時間：2023-06-18 10:46:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇精神文明建設研究，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞 電力企業 精神文明 建設
中圖分類號：F407 文獻標識碼：A
社會主義精神文明是人類精神文明發展的重要階段。它以為指導，在社會主義制度下形成的人類歷史上新型的精神文明，是社會主義社會的重要特征，是現代化建設的重要目標和重要特征。它包括思想道德建設和教育科學文化建設，滲透在整個社會主義物質文明建設之中，體現在政治、經濟、文化生活的各個方面。加強精神文明建設，不單是思想政治部門的任務，而且是各條戰線和一切部門的任務，是全黨全軍和全國各族工人、農民、知識分子和其他勞動者、愛國者的共同的長期的任務。思想道德建設是社會主義精神文明建設的靈魂，教育科學文化建設是精神文明建設不可缺少的基本方面。隨著全球化的進程加快，我國的企業制度已經不能滿足需要，要進一步深化改革，發展壯大企業，必須要進行精神文明建設，企業的精神文明建設是企業發展必不可少的一項工作。電力企業必須進一步加快轉變經營體制，加強精神文明建設。現在很多電力企業已經把精神文明建設當做了常規工作來抓，并取得了一定的成績，積累了寶貴經驗。筆者根據自己多年來在電力企業工作的經驗，認為要抓好企業精神文明建設，必須做好幾方面的工作。
一、電力企業進行精神文明建設的必要性
企業的管理和發展是一個復雜的過程，但是只要做好企業的人力資源管理工作，企業必將會向著一個健康的方向發展。可見企業的生存發展與高素質的人才具有不可分的重要作用，然而要提高企業職工的競爭意識和管理意識以及效率意識，唯有通過企業的精神文明建設來進行。具體來說，電力企業進行精神文明建設的必要性主要有以下兩個方面。
（一）加強電力企業精神文明建設，有助于充分發揮工人階級的主導作用。
以人為本是企業的根本，如果沒有人的高素質，即使再好的設備也不能取得實際的效果。因此，現在的電力企業對精神文明建設工作也越來越重視。但是對于充分發揮工人階級的主人翁意識還沒有體現出來，企業加強精神文明建設，可以發揮工人階級的積極作用，使工人階級充分參與到企業制度的建設以及各種活動中來，讓工人階級充分感受到他們的重要性，更加積極發揮他們的作用，促進企業的進一步發展和壯大。
（二）有助于建立起以市場為導向的企業文化。
面對著經濟的全球化，以及中國經濟市場化的進一步深入，電力企業的挑戰和壓力越來越大。面對著激烈的市場競爭，電力企業必須要轉變經營方式，向服務性企業轉變，并且建立起以市場為導向的企業文化。通過加強企業精神文明建設，可以進一步提高企業的服務、效率，讓廣大的干部職工樹立競爭的意識和市場的意識，讓他們懂得只有市場才能夠為企業帶來發展和效益。這樣通過企業精神文明建設而建立起來的企業文化才能夠使企業真正的抵擋風險，使其在經濟大潮中永立不倒。
二、新形勢下電力企業加強精神文明建設的對策
（一）創建精神文明建設載體。
企業的精神文明是一種風尚，這就需要我們通過各種不同的載體來進行精神文明的建設，我們可以通過以下幾種方式來創建企業精神文明建設載體。一是企業管理與精神文明建設相融合。在企業的日常管理中，我們可以將精神文明建設進行融合，比如在職工中開展精神文明建設演講比賽，精神文明建設知識問答等豐富多彩的活動，通過這些活動潛移默化地提高職工參與精神文明建設的積極性和主動性，并且還培養了他們愛崗敬業、專研業務和無私奉獻的精神，進一步給企業的發展帶來效益。二是將企業的決策與精神文明建設相結合。企業在作出重大決策的時候，可以告知職工，然后通過合理化建議、金點子行動等方法鼓勵職工提出意見和建議，這樣不但能夠使企業作出正確的決策，還能夠使職工充分感受到他們在企業中的重要性和主人翁地位，為精神文明建設提供了充滿活力的資源。三是通過文化娛樂活動加強精神文明建設。精神文明建設是為了讓職工能夠更好的為企業做貢獻，更有激情的投入到工作中去。因此，電力企業要積極修建一批娛樂設施，積極組織開展各類娛樂活動，比如組織開展歌唱比賽、象棋比賽、讀書比賽等一系列的文化活動緩解職工的精神壓力，培養他們良好的心態。通過修建乒乓球臺、簡易籃球場、羽毛球場等設施，進一步豐富職工的業余文化生活，增強他們的體魄。四是日常生活與精神文明建設相融合。企業的管理者可以通過聯系點、懇談會、到員工家里走訪慰問等形式和途徑，傾聽職工的心聲，了解員工的訴求，幫助解決實際困難，增強員工的歸屬感和幸福感。
（二）發揮好企業文化與企業精神文明建設的相互促進作用。
精神文明建設主要包括思想道德建設和教育科學文化建設，可見企業精神文明建設是與企業的文化建設相輔相成，相互作用的。電力作為我國的基礎性產業，對人民的生活水平的提高以及經濟的發展具有重要作用。同時，它是資金較密集，技術難度大，科技含量高的企業。如果從具體方面來說電力企業的設備、企業管理、人才素質基本上構成了電力企業的的生產力。而這種生產力則還需要企業的先進文化和企業的精神文明建設來相互維持。若要真正發揮好先進企業文化與企業精神文明建設的相互促進作用就需要先進企業文化在形成的過程中，要形成一種催人奮進、積極向上的企業精神，有了這種精神又為文化的建設提供了良好的環境和思想基礎，而企業在進行文化建設的過程中也無形的為企業精神文明建設提供了載體和文化基礎。
（三）堅持精神文明建設和物質文明建設共同抓。
精神文明建設豐富了廣大企業職工的精神文化生活，但是精神生活的豐富需要在物質文明達到一定基礎的時候才能實現。因此，我們在抓精神文明建設的同時，還需要抓物質文明建設，形成共同抓的局面。若物質文明沒有建設好，生產力低下精神文明就失去了前提和基礎。若精神文明沒有建設好，就有可能偏離道路，最終偏離社會主義道路，物質文明就失去了應該擁有的精神支柱，偏離最終的方向。以前有的人認為只要物質文明建設上去了，精神文明會自然的跟著上去，這是一種不正確的觀點。通過實踐證明，只抓物質文明建設，即使物質文明上去了，但沒有很好的精神支柱，物質文明也不是長久的。所以，要堅持精神文明建設和物質文明建設兩手抓，兩手都要硬。
（四）軟硬結合，調動職工積極性。
精神文明建設主要包括兩個方面：一是思想道德建設；二是教育科學文化建設。思想道德建設屬于軟件，需要我們在平時的企業管理中融入進去，通過教育來進行引導。教育科學文化建設的外部環境則屬于精神文明建設的硬件，需要大量的資金去投入。現在，許多電力企業為了減少企業成本，往往比較重視軟件的建設，輕視硬件的建設。誤認為搞好精神文明建設只需要進行口頭上的教育，不需要用資金，從而出現了一些電力企業想進行一些活動，結果沒有場地，想進行培訓，結果沒有培訓教材等問題。這就造成了精神文明建設軟件和硬件建設不匹配的問題。因此，企業要加強精神文明建設，必須一方面要重視軟件建設即口頭上的教育，另一方面也要重視硬件建設即資金方面的投入，場所建設等。只有這樣企業的精神文明建設才能真正取得成功，激發干部職工的文明意識，打造一支有道德，有文化，有紀律的干部職工隊伍。
綜上所述，電力企業要想追趕跨越實現可持續發展，必須要進行精神文明建設，唯有進行精神文明建設才能夠為企業帶來效益，為員工帶來經濟收入。同時，電力企業的精神文明建設一定要重視職工的參與度，讓每個職工參與到精神文明建設中來，讓他們感受到主人翁的責任感，也為企業的文化發展奠定基礎。除此之外，電力企業要進行更好的精神文明建設，還需要成立專門的領導小組，制定專門的政策措施，把精神文明建設當做一項日常工作來抓，推動電力企業的進步發展。
（作者：1992年7月畢業于合肥電力學校熱動專業、1998年7月畢業于合肥工業大學財會應用專業、現供職于安徽省淮南市洛河發電廠、職稱：助理工程師、學位：大專、研究方向：企業精神文明建設）
參考文獻：
[1]陳峰崗.健全機制.常抓不懈，推動企業精神文明建設深入發展[J].農電管理，2000（8）.
[2]張生全.當前企業精神文明建設存在的問題及對策[J].煤炭企業管理，2000（2）.
[3]趙允.企業精神文明建設的核心目標[J].遼寧經濟，2005（7）.
[4]王勁松.用系統工程的理論指導社會主義企業精神文明建設[J].山東省工會管理干部學院學報，2005（2）.
