時間：2022-06-28 23:14:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工作調研報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
按照縣委“1+1”好支部共建行動協調小組辦公室和縣扶貧開發領導小組辦公室要求， 月 日， 派出調研組，深入 村，圍繞脫貧攻堅開展深入調研，綜合采取當面座談交流的方式，與村黨支部、村“兩委”和村民進行廣泛交流，確保全面掌握真實情況，現總結報告如下。
一、總體情況
截止目前， 村共有貧困戶 戶 人，其中因病致貧 戶 人，因殘致貧 戶 人，因年老體弱，缺乏技術和勞動力致貧的 戶 人。經過幾年來的精準扶貧政策落實，人均收入均能達到3800元以上，屬于享受政策脫貧。
村的貧困戶，均根據各自的不同情況落實了扶貧政策，其中危房改造 戶，扶貧特惠保險 戶（一戶因進敬老院集中供養，未參保）；與 聯合開展金融扶貧務工的 戶（每戶2000元/年）；享受五保金的 戶，低保金的 戶，享受2018年縣鄉光伏扶貧項目收益分配的 戶，享受養老保險的 戶，享受老兵補貼的 戶，享受殘疾人生活補貼和護理補貼的 戶，享受貧困學生資助金的 戶，無學齡期兒童輟學現象。
二、存在的問題
從 村貧困戶整體狀況看，呈現出以下幾個特點：
1、耕地普遍較少。有 戶沒有耕地， 戶人均耕地不足3分，只有 戶人均耕地在1畝以上，種植收入和糧食補貼在收入中占比較低。這是因為 村位于城邊的特殊地理位置決定的，村西村北的土地在多年前就已大部分被征用買斷，無法產生持續性收益。
2、自我造血能力普遍較弱。 戶貧困戶中，18歲以上、60歲以下的健康勞動力只有 人，18歲以下的未成年人只有 人，在可以預期的將來，這些家庭的自我造血能力不會有太大的提升，對扶貧政策依賴性較大，需要政府兜底。
3、家庭開支較大。貧困戶的收入雖然都在貧困線以上，但是因為疾病、殘疾、年老體弱等原因，用于醫療方面的開支占比極大且會持續增長，對醫療保險及大病救助政策非常依賴。
三、建議及下步工作打算
1、對貧困戶中的健康勞動力提供技能培訓，提升他們的自身價值，增加收入。
2、組織“春風行動”等招聘活動，幫助大中專畢業生就業，縮短畢業和就業之間的空窗期。
精準扶貧工作調研報告范文(一)
201X年，XX縣被列為全省精準扶貧示范縣以來，因地制宜，精準施策，強化措施，扎實推進1236扶貧攻堅行動。以解決群眾突出問題為重點，加快貧困群眾脫貧致富步伐，堅決打好統籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧和生態扶貧整體戰。至201X年底，全縣農牧民人均純收入達到 5050元，較上年增加651元，增長14.8%，比201X年增加 1851元，全縣新扶貧標準下的貧困人口由201X年的8.76萬人減少到4.1萬人，累計減少4.66萬人，年均減少1.55萬人，貧困發生率由50.8%下降到24.6%累計下降26.2個百分點，年均減少8.73個百分點。
一、201X年以來的扶貧成效
一是加大整合資源力度，不斷改善貧困群眾生產生活條件。近年來全縣以專項扶貧為著力點，積極構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧三位一體的大扶貧格局，整合投入抓扶貧，加快推進貧困村基礎設施建設。201X年以來，襯砌渠道243.6公里，新增農田灌溉面積11100畝，發展牧草節灌面積2000畝，恢復和改善灌溉面積4.70萬畝，治理河道40.28公里(防洪堤)，治理小流域1.6平方公里，建成梯田2.32萬畝，解決了5.79萬農村人口的飲水安全問題，農村自來水普及率達到82.9%;實施農村公路建設項目119項715.25公里，其中新改建通鄉油路6條151.13公里，通村油路(水泥路)79條434.8公里，通村砂礫路34條129.34公里;100%的鄉鎮通了油路(水泥路)，49.5%的建制村實現了通暢;先后投入電力建設資金3.9億元，先后建設主變11臺、容量756.6兆伏安，安裝配變93臺、容量12.22兆伏安;新建330千伏、110千伏輸電線路241公里，新建改造35千伏及以下輸配電線路180公里，全縣村組通電率達100%。貧困村基礎設施日臻完善，發展條件明顯改善。
