關系。這個連結點應該是功能與這兩個景點功能不同，位置介于二者之間而更靠近于蓬萊閣西苑。因此，在蓬萊閣西苑東部建設一處以游客參與互動為題材的、以游樂項目為主的現代游樂園是必要的，以增強該板塊的動感，從而使該板塊形成一個規模宏大、動靜結合的主題樂園，游人盡可以根據自己的興趣來選擇各個區域去游玩。
4、北部：夢幻仙境生態游板塊
目前正在建設中的蓬萊村是以我國古典園林為載體、以仙文化為內涵的主題公園，填補了我市旅游業在這一方面的空白。而興瑞莊園景點經過數年的發展，雖具備了一定的生態旅游接待能力，但在旅游經營方面差強人意。究其原因，除了距離城區較遠的因素之外，自身缺乏具有吸引力的旅游熱點項目也是主要原因之一。而蓬萊村項目的出現，將有效地縮短興瑞莊園與城區的距離。如果興瑞莊園能進一步加強自身建設，完善旅游功能，兩個風格迥異的生態旅游項目可以在該區域內達到優勢互補，互相促進。另外，如果再結合該區域沿海海面的海上觀光、近年來頻繁出現的“海市蜃樓”奇觀，該板塊必將成為我市生態旅游的熱點區域。
（二）開展多種生態旅游形式，豐富生態旅游活動內容。
充分利用各種生態旅游資源，開展多種形式的生態旅游活動。以前人們對生態旅游的認識更多的是停留在游覽觀光方面，而對參與互動沒有太多的要求。其實生態旅游更應該體現在參與體驗方面，可以進行多種形式的參與活動，如探險、休憩、攝影、作畫、野炊、野營、體育等。根據我市目前的實際情況，可以開展“一日游”或“二日游”，讓旅游者充分體驗野外活動的樂趣。
（三）加大宣傳力度，打造著名生態旅游品牌，形成旅游熱點。
二十一世紀，人類邁入了“信息爆炸”時代。在這個時代，信息通過多種形態媒體構成的信息網絡系統傳遞。如果不注意對自身的宣傳，將會很快被淹沒在市場經濟發展的大潮之中。生態旅游作為一個新興的旅游形式，在全球范圍內發展勢頭都非常迅猛，得到了各地旅游部門的普遍重視，近幾年國內也出現了許多著名的生態旅游景區。我們應該借助“人間仙境”和“中國優秀旅游城市”的城市品牌，同時結合蓬萊閣、蓬萊水城、海洋極地世界等著名景區（點）的觀光游和休閑度假游，通過多個渠道、多種媒體，包裝宣傳我市的生態旅游業，在全國乃至世界范圍內打造著名的生態旅游品牌，并加強與各地旅游機構和旅行社的合作，形成生態旅游熱點。
（四）開辟生態旅游專線，為旅游者出游提供便利條件。
可與交通客運部門合作，在重點旅游區與市區之間開辟周末或節假日生態旅游專線，為市民出游提供方便。同時，在景區內部也應提供一定的交通設施，讓游客真正能進得來，出得去，游得開。
五、生態旅游發展中應注意的幾個問題
（一）生態旅游資源的開發原則
旅游資源開發作為一項經濟活動，只有按照旅游經濟活動的規律進行，才有可能獲得成功。旅游資源的開發必須要有嚴肅的科學性，不合理的開發，就是對旅游資源的破壞，就會造成無法挽回的損失。我們絕不能以犧牲生態環境為代價來換取旅游業的一時發展。為此，生態旅游的開發遵循一定的科學原則就顯得尤為重要。從國內外生態旅游發展的理論和實踐來看，制定生態旅游規劃，實施生態旅游開發時，主要應遵循以下原則：
1、永續利用原則
“永續利用”是時代的產物，它是一種使人類在開發旅游資源時不但顧及到當代人的經濟需要，而且還顧及到不對后代人進一步需要構成威脅和危害的發展策略。盡管它不意味著為后代和將來提供一切，造就一切，但它卻通過對經濟效益、社會效益、生態效益三者的協調，使當代人用最小的代價獲取最大的旅游資源利用，造福子孫后代。
2、保護性開發原則
要使旅游資源可持續利用，就必須加強對旅游資源的保護。針對生態旅游資源的開發而言，開發和保護的關系應體現的總的原則是：開發應服從保護，在保護的前提下進行開發。資源得到妥善保護，開發才能得到收益；開發取得收益，反過來可促進保護工作。但是，一旦開發與保護出現矛盾，保護對開發擁有絕對否決權。
3、特色性原則
旅游資源貴在稀有，其質量在很大程度上取決于它與眾不同的獨特程度，即特色。有特色，才有吸引力；有特色，才有競爭力。特色是旅游資源的靈魂。
4、協調性原則
生態旅游資源開發必須與整個生態區的環境相協調，既有利于突出各旅游資源的特色，又可以構成集聚旅游資源的整體美，使游客觀后感到舒適、自然。
5、經濟效益、社會效益和環境效益相統一的原則
市場經濟就是追求效益最大化，生態旅游作為旅游的一種形式，也追求效益最大化，但這個效益不僅是指經濟效益，還包括社會效益和生態效益，三者必須高度地協調統一。而當三者出現矛盾時，以生態效益和社會效益高于一切為指導原則，即經濟效益必須從屬于上述兩種效益。實際上，當生態效益和社會效益達到最大化、最優化時，其經濟效益肯定也是相當可觀的。
（二）生態旅游發展中應注意的問題
1、保護生態資源，改善生態環境
不可否認，我市是生態環境保護較好的地區之一。但也必須清醒地認識到，環保工作必須長抓不懈，不能掉以輕心。如果生態環境遭到破壞，不僅生態環境質量會嚴重下降，使生態旅游無法開展，而且將會嚴重制約社會經濟的可持續發展。所以，當務之急是保護好現有的生態資源，堅決制止對生態環境的破壞。同時，加大植樹、種花、種草力度，盡快提高森林和綠地的覆蓋率，力爭城市的整體綠化水平有較大的提高。
2、編制生態旅游資源開發規劃
生態旅游資源的開發必須規劃。應對全市的生態旅游資源進行詳細的調查研究，建立從可行性論證－開發規劃－監督管理的科學可行的開發程序，堅決反對“一哄而上”的無規劃的開發。應建立市政府直接領導下的生態旅游資源開發協調小組，編制具有指導意義的高起點、高標準、高水平的全市生態旅游發展規劃，以指導和協調生態旅游資源開發工作，制止生態旅游資源開發中的不良行為。
3、制定法規，加強科學管理
生態旅游會不會對生態環境產生負面影響，是弊大還是利大，這并不取決于是否開發旅游，而是取決于是否在這一過程中實現了科學的管理。要保護生態環境，就要加強科學管理，而科學管理的基礎在于完善的法制。因此開發生態旅游必須有切實可行的法規作保障，并加強對生態旅游區的科學管理，做到“以法興游”、“以法治游”，杜絕一切破壞環境資源的現象。
4、突出生態旅游產品的地域特色和文化內涵
