時間：2023-06-12 14:45:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程分析的主要內容，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
目錄
第1章 項目總論
第2章 項目背景
第3章 市場預測與分析
第4章 項目地點的選址
第5章 項目總體方案設計
第6章 設備與物質采購
第7章 環境保護與安全生產
第8章 項目的組織與管理
第9章 項目總投資估算與資金籌措
第10章 項目經濟評價
第11章 社會效益和生態效益分析
第12章 可行性研究結論與建議
第13章 結論與建議
第14章 附 件
第1章 總 論
總論部分是對某一具體項目可行性研究報告內容的總體性和粗線條式概括，并說明可行性研究報告編制的依據。其主要內容包括：
1、項目提要;
2、可行性研究報告的范圍與依據;
3、主要的技術和經濟指標(用表格的方式進行描述)。
第2章 項目背景
這部分主要交代項目的來源，并附帶闡述項目區、項目法人的基本情況，使決策者對項目區及項目承擔人的有關情況有個大致的了解。其主要內容包括：
1、項目的由來;
2、項目建設的重要性與必要性;
3、項目擬建區域(項目區)的基本情況;
4、項目承擔單位(即項目法人單位)的基本情況。
第3章 市場預測與分析
這部分主要闡述項目前景，因為每個項目的建成，都必須有產出，這些產出(物品、服務等)如果沒有市場，也就失去了項目存在的價值，因為項目建設就是犧牲現在的價值換取未來的效益，這些效益的獲得必須通過市場進行轉換。主要內容包括：
1、本地及周邊市場現狀的調查;
2、本地及外地市場供需情況的預測;
3、產品(或服務)的價格預測;
4、產品(或勞務)的市場競爭能力分析;
5、產品(或勞務)市場風險性分析;
6、產品(或勞務)的基本營銷策略。
第4章 項目地點的選址
這部分主要描述擬建項目在何處?為什么選定某一區域?主要內容包括：
1、項目選址原則和基本思路;
2、場址選擇(要附上詳圖);
3、項目區的建設條件。
第5章 項目總體方案設計
這部分主要描述項目建設總的指導思想，項目建設的基本構架，主要的技術路線，如果土建工程量較大，還必須重點描述工程建設規劃等。主要內容包括：
1、項目建設的指導思想;
2、項目建設總體方案;
3、項目建設內容與規模;
4、主要生產技術路線(或工藝路線);
5、工程建設規劃(土建工程和附屬工程);
6、原材料、能源(水、電力、煤油等)消耗;
7、項目平面布置與交通運輸;
8、方案比較選擇;
9、項目實施計劃。
第6章 設備與物質采購
對于以改善科研條件，提高科研能力等為基本目的，以物質設備采購為主的建設項目，要在項目可行性研究報告中，單列一個章節，描述所需采購的物質設備，并詳細敘述設備的性能與作用。主要內容包括：
1、設備采購及說明;
2、物質供應。
第7章 環境保護與安全生產
對于與周邊環境聯系緊密、噪音、粉塵、副產品及項目廢棄物對環境影響較大，以及對消防、技術操作有特殊要求的建設項目，必須在環保及安全生產上提出切實可行的措施。主要內容包括：
1、項目區環境現狀分析;
2、項目運行對環境的影響分析;
3、項目運行中產生的主要污染物及治理措施;
4、項目設計采用的環境保護標準;
5、項目運行安全生產分析;
6、主要的安全生產措施;
7、勞動保護。
第8章 項目的組織與管理
這部分主要描述項目準備與建設、運行過程中，主要的組織機構及管理措施。主要內容包括：
1、項目籌建時期的組織與管理;
2、項目運營時期(包括項目建設后期)的組織與管理;
3、勞動定員(管理人員、技術人員、工人等)與技術培訓。
第9章 項目總投資估算與資金籌措
這部分是項目可行性研究報告中的一個重要章節，主要闡述項目投資的需要量與分布、描述資金籌集的方式與渠道，并說明投資的大體計劃。主要內容包括：
1、總投資估算;
2、資金籌措方式與渠道;
3、資本金;
4、投資使用計劃。
第10章 項目財務估算
這部分要描述項目的主要運行(經營)成本與收入等。主要內容包括：
1、價格確定原則;
2、成本估算;
3、銷售收入與銷售稅金估算。
第11章 項目經濟評價
建設項目經濟評價是項目可行性研究的有機組成部分和重要內容，是項目決策科學化的重要手段。經濟評價的目的是根據國民經濟和社會發展戰略和行業、地區發展規劃的要求，在做好產品(服務)市場需求預測及廠址選擇、工藝技術選擇等工程技術研究的基礎上，計算項目的效益和費用，通過多方案比較，對擬建項目的財務可行性和經濟合理性進行分析論證，做出全面的經濟評價，為項目的科學決策提供依據。其主要內容包括：
1、項目的財務評價。包括：
(1)盈利能力分析;
(2)清償能力分析;
(3)不確定性分析;
(4)風險分析。
2、國民經濟評價。
第12章 社會效益和生態效益分析
農業項目的特點是綜合性強、涉及面廣、影響深遠，除項目自身的經濟效益外，還有很強的社會和生態效益。這部分的主要內容包括：
1、社會效益分析;
2、生態效益分析。
第13章 結論與建議
這部分是在充分論證前面各章節的基礎上，對該項目可行性研究的總體評價與建議。主要內容包括：
1、可行性研究的結論;
2、主要建議。
第14章 附 件
1、附件。包括：
(1)項目建議書及其批復;
(2)項目用地、用水、用電、用氣等的批復、協議或證明;
(3)項目法人證明(營業執照等其他法人資格證明);
(4)項目法人關于資本金的承諾書(或銀行驗資的報告);
(5)項目主辦單位近3年的財務報表;
(6)項目所需成果轉讓協議及成果鑒定;
(7)其他附件。
2、附圖。包括：
(1)項目位置圖;
(2)主要工藝技術流程圖;
(3)項目總平面布置圖(涉及到每項建設內容的分布狀況);
(4)主要土建工程的平面圖;
(5)項目協調管理監督組織系統示意圖(也可在可研報告文中列出);
(6)其他圖件。
3、附表
(1)主要技術經濟指標摘要表(也可以在可行性研究報告中第1章列出);
【關鍵詞】業主方；建設工程；全面造價管理
全過程造價管理也稱全面造價管理，其基本定義是：有效地利用專業的、技術的專長與方法去計劃和控制資源、造價、利潤和風險，并使之貫穿于整個項目的始終。對于建設工程項目而言，造價管理不確定性很強，在項目實施的過程中存在許多影響因素，所以要強調對建設項目進行全程的造價管理，以達到控制項目投資的目的。
一個建設項目從開始到結束，一般要經歷項目建議書階段、可行性研究階段、設計階段、施工階段、竣工驗收階段以及后評價階段。與之對應的造價管理工作一般分為以下幾個階段：在項目建議書和可行研究性階段編制投資估算，在初步設計階段編制設計概算，在施工圖設計階段編制施工圖預算，對以施工圖預算為基礎招投標的工程，承包合同價也是以經濟合同形式確定的建設工程造價。在竣工驗收階段，全面匯集在工程建設過程中實際花費的全部費用，編制竣工決算，如實體現該建設工程的實際造價。由此可見，合理的工程造價管理是工程建設順利進行的保證，也是建設方獲得最大投資效益的有力保障。它要求整個建設工程項目的造價管理須由一個單位負責，只有這樣才能使建設工程項目造價管理工作系統地展開。因此，業主方的積極參與是決定全過程造價管理效果的關鍵因素。隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善特別是我國加入WTO以后，工程造價領域改革的步伐也在不斷地加快，客觀上也要求業主方對建設項目實行全過程造價管理。
以下通過對全過程造價管理的階段劃分，確定各個階段全過程造價管理的主要內容。
1 建設項目投資決策階段
建設項目投資決策階段的工程造價管理主要內容包括建設項目投資策劃、編制項目建議書、編制可行性研究報告（含建設項目投資估算及建設項目經濟評價）或僅編制建設項目投資估算及建設項目經濟評價等，是業主方確定建設項目投資額、進行科學決策的主要依據。
在投資決策階段，項目業主方是工程造價控制的主體，項目業主方應從擬建項目的建設目的、項目建成后的使用功能和對項目建設周期內各種影響因素進行詳細的考察分析，得出在項目投資決策階段控制工程造價的具體目標和決策，并依此做出較為準確的投資估算。本階段的投資估算應該是對建設工程最大總投資預測，而不是該項目投資的期望值。
2 建設項目設計階段
在設計階段，造價管理的主要內容包括參與設計招標，對具有招標資質的受托人也可按照合同約定直接設計招標工作全部工作，還可進行設計方案價值工程分析和技術經濟指標比選，編制或審查設計概算、編制或審查施工圖預算、編制項目資金使用初步計劃等。
業主方應積極配合設計單位，及時向其提供詳實可靠的工程基礎資料。設計單位應根據業主方提供的設計任務委托書的要求和設計合同的規定，盡量將概算控制在委托設計的投資額內。
3 建設項目施工招投標階段
該階段造價管理工作的主要內容包括策劃建設項目招標方案，選擇具有招標資質的咨詢單位招標并編審招標文件、標底、起草合同文本、組織合同談判等。
業主方在施工招標階段的工程造價管理上應嚴格對施工單位資質審查，必要時可進行實地考察。此外，合同造價一般按中標價包死，竣工結算實際上僅是對工程變更部分進行造價審核。因而在施工招投標階段對標底造價的控制顯得十分重要。招投標工作結束后，在與中標單位簽訂施工合同時，業主方應加強對合同的簽訂管理，注重合同類型的選擇。
4 建設項目施工階段