【關鍵詞】 企業;精神文明建設;意義;方法與途徑
隨著社會的發展和時代的進步，精神文明建設的重要性日漸凸顯出來。中國特色社會主義的建設、和諧社會的建設都離不開精神文明建設。精神文明建設的重要形式之一企業精神文明建設也需要被重視起來。企業精神文明建設對企業的全面發展有著極其重要的作用，它影響著企業的凝聚力、活力，推動著企業的健康運營。因此不論是企業的領導者還是企業的普通員工，都應該意識到精神文明建設的重要性，并努力促進企業精神文明建設進程。
一、企業精神文明建設的重要意義
1、企業精神文明建設可以積極引導社會風氣，傳播社會正能量
企業是為人們提供發展平臺的用人單位，企業具有一定程度上、一定范圍內的公眾效應，影響著人們的價值觀念。企業精神文明會對社會產生一定的引導作用，優秀的正派的企業精神文明會積極引導社會觀念，傳播社會正能量。
2、企業精神文明建設關系著社會主義精神文明建設的進程
企業精神文明建設是社會主義精神文明建設的一個重要組成部分，企業作為一個集體民間的行動主體，既比政府更容易進行精神文明建設，又比個人精神文明建設的力量更強大。因此，企業可以很好地聯系起政府和個人，充分發揮兩者的作用，用企業獨有的優勢在進行企業精神文明建設的同時，推動社會主義精神文明建設的進程。[1]
3、企業精神文明建設可以豐富企業員工的精神生活，提高員工的幸福感
企業精神文明建設的表現形式不但非常豐富同時還極其容易讓人接受。演講比賽、文藝演出、道德講堂、企業帶頭參加社會公益活動……這些活動都是企業精神文明的表現形式，這類活動會使員工的精神生活得以豐富，使員工真正融入到企業之中，提高員工的幸福指數，進而為企業帶來更多的效益。
二、當前企業精神文明建設存在的問題
1、企業各領域人士對企業精神文明建設的重視程度較低
在經濟迅速發展的同時，也對社會造成了很大不良影響，重物質輕精神就是不良影響之一。當下社會，很多企業以利益為先，完全沒有意識到企業精神文明建設的重要性，認為企業精神文明建設是可有可無的一項工作。他們只是一味地追逐企業經濟利潤的最大化，而忽略了精神文明建設同樣可以為企業做出巨大貢獻的事實。
2、企業精神文明建設形式主義嚴重，無法落到實處
雖然在多方力量的作用之下，有部分企業意識到了企業精神文明建設的重要性。但他們并沒有真正理解企業精神文明建設的內涵，只是為精神文明建設榮譽單位稱號而來，并沒有將企業精神文明建設落到實處，這樣的情形更是讓人擔憂。[2]
3、企業精神文明建設方法陳舊、單一，可行性較差
很多企業的精神文明建設方法較為單一、陳舊，可行性和建設效果并不樂觀，他們在精神文明建設中只是停留在基礎老化的方法之上，例如張貼海報、傳閱文件，并沒有深刻領悟企業精神文明建設的內涵，亟需進一步地學習和改善。
三、促進企業精神文明建設的方法與途徑
1、加大企業精神文明建設重要性的宣導
之所以企業對精神文明建設的重視程度不夠，是因為他們并不了解企業精神文明對企業發展何其重要。因此，應采取多種手段宣傳企業精神文明建設的重要性，讓人們首先建立起相應的觀念和理解。
2、抓住關鍵環節，使企業精神文明建設落到實處
在企業精神文明建設中，要抓住關鍵點，找到關鍵措施，有針對性的解決建設中的問題。做好企業精神文明建設，需要積極主動地轉變傳統思想觀念，真正掌握建設企業精神文明的關鍵手段，從關鍵點入手，及時抓緊精神文明建設。這樣，才能不讓企業精神文明建設流于形式，而是落到實處[3]。
3、與政府行為緊密聯合，共促企業精神文明建設
企業畢竟只是一部分行為主體，只有跟政府共同聯合才能更好地建設企業精神文明建設。企業積極響應政府的社會主義精神文明建設步調，緊密配合政府的精神文明措施，深刻體悟政府精神文明建設的深刻理論內涵。政府在人民群眾心中享有較高的公信力，所以企業可以借助政府的聲譽更便利地建設精神文明。
4、創新宣貫方法，提高企業精神文明建設效果
隨著時代的進步、社會的發展，人們的思想越來越先進，企業員工也不例外，甚至更甚于普通人民群眾。企業精神文明如果一如既往使用舊的宣貫方法，就容易使企業員工感到枯燥，甚至會引發企業職員的反感。因此，企業精神文明建設需要創新宣貫方法，用新的思路、新的樣式，生動活潑地將企業文化等精神文明傳遞給員工，達到提高企業精神文明建設效果的目的。
5、建立長期有效的企業精神文明建設體制，不斷推進企業精神文明的發展
企業精神文明建設并不是一個一蹴而就的過程，也不是一個短期暫時的工程項目，而是一個需要長期進行的工作。企業必須對精神文明建設多加重視和理解，結合企業實際和文化理念進行精神文明建設，長期的、分階段的堅持不懈地進行精神文明建設，使企業精神文明日漸規范化和科學化。
四、結語
總之，企業精神文明建設對企業的發展有著不可估量的重要作用，將會成為企業更加重視的話題和企業競爭力的重要因素。在當前特色社會主義初期的大環境下，人們對企業精神文明的重視程度遠遠達不到應有的高度，在認知度和認同度上都有很大的提高空間，這種現象會對企業綜合全面健康的發展產生不利影響。企業領導者們應積極主動地推進企業精神文明建設，企業普通員工應積極主動地加入到企業精神文明建設的進程中去，只有這樣，才能讓精神文明成為推動企業發展的重要力量。
【參考文獻】
第三條、開展基層精神文明建設工作考核，主要是檢驗基層思想政治工作在保證、貼近、融入三個方面的實際效果；檢驗基層黨支部是否重視加強對精神文明建設的領導，形成齊抓共管的工作格局，為安全生產和經營管理提供了堅強有力的保證；檢驗思想政治工作是否從實際出發，加強針對性，深入調查研究，及時了解和掌握職工的思想動態；檢驗思想政治工作是否堅持以人本，融入企業生產經營管理的全過程，增強思想政治工作的主動性和實效性。
第二章 精神文明建設考核的前提條件
第四條、精神文明建設考核的前提條件是：
1、領導班子團結協作、堅強有力，班子成員廉潔勤政，沒有受到黨紀、政紀、法紀處分的。
2、能完成安全、生產、經營責任制各項目標及經濟技術指標，未發生重大人身傷亡事故和其他重大責任事故，未發生違反財經紀律的問題。
3、完成年度黨風廉政建設責任制目標，未發生一票否決的重大問題。
4、未發生違反計劃生育等基本國策的問題。
第三章 精神文明建設考核方法
第五條、精神文明建設考評按照本公司精神文明建設考核辦法進行。精神文明建設考核標準共分四大項，分值為50分，一、三項各為15分，二、四項各為10分。
第六條、精神文明建設考核，與本公司三項責任制考核同步進行、同步獎懲，按標準考核實際得分，多得多獎，同時兌現。
第七條、為鼓勵基層思想政治工作的不斷深入和創新，在考評的基礎上評選基層思想政治工作優秀單位，并給予一定物質和精神獎勵。
第八條、由黨總支組織相關部室成立精神文明建設考核組，對基層黨支部進行考核；對發生否決條件的單位，只記考核得分，不參加精神文明建設優秀單位的評選。凡考核得分在45分及以上的單位，才可參加精神文明建設優秀單位的評選。
第四章 精神文明建設考核的管理
第九條、本公司精神文明建設考核工作，在公司黨總支領導下進行，并成立精神文明建設考核領導小組，領導小組由公司黨群領導和有關部門負責人組成。
組 長：**
副組長：**
成 員：**
第十條、本公司精神文明建設考核領導小組下設辦公室，設在思政部，主要負責精神文明建設考核的日常管理工作。
組 長：**
副組長：**
成 員：**
第五章 附則
關鍵詞:社區經濟；社區精神文明
社區精神文明建設是近幾年在我國許多城市中開展起來的、旨在提高城市文明程度和市民素質的一項活動，是把精神文明建設和社區管理的各項工作落實到基層的一項重要措施。而“社區經濟”作為一個具有特定內涵的概念，在我國還是一個新生事物，無論是在經濟學中，還是在社會學中，人們對社區經濟的探討都很少對社區經濟與精神文明建設的關系的研究更少。因此，加強社區經濟和社區精神文明建設的研究，對于大力發展社區經濟，促進兩個文明建設的協調發展，將具有十分重要的理論和實踐意義。
一、社區經濟是社區精神文明建設的重要保證
大力發展社區經濟，對社區精神文明建設具有十分重要的現實意義。
1.社區經濟的發展可以為精神文明建設提供強大的經濟支持和物質保障，這是實現社區精神文明建設目標的根本保證。在我國，社區精神文明建設的基本目標就是要與社區建設相適應， 逐步把我國的社區建設成為環境優美、服務完善、文化教育發達、社會秩序穩定、提共安全可靠、生活質量優良、居民安居樂業的新型社區。當前，隨著我國城鄉各項事業的快速發展，社區精神文明建設的任務越來越緊迫和繁重，社區管理、社區文化、社區教育、社區服務、社區治安等各項事業都需要大量資金。只有依靠社區自身的資源，積極發展社區經濟來提供建設資金，才能為社區精神文明建設提供切實的物質保障。
2.社區經濟的發展有利于吸納城鄉大量的剩余勞動力，拓寬勞動就業渠道，這是社區穩定的重要保證。社區經濟是以第三產業為主的服務型經濟，它的發展為社區精神文明建設，尤其是為社區穩定發揮了重要作用。主要表現:一是可以大量吸收、消化和安置有勞動能力的殘疾人員和“兩勞”釋放人員就業，為他們的日常生活提供最基本的保障。二是可以為城鄉剩余勞動力提供更廣闊的就業空間，提高他們的就業熱情，增強其勞動自立意識。這樣，既減輕了社會負擔，又減少了社會潛在的不安定因素。三是可以在經濟上解決一些與社區居民休戚相關而又迫切需要解決的實際問題。
3.社區經濟的發展有利于整個社會文明程度的提高，這是提高社區居民素質和生活質量的重要途徑。一般來說，社區經濟的發達程度從一個側面反映社區這是提高社區居民素質和生活質量的重要途逕。一般來說，社區經濟的發達程度從一個側面反映社區精神文明建設的狀況以及整個社區的文明程度。因為，發展社區經濟的最終目的是為了社區建設，而社區建設(包括社區精神文明建設)無論從硬件上還是軟件上都要依賴于社區經濟的發展。隨著社區經濟的發展，社區建設資金的增多，社區居民賴以生存的社區環境、社區文化、社區教育、社區治安等狀況必然會得到進一步改善，社區居民的文明程度、生活質量，乃至整個社會的文明程度都會得到提高。
