時間：2023-06-18 10:46:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高校網站管理辦法，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：校園 網絡 文化 管理
網絡成為了高校師生獲取知識、進行交流的重要渠道，并對廣大師生的學習、生活乃至思想觀念產生深刻的影響。同時，網上良莠不齊的信息增加了青年學生辨別真偽的難度，容易產生某些思想的混亂，影響高校和社會的穩定。加強學校網絡文化建設與管理，凈化網絡育人環境，非常之必要。目前，很多高校開辦了自己的官方網站。高校對外網站是學校對外宣傳、開展教科研活動、進行教學交流、呈現學校資源的網絡平臺，是展示學院形象和學校教育的重要窗口。學院主頁及部門網頁的內容和編輯不僅反映了學校的水平和形象，也將影響到學校的招生、就業，科研項目的爭取等關系發展的重大事項。利用好、建設好、管理好校園網站，是高校網絡文化建設的主要途徑之一。要把校園網站建設成為傳播主旋律的主渠道，信息安全是第一要務，主要就是要加強制度建設和信息員隊伍的建設。
1 制定嚴格的對外網站信息管理辦法
高校加強對外網站管理的制度建設的核心內容是制定嚴格的《網站信息管理辦法》，主要應包含以下規定：①網站信息的必須遵守國際、國內有關法律的規定。不得與憲法和法律相悖、危害國家安全和利益的、宣揚封建迷信、侮辱誹謗他人的、破壞學校安定團結、有損學校形象等有關法律、法規禁止的信息內容。②高校網站信息的管理部門是黨委宣傳部，各系部也要成立部門的網站管理小組，配備部門的網站信息員。網站信息員名單需報學校備案。③網上信息采取責任追究制度，信息工作堅持“誰誰負責”的原則，網站信息員對本部門網站信息的安全性、準確性負責。登錄密碼和帳號一般應由網站信息工作小組組長和信息員掌握，不得向他人泄漏。④學校黨委宣傳部負責學校外網主頁內容的審查和更新，負責各部門網頁內容的審查和備案，負責校園網絡信息安全的監控、負責校園網絡突發事件的預防和處理、網絡輿論情報的搜集與反饋等。⑤各系、各部門定期在校園網上充實更新部門網頁，充分利用網站宣傳學校，提升學校的知名度和美譽度。各部門的信息內容必須由網站信息小組組長確認，并交學校黨委宣傳部審核、備案后方可。⑥任何部門未經申請同意，不得私設部門網站，各種信息，更不準將個人網站鏈接到學校網站。
2 高度重視網站信息員隊伍建設
建立一支高素質的網站信息員隊伍是用積極、健康的思想文化占領網絡陣地、進一步凈化校園網絡環境的重要手段，也是加快和諧校園建設的一項重要任務。
2.1 信息員的選任條件和要求 ①具有較高的思想政治素質，有較強的政治敏感性和政治鑒別力，能較好地把握正確的輿論導向，有較高的政策理論水平，具有一定的思想政治工作經驗或學生教育管理經驗。②了解掌握高等教育法律法規，熟悉高等教育政策和學校的基本情況，具有較強的工作責任心，富有社會責任感、正義感，熱心服務高等教育的改革和發展。③熟悉網絡基本操作技術，了解網絡傳播特點和規律，善于運用網絡語言，知識面廣，有較強的文字功底。
2.2 信息員的職責義務 努力充分挖掘本系部信息題材，弘揚本系部正面輿論，利用學校網站傳播平臺和技術支持，把校園網建設成為立德樹人的新陣地，師生精神文化活動的新空間，校園文化和服務的新平臺。
①信息員要充分調動本系部教師、學生提供有價值信息線索的積極性，尤其是學生干部的積極性，對系部、師生中出現的新聞信息要及時報道，寫成通訊發送到學校網站上。②信息員要及時關注關于學院和本系部的網上輿論信息。經常查詢關于學校和本系部的網上評論，重大問題要及時向宣傳部報告。③信息員要主動介入校園BBS和校外一些網站的交互式欄目（論壇、貼吧、說吧、留言板等），在網上就師生關注的熱點問題、難點問題參與評論，積極跟帖。還可以通過創建貼吧，QQ群，播客、在論壇上發表文章等形式，用生動活潑的語言，塑造學校和各系部的正面形象。④對于突發事件，信息員要及時引導網上輿論，維護正面聲音，最大程度消除各種負面影響，維護學校穩定。信息員要加強對學生思想動態和活動情況的調查了解，對校園網上表達正能量的信息，要予以保留和支持，加強正面引導力度。對未經證實的信息和各種制造恐慌、影響穩定的謠言，要認真核實、及時澄清、公開辟謠。⑤信息員要不斷加強政治理論、高等教育法律法規、政策以及網絡技術等方面的學習，努力提高理論素養、政策水平和業務水平，以高度的政治責任感和歷史使命感，按照“加強網絡文化建設和管理，營造良好網絡環境”的要求努力創造文明健康、積極向上的校園網絡文化。
2.3 加強信息員隊伍建設的組織領導 要不斷加強信息員隊伍建設的組織領導。黨委宣傳部定期召開會議，聽取網上輿情引導工作匯報，及時解決網絡評論工作中出現的問題。黨委宣傳部負責信息員隊伍的人員選拔、業務培訓、工作考核、實績獎勵。不斷完善網絡信息員培訓和學習機制，特別是要在如何有效地提高輿情引導能力，消除負面影響等方面加強培訓，不斷提高信息員政治業務素質、網上輿論引導能力和計算機網絡應用水平。
參考文獻：
[1]李欣.高校校園網絡安全探索[J].中國現代教育裝備，2007（01）.
[2]龍冬陽.網絡安全技術及應用[M].華南理工大學出版社，2006.
[3]黃昌富.網絡不安全因素[J].信息網絡安全.2004（08）.
論文摘要：隨著科學技術的發展，網絡作為一種新技術不僅為大學生提供了信息資源平臺．同時它也影響著大學生的生活，因此．加強網絡思想政治教育工作是進一步加強和改進大學生思想政治教育的一項重要內容。高校思想政治教育工作者應不斷發展和完善思想政治教育學科理論體系．努力探索高校網絡思想政治教育的新策略．進而使大學生樹立正確的世界觀和人生觀
黨的十七大報告中明確提出要“加強網絡文化建設管理．營造良好網絡環境”。隨著網絡技術的發展，大學生的思想意識、價值觀念和生活方式都發生了重大而深刻的變化網絡為高校思想政治教育提供了機遇的同時也帶來了挑戰。高校必須適應時展的需要．運用好網絡．趨利避害．努力探索開展網絡思想政治教育的新途徑
一、大學生網絡思想政治教育的意義
網絡是一個充斥著各種思想和觀念的虛擬空間．是一把開放的“雙刃劍”它的出現與繁榮．使大學生思想政治教育工作更加復雜、任務更加繁重和艱巨。網絡作為一種全新的傳播媒介．具有處理數字化、傳輸高速化、信息海量化以及信息的交互性和開放性等特點它作為代表先進生產力的科學技術手段．給大學生思想政治教育工作的開展帶來許多的便利和機遇
1．加強高校網絡思想政治教育有利于幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀
網絡的發展既給大學生帶來了積極的正面影響．也使他們遇到了前所未有的消極負面挑戰。網絡的最大特點是開放性和信息資源共享．因此，在互聯網上，不同國家之間的文化傳統、思想道德觀念和生活方式相互碰撞大學階段正是青年學生形成世界觀、價值觀和人生觀的關鍵時期．因此．網上西方文化中不健康的東西就十分容易破壞青年學生固有的道德觀和價值觀…．從而毒害青年學生．使其陷入泥潭而不能自拔．原來培養的觀念和原則毀于一旦要保證學生在虛擬的網絡世界里具有良好的思想道德素質和健康的價值觀．可以借助“網絡”載體．把思想政治貫穿于直觀、生動、富有藝術感染力的教育活動中．潛移默化地提高學生的思想道德素質．陶冶學生的情操；充分利用“網”上資源優勢．把“互聯網絡”作為思想政治工作的信息庫、宣傳站，通過網絡把思想政治教育傳送到每個學生．使學生的自主教育和有針對地接受教育成為可能。實現道德他律走向道德自律，幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
2．加強高校網絡思想政治教育有助于提高思想政治教育工作的效率和質量
網絡思想政治教育是思想政治工作現代化的需要．其當務之急是要借助于網絡的優勢．借助于現代管理科學的基本理論．對大學生思想進行網絡管理和教育。首先。網絡思想政治教育具有超地域性、開放性特點，可以使更多的學生根據自己的需要快速了解到相關的信息．提高學生自我教育的程度：其次，網絡思想政治教育具有交互性、平等性等特點，利于學生與老師的平等交流溝通．改單向灌輸為雙向互動．使教育成為平等的思想交流活動：再次．網絡思想政治教育具有即時性和低成本性特點．減少了不必要的內部運作和時間耗費．增強了工作透明度由此可見。運用網絡確實能夠提高思想政治工作的效率和工作質量
二、高校網絡思想政治教育存在的問題
1．高校思想政治教育對學生思想言行干預能力的下降
大學生自主、平等意識的增強．導致傳統的社會調控系統失靈虛擬條件下網民的交往角色是虛擬的．不存在上下級、長晚輩、地位尊卑的垂直型關系，交往變得平面化．屬典型的模式交往網上交往的虛擬性使人與人的交往變得自由、平等，但由此也帶來了權威的削弱，導致主導價值觀念、社會公共權威以及教育者權威的削弱，使得傳統社會調控的功能在逐漸喪失高校思想政治教育所面臨的困境是信息系統不再被教育者全部掌控．不能對大學生的思想言行進行干預．更多地要靠大學生的自我判斷、自我選擇。