二是積極培育發展富民產業，不斷拓寬貧困群眾增收渠道。201X年以來，縣上每年安排1億元以上財政資金扶持設施農業發展，同時累計注入擔保資金1.83億元，發放婦女小額貸款6.86億元、雙聯貸款8.54億元、雙業貸款10.66億元，積極引進甘肅銀行、鑫隆小額貸款公司和中國扶貧基金會中和農信項目，為貧困群眾提供無擔保、無抵押、高效便捷的小額貸款服務，有效緩解了貧困群眾發展資金不足的問題。有效整合人社、扶貧、教育等部門培訓資源，組織開展各類實用技術技能培訓，使群眾自我發展能力進一步提升。扶持建成華藏寺鎮栗家莊高原設施林果效益試驗示范園、打柴溝鎮上河東日光溫室示范點等一批產業示范園區，初步形成了以人參果、紅提葡萄、高原夏菜、馬鈴薯、食用菌、XX白牦牛和XX肉用細毛羊為主的基地化生產格局。201X年，扎實推進設施農牧業+特色林果業主體生產模式，開工建設日光溫室4908.6畝，養殖暖棚38980.3畝;推廣以小黑麥、紫花苜蓿為主的優質牧草28萬畝，完成以馬鈴薯全膜壟作栽培技術為主的旱作農業5.1萬畝;大力推行公司+基地+農戶的產業化發展模式，全縣農村專業經濟合作組織達到577個，發展會員3062人，帶動非成員農戶5209戶。全縣特色種植面積達到38.35萬畝，建成高原夏菜生產基地9.1萬畝，旱作農業種植面積達到5.1萬畝，飼草料種植面積達到28.15萬畝。設施農業累計達到8.54萬畝，規模養殖小區達到780個，設施農業實現從無到有，從有到強的跨越式發展，已成為農牧民增收致富的支柱產業。特色種植業產值達9.66億元，畜牧業產值達5.02億元，特色農牧業收入占到農牧民人均純收入的60%以上。組建農村經濟合作組織462個，培育和引進縣級以上農業產業化龍頭企業8家，多個無公害蔬菜品種和白牦牛系列產品分別得到國家綠色食品質量認證、產地認證、有機食品認證。
三是全力實施下山入川，加快推進高深山區貧困群眾脫貧致富步伐。縣上多年來持之以恒地把移民搬遷作為解決貧困的有效途徑，積極整合各類項目資金，集中力量辦實事、辦大事，移民工作取得了前所未有的成績。201X年以來，縣上研究制定了生態移民規劃和安置方案，動員各方力量深入實施下山入川工程，全力打好生態移民攻堅戰。通過市內農林場安置、毛藏庫區移民新村安置、縣城安置、縣內易地搬遷安置、縣外安置、勞務移民和教育移民等多種方式搬遷安置移民，先后建成了華藏寺鎮紅大口、華藏寺鎮黃草川、松山鎮紅山根等生態移民安置點28個，搬遷移民5881戶27077人。同時，整合農牧、人社、教育、扶貧等部門培訓資源，不斷強化職業技能培訓，千方百計擴大勞務輸轉規模，201X年以來累計輸轉城鄉富余勞動力20.1萬人，實現勞務收入24.59億元。生態移民工程和勞務輸轉工程的深入實施，使全縣累計退出耕地10.7萬畝,建成草原圍欄面積510萬畝，禁牧160萬畝，草畜平衡427萬畝，從根本上解決了高深山區農牧民群眾生產生活困難問題。
四是持續加強智力扶貧，不斷增強貧困群眾自我發展能力。始終堅持把貧困人口的教育和培訓作為扶貧開發一項重要工作，逐步探索形成了項目+產業+科技三位一體科技扶貧模式。深入開展農業實用技術培訓，每年培訓農牧民10萬人次以上，骨干培訓5000人以上，累計培育科技示范戶1.45萬戶，培養了一大批懂科技、會管理、善經營的新型農牧民。不斷加強農牧業科技創新，先后完成各類農作物新品種新技術試驗328項(次)，示范163項(次)，示范面積達75萬多畝，旱作農業、測土配方施肥、大田高效節水等新技術得到廣泛應用，農作物良種覆蓋率達96%以上，良種良法的增產增收效果十分明顯。認真開展以兩后生為主的貧困勞動力技能培訓，先后組織輸送貧困家庭兩后生2180名，培訓雨露計劃2236人，基本實現了就業一人、脫貧一家的目標。
五是著力提升公共服務均等化水平，統籌推進各項社會事業協調發展。201X年以來，新改建中小學校舍面積達16.7萬平方米，學前幼兒毛入園率、義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達到63.8%、99.34%、89.64%，12075名農村中小學生全部吃上了營養餐，率先在全省實現了由小學到高中階段12年的免費教育，辦學條件明顯改善，學校布局日趨合理，教育教學質量進一步提高。建成衛生業務技術綜合服務樓、遷址建設了藏醫院、新建縣醫院門診醫技大樓和9所鄉鎮衛生院、73所村衛生室，今年開工建設婦保院和藏醫院住院部樓，醫療衛生條件明顯改善。社會保障標準和水平明顯提高，城市和農村低保對象分別達到7381人和51627人，五保供養人數達1525人，供養規模位居全省前列。新農合參合率、城鄉居民社會養老保險參保率、城鎮居民基本醫療保險參保率分別達到98.62%、97.64%、99.7%。建成保障性住房14188套、游牧民定居工程2480套，改造農村危舊房10500套，城鄉居民人均住房面積達21.82平方米，廣播、電視綜合覆蓋率達90%以上。