在施工階段，造價管理的主要內容包括編制資金使用計劃，合理確定工程總造價和各階工程造價。業主方通過工程的計量支付來控制施工過程的工程造價，注意分析設計變更對總造價的影響，依據合同約定應對承包方索賠并進行反索賠，即按照承包方實際完成的工程量，以合同價為基礎對工程價款進行結算，撥付工程款等。
項目實施是將建設項目的規劃、設計方案轉變為工程實體的過程。這個過程是工程資金形成的主要過程，即建設資金的主要使用階段。因此，工程從施工到竣工，對建設資金的控制管理在全過程資金管理中占有很重要的地位，直接影響著工程質量和效益。在工程項目的可行性研究和初步設計等前期階段，造價管理的主要任務是優化設計方案，合理預測工程投資。而在工程實施階段，如何將實際造價控制在預測值之內，合理的使用建設資金是本階段造價管理工作的主要目標。
5 建設項目竣工決算及后評價階段
建設工程竣工決算是整個工程造價控制最后一個階段，也是最重要的一個環結。在竣工決算階段，造價管理的主要內容包括審核建設工程竣工結算、編制建設工程竣工決算、編制項目后評價分析報告等。
竣工決算如何能忠實地反映整個工程的實際造價，也反映了發包方和承包方對工程造價管理的能力。各方要及時準備好工程竣工決算必須收集、整理的資料。業主方應仔細審查合同標價和工程量清單、基本單價、實際完成工程量及其它有關文件，準確進行工程計量并復核工程付款賬單，按合同約定進行工程價款結算。
綜上所述，全過程造價管理是一個動態的過程，貫穿于項目生命周期的各個階段，是一項技術性、專業性、政策性很強的系統工作。它客觀上要求我們在動態中進行目標成本管理，在過程中進行造價控制。工程造價控制的關鍵在于前期決策階段，而在項目投資決策完成后，設計便成為控制工程造價的關鍵。業主方應實施主動控制，使其達到預期的結果。隨著工程建設的不斷深入，及時根據工程實際進度進行核算，并與目標造價進行對比，及時發現問題并提出解決方案，最大限度地提高建設資金的投資效益。
參考文獻：
[1]鄒慶梁，建筑工程造價管理[M]，中國建筑工業出版社，2005
[2]楊銳，工程招標投標與合同管理[M]，中國建筑工業出版社，2010
[3]周和生、尹貽林，建設項目全過程造價管理[M]，天津大學出版社，2008
關鍵詞：施工企業；預結算管理；全過程
為了更好的加強和規范工程預結算管理，實現預結算管理工作良性發展，防范經營風險，保證正常生產經營活動，施工企業須重視預結算管理工作。
一、預結算工作責任分工及內容、標準
預結算管理在工程建設全過程中關聯性和動態性極強。凡是涉及預結算工作的部門和項目經理部都須參與，各負其責，相互配合；必須時刻關注和跟蹤預結算操作過程中的新情況、新變化，迅速作出反應。基于預結算這些特點，須從以下幾方面加強預結算管理，明確責任分工和標準：
1、市場部
1.1.1主要責任：作好招投標工作，有效地防范各類經營風險。
1.1.2工作主要內容與標準：（1）建立投標前答疑和交底制度，提供系統、完整、準確的項目投標信息資料，為做好技術和商務標書編制和策劃提供依據；（2）建立標書會審制度，成立標書編制小組，標書編制分工、標書統一匯總和組織標書綜合會審，保證科學、合理的確定投標報價和投標策略，提高中標概率；（3）建立合同評審制度，按合同評審程序、內容、標準，組織相關部門對合同集中評審，防范合同風險；（4）建立標后合同交底制度，負責對業主關注要點、合同背景、合同索賠、合同關鍵條款、風險控制要點等進行事先交底，協調、溝通好合同履行中的爭議部分，保證合同正常、有序履行。
2、經營計劃部
1.2.1主要責任：把住“兩險分離”關，為項目合理、公平承包提供可靠依據。
1.2.2工作主要內容與標準：（1）準確及時地做好事前合同毛利測算和事后合同毛利調整，為項目承包提供公平、合理的依據；（2）動態跟蹤項目經理部作業成本編制，審核分包成本的合理性和作業成本編制的真實性；（3）分析比較作業成本與責任成本，動態關注合同履行中的施工風險；（4）按合同約定條款，主動配合和監督檢查項目經理部，作好預算查、找、清算和索賠；（5）協調和仲裁項目經理部與內部分包單位間的經濟利益。
3、項目管理部
1.3.1主要責任：動態跟蹤工期進展，作好工程中間驗收與管理。
1.3.2工作主要內容和標準：（1）審核項目經理部工期網絡計劃和臨時設施設置經濟性、合理性；（2）組織、協調工程中間驗收。
4、財務會計部
1.4.1主要責任：做好資金結算回收，嚴把資金支出，切實防范資金風險。
1.4.2工作主要內容和標準：（1）按當期工程中間驗收結果辦理工程款結算；（2）按收支兩條線，以收定支的資金管理原則，按項目建立分類明細臺帳，為資金支出提供有力的依據；（3）按月編制現金流量表，平衡資好金支出；（4）做好資金回收考核。
5、審計部
1.5.1主要責任：做好項目中間和竣工決算，及時規避風險和真實反映項目經營成果。
1.5.2工作主要內容和標準：（1）動態關注項目經營運行，做好例行和重點審計，虧損項目及時審計；（2）按項目審計程序和要求，做好項目竣工決算全面審計，為考核項目經營成果和項目承包兌現提供依據。
6、項目經理部
1.6.1主要責任：以第一責任人身份，全面抓好項目預算工作，履行項目經理是項目管理第一責任人的權利和義務。
1.6.2工作主要內容和標準：（1）建立項目預算內控機制和管理制度；（2）科學、合理地做好項目實施前期策劃，嚴格按《建筑施工組織設計規范》（GB/T50502-2009）和施工組織設計有關規定編制和優化組織設計，為合理配置資源、指導施工、降低成本打好基礎；（3）嚴格按工程分包規定和程序，加強分包管理，分包合同簽訂須與總包合同約定條款一致；（4）及時辦理已完工程量簽證，保證工程中間驗收和工程款結算與工程形象一致；（5）加強合同管理，動態關注和掌握合同履行新情況、新變化，分析對比合同金額與責任成本、責任成本與作業成本、作業成本與實際成本，及時發現實施中的偏差。超出合同約定范圍的量差、價差和業主違約等，須及時辦理簽證，提出索賠；（6）項目經理部依作業成本，動態作好成本還原，分析各環節成本投入與產出，強化成本控制，提高項目整體效益；（7）項目經理部全權負責協調對內、對外分包經濟利益關系。難以協調的重大爭議，請公司相關部門協助仲裁；（8）加強竣工決算管理。項目竣工決算須：①做到資料、數據完整、齊全，組織項目經理部相關人員按規定和程序編制竣工決算報告；②清理與業主、供貨方、分包方債權、債務，工程款結算到位情況，做到債券債務清晰無爭議；③盤點、清理工程剩余材料和物資，列出詳細處置方案，剩余材料納入項目核算。④做好合同總收入和項目總成本還原分析對比，經理部對項目整體成本、項目分包結算、項目預算收入、項目資源消耗、項目管理費等重新核定，形成專項明細表，為確定項目總體效益提供依據。⑤項目竣工決算資料（包括各憑證、帳表、記錄等）須報公司檔案室存檔，備事后審計和資料查閱。
二、加強預結算管理工作
1、建立項目統一歸口、統一對外的預結算公關機制
凡多單位參與一投資方施工工程，需明確對外預結算全程協調與管理第一責任單位。結合公關必要付出，可由其他參與單位按審批預算總額5‰的比例支付責任單位管理費。
2、落實以收定支、專款專用資金管理制度
實行以收定支、專款專用的資金管理，保證施工生產正常進行，充分調動項目經理部回籠資金的積極性。所以，對新開工項目，尤其是重點客戶、關鍵客戶，須專款專用，保證施工生產與市場良性互動。
3、加強風險控制
新開工項目須編制《項目策劃書》，做到先策后實施、先算后實施，早發現、早控制各類風險。建立嚴格的未簽合同先施工、墊資施工和超合同承包范圍施工報告與審批制度，對資信不佳的投資方，特別是一些風險較大的工程，均需采取風險回避措施，避免更大損失。
4、加大資金風險轉移力度
資金風險轉移上，一方面是加大包工包料分包工程比重。另一種是在雙方自愿前提下，分包方工程款結算盡量簽訂與發包方轉款與分包方結算同步的分包合同，借助分包方優勢緩解資金結算壓力。
5、加大對預結算考核力度，建立預結算激勵機制
確立項目經理是預結算第一責任人，考核須直接與項目經理利益掛鉤；為充分調動預結算工作的積極性，在項目經理部上交的合同毛利中拿出一定比例費用作預結算獎勵基金，在給項目經理部核發當月工資時，按當月預結算計劃完成情況和考核標準，增加或扣減當月工資總額，對預結算工作動態管控；加大項目經理解體后預結算完成情況和債券、債務清算、審計與考核力度。
三、結論
國家經濟的發展推動者房地產業的快速進步，而預結算管理作為一項全過程動態性工作，在施工企業中角色也越來越重要。我們需要更好的重視和加強工程預結算管理，實現預結算管理良性發展，保證大家正常的生產經營活動，為我們社會主義現代化建設作出一份貢獻。
參考文獻：
[1]張凌.淺談施工企業工程項目全過程造價管理[J].科技創新導報.2009（13）
關鍵詞：大分部分項工程；危險性較大工程；基坑支護；模板支撐；腳手架；專家論證制
Abstract: the risk bigger division component project, the most vulnerable to safety accidents. In the course of engineering construction to strictly implement the no. 87 document, stop the construction safety accidents, construction and supervision unit is the key points of work. This paper focuses on the problem.
