開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇智慧養(yǎng)老的風(fēng)險(xiǎn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；居家養(yǎng)老；困境及展望

“互聯(lián)網(wǎng)+”代表一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它能充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的積極作用，近年來(lái)，隨著這個(gè)板塊的不斷發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)也深入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。享老是當(dāng)前老年人追求的生活態(tài)度和生活方式，而居家養(yǎng)老成為眾多老年人心目中一種較好的養(yǎng)老方式。但是隨著我國(guó)老齡化問(wèn)題的日益加重，如何把養(yǎng)老和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下養(yǎng)老效益的最大化成為我們思考的重點(diǎn)。

一、 “互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代居家養(yǎng)老發(fā)展的意義

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，把居家養(yǎng)老和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為依托，可以使老人突破時(shí)空限制獲得更好的居家養(yǎng)老服務(wù)，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代居家養(yǎng)老的發(fā)展是具有十分重要的意義的。利用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)發(fā)展居家養(yǎng)老事業(yè)是符合福利多元主義和普惠型福利理論的。福利多元主義認(rèn)為福利是全社會(huì)的產(chǎn)物，市場(chǎng)、雇員、家庭和國(guó)家都要提供福利，如果是市場(chǎng)、國(guó)家或者政府一方單獨(dú)提供福利則會(huì)造成缺陷，不能全面滿足養(yǎng)老需求，只有三者結(jié)合才能做到有備無(wú)患。而普惠型福利理論強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)主體獲得養(yǎng)老服務(wù)方面的公平性與適度性，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展居家養(yǎng)老事業(yè)，為老年人提供更方便快捷一步到位的服務(wù)正是符合普惠型福利理論的內(nèi)容。

（一）利用大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)多元化

隨著云時(shí)代的來(lái)臨，大數(shù)據(jù)也廣泛受到人們的關(guān)注，它需要經(jīng)過(guò)特殊的技術(shù)，以有效的處理大量的容忍經(jīng)過(guò)時(shí)間內(nèi)的數(shù)據(jù)。在養(yǎng)老服務(wù)中，若把養(yǎng)老和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來(lái)必然需要有許多繁雜的技術(shù)來(lái)控制，也會(huì)出現(xiàn)許多養(yǎng)老過(guò)程中所需的數(shù)據(jù)。特別是在居家養(yǎng)老領(lǐng)域，因?yàn)榫蛹茵B(yǎng)老是養(yǎng)老服務(wù)中一種新型的養(yǎng)老模式，也是備受廣大老年人喜愛(ài)和推崇的養(yǎng)老方式，如何使得居家養(yǎng)老能夠有效進(jìn)行，如何使老年人在家享受到合理和全面的養(yǎng)老服務(wù)，在此過(guò)程中，大數(shù)據(jù)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。它使養(yǎng)老服務(wù)更有決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力。

（二） 保障老年人生活，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定

目前我國(guó)面臨的老齡化問(wèn)題十分嚴(yán)峻，截至2014年，中國(guó)60歲及以上老年人數(shù)量已超過(guò)2個(gè)億，這一比例已經(jīng)高于聯(lián)合國(guó)10%的老齡化傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，到2050年我國(guó)老齡人口估計(jì)會(huì)超過(guò)4億，而且我國(guó)老齡人口面臨的最大問(wèn)題就是未富先老。現(xiàn)在將互聯(lián)網(wǎng)與養(yǎng)老結(jié)合起來(lái)，拓展居家養(yǎng)老的新模式，可以使一大批身體健康、有自理能力的老人在家享受到優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)，這樣不僅可以保障大多數(shù)老人的日常生活，也可以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。

（三） 沖破傳統(tǒng)束縛，促進(jìn)養(yǎng)老醫(yī)療產(chǎn)品“智慧化”

互聯(lián)網(wǎng)是一種新興的方式，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在養(yǎng)老上的應(yīng)用就是突破傳統(tǒng)的革新，在信息化時(shí)代，當(dāng)“互聯(lián)網(wǎng)+”滲透到了居家養(yǎng)老生活的方方面面，居家養(yǎng)老老人的安全管控、健康管理、緊急救助、特色專屬服務(wù)等都能結(jié)合起來(lái)。在此過(guò)程中，養(yǎng)老醫(yī)療產(chǎn)品也變得越來(lái)越“智慧化”，例如近年出現(xiàn)一種“百度疾病預(yù)測(cè)”的新功能，這樣的產(chǎn)品是基于大數(shù)據(jù)積累和智能分析，將為用戶提供流感、肝炎等多種傳染病的預(yù)測(cè)趨勢(shì)，并且能實(shí)時(shí)進(jìn)行全面的疫情監(jiān)測(cè)，提供準(zhǔn)確及時(shí)的公眾健康咨詢，降低傳染病感染的風(fēng)險(xiǎn)。如果能有效利用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)預(yù)測(cè)疾病，就能為在家養(yǎng)老的老年人提供更安全可靠的健康保障。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代居家養(yǎng)老發(fā)展的困境

雖然在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，利用互聯(lián)網(wǎng)能為居家養(yǎng)老提供諸多方便，使老年人居家養(yǎng)老的質(zhì)量進(jìn)一步提升，滿足了許多老年人可以在家享受到高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)的需求。但是，我們也不難發(fā)現(xiàn)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的優(yōu)越性來(lái)發(fā)展居家養(yǎng)老畢竟只是剛開(kāi)始，處于起步階段，在享受服務(wù)的同時(shí)也會(huì)面臨一系列不足和困境。

（一）處于初級(jí)階段，尚未形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈

2015年政府工作報(bào)告首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃，利用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的資源來(lái)發(fā)展居家養(yǎng)老，這個(gè)重大的工程提出時(shí)間較短，實(shí)踐性也較缺乏，還是處于初級(jí)階段，所以在很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面還存在極大不足。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)老年產(chǎn)業(yè)起步較晚，尚未形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈，針對(duì)老年人特點(diǎn)的專用產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不夠，其發(fā)展嚴(yán)重滯后于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。①對(duì)于居家養(yǎng)老，它所需要到的服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)規(guī)模應(yīng)該是比較完善的，因?yàn)榫蛹茵B(yǎng)老是一種比較特殊的新興的養(yǎng)老方式，老年人足不出戶就能獲得良好齊全的服務(wù)，對(duì)于這一塊的要求是相當(dāng)高的。而看現(xiàn)如今，我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的居家養(yǎng)老雖然在規(guī)劃上是全面的，但在實(shí)際操作上，在對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈的完善上還是相當(dāng)欠缺。以老年健康管理為例，用來(lái)監(jiān)測(cè)老年人健康狀況的家用醫(yī)療器械普及率較低，沒(méi)有現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)上線匯集，健康管理的模式更多停留在通過(guò)社區(qū)門診或醫(yī)院體檢獲得數(shù)據(jù)。②沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈，必然使居家養(yǎng)老達(dá)不到預(yù)期的要求，老年人所能享受到的服務(wù)也會(huì)大打折扣。

（二）大數(shù)據(jù)使用中對(duì)個(gè)人隱私保護(hù)存在風(fēng)險(xiǎn)

絕大多數(shù)人都不希望自己的秘密被他人竊取，隱私是對(duì)每個(gè)人最基本的尊重。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，個(gè)人隱私問(wèn)題主要指的是對(duì)個(gè)人隱私權(quán)的侵犯。人們的個(gè)人身份信息，以及人們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)上的各種行為，在沒(méi)有任何提示的情況下被網(wǎng)站儲(chǔ)存、利用，甚至泄漏，這個(gè)就是目前互聯(lián)網(wǎng)中存在的涉及個(gè)人隱私方面的主要問(wèn)題。而現(xiàn)如今，大數(shù)據(jù)讓互聯(lián)網(wǎng)隱私問(wèn)題更加突出，因?yàn)榇髷?shù)據(jù)可以對(duì)海量的信息進(jìn)行分析，并且很容易就發(fā)現(xiàn)信息中的價(jià)值，我們利用互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代來(lái)發(fā)展居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，那么在利用互聯(lián)網(wǎng)利用大數(shù)據(jù)的過(guò)程中老年人的信息也會(huì)存在被泄露的風(fēng)險(xiǎn)。而且現(xiàn)在對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)侵犯隱私權(quán)這類的法律并不完善，很多時(shí)候侵犯就侵犯了，在法律上并不能有效制裁這種現(xiàn)象，導(dǎo)致情況愈演愈烈。在發(fā)展居家養(yǎng)老的過(guò)程中，既然是利用互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代來(lái)發(fā)展，就要有一系列完善的從法律到制度的規(guī)范，才能避免個(gè)人隱私被泄露。

（三）養(yǎng)老產(chǎn)品創(chuàng)新不足

利用互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代來(lái)發(fā)展居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，必然要生產(chǎn)出一批先進(jìn)的養(yǎng)老產(chǎn)品，給老年人的居家養(yǎng)老提供服務(wù)。比如說(shuō)百度出現(xiàn)的一個(gè)“疾病預(yù)測(cè)”功能，就是一個(gè)非常好的讓老年人可以在家進(jìn)行疾病診斷的功能，這樣可以避免老年人有疾病而不自知，越拖越久，錯(cuò)過(guò)最佳治療時(shí)期。這是好的一面，但是不難發(fā)現(xiàn)，在養(yǎng)老產(chǎn)品創(chuàng)新上，我們一直步履維艱，雖然很多商家利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)發(fā)了很多功能，但是適合居家養(yǎng)老的仍然相對(duì)較少。居家養(yǎng)老是一種比較特殊的養(yǎng)老模式，老年人在家享受養(yǎng)老服務(wù)決定了這種養(yǎng)老模式更具有方便性、特殊性，以及對(duì)服務(wù)的要求更高，對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)品的選擇更講求實(shí)用和方便，而在養(yǎng)老產(chǎn)品創(chuàng)新這一塊，現(xiàn)如今我們?nèi)允亲龅眠€不到位，還需要不斷加強(qiáng)改進(jìn)。

（四） 網(wǎng)絡(luò)惠民紅利未能充分發(fā)揮

當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入老齡化快速發(fā)展階段，老年人口具有數(shù)量大、發(fā)展快、高齡化、空巢化、城鄉(xiāng)差別大等特點(diǎn)。 ③人口老齡化帶來(lái)的不僅僅是簡(jiǎn)單的人口問(wèn)題，還有養(yǎng)老問(wèn)題，對(duì)養(yǎng)老金、福利補(bǔ)貼、公共衛(wèi)生服務(wù)和生活照料等方面的需求日益增長(zhǎng)，而現(xiàn)在這樣的服務(wù)仍然不能滿足日益增長(zhǎng)的需求。尤其是在一些三四線城市，養(yǎng)老資源嚴(yán)重不足，盲目建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)也無(wú)法解決資源短缺的問(wèn)題。在居家養(yǎng)老模式中，如何能利用互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)惠民紅利還是現(xiàn)在亟待解決的一個(gè)問(wèn)題，要采取怎樣的方式，使得享受居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人能夠得到最好的服務(wù)，享受到良好的資源，這是我們應(yīng)該考慮的。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代居家養(yǎng)老發(fā)展的前景展望

知識(shí)社會(huì)的創(chuàng)新2.0以用戶創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特點(diǎn)，其原動(dòng)力正是來(lái)自于“互聯(lián)網(wǎng)+”所連接的無(wú)所不在的計(jì)算、數(shù)據(jù)和知識(shí)，從被動(dòng)迎合到主動(dòng)改造，“互聯(lián)網(wǎng)+”致力于將互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)結(jié)合，已經(jīng)徹底洗脫了互聯(lián)網(wǎng)工具化的舊有模式。④就目前而言，根據(jù)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的發(fā)展前景是十分廣闊的，所以我們要努力克服在利用“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)展居家養(yǎng)老的過(guò)程中出現(xiàn)的困難，提出相應(yīng)解決措施克服困境，不斷改善。

（一）大力建設(shè)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施，克服初級(jí)階段不足

近年來(lái)，出現(xiàn)了一種養(yǎng)老O2O模式，它是一種整合社區(qū)資源、完善養(yǎng)老服務(wù)體系的新模式。互聯(lián)網(wǎng)給居家養(yǎng)老帶來(lái)了許多新理念。在利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展居家養(yǎng)老過(guò)程中，要大力建設(shè)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施，比如說(shuō)借助互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，是家屬能夠隨時(shí)了解老人的日常情況；通過(guò)一些定位技術(shù)，對(duì)老人的位置進(jìn)行及時(shí)定位，當(dāng)老人出現(xiàn)異常情況，可及時(shí)自動(dòng)報(bào)警，避免產(chǎn)生更嚴(yán)重的后果；再者，可以通過(guò)生產(chǎn)一些空氣凈化器、空調(diào)加濕器等設(shè)備的智能化管控，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)老年人房間的空氣質(zhì)量，是老年人在家養(yǎng)老也能享受到良好的環(huán)境，讓老年人過(guò)得安全、舒適。當(dāng)然，也可以在老年人所居住的社區(qū)周圍建設(shè)一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，為老年人打造方便快捷的生活服務(wù)區(qū)。這些方法都可以使老年人居家養(yǎng)老得到保障，能獲得更舒適幸福的生活。

（二）加強(qiáng)大數(shù)據(jù)管理，嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私

醫(yī)療大數(shù)據(jù)的建立確實(shí)給老年人居家養(yǎng)老帶來(lái)方便，但隱私泄露也是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。隨著醫(yī)療數(shù)據(jù)的采集、加工和應(yīng)用，也會(huì)帶來(lái)一系列患者資料被泄露的隱患，而在大數(shù)據(jù)環(huán)境下隱私被泄露的危險(xiǎn)不僅僅在于泄露本身，而在于在此數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對(duì)下一步行為的預(yù)測(cè)與判斷。老年人居家養(yǎng)老有時(shí)會(huì)采用互聯(lián)網(wǎng)的方式傳輸數(shù)據(jù)到醫(yī)院、社區(qū)等辦理事情，如果造成數(shù)據(jù)泄露，則會(huì)對(duì)老年人的財(cái)產(chǎn)安全造成危害，這是極不利的。所以，政府要加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的管理，防止網(wǎng)絡(luò)黑客趁虛而入，嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私，為老年人的養(yǎng)老提供安全的環(huán)境。對(duì)于管理大數(shù)據(jù)，最要做到的一點(diǎn)就是及時(shí)監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并用最快的速度對(duì)漏洞進(jìn)行修復(fù)，對(duì)于已經(jīng)泄露的個(gè)人信息要及時(shí)注銷，通知當(dāng)事人做好防范，通知老年人的家屬提醒老年人，以免被騙。

（三） 發(fā)展智慧養(yǎng)老新模式，創(chuàng)新智能健康產(chǎn)品

利用“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代來(lái)發(fā)展居家養(yǎng)老，最重要的就是生產(chǎn)出更多智能健康產(chǎn)品，這些智能健康產(chǎn)品可以為老年人的生活提供方便。比如說(shuō)，完善手機(jī)的某些功能，只要打開(kāi)手機(jī)應(yīng)用，子女就能了解老人在家的情況，知道老人身體有無(wú)異樣；設(shè)置一些傳感器，將傳感器安置在冰箱、洗手間及臥室，老人經(jīng)過(guò)時(shí)系統(tǒng)就能自動(dòng)記錄，傳感器每天采集好老人相關(guān)信息后將數(shù)據(jù)傳輸?shù)浇】翟破脚_(tái)進(jìn)行分析，并將最終結(jié)果傳輸給子女，讓他們及時(shí)了解老人在家的情況；對(duì)于老人在家養(yǎng)老，關(guān)鍵是如何確保老人的身體健康，比如說(shuō)可以設(shè)置一個(gè)軟件，老人只需用手指輕輕一點(diǎn)，軟件上就會(huì)反映出老人的血壓、心跳等是否正常，若有異常則會(huì)馬上將數(shù)據(jù)傳輸給子女，讓他們及時(shí)帶老人去醫(yī)院檢查就醫(yī)，不延誤最佳治療時(shí)間。智能健康產(chǎn)品對(duì)于在家養(yǎng)老的老年人來(lái)說(shuō)是十分必要的，老年人的健康關(guān)系到一個(gè)家庭的穩(wěn)定，子女在外工作，不能及時(shí)關(guān)注到老年人健康問(wèn)題，有了這些智能健康產(chǎn)品他們就能及時(shí)掌握老年人的身體健康狀況，避免出現(xiàn)不好的后果。

（四） 與網(wǎng)絡(luò)巨頭合作，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)惠民紅利

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，生活發(fā)生翻天覆地的改變，充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)惠民紅利，比如說(shuō)政府可以與當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)巨頭合作，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)提升居家養(yǎng)老的效率。“互聯(lián)網(wǎng)+”最終要“+”在老百姓關(guān)心的柴米油鹽醬醋茶上，對(duì)于居家養(yǎng)老來(lái)講，這個(gè)“+”要“+”在老人關(guān)注的問(wèn)題上，無(wú)論是日常娛樂(lè)，亦或是健康咨詢，還是疾病自救等，這些要與居家養(yǎng)老中老人的需求息息相關(guān)，密切相連，與互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)巨頭合作，才能使“互聯(lián)網(wǎng)+”成為為居家養(yǎng)老老人服務(wù)的“紅娘”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和養(yǎng)同健康發(fā)展。當(dāng)然，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)惠民紅利，我們還有待繼續(xù)加強(qiáng)，它的效果想必會(huì)是受到廣泛關(guān)注并且會(huì)給我們的生活帶來(lái)極大作用的。

利用“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)展居家養(yǎng)老帶給中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的將是革故鼎新的跨越式發(fā)展，政府部門要扮演好引導(dǎo)者和監(jiān)管者的角色，主動(dòng)融入其中發(fā)揮作用，利用新技術(shù)手段開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)，使老年人在家里得到滿意服務(wù)。線上線下相結(jié)合，把養(yǎng)老服務(wù)融入網(wǎng)點(diǎn)中，通過(guò)挖掘老年人基礎(chǔ)信息贏得產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展先機(jī)。 居家養(yǎng)老是一種新型的養(yǎng)老模式，它改變了過(guò)去老年人養(yǎng)老需要依靠社區(qū)或者機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象，使老年人在家也能享受到良好的養(yǎng)老服務(wù)，而利用“互聯(lián)網(wǎng)+”來(lái)發(fā)展居家養(yǎng)老，正是利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)與居家養(yǎng)老相結(jié)合，一舉兩得。在利用“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)展居家養(yǎng)老的過(guò)程中，要做好監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行改正，這種模式是值得探究并不斷發(fā)展的，利用好這樣的模式對(duì)于緩解我國(guó)老齡化問(wèn)題也是極有益處的。居家養(yǎng)老畢竟是一個(gè)新興的養(yǎng)老方式，無(wú)論是在國(guó)內(nèi)亦或是在國(guó)外，這種方式都是值得推崇并且廣受歡迎的，如今與“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代相結(jié)合，更是充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和居家養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)，新興的方式必然還會(huì)存在的多種不足和漏洞，這些都有待我們一一去解決，相信在不遠(yuǎn)的將來(lái)，居家養(yǎng)老真的會(huì)在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代得以最大程度的發(fā)展，造福老年人。

注解：

① 陳愛(ài)國(guó). 基于“互聯(lián)網(wǎng)+”背景的老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展[J]. 河南財(cái)政稅務(wù)高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2015年6月：3

② 孫文燦. 互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老，未來(lái)空間無(wú)限[J]. 社會(huì)福利，2015年：10

第2篇

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老；互聯(lián)網(wǎng)+；Zigbee

中圖分類號(hào)：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2017）17-0264-02

當(dāng)今的中國(guó)社會(huì)，老齡化問(wèn)題日益突出，按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年預(yù)計(jì)將有4億人進(jìn)入老齡群體。面對(duì)這一龐大的群體，目前整個(gè)社會(huì)對(duì)如何更好地進(jìn)行老年群體的養(yǎng)老并沒(méi)有形成一個(gè)很好的發(fā)展規(guī)劃，各種理念層出不窮。本文試圖將互聯(lián)網(wǎng)+中相關(guān)Zigbee技術(shù)引入到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中，并通過(guò)與智慧家居的相互配合，提出一種適合互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下智慧養(yǎng)老的技術(shù)框架。

1傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的特點(diǎn)

在中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念中，養(yǎng)子防老的觀念依舊根深蒂固，居家養(yǎng)老仍是養(yǎng)老的主流方式。在傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)中，老年人在家中發(fā)揮余熱，在照顧孫輩人的同時(shí)，接受家庭成員的照顧。長(zhǎng)久以來(lái)，這一傳統(tǒng)養(yǎng)老形式一直占據(jù)著主流地位，但是從現(xiàn)在的角度來(lái)看，這一傳統(tǒng)形式和現(xiàn)在社會(huì)的業(yè)態(tài)存在越來(lái)越多的沖突。當(dāng)今的中國(guó)社會(huì)，社會(huì)節(jié)奏日益加快，工作壓力急劇增加，人們留在家中的時(shí)間也越來(lái)越少，無(wú)論從時(shí)間上還是精力上，家庭生活的投入越來(lái)越少，因此，居家養(yǎng)老的難度越來(lái)越大。在這一問(wèn)題日益突出的同時(shí)，各種新型養(yǎng)老模式也就與此同時(shí)提出來(lái)了，比如社區(qū)養(yǎng)老，集中養(yǎng)老等。新的養(yǎng)老形式在便利養(yǎng)老的同時(shí)，也存在對(duì)老年人情感訴求等方面往往有所欠缺，同時(shí)也需要家庭的大額資金投入等缺點(diǎn)。綜合來(lái)說(shuō)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1）服務(wù)環(huán)境不一致。以社區(qū)養(yǎng)老為例，部分新建小區(qū)的醫(yī)療等設(shè)備和人員較為科學(xué)和完備，通過(guò)物業(yè)或者先進(jìn)的聯(lián)系方式，當(dāng)老年人產(chǎn)生醫(yī)療，家庭保潔等需要時(shí)，可以在第一時(shí)間獲得幫助。但是在廣大的老舊社區(qū)里，尤其是城市里的老廠礦等家屬院，小區(qū)設(shè)備非常破舊，衛(wèi)生條件差，健身器材破損嚴(yán)重，物業(yè)服務(wù)不規(guī)范，在安全和衛(wèi)生方面都有嚴(yán)重的缺失，因此社區(qū)養(yǎng)老在這樣的小區(qū)中并不能有效地開(kāi)展，其服務(wù)質(zhì)量也會(huì)大打折扣。

2）資源投入不一致。這一點(diǎn)和老年人的數(shù)量緊密相關(guān)，對(duì)于老年人數(shù)量多的小區(qū)，社區(qū)養(yǎng)老或者住家養(yǎng)老可以方便地開(kāi)展，便于重點(diǎn)資源的集中，避免了資源的過(guò)于分散。并且可以開(kāi)展老年人之間的互幫互助，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)的有效開(kāi)展和質(zhì)量的提高。

3）服務(wù)能力不一致。現(xiàn)階段國(guó)家對(duì)于養(yǎng)老相關(guān)的法律還不健全，相關(guān)資質(zhì)還不完善。因此從業(yè)人員培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)和獲取培訓(xùn)的機(jī)會(huì)都存在較大地隨機(jī)性，其業(yè)務(wù)能力并不一致，對(duì)于養(yǎng)老過(guò)程中突況的處理以及潛在風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)判斷等都存在較大的個(gè)體差異性，對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)過(guò)程中老年人信息的反饋不一定及時(shí)，所能提供的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量也不一致，因此從業(yè)人員在服務(wù)能力上存在較大的不一致性。

因此，目前養(yǎng)老服務(wù)存在較多的問(wèn)題，按照目前的發(fā)展的情況，解決上述問(wèn)題需要從法律制定，標(biāo)準(zhǔn)制定，服務(wù)環(huán)境更新等方面進(jìn)行推進(jìn)，才有可能傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量。

2互聯(lián)網(wǎng)+介紹

在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下，各種互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)蓬勃發(fā)展，在短短的幾年中，各種先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)，云計(jì)算技術(shù)落地，與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行結(jié)合，產(chǎn)生了眾多足以改變?nèi)藗兩畹漠a(chǎn)品，比如：互聯(lián)網(wǎng)+打車，產(chǎn)生了滴滴打車，大大緩解了打車難的問(wèn)題；互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上醫(yī)院預(yù)約，產(chǎn)生了眾多掛號(hào)APP，有效緩解了掛號(hào)難的問(wèn)題；互聯(lián)網(wǎng)+騎車，產(chǎn)生了摩拜等共享單車服務(wù)，有效緩解了城市交通堵塞問(wèn)題和“最后一公里”問(wèn)題。那么，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用到養(yǎng)老行業(yè)中，同樣在找準(zhǔn)契合點(diǎn)的同時(shí)，也能在服務(wù)內(nèi)容、信息反饋以及服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高等方面，有效幫助養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

從技術(shù)角度上考慮，目前流行的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)中的Zigbee技g可有效運(yùn)用在養(yǎng)老服務(wù)中，Zigbee技術(shù)作為互聯(lián)網(wǎng)中發(fā)展而來(lái)的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)技術(shù)之一，越來(lái)越多的運(yùn)用到物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)以及工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的各個(gè)方面。

3系統(tǒng)框架

ZigBee是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)中非常重要的一種技術(shù)，廣泛應(yīng)用到物聯(lián)網(wǎng)的方方面面。ZigBee在無(wú)線頻率上有嚴(yán)格的要求，不同地區(qū)的頻率要求并不相同，比如歐洲的頻率要求為868MHz、而北美的頻率要求為915MHz。ZigBee的特點(diǎn)如下：

1）功耗較低：由于ZigBee技術(shù)的傳輸速率較低，并且在不工作的時(shí)候能自動(dòng)進(jìn)入休眠模式，因此采用ZigBee技術(shù)的設(shè)備可以依靠很少的電量維持較長(zhǎng)時(shí)間，也較為適合作為養(yǎng)老設(shè)備的開(kāi)發(fā)使用；

2）成本低廉：經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的技術(shù)開(kāi)發(fā)和ZigBee模塊組的持續(xù)改進(jìn)，ZigBee模塊的價(jià)格已經(jīng)可以大范圍適用。最重要的一點(diǎn)是：ZigBee是免專利費(fèi)的，因此就避免了高額的專利費(fèi)用。

3）容量大：一個(gè)Zigbee網(wǎng)絡(luò)中，最高可以使用一個(gè)主設(shè)備和254個(gè)子設(shè)備。

4）安全性：ZigBee技術(shù)提供CRC循環(huán)冗余校驗(yàn)，支持鑒權(quán)、認(rèn)證等功能，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)攻擊和入侵擁有一定的驗(yàn)證和防御能力。

5）傳輸距離：ZigBee技術(shù)的傳輸距離可達(dá)10―75米，對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)來(lái)說(shuō)，無(wú)論是居家養(yǎng)老還是集中養(yǎng)老，ZigBee有效作用半徑都能覆蓋養(yǎng)老服務(wù)所需的范圍。圖1是ZigBee技術(shù)與目前主流的短距離通信技術(shù)的傳輸距離之間的比較。通過(guò)圖1可以看出，ZigBee技術(shù)的傳輸距離要大于BlueTooth技術(shù)，小于技術(shù)難度更高、功率更大的802.11來(lái)說(shuō)。

根據(jù)ZigBee技術(shù)使用場(chǎng)景――養(yǎng)老服務(wù)，將基于ZigBee技術(shù)的養(yǎng)老設(shè)備系統(tǒng)從功能上劃分成三個(gè)模塊：傳感器模塊、協(xié)調(diào)器模塊和通信模塊-引。其中通信模塊負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的傳輸；傳感器模塊負(fù)責(zé)終端數(shù)據(jù)的輸入，如溫度、濕度以及紅外等；協(xié)調(diào)器模塊作為系統(tǒng)中最重要的模塊，負(fù)責(zé)傳感器模塊與通信模塊之間的協(xié)調(diào)控制和復(fù)雜數(shù)據(jù)的處理。系統(tǒng)劃分如圖2所示。

使用ZigBee技術(shù)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)中的房間溫度監(jiān)測(cè)設(shè)備，濕度監(jiān)測(cè)設(shè)備，以及緊急呼叫設(shè)備，這三個(gè)設(shè)備是養(yǎng)老服務(wù)中最基本的養(yǎng)老設(shè)備，可以對(duì)房間中的溫度、濕度環(huán)境參數(shù)等監(jiān)測(cè)，為老年人的健康護(hù)理工作提供重要支持；緊急呼叫設(shè)備則是老年人在緊急情況下使用的一種設(shè)備。傳統(tǒng)的緊急呼叫設(shè)備多是采用無(wú)線電話等設(shè)備，存在在極緊急情況下處理不及時(shí)等缺點(diǎn)，而ZigBee技術(shù)設(shè)備可以利用RS232接口的傳感設(shè)備，對(duì)聲音或者圖像進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析，判斷房間內(nèi)老年人的狀態(tài)是否達(dá)到緊急臨界值。當(dāng)傳感器采取出的值經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)器判斷，達(dá)到了緊急臨界值的話，則緊急呼叫設(shè)備自動(dòng)響應(yīng)，通知通信模塊所連接的醫(yī)療資源，對(duì)老年人進(jìn)行救護(hù)。在這一過(guò)程中，需要注意閾值的選取，如果閾值選取不恰當(dāng)，會(huì)造成緊急情況的誤判，反而影響工作效率，影響?zhàn)B老服務(wù)的開(kāi)展。

第3篇

每遇到營(yíng)銷咨詢新人，總是忍不住問(wèn)一句：你干啥非選營(yíng)銷咨詢這行當(dāng)？得到的回答大體如此：接受挑戰(zhàn)，超越自我。文藝青年的熱情，不到一年大多偃旗息鼓。以學(xué)習(xí)的名義抄襲，轉(zhuǎn)載別人的思想，已然成了一種時(shí)髦的活兒。

把咨詢當(dāng)成一塊磨刀石，敏銳自己的眼光、犀利自己的判斷，也許是選擇的初始動(dòng)機(jī)，這個(gè)沒(méi)錯(cuò)。葉敦明認(rèn)為，營(yíng)銷咨詢是洞察人性、尊重人性和滿足人性的工作，以智慧為舞臺(tái)，以經(jīng)濟(jì)為道具，一場(chǎng)場(chǎng)企業(yè)與客戶的恩愛(ài)大戲，我們總是扮演著幕后導(dǎo)演的無(wú)名角色。快樂(lè)恩仇，也只是在公司內(nèi)部或者坊間的段子而已。

激動(dòng)、激憤、激情。見(jiàn)多識(shí)廣，激動(dòng)不已，是信息的量級(jí)變化。激憤，則是看到民族企業(yè)的落后，奮起直追的雄心壯志勃然而起。而激情，則是把咨詢當(dāng)成人生起點(diǎn)和終點(diǎn)的持久態(tài)度。咨詢，是一輩子的選擇，總是會(huì)被當(dāng)成一段子的經(jīng)歷。是選擇者的錯(cuò)誤，還是咨詢行業(yè)本身的悲哀呢？

中國(guó)市場(chǎng)的特殊性，專業(yè)、智慧、人情世故的混合體，是中國(guó)式營(yíng)銷咨詢的吃飯本錢。科班出身的營(yíng)銷咨詢新人，書(shū)本上的專業(yè)知識(shí)基本具備，還需要融通各種跨專業(yè)的知識(shí)體系，比如哲學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等關(guān)聯(lián)學(xué)科。如此，才能算是初通專業(yè)。有了專業(yè)，就可以當(dāng)咨詢老人的徒弟了，干干資料搜集、做做會(huì)議記錄、偶爾發(fā)點(diǎn)聲響，在具體工作中鍛煉自己、表現(xiàn)自己，才是更好的工作姿態(tài)。

以配角的身份，做了幾個(gè)像樣的營(yíng)銷咨詢案子，總算是積攢了一點(diǎn)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，從菜鳥(niǎo)變成了行內(nèi)人。再往上發(fā)展，就需要智慧的幫助了。一眼能看穿行業(yè)的機(jī)會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)，是一等高人；能看清別人看不清的，算是優(yōu)秀人士；做別人做不到的普通事兒，則是執(zhí)著人士。有沒(méi)有慧根，決定能否在咨詢土壤中扎得更深。一次次春天里的陶醉，總是伴隨著不期而遇的秋風(fēng)蕭瑟。因?yàn)椋瑺I(yíng)銷咨詢師的成敗，是由客戶說(shuō)了算、市場(chǎng)業(yè)績(jī)干了看的。自我的感覺(jué)，必須與客觀實(shí)際在同一個(gè)調(diào)性上。悲喜交加的咨詢?nèi)松瑳](méi)有智慧的化解，會(huì)郁悶死人的。君不見(jiàn)：來(lái)的都是笑臉人，走的都是傷心客，營(yíng)銷咨詢界的頻繁流動(dòng)，流淌著多少辛酸與眼淚。

咨詢催人老，如何青春保？葉敦明認(rèn)為：?jiǎn)渭兊男摹?fù)雜的腦袋、融通的智慧，營(yíng)銷咨詢師青春常駐的三件寶。單純的心，不容易脆弱，在嚴(yán)寒的冬日里，也能發(fā)現(xiàn)左手溫暖右手的力量。目標(biāo)單純，動(dòng)機(jī)單純，敢為理想執(zhí)著地行動(dòng)。單純的人，他的眼睛是純凈的，他的內(nèi)心是安靜的。人生的一切風(fēng)暴，他總是當(dāng)成茶杯里的潮起潮涌，超然的感受，能夠讓人在如今浮躁的社會(huì)中走的更遠(yuǎn)。

單純的心，摒棄了絕大多數(shù)無(wú)謂的干擾。可是要做的更好，還需要一顆復(fù)雜的腦袋。分析、決策能力，是營(yíng)銷咨詢師的基本功。發(fā)現(xiàn)、反思、領(lǐng)悟與超越，則是營(yíng)銷咨詢師的高境界。畢竟，賣的是智慧，平時(shí)日就要生產(chǎn)和儲(chǔ)存大量的專業(yè)、行業(yè)和商業(yè)智慧。營(yíng)銷咨詢干了10年以上的老鳥(niǎo)，則開(kāi)始領(lǐng)會(huì)到融通智慧的重要性。自己與客戶、企業(yè)與對(duì)手、企業(yè)與顧客的辯證關(guān)系，是超越專業(yè)經(jīng)驗(yàn)與咨詢智慧的開(kāi)放心態(tài)，自己如同一滴水，融入到善意社會(huì)的江河海洋，在更為廣博的天地里，找到了自我的大歸宿。

辛苦了幾十年，奉獻(xiàn)與營(yíng)銷咨詢事業(yè)，那么，它能跟隨自己一生，成為養(yǎng)老的營(yíng)生嗎？這是一個(gè)大問(wèn)題。人老珠黃之際，營(yíng)銷咨詢師突然發(fā)現(xiàn)自己失業(yè)了。自己曾經(jīng)的“學(xué)生”，功力早已超過(guò)自己，連對(duì)話的機(jī)會(huì)恐怕都不多了，何談販賣專業(yè)智慧。除了行業(yè)的殘酷，營(yíng)銷咨詢師的保鮮期過(guò)短，也是問(wèn)題的要害。國(guó)內(nèi)的運(yùn)動(dòng)員，30歲就算是高齡了，而歐美運(yùn)動(dòng)員則要長(zhǎng)很多。乒乓球的游擊隊(duì)長(zhǎng)老瓦，干到40多歲已然英姿勃發(fā)，職業(yè)與人性的修為是內(nèi)因。葉敦明感覺(jué)，我們的營(yíng)銷咨詢師，如同我們的運(yùn)動(dòng)員，技巧的訓(xùn)練遠(yuǎn)重于人性的磨練，一旦體力下滑，心也就隨之沉沒(méi)。

專業(yè)恒常心，人性融通力，是職業(yè)保鮮期長(zhǎng)短的決定因素。積極有為的營(yíng)銷咨詢師們，常懷老無(wú)所依之痛，把它作為年輕時(shí)奮斗的集結(jié)號(hào)。咨詢，實(shí)在大智慧叢中修煉自己的人生，大隱隱于市的變通，必不可少。如果有一天，我老無(wú)所依，請(qǐng)回顧一下青春的盲動(dòng)。營(yíng)銷咨詢師，請(qǐng)以冬天的悲情之態(tài)，用好現(xiàn)在的春天里。

第4篇

【關(guān)鍵詞】NB-IoT；智慧社區(qū)；物聯(lián)網(wǎng)；應(yīng)用場(chǎng)景

1研究背景

近幾年，社區(qū)不僅需要滿足基本的居住需求，也需提供安全保障、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)等智慧化生活環(huán)境。智慧社區(qū)不僅為獨(dú)立社區(qū)，還需為街道級(jí)管理提供一體化的整體解決方案。新型智慧社區(qū)建設(shè)面臨一些問(wèn)題：①空洞的智慧化，未考慮精細(xì)管理的智慧化；②項(xiàng)目開(kāi)發(fā)量較大，很多成熟社區(qū)改造重新布線困難；③缺乏穩(wěn)定的新技術(shù)支撐，數(shù)據(jù)采集量大；④街道對(duì)于社區(qū)進(jìn)行管理，需光纖組網(wǎng)，成本高、周期長(zhǎng)。