生態旅游成敗的關鍵在于生態旅游產品的開發。我市的生態旅游還處于研究探索和起步階段，生態旅游產品存在著類型單一、檔次低等諸多問題。因此，應吸收國內外發展生態旅游的先進經驗，并結合我市的實際情況，立足本地資源和歷史文化優勢，大力開發獨具特色的半島型生態旅游產品，重點開發登山探險游、動植物觀賞游、海濱度假觀光游、農業觀光游和溫泉康療等專項旅游產品。在生態旅游產品的開發過程中，一是要突出特色，二是豐富生態旅游產品的文化內涵。以此建立新型的生態旅游市場體系，推動我市生態旅游的發展。
5、提高參與性，改變單一的觀光結構
在21世紀中，休閑度假將取代觀光旅游成為旅游的主體。而讓游客能親自參與和親身體驗是休閑度假產品風靡世界的最直接原因。在考慮旅游與生態的關系時，僅僅關注如何將生態資源利用于旅游事業是不夠的，還應該掌握生態旅游者的消費心理和興趣傾向，在提供優美的生態環境的同時，建立起使生態旅游者能夠參與的新型觀光結構，延長其逗留時間。
6、完善逗留設施，提高服務水平
生態旅游作為一種旅游產品，旅游接待設施和服務都是不可忽視的開發內容。必須創造出可供游客逗留的環境，這既包括硬件設施，也包括軟件方面的服務和管理，兩者缺一不可。必須全方位地開發食、住、行、游、購、娛六大要素互相配合的項目，進行綜合性的開發。旅游接待設施的建設可按照“區內游，區外住”的原則，以減少其對環境的負面影響。
關鍵詞：生態旅游 生態資源 城市規劃
中圖分類號：F207 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973(2011)004-187-02
在人類文明數千年的發展史中，人類總是試圖控制并改造自然，并將自然環境其納入自己固有物質資產范圍。在這一過程中，人類不但創造出了可觀的物質財富，同時也將自然生態環境逼到了崩潰邊緣。當代人類文明的核心主題開始由如何控制和改造自然，轉向人與自然和諧相處的可持續性發展方式。生態旅游城市的發展愿景，即是這一發展模式的典型代表。
生態旅游城市的規劃本質上強調生態與旅游的有機結合，在城市規劃的實踐中，應該將其統一起來，運用生態學的思想指導城市規劃?？茖W設計生態旅游產品，在培養地方支柱經濟鏈的同時，保護區域生態旅游資源，達到經濟效應與環境效應的平衡發展。本文將以新疆布爾津縣總體規劃為例，探討沿邊城市的生態旅游規劃中人、城市與資源環境的和諧問題。
1 新疆布爾津縣生態旅游城市建設的基礎分析
開發生態旅游資源的前提是對基礎性資源的分析與評價，通過對布爾津地區生態旅游資源的價值評估，形成對地域生態資源開發方式、品味特質以及開發價值的客觀認識，并以此為基礎確定布爾津地區生態旅游資源的重要地位及開發序列，并為制定生態旅游城市規劃提供科學的依據。
1.1旅游資源類型豐富齊全、單體數量多
縣境北踞阿爾泰山，南盤科克遜山，襟抱布爾津河與額爾齊斯河沖積一洪積平原。境內一、二類資源具有較高的科考價值、歷史文化價值和觀賞價值：資源空間分布具有較強的規律性：從南到北依次為雪山：冰峰、森林、草原、綠洲、濕地、荒漠等；北部景點較為集中：處于重要的規劃旅游線路上，具有良好的地緣優勢，有較大的旅游發展潛力。也是布爾津縣的“城市名片”。
1.2人文景觀和自然景觀在空間上組合有序
由于布爾津縣是全國唯一與哈、俄、蒙三國交界的沿邊城市，其獨具特色的文物古跡將成為該地區重要的旅游資源。布爾津縣境內有包括喀納斯湖羊背石、圖瓦民俗村等在內的文物古跡，有達升依不拉克墓地、喬拉布拉克古墓群、喀納斯湖石堆墓等具有神秘外域色彩的古墓群，有古老動情的巖石壁畫以及栩栩如生的草原石人?？h域北部的禾木喀納斯蒙古族鄉擁有原始奇特的自然風光，同時該鄉也是中國圖瓦人的主要聚居地，由于地處偏遠、交通閉塞，圖瓦人一直保留著古老的人文景觀，蘊藏著原始的文化特征。
1.3獨特的旅游資源。品位高、具一定的不可替代性
特色是旅游資源吸引游客的關鍵性因素，是旅游資源開發的靈魂。作為新疆喀納斯湖為重點的生態旅游區的接待基地，布爾津在地區旅游空間中是一個非常重要的中心點。布爾津縣與阿勒泰地區其他縣市協調組織，重點開發和宣傳以喀納斯湖為重點的生態旅游區、以生態旅游、科考旅游、民俗文化旅游為主，將沿邊西域的自然及人文風貌作為差異性競爭的核心。
2 生態旅游城市的人、自然環境、城市三者關系探討
2.1布爾津生態旅游城市規劃的系統構成
生態旅游城市的規劃涉及到經濟學理論、美學原理、地域分異規律以及生態學原理等大量的基礎理論，規劃人員需要從大量的基礎素材中挖據出獨具地方特色的旅游資源。在確定了優勢市場后，對項目進行設計，并制定科學、合理的城市系統結構規劃，通過清晰、簡潔的方式表達出來，使得城市的生態綠后規劃的核心內容與系統結構呈現出高度層次化和概念化。
2.1.1基礎層面
對象城市的資源特色及其自然環境決定了其生態旅游規劃的基礎條件，其中其資源特色是城市規劃所要考慮到主要因素。另一方面，未來城市的支柱產業，綜合規劃需要考慮到客源市場的分布及其需求特征。
新疆布爾津縣域旅游資源豐富，其一、二類資源具有較高的科考價值、歷史文化價值和觀賞價值，縣境內喀納斯湖屬于國家級自然保護區。在地理區域上，布爾津縣近鄰新疆六大旅游中心城市之一的阿勒泰，處于重要的規劃旅游線路上，具有良好的地緣優勢，有較大的旅游發展潛力。
2.1.2核心層面
生態旅游城市規劃的中心任務就是以目標市場和城市資源的為基礎，規劃未來城市旅游的核心競爭能力，建立以旅游為支柱的地方經濟產業鏈。生態旅游有別于傳統的生產制造產業，旅游服務體系的構建是以有形的生態項目與無形的旅游服務組成的，規劃工作的核心工作即是將這二者在空間上有機統一起來。
作為布爾津縣經濟和社會發展的主導產業，生態旅游城市的規劃項目將西域沿邊地域風貌為主體，以人文景觀為陪襯，利用天然地域組合，充分挖據了西域古建筑群的設施功能，并遵循與自然景觀相協調的設計原則，重點打造以生態觀光旅游、科考探險旅游以及民俗旅游為重要產品的生態旅游項目。
2.1.3輔助層面
生態旅游城市的綜合開發離不開城市基礎設施的支持，城市交通、通信、能源以及城市功能性設施等作為生態旅游的輔助層項目，其完善與優化程度將直接影響到地方旅游服務體系的質量。