2．對高校思想政治進網絡的內涵理解有失偏頗
一種是把思想政治工作進網絡理解為將原來思想政治教育的內容從紙質的形式轉換成屏幕顯示的形式．導致學生認為建設思想政治網站就是照抄書報．導致思想政治網絡建設形成惡性循環一種是把思想政治工作進網絡理解為利用網絡技術開展思想政治工作．將網絡與電視、廣播、報刊等傳媒工具等同，看成是思想政治工作的一種技術手段．忽視了網絡傳播的環境變化與互動功能．教育者和被教育者的身份地位變得模糊。
3．高校網絡思想政治教育隊伍的整體素質有待提升
網絡思想政治教育是一種新型的教育活動．這種教育活動尤其需要充分體現教育者的主導作用和受教育者的主體作用部分教育者對網絡思想政治教育的重要性及教育特點認識不足．對網絡思想政治教育的運行機制還缺乏深入的理解和把握：部分教育者考慮到利用網絡進行思想政治教育缺少相應的工作量計算以及政策鼓勵．主動參與高校網絡思想政治教育工作的積極性有待進一步提高：部分思想政治教師不熟悉網絡技術，電腦網絡技術專業人才不熟悉思想政治教育．使得網上思想政治教育難以達到較高水平的運作．互聯網的技術優勢在高校思想政治教育中遠遠沒有被發揮出來。所以。培養一批既懂思想政治教育又懂網絡技術．同時又熱心大學生思想政治教育的網絡思想政治教育的高素質人才隊伍．十分必要。
4．高校思想政治教育網絡主陣地有待進一步開拓利用
由于高校思想政治工作者對網絡知識掌握的程度有限．對網絡教育的特點了解不深．導致不少高校思想政治教育網站缺乏吸引力。與網絡的飛速發展相比，許多高校網絡思想政治教育的觀念和手段都顯得十分滯后。如內容單一、互動性差、對學生以宣講為主，從而造成現階段思想政治教育網站的訪問量過少、影響范圍有限。有調查顯示．大學生接觸思想政治教育方面的信息大多是通過一些網頁的鏈接．僅有15％的大學生曾經從思想政治教育類網站主頁上獲取過信息…這說明思想政治教育類網絡建設沒有主動適應形勢的發展．沒有形成自身所應有的影響力．也沒有成為引導大學生樹立正確思想價值觀的“指南針”
三、促進高校網絡思想政治教育的策略
1．規范網絡道德．實現網上自律和他律的有機結合
加強對網站的管理和對大學生的網德教育．促進網上自律和他律的有機結合．是提高對互聯網的控制力和對有害信息的審視能力．堅決抵制西方意識形態在網上滲透和傳播的有效途徑。同時．要加大網絡監控力度，清除網上垃圾．規范網上行為，盡量為大學生提供一個良好的網上活動空間為了廣泛開展網絡安全教育．保證網絡健康、有序運行，促進大學生健康發展，維護社會穩定和各項工作的順利運行．我們要制訂相應的“網絡管理辦法”，規范網上秩序．嚴肅網絡法紀。包括規定“不得泄密．不得制作、復制、查閱、傳播各種違反憲法和法律、行政法規、危害黨和國家安全”的信息，不得從事危害網絡安全的活動，并制定相應的處罰辦法。在高校．一般的學生組織或學生個人未經學校批準不得私設網絡服務器．對于因工作需要而設立的網絡服務器，要實行專人管理、維護這樣．才能促進大學生網民網上自律和他律的有機結合．達到在思想政治領域中網絡教育的預期效果我們要在網絡法律法規不斷完善的同時．對大學生進行網絡道德的宣傳教育．規范他們的網上行為．更要求大學生自覺強化自律精神和責任意識．自覺遵守網絡道德．履行公民應盡的社會責任
2．明確思想政治工作進網絡的內涵
思想政治工作進網絡的目的是繼續發揮教育和引導作用．全面提高大學生綜合素質．幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀．使其能夠適應信息化和學習型社會的要求．成為能擔負起社會責任的合格人才基于這一目的。有必要對思想政治工作進網絡的內涵予以界定思想政治工作進網絡是集教育、管理、服務、宣傳于一體的新的運行模式。它是以網絡為載體．以網絡技術為支撐．對傳統思想政治工作模式從形式、內容、手段、方法乃至工作格局進行全方位改進．是一種傳統與現代、虛擬與現實相結合。具有開放性、平等性、交互性等特征的思想政治工作的新機制
3．加強網絡思想政治教育隊伍建設
高校要更新傳統思想政治教育的觀念．采取切實措施，給政策、投資金、添設備，一方面加強思想教育工作者思想理論素養的培養．另一方面加強其網絡知識和網絡技能的培訓．同時為思想政治教育工作者提供熟悉和使用網絡的條件，培養出一支既具有較高的政治理論素養．又能熟練地掌握網絡技術．熟悉網絡文化特點．善于吸收新事物．善于學習新知識的高校網絡思想政治教育工作隊伍，以占領高校網絡思想政治教育陣地．開展高校網絡思想政治教育。作為高校思想政治教育工作者本人．應主動加強有關網絡知識的學習和網絡技能的培訓．掌握網絡管理和維護的基本技巧．更要學會運用網絡這一先進的教育工具．在高校校園網等開發思想政治教育場所．通過網絡進行思想政治教育工作每位思想政治工作者既是思想政治教育的工作者也是網絡上信息收集傳播和網絡的管理者．在做好思想政治輔導員的同時也做好網絡輔導員．緊跟時代步伐．努力適應高校網絡思想政治教育建設的需要
4．充分利用網絡資源．開辟思想政治教育網絡陣地
管理系統的主要作用是對網站進行有效的管理,對網絡不良信息進行疏導和防范。高校在建立互聯網上德育系統的過程中,必須通過建立健全各種規章制度,規范大學生的網上言行,把網絡所提倡的價值觀念和道德標準融于各項管理之中,使其內在約束與外在約束有機地統一起來。
首先,建立健全規章制度來約束大學生的網上言行。必須明確包括大學生在內的公民在社會生活中需要遵守的所有法規和道德文明禮儀,諸如《憲法》、《民法》、《刑法》等在網絡上同樣適用,國家保密局的《計算機信息系統國際聯網保密管理規定》等法規必須執行,任何觸犯法律法規的行為都要依法處理。近年各高校紛紛制定《校園計算機網絡管理辦法》、《學生宿舍網絡管理條例》,修訂《大學生違紀處分條例》。這些辦法和條例對學生上網的時間、地域等內容進行了限制和規范,并制定了相關的處罰條例,如:規定聯接學生寢室的網絡暫限國內運行,學生不得因上網耽誤上課、自修和影響同學的休息等。對于違反網絡管理條例規定的給予相應的處罰,包括暫停上網資格、賠償損失、取消學生評優評獎,給予必要的紀律處分等。此外,在輔導員、班主任的指導下對各院系、班級寢室制定上網的“鄉規民約”,自律與他律相結合,規范大學生的上網行為。
其次,加強網絡的技術支持,筑牢“防火墻”,堵住“入侵者”。一些大學的校園網剛啟用時,由于網絡防衛系統比較薄弱,漏洞較多,很快被“黑客”惡意攻破,竊取了相關數據信息。同時,在對匿名用戶缺乏有效控制的情況下,一些不宜宣傳或不健康的內容也通過網絡進入了校園網。基于上述問題,學校實施了二期工程,建成了以“防火墻”網絡安全技術為技術支持的校園網,有效地抑制了同類問題的發生。現在,可以通過系統內部的規則設置對境外有害網站和有不健康內容的網站進行封堵,禁止訪問,現有的網絡安全技術也使網絡抵御校內外“黑客”攻擊的能力大大增強,安全性明顯提高。
再次,加強對電子公告牌和“論壇”的監管。BBS即電子公告牌,是國際互聯網上最知名的信息服務點,所涉及的內容包羅萬象。目前,許多高校都建立了BBS網站。該站容易出現的問題主要有:討論區的文章出現涉及政治的過激言論;在討論中由于知識的貧乏和觀點的謬誤而誤導他人;在不同觀點的爭論中出現人身攻擊的現象;個別不負責任的人在網上貼出某些內容不健康的文章。因此,應該采取如下管理辦法:
明確職責并建立責任制。對于BBS的管理,要明確主管和協管部門。管理者不僅要有網絡技術人員,還要有德育工作者和安全保衛人員。凡申請在學生寢室上網或申辦“論壇”者,須填寫入網申請書,并簽署有院(系)學生工作組或有關主管部門審核的入網責任書。BBS站實行版主負責制,明確各版主的具體權利和義務,促使其認真履行職責,切實維護好本版的內容,及時刪除一些錯誤的信息。
制定張貼規則,供張貼者自律。張貼規則的內容可概括為以下幾方面:(1)警告:張貼者對張貼信息的行為和張貼的內容負全部法律責任,不得違反國家法規和校規。(2)不得傷害他人;不準張貼、轉貼和傳播任何具有污蔑、誹謗、詆毀、、辱罵性質的信息;不得騷擾、威脅他人;不得使用冒犯少數民族和的語言。(3)保護國家秘密:不得、談論和傳播國家秘密信息。(4)不準討論和鼓吹各種違法犯罪活動。(5)保護個人隱私:不準張貼他人的姓名、住址、電話、照片等;不準在網上向年齡在18歲以下者套取姓名、住址、電話和學校名稱等信息。(6)不得拋撒信息垃圾:不準連續張貼同一內容,不允許在不同的議題下張貼同樣的內容。(7)保護知識產權:不準張貼受版權保護的圖片、商標和文章。(8)不輕信網絡謠言。(9)不準用于商業目的:不準在BBS或“論壇”中張貼廣告、推銷產品、開展有償服務。(10)不要無節制地迷戀于虛擬的電腦世界。
適時對網上信息進行調控。開設BBS和“論壇”的高校網站必須聲明,網站管理者具有刪除、轉移、編輯所有違規信息,對不良信息傳播者給予警告、勒令改正、取消聯網資格若干天,以及取消違規者張貼信息和訪問網站等處罰的權利。網民可以通過電子郵件或其他形式向提供服務的網站舉報他人的違規行為。網站接到舉報后,有責任回復舉報者,對舉報內容做出處理,并對被舉報者提出警告或采取技術措施限制違規者繼續張貼信息。(張鴻:《雙刃劍:網絡與大學生》,載《福州大學學報》2002年第2期)