Keywords: big division component project; Risk bigger projects; Foundation pit supporting; Templates support; Scaffolding; Expert verification system
中圖分類號：P624.8 文獻標識碼：A 文章編號：
改革開放以來，建筑業持續快速發展，在國民經濟中的地位和作用逐漸增強，已成為我國新興的支柱產業。同時，由于建筑業的流動性、復雜性、露天作業、高出作業多、手工勞動及繁重體力勞動多等特點，建筑業也是一個事故多發的行業。特別是近年來安全生產事故率有逐年上升的趨勢，因此，加強建筑工程安全生產監督管理是非常必要的。國務院與2003年11月24日頒布了《建筑工程安全生產管理條例》的393號令，住房和城鄉建設部2009年5月13日頒發了《危險性較大的大分部分項工程安全管理辦法》建質〔2009〕87號文。
建筑工程在施工過程中，如何貫徹執行安全生產的有關規定，建設單位、施工單位和監理單位，均存在著一些問題，本文針對危險性較大工程加以闡述。
什么是危險性較大的分部分項工程
建筑工程按工程質量驗收劃分為單位工程分部工程分項工程。在十大分部工程中（GB50300中九大分部與GB50411節能分部）如基坑支護工程，以及為工程主體服務的臨時性工程如腳手架與模板支撐工程等，多年來大量統計資料表明，均容易發生安全事故。對這些容易發生安全事故的工程。統稱為危險性較大的分部分項工程。
在工程實踐中，危險性較大的分部分項工程發生安全事故，造成人員傷亡、工程質量與進度受到嚴重影響的案例是很多的。
案例1.某工程基坑深8.5米，護坡采用鋼筋混凝土灌注樁，設置一層錨桿的支撐體系。施工過程中由于混凝土泵車靠近護坡邊緣，機械振動活荷載超過了護坡樁的設計值，造成15m長邊坡倒塌，混凝土泵車翻到基坑內，3人死亡，泵車損失嚴重。
案例2.某工程模板支撐為48×3.5鋼管，高14,5m，面積120,框架結構，支撐有主次梁、樓板，在澆筑混凝土過程中，支撐體系整體倒塌，造成6人死亡，6人重傷。究其原因主要有兩個方面；一是支撐體系穩定性不夠；二是混凝土澆筑程序不正確。此次事故各方面損失是嚴重的，現場停工近半年。
二、危險性較大分部分項工程的主要內容
根據建質〔2009〕9號文的有關條款規定，對危險性較大的分部分項工程，分為“危險性較大”和“超過一定規模危險性較大”兩個層次，后者要求貫徹專家論證制，審核由施工單位提交的專項措施方案，本文將從監理角度出發提出有關問題。
1、深基坑工程：開挖深度超過5米（含5米）的基坑土方開挖、支護、降水工程；未超過5米，但地質條件、周圍環境和地下管線比較復雜的工程。
從監理角度出發，此類工程主要審核地質資料是否完善與準確；基坑支護的荷載分析，基坑支護計算。降水方案與方法，降水對周邊建筑物的影響。值得重點提出的是降水周期必須與設計方案、基坑支護和主體施工綜合考慮，盡量縮短工期，降低工程費用。
2、模板工程及支撐體系。模板支撐高度8米以上，跨度18米以上，施工總荷載15kn／及以上，集中荷載20kn／及以上；工具式滑模、爬模、飛模等工程；鋼結構支撐單點荷載700kg以上的工程。
從監理角度出發，此類工程主要審核是：模板支撐方案；荷載分析與計算；模板支撐桿件的長細比計算與穩定分析，強度計算。混凝土澆筑程序與澆筑速度對模板支撐的穩定性影響較大，澆筑程序不正確，或澆筑速度過快，往往會引起支撐體系不穩定，這一點必須引起施工方和監理方的注意。
3、起重吊裝及安裝拆卸工程。工程主要內容是：采用非常規起重設備、方法，且單件起重量在100kg以上的吊裝工程；起重量300kg以上，高度200m及以上爬起重設備的拆除工程。
從監理角度出發，審核的主要內容是：起重設備吊裝機具的選擇，吊裝方案是否完善，吊機Q、R、H的控制是否正確等等。
4、腳手架工程。工程主要內容是：搭設50米以上的落地式鋼管腳手架；提升高度150米以上的整體提升腳手架；架體高20米以上的懸挑式腳手架。
從監理角度出發，審核主要內容是:腳手架使用材料鋼管和扣件的質量控制，腳手架搭設方案和技術參數Ia、Ib、h，連墻件控制面積等主要參數的選擇，荷載分析，活荷載與恒荷載的計算組合。最常用的雙排鋼管扣件腳手架主要計算項目應該是：立桿和立桿地基承載力、整體穩定分析連墻件以及荷載計算等。整體提升設備腳手架的主要審核是：荷載分析與單機提升力，支撐點處，混凝土澆筑強度等。
5、拆除、爆破工程主要內容是：采用爆破拆除的工程：拆除中易引起有毒有害氣體，粉塵擴散；影響行人、交通電力設備，通訊工程；文物保護范圍內的拆除工程。
從監理角度出發，審核主要內容是:拆除單位的資質與等級；拆除方案；與拆除方法；安全保證措施；環境保護措施等。
6、其他。主要有50米及以上的幕墻安裝工程；跨度大于36米及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于60米及以上的網架和索模結構安裝工程；開挖深度超過16米人工挖孔裝工程；地下暗挖工程、頂管工程、水下作業工程；采用新技術、新工藝、新材料及新設備尚相關無技術標準危險性較大的工程。對這些特殊工程：主要審核、材料控制、施工方案、安全保障措施等。
三、專家論證制
超過一定規模危險性較大的分部分項工程，87號文中明確規定，施工單位編制的專項技術措施要進行專家論證。
專家論證一般應施工承包單位組織召開，根據目前情況多由建設單位或委托監理單位組織召開。
專家論證會參加人員
1、專家論證組由5人組成，要求專家要具備誠實守信、作風正派、學術嚴謹：從事專業工作15年以上有豐富經驗的具有高級專業技術職稱的人員。除專家組成員外，建設單位、監理單位和施工單位技術負責人與專職安全生產人員要參加會議。
2、論證內容：針對具體需要論證的內容，論證專題方案是否完整、可行；計算書和驗算依據是否符合有關標準規范；安全施工基本條件是否滿足現場實際情況。
3、論證程序
論證會首先由施工單位介紹有關論證內容并回答專家組提出的有關問題專家組簽署意見并填寫論證報告由施工單位整理有關文件（修改后的專項措施，有關單位負責人的鑒定報告，專家組成員職稱證復印件）， 裝訂成冊，上報有關行政管理部門審核批準。
4、專家論證制的注意事項
4.1關于論證的事前審核。從當前執行情況來看，對論證內容事前審核非常重要，施工單位將論證的措施在審核會前先送給專家組，以保證論證會的順利進行。
4.2各地有關行政管理部門應盡快建立專家庫。施工單位不得隨意安排不符合規定的人員參加專家組。
4.3專項方案論證后需做重大修改的問題，施工單位應嚴格整改，并從新組織專家組進行論證。
區域分解方法是構造求解大規模代數方程組并行數值解的有效工具，是快速發展的新型重要計算方法之一。本書陳述了區域分解方法和空間分解方法的一般性理論，詳盡地分析和描述了并行計算的區域分解算法。作者給出了橢圓型問題的區域分解求解方法，并將計算結果與基本區域分解算法的計算結果進行比較分析，顯現了作者所設計的區域分解算法的高效性。本書也首次給出了hp離散問題的DirichletDirichlet類型的區域分解方法，相比于其它的計算方法可說是最佳的。
全書共分9章：1.引言，主要內容有DirichletDirichlet區域分解方法的回顧和區域分解方法的起源；2.Schwarz方法的基本原理，主要內容有橢圓型問題及其離散、作為預條件的區域分解方法和收斂性分析；3.重疊區域分解方法，主要內容有構造性原理、離散廣義擬一致性條件、超覆蓋算法、小覆蓋收斂性損失和多水平區域分解算法；4.非重疊2維h FE離散的區域分解方法，主要內容有h 離散的Schur補算法（Schur Complement）、DirichletDirichlet區域分解算法、DD算法框圖、DD預條件子（DD Preconditioning）的相對條件數、離散下延拓和DD算法的復雜性分析；5.三維橢圓型問題的BPS型DD預條件子，主要內容有DD算法、有限元網格、DD預條件子構造、局部Dirichlet問題與延拓、條件數和復雜性估計；6.具有混沌分片各向異性的離散DD算法，主要內容有調和函數的有界范數、離散調和函數的有界范數、有限差分有界范數、Schur補預條件子（Schur Complement Preconditioning）、正交離散和具有分片各向異性的離散區域分解算法；7.二維橢圓型方程的hp離散非重疊DD方法，主要內容有DD預條件子的構造及其相對條件數、延拓與有界擴展分裂方法、p-元及其剛度矩陣與質量矩陣、通過有限差分矩陣預處理剛度矩陣與質量矩陣和參考元的Schur補預條件子（Schur Complement Preconditioning）；8.二維參考元的快速Dirichlet求解器，主要內容有分層參考元的快速Dirichlet求解器、L型區域中的Dirichlet問題的DD求解器的數值測試、二維譜參考元的快速Dirichlet求解器和二維DD方法的數值復雜性；9.三維橢圓型方程hp離散的超覆蓋DirichletDirichlet DD算法，主要內容有DD算法的一般構造與Schur補預條件子、參考元與有限差分預條件子和積分問題的快速預條件處理求解器。最后給出的是兩個附錄，附錄A定理證明；附錄B簡寫與記號。
本書適合計算數學、應用數學、數學物理和應用物理學專業的研究生閱讀和參考。對從事工程數學和數學物理研究的科研人員也是有益的讀物。
朱永貴，博士，教授
（中國傳媒大學理學院）
關鍵詞：遙感 實驗室建設 本科 思考 實踐
中圖分類號：G6 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）09（c）-0133-04
Reflection and Practice on Constructing the Laboratory for Undergraduate Education of Remote Sensing
ZHOU Ji LI Shihua ZHANG Xu
（School of Resources and Environment， Center for Information Geoscience， University of Electronic Science and Technology of China， Chengdu Sichuan，611731， China）
Abstract： Laboratory is an extremely important platform for undergraduate education of remote sensing. Because of the characteristics of remote sensing， both theories teaching and applications are required by a laboratory for undergraduate education of remote sensing. By selecting the laboratory for environmental remote sensing as a case， this paper describes the principles for constructing this laboratory and the detailed designed experiments. Furthermore， results for this laboratory are presented from four aspects， including the teaching of undergraduate courses， innovative training for undergraduate students， works on the bachelor theses， and the newly designed experiments by teachers. With the shared reflections and practices on this laboratory， lessons can be learned by other universities.