六是不斷加大社會扶貧，努力形成扶貧開發合力。201X年以來，各對口幫扶單位高度重視，扎實開展幫扶工作。先后落實各類對口幫扶資金6862.16萬元，重點實施了黃草川生態移民示范園、紅山根生態移民示范園、打柴溝鎮設施農業示范園、工業園區給水工程、小城鎮建設、道路建設和人才培訓等幫扶項目，為貧困群眾幫辦了一大批看得見、摸得著的實事、好事，為全縣扶貧開發注入新的活力。在全省開展的聯村聯戶為民富民行動中，省市縣鄉245個單位、7334名干部聯系我縣176個貧困村和10289戶特困戶，各聯村單位和聯戶干部協調落實富民項目475項，落實資金2.61億元，受益群眾8.4萬余人;為貧困村、貧困戶興辦實事2500多件，捐款捐物折合資金2353.87萬元，201X年爭取財政專項扶貧資金4986萬元，組織實施扶貧項目8大類30余項，減少貧困人口1.53萬人，扶貧開發取得了顯著成效。
二、201X年奮斗目標
1、增加農牧民收入。全縣農牧民人均純收入達到武威市平均水平，貧困鄉鎮農牧民人均純收入年均增長15%以上。社會事業、公共服務、生態建設全面推進，農牧民綜合素質和自我發展能力明顯提升。
2、減少貧困人口。到201X年底，力爭全縣基本實現穩定解決溫飽的目標，貧困人口大幅減少，減少貧困人口2.5萬人，年均減貧0.5萬人，返貧率控制在30%以內。
3、201X年內組織實施貧困村整村推進項目17個，貧困戶新建設施農牧業1900畝，實現全縣貧困戶戶均3畝棚的目標，力爭使祁連、東坪等7個鄉鎮和華藏寺鎮岔口驛村、松山鎮松山村、天堂鎮天堂村等35個貧困村實現整體脫貧。
4、力爭完成建制村道路通暢工程360公里，建成15個鄉村客運停靠點和河東公路、石門鎮至寬溝工業園區二級公路、石門鎮至火石溝公路，基本形成金強川四縱六橫路網架構;全面建成石門河調蓄引水和南陽山片下山入川生態移民小康供水兩大骨干水利工程，加快二道墩注入式水庫、抗旱應急引水工程、松山灌區改造、南陽山片2.3萬畝高效節水灌溉工程建設，解決6萬農村人口飲水不安全問題，新增節水灌溉面積1.3萬畝。
5、積極推進移民搬遷，解決惡劣環境人口生存問題。堅持把勞務移民作為扶貧開發的重要舉措，整合易地扶貧搬遷、游牧民定居、石羊河流域生態移民和教育移民等項目，以縣外移民和本縣、鄉鎮或村內實施易地搬遷、插花移民、區域內調整相結合，加大移民搬遷和勞力輸轉力度。到201X年底力爭完成生態移民2萬人。做好《居住在海拔2800米以上的10977戶44566人易地搬遷規劃》;為部分貧困人口有計劃地移居到公路沿線、中心城鎮和生產生活條件較好的縣內外川區，實現穩步脫貧，奠定基礎;四是力爭實現勞務輸轉20萬人(次)、兩后生培訓4000人、勞務技能培訓10000人的目標。
精準扶貧工作調研報告范文(二)
為切實抓好精準扶貧工作，按照XX扶貧搬遷辦發〔XXXX〕X號文件精神，我街道結合黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展精準扶貧調研。現將調研結果報告如下。
一、基本情況
青龍街道位于全縣政治經濟文化中心，是一個城鄉結合的街道，屬城市建設規劃區域。幅員面積X平方公里，常住人口X萬人(其中農村人口占X萬人，建卡貧困戶X戶X人)。
截止XXXX年，街道農村村級公路里程X公里，其中硬化公路里程X公里。耕地面積X畝，其中撂荒土地X畝。農村產業主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，養殖牛羊兔魚等第一產業為主。
二、貧困戶貧困成因
通過開展貧困戶相關信息調查。我們發現貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因：
一地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差。