組織信息員對網上消極信息予以平衡,組建網絡信息員隊伍。他們由德育工作者和部分學生骨干組成,受有關職能部門或所在單位指導,其主要職責是:定期整理BBS上的討論熱點及主要觀點,捕捉和反饋重要信息,掌握網上動態,以適當方式制作和積極信息,反駁或平衡消極信息。
二、加強高校網絡德育教師隊伍建設
在網絡文化背景下,針對教育對象、教育方法、教育環境、教育內容及過程的新變化,盡快培養出一支政治素質過硬、知識結構合理的“專家型”高校網絡德育人才隊伍,應成為當前高校德育工作的重中之重。
第一,把握網絡文化發展方向,加強網絡知識技能學習。
當前,大學德育工作者要把握網絡文化的發展方向,就必須主動學習和著重發展網絡知識和技能:
1.交流與溝通技能。大學德育工作者要掌握聊天室、BBS、QICQ、網上論壇、電子郵件等網絡交流手段,以便及時收集、分析、監控網絡信息,發現學生關注的熱點、難點問題,快捷、多方位地摸準學生的思想脈搏。
2.瀏覽與查詢技能。大學德育工作者要了解網絡搜索引擎的使用,要懂得如何在信息海洋中盡快找到自己需要的東西,并采取一定的信息保存方法將需要的信息存儲起來,提高網絡使用率。
3.信息與網絡參與技能。大學德育工作者要努力學習計算機理論與操作實踐,掌握各種軟件的應用技能,懂得網絡的基本原理,掌握網絡運用規范,學會網上查詢方法,信息下載和網上通訊、交流的技巧,學會多媒體、網頁的制作技巧、網上監控的方法與阻擋有害信息的技巧等,總之一切有利于開展網絡德育工作的技術技巧都應熟練掌握和運用。
高校要加強對網絡德育人才隊伍的網絡培訓,通過技術講座和培訓,介紹網絡發展的新動向,應用軟件的新版本,使德育工作者具備較強的信息獲取能力、信息處理能力和信息傳遞能力。只有德育工作者掌握了足夠的網絡知識技能,才可能借助網絡技術的支持,采用聲、文、圖、像的綜合表現形式來表達教育內容,增加教育信息容量,增強教育的感染力和吸引力,從而提高大學德育的時效性。
第二,優化德育隊伍結構,樹立德育專家意識。
大學德育工作者只有成長為一名專家,才有可能勝任日益繁重、復雜、艱巨、高標準的德育理論研究和日常實踐活動,才能保證德育工作的先進性和成效性。目前大學德育隊伍經過學習和培訓,大部分已能夠利用網絡進行日常的德育工作,但開發德育軟件、開展網絡心理咨詢、建立德育網站等更深層的德育工作還有一定困難。大學德育工作者還必須下苦功夫不斷學習實踐、研究提高,熟練地掌握計算機,了解現代信息技術手段及其對學生思想的影響,并盡可能以適當方式參與校園信息的制作與控制,指導大學生在網絡上查找有益信息,使自己成為大學德育所涉及的一個方面或幾個方面的專家,充分發揮德育工作者的骨干帶頭作用、團結凝聚作用和咨詢指導作用。因此,優化德育隊伍結構,樹立專家意識,充實一批既精通計算機網絡技術,又有較好政治素質的專業人才到大學德育隊伍中來就顯得迫在眉睫。
在高校，BBS是校園網上的公共廣場，是大學生自由發表評論、表達意見的網絡空間，國際國內的一些重大事件和突發事件通常會以最新最快的速度在這個媒介場所內出現，引發大學生的廣泛關注，形成大量的討論。隨著意見的擴散和討論的深入，討論的主題往往會逐漸趨向特定的焦點，形成具有一定規模的較為明確的網絡輿情。在高校，因為大學生的一些獨特特征，加之高校自身的一些因素，最易成為網絡輿情的發源地。我們要辯證把對高校的網絡輿情加強引導的同時，還要采取應急管控措施。
一、高校網絡輿情形成的原因
1 大學生的群體性特征極易誘發網絡輿情
相對于一般的社會群體，大學生群體具有相互交往頻率高、相互影響和人際吸引大、相互關系持續時間長、群體認知和群體目標共性強等群體心理特征。無論是正式群體或非正式群體中每個人的言行，因群體內直接聯系，相互接觸交往影響產生的行為刺激，其行為心理相對于群體其他個體成員，都構成特定的群體心理情景。在同一群體情景和同一需要作用下，群體內某個個體產生激情時，會引發鄰近的人產生同樣的激情。
這時大學生群體成員的個體個性、個體意識往往趨向弱化乃至失落，產生顯著的去個體化心理效應。這一情景作用對大學生個體行為認知能力不是促進，而是意識水準的降低。如果該事件剛好引起其他人的關注，極易在大學生群體中產生強烈的共鳴，造成輿論的不良發展傾向甚至引發輿論危機。
2 高校網絡道德規范還不成熟
網絡創造了一個不同于現實社會的虛擬實在。大學生在網絡中，被消解為“數字人”、“信息人”。而“道德人”的主體性因為脫離了現實原點，虛擬實在與人思想道德之間常常陷入對立，對數字的崇拜依附和對信息的沉溺，給人的自由構成新的威脅，人被異化成為了物，人不再是有血有肉的，而是虛擬的人。在缺乏“他律”約束，而慎獨意識差、自我控制能力弱的情形下，道德的主體性會變得越來越模糊不清，責任意識嚴重淡化，造成網絡行為對社會所能承受的道德底線的偏離。在現實社會中，道德規范的存在有著悠久的歷史，對道德失范行為也有一套完整的約束機制，任何人都不能在現實社會中為所欲為。但在網絡世界則大不相同，由于網絡的虛擬性，匿名性，大學生擺脫了現實社會的種種羈絆，可以嘗嘗在現實社會中無法想象的道德越軌甚至犯罪的滋味，而不用付出任何代價，因此刺激了他們網上言論的肆無忌憚、為所欲為。在此情況下，極易形成一些負面的、消極的網絡輿情。
3 高校網絡言論方面的管理存在缺陷
在現實生活中，某些言論或行為受到憲法、刑法、集會游行示威法及其實施條例、治安管理處罰法等規章制度進行規范限制，人們一般不會也不敢為所欲為。但對網絡言論，則缺少法律法規的直接限制。由于人性是一個復雜的多面體，平常表現出來的是經過社會過濾，符合社會文化、規范、習俗的一面。而那些不為社會規范所允許的要求、欲望卻被壓抑到內心的深處。人們在日常生活中只能按照社會規范所要求的那樣做。但內心深處總有一種沖動感，由于網絡具有特殊的“匿名性”，人們不需要為自己在網絡上的非理承擔任何責任，風險趨近于零，故而就喚醒了人們心靈深處的一些并不那么美好的本能的沖動，這些沖動一旦付諸實施，就可能造成嚴重的影響。對于高校而言，由于國家網絡立法滯后和技術方面的原因，對大學生一些消極的、錯誤的、甚至是妖言惑眾的言論缺乏有效的監控，使得不少人缺少這方面的顧忌，他們往往懷著一種唯恐天下不亂的看客心理，從事件混亂發展的過程中取樂。“潛藏在人類心靈深處的原始沖動，總是會不經意之間，掙脫理性的韁繩，沖開文明的堤壩，形成群眾性的迷狂”，從而導致網絡輿情的發生。
二、高校網絡輿情的主要內容
1 有關社會焦點和時政問題的網絡輿情
毋庸置疑，大學生目前仍然是我們整個社會的一個精英群體，不少人憂國憂民，如果遇到一些社會焦點和時政問題的重大事件，他們往往通過網絡表達自己的意見，如論壇發帖、跟帖或開設專門的網站討論等形式，從而引發網絡輿情。在校園BBS上，經常可以看到由于現實生活中的矛盾和問題所產生的網絡熱門話題。這些話題的內容主要包括一些社會關注的熱點問題、社會不公正現象、觸動民族感情的事件等，這些問題一般具有較大的刺激性、沖突性，往往會很快觸動大學生敏銳而活躍的思維，引發他們強烈的情緒反應。
但是，在高校BBS上，我們經常可以見到許多偏激的觀點、強烈的情緒發泄以及相互“頂牛”式的爭吵，如此不免形成消極的網絡輿情。如復旦大學某教授案就在該校日月光華BBS上引起大學生的熱議，聲援該教授、批評媒體與學校的居然占了大多數，類似的如北大某教師學術造假事件也有很大的分歧，這些值得我們深思。如果排除某些人的反常心態，這些情緒化的表達是一種有助于緩解緊張感、壓力感的自我心理“釋放”。正是由于虛擬網絡去除了現實利益關系所形成的“壓力閥”，使得各種矛盾所產生的張力能夠迅速在網絡空間得以釋放。但是上述消極的網絡輿情所造成的負面影響不可低估。
2 有關校園社會和大學生利益的網絡輿情
大學生們除了交流情感、關注社會熱點之外，還相當留意自己周圍的校園生活。學校的一些敏感問題，往往成為大學生們強烈關注的對象。同時大學生們也關心學校的發展，常常就學校發展中各方面的問題在BBS上提出自己的意見或是建議。對學生生活或是學習條件有所不滿的時候，他們也在BBS上公開發表自己的看法。平時發生在校園里的事件，更是成為BBS上的熱門話題，有時形成一定強度的網絡輿情。這類輿情有利于學校領導和老師吸取意見和建議，采取措施加以解決，起到了校領導、老師和學生之間相互溝通的橋梁作用，避免了面對面的尷尬和沖突，有利于問題的解決。
三、加強高校網絡輿情的應急管控
1 加強網絡輿情深度分析，引導網上輿論
高校要加強校園網輿情研究，認真分析輿情產生的原因、發展趨勢及對大學生思想的影響，準確把握本地區高校校園網整體輿情動態，及時了解輿情信息，密切關注校園網動態，敏銳捕捉一些苗頭性、傾向性、群體性問題，通過判斷輿情信息的變化的基本特征，分析其態勢，預測其走向，揭示問題的實質所在，找出這些問題形成的根本原因，提出解決問題、引導輿論的對策建議。因為有沒有強烈的輿情分析意識，是不是經過深入的研究思考，直接關系到輿情信息內涵的大小、價值的高低。因此整合學校報刊、廣播、電視等各種傳統媒體資源，豐富網上宣傳內容，形成網上正面輿論強勢十分重要。
2 加強網絡輿情監控