為形成生活的環境友好生態圈，布爾津的城市規劃根據目標游客的品位、價值特色以及客源需求合理劃定了其輔助功能設施的規模。在布局合理、完善和功能齊全的旅游生活服務設施的同時，盡可能得與地域環境形成協調和互補的關系。
2.1.4目標層面
生態旅游城市的規劃目標是通過對區域資源及建設項目的統一設計與策劃，在凸顯地方資源特色的同時，實現人與自然的和諧相處，經濟利益與生態可持續性的雙向發展。規劃目標的確定將會對地域功能基礎設施及輔助設施的規劃建設起到宏觀指導作用。
旅游城市經濟的可持續性發展以及旅游生態環境的保護是布爾津地區規劃的最高目標，由于該地區獨具特色的邊貌風景，一旦其自然風貌遭到破壞，將不僅使得大自然億萬年的杰作毀于一旦，同時也失去了生態旅游經濟賴以存在的物質基礎。因而，布爾津在自然文化遺產的保護方面采取原址靜態保護，結合展陳的方式，將旅游區建設為良性循環、自然與人協調發展共存的區域空間。
2.2構建人、自然與歷史文化的和諧生態圈
生態旅游城市的規劃以人與生態資源協調共生的觀點為指導，在規劃中突出區域性建筑特點，尊重民族的歷史傳統，并將生態的可持續性發展思想融入到社區建設單元。遵循可續發展觀的理念，強調人、社區與自然和諧發展的社區文化環境。
2.2.1構建和諧生態循環系統
生態旅游城市建設中，建設和諧的循環生態系統是目前困
擾大多數旅游城市的主要問題。城市的生態旅游規劃作為一項系統性工程，將包括自然環境、人文景觀以及民族風貌等物質文化因素納入系統規劃范圍，并將人作為城市規劃的基本單元。
在布爾津縣的城市規劃中，規劃人員有限考慮到了作為生態系統血液的自然水系因素。將水資源的保護與利用放在優先位置，在水自然的利用方面，在農業灌溉技術中引入滴灌、畦灌和豎井灌溉方式；在水資源的循環利用方面，將生活污水和工業生產污水經處理后用于農業灌溉和城鎮景觀，以緩解水資源的時間分配不均的壓力，促進生態環境和人居環境建設和諧、健康、有序發展。
2.2.2社區參與的自然生態管理體系
協調并改善人與自然環境的生態關系，生態旅游管理體系的建立是維持并保護生態循環系統能夠持續、健康發展的重要保障。非生態化的人類生活及生產活動，無疑將對自然資源造成不同程度的威脅，因而社區參與機制的建立是旅游的可持續性發展的主要內容，同時也是生態旅游的核心內容。在城市規劃中強調社區的參與不僅有利于傳統生活方式的保持與發揚，也有助于改善居民活動與自然生態系統的關系。
從布爾津縣的總體布局結構上看，居住用地按組團圍饒公共服務設施布局，適應當地氣候環境，突出地方多元文化特色。在社區集中管理方面，建立社區環境指標的責任制度，將生態旅游資源的與社區文化生活進行合理組織。在居民生活管理方面，發展集中供熱，改善民用燃料結構，控制煤煙污染，嚴格控制機動車尾氣污染，促進城市大氣環境空氣質量的改進。
3 結語
布爾津縣的總體規劃確定了縣城以建設新疆園林生態旅游城市為目標的中期規劃，以人與生態資源協調共生的觀點為指導，以城市經濟的可持續性發展與旅游生態環境的保護作為布爾津地區規劃的最高目標，將旅游區建設為良性循環、自然與人協調發展共存的區域空間。
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關鍵詞：海南??；熱帶雨林；發展；環境
引言：
隨著我國旅游資源的發展，海南省以其豐富熱帶雨林生態旅游，受到更多的游客關注,作為生態旅游，尤其是森林公園建設，則是一項新興的產業。海南省熱帶雨林的發展，為大眾提供了游覽、度假、觀光、探險等多種形式的森林生態旅游，在海南省開展森林生態旅游具有得天獨厚的條件。我國海南省是世界上旅游資源最豐富的省市。生態旅游在我國具有悠久的歷史，但是作為一種新興的產業，則應該是是近代的事。使熱帶森林公園，成為森林資源的生態環境建設，是海南省在旅游業開發產業中的一項重要的指標。①由于這項產業在我國的旅游業中開發的時間比較短，目前還沒有形成一定的旅游開發模式，對旅游與環境之間所存在的關系，人們還需要以科學的觀念去理解和認識，因此對于海南省生態旅游的開發，具有十分重要的價值和意義。
1.海南省熱帶生態旅游開發的意義和特點
海南省熱帶生態旅游，能夠將生態旅游依托海南省有著豐富的熱帶雨林的生態環境，以欣賞和研究自然景觀的角度、對海南省熱帶野生生物，還有更多與其相關文化特征，開展多種多樣的旅游活動，因此海南省熱帶雨林生態的旅游的自然環境，是生態旅游的顯著特點。很多人對海南省的生態旅游認為是自然旅游，這種自然旅游由于保持著原生態的自然特征，受到廣大旅游者的普遍歡迎。②
海南省的熱帶雨林生態旅游，對于旅游產業的發展具有著雙重的意義，主要表現在人們有意識地保護生態環境，已經逐步認識到保護生態環境的重要性。和人們渴望以綠色的心情回歸大自然兩個因素。對于到海南省熱帶雨林生態旅游的旅游者，以及當地居民，都應該自覺地將保護自然的生態環境放在第一位，使海南省熱帶雨林的生態環境保持穩定狀態，以倡導“科學旅游”旅游的方式，越來越多地得到更多旅游者的認可。
2、海南省具有豐富的熱帶雨林資源
省旅游研究所所長楊哲昆，對海南省所具有的豐富的熱帶雨林資源評價說“海南省有世界一流的熱帶雨林資源，就是與世界著名的其他熱帶雨林地區相比，也毫不遜色?！边@是海南省在旅游業的發展中，最為驕傲的自然資源，作為海南省旅游產業，一定要認識到自己所擁有的熱帶雨林，是世界一流的資源，要能夠以這種優勢，站在更高的發展上，高水平地將海南省的熱帶雨林，開發成一流的旅游產業。
海南省擁有著五大熱帶原始森林區，這五大熱帶原始森林區是五指山、霸王嶺、尖峰嶺、吊羅山和黎母山，海南省的熱帶雨林所占據的面積廣大，據統計能夠占到全省面積的四分之一。海南省的熱帶天然林，以其而垂直分布的形式，有熱帶雨林、熱帶季雨林、熱帶針葉林、熱帶山地雨林等。這里以天然的氧吧，受到眾多旅游者的親賴。③
海南省的熱帶雨林，所具有的優勢在于它的獨特，以及所存在稀有價值。海南省動物特有品種885種，海南省的野生維管束植物特有品種571種，這種特有的品種不僅成為海南省的稀奇，也成為了世界的稀奇?！昂Ｄ鲜〉臒釒ШＱ蠛完柟夂０稄V為人知，熱帶海洋、陽光海岸特性，是海南省熱帶雨林旅游產業開發的最佳地段。海南省以豐富的熱帶雨林資源，與獨具特色的人文資源，在我國的旅游產業中，顯示出其重要的位置和作用。海南省以其豐富的熱帶雨林，為海南省建設國際旅游島做出巨大貢獻。目前，海南省已經將熱帶森林資源，作為旅游產業的品德，進行樹立和宣傳，這不僅提高了海南省熱帶雨林的知名度，同時也為海南省旅游業的發展帶來了生機和活力。