Key words： Remote sensing； Laboratory construction； Undergraduate education； Teflection； Practice
b感技術是空間信息技術的重要組成部分之一，目前各國都把發展遙感技術作為搶占未來科技制高點的國家戰略。隨著衛星及其應用產業納入國家戰略性新興產業體系，以及高分辨率對地觀測系統等國家重大專項的持續推進和新的應用領域不斷興起，遙感信息產業未來將保持高速增長[1]。目前，遙感技術已被廣泛應用于防災減災、資源探測、環境、國土、農林業和水利等眾多行業，并在相關領域取得了重要成果。
遙感實驗是獲取實測數據、強化方法應用、實踐遙感理論、發展遙感技術的重要基礎手段，對于大學本科期間相關遙感課程的學習具有舉足輕重的作用。遙感本科實驗室主要面向地理信息科學、遙感科學與技術、空間信息與數字技術及相關本科專業的遙感基礎理論實踐和遙感應用分析等的專業人才培養。該類實驗室強調理論與實際應用相結合，通過開展遙感圖像判讀、數據采集、分析和應用等，增強學生對遙感知識的專業理論實踐理解和應用分析能力，為測繪、國土、資源、環境、農林業、水利、減災及氣象氣候等行業提供高技術專業人才[2-5]。該文以電子科技大學面向空間信息與數字技術、環境工程等專業本科教學建設的環境遙感本科實驗室為例，介紹對該實驗室建設的思考和實踐成效，以期為國內相關高校的遙感本科實驗室建設提供參考。
1 建設背景
電子科技大學資源與環境學院于2012年1月成立。學院成立初期有空間信息與數字技術、環境工程（按環境信息技術方向培養）兩個本科專業，2015年新增地球信息科學與技術專業。為滿足空間信息與數字技術等專業的教學，在學校的大力支持下，學院于2013年啟動“環境遙感實驗室”“地理空間信息工程實驗室”和“環境工程實驗室”的規劃與建設工作。其中，環境遙感實驗室主要依托于學院在遙感方向的專業人才隊伍。
2 建設思路與規劃
2.1 建設目標與總體思路
環境遙感實驗室定位為學院遙感本科教學的理論與應用中心和實現培養空間信息與數字技術、環境工程實用型專業人才戰略目標的重要支撐。實驗室建設目標為較為先進的環境遙感教學實驗平臺、配置較為齊全的實驗儀器，滿足空間信息與數字技術、環境工程等專業的教學實驗，直接支撐本科課程《空間信息導論》《遙感原理》《資源環境遙感》《數字圖像處理》和《遙感綜合實驗》等的開展，使得學生在環境遙感實驗室開設的實驗項目中得到充分的實踐鍛煉。同時，實驗室還將服務于本科畢業設計和創新訓練項目，增強學生理論聯系實際和實踐動手能力。除該學院的相關專業外，實驗室還將為本校電子工程、通信和航空航天等空間信息應用專業提供環境遙感實驗平臺。
根據學校本科實驗室建設的總體規劃，環境遙感實驗室主要分2013年3―12月、2013年9―12月兩期建設。綜合考慮遙感類課程教學的需要、學校的電子通信學科背景和特色以及學校的經費投入，實驗室第一期建設的指導方針為“涵蓋基礎理論、涉及重點領域、滿足信息處理”，第二期建設的指導方針為“補充基礎理論、增加重點領域、支撐信息處理”。其中，本科階段遙感類課程涉及的主要基礎理論知識點是地物反射、發射輻射理論，應用領域知識點則包括遙感在植被、土壤、大氣、水環境等的應用，遙感信息處理知識點包括影像顯示、預處理、增強和分類等。圖1為環境遙感實驗室的總體建設思路。
2.2 實驗設計
環境遙感實驗室建設之前，空間信息與數字技術、環境工程的本科教學中，與遙感緊密相關的課程實驗僅有“土地利用遙感調查”。該實驗依托于《遙感原理》，共10學時。為加強對學生實踐能力的培養，在本實驗室第一期建設中，共設計了6個實驗，分別如下。
實驗1：遙感圖像處理與專題信息提取。主要內容：遙感圖像處理軟件的使用方法、遙感圖像判讀與土地利用現狀調查方法等。共28學時。依托于《數字圖像處理》和《空間信息導論》。
實驗2：地物反射光譜采集與處理。主要內容：典型地物的光譜測量方法及其反射光譜特征分析。共8學時。依托于《遙感綜合實驗》。
實驗3：地物輻射參數采集與處理。主要內容：典型地物紅外輻射特征測量方法、相關熱輻射儀器的定標方法等。共8學時。依托于《遙感綜合實驗》。
實驗4：植被參數遙感采集與處理。主要內容：植被參數野外測量、植被參數的遙感建模及分析方法等。共8學時。依托于《遙感原理》和《資源環境遙感》。
實驗5：土壤環境參數采集與處理。主要內容：土壤環境參數的采集與分析方法、土壤含水量的測定方法、土壤各層真實溫度的采集方法等。共6學時。依托于《遙感綜合實驗》。
實驗6：大氣環境參數采集與處理。主要內容：近地面大氣環境參數、氣象因子觀測方法。共6學時。依托于《遙感綜合實驗》。
第二期建設中，共設計了兩個實驗，分別如下。
實驗1：水環境參數采集與處理。主要內容：水質采集測量方法、水質參數遙感建模及分析方法等。共16學時。依托于《遙感綜合實驗》和環境工程專業相關課程。
實驗2：地球物理參數采集與處理。主要內容：地表主要地球物理參數的采集與分析方法，包括反照率等。共12學時。依托于《遙感綜合實驗》。
2.3 儀器設備購置
根據環境遙感實驗室建設中設計的8個教學實驗，規劃購置的主要實驗儀器設備（含專業軟件）包括ENVI/IDL軟件（含擴展模塊）1套、地物光譜儀2套、植物冠層分析儀1套、葉綠素儀3套、激光測距測高儀3套、電子天平3套、在線固定式測溫儀3套、黑體輻射源1臺、手持式測溫儀4套、烘箱1臺、土壤水分監測儀3套、氣象輻射站1套、多參數水質監測儀1套、土壤溫濕度自動監測系統2套、植物冠層分析儀1套、臺式計算機10臺等。學校共投入經費約128萬元。
3 實踐成效
3.1 本科教學
環境遙感實驗室遵循“邊建設、邊使用；邊實踐、邊總結”的思路，于2013年秋季學期即投入本科教學。至2013年12月，環境遙感實驗室第一期、第二期建設基本完成，并順利通過學校組織的驗收。利用已購置儀器，2013―2014學年秋季學期和2014―2015學年秋季學期，依托《遙感綜合實驗》課程，開設了32個學時的實驗課程，參與學生分別為28人、21人，實驗內容涵蓋了上述大部分實驗項目。2013―2014學年夏季學期依托《數字圖像處理》課程，開設了相關實驗，參與學生數為50人。2014―2015學年秋季學期依托《資源環境遙感》課程，開設了10個學時的實驗課程，參與學生為24人。圖2為《遙感綜合實驗》課程學生室外實驗照片。
3.2 本科創新訓練與畢業設計
除支撐課堂教學外，本科實驗室的其他重要職責還包括支撐本科創新訓練、畢業設計等。截至2016年，該實驗室已支撐了多名學生的本科畢業設計，如“基于ASTER數據的成都平原土壤水分反演”“基于MODIS EVI-Ts特征空間的土壤水分反演”“基于MODIS數據的中國西南地區干旱時空特征分析”“建筑表面溫度的日變化特征及其影響因子分析”“校園水環境水質測量及其光譜特征分析”“土壤濕度對土壤剖面溫度與表面溫度的影響分析”等。還支持了本科生的本科創新訓練項目“基于MODIS數據的中國西南干旱時空特征分析”“我國多云霧地區地表溫度時間序列構建與應用”“針對AMSR-E地表溫度的驗證與評價研究”“基于三維激光點云數據的園林植被立體實測建模”“校園水體顆粒污染監測研究”等的開展。通過參與上述工作，學生得到了充分鍛煉，一方面增強了對遙感的興趣；另一方面促進了對課堂教學內容的理解。
3.3 教師新實驗項目開發
在學校“新實驗建設專項”的支持下，空間信息與數字技術專業教師也依托于本實驗室，不斷設計與開發新實驗項目，如“植被葉面積指數測量及遙感反演”“基于Matlab的RS圖像處理方法設計”“地物反射、輻射測量與遙感波段匹配實驗”“基于三維激光掃描的空間地物建模”“典型地物熱紅外圖像采集與處理實驗”“典型地物方向反射/發射特征觀測與分析實驗”等。所開發的新實驗項目，也陸續應用到本科課程教學中，并實現對實驗室原有實驗項目的更新升級。
3.4 實驗室管理規章制度建設
為保證實驗室的有序運行，該實驗室由專人管理，并相繼形成了《環境遙感實驗室設備目錄》《環境遙感實驗室管理制度》《環境遙感實驗室儀器管理制度》《環境遙感實驗室儀器借用登記表》等規章制度和文檔材料，做到儀器設備的有序、規范化管理。從3年的運行效果來看，實驗室儀器使用率合理，實驗室儀器設備目錄、儀器介紹、儀器設備管理制度和儀器借用都有嚴格規范管理和相應記錄文檔，未出現儀器設備事故。
4 結語
環境遙感實驗室自2013年開始建設，同年底初步建成，至今已運行三年，較好地支撐了《空間信息導論》《遙感原理》《資源環境遙感》《數字圖像處理》和《遙感綜合實驗》等課程的教學以及本科生的本科畢業設計、創新訓練等，達到了預期的目標。此外，部分設備還支撐了研究生的教學和教師的科研工作。環境遙感實驗室作為學院遙感本科教學的理論與應用中心，成為我校培養空間信息與數字技術、環境工程等專業人才戰略目標的重要支撐。下一階段將根據電子科技大學的學科背景，開展實驗室在“遙感+信息”融合方面的探索，并支撐《遙感原理》等融合課程的建設。
參考文獻
[1] 張曼倩.中國遙感發展四十年，如何在下一路口搶占先機[J].衛星應用，2016（9）：33-36.
[2] 陳文波.非遙感專業課程教學面臨的問題與解決途徑. 實驗科學與技術，2016，14（4）：117-120.
[3] 曾永年，譚柳霞，王慧敏.我國高校遙感科學與技術專業現狀分析[J].測繪科學，2016，41（5）：168-172.