調查發現部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮需要步行3個小時以上。居住環境惡劣、資源貧乏，生產生活資料嚴重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發。
二受教育程度低，脫貧意識低，缺乏發展技能。
農村貧困人口多數為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現代農業專業技術的人員，缺乏自我發展的能力和動力。
三產業附加值不高，缺乏勞動力，收入水平低。
多數貧困戶是從事第一產業的農戶，家庭經濟收入主要依靠責任田，缺技術、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一產業要有產出，主要依靠人工勞力，且產業附加值不高、收入低，費力不討好，兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘，即便想要發展產業也是有心無力。
四教育負擔重，抗風險能力低，因學因災因病返貧現象嚴重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農業收入所占比重過大，缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因學因災因病返貧現象嚴重。
三、思路和建議
一加大基礎設施投入，靈活運用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設，改善農戶生產生活條件。二是對于確實過于偏遠的農戶，要靈活運用扶貧搬遷、生態移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協調解決宅基地，土地以及上學、衛生等必須的生產生活配套設施，并積極為搬遷戶規劃產業發展，確保搬遷戶搬得出、安得穩、能致富。
二加強教育培訓，提高產業技能。
一是認真組織各種短期技能培訓，培訓堅持就近就地原則，分散辦班，分類指導。為使學習勞動兩不誤，盡量安排農閑時間組織招生，要針對不同地區農村的特點，實行隨到隨學，只要達到要求和學習目的就行，在課程安排上以當地主要產業的管理為主，增強學習的針對性和實用性。二是同時對當地懂技術、有經驗、能力強的致富帶頭人，要鼓勵他們積極幫扶貧困農戶并給以適當的獎勵。
三優化產業模式，提高收入水平，吸引勞動力回巢。
一是引進產業附加值高，有市場競爭力的龍頭企業。鼓勵企業安排扶貧對象勞動力就業和輻射帶動周邊扶貧對象發展生產，吸引勞動力回鄉就業。二是通過土地流轉，統一規劃。以本地區特色優勢產業為依托，擴規模，提檔次，集中力量整合產業項目，打造地區產業品牌。改變農戶個人自產自銷、粗放經營的低競爭力模式，提升產業競爭力。從而提高農戶收入。
近年來***縣全力改善硬環境、提升軟實力、增強競爭力，搶抓“南資北移、東企西進”和國家適度寬松的金融政策等大好發展機遇，把大力推進項目建設招商引資是作為全縣工作的著力點，先后成功引進了一大批帶動性強的大投資、好項目。大行北方工業園、六和春雷飼料倉儲加工、鑾宇樂器生產、申海自行車孵化園、冀南農貿交易中心、南湘物流、梅花拳文化苑等招商項目相繼開工建設，同時以“引進5家戰略投資者，扶持10家龍頭帶動企業，支持100家配套企業上水平、上設備、進園區，推動1000家質次價低的個體小攤點整體提高”的“5111”工程扎實推進，有力促進了“十二五”強勢開局。
3月29日，好孩子北方工業園項目在上海正式簽約，成為近年來招商引資工作的又一“亮點”。 該項目的成功引進，是***縣圍繞“廣泛撲捉信息尋找客商、推介比較優勢吸引客商、提供良好環境促使落地”三個環節，在營造招商氛圍、創新招商方法、優化招商環境等方面做出卓有成效的工作體現之一。為***加快引進戰略投資、推動產業提質升級探索了成功路徑。
一、引進一個好孩子，產業邁進一大步
好孩子集團是全球嬰兒車行業領導者，中國兒童用品行業的龍頭企業,“好孩子”品牌是“中國名牌”和“中國馳名商標”，在歐美和中國市場，好孩子嬰兒車產品市場占有率均位居第一。
好孩子北方工業園項目總投資15億元，占地500畝，建設期為五年，整個項目建成后，可年產各類嬰幼兒車650萬輛，年產值30億元，可實現年納稅1.5億元，可吸納就業人員1萬人。目前已完成公司注冊、項目選址、征地、廠區規劃等工作；立項、環評正在緊張進行。按照預期時間，5月底前，所有工作將準備就緒。同時為加快項目進程，好孩子先期租賃廠房150000平米，6月10日前開始生產，預計今年在***生產嬰兒車80萬輛。