4.社區經濟的發展有利于增強社區凝聚力，充分發揮社區居民在精神文明建設中的積極性和創造性，這是提高社區精神文明建設參與率的有效手段。社區居民在思想意識、心理情感上具有共同的歸屬感和認同感，這是社區經濟發展的一個基本前提，是社區凝聚力和吸引力增強的基礎。由于社區經濟大多數是規模小、分布廣，主要面向廣大社區居民的集體經濟，因此，它具有良好的群眾基礎。社區內部可以通過合作、合股等形式舉辦社區經濟項目，不斷增強社區的凝聚力。這不僅有助于增強居民對社區的歸屬感和認同感， 而且可以大大激發他們參與社區精神文明建設的熱情。
5.發展社區經濟有利于社區資源的綜合開發和利用，拉動城市經濟和地區經濟的快速發展，從而更好地為社區精神文明建設服務。社區經濟是城市經濟和地區經濟的重要組成部分，并對城市和地區經濟的發展有著明顯的導向和拉動作用。隨著社區經濟的發展，社區居民不僅在衣、食、住、行等物質生活方面有更多、更高的要求，而且在文化娛樂、體育、衛生、教育等精神生活方面也將表現出更多、更高的要求。然而，居民的這些需求滿足主要是在社區內部解決的。所以，社區經濟最能反映出居民消費需求的點滴變化，可以為整個城市經濟和地區經濟的發展提供參考。同時，發展社區經濟，有利于社區閑置資源的開發和利用，促進社區市場和全國統一市場的建立和發展，形成一種公平競爭、平等互利、公開透明的社區生活環境。
二、發展社區經濟，促進社區精神文明建設
社區經濟與社區精神文明建設的關系，實質上是物質文明與精神文明建設的關系，兩者“合則雙贏，分則兩敗”。一方面，社區精神文明建設歸根到底是由社區經濟來決定的。正如小平同志指出:“精神文明說到底是從物質文明來的嘛”。另一方面，社區精神文明建設又以巨大的力量反作用于社區經濟，對社區經濟的發展方向、成功與失敗，都將會產生重大的、甚至決定性的影響。所以，當前我們必須認真處理好社區經濟與社區精神文明建設的關系，積極發展社區經濟，并以社區經濟的建設成果來促進社區精神文明建設的發展，使社會主義精神文明建設真正落到實處。然而，由于社區經濟和社區精神文明建設都是近年來在我國城市中興起，進而在全國城鄉社區廣泛開展起來，因此，許多基層社區在社區經濟和社區精神文明建設中普遍都缺乏經驗。根據近年來專家們對上海、南京、北京、杭州、長沙等地社區經濟發展狀況的調查和研究，并結合我國社區經濟與社區精神文明建設的實際情況，對發展我國社區經濟提出以下建議:
1.依托社區資源，提高社區經濟的整體素質和綜合競爭力。社區內部擁有豐富的人力資源、環境資源、技術資源、社會資源等，并在某些方面形成了獨特的優勢，成為社區經濟發展的重要基礎。因此，必須立足于社區的優勢資源，充分發揮社區的獨特優勢，力圖形成與大市場、大經濟發展相適應的“規模經濟”格局，不斷創造出規模經濟效益，增強社區經濟的發展能力和參與市場競爭的綜合實力。如杭州市下城區天水街道，就依托杭州絲綢經濟的優勢，與浙江省絲綢公司聯合投資改造社區小廠，使之一躍成為具有相當實力的區重點骨干企業，并帶動一大批社區企業的發展。
2.提高思想認識，明確社區經濟在社區精神文明建設中的重要地位和作用。社區經濟在社區精神文明建設中具有十分重要的戰略地位。要開展高效的社區精神文明建設活動，就必須要有扎實的經濟作基礎，但又決不能抱著“等、要、靠”的思想，指望上級部門拿錢或向群眾攤派費用來發展。這不符合社區經濟發展的精神實質，也很難從根本上解決社區精神文明建設的資金籌措問題。然而，長期以來，人們對社區經濟的重要地位和作用缺乏應有的認識，認為社區經濟只是“角落經濟”、“夾縫經濟”、“路邊經濟”。這種偏見不僅阻礙了社區經濟自身的發展與壯大，也嚴重影響和動搖了社區經濟在社區精神文明建設中的重要地位和作用。隨著全面發展觀的深入，社區經濟在社區精神文明建設中的地位和作用已被越來越多的人所認識。可以說，如果鄉鎮企業的發展是中國區域經濟發展的第一個浪潮，那么，社區經濟將很可能成為中國區域經濟發展的第二個浪潮，成為中國經濟的新的增長點。所以，社區經濟將對社區精神文明建設，乃至整個社會經濟的發展產生巨大的影響。
3.適應市場經濟，實現社區經濟經營機制的大轉換。長期以來，我國社區經濟的基礎差、底子薄， 一直處于“小打小鬧”狀態。面對這種狀況， 必須轉換社區經濟的經營機制。一是在發展方向上，要適應市場經濟的發展潮流，進一步優化經濟結構， 積極參與市場競爭。二是在管理體制上，要從直接抓生產經營轉變為政策指導、監督服務等間接管理上來，充分發揮社區經濟內部管理機制的作用，擴大社區經營企業的自主權。三是在經營機制上，要靈活多變，積極推進企業經營機制的改革，明確企業內部產權關系，全方位放開，讓各經濟實體走自主經營、自我發展的道路。四是在勞動人事管理上，政府及基層社區只管一個法人、一個合同、一個監督機制、一個服務體系，各經濟主體可以自主招聘、調動、使用和解聘人員。
4.強化社區服務，增強社區經濟發展的主導功能。
關鍵詞：企業 精神文明建設 檔案管理
建立健全比較系統、規范的文明單位創建活動檔案，對于回顧歷史、總結經驗、指導工作，深化創建活動，促進文明單位各項事業的發展有著深遠的意義。
一、加強精神文明建設中照片檔案的收集、整理和保存工作
精神文明建設照片是精神文明建設文字檔案的補充，是一種特殊載體的檔案，精神文明建設照片檔案的收集范圍主要記錄本單位開展文明單位建設活動、群眾文體活動、上級領導關懷、取得的重要工作成果和重大事件等，這種以攝影為主要反映方式的、具有保存價值和反映本單位精神風貌的照片是精神文明建設檔案的重要組成部分。精神文明建設照片的整理可按照片檔案全宗檔案編目要求編號，單獨存放和整理。都應對每張照片單獨編號，并對拍攝照片背景信息進行文字說明，文字說明至少應包括拍攝年度和具體時間、地點、人物和事由，概括揭示照片影像所反映的全部信息，不能簡單的利用重命名的方式對拍攝照片標記后刻錄保存，
要做數碼照片數據備份和數據恢復工作 ，確保數碼照片檔案管理的信息安全，數碼照片的保存也可刻錄成光盤、磁盤脫機保存，可以用備份和數據恢復的方法保證檔案管理系統在遭受到病毒等攻擊時，原始數據不被丟失或損壞，從而避免文件被毀壞造成的巨大損失。
照片檔案是企業精神文明建設不可缺少的重要組成部分，照片檔案可以真實的將事情發生的場景展示給大家，比文字更具有直觀性，是企業活動的真實記載，是企業宣傳的窗口。
二、加強精神文明建設檔案管理系統，實現檔案電子化
檔案信息化建設是新時期檔案工作的一項重要任務，是檔案事業發展適應時展的必然趨勢。電子檔案系統是實現各類電子文件歸檔、整理、編目、查閱、統計、備份和系統日志記錄功能的自動化管理系統，把檔案中各類檔案紙質實體轉化成電子文件加以管理，紙質檔案數字化后，使紙質檔案與電子檔案完全一一對應，就可用數字化產品代替原件提供利用，從而起到不動原件、保護原件的作用。
一是將檔案管理信息數據網絡化，形成一個完整的信息系統，發揮檔案整體最大信息效益；二是加強電子檔案管理系統檢索功能，只有建設具有齊全完整的電子檔案管理系統，才能真正達到完全通過電子件利用檔案，而檔案的檢索功能才能使檔案管理系統發揮最大利用效果。三是加強電子檔案管理系統的安全管理，通過跟蹤日志、備份數據、建立防火墻和更新防病毒軟件等技術手段保障系統安全。
三、工作創新是新時期精神文明建設檔案工作的需要
創新是社會發展的必然要求，適應新時期精神文明建設新要求，在變革中求發展，在發展中求創新，才能推動精神文明建設檔案管理工作科學、規范發展。開拓創新是引導社會前進的強大力量，是我們適應新形勢、認識新事物的思想武器，作為精神文明建設信息資料收集、保管存放和開發利用的檔案部門，面臨著管理現代化、需求多樣化、信息網絡化等多方面挑戰，如果忽視檔案管理工作的創新，檔案工作就會落后于新形勢的發展，無法為文明單位的發展提供有價值的參考資料，無法滿足新形勢下精神文明建設的新要求。
要想工作有創新必須有新舉措，加強對檔案管理者培訓的創新工作，每年要對檔案人員進行一次業務培訓，鼓勵檔案管理者參加各種繼續教育課程學習，通過培訓全面了解檔案工作面臨的新形勢、新任務、新要求。
一是在觀念上應有所創新。任何改革和發展，都是從觀念創新開始的。對精神文明建設檔案的現狀和所處的形勢作出科學的判斷，對以往加強精神文明建設檔案加以科學的總結，在繼續和發揚實際工作形成的一套行之有效的工作經驗和方式方法，以改革創新的精神不斷探索解決問題的新途徑、新辦法。要根據新的形勢和任務的需要，對精神文明建設檔案進行全新的思考，要廣泛吸納各兄弟單位的先進經驗，使精神文明建設檔案與改革開放和經濟發展的要求相適應，始終保持生機活力。
關鍵詞：電力企業；精神文明建設；企業文化
進入21世紀以來，各個領域和行業都在時代不斷革新的背景下進一步發展，一旦無法適應時代的沖擊，就必然會被淘汰。電力企業建設一直是我國國民經濟發展中的重要內容。其中，精神文明建設與企業文化也是電力企業深入發展的重要動力。隨著我國經濟水平的提高，如何加強精神文明建設與企業文化的有效融合，為電力企業的持續發展提供有力的保障，是當前行業內需要迫切關注與研究的課題。
一、電力企業精神文明建設與企業文化的融合的必要性
1.新時展的需求
自工業革命以來，電力的發展已經逐漸取代了煤炭業，并成為人類社會生產的重要能源，更是世界范圍內企業飛速發展的重要動力。進入信息時代后，先進的技術已經成為當前生產方式新模式探索的主要方向。在當前日益激烈的競爭態勢下，電力企業的精神文明建設與文化建設的融合是符合當前時展需求的有效措施。只有做好企業內部的規劃，注重企業文化與精神文明建設的融合，才能形成獨具特色的企業形態，讓企業在不斷變化的時代背景中獲取競爭優勢。