【關鍵詞】通信工程；數據化；轉型
1引言
互聯網起源于美國國防部高級研究計劃署DARPA前身阿帕網，該網于1969年投入使用。互聯網發展速度驚人，它已潛移默化地植入人們日常活動的等各方面，它使社會發生了許多顛覆性變化，以先進處理方式推動了社會發展和經濟騰飛，改變了人類世界空間軸、時間軸和思想維度。在未來10年甚至更長時間里，互聯網絡將向語義網、人工智能、虛擬世界、數字金融等方向發展。同時，隨著數字化設計和互聯管理平臺應用，傳統通信工程建設項目管理模式也必將被顛覆。
2傳統通信工程建設存在普遍問題
隨著通信高速發展，傳統通信工程建設仍然存在諸多問題，這些問題都將影響其建設進程。（1）設計缺乏科學論證，規劃者胸無成竹。（2）設計文件深度與廣度不夠，無法有效地指導施工人員按圖施工。（3）施工組織管理粗放，現有資源浪費嚴重。（4）施工隊伍魚龍混雜、良莠不齊，多數隊伍缺乏專業訓練，施工經驗不足，甚不能達到最低標準要求。（5）項目管理呈半原始狀態：①設計交底或有或無，設計意圖未直接傳遞給后續實施各方；②施工組織方案閉門造車，缺乏針對性、可行性；③各環節銜接依然靠人工，耗時長，建設內容容易產生遺漏；④過程文檔留存分散，查證、追溯困難。
3通信工程建設數據化概念
為徹底提升項目建設過程科學性、有效性，提高項目目標實現水平。強化設計指導作用，優化項目從立項到實施、交付無縫銜接，務必顛覆傳統建設管理模式，提升交付質量、管理效能，進行管理數據化轉型。所謂通信工程建設數據化，就是依托互聯網絡技術，通過數字化設計和互聯網管理平臺把傳統各元素轉化為數據信息，形成立體、可視、互動項目信息模型，以精確指導施工組織管理、現場施工過程管控、工程交付后運行維護。通信工程建設數據化能最大限度提升設計指導作用、優化傳統建設各環節銜接等一系列問題，高效實現從建設到運行維護一體化建設目標的一種新型數據化模式。
4通信工程建設數據化主要內容及其優越性分析
4.1主要內容
采用數據化模式開展通信工程建設項目管理，下面以施工圖設計、施工階段兩個環節為例闡述其主要內容：4.1.1施工圖設計成果展示：數字設計圖紙（項目信息模型PIM）+各部位說明。主要內容：通過采購方式擇優選擇設計單位進行項目信息模型搭建。其內容主要是根據批準初步設計，搭建起正確、完整和盡可能詳盡項目信息模型。其模型應涵蓋建設項目所有信息：平面二維、空間三維、時間四維、工序六維等信息。通過提供項目所有信息，為工程建設開展和最終交付運營服務。模型可解決傳統建設過程中對施工技術要求、安全保障措施、人工機械配置要求等信息不足引發各類問題，隨著信息網絡建設復雜性和經濟性要求提高，項目信息模型應用可實現建設過程深度指引，提升建設效率，降低建設成本。具體要求：（1）多維度：利用計算機和網絡實現動態、集成和可視化4D施工管理，實現建設項目施工階段人、機、料和“三控、兩管、一協調、一監督”動態集成管理。（2）任一項建設內容，設計文件中都有點到即開的明確指引：實施該項建設內容前置條件、工程量、涉及哪些強標項、需配備怎樣素質技術人員及數量？需準備多少材料、耗時多長？實施該項建設內容存在哪些風險點？采取什么措施進行規避？如遇疑問，可進行深層次互動等。（3）施工圖設計應包括設計說明、預算表、施工圖紙三個方面，其中施工圖方面應以立體圖形展示，并配以各部位說明。（4）設計說明部分：應明晰列明設計編制依據、涉及強標條款，并用黑體加粗體現；項目安全風險評估、環境保護要求、項目安全生產工作要求等。（5）施工圖預算：預算總投資不能超出批復概算；應列明預算編制依據；預算表編制符合國家有關規范要求，特別是費率；預算表中體現工程量應與施工圖展示工作量一一相關聯、相吻合。（6）施工圖紙：立體、按照建設先后次序對各工序進行全方位呈現。流轉方式：通過“數據化”互聯網管理平臺進行觸發；流轉對象：設計單位、建設單位、集成或施工單位、監理單位、使用或接收單位。4.1.2施工階段成果展示：施工組織方案、項目進度及資源配置計劃、監理管控、安全措施。（1）施工組織方案主要內容：包括編制依據、工程概況、項目管理組織架構及職責分工、施工資源準備、施工方案、施工技術措施、施工質量保證措施、安全生產保證措施、文明施工及環境保護措施、應急處置方案等方面。具體要求：①項目管理架構及職責分工：組織管理架構層次要清晰，配置足夠管理人員，職責分工要體現項目經理負責制和責權一致原則，要具體落實到質量方面、進度方面、成本控制方面以及安全文明生產責任制方面。②施工資源準備：施工現場條件、施工機器具、所需材料和設備、勞動力以及技術準備等。③施工方案：項目施工方法要合理，要有降低成本技術措施。④施工質量保證措施：保證措施“PDCA”循環要完善、有效，這主要體現在：原材料進場驗收與報審制度、工序檢查制度、隱蔽工程驗收與報審制度、分項分部工程驗收移交與報審制度、竣工驗收移交與報審制度、工程檔案資料保管與移交制度等六個方面。⑤安全文明保證措施：涉及兩方面：①技術措施，審核內容主要包括：預防自然災害、高空與立體交叉作業、防火防爆、安全用電等防護措施；針對新工藝、新技術、新材料和新結構專門安全技術措施；安全文明檔案資料保管與移交措施。②組織措施要行之有效。（2）項目進度及資源配置計劃主要內容：施工總進度計劃、主要單位工程進度計劃及資源配置計劃（包括人力、材料、設備、施工機械等）。具體要求：①施工總進度計劃：計劃表述要科學、施工項目劃分要周全、施工順序要合理、進度計劃要均衡等。②勞動力資源配備計劃：項目部編制勞動力需求計劃，公司根據需求計劃分期分批組織各工種勞動力進駐施工現場。③材料/設備供應資源準備和配備計劃：項目經理根據進度安排制定材料使用計劃，上報總工程師審批，再轉交物資部門統一安排部署。④施工機械資源準備：根據通信工程建設強度要求，多個工作面同時施工，所有機械設備在開工前全部進場，并進行嚴格維護保養。設備配置已考慮利用率及可能出現不利因素等影響。（3）監理管控主要內容：監理人員依據數字設計圖紙、施工組織方案及監理委托合同等對工程建設履行“三控、兩管、一協調、一監督”全方位監理工作。具體要求：①監理可根據施工部位、內容、危險程度，按照不同風險等級，到場或采用遠程視頻、圖片等方式，實時監控施工現場。②通過施工單位對計劃實施情況，及時要求調整進度計劃及資源配置，并通過工程建設管理網絡將相應信息傳遞至各相關單位。③該互聯管理平臺遠程監控到施工人員在施工區域操作過程中任何一個細節，如施工人員沒有按要求佩戴勞動防護用品、無證上崗、違規操作等，可遠程進行叫停施工、違規整改等；可通過該互聯管理平臺對施工單位已自檢合格施工工程量進行檢查與驗收。④收工后，當天完成施工建設內容、施工資源投入等數據與設計文件對標，可直觀顯示出施工偏差，包括施工工藝偏差、進度偏差以及糾正偏差擬采取措施；施工單位可根據此數據進行次日施工組織管理優化調整。⑤管控過程視頻、圖片和調整計劃通過互聯管理平臺上流轉、留底。（4）安全措施主要內容：作業前，施工隊長做好現場安全技術交底和相關防護措施；作業時，操作人員嚴格按照操作規程進行作業。具體要求：①施工前，施工隊長組織相關施工人員在施工現場開展安全技術交底，交底內容要全面，交底必須有書面形式并簽字。②施工作業現場需做好圍蔽，作業時需佩戴好相關勞保用品。③施工作業時，操作人員嚴格按照操作規程進行對標作業。流轉方式：通過“通信工程建設數據化”互聯網管理平臺進行觸發。流轉對象：施工單位、監理單位、建設單位、設計單位。
4.2數據化模式優越性分析
（1）通信工程建設各環節通過“數據化”項目管理系統進行無縫銜接，一環緊扣一環，避免人為因素產生某些工作遺漏。（2）這種建設管理模式，可促進相關單位在資源管理、進度管理、風險管理上推陳出新，以適應新環境、新要求，追求管理效益。（3）對設計單位交付提出了新標準、新要求。一改現有、信息量匱乏平面圖紙而輸出全方位、直觀、可展現信息量豐富數字化設計。（4）從項目立項、項目設計、項目實施、項目投入試運行，全程實行無紙化管理模式，既適應網絡化管理又科學高效。
5當前存在困難和挑戰
5.1適逢“全球背景下轉型”，觀念轉變需先行轉型，觀念轉變需先行。觀念決定思路，思想觀念是人們行動先導，也是事業成敗關鍵。傳統管理已不再適合新形勢，項目管理人員觀念轉變需先行，數據化轉型才能成功。在國家大力倡導創新發展、行業進步更需創新驅動時代背景下，觀念創新必須先行。5.2亟待修改與完善當前通信工程建設規范通信工程建設數據化模式下，許多以前頒布建設規范、建設程序、建設標準越來越顯示出了它缺陷性與不完備性，在很大程度上制約了新型模式下數據化轉型，亟待國家相關部門對其進行修改與完善。5.3傳統工作習慣轉變與人員儲備并行為快速適應數據化模式下項目管理，我們不僅要突破傳統工作習慣和思維方式，還要不斷學習和接受新鮮事物，開創新型數據化項目管理新局面。不僅要改變傳統工作習慣，快速推進新平臺落地應用還要注重培養創新型人才，提高人創新意識，弘揚創新精神，無論社會如何發展，以人為本核心不會改變，只有不斷地加強對人創新意識和能力培養，才能真正實現擺脫傳統工作習慣束縛，從而實現數據化應用目標。
6結束語
【關鍵詞】土建工程 項目管理 施工管理 質量管理
土建工程的項目管理體現出較強的系統性，其涉及到多個方面，需要相關管理人員基于多個維度做好項目參與者的協調工作，采用有效的項目管理控制手段，準確而全面的把控項目質量管理、進度管理、合同管理及安全管理等內容，以實現土建工程項目管理的整體目標。該文以某土建項目為例，總結項目管理的難點，主要以安全管理、質量管理及施工管理為重點展開討論。
1 工程項目管理的基本概念
所謂管理即是出于對某種目的追求，對管理對象所實施的一系列工作，包括決策、計劃、組織、協調、控制等等。土建工程項目管理的主要對象是工程項目，雖然其本質上與其它管理一脈相通，但是土建工程具有一次性的特點，因此土建工程的項目管理也要進一步突出程序性、全面性及科學性，對項目所有活動進行決策、計劃、組織、控制、協調，以保證工程項目在特定的約束條件下達到項目建設目標。與其它管理內容相比，項目工程管理體現出以下幾個特點。首先，項目的單件性特點決定其一次性、永久性的特點，因此保證項目管理的一次性成功至關重要。項目建設中要嚴密管理各個環節，項目實施前要通過多方案對比確定出一個科學、適用、可操作性強的項目管理模式。其次，工程項目管理體現出較強的全過程、綜合性的特點。從某種程度上講，工程項目的生命周期是一個有要成長的過程，項目的各個階段均有明顯的界限，但是其各個階段又環環相扣、有機銜接，由此可見，項目管理是對項目整個生命周期全過程的管理，其主要內容包括項目可行性研究、勘察設計、招標投標、施工等等，整個過程又包括進度管理、質量管理、成本管理及安全管理等，體現出較強的綜合性。最后，項目管理體現出較強的約束性特點。工程項目管理是工程目標明確的一次性特征，要求工程投入成本低，在保證質量的前提下盡量加快施工進度，在限定的時間、有限的資源消耗的條件約束下，滿足工程項目的工能要求，因此，與其它管理相比，工程項目的約束條件及約束強度均相對更高。