3、旅游資源的持續發展，需要環境保護的支持。
海南省熱帶雨林的開發，讓人們在享受綠色，滿足這種無污染的綠色旅游的同時，卻也為海南省熱雨林的可持續發展帶來一定的憂慮，由于海南省的熱帶雨林的生態旅游的發展，有很多地方還處在初級的發展階段，雖然到充滿生機和活力的大自然中旅游，是很多人的向往和希望，可是面對海南省旅游資源的開發，而沒有真正重視對環境資源的保護，使熱帶雨林的生態旅游資源遭到嚴重的破壞，這是十分值得研究的問題。
要想為海南省熱帶雨林可持續發展，創造出良好的條件，良好的生態環境必須的條件，保護生態環境穩定，為熱帶雨林營造出良好的旅游氣氛，需要不斷地以保護熱帶雨林綠色資源為基礎，任何破壞生態環境的行為，都需要給予嚴厲的制止。④對于海南省熱帶雨林的可持續開發，一定要明確開發不能僅僅是索取，需要對大自然也要有所奉獻和投入。熱帶雨林的生態旅游的首要條件是以生態為本，不保護好熱帶雨林的生態環境，明天將不會再有生態游，因為在破壞自然資源的同時，人們感官上所需求的自然美麗也會隨之消失。如果以破壞熱帶雨林的生態環境為代價，去贏得一時的利益，那么海南省的旅游產業，將失去根本的發展源泉，海南省省熱帶雨林生態旅游與可持續發展，也只能成為歷史上瞬間的風景，永遠成為后一代人內心里的遺憾。⑤
對于海南省熱帶雨林生態游的發展，應該以復合型、可持續、多元化為發展的目標。要能夠以國家公園的模式進行開發，這樣既能有效地管理和整合這些資源，同時又能保護好這些資源，真正地實現海南省熱帶雨林生態旅游的可持續發展。
總之，對于海南省熱帶雨林生態旅游與可持續發展。需要不斷地以發展的眼光看問題，需要在求穩定的前題下求發展。熱帶雨林生態和諧是發展生態旅游的前提和保障，同時也需要以和諧的社會環境，為生態旅游的發展提供廣闊的空間。海南省生態旅游的可持續發展，作為社會構建的具體表現，需要以充分合理的自然資源，使熱帶雨林資源得到可持續利用，讓人們在享受到旅游樂趣過程中，學會保護自然環境，使人類永遠能夠與自然環境和諧共處。⑥
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[關鍵詞]旅游資源保護性開發內涵要素
一、問題的提出
“現代旅游就其性質而言是一種以人員流動為特征，涉及經濟、政治、社會、文化等諸多因素的綜合性大眾社會活動?！爆F代旅游活動的日漸普遍，旅游經濟的快速發展，推動了旅游地經濟、文化、社會的發展與繁榮，但是，“一枚硬幣有兩面”，旅游絕非天生的綠色產業，如果開發與管理不當，旅游業在產生有利效應之時，也會帶來不利影響。同時，旅游資源是“在自然和人類社會中能夠激發旅游者旅游動機并進行旅游活動，為旅游業所利用并能產生經濟、社會和生態效益的客體”，具有脆弱性、易損性特點，如果開發利用不當，極易遭到破壞，且旅游資源不可再生，一旦破壞，覆水難收。因此，現代旅游活動的風起云涌、旅游需求的飛速擴張與旅游資源的脆弱性、環境承載能力的有限性形成了強烈反差，滾滾旅游潮流所產生的旅游垃圾、空氣污染、水體污染、噪聲污染、植被破壞、傳統文化加速變異等一系列問題越來越突出。隨著我國旅游業向縱深層次發展，全球面臨可持續發展問題，以及國家實施西部大開發、許多省份紛紛建設旅游大省和旅游經濟強省等時代背景之下，旅游資源的開發與保護成為熱門話題，引起了許多學科領域的學者及政府部門、企業人士、社會公眾的關注，旅游資源“保護性開發”這一提法隨之而生。學者們從各自學科體系出發，提出了各種各樣的看法和觀點，但目前的研究還是比較集中于旅游資源的脆弱性及保護意義的討論、旅游資源保護性開發觀念的強調、旅游資源保護與開發辯證關系的論證、旅游資源保護與開發對策措施的探討、旅游環境的保護等方面，而關于何為旅游資源保護性開發這一基本問題的理論論述則很少涉及。在此，論文欲對這個問題談談本人的一些理解。
二、旅游資源保護性開發的內涵
旅游資源作為旅游活動的客體和對象，是旅游業發展的首要基礎。旅游資源保護性開發是實現旅游可持續發展的根本保障和戰略措施，這一理念直接源于生態旅游的保護性開發觀點。生態旅游保護性開發理論認為：生態旅游作為一種以生態環境保護教育為特征、最大限度地減少對自然環境和社會文化造成負面影響為直接目的的旅游方式，最終目標為旅游業可持續發展，核心是對生態旅游資源的保護，強調環境的美化與優化，協調人地關系與人際關系；在保護和開發關系處理上，堅持保護是開發的根本前提，保護與開發融為一體。事實上，生態旅游資源保護性開發是可持續發展理論指導下對傳統旅游開發思想的革新，對其它旅游資源的保護與開發同樣具有指導意義。
借助生態旅游資源保護性開發理論的啟示，將旅游資源保護性開發概念界定為：旅游資源保護性開發是以保護為根本前提，以可持續發展為最大目標，強調利用性保護，通過一系列科學方法對旅游資源所進行的開發與利用。因此，旅游資源保護性開發理念具有以下內涵：第一，以保護作為旅游資源開發的首要原則和根本前提。在傳統的旅游資源開發中，也提保護的問題，并把保護和特色、效益、市場等一起列為導向原則；但在實際操作過程中，往往以市場和經濟效益為先，保護則被忽視成一句空口號，很難落到實處，因此才出現了旅游發展中的諸多弊端和問題。而在旅游資源保護性開發中，保護為首要原則和根本前提，諸如特色、效益、市場等其它原則必須居于保護原則之下，這徹底改變了傳統旅游開發中“保護”只能作為附屬原則的地位。第二，以可持續發展作為最大目標?？沙掷m發展是人們在全球性能源危機與環境危機不斷加劇等一系列現實問題下環境意識的覺醒，這一理論形成于上世紀八十年代，以1987年布蘭特夫人向第42屆聯合國環境與發展會議提交的《我們共同的未來》報告為標志，在這份報告中，可持續發展指“既滿足當代人的需要，又不構成危及后代人滿足需求的能力的發展”。