高校信息技術設施齊全，學生及教師的信息技術和技能較高，高校應充分利用這一優勢，建立網絡輿情工作機制，加強對高校BBS的輿情監控。同時根據國家互聯網管理的有關法規，切實抓好校園網站的登記、備案工作，落實用戶實名登記制度，加強校內網站與網絡用戶的統一歸口管理。按照IP地址管理辦法，建立lP地址使用信息數據庫和IP地址分配使用逐級責任制。高校校園網BBS是校內網絡用戶信息交流的平臺，要嚴格實行用戶實名注冊制度，及時發現和刪除各類有害信息，建立和完善校園網絡安全防護、信息過濾、信息適時監測與跟蹤、路由路徑控制等系統，構建網絡技術防控體系。
一、計算機技術在高校學生管理中的應用現狀
（一）計算機技術在學生學籍管理中的應用
從學生入學開始，學籍數據伴隨著學生直至畢業，包括學生的個人信息、成績考核、課程選修等，信息內容重要且非常繁雜。目前計算機技術在各高校學籍管理上已得到廣泛應用，有效減少了管理人員的工作量，使用計算機技術能讓學籍管理更加高效規范。另外，學籍信息可以通過計算機保存備份，避免了傳統紙質保存遺失的風險，同時也可以通過高校網站為學生提供信息查閱的渠道，實現了信息實時傳播。
（二）計算機技術在學生宿舍管理中的應用
對于大學生來說，宿舍是他們在學校的一個“家”，絕大多數大學生都在校住宿。為了提高學生的自覺性，提倡學生全面發展，大部分高校把學生在校住宿的情況納入學生綜合測評考核、獎助學金評選中。然而，由于學生宿舍臨時調整導致的數據變動、宿舍檢查情況反饋、電器設備維修登記等信息更新不及時，公示渠道不暢通，導致在考評學生時不能參考準確有效的數據。通過利用計算機技術，工作人員只要每月將相關的數據信息錄入宿舍管理系統中就可以進行存儲、匯總、篩選和分析，不但方便查看每位學生的住宿信息，還能及時查找和導出其住宿情況，非常便利。
（三）計算機技術在高校教學中的應用
在高校學生事務管理中，教學管理使用計算機技術的情況最為普遍。高校教務處、學生工作處等部門通過使用教務系統等網絡平臺，實現行政部門與二級學院學生數據的快速傳遞和共享。目前高校使用的教務管理軟件和網絡平臺基本有以下功能：1.錄入學生信息的界面簡捷、快速，不同部門對應不同賬號和界面，歸口明確；2.自動篩選學籍有變動的學生信息，如休學、復學、轉專業；3.具備數據計算和分析功能，并能對數據進行查詢和打印；4.師生能在校內外使用不同網絡進行成績錄入、查詢。從整體來看，計算機技術在高校教學中應用日趨廣泛，技術也逐漸成熟完善。
二、計算機技術在高校學生管理中存在的問題
（一）管理軟件及應用平臺穩定性不強
雖然目前學生管理軟件普遍應用于各高校中，但由于軟件和應用平臺承載著龐大的學生信息數據，在運作時一旦出現同時使用人數較多等情況，如：選公選課、查詢成績等。系統會出現短暫崩潰現象，導致師生無法正常使用系統其它功能，這說明目前各高校應用于學生管理的軟件和平臺普遍存在穩定性不強的問題。
（二）學生管理人員計算機應用水平不高
在高校學生管理隊伍建設中，大多數崗位設置針對學生事務性管理，如高校專職輔導員、宿舍管理員。但在學生管理隊伍中，計算機技術方面隊伍建設得不到重視，目前在崗的學生管理人員由于缺乏專業知識培訓，很多人只是憑借個人經驗進行瑣碎事務管理，沒有充分運用現代化的教學管理手段，因此工作效率較低，管理效果欠佳。
（三）學生管理理念有待轉變
隨著微時代的到來，高校學生使用應用軟件、網站平臺溝通交流和獲取信息已經非常普遍。但目前不少高校學生管理工作者的管理理念仍未轉變，未實現管理方式、管理手段、管理理念同步和轉變，仍使用較傳統的管理方式。因此，推進教學管理應用計算機技術應該建立起全新的、現代化的管理理念。
三、推進計算機技術在高校學生管理應用的建議
（一）加強高校學生管理軟件和網絡平臺建設
加快計算機技術在高校學生管理中的應用，首先應加強管理軟件和網絡平臺的建設，選擇適用的服務器、終端設備、內外連接設備等。同時，高校也應該完善相應硬件設備，定期升級和更新軟件，避免出現軟件和網絡平臺癱瘓的情況。
（二）加強學生管理人員計算機應用技術培訓
在高校計算機軟、硬件設施完備的前提下，要充分發揮其作用，管理人員需要有較強的計算機應用能力。建議高校針對教職工定期開展計算機技術相關培訓，不僅提高高校教育管理人員的計算機應用能力，還能促進其專業素養的提升，管理理念的轉變，促使計算機技術能更快融入到高校學生管理中。
（三）學生管理理念的轉變
如今信息化飛速發展的時代，計算機技術給我們的生活、工作帶來了便捷。在推進學生管理工作發展的過程中，計算機技術無疑是重要的部分之一。因此，高校學生工作者應善于利用計算機技術相應的軟件和平臺，創新工作手段，順應時代的需求，使用符合要求的管理方法，不斷創新和轉變工作理念，以提高工作效率。
作者:楊月瑩 單位:江門職業技術學院
參考文獻：
[1]袁磊.淺談計算機技術在高校教學管理中的應用[J].科技教育,2015．
1.1高校信息安全的概念
目前，信息安全并沒有明確的定義。ISO/IEC17799中將信息安全定義為：通過實施一組控制而達到的、包括策略、措施、過程、組織結構及軟件功能，是對機密性、完整性和可用性保護的一種特性。美國對信息安全的定義是：對信息、系統以及使用、存儲和傳輸信息的硬件的保護。美國從技術和管理兩個角度出發，將信息安全概括為信息環境安全、信息數據安全、信息程序安全、信息運行系統安全四個方面。沈昌祥院士將信息安全定義為：“保護信息和信息系統不被未經授權的訪問、使用、泄露、修改和破壞，為信息和信息系統提供保密性、完整性、可用性、可控性和不可否認性。”我國關于信息安全的定義基本上從技術和管理角度提出（主要指信息系統安全）。在本文中，筆者將高校信息安全界定為：高校信息安全是指確保涵蓋信息處理系統的安全、信息自身的安全和信息利用安全在內的，從電腦硬件安全、處理系統運行安全、信息數據安全、信息內容本身安全四個維度出發，對具有機密性、完整性和可用性的高校信息保護的一種特性。
1.2高校信息安全的內容
通過上文對高校信息安全概念的界定，筆者認為高校信息安全主要內容歸納為以下四個方面：一是從物理安全維度看，主要是校園網絡內運行的硬件設備的安全。涉及的是動力安全、設備安全、電磁安全、環境安全等；二是從運行安全維度看，主要涉及網絡系統的可控性、可用性、可信賴性等，即保障信息系統不被篡改、破壞或不被非法操作等；三是從數據安全維度看，保障校園網絡中流通數據的安全，既網絡中的數據不被篡改、非法增刪、復制、解密、盜用等；四是從內容安全維度看，是對信息本身內容真實性的鑒定、隱藏信息的發現以及對信息的選擇性阻斷。其中物理安全和運行安全是信息安全的基礎。
1.3高校信息風險表現及信息安全保障之必要性
高校信息風險主要表現為：一是高校“信息風險人群”比例遠高于國內其他行業“風險人群”。據360安全中心的《2013年第一季度中國個人電腦網上安全報告》顯示，國內高校“風險人群”比例為28.7%。比全國“風險人群”的25.8%高近3個百分點。二是高校引發信息安全的因素種類繁多。除自然因素外，如計算機病毒、黑客、釣魚網站、非法入侵盜號、系統的漏洞、人為操作等。三是高校的私有機密信息如學校公共數據、師生的個人信息、財務信息、檔案信息、設備資產信息、教務信息等重要數據容易泄露或被非法竊取。針對高校信息風險表現，積極探索高校信息安全保障策略具有重大意義。一是有利于提高高校信息安全管理整體意識；二是有助于制定行之有效的信息安全管理制度，三是能促進高校信息安全保障機制的不斷完善，有效推進高校信息化進程；四是是能提高師生信息安全意識，促進我國信息安全專業人才的培養。
2高校信息安全風險分析
信息風險分析是一種主動識別信息風險的過程。筆者分別采用定性分析、定量分析、定性和定量相結合的方法對高校現實信息系統的實際情況做了調查研究、結合學校信息泄露案例進行分析，從共性上看，認為信息安全風險因素可以歸納為以下幾類。
2.1高校信息安全保護機制普遍存在認識不足，防護不夠的現象
首先，高校網絡系統使用人員信息安全意識淡薄。主要表現為大學生對信息安全缺乏足夠的重視，高校沒有成型的大學生信息安全教育模式，對大學生進行信息安全教育處于形式。高校對大學生的信息安全教育不夠重視，嚴重滯后于信息技術的發展。大學生對學校信息安全缺乏正確認識，對相關信息安全法律法規缺乏了解，信息安全意識淡薄。作為系統使用人員的教師，由于缺乏必要的信息安全知識和信息技術，對信息安全防護漠不關心，片面的以為學校信息安全屬于專業技術人員，于己無關。其次，高校信息管理人員安全意識淡薄。對于缺乏信息安全教育專業培訓的技術管理人員來說，他們缺乏“防黑防毒”意識，對于來自外部或內部的惡意攻擊缺乏警惕性，缺乏積極防御、保障信息安全的主動性。再次，高校信息安全專業人才的培養尚處于起步階段，高校貧缺專業信息安全管理人才。由于缺乏專業信息安全人才的專業指導，導致高校信息安全建設缺乏系統規劃和整體布局，對信息風險認識不夠，分析不徹底，所制定的信息保障策略存在漏洞。最后，對信息系統安全漏洞未能及時、定期修復。安全漏洞是指在網絡系統硬件、軟件、協議和系統安全策略存在的缺陷和錯誤。攻擊者就是通過研究這些漏洞向高校的信息系統傳播病毒，或者人為控制計算機系統。管理者只有及時修復這些漏洞，才可以確保信息安全。
