時間：2023-06-12 14:45:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程造價的價值，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
中圖分類號：F407.9文獻標識碼：A 文章編號：
Abstract: the value engineering construction in China project application is in preliminary stage. In the theory of value engineering research, based on study of the characteristics of the engineering project, the value engineering theory in the research on the application of engineering cost control.
Keywords: project cost control; Value engineering; Application research
作為一種先進的管理思想和方法論，價值工程自上世紀40年代問世以來，在世界各國的政府部門、企事業單位都得到廣泛推廣和采用。但價值工程在我國工程管理的應用尚未得到足夠重視，無論是在理論研究方面，還是實踐應用方面與國際先進水平還有相當大的差距。因此研究價值工程在工程造價控制中的應用，具有重要的現實意義。
一 工程造價控制概述
1、工程造價控制的概念
工程造價控制是指在工程建設的全過程中，全方位、多層次地運用技術、經濟及法律等管理手段，解決工程建設中的造價預測、控制、監督、分析等實際問題，控制的目的是盡可能以最少的人力、物力和財力獲取最大的投資效益[1]。
2、工程造價控制的三原則
（1）以設計階段為重點的建設全過程造價控制
工程造價控制貫穿于項目建設全過程，在項目投資決策完成后，控制工程造價的關鍵就在于設計階段。據統計，設計費一般不足建設工程全壽命周期費用的1%，但正是這少于1%的費用對工程造價的影響程度占到75%以上。
（2）實施主動控制，以取得令人滿意的結果
傳統的決策理論將人看作具有絕對理性的“經濟人”，認為人在決策時會本能地遵循最優化原則來選擇實施方案。
（3）技術與經濟相結合是控制造價最有效的手段
要有效地控制項目投資，應從組織、技術、經濟、合同與信息管理等多方面采取措施。
二 價值工程概述
1、價值工程的定義及其發展情況
（1）價值工程的定義
價值工程（Value Engineering，簡寫VE），是指以提高產品（或作業）價值和有效利用資源為目的，通過有組織的創造性工作，尋求以最低的壽命周期成本，可靠地實現使用功能的一種管理技術。
（2）價值工程的發展
價值工程理論是由美國通用電氣公司的工程師勞倫斯•戴羅斯•邁爾斯于20世紀40年代創立的，自創立至今的半個多世紀以來，無論是在理論研究上，還是在實際應用上都取得了長足的進步。在美國、日本、西歐、中國等世界上多數國家，價值工程理論已在工業生產、科學研究、企業管理、工程管理等方面得到了廣泛的應用，并取得了顯著的經濟效益。
2、價值工程的原理及工作程序
（1）價值工程的原理
價值工程的目的是力圖以最低的成本使產品或作業具有恰當的價值，即實現其應該具備的必要功能；價值工程的核心是對產品或作業進行功能分析；價值工程是以集體的智慧開展的有計劃、有組織的活動；價值工程要求將功能定量化，即將功能轉化為能夠與成本直接相比的量化值[2]。
價值、功能和成本三者之間的關系表示為：
價值＝功能成本 （1）
用數學公式表達為：
V＝FC（2）
該公式提示我們可以從以下途徑提高產品或作業的價值：
①功能不變，成本提高
②成本不變，功能提高
③功能提高，成本降低
④成本略有提高，功能大幅度提高
⑤功能略有下降，成本大幅度下降
（2）價值工程的工作程序
價值工程的工作程序，是一個發現問題、分析問題、解決問題的過程，見表1。
三 價值工程在工程造價控制中的應用研究
1、工程項目中應用價值工程理論的特點[3]
（1）建筑產品的多樣性特點決定了工程項目應用價值理論具有普遍性。
（2）建筑生產的單件性特點決定了工程項目應用價值工程理論具有一次性。
（3）建筑產品的投資巨大、價值高昂的特點，決定了工程項目應用價值工程理論具有節約的潛力大，應用效率高等特點。
（4）建筑產品的使用壽命長的特點，決定了在工程項目中應用價值工程理論應注重測算全壽命周期費用的特點。
（5）建筑產品具有的建設周期長和勞動密集的特點，決定了在工程項目中應用價值工程理論不僅要注意提高產品的質量和功能，降低成本，而且要注重縮短建設周期，降低勞動生產強度，提高勞動生產率，注重提高建筑施工項目的可施工性。
（6）建筑產品所具有的結構復雜、用途多樣的特點，決定了工程項目中應用價值工程理論具有系統性的特點，要進行全局協調，統籌兼顧。
表1價值工程的工作程序
價值工程的
工作階段 工作步驟 對應問題
基本步驟 具體步驟
一、分析問題 功能定義 (1)選擇對象 (1)價值工程的研究對象是什么？
(2)收集資料
(3)功能定義 (2)這是干什么用的？
(4)功能整理
功能評價 (5)功能分析及功能評價 (3)它的成本是多少？
(4)它的價值是多少？
二、綜合研究 制訂創新方案與評價 (6)方案創造 (5)有無其他方法實現同樣功能？
(6)新方案的成本是多少？
(7)新方案能滿足要求嗎？
(7)概括評價
三、方案評價 (8)指定具體方案
(9)實驗研究
(10)詳細評價
(11)提案審批
(12)方案實施
(13)成果評價
2、在工程造價控制中應用價值工程理論的經濟效果
國外應用價值工程理論的經驗表明，即使按照保守估計，應用價值工程理論也可以降低建設成本的5%～10%，每年的運行成本也可以降低5%～10%，而應用價值工程理論的投入成本則很小，僅為總造價的0.1%～0.3%[4]。
3、應用價值工程進行工程造價控制的程序和步驟
建筑施工項目中應用價值工程理論進行造價控制的研究階段可以分為三大階段，即研究準備階段（PK―study phase）、正式研究階段（study phase）和研究后階段（post―study）。
（1）研究準備階段（PK―study phase）
該階段主要包括組建價值工程理論應用研究小組、確定研究的持續時間、選擇研究地點和環境條件、收集初步信息、現場考察、費用估算、建立模型和篩選有效數據等。
（2）正式研究階段（study phase）
a．進行功能定義
功能定義是價值工程理論應用的關鍵，通過功能定義可以加深和加寬對項目的理解。功能定義就是確認設計的出發點[5]。
b．進行功能整理
所謂功能整理，就是按照一定的邏輯順序，把建筑產品等就愛之工程理論應用研究對象各組成部分的功能相互連接，從局部功能與整體功能以及局部功能之間的相互關系上分析建筑產品功能分析的一種方法。
c．進行功能評價
功能評價就是要了解功能的成本、功能的價值以及用戶對產品或者功能的態度或接受程度，從而了解其價值是否偏離了成本，是否需要改進或提高。
d．方法創造
在前一階段功能分析和評價的基礎上，發揮創造性思維，針對不同的功能要求創造出盡可能多的待用方案。
e．方案評價
通過篩選創造階段的建議和設想，選擇最好的想法來細化，形成提案。
f．方案發展
將方案評價中選擇出來的建議和設想進一步發展細化，形成可操作的提案。
（3）研究后階段（post―study）
在研究后階段，工作的核心是采取適當的措施確保最好的價值工程理論應用提案能夠實施。此階段還是一個很好的積累和總結經驗的過程，將更有利于今后的價值工程理論應用研究活動。
4、價值工程在我國工程造價控制中的應用問題及建議
（1）建設單位及施工單位不了解和不重視VE。
我國以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度決定了我國許多大中型建設項目的建設單位都是國家，且大多數建設單位對工程造價控制的重視遠遠不夠，不少建設單位是想方設法把資金用完，而不是節約資金。施工單位則只注重承接業務，不注重對業主的承諾實現。
（2）價值工程的實施未貫穿于工程項目全生命周期
目前，我國大多數工程項目應用價值工程的造價控制都僅局限于某一階段，如項目竣工結算階段、設計階段、材料采購階段等，而沒有認識到價值工程應該貫穿于整個項目的全生命周期。
（3）有關價值工程的法律法規的支持太滯后
我國雖于1987年就頒布了第一個價值工程標準《價值工程基本術語和一般工作程序》（GB8223―87），但該標準是在當時計劃經濟的條件下制定的，很多內容的規定已不符合經濟全球化和市場經濟形式發展的要求，該標準已顯得相對滯后。
四 結語
工程建設項目與其他行業相比有著投資額大，可節省空間高等特點，是國內外價值工程實踐和研究的熱點行業。隨著工程建設行業的飛速發展和建筑業現代化進程的加快，工程建設領域必須積極推動價值工程的研究和應用，因此價值工程理論在工程造價控制過程中的應用的前景是可觀的。本文對價值工程在工程造價控制中的應用作了一個初步的研究，對其存在的一些問題也提出了改進建議，但還存在相當大的不足，基于價值工程的工程造價控制還有待社會各界的共同研究和推動。
參考文獻
[1]龔曉鳳.用價值工程進行施工項目的成本控制[J].銅業工程，2000.(02）．
[2]吳江.價值工程在監理投資控制中的應用研究[D].重慶大學碩士論文，2005．
[3]黃斌.價值工程理論在建筑施工項目成本控制中的應用研究[D].重慶大學碩士論文，2005．
[4]張傳吉.建筑業價值工程[M].北京：中國建筑工業出版社，1996．
關鍵詞：全過程工程造價；建筑經濟管理；價值
工程造價可謂是建筑工程中的重中之重，最終目的是為了對項目建設中所產生的各項費用進行分析和整理，并找出對成本問題造成影響的各項因素，進而從根本上確保后續資金鏈的連續性。相比傳統管理理念，全過程工程造價管理理念在項目要素和流程方面要更全面，靈活性也更高，在具體應用過程中管理效果更加突出。
1全過程工程造價在現代建筑經濟管理中的價值
1.1降低現代建筑經濟管理的風險