根據UNEP《可持續旅游發展》，可持續旅游（SustainableTourism）的實質是“要求旅游與自然、文化和人類生存環境成為一個整體”，其目標體現為：讓人們更加明白和理解旅游能給環境和經濟帶來的好處；在發展中維護公平；提高旅游地居民的生活水平；為游客提供高質量的旅游感受；保持上述幾個目標所依賴的環境質量。在傳統旅游開發、旅游經營管理的實際操作中，經濟效益總是最重要的衡量指標和評價依據，而社會效應、生態效應常常是經濟效益的陪襯。但保護性開發以經濟、社會、生態三者的最大綜合效應為衡量指標，以實現旅游業和旅游資源及環境的可持續發展為最大目標。所以，保護性開發必然成為旅游可持續發展的一種選擇。第三，強調開發利用性保護。在保護與開發的關系上，強調合理的開發、利用是積極有效的保護手段，強調通過合理利用來實現保護。即旅游資源保護性開發是積極的、開放式的保護，是把合理開發利用作為保護與持續發展手段的理念，這與封閉、保守的絕對性保護不同。第四，擁有一個以保護性開發為核心構建起來的運作體系。旅游資源保護性開發由旅游規劃、旅游項目建設、旅游經營管理、旅游監測四個環節組成，使保護與開發得以緊密結合，且各環節都以“保護性開發、利用性保護”為指導思想，在管理上，借助法律政策、經濟金融、科學技術、教育引導、社區參與等一系列手段或方式，以保證在實際操作中使保護得到真正落實。相比之下，在傳統旅游開發中，缺少旅游監測環節和保護設施，并且，傳統旅游開發以經濟效益為首要原則和最大追求目標，再加之投資主體多元化，而政府宏觀調控乏力，規劃執行隨意性大，所以，在傳統旅游開發中，從早期的旅游規劃，到中期的項目建設實施，再到后期的經營管理，都以經濟效益為驅使動力，缺乏切實可行的保護方案和運作體系，科學利用與資源保護在政府、企業和旅游者三個層面上脫節。第五，開發過程前后聯系、有機循環。傳統的旅游資源開發一般由旅游規劃、旅游項目建設、旅游經營管理三個環節組成，規劃設計與建設開發、經營管理過程往往是分離的，這樣，前期旅游規劃中提到的保護問題很難在后期的具體實施建設、經營管理中得到落實，而后期經營管理中出現的問題也無法反饋回規劃之中，致使規劃因難以重新優化而成為紙上談兵。與傳統旅游開發過程的直線僵硬程式化不同，旅游資源保護性開發過程是一個前后緊密聯系的有機循環體系，包括旅游規劃、旅游項目建設、旅游經營管理、旅游監測四個環節。如圖所示。
三、旅游資源保護性開發的組成要素
從旅游角度而言，導致旅游資源受損的旅游因素主要來自以下幾個方面：第一，旅游者的認識和行為。旅游者是旅游活動的主體，旅游者長期不斷的大量涌入，其表現出來的行為、意識及觀念，天長日久之后，必然影響到旅游地文化生態。而旅游者在旅行游覽過程中的不良行為或游人過量造成的旅游環境超負荷運做，將直接導致對旅游資源的破壞，特別是影視攝制組等團體旅游者的商業行為，其破壞性更為可怕，電影《無極》劇組對香格里拉碧沽天池的破壞，電視劇《神雕俠侶》攝制組對九寨溝景觀的污染，乃典型案例。第二，旅游業及旅游經營者的認識和行為。旅游業的經濟性必然使追求經濟效益成為旅游資源開發與旅游經營管理的一大基本目標。所以，短期旅游經濟行為與旅游資源的保護之間有一定沖突，但從長遠看，旅游業的經濟性與旅游資源的保護性是一致的。但是，在實踐運作中，由于旅游經營者的素質不高、環境意識淡薄、法制意識淡漠、缺乏可持續發展遠見等原因，旅游企業及旅游經營者一方面無法正確、深入地評估、詮釋和表現旅游資源的價值與特色，導致粗制濫造的旅游產品及商業化旅游景觀泛濫，另一方面，旅游景區點管理混亂，還有，因受豐厚經濟利益的驅動，旅游企業不斷過度利用旅游資源，甚至出現“殺雞取卵”式違背旅游可持續發展的掠奪性開發。第三，旅游地政府及旅游決策部門的認識和行為。我國旅游業是政府主導型產業，政府的認識和行為對旅游發展具有關鍵性影響。在我國，特別是在旅游資源十分豐富的一些少數民族地區，由于缺乏科學的規劃、正確的理論指導和先進有效的旅游管理及監控，旅游教育、旅游認識與旅游發展速度脫節，故在旅游發展過程中難免一些問題與事故的發生，造成對旅游資源的破壞。此外，某些政府官員認識錯誤，未經科學論證與規劃，就任意進行旅游開發，致使旅游資源慘遭建設性破壞或破壞性建設。如云南的某一國家級歷史文化名城，當地政府以所謂振興旅游業、擴大旅游收入的名譽，拆除了該城最具特色的歷史文化街區，耗巨資建造所謂“清式風貌”民俗文化一條街，使珍貴的人文旅游資源慘遭毀滅性破壞。第四，旅游地社會公眾的認識和行為。社會公眾是旅游目的地旅游資源的主人與最終保護力量，其關于旅游業及旅游資源的認識和態度對資源與環境具有決定性影響。如以民族文化而言，其產生、傳承、發展或衰退、變遷在很大程度上取決于當地居民對其之認識、態度及實際行動。
因此，旅游資源保護性開發可歸結為旅游者、旅游業、旅游地政府和旅游地社會公眾四要素的組合。首先，對于旅游者來說，應注意環境意識的培養和自身素質的提高，尊重和珍視自然賦予的物質財富及人類創造的精神價值，讓保護成為自覺行為，做到文明旅游。其次，對于旅游業及旅游經營者來說，應充分認識旅游資源的特點及經濟價值，在科學規劃的基礎上謀求持續的投資效益；在旅游經營中，務必嚴格遵守相關法規與章程，不能只講經濟效益，而不管環境效應、社會效應和文化效應。再次，對于旅游地政府而言，應在遵循自然生態規律和人與自然和諧統一的旅游發展總體規劃上，謀求可持續的三大效益協調發展；政府不能只注重旅游業的經濟效益及脫貧效果，必須正確處理好開發與保護的關系，通過規章制度、法律法規等手段為保護提供有力保障，重視并協調好政府、企業、旅游者、社會公眾的利益關系，同時大力開展宣傳教育工作，逐步提高全社會的旅游產業認識和環境保護意識。最后，對于旅游地社會公眾來說，保護性體現在對家鄉的熱愛，加強環境保護意識，正確看待旅游業發展的影響，正確認識資源及環境的價值與重要性，明確自己所負有的責任與合理利用的權利；并善待與尊重旅游者，營造良好的旅游社會環境氛圍。
參考文獻：
[1]李天元:旅游概論[M].北京:旅游教育出版社，1999：16
[2]楊桂華陶犁:旅游資源學[M].昆明:云南大學出版社，1999：7
[3]楊桂華鐘林生明慶忠:生態旅游[M].北京:高等教育出版社、施普林格出版社，2001:138～139
[4]羅明義:生態旅游可持續發展——亞太地區部長級會議述評[J].旅游學刊，2002（3）:75～78