2.2高校信息安全制度不健全，存在信息安全管理漏洞
雖然高校信息化普及很快，但大部分高校對信息安全在監督和管理上都存在著漏洞。高校在信息安全管理上缺乏健全的制度，高校內部管理相對松散，已有的制度大多數是趨于形式的要求而設立，沒有嚴格的監督檢查機制，甚至連信息安全領導小組都未成立，對突發的信息安全問題缺乏應急處置預案，出現頭痛醫頭，腳痛醫腳的忙亂應對現象。據初步統計，大部分的信息安全問題是由于管理疏忽或者管理不善造成的，因此，從管理角度加強信息管理，是能夠有效保障信息安全的。
2.3高校信息安全投入不足，安全保障設施不健全
目前高校數字化建設已經取得一定成績，數字化教學、管理、服務基本普及。但在管理和保障信息安全的設備上投入資金十分有限。首先因為用于保障信息安全設備成本較高，而信息風險的不確定性導致信息安全本身又不被領導充分重視，大部分高校安全保障配套設施陳舊；其次伴隨高校擴張，大部分高校網絡缺乏戰略發展規劃，網絡邊界設備之間缺乏有效的聯動，網絡拓撲結構不合理，內網和外網在數據交換及數據流轉方面存在不安全因素；最后為節約網絡運行成本，學校采取與網絡營銷商合作的方式來減少學校網絡運行維護人員，忽視對網絡安全維護方面的投入。
2.4高校缺乏對BYOD、云計算和大數據安全問題應對方案
由于在智能手機、平板電腦、超極本的智能終端使用某些應用比在PC上操作方式更簡單快捷，2013年移動辦公設備的信息安全問題成為安全信息的新問題。調查顯示，高校基本上還沒有制定相關的BYOD安全管理政策，以具體規定師生員工如何在學習工作場所中使用自己的移動。如何在確保信息安全的情況下更好的利用BYOD帶來好處成為高校信息安全風險分析的重要任務。高校在云計算信息安全方面專注于保護云計算主機站點的數據安全，對從移動終端訪問云數據的用戶安全重視不夠，他們經常面臨數據泄露、數據丟失、賬戶劫持、不安全的API、拒絕服務攻擊、內部人員的惡意操作、云計算服務的濫用、云服務規劃不合理、共享技術的漏洞等問題。
3高校信息安全保障策略
建立高效、協調、集成的數字化辦公系統是長春理工大學成為綜合性、研究型、開放式的國內一流大學的信息化保障，如何保障信息安全便成為建設數字化辦公系統需要面對的首要問題。
3.1加強信息安全知識教育和技能培訓，從信息主體層面增強網絡安全防護
為從根本上增強網絡安全防護，長春理工大學采取了一系列措施提高網絡信息主體——師生的信息安全防范意識和防范技能。一是加強國內外信息安全法律法規教育，增強師生信息安全法律意識。如：長春理工大學定期組織管理員、信息源接入人員、廣大師生學習《計算機信息網絡國際互聯網安全保護管理辦法》、《網絡安全管理制度》及《信息審核、登記制度》等國內外信息安全法律法規教育，普及信息安全知識，提高師生安全保密素質，讓師生明確維護信息安全的重要性和維護信息安全人人有責，充分發揮師生在信息安全維護中的主體作用。二是對師生進行信息安全技術培訓，提高師生信息安全防御技能。信息安全技術培訓主要是針對師生的實際需求，開展計算機應用和網絡運用技能的培訓，培養學生基本的網絡防御技能。長春理工大學多年來一直堅持定期邀請專職技術人員對學校師生進行信息安全技術培訓。如電腦操作系統定期更新，及時修補電腦安全漏洞，辨別不良網站等知識，讓師生學會日常的安全操作和系統維護。
3.2堅持校園網硬件投入和有效信息技術的充分融合，確保網絡運行安全
首先，建立完整的校園網絡病毒防御體系。一是安裝正版殺毒軟件。如：長春理工大學將正版的殺毒軟件掛在學校的信息中心網站上，讓學校教師免費使用正版殺毒軟件，通過利用正版殺毒軟件定期掃描殺毒，及時修復系統漏洞，遇到問題及時向軟件開發商發送錯誤報告并進行分析，定期升級防毒軟件、更新病毒庫等，有效保障了學校電腦的安全運行。二是詳細設置防火墻防范策略。對操作系統的端口配置嚴格把關，必須及時做到開放該開放的，關閉不需要的端口。對外提供網絡服務的服務器。把必須利用的端口開放，其他的端口必須全部關閉。三是安裝與配置IDS入侵檢測系統。入侵檢測系統主要監控內部網絡操作行為及多種攻擊，是檢測防火墻過濾后的隱匿攻擊。四是安裝漏洞掃描系統。如：長春理工大學為每位教工電腦安裝漏洞掃描系統，采用主動探測的方式快速獲取目標設備的脆弱點，從而協助系統操作人員對目標系統建立風險快照。分別采用ping掃描、端口掃描、OS探測、脆弱點探測等技術對指定的遠程或本地的計算機系統的安全威脅進行定期掃描檢測，及時修補各種漏洞。其次，以防內為主，內外兼防為輔，確保信息終端平臺的可信賴性。安全終端平臺的建設依靠密碼服務和安全操作系統支持。一是確保終端平臺用戶的合法性，用戶只能根據規定的權限和控制規則進行操作；二是采用身份認證、訪問控制、密碼加密等措施，構建計算機系統應用環境安全，如：長春理工大學教師采用一卡通的上網卡號進行身份認證；三是建立提供認證、授權、檢測、應急和處理非法訪問服務的信息安全管理中心，提供互聯互通的密碼配置，公鑰證書等密碼服務措施。具體保障措施如下：選用LOTUSNOTES／DOMINO作為辦公自動化系統的主要開發平臺。(1)數據加密。包括使用秘鑰對電子郵件文檔加密；網絡端口級加密；使用SSL對在INTERNET客戶機和DOMINO服務器間或在NOTES工作站和INTERNET服務器間傳送的住處進行加密；域、文檔和數據庫加密。（2）NOTES的數字簽名，身份認證包括NOTES工作站與DOMINO服務器之間的認證以及客戶端與mMmo服務器之間的認證。（3）NOTES還允許用戶通過建立群組的角色的方式來規劃NOTES數據庫的訪問安全性。（4）利用雙網卡主機技術實現辦公網絡安全隔離。（5）引入第三方的公鑰基礎結構（PK），進一步改善網絡系統的安全性。
3.3建構多重信息安全管理渠道，加強信息安全運行的制度保障
首先，設置層次明晰，職能合理的信息安全管理機構。依照“預防為主，綜合治理”、“制度防范和技術防范相結合”的原則，信息安全管理實行三級管理機制，由領導決策并負監督，中層干部管理，基層操作者具體執行。以長春理工大學為例，近年來學校建立了信息安全管理的三級管理機制，成立了專門的信息中心，處級單位，配備具有專業知識的工作人員，由一名副校長分管學校信息安全工作，中層領導分管本部門的信息安全工作，基層建立兼職信息員隊伍，具體負責本部門的信息安全工作，使得信息安全工作層層落實。同時學校還制定了具體的組織體系和信息安全工作職責，厘清三級體制下各級各部門的具體職責；制定了《長春理工大學信息員管理辦法》，詳細規定各信息安全崗位人員管理考核辦法，使信息安全工作落到實處。其次，建立常規管理制度、應急處理和定期評估制度。一是針對信息安全具有復雜性、動態性和突發性強的特點，制定常規化信息管理制度。如長春理工大學先后制定了《長春理工大學操作系統和數據庫的安全配置程序管理制度》、《長春理工大學網絡信息中心機房管理制度》、《長春理工大學計算機案件和事故報告制度》、《長春理工大學計算機病毒及有害數據報告制度》、《長春理工大學病毒檢測和安全漏洞檢測制度》、《長春理工大學網絡設備管理制度》、《長春理工大學信息審核制度》等多項信息管理制度。二是制定應急處理機制，對于突發的、涉及范圍廣，危害性大或影響深的信息安全事件采取有效的應對措施，有效控制信息危機的發生。如長春理工大學成立信息危機應急處理小組，及時應急處理方案和信息，有效控制信息危機的發生。三是注意日常信息安全動態，建立定時測評，不定期檢查，隨時抽查的信息檢查制度，如：長春理工大學建立了信息檢查制度，不定期檢查各基層單位信息安全情況，并對相關測評、檢查、抽查的情況進行匯總形成相關信息安全檢查日志，及時通報相關部門。
3.4設立信息技術咨詢指導部門，促進信息安全防護與前沿信息技術的緊密結合
沒有一勞永逸的信息安全保障策略。隨著信息技術的發展，保障策略要不斷更新、完善。例如：長春理工大學組建專業技術咨詢指導部門，成立了長春理工大學信息中心，由專職工作人員跟蹤最前沿的安全信息及新信息技術的發展動態，尋找已有防御網絡隱患，積極引進前沿網絡技術，并為信息安全保障系統建設提供專業、合理、可行化建議，積極完善和革新信息安全保護措施，取得了較好的效果。學校還將最新的技術發展及時體現在校園網絡系統中，并對相關信息維護人員進行專業化培訓，應對隨時可能爆發的信息安全事件，增加廣大師生的信息安全知識，提高信息安全意識，使學校的信息安全工作切實做到實處，收到了實效。
4結語
一、高校會計服務強化內容