2.提升工作感染力
在電力企業的發展過程中，精神文明建設可以有效的培養文明的環境氛圍，為企業各個環節的工作有效落實奠定基礎。同時，企業文化建設具有一定的激勵作用。一個積極健康且被員工認可的文化氛圍對于調動員工的積極性，增強工作的感染力都有著積極的作用。因此，加強精神文明建設與企業文化的融合，是當前電力企業進一步發展應當考慮的措施。
3.企業自我發展的要求
企業自身的實力才是市場競爭的核心優勢，電力企業的自身發展觀念是否能夠與時展需求相契合，才是當前應當關注的問題。作為我國的支柱產業，電力企業的精神文明與企業文化的融合正是企業不斷奮斗且保持進取姿態的重要體現。可以說，兩者的融合不僅是企業未來發展的重要動力，也是當前時代背景下企業自我發展的內在需求。
二、電力企業精神文明建設與企業文化融合的策略
電力企業的穩步發展與人們的生活息息相關，對于社會的穩定有著重要的幫助。因此，加強精神文明與企業文化的融合，有助于幫助企業營造積極向上的工作氛圍，并為電力企業的工作開展奠定良好的基礎。
1.健全管理體系，明確獎懲制度
企業的管理制度對于規范員工行為有著重要的作用，也是企業進行精神文明建設與企業文化融合過程中可選擇的途徑。在日益激烈的市場競爭中，電力企業的經營管理體系必須根據自身實際發展的需要不斷的完善，建立企業各項日常工作內容的獎懲制度，明確各個崗位的職責，才能為企業工作的有序展開提供有力的保障。同時，電力企業的精神文明與企業文化建設除了需要電力企業自身的努力之外，也需要各個員工的共同參與，對于企業的有序發展也有著巨大的幫助。
2.做好精神文明建設與企業文化融合的定位
精神文明建設與企業文化的融合過程中涉及到多項因素，而如何找到一個準確的切入點并指導企業進行科學合理的決策，是當前電力企業增強自身向心力并實現長遠發展的重要內容。從整體上來說，企業各項工作的開展是推動企業發展的重要內容，而企業工作的開展取決于管理層的決策戰略以及指導思想。這需要企業核心價值觀的推動并加強企業的文化建設，才能為其進一步的發展奠定基礎。因此，在融合企業精神文明建設與企業文化的過程中，還需要尋找符合時代要求以及企業自身實際的切入點。在科學發展觀的主導下，以人為本的戰略是當前國家所確立的核心價值觀。所謂以人為本，則需要突出企業發展的決策者以及員工的重要性，這也是當前企業進行精神文明建設以及企業文化融合的關鍵主體。只有不斷強化企業的文化建設水平，注重以人為本的發展理念，才能為提高企業發展向心力提供支持。
3.充分發揮兩者融合的感染力
電力企業經過多年的探索已經取得了一定的成果。在精神文明建設中主要可以從兩個方面入手。第一種是規范員工的道德行為；第二種則是正面的宣傳工作，營造良好的工作氛圍。在落實相關工作的過程中，必須做好各項行為的規范準則，才能為企業的文化建設提供保障。因此，企業精神文明與企業文化的融合還需要以此作為工作開展的立足點，充分發揮兩者融合的感染力。除此之外，宣傳先進的工作思想，讓員工在工作中保持積極向上的狀態，嚴格遵守企業規章制度，實現企業經濟效益的最大化。
4.重視精神文明與企業文化融合的著力點
對于電力企業的發展，在各項工作開展的過程中，應當尋找精神文明與企業文化建設的著力點，加強兩者的融合力度，以此來增加企業的凝聚力與向心力。具體來說，企業的精神文明建設在某種程度上是鼓舞士氣的重要方法。因此可以通過引導創新務實的工作態度，樹立主動服務的工作觀念，來增強員工的工作積極性。以此形成電力企業進一步發展的內在動力，為電力企業的進一步革新與發展提供有力的保障。
三、結束語
電力企業的進步作為我國國民經濟發展的重要組成部分，應當加強精神文明與企業文化的融合，才能有效的提升企業發展的動力，并為其持續發展奠定堅實的基礎。而要想將兩者進行深入的融合，需要分析其融合的必要性，并根據當地企業實際的發展狀況建立相應的策略，以此來推動電力企業的進一步發展。在具體的操作過程中，需要完善企業的管理制度，找準兩者融合的著力點，突出其文化建設的感染力，才能更好的完成日常的工作，為企業的長遠發展提供有力的支撐。
參考文獻
[1]袁明.電力企業精神文明建設與企業文化的融合與策略[J].東方企業文化，2015，（24）：18-19.
一、指導思想圍繞培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業建設者和接班人這一根本任務，依法治系，以德治系，大力開展群眾性精神文明創建活動，加強思想理論建設；加強社會公德、職業道德和家庭美德建設，增強教職工“教書育人、管理育人、服務育人”意識；加強校園文化建設，美化校園環境，優化教學秩序，提高全系師生員工思想道德和科學文化素質，促進本系教育教學事業的改革和發展。
二、組織領導
為保證我系精神文明創建活動的有序開展，特成立外語系精神文明建設領導小組，下設辦公室，掛靠系辦公室。其成員組成如下：
組長：冀
副組長：鑫
成員：張
辦公室主任：張兼
三、主要內容
（1）在班級之間開展創建“文明教室”、“文明寢室”、“文明個人”、“文明班級”活動；
（2）在系屬各部門之間開展創建“文明科室”活動；
四、方法步驟
（1）采取平時檢查記載與年終考核測評結合，文明創建活動與目標管理責任制結合的方法；
（2）按照創建活動——總結匯報——測評考核——表彰授牌的步驟實施；
（3）測評考核在每年年終與年度目標管理責任制考核同時進行。在系屬各部門總結匯報年度精神文明建設工作和文明創建活動的基礎上，由本系精神文明建設領導小組進行全面考核評估，最終由系行政會議研究決定授予“文明科室”；
（4）“文明班級”由系學生科制定評比條件，各班級結合創建“文明教室”、“文明寢室”、“文明個人”開展，在每學年的“三優”表彰中進行獎勵；
（5）表彰授牌每年確定一定比例，并給予適當物質獎勵，實行動態管理，不合格則撤牌，未獲得文明單位稱號的部門，不能授予目標管理先進單位；
（6）充分發揮典型示范作用，根據學院文明創建活動情況，適時召開現場會、經驗交流會和專題座談會；
（7）本系的精神文明創建活動在學院精神文明建設領導小組統一領導下進行，并緊密結合本系實際，堅持齊抓共管、職責分工原則。根據統一制定的條件要求和測評細則，組織經常性的評比檢查，為年終測評考核提供依據。
五、工作要求
（1）本系各部門要根據本方案認真制定精神文明建設工作和文明創建活動計劃，積極發動師生員工，切實組織好本部門精神文明創建活動，使這一工作深入持久地開展；
關鍵詞：網絡精神文明建設；問題；對策
什么是網絡精神文明建設，是指網絡社區的精神文明建設，既包括引導社會主義精神文明建設向網絡社區的延伸和擴展，也包括網絡社區中涉及教育科學文化和思想道德兩方面的規范和引導，其目的在于探索一條既適合我國國情又符合網絡發展特點的精神文明建設之路。當前網絡精神文明建設在發展進程中存在不少問題，為搞好網絡精神文明建設，必須找出存在問題，分析原因并提出相應對策。
一、當前網絡精神文明建設存在的主要問題
自2008年中國文明網的一則主題為“開創網絡精神文明建設的新時代”的消息以來，取得較大成效，但也存在一些問題。
1.網絡精神文明建設隊伍素質不高
“沒有一大批政治素質高、業務能力強、具有信息網絡知識、法律知識和管理能力的復合型人才，工作是很難做好的①”。問卷中② “你認為當前網絡精神文明隊伍存在的主要問題是？”26.3%的人認為是“網絡技術水平不高”；25.63%的人認為是“網絡監管責任不強”；30.3%的人認為是“理論水平不足，政治敏感度不夠”。由此可見，網絡精神文明隊伍素質存在三方面的不足：
第一，理論水平不足，政治敏感度不夠。網絡監管人員是網絡精神文明建設的重要力量，目前我國招聘網絡監管人員的主要條件是計算機專業、或懂得計算機網絡技術的人，對于是否具備一定的理論水平基本不做要求；部分認為網絡思想政治教育是任何人都可以從事的工作，不需要具備理論或思想政治教育理論水平。這就造成了我國網絡精神文明建設隊伍出現的理論水平不足，政治敏感度不夠的現狀：不會運用的世界觀和方法論預測問題、解決問題；政治敏感度不強、信息甄別能力弱、難以從龐大的信息庫中發現問題。
第二，網絡監管責任不強。從法律角度上講，責任是一種義務，意味著使命和奉獻。網絡監管責任不強的具體表現是：（1）網絡監管人員對未觸及法律法規的行為視而不見，導致部分網絡運營商或者網民跨越道德底線鉆法律的空子。（2）網絡監管人員在工作崗位上嚴格執行監管工作，但是工作之余對任何網絡違法違規行為不予理會。（3）監管工作中立場不堅定、接受他人利益誘惑或本著“多一事不如少一事”的觀念逃避困難，拈輕怕重。（4）監管工作以是否獲得利益為出發點。例如，“博警”孫健以“滕州狼”事件中網絡服務提供者和微博管理方存在的監管不力為由，將微博告至法院。網絡監管責任不強是導致群眾合法利益無法得到保障、網絡監管不力的重要原因。
第三，網絡技術水平不高。一般來說，網絡犯罪分子基本上都有一定的網絡技術水平，這就要求網絡精神文明建設隊伍具備同等甚至更高的網絡技術水平。然而，當前我國網絡精神文明建設隊伍的網絡技術水平還不高，主要表現在：（1）網絡思想政治教育工作者的網絡技術水平不高，不會運用網絡來檢索教育資料、開展網絡教學活動。（2）網絡監管人員的網絡技術水平不高，不懂得用互聯網軟件來監督不良信息和不法行為，難以應付網絡黑客攻擊、保護網民隱私，據統計③，2013年1月1日至2月28日，中國境內有190萬臺電腦主機遭受了以美國為首的境外網絡攻擊，這足有表明當前我國網絡監管人員的網絡問題預測能力和防御技術不高，計算機網絡技術難以與發達國家抗衡。提高網絡精神文明建設隊伍的網絡技術水平，是促進我國網絡技術發展，維護網絡安全的必要手段。