在好孩子北方工業園項目的帶動下，一大批配套企業正在加快入駐***，僅目前就有10余家配套廠家計劃入駐，品牌帶動效應“呼之欲出”。該項目的引進實施不僅帶來先進的生產技術、管理經驗，還將直接拉動上下游產業的快速發展，推動***自行車產業整體的提檔升級步伐。
二、探索創新方法，實施六大策略
***縣與好孩子集團，自去年4月29日在上海國際自行車展初次對接，到今年3月29日劉市長親自帶隊前往上海促成該項目成功簽約，僅用了11個月的時間。期間***縣主要領導先后5次前往好孩子集團進行對接洽談，并通過電話、郵件、信函等方式聯系溝通不下200余次。
（一）、營造氛圍，實施責任招商
對招商引資目標任務層層分解，明確責任，各單位招商引資工作情況實行一月一通報、一季度一排隊，年底嚴格兌現獎懲。切實把招商引資工作壓力傳遞下去，充分調動了全縣上下抓項目、抓招商、抓發展的積極性和主動性，形成“人人關心招商，個個熱心招商”的濃厚氛圍，進而使服務招商意識得到進一步強化。縣財政把300萬元招商活動經費列入財政預算，專款專用，切實為招商工作提供保障。充分利用電視、廣播、互聯網、報刊雜志等新聞媒體，全方位、多層次、多渠道進行宣傳，擴大了我縣對外的影響力和吸引力。
（二）、瞄準重點，實施敲門招商
一是面向經濟比較發達的京津、上海、長三角、珠三角為重點，集中精力，全力突破，有針對性、目的性的開展小團組式敲門招商，主動出擊，走出去宣傳***、推介***，邀請客商進來考察。二是在每次敲門招商活動中定時間、定項目、定企業、定責任單位、定人員、定洽談對象，細化分工，明確責任，做到月月有招商活動，每個單位有招商任務，推介招商項目，尋找合作商機。
今年以來，全縣外出敲門招商180余次，縣領導帶隊先后赴臺灣、江蘇、北京、上海、天津、安徽、廣東等地進行敲門招商30余次，效果明顯。成功促使江蘇好孩子集團、***大爾投資有限公司、石家莊八五零電子有限公司、江蘇安騰集團、天津玉泉工貿有限公司、武漢凱迪集團等行業龍頭企業成功落戶，上海鳳凰集團、江蘇AB集團、霸州貝司克斯樂器有限公司、***中武文化傳播有限公司等一批戰略投資者的合作項目正在緊鑼密鼓的洽談之中。
（三）、發揮優勢、實施產業招商
經過近幾年的發展，***縣工業園區已初具規模，投資、發展環境明顯提升，同時自行車主導產業已具備了一定的基礎和水平，產業配套環境和產業集群效應日益明顯。為充分發揮產業優勢、實現資源有效對接，我們以自行車產業、機械制造、城鎮建設、農業產業化等為重點，瞄準上下游配套產業鏈條、瞄準世界500強、瞄準行業龍頭企業，高起點、高標準的開展“產業招商”。
（四）、借助平臺、實施展會招商
精心組織企業參加各種展覽會，充分利用知名大型企業、商會、協會云集的大好時機，加強與各類商會、協會的聯絡，爭取他們的大力支持，利用商會、協會人熟面廣的優勢開展各類活動，推介宣傳***，擴大影響力、提升知名度。
（五）、突出載體、實施以商招商
一是充分發揮企業招商載體作用，利用各種方式，調動企業的招商積極性，并幫助督促他們進行項目包裝、外出尋求合資合作伙伴，或拉長產業鏈條，擴大規模，促其產品上檔次、上規模、上水平。并利用他們信息靈、渠道多的優勢，鼓勵、引導企業充分發揮自身的比較優勢，積極捕捉關聯企業的投資信息，引進資金和項目。二是通過認真做好已引進客商的工作，將其作為***的名片和最好的廣告，充分挖掘他們的人脈資源和信息資源，讓他們現身說法、推介***，介紹客商入駐。三是為調動企業參與招商工作的積極性，選拔了6名對在支持全縣招商引資工作突出、有一定影響力的企業負責人擔任招商局名譽副局長。
（六）、優化環境、實施服務招商
一是在加大城鎮基礎設施建設力度基礎上，加大了對工業園區的投入力度，進一步完善交通、電力、供水、綠化等配套設施，合理劃分園區產業功能，努力為外商打造優質的投資硬環境。二是積極主動服務，對重大招商項目提供全程“保姆式”跟蹤服務，實行縣領導分包責任制，嚴格落實已制定實施的投資優惠政策，加強跟蹤管理服務，努力為投資者創造優良的政策環境。三是建立健全了政府聯系企業制度，定期走訪溝通，了解企業生產經營情況，切實為企業排憂解難，促進盈利，進而通過企業擴大宣傳***的投資環境、政策。
三、啟示
（一）領導重視是做好招商引資工作的重要前提