高校會計服務強化是要求會計人員具有文明的服務態度、強烈的服務意識和優良的服務質量，不斷提高服務水平。就高校會計機構和會計人員而言，要通過對高校預算收支會計事項的處理，如實反映高校預算執行情況，為政府加強高等教育事業管理提供信息服務；要根據國家有關政策和收費標準，積極組織收入，及時、合法合理地為高校教學、科研供應和使用資金，將高校的各項資金和財產全部納入本高校預算，統一核算，統一管理，參與高校發展計劃的編制及決策，發揮會計預測和參與決策的作用，為高校事業決策提供會計信息服務；要充分利用自身熟悉財經法規和預算管理制度及財務收支管理規定的有利條件，積極向高校及其有關部門領導和教職工提供政策咨詢服務；在預算執行過程中，要根據有關財經政策、法規和高校財務會計制度，對各項支出的合法性、合理性、合規性、效率性進行會計監督，維護財經紀律，為保護高校資金和財產物資的安全完整服務；要按照《事業單位會計準則》和《高等學校會計制度》規定，對日常的會計事項及時辦理和進行會計處理，為高校師生、相關單位和有關人員服務。高校會計服務涉及到教學、科研、師生、相關單位和有關人員，會計人員的服務態度直接關系到高校財會處室的聲譽，影響著高校教學科研等工作效率。強化高校會計服務，不僅有利于會計更好地服務于高校的教學科研和發展，還有利于提高高校財會處室的威望，和諧高校財會處室與學校領導、其他處室和教學單位、師生之間的關系，樹立良好的會計職業形象。
二、高校會計服務的特點
（一）會計主體多元化 會計主體是會計工作為之服務的特定單位或組織，是會計確認、計量和報告的空間范圍。一般認為，高校會計主體是單一的，但筆者認為，高校會計主體是多元化的。一所高校是一個獨立法人，會計應當獨立反映其預算收支情況，高校當然是一個會計主體；近年來，高校多校區辦學的格局屢見不鮮，有的高校實行各校區相對獨立核算，高校的繼續教育學院也實行獨立核算，這樣高校的各校區、繼續教育學院也可以作為會計主體；有不少高校還建立了科技型產業公司等，為了加強控制和管理，高校科技產業公司的會計核算也由高校財會處室進行，但這些公司都應實行獨立核算，也應作為會計主體；高校教師組成的課題組申請的科研項目經費、教改項目經費等，這些經費一般也應通過高校會計進行核算，會計上一般作為代管經費，這些科研、教改項目經費有特定的來源和用途，課題組不同，應以各課題組及經費項目作為會計主體等，使得高校會計主體呈現出多元化。
（二）服務對象廣泛性高校會計的服務對象既包括高校內部各級領導及全體師生，也包括外部教育、財政、科技、稅務等部門和有關單位及人員。高校會計服務于本校各級領導及全體師生，這是不言自明的。此外，高校會計還要及時向上級教育主管部門及財政部門報送財務報表，提供預算收支完成情況等會計信息，為教育主管部門及財政部門加強高校經費監管服務；對高校及師生承擔的科技項目，高校會計要如實反映科技項目經費收支情況，監督科技項目經費專款專用，防止挪用，為科技部門加強科技經費使用管理提供信息服務；對高校的科技型產業公司，高校會計要按稅法規定申報和繳納有關稅收，同時，按照個人所得稅法規定對高校教職工的個人所得稅代扣代繳，為稅務部門加強稅收管理服務，所以說高校會計的服務對象非常廣泛。高校會計工作會與各方面發生關系，會計人員的言行舉止都會表現出其業務素質和職業道德素質。
（三）服務手段現代化和服務過程間接化 隨著信息技術的發展和高校辦學規模的擴大，高校會計大多都實行了會計電算化和網絡化，網上申請審批、網上轉賬劃款、收付款項、報賬等，教職工工資、教師課時費的發放，也不再是發放現金，而是通過銀行直接打入教職工個人工資賬戶等。這樣一方面，服務手段的現代化提高了高校會計服務的效率，適應了高校多校區辦學的需要；另一方面，會計服務過程呈現出間接化，會計人員與教職工面對面的服務越來越少。
三、高校會計服務強化對策
（一）強化服務意識，不斷提高服務質量會計是經濟管理的重要組成部分，主要是向使用者提供決策有用的會計信息，因此會計是一項服務性很強的管理工作。強化高校會計服務的基本要求就是高校會計人員要有強烈的服務意思，文明的服務態度和上乘的服務質量。高校會計機構要按照強化服務的要求，建立高效、有序的服務機制和服務制度，不斷改進和優化會計服務手段，高校會計人員要在內心深處樹立和強化服務意識，不斷提高會計服務水平。要避免“門難進、話難聽、臉難看、看人辦事”的現象出現，以良好的服務態度辦理報賬、收支、向教職工解釋、說明報賬要求等，協調和處理好財務處室與其他處室及二級學院的關系，構建和諧的會計服務關系。要充分利用會計信息資源，積極主動地當好校領導的會計參謀，開拓創新，不斷提高會計服務質量。
（二）不斷健全與完善學校財務會計制度，明確會計服務標準 為了使高校財務會計工作有序、高效進行和會計服務規范化、制度化，高校應根據財政部的《事業單位會計準則》、《事業單位會計制度》和教育部《高等學校會計制度》 的規定，密切結合本校實際，不斷健全和完善符合學校校情的財務管理體制和會計制度，如本高校的《財務管理制度》、《會計核算辦法》、《學生收費管理辦法》、《資產管理辦法》、《報賬審批程序和辦法》、《借款制度》、《科研經費管理辦法》和《校辦產業財務會計制度》等，規范預算執行和經濟利益的分配，規范校內經濟秩序，理順校內各種財務關系。要制定會計服務流程，強化財會機構各項內部管理制度，完善內部考核辦法，進一步明確各會計崗位會計人員職責要求，對各崗位會計人員實行百分制量化考核，實行考核結果與會計人員的評優、績效工資掛鉤等辦法，規范校內各級各類的財務會計服務行為，使高校會計工作做到有法可依，有章可循，目標明確，服務到位。
（三）不斷優化會計服務環境，做好便民服務 會計服務環境是決定會計服務質量的重要因素。為保證會計服務工作的質量，高校要十分重視會計工作，加強對會計工作的領導。按照《會計法》要求，校長作為單位負責人，是高校會計行為的第一責任人，必須增強法制觀念，強化守法意識，并教育本高校各層領導和教職工自覺遵守和服從《會計法》和會計制度的規定，應當保證高校會計機構、會計人員依法履行職責，不得授意、指使、強令會計機構和會計人員違法辦理會計事項，為會計機構和會計人員依法進行會計核算、實行會計監督創造良好的環境；根據高校快速發展的資金需求和會計業務不斷豐富的實際情況，高校應當設置總會計師，在校長的領導下，主管本高校的財務、會計工作，設置了總會計師的高校，應不再設置與總會計師職責重疊的副校長，以充分發揮總會計師的作用；高校領導及校內有關部門負責人要認真學習《會計法》和高校會計制度規定，帶頭遵守，切實樹立 “單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”的觀念，使會計人員擺脫授意性、指令性工作狀態，激發會計人員的服務熱情。同時，高校會計機構和會計人員要克服服務過程間接化帶來的會計工作不易為其他處室和教職工了解的問題，積極做好便民服務和延伸服務。要充分利用高校網站和財務處主頁，宣傳財會法規和會計政策，詳細介紹會計事項的辦理程序和注意的問題；要設計并編制適用的校內報表，反映校內各會計主體的日常經費、科研經費等的收支結存情況，為各會計主體合理安排收支提供信息；根據高校快速發展的資金需求，積極運用管理會計，進行相關籌資、用資方案分析，為領導決策提供會計支持；對涉及教職工和學生的會計事項，要通過“明白紙”等方式加強與教職工和學生的溝通，把會計服務做細做實。 會計人員應當積極思考，獻計獻策， 不斷改進報賬流程，認真審查原始憑證， 準確計算報賬額，提高辦事效率，快捷地為廣大師生員工提供熱情、優質的服務。
（四）加強高校會計人員隊伍建設高校會計工作是一項政策性、原則性和專業性都很強的工作，高校會計人員是高校會計工作的承擔者，在高校快速發展、會計業務日趨復雜、會計改革不斷深入的情況下，為了強化服務，不斷提高會計管理水平，必須加強高校會計人員隊伍建設，不斷提高高校會計人員的素質。
一是不斷優化會計人員隊伍。目前，有些高校會計人員隊伍層次結構不夠合理，年齡層次老化、知識結構不均衡，有些年長的會計人員進取積極性不高，存在“等”、“靠”思想。加強高校會計人員隊伍建設，應注意有計劃地吸收會計人才充實會計人員隊伍，積極鼓勵和促進會計人員參加各級次會計技術資格考試，不斷優化會計人員隊伍，形成合理的梯次結構。
根據《高等學校檔案管理辦法》，高校檔案是指高校從事招生、教學、科研、管理、基建等活動直接形成的對學生、學校和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式、載體的歷史記錄。高校檔案是高校發展過程中所創造的物質財富和精神財富的總和。明內閣大學士邱 說檔案“今世賴之以知古，后世賴之以知今者也”，道出了高校檔案重要的憑證作用和參考作用。
校園文化的內容主要包括物質文化、制度文化、課余文化、輿論文化、人際關系等幾個方面。校園文化作為一種環境教育力量，對學生的健康成長有著巨大的影響。校園文化建設的終極目標就在于創設一種氛圍，以期陶冶學生情操，構建學生健康人格，全面提高學生素質。
二、高校檔案與校園文化建設相互滲透，相互激活
高校檔案與校園文化建設的目標，都是為了實現國家的教育目的和本校的培養目標。不管是高校檔案還是校園文化建設，他們的教育目標和教育對象都是一致的，所不同的是，高校檔案具有深厚的歷史淵源，而校園文化具有非常鮮明的時代特征。在管理活動中，高校檔案作為校園文化的重要載體，對校園文化建設的參與是由其內在屬性決定的。高校檔案作為一種重要的信息資源，決定了其參與校園文化建設的必然性。再則，高校檔案工作在創新過程中，也需要參與到校園文化建設過程中，校園文化建設的創新也需要以高校檔案為其基礎和重要依據。高校檔案為校園文化提供重要的憑證依據，而校園文化建設也可以對檔案文化的發展起到積極的促進作用。