2研究意義

針對(duì)目前社區(qū)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，需要充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息化手段，把社區(qū)內(nèi)重要設(shè)備狀態(tài)數(shù)據(jù)及時(shí)收集、分析、管理、運(yùn)行，嘗試解決社區(qū)管理中常規(guī)的技防及人防所不能及的實(shí)際問(wèn)題[1]。提高社區(qū)管理的精細(xì)度，破解社區(qū)治理的困難度，構(gòu)建完善的社會(huì)治安防控體系，通過(guò)社區(qū)平臺(tái)對(duì)安全、養(yǎng)老、服務(wù)等方面進(jìn)行集成化管理，形成基于信息化、智能化社會(huì)管理與服務(wù)的新的管理形態(tài)社區(qū)，不斷提升社區(qū)居民幸福感，打造創(chuàng)建“凈暢寧和美”的宜居社區(qū)。為居民營(yíng)造一個(gè)科技、智能、安全、舒適的智慧社區(qū)。提高社區(qū)——街道——區(qū)——城市級(jí)別的綜合管理水平，提高政務(wù)管理能力和服務(wù)水平，為城市居民提供精細(xì)化管理服務(wù)。

3智慧社區(qū)典型應(yīng)用及解決方案

3.1智慧社區(qū)典型應(yīng)用

基于社區(qū)安全防護(hù)、社區(qū)居家養(yǎng)老、物業(yè)管理服務(wù)等神經(jīng)元部署，全方位感知物聯(lián)、車流、人流，整合每個(gè)社區(qū)的“人、地、事、物、組織”等全要素，在社區(qū)服務(wù)中心管理平臺(tái)上展示轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)的人口信息、房屋信息、網(wǎng)格信息、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、治安狀況、突發(fā)事件、報(bào)警信息及消防應(yīng)急預(yù)案等信息[2]。3.1.1智能安全防護(hù)1）云監(jiān)控監(jiān)控前端設(shè)備統(tǒng)一管理、統(tǒng)一上云，可在手機(jī)、PAD等移動(dòng)端，通過(guò)社區(qū)公眾號(hào)或APP查看所具備權(quán)限的視頻。①對(duì)接公安綜治平臺(tái)。②AI識(shí)別分析，如，車輛違停，人員聚眾鬧事等。③防高空拋物，對(duì)樓層高、中、低層進(jìn)行視頻全覆蓋。④陌生人軌跡追蹤，在社區(qū)外部出入口、單元出入口設(shè)置人臉抓拍攝像機(jī)，通過(guò)后端人臉抓拍分析設(shè)備進(jìn)行AI分析，識(shí)別社區(qū)未登記人員的行動(dòng)軌跡，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)通知物業(yè)管理人員[2]。⑤電動(dòng)車進(jìn)入電梯行為報(bào)警，在電梯轎廂內(nèi)安裝智能分析攝像機(jī)，通過(guò)AI識(shí)別電動(dòng)車，一旦發(fā)現(xiàn)，可聯(lián)動(dòng)本地聲光報(bào)警器，同時(shí)通知物業(yè)管理人員。2）云停車管理進(jìn)出社區(qū)出入口及機(jī)動(dòng)車庫(kù)出入口管理、收繳費(fèi)、對(duì)賬結(jié)算、發(fā)票處理及云鎖車增值運(yùn)營(yíng)服務(wù)，并上傳街道中心管理平臺(tái)。①云門禁、云對(duì)講：通過(guò)社區(qū)APP或公眾號(hào)，實(shí)現(xiàn)云對(duì)講，可遠(yuǎn)程呼叫小區(qū)業(yè)主；社區(qū)入口人臉識(shí)別閘機(jī)、單元門口人臉識(shí)別機(jī)可實(shí)現(xiàn)無(wú)卡通行，同時(shí)進(jìn)行人員全抓拍。②智能梯控：對(duì)電梯停層進(jìn)行控制管理，業(yè)主通過(guò)電梯專用卡、人臉或藍(lán)牙等方式認(rèn)證進(jìn)行乘梯，僅可進(jìn)入被授權(quán)樓層，防止外來(lái)人員隨意乘梯，提升社區(qū)的安全等級(jí)。③智能井蓋：主要對(duì)社區(qū)直徑800mm以上的窨井蓋進(jìn)行監(jiān)控。主要監(jiān)控井蓋是否丟失、開(kāi)啟等。同步發(fā)送井蓋狀態(tài)值至管理中心，主動(dòng)推送至相關(guān)部門進(jìn)行及時(shí)維護(hù)[3]。④電氣火災(zāi)監(jiān)控：主要對(duì)社區(qū)電氣線路和用電設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，避免安全隱患，并即時(shí)向管理人員發(fā)送預(yù)警信息。⑤可燃?xì)怏w探測(cè)：主要設(shè)置于廚房或燃?xì)夤艿琅裕枰鶕?jù)燃?xì)夥N類的密度，調(diào)整探頭安裝位置。3.1.2社區(qū)居家養(yǎng)老主要對(duì)老年人的生活狀態(tài)及身體健康參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。①用水?dāng)?shù)據(jù)計(jì)量：根據(jù)用水量，監(jiān)測(cè)老人是否有正常的生活活動(dòng)。②入侵及緊急求助裝置：安裝在社區(qū)內(nèi)高齡老人的房間，以便發(fā)生突況時(shí)能夠及時(shí)報(bào)警。③電氣火災(zāi)監(jiān)控：避免安全隱患，并即時(shí)向子女及管理人員發(fā)送預(yù)警信息。④可燃?xì)怏w探測(cè)：避免安全隱患，并即時(shí)向子女及管理人員發(fā)送預(yù)警信息。⑤火災(zāi)探測(cè)：避免安全隱患，并即時(shí)向子女及管理人員發(fā)送預(yù)警信息。⑥健康參數(shù)監(jiān)控：對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老的老人進(jìn)行生命參數(shù)監(jiān)控，老人需佩戴隨身監(jiān)測(cè)模塊，包含但不限于血糖、血氧、血壓、睡眠情況、摔倒報(bào)警、心率等[4]。3.1.3物業(yè)管理服務(wù)①供配電：變壓器運(yùn)行狀態(tài)、全電量參數(shù)、環(huán)境參數(shù)。②給排水：生活水池水位、生活水泵壓力狀態(tài)、滲水檢測(cè)。③消防監(jiān)測(cè)：主要包含消防水池水量、消防管道壓力、消防末端管道壓力、室外主要消防通道占道探測(cè)。④電梯監(jiān)測(cè)：對(duì)電梯實(shí)時(shí)狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，電梯發(fā)生故障時(shí)故障及時(shí)報(bào)警，保障業(yè)主人身安全；歷史數(shù)據(jù)分析，預(yù)診斷電梯保養(yǎng)時(shí)間和故障，電梯全天24小時(shí)運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)控，對(duì)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)記錄進(jìn)行分析，若發(fā)生安全隱患或有可能發(fā)生安全隱患，提前預(yù)警或及時(shí)報(bào)警，以便提前排查故障或?qū)嵤┛焖倬戎鶾5]；⑤智能門鎖：無(wú)需與家中Wi-Fi連接，無(wú)需聯(lián)網(wǎng)設(shè)置，不用考慮門鎖掉線等問(wèn)題，即使停電、停網(wǎng)也能上報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)。⑥智能垃圾桶：對(duì)社區(qū)內(nèi)的垃圾桶進(jìn)行滿溢報(bào)警等，并及時(shí)通知管理人員或環(huán)衛(wèi)人員。⑦智能充電樁：對(duì)社區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車及非機(jī)動(dòng)車的充電樁進(jìn)行管理，無(wú)需通訊線纜布線，即可完成數(shù)據(jù)上傳等工作。⑧智能路燈及公區(qū)照明。

3.2各類無(wú)線組網(wǎng)的分析對(duì)比

基于以上應(yīng)用需求，新建社區(qū)可選擇的組網(wǎng)方式多種多樣，但在城市更新過(guò)程中，諸多老舊小區(qū)的智慧化升級(jí)會(huì)給智慧社區(qū)建設(shè)帶來(lái)極大挑戰(zhàn)，選用合適的無(wú)線組網(wǎng)方式顯然比繁雜的重新布線更加靈活、方便，也可盡量避免對(duì)現(xiàn)有居民造成困擾。①NB-IoT窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NarrowBandInternetofThings，NB-IoT）：支持低功耗設(shè)備在廣域網(wǎng)的蜂窩數(shù)據(jù)連接，也被稱為低功耗廣域網(wǎng)(LPWAN)。NB-IoT支持待機(jī)時(shí)間長(zhǎng)、對(duì)網(wǎng)絡(luò)需求較高等設(shè)備的高效接入，可帶來(lái)非常全面的室內(nèi)蜂窩數(shù)據(jù)接入覆蓋[6]。②Wi-Fi：多用于智能家居系統(tǒng)。③藍(lán)牙技術(shù)（bluetooth）：在智慧社區(qū)應(yīng)用中多用于門禁、梯控等系統(tǒng)。④ZigBee：在智慧社區(qū)應(yīng)用中多用于智能家居系統(tǒng)。⑤LoRa：也是較為適合智慧社區(qū)使用的協(xié)議，但需使用方自行組網(wǎng)。當(dāng)單個(gè)社區(qū)使用且社區(qū)規(guī)模較大時(shí)，前期投入預(yù)算較充足，且管理人員維護(hù)能力較強(qiáng)，可以采用LoRa。筆者認(rèn)為，相對(duì)于NB-IoT，LoRa更適用于智慧辦公園區(qū)。由上表可以看出，NB-IoT能夠很好地解決新型智慧社區(qū)建設(shè)面臨的一系列問(wèn)題，也能夠滿足智慧社區(qū)的應(yīng)用需求。NB-IoT網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)特點(diǎn)有幾方面。①海量連接：每社區(qū)可達(dá)約20萬(wàn)設(shè)備接入。②超低功耗：電池壽命長(zhǎng)達(dá)10a。③低功耗特性：前端探測(cè)器不方便經(jīng)常更換電池，需功率盡量小，通過(guò)電池供電可幾年無(wú)需充電或更換電池。通信設(shè)備消耗的電量通常與數(shù)據(jù)量/速率相關(guān)，即單位時(shí)間內(nèi)發(fā)出數(shù)據(jù)包的大小決定了功耗的大小。數(shù)據(jù)量小，設(shè)備的調(diào)制解調(diào)器和功放就可以調(diào)到較小水平[8]。NB-IoT模塊及傳感器的功耗可以做到極小，通常可保障5-10年無(wú)需更換電池。④深度覆蓋：考慮到街道級(jí)多社區(qū)的管控，對(duì)于距離的要求更高，而且還有地下機(jī)動(dòng)車庫(kù)、地下室機(jī)房等信號(hào)難以到達(dá)的地方，故深度覆蓋也是大部分通信架構(gòu)無(wú)法企及的。⑤安全性：繼承4G/5G網(wǎng)絡(luò)安全能力，支持雙向鑒權(quán)以及空口嚴(yán)格加密，確保用戶數(shù)據(jù)的安全性[9]。⑥穩(wěn)定可靠：能提供電信級(jí)的可靠性接入[9]，可有效支撐物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和街道級(jí)智慧社區(qū)解決方案。

3.3智慧社區(qū)組成架構(gòu)

NB-IoT整體網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)主要分為4部分：終端（傳感器及模塊）、無(wú)線網(wǎng)側(cè)（傳輸層）、物聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)及應(yīng)用服務(wù)器（見(jiàn)圖1）。1）終端：主要是通過(guò)空口連接到基站[9]①終端側(cè)——主要包含行業(yè)終端與NB-IoT模塊。②行業(yè)終端——主要包含芯片、模組、傳感器接口、終端等[9]。在智慧社區(qū)中，主要包含攝像機(jī)、門禁、閘機(jī)、報(bào)警探測(cè)器各類探測(cè)器及井蓋、垃圾桶、煙感、空氣探測(cè)等傳感器③NB-IoT模塊——主要包含無(wú)線傳輸接口、傳感器接口等。2）無(wú)線網(wǎng)側(cè)：包括兩種組網(wǎng)方式一種是整體式無(wú)線接入網(wǎng)，包括4G/5G以及NB-IoT無(wú)線網(wǎng)[10]；另一種是NB-IoT新建組網(wǎng)。主要承擔(dān)終端的空口接入處理等相關(guān)功能[10]，并通過(guò)接口與物聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)進(jìn)行連接。3）物聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)包括HLR（HomeLocationRegister，歸屬位置寄存器）；PCRF（PolicyControlandChargingRulesFunction，策略控制和計(jì)費(fèi)規(guī)則功能單元)；M2M（MachinetoMachine，物聯(lián)網(wǎng)）平臺(tái)。4）應(yīng)用服務(wù)器：分為兩個(gè)級(jí)別進(jìn)行管理一級(jí)是街道級(jí)服務(wù)器，設(shè)置于社區(qū)服務(wù)中心，對(duì)街道內(nèi)多社區(qū)進(jìn)行集中監(jiān)管；二級(jí)是獨(dú)立社區(qū)服務(wù)器，設(shè)置于安保中心，對(duì)本社區(qū)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中監(jiān)管。

4結(jié)語(yǔ)

第5篇

一、傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的現(xiàn)狀及弊端

當(dāng)前，我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式多為子女養(yǎng)老（多屬居家養(yǎng)老）、養(yǎng)老院養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老；養(yǎng)老難點(diǎn)多為特困戶養(yǎng)老、空巢老人養(yǎng)老、失獨(dú)家庭養(yǎng)老。我國(guó)老齡化群體最突出的特點(diǎn)是：獨(dú)生子女家庭、空巢及失獨(dú)家庭增多，極大地增加了社會(huì)、家庭及子女的壓力，尤其是處于中下等收入家庭的老人，數(shù)目特別大，約占全國(guó)老年人總數(shù)的90%，老年人所處的地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展又不平衡，各民族生活、養(yǎng)老風(fēng)俗又不一樣，這就給傳統(tǒng)的社會(huì)養(yǎng)老帶來(lái)了無(wú)法克服的新問(wèn)題。

具體來(lái)說(shuō)，我國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式主要有兩種方式：第一種是傳統(tǒng)的倒金字塔型的子女式養(yǎng)老，容易造成中、青年一代壓力過(guò)大，不堪重負(fù)。第二種是養(yǎng)老院模式，它與中國(guó)的傳統(tǒng)觀念相沖突，并且容易造成老人喪失家庭感和親情失落感。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代呼喚新的養(yǎng)老模式

（一）推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老的客觀條件

1.國(guó)家政策及資金的強(qiáng)力支持

國(guó)家民政部已宣布將投入數(shù)千億元來(lái)支持養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，且將養(yǎng)老服務(wù)信息化作為養(yǎng)老業(yè)的四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。 此外，民政部與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行聯(lián)合《關(guān)于開(kāi)發(fā)性金融支持社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，決定進(jìn)一步合作加大對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的支持。兩部門合作重點(diǎn)支持領(lǐng)域?yàn)樯鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目、養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目等五大類。[1]

2.社會(huì)老齡化市場(chǎng)的客觀需要

（1）人口老齡化趨勢(shì)

我國(guó)是世界上唯一老年人口超過(guò)1億的國(guó)家，也是發(fā)展中國(guó)家人口老齡化最嚴(yán)重的國(guó)家。截止到2012年底，我國(guó)60周歲以上的老年人口已達(dá)到1.94億，2020年將達(dá)到2.43億，2025年將突破3億。此外，根據(jù)中國(guó)老齡科研中心的調(diào)查，中國(guó)60歲以上的老年人中有2/3的時(shí)間處于生病狀態(tài)，呈現(xiàn)部分失能和完全失能的老人有3300萬(wàn)人。[2]這些都推動(dòng)著養(yǎng)老事業(yè)的改革與創(chuàng)新。

（2）空巢家庭比例上升

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，以及計(jì)劃生育政策的影響，人們?cè)诮?jīng)濟(jì)水平提高的同時(shí)，也出現(xiàn)了大批的獨(dú)生子女（尤其城市比較突出），由于就業(yè)需求及經(jīng)濟(jì)上的壓力，越來(lái)越多的勞動(dòng)力出國(guó)留學(xué)就業(yè)或外出務(wù)工就業(yè)，“空巢家庭”也隨之出現(xiàn)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)城市老年人“空巢家庭”的比例已達(dá)到49.7%，接近一半；另一方面，隨著農(nóng)民外出務(wù)工人員數(shù)量的增加，我國(guó)農(nóng)村老年人“空巢家庭”的比例也達(dá)到38.3%，且上升速度比城市更快。[3]因此關(guān)注留守老人的生活狀況，為其在養(yǎng)老居住模式上提出切實(shí)可行的建議是十分迫切和必要的。

3.高科技發(fā)展為“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老提供了技術(shù)保證

互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的普及與發(fā)展，為我國(guó)開(kāi)辟“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老新模式提供了技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)支持，也為解決我國(guó)“天大的養(yǎng)老”問(wèn)題，找到了智能化的養(yǎng)老新途徑。科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與社會(huì)巨大的養(yǎng)老壓力相互作用，必將促進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、改造和升級(jí)，也將不斷改變養(yǎng)老市場(chǎng)的服務(wù)模式與管理結(jié)構(gòu)。

（二）新型“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)

新型的“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老，將通過(guò)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的云數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)中國(guó)老年人的基本情況、生活習(xí)慣、不同個(gè)人要求進(jìn)行數(shù)據(jù)化處理，打造出以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的個(gè)性化養(yǎng)老互動(dòng)平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)一對(duì)一服務(wù)；“互聯(lián)網(wǎng)+”可解決很多傳統(tǒng)養(yǎng)老無(wú)法解決的老年人員多、輻射面積廣、養(yǎng)老服務(wù)遲緩、健康問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、投入資金和人力過(guò)大等問(wèn)題；“互聯(lián)網(wǎng)+”可利用全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及社保、人力、醫(yī)院、物流、義工等互聯(lián)互通互助的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，迅速解決局部養(yǎng)老所遇到的各類問(wèn)題；“互聯(lián)網(wǎng)+”還可實(shí)現(xiàn)資源利用最大化，避免資源浪費(fèi)，同時(shí)也能防止偷工減料及劣質(zhì)服務(wù)；“互聯(lián)網(wǎng)+”可以讓老人、兒女及社會(huì)更放心、更透明、更智能，使得有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的一切行動(dòng)，都在陽(yáng)光下運(yùn)作。

（三）推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老將面臨的挑戰(zhàn)

1.商業(yè)模式養(yǎng)老的逐利性。

我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)是面向所有老年人且具有福利性質(zhì)的一項(xiàng)事業(yè)。很多養(yǎng)老資源本身具有公共服務(wù)性，而商業(yè)模式受制于資本的逐利性，會(huì)喪失養(yǎng)老事業(yè)本身的服務(wù)性目的，不但不能徹底解決養(yǎng)老問(wèn)題，而且還會(huì)使多數(shù)家庭產(chǎn)生養(yǎng)老上的經(jīng)濟(jì)壓力，從而引發(fā)新的社會(huì)問(wèn)題。[4]

2.養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投入不足

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有前期投入大、經(jīng)濟(jì)回報(bào)少且周期時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)，這使得當(dāng)前我國(guó)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)等的投入嚴(yán)重不足，亟待改善。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)巨大的投資缺口，已有業(yè)界專家提出了“眾籌養(yǎng)老”的模式，即依靠互聯(lián)網(wǎng)籌資，解決養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)存在的融資難、融資貴問(wèn)題。憑借互聯(lián)網(wǎng)的巨大影響力，以互聯(lián)網(wǎng)金融理念來(lái)解決養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的資金困境，也將會(huì)是“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的一種模式。

3.“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老的配套措施不到位

當(dāng)前，我國(guó)大多數(shù)養(yǎng)老社區(qū)的醫(yī)療器械設(shè)備存在落后、普及率低以及專業(yè)化護(hù)理人才短缺等問(wèn)題。這將直接影響老年人健康信息數(shù)據(jù)的獲得，從而阻礙“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老模式的推行。

4.缺乏相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

目前，我國(guó)養(yǎng)老行業(yè)還處在探索的初級(jí)階段，還沒(méi)有建立起一套完整的互聯(lián)互通互助的高質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、評(píng)估評(píng)價(jià)、信息共享等共同認(rèn)可的可遵守的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范體制。

以上這些，都將是“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老模式建設(shè)初期面臨的挑戰(zhàn)。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老模式的設(shè)想和建議

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老模式的初步設(shè)想

為順應(yīng)我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的需求，“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老將立足于發(fā)展智慧健康型養(yǎng)老，其必然會(huì)催生社會(huì)研發(fā)一系列簡(jiǎn)單快捷的養(yǎng)老產(chǎn)品，建立一體化養(yǎng)老服務(wù)體系。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的快捷、綜合、高效、便利等優(yōu)勢(shì)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相融合，創(chuàng)新升級(jí)養(yǎng)老模式，充分利用養(yǎng)老資源，降低人民群眾的養(yǎng)老消費(fèi)成本，減輕老人、子女及社會(huì)的經(jīng)濟(jì)壓力。[5]建議全國(guó)上下民政養(yǎng)老部門建立老人養(yǎng)老信息庫(kù)并聯(lián)網(wǎng)；建議衛(wèi)計(jì)委、社保、人力資源部門、金融服務(wù)業(yè)都建立自己的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，并與民政部養(yǎng)老互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)并網(wǎng)；建議國(guó)務(wù)院牽頭召集民政部、衛(wèi)計(jì)委、社保部、中國(guó)人民銀行、物流等相關(guān)部位，成立國(guó)家養(yǎng)老協(xié)調(diào)中心。這樣，老人養(yǎng)老需要什么，就可通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)快速得到解決。另外，老人養(yǎng)老過(guò)程中所需要的場(chǎng)地建設(shè)、人力調(diào)配、護(hù)理服務(wù)、醫(yī)療報(bào)銷、喪葬安置、子女協(xié)調(diào)等傳統(tǒng)養(yǎng)老很難解決的問(wèn)題，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”都將迎刃而解；建立“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)行管理的獎(jiǎng)罰制度與法規(guī)，防止人員缺崗待崗、偷工減料，影響“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)行的時(shí)效性；建立“互聯(lián)網(wǎng)+”管理隊(duì)伍的人員定期培訓(xùn)及網(wǎng)絡(luò)維護(hù)與養(yǎng)老人員個(gè)人信息管理，防止黑客病毒攻擊互聯(lián)網(wǎng)或盜取網(wǎng)絡(luò)信息；切實(shí)配合民政部和全國(guó)老齡辦日前聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作》的通知，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”在養(yǎng)老領(lǐng)域的應(yīng)用。要將智能養(yǎng)老的互聯(lián)網(wǎng)思維與傳統(tǒng)養(yǎng)老模式相結(jié)合，促進(jìn)傳統(tǒng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的改革與升級(jí)，打造全方位的智能化養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。建議民政部與國(guó)家發(fā)改委等部門，共同開(kāi)展養(yǎng)老信息惠民工程試點(diǎn)，充分依托現(xiàn)有資源和社會(huì)力量推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。

（二）對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老模式初期的幾點(diǎn)建議

1.國(guó)家要號(hào)召科研部門研發(fā)一些老年健康協(xié)助及服務(wù)性產(chǎn)品，例如老年人可穿戴的設(shè)備、家用智能檢測(cè)儀等儀器。用于隨時(shí)檢測(cè)老年人身體的各方面情況，并通過(guò)微信與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，及時(shí)將檢測(cè)到的信息上傳至終端設(shè)備。護(hù)理人員及老人的子女可利用配套的手機(jī)軟件，隨時(shí)查詢和了解老人的身體狀況，實(shí)時(shí)掌握老人的動(dòng)態(tài)健康狀況。[6]

2.政府要建立整套的養(yǎng)老方案

政府要對(duì)國(guó)內(nèi)的居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、虛擬養(yǎng)老做出科學(xué)分析，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)當(dāng)今養(yǎng)老定位。政府要建立以“互聯(lián)網(wǎng)+”為平臺(tái)的養(yǎng)老服務(wù)體系，同時(shí)帶動(dòng)科研部門、養(yǎng)老部門、醫(yī)療保健部門等一系列隊(duì)伍參與到智能化養(yǎng)老服務(wù)中來(lái)，發(fā)揮社會(huì)群體的力量，加快對(duì)落后的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的改革，建立以互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新型養(yǎng)老模式。

3.政府要加大對(duì)養(yǎng)老事業(yè)的投入

通過(guò)多種方式鼓勵(lì)民間資本參與智能養(yǎng)老新模式的開(kāi)發(fā)，同時(shí)要加大政策支持和政府引導(dǎo)的力度，降低養(yǎng)老企業(yè)貸款利率，減輕民間養(yǎng)老企業(yè)的資金籌集壓力。此外，政府也要鼓勵(lì)科研部門研發(fā)新型可穿戴養(yǎng)老產(chǎn)品、疾病檢測(cè)儀器等設(shè)備，提升養(yǎng)老配套措施的高效性。

4.開(kāi)發(fā)專門的養(yǎng)老就醫(yī)客戶端APP

通過(guò)APP進(jìn)行掛號(hào)預(yù)約，選擇與所患疾病相應(yīng)的專科醫(yī)院，進(jìn)一步選擇專科醫(yī)生，將會(huì)有專人陪護(hù)老人到醫(yī)院就診或上門醫(yī)治，并且因?yàn)楹痛蠓蛱崆邦A(yù)約了就診時(shí)段，病人能夠更從容地就診，也可通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”與全國(guó)乃至世界各地的專業(yè)醫(yī)生聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻診治與醫(yī)療。就診結(jié)束后，陪護(hù)人員還會(huì)將老人的就診情況錄入APP，建立并完善老人的就醫(yī)檔案，甚至到復(fù)查或者二次住院，APP都能夠無(wú)處不在地陪伴在老人身邊。并且APP會(huì)自動(dòng)生成日程提醒，包括下次就醫(yī)時(shí)間、服藥情況等等。

第6篇

那么，你是否又曾了解，在人一生不斷的理財(cái)過(guò)程中，有一些數(shù)字是你必須了解，不能不爛熟于心的？

復(fù)利的魔力――“七二法則”

我們要明白，理財(cái)最大的奧妙在于何處，那就是利用了貨幣的時(shí)間價(jià)值，也就是“復(fù)利”投資的奧妙。“數(shù)學(xué)有史以來(lái)最偉大的發(fā)現(xiàn)”，愛(ài)因斯坦曾經(jīng)這樣形容復(fù)利。復(fù)利聽(tīng)起來(lái)復(fù)雜，說(shuō)穿了就是：除了用本金賺利息，累積的利息也可以再用來(lái)賺利息。

關(guān)于復(fù)利，美國(guó)早期的總統(tǒng)富蘭克林還有一則軼事。1791年，富蘭克林過(guò)世時(shí)，捐贈(zèng)給波士頓和費(fèi)城這兩個(gè)他最喜愛(ài)的城市各5000美元。這項(xiàng)捐贈(zèng)規(guī)定了提領(lǐng)日，提領(lǐng)日是捐款后的一百年和兩百年：一百年后，兩個(gè)城市分別可以提領(lǐng)50萬(wàn)美元，用于公共計(jì)劃；兩百年后，才可以提領(lǐng)余額。1991年，兩百年期滿時(shí)，兩個(gè)城市分別得到將近2000萬(wàn)美元。

富蘭克林以這個(gè)與眾不同的方式，向我們顯示了復(fù)利的神奇力量。富蘭克林喜歡這樣描述復(fù)利的好處：“錢賺的錢，會(huì)賺錢。”

而理財(cái)中最重要的數(shù)字又是多少呢？幾乎所有的理財(cái)專家都會(huì)告訴我們，不是100%，而是“72”──也就是“七二法則”，一個(gè)與復(fù)利息息相關(guān)的法則。

所謂“七二法則”，就是一筆投資不拿回利息，利滾利，本金增值一倍所需的時(shí)間為72除以該投資年均回報(bào)率的商數(shù)。例如你投資30萬(wàn)元在一支每年平均收益率12％的基金上，約需6年（72除以年報(bào)酬率，亦即以72除以12）本金就可以增值一倍，變成60萬(wàn)元；如果基金的年均回報(bào)率為8%，則本金翻番需要9年時(shí)間。

掌握了這其中的奧妙，就能夠幫助你快速計(jì)算出財(cái)富積累的時(shí)間與收益率關(guān)系，非常有利于你在進(jìn)行不同時(shí)期的理財(cái)規(guī)劃時(shí)，選擇不同的投資工具。比如你現(xiàn)在有一筆10萬(wàn)的初始投資資金，希望給12年后上大學(xué)的女兒用作大學(xué)教育基金，同時(shí)考慮各種因素，估算出女兒的大學(xué)教育金到時(shí)候一共需要20萬(wàn)元，那么為了順利實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，你應(yīng)該選擇長(zhǎng)期年均收益率在6%（72/12）左右的投資工具，比如平衡型基金。

再拿比較保守的國(guó)債投資者來(lái)說(shuō)，年收益水平為3%。那么，用72除以3得24，就可推算出投資國(guó)債要經(jīng)過(guò)24年收益才能翻番。

當(dāng)然，想要利用復(fù)利效應(yīng)讓你快速累積財(cái)富，前提就是要盡早開(kāi)始儲(chǔ)蓄或投資，讓復(fù)利成為你的朋友。否則，你和別人的財(cái)富累積速度會(huì)越來(lái)越遠(yuǎn)。

高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品投資比重=100-年齡

曾有人說(shuō)過(guò)，家庭理財(cái)?shù)木C合收益率，90%決定于你如何進(jìn)行資產(chǎn)配置。進(jìn)行合理的資產(chǎn)配置，就可以讓你離自己的理財(cái)目標(biāo)更進(jìn)一步。

同時(shí)我們明白，投資工具的風(fēng)險(xiǎn)往往與投資收益率呈正相關(guān)的態(tài)勢(shì)，比如單只股票投資等高風(fēng)險(xiǎn)工具，往往更容易帶來(lái)高回報(bào)。那么，我們?cè)撊绾芜M(jìn)行不同風(fēng)險(xiǎn)品種的資產(chǎn)配置呢？

理論上來(lái)說(shuō)，如何進(jìn)行資產(chǎn)配置，怎樣拿捏不同投資工具之間的比重，當(dāng)然要看每個(gè)人、每個(gè)家庭不同的情況和風(fēng)險(xiǎn)偏好度。

但是，對(duì)于普通人群而言，也有一個(gè)簡(jiǎn)單的可仿效的“傻瓜方程式”，那就是采用“高風(fēng)險(xiǎn)投資比例=100―自身年齡”的公式，看看你最多能配備多少比例在股票之類較高風(fēng)險(xiǎn)的投資工具上。

比如，對(duì)一個(gè)30歲的年輕人而言，追求的是成長(zhǎng)和高收益，可以接受的股票投資比重是占所有資產(chǎn)配置的70%（100減30）；一名70歲的退休者，要的是穩(wěn)定和安全收益，股票等風(fēng)險(xiǎn)大的投資不可超過(guò)三成。

當(dāng)然，若你是特別追求安穩(wěn)的人，可以改為80甚至60減去自己的年齡，來(lái)作為投資高風(fēng)險(xiǎn)金融工具的比重。基本上而言，每個(gè)人隨著年齡的增長(zhǎng)，家庭責(zé)任的增多，退休養(yǎng)老的日漸來(lái)臨，是應(yīng)該要逐漸減少高風(fēng)險(xiǎn)的投資，轉(zhuǎn)而尋求比較穩(wěn)定的收益。

家庭保險(xiǎn)規(guī)劃的“雙十定律”

論及風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)當(dāng)然是不能不談的工具。若你不幸突然離開(kāi)人世間，可能會(huì)讓你的親人的生活發(fā)生問(wèn)題，例如房貸尚未還清，或者家庭的另一半沒(méi)有工作，那么你應(yīng)該要投保壽險(xiǎn)，但要買多少保額，負(fù)擔(dān)多少保費(fèi)才恰當(dāng)？

綜合理財(cái)專家的意見(jiàn)，“雙十定律”是很好的參考原則。所謂“雙十定律”，指的是“保險(xiǎn)額度不要超過(guò)家庭年收入的10倍”，以及“家庭總保費(fèi)支出占家庭年收入10％為宜”。

比如一個(gè)年收入10萬(wàn)的白領(lǐng)人士，同時(shí)也是一家之主，那么他的壽險(xiǎn)保障總額度可簡(jiǎn)單界定在100萬(wàn)元以下，有能力的就買足這100萬(wàn)元額度，沒(méi)有能力的就可以減半（配偶也有相當(dāng)收入的話），不放心的可以買到七成足。

而一個(gè)年總收入15萬(wàn)元的家庭，所有家庭成員每年用于壽險(xiǎn)保費(fèi)支出的，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)控制在8%～10%為宜，多了就會(huì)支出壓力太大，影響其它的消費(fèi)和投資，過(guò)少就無(wú)法達(dá)到足夠的保障需求。

家庭理財(cái)中形形的“3”

家庭理財(cái)生活中，我們還會(huì)碰到形形的“3”字，很多也都是要記牢的。

比如，對(duì)于普通家庭或個(gè)人而言，手中日常持有的備用金（包括現(xiàn)金和活期存款/貨幣市場(chǎng)基金）應(yīng)為家庭平均月支出的“3”倍為宜。因?yàn)檎l(shuí)都會(huì)有個(gè)急事，比如一筆額外的大宗支出需求（生病住院的墊付費(fèi)用），或是突然被公司炒魷魚(yú)需要一段時(shí)間來(lái)尋找新的工作機(jī)會(huì)。這個(gè)理論上的“3”就來(lái)自于人們對(duì)于短暫失業(yè)期一般為3個(gè)月的考慮。依靠日常備好的這筆資金，足以鼓勵(lì)你找尋下一個(gè)更好的工作機(jī)會(huì)。若你本身的現(xiàn)金流是特別不穩(wěn)定的，則可以將這個(gè)倍數(shù)提高到“6”。

還有就是每月的房屋貸款月供不要超過(guò)你家庭月收入的1/3。這個(gè)我們可以從銀行審核貸款額度的角度來(lái)看。銀行在開(kāi)展房貸業(yè)務(wù)時(shí)，除了考慮房產(chǎn)的價(jià)格多少，通常也會(huì)以每月房貸還款額不超過(guò)家庭所得的1/3作為重要的考量指標(biāo)。對(duì)于個(gè)人而言，也應(yīng)該運(yùn)用這個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)作為自己每月現(xiàn)金流入流出的安全警戒線。

再比如買股票，專業(yè)人士提醒說(shuō)記住別超過(guò)“30”。因?yàn)殡m說(shuō)不能把雞蛋放在一個(gè)籃子里，但籃子太多也不利于財(cái)富的積累。有專家做過(guò)統(tǒng)計(jì)，如果想通過(guò)炒股獲得較高收益，買股票最好不要超過(guò)30只。因?yàn)槌^(guò)30只的組合，其平均收益與大盤基本沒(méi)有區(qū)別，還不如去買更便宜且不用費(fèi)腦筋的指數(shù)基金。

第7篇

1.1、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障的重要內(nèi)容

綜合上述各國(guó)對(duì)社會(huì)保障的界定，可以看出養(yǎng)老保險(xiǎn)是其重要的內(nèi)容。所謂社會(huì)保障制度，就是法律規(guī)定了的，按照某種確定的規(guī)則實(shí)施的社會(huì)保障措施或政策體系。聯(lián)合國(guó)國(guó)際勞工組織對(duì)社會(huì)保障制度的定義是：社會(huì)通過(guò)采取一系列的公共措施來(lái)為其成員提供保護(hù)，以便與由于疾病、生育、工傷、失業(yè)、殘疾、年老和死亡等原因造成停薪或大幅度減少工資而起的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)貧困進(jìn)行斗爭(zhēng)，并提供醫(yī)療和對(duì)有子女的家庭實(shí)行補(bǔ)貼的制度。

1.2農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的重要內(nèi)容

莫尼漢（Moynihan）曾指出：“一個(gè)民族的文明質(zhì)量可以從這個(gè)民族照顧其老人的態(tài)度和方法中得到反映。”而社會(huì)保障作為近現(xiàn)代的社會(huì)文明和重要社會(huì)標(biāo)志，自19世紀(jì)80年代在德國(guó)首先創(chuàng)立社會(huì)保障制度后，現(xiàn)今已風(fēng)靡全世界并引發(fā)起多次改革。從某種意義上講，一個(gè)國(guó)家建立完整的社會(huì)保障體系如同建立完整的法律體系一樣，缺乏法律體系的國(guó)家必然導(dǎo)致善惡不分，民不聊生；而缺乏完整的社會(huì)保障體系只能是富人的天堂，窮人的地獄。伴隨著我國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，建立完善的社會(huì)保障制度也提上了日程，在經(jīng)歷了20余年的高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后，社會(huì)保障作為兼顧效益和公平并促進(jìn)穩(wěn)定發(fā)展的重要問(wèn)題也逐漸得到了重視。這其中農(nóng)村群體和老年群體也越來(lái)越受到重視，由此可見(jiàn)，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國(guó)社會(huì)保障的重要內(nèi)容。

1.3建立健全社會(huì)保障體系是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)