有效實施全過程工程造價管理能夠從根本上確保建筑施工各環節的順利實施，有效避免一些不必要的風險，使經濟管理的有效性和安全性得以提升。在實際進行全過程工程造價管理過程中，相關工作人員能夠與具體的預算管理工作進行系統性的分析和評估，進而確保預算管理工作準確性的提升。科學使用預算資金，在實際施工中要想有效避免因資金不足而影響施工進度的情況發生，就必須對企業自身的財力、物力以及人力等進行合理分配，對企業資源配置進行科學配置。在有效確保整體施工效率的基礎上對成本進行嚴格管控，避免出現資源浪費的情況。在實際進行工程管理的時候，為降低企業風險性，要將經濟效益提升上來，需要與業主相互配合來進行施工驗收工作。另外，在實際進行結算的時候還要與工程資金內容相結合，實現施工企業經濟效益最大化。將全過程工程造價應用到現代建筑經濟管理中不但可以全面發揮建筑工程資金的作用，而且能夠使管理風險大大降低。
1.2提高建筑經濟管理工作的準確性
近年來，我國建筑工程行業取得了前所未有的發展，建筑類型不斷擴大，在施工質量方面也有了很大的提升，建筑施工速度的逐漸提升，因此為從根本上確保建筑項目的質量，對設計方面的要求也越來越高。全過程工程造價的有效應用，可以對建筑施工中每個環節所需支出進行科學的預算和控制，有效降低超支的概率，為工程建設的順利實施打下堅實的基礎。
1.3有效確保項目預算的科學性、合理性
在建筑行業不斷發展的背景下，必須充分認識到建筑經濟管理應用全過程工程造價的價值。特別是在進行工程預算評估的過程中，全過程工程造價的科學實施使預算評估的參考性和準確性得到有效提升。在實際進行造價管理工作的過程中客觀分析建筑項目全生命周期內的經濟影響因素，然后再進行預算方案的編制，采取科學合理的管理方式，使預算的準確性得以有效提升。除此之外，基于科學預算方案，對后續工程造價進行精細化管理，有效落實各崗位、各環節的造價管理職責。在該種管理模式的指導下，預算人員、設計人員等必須高度重視工程內外因素對造價所構成的影響，進而使工程造價預算的合理性得到有效提升，從根本上確保預算方案的彈性度，進而約束資金，實現工程建設的經濟效益最大化。
2建筑經濟管理中全過程工程造價的措施
將全過程工程造價應用于建筑工程項目中，主要是與國家相關法律法規相結合進而科學管理各個階段工程的計價，從而合理控制工程造價，有效避免不必要的風險。因此，在建筑經濟管理中應用全過程工程造價，需要針對項目決策、設計、施工以及竣工等多個階段來進行，對造價成果文件進行嚴格編制，真實有效地反映的實際造價，進而對其進行合理控制。
2.1項目決策
項目決策階段的造價控制必須對工程各階段可能會遇到的一些風險（包括自然、人為以及經濟災害等）進行合理分析，將應對方案做好，從根本上確保參與建設項目各方的利益，盡可能避免出現扯皮現象；在設計過程中可以采取競爭機制，實施方案競賽的方式。設計人員不僅要在建筑功能和造型方面多動腦筋，還要對工程造價、設計費計費方法等進行合理的控制，結合實際情況對設計人員進行相應的獎勵，使設計方案的經濟性得到有效提升，聘請專家進一步對設計方案進行優化處理，盡可能避免一切不必要的開支。
2.2項目設計
為了有效確保建筑工程的順利實施，必須加強對工程設計的重視，除了要有詳細、科學的圖示和實施方案，還要構建切實可行的工程資金估算書。在初期階段，要想對工程造價限額進行合理控制，就必須確保設計圖紙和說明書的科學、完善性。在進行技術設計的過程中要將施工圖紙和相關技術說明進行有效融合，確定工程造價的具體定額情況。除此之外，為了從根本上避免一些誤差情況的產生，在實際設計施工圖的過程中，必須結合工程造價的初步標準明確施工方案預算。
2.3項目實施和竣工中的應用
在具體施工過程中必須與施工方案相結合，根據施工承包方所實際需要的施工量，以合同價的方式先撥付相應的工程款。除此之外，還要根據物價上漲等原因導致的工程造價提高等問題，再進行施工中預算管理和資金管理。在施工階段，科學分析和考量實際發生的工程費用，要對流沙、障礙物等容易影響工程建設的因素進行分析和考慮。除此之外，還要根據業主對施工標準的要求進行考慮，結合制定施工設備和材料所產生的工程費用疊加情況對工程造價進行合理估算。工程結束后，還要進行施工驗收工作，科學整理和規劃工程建設過程中所花費的費用，實現對工程建設過程中實際造價的科學預算。
【關鍵詞】工程造價；建設項目；合同管理
工程造價是指建設一項工程的預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。工程造價基本構成包括購買工程項目所含各種設備的費用，購置土地所需的費用，也包括建設單位自身進行項目籌建和項目管理的費用等。合同確定工程造價，是工程管理的首要任務。合同管理工程造價，建立完善的制度，是市場經濟的發展趨勢。
1 工程造價管理中常見的主要問題
1.1 造價管理政策政出多門
由于我國長期的計劃經濟體制的影響，現存在多部門、多層次的工程造價管理機構，所以也就造成造價管理政策政出多門。諸如目前的造價咨詢中介機構就面臨著一種無所適從的境地。建設、財政、審計等部門均有關于造價咨詢中介機構的業務或資質的管理規定。不取得以上各部門的資質證書，造價咨詢機構均無法正常開展工作。
1.2 招標工程人為壓級壓價，導致工程造價失真
招投標工程成本價的難以界定及其操作的困難，使工程招投標管理部門較難在中標價是否低于成本價這一關鍵問題上實施有效想象，人為壓級壓價，致使部門業主為減少建設投資，利用建筑市場“僧多粥少”現象，人為壓級壓價，致使不合理低價中標，同時也埋下了工程質量事故的隱患。
1.3 工程設計標準的難以控制導致浪費嚴重
部分設計人員缺乏責任心，人為提高安全系數造成巨大浪費。應中標施工單位的要求，人為變更設計，拾高標準，配合施工單位賺取超額利潤。
1.4 利用新型材料，虛增工程造價
新型建筑材料日新月異，特別是裝飾材料。由于信息不暢其價格異地差別極大。承包商利用部分業主的不知情，導致造價失控。
1.5 三超現象的普遍存在，影響工程造價
部分單位為了爭取項目能順利通過，采取化整為零，盡管壓低概算造價，預留投資缺口，在建設過程中通過追加投資，提高建設標準，結果導致概算超估算，預算超概算，決算時又超過預算。
1.6 有的審計機關存在管理缺陷，擾亂了工程造價管理的正常秩序
《建筑法》第十四條規定，從事建筑活動的專業技術人員，應當依法取得相應的執業資格證書，并在執業資格證書許可范圍內從事建筑活動；根據《工程造價咨詢單位管理辦法》的規定，一切工程造價咨詢中介機構（含各級審計事務所），均需向各級建設行政主管部門申辦并經批準取得工程造價咨詢單位資質證書，方能根據批準的資質等級在規定的從業范圍內從事工程造價咨詢。但有的審計機關認為審計部門根據《審計法》對建設項目的工程預決算實行審計，而工程結算是竣工決算的組成部分，他們不須持證，只須憑審計職能就可直接對工程結算進行審計。審計部門的這種借行政手段干預正常的造價咨詢中介機構承攬業務的做法嚴重擾亂了造價咨詢市場秩序。
2 工程造價的合同管理
要使建設工程造價得到合理確定，有所控制，就必須在基本建設領域全方位加強工程價管理。
2.1 加強工程建設整個過程中的造價管理
通過對竣工工程經濟指標的測算，確定合理的工程投資估算指標和設計概算依據。通過加強投資估算管理和推行限額設計，合理確定工程的靜態投資，充分預測動態投資，，保證建設項目決策打足資金，不留缺口。加強設計階段對造價的控制工作，在項目建設過程中和竣工驗收時，應注意同設計方案對照檢查，對工程造價有較大影響的設計變更，須經原項目批準機關認可，未經批準同意，擅自追加投資、改變設計、提高標準應追究其責任。
2.2 完善工程招投標管理政策，合理確定工程造價
在市場經濟條件下，工程造價管理的一個主要途徑就是推行和完善招投標制，利用市場競爭達到優勝劣汰、合理確定工程造價的目的。
（1）堅持公開、公平、公正、誠實信用原則，加強對投標的監督；
（2）工程造價管理部門要確定一套有效的工程造價和材料價格信息機制，提高評標專家的業務素質，對合理確定標底價及成本價等相關造價指標加強監控；
（3）在批準項目招標申請時應認真視察招標項目的資金落實情況，施工企業也應加強自我保護，不要盲目投標，謹慎擇標；
（4）各級建設主管部門必須加強對標底和合同價的審查把關：一方面不干預交易個方的市場競爭；另一方面保證價格競爭的合法性和合理性，依法維護建筑市場各方的合法權益。
2.3 工程預（決）算環節的監督管理需加強
針對工程預（決）算環節的監督管理需加強，除加強對編審從業人員的工作管理外，還應將此作為建設工程項目執法監察的重點，定期組織工程預（決）算的成果質量檢測。
2.4 加強工程造價咨詢業管理的措施
一方面要加大管理力度。理順管理體制，通過有效的監督管理，保證咨詢工作的科學性，技術性和公平性。
另一方面要認真做好工程造價咨詢執業人員的培訓和資質管理工作，提高行業整體素質，充分發揮其在咨詢服務和市場中介方面的重要作用。
2.5 制定有關的規章制度，加強工程類別劃分和收費許可管理
要制定有關的規章制度，防止工程類別劃分的隨意性。對違反規定隨意壓級壓價的行為要嚴肅查處，決不姑息遷就。
3 工程造價的控制措施
建設項目的工程造價控制是全過程的動態控制。首先工程造價的控制是全過程的，即是指建設項目從可行性研究階段工程造價的預測開始，到工程實際造價的確定和經濟后評價為止的整個建設期間的工程造價控制管理。在工程造價全過程的控制中，要以設計階段為重點，在優化建設方案的基礎上，早建設程序的各個階段，采取一定的方法和措施把工程造價的發生控制在合理的范圍和核定的造價限額內。具體地說，就是要用投資估算價控制設計方案的選擇和初步設計概算造價，用概算造價控制技術設計和修正概算造價，用概算造價和修正概算造價控制施工圖設計和預算造價。以求合理使用人力、物力和財力，取得較好的投資效益。
其次，工程造價是動態的，任何一個工程從決策到竣工文件使用，都有一個較長的建設周期，在預計工期內，許多影響工程造價的動態因素會發生變化，使得工程造價在整個建設期中處于不確定狀態，直至竣工結算后才能最終確定工程的實際造價。另外，在項目建設中，項目的造價控制緊緊圍繞著三大目標：投資控制、質量控制和進度控制。這些目標的控制是動態的，并且貫穿于項目實施的始終。
3.1 設計階段是工程造價控制的關鍵階段