校園文化建設過程中所體現出來的物質文化、制度文化和精神文明，這些都是學校檔案最主要的源泉，所以說校園文化建設促進了高校檔案文化的發展，反過來檔案文化的發展也對校園文化建設有促進作用，他們之間相互滲透，相互激活。挖掘、整理出高校檔案中的思想精華，是校園文化建設的有力工具。但是，目前很多高校檔案部門處于相對封閉的工作狀態，檔案工作者對校園文化建設缺少關心；校園文化建設沒有充分利用高校檔案，沒有充分挖掘其中包含的信息。因此，如何挖掘高校檔案中的有用資料，為校園文化建設服好務，是當前的重要課題。
三、高校檔案服務校園文化建設的路徑
1、轉變思想，提高認識
高校領導及檔案工作者要轉變思想，充分了解檔案管理內容，將檔案管理資源應用到校園文化建設的各個環節中，通過各種途徑，為檔案資源開發利用提供必要條件。檔案工作者要提供檔案信息資源為校園文化建設服務的機會，要認清學校發展的形勢，充分挖掘和整合學校檔案信息資源，將最具原始、真實、直觀而生動的檔案資料和實物呈現在師生面前。
同時，無論是檔案工作者，還是校園文化建設者，都要強化檔案參與校園文化建設的意識，提升自身工作的主動性，充分認識檔案管理的文化作用，認識到檔案資源是校園文化建設的重要資源。樹立利用檔案解決問題的意識，打破檔案信息保密重于利用的陳舊觀念，促進學校檔案管理更好地服務于高校校園文化建設。
2、開展檔案編研，體現以德為先的校園文化主流和方向
檔案編研是檔案部門根據館（室）藏檔案和社會需求，在研究檔案內容的基礎上，編寫參考資料、匯編檔案文件、參與編史修志、撰寫論文專著。編研工作是檔案工作中一項極為重要的任務，通過編研，公布許多鮮為人知的檔案史料。提煉館藏精華，使一些不系統、零散的檔案系統化、條理化、明了化。校園文化是學生成長的重要環境因素，能提高學生的政治理念、科學思想和品德情操。通過編研，拓展檔案專題資源來豐富校園文化新內容，深層次揭示校園文化內涵，建設具有鮮明特色和育人功效的校園文化。為校園文化提供專而精的編研成果，是高校檔案工作促進校園文化建設的重要方式。
高校檔案編研工作的最終目的，是為學校各項工作提供優質高效的服務.因此，編研選題要與學校教學、科研和管理等中心工作緊密結合，使編研成果對具體工作有指導意義和參考價值。編研首先要根據檔案信息的內容，按工作需要的輕重緩急進行加工，加工整理時，按照不同信息進行分類、編目、排序，然后在此基礎上介紹信息內容；其次對需要經常提供的檔案信息要認真選題、選材，集中精力重點開發，使編寫加工的檔案信息資源更加完整系統、準確可靠、條理清晰、便于提供利用，提高開發檔案信息資源的速度和質量，將檔案潛在的效能轉化為效益。比如通過利用檔案資料編寫各類規章制度匯編、重要歷史圖集匯編等。完善校園制度文化建設，開展校規校紀教育，激發師生的責任感、榮譽感，約束和規范師生的言行，實現自教育、自我管理、自我規范，使各項規章制度轉變為師生的自覺行動，創建和諧的校園文化環境。激勵學生嚴謹治學、開拓刨新。激發學生的愛國主義思想、愛校熱情和尊師情結，增強師生對學校的自豪感和使命感，營造良好的校園文化氛圍。
3、重視檔案文化建設，打造特色校園文化
高校是培養高素質人才的重要基地，也是先進文化的創新基地和新文化的輻射基地。高校作為社會文化、科學文化中心，既是人類文化集中傳播的地方，也是新文化的誕生地。因此，我們要充分利用高校館藏檔案文化資源，在師生中開展豐富多彩、富有高校檔案特色的愛國榮校的教育活動。比如挖掘高校檔案文化資源，充分利用高校網絡平臺，辦好檔案信息網站，制作電視專題片或系列電視檔案文化節目，及時公布檔案史料，刊載檔案信息，拓展檔案文化的受眾面，展示高校檔案文化的魅力；利用高校名人檔案，結合學校教風、學風建設活動，進行師德、師風建設，拉近師生之間的關系，努力營造和諧的校園文化氛圍；利用教師優秀教案，對師范生進行從師任教能力的培養，提高學生實踐能力；利用學校發生的一些感人的先進事跡檔案，通過校園網進行宣傳，培養大學生誠實守信，助人為樂，幫殘助困的精神；利用專家名人進校園系列活動，讓學生了解最新學術動態，了解社會最前沿的熱點問題，擴大學生的知識面，讓學生充分了解社會，豐富校園文化建設；通過制作條幅、展板、名言警句、名人字畫等，在高校檔案展覽室、廣告欄、食堂、學生宿舍、教室、辦公樓走廊、圖書館等進行文化氛圍的營造，讓躺在文件柜中的“死”檔案，變成有用的活檔案。
4、建立健全管理制度
在教育行政主管部門等層面建立完善科學的考核管理制度，樹立典型，以在此方面做得好的高校帶動落后學校的檔案檔案管理；在高校領導層面，將服務校園文化建設的要求納入學校檔案管理的工作范疇，落實檔案信息資源開發責任。在檔案部門內部，將開發檔案資源，服務校園文化建設作為重要工作，納入部門工作規劃，將會促使高校檔案更好地促進校園文化建設發展。
5、提高檔案管理者的素質
一、現有基礎
(一)基本情況
1.經濟信息化快速發展
第一，農業和農村信息化深入推進。
農業信息服務網絡進一步健全，覆蓋全省2019個鄉鎮、5萬個行政村和40個大中型農產品批發市場。**農業信息網整合了12個涉農部門，建立了農經、農情、農價三級共建共享數據庫，設立服務欄目近萬個，數據總量達3760GB，連續五年榮獲“中國農業網站百強”稱號。研制開發了40多個農業專家系統，推廣面積達2019多萬畝，增收節支10多億元。“12316”三農熱線、“千萬農民短信服務工程”等服務平臺，提供了快捷、方便的咨詢服務。藁城市“三電一廳”模式在全國得到推廣。**和**被列為國家農村綜合信息服務試點。**市被農業部命名為“全國農村信息化示范單位”。8個農村綜合信息服務站和8名信息員被國家五部委評為全國先進。
第二，信息技術與傳統工業加速融合。
據不完全調查，大中型制造企業70%實現了生產過程關鍵環節自動化控制，90%建設了管理信息系統，62%采用了數字化研發設計系統，85%建立了企業門戶網站，48%應用了不同程度的電子商務。**鋼鐵、**三友、**水泥、**天威等33家企業入圍中國企業信息化500強。鋼鐵、裝備制造和石油化工的部分骨干企業開展了信息化綜合集成應用，提高了企業自主創新能力和綜合競爭力。**絲網、**管道管件等一批產業集聚區建設了以信息化為支撐的中小企業公共技術服務平臺，促進了中小企業和產業的聚集發展。建立了省市兩級污染源監控中心，實現了對全省752家企業、1176個排污口的聯網自動監控，建設了覆蓋40多萬家污染源企業的基礎數據庫，有效抑制了企業的偷排和超標排放。唐鋼等13家鋼鐵企業能源管理中心被列為國家示范項目。2019年**暨曹妃甸被國家工信部批準為首批國家級信息化與工業化融合試驗區。
第三，電子商務和現代物流穩步發展。
培育了**國大、**晨礱等30家電子商務以及**集團、**港等10家現代物流示范試點企業，網上購物人數迅速增加，形成了以網上訂貨和物流配送為一體的電子商務運營模式。依托商務部新農村商務網，從**年開始，每年舉辦三次“新農村農副產品網上購銷會”，累計成交額達47億元。中華標準件網、中國耐材之窗網、中國棗網、中國辣椒網等一批特色經濟網站迅速崛起，輻射和帶動了縣域特色經濟發展。**被國家確定為首個縣域經濟信息化試點縣，并已通過國家專家驗收，絲網機械設備數字化率達30%，企業網站擁有率達92%，經常使用電子商務的企業占70%，網上貿易額占比超50%。
2.電子政務建設成效明顯
全省電子政務框架初步形成。實施了“112工程”，構建了全省統一的電子政務網絡平臺和信息交換與共享平臺，重點推進了12個跨部門應用系統。統一的電子政務網絡為26個部門提供了縱向業務專網服務，支撐網上審批、財政網上支付等多個跨部門應用。人口與人力資源、法人、基礎地理等五大基礎數據庫在經濟和社會生活中發揮了重要作用。依托全省統一信息交換與共享平臺，實現了工商、國稅、地稅、質監等部門間企業基礎信息交換共享，促進了財稅增收。網上審批與電子監察系統提前兩年完成了“**”提出的60%行政許可實現網上辦理的目標任務。省級49個部門473項行政許可事項中，除25項因涉密外，其余448項全部實現網上審批與電子監察，走在了全國前列。省直部門核心業務已不同程度地實現信息化，上報省的政府的文件已全部實現網上傳輸。全省的政府門戶網站體系已基本形成，成為政府信息公開的有效載體，有力地促進了服務型政府建設。網民使用政府的網站的比例達到25.5%，通過政府的網站查詢政務信息的比例達到74.1%。**市和**市區政府門戶網站位列全國30強。我省被國家列為信息資源開發利用試點省份，探索形成了“**省基于信息資源規劃的信息化應用建設與管理模式”，屬國內首創。
3.社會信息化惠及百姓