2. 網絡技術支撐不力
第一，網絡安全技術支撐不力。我國網絡安全研究起步晚、網絡安全市場產品單一、功能簡單、核心競爭力不強，且大部分網絡安全設備需要進口，抗攻擊能力弱。據報告①顯示：僅2007年上半年，全國就有3500萬臺電腦遭病毒感染，不法分子在我們更新技術同時不斷研制新病毒，即使是作為信息強國的美國，也同樣受到黑客病毒的攻擊，如2012年8月維基解密組織遭受黑客攻擊事件。正如我國外交部發言人洪磊就韓國網絡攻擊事件所表述的：“網絡安全是當前國際社會面臨的共同挑戰”④，要不斷改進我國網絡安全技術，才能維護社會的長治久安、保障人們安居樂業。
第二，網絡實名制與隱私保護的平衡技術支撐不力。網絡實名制自2000年開始實施，成功地降低了網絡犯罪率，卻導致個人隱私暴露。例如2011年12月21日，由于CSDN密碼泄密導致天涯論壇，世紀佳緣、珍愛網、百合網等網站內容被曝光事件，警示我們，在平衡網絡實名制與隱私保護方面還存在技術不力，今后不僅要對網絡實名制立法，還要兼顧個人信息保護機制的完善，以防御上網地址、上網信息被不分子竊取或利用。
第三，網絡不良信息的過濾技術支撐不力。目前我國最主要的信息過濾技術是URL過濾、內容分級過濾及關鍵詞過濾。但此類過濾技術都存在缺陷。例如，URL過濾技術不會對圖像搜索結果進行分類，若不法分子將不良文檔信息放置圖像文件中傳送，便可輕易逃避URL的過濾，若不法分子設置多個域名或虛擬服務空間、不斷地變更自己的URL也可躲避URL過濾，比如依依成人社區。內容分級過濾技術主要是通過網頁作者的意愿來過濾不良信息，網絡用戶是無法介入的。
二、我國網絡精神文明建設存在問題的原因分析
（一）上下聯動，積極推進生態文明村建設
1．實施“雙百萬十”創建工程，帶動農村精神文明建設發展。農村精神文明建設是我市精神文明建設的一個薄弱點。它不僅影響了全市精神文明建設整體水平，相對落后的生活方式和小農經濟的思想觀念也不利于農村經濟結構調整和農村經濟的持續發展。因此，我們把農村精神文明建設工作作為群眾性精神文明工作的重要內容來抓，以提高全市精神文明建設的整體水平。結合我市農村實際和特點，經過分析研究，決定在全市開展“雙百萬十”創建工程，即創建100個文明單位、100個生態文明村、10000個文明戶、10條文明示范街活動。在農村則以建設生態文明村作為載體，帶動農村精神文明建設，以全面提高農村精神文明建設水平。
2．領導掛點，深入推進農村生態文明村建設。在市委的領導下，市精神文明委員會制訂創建百個生態文明村活動方案，確定在三縣一市以及郊區力爭在3年內創建100個生態平衡、環境良好、秩序良好的生態文明村，使我市農村精神文明建設活動形成以點帶線，以線帶面，連片發展的新格局，使我市精神文明建設上一個新臺階。為了確保創建活動落到實處，成立××市創造生態文明村領導小組，由市副書記×××擔任組長，市委常委、宣傳部長×××、副市長×××擔任副組長。市委市政府主要領導掛點，深入農村，調查研究，制訂和落實生態文明村建設的具體措施，解決了具體問題，確保生態文明村建設的順利進行。市長×××多次到×縣×××鎮×××調研，與鎮領導和村民一道研究建設方案，解決建設中存在的困難。副書記×××深入到×××市×××鎮大和村，與村民一道研究建設生態文明村的規劃問題，并現場拍板解決一些困難。市委常委、宣傳部部長×××與×××縣文鎮新村掛點，幫助村解決建設生態文明村急需的部分資金和水泥等問題。副市長×××則與×××村五組掛點，協調各部門大力扶持該村搞好生態文明村建設。在市領導的大力支持下，有力地推進了我市生態文明村建設。同時，市文明委多次組織召開縣、鎮文明辦主任會議，了解情況，做好協調工作，并在×××市和×××縣召開創建生態文明村現場交流會，交流情況，推廣經驗，使我市的創建生態文明村活動得到全面推開。
3．三級聯動，調動各方積極性。在開展創建生態文明村活動過程中，形成了市、縣和鎮三級聯動機制。愛衛、衛生、水電、土地、建設、規劃、教育、環保、能源、林業、農業等部門做到明確分工，掛點定村，明確目標和任務，各負其責，通力合作。同時，各部門領導帶隊進村入戶，抓規劃、抓項目落實等，有力調動各方參與共建生態文明村的積極性。各部門按照各自的特點，從人力、物力、財力和技術及政策上給予大力支持和扶持。如×××縣免收城市建設配套費、耕地占用稅等稅費，金融部門實施貸款建房優惠政策等。在資金方面，市、縣鎮三級政府和各職能部門也給予支持，×××縣政府撥款5萬元，縣建設局撥款2萬元，縣各單位支持資金15萬元，鎮政府支持3萬元，市建設局支持水泥130噸，扶持掛村建設生態文明村。規劃、環保、農業、衛生、水電等部門單位也通力合作，幫助創建村做好規劃、生活環境衛生治理和發展生態農業經濟等工作。據統計，目前，市、縣、鎮三級各部門支持資金萬元，水泥噸等物資支持我市創建生態文明村活動。
（二）建設生態文明村，農村精神文明帶來新變化
從去年4月開始，我市創建生態文明村工作全面啟動至今，全市已初步建成個生態文明村，新鋪水泥路米，新建沼氣池座，新建衛生廁所座。基本上達到了創建標準。在生態文明村中基本實現道路水泥化，飲水潔凈化，能源沼氣化，村內環境綠化美化，村風民風文明化，農村經濟結構得到優化，農村面貌發生了新的變化。
1．以道路硬化，能源沼氣化作為突破口，加大創建力度。在創建活動中，開始時，村民對建成生態文明村信心不足，往往看不到好處，因此創建熱 情不高。我們抓住了這一情況，以實施村道硬化和能源沼氣化作為突破口，先抓示范村，以帶動其他村的創建活動。在各級領導的掛點定村和各級部門支持下，×××縣掛村、×××縣×鎮良村，×××市臺村、×××縣連村、郊區新村5組等10多個村作為創建示范村。由各縣（市）、區、鎮領導組織人員到示范村，深入了解，觀農家廁，聞豬欄“味”，踏泥濘路，體農家難。面對面傾聽農民意見。幫助農民做好規劃，籌建創建項目，落實具體任務，解決資金、用地、技術以及政策優惠等問題。×××縣掛村修建了一條主干村道寬8米，巷道4米寬，長880米的水泥路。×××縣江鎮良村修建了一條長2.3公里的主干水泥道路，水泥路通到各家各戶，建成沼氣池45座。郊區新村修建了一條長近3公里，寬10多米的水泥路，家家戶戶出門就能踏上水泥路，其中5組村民家家用上沼氣。在示范村的帶動下，各村也紛紛加快了創建力度，×××縣江鎮在良村的帶動下，也掀起了修建水泥村道和沼氣池的熱潮，權村、大山村、大水村修建了水泥路，大洲村修建了一條環洲水泥路，建成了11個水泥碼頭，同時，修建沼氣池，煮飯、沖涼用上了沼氣。據鎮政府統計，全鎮各村共修建水泥路32公里，建沼氣池2780多座。目前，在我市各縣（市）區的家村正掀起了創建生態文明村新一輪熱潮，從原來確定創建100個生態文明村增加到105個目標。已建成的生態文明村村道和巷道基本上修建或鋪設了水泥路面，家家戶戶建起了沼氣池和打水井，飲上潔凈的井水或山泉水，實現了水、電、路三通。配合改廁，新建住房在村內修建了排水系統，改變了過去衛生贓、亂、臭的現象。許多村建成了文化活動室、球場、村頭花園。電視電話進村入戶。在改善生活環境的同時，各村根據各自的特點，調整農業經濟結構，有的村以發展水果種植為主，有的以發展養殖為主，充分利用沼渣沼液發展生態農業致富。生態文明村的建設使農村的社會經濟文化發生可喜的變化，村民的文明程度有較大的提高。
2．農村面貌新變化。以創建生態文明村為載體的農村精神文明建設活動，給農村帶來了可喜的新變化。一是村容村貌發生新變化。在創建前，在村內看到的是贓、亂，牛糞豬糞雞屎遍地，污水隨處流，聞到的是豬欄和廁所的臭味。創建后，道路寬闊潔凈，村內綠樹成蔭，果樹飄香，一幢幢新房拔地而起，三層五層錯落有致。村中公園有涼亭小息，并建有單杠、秋千等健身場所，有些村建成了水泥籃球。在村民家中，家家戶戶用上沼氣爐和沼氣熱水器，既節約能源又干凈衛生。如×××市容鎮和村，呈現在人們面前是一座漂亮的山莊，內有游泳池、籃球場、沖浪池、花園和魚池等。×××縣良村，村頭建起了一座標準的籃球場，村中周圍荔枝樹花蕊飄香，一條平坦的水泥路通向各家各戶，一座座沼氣池整齊建在村邊，同時建成了完整的排水系統。村中建起2-5層不等的新房，外墻裝飾漂亮的墻磚，家中打制水井和抽水管道，屋內建有衛生系統，沼氣爐和沼氣熱水器。村容村貌發生根本的變化。二是村風民風出現可喜變化。在創建生態文明村前，由于缺乏高尚的文化娛樂活動，賭博現象時有出現，封建迷信思想較為嚴重，建廟搞迷信活動大有市場。創建生態文明村后，制訂村規民約，經常進行法制教育，法制觀念和意識有較大的提高，村民的整體文明素質得到較大的提高，形成了良好的村風民風。良村以前民風驃旱，賭博、偷竊、迷信活動常有出現。創建后，賭博、偷竊現象沒有了，甚至喝酒時行拳的現象也少了。村民辦白事時，也沒有大操大辦，更不會大搞封建迷信活動。關心集體，相互幫助在村中已蔚然成風。良村鄭組長，以人工1000多元把幾個困難村民請來種植蘑菇，使他們既學到種植技術又增加了收入。許多村成立籃球隊，與鄰村舉行比賽，在節日期間參加縣、鎮舉辦的各種體育比賽。三是思想觀念發生可喜變化。在創建活動中，村民得到實惠，使自己的生活水平和生活質量得到提高。人們的思想觀念已悄悄地發生變化，尤其是改變了過去的小農經濟的意識，逐步樹立起開放的意識和市場經濟的意識，村民文明意識也得到提高，增強了村民的集體觀念和凝聚力。如在修建村道時，需占用到的屋地或房屋，村民能以集體利益為重，自動拆除，也不需要補償。修建集體項目全部由村民義務投工，在資金方面，大家踴躍集資，有些困難村民，較富裕的村民主動借款。在修建沼氣池中，能互相幫助，共同修建。村民對農村經濟結構調整有了新的認識，著重發展綠色食品，利用沼液沼渣作為肥料種植蔬菜、瓜果，建立生態農業。×××縣良村發展蘑菇種植和荔枝種植，同時發揮靠近圩鎮優勢，大力栽種綠色蔬菜，目前已發揮效益，一些單位、酒店已專程到村內定購蔬菜，而且價格比其他蔬菜高出2-3角錢，去年17戶種植的蘑菇每戶收入達4000-5000元，增加了農民的收入。江鎮大山頭村和郊區新村等則發展種桑養蠶業。生態文明村建設，給農民帶來了實惠，增加了收入，農民對建設生態文明村的自覺性不斷提高，熱情更加高漲，村與村之間出現了你追我趕的爭創熱潮。如×××鎮二叉、三叉兩村，提出了各自的創建招數，大擺創建“擂臺”。四是改善了黨群、干群關系。生態文明村的建設，改善了黨群、干群關系，黨群、干群關系融洽了，干部自覺深入農村基層，察民情、體民意，解民憂，真真正正為群眾辦實事辦好事。農民也自覺地執行黨的方針政策，“三提五統”自覺上交，過去“天下第一難事”的計生工作好做了，村民自覺執行計生政策，結扎率達100，超生現象也沒有了，個別村民自愿只生一個小孩。黨和政府在群眾中的威信有了進一步的提高。