建設項目在作出決策后，控制工程造價的關鍵就在于設計。建設工程全壽命費用包括工程造價和工程交付使用后的經常開支費用（含經營費用、日常維護修理費用、使用期內大修和局部更新費用），以及該項目使用期滿后的報廢拆除費用等。據分析，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%一下，但正是這少于1%的費用對工程造價的影響度卻占了75%以上。
限額設計是控制投資支出、有效使用建設資金的有利措施。所謂限額設計，就是要按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計。將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各專業，然后在分解到各單位工程和分部工程。各專業在保證使用功能的前提下，按分配的投資限額控制不被突破。當然限額設計并不是一味考慮節約資金，它可以處理好技術與經濟對立的關系，提高設計質量，避免投資失控的現象。
3.2 技術與經濟相結合是工程造價控制的最有效手段
要有效控制工程造價，應從技術、經濟、組織等多方面采取措施。在工程建設過程中把技術與經濟有機結合，設計多方案進行對比，深入技術領域研究節約投資的可能性。通過技術比較、經濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系，力求在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進。
價值工程是一種以提高價值為目標，以功能分析為核心，以創新為支柱的技術分析與經濟分析相互結合，能有效控制工程成本與功能協調的方法。價值工程中所述的價值，是指作為某種產品（或作業）所具有的工能與獲得該功能所需全部費用的比值，是對象的比較價值，而不是交換價值或使用價值。價值工程的基本原理公式為：
V=F/C
式中V-研究對象的價值；
F-研究對象的功能；
C-研究對象的成本，即壽命周期使用。
由此可見，價值工程涉及到價值、功能和壽命周期成本三個要素。從三者的關系表達式中可以看出產品價值與產品功能和實現此功能所耗費成本之間的關系，而且也為如何提高價值提供了有效途徑。在工程設計中應用價值工程的原理，在保證建筑產品功能不變或提高的前提下，可以設計出更符合用戶要求的產品，還可降低成本25%～40%。價值工程運用面很廣，可以運用于施工組織設計、工程選材、結構選型、設備選型等方面。
3.3 工程項目全過程的合同管理師工程造價控制的重要內容
在工程項目的全過程造價管理中，合同具有獨特的地位。合同確定工程項目的價格（成本）、工期和質量（功能）等目標，規定合同雙方責權利關系。它既是雙方在工程進行中各種經濟活動的依據，也是解決雙方爭執的依據，是雙方的最高行為準則。由于工程合同周期長，工程價值大，工程變更多，合同管理師工程項目全過程造價管理的核心，是提高管理水平和經濟效益的關鍵。
關鍵詞：建筑工程；造價控制；策略；方法
0、引言
隨著我國市場經濟體制的逐步完善、經濟的快速建設，帶來了工程造價管理的空前發展，并形成了一個工程造價管理學科體系。工程項目造價控制是由投資決策、設計、施工、竣工等各階段組成的全過程控制，在設計階段重視工程造價控制，體現了事前控制的思想，可使造價控制構成更合理、控制過程更主動。建筑工程造價完成于施工階段，工程項目的人、財、物大量投入則始于設計階段，長期以來，人們普遍忽視工程建設項目前期設汁階段的造價控制作用，把控制工程項目投資的主要精力集中在審核施工圖預算及施工階段，重施工、輕設計的現象在工程造價控制方面表現得十分突出。本文分析在設計階段控制工程造價的意義和作用，探討與之對應的策略與方法。
一、設計階段控制工程造價的意義和作用
1．1 工程造價構成更合理。控制過程更主動
工程建設的投資計劃主要是依據項目可行性論證及初步設計來編制的，在保證工藝要求、設計條件和相關標準的前提下，投入資金越少、建設工期越短，投資效益就越顯著，在設計階段編制設計概預算可以了解工程造價的構成，分析資金分配的合理性，并利用價值工程理論分析項目各個組成部分的功能與成本的匹配程度，調整項目功能與成本使其更趨于合理。設計階段對工程項目投資的影響情況如表l所示，顯然，項目投資控制的關鍵在于施工前的投資決策和設計階段。
表1 設計階段對工程項目投資的影響
設計是工程項目建設的先導和依據，設計圖紙一旦完成，工程的結構形式、裝飾標準、材料和設備的選用等亦就確定了，工程的投資額則基本確定。在施工圖付諸施工時，施工單位無權變更圖紙，由于設計環節確定了工程造價，預算和結算只能計量而并不能改變工程造價，因此，在設計階段進行工程造價控制體現了事前控制的思想，是有效控制建設項目投資的根本所在和投資控制的關鍵環節，這樣可使造價控制工作更為主動。
1．2 工程造價控制效果更顯署
設計階段的造價管理是控制總體工程造價的第一關，只有嚴把工程造價管理的首要環節，才能為工程造價總體控制打好基礎。在設計階段將控制投資的理念根植于設計人員的頭腦之中，可有效保證工程技術人員合理選擇恰當的設計標準。同時，重視并加強設計階段的工程造價管理，可使設計人員在滿足設計任務書和相關標準的前提下，采用合理的工藝技術、選用合適的結構形式以及材料與設備，充分體現工程造價管理的技術價值和經濟效益。
由于體制和傳統習慣等原因，工程設計專業技術人員往往更關注工程的使用功能，并力求采用先進的技術和方法來實現項目所需的功能，而對工程項目的經濟因素考慮較少。另外，工程造價人員與設計人員各行其事，缺乏必要的工作協調，設計人員只管施工圖設計，造價人員則按照圖紙計算工程造價。因此，在設計階段就應吸收造價工程師參與全過程設計，使設計從一開始就建立在合理的經濟與技術分析的基礎之上，對于工程造價的控制立足于事先控制，即主動控制，以盡可能地減少和避免目標值與實際值的偏離，也就是說，工程造價控制要主動地影響投資決策、設計、發包和施工等造價控制的全過程。
二、在設計階段控制工程造價的策略與方法
2．1 發揮價值工程作用，提高設計產品的價值
價值工程是一門將技術與經濟相結合的現代化管理科學，其目標是提高研究對象的價值，其核心是功能分析，價值的表達式為：價值=功能/成本。
價值工程作為一種成熟的、行之有效的管理辦法，已在許多國家的工程建設中得到廣泛應用。雖然價值工程理論的應用在我國剛剛起步，但它在工程設計中對于控制項目投資所產生的價值和效益，特別是隨著勘察、設計、施工一體化總承包制的推廣，將會逐漸顯示出它對控制項目投資所能發揮的巨大作用，建筑工程建設需要大量的人、財、物投入，應用價值工程的原理和方法進行功能成本分析，讓設計師通過與業主及各利益相關者的充分溝通，充分考慮建造成本與壽命周期內維修費用的合理分配，并從研究對象的功能出發弄清哪些功能是必要的，在方案設計中做到使項目的功能結構更趨合理，可使工程項目的功能與成本之比達到最優。
2．2 推行限額設計，實現工程造價的動態管理
限額設計即按標準的投資估算控制初步設計，按標準的初步設計總概算控制施工圖設計，也就是將前一階段審定的投資額作為下一設計階段投資控制的總體目標。限額設計的控制對象是影響工程設計靜態投資（或基礎價）的控制造價，把技術與經濟統一起來，由“畫了算”變為“算著畫”。在保證功能的前提下，按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計，并按照初設概算控制施工圖設計，使“肥梁”、“胖柱”、“密鋼筋”、“深基礎”等現象消失在設計階段，以減少常見的“三超”（概算超估算，預算超概算，決算超預算）問題。
實施限額設計時應把握好縱、橫雙向控制。一是要在初步設計中重視方案選擇，按照審定的可行性研究階段的投資進一步落實其投資的可能性，將項目投資估算具體化；二是把施工圖預算嚴格控制在批準的概算內并有所節約；三是在限額設計中樹立動態管理，健全和加強設計單位對建設單位及設計單位內部的經濟責任制，正確處理責、權、利三者之間的關系。在推行限額設計時，還要不斷完善和改進設計工作，充分體現控制投資的重要性，克服長期以來重技術、輕經濟的思想，樹立設計人員的高度責任感，不盲目追求高標準、高水平，使建設標準根據客觀條件充分體現經濟、適用、美觀的建設原則。
2．3 加強設計變更的管理和設計監理的推廣
在工程項目實施過程中，設計變更經常發生，但應盡可能地把設計變更控制在設計、采購或施工初期，以免造成重新采購、拆除等重大變更損失。設計變更要盡量提前，變更發生得越早，損失越小，反之就越大。如果在設計階段變更，則只需修改圖紙，其他費用尚未發生，損失就有限；如果在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設備、材料還須重新采購；如果在施工階段變更，除上述費用外，已施工的工程還須拆除，勢必造成重大變更損失。因此，應加強設計變更管理，盡可能地把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設計變更，要用先算帳后變更的辦法來解決，并由多方人員共同參加技術經濟論證，獲得有關管理部門的批準后方可進行，從而使工程造價得到有效控制。開展設計監理工作可打破設計單位自我控制的單一局面，設計階段監理控制的重點應是質量控制和投資控制，同時要推行設計索賠制度，以保障工程設計的質量和經濟性。另外，可實行設計與建造總承包方式，設計、施工均由一個單位負責，使合同承包商在設計早期階段介入項目，把施工工藝、降低成本、縮短工期等因素均體現在設計文件中。這樣，不但能減少施工中出現問題的可能性，而且還可大大降低設計變更頻數，使設計階段工程造價的有效控制得到保障，使固定價格合約的實現成為可能．
三、實例分析
現在對某工程設計階段造控制進行分析。
某工程為拆遷安置用房，總建筑面積45029平方米，地下室9830平方米，抗震6度設防，由兩幢22層高層住宅和一幢11層小高層組成，該住宅小區地處是中心，地段較好，底層有臨街商鋪和凈菜超市。該項目委托某設計院設計后，計劃于2007年6月開工。由于時間較緊，設計單位完成設計后，只提供了較為粗糙的設計概算，沒有進行經濟分析。建設單位委托造價事務所進行工程量清單和參考預算的編制。造價事務所在開標前提交的參考預算后建設單位發現該工程高于市場平均造價水平200~250元/平方，故暫停了招標工作，認真分析了原因，發現預算編制沒有錯誤。進而與設計單位分析圖紙，通過與同期類似項目的住宅相對比，找到了造價較高的原因，如表一所示。