社會信息化成為構建和諧社會的有效途徑。**遠程教育網覆蓋了全省所有中小學校，初步形成了集教育教學、科學普及、服務“三農”和人才培養為一體的綜合教育服務平臺，促進了城鄉教育均衡發展。社保信息系統開通了12333電話咨詢服務熱線，全省企業養老保險監測數據庫入庫率達97.3%，低收入家庭住房保障管理信息系統投入運行;**市“五險合一”服務模式實現了基金統一征繳和支付，在全國得以推廣;**、承德、**、**、**、**被評為“全國金保工程示范城市”。公共衛生信息系統實現了新農合管理、婦幼衛生監測、社區衛生服務等功能，提高了衛生系統行政管理效率及公共服務與應急處置能力，實現了重大疫情的網絡直報。文化信息共享工程形成了專業藝術、群眾文化、文物博物、民間藝術等大文化信息資源框架體系，每年可提供萬冊以上電子圖書、200小時視頻資源，信息總量達27TB，位居全國前列;建設了全省農村黨員干部現代遠程教育網，服務范圍覆蓋全省5萬個行政村。實施了城市和社區信息化試點示范，11個設區市建設了數字化城市管理平臺，**、**、**、**、**等市探索了社區綜合管理服務模式，提高了城市精細化管理和社區服務水平。**城鄉一體化服務管理信息系統實現了城鄉服務等值化。**光彩集團“全國聯網家庭服務信息支撐平臺”被國家民政部命名為全國獨家國家級居家養老服務中心，服務范圍已覆蓋56個城市。**、**先后啟動建設了數字城市地理空間框架，并成為“全國數字城市建設試點城市”。**、**、**被評為“中國城市信息化50強”。
4.信息基礎設施日趨完善
信息網絡實現跨越式發展。通信方面，**年底全省光纜總長度達45.6萬公里，是2019年末的2.33倍;局用和移動電話交換機總容量分別為961.4萬門和8080萬戶;電話用戶數為5604.9萬戶，其中移動電話用戶數達4353.5萬戶，是**年末的2.44倍;電話普及率達79.7%，較**年上升29.5%。廣電方面，全面推進有線數字電視整體轉換和雙向網改造，有線數字電視用戶達370萬戶，雙向網覆蓋用戶接近300萬戶;移動多媒體廣播電視(CMMB)覆蓋11個設區市城區，用戶達50萬戶;完成了全省20戶以上自然村的“村村通”廣播電視工程建設，覆蓋25萬戶農村家庭。互聯網方面，**年底全省互聯網出省帶寬達到1335G，網民數達到2197萬人，網民普及率達到31.2%;互聯網寬帶用戶達667萬戶，居全國第5位;全省行政村通寬帶比率達95.1%。廣電網、通信網、互聯網融合加快，**電視臺實現了7套節目的低碼流網上直播和部分欄目的網上點播，網站日訪問量超過100萬次。**電臺網站實現了9個頻道的在線直播，陽光熱線實現了網上視頻直播和點播。信息網絡已成為支撐經濟社會發展的重要基礎設施。
5.信息安全保障體系逐步健全
建立了省信息安全測評中心、電子政務數字認證中心、信息安全通報中心和應急支援中心等信息安全基礎設施。制定了《**省電子認證服務管理辦法(試行)》，CA證書在國稅、地稅、質監等部門得到廣泛推廣。對811個黨政群機關門戶網站實施定期監測，完成了55個重要信息系統的安全測評。開展了信息安全風險評估和管理體系試點。省市兩級建立了網絡與信息安全事件應急協調體系，省市縣三級1074個重要信息系統實現了信息安全事件網上直報，對965個單位開展了信息安全專項檢查，保障了全國重大活動期間我省網絡信息安全。多次在全國性會議上介紹我省網絡信息安全工作經驗和做法。
6.電子信息產業高速增長
“**”期間，我省電子信息產業主要經濟指標保持了年均30%以上的增長速度，明顯高于其他產業。**年底，全省電子信息產業主營業務收入達895.5億元，工業增加值297.7億元，實現利稅174.51億元，平均增速分別為35.98%、32.08%、44.24%，分別是“**”末的4.65 、4.02、和6.24 倍。產業鏈逐步完善，形成了太陽能光伏、通信與衛星導航、平板顯示、半導體照明、應用電子五大產業鏈，產業聚集效應凸顯，形成了“四基地”、“八園區”和環京津發展的格局。
7.信息化環境日益優化
信息化工作機制進一步完善，在省信息化工作領導小組正確領導下，建立了領導小組成員單位聯席會議制度，形成了重大事項協商溝通機制。開展了電子政務和企業信息化基礎調研，建立了省級信息化專項資金項目績效和設區市信息化水平測評指標體系，定期進行評估和，初步形成了信息化建設的評價機制。調整充實了省信息化專家委員會，充分發揮我省信息化領域各類協會作用，形成信息化宏觀研究和輔助決策機制。倡導建立了京津冀信息化工作聯席會議制度，促進了與京津地區的溝通交流和區域合作。
信息化立法、政策和標準制訂工作取得新進展。《**省信息化條例》已進入立法調研階段。制定了《**省國民經濟和社會發展信息化“**”規劃》、《關于加強全省“**”期間電子政務建設的指導意見》、《關于加強我省信息資源開發利用的指導意見》、《**省電子商務“**”規劃》、《**省信息安全發展戰略》、《關于進一步加強電子政務網絡與信息安全的意見》、《關于加強信息化工程招投標工作的意見》等十多項政策性文件，為信息化建設提供了政策保障。認真貫徹落實國家有關標準，組織開展了信息資源基礎編碼、電子文件存檔等方面的標準制定工作，完善了信息化標準體系，建立了**省信息共享標準管理系統，對省級信息化標準工作進行了探索。
信息化宣傳和培訓工作進一步加強。一年一度的**國際信息產業周已成為環渤海地區獨具特色、規模較大的信息產業行業盛會;充分利用新聞會、省內外新聞媒體、**“5.18”經貿洽談會，對我省信息化與電子政務建設成果集中進行和展覽宣傳;多次舉辦信息化發展形勢、網絡與信息安全等方面的報告會或高峰論壇，全省信息化意識得到普遍提高。在20所高校開設或增設了26個計算機相關專業，舉辦了兩屆**省高校網絡技能大賽，提高了人才培養的適應性和針對性;在省委黨校建立了信息化和電子政務培訓基地，開設了信息化知識培訓課程;與中歐信息社會項目辦公室聯合舉辦了“中歐信息社會-政府信息公開實施”培訓會;組織開展了面向中小企業的信息化應用培訓;成功舉辦了信息化與電子政務高級研修班、廳局級干部信息資源規劃培訓、網絡與信息安全知識高級研修班等多次專題培訓，信息化人才隊伍的專業水平得到有效提升。
(二)存在的主要問題
我省信息化建設雖然取得了較大的成績，但仍存在一些實際問題：
一是兩化融合深度不夠。信息化的高投入與應用系統建設低效益的矛盾突出，業務技術兩張皮、信息資源開發利用不足、標準建設滯后，信息化的效能沒有得到充分發揮和體現。
二是信息化工作的體制機制不健全。信息化建設中各自為政、多頭管理、自成體系等問題沒有根本解決。機構改革對信息化工作的組織推進力度有所削弱，市縣機構改革的時間梯度差，制約了全省信息化工作的整體推進。
三是信息化建設缺乏法律和政策支持。**省信息化條例受立法資源限制，立法進程相對緩慢。企業信息化缺乏政策支持，投融資機制不健全。電子政務建設缺乏必要的政策約束，信息共享和業務協同困難。
四是全社會信息化投入不足，不少政府部門和企業領導對信息化作用的認識還停留在比較淺的層次，沒有將其放在戰略層面去認識和推動，信息化建設資金持續投入力度不夠。市縣兩級政府尚未設立信息化專項資金，省級信息化專項資金額度占財政可支配收入比例逐年減少。
五是人才隊伍對信息化建設的支撐能力不足。軟件企業水平偏低，人才供需矛盾突出，特別是既懂業務、又懂技術的復合型人才奇缺;黨政機關和企業首席信息官(CIO)制度尚未建立，國民信息技術普及和應用能力較低。
二、面臨形勢
(一)信息化成為后危機時代的共同選擇
“xx”時期，世界經濟將進入中長期結構調整階段，各國都把信息化作為助推經濟發展、建立國家競爭優勢的戰略舉措。2019年，歐盟出臺了《歐盟物聯網行動計劃》，英國推出了《數字不列顛計劃》，日本了智能日本(i-Japan2019)計劃，韓國“IT韓國未來戰略”，新加坡全面實施《智慧國2019計劃》，美國Obama政府提出了5個方面復蘇經濟計劃(綠色能源中的智能電網和智能建筑、以電子健康檔案為中心的現代醫療保健體系、21世紀教室試驗室、下一代寬帶網等), 世界各國力求通過推動更高層次的信息化應用，帶動和促進傳統產業改造升級，提高產業綜合競爭力;不斷催生以信息化為支撐的新興業態，促進經濟結構調整;拉動消費，促進就業，提升經濟社會發展質量和水平，增強國際競爭力。
(二)全球信息化正在向高端化發展
近年來，寬帶和移動寬帶、云計算、物聯網、智慧地球、泛在計算等新概念、新思想、新技術層出不窮，信息通信技術及其應用正在醞釀更新的、更大的突破，信息化正在向以泛在化、可視化、智能化為特征的高端化邁進。信息網絡已成為全球經濟社會發展最關鍵的基礎設施，世界各國都把發展信息網絡基礎設施作為戰略性投資的重要領域，不斷加快寬帶化、移動化進程，大力發展物聯網技術和應用。研究表明，網絡平均帶寬每增長10%可以拉動GDP增長1.21%，世界各國都將寬帶目標定為100Mbps。物聯網與電信網、互聯網交融發展，正在使人與人、人與物、物與物之間的隨時隨地溝通和對物理世界的實時便捷管理成為現實，極大地改變著生產方式、社會管理、公共服務和人類生活。為進一步鞏固經濟社會發展命脈，保障現代產業體系發展，從電網到運輸網，戰略基礎設施智能化轉型已成為現代經濟社會發展的最顯著特征。云計算、云存儲、云服務、先進制造等新一代信息技術創新和應用，正在推動戰略性新興產業發展，并通過融合促進傳統產業向高端制造發展，延伸產業價值鏈，催生一批新興業態，加速了現代產業體系結構調整和重構。
(三)經濟社會發展對信息化提出了更高、更迫切的要求