[5]曉王仰麟:生態旅游芻議[J].地理學與國土研究，1999（4）:56～59
[6]傅岳瑛劉琴:我國西部生態旅游的現狀和開發建議[J].旅游管理，2002（5）:41～44
[7]司金鑾:中國可持續旅游產業理論問題探討[J].旅游管理，2001（5）:29～32
[關鍵詞]旅游資源保護性開發內涵要素
一、問題的提出
“現代旅游就其性質而言是一種以人員流動為特征，涉及經濟、政治、社會、文化等諸多因素的綜合性大眾社會活動。”現代旅游活動的日漸普遍，旅游經濟的快速發展，推動了旅游地經濟、文化、社會的發展與繁榮，但是，“一枚硬幣有兩面”，旅游絕非天生的綠色產業，如果開發與管理不當，旅游業在產生有利效應之時，也會帶來不利影響。同時，旅游資源是“在自然和人類社會中能夠激發旅游者旅游動機并進行旅游活動，為旅游業所利用并能產生經濟、社會和生態效益的客體”，具有脆弱性、易損性特點，如果開發利用不當，極易遭到破壞，且旅游資源不可再生，一旦破壞，覆水難收。因此，現代旅游活動的風起云涌、旅游需求的飛速擴張與旅游資源的脆弱性、環境承載能力的有限性形成了強烈反差，滾滾旅游潮流所產生的旅游垃圾、空氣污染、水體污染、噪聲污染、植被破壞、傳統文化加速變異等一系列問題越來越突出。隨著我國旅游業向縱深層次發展，全球面臨可持續發展問題，以及國家實施西部大開發、許多省份紛紛建設旅游大省和旅游經濟強省等時代背景之下，旅游資源的開發與保護成為熱門話題，引起了許多學科領域的學者及政府部門、企業人士、社會公眾的關注，旅游資源“保護性開發”這一提法隨之而生。學者們從各自學科體系出發，提出了各種各樣的看法和觀點，但目前的研究還是比較集中于旅游資源的脆弱性及保護意義的討論、旅游資源保護性開發觀念的強調、旅游資源保護與開發辯證關系的論證、旅游資源保護與開發對策措施的探討、旅游環境的保護等方面，而關于何為旅游資源保護性開發這一基本問題的理論論述則很少涉及。在此，論文欲對這個問題談談本人的一些理解。
二、旅游資源保護性開發的內涵
旅游資源作為旅游活動的客體和對象，是旅游業發展的首要基礎。旅游資源保護性開發是實現旅游可持續發展的根本保障和戰略措施，這一理念直接源于生態旅游的保護性開發觀點。生態旅游保護性開發理論認為：生態旅游作為一種以生態環境保護教育為特征、最大限度地減少對自然環境和社會文化造成負面影響為直接目的的旅游方式，最終目標為旅游業可持續發展，核心是對生態旅游資源的保護，強調環境的美化與優化，協調人地關系與人際關系；在保護和開發關系處理上，堅持保護是開發的根本前提，保護與開發融為一體。事實上，生態旅游資源保護性開發是可持續發展理論指導下對傳統旅游開發思想的革新，對其它旅游資源的保護與開發同樣具有指導意義。
借助生態旅游資源保護性開發理論的啟示，將旅游資源保護性開發概念界定為：旅游資源保護性開發是以保護為根本前提，以可持續發展為最大目標，強調利用性保護，通過一系列科學方法對旅游資源所進行的開發與利用。因此，旅游資源保護性開發理念具有以下內涵：第一，以保護作為旅游資源開發的首要原則和根本前提。在傳統的旅游資源開發中，也提保護的問題，并把保護和特色、效益、市場等一起列為導向原則；但在實際操作過程中，往往以市場和經濟效益為先，保護則被忽視成一句空口號，很難落到實處，因此才出現了旅游發展中的諸多弊端和問題。而在旅游資源保護性開發中，保護為首要原則和根本前提，諸如特色、效益、市場等其它原則必須居于保護原則之下，這徹底改變了傳統旅游開發中“保護”只能作為附屬原則的地位。第二，以可持續發展作為最大目標。可持續發展是人們在全球性能源危機與環境危機不斷加劇等一系列現實問題下環境意識的覺醒，這一理論形成于上世紀八十年代，以1987年布蘭特夫人向第42屆聯合國環境與發展會議提交的《我們共同的未來》報告為標志，在這份報告中，可持續發展指“既滿足當代人的需要，又不構成危及后代人滿足需求的能力的發展”。根據UNEP《可持續旅游發展》，可持續旅游（SustainableTourism）的實質是“要求旅游與自然、文化和人類生存環境成為一個整體”，其目標體現為：讓人們更加明白和理解旅游能給環境和經濟帶來的好處；在發展中維護公平；提高旅游地居民的生活水平；為游客提供高質量的旅游感受；保持上述幾個目標所依賴的環境質量。在傳統旅游開發、旅游經營管理的實際操作中，經濟效益總是最重要的衡量指標和評價依據，而社會效應、生態效應常常是經濟效益的陪襯。但保護性開發以經濟、社會、生態三者的最大綜合效應為衡量指標，以實現旅游業和旅游資源及環境的可持續發展為最大目標。所以，保護性開發必然成為旅游可持續發展的一種選擇。第三，強調開發利用性保護。在保護與開發的關系上，強調合理的開發、利用是積極有效的保護手段，強調通過合理利用來實現保護。即旅游資源保護性開發是積極的、開放式的保護，是把合理開發利用作為保護與持續發展手段的理念，這與封閉、保守的絕對性保護不同。第四，擁有一個以保護性開發為核心構建起來的運作體系。旅游資源保護性開發由旅游規劃、旅游項目建設、旅游經營管理、旅游監測四個環節組成，使保護與開發得以緊密結合，且各環節都以“保護性開發、利用性保護”為指導思想，在管理上，借助法律政策、經濟金融、科學技術、教育引導、社區參與等一系列手段或方式，以保證在實際操作中使保護得到真正落實。相比之下，在傳統旅游開發中，缺少旅游監測環節和保護設施，并且，傳統旅游開發以經濟效益為首要原則和最大追求目標，再加之投資主體多元化，而政府宏觀調控乏力，規劃執行隨意性大，所以，在傳統旅游開發中，從早期的旅游規劃，到中期的項目建設實施，再到后期的經營管理，都以經濟效益為驅使動力，缺乏切實可行的保護方案和運作體系，科學利用與資源保護在政府、企業和旅游者三個層面上脫節。第五，開發過程前后聯系、有機循環。傳統的旅游資源開發一般由旅游規劃、旅游項目建設、旅游經營管理三個環節組成，規劃設計與建設開發、經營管理過程往往是分離的，這樣，前期旅游規劃中提到的保護問題很難在后期的具體實施建設、經營管理中得到落實，而后期經營管理中出現的問題也無法反饋回規劃之中，致使規劃因難以重新優化而成為紙上談兵。與傳統旅游開發過程的直線僵硬程式化不同，旅游資源保護性開發過程是一個前后緊密聯系的有機循環體系，包括旅游規劃、旅游項目建設、旅游經營管理、旅游監測四個環節。如圖所示。三、旅游資源保護性開發的組成要素