表2 工程造價主要設計影響因素
由于該工程為市政府拆遷安置項目，內裝修和外立面不宜采用太高檔次的水平，外立面裙房部分后改為沿街部分商鋪為石材干掛，小區內部為面磚；內裝修部分改為墻地面均做普通裝修；地下室適當考慮降低層高，不采用無梁樓蓋等成本較高的設計；結構設計單位含鋼量高于常規類似工程約15公斤/平方。
設計單位針對表2中影響工程造價的設計因素，根據建設單位的意見，對原工程實施方案進行了必要的技術調整和變更。通過工程造價的重新核算及圖紙變更，最后把單方造價降至1500元/m2左右，接近了同期類似住宅樓工程造價的基本水平。
四、結束語
1)工程項目造價控制是由投資決策、設計、施工、竣工等各階段組成的全過程控制，當工程項目經過可行性論證、投資決策確立以后，設計階段則是控制工程造價的關鍵環節。要想有效地控制建設項目投資，就應抓住工程設計這個關鍵階段，立足事先控制和主動控制，以盡可能地減少和避免目標值與實際值的偏離。通過對該建住房經濟適用房工程造價的分析，在設計階段控制工程造價其效果更顯著。
關鍵詞：建筑工程造價；控制原理；具體方法
0 引言
建筑工程造價的控制原理就是行為主體按照擬定的計劃和標準，運用專業技術手段實現被控制目標與計劃實施過程的對比、檢查、監督、引導的過程。建筑企業獲得最佳的經濟效益就要從控制工程造價入手，從建筑工程項目決策、招投標、設計、施工、竣工等階段進行的全過程的控制，合理地、科學地將參與建筑工程的人力、物力、財力進行均衡的分配，按照既定目標實現建筑工程質量與進度的控制管理，使建筑工程在有序、科學的控制狀態下進行。
1 建筑工程的造價控制原理
建筑工程造價控制的首要控制原理就是目標值要先前做好。對于建筑施工中階段性的項目完工要進行數據統計，與工程設計內容進行對比，確保施工項目與工程設計是統一的。建筑工程造價控制工作要準確合理。工程造價是貫穿于建筑工程全過程的控制，合理性的確保要從建筑工程設計、施工、發包幾個階段，將建設費用控制在合同造價的范圍內。一旦有很大的出入，那么就要及時的糾正，采取的措施要從組織施工技術與經濟關系，在設計與施工中滲透工程造價的觀念，將技術與經濟控制有機結合。做好建筑工程造價工作，還要做好主動控制，主動控制就是事先將目標值與設計值可能存在的偏離或是相關問題進行分析，這是投資決策與工程每個階段進行結合分析，確保了在投資的范圍內，建筑工程質量提高與成本造價合理控制中的降低。
2 控制工程造價的措施
2.1 工程造價控制的關鍵在于投資決策和設計階段
投資決策與建筑工程設計階段是建筑工程造價控制的重要部分，但是我國很多建筑企業對于建筑工程前期的造價控制工作不重視，將多數的精力放在工程項目施工環節，由于施工環節復雜，受到很多因素的影響具有很大的不穩定性，因此，工程造價的管理就顯得被動，因此，做好設計階段的工程造價控制工作，要從下面幾個方面進行完善：
2.1.1 實行設計方案招標或方案競選
設計招標方案、擴大招標設計方案的范圍，確保設計的合理與準確性，同時有利于控制項目的投資建設、降低設計費用、設計方案選擇的最佳化等等，因此，進行設計招標，不僅有利于選擇出最好的設計方案，同時在合理的競爭中，提高了設計的水準。
2.1.2 推行限額設計
限額設計是運用一定技術手段，保證建筑工程質量與施工成本不受影響的情況下進行限制投資金額的一種方法。限額設計的推出，真正的做到了以最小的投入獲得最多的產生，可以促使設計單位不斷的進行設計的優化，提高設計水平。具體進行限額設計的時候，設計人員將工程項目分為若干部分，再根據限定的額度進行建筑工程造價工作，做好限額設計，一定要有經驗豐富、資質深的設計人員參與，如果技術人員專業性不強，會導致設計中經濟性的思想很難體現。例如寶碩集團德瑪斯新型建材有限公司，其組裝的大樓運用設計招標，相關招標文件中規定造價的額度，一旦超出相關的額度，設計單位要承擔相應的責任，這樣的控制手段起到了很好的作用，設計人員為了滿足要求，打破保守思想，在認真研究之后，僅鋼筋一項就較定額規定的鋼筋少 100 t，造價也控制在限額之內。
2.1.3 價值工程的應用
價值工程是一種提高產品價值的技術經濟的一種方法，這種方法的實現主要是依靠對產品功能以及成本之間的關系分析，以最小的成本實現產品的功能。價值工程就是利用功能和價值的關系，結合技術與經濟手段，實現產品壽命周期成本與功能的一種管理方法。提高產品的價值，最常見的也是最理想的途徑就是提高產品功能、降低成本。還可以在保持功能不變的前提下，降低成本。反過來也成立，就是降低成本，保持功能不變。運用價值工程的主要特點就是要從使用者的功能需求前提下，對被控對象進行功能分析，科學分析的基礎上作出科學的決策，做到功能與造價的統一，同時設計還能降低工程造價。
2.2 施工階段的造價控制
施工階段的造價控制要對施工的返工率進行嚴格的控制，施工質量要保證。施工質量的保證離不開對施工細節的重視，監理人員要對項目施工的工序進行檢查，對于施工環節可能存在的問題進行及時的發現和解決，避免人、財、物的浪費，造成施工質量受到影響，同時影響施工進度。
2.3 竣工結算階段工程造價的控制
竣工階段的造價控制，是在建筑工程完工后，按照國家對于建筑工程項目驗收階段的規定進行工程決算報告進行編制。依據施工項目貨幣和實物數量，從建筑工程籌劃到竣工的全過程費用進行總結性報告，竣工決算報告非常重要。通過這個報告可以掌握建筑工程實際造價與投資之間的成果。建筑工程結算工作必須要依據現行的工程造價管理規定進行的，根據施工合同中規定甲方乙方的規定，審核計算竣工圖里以及隱蔽簽證、設計變更和現場簽證，審查是否依據合同和圖紙完成全部工作，核實所有的工程變更是否存在，該減的減，該增的增。要實行工程尾款會簽制度和工程結算復審制度，保證建筑工程結算的準確。控制建筑工程造價，需要遵循工程造價管理的客觀規律，合理地使用科學、經濟、法律以及技術原理等管理手段，處理好建筑工程造價的控制問題。實現對人力、物力和財力的合理使用，從而提高投資效益和經濟效益。
3 結語
工程造價對于建筑工程來說有著重要的意義，隨著建筑行業的發展，提高工程造價的水平，是促進建筑行業整體發展的方式，做好工程造價每一個階段的控制工作，提高造價人員的自身素質，順應社會的發展變化，保證建筑工程質量，實現經濟效益與社會效益的統一。
參考文獻：
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近年來，國家和各行各業均已建立自己的工程造價管理信息網站，大部分造價管理信息網站雖能提供估算、概算、預(結)算、價格信息及政策文件等，但功能單一，沒有數據轉換接口和共享數據庫，相互之間不能進行數據交換，沒有規范化，沒有建立信息標準化管理，與建筑市場的需求存在較大的差距。此外，還存在以下3個方面的問題。(1)由于缺乏政策支持與機制保障，造價管理信息化建設還沒有可依據的全國統一標準;(2)既有的造價管理信息系統重復開發嚴重，層次低、水平不高;(3)既有的研發人才隊伍總體素質不高，使得造價管理信息化建設進展緩慢。人員素質有待提高工程造價管理在我國起步較晚，經過近30年的發展，雖已逐步建立起“造價人員學歷教育、資格考試與執業注冊到執業人員繼續教育”較為完整的教育制度體系，但從整個行業角度來看，仍存在一定的差距，有待提高。(1)設有工程造價管理專業的多家高校沒有國家統一的課程和認證標準，培養出來的學生其水平和能力參差不齊;(2)考試制度與執業要求不匹配，一部分考生靠“背功”通過筆試關，取得執業資格證書，可從沒有從事過工程造價管理的實際工作，而從事具體工程造價管理業務的人員又無法通過資格考試;(3)從業人員繼續教育沒有及時與工程造價領域出現的新知識范疇接軌，滯后于社會和經濟的發展。造價工程師的繼續教育制度不夠系統和完善。
完善法律法規制度體系在市場經濟條件下，要保證工程造價管理行業的健康發展，必須進一步完善法律法規制度體系。重點圍繞以下2個方面。(1)完善工程造價宏觀管理的相關制度;(2)完善工程造價行業的相關管理制度。在工程造價管理法規體系建設方面，應分層次地逐步建立，包括國家法律、地方立法和部門立法。國家法律《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國價格法》涵蓋了工程造價管理的主要內容、管理原則和相關制度。建議制定“國家工程造價法”，對工程造價管理的內容、原則、方法及相關制度作出專門立法。國家行政法規待修訂《建設工程市場管理條例》、《招標投標管理條例》等相關法規時，進一步明確工程造價管理內容和有關制度，工程造價管理在《建設工程市場管理條例》中可獨立成章。行業規章根據制訂的《建筑工程施工承發包計價管理辦法》、《建設工程結算管理辦法》等規范性文件，應把《建設工程造價管理條例》納入立法計劃，進一步明確工程造價管理的職責和任務。鐵路、公路交通、電力、水利等行業應依據國家法律法規完善本行業管理范圍內的行業規章，制訂相應的“×××建設工程造價管理辦法”等。地方性法規及規章各省市、自治區應依據國家法律法規完善其行政區域內的地方性法規及規章，制訂相應的“×××建設工程造價管理條例”或“×××建設工程造價管理辦法”等。構建科學完備的管理標準體系國家行業主管部門應研究制訂全國統一的工程造價管理標準體系構架及組成內容，以此來指導有關標準、規范的制訂工作，減少重復性、盲目性和不規范性。地方與工業部門應以國家標準、行業標準為母本，開展各自的標準、規范的制訂工作。其主要內容包括:基礎標準、管理標準、計價標準與計價規范、操作規程、質量標準、信息標準等。各類別工程造價管理標準體系加強理論(方法)研究，提高管理水平為提高工程造價管理水平，必須加強理論研究，指導實際工作。加強全生命周期造價管理理論研究與應用全生命周期造價管理是應用模糊數學、數理統計學、群落集成學、計算機軟件技術等，通過建立有效的數學模型，進行工程項目科學決策的。他可以指導有關人員從工程項目全生命周期出發，選擇最佳的投資方案，實現科學、合理的投資決策。從設計、材料設備選擇出發，實現降低項目全生命周期成本的目標。從工程項目實施的角度出發，實現施工組織設計的評價、工程合同的總體策劃和工程施工方案的確定等。從項目運營維護的角度出發，降低項目的運營維護成本，從而降低整個項目的生命周期成本。