社會(huì)保障的最基本目的是為了保證生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展。改革開(kāi)放特別是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以后，城市逐步建立了全面的醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)，針對(duì)貧困人口建立了最低生活保障制度。但是由于長(zhǎng)期以來(lái)歷史的原因和我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度嚴(yán)重滯后，農(nóng)民作為一個(gè)整體基本上是在社會(huì)中處于弱勢(shì)地位。黨的十六大指出:“建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。洲各地要根據(jù)實(shí)際情況合理確定社會(huì)保降的標(biāo)準(zhǔn)和水平，發(fā)展城鄉(xiāng)社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利事業(yè)。有條件的地方，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度。”目前我國(guó)農(nóng)村還是主要依靠家庭養(yǎng)老，但隨著農(nóng)村社會(huì)和農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)條件的變化，家庭養(yǎng)老作為農(nóng)村養(yǎng)老的主要方式開(kāi)始受到了前所未有的沖擊。1992年1月民政部推行的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案(試行)》，在經(jīng)過(guò)十多年的調(diào)整、整頓后，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保降不但沒(méi)有得以普及，參保率反而呈下降趨勢(shì)，這不得不使我們重新思考農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的模式問(wèn)題，究竟應(yīng)該運(yùn)用何種模式來(lái)解決我國(guó)農(nóng)民的養(yǎng)老難題，我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)踐為何會(huì)遭受重大挫折，究竟是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式本身在制度設(shè)計(jì)上不合理，還是我國(guó)目前根本就不具備實(shí)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件。建立和完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，是促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一項(xiàng)重要政策，也是保障農(nóng)民利益，解除農(nóng)民后顧之憂的重要措施，其重要意義具體體現(xiàn)在:在農(nóng)村普及養(yǎng)老保險(xiǎn)，有利于計(jì)劃生育基本國(guó)策的順利實(shí)施。

我國(guó)推行計(jì)劃生育國(guó)策的重點(diǎn)是農(nóng)村，但在農(nóng)村推行計(jì)劃生育政策的阻力卻非常大，究其原因，除傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”等舊觀念的影響外，還與計(jì)劃生育政策所產(chǎn)生的對(duì)家庭結(jié)構(gòu)的影響有重要關(guān)系。計(jì)劃生育形成的“4-2-1”式的家庭結(jié)構(gòu)使育齡農(nóng)民對(duì)未來(lái)養(yǎng)老的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)加大，必將對(duì)計(jì)劃生育政策產(chǎn)生抵觸情緒。如果在農(nóng)村普及了養(yǎng)老保險(xiǎn)，農(nóng)民的老年生活由社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金保障，不必再依靠?jī)号B(yǎng)老，無(wú)疑會(huì)促進(jìn)計(jì)劃生育工作的推進(jìn)。在農(nóng)村發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，可有效解決農(nóng)民年青時(shí)手中剩余資金投資無(wú)門與老年后養(yǎng)老問(wèn)題得不到保障的矛盾，體現(xiàn)了社會(huì)主義社會(huì)公平原則。我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村由于受環(huán)境影響，信息比較閉塞，農(nóng)民的思想比較保守，市場(chǎng)意識(shí)、投資意識(shí)比較差，加上農(nóng)民手中剩余資金一般數(shù)量不大。所以，這部分錢除儲(chǔ)蓄外，難以找到其它的投資途徑。由于近年來(lái)低利率及通貨膨脹等預(yù)期因素的存在，使農(nóng)民準(zhǔn)備養(yǎng)老的資金缺乏保值增值能力而不能得到應(yīng)有的保障。發(fā)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，通過(guò)國(guó)家給予農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)在財(cái)力、政策等方面的支持，并承擔(dān)起農(nóng)村養(yǎng)老金保值增值的義務(wù)，不僅可以解決上述問(wèn)題，而且使農(nóng)民也可以享受社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，從而消除城鄉(xiāng)在養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇上存在的本質(zhì)的不同，體現(xiàn)了社會(huì)主義公平原則。地位的鞏固和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，隨著農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不斷完善，農(nóng)村和城鎮(zhèn)的兩種保險(xiǎn)制度必將向統(tǒng)一的方向發(fā)展，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度趨于一致，有利于縮小城鄉(xiāng)差距，加快我國(guó)城市化進(jìn)程。也要看到農(nóng)民是我國(guó)最大的社會(huì)階層和利益群體，也是最大的保障對(duì)象群體。研究解決好農(nóng)民的養(yǎng)老保障問(wèn)題，既是保障農(nóng)民基本權(quán)利的客觀需要，也是關(guān)系到農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)能否穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。所以，在對(duì)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行剖析的基礎(chǔ)上，明確建立健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的必要性與可行性并借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，探索設(shè)計(jì)出適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，為政府決策提供參考，解除農(nóng)民養(yǎng)老的后顧之憂，緩和計(jì)劃生育政策與農(nóng)民生育觀念的沖突，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，正是本文的研究目的和意義所存在。

2.國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)綜述

2.1國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

中國(guó)農(nóng)村的養(yǎng)老保障制度已有40多年的歷史，隨著當(dāng)前人口老齡化的加快，怎樣解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題已顯得比過(guò)去任何時(shí)代都更為重要。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口的抽樣調(diào)查資料，1998年我國(guó)老年系數(shù)就達(dá)到了7.43%，正式步入老齡化國(guó)家陣營(yíng)。而農(nóng)村老年人口約占全國(guó)老年人口的75%左右，這個(gè)龐大的老年群體不能享受退休金待遇，生活缺乏基本的社會(huì)保障。在人們的觀念中，子女承擔(dān)父母的養(yǎng)老是天經(jīng)地義的，但隨著計(jì)劃生育的推行使“養(yǎng)兒防老”已不太可能。而這又關(guān)系到廣大農(nóng)村老年人的基本生活權(quán)益，關(guān)系到農(nóng)村的繁榮和穩(wěn)定，關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安，對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。按照國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)，60歲以上的老年人口占全社會(huì)總?cè)丝?0%以上或65歲以上的老年人口占全社會(huì)總?cè)丝诘?0%以上的社會(huì)即為老齡化社會(huì)。據(jù)有關(guān)部門科學(xué)預(yù)測(cè)到2030年前后，我國(guó)將進(jìn)入人口老齡化的高峰期和高齡人口社會(huì)，全國(guó)老年人口占全社會(huì)總?cè)丝诘谋戎貙⑦_(dá)到20%以上。根據(jù)世界各國(guó)發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)，老齡化高峰到來(lái)之前的二三十年，是建立社會(huì)養(yǎng)老保障制度的最佳時(shí)機(jī)，因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)需要一定的時(shí)間進(jìn)行基金積累，時(shí)間越短越被動(dòng)。中國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一種新生事物，它既不同于國(guó)外傳統(tǒng)的，也不同于中國(guó)城市職工的社會(huì)養(yǎng)老模式。它是基于中國(guó)的具體國(guó)情自行摸索出的一條保障之路。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的探索早在上世紀(jì)80年代中期己經(jīng)開(kāi)始了，然而這些探索僅限于局部地區(qū)，真正面向全國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)探索是進(jìn)入上世紀(jì)90年代以后的事。1991年6月，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，民政部農(nóng)村養(yǎng)老辦公室制定推出了《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》，并在部分省份組織了較大規(guī)模的試點(diǎn)。1992年1月，民政部總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在討論修改的基礎(chǔ)上，正式下發(fā)了《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》，并部署在各省市逐步推開(kāi)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

實(shí)踐證明基本方案的實(shí)施不僅為農(nóng)民提供了一種新的養(yǎng)老制度安排，而且連帶產(chǎn)生了一些積極的社會(huì)效應(yīng)。截止2003年底，我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)參保人數(shù)己接近6000萬(wàn)人，基金積累額260億元，共有140多萬(wàn)農(nóng)民開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金。但是，由于其尚處于初始階段，實(shí)踐中仍有許多方面函待改進(jìn)和完善。如覆蓋面小、保障水平低、管理不夠規(guī)范與完善、基金保值增值壓力大、政府支持力度不夠及立法滯后等，還不能很好的滿足廣大農(nóng)民養(yǎng)老保障的需求。建立和完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，并有助于縮小城鄉(xiāng)差距，加快城市化進(jìn)程。在農(nóng)村普及社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，使農(nóng)村老齡人口享有與其消費(fèi)水平基本相適應(yīng)的養(yǎng)老保障，解除了農(nóng)民的后顧之憂，穩(wěn)定了“農(nóng)心”，有利于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)目前，我國(guó)關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的研究和爭(zhēng)論主要集中在以下幾個(gè)方面:建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件是否成熟。一種觀點(diǎn)是條件已經(jīng)具備。農(nóng)村能否順利建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，取決于兩個(gè)方面:一是有可靠而穩(wěn)定的資金來(lái)源作保障;二是農(nóng)民有較為強(qiáng)烈和廣泛的參與意識(shí)。前者是推行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的硬件，是物質(zhì)基礎(chǔ)，后者則是軟件，是順利實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)必須具備的一種社會(huì)氛圍。目前我國(guó)已基本上具備了這兩個(gè)條件。因此，中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度應(yīng)該從現(xiàn)在做起，切實(shí)推進(jìn)并逐步完善，以便為我國(guó)正在進(jìn)行的工業(yè)化、城市化營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。第二種觀點(diǎn)是我國(guó)建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件尚未成熟。這種觀點(diǎn)認(rèn)為一個(gè)國(guó)家的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋農(nóng)民應(yīng)是處在該國(guó)工業(yè)化、市場(chǎng)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、農(nóng)產(chǎn)品商品化程度較高，工業(yè)化由中期轉(zhuǎn)向成熟期的過(guò)渡階段，即工業(yè)化靠自身積累且其剩余能反哺農(nóng)業(yè)時(shí)期。而目前，中國(guó)農(nóng)村多數(shù)地區(qū)仍處于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)階段，且地區(qū)之間發(fā)展水平差距過(guò)大，因此，尚無(wú)能力建立真正的全國(guó)范圍內(nèi)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。政府、集體和農(nóng)民在制度建立和運(yùn)行中的地位和作用。在建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的過(guò)程中，政府、集體和農(nóng)民三者應(yīng)如何分工?有學(xué)者堅(jiān)持以“個(gè)人繳納為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家予以政策扶持”，但是有些學(xué)者認(rèn)為這種籌資模式下，國(guó)家和集體所體現(xiàn)的社會(huì)責(zé)任過(guò)小，降低保障水平，這樣會(huì)影響農(nóng)民參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性。此外，如何體現(xiàn)政府在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)中的責(zé)任，如何糾正長(zhǎng)期存在的重城市、輕農(nóng)村的做法，也需進(jìn)一步探討。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的模式選擇。關(guān)于農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度模式的選擇，目前有很多種觀點(diǎn)，有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該繼續(xù)按照《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》模式，做到突出重點(diǎn)、區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、有序發(fā)展;還有學(xué)者建議要發(fā)揮家庭養(yǎng)老、土地養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合;另外，有些學(xué)者在借鑒歐洲及東南亞國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了“實(shí)物換保障”的理論;還有學(xué)者提出“土地?fù)Q保障”、“住房換保障”等理論，這些理論在實(shí)踐中應(yīng)如何運(yùn)用，孰優(yōu)孰劣，尚無(wú)定論。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金管理方式。我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本上一直是由一個(gè)部門(1998年前是民政部，后是勞動(dòng)和社會(huì)保障部)獨(dú)立管理。權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制不健全，基金安全難以保障，所以農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置必須進(jìn)行改革。但是如何改革，怎樣體現(xiàn)權(quán)力的監(jiān)督與制衡，這些是目前已有的研究中涉及較少的問(wèn)題。

另外，通過(guò)哪些渠道籌集基金?怎樣提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資回報(bào)率?對(duì)于這些問(wèn)題，也需進(jìn)一步研究。失地農(nóng)民與農(nóng)民工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)問(wèn)題。由于城市化進(jìn)程的加快以及二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的存在，失地農(nóng)民問(wèn)題和農(nóng)民工問(wèn)題正引起整個(gè)社會(huì)的廣泛關(guān)注，包括他們的養(yǎng)老問(wèn)題。失地農(nóng)民和農(nóng)民工在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中面臨著更大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，他們對(duì)社會(huì)保障制度的需求更為強(qiáng)烈。對(duì)于失地農(nóng)民和進(jìn)城農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)，是根據(jù)其現(xiàn)實(shí)存在的特殊性，建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)體系，還是直接融入城鎮(zhèn)的養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)體系之中，享有城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)基本權(quán)利?這是迫切需要解決的問(wèn)題。如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。現(xiàn)在我國(guó)城鎮(zhèn)與農(nóng)村實(shí)行的是并行的、封閉的兩套社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐的加快，更大量的農(nóng)村勞動(dòng)力將流向城鎮(zhèn)，這種分隔式的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系必然會(huì)成為農(nóng)村勞動(dòng)力自由流動(dòng)的障礙。但是目前關(guān)于如何實(shí)現(xiàn)二者之間統(tǒng)籌發(fā)展，還未形成行之有效的方案。

2.2國(guó)外研究現(xiàn)狀

西方國(guó)家社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)理論的研究主要包括兩個(gè)流派:政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派和新古典學(xué)派。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派著重研究社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的變遷，強(qiáng)調(diào)非經(jīng)濟(jì)的因素，尤其是政治因素在變遷過(guò)程中的作用:在方法上以經(jīng)驗(yàn)描述為主。而新古典學(xué)派基本上是在新古典主義的理論框架內(nèi)，運(yùn)用嚴(yán)格的新古典主義方法，對(duì)各種養(yǎng)老金制度安排的經(jīng)濟(jì)績(jī)效進(jìn)行研究;把研究的著重點(diǎn)放在不同的養(yǎng)老金制度對(duì)于其他經(jīng)濟(jì)變量的影響上。20世紀(jì)50年代以前是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派主導(dǎo)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究的時(shí)代，從上世紀(jì)90年代初開(kāi)始，新古典學(xué)派開(kāi)始占據(jù)主導(dǎo)地位。近幾年來(lái)，新古典學(xué)派吸收了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派的某些觀點(diǎn);政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派也大量吸收了新古典學(xué)派的理論精華，兩派理論相互融合、互相補(bǔ)充的趨勢(shì)已極為明顯。目前，國(guó)外學(xué)者對(duì)誰(shuí)應(yīng)該為老年人提供照料服務(wù)—家庭責(zé)任還是公共責(zé)任—給予了特別的關(guān)注。研究表明，家庭成員仍然是老年人照料的主要提供者。而且，隨著老年人壽命的延長(zhǎng)，子女對(duì)父母的照料越來(lái)越普遍。另外，從女權(quán)主義的視角，對(duì)在照料提供者占比例最大的女性所承受的壓力和負(fù)擔(dān)問(wèn)題進(jìn)行研究的也很多。眾多的研究都指出，由于家庭規(guī)模的小型化、婦女勞動(dòng)參與等原因?qū)е铝艘詪D女為主的照料提供者的負(fù)擔(dān)加重、家庭支持系統(tǒng)弱化等問(wèn)題。因此，有學(xué)者通過(guò)對(duì)歐盟國(guó)家的研究，提出了“國(guó)家和家庭共同負(fù)擔(dān)長(zhǎng)期照料”的對(duì)策性建議。也有學(xué)者認(rèn)為，在家庭結(jié)構(gòu)不再勝任老年照料任務(wù)時(shí)，社區(qū)應(yīng)成為提供支持和保障的可靠去處。

老年福利政策是國(guó)外學(xué)界關(guān)注的另一個(gè)重點(diǎn)，尤其是現(xiàn)行福利政策存在的問(wèn)題及解決的方法方面。以歐洲為例，福利國(guó)家已經(jīng)或正在改變其原有的老年福利政策，如嚴(yán)格規(guī)定用于照料的財(cái)政限額、減少公共機(jī)構(gòu)照料、向社區(qū)照料轉(zhuǎn)移、鼓勵(lì)家庭和非正式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展等措施。AllenWalker通過(guò)對(duì)歐盟各國(guó)的研究提出:首先，應(yīng)明確從公共部分轉(zhuǎn)移給營(yíng)利或非營(yíng)利照料服務(wù)提供者的比例有多大。其次，要考慮到家庭幾乎已在滿負(fù)荷地提供照料，無(wú)法繼續(xù)接納轉(zhuǎn)移來(lái)的照料服務(wù)份額了。再次，應(yīng)根據(jù)使用者及其家庭照料者的需要，決定提供何種種類和水平的服務(wù)，即應(yīng)該建立服務(wù)使用者導(dǎo)向的居家照料服務(wù)體系。總的來(lái)說(shuō)，國(guó)外對(duì)老年保障的研究有四個(gè)特征:一是研究呈現(xiàn)多視野、多學(xué)科的特色;二是在經(jīng)濟(jì)保障得以實(shí)現(xiàn)的前提下，西方國(guó)家對(duì)老年保障的研究主要集中在老年的照顧和料理方面;三是目前西方正逐漸認(rèn)識(shí)到家庭在老年人保障中的重要性，開(kāi)始采取一系列措施鼓勵(lì)家庭對(duì)老年人承擔(dān)與實(shí)施一定的義務(wù)與責(zé)任;四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)變給農(nóng)村老年人尤其貧困老年的生活保障帶來(lái)的沖擊引起眾多學(xué)者的關(guān)注。

3.當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的理論基礎(chǔ)

3.1有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本概念

保險(xiǎn)(Insurance)是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)互助原則下建立起來(lái)的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度。其主要經(jīng)濟(jì)職能在于當(dāng)危險(xiǎn)事故發(fā)生引起經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，能通過(guò)所積累的資金給予補(bǔ)償，保障經(jīng)濟(jì)生活的安定。每個(gè)人在年老失去勞動(dòng)能力后，都有可能面臨生活來(lái)源不確定或不持續(xù)的危險(xiǎn)，這種生存危險(xiǎn)用保險(xiǎn)的方式予以分散承擔(dān)即稱之為養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式的不同，養(yǎng)老保險(xiǎn)可分為社會(huì)保障項(xiàng)目中的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)兩種。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(SocialPensionInsurance)是指勞動(dòng)者為預(yù)防年老不能再?gòu)氖聞趧?dòng)由養(yǎng)老需要時(shí)的生活有保障，在法律規(guī)定的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)繳納部分保險(xiǎn)金，在他們年老喪失勞動(dòng)能力離開(kāi)工作崗位后有權(quán)向國(guó)家或有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取養(yǎng)老金的社會(huì)保障制度，是社會(huì)保險(xiǎn)制度中被保險(xiǎn)人最穩(wěn)定、享受保險(xiǎn)時(shí)間最長(zhǎng)、費(fèi)用開(kāi)支最大的項(xiàng)目。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)既是一種社會(huì)政策，又是法定范圍內(nèi)的勞動(dòng)者享有的一種權(quán)利，它由政府組織，國(guó)家給予稅收等優(yōu)惠，單位和勞動(dòng)者共同出資，保險(xiǎn)基金的增值部分主要用于保險(xiǎn)對(duì)象。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)化大生產(chǎn)的產(chǎn)生而出現(xiàn)的，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障事業(yè)的重要組成部分。而商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)(CommercialEndowmentInsurance)是作為保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)公司與投保人采取自愿簽訂合同的形式以被保險(xiǎn)人的生命為保險(xiǎn)標(biāo)的，以生存或死亡為保險(xiǎn)事故，當(dāng)保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)，保險(xiǎn)人按保險(xiǎn)合同給付約定金額的一種人身保險(xiǎn)。

3.2我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本內(nèi)容

目前，我國(guó)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的負(fù)擔(dān)方式主要有家庭養(yǎng)老、土地保障、集體養(yǎng)老、社會(huì)救濟(jì)、個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)養(yǎng)老、最低生活保障制度和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等形式。一、家庭養(yǎng)老家庭養(yǎng)老的實(shí)質(zhì)是建立在血緣關(guān)系基礎(chǔ)上的養(yǎng)老資源在家庭范圍內(nèi)的互助和代際交換。家庭養(yǎng)老的生命之源是它不僅是一種利益機(jī)制，還是一種文化機(jī)制。家庭養(yǎng)老的主要承擔(dān)者是兒子，其次分別為配偶、女兒、孫子輩子女、兒媳女婿等。尊老、愛(ài)老、敬老是中華民族幾千年的傳統(tǒng)美德，家庭養(yǎng)老一直是我國(guó)農(nóng)村最主要的養(yǎng)老形式，并且可以預(yù)見(jiàn)，其在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)都將是我國(guó)農(nóng)村重要的保障方式之一。但是受多種因素的影響，家庭養(yǎng)老方式正在出現(xiàn)弱化的趨勢(shì)。首先，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)搖了家庭養(yǎng)老的思想和道德基礎(chǔ)；其次，家庭的小型化使得家庭養(yǎng)老能力退化，“特別是計(jì)劃生育政策的實(shí)施，‘4-2-1’的家庭結(jié)構(gòu)打破了傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老機(jī)制”，即一對(duì)夫婦在撫養(yǎng)一個(gè)孩子的同時(shí)要贍養(yǎng)四位老人。在這種背景下，如果農(nóng)村中60歲及以的老人養(yǎng)老仍依賴于家庭，對(duì)核心家庭來(lái)說(shuō)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)還是生活照料服務(wù)都將是難以承受的，最終也將影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的正常發(fā)展；最后非農(nóng)化和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移降低了家庭的凝聚力，削弱了家庭成員的互助功能。二、土地保障土地保障目前仍然是我國(guó)農(nóng)村家庭的主要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，但是我國(guó)的特殊國(guó)情使得土地養(yǎng)老保的功能嚴(yán)重不足。一是我國(guó)人多地少，人均耕地面積只有1.52畝,全國(guó)共有666個(gè)縣人均耕地在國(guó)際警戒線0.8畝以下；二是隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的加速發(fā)展，已經(jīng)有而且還將有大片土地被征用；三是土地歸集體所有，農(nóng)民只有使用權(quán)，沒(méi)有處置權(quán)，農(nóng)民不能變賣土地養(yǎng)老我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的缺陷三、集體養(yǎng)老在時(shí)期，以集體經(jīng)濟(jì)為依托的低水平的平均主義的養(yǎng)老保險(xiǎn)，是典型的農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老。但是，隨著土地承包制度的實(shí)施，這種農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老已經(jīng)基本解體。改革方法以來(lái)，農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老只在少部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高的南方地區(qū)繼續(xù)存在，覆蓋范圍極其有限。四、“五保”制度和社會(huì)救濟(jì)制度“五保”老人的供養(yǎng)主要靠鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留，大多數(shù)地區(qū)只能維持老人的基本生存。社會(huì)救濟(jì)則面窄量少，不可能解決多數(shù)農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題。五、個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)面臨中國(guó)日趨嚴(yán)重的人口老齡化趨勢(shì)，單純依靠社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)無(wú)法滿足中國(guó)老百姓的養(yǎng)老需求。從很多西方國(guó)家建構(gòu)多層次的養(yǎng)老保障體系的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)作為緩解財(cái)政壓力、完善老年保障體系和應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要手段，應(yīng)該存在較大的發(fā)展空間。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)民的養(yǎng)老等保障方式將發(fā)生較大變化，從過(guò)去主要依靠“養(yǎng)兒防老”轉(zhuǎn)向主要依靠社會(huì)保障和商業(yè)保險(xiǎn)。但是這也僅在少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)得到一定程度的發(fā)展，由于農(nóng)民收入普遍偏低，缺乏基本保障，也不能夠很好解決農(nóng)民養(yǎng)老問(wèn)題。六、農(nóng)村最低生活保障制度僅在少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行，如浙江、廣東等地區(qū)。黨的十六屆三中全會(huì)后，許多地區(qū)開(kāi)始探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。如福建省就已經(jīng)基本建立起農(nóng)村最低生活保障制度，但是農(nóng)村最低生活保障制度的保障對(duì)象主要是生活陷入絕對(duì)貧困的社會(huì)群體，而且保障水平一般比較低，難以滿足絕大多數(shù)社會(huì)群體的需求。七、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（簡(jiǎn)稱“農(nóng)保”）到目前為止，“農(nóng)保”依然是曾經(jīng)試圖覆蓋全國(guó)范圍的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，但是由于種種原因，目前推行困難重重。“農(nóng)保”的法律基礎(chǔ)是1992年民政部制定的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案（試行）》。該方案對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了大膽的改革試點(diǎn)，取得了一定的積極效果。

3.3建立我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的必要性

3.3.1傳統(tǒng)的農(nóng)村家庭養(yǎng)老方式面臨諸多挑戰(zhàn)，需建立新的養(yǎng)老方式

在現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的任務(wù)絕大部分是由家庭來(lái)承擔(dān)，農(nóng)村老人的主要生活來(lái)源是家庭贍養(yǎng)和土地收入，然而隨著農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，這兩種養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)來(lái)源不論是在保障能力還是在保障的可靠性上都發(fā)生了一些變化，使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式面臨諸多困難與挑戰(zhàn)，很難再維系農(nóng)村未來(lái)的養(yǎng)老需要。其中體現(xiàn)在:

3.3.1土地保障功能的弱化

有學(xué)者指出，農(nóng)村改革這種誘致性制度變遷的發(fā)生，客觀上表現(xiàn)了一種交易的結(jié)果。國(guó)家在允許社區(qū)占有所有權(quán)、允許農(nóng)民以大包干名義占有土地使用權(quán)的時(shí)候，向農(nóng)民讓渡的是什么呢，讓渡的是農(nóng)民承包的那塊土地必須承擔(dān)農(nóng)民的社會(huì)保障。土地在中國(guó)歷史上長(zhǎng)期以來(lái)一直為農(nóng)民提供基本的生活保障，土地對(duì)那些喪失勞動(dòng)能力的老年人來(lái)說(shuō)是帶來(lái)收入的重要財(cái)富，所以均分土地充當(dāng)了有效的退休保障。可是，農(nóng)民擁有的土地產(chǎn)權(quán)是不完整的，這直接影響了土地保障功能的發(fā)揮。按照現(xiàn)行土地政策規(guī)定，土地所有權(quán)歸集體所有，我國(guó)農(nóng)民所擁有的僅僅是土地的使用權(quán)，而無(wú)權(quán)對(duì)上地進(jìn)行自由買賣，因此農(nóng)民在生病或年老最需要錢的時(shí)候不能靠變賣土地以供所需。對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，他們從土地上得到的利益主要是土地收成。農(nóng)民的收入主要是來(lái)自農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入，土地承擔(dān)包括養(yǎng)老在內(nèi)的社會(huì)保障負(fù)擔(dān)，顯然要通過(guò)從事土地經(jīng)營(yíng)所獲得的收益，而農(nóng)民經(jīng)營(yíng)土地的收益狀況又如何呢?研究表明，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的絕對(duì)收益越來(lái)越低，在有些地方，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)甚至是絕對(duì)虧本。目前，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品提價(jià)的空間小，降價(jià)的壓力大。但與此同時(shí)，在以小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)為主的農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)之下，農(nóng)產(chǎn)品成本增加的勢(shì)頭，卻一直比較強(qiáng)勁，由此導(dǎo)致主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本占出售價(jià)格的比重過(guò)大。在價(jià)格、成本雙重因素的夾擊下，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的絕對(duì)收益，已經(jīng)越來(lái)越低。以浙江省農(nóng)村固定觀察點(diǎn)的10村資料為例，1995年畝均凈收益為680.04元，到1999年己經(jīng)下降到505.71元，4年間減幅達(dá)26.69%;如扣除人工和物質(zhì)費(fèi)用因素，則農(nóng)地經(jīng)營(yíng)的畝均純收益，1995年34.51元，到1999年已經(jīng)下降到-174.72元;農(nóng)地經(jīng)營(yíng)處于絕對(duì)虧本的狀態(tài)。在這種情況下，越來(lái)越多的農(nóng)民感到承包地，食之無(wú)味，棄之可惜，只好對(duì)土地進(jìn)行粗放經(jīng)營(yíng)，甚至將土地撂荒。其實(shí)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益低下的一個(gè)重要原因還在于土地承載負(fù)擔(dān)重，土地首先是生產(chǎn)資料，只有先具備生產(chǎn)資料的功能，才能發(fā)揮其保障功能，但現(xiàn)在承包土地承載的農(nóng)業(yè)稅以及其他社會(huì)負(fù)擔(dān)很重，農(nóng)村稅費(fèi)改革后農(nóng)民負(fù)擔(dān)也主要分?jǐn)偟教锂€之中，農(nóng)民增產(chǎn)不增收現(xiàn)象相當(dāng)突出。在這種情況下，土地很難起到保障功能。

3.3.2家庭養(yǎng)老功能衰退

家庭養(yǎng)老是家庭范圍內(nèi)的代際交換，它建立在道德約束力基礎(chǔ)之上，是由子女信用作保證的。歷史上，我國(guó)的老年贍養(yǎng)是以孝為核心在家庭內(nèi)部進(jìn)行的，孝道思想在中國(guó)有著長(zhǎng)久的發(fā)展歷史和深刻的社會(huì)影響。儒家認(rèn)為:“孝為百行之冠、眾善之始，是天之經(jīng)也，地之義也，民之行也，德之本也。”所以儒家立教以孝為起點(diǎn)，“孝字上半部為老，下半部為子，有老人扶子之義。”因此，孝的道德觀最初是調(diào)解長(zhǎng)者與小輩之間關(guān)系的行為準(zhǔn)則。該模式曾在中華民族幾千年歷史上運(yùn)行良好，按教授的解釋:中國(guó)家庭的養(yǎng)老模式，實(shí)際上是一種“反饋模式”，即“甲代撫育乙代，乙代贍養(yǎng)甲代，乙代撫育丙代，丙代又贍養(yǎng)乙，下一代對(duì)上一代都要反饋的模式。”主要是“孝”文化為家庭養(yǎng)老提供了內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。但到20世紀(jì)末其依賴的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)卻出現(xiàn)動(dòng)搖。認(rèn)為:“隨著人類由農(nóng)業(yè)社會(huì)進(jìn)入工業(yè)社會(huì)和后工業(yè)化社會(huì)，家庭贍養(yǎng)功能就慢慢脫離家庭而社會(huì)化。”米特羅在《歐洲家庭史》中進(jìn)一步描述道:“農(nóng)民經(jīng)濟(jì)是一種無(wú)貨幣經(jīng)濟(jì)，以致于贍養(yǎng)老人只在家內(nèi)是可行的，提供實(shí)物在超出一定距離時(shí)就會(huì)是不可能的，因?yàn)檫@需要用現(xiàn)金支付并用此錢購(gòu)買食物，而在前工業(yè)時(shí)代，在農(nóng)業(yè)地區(qū)中，這兩個(gè)都是不存在的。”出現(xiàn)這種情況的根本原因是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)制度的巨大變遷。生產(chǎn)力得到飛速發(fā)展，不僅解決了絕大部分中國(guó)人的溫飽問(wèn)題，而且農(nóng)村生產(chǎn)生活型態(tài)也在現(xiàn)代化過(guò)程中發(fā)生巨大變化。自給自足的經(jīng)濟(jì)條件不復(fù)存在，年齡在生產(chǎn)中的優(yōu)勢(shì)己不如從前，多樣化的社會(huì)化分工已使等級(jí)式父子關(guān)系出現(xiàn)松動(dòng)。1990年我國(guó)農(nóng)村家庭戶平均人口為4.18人，1998年降低到3.63人，2000年降為3.44人，家庭規(guī)模小型化、核心化趨勢(shì)日漸明顯，這使得農(nóng)村家庭養(yǎng)老方式越來(lái)越缺乏充分的照料源。其次，非農(nóng)化和農(nóng)村勞動(dòng)力的遷移對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老產(chǎn)生了消極影響，20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力尤其是青壯年人口跨地區(qū)或城鄉(xiāng)遷移的速度和規(guī)模不斷上漲，這種轉(zhuǎn)移使農(nóng)村家庭養(yǎng)老應(yīng)有的凝聚力逐漸降低，同時(shí)這種生活上的長(zhǎng)期分離使得父母與子女間的感情紐帶逐漸變得松弛，由此帶來(lái)的子女尊老、敬老傳統(tǒng)的弱化。第三，農(nóng)村家庭養(yǎng)老的思想基礎(chǔ)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，受商品貨幣等因素的影響，傳統(tǒng)的家庭觀和老年價(jià)值觀受到強(qiáng)烈沖擊，許多農(nóng)民己不再認(rèn)為多子多福，開(kāi)始走出養(yǎng)兒防老的思想怪圈，迫切要求與城鎮(zhèn)居民享受同樣的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，這在很大程度上動(dòng)搖了家庭養(yǎng)老保障模式。

3.3.3建立農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度是農(nóng)民享有國(guó)民待遇的具體體現(xiàn)

社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)是我國(guó)《憲法》和《勞動(dòng)法))賦予勞動(dòng)者的一項(xiàng)基本權(quán)利，它是指公民在失去勞動(dòng)能力或勞動(dòng)機(jī)會(huì)或遇到其他災(zāi)害和困難時(shí)，為保障其基本的生活需要而享有的從國(guó)家社會(huì)保障制度獲得幫助的權(quán)利。我國(guó)《憲法》第45條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，仍從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)”。農(nóng)民作為勞動(dòng)者的一個(gè)重要組成部分，在為社會(huì)提供勞動(dòng)、為社會(huì)生產(chǎn)財(cái)富的同時(shí)，他們同樣會(huì)遭遇到自然風(fēng)險(xiǎn)以及失業(yè)、年老、傷殘、疾病等經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，為了防范這些風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，理應(yīng)合法享有與城鎮(zhèn)職工同等的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利，這是農(nóng)民享有國(guó)民待遇的具體體現(xiàn)。況且，農(nóng)民一直為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)，享有農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是農(nóng)民與城市居民應(yīng)具有平等的權(quán)利，長(zhǎng)期以來(lái)，據(jù)有非農(nóng)戶口的城市居民始終優(yōu)越于農(nóng)村居民，中國(guó)的戶籍制度將全中國(guó)人口劃分為兩種等級(jí)，即“農(nóng)村人”與“城里人”，這絕對(duì)不是簡(jiǎn)單的文字游戲，它包含著兩類人的實(shí)質(zhì)性區(qū)別。其中，最為顯著的區(qū)別就是城市人口的生、老、病、死、傷、殘都是有保障的，而在廣大農(nóng)村地區(qū)，除極少數(shù)“五保”老人政府給予一定的照顧外，對(duì)其他人群的社會(huì)保障則幾乎沒(méi)有。改革開(kāi)放以后，政府對(duì)城鎮(zhèn)職工的下崗(失業(yè))、貧困也給予了特別關(guān)照，全面推行了失業(yè)保險(xiǎn)和最低生活保障制度。與此同時(shí)，中國(guó)農(nóng)民始終默默無(wú)聞地為中國(guó)工業(yè)化建設(shè)貢獻(xiàn)著他們的力量。有關(guān)研究表明，建國(guó)以來(lái)，農(nóng)民通過(guò)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差、農(nóng)業(yè)稅、儲(chǔ)畜方式等途徑，上繳給國(guó)家1.3萬(wàn)億元，養(yǎng)活了十幾億中國(guó)人，而且通過(guò)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差等形式為國(guó)家的工業(yè)化積累了大量資本改革。開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)民貢獻(xiàn)出1億畝耕地，地價(jià)差額達(dá)上萬(wàn)億元，農(nóng)業(yè)資金轉(zhuǎn)移嚴(yán)重，為此農(nóng)民蒙受了巨大損失，而國(guó)家不僅沒(méi)有為農(nóng)民提供任何社會(huì)保障，還讓農(nóng)民在自身生活水平較低的情況下，為五保戶、軍烈屬提供生活被助和救濟(jì)，顯然這是不公平的。

3.3.4建立農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要條件

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需發(fā)展有兩個(gè)基本前提，一是要有穩(wěn)定資金投放，二是要有一定技術(shù)的勞動(dòng)力。如果沒(méi)有可靠的農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)幫助他們抵御年老的風(fēng)險(xiǎn)，免除他們的后顧之憂，農(nóng)民就會(huì)將其收入儲(chǔ)蓄起來(lái)，用來(lái)養(yǎng)老防老，不愿意投入到生產(chǎn)進(jìn)程中，這就使得農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足，根據(jù)有關(guān)資料表明，農(nóng)村居民購(gòu)置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出占家庭總支出的比重很低。同時(shí)，城鄉(xiāng)社會(huì)保障巨大差異使得一部分有一技之長(zhǎng)、有一定文化素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)力不斷流向城市，而城鎮(zhèn)中的人才因?yàn)檗r(nóng)村缺乏必要的勞動(dòng)保障不愿到農(nóng)村工作，所以城鄉(xiāng)保障的差異阻礙了人才的合理流動(dòng)，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在吸引人才方面處于不利地位。因此建立和完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，有助于提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

4.我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的特點(diǎn)

在明確中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的內(nèi)容后，對(duì)于其內(nèi)容和特點(diǎn)進(jìn)行歸納總結(jié)，可以主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：