2 工程項目管理的主要內容
具體而言，土建工程項目管理的主要內容包括以下幾個方面。
2.1 造價管理
土建工程造價管理貫穿于整個項目工程各個階段，包括決策階段、設計階段、施工階段及竣工結算階段，其中決策階段要認真收集與工程相關的資料，整理項目可行性研究報告，在了解工程所在地建設規劃的基礎上，根據市場需求確定工程規模及建筑標準；詳細、全面的編制投資估算。設計階段要采用設計方案招標及方案競選的模式，以保證工程設計方案的先進性、合理性及準確性；工程項目實行限額設計，提高資金的利用效率。施工階段要制定科學、合理的控制目標與控制方案，盡量減少由于施工方案不合理導致的工期延誤；加強各生產要素的控制及合同管理，減少不必要的工程索賠。工程結算階段要全面審查竣工決策的真實性、可靠性及準確性，嚴格審查工程預算中的不合理因素，解決工程預算中考慮不周的問題，保證竣工驗收報告的客觀性與真實性。
2.2 進度管理
土建項目進度管理的主要內容包括以下幾個方面：（1）制定施工任務書，保證施工計劃任務可落實到每個施工班組。（2）做好分包單位的進度控制。工程分包負責人根據施工進度計劃編制分包工程進度，該施工進度由項目經理納入總的進度計劃中。
（3）檢查施工進度，主要檢查實施完成工程量、累計完成工程量、現場各生產要素分配情況、窩工情況、進度偏差等等，對影響進度的原因進行分析。
2.3 質量管理
質量管理是整個土建工程項目管理中的重點內容，因此要建立完善的工程質量監督機制：（1）建立健全質量監督檢驗機構：針對整個項目質量管理建立完善的質量管理制度體系，保證體系建設的完善性、工程資料的真實性與完整性，保證質量管理貫穿于工程建設的全過程；完善檢驗機構。（2）加強施工過程中的監督管理，結合工程實際情況，從工程管理各個環境制定、審核施工方案，保證施工方案技術的可行性、工藝先進性及操作方便性，在保證質量的前提下提高施工進度，降低施工成本。（3）加強材料的監督管理，仔細檢驗施工現場涉及到的原材料、構配件及半成品，從源頭上保證工程質量的可靠性。
2.4 安全管理
安全管理即是采取相應的安全管理措施保證整個工程施工建設中的安全性，主要通過安全法規、安全技術及工業衛生等措施保證工程施工的安全性。施工現場實行責任管理制，從基層的施工班組直至總承包方，均要配置安全管理負責人員，保證及時處理安全隱患；建立完善的安全生產責任制度，實現組織領導層面的安全生產，增強各級安全管理人員、施工人員的安全責任心，全面落實安全生產工作。
3 某土建工程項目管理策略分析
一項土建工程項目管理的主要內容包括成本管理、合同管理、安全管理、進度管理、質量管理等等多個方面，限于篇幅，此處僅針對施工現 場相關管理活動進行分析。
3.1 施工前期工作安排
土建工程施工前需要做好各項準備工作，包括場地接收、測量控制點接收、搭建臨時設備、施工改道、現場圍蔽等等，本工程中施工前期工作安排計劃30d。本工程主體圍護結構為800厚連續墻，墻體接縫處采用旋噴樁加強止水，附屬出入口通道及風道圍護結構為鉆孔灌注樁，樁間采用雙重管旋噴樁。分段工期安排如下：連續墻主體圍護施工130d，連續墻接縫，即旋噴樁施工時間60d，附屬圍護，即鉆孔樁施工時間55d，最后附屬圍護，即旋噴樁施工時間25d。
3.2 工程風險點分析
土建工程施工安全管理是保證工程進度順利進行的前提條件，一旦發生安全事故會給業主帶來嚴重的經濟損失，從而降低項目的經濟效益。本土建工程施工工期跨度大、多個工種交叉作業，周邊環境比較復雜，會對施工過程產生諸多影響，因此要加強項目工程的安全管理。
3.3 項目工程的質量管理
質量管 理 是保證工程經濟 效 益的前提，百年大計，質量為先。施工單位在拿到施工圖后就必須對其施工質量進行全程監督，及時發現問題，及時做出整改。具體而言，項目工程質量管理的主要內容包括以下幾個方面。
4 結語
總之，土建工程項目管理是工程管理中的重要內容，日常工作中必須加強對項目管理理論的研究、推廣，并付諸于工程實踐，在保證項目質量的前提下，提高項目的經濟效益，從而提高整個行業的整體水平。土建工程管理涉及到多個專業知識，需要管理人員做好協調及交叉配合工作，將人為管理因素對工期、工程效益的影響降至最低。當然，現在我國建筑行業還未形成全過程、全方位的項目管理理念，項目管理工作還存在諸多問題，工程投資中損失浪費、發生安全事故的現象還比較突出，因此，后續我們要將研究重點放在全過程、全方位項目管理理論研究上來，以促進建筑行業整體素質的提升。
當前我國施工企業管理已由施工項目管理代替傳統的生產隊式管理，從生產型向經營型轉變，逐步形成以經濟效益為中心的經營理念。實現經濟效益最重要的途徑有兩條就是“開源”和“節流”。所謂“開謂”主要是指項目工程價款的結算;“節流”主要是指項目工程成本的控制。項目總經濟師在這兩方面中都起著不可替代的作用。因此，從實現項目經濟效益的角度來看，設置項目總經濟師是必然的。要實現項目管理由粗放型向集約型轉變，就必須重視項目業務管理。項目經營管理的主要業務是:計劃經營業務、工程技術業務和財務會計業務，而計劃經營業務是一個邊緣型業務，與其他業務都有密切關系，同時又起到龍頭作用。只有搞好計劃經營業務，才能使整個項目的業務管理體系協調順暢，才能使業務對經營管理起到細化、量化、控制、分析、總結的作用。因此，從提高項目業務管理總體水平的角度來看，設置項目總經濟師是非常必要的。項目計劃經營業務管理的內容、形式和重點，應隨著企業經營模式的轉變而轉變。其業務開展必須圍繞成本和效益這個環節，重點應突出事前控制而不是事后分析，如:生產計劃的制定和調整、工程直接成本的控制、分包控制、工程價款結算控制、投標管理等。這些業務已不是一般業務人員所能進行的，只有將項目預算工程師提升為總經濟師，進人項目領導層，才能搞好項目計劃經營業務。因此從更好地搞好項目計劃經營業務的角度來看，設置項目總經濟師是必需的。
二、項目總經濟師的業務職能
1.計劃業務職能。項目總經濟師是項目計劃應負責項目工程施工計劃的制定、調整和考核，參與計劃的實施。計劃的制定必須滿足合同工期及業主提出的階段性控制目標的要求，同時要從工程成本的角度考慮施工計劃安排的均衡性，提出確實可行的計劃保證措施。由于施工中存在許多不確定因素，影響計劃的實施完成，計劃必然會進行必要的調整。計劃的調整必須體現旬保月、月保季、季保年、年保總體的特點，并對計劃進行動態控制，計劃調整后應及時報業主及監理審批，并報公司備案，下發到工段認真實施。計劃的實施必須保證其嚴肅性，并進行考核。項目總經濟師應制定本項目施工計劃考核辦法，并嚴格執行，這樣才能使施工計劃安排落到實處。計劃的實施由項目生產副經理來負責，項目總經濟師應積極參與，提供足夠的業務支持，同時加強對分包隊伍和外租機械的控制，確保計劃的完成。
2.統計業務職能。統計業務是項目經營核算的基礎，對于項目總經濟師來講，統計業務不再是工程量、工作量等簡單的業務統計，而應側重于項目經營成果的全面統計分析和統計核算，在保證統計數據真實準確及時的基礎上，要充分考慮“統計工作量與計量支付的統一，成本歸集與統計產值的統一”的因素。統計分析與統計核算主要內容包括:(l)組織有關部門進行未完施工盤點，為財務部門提供可靠的核算數據。(2)對本期上報的產值進行分析，主要是本期計劃完成情況分析，工作量、工程量與形象進度完成情況分析，統計產值與計量支付的對比分析，自行完成與分包產值的分析。(3)分析本期發生的變更索賠項目的工作量完成情況及實際成本支出情況。(4)定期向財務部門提供分包結算分析匯總資料，以便財務部門進行分包成本分析。
3.預算業務職能。預算的本質就是為成本和效益提供預控和核算的數據，主要內容包括:參與投標預算及清單報價;中標后編制施工預算對中標價進行成本和效益分析;施工中分項、分部工程開工前編制切實可行的施工預算以預控成本;分包單價的確定;施工中發生的變更單價及索賠費用的計算等。
4.定額業務職能。隨著項目施工管理模式的改變，施工定額管理不再是純工序管理，定額管理已逐步滲透到合同管理、預算管理和工程成本管理之中。項目總經濟師應根據本項目施工組織特點，制定定額管理實施細則，明確定額管理的重點，對定額管理進行監控。主要內容包括:(l)定額測定。對施工中出現的新工藝、新材料、新設備進行定額測定，對本項目的重點工序工料機消耗進行測定，積累工程估價方面的資料。(2)定額核算。對工段班組承包結算、分包結算、機械租賃結算、施工任務單結算進行核算，對合同管理進行信息反饋，并提出修正意見。(3)限額領料單的管理和控制。它是定額控制材料量差消耗的最主要手段。(4)定額內業資料的整理和上報。因此，從項目經營角度來看，應設置專職定額核算員是非常必要的，其業務由項目總經濟師監控。
5.合同業務職能。合同管理是項目經營管理中最重要的一個環節，也是項目總經濟師應重點控制的業務之一。主要內容包括:項目與業主間建筑承包合同管理、項目經理部內部經營承包合同管理、分包合同管理及其他合同管理。項目合同管理應采用歸口管理的方法，各部門歸口擬定合同條款，征求有關部門意見，報項目總經濟師審查，最后由項目經理審定和簽字。合同歸口部門對合同執行過程進行控制和管理，并定期將合同結算資料報計劃經營部門核定，最后交財務部門結算及進行財務核算。
三、項目總經濟師的管理職能
項目總經濟師是項目經理的助手，在開展工作時要站在項目經營的高度上，綜合考慮其他方面的因素，把自身的業務管理融人項目經營管理中，這樣才能真正提高項目的管理水平及經濟效益。
1.投標開發管理。項目總經濟師應全過程參與投標開發工作。主要內容包括:(l)在與業主、監理及外界的接觸中多注意搜集有關的投標信息，及時向項目經理及公司匯報，從項目經營的角度對是否參加投標進行論證。(2)積極協助項目經理和公司進行投標前的公關開發工作，協助公司及總公司搞好投標資格預審工作。(3)參與投標報價工作。項目總經濟師應從項目經營管理的角度出發，結合本項目實際情況，在投標過程中為報價決策提供可靠的依據。這能否中標或中標后項目能否盈利起著至關重要的作用。(4)在工程實施過程中，將投標報價中存在的漏洞及差錯認真加以分析，努力尋找補救的措施，并將情況及時向公司、總公司業務開發部門匯報，以利以后的投標報價。