加強價值管理理論研究與應用價值管理是通過價值與使用功能的比較來達到使用壽命與功能的統一，最大限度地使建筑材料與建設功能協調統一，在保證使用功能的前提下，降低造價。影響工程造價的主要因素是材料設備價格，占工程總造價的50%～70%。研究發現，通過價值管理與價值工程可以節省總造價的25%～45%。可見，價值管理對工程造價管理是多么的重要。加強全面工程造價管理理論研究與應用全面工程造價管理理論是指在整個工程造價管理過程中，以工程造價管理與科學原理，已獲驗證的技術和最新的作業技術作支撐，強調匯集系統、造價系統和作業系統共同集成才能實現的工程造價管理的思想與方法。主要包括經營管理和工作計劃方法、造價預算方法、經濟和財務分析方法、造價工程方法、作業與項目管理方法、計劃與排產方法、造價與進度度量和變更控制方法等。由此可見，全面工程造價管理理論打破了傳統的工程造價管理的局限性，拓展了工程造價管理的范疇和領域，適應當今經濟的發展要求。但這種管理思想和方法必須是在具有一定的技術儲備并在市場經濟比較發達的基礎上，才能得以實施和發展。著力于系統和體系建設，提高工效為進一步規范工程造價管理行為，提高工作效率，保證工作質量，持續推進信息化建設，需建立的工程造價管理信息系統是:統一規劃、統一設計、統一標準、聯合建設、一網多庫、多方兼容、易于擴充、互聯互通、優勢互補，按照此原則和目標其建設步驟應遵循:一是統一認識、加強領導、長遠打算、健全機構，從政策和資金方面給予支持;二是根據對系統的需求，深入調查分析，提出總體建設方案;三是在總體建設方案的基礎上，制訂全國統一的模式和技術標準;四是先試點，及時總結試點經驗，注重時效;五是以點代面，漸進推開，分期分段初步完成系統連網建設，最后實現高級數據共享。
作者：董士波 周慧 周家栓 單位：電力工程造價與定額管理總站 廣東省輸變電工程公司
【關鍵詞】電氣安裝；工程造價；存在問題；控制措施
1.電氣安裝工程造價存在問題
先建設后算賬、重實施輕決策、重技術輕經濟。長久以來，我國電氣安裝工程的建設項目普遍存在規模大周期長、技術繁雜、人力物力消耗巨大的現象。傳統的做法普遍忽視項目建設前期的重要性，造價控制的重點大都放在項目建設的后期，甚至在工程的決算階段。電氣安裝工程造價應貫穿于項目建設的全過程，控制重點應著眼在項目建設的前期，即項目決策和設計階段。項目決策一旦確定后，控制重點應放在設計階段。目前，項目建設的前期還尚未形成全過程監理和造價控制制度，因此，經常出現投資超限的現象，導致工程造價的控制目標長期難以實現。
管理不統一，審批不完善。工程造價的高低與設計單位、施工單位、建設單位這些與造價相關的單位利益掛鉤，程度不同而已。現階段有的建設項目批錢與給錢不是一個單位，用錢與還錢也不是一個單位。在基本建設中，缺乏一個權威部門來管理基礎投資，在實際工程中是誰都管，可一到關鍵時刻誰又都管不了，所以工程造價管理長期處于實報實銷之境。除此以外，投資失控的原因還有項目審批存在漏洞。審批投資計劃存在釣魚項目，有的單位在基本建設工程項目報批時，為了達到順利通過審批有意預留投資缺口以降低審批額。一旦項目批準、工程開工上馬后，按照工程實際需要不斷追加投資，要求審批機關迫加投資調整概算，主管和計劃部門只得被迫承認追加投資的項目。釣魚項目不僅會使工程概算一再突破，而且會直接擴大國家預算支出和基建規模。
與國外管理存在很大差距。目前，市場經濟體制下的管理模式尚未建立健全，電氣安裝工程造價領域的從業人員仍習慣于計劃經濟體制下的管理方式，對國際市場的管理模式還不熟悉。目前，我國電氣安裝工程造價機構不了解國際慣例，服務內容仍僅停留在工程概預算的編制、結算審查上，只是按照國家、地方、行業的規定審查考核定額、計算工程量等，無力承擔市場經濟中的全過程造價。而國外工程造價一般由咨詢服務機構來完成，他們熟悉國際慣例，為委托方提供工程價的全方位、全過程的咨詢服務，包括投資估算為委托方提供項目管理、協助或招標、項目合同管理、支付索賠管理、對工程進行監理及提供有關工程造價的信息咨詢等，因此深受外商和合資方的信任。我國電氣安裝工程造價領域要極力縮小這種差距，否則將會被國際市場淘汰。
2.電氣安裝工程造價控制措施
可行性研究階段。項目建設的關鍵期。在項目投資的決策階段，項目的各項技術經濟決策對項目投資及項目建成后的經濟效益有著決定性影響，是項目投資控制的重要階段。在項目投資的決策階段，影響項目投資決策的主要因素有合理確定建設地區和建設地點，科學確定建設標準水平及選擇適當的工藝系統和設備選型，這些都與項目投資的經濟效益有關。在編制可行性研究報告時，應采用價值管理原理合理優化的建設方案，選擇綜合經濟效益最大的最優方案，致使編制的可行性研究報告質量最高、技術先進、經濟合理。為此，電氣安裝工程造價的最基本要求是設計人員要深入實際調查研究，經過正確渠道獲取相關的數據資料。一項工程能否成立，關鍵在于可行性研究階段，因此，設計單位必須堅持正確的指導思想，樹立全局意識，腳踏實地做好前期工作。
設計階段。發揮價值管理的重要期。設計人員要確定設計方案的設計概算額，包括初設概算額與施工圖預算，并以此作為優選設計方案的重要依據，以最終設計方案的設計概算額作為項目施工招投標階段的投資控制目標值。所以，抓好設計階段的工作、利用價值管理原理控制工程造價的各個環節可事半功倍。若期望改變和克服各環節相互脫節的現象，設計單位要堅持從項目壽命周期內選用最經濟的投入獲得所需要功能的原則，設計人員須提出多個設計方案供技術經紀人員選擇最優方案。設計人員和技術經紀人員要密切配合，使設計做到先算經濟賬后畫圖，施工圖預算為初步設計概算所包，初步設計概算為投資估算所包。
在貫標工作和全面質量管理中，設計院要制定價值管理設計考評細則，在各專業中開展價值管理設計考評并定期檢查，把價值管理設計作為創優設計、評定設計等級的重要內容。在設計人員中推廣價值工程和價值管理觀念，樹立技術經濟統一的觀念，把價值管理設計落到實處，以達到合理控制電氣安裝工程造價的目的。另外，設計人員在項目開始設計前要認真參考通用設計資料，便于在具體工程設計中使用。
招標與投標階段。工程量清單計價規范是建設電氣安裝工程造價管理的一次重大變革，企業首次在電力行業送電線路工程量清單計價中實行變電與火電變電。這種將甲乙雙方完全推向市場的做法不僅打破了原有的市場定額，還進一步促進企業的經營體制改革。推行工程量清單計價規范要與出臺的相關配套措施相吻合，國際上慣用的無標底招標和低報中標模式積極引入國內建筑市場。能否適應這種國際慣用的招投模式對每個施工企業都是場嚴峻的考驗。因此，無論是企業的造價管理人員還是企業的施工管理人員都要徹底轉變以往守舊的思想觀念，做到與時俱進，與國際規模接軌。
綜上所述，在工程建設過程中，電氣安裝工程造價管理工作與質量、工期雖然功能不同但地位相同，三者緊密相連缺一不可。而管理工作貫穿于項目建設的全過程，直接影響到項目建設的順利實施與否。因此，在今后的電氣安裝工程造價管理中要突出重點，改革體制，使之發揮愈來愈大的功用。 [科]
【參考文獻】
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關鍵詞： 建筑工程； 造價控制； 方法
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
建筑工程項目造價控制是由投資決策、 設計、 施工、 竣工等各階段組成的全過程控制,在設計階段重視工程造價控制,體現了事前控制的思想,可使造價控制構成更合理、 控制過程更主動。建筑工程造價完成于施工階段,工程項目的人、 財、 物大量投入則始于設計階段。長期以來, 人們普遍忽視工程建設項目前期設計階段的造價控制作用, 把控制工程項目投資的主要精力集中在審核施工圖預算及施工階段,重施工、 輕設計的現象在工程造價控制方面表現得十分突出。本文分析在設計階段控制工程造價的意義和作用, 探討與之對應的策略與方法。
1 建筑工程設計階段控制工程造價的意義和作用
1.1 工程造價構成更合理,控制過程更主動
工程建設的投資計劃主要是依據項目可行性論證及初步設計來編制的,在保證工藝要求、 設計條件和相關標準的前提下,投入資金越少、 建設工期越短,投資效益就越顯著。在設計階段編制設計概預算可以了解工程造價的構成,分析資金分配的合理性,并利用價值工程理論分析項目各個組成部分的功能與成本的匹配程度,調整項目功能與成本使其更趨于合理。設計階段對工程項目投資的影響情況如表 1 所示。顯然,項目投資控制的關鍵在于施工前的投資決策和設計階段。
設計是工程項目建設的先導和依據,設計圖紙一旦完成,工程的結構形式、 裝飾標準、 材料和設備的選用等亦就確定了,工程的投資額則基本確定。在施工圖付諸施工時,施工單位無權變更圖紙。由于設計環節確定了工程造價, 預算和結算只能計量而并不能改變工程造價,因此,在設計階段進行工程造價控制體現了事前控制的思想,是有效控制建設項目投資的根本所在和投資控制的關鍵環節, 這樣可使造價控制工作更為主動。
表 1 設計階段對工程項目投資的影響
1.2 工程造價控制效果更顯著
設計階段的造價管理是控制總體工程造價的第一關, 只有嚴把工程造價管理的首要環節,才能為工程造價總體控制打好基礎。在設計階段將控制投資的理念根植于設計人員的頭腦之中, 可有效保證工程技術人員合理選擇恰當的設計標準。同時,重視并加強設計階段的工程造價管理, 可使設計人員在滿足設計任務書和相關標準的前提下,采用合理的工藝技術、選用合適的結構形式以及材料與設備,充分體現工程造價管理的技術價值和經濟效益。
由于體制和傳統習慣等原因, 工程設計專業技術人員往往更關注工程的使用功能, 并力求采用先進的技術和方法來實現項目所需的功能,而對工程項目的經濟因素考慮較少。 另外,工程造價人員與設計人員各行其事,缺乏必要的工作協調,設計人員只管施工圖設計,造價人員則按照圖紙計算工程造價。因此,在設計階段就應吸收造價工程師參與全過程設計,使設計從一開始就建立在合理的經濟與技術分析的基礎之上,對于工程造價的控制立足于事先控制,即主動控制,以盡可能地減少和避免目標值與實際值的偏離。也就是說,工程造價控制要主動地影響投資決策、 設計、 發包和施工等造價控制的全過程。
2 在建筑工程設計階段控制工程造價的方法