一、以“自我保障為主、集體保障為輔、國(guó)家予以政策扶持”為籌資原則

即養(yǎng)老金的主要部分來(lái)自農(nóng)民。在此基礎(chǔ)上，集體可以根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況給予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助比例不做統(tǒng)一規(guī)定，隨集體經(jīng)濟(jì)狀況的好壞而定。在集體經(jīng)濟(jì)狀況較好多地方或時(shí)期，助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)相對(duì)提高；反之，補(bǔ)助比例可以下調(diào)，甚至不設(shè)底線。國(guó)家政策扶持，主要體現(xiàn)在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的集體補(bǔ)助，可以按照工資總額的一定比例提取予以稅前列支，具體做法也有地方政府根據(jù)具體情況而定。這種籌資原則充分考慮到國(guó)家財(cái)力有限及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的現(xiàn)實(shí)，但是在實(shí)踐中卻暴露出強(qiáng)制性不足的缺陷，尤其是對(duì)集體補(bǔ)助比例缺乏具體、詳細(xì)的規(guī)定；有的地方政府為了減少本地企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，盡量縮小這一比例，甚至縮為零。隨著這一部分補(bǔ)助的減少，國(guó)家對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老費(fèi)的“政策扶持”也失去現(xiàn)實(shí)作用。農(nóng)村養(yǎng)老費(fèi)籌資原則也有所規(guī)定的“個(gè)人繳費(fèi)”為主變?yōu)閷?shí)際上的“全部個(gè)人繳費(fèi)”。如山東省《平陽(yáng)農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)斬行辦法》中就明文規(guī)定：“保險(xiǎn)費(fèi)集體確無(wú)力補(bǔ)助，由個(gè)人全部繳納”。這樣，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)由原本設(shè)計(jì)上的國(guó)家、集體、個(gè)人三方共同承擔(dān)變?yōu)橛蓚€(gè)人完全承擔(dān)。

二、實(shí)行“多檔次”的繳費(fèi)方式

實(shí)行“多檔次”的繳費(fèi)方式主要是針對(duì)我國(guó)農(nóng)村各地區(qū)發(fā)展極不平衡的現(xiàn)實(shí)。1992年，民政部頒布的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》規(guī)定，我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金每月繳費(fèi)方式采取多檔次的方式，即從2元到20元，每2元設(shè)置一個(gè)檔次。這主要是基于我國(guó)各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距而制定的，經(jīng)濟(jì)條件好的地區(qū)，繳費(fèi)可以多一點(diǎn)，較為貧困的地區(qū)，則可以相對(duì)低一點(diǎn)。但是，這種繳費(fèi)方式在設(shè)計(jì)時(shí)忽略了農(nóng)村的另一現(xiàn)實(shí)，即相當(dāng)部分農(nóng)民養(yǎng)老觀念落后，把自己未來(lái)養(yǎng)老寄予子女后代身上，他們對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度缺乏認(rèn)同感，存在心理疑慮。因此，在實(shí)踐中，大多數(shù)農(nóng)民都傾向于轉(zhuǎn)向低檔次的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。而以如此之低的投保水平，是根本無(wú)法滿足農(nóng)村老年人口的未來(lái)養(yǎng)老需要的。

三、在籌資方式上實(shí)行“完全積累制”

“完全積累制”，也稱個(gè)人賬戶儲(chǔ)蓄積累制，是指受保者在其勞動(dòng)年齡（一般是指60歲之前）按照一定的比例繳納保險(xiǎn)費(fèi)，記入個(gè)人賬戶，作為長(zhǎng)期積累的基金，待受保者達(dá)到法定的領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí)，按照個(gè)人賬戶積累總額（包括保險(xiǎn)金年金和利息）以年金的方式逐月發(fā)給個(gè)人。這種方式的特點(diǎn)是以收定支，籌資規(guī)模和保險(xiǎn)金比較穩(wěn)定，不會(huì)引起養(yǎng)老金的代際轉(zhuǎn)嫁矛盾，當(dāng)然也存在著基金保值增值的問(wèn)題。

四、在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理上，主要實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌

我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)中的重點(diǎn)。我國(guó)現(xiàn)行的辦法是在縣（市、區(qū)）建立養(yǎng)老保險(xiǎn)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)收取和發(fā)放養(yǎng)老金的工作，以縣為單位實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，并接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。這無(wú)疑是考慮到目前我國(guó)農(nóng)村情況千差萬(wàn)別，建立統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的養(yǎng)老金收發(fā)機(jī)制尚不可能；但是由于基層管理機(jī)構(gòu)不健全，管理手段相對(duì)落后，因此在資金的管理和運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)了諸多管理不規(guī)范的現(xiàn)象。

5.農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)中存在的問(wèn)題

5.1保障水平過(guò)低

《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》提出了“堅(jiān)持資金個(gè)人交納為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家予以政策扶持”的原則，出發(fā)點(diǎn)是以政策扶持進(jìn)行激勵(lì)，但不增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，政府不進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼和兜底。這在實(shí)際上是行不通的，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)不同于商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，政府的財(cái)政支持是必須的，因?yàn)閮H僅通過(guò)農(nóng)民自身籌集到的養(yǎng)老基金根本難以應(yīng)對(duì)老年時(shí)的基本生活要求。而且，在養(yǎng)老金支出高峰期出現(xiàn)支付困難時(shí)，政府都必須以財(cái)政兜底的方式保證養(yǎng)老金的發(fā)放，否則會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。溫克勒(winkler)在總結(jié)歐洲國(guó)家農(nóng)民養(yǎng)老金的財(cái)政狀況時(shí)說(shuō)“沒(méi)有一個(gè)社會(huì)保障機(jī)構(gòu)能只依賴所繳費(fèi)用來(lái)承擔(dān)農(nóng)民養(yǎng)老金的支出，他們都需要依賴政府補(bǔ)助和其他方式來(lái)補(bǔ)貼”。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加保險(xiǎn)的積極性。1992年以來(lái)，在財(cái)政不補(bǔ)貼不兜底的情況下，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作雖然有所推動(dòng)，但這種推動(dòng)屬于半強(qiáng)制性的，農(nóng)民越來(lái)越?jīng)]有積極性。現(xiàn)在許多地方不再堅(jiān)持《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》的原則，紛紛采取了政策扶持加財(cái)政支持的雙重做法，也正說(shuō)明了這一問(wèn)題。對(duì)于農(nóng)民自身而言，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度缺乏足夠的信心等原因，農(nóng)民參保的積極性也普遍不高。《基本方案》規(guī)定，農(nóng)民可以根據(jù)自己的實(shí)際情況繳納保險(xiǎn)費(fèi)，從2元-20元，每?jī)稍粋€(gè)檔次進(jìn)行繳費(fèi)。多數(shù)地區(qū)農(nóng)民在投保時(shí)都選擇了最低的2元/月的投保檔次。在不考慮通貨膨脹等因素的情況下，如果農(nóng)民在繳費(fèi)10年后開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金，每月可以領(lǐng)取4.7元，20年后每月可以領(lǐng)取9.9元，這個(gè)數(shù)額是很難起到養(yǎng)老的作用。若考慮通貨膨脹、物價(jià)上漲等經(jīng)濟(jì)因素，最終拿到的養(yǎng)老金更少。據(jù)國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，2006年全年共有355萬(wàn)農(nóng)民領(lǐng)取了養(yǎng)老金，共支付養(yǎng)老金30億元，人均僅845元;年末全國(guó)參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為5374萬(wàn)人，年末農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存354億元，按投保人數(shù)計(jì)算人均僅659元。由此可見(jiàn)，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在實(shí)際上根本起不到多大的養(yǎng)老保險(xiǎn)作用。

5.2制度缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性

西方發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)是通過(guò)國(guó)家立法形式實(shí)行的一種強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn)，具有法律強(qiáng)制性、保障基本性和國(guó)家保證性特點(diǎn)。例如德國(guó)在19世紀(jì)80年代就頒布了世界上第一部社會(huì)保障法,并在1957年把范圍擴(kuò)大到全體農(nóng)民。日本在1971年,丹麥、芬蘭在1977年,美國(guó)在1990年也都先后建立了農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)制度,并以立法的形式予以確定。與之相比，由于我國(guó)城鄉(xiāng)之間在生產(chǎn)力水平、就業(yè)結(jié)構(gòu)、收入水平和消費(fèi)方式等方面存在較大差別，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、社會(huì)化程度還較低，尚不具備建立國(guó)家統(tǒng)一立法、強(qiáng)制實(shí)行農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件，所以，我國(guó)的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)作是本著自愿、量力的原則。雖然它由政府部門組織，但不具法律上的強(qiáng)制性，國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一的法律條文各地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法基本上都是在民政部頒布的《農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》的基礎(chǔ)上稍作修改形成的，對(duì)政府和農(nóng)民都缺乏普遍的強(qiáng)制性和規(guī)范性。因而這些辦法普遍缺乏法律效力,具有很大的不穩(wěn)定性,對(duì)農(nóng)民投保的信心缺乏足夠的支持。

5.3、“保富不保貧”的傾向嚴(yán)重

我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，“保富不保貧”的傾向嚴(yán)重，目標(biāo)人群的養(yǎng)老問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。主要表現(xiàn)在：首先，在農(nóng)村采取的是完全積累型的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，帶來(lái)的突出問(wèn)題是參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人大部分是收入較高的居民，他們即使不參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，今后的養(yǎng)老問(wèn)題也比較容易解決。甚至“出現(xiàn)富裕戶不想保、年輕人不愿保、中年人不肯保、貧困戶不能保和疑慮戶不敢保的局面。”即最需要養(yǎng)老保險(xiǎn)的低收入和貧困農(nóng)民則不能從養(yǎng)老保險(xiǎn)中受惠。而社會(huì)保險(xiǎn)的目標(biāo)之一是減少貧困，減少收入不平等和地位不平等，顯然這種保富不保貧的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與這一目標(biāo)是相違背的，不符合建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的初衷；另一方面，于我國(guó)采取自愿原則參保，也直接導(dǎo)致參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本上都是比較富裕的農(nóng)民，而真正面臨養(yǎng)老困難的貧困農(nóng)民卻無(wú)力參保，這種“保富不保貧”的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并為真正解決未來(lái)農(nóng)村養(yǎng)老的難題。并且從覆蓋范圍上看，我國(guó)東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市農(nóng)民投保金額明顯高于中、西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

5.4對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的監(jiān)管不力

一方面，按《基本方案》的規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值、增值辦法，主要是購(gòu)買國(guó)家財(cái)政發(fā)行的高利率債券和存入銀行，不能用于投資，但是一些地方將農(nóng)保基金違規(guī)進(jìn)行直接或間接投資，在這部分投資中，大部分沒(méi)有投資收益，而且連本金也無(wú)法收回；另一方面，我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老縣級(jí)農(nóng)保機(jī)構(gòu)基本上包攬了從政策制定、實(shí)施到養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的收、發(fā)、管、放以及行政監(jiān)督等各環(huán)節(jié)、全方位的工作。這種管理方式，既缺乏部門之間的橫向監(jiān)督，也沒(méi)有上下級(jí)之間的縱向制約，其結(jié)果極其容易造成農(nóng)保基金被挪用和擠占。綜合本章的分析，可以看出我國(guó)目前的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，從基本內(nèi)容、主要特點(diǎn)到存在問(wèn)題都說(shuō)明我國(guó)尚未建立真正意義上的、覆蓋各地區(qū)的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。為適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，必區(qū)分各地區(qū)的實(shí)際情況，并借鑒其他國(guó)家的有益經(jīng)驗(yàn)，建立真正的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)行的法律依據(jù)主要有三:一是準(zhǔn)法律依據(jù)。主要有1992年1月頒布實(shí)施的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》和1995年10月19日頒布實(shí)施的國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部的《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作意見(jiàn)的通知》;此外還有一些相關(guān)法律中關(guān)于應(yīng)該重視建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的原則性條款;二是相關(guān)文件內(nèi)容。如十七大報(bào)告中“要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，加快完善社會(huì)保障體系。”“探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”。十六大報(bào)告中的“建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，”、“有條件的地方，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度”等等。三是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于重視三農(nóng)問(wèn)題和農(nóng)保問(wèn)題的講話。總體而言，1992年頒布實(shí)施的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》許多地方在實(shí)踐中行不通;各種文件和領(lǐng)導(dǎo)講話的內(nèi)容則過(guò)于籠統(tǒng)和原則，難以用來(lái)指導(dǎo)實(shí)際工作。因此各地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在實(shí)踐中存在許多困惑和矛盾，而地方政府又無(wú)法找到比較有力的立法依據(jù)。因此，各地對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)法規(guī)的出臺(tái)、變更和撤消，基金的籌集、運(yùn)用以及發(fā)放等都只能按照地方政府部門，甚至是某些官員的個(gè)人意愿執(zhí)行的，而并沒(méi)有與農(nóng)民形成一種規(guī)范性、持久性的契約形式。這些都大大降低了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的規(guī)范性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。

5.5基金的安全性和收益性差

目前，我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金工作普遍以縣級(jí)為單位來(lái)管理。全國(guó)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分散在全國(guó)1900多個(gè)縣市。1998年以后，雖然大多數(shù)省已將農(nóng)村社保的管理劃歸社會(huì)保障部門，但是很多地縣和鄉(xiāng)一級(jí)未能實(shí)現(xiàn)順利交接，造成不少地區(qū)社保管理秩序混亂，特別是中西部地區(qū)，管理體制未理順問(wèn)題嚴(yán)重。由于制度變動(dòng)頻繁、管理體制不順等問(wèn)題，社保基金的違法違規(guī)時(shí)有發(fā)生，基金管理秩序混亂。2005年發(fā)生的中行哈爾濱河松街支行高山案中，有1.7億元農(nóng)保資金損失。2006年云南紅河州也曾發(fā)生挪用4280萬(wàn)農(nóng)保基金建豪華辦公樓案。而此前的信托、證券公司整頓也波及到農(nóng)保基金。2004年德隆崩盤殃及的恒信證券案，就涉及青島市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室，直接威脅到3000萬(wàn)元農(nóng)保基金的安全。《基本方案》規(guī)定，“基金以縣為單位統(tǒng)一管理。保值增值主要是購(gòu)買國(guó)家財(cái)政發(fā)行的高利率債券和存入銀行，不直接用于投資。基金使用，必須兼顧當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，國(guó)家利益和地方利益，同時(shí)要建立監(jiān)督保障機(jī)制。”我國(guó)社保基金的收益率偏低從2002年以來(lái)我國(guó)社保基金的投資收益率可以看出我國(guó)2002年一2005年社保基金收益率一直都維持在5%以下，扣除當(dāng)年的通貨膨脹率水平，社保基金的收益率就更低了，甚至2004年僅有2.43%，低于當(dāng)年的通貨膨脹率3.3%。雖然2006年、2007年的收益率上升很快，但伴隨著出現(xiàn)的是通貨膨脹率的上漲以及銀行存款利率的不斷上調(diào)，因此，社保基金的實(shí)際收益率也沒(méi)有明顯的提高。但實(shí)際上，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金除了依法存銀行、買國(guó)債的部分以外，還有不少農(nóng)保基金主要用于直接放貸、抵押擔(dān)保、機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)占用以及存入當(dāng)?shù)胤倾y行金融機(jī)構(gòu)和劃入地方財(cái)政專戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2001年底，全國(guó)216.07億元農(nóng)保基金總額中，存入銀行、購(gòu)買國(guó)債和交財(cái)政管理的占87%，非銀行金融機(jī)構(gòu)存款、購(gòu)買金融債券和企業(yè)債券、委托貸款、購(gòu)買股票、直接投資和拆借挪用等占13%。2000年，可正常收回本息的占基金總額的92.93%;收回本息有因難的占基金總額的6.39%;己確定不能收回的基金占基金總額的0.68%。此外，基金管理運(yùn)營(yíng)層次低。目前絕大部分基金在縣級(jí)管理，管理手段缺乏，易于受到當(dāng)?shù)匦姓缮妫y以防止基金挪用等弊端，基金管理運(yùn)營(yíng)效率普遍偏低。

6.完善我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的具體措施

一、政府要在農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的建立中擔(dān)負(fù)重要的職責(zé)

雖然，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)保障覆蓋范圍大小的主要決定因素，但是政府政策的制定同樣重要。”首先，要從政策上提供條件，支持農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的開(kāi)展，積極建立社會(huì)保障信息網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)保險(xiǎn)救濟(jì)網(wǎng)絡(luò)，為促進(jìn)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)向社會(huì)轉(zhuǎn)化提供必要服務(wù)；其次，創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老險(xiǎn)模式和體制，要進(jìn)一步明確各級(jí)政府的職責(zé)，加大政府的財(cái)政支持力度，在一定程度上分擔(dān)農(nóng)村養(yǎng)老的風(fēng)險(xiǎn)；再次，努力加快社區(qū)建設(shè)，要大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老機(jī)制，使農(nóng)村老人的生活服務(wù)，由家庭“獨(dú)攬”變?yōu)榧彝ヅc社區(qū)共同承擔(dān)；最后，重視農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，提高這個(gè)方面工作的宣傳力度，要在社會(huì)開(kāi)展對(duì)農(nóng)民養(yǎng)老工作的宣傳，使各方面都來(lái)關(guān)心和支持農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)。

二、轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)行政事分開(kāi)

正如新公共管理理論所主張的，政府在公共行政管理中應(yīng)該是制定政策而不是執(zhí)行政策，政府只是起掌舵的作用而不是劃槳的作用。因?yàn)椤叭绻粋€(gè)組織最佳的精力和智慧都用于劃槳掌舵將會(huì)很困難。”就養(yǎng)老保險(xiǎn)方面看，國(guó)務(wù)院在1995年就明確提出“實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)行政管理和基金管理分開(kāi)，執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)分設(shè)”的目標(biāo)要求，但是在實(shí)際運(yùn)作中，行政管理與基金管理始終未能分開(kāi)，監(jiān)督體系也終未形成。要改變這一局面，真正形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督三功能相互結(jié)合、互相制約的高效、透明、公正的運(yùn)作機(jī)制，就要轉(zhuǎn)變政府職能，使之由直接經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接調(diào)控，政府主要是通過(guò)政策制定和推動(dòng)國(guó)家立法的途徑，明確自身作的指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)。

三、促進(jìn)法制和制度建設(shè)，加快農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的立法工作

在亨廷頓看來(lái)，“制度就是穩(wěn)定的、受珍重的和周期性發(fā)生的行為模式”，“組織和程序與其制度化水平成正比例”。促進(jìn)法制和制度建設(shè)并加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的立法工作對(duì)于完善我國(guó)的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度具有重要意義。“同城鎮(zhèn)一樣，農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)也要依法行事。”改革與完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)與法制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使養(yǎng)老保險(xiǎn)改革決策與法制建設(shè)相統(tǒng)一，才能使農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老健康發(fā)展。同時(shí)，要重視農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)的法制體系建設(shè)，包括地方法規(guī)和國(guó)家法律，使養(yǎng)老保險(xiǎn)逐步走上完善的法制化軌道，并通過(guò)依法治理養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。政府要盡快制定和完善農(nóng)村社會(huì)保障立法體系，通過(guò)制訂法律來(lái)保證農(nóng)村社會(huì)保障制度和政策的穩(wěn)定性與持續(xù)性，提高廣大農(nóng)民對(duì)政府推行社會(huì)保障政策的信心。

四、多渠道籌集并加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)

首先，在目前農(nóng)民生活還不很富裕的情況下,除建立個(gè)人繳費(fèi)為主,集體相輔,政府適當(dāng)支持的三方負(fù)責(zé)的保險(xiǎn)金繳費(fèi)制度外,還需探索多渠道的農(nóng)村保費(fèi)供應(yīng)。“現(xiàn)代社會(huì)保障事業(yè)是全體社會(huì)成員的共同事業(yè)，國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)本國(guó)社會(huì)成員主動(dòng)參與社會(huì)保障，包括參與分擔(dān)繳費(fèi)、參與經(jīng)辦保障事務(wù)、參與管理和監(jiān)督社會(huì)保障制度的實(shí)施等，社會(huì)保障不再單純是政府的責(zé)任，這種做法使社會(huì)保障事業(yè)具備更為堅(jiān)實(shí)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”。其次，政府應(yīng)高度重視農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金的管理與保值增值工作，通過(guò)建立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基金管理和運(yùn)營(yíng)的職責(zé)；同時(shí)要建立健全相應(yīng)的財(cái)務(wù)核算、審計(jì)監(jiān)督等項(xiàng)制度，在確保資金安全的前提下，通過(guò)購(gòu)買國(guó)債或金融債券等方式實(shí)現(xiàn)資金的增值；最后，還要要加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的監(jiān)管工作,嚴(yán)禁基層組織和政府其它機(jī)構(gòu)挪用基金,嚴(yán)禁任何人打著養(yǎng)老保險(xiǎn)的幌子向農(nóng)民亂集資、亂收費(fèi)。為了提高農(nóng)民的認(rèn)識(shí)和支持程度,必須要加強(qiáng)政策宣傳力度,重點(diǎn)應(yīng)放在示范、推廣和操作的規(guī)范性、科學(xué)性和保險(xiǎn)金發(fā)放的及時(shí)性上。做好示范、推廣工作,使農(nóng)民都能明白參加養(yǎng)老保險(xiǎn)是為了自己,這樣養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作也就能順利開(kāi)展。

五、建立多層次、多渠道的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立

多層次的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。就目前我國(guó)廣大農(nóng)村的具體實(shí)際來(lái)看，應(yīng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿，發(fā)展多種形式的養(yǎng)老保險(xiǎn)，即加大發(fā)展集體企業(yè)和補(bǔ)助養(yǎng)老保險(xiǎn)以及發(fā)展儲(chǔ)畜養(yǎng)老保險(xiǎn)，并給予政策支持。堅(jiān)持城鄉(xiāng)有別和與家養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)扶持相結(jié)合的多層次的農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度。此外，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)村社會(huì)保障水平還比較低，可以采取強(qiáng)制性原則。但考慮到我國(guó)地區(qū)經(jīng)水平的不同，在東部沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，亦可以推行地方性的自愿性保險(xiǎn)。地方自愿性保險(xiǎn)既可以由地方政府主導(dǎo)，也可以允許民間團(tuán)體主導(dǎo)，作為全國(guó)性農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)體系的一個(gè)重要補(bǔ)充。商業(yè)保險(xiǎn)能否進(jìn)入農(nóng)村領(lǐng)域，取決于是否有錢可賺。政府應(yīng)當(dāng)消除一些限制保險(xiǎn)市場(chǎng)的法規(guī)，同時(shí)出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，以吸引保險(xiǎn)公司進(jìn)入農(nóng)村。

7我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本框架

建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，需要廣大理論和實(shí)際工作者付出艱苦的勞動(dòng)。在對(duì)我國(guó)建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件進(jìn)行分析研究、總結(jié)我國(guó)十幾年來(lái)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、并借鑒國(guó)外農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有益成果的基礎(chǔ)上，本人對(duì)我國(guó)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本框架進(jìn)行了初步探索。具體內(nèi)容如下:

7.1建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的專門制度

前面已經(jīng)提到，由于我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響，我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距顯著，農(nóng)村和城市之間在建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的問(wèn)題上沒(méi)有共同基礎(chǔ)，不具備建立統(tǒng)一型和統(tǒng)分結(jié)合型的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的物質(zhì)條件。因此，我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度必須是針對(duì)農(nóng)民的專門制度，而不能與城市養(yǎng)同運(yùn)用一套社保制度。目前我國(guó)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，還不能建立像西方發(fā)達(dá)國(guó)家那樣成熟完善的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);同時(shí)由于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等原因我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在保費(fèi)征繳和養(yǎng)老金給付上也不具備實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的條件。因此，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立和完善必須在尊重我國(guó)國(guó)情特殊性的基礎(chǔ)上，在遵循上述原則的前提下，總結(jié)此前農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問(wèn)題以及取得的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)各地的實(shí)際經(jīng)濟(jì)承受能力，初步達(dá)到在農(nóng)村普及社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的。

7.2邊試邊行，逐步建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

我國(guó)建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)所面臨的背景極具特殊。其他國(guó)家建立農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)所需要應(yīng)對(duì)的只是前述背景中的某一兩個(gè)方面，而我國(guó)則必須綜合考慮上述所有的問(wèn)題，這在世界上尚屬首例。因此我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立沒(méi)有先例可循，需要再次發(fā)揮“摸著石頭過(guò)河”的精神，邊試邊行。首先在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，然后再?gòu)慕?jīng)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)規(guī)律，最后用這些規(guī)律、理論來(lái)指導(dǎo)我們的實(shí)踐。因此，在目前的條件下，各地應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況制定出一系列農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，青島、蘇州、馬鞍山等已經(jīng)開(kāi)始在積極探索，并且取得了一定的成果。最后，在條件具備的情況下，國(guó)家可以根據(jù)前一階段探索的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，出臺(tái)一系列的指導(dǎo)方針和具有指南性質(zhì)的文件，比如國(guó)家在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中的角色定位，地方各級(jí)政府責(zé)任范圍等等。

7.3推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的同時(shí)，繼續(xù)發(fā)揮家庭養(yǎng)老的作用

社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)是國(guó)家從勞動(dòng)者和企業(yè)所得的國(guó)民收入份額中扣除一部分，加上政府的財(cái)政支持，集中形成專門基金，在勞動(dòng)人口和退休人口之間進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)劑，旨在創(chuàng)造一種穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)秩序和生活環(huán)境，有利于勞動(dòng)者的生存、發(fā)展和延續(xù)。但是由于目前我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平還不具備，無(wú)法建立健全的覆蓋所有農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制。因此，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立既要強(qiáng)調(diào)社會(huì)養(yǎng)老，同時(shí)也不能忽視了家庭養(yǎng)老的重要作用。中國(guó)是受儒家思想影響的國(guó)家，有著悠久的儒家文化。“中國(guó)尤其是農(nóng)村家庭觀敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)，家庭養(yǎng)老有著深厚的根基;而且在家庭養(yǎng)老的過(guò)程卑廠有利于家庭成員之間的親情交流，有助于形成和諧的家庭環(huán)境。中國(guó)的家庭養(yǎng)老模式受到聯(lián)合國(guó)的高度稱贊，聯(lián)合國(guó)認(rèn)為以中國(guó)為代表的亞洲家庭養(yǎng)老模式是全世界的榜樣。家庭養(yǎng)老所具有的優(yōu)越性是任何其他養(yǎng)老方式都無(wú)法比擬和替代的。因此，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建設(shè)必須繼承中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，愛(ài)老敬老，充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的功能。方面可以借鑒韓國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立的經(jīng)驗(yàn)。韓國(guó)是以家庭為中心的儒教傳統(tǒng)國(guó)家，家庭以家長(zhǎng)為中心，政府鼓勵(lì)孝敬父母、穩(wěn)定家庭。另外，韓國(guó)國(guó)民普通信奉佛教、儒教，這成為修心祟善的人文基礎(chǔ)，政府提倡善德的傳統(tǒng)信仰，獎(jiǎng)勵(lì)孝敬父母的家庭，鼓勵(lì)社會(huì)辦慈善事業(yè)，從而穩(wěn)定了家庭和社會(huì)，使家庭和慈善事業(yè)成了韓國(guó)社會(huì)保障制度的重要組成部分。

7.4堅(jiān)持因地制宜、分類推進(jìn)的原則

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)使我國(guó)在近期內(nèi)還不能建立起全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。我認(rèn)為，我們可以仿效日本由部分到整體、由差別到統(tǒng)一的發(fā)展思路，分對(duì)象、分階段建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。因此在我國(guó)建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)必須采取因地制宜的原則，按照各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，建立不同層次的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制，避免農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的“一刀切”。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的東部經(jīng)濟(jì)，應(yīng)立即著手建立以社會(huì)養(yǎng)老為主、家庭養(yǎng)老為輔的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制;在經(jīng)濟(jì)狀況和群眾保險(xiǎn)意識(shí)允許的條件下，甚至可以選擇性地進(jìn)行強(qiáng)制性養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作，同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行自愿儲(chǔ)蓄為補(bǔ)充，為今后城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)。在中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不高的地方，仍然實(shí)行以家庭為主的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，同時(shí)政府加大宣傳力度，鼓勵(lì)農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。各地必須在認(rèn)真研究本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及可承受能力的基礎(chǔ)上，制定出適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定的制度，逐步發(fā)展，不冒進(jìn)也不滯后。針對(duì)農(nóng)村中不同產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員要進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，這既是國(guó)外實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，也是我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力從業(yè)范圍多樣化的需要。對(duì)于以農(nóng)業(yè)為主的從業(yè)人員應(yīng)該納入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的范圍內(nèi)。對(duì)于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有穩(wěn)定收入的農(nóng)民，必須按照《合同法》的規(guī)定，簽訂勞動(dòng)合同，參照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于失地農(nóng)民，失去了土地這種基本的生產(chǎn)資料，實(shí)際上己經(jīng)不再屬于“農(nóng)民”這個(gè)范疇，也應(yīng)該參照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但是對(duì)于失地農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政府應(yīng)該在政策上和財(cái)政上予以傾斜。

7.5土地政策與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相結(jié)合

土地政策是農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立中的一個(gè)重要因素。成功建立農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的國(guó)家，尤其是小農(nóng)占多數(shù)的國(guó)家，很多都把土地政策與農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相結(jié)合。我國(guó)目前實(shí)行的是家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。這是一種集體所有、農(nóng)民以戶為單位獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的土地制度。這種制度雖然在一定程度上使農(nóng)村的生產(chǎn)力水平得到提高，但也出現(xiàn)了土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模過(guò)小使土地效益下降的現(xiàn)象。我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可以在一定程度上采用與日本、德國(guó)和法國(guó)相類似的“土地?fù)Q社保”的制度，促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，解決現(xiàn)有的土地細(xì)化與規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的矛盾;同時(shí)也促進(jìn)土地向經(jīng)營(yíng)能手集中，提高土地的利用效率。我國(guó)土地政策的施行，必須考慮兩方面的因素。一方面是農(nóng)民放棄土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的年齡設(shè)定，另一方面是農(nóng)民放棄經(jīng)營(yíng)權(quán)之后養(yǎng)老保險(xiǎn)的優(yōu)惠政策如何設(shè)計(jì)。針對(duì)前一個(gè)向題，可以參照我國(guó)職工的一般退休年齡，男性為60歲，女性為55歲。但是考慮到我國(guó)目前農(nóng)村老齡化嚴(yán)重的情況，為防止出現(xiàn)土地被出讓后沒(méi)有得到有效利用的現(xiàn)象，可以適當(dāng)?shù)膶⑼诵菽挲g推后一至兩年。針對(duì)后一個(gè)問(wèn)題，有兩種方案可供選擇:一種比較簡(jiǎn)單，直接增加農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金的數(shù)額;另一種施行起來(lái)比較復(fù)雜，但是更受農(nóng)民的青睞，那就是參照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法進(jìn)行管理。各地可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)水平設(shè)定適合的退休年齡和養(yǎng)老金優(yōu)惠方案。因此，在建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)強(qiáng)調(diào)土地政策的作用，既可以提高老年農(nóng)民的保障水平，又可以提高農(nóng)村土地的現(xiàn)實(shí)保障能力。

7.6國(guó)家、地方、農(nóng)民三方籌資

在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金籌集上，西方各國(guó)政府都通過(guò)立法，除規(guī)定投保者個(gè)人繳費(fèi)外，還輔之以國(guó)家的財(cái)政支持或其他補(bǔ)助，以確保農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇與其他從業(yè)者的實(shí)質(zhì)平等。我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建設(shè)要堅(jiān)持中央政府的轉(zhuǎn)移支付、地方政府財(cái)政支持和農(nóng)民個(gè)人三方共同承擔(dān)的原則進(jìn)行養(yǎng)老基金的籌集，同時(shí)還要開(kāi)辟其他籌資渠道。1994年我國(guó)開(kāi)始實(shí)施分稅制財(cái)政管理體制。實(shí)行分稅制后，稅種和各稅種形成的稅收收入分別按照立法、管理和使用支配權(quán)，形成了中央稅和地方稅(中央和地方共享稅)。稅款收入按照管理體制分別入庫(kù)，分別支配，分別管理。中央稅歸中央政府管理和支配，地方稅歸地方政府管理的支配。分稅制改革，對(duì)于理順中央與地方的分配關(guān)系，調(diào)動(dòng)中央、地方兩個(gè)積極性，加強(qiáng)稅收征管，保證財(cái)政收入和增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，都發(fā)揮了積極作用。同時(shí)分稅制改革也為中央和地方政府分別承擔(dān)一定的養(yǎng)老責(zé)任提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。政府、地方和個(gè)人具體繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定可以參照《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。首先是繳費(fèi)基數(shù)的確定。由于農(nóng)民沒(méi)有工資的概念，無(wú)法確定“平均工資水平”，因此可以根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際平均收入來(lái)確定繳費(fèi)基數(shù)。由于城鄉(xiāng)收入的差距，可以將上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工的平均工資水平確定為繳費(fèi)基數(shù)的上限，防止在基數(shù)上就出現(xiàn)貧富差距懸殊的情形。最低的繳費(fèi)基數(shù)則按照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障線的水平。其次是各方繳費(fèi)總額的確定。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“從2006年1月1日起，個(gè)人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，單位繳費(fèi)不再劃入個(gè)人賬戶”。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老可繼續(xù)沿用8%一10%這個(gè)比例，具體選擇多少要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鄉(xiāng)差距來(lái)確定，以對(duì)家庭養(yǎng)老可以起到一定的補(bǔ)充作用為基本原則。最后是三方各自承擔(dān)的比例問(wèn)題。這個(gè)比例要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平來(lái)確定。一般情況下，個(gè)人所占的比例至少應(yīng)該在繳費(fèi)總額的一半左右，最低不得低于1/3，最高不能超2/3;中央政府的轉(zhuǎn)移支出和地方財(cái)政應(yīng)該根據(jù)各地的財(cái)政收支情況來(lái)確定剩余比例承擔(dān)份額，總體原則是國(guó)家的轉(zhuǎn)移支付向中西部地區(qū)傾斜。

第8篇

一、深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村老齡工作的重要意義

目前，我區(qū)60歲以上人口已超過(guò)10萬(wàn)人，約占全區(qū)總?cè)丝诘?4%。人口平均年齡延長(zhǎng)、人口老齡化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的必然結(jié)果，也是人口出生率下降和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。但是，農(nóng)村老齡工作和老齡事業(yè)的現(xiàn)狀與人口老齡化發(fā)展現(xiàn)狀還不相適應(yīng)；老年社會(huì)福利設(shè)施、社會(huì)管理和為老服務(wù)還不能適應(yīng)人口老齡化發(fā)展的需要；對(duì)老年人的思想教育和政治工作仍比較薄弱，部分農(nóng)村老年人對(duì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)識(shí)片面，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的變化無(wú)法適應(yīng)，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。對(duì)此，各級(jí)各有關(guān)部門要予以高度重視，把農(nóng)村老齡事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃并列入黨政工作議事日程，切實(shí)采取有效措施，提高農(nóng)村老年人的思想認(rèn)識(shí)水平，改善廣大農(nóng)村老年人的物質(zhì)和文化生活質(zhì)量，維護(hù)老年人的合法權(quán)益，充分發(fā)揮老年人在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中的積極作用，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會(huì)。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以*和“*”重要思想為指導(dǎo)，在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷的老齡工作方針，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)老齡事業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)村老年人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”，充分發(fā)揮農(nóng)村老年人在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的積極作用，讓農(nóng)村老年人共享社會(huì)文明進(jìn)步成果，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）基本原則

堅(jiān)持農(nóng)村老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)；堅(jiān)持政府、社會(huì)養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老相結(jié)合，解決農(nóng)村人口老齡化帶來(lái)的問(wèn)題；堅(jiān)持社會(huì)服務(wù)老年人和老年人自覺(jué)奉獻(xiàn)社會(huì)相結(jié)合，形成敬老愛(ài)老良好風(fēng)尚；堅(jiān)持政府引導(dǎo)與社會(huì)和個(gè)人興辦福利事業(yè)相結(jié)合，大力發(fā)展農(nóng)村老年服務(wù)業(yè)；堅(jiān)持道德規(guī)范與法律約束相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村老齡工作法制建設(shè)；堅(jiān)持關(guān)心農(nóng)村老年人生活與加強(qiáng)思想政治工作相結(jié)合，發(fā)揮老年人在文明建設(shè)中的作用。

（三）工作目標(biāo)

1、初步形成政府、社會(huì)、家庭、個(gè)人相結(jié)合，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的老年保障體系框架；建立農(nóng)村老齡事業(yè)正常投入機(jī)制，健全農(nóng)村老齡工作體制；基本解決農(nóng)村老年人生活和農(nóng)村老齡工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，農(nóng)村老年人生活質(zhì)量有較明顯改善，尊老、敬老社會(huì)風(fēng)尚逐步形成。

2、農(nóng)村老年人政治和文化素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，農(nóng)村老年人文化教育和社會(huì)福利設(shè)施有較大發(fā)展，老年人自覺(jué)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的意識(shí)和水平有顯著進(jìn)步。