2.工程結算管理。包括項目與業主的工程款結算和對外合同結算兩方面。(l)項目與業主間工程價款結算管理。項目總經濟師要透徹理解和掌據合同協議、合同條件、工程量清單、技術規范等與工程價款結算有關的文件和資料，同時對與工程價款結算有關的部門工作人員進行培訓，使他們了解業主及監理對工程價款結算的要求和規定，以及經理部的具體要求，使業務管理形成體系。這是開展結算業務的先決條件。要高度重視工程價款結算資料的及時、準確和完整性。要制定項目經理部工程價款結算管理實施細則，明確資料管理流程，確定各種資料整理上報的時間和其他具體要求，制定獎罰措施，這樣才能保證計量支付資料、變更索賠的原始記錄報告及時準確上報業主和監理。在生產計劃的安排中，要充分考慮到工程款計量支付工作開展的要求，按清單中能劃分的可獨立進行支付的工程細目要盡快完成到可支付的程度，出現質量問題的工程項目要盡快返工，同時不能一次全部計量的項目要能做到分次計量，努力做到形成工作量盡快拿回工程款。在非清單內支付項目中，要注意材料預付款的支付(及時收集已購到施工現場主材的發票)、工程變更索賠款項的支付(盡量使索賠項目通過工程變更的方式得到業主及監理的確認及支付)和計日工(暫定金額)的支付。在做好工程價款結算業務的同時，要注意處理好同業主及監理之間的關系，盡量避免在工程結算過程中出現人為因素的不利影響。(2)項目對外價款結算。項目經理部對外的合同結算均應由總經濟師進行業務控制，項目總經濟師應制定明確的書面性的合同結算流程，如分包合同結算管理流程、外租機械結算管理流程、勞務合同結算管理流程及其他對外合同結算流程。在合同結算流程中，項目總經濟師的業務審核應是對外結算最后環節。項目總經濟師要重視合同結算資料的整理和分析，尤其是結算原始計算資料、結算單、結算臺帳和合同文本等。這些都是在處理合同糾紛的重要輔證材料，也是項目嚴格控制合同結算業務的有效手段。
3.成本控制管理。由項目總經濟師負責編制的施工預算是制定工程項目目標成本計劃及進行成本分析和核算的依據。項目總經濟師還應負責制定項目經理部施工中與工程成本有關的管理實施細則，如:經濟活動分析管理實施細則、機械租賃管理細則、限額領料管理細則、民工及零用工管理細則、分包工程材料控制管理細則、班組承包管理細則、質量獎罰管理實施細則、大宗材料采購管理實施細則等，進一步明確各部門、工段的成本職責，并定期對施工現場成本管理狀況進行檢查和考核。
關鍵詞：工程造價 工程建設 造價管理
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
前言
工程造價管理與工程建設的關系，可以概括為造價管理輔助工程建設的順利進行，工程項目的順利進行降低之后的工程造價管理難度，二者相輔相成，共同完成整個工程項目的施工。工程造價管理是一個系統的管理過程，是建筑工程造價預決算審核的起始點和落腳點。科學的工程造價管理，是建筑工程投資方、施工方都非常關注的問題，對整個建筑工程的質量有著重要的意義。建設單位對工程的造價管理貫穿于項目全過程，主要包括立項決策階段、設計階段、招標階段和施工階段，下面本文分別從這四個階段的工程造價管理內容進行介紹。
工程造價管理的內容
2.1立項決策階段的內容
工程造價管理在立項決策階段的效果，主要取決于領導的戰略性眼光，相關職能部門的作用會比較受限制。造價工程師在本階段的主要工作，即工程造價管理的具體內容，是盡可能準確計算可能發生的工程建設項目全過程的總費用，主要包括土地成本、前期規劃費用、工程施工成本、建設單位管理費用、設計費用和監理費用。同時，工程造價師還應配合財務部和前期籌建部等做好項目經濟評價，讓決策層事先清楚該項目的資金規模、估算投入和經濟效益，為決策層的正確投資打下良好的基礎。
2.2設計階段的內容
設計階段是控制造價的關鍵，因此是工程造價管理的重點部分。本階段工程造價管理的主要內容有兩個方面：第一，造價工程師盡快對每個設計方案進行經濟估算，從而確定最佳的設計方案，評價的原則是在保證工程建設能夠順利進行的情況下成本最低化；第二，確定最佳設計方案后，造價部門根據之前收集的當地造價相關資料，提出合理的限額設計指標，從而確定設計限額工設計單位參考。
2.3招標階段的內容
招標階段，即建設項目發包階段的主要目標是確定合理的投標單位，是工程造價管理內容的一部分，所選單位并不一定要是報價最低，而是要考慮今后在施工過程中的整體資金投入。工程造價管理在本階段的工作主要由評標專家組完成，主要內容如下：一、編制施工招、投標文件；二、編制合適的施工預算標底；三、詳細分析各投標單位的投標書，并詳細了解投標單位的漏項及低于市場價的項目，防止給造價控制留下隱患，并在此基礎上推薦低價可行的中標單位。四、參與合同談判和起草，避免因合同不明確或不嚴密造成造價失控的現象。
工程造價管理的作用
3.1在立項決策階段的作用
工程建設項目的投資決策階段，主要工作是對項目各項技術的經濟決策，對工程造價和項目投產后經濟效益的影響都是決定性的，因此該階段的是工程造價管理的作用重大。工程造價管理有助于決策階層正確選擇技術上可行、經濟上優化的建設方案，有助于在優化建設方案的基礎上，項目投資估算編制質量的提高，進而使其在工程建設中起到控制項目總投資的作用。影響決策階段工程造價的因素有六個方面，分別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、建設地區的選擇、工藝評選、項目的經濟規模和建設設備的選用。
3.2在設計階段的作用
設計階段發生在項目作出投資決策后，是工程造價姑姑那里的重要階段，是在技術和經濟上對擬建工程的實施進行全面安排，也是對工程建設進行規劃的過程。工程造價管理有助于設計的技術先進、經濟合理，進而使工程建設項目工期縮短、投資節省、效益提高。同一建設項目，同一單項單位工程，的方案并不是唯一的，因而造價也會不同，因此有必要在滿足功能的前提下，做多個方案并進行技術比較、經濟分析和效益評價，選用技術選進適用、經濟合理的設計方案，即設計方案的優化過程。從而，造價管理就從側面促進了設計方案的優化，從根本上降低成本，有助于項目建設的經濟效益最大化。
工程造價管理作一種相當成熟而又行之有效的管理方法，在許多工程建設中得到廣泛運用。工程建設需大量投入人、財、物，因而工程造價管理在工程建設方面大有可為，設計人員和造價管理人員必須密切配合，做好多方案的技術經濟比較，在降低和控制項目投資上下功夫。工程造價管理人員在設計過程中，應及時對項目投資進行分析對比，反饋造價信息，以保證有效地控制投資。
3.3在招標階段的作用
工程招標投標是控制建設項目實施階段工程造價的有效手段，同時，工程造價管理在招標階段有助于適合的中標單位的確定。工程造價管理在搞好招標投標工作上提出下列三方面的要求：首先，要把好資格審查關，杜絕一切破壞招標投標紀律的現象；其次，加強標底管理，保證標底編制的保密性和準確性；再次，制定科學的評標定標方法，強化選擇中標單位的標準。工程造價管理對招標工作的要求有助于選擇工程報價合理、工期短、企業信譽良好、施工經驗豐富的投標單位，為工程項目的總體成本降低做出貢獻。
總結
工程造價管理的科學化程度，對于建設項目的工程效益的影響很大，是工程建設中是必要的，特別是近年來隨著我國經濟的不斷發展，對工程造價的管理更是迫切需要的。目前，我國建設工程造價的管理水平已經取得了較大的提高與完善，通過科學化的管理和先進技術的應用，了提高工程造價管理和控制的水平，從而為有效提高建筑工程的施工效益，創造良好的條件。
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關鍵詞：水利水電工程；基本建設；程序
Reflections on Water Resources and Hydropower Engineering Infrastructure Program
A ji gu?Ya ke fu
（Xinjiang Kashgar River Basin Water Resources Department of Administration， Kashi 844000）
Abstract：The water conservancy construction procedures are generally divided into： project proposal， feasibility study report， preliminary design， construction preparation， construction and implementation， production preparation， completion and acceptance， the evaluation stage. In general， project proposals， feasibility studies， preliminary design called the preliminary work. Implementation of water conservancy construction projects must project through capital construction program. The basic construction of infrastructure projects from the program is making， design， construction， completion and acceptance of the entire work process must be followed at all stages of the order. The basic construction of water conservancy and hydropower because of its large scale， high costs， constraints and more features， more complexity and seriousness of the accident after. Therefore， the basic construction procedures more complex， requiring more stringent.