領導重視是搞好一切工作的前提，招商引資工作同樣如此，領導的參與便于政府與企業間的互動，使招商引資工作更加方便、快捷。在引進好孩子的過程中，市、縣領導、有關部門為此傾注了大量的心血，劉大群市長親自帶領有關部門前往好孩子集團進行對接洽談并促成了該項目的順利簽約，縣委、縣政府更是把作為縣里的“一號”工程，在人力、物力、財力上給予全方位的支持，對每一個環節甚至每一個細節都明確專人負責，真正做到全程，全方位服務。
（二）項目充分的前期準備是做好招商引資工作的重中之中
沒有好的項目，就引不來大的資金；沒有經過科學包裝的項目，對投資者也不會產生任何吸引力。提高招商引資的針對性和時效性，增強項目推介和招商的可操作性，確保項目在招商引資過程中拿得出、擺得上、談得落，就必須認真結合產業優勢和特點，根據產業發展戰略需要，認真謀劃招商項目，并進行認真調研、策劃和論證。與凱迪集團洽談生物質發電項目就是借助***縣項目前期準備工作充分的優勢才成功簽約的。
（三）引進戰略投資者是做好招商引資工作的有效途徑
引進戰略投資者，可帶來大量資金，引進先進技術、管理和營銷理念，甚至可以帶來一批相關項目，衍生出一個產業，產生極大的聚合效應。所以，應把引進戰略投資者擺上首要位置，圍繞主導產業，圍繞產業集群和產業鏈，著力引進戰略性投資企業，大力加強與大型企業和國內知名企業的聯系與合作。
（四）環境建設是招商引資的重要基礎
優良的投資環境可以有效提升招商工作競爭力。在交通日益發達、信息更加暢通的今天，除去自然資源、地理區位、產業優勢等人力不可改變的因素外，區域發展之間的競爭特別是招商引資的競爭，越來越表現為服務質量、工作效能等軟環境的競爭，不斷優化經濟發展軟環境，對一個地區的招商工作和經濟發展將起到決定性作用。
（五）、建設一支懂招商、愛招商的專職隊伍是招商引資工作的保障
1、按照《市獸醫局2009年重大動物疫病防控工作安排》截止10月底全市全面完了動物防疫工作，對高致病性禽流感、豬牛羊口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫五種主要動物疫病免疫密度分別達到了98.2%、99.6%、100%、98.4%，免疫抗體監測均在80%以上。實現了全年無重大動物疫情的形勢。
2、今年在“甲流”疫情形勢下，我局立即在全市大、中、小型豬場、市場、屠宰場、開展豬流感監測和流行病學調查工作，共設立監測點126個，累計監測生豬68萬頭份，堅持了周報制度，通過點面監測，生豬引種中轉監測、交易屠宰等監測，目前，我市尚未發現疑似豬流感病例，保證了動物產品衛生安全和質量安全，目前豬流感監測工作仍在繼續。
3、加強了動物疫病防控工作信息的報告，及時報送獸醫工作信息，截止10月底，全市已向省動物防疫網報送工作信息66條，其中：市動物疫病防控中心報送48條。及時、準確的向省、市業務部門傳遞報送了我市動物疫病防控工作進展和動態。
4、改進作風，宣傳獸醫職能，今年7月24日市獸醫局領導帶領動物檢疫、防疫人員走進市人民廣播電臺，向全市人民介紹獸醫工作職責，動物疫病防控知識，承諾防疫服務事項，接聽了群眾對防疫、檢疫問題的電話，宣傳了獸醫公共衛生知識，推動了獸醫管理工作。
二、主要工作經驗
1、加強領導，落實責任
市獸醫局在省、市業務部門的大力支持下，以維護獸醫公共衛生安全和畜產品安全為已任，以保障畜牧業發展，維護社會穩定為目標，切實落實重大動物防控決策和部署，從思想上做到了高度重視，工作上密切監控，應急上積極主動，提出“政府保免疫密度，獸醫部門保免疫質量”的具體要求，營造了各行業支持關心重大動物疫病防控工作的氛圍，形成了協作防控的合力。
2、開展防疫執法檢查，近年來，獸醫局堅持組織技術人員對全市防疫進展、免疫效果進行檢查和指導工作，通過檢查對全市防疫進度、質量進行了通報評比，引起了縣鄉的重視，已形成了機制和規范。
3、推進獸醫管理體制改革。在完善市、縣改革的同時，著力加強了鄉村獸醫防疫體系改革。目前，市縣成立了畜牧獸醫局、動物衛生監督所和動物疫病預防控制中心，完成了獸醫管理、獸醫執法、技術支撐三大機構的改革，分別承擔管理、執法與技術服務職責。全市102個鄉鎮設立了獸醫站，為縣級行政管理部門的派出機構，鄉鎮級獸醫已納入財政全額供給，全市配備了1700名村級動物防疫員，形成了比較完整的市、縣、鄉、村四級獸醫體系。有效保證了獸醫工作的順利開展。
一、公司困難職工的現狀。