三、進(jìn)一步解決農(nóng)村老齡工作實(shí)際問(wèn)題

（一）完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系

在堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、政府引導(dǎo)、群眾自愿、因地制宜、注重實(shí)效的原則下，構(gòu)建能體現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度為支柱，同時(shí)輔以養(yǎng)老救助等制度的框架模式。繼續(xù)堅(jiān)持以家庭養(yǎng)老為主、政府和社會(huì)救濟(jì)相結(jié)合的養(yǎng)老保障制度。積極探索實(shí)行儲(chǔ)蓄積累型的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，并在管理體制和運(yùn)行機(jī)制上不斷加以改進(jìn)和完善。明確農(nóng)村居民對(duì)土地的使用權(quán)，發(fā)揮土地的養(yǎng)老保障作用，保障農(nóng)村老年人獲得土地收益的權(quán)利，逐步形成以儲(chǔ)蓄積累為主、土地經(jīng)營(yíng)收入為輔、家庭資助和社會(huì)救濟(jì)為補(bǔ)充的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)體系。同時(shí)，鼓勵(lì)其他各種形式的養(yǎng)老投入，形成多層次的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。認(rèn)真落實(shí)和完善農(nóng)村“五保”供養(yǎng)制度，進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，把符合低保條件的農(nóng)村老年人全部納入保障范圍，并不斷提高低保標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，推進(jìn)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障工作，積極探索農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法；做好在農(nóng)村居住的企業(yè)退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作；優(yōu)先解決農(nóng)村計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障問(wèn)題，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，完善保障體制；加快建立和完善農(nóng)村貧困老年人生活救助制度，以全面實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。

（二）探索農(nóng)村老年醫(yī)療保障制度

積極探索多種形式的農(nóng)村醫(yī)療保障制度，推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生改革和發(fā)展，建立農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度，將部分醫(yī)療費(fèi)納入社會(huì)統(tǒng)籌，分散農(nóng)民健康風(fēng)險(xiǎn)，積極實(shí)施以大病統(tǒng)籌為主、農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，為農(nóng)村老年人提供基本醫(yī)療保障。建立新型的農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健體系，實(shí)行城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員定期到農(nóng)村服務(wù)的制度，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)基本設(shè)施建設(shè)，整合和引入社會(huì)資源，在貧困農(nóng)村地區(qū)興辦一定規(guī)模的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，緩解農(nóng)村缺醫(yī)少藥的問(wèn)題。加大農(nóng)村老年疾病防治力度，普及老年醫(yī)療衛(wèi)生保健知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)村老年人防病治病意識(shí)，提高保健水平。

（三）加大農(nóng)村老年維權(quán)工作力度

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村老年維權(quán)工作。健全農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，簡(jiǎn)化維權(quán)程序，加大維權(quán)力度，強(qiáng)化維權(quán)責(zé)任。加強(qiáng)執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度，對(duì)少數(shù)遺棄、虐待甚至殘害農(nóng)村老年人的違法犯罪行為予以依法懲治，加大對(duì)涉老案件的執(zhí)法力度。開(kāi)展經(jīng)常、廣泛、深入的老年法律法規(guī)的普法宣傳和敬老道德教育活動(dòng)，做到人人學(xué)法、懂法，把普及老年法律法規(guī)知識(shí)作為農(nóng)村普法教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，增強(qiáng)敬老愛(ài)老意識(shí)和保護(hù)老年人合法權(quán)益的法制觀念。建立健全農(nóng)村老年法律服務(wù)與援助體系，積極為農(nóng)村老年人提供法律咨詢和法律援助，做好涉老糾紛的調(diào)解工作。指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村家庭簽訂贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)工作，明確贍養(yǎng)責(zé)任。切實(shí)保障老年人住房、財(cái)產(chǎn)、繼承等合法權(quán)益。全面貫徹落實(shí)老年人優(yōu)待政策，保證農(nóng)村老年人各項(xiàng)優(yōu)待措施落到實(shí)處。

（四）豐富農(nóng)村老年人的文化娛樂(lè)活動(dòng)

根據(jù)農(nóng)村老年人的特點(diǎn)和需要，積極開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、健康有益的文化娛樂(lè)活動(dòng)，破除封建迷信和宗族觀念，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式。完善農(nóng)村老年人服務(wù)和文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。有條件的地方，積極創(chuàng)辦農(nóng)村老年學(xué)校，編寫涉及衛(wèi)生、科技、法律和文化等方面的教材，發(fā)展農(nóng)村老年教育事業(yè)。以鎮(zhèn)（街道）敬老院和村（居）老年人活動(dòng)中心為依托，以農(nóng)村老年人場(chǎng)所建設(shè)為契機(jī)，立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際，因地制宜地興建適用、方便的農(nóng)村老年文化體育設(shè)施，為農(nóng)村老年人提供學(xué)習(xí)和文化活動(dòng)場(chǎng)所。積極組織送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，為農(nóng)村培訓(xùn)老年文藝骨干，組織老年人開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)。充分發(fā)揮各級(jí)老年人體育協(xié)會(huì)作用，支持和引導(dǎo)農(nóng)村老年人參加各種有益身心健康的群眾性體育健身活動(dòng)。

四、采取措施，加快農(nóng)村老齡事業(yè)發(fā)展

（一）加強(qiáng)農(nóng)村老年服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

把農(nóng)村老年服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。抓好村級(jí)老年陣地建設(shè)。多方籌資，整合資源，擴(kuò)大規(guī)模，建設(shè)好敬老院和老年活動(dòng)場(chǎng)所。重點(diǎn)是涉農(nóng)村（居）老年人活動(dòng)中心的改擴(kuò)建和老協(xié)會(huì)的規(guī)范管理工作。進(jìn)一步完善敬老院服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)范圍，發(fā)揮綜合示范作用。加快以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使每個(gè)行政村建有一個(gè)衛(wèi)生站。整合農(nóng)村文化建設(shè)資源，推進(jìn)文化、教育、科技、體育和青少年、老年活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)劃建設(shè)綜合一體化，為包括企業(yè)退休人員在內(nèi)的農(nóng)村老年人服務(wù)，使農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施資源得到充分利用。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村為老服務(wù)建設(shè)

不斷健全多種適合農(nóng)村為老服務(wù)模式，大力發(fā)展與農(nóng)村老年人特殊需求相適應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。著眼于建立新型的農(nóng)村為老服務(wù)體系，通過(guò)新建、改建、擴(kuò)建等方式，加快老年福利設(shè)施建設(shè)，增加數(shù)量，擴(kuò)展功能。各級(jí)有關(guān)部門要適時(shí)制定和完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。在全力服務(wù)好“三無(wú)”（無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人）老人、低保老人等特殊困難老年人的同時(shí)，逐步改善農(nóng)村五保老人居住條件，提高五保老人集中供養(yǎng)率；積極為有服務(wù)需求的農(nóng)村老年人提供服務(wù)。倡導(dǎo)社會(huì)互助，積極開(kāi)展扶老助困志愿活動(dòng)，努力提高為老服務(wù)整體水平。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高為老服務(wù)工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極推進(jìn)農(nóng)村老年群眾組織建設(shè)，建立健全和規(guī)范農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)，培育條件成熟的老協(xié)會(huì)納入社會(huì)組織登記管理，取得法人地位，組織廣大農(nóng)村老年人開(kāi)展維護(hù)合法權(quán)益、學(xué)習(xí)教育、文化娛樂(lè)、鄰里互助等方面的活動(dòng)和服務(wù)。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村老年人老有所為平臺(tái)建設(shè)

鼓勵(lì)農(nóng)村老年人老有所為。堅(jiān)持自愿和量力、社會(huì)需求和個(gè)人志趣相結(jié)合的原則，并倡導(dǎo)老年人從事力所能及、有益身心健康的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。支持和鼓勵(lì)老年人參與社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，傳授科學(xué)文化知識(shí)、開(kāi)展咨詢服務(wù)等活動(dòng)，為農(nóng)村社會(huì)治安、調(diào)解家庭糾紛、關(guān)心教育下一揮作用。特別是發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)黨員的余熱，把他們的智慧、經(jīng)驗(yàn)和威望變?yōu)樨?cái)富，鼓勵(lì)他們積極協(xié)助村務(wù)管理，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)務(wù)管理、公益事業(yè)等方面的重大事項(xiàng)意見(jiàn)和建議。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村老齡宣傳工作建設(shè)

充分發(fā)揮宣傳工作的輿論導(dǎo)向作用，利用各種手段和方式，在全社會(huì)廣泛開(kāi)展敬老、養(yǎng)老、助老的思想道德教育，大力弘揚(yáng)子女贍養(yǎng)、家庭養(yǎng)老和鄰里互助的傳統(tǒng)美德。突出抓好老齡法律法規(guī)、老齡方針政策、老齡先進(jìn)典型的宣傳，使敬老愛(ài)老助老家喻戶曉、人人皆知，蔚然成風(fēng)，在全社會(huì)營(yíng)造尊老愛(ài)老的社會(huì)氛圍，將推動(dòng)農(nóng)村老齡事業(yè)發(fā)展的內(nèi)容與開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建等各種創(chuàng)建精神文明活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。中小學(xué)校把敬老、養(yǎng)老、助老作為德育的重要內(nèi)容納入教育計(jì)劃。

第9篇

【關(guān)鍵詞】人口政策 全面放開(kāi)二胎 系統(tǒng)思維

【中圖分類號(hào)】C924.21 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2015）31-0020-03

一 線性思維下的生育政策嚴(yán)重影響社會(huì)發(fā)展

1.線性思維與系統(tǒng)思維之辨

線性思維，是指一種直線的、單向的、單維的、缺乏變化的思維方式。其特點(diǎn)是在紛繁復(fù)雜的大千世界中，置時(shí)間空間、環(huán)境條件的變化于不顧，只用一因一果式的思維去做決斷①。與其相對(duì)應(yīng)，系統(tǒng)思維強(qiáng)調(diào)相互聯(lián)系、復(fù)雜因果、開(kāi)放、動(dòng)態(tài)變化和創(chuàng)新的思維方式。其特點(diǎn)是關(guān)注聯(lián)系和變化著的因素，對(duì)時(shí)間、空間和環(huán)境的復(fù)雜性進(jìn)行理性的判斷，從而做出決策。而社會(huì)發(fā)展作為一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，本質(zhì)上具有復(fù)雜系統(tǒng)的開(kāi)放與動(dòng)態(tài)發(fā)展特征②。同時(shí)，人口過(guò)程是持續(xù)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，以線性思維去制定人口政策，無(wú)論對(duì)個(gè)人還是社會(huì)發(fā)展都是不科學(xué)和危險(xiǎn)的。

因此，在面對(duì)生育政策這樣復(fù)雜卻又關(guān)乎民生的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上，有必要遵循科學(xué)的方法和準(zhǔn)則，將系統(tǒng)思維納入到放開(kāi)二胎這一重要的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題中，以動(dòng)態(tài)、多維和開(kāi)放的視角去分析和解決當(dāng)前面臨的人口問(wèn)題，具有獨(dú)特的方法論和現(xiàn)實(shí)意義。

2.線性思維下的計(jì)劃生育政策弊端頗多

第一，線性思維下的計(jì)劃生育政策體現(xiàn)在“頭痛醫(yī)頭”的思維定式上。這種政策受“馬爾薩斯陷阱”的影響，認(rèn)為人口增長(zhǎng)會(huì)影響社會(huì)資源的供給、加大生存壓力和就業(yè)壓力等，而限制人口增長(zhǎng)是政策之必需。這種簡(jiǎn)單的一因一果式的線性思維自20世紀(jì)80年代以來(lái)一直指導(dǎo)著中國(guó)計(jì)劃生育政策的制定和實(shí)施。而在計(jì)劃生育政策上實(shí)行的“一票否決”制，變相地將計(jì)劃生育政策的實(shí)施效果列為政府工作最重要的指標(biāo)之一，這種強(qiáng)制性的“少生”政策由于一味追求出生率而顯得用力過(guò)猛，由此給生育家庭帶來(lái)的不幸不再贅述。

第二，又一種線性思維：認(rèn)為只有計(jì)劃生育能夠降低生育率。這一種思維定式主要存在于計(jì)生界，這種思維定式忽略了社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)觀念的變化對(duì)生育率的深層影響，而是簡(jiǎn)單認(rèn)為只有計(jì)劃生育才能導(dǎo)致生育率下降;計(jì)生管理工作力度的削弱會(huì)使社會(huì)生育率上升而不可能下降。正是由于上述誤區(qū)，20多年來(lái)中國(guó)生育率的統(tǒng)計(jì)研究陷入了一個(gè)怪圈，即將低生育率的調(diào)查結(jié)果加以質(zhì)疑和否定，而簡(jiǎn)單歸因于出生漏報(bào);然后大幅調(diào)高生育率估計(jì)并據(jù)此強(qiáng)調(diào)人口增長(zhǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻，繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)

行生育控制，此后的調(diào)查便再現(xiàn)極低生育率，如此循環(huán)往復(fù)，延續(xù)多年③。

第三，線性思維下的計(jì)劃生育政策后果嚴(yán)重。有學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)現(xiàn)在不是處在低生育的邊緣，而是已經(jīng)進(jìn)入低生育漩渦的中心。未來(lái)勞動(dòng)年齡人口減少已從2012 年拉開(kāi)序幕，每年減少存量達(dá)200萬(wàn)～300萬(wàn)之多，成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的硬約束。出生人口性別比長(zhǎng)期失調(diào)沒(méi)有從根本上得到改善，目前仍然高達(dá) 115，長(zhǎng)此以往必然影響人口生態(tài)安全，威脅社會(huì)的穩(wěn)定和諧。問(wèn)題的嚴(yán)重性還在于中國(guó)已經(jīng)形成了低生育文化，“生得起養(yǎng)不起”已經(jīng)成為年輕家庭的共同難題。2000年以來(lái)，中國(guó)已經(jīng)掉入了低生育政策和低生育文化雙重約束下的“超低生育率陷阱”，總和生育率低于1.3，這是一個(gè)不妙訊號(hào)。長(zhǎng)此以往，中國(guó)將面臨勞動(dòng)力短缺、人口失衡問(wèn)題等諸多挑戰(zhàn)④。

從養(yǎng)老的角度來(lái)講，國(guó)際上的學(xué)者幾乎普遍認(rèn)為，日本經(jīng)濟(jì)的衰退、歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的低迷，是和其生育率過(guò)低、老齡化程度高密切相關(guān)的。歐洲、韓國(guó)和日本等國(guó)家在企圖從“低生育陷阱”中解脫出來(lái)，目前中國(guó)要避免掉入“低生育率陷阱”，未來(lái)生育政策的選擇將變得十分關(guān)鍵⑤。此外，從家庭幸福的角度看，累計(jì)已經(jīng)有1.8億政策性獨(dú)生子女家庭面臨的風(fēng)險(xiǎn)很大，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力很弱。我國(guó)失獨(dú)、傷獨(dú)的家庭越來(lái)越多，規(guī)模目前已經(jīng)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)，可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)將超過(guò)千萬(wàn)，而獨(dú)生子女家庭空巢老人將達(dá)到數(shù)以千萬(wàn)之眾，他們將面臨孤獨(dú)終老、老無(wú)所依、老難所養(yǎng)、老難善終等諸多挑戰(zhàn)⑥。

二 系統(tǒng)思維下二胎生育政策的走向

人口問(wèn)題的動(dòng)態(tài)性反映在，因?yàn)槲磥?lái)人口問(wèn)題產(chǎn)生的根源在當(dāng)下，人口是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程，也是一個(gè)漸變的過(guò)程。當(dāng)人口發(fā)生突變的時(shí)候，那就是“量變引發(fā)了質(zhì)變”，這就是值得重視的“人口轉(zhuǎn)折”。因此，制定人口政策，尤其是生育政策，必須要根據(jù)幾十年后可能發(fā)生的變化進(jìn)行科學(xué)的預(yù)估，從而結(jié)合當(dāng)下制定最適合中國(guó)的生育政策。

1.學(xué)界對(duì)當(dāng)下該采取怎樣的二胎政策存在很大爭(zhēng)議

第一種觀點(diǎn)是不能全面放開(kāi)二胎。其理由是，全面放開(kāi)二胎將累計(jì)多出生9700萬(wàn)人，每年出生人口峰值將達(dá)到4995萬(wàn)，生育率將達(dá)到4.5⑦。2014年7月10日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育指導(dǎo)司司長(zhǎng)楊文莊在新聞會(huì)上也采納翟振武的數(shù)據(jù)，認(rèn)為如果全面放開(kāi)二孩，多生9000萬(wàn)人對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)造成很大影響。

第二種觀點(diǎn)提倡分階段放開(kāi)二胎。原因是自2014年單獨(dú)放開(kāi)二胎開(kāi)始實(shí)施到現(xiàn)在才一年時(shí)間，不少家庭還在準(zhǔn)備階段，估計(jì)2015年申請(qǐng)二胎人數(shù)會(huì)比2014年的數(shù)額增加。此種觀點(diǎn)主張按照年齡段逐步放開(kāi)二胎生育，用五年左右的時(shí)間過(guò)渡到全面放開(kāi)二胎生育⑧。

第三種觀點(diǎn)呼吁應(yīng)立即全面放開(kāi)二胎。其理由是“單獨(dú)二胎”實(shí)施后“遇冷”，“單獨(dú)二胎”已無(wú)法緩解中國(guó)面臨的人口危機(jī)，政府應(yīng)加快全面開(kāi)放二胎政策的推進(jìn)。⑨

第四種觀點(diǎn)主張取消生育限制，實(shí)行自由生育。持該意見(jiàn)的人士認(rèn)為，不僅政策限制生育的理由不復(fù)存在，而且需要大力鼓勵(lì)生育來(lái)應(yīng)對(duì)新人口危機(jī)。有學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)人口的少子化趨勢(shì)由來(lái)已久，從2003～2013年，中國(guó)的年出生人口徘徊在1500萬(wàn)到1700萬(wàn)之間，比1983～1993年的年平均水平萎縮了30%⑩。更令人擔(dān)憂的是，未來(lái)十年，中國(guó)22歲～30歲的女性數(shù)量將萎縮至目前的60%以下。即使生育率顯著提升，也難以避免出生人口的急劇萎縮?。

2.二胎政策是對(duì)線性思維下人口危機(jī)的補(bǔ)救，應(yīng)認(rèn)清形勢(shì)，迅速放開(kāi)二胎

以上幾種觀點(diǎn)皆有一定的合理性，但從系統(tǒng)思維的角度看，爭(zhēng)論中第一種觀點(diǎn)夸大了對(duì)放開(kāi)二胎政策之后生育率回升的預(yù)期，并認(rèn)為人口總和生育率1.7已達(dá)到預(yù)期，置人口世代更替率2.3于不顧;第二種觀點(diǎn)沒(méi)有意識(shí)到形勢(shì)的嚴(yán)峻性，各省份二胎申請(qǐng)者大大低于相關(guān)部門預(yù)期申請(qǐng)數(shù)，我們所要做的是審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)放開(kāi)二胎提高生育率，而不是在“遇冷”情況下原地踏步，因此當(dāng)前低生育率的形勢(shì)已無(wú)“分階段、分年齡”的必要;而第四種觀點(diǎn)所提倡的生育自由也是不負(fù)責(zé)任的，因?yàn)槿藗儚拈L(zhǎng)期以來(lái)的計(jì)劃生育政策中突然“解放”出來(lái)，不僅對(duì)于單個(gè)家庭來(lái)說(shuō)人口質(zhì)量和整個(gè)社會(huì)的人口安全得不到保障，其引起的全民心理動(dòng)蕩將無(wú)法預(yù)測(cè)。

社會(huì)科學(xué)的研究，最基本原則的就是不能脫離社會(huì)事實(shí)。在二胎政策上，必須基于中國(guó)低生育率水平以及老齡化問(wèn)題嚴(yán)峻的社會(huì)事實(shí)，主張立即全面放開(kāi)二胎政策，這是系統(tǒng)地結(jié)合人口、養(yǎng)老、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題下的必要措施。

第一，從人口發(fā)展的狀況來(lái)看，放開(kāi)二胎政策是政策調(diào)整之必需。有數(shù)據(jù)顯示，如果2015年全面放開(kāi)二胎，即全國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)一放開(kāi)“單獨(dú)二胎”，則每年多出生的人口將比現(xiàn)在增加100萬(wàn)人左右，超過(guò)200萬(wàn)人的可能性很小。中國(guó)總?cè)丝诟叻鍖⒃?026～2029年出現(xiàn)，高峰總?cè)丝诠烙?jì)值的均值為14.01億人。而如果維持現(xiàn)行生育政策不變且生育水平保持基本穩(wěn)定，則中國(guó)總?cè)丝诟叻鍖⒃?023～2025年出現(xiàn)，高峰時(shí)期總?cè)丝诠烙?jì)值的均值為13.92億人。也就是說(shuō)放開(kāi)二胎政策可能不會(huì)顯著提高生育率，而且能夠在一定程度上對(duì)中國(guó)計(jì)劃生育政策、金融政策、公共政策的調(diào)整等帶來(lái)巨大好處。

第二，從養(yǎng)老角度來(lái)看，全面放開(kāi)二胎能夠緩解當(dāng)前和未來(lái)老齡化的壓力。人口老齡化已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而放開(kāi)二胎政策有利于增加人口基數(shù)，改變現(xiàn)有人口格局，并且能夠增加20年后勞動(dòng)就業(yè)人口，從而緩解未來(lái)20年中國(guó)老齡化的局面。

第三，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是和生育率過(guò)低、老齡化程度高密切相關(guān)的，目前中國(guó)要避免掉入“低生育率陷阱”，就需要通過(guò)及時(shí)有效的社會(huì)政策調(diào)整，使得社會(huì)生育率保持在一個(gè)穩(wěn)定和適宜的水平。

三 系統(tǒng)思維下生育政策制定需要考慮多維因素

1.人口政策的轉(zhuǎn)變需要更大的勇氣

現(xiàn)在的問(wèn)題是由于歷史的慣性，相當(dāng)一部分人的人口意識(shí)依然表現(xiàn)得過(guò)于陳舊和偏頗。目前的人口規(guī)劃與其說(shuō)缺乏的是智慧，不如說(shuō)是勇氣。如果規(guī)劃者忽視國(guó)內(nèi)學(xué)界已經(jīng)比較成熟的建言，將會(huì)因人口規(guī)劃的錯(cuò)誤和滯后，給未來(lái)的社會(huì)發(fā)展帶來(lái)隱患。

2.計(jì)劃生育政策應(yīng)與醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障制度相結(jié)合

社會(huì)政策不是孤立的，而是牽一發(fā)而動(dòng)全身的，生育政策與養(yǎng)老政策、勞動(dòng)就業(yè)政策緊密相關(guān)，如果只是一味追求人口在數(shù)量上的合理性，而不關(guān)注與之相配套的醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)服務(wù)的話，那現(xiàn)有低生育率的格局則很難得到改變。

有學(xué)者從家庭的角度出發(fā)，提出鼓勵(lì)生育背后需要配套的保障服務(wù)做支撐。為降低家庭內(nèi)部的生育成本，保護(hù)年輕家庭的生育積極性，國(guó)家和政府要在懷孕生育、帶薪休假、優(yōu)生指導(dǎo)、孩子入托、上學(xué)、醫(yī)療等諸多方面全面采取生育友好、孩子友好、家庭友好的社會(huì)公共政策，鼓勵(lì)結(jié)婚和生育，優(yōu)化生育關(guān)懷、福利等公共服務(wù)保障體系，給家庭生育減負(fù)，給生育第二個(gè)孩子的家庭政治上地位、經(jīng)濟(jì)上實(shí)惠，全面營(yíng)造生育二孩的社會(huì)氛圍和政策環(huán)境?。

3.改變生育理念，從“人”的角度做決策

第一，放開(kāi)二胎政策并不代表取消計(jì)劃生育。在中國(guó)，長(zhǎng)期存在“計(jì)劃生育”被等同于“少生少育”的理解誤區(qū)。假如生育確實(shí)應(yīng)該并且可以被“計(jì)劃”，那么這樣的“計(jì)劃”也應(yīng)該是雙向的：當(dāng)一個(gè)國(guó)家或社會(huì)的生育率過(guò)高時(shí)，這時(shí)的“計(jì)劃”應(yīng)該是“節(jié)制生育”;而當(dāng)一個(gè)國(guó)家或社會(huì)的生育率過(guò)低時(shí)，那么這時(shí)的“計(jì)劃”就應(yīng)該是“鼓勵(lì)生育”了?。

第二，在關(guān)注人口數(shù)量的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注生育質(zhì)量，即“優(yōu)生”政策應(yīng)到位。生育政策的內(nèi)容不僅包括人口數(shù)量，還應(yīng)當(dāng)涵蓋人口質(zhì)量的內(nèi)容。中國(guó)目前的“優(yōu)生”政策主要有以下內(nèi)容：有明顯血緣關(guān)系禁止結(jié)婚，遺傳咨詢，提倡適齡生育和產(chǎn)前診斷。由于中國(guó)整體醫(yī)學(xué)水平和民眾的醫(yī)療常識(shí)與西方國(guó)家還有很大差距，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，優(yōu)生工作在宣傳、普及和應(yīng)用方面還將面臨很多困難。

第三，人口政策是對(duì)人的政策，不能僅以經(jīng)濟(jì)理性去思考，而更應(yīng)該將人文關(guān)懷更多考慮在內(nèi)。針對(duì)線性思維下計(jì)劃生育政策對(duì)無(wú)數(shù)個(gè)家庭造成的創(chuàng)傷、對(duì)不斷增長(zhǎng)的失獨(dú)家庭和空巢家庭帶來(lái)的困難，以及人口嚴(yán)重老齡化的難題，頂層設(shè)計(jì)者應(yīng)該聽(tīng)一聽(tīng)民眾的反響和意見(jiàn)，或做出應(yīng)有的彌補(bǔ)，或提供相應(yīng)的服務(wù)，或改變現(xiàn)有政策，未來(lái)的政策調(diào)整也應(yīng)如此。統(tǒng)計(jì)與精算是政策決定之必需，而是否注重人文關(guān)懷卻直接影響政策的實(shí)施效果。

注 釋

①唐鈞.從計(jì)生和延遲退休看社會(huì)政策切忌線性思維[N].中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，2014.02.27

②陳勇.從復(fù)雜系統(tǒng)思維透視科學(xué)發(fā)展觀[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008（4）：17～18

③陳劍.應(yīng)迅速放開(kāi)二胎[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告，2014（11）：52～55

④⑥穆光宗.“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”下的中國(guó)人口政策選擇[J].人口與社會(huì)，2015（2）：3～9.

⑤喬曉春.從“單獨(dú)二孩”政策執(zhí)行效果看未來(lái)生育政策的選擇[J].中國(guó)人口科學(xué)，2015（2）：26～33

⑦翟振武、張現(xiàn)苓、靳永愛(ài).立即全面放開(kāi)二胎政策的人口學(xué)后果分析[J].人口研究，2014（2）：3～17

⑧太平洋親子網(wǎng).2015全面放開(kāi)二胎最新消息[EB/OL].http：//.cn/qzbd/1282092. html

⑨東方早報(bào).中國(guó)2年內(nèi)全面放開(kāi)二胎？[N].東方早報(bào)，2014.10.18

⑩梁建章、黃文政、李建新.人口危機(jī)挑戰(zhàn)中國(guó) 放開(kāi)生育刻不容緩[J].決策與信息，2015（2）：10～61

第10篇

這一年，有太多的事件震撼人心，有太多的東西備受矚目，有太多的詞語(yǔ)驚心動(dòng)魄，有太多的大自然之力盡顯。鋪天蓋地的冰雪開(kāi)路、金融風(fēng)暴收尾，廢品收購(gòu)都感受到強(qiáng)烈的沖擊，今年最高收購(gòu)價(jià)1元/斤的報(bào)紙狂跌到0.2元/斤，與股票指數(shù)義無(wú)反顧地沖向太平洋的馬里亞納海溝比肩。

IPO市場(chǎng)也從2008年初的火爆走到今日幾近枯竭的程度，年初IPO的渴望和喧囂恍如昨日。是不是可以“山寨”一個(gè)IPO?不容易，但山寨一件襯衫并不難。一個(gè)PPG問(wèn)題不斷，可人們并不關(guān)注襯衫，而更關(guān)注其曾經(jīng)的巨資注入如何解套；另一個(gè)VANCL快速地跳出來(lái)，顯示“江湖上其實(shí)并無(wú)老大”。ITAT據(jù)說(shuō)打造了一個(gè)牢固的鐵三角模式，風(fēng)投愿拿1.24L美元賭，但港交所的聆訊也較著勁地“堵”。

不能上市對(duì)資本就是一場(chǎng)災(zāi)難，耀眼的案子可不一定都是成功的案子。“耀眼”的事例還有很多：亞洲互動(dòng)傳媒東京退市，投資人為此付出了巨大的代價(jià)；國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)的“”案極其復(fù)雜從而拔出蘿卜帶出泥。難怪投資人不停地念叨，在中國(guó)做私募股權(quán)投資，其實(shí)就是投入。

有人認(rèn)為，2008年中國(guó)的私募股權(quán)投資熱是一場(chǎng)全民試錯(cuò)運(yùn)動(dòng)，PE被看成是一個(gè)容易賺錢的領(lǐng)域，驅(qū)使各路人馬趨之若鶩。于是，當(dāng)如雷貫耳的貝爾斯登和雷曼兄弟們轟然倒下，昔日輝煌如過(guò)眼云煙，給所有人都上了生動(dòng)的一課。

也有不少VC/PE人士對(duì)于寒冷的“冬天”和經(jīng)濟(jì)震蕩并不悲觀，反而表達(dá)了審慎的期待。2007年，中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資本規(guī)模與投資總量井噴式增長(zhǎng)；2008年，政府、民間資本扎堆進(jìn)入人民幣基金使熱潮更加興起、人民幣基金問(wèn)題更為緊迫；年中，社保基金出手鼎暉投資和弘毅投資又讓整個(gè)行業(yè)為之一振；年末，政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金又扛起了人民幣基金的大旗。

“寒風(fēng)”中，IDGVC逆勢(shì)頻頻出手。無(wú)獨(dú)有偶，巴菲特也在“貪婪”的抄底；還有孫正義的投資大手筆。

翻開(kāi)這些尚未被歷史塵封的書(shū)簡(jiǎn)，其背后都是我們?cè)?jīng)關(guān)注的焦點(diǎn)。

我們將2008年發(fā)生在中國(guó)VC、PE、M&A、IPO及其周邊的重要詞語(yǔ)和事件進(jìn)行了歸納總結(jié)，并從中篩選出十大關(guān)鍵同，以此對(duì)2008年行業(yè)發(fā)展的歷程做一個(gè)簡(jiǎn)單的梳理和回顧，更是希望思考：2008，我們和歷史一起經(jīng)歷了什么。

創(chuàng)投引導(dǎo)基金遍地開(kāi)花

從2008年初的成都政府出資5億元建立創(chuàng)投引導(dǎo)基金，隨之無(wú)錫1億元、蘇州10億元，到歲末的重慶30億元、深圳30億元以及北京8億元等，創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金紛紛設(shè)立浪潮在全國(guó)各地逐漸推進(jìn)并蔓延著。《關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運(yùn)作指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)可謂是2008年創(chuàng)投界的一件大事。

拋開(kāi)概念化的語(yǔ)言，我們認(rèn)為政府設(shè)立創(chuàng)投引導(dǎo)基金的目的是很清晰的，用“解決、放大和引導(dǎo)”就可以簡(jiǎn)單加以概括，其著重點(diǎn)是把社會(huì)資本吸引到創(chuàng)投行業(yè)里來(lái)，增加創(chuàng)業(yè)投資資本的供給，從而解決中小企業(yè)的融資難問(wèn)題。

從各地創(chuàng)投引導(dǎo)基金的風(fēng)起云涌可見(jiàn)一斑。這一年來(lái)，各類政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金紛紛成立或正在籌劃中，引導(dǎo)基金數(shù)量眾多；金額上，我們根據(jù)媒體披露的各地情況進(jìn)行了粗略統(tǒng)計(jì)，總額度已達(dá)200億元左右。12月，天津成立了目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，規(guī)模為20億元。

很多中小企業(yè)通過(guò)得到政府引導(dǎo)基金，能夠獲得快速成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)也證明了這一點(diǎn)。美國(guó)在1994年至2003年共投資了27500個(gè)項(xiàng)目，投資金額280億美元，創(chuàng)造100萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，成功投資的企業(yè)有英特爾、蘋果電腦、聯(lián)邦快遞、耐克、美國(guó)在線等；州一級(jí)的政府引導(dǎo)基金很多，大約有14個(gè)州設(shè)立了旨在促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府引導(dǎo)基金。以色列于1993年開(kāi)始實(shí)施政府引導(dǎo)基金，每期政府資金規(guī)模為1億美元，發(fā)起10個(gè)子基金；2002年以色列創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)達(dá)到131個(gè)，創(chuàng)投總量超過(guò)100億美元。澳大利亞的IIF基金也是政府科技投入方式的一種創(chuàng)新，實(shí)施時(shí)間為1997年，資金規(guī)模為2.21億美元，政府資金與富有個(gè)人、養(yǎng)老基金合資，政府讓利于私人資本，從相關(guān)報(bào)告中得知，該基金的政策效果和市場(chǎng)效果都比較理想。

中國(guó)政府引導(dǎo)基金經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段，第一階段，政府獨(dú)資的科技型風(fēng)險(xiǎn)投資公司，政府管理；第二階段，與各類性質(zhì)企業(yè)合資的風(fēng)險(xiǎn)投資公司，政府參與加市場(chǎng)招聘專業(yè)人員相結(jié)合的管理模式；第三階段，政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金以母基金(FOF)的形式，與創(chuàng)投企業(yè)設(shè)立子基金，創(chuàng)投企業(yè)負(fù)責(zé)子基金的運(yùn)作，但母基金仍由政府派人管理。隨著資金量的增加，政府引導(dǎo)基金必將進(jìn)入第四個(gè)階段，即政府引導(dǎo)基金進(jìn)入“理事會(huì)+專業(yè)的基金管理公司”的基金中的基金的階段。因此，目前政府引導(dǎo)基金的管理正在期待專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)出現(xiàn)。

四萬(wàn)億元　PE沒(méi)有錯(cuò)失的理由

2008年11月9日，國(guó)務(wù)院宣布未來(lái)兩年投資4萬(wàn)億元于鐵路公路、農(nóng)田水利、住宅等六大領(lǐng)域，以擴(kuò)大內(nèi)需，保證經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。作為一個(gè)投資規(guī)模已經(jīng)超過(guò)3000億美元的直接融資渠道，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)方面的巨大功能逐漸被發(fā)現(xiàn)、認(rèn)同和發(fā)揮出來(lái)，而更為重要的一點(diǎn)是，PE越來(lái)越關(guān)注和投資于成立性好的中小企業(yè)，這非常有利于緩解當(dāng)前中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。所以國(guó)家發(fā)改委財(cái)政金融司副司長(zhǎng)曹文煉認(rèn)為，在目前環(huán)境下，股權(quán)投資基金可以扮演一個(gè)重要的工具和角色。

4萬(wàn)億元，它不僅反映了中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)大調(diào)整，還標(biāo)志著中國(guó)改革開(kāi)放30年來(lái)一直以出口拉動(dòng)為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢?nèi)需拉動(dòng)為主的增長(zhǎng)模式。

拉動(dòng)內(nèi)需最快的方式就是投資。歷史將一個(gè)很好的投資時(shí)機(jī)擺在了PE面前。企業(yè)的P/E值大幅下降，可選余地大幅增加；行業(yè)方面，伴隨著擴(kuò)大內(nèi)需的腳步和節(jié)奏，PE的視野更加廣闊。

水泥、建材、建筑、機(jī)械等四大主要行業(yè)將瓜分1.66萬(wàn)億元，公路建設(shè)的相關(guān)企業(yè)將成為受益者。作為一種基礎(chǔ)性建筑材料，水泥業(yè)被4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激方案輻射最為明顯；龐大的擴(kuò)大內(nèi)需計(jì)劃中，鐵路建設(shè)無(wú)疑也是一個(gè)大戶：近段時(shí)問(wèn)，廣東、浙江等多個(gè)省市已規(guī)劃方案，目的是推動(dòng)本地中小企業(yè)全面步入電子商務(wù)，通過(guò)信息化帶動(dòng)工業(yè)化，促進(jìn)中小企業(yè)大規(guī)模引入電子商務(wù)從而拉動(dòng)內(nèi)需，這也成為各級(jí)地方政府考慮恢復(fù)市場(chǎng)信心的新思路；制造業(yè)中的一些擁有核心技術(shù)的中小公司、在裝備工業(yè)制造領(lǐng)域擁有核心部件，比如工程機(jī)械里面的液壓裝置等，現(xiàn)在這些中小公司都具有了自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

國(guó)家一直扶持的農(nóng)業(yè)也在此次受益范圍中，增加農(nóng)業(yè)方面的投資順理成章地成為PE該階段的投資亮點(diǎn)：最根本的生產(chǎn)資料，如土地等