Keywords： Water Resources and Hydropower Engineering； basic construction； program
1.項目建議書階段
項目建議書應根據國民經濟和社會發展規劃、流域綜合規劃、區域綜合規劃、專業規劃，按照國家產業政策和國家有關投資建設方針進行編制，是對擬進行建設項目提出的初步說明。項目建議書編制應當委托有相應資格的工程咨詢或設計單位承擔。
2.可行性研究報告階段
根據批準的項目建議書，可行性研究報告應對項目進行方案比較，對技術上是否可行和經濟上是否合理進行充分的科學分析和論證。經過批準的可行性研究報告，是項目決策和進行初步設計的依據。可行性研究報告編制應當委托有相應資格的工程咨詢或設計單位承擔。可行性研究報告經批準后，不得隨意修改或變更，在主要內容上有重要變動，應經過原批準機關復審同意。
3.初步設計階段
初步設計是根據批準的可行性研究報告和必要而準確的勘察設計資料，對設計對象進行通盤研究，進一步闡明擬建工程在技術上的可行性和經濟上的合理性，確定項目的各項基本技術參數，編制項目的總概算。其中概算靜態總投資原則上不得突破已批準的可行性研究報告估算的靜態總投資。由于工程項目基本條件發生變化，因其工程規模、工程標準、設計方案、工程量的改變，其靜態總投資超過可行性研究報告相應估算靜態總投資在15%以下時，要對工程變化內容和增加投資提出專題分析報告。超過15%以上（含15%）時，必須重新編制可行性研究報告并按原程序報批。初步設計報告經批準后，主要內容不得隨意修改或變更，并作為項目建設實施的的技術文件基礎。在工程項目建設標準和概算投資范圍內，依據批準的初步設計原則，一般非重大設計變更、生產性子項目之間的調整，由主管部門批準。在主要內容上有重要變動或修改等，應按照程序上報原批準機關復審同意。初步設計任務應選擇有項目相應資格的設計單位承擔。
4.施工準備階段
施工準備階段（包括招標設計）是指建設項目的主題工程開工前，必須完成的各項準備工作。其中，招標設計指為施工一級設備材料招標而進行的設計工作。
5.建設實施階段
建設實施階段是指主體工程的建設實施，項目法人按照批準的建設文件，組織工程建設，保證項目建設目標的實現。
6.生產準備（運行準備）階段
生產準備（運行準備）指為工程建設項目投入運行前所進行的準備工作，完成生產準備是工程由建設轉入生產（運行）的必要條件。項目法人應按照建管結合和項目法人責任制的要求，適時做好有關生產準備（運行準備）工作。生產準備（運行準備）應根據不同類型的工程要求確定，一般包括以下主要工作內容：
（1）生產（運行）組織準備。建立生產（運行）經營的管理機構及相應管理制度。
（2）招收和培訓人員。按照生產（運行）的要求，配套生產（運行）管理人員，并通過多種形式的培訓，提高人員的素質，使之能滿足生產（運行）要求。生產（運行）管理人員要盡早介入工程的施工建設，參加設備的安裝調試工作，熟悉有關情況，掌握生產（運行）技術，為順利銜接基本建設和生產（運行）階段做好準備。
（3）生產（運行）技術準備。主要包括技術資料的匯總、生產（運行）技術方案的制定、崗位操作規程制定和新技術準備。
（4）生產（運行）物資準備。主要是落實生產（運行）所需的材料、工器具、備品備件和其他協作配合條件的準備。
（5）正常的生活福利設施準備。
7.竣工驗收階段
竣工驗收是工程完成建設目標的標志，是全面考核建設成果、檢驗設計和工程質量的重要步驟。竣工驗收合格的工程建設項目即可以從基本建設轉入生產（運行）。
8.后評價階段
工程建設項目竣工驗收后，一般經過1――2年生產（運行）后，要進行一次系統的項目后評價，主要內容包括：影響評價――項目投入生產（運行）后對各方面的影響進行評價；經濟效益評價――項目投資、國民經濟效益、財務效益、技術進步和規模效益、可行性研究深度等進行評價；過程評價――對項目的立項、勘察設計、施工、建設管理、生產（運行）等全過程進行評價。
關鍵詞：施工企業；預結算管理；全過程
中圖分類號： F830 文獻標識碼： A 文章編號：
為了更好的加強和規范工程預結算管理，實現預結算管理工作良性發展，防范經營風險，保證正常生產經營活動，施工企業須重視預結算管理工作。
一、預結算工作責任分工及內容、標準
預結算管理在工程建設全過程中關聯性和動態性極強。凡是涉及預結算工作的部門和項目經理部都須參與，各負其責，相互配合；必須時刻關注和跟蹤預結算操作過程中的新情況、新變化，迅速作出反應。
基于預結算這些特點，須從以下幾方面加強預結算管理，明確責任分工和標準：
1、市場部
1.1.1主要責任：作好招投標工作，有效地防范各類經營風險。
1.1.2工作主要內容與標準：（1）建立投標前答疑和交底制度，提供系統、完整、準確的項目投標信息資料，為做好技術和商務標書編制和策劃提供依據；（2）建立標書會審制度，成立標書編制小組，標書編制分工、標書統一匯總和組織標書綜合會審，保證科學、合理的確定投標報價和投標策略，提高中標概率；（3）建立合同評審制度，按合同評審程序、內容、標準，組織相關部門對合同集中評審，防范合同風險；（4）建立標后合同交底制度，負責對業主關注要點、合同背景、合同索賠、合同關鍵條款、風險控制要點等進行事先交底，協調、溝通好合同履行中的爭議部分，保證合同正常、有序履行。
2、經營計劃部
1.2.1主要責任：把住“兩險分離”關，為項目合理、公平承包提供可靠依據。
1.2.2工作主要內容與標準：（1）準確及時地做好事前合同毛利測算和事后合同毛利調整，為項目承包提供公平、合理的依據；（2）動態跟蹤項目經理部作業成本編制，審核分包成本的合理性和作業成本編制的真實性；（3）分析比較作業成本與責任成本，動態關注合同履行中的施工風險；（4）按合同約定條款，主動配合和監督檢查項目經理部，作好預算查、找、清算和索賠；（5）協調和仲裁項目經理部與內部分包單位間的經濟利益。
3、項目管理部
1.3.1主要責任：動態跟蹤工期進展，作好工程中間驗收與管理。
1.3.2工作主要內容和標準：（1）審核項目經理部工期網絡計劃和臨時設施設置經濟性、合理性；（2）組織、協調工程中間驗收。
4、財務會計部
1.4.1主要責任：做好資金結算回收，嚴把資金支出，切實防范資金風險。
1.4.2工作主要內容和標準：（1）按當期工程中間驗收結果辦理工程款結算；（2）按收支兩條線，以收定支的資金管理原則，按項目建立分類明細臺帳，為資金支出提供有力的依據；（3）按月編制現金流量表，平衡資好金支出；（4）做好資金回收考核。
5、審計部
1.5.1主要責任：做好項目中間和竣工決算，及時規避風險和真實反映項目經營成果。
1.5.2工作主要內容和標準：（1）動態關注項目經營運行，做好例行和重點審計，虧損項目及時審計；（2）按項目審計程序和要求，做好項目竣工決算全面審計，為考核項目經營成果和項目承包兌現提供依據。
6、項目經理部
1.6.1主要責任：以第一責任人身份，全面抓好項目預算工作，履行項目經理是項目管理第一責任人的權利和義務。
1.6.2工作主要內容和標準：（1）建立項目預算內控機制和管理制度；（2）科學、合理地做好項目實施前期策劃，嚴格按《建筑施工組織設計規范》（GB/T50502-2009）和施工組織設計有關規定編制和優化組織設計，為合理配置資源、指導施工、降低成本打好基礎；（3）嚴格按工程分包規定和程序，加強分包管理，分包合同簽訂須與總包合同約定條款一致；（4）及時辦理已完工程量簽證，保證工程中間驗收和工程款結算與工程形象一致；（5）加強合同管理，動態關注和掌握合同履行新情況、新變化，分析對比合同金額與責任成本、責任成本與作業成本、作業成本與實際成本，及時發現實施中的偏差。超出合同約定范圍的量差、價差和業主違約等，須及時辦理簽證，提出索賠；（6）項目經理部依作業成本，動態作好成本還原，分析各環節成本投入與產出，強化成本控制，提高項目整體效益；（7）項目經理部全權負責協調對內、對外分包經濟利益關系。難以協調的重大爭議，請公司相關部門協助仲裁；（8）加強竣工決算管理。項目竣工決算須：①做到資料、數據完整、齊全，組織項目經理部相關人員按規定和程序編制竣工決算報告；②清理與業主、供貨方、分包方債權、債務，工程款結算到位情況，做到債券債務清晰無爭議；③盤點、清理工程剩余材料和物資，列出詳細處置方案，剩余材料納入項目核算。④做好合同總收入和項目總成本還原分析對比，經理部對項目整體成本、項目分包結算、項目預算收入、項目資源消耗、項目管理費等重新核定，形成專項明細表，為確定項目總體效益提供依據。⑤項目竣工決算資料（包括各憑證、帳表、記錄等）須報公司檔案室存檔，備事后審計和資料查閱。
二、加強預結算管理工作
1、建立項目統一歸口、統一對外的預結算公關機制
凡多單位參與一投資方施工工程，需明確對外預結算全程協調與管理第一責任單位。結合公關必要付出，可由其他參與單位按審批預算總額5‰的比例支付責任單位管理費。
落實以收定支、專款專用資金管理制度
實行以收定支、專款專用的資金管理，保證施工生產正常進行，充分調動項目經理部回籠資金的積極性。所以，對新開工項目，尤其是重點客戶、關鍵客戶，須專款專用，保證施工生產與市場良性互動。
加強風險控制
新開工項目須編制《項目策劃書》，做到先策后實施、先算后實施，早發現、早控制各類風險。建立嚴格的未簽合同先施工、墊資施工和超合同承包范圍施工報告與審批制度，對資信不佳的投資方，特別是一些風險較大的工程，均需采取風險回避措施，避免更大損失。
加大資金風險轉移力度
資金風險轉移上，一方面是加大包工包料分包工程比重。另一種是在雙方自愿前提下，分包方工程款結算盡量簽訂與發包方轉款與分包方結算同步的分包合同，借助分包方優勢緩解資金結算壓力。
加大對預結算考核力度，建立預結算激勵機制
確立項目經理是預結算第一責任人，考核須直接與項目經理利益掛鉤；為充分調動預結算工作的積極性，在項目經理部上交的合同毛利中拿出一定比例費用作預結算獎勵基金，在給項目經理部核發當月工資時，按當月預結算計劃完成情況和考核標準，增加或扣減當月工資總額，對預結算工作動態管控；加大項目經理解體后預結算完成情況和債券、債務清算、審計與考核力度。
結論
國家經濟的發展推動者房地產業的快速進步，而預結算管理作為一項全過程動態性工作，在施工企業中角色也越來越重要。我們需要更好的重視和加強工程預結算管理，實現預結算管理良性發展，保證大家正常的生產經營活動，為我們社會主義現代化建設作出一份貢獻。
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