從旅游角度而言，導致旅游資源受損的旅游因素主要來自以下幾個方面：第一，旅游者的認識和行為。旅游者是旅游活動的主體，旅游者長期不斷的大量涌入，其表現出來的行為、意識及觀念，天長日久之后，必然影響到旅游地文化生態。而旅游者在旅行游覽過程中的不良行為或游人過量造成的旅游環境超負荷運做，將直接導致對旅游資源的破壞，特別是影視攝制組等團體旅游者的商業行為，其破壞性更為可怕，電影《無極》劇組對香格里拉碧沽天池的破壞，電視劇《神雕俠侶》攝制組對九寨溝景觀的污染，乃典型案例。第二，旅游業及旅游經營者的認識和行為。旅游業的經濟性必然使追求經濟效益成為旅游資源開發與旅游經營管理的一大基本目標。所以，短期旅游經濟行為與旅游資源的保護之間有一定沖突，但從長遠看，旅游業的經濟性與旅游資源的保護性是一致的。但是，在實踐運作中，由于旅游經營者的素質不高、環境意識淡薄、法制意識淡漠、缺乏可持續發展遠見等原因，旅游企業及旅游經營者一方面無法正確、深入地評估、詮釋和表現旅游資源的價值與特色，導致粗制濫造的旅游產品及商業化旅游景觀泛濫，另一方面，旅游景區點管理混亂，還有，因受豐厚經濟利益的驅動，旅游企業不斷過度利用旅游資源，甚至出現“殺雞取卵”式違背旅游可持續發展的掠奪性開發。第三，旅游地政府及旅游決策部門的認識和行為。我國旅游業是政府主導型產業，政府的認識和行為對旅游發展具有關鍵性影響。在我國，特別是在旅游資源十分豐富的一些少數民族地區，由于缺乏科學的規劃、正確的理論指導和先進有效的旅游管理及監控，旅游教育、旅游認識與旅游發展速度脫節，故在旅游發展過程中難免一些問題與事故的發生，造成對旅游資源的破壞。此外，某些政府官員認識錯誤，未經科學論證與規劃，就任意進行旅游開發，致使旅游資源慘遭建設性破壞或破壞性建設。如云南的某一國家級歷史文化名城，當地政府以所謂振興旅游業、擴大旅游收入的名譽，拆除了該城最具特色的歷史文化街區，耗巨資建造所謂“清式風貌”民俗文化一條街，使珍貴的人文旅游資源慘遭毀滅性破壞。第四，旅游地社會公眾的認識和行為。社會公眾是旅游目的地旅游資源的主人與最終保護力量，其關于旅游業及旅游資源的認識和態度對資源與環境具有決定性影響。如以民族文化而言，其產生、傳承、發展或衰退、變遷在很大程度上取決于當地居民對其之認識、態度及實際行動。
因此，旅游資源保護性開發可歸結為旅游者、旅游業、旅游地政府和旅游地社會公眾四要素的組合。首先，對于旅游者來說，應注意環境意識的培養和自身素質的提高，尊重和珍視自然賦予的物質財富及人類創造的精神價值，讓保護成為自覺行為，做到文明旅游。其次，對于旅游業及旅游經營者來說，應充分認識旅游資源的特點及經濟價值，在科學規劃的基礎上謀求持續的投資效益；在旅游經營中，務必嚴格遵守相關法規與章程，不能只講經濟效益，而不管環境效應、社會效應和文化效應。再次，對于旅游地政府而言，應在遵循自然生態規律和人與自然和諧統一的旅游發展總體規劃上，謀求可持續的三大效益協調發展；政府不能只注重旅游業的經濟效益及脫貧效果，必須正確處理好開發與保護的關系，通過規章制度、法律法規等手段為保護提供有力保障，重視并協調好政府、企業、旅游者、社會公眾的利益關系，同時大力開展宣傳教育工作，逐步提高全社會的旅游產業認識和環境保護意識。最后，對于旅游地社會公眾來說，保護性體現在對家鄉的熱愛，加強環境保護意識，正確看待旅游業發展的影響，正確認識資源及環境的價值與重要性，明確自己所負有的責任與合理利用的權利；并善待與尊重旅游者，營造良好的旅游社會環境氛圍。
參考文獻：
[1]李天元:旅游概論[M].北京:旅游教育出版社，1999：16
[2]楊桂華陶犁:旅游資源學[M].昆明:云南大學出版社，1999：7
[3]楊桂華鐘林生明慶忠:生態旅游[M].北京:高等教育出版社、施普林格出版社，2001:138～139
[4]羅明義:生態旅游可持續發展——亞太地區部長級會議述評[J].旅游學刊，2002（3）:75～78
[5]曉王仰麟:生態旅游芻議[J].地理學與國土研究，1999（4）:56～59
[6]傅岳瑛劉琴:我國西部生態旅游的現狀和開發建議[J].旅游管理，2002（5）:41～44
[7]司金鑾:中國可持續旅游產業理論問題探討[J].旅游管理，2001（5）:29～32
旅游業被認為是“無煙工業”、“朝陽產業”而受到世界各國政府的重視，現在傳統旅游業己進入空前繁榮的階段。伴隨著旅游業的失控發展――數量型增加和外延型擴大，導致旅游業賴以生存的旅游資源遭到破壞和消失，旅游的價值降低，旅游活動的范圍和程度超過了自然環境的承載力，旅游地的生態環境遭到破壞，必將導致景觀消亡和旅游地的毀滅，嚴重阻礙了旅游業的持續發展。
旅游業面臨著一個嚴峻抉擇：是立即采取行動，保證旅游業的可持續未來，還是坐等觀望，任環境和經濟的衰退毀滅其賴以生存的資源？實際上，我們別無選擇！我們不能坐等到所有清新的環境消失殆盡，遺產與文化衰敗下去，所有的海洋都被污染；我們不能坐等觀望海平面上漲或臭氧枯竭危害人類健康。
作為可持續型旅游發展模式的生態旅游，可協調旅游開發獲取最大經濟利益與保護生態環境的矛盾，使旅游環境和資源得以永久持續利用。生態旅游就是建立可持續發展的生態旅游業，包括生態、經濟、社會的可持續發展。具體體現在開展生態旅游的社區居民生活水平和質量的提高、生態旅游者高質量的體驗以及自然和文化環境質量的維護上。它是一種對自然環境負責的旅游形式。
一、生態旅游興起及其原因分析
生態旅游目前己經成為當今世界旅游業發展的熱點。國際旅游界普遍認為生態旅游的思想起源于20世紀60年代，其雛形是“生態性旅游（ecologicaltourism）”，是1965年赫特澤（Hetzer）在反思當時文化、教育和旅游的基礎上提出的旅游發展思路。它是從欠發達的國家開始的，因為欠發達國家擁有開展生態旅游豐富而又獨特的資源，更具有生態旅游的魅力。對這些國家來說，旅游業己成為重要的支柱產業。生態旅游在第三世界國家興起有3個原因：