隨著公司效益的跨越式發展，職工收入逐年增加，到20__年人均收入近3萬元，在仁懷甚至整個貴州，公司職工收入是相對較高的。據資料了解，公司制酒車間產質量完成情況較好的班組的酒師、班長年收入可近8萬元。這一收入水平，在貴州這樣欠發達地區，是較高的收入了。可以說沒有真正意義上存在社保最低生活水平標準的困難職工，但是也有相對困難的職工，關心這部分職工，也是公司和諧企業發展的需要，也符合十七大構建和諧社會的精神。
1、困難職工存在的幾個類別：
⑴、老職工大齡子女中新安置解決的部分；
⑵、生活在山區的新進公司大學生員工；
⑶、農轉非征地用戶；
⑷、特殊天災人禍和大病職工家庭。
2、存在困難的原因：
⑴、老職工大齡子女由于無工作，新進公司后年齡偏大，加上家庭負擔，個別家庭配偶工作，且有子女，加上新進公司，收入相對較低，無甚經濟基礎作為補充。
⑵、部分大學生家庭較貧困，主要是生活在農村，家庭無甚經濟收入，且一半都是多子女，弟妹年幼，在家務農或讀書，家庭負擔相對較重，個別大學生甚至是貸款讀書，工作后既要承擔銀行貸款，還要維持家庭生活開支。
⑶、農轉非征地用戶，由于家庭基礎較弱，一直在務農，剛進入公司參加工作，失去了土地，由于經濟基礎較弱，雖有一次性費用補償，但短期性的困難還不能解決。
⑷、個別職工或職工子女因患重病，產生醫療費用大，特別是父母、非獨生子女未享受醫保的（且沒有工作單位），一旦遇上大病，需要幾十萬手術費用，整個家庭經濟不能承受，短期內困難也是存在的。
二、公司現行的扶貧幫困辦法。
公司歷年重視對困難職工的幫扶，特別是公司工會20__后出臺了《愛心工程管理辦法》，系統地對公司現有的扶貧幫困辦法進行了梳理和修訂，可以說扶貧幫困取得了較大的實郊。公司主要的作法有：
1、每半年一次的困難補助。
2、互助基金。
3、解決困難職工家庭就業。
4、發起倡議，進行捐款。
5、基層工會的看望和慰問。
三、現行辦法中的不足。
1、困難補助，只是每半年一次，發給相應的慰問金，不能解決根本問題。
2、互助基金只是解決臨時的急需費用的補助，且要還款。
3、解決困難職工家庭工作，沒有形成制度，只是根據辦公會臨時決定來執行，沒有統一標準，也不便于操作。
4、發動倡議也不能經常，且增加了其他職工的負擔，不便于經常組織，而有些困難不是一兩萬就能解決的。
四、扶貧幫困機制的探索。
1、健全扶貧幫困機制，建立完善相關制度。
公司現行的《愛心工程管理辦法》，雖有較系統的規定，但是沒有一個完整的配套的機制來運行，僅限于工會一家孤軍作戰，應形成自上而下的管理機構，負責對《愛心工程管理辦法》各項內容的實施，對《愛心工程管理辦法》根據情況發展、形勢變化進行不斷修訂和完善。
2、解決“零就業”困難職工家庭，解決其配偶或子女就業。
在十七大報告第8個部分提出了“完善面向所有困難群眾的就業援助制度，及時幫助零就業家庭解決就業困難”，公司應形成由工會、勞資、社保三家牽頭進行組織，定期對困難職工家庭進行摸底、調查，擬出一個解決就業的標準，結合公司用工實際，給予一定的比例解決困難職工家庭，特別是零就業困難職工家庭。
同時要通過基層對困難職工家庭作好跟蹤，隨時完善和補充困難職工家庭檔案。
3、成立一個員工自愿參與的溫暖基金。
這是根據一些大企業的好的作法，基本原則就是每個職工每個月捐出一元或兩元，由公司工會成立溫暖基金管理委員會，負責對基金進行管理，擬出基金管理辦法，根據員工臨時困難，無償給予一定的資金進行幫助。
近年來，我們緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，突出“圍繞核心，服務中心，貼近民心”的宗旨，千方百計抓收入，多管齊下增財力，突出重點保支出，強化舉措抓監管，勵精圖治強隊伍，財政工作取得了喜人成績。一是財政收入速快質優。2013年完成財政總收入7.94億元，提前兩個月完成市委、市政府下達的目標任務，比上年增長13.18%。收入結構進一步優化，稅收占財政總收入的比重為85.45%，比上年度提高了0.16個百分點，收入質量位居全市第一。在全市財政目標管理考核中排第二名獲二等獎。 二是財源建設增量提質。2013年新上財源項目44個，固定資產投資11.87億元，其中中湘鎢業、邑金礦業等3個項目投資規模過億元，5000萬~1億元的5個，1000萬~5000萬元的8個。全縣納稅過2000萬元的企業11家，1000萬~2000萬元的企業7家，500萬~1000萬元的企業14家。