2.1 發揮價值工程作用,提高設計產品的價值
價值工程是一門將技術與經濟相結合的現代化管理科學, 其目標是提高研究對象的價值,其核心是功能分析。價值的表達式為:價值= 功能 / 成本[1]。
價值工程作為一種成熟的、 行之有效的管理辦法,已在許多國家的工程建設中得到廣泛應用。雖然價值工程理論的應用在我國剛剛起步, 但它在工程設計中對于控制項目投資所產生的價值和效益,特別是隨著勘察、 設計、 施工一體化總承包制的推廣,將會逐漸顯示出它對控制項目投資所能發揮的巨大作用。建筑工程建設需要大量的人、 財、 物投入,應用價值工程的原理和方法進行功能成本分析,讓設計師通過與業主及各利益相關者的充分溝通, 充分考慮建造成本與壽命周期內維修費用的合理分配, 并從研究對象的功能出發弄清哪些功能是必要的, 在方案設計中做到使項目的功能結構更趨合理,可使工程項目的功能與成本之比達到最優。
2.2 推行限額設計,實現工程造價的動態管理
限額設計即按標準的投資估算控制初步設計, 按標準的初步設計總概算控制施工圖設計, 也就是將前一階段審定的投資額作為下一設計階段投資控制的總體目標[2]。限額設計的控制對象是影響工程設計靜態投資(或基礎價)的控制造價,把技術與經濟統一起來,由“畫了算” 變為 “算著畫” 。在保證功能的前提下,按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計,并按照初設概算控制施工圖設計,使“肥梁” 、 “胖柱” 、 “密鋼筋” 、 “深基礎” 等現象消失在設計階段,以減少常見的 “三超” (概算超估算,預算超概算,決算超預算)問題。
實施限額設計時應把握好縱、 橫雙向控制。一是要在初步設計中重視方案選擇,按照審定的可行性研究階段的投資進一步落實其投資的可能性,將項目投資估算具體化； 二是把施工圖預算嚴格控制在批準的概算內并有所節約；三是在限額設計中樹立動態管理,健全和加強設計單位對建設單位及設計單位內部的經濟責任制,正確處理責、 權、 利三者之間的關系。在推行限額設計時,還要不斷完善和改進設計工作,充分體現控制投資的重要性,克服長期以來重技術、 輕經濟的思想,樹立設計人員的高度責任感,不盲目追求高標準、 高水平,使建設標準根據客觀條件充分體現經濟、 適用、 美觀的建設原則。
2.3 加強設計變更的管理和設計監理的推廣
在工程項目實施過程中,設計變更經常發生,但應盡可能地把設計變更控制在設計、 采購或施工初期,以免造成重新采購、 拆除等重大變更損失。設計變更要盡量提前,變更發生得越早,損失越小,反之就越大。如果在設計階段變更,則只需修改圖紙,其他費用尚未發生,損失就有限； 如果在采購階段變更,不僅需要修改圖紙,而且設備、 材料還須重新采購； 如果在施工階段變更,除上述費用外,已施工的工程還須拆除,勢必造成重大變更損失。因此,應加強設計變更管理,盡可能地把設計變更控制在設計階段初期, 尤其對影響工程造價的重大設計變更,要用先算帳后變更的辦法來解決,并由多方人員共同參加技術經濟論證,獲得有關管理部門的批準后方可進行,從而使工程造價得到有效控制。開展設計監理工作可打破設計單位自我控制的單一局面,設計階段監理控制的重點應是質量控制和投資控制,同時要推行設計索賠制度,以保障工程設計的質量和經濟性[3-4]。另外,可實行設計與建造總承包方式,設計、施工均由一個單位負責, 使合同承包商在設計早期階段介入項目,把施工工藝、 降低成本、 縮短工期等因素均體現在設計文件中。這樣,不但能減少施工中出現問題的可能性, 而且還可大大降低設計變更頻數,使設計階段工程造價的有效控制得到保障,使固定價格合約的實現成為可能。
3 結論
1) 工程項目造價控制是由投資決策、 設計、 施工、 竣工等各階段組成的全過程控制,當工程項目經過可行性論證、投資決策確立以后,設計階段則是控制工程造價的關鍵環節。要想有效地控制建設項目投資,就應抓住工程設計這個關鍵階段,立足事先控制和主動控制,以盡可能地減少和避免目標值與實際值的偏離。通過對安泰嘉苑經濟適用房工程造價的分析,在設計階段控制工程造價其效果更顯著。
2)在滿足設計任務書要求的前提下,采用不同的工藝技術、 結構型式、 材料與設備等設計策略和方法,會有不同的工程造價結果,有時其差額還會很大。 只有把技術與經濟有機結合,積極推行限額設計,嚴格控制設計變更,加強、 推廣設計監理,讓設計人員懂經濟、 概預算人員懂技術,并正確處理技術與經濟之間的關系,才能使工程造價控制達到良性循環,使有限的建設資金得到高效利用。
參考文獻:
[1]周述發,李清和。 建筑工程造價管理[M]。 武漢:武漢理工大學出版社,2001.
關鍵詞：建筑工程；造價控制；存在問題；控制措施
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A 文章編號：
引言
長期以來，我國建筑行業三超現象嚴重，即：估算、預算和結算成遞進狀態的超額現象，不但制約了對建筑工程施工的控制，而且困擾了建筑施工的效益和價值，這就需要我們加強建筑工程造價控制與管理工作，控制建筑工程的投資成本，提高建筑工程的投資效益。
一、工程造價控制的重要意義
工程造價控制貫穿于建設項目的全過程，即項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段。控制工程造價的關鍵就在于項目實施之前的項目決策和設計階段，項目決策是決定因素，而設計則是關鍵因素。控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進建設、施工、設計單位加強管理，使有限的資源得到充分的利用，取得工程項目最佳經濟效益和社會效益。因此做好工程造價的控制工作，對保證和加強項目管理具有重要意義。
二、合理控制建筑工程造價的基本原則
2.1正確處理工程造價與工程質量的關系。工程造價就是完成一個工程所必須消耗的人工、機械、材料等的綜合費用。工程質量是指竣工的工程應達到圖紙的技術要求，符合國家規范和標準要求的特性。正是由于工程造價與工程質量的密切關系，也使工程項目的壽命周期隨著工程造價與工程質量的變動而變動，工程造價高則其質量較好，使用費用降低。
2.2引入價值工程概念，采用價值管理手段。價值工程又稱價值分析，是以提高產品價值為中心，對其各項功能進行分析評價，使之以最低的總成本，實現必要的功能。建筑設計中如何將工程項目的功能要求與投資有機結合，根據工程的實際情況既不單純追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是力求提高成本與功能的比值，獲得最佳的設計方案。在設計中推廣運用的價值工程是一種行之有效的技術與經濟相結合的科學方法。同時，價值管理的運用在建筑業得到迅速發展。
三、建筑工程造價控制存在的問題
3.1不注重事前控制和預防
目前，國內很多企業的工程造價管理把主要精力放在了施工階段和竣工決算等事中控制階段和事后控制階段，而忽視了建筑工程造價的事前控制和規劃。在建筑工程的造價管理中，除了要加強對施工階段、竣工決算階段的控制外，還要加強對設計階段和招投標等階段的事前控制，并打破傳統的財務會計核算方法的限制，多加強對建筑工程造價的事前控制和事前預算管理，以便更準確地反映企業的財務狀況，從而對工程造價的整體預算進行有效控制。
3.2工程方案缺乏經濟性分析
一個大型工程其方案都必須進行可行性研究。由于工程項目經濟性評價中的相關因素復雜且多變，因此其分析經常顯得過于片面和主觀。同時，有些分析人員為了迎合領導的個人意圖，認為只要方案得到領導認可，那么花多少錢是領導決策的事，與具體經辦人的關系不大，這樣很容易造成工程造價虛高。
3.3施工階段設計變更隨意性大
由于建設單位很多時急于項目的開工，又沒有做好必要的準備，對投資額度的要求、建設標準的把握、設計深度的審查、招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關，造成邊施工邊變更，對施工中的工程想改就改，有的項目甚至一改再改，對更改的必要性和合理性沒有研究也缺乏監督，對更改造成的損失沒有相應的責任制約。
3.4工程造價控制環節銜接不妥善
建筑工程造價的各個環節，比如設計概算、施工預算、工程結算都不是由一個單位完成，負責對每一個環節進行財務管理的部門單位也沒有在統一的系統管理之下，這樣就造成了設計單位、建筑施工單位各自為政，財務預算、結算脫節的現象。因為管理人員和財務報價人員不能夠及時的進行溝通，缺乏統一體系的領導經常出現錯誤，工程投標初期的投標思想無法在工程建設中實現。
四、建筑工程造價控制措施
4.1加強工程建設全過程的造價管理
通過對工程經濟指標的測算，確定合理的工程投資估算指標和設計概算依據。通過加強投資估算管理和推行限額設計，合理確定工程的靜態投資，充分預測動態投資，保證建設項目在決策時打足資金，不留缺口。加強設計階段對造價的控制工作，在項目建設過程中和竣工驗收時，應注意同設計方案對照檢查，對工程造價有較大影響的設計變更，須經原項目批準機關認可，未經批準同意，擅自追加投資、改變設計、提高標準、擴大建筑面積的，審查造價時不予承認，有關部門還應追究相應責任。
4.2優化設計方案，有效控制工程造價
設計質量和標準是否達到國家規定，功能是否滿足使用要求，不僅關系到建設項目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后，影響項目的經濟效益。專家認為，雖然設計費用占工程總投資的比例很小，不到1%，但它對工程造價的影響程度達到75%，很顯然，搞好工程設計階段的造價控制是有效控制工程造價的關鍵，重施工、輕設計的觀念必須克服，控制工程費用應從設計抓起。因此，建設單位在審查設計單位的設計時，要重視建筑、結構設計方案的優化，積極而穩妥地采用先進的技術方案和成熟的新技術、新工藝。
4.3正確處理工程造價與工程質量的關系
工程造價就是完成一個工程所必須消耗的人工、機械、材料等的綜合費用，根據投資方、設計方、施工方、承包方、審計方，不同性質的單位可對同一工程提供不同的工程造價，如投資估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、結算價、竣工結算等。工程質量是指竣工的工程應達到圖紙的技術要求，符合國家規范和標準要求的特性。正是由于工程造價與工程質量的密切關系，也使工程項目的壽命周期隨著工程造價與工程質量的變動而變動，工程造價高則其質量較好，使用費用降低。反之，工程造價低則其質量難以保證，使用費用必然上升。