稀缺資源的價(jià)值得到更為廣泛的認(rèn)可，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值分配的比重得以提升，價(jià)格上漲預(yù)期更為明確；當(dāng)然還要重點(diǎn)關(guān)注擁有豐富土地資源的相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)；國(guó)家極為重視糧食安全，提高單產(chǎn)勢(shì)在必行，因此，優(yōu)勢(shì)種苗生產(chǎn)公司將獲得關(guān)注；農(nóng)業(yè)的投入也為農(nóng)業(yè)機(jī)械帶來(lái)機(jī)會(huì)；土地流轉(zhuǎn)對(duì)于整個(gè)農(nóng)村改變很大，比如一些從事花卉的種植公司，已突破了傳統(tǒng)的概念，與傳統(tǒng)的公司相比先進(jìn)很多，但相距甚遠(yuǎn)。

機(jī)會(huì)逐漸清晰起來(lái)，“發(fā)展PE計(jì)劃，應(yīng)該成為國(guó)家當(dāng)下4萬(wàn)億元投資計(jì)劃的有機(jī)組成部分。”寬帶資本董事長(zhǎng)田溯寧這樣認(rèn)為。PE也需要自己的行動(dòng)，把握機(jī)會(huì)，沒(méi)有任何錯(cuò)失的理由。

人民幣基金為之瘋狂

2008年元旦前后，IDGVC和德同資本拿到了商務(wù)部的批復(fù)文件，獲得了成立人民幣基金的通行證，這意味著人民幣基金開(kāi)閘了。2008年4月，財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部同意社保基金可以投資經(jīng)發(fā)改委批準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)基金和在發(fā)改委備案的市場(chǎng)化股權(quán)投資基金，總體投資比例不超過(guò)社保基金總資產(chǎn)(按成本計(jì))的10％。這就意味著有高達(dá)500億元的社保基金可以進(jìn)入國(guó)內(nèi)的股權(quán)投資基金，這個(gè)數(shù)額對(duì)國(guó)內(nèi)的股權(quán)投資基金而言無(wú)疑是非常具有誘惑力的。

2008年初，厚樸基金募集20億元，當(dāng)時(shí)創(chuàng)下了歷史紀(jì)錄，沒(méi)想到，短短幾個(gè)月，這一數(shù)字已被不斷地刷新，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，鼎暉投資募集資金40億元，弘毅投資募集資金50億元，紅杉資本中國(guó)基金與軟銀賽富也對(duì)人民幣基金發(fā)起攻勢(shì)，分別募集10億元和16億元。合資型人民幣基金呈現(xiàn)遍地開(kāi)花之勢(shì)，而本土的人民幣基金更是破繭而出：浙江賽伯樂(lè)投資管理有限公司旗下最新兩支人民幣基金已完成募集，共募得6.5億元資金；上海永宣創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司擬在2008年底完成一期約6億元基金的募集。，

據(jù)國(guó)家發(fā)改委財(cái)政金融司司長(zhǎng)曹文煉介紹，2008年上半年的數(shù)字是，在各級(jí)備案管理部門備案登記的各種類型的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和中小股權(quán)基金已經(jīng)有270多家。注冊(cè)的就有80余家，募集總額已經(jīng)超過(guò)1000億元人民幣。

這些數(shù)字無(wú)不在表達(dá)一個(gè)概念：為人民幣基金狂熱。

結(jié)合2008年前11個(gè)月的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)創(chuàng)投資本市場(chǎng)的資本來(lái)源雖然外資背景總體上仍然居多，但是人民幣基金所占比例也越來(lái)越大，值得注意的是，從9月份開(kāi)始，募集設(shè)立新外資基金的數(shù)量和規(guī)模已經(jīng)開(kāi)始大規(guī)模地萎縮，而人民幣基金保持著穩(wěn)定的勢(shì)頭。

人民幣基金的快速發(fā)展，帶動(dòng)了小型PE蜂擁而上，一般規(guī)模是5億元以下，有的甚至規(guī)模只有幾千萬(wàn)元，全國(guó)約有數(shù)千家這種一類型的基金。但是優(yōu)秀的GP團(tuán)隊(duì)，真正能夠管理人民幣基金、能夠投向很好項(xiàng)目的并不多。中國(guó)現(xiàn)階段并不缺乏資金，缺乏的是LP的理念，從這個(gè)角度看，人民幣基金還有很長(zhǎng)的路要走。

IPO大約在冬季

紅杉資本中國(guó)基金投資的“人和商業(yè)”終于逆勢(shì)上市，但表現(xiàn)令人沮喪。以至讓人產(chǎn)生對(duì)未來(lái)6個(gè)月、9個(gè)月、12個(gè)月甚至24個(gè)月的極悲觀預(yù)期。

在股票市場(chǎng)大幅向下波動(dòng)，投資者爭(zhēng)相規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)之際，人和商業(yè)2008年10月上市，這是過(guò)去10周里整個(gè)資本市場(chǎng)最大的IPO，給寒風(fēng)中守望的人帶來(lái)一絲暖意。美股IPO數(shù)量曾連續(xù)10周為零，創(chuàng)造了湯姆森?路透自1980年跟蹤統(tǒng)計(jì)以來(lái)，美國(guó)IPO最長(zhǎng)“真空期”的紀(jì)錄。

公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2008年1月至10月，香港有25家公司進(jìn)行IPO，而2007年同期有60家公司上市，交易規(guī)模大幅度縮減。而國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)，自9月起證監(jiān)會(huì)對(duì)于新股發(fā)行審批的節(jié)奏明顯放緩，9月下旬華昌化工上市至12月初上海電氣上市，市場(chǎng)停頓了兩個(gè)多月的時(shí)間。

2008年第一季度中國(guó)企業(yè)IPO總體數(shù)量為34個(gè)，其中，VC/PE背景的企業(yè)IPO規(guī)模為10個(gè)；第二季度分別為56個(gè)和14個(gè)；第三季度為30個(gè)和7個(gè)；第四季度，國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)持續(xù)低迷狀態(tài)，市場(chǎng)需求疲軟，投資者信心也在不斷降低，綜合因素促使IPO市場(chǎng)幾近枯竭。

一年前似乎很少有人能夠看到這一幕。熱鬧嘈雜恍如昨日：來(lái)自投資銀行、來(lái)自市場(chǎng)、來(lái)自企業(yè)等方方面面的信息顯示，地產(chǎn)、金融、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)大批企業(yè)赴港、奔美IPO的計(jì)劃日程表已經(jīng)排好，真的是車轔轔，馬蕭蕭，行人弓箭各在腰，軍號(hào)已吹響，鋼槍已擦亮，行裝已背好，部隊(duì)要出發(fā)。突然一場(chǎng)海嘯，沖斷了行軍路線，不得不讓人“獨(dú)上高樓，望盡天涯路。”

雖然有孫正義對(duì)阿里巴巴耐心(從投資到上市長(zhǎng)達(dá)8年)的例子，但是一般基金與LP約定的投資收回周期并無(wú)如此寬松的條件，在幾年內(nèi)收回投資的約定預(yù)留給基金管理人的空間很緊，壓力很大，耐心培育并等待項(xiàng)目成長(zhǎng)是難以接受的，所以產(chǎn)生了所謂“后移”的土壤，顯示為投資浮躁。如果投資一兩輪以后，公司還不能上市或被并購(gòu)，LP會(huì)很生氣，后果會(huì)很嚴(yán)重。

如果企業(yè)將資本這個(gè)輸血管作為自己的生命之樹(shù)，這樣的生命很脆弱。“寒冬”襲來(lái)后，能夠存活下來(lái)的必是優(yōu)秀的。

有一個(gè)人，他在二十一歲時(shí)，做生意失敗，其后，歷經(jīng)落選、愛(ài)侶去世、精神崩潰、落選再落選，五十二歲時(shí)當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)。這個(gè)人就是林肯，因?yàn)樗麍?jiān)信上帝的延遲，并不是上帝的拒絕。IPO，值得期待。

山寨狡黠的智慧

阿甘不停地奔跑著，幾乎不需要思索什么，他就是想跑、喜歡跑，就這么簡(jiǎn)單而孤獨(dú)的在廣袤的大地上奔跑著，漸漸地，追隨者眾，他不經(jīng)意間領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)了一次奔跑文化、發(fā)起了一場(chǎng)群眾運(yùn)動(dòng)。他山寨了一個(gè)“不粘膠”。

山寨文化從南邊那個(gè)改革開(kāi)放的前沿陣：地，從手機(jī)開(kāi)始一路被哄炒著呼嘯而來(lái)，不斷地蔓延在生活中的各個(gè)領(lǐng)域，席卷了各個(gè)角落。凡是你想到的看到的，似乎都可以山寨化，百家講壇，有山寨版了；連馬云都幽默地自嘲，自己學(xué)的是“山寨”英文；更大的山寨故事他沒(méi)講；今天已經(jīng)在眾人心中舉足輕重的淘寶不曾是易趣的山寨版?

也有不少人不喜歡，投資人里易凱資本CEO王冉算一個(gè)。他在博客里抒發(fā)了鮮明的觀點(diǎn)，“我們至少應(yīng)該意識(shí)到，在21世紀(jì)的今天；中國(guó)忽然莫名其妙地進(jìn)入一個(gè)山寨時(shí)代，這不是一件值得炫耀的事，而是一件挺丟人的事。如果我們分不清真貨和假貨，我們至少應(yīng)該分得清榮辱和好歹。”

什么是山寨，似乎說(shuō)法不一，可能是模仿、盜版、克隆、仿制等等，但不可否認(rèn)的是，什么事兒只要和“山寨”掛上邊兒，就容易吸引眼球，吸引鈔票。山寨文化骨子里處處印上了草根、創(chuàng)新、農(nóng)民式的狡黠與智慧的烙印。

有人不喜歡，也有人認(rèn)定山寨大有商機(jī)。

年中華平投資5.3億元注資“山寨手機(jī)王”天宇朗通，其理由是，中國(guó)是目前全球最大的手機(jī)市場(chǎng)；中國(guó)的手機(jī)市場(chǎng)和海外新興國(guó)家的市場(chǎng)還將持續(xù)地高增長(zhǎng)；華平投資深信天宇朗通能成為國(guó)內(nèi)手機(jī)生產(chǎn)商中的領(lǐng)頭羊，并有潛力成為一家世界級(jí)企業(yè)，華平投資董事總經(jīng)理

程章倫如此表示。

而天宇朗通，這位尚未完全脫臼“掛綠”的昔日山寨寨主，歷經(jīng)了童年往事和成長(zhǎng)的煩惱，完成了原始積累，手?jǐn)y天語(yǔ)品牌正在進(jìn)入二次創(chuàng)業(yè)階段，將其產(chǎn)品線向一直以來(lái)被國(guó)外品牌所壟斷的中、高端市場(chǎng)擴(kuò)展，從以產(chǎn)品為中心的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略向以品牌為中心的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。昔日草根登上了廟堂，像曾經(jīng)輝煌的五行磁吸針、腦白金一般，在CCTV和衛(wèi)視頻道等開(kāi)始了電視廣告的狂轟濫炸，斬露鋒芒。

很多人都喜歡引用伏爾泰的那句話：“我不同意你說(shuō)的話，但我誓死捍衛(wèi)你說(shuō)話的權(quán)利。”山寨的存在自有它的理由，而且蘊(yùn)含其中的恐怕大有商機(jī)。

SNS一抹冬天里的虹

2008年4月30日，日本軟銀4.省略25％股權(quán)；9月，增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛的開(kāi)心網(wǎng)獲得來(lái)自北極光創(chuàng)投的400萬(wàn)至500萬(wàn)美元投資；在金融危機(jī)蔓延之際，美國(guó)白領(lǐng)社交網(wǎng)站Linkedin獲得2270萬(wàn)美元風(fēng)險(xiǎn)投資。

SNs市場(chǎng)看起來(lái)一片熱鬧繁榮景象，其發(fā)展是否成熟、盈利模式是否清晰尚存疑問(wèn)。但投資背后的思路是清晰的，人脈是目前中國(guó)SNS網(wǎng)站最為重要的生產(chǎn)力，SNS滿足了“人即社會(huì)人”的根本需求，巨大的需求將會(huì)催生出一個(gè)巨大的市場(chǎng)。在投資人眼里，“藍(lán)海”里風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)并存，也永遠(yuǎn)比“紅海”更具有魅力和挖掘潛力。

隨金融風(fēng)暴而來(lái)的“寒冬”，使前進(jìn)中必須經(jīng)過(guò)的優(yōu)勝劣汰過(guò)程變得更加快捷和殘酷，很多SNS前沿者像加工出口型工廠一樣，將面臨一場(chǎng)生死考驗(yàn)。當(dāng)然，能夠生存下來(lái)的企業(yè)也會(huì)獲得更大的市場(chǎng)份額，得到加倍的回報(bào)。其實(shí)，網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的商業(yè)模式在摸索中正在逐漸成型，通過(guò)廣告、與游戲結(jié)合、植入式廣告等盈利模式，SNS正在快速發(fā)展和壯大。

在冬天的寒風(fēng)里，天那邊的一抹虹孕育著一個(gè)美好的希望和未來(lái)。

綠能長(zhǎng)投短入兩相宜

如果你問(wèn)投資人，2008年看好哪些行業(yè)，所有的投資人都會(huì)告訴你：節(jié)能環(huán)保。全球暖化和生存環(huán)境惡化是人類面臨的最大挑戰(zhàn)，給節(jié)能減排帶來(lái)了機(jī)遇，綠色能源將成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，這也是投資界人士的共識(shí)。

即使令人戰(zhàn)栗的金融海嘯，也沒(méi)有沖退投資綠能的熱情。巴菲特18億港元投資比亞迪新能源汽車；英特爾投資大容量電能儲(chǔ)存設(shè)備生產(chǎn)公司；武漢凱迪控股將投入10億元人民幣在陽(yáng)新建立全省第一個(gè)物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)基地等。2008年，風(fēng)險(xiǎn)投資沒(méi)有放松對(duì)太陽(yáng)能領(lǐng)域的追逐，2008年1月，高盛、鼎暉投資皇明太陽(yáng)能9078萬(wàn)美元；3月，美國(guó)泛太平洋投資公司出資1.562億元人民幣，認(rèn)購(gòu)天威保變?cè)霭l(fā)注冊(cè)資本；7月，中盛光電獲得來(lái)自五家創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的5000萬(wàn)美元投資；10月，英特爾投資投資創(chuàng)益科技2000萬(wàn)美元；11月，IFC投資新奧太陽(yáng)能1500萬(wàn)美元。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年上半年，國(guó)內(nèi)私募股權(quán)基金對(duì)新能源的投資額達(dá)6.39億美元，比2007年上半年投資額增加182.9％。

目前，中國(guó)已成為世界上最大的太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，據(jù)統(tǒng)計(jì)約有4000多家生產(chǎn)企業(yè)，每年的總產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)1500萬(wàn)平方米，產(chǎn)值超過(guò)200億元，占全世界推廣量的70％以上，每年還以25％以上的速度遞增。

風(fēng)能、太陽(yáng)能、能源儲(chǔ)備、生物質(zhì)能、垃圾發(fā)電等，這串綠色能源的名字，已經(jīng)成為蘊(yùn)含巨大機(jī)會(huì)的寶藏，成為VC/PE眼中資金投向配置不可或缺的一個(gè)重要組成部分，《財(cái)富》雜志評(píng)選出的全美十大新能源公司，幾乎都能看到各大風(fēng)投基金的身影。

聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，在接下來(lái)的5～10年內(nèi)，世界上發(fā)電容量的40％將會(huì)被替代。根據(jù)美國(guó)畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所的一項(xiàng)對(duì)301位風(fēng)險(xiǎn)資本家、企業(yè)高管、企業(yè)家和銀行家進(jìn)行的調(diào)查顯示，91％的受訪者預(yù)計(jì)2009年面向綠色科技領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)將繼續(xù)增加，67％的受訪者表示對(duì)綠色科技的青睞是一種可持續(xù)投資周期，而不是又一個(gè)投資泡沫。

但在綠色能源上的投資也面臨著運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。比如新能源技術(shù)層出不窮，但真正能夠轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的可能只是一部分；運(yùn)作的周期；相關(guān)政策法規(guī)的完善，對(duì)于綠色能源技術(shù)的支持程度；世界石油價(jià)格的劇烈變動(dòng)等等。

輕公司創(chuàng)業(yè)天堂里的不死鳥(niǎo)

在過(guò)去幾年問(wèn)已經(jīng)竄得飛快的輕公司，今年以更加鮮活的姿態(tài)制造著更多的焦點(diǎn)。

2008年2月，紅杉資本中國(guó)基金宣布投資控股麥考林；九鉆珠寶網(wǎng)獲得美國(guó)KPCB、啟明創(chuàng)投、清科集團(tuán)和RA-PAPORT四家公司共計(jì)1000萬(wàn)美元的風(fēng)險(xiǎn)投資；8月，珂蘭鉆石網(wǎng)創(chuàng)始人郭峰證實(shí)珂蘭網(wǎng)獲得逾300萬(wàn)美元投資；年末，繼2007年5月獲得今日資本500萬(wàn)美元的首輪注資之后，國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)鉆石銷售商“鉆石小鳥(niǎo)”宣布，再次獲得今日資本和聯(lián)創(chuàng)策源共計(jì)1億元人民幣的第二輪注資；美特斯邦威8月終于完成上市之舉；當(dāng)人們將PPG的對(duì)手定位在雅戈?duì)柡蜕忌紩r(shí)，VANCL脫穎而出，后來(lái)者居上。

輕公司一直是一支活躍的力量，這里始終有顛覆人們傳統(tǒng)的思維出現(xiàn)，伴有神話般的成功者，發(fā)展之快已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，期待著資本的快速升值理所當(dāng)然成為VC青睞輕公司的

理由，將來(lái)也仍然是風(fēng)投關(guān)注的重點(diǎn)。

僅僅一個(gè)男子襯衫就能夠被天才的腦袋和錢袋挖掘出一個(gè)巨大的市場(chǎng)；在珠寶首飾行業(yè)，從風(fēng)投的投入看，這也是一個(gè)會(huì)以想象不到的速度快速發(fā)展的市場(chǎng)。當(dāng)今世界，資本用“鷹限”不停地敏銳搜尋著快速的、數(shù)倍的增長(zhǎng)點(diǎn)，為新模式的出現(xiàn)而一擲千金。

然而，要讓自己輕快地飛起來(lái)并持久地翱翔并不那么容易，ITAT精心打造的鐵三角模式在上市之路上遭到質(zhì)疑；剛剛看到PPG獲得1億美元風(fēng)險(xiǎn)投資，為其“章魚(yú)”計(jì)劃注入運(yùn)作資金，一轉(zhuǎn)眼，創(chuàng)始人李亮涉嫌攜款超2000萬(wàn)美元潛逃，真真假假鋪天蓋地。尚能記否，數(shù)年前的網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅擠死了一批。

當(dāng)一個(gè)尚德神話被資本造就出來(lái)，眾人爭(zhēng)議下一個(gè)尚德在哪里；當(dāng)一個(gè)分眾被打造成一個(gè)新媒體巨無(wú)霸以后，下一個(gè)分眾成為多方等待和尋找的目標(biāo)；當(dāng)PPG三個(gè)英文字母成為了一個(gè)特指的組合，雖然我們還不知道這三個(gè)字母的未來(lái)在哪里，但尋找和復(fù)制下一個(gè)PPG會(huì)不斷地成為資本、創(chuàng)業(yè)者甚至媒體的沖動(dòng)。

我們不知還有什么領(lǐng)域等待著資本和創(chuàng)業(yè)者的匯合而創(chuàng)造新的神話，但很期待。

倒閉人生的近處沾滿了失敗

次貸、資金短缺、破產(chǎn)、倒閉，這一系列的連貫讓體質(zhì)虛弱者變成了驚弓之鳥(niǎo)，一部分做了不得已的殉道者。

近日一個(gè)名為“九九中國(guó)”的音樂(lè)網(wǎng)站獲得了活著時(shí)不曾獲得的高知名度。可惜，知名度已經(jīng)換不來(lái)數(shù)以萬(wàn)計(jì)盼望久久的點(diǎn)擊率，由于風(fēng)險(xiǎn)投資臨時(shí)緊急撤資，該網(wǎng)站被網(wǎng)民稱為由于風(fēng)險(xiǎn)投資困局而倒閉的國(guó)內(nèi)第一家互聯(lián)網(wǎng)公司。

融資資金耗盡，又得不到再度的資本輸血支持，陷入這樣困境的公司不止一家。

曾高調(diào)地對(duì)外宣布：“到2008年底，上線產(chǎn)品數(shù)量將超過(guò)一般大型家居商場(chǎng)商品數(shù)量的20倍!”的舍取家居網(wǎng)，正大規(guī)模地進(jìn)行廣告轟炸以期吸引風(fēng)投的時(shí)候，前不久，其首頁(yè)上貼出“由于系統(tǒng)問(wèn)題，暫時(shí)停止運(yùn)營(yíng)。”一切嘎然而止。

不僅僅是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題，整個(gè)芯片行業(yè)也被一科，悲觀的氣氛所籠罩。2008年5月份，被稱為“TD芯片龍頭企業(yè)”的凱明信息科技股份有限公司。因?yàn)楣蓶|不再繼續(xù)投資，從而資金鏈斷裂而破產(chǎn)。寧波中緯，2007年成為第一批由工信部、財(cái)政部等國(guó)家四部委認(rèn)定的“國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路企業(yè)”，近日因資金虧空破產(chǎn)，于10月6日被拍賣。

號(hào)稱“全球最大中文博客網(wǎng)站”的博客網(wǎng)最近出現(xiàn)資金困局，所有員工可自由離職，留下的員工也沒(méi)有工資，內(nèi)部員工認(rèn)為此舉和直接宣布解散沒(méi)有任何區(qū)別。創(chuàng)始人方興東曾拿到500萬(wàn)元人民幣天使投資和一筆1000萬(wàn)美元的風(fēng)險(xiǎn)投資，投資人則來(lái)自著名的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)Granice Global Ventures(GGV)、MobiusVenture Capital、軟銀亞洲和Bessemer VenturePartner(BVP)等。

當(dāng)然，如果看到貝爾斯登和雷曼兄弟這樣如雷貫耳的大投行也瞬間灰飛煙滅，這場(chǎng)風(fēng)暴的殘酷性其實(shí)就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了很多人的想象。

次貸危機(jī)以及隨之而來(lái)的金融危機(jī)只是加速了那些可能倒閉者的進(jìn)程。要么先天能力不足、要么經(jīng)營(yíng)上存在缺陷、要么管理上缺乏章法、要么盈利模式不清晰，不一而足，很多公司在資金環(huán)境、外部生存環(huán)境的急劇變化下，大浪淘沙，終分高下，一部分走上倒閉的不歸路將是一種必然，應(yīng)了風(fēng)投熟知的那句話：“成功是偶然的，失敗是必然的”。

IPO幾近枯竭的現(xiàn)狀，那些融了資卻無(wú)法上市的公司也給VC帶來(lái)相當(dāng)于被套牢的難題：再投下去，漫漫長(zhǎng)夜只有夢(mèng)想的天空相伴；不再投，已經(jīng)投的資金就打了水漂，無(wú)異于霸王別姬、壯士斷腕。

過(guò)冬一場(chǎng)寒風(fēng)中的洗禮

谷歌首席執(zhí)行官埃里克?施密特說(shuō)：“我們所有人都將成為金融危機(jī)的受害者。”此話也不盡然，比如為企業(yè)“過(guò)冬”支招的圖書(shū)就快速地出版了，設(shè)計(jì)一個(gè)冷色調(diào)冰天雪地的大封面，透著嚴(yán)峻，好像有點(diǎn)火。

“冬天”之說(shuō)不脛而走。IPO市場(chǎng)幾近枯竭；二級(jí)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)一年多的持續(xù)大跌，估價(jià)水平已經(jīng)大幅下降，整體市盈率已降至14倍左右的歷史低位水平，不少公司市盈率甚至只有7～8倍；在PE市場(chǎng)上，2008年初，8倍、12倍、甚至15倍以上的P/E尚比比皆是，下半年開(kāi)始，兩位數(shù)以上恐怕是無(wú)人問(wèn)津了，普遍降低到5倍左右。

很多企業(yè)缺乏馬云那樣足夠的心理和物資準(zhǔn)備，暴風(fēng)雨猛烈到來(lái)的關(guān)鍵時(shí)刻，才發(fā)現(xiàn)活下去才是硬道理。博客網(wǎng)遭遇資金困局而收縮業(yè)務(wù)、人員精簡(jiǎn)；網(wǎng)際快車裁員50人；萬(wàn)商網(wǎng)被追討拖欠工資；酷訊網(wǎng)、土豆網(wǎng)等也相繼傳出裁員消息。

現(xiàn)金為王，捌有足夠的儲(chǔ)備物質(zhì)，才能順利過(guò)冬。對(duì)于那些有融資計(jì)劃的企業(yè)來(lái)說(shuō)，易凱資本CEO王冉有一些建議可供參考：第一，現(xiàn)在不能再忽悠了；第二，對(duì)融資暫時(shí)要可有可無(wú)；第三，把一次融資拆成兩次。

如果說(shuō)資金是度過(guò)冬天最溫暖的棉衣，那么資本的態(tài)度和取舍引人注目，其實(shí)，有不少VC/PE人士的觀點(diǎn)剝于寒冷的“冬天”和經(jīng)濟(jì)震蕩并不悲觀，反而表達(dá)了審慎的期待。

在市場(chǎng)過(guò)熱時(shí)，資本一窩蜂搶奪PE資源，用比二級(jí)市場(chǎng)市盈率還高的價(jià)格拿到股權(quán)，現(xiàn)在處于經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，風(fēng)投可以發(fā)現(xiàn)更多好項(xiàng)目，而企業(yè)定價(jià)也會(huì)更合理，這樣看現(xiàn)在是個(gè)很好的投資機(jī)會(huì)。企業(yè)籌集資金的需求和渴顰大于風(fēng)投的投資沖動(dòng)，融資方和投資方的需求不平衡，這時(shí)的投資人在融資者眼里會(huì)比媽媽可愛(ài)和重要，雙方在談判條款時(shí)會(huì)非常有利于投資人，企業(yè)的要價(jià)也會(huì)相對(duì)寬松；當(dāng)大批中小企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型困境和需要資金的時(shí)候，有發(fā)展?jié)摿Φ墓緦⒏〕鏊妫@不正是風(fēng)投們精挑細(xì)選為下一個(gè)牛市周期到來(lái)提前布局的時(shí)候嗎?感到像春天一樣溫暖、秋天一樣進(jìn)入收獲期而紛紛出來(lái)小口蠶食或大口掠食的應(yīng)該大有人在。

第11篇

契合現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的主持詞能給集會(huì)帶來(lái)雙倍的效果。時(shí)代不斷在進(jìn)步，主持詞的實(shí)用頻率越來(lái)越高，那么你知道主持詞如何寫嗎?這里給大家分享一些關(guān)于客戶答謝會(huì)主持詞范文，供大家參考。

客戶答謝會(huì)主持詞范文108：30——09：20嘉賓入場(chǎng)(暖場(chǎng)視頻五周年司慶)各位親愛(ài)的來(lái)賓，各位合眾的新老客戶，合眾人壽客戶答謝會(huì)將于五分鐘后開(kāi)始，為保證會(huì)場(chǎng)秩序，為大家創(chuàng)造一個(gè)安靜舒適的環(huán)境，請(qǐng)將您的手機(jī)調(diào)制靜音或震動(dòng)狀態(tài)，五分鐘后會(huì)議正式開(kāi)始!

09：20——09：30主持人開(kāi)場(chǎng)

各位親愛(ài)的來(lái)賓，各位合眾的新老客戶，大家上午好!今天我們非常榮幸代表公司邀請(qǐng)?jiān)谧母魑粊?lái)一起分享合眾養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)二期工程隆重上市的喜訊。我是今天的主持人~~~。今天我們的活動(dòng)有：到場(chǎng)的嘉賓里幸運(yùn)大抽獎(jiǎng);同時(shí)我們也有幸請(qǐng)到公司經(jīng)驗(yàn)豐富的理財(cái)專家同我們一起分享合眾這些年取得的成就及未來(lái)的規(guī)劃和最新的理財(cái)產(chǎn)品;總計(jì)約90分鐘。

09：30——09：35合眾輝煌歷程視頻+養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)視頻接下來(lái)，請(qǐng)各位嘉賓跟隨視頻一同走進(jìn)合眾人壽的輝煌歷程，走進(jìn)合眾養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、了解合眾的未來(lái)規(guī)劃。(手勢(shì)跟進(jìn))請(qǐng)看大屏幕!

09：35——09：50幸運(yùn)抽獎(jiǎng)

幸運(yùn)從這一刻開(kāi)始，在我們看完視頻、了解完合眾的歷程與產(chǎn)業(yè)之后，讓我們看看誰(shuí)是我們現(xiàn)場(chǎng)的幸運(yùn)兒，開(kāi)始第一輪抽獎(jiǎng)!(第一次抽獎(jiǎng))(有獎(jiǎng)問(wèn)答、問(wèn)題機(jī)構(gòu)自擬)(翱翔卡現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)通、短信現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn))沒(méi)有中獎(jiǎng)的嘉賓不要著急，等會(huì)還會(huì)有抽獎(jiǎng)的機(jī)會(huì)，會(huì)有更好的運(yùn)氣等著大家。

09：50——11：10合眾人壽5周年感恩專題(含新產(chǎn)品形態(tài)介紹)

今天我們非常有幸邀請(qǐng)到了我們公司知名的理財(cái)、產(chǎn)品專家~~~，他為我們?nèi)珇~地區(qū)上百名嘉賓做過(guò)理財(cái)分析和規(guī)劃，得到了認(rèn)可和好評(píng)。今天來(lái)到我們的現(xiàn)場(chǎng)，為我們嘉賓剖析講解如今市場(chǎng)上的理財(cái)渠道對(duì)百姓生活的影響。讓我們用熱烈的掌聲歡迎。

讓我們用熱烈的掌聲感謝~~老師的精彩講解，看到大家全神貫注的聆聽(tīng)，就知道大家非常感興趣

11：10——11：20幸運(yùn)抽獎(jiǎng)

說(shuō)到這里，我有一個(gè)壞消息要告訴大家：剛才講到的這樣好的一款理財(cái)產(chǎn)品現(xiàn)在還沒(méi)有上市，也就是說(shuō)我們還無(wú)法買到。但同時(shí)也有一個(gè)好消息要公布給在座的各位嘉賓：這樣好的“聚富定投”理財(cái)產(chǎn)品將于8月8日在我們~~正式上市!今天在座的各位嘉賓將獲得聚富定投首賣優(yōu)先選擇權(quán)。本場(chǎng)會(huì)議所有幸運(yùn)嘉賓均可在合眾人壽“聚富定投產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)”上憑抽獎(jiǎng)券簽單領(lǐng)取獎(jiǎng)品。

11：20——聯(lián)誼會(huì)結(jié)束領(lǐng)取紀(jì)念品

各位親愛(ài)的來(lái)賓，合眾人壽客戶答謝會(huì)到此結(jié)束，(手勢(shì)跟進(jìn)——領(lǐng)獎(jiǎng)處)請(qǐng)您到簽到處領(lǐng)取我們公司為您準(zhǔn)備的紀(jì)念品!讓我們共同期待合眾“聚富定投”8月8日上市，祝愿每位來(lái)賓事業(yè)有成家庭幸福!

客戶答謝會(huì)主持詞范文2一、會(huì)前提醒

各位嘉賓、各位朋友:大家晚上好!

歡迎您參加中國(guó)人壽松滋公司舉辦的姚守琴感恩客戶答謝會(huì)。部分朋友剛剛打來(lái)電話，正在趕來(lái)的途中，預(yù)計(jì)本次會(huì)議將在2分鐘后正式開(kāi)始。在會(huì)議開(kāi)始之前，請(qǐng)?jiān)试S我為您做相關(guān)的友情提醒：為了保證各位嘉賓今天不虛此行，請(qǐng)將您的手機(jī)調(diào)至靜音或振動(dòng)檔，保持會(huì)場(chǎng)安靜，請(qǐng)您不要在場(chǎng)內(nèi)吸煙，也不要在場(chǎng)內(nèi)隨意的走動(dòng)，如果您需要幫助請(qǐng)示意禮儀人員，他們會(huì)為您提供熱情周到的服務(wù)，感謝您的配合!

二、開(kāi)場(chǎng)白

各位尊敬的嘉賓、各位親愛(ài)的朋友!

大家晚上好!

激情八月，碩果滿枝。在這收獲的季節(jié)，非常高興能與各位歡聚一堂，我是中國(guó)人壽松滋公司的楊吉，非常榮幸受姚守琴經(jīng)理的邀請(qǐng)，由我來(lái)?yè)?dān)任本次會(huì)議的主持，人生的每次相逢都是一種難得的緣分，很高興認(rèn)識(shí)大家。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表姚守琴及中國(guó)人壽松滋公司全體員工對(duì)各位的光臨表示熱烈地歡迎和衷心地感謝!并深深地祝福大家在此渡過(guò)一個(gè)輕松愉快、難忘美好的夜晚。

歲月如梭，斗轉(zhuǎn)星移，姚守琴在保險(xiǎn)行業(yè)耕耘，奮斗，成長(zhǎng)，收獲。整整11年了，這期間凝聚著她對(duì)事業(yè)的執(zhí)著和追求，凝聚著公司對(duì)她的培養(yǎng)和厚愛(ài)，更凝聚著在座的朋友們對(duì)他的支持和信任。今天的各位嘉賓，都是姚守琴的朋友，是來(lái)自松滋各行各業(yè)的成功人士，有長(zhǎng)期以來(lái)支持他們的老客戶，也有打算了解保險(xiǎn)資訊的新客戶，在此我代表伙伴對(duì)各位嘉賓到來(lái)，表示最熱烈的歡迎和最誠(chéng)摯的謝意!

三、領(lǐng)導(dǎo)致辭

人生每次的相逢都是一筆珍貴的財(cái)富。今天我們有緣相聚，是諸位對(duì)姚守琴工作上的肯定和鼓勵(lì)，也是對(duì)中國(guó)人壽的信任和支持。作為中國(guó)人壽松滋公司的領(lǐng)導(dǎo)，面對(duì)這樣一位杰出的員工、這么多熱情的客戶，我想，此時(shí)此刻，我們領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)心也必定有很多的感言。下面，借用朋友們熱情的掌聲，有請(qǐng)中國(guó)人壽松滋公司經(jīng)理致詞。

謝謝經(jīng)理。領(lǐng)導(dǎo)的肯定是對(duì)伙伴最大的鼓舞，領(lǐng)導(dǎo)的期許也是她永久奮斗的動(dòng)力。我們有理由相信姚守琴通過(guò)自己堅(jiān)持不懈、鍥而不舍的努力必將成為壽險(xiǎn)界更加耀眼的明星。

四、介紹精英，致答謝詞

今天，姚守琴在各位朋友的支持和幫助下，取得令人驕傲的成績(jī)，接下來(lái)，讓我們共同分享她的壽險(xiǎn)之路，讓我們共同見(jiàn)證她的成長(zhǎng)足跡...(介紹幻燈片)

生命相信陽(yáng)光、成長(zhǎng)相信歲月、相知相信承諾、愿望相信未來(lái)、讓每一位朋友都擁有更好的明天，是壽險(xiǎn)人最大的心愿，也是姚守琴伙伴奮勇前進(jìn)的動(dòng)力!

接下來(lái)，讓我們用最熱烈的掌聲有請(qǐng)姚守琴經(jīng)理致答謝詞，做出今后的服務(wù)承若。在座的各位朋友，是您幫助了姚守琴經(jīng)理的成功，您也見(jiàn)證了她的成長(zhǎng)。

五，晨操—感恩的心

感恩的心，感謝有你，正是有了在坐的各位的支持，姚守琴伙伴才有了今天的成就，她和伙伴們特意為大家準(zhǔn)備了舞蹈---感恩的心，接下來(lái)讓我們用熱烈的掌聲有請(qǐng)中國(guó)人壽松滋公司的伙伴們……

六、客戶代表講話

現(xiàn)在，姚守琴伙伴的朋友也是她的老客戶，也想將她們?cè)?jīng)難忘的經(jīng)歷和在座的各位分享，讓我們掌聲有請(qǐng)客戶代表發(fā)言。

感謝的感人分享，謝謝!

七、健康講座

壽險(xiǎn)行業(yè)是朝陽(yáng)的行業(yè)，如今，它在我們的.經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，日益彰顯出其自身的能動(dòng)性。我們壽險(xiǎn)人承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，也在與日俱增。作為民族壽險(xiǎn)業(yè)的代表，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。期待著社會(huì)各界的鼎力相助。今天我們也特別邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)知名的投資理財(cái)高級(jí)顧問(wèn)彭鳳嬌老師。她將向大家我們公司的最新產(chǎn)品，還會(huì)就各位所共同關(guān)心的話題作一個(gè)廣泛而深入的交流。

下面請(qǐng)?jiān)试S我榮幸地為大家介紹彭鳳嬌老師:-----掌聲有請(qǐng)彭鳳嬌老師

非常感謝彭鳳嬌老師，更感謝各位嘉賓的參與和支持，也相信通過(guò)這樣的交流和溝通，會(huì)進(jìn)一步搭建一座友誼橋梁，讓我們一起共創(chuàng)美好明天!