（二）城鄉互動，促進全市人民群眾文明素質的提高
一是大力宣傳，在全市范圍內形成互動發展的局面。在開展“雙百萬十”精神文明建設創建活動中，通過×××日報、電臺、電視臺等新聞單位對城鄉精神文明建設活動情況進行大力的廣泛的宣傳報道，各縣（市）、鎮通過各種宣傳教育形式，宣傳創建活動的典型。同時召開創建活動經驗座談會，組織人員到農村參觀學習，促進城鄉精神文明建設活動相互促進，互動發展。城鎮單位和居民在感受到農村創建生態文明村活動的熱情，深受鼓舞，也加大了創建文明城市、文明單位、文明小區的活動，投入資金建設文化娛樂設施，開展多種形式的文化體育活動。如×××花園小區，經常組織住戶開展文化娛樂活動和文藝比賽等，活躍了居民的文化生活，提高居民的文明素質。二是城市支持農村精神文明建設。在農村創建精神文明活動中，各級機關事業單位和企業也出錢出物或從技術上為農村生態文明村建設出力。有些單位送書送技術，為農民送上精神食糧，有些單位送去水泥，廁所瓷盤等物資。在全市文明單位中開展“工農手拉手，文明單位助農友”活動，文明單位積極從物力、財力上給予大力支持，有些單位與農村結成對子開展共建活動，出現了軍民共建、村鎮共建、城村共建等創建形式。
（三）一點體會
1．為農民辦實事辦好事作為突破口，農村精神文明建設就能事半功倍。在創建生態文明村活動中，首先確立了真真正正為農民群眾辦實事辦好事謀利益的創建新思路。因此，從修路、改水、改廁、建沼氣池等作為創建突破口，使農民能得到實惠，改善生活條件，提高生活水平。深得農民歡迎，農民對創建活動熱情高漲。因此，以為農民辦實事好事的形式開展精神文明創建活動適應了當前梧州農村改革、發展、穩定的需要；適應了農民渴望文明，追求新生活水平需要；適應了農村精神文明建設自身發展的需要；適應了農民群眾精神文化生活的需要，因而極具生命力。農民積極投身到創建活動中，甚至能犧牲個人的一 些利益，自籌資金，積極義務投工，毫無怨言。
2009年7月，自治區黨委、政府在將在我市召開全區新農村新牧區精神文明建設經驗交流會，這既是對我市農村牧區精神文明建設工作的肯定和發展契機，同時也是對我市農村牧區精神文明建設的檢驗和考驗。對此自治區黨委政府、市委政府高度重視，今天我們召開這次動員會其目的就在于提高認識，明確方向，加強領導，精心組織，加大力度，齊抓共管承辦好這次盛會，推動我市農村牧區精神文明建設工作再上新臺階。下面我講幾點意見：
一、我市農村牧區精神文明建設工作取得明顯成效，為開好會議創造了有利條件
近年來，全市各級黨委、政府以科學發展觀為指導，緊緊圍繞推進農村改革和農村經濟發展這個中心，以建設社會主義新農村新牧區為目標，以提高廣大農民的思想道德素質和科學文化素質為重點，做了大量扎扎實實、富有成效的工作，創造了許多新鮮經驗，呈現出積極、健康、向上的發展態勢，在推動農村經濟發展、提高農民素質、維護農村社會穩定等方面，有力的發揮了思想保證和智力支持作用。
（一）加強思想道德和科學文化教育，農民群眾的素質不斷提高。近年來，全市各旗縣區和有關部門把提高農民的思想道德素質和科學文化素質作為農村精神文明建設的重中之重，緊緊圍繞農民致富和農村發展，堅持教育人、培養人、提高人，促進了農民綜合素質的不斷提高。一是圍繞統一思想、凝聚力量，深入開展形勢政策教育，使廣大農牧民群眾看到中央和省、市委解決“三農”問題的堅強決心，看到黨和政府對農民切身利益的深切關懷，看到農村發展的美好前景，黨在農村的一系列方針政策更加深入人心。二是圍繞提高農民思想道德素質，堅持對農村干部群眾進行宣傳教育，在廣大農村牧區弘揚偉大的民族精神，宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”基本道德規范。廣泛市開展了“十星級文明戶”創建、“干凈人家、精把媳婦”的評選和文化科技衛生“三下鄉”活動，促進了農民思想道德素質的提高。三是圍繞營造良好的社會風尚，廣泛開展移風易俗活動，深入開展“講文明講衛生講科學樹新風”活動，積極引導農民自覺摒棄陳規陋習。
（二）加大農村牧區文化建設力度，農牧民群眾精神文化生活明顯改善。幾年來，隨著中央、自治區、市委解決“三農”問題重大舉措的實施，各旗縣區和有關部門采取切實措施，不斷加大農村文化設施建設力度，相繼新建和改建了一大批鄉鎮宣傳文化站、村文化活動室等，為農村精神文明建設提供了必要條件。全市按照中央和自治區的要求，大力實施“百縣千鄉宣傳文化工程”，多方整合資金，重點支持鄉鎮蘇木宣傳文化站和村嘎查宣傳文化室建設。在“百縣千鄉宣傳文化工程”的帶動下，各旗縣區普遍重視農村文化設施建設。有的地方村文化活動室建設已達90％以上，形成了縣、鄉、村三級文化陣地網絡。各旗縣區以文化陣地為依托，組織時事政策教育，開展集中文體活動，舉辦科技知識培訓，把鄉鎮文化站和村文化活動室，辦成了思想教育的陣地，法紀教育的場所，科技培訓的課堂，文化活動的園地，密切黨群、干群關系的橋梁。廣泛開展各類文體活動，活躍了農牧民群眾的文化生活。
（三）深化文明村鎮創建活動，農民群眾精神面貌發生可喜變化。全市以提高農村牧區文明程度為目標，緊密結合基層組織建設、農村經濟發展、農村環境面貌改善，扎實開展文明村鎮創建活動，在農村三個文明建設中發揮了重要作用。一是進一步打造“北疆文明大通道”。近幾年，我們重點抓了110國道、丹拉高速公路、固查線、五烏線、臨賽線綠色通道建設。大力整治村容村貌，硬化路街巷，綠化、美化、凈化村莊，重點清理城鄉共建示范點上的破墻爛院、柴草雜物、污水垃圾，解決亂搭亂建、坑洼不平等問題，努力實現“生態文明村”建設目標。二是以城帶鄉、城鄉共建社會主義新農村新牧區。市文明委抽調130個單位，分成30個組，由組長單位負責，共聯了30個村，由幾個單位聯合起來聯建一個村，三年之內將所聯村莊建成新農村新牧區示范點。示范點的基本框架要求是“五改五建”、“三通、三化”（改水、改電、改院、改圈、改廁；建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養殖小區、建大棚；通油路、通有線電視、通電話；村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化）。三是創建生態文明村。近幾年，我市以建設文明生態村為目標，把發展生態經濟擺在突出位置，堅持以工促農，以城帶鄉，統籌城鄉發展戰略，認真實施“生態家園”建設，改善農村人居環境。啟動了54個示范引領型村莊建設，建成鄉村油路1913公里，基本實現鄉鄉通油路，沼氣入戶2.6萬戶，完成中低產田改造64萬畝，農田水利配套262萬畝。四是創建文明村鎮活動不斷深化。各旗縣區把創建文明村鎮作為農村牧區精神文明建設的龍頭，按照規劃科學合理，基礎設施完善，經濟發展迅速，產業特色突出，思想道德建設加強，社會治安秩序良好，科技文化健康發展，環境面貌整潔優美的目標，全面加強創建文明村鎮工作，取得了新的成效。五是連片創建出現了良好發展勢頭。各旗縣區重點重點抓了主軸線沿線及兩側基礎較好、潛力較大的中心小集鎮及建制鎮的創建工作，農村牧區精神文明創建由點到線、由線到面不斷深入，逐步顯現出連片創建格局，日益發揮整體效應。通過積極開展創建文明村鎮活動，臨河區新華鎮、烏拉特前旗西小召鎮公田村2005年獲得全國創建文明村鎮工作先進單位榮譽稱號。29個蘇木建制鎮獲得1-6星級文明鎮，34個嘎查村獲得1-6星級文明村。
（四）堅持多辦實事好事，農民群眾在創建中得到實惠。多年來，全市各地和有關部門根據精神文明建設的任務和要求，圍繞群眾反映強烈、要求迫切解決的問題，堅持從具體事情抓起，每年辦一些實事好事，使農民群眾切實感受到精神文明帶來的實惠和好處，自覺參與到創造美好生活的實踐中來。一是積極開展文化科技衛生“三下鄉”活動。全市以服務農村、服務農民為宗旨，以提高廣大農民的科學文化素質、促進農村奔小康為目標，組織開展了形式多樣、豐富多彩的“三下鄉”活動,不斷擴大“三下鄉”活動的實效，受到了農民群眾的好評。二是認真實施“萬村書庫”工程和廣播電視“村村通”工程。由市委宣傳部牽頭，把“萬村書庫”工程與科技興農、科技興牧，與扶貧和各種創建活動相結合，在全市已建成個鄉鎮蘇木圖書室、個村嘎查圖書閱覽室。積極推進廣播電視“村村通”工程，取得了新的成效，全市所有的自然村實現了通廣播電視。三是積極開展環境衛生整治工作，幫助建立村民自治組織，制定村規民約，建立村務公開、衛生保潔等項制度，推動了這些村精神文明創建工作的開展，促進了當地社會穩定和經濟發展。