1.可比傳統旅游獲得更大的利益；
2.在吸引生態旅游者方面有明顯的相對優勢；
3.第三世界國家強調自然保護，而生態旅游在理論上是一種對生態負責的旅游。
二、生態旅游業的基本特征
生態旅游除了是一種提供自然游憩體驗的環境責任型旅游之外，也負有繁榮地方經濟、提升當地居民生活品質，同時尊重與維護當地部落傳統文化之完整性。在與傳統大眾旅游進行詳細比較之后，很多來自世界各地的學者和組織，包括加拿大R.W.Butler、美國的Wight、盧云亭、郭來喜以及世界旅游組織等分別從不同的角度對生態旅游的特征進行了闡述?？傮w而言，生態旅游有如下基本特征。
（一）生態旅游產品的高品位性
與大眾旅游不同，生態旅游產品具有很高的科學信息。生態旅游產品的開發和設計，遵循自然法則和生態，遵循人與自然之間的和諧，并充分認識旅游資源的經濟價值和需求。設計獨特的、高品位的生態旅游產品，建造其景觀模型的空間異質性，這些都是高品質的生態旅游的性質，同時也是發展生態旅游的目的。
（二）生態旅游的自然載體性
生態旅游構成了空間上的異質性區域，是自然生態過程與旅游規劃管理、旅游者、和經營者及當地居民的人文活動互動的一個過程。因此除了純自然環境或者相對來說不受干擾的自然區域（如國家公園、自然保護區等）之外，生態旅游的資源基礎還包括一些生態旅游地的人文景觀。生態旅游主要依托這兩類生態旅游點，表明這種旅游本質上把旅游者與自然環境有機融為一體，其中自然環境始終是游客的出發點和載體。
（三）開發利用的可持續性
發展生態旅游需以生態旅游地為載體，其物質基礎為生態環境和生態旅游資源。保護生態環境和旅游資源是旅游業持續發展的必要條件。旅游者、經營者、管理者以及當地居民需樹立旅游環境容量觀，保護有限的旅游資源不受破壞，保證生態旅游的可持續發展。
（四）生態旅游的環保性
生態旅游需要以符合條件的自然地域為基礎，生態旅游活動的開展也應以保護生態免受破壞為前提。對于生態旅游開發的規劃者而言，環保性體現在遵循自然規律，維持人與自然的和諧統一；對于開發商而言，環保性體現在充分認識到旅游資源的價值，以科學的規劃為基礎來謀求持續的投資效益。對于管理者而言，保護性體現在杜絕短期的經濟行為，謀求旅游業可持續發展；對于旅游者，保護性體現在保護旅游資源及環境的一種自覺行為，珍視人類的物質及精神價值。
（五）規模性和簡單性
生態旅游活動的開展不可能像大眾旅游那樣，以大規模的團體活動方式進行。游客過于集中活動難免會造成環境的局部壓力增大，甚至超過自然環境的承載力極限，造成對生態的破壞以至于影響到也是動植物的生長和繁衍。因此生態旅游活動應以游客融入自然環境的方式分散進行。
另外，生態旅游追求的并不是外在條件的奢華，其追求的是返璞歸真、與自然親近。因此旅游者對旅游接待服務的要求通常很簡單。這并不表明，生態旅游者不需要高檔次的服務需求，只是，這類高端服務需設在自然景區之外或對生態環境影響不大的指定區域。
三、生態旅游的未來發展趨勢
1.當地社區與生態旅游的聯系更為緊密。生態旅游發展不僅要保護當地脆弱的生態環境，同時還要為當地居民謀福利。兩者的關系將變得越來越密不可分。
2.保護生態系統的手段趨于多元化，包括了對于生態環境的多元化保護，還包括傳播社區生態文化的手段趨于多元化。在進行生態旅游的摸索過程中，各國已經摸索出了適合自己國情的生態環境保護方式。為了促進對生態系統的保護，各國應多多交流經驗，為全球生態旅游的發展奠定良好的基礎。
3.國民對于生態旅游的看法變得越來越理性。關于持續發展生態旅游的理論研究將成為旅游業的研究重點。旅游者對旅游地的環境質量和管理要求越來越高，生態旅游地的發展與國家資源保護相統一，其旅游活動受資源保護要求所限制。
四、生態旅游未來發展策略分析
目前，我國開放的生態旅游區呈現出多樣化的格局，其主要包括自然保護區、風景名勝區、森林公園等。主要形式包括游覽、探險、觀賞、垂釣、鄉村旅游活動、科考、狩獵等。目前，在我國有一些地區不乏盲目追求經濟效益，導致生態遭受破壞的例子，我們應從中吸取教訓
我國生態旅游還處在起步階段，缺乏完善的法律和管理手段。相對來說國外生態旅游發展經驗趨于成熟，我們參照他們的成功經驗。
基于國外發展生態旅游的經驗，綜合我國國情，現總結出我國生態旅游未來發展的幾條策略。
（一）有效處理生態旅游開發與資源環境保護的關系
為了確保對生態環境的沖擊達到最小，我國應嚴格控制生態旅游規模。我們應根據一個地區的人口、經濟狀況、生物多樣性及生態系統的敏感性合理確定當地能否開展生態旅游及其旅游規模。在這一點上，我們可以借鑒國外的做法，“高門檻”進入，嚴格控制游客數量。對于具有非常珍稀保護動物以及具有重要意義的保護區，應嚴格禁止一切旅游活動，由政府建立保護基金維持其運行費用。
（二）發揮政府在生態旅游發展中的作用
從國外發展生態旅游的經驗來看，不可忽視在發展生態旅游的進程中，政府出臺的政策、法規等所發揮的作用?！翱沙掷m的旅游認證計劃”就是我們可以借鑒的先例，哥斯達黎加授權該國旅游理事會出臺該計劃，其主要目標就是貫徹落實可持續發展這個概念，使它們在旅游產業的核心競爭力得以提升。結果證明這樣做效果是非常顯著的。例如：澳大利亞為貫徹“國家生態發展戰略”，耗資1000多萬澳元；早在1994年，為滿足游客對生態旅游日益增長的需求，美國就出臺了“生態旅游發展規劃”。縱觀我國旅游業一些不良現象：旅游管理失控，旅游秩序不良，景區內游人容量超過環境承載力，導致自然資源和環境受損，干擾破壞生物的生存繁衍，威脅生態安全。為解決這些問題，政府應與生態旅游地開展密切合作，為生態旅游的發展提供各種援助和支持。
（三）當地社區應積極參與到生態旅游中去
在我國，生態旅游的發展給很多偏遠地區帶來了發展和致富的機會。旅游業的發展帶動了當地許多新的產業出現，改變了當地傳統落后的經濟模式，使它們的經濟繁榮地發展。
生態旅游的開發不僅給這些山區帶來了直接的經濟效益，促進了相關產業的發展，提供了許多新的崗位，，改善了社區的基礎設施和投資環境，而且還給當地帶來了科學知識，信息技術，開拓了社區居民的視野。因此，當地社區應積極參與到生態旅游中去，使得自己的家鄉經濟越來越繁榮。
（四）對生態旅游從業人員的培訓和對生態旅游者的引導