各位來(lái)賓，各位朋友，您是商界的精英，您是行業(yè)的翹楚，成功與您相隨，榮耀與您同在。今天的答謝會(huì)也是我們公司為大家準(zhǔn)備的一次特殊的客戶服務(wù)活動(dòng)，您有這樣一個(gè)絕佳的機(jī)會(huì)，在現(xiàn)場(chǎng)為自己和家人做一個(gè)優(yōu)質(zhì)的財(cái)務(wù)規(guī)劃。

為了答謝大家多年來(lái)對(duì)伙伴們一貫的支持和厚愛(ài)，今天我們還特別為現(xiàn)場(chǎng)簽單的來(lái)賓提供如下的回饋：

現(xiàn)場(chǎng)投資瑞鑫理財(cái)計(jì)劃1000元

可獲贈(zèng)中國(guó)人壽毛巾一盒

現(xiàn)場(chǎng)投資瑞鑫理財(cái)計(jì)劃3000元

可獲贈(zèng)中國(guó)人壽玉碗一套

投資瑞鑫理財(cái)計(jì)劃5000元

可獲贈(zèng)高級(jí)夏涼被一床

現(xiàn)場(chǎng)投資瑞鑫理財(cái)計(jì)劃10000元

可獲贈(zèng)高級(jí)電扇一臺(tái)

心動(dòng)不如行動(dòng)，行動(dòng)才會(huì)轟動(dòng)。您今天的選擇將會(huì)給您的人生增添無(wú)限的歡樂(lè)和祥和。您的這次選擇將會(huì)成為您送給家人最好的禮物。接下來(lái)我們特意為大家準(zhǔn)備了進(jìn)一步交流和懇談的時(shí)間，有請(qǐng)各位來(lái)賓和您身邊的客戶經(jīng)理就今天彭鳳嬌老師談到的國(guó)壽瑞鑫理財(cái)計(jì)劃做進(jìn)一步的交流。

八、懇談時(shí)間：

各位來(lái)賓，心到、想到就要做到，機(jī)會(huì)稍縱即逝，無(wú)論您今天做出怎樣的決定，我們相信都是明智的選擇。

各位嘉賓，請(qǐng)?zhí)顚懞谩兑庖?jiàn)反饋表》后盡快交給就近的工作人員,

報(bào)單：由~~客戶經(jīng)理服務(wù)的~~嘉賓，非常認(rèn)同彭鳳嬌老師的投資理財(cái)觀念，投資瑞鑫理財(cái)計(jì)劃~~萬(wàn)元。向您表示祝賀。

1.祝您萬(wàn)事如意!身體健康!

2.祝您家庭幸福!事業(yè)發(fā)達(dá)!

感謝各位嘉賓的參與和支持，也相信通過(guò)這樣的交流和溝通，會(huì)進(jìn)一步搭建一座友誼橋梁，讓我們一起共創(chuàng)美好明天!

今天是個(gè)好日子,心想的事兒都能成,再次祝福大家心想事成!萬(wàn)事如意!在這一時(shí)刻，感謝的話說(shuō)千萬(wàn)遍都不夠。

快樂(lè)的時(shí)光總是過(guò)得特別快;讓我們一起記住今天這個(gè)美好的日子。

再次祝福大家身體健康!心想事成!財(cái)源廣進(jìn)!

今天的會(huì)議取得圓滿成功，在次感謝您的光臨!

客戶答謝會(huì)主持詞范文3一、會(huì)前提醒

各位嘉賓、各位朋友:

大家上午好!

歡迎您參加~~市~~汽車銷售服務(wù)有限公司舉辦的江淮轎車?yán)峡蛻艨蛻舸鹬x會(huì)。部分朋友正在趕來(lái)的途中，預(yù)計(jì)本次活動(dòng)將在2分鐘后正式開(kāi)始。在活動(dòng)開(kāi)始前請(qǐng)?jiān)试S我做以下提示，今天我們準(zhǔn)備了豐富的獎(jiǎng)品，會(huì)在活動(dòng)上逐一抽出，請(qǐng)各位客戶朋友活動(dòng)結(jié)束前請(qǐng)勿離開(kāi)，如果您需要幫助請(qǐng)示意我們的工作人員，他們會(huì)為您提供熱情周到的服務(wù)，感謝您的配合!

二、開(kāi)場(chǎng)白

各位尊敬的嘉賓、各位親愛(ài)客戶朋友們! 大家上午好!

金猴報(bào)喜，喜迎新春。在這新的一年即將來(lái)臨之際，非常高興能與各位歡聚一堂，非常榮幸由我來(lái)?yè)?dān)任本次活動(dòng)的主持，人生的每次相逢都是一種難得的緣分，很高興認(rèn)識(shí)大家。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表~~市錦侖汽車銷售服務(wù)有限公司全體員工對(duì)各位的光臨表示熱烈地歡迎和衷心地感謝!并深深地祝福大家在此渡過(guò)一個(gè)輕松愉快、難忘美好的時(shí)光。

歲月如梭，斗轉(zhuǎn)星移，~~錦侖在嘉興汽車行業(yè)耕耘，奮斗，成長(zhǎng)，收獲。整整7年了，這期間凝聚著~~錦侖對(duì)江淮汽車的執(zhí)著和追求，凝聚著對(duì)自主品牌的熱愛(ài)與期待，更凝聚著在座的朋友們對(duì)我們的支持和信任。今天的各位嘉賓，都是嘉興錦侖的朋友，是來(lái)自嘉興各行各業(yè)的成功人士，有長(zhǎng)期以來(lái)支持我們的老客戶，也有剛剛加入到江淮大家庭的新客戶，在此我代表公司對(duì)各位嘉賓到來(lái)，表示最熱烈的歡迎和最誠(chéng)摯的謝意!

三、領(lǐng)導(dǎo)致辭

人生每次的相逢都是一筆珍貴的財(cái)富。今天我們有緣相聚，是諸位對(duì)~~錦侖的肯定和鼓勵(lì)，也是對(duì)江淮汽車的信任和支持。作為~~錦侖公司的領(lǐng)導(dǎo)，面對(duì)這么多熱情的客戶，我想，此時(shí)此刻，我們領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)心也必定有很多的感言。下面，借用朋友們熱情的掌聲，有請(qǐng)~~市錦侖汽車銷售服務(wù)有限公司總經(jīng)理宦述兵致詞。

宦總致辭

謝謝總經(jīng)理。領(lǐng)導(dǎo)的肯定是對(duì)我們最大的鼓舞，領(lǐng)導(dǎo)的期許也是我們永久奮斗的動(dòng)力。我們有理由相信通過(guò)我們?nèi)w同仁堅(jiān)持不懈、鍥而不舍的努力~~錦侖必將成為~~汽車行業(yè)更加耀眼的明星。

下面有請(qǐng)各位來(lái)賓欣賞一段舞蹈表演，有請(qǐng)我們的舞蹈演員上場(chǎng)!有請(qǐng) 感謝舞蹈演員的表演!下面有請(qǐng)我們15客戶依次上臺(tái)抽取你的幸運(yùn)大獎(jiǎng)!請(qǐng)工作人員把獎(jiǎng)品都分發(fā)到各位嘉賓的手里!

四、愛(ài)車講堂

正值冬季使車用車之時(shí)，我想各位來(lái)賓都或多或少的對(duì)冬季用車保養(yǎng)、冬季出行、保險(xiǎn)出險(xiǎn)存在一些疑問(wèn)或使用上的誤區(qū)，今天在此之際特別有請(qǐng)我們專業(yè)的售后服務(wù)人員給大家講解冬季用車的相關(guān)知識(shí)，下面有請(qǐng)我們公司的售后技術(shù)總監(jiān)~x~為大家開(kāi)展一次冬季愛(ài)車大講堂 有請(qǐng)!

~~愛(ài)車大講堂

感謝任總監(jiān)的講解，我都感覺(jué)受益匪淺，知識(shí)是無(wú)止境的，看來(lái)這句話非常有道理。不知道在座的各位對(duì)于這堂課感覺(jué)如何，如還有疑問(wèn)可以活動(dòng)后直接咨詢我們的技術(shù)總監(jiān)，我想他會(huì)給你滿意的答復(fù)!

下面又到了抽獎(jiǎng)的環(huán)節(jié)，有請(qǐng)15為來(lái)賓依次上臺(tái)抽取你的幸運(yùn)大獎(jiǎng)!有請(qǐng)! 請(qǐng)工作人員把獎(jiǎng)品都分發(fā)到各位嘉賓的手里!

五、~~轎車介紹

在剛剛過(guò)去的12月，江淮轎車國(guó)內(nèi)銷售17845輛，環(huán)比增20.5%，

同比增56%。其中，和悅銷量自今年9月份以來(lái)，銷量同環(huán)比持續(xù)增長(zhǎng)：9月銷量達(dá)8334輛，環(huán)比增長(zhǎng)59.53%，位列自主轎車單一品牌銷量前三甲;10月銷量繼續(xù)飆升達(dá)到8962輛，同比增長(zhǎng)達(dá)37.9%，成績(jī)繼續(xù)一路攀升;11月和悅以月銷量11679輛的成績(jī)沖入萬(wàn)輛俱樂(lè)部，打響年底收官之戰(zhàn);12月份，和悅銷量增至12525輛，蟬聯(lián)國(guó)內(nèi)家轎市場(chǎng)銷量增長(zhǎng)率第一的品牌。可謂是芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高。

經(jīng)過(guò)三年市場(chǎng)和口碑的累計(jì)，和悅厚積薄發(fā)、破繭成蝶，成為銷量增長(zhǎng)速度名列前茅的家轎品牌。截至20~~年年底，全國(guó)累計(jì)已突破20萬(wàn)客戶。和悅在自主A+市場(chǎng)上的熱度持續(xù)升溫，這是江淮轎車始終堅(jiān)持品質(zhì)第一、堅(jiān)持用戶第一結(jié)出的累累碩果。我們也有滿腔激情和十足的信心，準(zhǔn)備迎接20~~年的開(kāi)門紅

除了銷量一路飄紅，20~~年~~轎車在市場(chǎng)口碑方面也是收獲頗豐。其中，和悅囊獲了眾多權(quán)威媒體大獎(jiǎng)：在航盛杯20~~中國(guó)汽車英雄榜，和悅榮獲中國(guó)汽車品牌風(fēng)云車型;廣州日?qǐng)?bào)年度總評(píng)榜廣州分榜，贏得年度中級(jí)車大獎(jiǎng);第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)主辦的精英座駕頒獎(jiǎng)典禮，和悅獲得年度自主品牌車型大獎(jiǎng);20~~中國(guó)汽車西部總評(píng)榜上，和悅摘得年度自主中級(jí)車桂冠;中國(guó)汽車報(bào)舉辦的中國(guó)汽車二三級(jí)市場(chǎng)論壇授予和悅二三級(jí)市場(chǎng)最受歡迎中級(jí)轎車稱號(hào);北京晚報(bào)、揚(yáng)子晚報(bào)等主流媒體均頒發(fā)給和悅年度中級(jí)車獎(jiǎng)項(xiàng)。此外，江淮悅悅還榮獲中國(guó)營(yíng)銷盛典創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷獎(jiǎng)。各車型的頻獲大獎(jiǎng)，成為江淮轎車品質(zhì)實(shí)力的力證。

作為~~地區(qū)唯一的江淮轎車品牌4S店我們不僅僅銷售好的產(chǎn)品，更要為大家提供好的服務(wù)，們將全力提升服務(wù)水平，為消費(fèi)者提供更好的服務(wù)能力與服務(wù)品質(zhì)。服務(wù)永無(wú)止境，我們會(huì)一直在努力。

下面有請(qǐng)各位來(lái)賓欣賞一段舞蹈表演，有請(qǐng)我們的舞蹈演員上場(chǎng)!有請(qǐng) 感謝舞蹈演員的表演!下面有請(qǐng)我們15客戶依次上臺(tái)抽取你的幸運(yùn)大獎(jiǎng)!請(qǐng)工作人員把獎(jiǎng)品都分發(fā)到各位嘉賓的手里!

六、結(jié)束語(yǔ)：

各位來(lái)賓，今天的活動(dòng)馬上就要結(jié)束了，中午公司在百味花園安排了中餐，請(qǐng)大家在活動(dòng)結(jié)束后聽(tīng)從工作人員的安排有序的前往酒店!感謝大家今天的光臨!在此愿新的一年里;

1.祝您萬(wàn)事如意!身體健康!

2.祝您家庭幸福!事業(yè)發(fā)達(dá)!

感謝各位嘉賓的參與和支持，也相信通過(guò)這樣的交流和溝通，會(huì)進(jìn)一步搭建一座友誼橋梁，讓我們一起共創(chuàng)美好明天!

今天是個(gè)好日子，心想的事兒都能成，再次祝福大家心想事成!萬(wàn)事如意!在這一時(shí)刻，感謝的話說(shuō)千萬(wàn)遍都不夠。

快樂(lè)的時(shí)光總是過(guò)得特別快;讓我們一起記住今天這個(gè)美好的日子。 再次祝福大家身體健康!心想事成!財(cái)源廣進(jìn)!今天的活動(dòng)取得圓滿成功，在次感謝您的光臨!

客戶答謝會(huì)主持詞范文4(場(chǎng)外音)

尊敬的各位來(lái)賓，大家上午好!歡迎光臨太平洋壽險(xiǎn)“感恩客戶答謝會(huì)”，會(huì)議將在10分鐘后準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始。為了使您能享受到良好有序的會(huì)議氛圍。特別在此做幾點(diǎn)溫馨提示：進(jìn)入會(huì)場(chǎng)后，請(qǐng)您在禮儀人員的引導(dǎo)下就座。為了保證會(huì)場(chǎng)的空氣環(huán)境，維護(hù)您和他人的身體健康，請(qǐng)勿在會(huì)場(chǎng)內(nèi)吸煙。同時(shí)，請(qǐng)將您的手機(jī)調(diào)至震動(dòng)或靜音狀態(tài)，以保持場(chǎng)內(nèi)安靜。感謝您的支持與配合。謝謝!

(間隔性重復(fù))

為了保證會(huì)議能夠順利的進(jìn)行，請(qǐng)我們所有的業(yè)務(wù)同仁將手機(jī)關(guān)閉，請(qǐng)各位尊貴的嘉賓，將手機(jī)調(diào)至振動(dòng)檔;同時(shí)，為了保證各位朋友在接下來(lái)的時(shí)間里能夠安心、舒適的與我們共度歡樂(lè)時(shí)光，請(qǐng)嘉賓不要吸煙、隨意走動(dòng)或大聲喧嘩。如果您有任何的需要，請(qǐng)示意我們工作人員，他們將為您提供最專業(yè)的服務(wù)。謝謝您的配合!

二、開(kāi)場(chǎng)

尊貴的各位來(lái)賓，女士們、先生們，大家上午好!我是本次活動(dòng)主持人~~~，非常榮幸能有機(jī)會(huì)與各位嘉賓在此相識(shí)相聚。

金風(fēng)送爽，丹桂飄香，時(shí)光的年輪碾過(guò)一道深深的痕跡，寒來(lái)暑往，春華秋實(shí)，今天我們迎來(lái)了金秋的收獲。真誠(chéng)的希望通過(guò)此次活動(dòng)我們能夠賓主同歡，共同度過(guò)一段美好而難忘的時(shí)光。下面請(qǐng)?jiān)试S我宣布：中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司“百?gòu)?qiáng)精英客戶體驗(yàn)活動(dòng)”正式開(kāi)始!

首先，請(qǐng)?jiān)试S我為大家介紹下我們今天活動(dòng)的地點(diǎn)———太平洋壽險(xiǎn)全國(guó)首家“坐享服務(wù)”門店長(zhǎng)春客戶體驗(yàn)中心;

20~~年7月5日，太平洋壽險(xiǎn)全國(guó)首家“坐享服務(wù)”門店長(zhǎng)春客戶體驗(yàn)中心正式啟用，這是一種“開(kāi)放式的坐享服務(wù)”新模式和ipad平板電腦智能化移動(dòng)終端的有機(jī)結(jié)合。體驗(yàn)中心在三個(gè)月運(yùn)行過(guò)程中接待了來(lái)自省市政府、金融工委、保監(jiān)局、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨指導(dǎo)和嘉獎(jiǎng)。并號(hào)召全金融系統(tǒng)進(jìn)行積極推廣。以“客戶感受良好”為服務(wù)準(zhǔn)則是太平洋人的承諾，為了更好的推廣太平洋先進(jìn)的服務(wù)理念，提高公司品牌知名度，公司邀請(qǐng)長(zhǎng)春各界高端人士進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)，交流家庭投資理財(cái)話題，并給我們提出寶貴的建議。

今天在座的各位嘉賓，正是我們客戶體驗(yàn)中心對(duì)外開(kāi)放的首批客人，為了今天體驗(yàn)活動(dòng)，公司在1200名營(yíng)銷精英中選拔出業(yè)務(wù)品質(zhì)優(yōu)秀，個(gè)人業(yè)績(jī)前100名的“百?gòu)?qiáng)精英”，只有百?gòu)?qiáng)精英才擁有今天帶領(lǐng)客戶參加此次活動(dòng)的資格，這也是公司對(duì)百?gòu)?qiáng)精英的嘉獎(jiǎng)。讓我們也認(rèn)識(shí)一下今天到場(chǎng)的前25強(qiáng)。(念名單)。他們?cè)跒榍Ъ胰f(wàn)戶送去保障的同時(shí)，又在千余人中為您爭(zhēng)取到了今天這樣難得的一次機(jī)會(huì)，為此，我提議給我們前25強(qiáng)精英們一個(gè)熱烈的掌聲。

近年來(lái)，太平洋壽險(xiǎn)以靚麗的身姿，矯健的步伐引起了世人的矚目，在驕人業(yè)績(jī)的背后，我們看到了中國(guó)太平洋壽險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)和實(shí)力。更看到了廣大客戶朋友的信賴和支持。在穩(wěn)健發(fā)展的21年中，太保公司已經(jīng)穩(wěn)居國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)前三甲，

并取得了數(shù)不盡的榮譽(yù)：(榮譽(yù)講解)

一握太保手，永遠(yuǎn)是朋友。今天我們百?gòu)?qiáng)精英邀請(qǐng)的都是他們最尊貴的新老客戶。今天您來(lái)到我們的會(huì)場(chǎng)，幸福吉祥會(huì)在壬辰龍年接踵而來(lái)。接下來(lái)就是見(jiàn)證奇跡的時(shí)刻。我們現(xiàn)場(chǎng)將抽出三個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，分別是

三等獎(jiǎng)3名，將獲得龍年標(biāo)志手電一個(gè)

二等獎(jiǎng)2名，太保專屬龍年紀(jì)念幣

一等獎(jiǎng)1名，盛世珍藏1角金磚一個(gè)

接下來(lái)有請(qǐng)我們的禮儀人員，將獎(jiǎng)券注入獎(jiǎng)池。

我們也請(qǐng)出第一位到達(dá)會(huì)場(chǎng)的嘉賓先生，女士為我們抽出2位三等獎(jiǎng)，三等獎(jiǎng)的幸運(yùn)嘉賓已經(jīng)產(chǎn)生，他們分別是，請(qǐng)以上各位嘉賓到臺(tái)前領(lǐng)獎(jiǎng)。請(qǐng)楊總頒獎(jiǎng)(抽出二等獎(jiǎng)2個(gè)，一等獎(jiǎng)1個(gè))

五、專家時(shí)間

通過(guò)剛才小小的互動(dòng)，讓我們明白一個(gè)道理，在座的各位一生中都會(huì)有好運(yùn)，只是早來(lái)遲來(lái)的問(wèn)題，因?yàn)楹眠\(yùn)也是有幾率的，但我相信好運(yùn)一定會(huì)降臨到您的身上。此時(shí)我想起了魯迅的一句話：一分為二看歷史。事情都是有兩面性的，好運(yùn)的降臨有幾率，同樣我們的健康、養(yǎng)老、理財(cái)也有一定的風(fēng)險(xiǎn)幾率，這是我們必須要面對(duì)的問(wèn)題，那么將這些風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)，我們?cè)鯓硬拍芊€(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)，處亂不驚呢?在進(jìn)行客戶體驗(yàn)的同時(shí)，我們今天借此機(jī)會(huì)給大家奉送一堂關(guān)于家庭投資理財(cái)?shù)闹黝}演講。接下來(lái)就有請(qǐng)一位理財(cái)專家為我們分析一下，如何運(yùn)用您現(xiàn)有的財(cái)富，做好健康、養(yǎng)老和理財(cái)?shù)?/p>

合理分配。下面請(qǐng)?jiān)试S我隆重為您介紹今天的主講嘉賓王巖老師(講師介紹)。

六、獎(jiǎng)品介紹

再次感謝~~老師的精彩講授。

相信今天的講座能讓大家對(duì)于生命價(jià)值保障、家庭財(cái)務(wù)規(guī)劃有了一些新的思路和感悟，生活中不缺少財(cái)富，而是缺乏發(fā)現(xiàn)財(cái)富的眼睛。只有讓金錢“動(dòng)”起來(lái)，才會(huì)增值。理財(cái)是人生的一場(chǎng)馬拉松比賽，而不是百米沖刺。世界上沒(méi)有財(cái)富的傳奇，只有越早越好的理財(cái)智慧，以時(shí)間累積財(cái)富，以復(fù)利倍增金錢，人人都可以成為富翁。這款產(chǎn)品對(duì)于生意人，它是穩(wěn)定的現(xiàn)金流，只賺不賠的金賬戶;對(duì)于工薪層，它是家庭理財(cái)保本增值的賢內(nèi)助;對(duì)于中年人，它是還本無(wú)憂，資產(chǎn)傳承的最佳選擇;對(duì)于少兒，它是解決人生規(guī)劃和解決兩代人養(yǎng)老的親情與關(guān)愛(ài)，可以為孩子創(chuàng)建一條與其生命等長(zhǎng)的現(xiàn)金流!

今天我們邀請(qǐng)的都是太平洋壽險(xiǎn)的新老客戶，如果今天您在現(xiàn)場(chǎng)意向投資此險(xiǎn)種，我們還為您準(zhǔn)備了豐厚的獎(jiǎng)品!

今天凡現(xiàn)場(chǎng)意向投資1萬(wàn)以上的客戶，公司即為您贈(zèng)送“財(cái)富世界”紀(jì)念幣一套，本冊(cè)收錄了記載世界各國(guó)紙幣、硬幣、以及極具收藏的老票證，圖文并茂的展現(xiàn)名人風(fēng)采的同時(shí)忠實(shí)的記錄了他們的人生經(jīng)歷，極具收藏價(jià)值及觀賞價(jià)值!

今天凡現(xiàn)場(chǎng)意向投資2萬(wàn)元以上的客戶，公司即為您贈(zèng)送“十全十美”人民幣珍藏冊(cè)!(該珍藏冊(cè)收藏了彩銀箔片紀(jì)念張一枚、連號(hào)5角第五套人民幣10枚，連號(hào)1角第五套人民幣10枚，及各地糧票10枚。物以稀為貴，其收藏價(jià)值自然不言而喻

凡現(xiàn)場(chǎng)意向投資3萬(wàn)元以上的客戶，公司即為您贈(zèng)送“財(cái)富珍鈔”人民幣珍藏冊(cè)!(該珍藏冊(cè)收藏了10張5元第五套人民幣豹子號(hào)。全套十張豹子號(hào)實(shí)數(shù)罕見(jiàn)，是難得的收藏佳品;

凡現(xiàn)場(chǎng)意向投資5萬(wàn)元以上的客戶，公司即為您贈(zèng)送“財(cái)富至尊”紀(jì)念幣珍藏冊(cè)!(該珍藏冊(cè)收藏了國(guó)際主要流通貨幣紙幣18枚，各大洲硬幣20枚，精美郵票20枚，配合精美絕倫的傳真，使其極具欣賞性、知識(shí)性、收藏性和增殖性;

凡現(xiàn)場(chǎng)意向投資10萬(wàn)元以上的客戶，公司即為您贈(zèng)送錦繡中華第五套人民幣豹子號(hào)珍藏冊(cè)一套，其中人民幣末3位完全相同，如666、888、999、作為正在流通流通的幣種來(lái)講，其見(jiàn)證了偉大祖國(guó)不斷邁進(jìn)的歷史印跡，是不可多得的收藏品。

凡現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)投資理財(cái)并且現(xiàn)場(chǎng)刷卡的嘉賓，除了獲得以上獎(jiǎng)品。您還將獲得盛世珍藏1角金磚一個(gè)，心動(dòng)不如行動(dòng)!

由于我們的人民幣紀(jì)念冊(cè)非常昂貴，在您領(lǐng)取獎(jiǎng)品時(shí)請(qǐng)繳納誠(chéng)意金。

七、財(cái)富之門

財(cái)富之門已向您敞開(kāi)。針對(duì)您的理財(cái)規(guī)劃和理財(cái)需求有任何疑問(wèn)，太平洋壽險(xiǎn)專業(yè)的理財(cái)規(guī)劃師會(huì)為您做出專業(yè)的解答，助您理財(cái)成功。

八、報(bào)單

告訴大家一個(gè)好消息，今天我們“百?gòu)?qiáng)精英客戶體驗(yàn)活動(dòng)”的第一張保單已經(jīng)出現(xiàn)，~~先生?女士?非常認(rèn)同專家的養(yǎng)老?投資理財(cái)?規(guī)則，為他~~投保了一份保險(xiǎn)，保費(fèi)~~元，恭喜您和家人擁有了保障，看得出您是一個(gè)非常有責(zé)任心的男士?女士?，~~保險(xiǎn)將一如繼往地為您提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，讓我們掌聲祝賀。

喜訊傳來(lái)，又有一位貴賓作出明智的選擇，年交保費(fèi)~~萬(wàn)元。向您表示祝賀

芝麻開(kāi)門節(jié)節(jié)高，一個(gè)~~先生，選擇年交保費(fèi)~~萬(wàn)元，恭喜這位先生擁有了一份保障。向您表示祝賀。祝愿您身體健康、萬(wàn)事如意......

各位來(lái)賓，我們現(xiàn)場(chǎng)簽約還有5分鐘時(shí)間，有投資合作意向的嘉賓請(qǐng)抓緊時(shí)間辦理。

九、結(jié)束

各位來(lái)賓，今天，我們相聚在一起，是一種緣分，更是一種情誼，緣分和情誼緊緊地把我們連在了一起，隨著時(shí)間的推移，我們的友誼將會(huì)更加深厚，更加牢固。

今天因您的到來(lái)而蓬蓽生輝，因您的光臨而星光燦爛。今天充滿溫馨，今晚充滿真情，空氣中也飄蕩著所有良好的祝福。

真誠(chéng)的祝愿大家未來(lái)的事業(yè)蓬勃發(fā)展，生活美滿幸福。

祝各位工作順利，家庭幸福，萬(wàn)事如意!

客戶答謝會(huì)主持詞范文5各位尊敬的來(lái)賓，各位親愛(ài)的朋友：

大家好!歡迎您參加~~~~新春答謝會(huì)我是主持人~~

值此春暖花開(kāi)之際，為了感謝廣大客戶您多年來(lái)對(duì)我行的支持和信任，同時(shí)對(duì)您能夠在百忙之中親臨會(huì)場(chǎng)表示最熱烈的歡迎。

沒(méi)有春天的播種，就沒(méi)有秋天的收獲。沒(méi)有在座各位嘉賓的支持，沒(méi)有你們對(duì)中國(guó)工行的信賴，就沒(méi)有工行今天的輝煌。

對(duì)于尊敬的客戶我們始終心懷感激，為感謝中國(guó)工行廣大客戶，公司特意舉辦了本次大型客戶答謝會(huì)，希望能夠賓主同歡，共度一段美好時(shí)光。下面我宣布工行牡丹卡特約商戶新春答謝會(huì)，現(xiàn)在開(kāi)始。

本次商戶新春答謝會(huì)得到工行領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，今天公司尊敬的~~~經(jīng)理也親臨會(huì)場(chǎng)!讓我們用熱烈的掌聲有請(qǐng)~~~經(jīng)理致歡迎詞!掌聲歡迎領(lǐng)導(dǎo)致辭

謝謝經(jīng)理!在新的一年里我們將繼續(xù)努力，不斷取得新的突破，來(lái)回報(bào)廣大客戶的厚愛(ài)。為您事業(yè)的成功盡我們微薄之力，讓我們攜手奔向美好的明天!今天歡歌笑語(yǔ)，喜氣洋洋。在此良辰美景，讓我們舉起酒杯，向各位的來(lái)賓表示真誠(chéng)的祝福。

祝酒歌《舉杯吧，朋友》

20~~年是值得銘記的一年，20~~年給我們太多的感動(dòng)。在這個(gè)鳳凰涅盤的時(shí)代，讓我們一同感受中國(guó)人壽非凡的20~~年。

在新的歷史時(shí)期，中國(guó)工行將一如既往的秉承成已為人，成人達(dá)已的雙成立理念，肩負(fù)起社會(huì)責(zé)任，勇?lián)鐣?huì)重?fù)?dān)。

讓我們歡聚一堂，唱起動(dòng)人的歌謠，跳起歡快的舞蹈，共同品味碩果的甘甜!

走過(guò)往昔，奮斗的汗水剛剛拭去，回首旅途，勝利的笑容正在蔓延，高歌一路光芒和榮耀!接下來(lái)請(qǐng)欣賞BOND時(shí)尚弦樂(lè)女子組合弦樂(lè)重奏《光芒》

工商銀行堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展理念獲取新的成長(zhǎng)動(dòng)力，著力通過(guò)改善經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)內(nèi)部管理、推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，在嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下保持了健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了較高的盈利增長(zhǎng)。流行音樂(lè)風(fēng)《綻放》抽取三等獎(jiǎng)

謝謝對(duì)我們的美好祝愿，讓我們歡歡喜喜的共度一個(gè)美好的夜晚

歲月如梭，斗轉(zhuǎn)星移，在工行耕耘，奮斗，成長(zhǎng)，收獲。凝聚著對(duì)事業(yè)的執(zhí)著和追求，凝聚著公司的培養(yǎng)和厚愛(ài)，更凝聚著在座的朋友們對(duì)他的支持和信任

正是因?yàn)樗麄兪瞧床械墓ば腥?讓我們工行人暫時(shí)忘卻俗世紛擾，盡情的釋放自己，跟著搖滾的節(jié)奏盡情狂歡。搖滾串燒《Time》

火紅的彩綢飛旋出新春的腳步，喜慶的舞蹈帶來(lái)了新春的祝福。當(dāng)我們歡聚一堂、興高采烈歡慶的節(jié)日里，朝氣蓬勃的我們?cè)陉?yáng)光下，毫不吝嗇地釋放著自己的熱情在這個(gè)美好的時(shí)刻，讓我們把新春的祝福編成喜慶的舞蹈，把對(duì)未來(lái)的憧憬織成吉祥的歌謠，抒發(fā)我們頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)圖強(qiáng)、創(chuàng)造美好明天的自豪和驕傲

現(xiàn)代舞《chang》抽取二等獎(jiǎng)

我們很清楚他們每一份收獲的背后都孕育了一個(gè)個(gè)美麗的故事;每一次享受喜悅的同時(shí)都會(huì)對(duì)默默支持你們的客戶報(bào)以由衷的感謝。

風(fēng)雨漫漫創(chuàng)業(yè)路，歲月悠悠工行情，我們因緣分而相識(shí)，我們因成長(zhǎng)而相知相伴。

過(guò)往歲月的一幕幕化作時(shí)間的光影，剪輯著歷史銘記的瞬間，在我們腦海里掠過(guò)，歷史的情景仿佛就在昨天。流行先鋒《瀟灑小姐》

親愛(ài)的朋友們，看著眼前的場(chǎng)景，我們的內(nèi)心感觸萬(wàn)千。幾年的奮進(jìn)與磨礪，幾年的付出與收獲!感謝在座的每一位嘉賓，不離不棄，一直相伴!{找一種美妙的感覺(jué)祝你來(lái)年萬(wàn)事圓圓，送一份漂亮的禮物祝你微笑甜甜。B：帶著喜悅的心情，帶著美好的記憶，帶著熾熱的情懷。下面請(qǐng)欣賞中國(guó)紅歌會(huì)最美紅歌手嘉嘉《桃花謠》抽取一等獎(jiǎng)

千言萬(wàn)語(yǔ)只能化作一句話：“投我滴水恩，涌泉相報(bào)情”，您的支持，您的厚愛(ài)，給了我們無(wú)窮的信心和勇氣，鼓舞我們不斷的進(jìn)步和成長(zhǎng)。我們艱辛成長(zhǎng)的每一步都離不開(kāi)客戶對(duì)我們的信任、支持和理解。3各位朋友，我們生活在一個(gè)追夢(mèng)的時(shí)代。我們?cè)跒楦纳粕钯|(zhì)量，營(yíng)造舒適的每一天而打拼。男人唱男人的歌，女人唱女人的歌，這很尋常，但是下面這個(gè)節(jié)目需要大家的火眼金睛去分辨男女

實(shí)力反串《只要有你》

感謝各位嘉賓的參與和支持，也相信通過(guò)這樣的交流和溝通，會(huì)進(jìn)一步搭建一座友誼橋梁，讓我們一起共創(chuàng)美好明天!

今天是個(gè)好日子，心想的事兒都能成，再次祝福大家心想事成!萬(wàn)事如意!在這一時(shí)刻，感謝的話說(shuō)千萬(wàn)遍都不夠。結(jié)束舞蹈《吉祥頌》抽取特等獎(jiǎng)

快樂(lè)的時(shí)光總是過(guò)得特別快;讓我們一起記住今天這個(gè)美好的日子。再次祝福大家身體健康!心想事成!財(cái)源廣進(jìn)!