總的看，近年來我市農村牧區精神文明建設在改進中加強，在創新中發展，在服務“三農”方面發揮了積極作用。各級領導對農村牧區精神文明建設的重視程度越來越高，各旗縣區、各有關部門的工作力度越來越大，農民群眾參與面越來越廣，農村牧區精神文明建設的吸引力進一步增強，效果進一步明顯。但是，我們也要看到，農村牧區精神文明建設取得的成績還是初步的。對照中央、自治區、市委的要求，目前我市農村牧區精神文明建設與社會主義新農村新牧區的目標要求還有差距，與農村經濟社會協調發展的要求還不相適應，與農牧民群眾的精神文化需求還不相適應。我們要按照中央、自治區、市委的要求，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，從建設社會主義新農村新牧區的實際出發，積極探索農村牧區精神文明建設的新途徑、新方法，發揚成績、堅定信心，抓住機遇、乘勢而上，努力開創農村牧區精神文明建設新局面。
二、圍繞建設社會主義新農村新牧區的目標，扎實推進我市農村牧區精神文明建設
當前，我區及我市新農村新牧區精神文明建設已步入重要的發展機遇期，要做好農牧業結構調整、農牧業產業化經營、以城帶鄉等文章。要圍繞構建核心價值體系，抓住提升農牧民素質這一根本，圍繞培育文明道德風尚，激活群眾性精神文明創建活動這個載體，圍繞構建和諧農村牧區、解決好民生問題這個重點，圍繞加強公共服務體系建設，用先進文化占領農村牧區思想文化這個陣地。要加強農村牧區精神文明建設的組織領導，打破城鄉發展二元結構，推動精神文明建設一體化進程，統籌城鄉發展空間、城鄉社會事業、基礎設施建設、精神文明創建活動，讓現代文明加快從城市向農村牧區傳播普及。要正確處理好典型示范與全面推進的關系，促進農村牧區精神創建活動健康發展。
（一）要進一步提高對新形勢下加強農村精神文明建設重要性的認識。農村牧區精神文明建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分，在全面建設小康社會、構建和諧社會新的歷史時期，加強農村精神文明建設，不斷滿足農民群眾日益增長的物質生活和精神文化需求，對于促進農村物質文明、政治文明、精神文明的協調發展，推動農村社會的全面進步具有重要的戰略意義。
（二）把握重點，全面落實農村牧區精神文明建設各項任務。
以科學發展觀為統領，圍繞建設社會主義新農村新牧區的目標，按照社會主義榮辱觀的基本要求，以促進鄉風文明、村容整潔為著力點，以完善文化設施、改善人居環境為突破口，以城鄉共建、多辦實事為重要途徑，以活動為總載體，從抓試點入手，以點帶面，連片創建，著力提高農民素質、培養新型農民，著力增強農村公共文化服務能力、滿足農民群眾精神文化需求，著力提升農村牧區文明程度、促進農村社會和諧，推動全市農村牧區精神文明建設深入發展，為建設社會主義新農村提供強大的精神支撐，營造良好的社會環境。
l、大力提高農民素質，培育社會主義新型農牧民。
農牧民是社會主義新農村建設的主體，新農村新牧區的精神文明建設要著眼于提高農牧民的綜合素質，大力培育新型農牧民。培養新農村新牧區建設的合格主體，是農村文化建設和精神文明建設的重要任務。農村牧區各項文化活動和精神文明創建活動，都要著眼于提高農民素質，突出培育新農民這個主題，為建設社會主義新農村提供人才保障。一要大力加強黨在農村的方針政策教育和思想道德教育。要堅持用科學發展觀武裝和教育農村廣大干部群眾，為建設社會主義新農村提供有力的理論指導。要廣泛深入宣傳“十一五”規劃的奮斗目標和重要部署，宣傳中央、自治區、市委關于“三農”工作的重大決策和重要舉措，宣傳建設社會主義新農村的總體要求，把黨的方針政策轉化為推動農村改革發展的強大力量。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育，進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，進行正確世界觀、人生觀、價值觀教育，引導農牧民群眾堅定走中國特色社會主義道路的理想信念。要深入進行艱苦創業精神的宣傳教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，引導農村干部群眾不斷增強競爭意識、發展意識、市場意識、生態意識，不斷增強民主法制觀念和開拓創新精神。要大力開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，把樹立社會主義榮辱觀與開展社會公德、職業道德、家庭美德教育緊密結合起來，教育引導農民明榮辱之分，做當榮之事，拒為辱之行，形成知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的文明風尚，為建設社會主義新農村打下堅實的思想道德基礎。二要抓好農牧民培訓工作。要緊緊圍繞培養新型農牧民，大力進行社會主義市場經濟知識、法律法規知識、文明禮儀知識培訓，大力開展農業科技培訓和農牧民轉移就業培訓，幫助農牧民提高綜合素質，加快致富、奔小康步伐。三要廣泛開展“五進三爭”活動。“五進三爭”活動的基本內容是：道德規范進農家、政策法紀進農家、科技知識進農家、衛生健康進農家、文化活動進農家，爭做新型農民、爭當文明農戶、爭創文明村鎮。這個活動載體基本上涵蓋了農村文化建設和精神文明建設所涉及的主要任務，涵蓋了農民、農戶、農村三個層面，抓住這個總載體，廣泛開展多種創建活動，對于提高農民綜合素質具有積極作用。要把開展“五進三爭”活動同農村各種形式的群眾性精神文明創建活動結合起來，同創評文明村戶、文明生態村和好媳婦、好妯娌、好婆婆、好農民評選結合起來，廣泛吸引農民群眾參與，形成以“五進三爭”活動為總載體，多種創建活動相互銜接、相互補充、相互促進的創建格局。要通過多種創建活動的扎實開展，把新思想、新觀念、新風尚送到農村牧區，促進農牧民素質提高，培養一大批有文化、懂技術、會經營的新型農牧民。要進一步加強農村牧區義務教育工作，使農牧民子女得到良好的教育。要大力發展職業教育和技能培訓，努力培養一批市場意識強、懂經營、會管理和掌握一定職業技能的農村牧區適用人才。
2、選準突破口，推動全局工作。
加強農村文化建設和精神文明建設工作任務繁重，必須突出重點，抓住關鍵，務求突破，帶動全局。當前，我們要把完善農村文化設施、豐富農村文化活動和改善農村人居環境作為加強農村牧區精神文明建設的切入點和突破口，努力促進農村牧區文明程度不斷提高。
一是抓好農村牧區文化設施建設。加強農村牧區文化設施建設，發展農村牧區公共文化，有利于提高廣大農牧民生活質量和綜合素質。農村文化設施是發展農村公共文化的重要依托，目前農村文化設施嚴重滯后，必須著力加強文化設施建設。要認真落實中央下發的《關于進一步加強農村文化建設的意見》，堅持以政府為主導，切實加大對農村公共文化事業的投入，加大農村文化設施建設力度，重點建設一批鄉鎮宣傳文化站和村文化活動室，發展一批文化中心戶，努力構建農村公共文化服務體系。要使文化資源向農牧民傾斜，逐步改變城鄉文化資源失衡的問題，提高農村牧區公共文化產品和服務的供給能力。
二是抓好農村牧區文化活動。要積極抓好農村牧區群眾文化活動，把豐富多彩的民族和地域傳統文化活動與精神文明創建活動有機地結合起來，創建活動載體，不斷充實、豐富和活躍農牧民的文化生活。要依托農村牧區文化活動室等陣地開展豐富多彩的群眾文化活動，要抓好農村文化隊伍建設，積極培養農民文化骨干。要創新文化活動形式，培育內容積極健康、風格清新質樸、具有濃厚鄉土氣息的農村群眾文化，不斷充實、豐富和活躍農牧民群眾的文化生活。要教育引導農牧民逐步養成健康文明的生活方式和鄉風鄉俗。
三是抓好農村環境整治。加強農村牧區精神文明建設，建設社會主義新農村新牧區，必須按照村容整潔的要求，從改善農村牧區人居環境入手，狠抓環境綜合治理。大力實施“五改五建”、“三通、三化”（改水、改電、改院、改圈、改廁；建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養殖小區、建大棚；通油路、通有線電視、通電話；村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化）。要引導和幫助農村完善公共環衛設施，建立衛生保潔制度，引導和幫助農民群眾養成良好的生活習慣和衛生習慣，逐步養成健康文明的生活方式，努力實現農村環境面貌的較大改觀。要把發展生產、農牧民致富和治理環境有機地結合起來，努力提高以公共秩序、社會風氣、生活環境為主要標志的農村牧區文明程度，促進農村牧區和諧穩定。
四是以文明村鎮建設為重點，推動農村區域性連片創建。今后一個時期的全市農村精神文明創建活動要以文明村鎮創建為重點，以點帶面，形成農村牧區域性連片創建的工作新格局。要增強小城鎮輻射帶動作用，促進農村三個文明協調發展。大力開展區域性片性創建活動，認真抓好區域性連片創建的規劃、建設和管理工作，不斷改善農民生活環境；加強引導農民形成健康、文明、科學的生活方式。要抓好文明鄉鎮蘇木、文明村嘎查、十星級文明戶等常規性農村精神文明創建活動，不斷提高創建標準，豐富創建內容，創新創建方式。確保創建質量，提高創建水平。
3、切實建好試點，充分發揮示范帶動作用。
抓好全市農村牧區精神文明建設工作，既需要宏觀指導、統籌安排、整體推進，又必須抓好試點、培養典型、搞好示范，要通過先行試點，摸索經驗，以點帶面，扎實推進。各旗縣區、鄉鎮都要選擇一批經濟發展、組織建設、工作基礎和自然條件不同的村嘎查作為農村牧區精神文明創建的試點。要根據創建文明村標準，按照缺什么補什么，什么問題突出就解決什么問題的要求，切實抓好試點的創建工作。要發揮好試點的帶動作用，及時總結試點的創建經驗，為不同資源條件、不同發展水平的地方提供學習借鑒。要搞好典型宣傳，組織新聞媒體，集中宣傳一批特色鮮明、時代感強的農村牧區精神文明建設先進典型，樹立一批立得住、傳得開、叫得響的創建品牌。