4.4努力的提高工程造價人員的素質
工程造價管理是一門綜合性的學科，它涉及到技術、經濟、法規及管理知識，這就要求工程造價人員不僅要具有較強的財務預算能力，還應當具備一定的工程設計知識和施工經驗，以及材料與機械施工技術等綜合性的科學知識，這樣才能在工程量計算時不重不漏。特別是在市場經濟體制逐步完善，投資趨勢多元化的形勢下，迫切需要一批為項目提供科學決策依據和對工程造價管理的高素質人員，這就要求工程造價人員通過各種渠道學習新知識，并在工作實踐中發揮自身的工作主動性，不斷創新，提高自身的預算技術水平和素質。目前我國已對工程造價人員實行執業資格的準入制度并相繼出臺了有關具體的規定，工程造價人員應盡快提高素質，適應市場經濟的需求。
結束語
綜上所述，工程造價管理它是一項涉及面廣，綜合性強的工作，需要有關部門各負其責，密切協作配合，使工程造價管理得到更好的運用，以便提高我國工程造價管理的總體水平，為建筑施工企業取得更好的經濟效益。
參考文獻
[1]肖志.建設項目工程造價的全過程控制之我見[J].水利水電工程造價,2010(01)
關鍵詞：工程設計 造價 控制
在工程項目中，影響項目投資最大的階段，就是設計階段。在初步設計階段，影響項目投資的可能性為75%-95%；因為初步設計階段建筑物的結構形式、外觀設計、平面布置及裝修標準已全部確定，這些在建筑工程中占工程總造價75%-95%。在技術設計階段，只是對工程設計的合理性、可行性進行確定，而這一部分對工程造價的影響只占工程總造價的35%-75%；在施工圖設計階段，影響項目投資的可能性為5%-35%。由此可見，項目造價控制的關鍵在于施工前的投資決策和設計階段。國外一些專家研究指出，設計費一般雖只相當于建設工程全壽命費用的1%以下，但在決策正確的條件下，它對工程造價的影響度卻達到了75%。而長期以來，我國普遍忽視工程建設項目前期工作階段的造價控制，而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段一一審核施工圖預算上，但效果并不大。要有效地控制工程造價，就必須著眼于設計階段，以達到提高設計質量，降低工程成本的目的。
應該看到，技術與經濟相結合是控制工程造價最為有效的手段。做好技術與經濟的統一是合理確定和控制工程造價的首要環節，既要反對片面強調節約，忽視技術上的合理要求，使項目達不到工程功能的傾向；又要反對重技術、輕經濟，設計保守浪費，脫離國情的傾向。長期以來，中國技術人員的綜合能力和國外的同行相比相差不大，但他們缺乏經濟觀念，使得在我國工程建設領域，技術與經濟相分離，難以有效地控制工程造價。要盡快改變這種現狀，就必須正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系，力求在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進，把控制工程造價觀念滲透到各項設計和施工措施中去，從而使設計產品技術先進，穩妥可靠、經濟合理，使工程造價得到合理確定和有效控制。
影響建設項目投資的主要階段是設計階段，設計階段是投資控制的關鍵環節，建設項目設計的節約是最大的節約，設計確定了工程造價，而預算、結算只能計量而并不能改變工程造價。因此，建設單位的工程造價控制要以設計階段為重點，這是有效控制建設項目投資的根本所在。一份好的設計方案，不僅要取得良好的社會效益，還應具有經濟的合理性。長期以來開發企業普遍對建設項目設計階段重視不夠，經常出現設計過于保守，或為了趕進度各專業不配套等現象，其結果帶到施工階段，施工現場的變更、返工現象屢見不鮮。而開發企業往往把控制建安工程造價的主要精力放在了施工階段，但這樣做畢竟效果有限，而研究表明，施工階段的造價控制其效果不會超過10%。因此要有效地控制建安成本，就要把工作重點放在建設前期階段上來，尤其是要抓住設計這個階段。對建安成本影響最大的設計階段一般是從如下四個方面控制的：
1、設計招投標和設計方案競選。工程設計招標投標的目的的：鼓勵競爭、促使設計單位改進管理水平，采用先進技術，降低工程造價，縮短工期，提高投資效益。開發單位在委托設計時應大力引進競爭機制，加強管理工作。通過設計招投標來選擇優秀的設計單位，從而保證設計的先進性、合理性、準確性。通過招投標還可能選擇到優秀的設計方案，避免因建筑產品設計落后，影響銷售，造成資金長期無法回收，加重開發企業貸款利息的負擔，經濟效益無法保證的事情發生。
2、運用價值工程優化設計方案。價值工程側重于設計階段開展工作，以提高產品價值為中心，并把功能分析作為獨特的研究方法。通過功能和價值分析，可將技術問題與經濟問題緊密地結合起來，并力求準確處理好功能與成本的對立統一關系，提高它們比值，研究產品功能和成本的最佳配置。提高產品價值的途徑有五種:一是提高功能，降低成本，這是最理想的途徑；二是功能不變，降低成本；三是成本不變，提高功能；四是功能略有下降，但帶來成本大幅度降低；五是成本略有上長，但帶來功能大幅度提高。運用價值工程原理，在科學分析的基礎上，對方案實行科學決策，選擇技術上可行、經濟上合理的建設方案。價值工程的主要特點是：以使用者的功能需求為出發點，對所研究對象進行功能分析，使設計工作做到功能與造價統一，在滿足功能要求的前提下，降低成本。
3、積極采用限額設計。限額設計是控制工程造價的重要手段，它有利于處理好技術與經濟的對立統一關系，可以扭轉設計概預算本身的失控現象。由于項目設計的優劣將直接影響建設費用的多少，同樣也影響建設項目以后的使用價值和經濟效益。開發企業必須要求設計單位，在設計中用數據說話，在設計中大量進行定量分析，得出相對準確的數據，并充分考慮施工的可行性和經濟性，在設計技術與經濟分析上要改變設計完后再算賬、功能決定造價的習慣作法。開發商應對設計方案提出限額設計要求，并為之創造一切外部條件。通過限額設計，體現了對投資的控制與管理的有機結合。
4、加強圖紙會審工作。加強圖紙會審，將工程變更的發生盡量控制在施工之前。在設計階段，克服設計方案的不足或缺陷，所花費的代價最小，取得的效果最好。因此在設計出圖前，就必須各有關部門對圖紙技術上的合理性、施工上的可行性、工程造價上的經濟性進行審核，從各個不同角度對設計圖紙進行全面的審核管理工作，以求提高設計質量，避免因設計考慮不周或失誤造成經濟損失。
目前，對工程造價控制要求最為緊迫的是房地產企業，因為隨著房地產市場正日益趨于成熟，市場競爭日趨激烈，房地產開發企業自身資金也愈發緊張，利潤也逐漸趨于市場平均水平，因此必須加強工程造價的控制，尤其是工程設計階段造價的控制，方可降低自身成本，提高經濟效益，在市場競爭中立于不敗之地。
參考書目：
關鍵詞：建筑工程；造價；內涵；影響因素
工程的造價管理在建筑工程中占據重要位置，并貫穿建筑工程的每一個環節。保證建筑工程項目穩定、高效的開展，需要準確確定工程造價，并最大限度的節約建設資金，同時盡可能提高投資產生的經濟效益。基于此，計算和確定工程的造價、預算人員按照國家的有關政策及有關部門的規定，科學并合理地確定工程建設費用，是最有效的途徑。
1.建筑工程造價的內容
1.1工程造價的概念
建筑工程造價就是工程建造價格，工程造價是一個廣義的概念，指的是建設某項工程開支的所有固定資產投資總費用，根據場合和研究對象的不同，工程造價有建筑安裝工程造價、單位工程造價、單項工程造價及建筑工程造價等，所以工程造價還指工程價格，指建成一項工程，預計或實際在技術勞務市場、設備市場、土地市場等交易活動中所形成的的建筑安裝工程的價格和建筑工程總價格。
1.2工程造價的組成
（1）設備及工、器具購置費。指的是按照工程項目設計要求，建設單位購買設備或者工、器具及生產家具的支出費用。
（2）建筑安裝工程費。由建筑工程費和安裝工程費組成，指建筑和安裝的所有環節中直接和間接產生的支出費用，以及所要繳納的稅金。
（3）工程建設及其他費用。為保證建筑工程穩定、順利的完工，同時保障交付使用后可以充分發揮其功能，依據國家政策和相關規章制度所支出的費用。
2.建筑工程造價的特點
建筑工程造價是建筑工程價值的體現，其形成直接決定于建筑工程的特點，建筑工程造價既具有與一般商品價格相同的性質，同時還具備自身獨特的特征。
2.1價值性
建筑產品本身是一種商品，與一般商品的價格形成具有共同之處。商品的價格取決于其價值，價格的變動始終圍繞著其價值，其變動形式固有化，以價值作為基礎上下波動，這是商品生產的社會價格形成的普遍規律，也是價值規律作用的必然結果。
2.2大額性
建筑工程關系到我國的國計民生，它牽扯著國家、地區及行業的重大經濟利益，同時由于建筑工程具有復雜性和多樣性，項目整體龐大，單體項目繁多，材料、設備、人工支出高昂，使得建筑工程造價的數額巨大，毋庸置疑，建筑工程造價管理的意義重大。
2.3動態性
在經濟發展的額過程中，價格是動態的，是處于不斷變化中的，建筑工程從項目立項到交付使用，有一個較長的建設時期，這期間會出現一些不可預見的變化因素對建筑工程造價直接產生影響，如設備材料價格、工資標準、國家利率、承包方和發包方原因造成的索賠事件等，這些因素必然會影響建筑工程造價的變動。
2.4個別性和差異性
建筑工程具有其本身獨特的規模、功能、用途。由于自身的特點，對每一項工程的建筑材料、工藝設備、造型、結構等都有具體的要求，這使得建筑工程的實物形態千差萬別，而且，同樣的工程在不同的地區，在材料、設備和人工消耗方面也有很大差別，所以不同建筑工程的造價差異顯而易見。
2.5層次性
建筑工程具有層次性，這就決定了建筑工程造價的層次性，一個建筑工程項目往往由多個單項工程組成，同時一個安裝工程又由多個單位工程構成，與之相對應，建筑工程造價有三個層次，即：建設項目總造價、單項工程造價和單位工程造價。
3.建筑工程造價的影響因素
由于建筑工程具有復雜性和多樣性的特征，同時建筑工程造價具有其特殊性質，因此存在許多影響建筑工程造價的客觀因素。
3.1設計、施工等影響因素