第12篇

“只要活著，就要把中國(guó)絲綢文明的偉大復(fù)興進(jìn)行到底！”這是鄧東的誓言，也是四川綺香紗集團(tuán)的使命。

1.5億元人民幣的投資，16000緒自動(dòng)繅絲機(jī)、200車位的雙宮絲，108臺(tái)有梭織機(jī)，多臺(tái)劍桿織機(jī)，近15萬(wàn)畝桑園，46個(gè)蠶繭收購(gòu)站和23個(gè)臨時(shí)收購(gòu)點(diǎn)，各類管理人才、技術(shù)人員和生產(chǎn)員工876人。這不是干巴巴的數(shù)字，而是綺香紗立志做科技絲綢、健康絲綢的決心。

依托“以農(nóng)業(yè)促工業(yè)，以工業(yè)促商貿(mào)，以工貿(mào)反哺農(nóng)業(yè)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈，打造全產(chǎn)業(yè)鏈絲綢企業(yè)，跳出絲綢做絲綢，讓絲綢走進(jìn)生活的三大戰(zhàn)略，綺香紗必將成為中國(guó)絲綢行業(yè)的新領(lǐng)軍。

絲綢是人類的瑰寶，中國(guó)是絲綢的故鄉(xiāng)，絲綢與中國(guó)古代文明中的四大發(fā)明一樣，都產(chǎn)生過(guò)世界性的影響。它出現(xiàn)在新石器時(shí)代，與中華文明同歲；絲綢之路是東西方文化交流的通道；它的技術(shù)含量高，發(fā)明創(chuàng)造點(diǎn)多。絲綢的出現(xiàn)，使養(yǎng)蠶織綢逐步發(fā)展成為中國(guó)古代非常重要并且具有高度創(chuàng)造性的手工業(yè)門類。絲綢的興盛則開(kāi)創(chuàng)了中華民族絲綢服飾文明的新時(shí)代，給中國(guó)古代民俗、中華文明以巨大的影響。

在人類歷史上，因絲綢貿(mào)易而興起的東西方人民的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)文化交流，對(duì)推動(dòng)整個(gè)人類文明的進(jìn)程，有著不可磨滅的影響。不僅如此，絲綢對(duì)中國(guó)古代詩(shī)詞文化也頗具深遠(yuǎn)影響，如《詩(shī)經(jīng)》中反映婦女從事農(nóng)桑事業(yè)的情景：“春日載陽(yáng)，有鳴倉(cāng)庚。女執(zhí)懿筐，遵彼微行，愛(ài)求柔桑……”這樣以蠶桑絲綢為題材的詩(shī)篇在浩若煙海的中國(guó)古典詩(shī)詞里比比皆是。可見(jiàn)，絲綢文化是中華民族的文化。絲綢文化對(duì)中華民族的精神、品格、文明傳承和對(duì)外交往都有厚重的承載。

然而，無(wú)情的事實(shí)是，絲綢一方面確實(shí)是中國(guó)紡織領(lǐng)域內(nèi)值得驕傲的亮點(diǎn)；而另一方面，它所有的輝煌似乎都屬于歷史。美國(guó)《時(shí)代周刊》曾如此描述：“絲綢行業(yè)對(duì)中國(guó)具有實(shí)際和象征雙重重要性。絲綢是中國(guó)最古老的出口商品，也是與國(guó)家身份特征和對(duì)外商貿(mào)活動(dòng)聯(lián)系最緊密的一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造，也許我們應(yīng)該說(shuō)：‘絲綢曾讓中國(guó)變得與眾不同。’因?yàn)椋缤芏嗥渌唐芬粯樱袊?guó)的絲綢產(chǎn)量雖然最大，但最高檔的絲綢卻產(chǎn)自意大利。”

據(jù)了解，中國(guó)絲綢貿(mào)易量占全球絲綢貿(mào)易量的80%，這么高的貿(mào)易份額，然而我們國(guó)家在絲綢發(fā)展方面卻缺乏品牌意識(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)只是作為最主要的原料生產(chǎn)地和產(chǎn)品加工地，而在品牌、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)方面卻牢牢掌握在國(guó)外廠商手中。同時(shí)，由于中國(guó)絲綢出口企業(yè)主要以量的增長(zhǎng)來(lái)爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)份額，一定程度上加劇了國(guó)內(nèi)絲綢市場(chǎng)價(jià)格的混亂。

如何讓中國(guó)絲綢不再感覺(jué)像是一座紀(jì)念堂，盡是對(duì)宋紗明緞充滿懷念之情的歌頌，是紡織業(yè)內(nèi)人士所關(guān)注的話題。肩負(fù)復(fù)興中國(guó)絲綢產(chǎn)業(yè)使命的四川綺香紗集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“綺香紗”）依靠深度發(fā)掘蠶桑資源，綜合開(kāi)發(fā)蠶桑產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)和形成“以農(nóng)業(yè)促工業(yè)，以工業(yè)促商貿(mào)，以工貿(mào)反哺農(nóng)業(yè)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈，率先走出了一條科技絲綢、健康絲綢、品牌絲綢相結(jié)合的新型之路。

快、準(zhǔn)、狠

“巴蜀人文勝地，秦漢絲錦名邦”。四川南充是中國(guó)四大蠶桑生產(chǎn)基地和絲綢生產(chǎn)、出口基地之一。南充絲綢具有3000多年悠久歷史。南充是中國(guó)西部地區(qū)唯一被中國(guó)絲綢協(xié)會(huì)授予“中國(guó)綢都”稱號(hào)的城市，是中國(guó)四大蠶繭絲綢生產(chǎn)基地之一。這無(wú)疑為專做中國(guó)真絲綢的綺香紗提供了獨(dú)一無(wú)二的先天條件。 綺香紗的從無(wú)到有，被綺香紗人稱之為一個(gè)“奇跡”。“鄧總和當(dāng)?shù)卣勁校鼍_香紗這個(gè)招商引資企業(yè)。公司于2009年1月份正式注冊(cè)成立，僅僅用了80天便開(kāi)始投產(chǎn)的，也就是說(shuō)用了80天的時(shí)間就把這一片廠房全部建成，在當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō)是一個(gè)奇跡，因?yàn)?0天的時(shí)間里面，有三分之二的時(shí)間在下雨。”董事長(zhǎng)助理吳唯偉一邊指著前面的廠房，一邊自豪地向記者介紹到。當(dāng)記者問(wèn)及如何做到的，綺香紗總經(jīng)理?xiàng)钭勇岳L聲繪色的給我們講起了這個(gè)傳奇故事，“80天投產(chǎn)在當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō)的話都是天方夜譚。一塊空地剛剛推平，要用80天就讓廠房投產(chǎn)，所以我們采用了疊加式的施工，在修廠房時(shí)，剛剛把梯子做完兩邊拉好，懸梁做好了之后就開(kāi)始做設(shè)備，在做墻的時(shí)候設(shè)備就拉進(jìn)來(lái)了，做頂?shù)臅r(shí)候開(kāi)始安裝設(shè)備。聽(tīng)起來(lái)同時(shí)進(jìn)行不是件難事，但事實(shí)是這么大的一個(gè)場(chǎng)地上面的所有的水電氣和整個(gè)工程進(jìn)度匹配的問(wèn)題。混凝土澆鑄凝固需要時(shí)間，天又下雨，鄧總做了一件很有名的事就是搭棚，把天遮起來(lái)，在棚里打混凝土，到一定時(shí)間做保養(yǎng)，然后馬上進(jìn)設(shè)備。由于鄧總是工程師出身，在安裝設(shè)備時(shí)，他起到了主導(dǎo)作用，設(shè)備廠家認(rèn)為當(dāng)時(shí)的條件無(wú)法安裝，但在鄧總的指導(dǎo)下都順利完成。”建廠投產(chǎn)快，這是綺香紗給記者留下的第一個(gè)印象。

綺香紗深諳一個(gè)企業(yè)，光靠“快”是無(wú)法實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的，還需要定位“準(zhǔn)”。建廠后的兩年里，綺香紗完成了“打天下”的階段，即用自己的實(shí)際行動(dòng)讓老百姓、政府、國(guó)家認(rèn)可自己，認(rèn)可綺香紗所做的事——“振興南充絲綢產(chǎn)業(yè)”，“實(shí)現(xiàn)中華絲綢文明的偉大復(fù)興”。綺香紗董事長(zhǎng)鄧東用類比的方式形容了綺香紗的這五年，“前兩年建立了井岡山根據(jù)地，后面的兩年多到三年時(shí)間，基本上是過(guò)二萬(wàn)五千里走到西北坡，現(xiàn)在處在西北坡往北京走的階段。”綺香紗總經(jīng)理?xiàng)钭勇杂谩熬珳?zhǔn)”二字高度概括了第二階段的特征，“在完成第一階段規(guī)模擴(kuò)張之后，第二階段我們將慢下腳步，思考如何轉(zhuǎn)型和升級(jí)。”“在這一階段我們要注重的是產(chǎn)品的品質(zhì)，商業(yè)模式的清晰化，從產(chǎn)業(yè)鏈中探索戰(zhàn)略，從產(chǎn)品的根源去探索，并將探索結(jié)果落實(shí)到位。綺香紗就是要通過(guò)科技絲綢、健康絲綢的理念，復(fù)興中國(guó)絲綢產(chǎn)業(yè)，這是綺香紗的定位，也是我人生的定位。”鄧東用“定位”二字更加準(zhǔn)確詮釋了“精準(zhǔn)”的內(nèi)涵。精準(zhǔn)的定位，無(wú)疑成為綺香紗的又一特點(diǎn)。

1.5億元人民幣的投資，16000緒自動(dòng)繅絲機(jī)、200車位的雙宮絲，108臺(tái)有梭織機(jī)，多臺(tái)劍桿織機(jī)，近15萬(wàn)畝桑園，46個(gè)蠶繭收購(gòu)站和23個(gè)臨時(shí)收購(gòu)點(diǎn)。這些數(shù)字不僅真實(shí)驗(yàn)證著那句寫在廠房外面的“只要活著，就會(huì)把復(fù)興絲綢文明進(jìn)行到底！”的誓言，而且讓記者對(duì)綺香紗有了另一種感覺(jué)“狠”。如果不是狠下決心，鄧東不會(huì)有如此魄力投入這么多資金去做不被外界看好、不被銀行支持的行業(yè)。如果不狠下決心，綺香紗又如何能在80天從無(wú)到有，投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

絲綢產(chǎn)業(yè)新樣板

在浩瀚的中華歷史文明中，一部絲綢史書(shū)寫了半部文明史。當(dāng)今的中國(guó)正走在民族復(fù)興之路上，正在向世界拓展一條新的絲綢之路。2008年的北京奧運(yùn)會(huì)、2010年完美閉幕的上海世博會(huì)以及亮麗登場(chǎng)的廣州亞運(yùn)會(huì)，無(wú)不都以絲綢和絲路的題材來(lái)演繹民族復(fù)興的燦爛前景和必由之路！中國(guó)絲綢經(jīng)過(guò)幾十年的外銷拉動(dòng)，剛剛回到建設(shè)品牌搶占話語(yǔ)權(quán)的軌道上來(lái)，矛盾集聚、亂象叢生，撥開(kāi)迷霧、找準(zhǔn)方向，用新思維建設(shè)新樣板，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿，推動(dòng)行業(yè)合理化格局的形成，和行業(yè)健康發(fā)展，勢(shì)在必行！一場(chǎng)前所未有的歷史機(jī)遇正擺在眾多絲綢企業(yè)面前，綺香紗憑借自己的智慧和力量，制定了三大戰(zhàn)略：“打造全產(chǎn)業(yè)鏈絲綢企業(yè)，跳出絲綢做絲綢，讓絲綢走進(jìn)生活”。這其實(shí)是綺香紗“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式和“以農(nóng)業(yè)促工業(yè)，以工業(yè)促商貿(mào)，以工貿(mào)反哺農(nóng)業(yè)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈的延伸和升級(jí)。

絲綢企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，它涵蓋了夯實(shí)基礎(chǔ)、升級(jí)品質(zhì)的前端環(huán)節(jié)，整合服務(wù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的中間環(huán)節(jié)，文化傳播、模式升級(jí)的終端環(huán)節(jié)。在前端環(huán)節(jié)，綺香紗推出了“黃金絲源”項(xiàng)目，夯實(shí)蠶桑基礎(chǔ)，從源頭提升品質(zhì)，將“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式真正落地。該項(xiàng)目通過(guò)建設(shè)蠶桑農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范基地，建立中國(guó)黃金絲源認(rèn)證發(fā)展中心，發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)和養(yǎng)生度假莊園，打造中國(guó)首個(gè)黃金絲源基地。

據(jù)了解，綺香紗成立以來(lái)，為西充蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，帶領(lǐng)萬(wàn)家蠶農(nóng)致富，公司采取各種激勵(lì)措施，積極加強(qiáng)蠶室專用化、桑園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，投資新建大蠶專用房、省力化蠶臺(tái)共70000平方米，鼓勵(lì)蠶農(nóng)多養(yǎng)蠶、養(yǎng)好蠶、多賺錢。培育和建設(shè)自己的蠶桑基地六個(gè)，向養(yǎng)蠶重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和養(yǎng)蠶大戶投放的養(yǎng)蠶幫扶資金及物資達(dá)360多萬(wàn)元。本刊記者一行人走訪了綺香紗建于西充縣仁和鎮(zhèn)的蠶農(nóng)合作社基地，望著眼前4000多畝的桑園，繭站馮站長(zhǎng)語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“如果不是綺香紗，眼前的這片桑園也許早已不在。”原來(lái)，綺香紗不僅以保護(hù)價(jià)收購(gòu)蠶繭，而且還依靠繭站技術(shù)人員提供新技術(shù)和品種的推廣，甚至免費(fèi)提供肥料和冬管原料。“從綺香紗成立的那天起，綺香紗每月給我發(fā)工資，我就負(fù)責(zé)種桑養(yǎng)蠶技術(shù)的推廣，因?yàn)橛芯_香紗，蠶農(nóng)才會(huì)有如此高的積極性來(lái)種桑養(yǎng)蠶，才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)在規(guī)模化的養(yǎng)蠶。”馮站長(zhǎng)介紹到。仁和鎮(zhèn)馮書(shū)記用三句話總結(jié)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展之路：“ 山上種林子，坡上找票子，田頭飽肚子。”山上郁郁蔥蔥的林子是維護(hù)生態(tài)平衡之本，坡上成片的桑林為農(nóng)戶養(yǎng)蠶提供了致富的必備條件，而桑樹(shù)間套種的小麥，則解決了農(nóng)戶的基本溫飽問(wèn)題。記者一行人走訪了當(dāng)?shù)匦Q農(nóng)，看到屋外晾曬著成堆的養(yǎng)蠶工具，馮站長(zhǎng)告訴記者，這是在消毒，為即將進(jìn)行的養(yǎng)蠶工作做準(zhǔn)備。驅(qū)車行駛在村里，發(fā)現(xiàn)很多紅色屋頂?shù)慕ㄖ_香紗貿(mào)易部經(jīng)理晏旭告訴記者，那些都是綺香紗出資幫蠶農(nóng)建的專用蠶房，就連腳下的水泥路也是綺香紗投資建的，光用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)就花費(fèi)了上千萬(wàn)。

為了切實(shí)保護(hù)蠶農(nóng)的利益，從而保證蠶繭的品質(zhì)，綺香紗成立了抗風(fēng)險(xiǎn)基金，應(yīng)對(duì)由于市場(chǎng)的漲跌，引起蠶繭收購(gòu)價(jià)格波動(dòng)，導(dǎo)致農(nóng)戶利益受損的情況。此外，綺香紗還建立了組合收繭法，引進(jìn)當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)局進(jìn)行蠶繭抽檢環(huán)節(jié)，如果蠶繭質(zhì)量高于實(shí)際收繭價(jià)格，綺香紗會(huì)按市場(chǎng)價(jià)倒補(bǔ)給蠶農(nóng)。“這不僅保證了蠶農(nóng)的利益，也保障了蠶桑產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，綺香紗每年大概都有100多萬(wàn)用于這方面的硬性補(bǔ)貼。”綺香紗總經(jīng)理?xiàng)钭勇韵蛴浾咄嘎丁３酥猓_香紗還設(shè)立了大戶補(bǔ)貼，用于鼓勵(lì)種桑養(yǎng)蠶大戶。可見(jiàn)，為了激發(fā)蠶農(nóng)的積極性，綺香紗可謂不惜花費(fèi)重金。

綠色、有機(jī)、現(xiàn)代化、大規(guī)模的桑樹(shù)種植基地，僅僅是綺香紗建設(shè)蠶桑農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范基地的第一步。它還將整合國(guó)內(nèi)已經(jīng)成熟的相關(guān)技術(shù)，建立國(guó)際領(lǐng)先的小蠶共育中心；并成立標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化的生產(chǎn)基地，建設(shè)世界最高質(zhì)量蠶繭的出產(chǎn)車間和質(zhì)量控制與研究中心。

蠶繭、生絲、絲綢品質(zhì)的好壞，需要有標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，也需要有專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)認(rèn)證。中國(guó)絲綢行業(yè)缺乏類似于澳洲羊毛發(fā)展公司這樣的機(jī)構(gòu)，來(lái)進(jìn)行品質(zhì)的認(rèn)證。眾所周知，澳洲羊毛發(fā)展公司是澳大利亞羊毛產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、創(chuàng)新和市場(chǎng)推廣機(jī)構(gòu)，也是一家代表澳大利亞牧民利益、向全球推廣澳大利亞美麗諾羊毛的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。它擁有且授權(quán)羊毛標(biāo)志品牌，這為業(yè)界和消費(fèi)者提供了一個(gè)獨(dú)特的、全球纖維品質(zhì)保證計(jì)劃，在產(chǎn)品上使用其一個(gè)標(biāo)志，則意味著擁有其獨(dú)立的質(zhì)量認(rèn)可。那么，該產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格就有所提升。綺香紗正著手打造的中國(guó)黃金絲源認(rèn)證發(fā)展中心，是由蠶農(nóng)合作社聯(lián)盟或繭絲綢收購(gòu)及加工企業(yè)聯(lián)盟成立，自下而上的成立能夠代表絲綢前端產(chǎn)業(yè)從業(yè)者普遍利益的公益機(jī)構(gòu)。聯(lián)合絲綢產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)頂尖的院校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)，共同建立、黃金絲的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和黃金絲標(biāo)志，成為絲綢行業(yè)最權(quán)威的標(biāo)志。中國(guó)黃金絲源認(rèn)證發(fā)展中心的成立，旨在通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)作提升，增加絲綢前端產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展力，提升全球?qū)χ袊?guó)絲綢的需求。這無(wú)疑是中國(guó)絲綢品牌塑造的最強(qiáng)有力的手段之一。

跳出絲綢做絲綢，其實(shí)是效仿了萬(wàn)達(dá)集團(tuán)“跳出地產(chǎn)做地產(chǎn)”的模式。綺香紗將絲綢的概念模糊化，不再單純的實(shí)指絲綢，它包含了與絲綢相關(guān)的一切事物。首先是將蠶桑基地賦予更多的功能性，不僅僅是養(yǎng)蠶種桑，還可以依靠基地發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，進(jìn)行蠶桑農(nóng)業(yè)科學(xué)普及和體驗(yàn)教育。同時(shí)，以絲綢為主題，聚合絲綢文化藝術(shù)、泰式養(yǎng)生保健、有機(jī)農(nóng)業(yè)觀光等高端元素，建立養(yǎng)生度假莊園，打造蠶桑絲綢“藥食同源”一站式體驗(yàn)平臺(tái)。一方面，充分開(kāi)發(fā)利用了產(chǎn)業(yè)鏈前端資源，同時(shí)也踐行了跳出絲綢做絲綢的戰(zhàn)略。據(jù)鄧東透露，綺香紗目前在建的“溫暖工程”，就是“跳出絲綢做絲綢”的最好例證。從表面看，“溫暖工程鄰里中心”似乎是一個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目，實(shí)則對(duì)內(nèi)是絲綢帝國(guó)的造血站，對(duì)外是新農(nóng)村生活方式倡導(dǎo)者。其核心是通過(guò)開(kāi)發(fā)已有的繭站，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新模式和品質(zhì)城鎮(zhèn)化示范工程。以綺香紗的溫暖工程為核心，建立新的城鎮(zhèn)中心，讓鄉(xiāng)村農(nóng)民都幸福起來(lái)，有廉價(jià)而質(zhì)優(yōu)的房子住，有好工作做，還能享受大城市的服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)安居更樂(lè)業(yè)，農(nóng)民增收渠道擴(kuò)寬，讓養(yǎng)小和養(yǎng)老都輕而易舉。這樣還有誰(shuí)愿意背井離鄉(xiāng)在大城市打工，爭(zhēng)先回鄉(xiāng)種桑養(yǎng)蠶才是農(nóng)戶的第一選擇，而這自然也穩(wěn)定了絲綢產(chǎn)業(yè)鏈的前端。此外，地產(chǎn)收益則為綺香紗打造絲綢產(chǎn)業(yè)鏈提供了現(xiàn)金流。當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)“溫暖工程”也解決了農(nóng)戶提升生活品質(zhì)的問(wèn)題。真可謂一舉多得，一勞永逸。

讓絲綢走進(jìn)生活。目前，人們對(duì)絲綢的使用價(jià)值可能還停留在服裝、絲巾層面，殊不知，從蠶的食物源桑樹(shù)，到蠶本身，以及蠶絲和其加工后的產(chǎn)物，可以在人類 “衣、食、住、行”各個(gè)方面發(fā)揮作用。

桑葉不僅是蠶寶寶的口糧，同時(shí)也是一種藥材。古今典籍證明，桑葉是植物之王，有“人參熱補(bǔ)，桑葉清補(bǔ)”之美譽(yù)。桑葉，是國(guó)家衛(wèi)生部確認(rèn)的“藥食同源”植物，被國(guó)際食品衛(wèi)生組織列入“人類21世紀(jì)十大保健食品之一”，成為人類綠色新食品源。以桑葉泡水當(dāng)茶，由于其內(nèi)含僅存在于桑葉中的一種生物堿——1-脫氧野霉素（DNJ），是一種α-糖苷酶的抑制劑，而且含有豐富的γ氨基丁酸和植物醇，可起到減肥、美容、降血糖的作用。而每年都需要修剪一次的桑枝，成為培育桑枝食用菌的最好基材。“桑枝食用菌相比市場(chǎng)傳統(tǒng)的食用菌，食用口感更細(xì)膩，更純正，而且價(jià)格明顯高于傳統(tǒng)食用菌。”楊子略得意地介紹到，目前綺香紗已經(jīng)分別和茶廠與育菌企業(yè)合作，為其提供大量的桑葉、桑枝，開(kāi)展加工生產(chǎn)桑葉茶和種植桑枝菌的項(xiàng)目。桑椹，不僅可以直接當(dāng)水果食用，同時(shí)還可以加工做成桑果飲品。桑椹中含有多種功能性成分如蘆丁、花青素、白黎蘆醇等具有良好的防癌、抗衰老、抗?jié)儭⒖共《镜茸饔谩?/p>

桑樹(shù)的利用價(jià)值如此之高，那么被人們稱之為“蠶寶寶”的蠶又會(huì)以怎樣的形態(tài)走進(jìn)人類的生活呢？“春蠶到死絲方盡”，絲是其第一產(chǎn)物，連其作繭自縛后的蠶蛹也成為人類餐桌上的美味。據(jù)悉，蠶蛹蒸煮入宴有1400多年的歷史。100公斤鮮蛹含蛋白質(zhì)相當(dāng)于34公斤瘦豬肉，或30公斤雞蛋，或40公斤鯽魚(yú)。蠶蛹能產(chǎn)生具有藥理學(xué)活性的物質(zhì)，可有效提高人體內(nèi)白細(xì)胞水平，從而提高人體免疫功能，延緩人體機(jī)能衰老，蠶蛹油可以降血脂、降膽固醇、對(duì)治療高膽固醇血癥和改善肝功能有顯著作用。蠶絲經(jīng)過(guò)加工可做綢、娟、蠶絲被等，同時(shí)也可做成以蠶絲為原料的護(hù)膚品，例如蠶絲面膜。而絲綢不僅可做服飾、家紡，還可以通過(guò)深加工做成極具中國(guó)文化特色的工藝品。記者在綺香紗的產(chǎn)品展示廳，不僅看到了最原始的蠶絲，也看到了絲綢服飾成品，同時(shí)也被絲綢的工藝品所震懾。采用刺繡工藝的絲綢版《孫子兵法》，立體刺繡的老虎畫(huà)卷，令記者不禁為其工藝的精湛而贊嘆。據(jù)吳唯偉介紹，綺香紗生產(chǎn)的絲綢禮品有孫子兵法、般若菠蘿蜜多心經(jīng)、道德經(jīng)、八駿圖、清明上河圖等絲綢書(shū)刊、畫(huà)卷。

為了把絲綢產(chǎn)品的價(jià)值最大化、品牌化，綺香紗傾力打造了“新絲享”品牌。該品牌以傳播絲綢生活方式、沉淀東方文化符號(hào)為核心競(jìng)爭(zhēng)力，以推動(dòng)經(jīng)典絲綢的生活化，讓主流消費(fèi)群體體驗(yàn)絲綢為目標(biāo)，主張更健康、更環(huán)保、更有品味的絲綢。據(jù)了解，綺香紗已在南充建立了“新絲享”品牌的旗艦體驗(yàn)店，在成都寬窄巷子的體驗(yàn)店也已進(jìn)入裝修階段。“新絲享”作為綺香紗的拳頭品牌，更加回歸生活，讓絲綢產(chǎn)品成為實(shí)用的、可重復(fù)消費(fèi)的日常生活用品。價(jià)格定位平民化，以年輕消費(fèi)者為核心目標(biāo)客群，輻射廣大城市家庭消費(fèi)者。產(chǎn)品設(shè)計(jì)輕量化，盡可能符合電子商務(wù)的購(gòu)買習(xí)慣和物流要求。此外，產(chǎn)品覆蓋了生活中的“衣、食、住、行”，通過(guò)“個(gè)人護(hù)理”和“數(shù)碼周邊”等消費(fèi)潮流提高品牌滲透率，通過(guò)“兒童”產(chǎn)品線增強(qiáng)可信度。“我們綺香紗的產(chǎn)品要體現(xiàn)中國(guó)文化，不是簡(jiǎn)單地將中國(guó)元素直接嫁接，而是要通過(guò)知名的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，將絲綢與中國(guó)文化有機(jī)結(jié)合，融合升華，抽象顯現(xiàn)。”楊子略這樣描述“新絲享”產(chǎn)品的設(shè)計(jì)原則。

作為線下實(shí)體體驗(yàn)店，新絲享也會(huì)進(jìn)行創(chuàng)新性的“跨界”，連銀行都與咖啡結(jié)婚了，絲綢怎能甘拜下風(fēng)？綺香紗在“新絲享”體驗(yàn)店里，不僅會(huì)設(shè)有文化展示區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)品區(qū)、食品區(qū)、服飾及家紡區(qū)、童裝及兒童娛樂(lè)區(qū)，同時(shí)設(shè)置咖啡休閑區(qū)，將以絲綢為代表的中國(guó)文化與以咖啡為代表的西方文化進(jìn)行完美融合。在這里，不僅可以消費(fèi)，還可以享受絲綢文化的底蘊(yùn)和創(chuàng)意，同時(shí)也可以在此休閑娛樂(lè)。

在運(yùn)作“新絲享”品牌化時(shí)，綺香紗將借鑒Jim Thompson的成功做法，效仿其將“泰絲”的產(chǎn)品線從傳統(tǒng)的絲巾、服飾、家紡擴(kuò)展到領(lǐng)帶、手絹、袋子、包、相框、小紀(jì)念品、童裝等全方位生活用品，打破“高檔”與“生活化”的不兼容性。同時(shí)，也汲取無(wú)印良品用產(chǎn)品服務(wù)生活+用設(shè)計(jì)定義方式=生活方式的理念，先通過(guò)多樣化產(chǎn)品譜系全方位覆蓋日常生活所需，再通過(guò)對(duì)這些產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)格化設(shè)計(jì)定義一種生活方式。在銷售模式上則效仿全棉時(shí)代，抓住消費(fèi)品電商化大潮，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，試水O2O。據(jù)綺香紗相關(guān)工作人員介紹，綺香紗已在天貓和淘寶分別開(kāi)設(shè)了網(wǎng)店，進(jìn)行線上銷售。

提及家紡電商化，鄧東也有自己的考慮，“互聯(lián)網(wǎng)思維對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)顛覆性的影響，大家有目共睹。綺香紗也不會(huì)丟掉這一市場(chǎng)，相比很多成熟的家紡品牌，綺香紗也有很多優(yōu)勢(shì)。首先我們目前沒(méi)有經(jīng)銷商、加盟商的束縛，可以無(wú)所顧忌地去大力推行電商化。其次，綺香紗讓絲綢走進(jìn)生活，不僅僅是走進(jìn)大城市人們的生活，更要走進(jìn)中國(guó)大地的每一個(gè)角落，這就決定了一些產(chǎn)品，一些地方必須有經(jīng)銷商，因?yàn)橛行┑胤绞腔ヂ?lián)網(wǎng)還沒(méi)覆蓋的地方，例如鄉(xiāng)下，但鄉(xiāng)下也有對(duì)絲綢用品的需求。”

縱觀綺香紗的三大戰(zhàn)略，不難發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是跳出絲綢做絲綢，還是讓絲綢走進(jìn)生活，究其根本都是對(duì)絲綢全產(chǎn)業(yè)的延伸和深化，它分布在產(chǎn)業(yè)鏈的每一階段。溫暖工程是跳出絲綢做絲綢的典型項(xiàng)目，卻也與全產(chǎn)業(yè)鏈前端“黃金絲源”項(xiàng)目相輔相成。“新絲享”品牌的塑造加快了讓絲綢進(jìn)入生活的步伐，但也借用了跳出絲綢做絲綢的思維方式。可見(jiàn)，三大戰(zhàn)略的一脈相承與密不可分。這也許就是綺香紗三大戰(zhàn)略的絕妙之處所在。

快樂(lè)是管理的第一要訣

綺香紗的司機(jī)小邱是個(gè)90后小伙子，在送記者一行人趕往機(jī)場(chǎng)的路上，同行的記者問(wèn)其“你快樂(lè)嗎？”小邱不假思索的回答：“快樂(lè)啊！”這三個(gè)字從他嘴里說(shuō)出來(lái)是那么的自然、真切。這不禁讓記者想起綺香紗董事長(zhǎng)鄧東的一句話，“大家健康快樂(lè)地在一起，是綺香紗發(fā)展的基礎(chǔ)。”由于紡織業(yè)的特殊性，決定了其人力密集型的屬性，而員工大多是女性。據(jù)了解，綺香紗絲業(yè)公司一線女工的平均年齡在44歲左右，嚴(yán)重偏老齡化，而新生代80后、90后由于種種原因，又不愿從事這種工作。為了解決一線員工青黃不接的壓力，綺香紗也采取了相應(yīng)的措施。首先是董事長(zhǎng)鄧東隨時(shí)隨地的宣講，傳播絲綢文化，表達(dá)自己復(fù)興中國(guó)絲綢文明的使命；然后是靠團(tuán)隊(duì)去做，踐行企業(yè)的使命；最后是盡量本地化吸引人才。在記者接觸的一些員工里，很多都是從外地回到西充，進(jìn)入綺香紗工作的。綺香紗一方面以高于當(dāng)?shù)赝袠I(yè)水平的薪資待遇吸引人，另一方面努力營(yíng)造快樂(lè)的工作氛圍，員工生日會(huì)組織大家聚會(huì)，定時(shí)組織一些活動(dòng)，例如野炊。同時(shí)，也會(huì)抓住一切可以宣傳綺香紗、宣傳絲綢文化的機(jī)會(huì)，讓員工親身體驗(yàn)自己工作的偉大，例如，三八婦女節(jié)，綺香紗組織員工戴著自己生產(chǎn)的絲巾走上街頭，展示絲綢的魅力，這一舉動(dòng)無(wú)形中增添了員工的自豪感。

“我們的員工都在說(shuō)，應(yīng)聘來(lái)這里之后，自己的家庭地位都提高了，因?yàn)樵诰_香紗的工資收入高，在家里就有地位了，就會(huì)變得很快樂(lè)。此外，綺香紗與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)，同時(shí)在那些初中、高中，吸收一批考不上學(xué)的，但又很實(shí)在的孩子進(jìn)行培養(yǎng)。還有就是要加大機(jī)械化的運(yùn)用，例如找機(jī)器人操作。其實(shí)，絲綢行業(yè)用人荒更多的還是行業(yè)問(wèn)題，只有這個(gè)行業(yè)做大做強(qiáng)了，能得到人們的尊重、社會(huì)的尊重，自然會(huì)有人來(lái)加入，用一輩子來(lái)做。”鄧東若有所思的說(shuō)到。

人性化的管理，讓綺香紗人越來(lái)越有尊嚴(yán)，也越來(lái)越信任綺香紗。“在綺香紗，員工不論事假、病假，一律不扣工資，因?yàn)槲覀兿嘈艈T工不會(huì)無(wú)故不來(lái)上班。每一位員工家里婚喪嫁娶，公司都會(huì)有所表示。目前，公司為員工擔(dān)保貸款買房的就有十幾個(gè)。”綺香紗集團(tuán)總經(jīng)理?xiàng)钭勇匀鐢?shù)家珍地介紹著綺香紗人性化的制度。

其實(shí)，綺香紗可謂是藏龍臥虎。不僅有在紡織業(yè)摸爬滾打了近40年的綺香紗絲廠蔡樂(lè)平廠長(zhǎng)，也有90后新生代年輕的綢廠廠長(zhǎng)陳尚將。在綺香紗，只要你敢要，綺香紗就會(huì)給。“在綺香紗，我們采用平臺(tái)理念事業(yè)留人，你不用擔(dān)心這個(gè)企業(yè)的舞臺(tái)有多大的問(wèn)題，你只要擔(dān)心你的能力有多強(qiáng)。我們提供的機(jī)會(huì)對(duì)所有人來(lái)說(shuō)都是一樣的。其次，綺香紗只要高工資的人，不要低工資的，高工資代表你的高效益和高盈利。大家都知道，公司全體員工都知道，只要你敢要我就敢給，關(guān)鍵你要做什么。最后，就是作為總經(jīng)理的我為大家服務(wù)好，做好協(xié)調(diào)工作，把大家團(tuán)結(jié)在一起，通過(guò)建設(shè)企業(yè)文化，梳理共同的價(jià)值觀，正確的向上的人生觀，從而有歸屬感，有使命感，有榮譽(yù)感，有自豪感。”楊子略所說(shuō)的只要敢要，綺香紗就敢給，其實(shí)是鄧東“自私統(tǒng)一人心”這一吸引人才機(jī)制的最好詮釋。“人之初，性本善。自私是人的本性，這是與生俱來(lái)的。當(dāng)滿足了他的要求，他還有什么理由不全力以赴呢？”鄧東反問(wèn)記者到。

也許90后廠長(zhǎng)陳尚將在綺香紗的成長(zhǎng)經(jīng)歷更能說(shuō)明綺香紗在培養(yǎng)人方面的獨(dú)特之處。陳尚將進(jìn)入綺香紗之前曾在一家快餐店工作，來(lái)綺香紗時(shí)，鄧東問(wèn)其夢(mèng)想是什么，他很直接地說(shuō)是自己在30歲時(shí)爭(zhēng)取成為千萬(wàn)富翁，在鄧東看來(lái)這不是什么很難實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想，于是對(duì)他說(shuō)你要爭(zhēng)取好好干，夢(mèng)想肯定能實(shí)現(xiàn)。就這樣，陳尚將從一名倉(cāng)庫(kù)管理員做起，經(jīng)過(guò)磨練，發(fā)現(xiàn)他的認(rèn)真態(tài)度是可造之材，便大膽地將他提拔到綢廠做廠長(zhǎng)。“可能他的能力不是最強(qiáng)的，但他是最合適的，他可以和綢廠的大姐、阿姨們?cè)谝黄鹁托辛恕ｋm然他也曾承受不了壓力幾乎要崩潰的在總經(jīng)理辦公室哭，但我相信在不久的將來(lái)，他將是西部最優(yōu)秀的綢廠廠長(zhǎng)。”鄧東對(duì)陳尚將的未來(lái)充滿了信心。

對(duì)于一線員工，綺香紗在工作中不斷地融入培訓(xùn)。綺香紗絲業(yè)公司總經(jīng)理蔡樂(lè)平說(shuō)：“由于員工習(xí)慣了粗放性的工作方式，導(dǎo)致他們對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量沒(méi)有概念，這相應(yīng)就會(huì)影響絲的品質(zhì)。為了提高大家的質(zhì)量意識(shí)，公司每月組織一次職業(yè)技術(shù)評(píng)比，獲得前三名的員工分別給予300元、200元、100元的獎(jiǎng)勵(lì)，并且將工人生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量納入到自己的勞動(dòng)報(bào)酬里，即公司要檢測(cè)工人生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量，劃分等級(jí)，給予相應(yīng)的報(bào)酬。”這種在工作中實(shí)行的無(wú)形培訓(xùn)，一邊調(diào)動(dòng)了大家工作的積極性，同時(shí)也提升了產(chǎn)品質(zhì)量。

“實(shí)際上對(duì)我來(lái)說(shuō)，我也沒(méi)做過(guò)什么管理，真正用心做，還是用自己的心在管理他們，用真心考慮他們需要的東西，真的去考慮到員工的收入，沒(méi)有時(shí)間從自己的角度考慮怎么去管他，管他是管不了的。”也許楊子略的一句“其實(shí)管理就是鄧總所要求的那樣，用對(duì)待自己孩子的方式對(duì)待每一個(gè)員工。”可以準(zhǔn)確地描述綺香紗管理的秘訣。

模式復(fù)制

綺香紗絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式還在實(shí)踐過(guò)程中，極具創(chuàng)業(yè)膽識(shí)的鄧東就開(kāi)始進(jìn)行模式的復(fù)制。在得知四川本味農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有限公司要在南充市高坪區(qū)建立生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時(shí)，鄧東給予了大額資金和戰(zhàn)略的支持。“本味以有機(jī)、健康、安全為核心，形成種豬繁育——商品豬養(yǎng)殖——有機(jī)肥生產(chǎn)——優(yōu)質(zhì)柑橘——杭白菊——樹(shù)莓等高品質(zhì)的特色產(chǎn)業(yè)鏈，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色環(huán)保，發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)親，環(huán)保健康為民。”四川本味農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有限公司總經(jīng)理鄧勇介紹到。

據(jù)鄧東透露，綺香紗與本味分屬兩個(gè)企業(yè)，聯(lián)系二者的紐帶是資本。從本味的整體發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)看，本味更像是綺香紗絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的翻版。因?yàn)閳@區(qū)實(shí)行“豬——沼——果（柑橘）——藥（杭白菊）”一條龍立體循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，全面推廣改良種豬和無(wú)公害生產(chǎn)、種植的科技技術(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)生產(chǎn)基地，以“八個(gè)統(tǒng)一”原則，即統(tǒng)一種豬、統(tǒng)一飼養(yǎng)、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一栽植，統(tǒng)一管護(hù)，與農(nóng)民建立飼養(yǎng)、種植合同關(guān)系，以“公司+合作社+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等多種形式，提高農(nóng)民的自我發(fā)展能力，為市場(chǎng)提供真正安全的健康產(chǎn)品，從而促進(jìn)農(nóng)戶增收，產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)記者站在位于山頂?shù)谋疚豆鹃T前，望著一眼無(wú)際的柑橘林，急于想知道本味是如何整合當(dāng)?shù)匚鍌€(gè)自然村的土地資源。“我們流轉(zhuǎn)了一萬(wàn)三千畝土地，按國(guó)家的掛牌均等價(jià)，大概是680塊錢一畝給到農(nóng)民。同時(shí)我們?yōu)榱俗尷习傩赵鍪眨私o他們租金。第二，我們把土地調(diào)整好，返包給農(nóng)民。農(nóng)民在公司租地上分戶承包10畝以上進(jìn)行管理，公司每年補(bǔ)助給承包戶800-1000元/畝的管理費(fèi)，農(nóng)民負(fù)責(zé)除草、施肥、打藥，而且都是機(jī)械化，勞動(dòng)強(qiáng)度降低的同時(shí)，收入?yún)s增加了。第三是成立土地流轉(zhuǎn)中心，推出以土地入股的股份制，形成利益鏈，從而構(gòu)成第三份收入。”鄧勇這樣回答記者的疑問(wèn)。