4、服務農牧民群眾，多辦好事實事。
服務群眾、多辦實事是搞好農村牧區精神文明建設的重要途徑。加強農村牧區精神文明建設，必須堅持從具體事情抓起，從一件一件的實事抓起。要把創建活動與群眾的生產生活緊密結合起來，以解決群眾關注的突出問題為重點，從群眾最歡迎的事情做起，從群眾最不滿意的問題改起，積極主動地為群眾辦實事、解難事，讓農牧民群眾從精神文明建設中得到實惠。要特別關注農村的困難群體，廣泛開展送溫暖、獻愛心活動，幫助他們解決生產生活中的實際困難，讓他們感受到黨和政府的溫暖，感受到社會的關愛。對于安排了的實事，必須高度重視，認真組織、務求實效。要按照以城帶鄉、城鄉共建的要求，組織各級文明單位根據各地創建規劃，與試點村結對幫扶。一個或幾個文明單位幫扶一個試點村，重點幫助農村牧區建設文化活動室、改善文化條件，建設公共設施、硬化村中道路，治理環境衛生、美化村容村貌，開展文化科技培訓、提高農民素質等。要把結對幫扶工作納入文明單位評選和管理，作為文明單位年度復查和創建考評的重要內容之一，努力使結對幫扶形成長效機制。各級文明辦要加強對結對幫扶工作的指導，讓群眾得到實實在在的利益。
三、加強領導，扎實工作，精心組織，齊抓共管，全力開好這次盛會
加強農村牧區精神文明建設，關系到建設新農村新牧區的大局，實踐表明，“以會促創”精神文明建設重點推進戰略，是自治區黨委、政府推動全區兩個文明建設的有效措施和重要載體。自治區黨委、政府之所以把全區新農村新牧區精神文明建設經驗交流會放在巴彥淖爾市召開，就是為了更好地總結以往的工作經驗，展示已有的工作成就，不斷探索新形勢下推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展、更好的建設新農村新牧區、構建和諧社會的新途徑、新舉措。因此，這不僅是巴彥淖爾市的一件大事，也是自治區的一件大事。
l、高度重視，精心組織，明確任務，狠抓落實。
全市上下、各旗縣區和各有關部門要把這次經驗交流會作為推動我市農村牧區精神文明建設的重要契機，作為建設社會主義新農村的一項重要內容、緊迫任務、頭等大事列入議事日程，精心組織實施，統籌安排，分步實施，狠抓工作落實。對別是在時間緊、任務重的情況下，要結合實際，在認真調查研究、尊重群眾意愿的基礎上，明確加強農村牧區精神文明建設的思路、目標、重點，拿出具體的實施方案。要調動全社會關心、支持和參與農村牧區精神文明建設的積極性，努力形成領導重視、部門聯動、城鄉共建、各方共同參與的新格局。
2、從實際出發，科學規劃，突出重點，體現特色。
農村牧區精神文明建設是一項長期歷史任務，是一個歷史進程，要以科學發展觀為指導，從實際出發，科學規劃，突出重點。要著眼于農民的全面發展，重點規劃一批造福于農民的教育、科技、文化項目，使農村文化建設和精神文明建設成為惠及廣大農民群眾的民心工程。近期內可以選擇一批經濟條件好、文化基礎好的試點，把重點放在培養新農民、建設新村莊上，在促進鄉風民俗樹立新風尚、鄉村面貌呈現新變化、鄉村治理健全新機制等方面抓出一批特色示范點來，充分展示我市農村牧區精神文明的成果。各項創建工作既要有緊迫感，又不能急于求成搞形式主義、做表面文章。
3、大力宣傳，營造氛圍，激發熱情，形成合力。
以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀對××精神文明建設具有重大的指導和現實意義。
隨著社會經濟的不斷發展，一些非社會主義思想意識、價值觀念有所滋長，腐朽落后文化有所抬頭，社會生活和精神生活中出現了不少值得注意的突出問題。比如，有的農村誠信缺失、道德失范、欺騙欺詐等現象屢禁不止，是非、善惡、美丑界限混淆；有的農村黃賭毒等丑惡現象沉渣泛起，封建迷信活動日益泛濫。在新形勢下，如何更好地統一思想、凝聚人心、理順情緒、化解矛盾，使人民群眾安定有序、和睦相處，是促進穩定、和諧、繁榮的社會主義新農村所面臨的重要課題，而榮辱觀對這重要課題有重要意義。
截至目前，梁河共評出以“講文明、樹新風”為主要內容和以“三大創建”活動為載體的“文明單位”、“文明行業”、“文明村鎮”等縣級文明單位83個、州級文明單位28個、省級文明單位12個，但仍有兩大因素制約著梁河精神文明建設的健康發展。從客觀方面看，主要表現為貧困人口基數大、基礎設施脆弱、人口素質偏低、農村基層組織發展不平衡；從主觀方面看，主要表現為有的領導不夠重視，認識不夠全面，目標不夠明確，措施不夠有力，方法不夠科學。那么，如何解決呢？梁河作為一個經濟欠發達的國家級貧困縣，在工作中一是要大力發揮本地優勢，擴大招商引資項目，努力解決“三農”問題，確保精神文明建設活動的順利開展；二是要圍繞中心工作，正確處理改革、發展、穩定的關系；三是要把政治文明、精神文明和物質文明建設工作同經濟工作緊密結合起來，為中心工作和大局服務；四是要把力量凝聚到實現改革、穩定、發展的各項任務上來，努力使“三個文明”建設工作適應經濟建設，讓其迸發出活力。
針對當前的“三農”問題、稅費改革、國企改革、招商引資及糖業整合和錫業整合等問題，梁河要做到“五個到位”、培育“四個增強”、實現“三個創新”和“三個轉變”。
“五個到位”，即思想認識、組織措施、制度建設、責任落實和督察要到位。
“四個增強”，即為增強凝聚力、創造力、發展活力和引導力。在深入開展文明村寨創建活動中，要按照“整體提高農村文明程度，加快農村經濟社會發展”的要求，不斷提高農村廣大干部群眾思想道德、科學文化素質和健康素質，著力在培育“四有”新人上下功夫，著力在滿足人民群眾精神文化需求上下工夫，重點塑造“向上、向善、向美”的道德情操，大力弘揚和培育民族精神，加強薄弱環節，不斷增強引導力，切實加強“三個文明”建設的載體功能。
“三個創新”：一是觀念創新。我們必須解放思想、更新觀念，適應新形勢，跟上時代的步伐，增強創新意識，正確處理加強與改進，繼承與創新的關系，使精神文明建設工作在加強的過程中改進，在繼承的基礎上創新，在改革和創新中提高。二是機制創新。建立和完善在黨委統一領導下，黨委部門和人民團體分工協作的工作機制，并實行領導干部一崗雙責，齊抓共管，良性互動。三是思想創新。要從發展社會主義市場經濟的實際出發，善于分析研究，創新工作思維，解決實際問題，搞好新時期的精神文明建設工作。
“三個轉變”：第一，精神文明建設的視野要向開放型轉變。搞好精神文明建設必須開闊視野，拓寬思路，及時創新，才能提高精神文明建設工作的針對性、時效性和說服力。其次，由灌輸型向交流型轉變，堅持以人為本、尊重人、關心人、理解人，才能取得好的創建效果。第三，由被動型向主動型轉變。主動研究新形勢和新問題，積極探索新形勢下“三個文明”建設的特點和規律，促進良好社會風氣的形成和發展。
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，按照以人為本、改善民生的要求，堅持重在建設、重在基層的原則，在全縣農村廣泛開展“四創”活動，即著力創建清潔示范村、文明生態村、綠色小康村、移風易俗示范村，推動農村走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
二、目標任務
今年全縣各鎮每鎮建設2個清潔示范村、文明生態村、綠色小康村、移風易俗示范村。
三、評選時間
2012年6月-9月
四、評選范圍
近兩年來在創建文明村鎮工作中成績突出，具有典型示范作用的村。
五、評選標準
六、評選程序
1、自查申報。由各鎮對照標準對轄區內的鄉村進行自我評估，于6月10日前向縣文明辦提出書面申請（見附件二），并在村鎮醒目位置進行公示。
2、檢查考核。7月縣“四創”領導小組組織市容局、農委、環保局、民政局等有關部門對申報村進行檢查考核。
3、評選確定。8月縣“四創”領導小組檢查驗收，9月市文明辦檢查驗收。
4、表彰標準。今年各申報村通過縣領導小組驗收的獎勵5萬元，通過市級驗收的再獎勵5萬元。
七、基本原則
1、科學布局，統籌建設。各鎮要科學規劃“四創”活動示范點，因地制宜，合理布局，統籌建設，以點帶面；突出重點，典型引路，有計劃、有步驟分類實施，不搞一哄而上、盲目攀比。今年各鎮先行選擇2個村作為試點，再逐步推開。
2、政府主導，群眾參與。農村“四創”活動是一項利民惠民工程，各鎮黨委政府要發揮主導作用，加大公共財政投入力度；積極拓寬建設融資渠道，建立健全以政府為主，社會、群眾為輔的多元化投資機制，各村要積極創造條件,動員和鼓勵廣大群眾及社會力量積極參與、支持“四創”活動，推動農村經濟社會又好又快發展。
3、因地制宜，分類指導。各鎮要結合自身實際，既要整體推進，又要重點突破；既要全面部署，又要量力而行。不得增加農民負擔，真正把開展“四創”活動的過程，變為為農民解難事、做實事、辦好事的過程。
八、保障措施
1、提高認識，加強領導。加強精神文明建設重點在農村，難點在農村，潛力也在農村。沒有農村精神文明建設的新突破，就沒有全縣精神文明建設工作水平的新提升；沒有農村精神文明建設的大發展，就沒有全縣精神文明建設的新局面。各鎮必須充分認識加強農村精神文明建設的重要性、艱巨性和緊迫性，切實把“四創”工作擺上重要位置，認真研究，周密部署，有計劃、有重點、有步驟地開展好這項工作。
2、明確責任，抓好落實。按照省文明委文件精神,縣市容局、環保局、農委分別負責牽頭清潔示范村、文明生態村、綠色小康村的示范建設。縣民政局牽頭，縣教育局、縣文廣新局、縣衛生局、團縣委、縣婦聯等有關部門負責移風易俗示范村建設。