建筑工程的項目立項和編制工程預算的基本依據是設計圖紙，所以設計圖紙是建筑工程造價最主要的影響因素，在項目的設計階段，項目施工現場的選址、施工占地面積、建設規模和建筑標準、建筑的結構和功能等因素的設計是重中之重，對工程造價具有很大的影響。要想節省建筑項目的的支出成本，節省人力物力，就需要在設計初期，根據項目的具體情況，科學并合理的規劃建設場地、建筑結構選型及施工水平，同時使設計方案經濟合理。
施工階段是建筑工程造價的關鍵影響因素，施工階段包含施工技術、施工工藝及施工設計管理能力，這些都對建筑工程造價造成了很大的影響，同時也作為工程編制施工概算的主要依據。
3.2自然環境和社會環境的影響因素
建筑工程項目的施工對自然環境要求較高，惡劣的氣候往往導致項目的停工，甚至嚴重影響施工項目的進度。施工期間如果遇到暴雪、洪災、特大暴雨等極端天氣，還會造成工程的損壞，導致工程返工，如此就耗費了大量的人力物力，造成項目支出成本的浪費。
建筑工程的建設期間，建筑施工所需要的材料、設備和人工的市場價格對建筑工程造價的影響很大，這些必備施工條件始終貫穿建筑工程的每一個環節，建筑工程的主要費用支出在于材料費、設備購置費和人工費，這些費用隨著市場條件的變化而不斷波動，這些費用的變化直接導致建筑工程造價的變化，所以，市場條件對建筑工程造價的變化產生了很大的影響。除此之外，不同區域的材料、設備、人工的費用也不盡相同，項目的供應方的供應方式與采購方的采購方式也會造成材料價格的變化，進而影響工程造價。所以，在不同的市場環境和區域中，建筑工程造價也不盡相同。
3.3政府對工程建設的管理因素
建筑工程從立項到交付使用的整個過程中，都需要接受政府有關部門的管理，工程項目的每一個環節都需要遵守政府制定的規章制度，并需要支付一定相關稅費。政府對建筑工程的管理內容、程序、要求的改變會直接導致建筑工程支出費用的變化，同時政府制定的規章制度如對于安全、文明施工、科學管理等要求，以及對施工企業的勞動保護、社會保障、保險等方面的規定，都會直接影響建筑工程造價的變化。除此之外，每個區域的政府都會對當地的建筑物有一定的硬性要求，如建筑覆蓋率、建筑容積率、建筑高度等規劃指標，可以直接影響建筑工程支出費用，這些費用的變化也直接影響了建筑工程造價的變化。
3.4其他建筑成本的變化因素
建筑成本不僅包括材料費、設備費、人工費，還包括其他一些直接和間接產生的費用，如土地管理費、土地施工費、道路施工費等，這些費用在建筑工程項目中的支出不可避免，隨著社會的發展和市場經濟的不斷繁榮，這些費用都在不斷增加，這些費用的增加導致了建筑工程造價上升。
結論：建筑工程關乎國家和社會的重大經濟利益和社會效益，建筑工程造價因工程不同而不同，其涉及的內容多，范圍廣。建筑工程具有其自身固有特點，具有價值性，工程整體造價數額巨大，并且在不同區域具有不同的造價，同時建筑工程的層次非常明顯。根據這些特點，可以分析影響建筑工程造價的因素，設計和施工、自然環境和社會環境、政府的管理等都對建筑工程的造價產生了一定的影響。通過研究這些影響因素，可以準確確定工程造價，并最大限度的節約建設資金，從而保證建筑工程項目穩定、高效的開展，盡可能提高投資產生的經濟效益。
參考文獻：
[1]劉文娟. 建筑工程造價影響因素的分析[J]. 經營管理者，2011，05：230.
關鍵詞：方案設計階段；工程造價控制；重要性；措施
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
工程造價控制是工程建筑管理工作中的重要組成部分，也是建筑監理中的一項重要內容，它貫穿于工程項目的全過程。在商品經濟飛速發展的當下，基本建設投資失控現象依然不同程度的存在，嚴重困擾著建筑工程投資效益管理，其主要原因之一便是對建筑方案設計階段工程造價控制的忽視。下面筆者就以此為立足點，對建筑方案設計階段工程造價控制的重要性及措施進行逐一剖析。
一、建筑方案設計階段工程造價控制的重要性
1.1、影響的比重較大。建設工程全部費用包括項目投資的工程建設造價及工程交付使用后的經常開支費用，以及工程項目使用期滿后的拆除費用等。據相關數據統計，影響工程造價最大的階段便是工程項目建設的設計階段，更進一步說，在設計階段影響工程造價的可能性為百分之三十五至百分之九十五，在施工階段影響工程造價的可能性僅為百分之五至百分之三十五。顯而易見，工程造價控制的關鍵在于施工以前的方案設計和技術設計階段。據權威專家分析，方案設計費雖然只占到全部工程造價的百分之一以下，但是卻基本決定了幾乎全部隨后付出的費用。由此可見，設計階段對整個工程建設造價控制是何等重要。
1.2、控制的效果較顯著。相對于工程的技術、方法以及使用功能，項目的經濟因素卻往往被忽視，這容易造成了施工階段造價控制失控。如果在工程項目的方案設計階段就充分地吸收造價工程師參與其中，無疑使設計從伊始便建立在合理的技術和經濟分析的基礎之上，并能盡可能地避免或減少目標值的偏差。因為方案設計階段的工程造價是總體造價的第一關，因此只有把此階段的工程造價控制好才能對全部的造價控制更有效果。若在方案設計階段將合理控制造價的理念根深蒂固于設計人員的頭腦之中，不僅能使其合理地選擇恰當的設計標準，而且使其在滿足設計任務書和相關標準的前提下，采用合理的工藝技術、結構形式以及材料與設備，充分體現工程造價管理的經濟效益以及技術價值。
1.3、控制的過程更主動。在方案設計階段進行合理的造價控制不僅可以了解工程造價的構成、分析資金分配的合理性，而且能利用價值工程理論分析項目各個組成部分的功能與成本的匹配程度，主動控制造價。具體而言，方案設計是工程項目建設的依據與先導，設計圖紙完成之后，工程的總體結構、裝飾標準、建材的選用以及工程的投資額就基本確定了，在施工圖付諸施工之時，施工單位是無權變更圖紙的，因方案設計環節進行了工程造價控制，預算和結算只能計量而并不能改變工程造價。由此可見，在方案設計階段進行工程造價控制有效地控制了建設項目的投資，無疑可使造價控制工作變得更為主動。
二、加強建筑方案設計階段工程造價控制的措施
2.1、提高認識，培養綜合性人才。在市場經濟日益成熟的當下，建設單位已經普遍增強了工程項目造價控制的力度，但實際上卻是更多地加強了施工階段的造價控制而非方案設計階段的造價控制，這無疑是認識的偏差。因為，經過方案設計階段，已經確定好了工程的結構型式、構造方式、基礎類型以及工程量，施工單位需嚴格按施工圖施工，在此期間，即使有更經濟的方案，施工單位也無權變更設計了。為避免這種不利形勢的出現，首當其沖應使建設單位重視方案設計階段的工程造價控制，并加強可行性研究的深度，強化設計階段設計方案的經濟評審，爭取控制工程造價的主動權。另外，在方案設計階段，工程造價師與設計人員之間往往難以協調，各行其是，造成了工程造價師只懂核算而不熟悉工程知識和進展中的各種問題，很難有效地控制工程造價。這就需要培養一批有綜合技能和良好職業道德的人才，即能從經濟角度降低工程造價，又能使其在技術的實施上成為可能，從而在方案設計階段有效地保證控制工程造價。
2.2、 技術與經濟相結合，發揮價值工程作用。在提高認識和培養綜合性人才的基礎上，還應從組織、技術、經濟等多方面采取宏觀的措施來有效地控制方案設計階段的造價。最主要是的從經濟上采取措施，利用設計招標、節約工程造價的獎勵等辦法，克服長期以來技術與經濟分離的現狀，并充分發揮價值工程作用。所謂的價值工程是一門將技術與經濟相結合的現代化管理科學，其核心內容是功能分析，而目標則是提高研究對象的價值。價值工程理論應用在我國雖然剛剛起步，但已經顯示出了它對控制項目投資所能發揮的巨大作用。眾所周知，建筑工程建設需要投入大量的人力、物力與財力，若通過價值工程來進行功能成本分析，讓設計師在溝通的基礎上對建造成本與壽命周期內維修費用進行合理分配，在方案設計中做到項目的功能結構更趨合理，可使工程項目的功能與成本之比達到最優。
2．3 實施限額設計，實現工程造價的動態管理。限額設計的控制對象是影響工程設計靜態投資抑或是基礎價的控制造價，把技術與經濟統一起來，在保證功能的前提下，按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計，并按照初設概算控制施工圖設計，使一些不良現象消失在設計階段，以減少常見的“三超”問題，最終實現工程造價的動態管理。實施限額設計時應把握好縱、橫雙向控制，首先是要在初步設計中重視方案選擇，按照審定的可行性研究階段的投資進一步落實其投資的可能性，將項目投資估算具體化；其次是把施工圖預算嚴格控制在批準的概算內并有所節約；再次是在限額設計中樹立動態管理，健全和加強設計單位對建設單位及設計單位內部的經濟責任制，正確處理責、權、利三者之間的關系。
2．4、開展設計監理的推廣，加強設計變更的管理。開展設計監理工作可打破設計單位自我控制的單一局面，設計階段監理控制的重點應是質量控制和投資控制，同時要推行設計索賠制度，以保障工程設計的質量和經濟性。另外，可實行設計與建造總承包方式，設計、施工均由一個單位負責，使合同承包商在設計早期階段介入項目，把施工工藝、降低成本、縮短工期等因素均體現在設計文件中。另外在工程項目實施過程中，設計變更也是不可避免并時有發生的事情，但應盡可能地把設計變更控制在設計、采購或施工初期，以免造成重新采購、拆除等重大變更損失。設計變更要盡量提前，變更發生得越早，損失越小，反之就越大。如果在方案設計階段變更，則只需修改圖紙，其他費用尚未發生，損失就有限.因此，應加強設計變更管理，盡可能地把設計變更控制在設計階段初期，從而使工程造價得到有效控制。
總而言之，工程造價管理是工程項目建設全過程全方位的管理，而其中方案設計階段的投資控制尤其的重要，它對施工階段的造價控制和竣工結算能產生很大的影響。昆山啟發置業有限公司的啟發廣場工程，從方案設計，就考慮到平面布置功能完善，結構設計合理，立面造型簡潔大方使基本造價得到有效控制。在節能效果不改變的情況下，選用經濟有效的保溫材料，使工程造價得到進一步的控制。所有的工程設計人員充分認識建筑方案設計階段工程造價控制的重要性，掌握加強樹立建筑方案設計階段工程造價控制的措施，并樹立良好的職業道德，以科學態度和經濟觀點公正對待每一分投資，最終達到有效控制工程造價之目的。
參考文獻：
【1】劉文娟.淺談設計階段工程造價控制的重要性[J].科技信息.2012.08