三是爭資融資籌資成效顯著。全年向上爭資金16.47億元，增長15.43%。實現國土出讓收入4.24億元，增長326.4%，其中構成實際可支配財力2.04億元。加強土地儲備，完成征地5020畝。融資到位資金10.02億元，其中發行企業債券5億元，成為全國首個在資本市場融資的國家級貧困縣，籌資融資工作在全省作典型發言推薦經驗。加強金融創新和建設，成功引進華融湘江銀行在__設立分支機構，啟動推進農村信用社改制農村商業銀行工作，并出資6300萬元整體收購剩余的不良貸款1.32億元。四是體制改革縱深推進。財政各項改革進一步深化，部門預算管理、國庫集中收付、公務卡、鄉鎮財政預算標準化、資金！集中審批等多項改革穩步推進，鄉鎮財政預算標準化改革在我縣試點成功，改革工作走在了全省的前列，在省市作典型發言，并在全省推廣“__模式”。五是內部管理水平再上臺階。以“建制度、轉作風、樹形象”為主要內容，深入開展“財政精神大討論”和“財政管理改革年”活動，培育“惟公崇德，強政興財”的良好精神和氛圍。2013年局領導班子年終測評優秀率達100%，局主要班子成員個人優秀率100%，成為財政局歷年來年終考核測評的首次。局領導班子榮獲“全縣優秀領導班子”、“全縣機關事業單位綜合績效考核評估一等獎”和全縣作風標兵單位；全年獲省、市、縣先進集休、先進個人133項次；年內記三等功和嘉獎31人次。
今年以來，我們積極貫徹落實省市財政工作會議和縣委經濟工作會議精神，堅持早謀劃、早部署、早落實，實現了財政工作的良好開局。
一是明晰了工作思路。針對復雜的經濟形勢，我們充分研判，未雨綢繆，認真開展了財政工作調研，廣泛聽取各方對財政工作的意見和建議。根據上級要求，結合工作實際，我們制定了“四個三”的工作思路，即強化“三保”目標，保工資、保運轉、保民生；加大“三資”力度，爭資、融資、籌資；夯實“三基”工作，鞏固基礎財源建設，創新基本管理體制，加強基層隊伍建設；實現“三創”目標，工作創一流，班子創一流，形象創一流。按照全年工作思路和市下達的財稅目標任務，我們切實做到早謀劃、早部署，細化了目標任務分解，及時召開了全縣財稅金融工作會議和財政系統工作會議，將財政收入、籌資融資、支出管理等各項工作任務分解到鄉鎮，落實到部門。在全縣形成了人人肩上有任務、人人頭上有責任、人人主動抓財稅金融工作的良好氛圍，為實現全年目標任務奠定了堅實基礎。
二是優化了財政政策。改革財稅體制，出臺了《關于培育總部經濟引導礦產貿易企業入園發展的若干意見》、《關于進一步加強經濟開發區經費保障的通知》等一系列政策，將分布在鄉鎮的礦產貿易企業統一至開發區規范管理，做大做強園區經濟。加強項目管理，出臺了《縣政府投資項目管理暫行辦法》，明確了政府投資項目的立項評審、設計變更、報批、資金撥付等重點環節、內容的要求、程序，切實改變項目“三邊”現象。強化部門預算制度改革和資金管理辦法，堅持公開預算，從嚴控制支出。__年的財政收支預算工作在2013年底召開的縣十六屆人大三次會議上順利通過。與此同時，進一步嚴格了財政資金的審批撥付、項目評審把關監督，非稅收入的稽查考核以及爭資立項的審核上報等，從而為財政工作開展提供了
良好機制和環境。 三是提升了工作實效。財政收入穩步增長。將全年財稅任務及時落實到征管部門和各鄉鎮，切實加大征繳力度。截止3月31日，完成財政總收入23494萬元，為年初預算的25.72%，其中完成公共財政預算收入16143萬元。大力推進籌資融資。重點抓好了5億元中期票據發行和土地儲備項目融資工作。華融湘江銀行的貸款項目正加速推進。抓好了市人民銀行在我縣召開的__縣省級羅霄山片區金融扶貧示范縣揭牌儀式及政銀企簽約會議的籌備及重點融資項目的包裝工作。農商行改制工作有條不紊進行。加大爭資力度。累計到位上級資金72445萬元，比上年同期增加13486萬元，增長22.87%，其中一般性轉移支付35023萬元。加強支出保障。完成本級財政支出48409萬元，為預算的39.68%，比上年同期增長12.88%，其中一般公共服務支出5727萬元，比上年同期增長13.29%，教育支出9464萬元，比上年同期增長3.3%。社會保障和就業支出14421萬元，比上年同期增長20.13%；農林水事務支出3485萬元，比上年同期增長98.35%。健全了財政內部資金監管評審和預算外資金審批程序，強化了項目評審，審核78個項目，評審金額1.28億元，審減率20.3%；完成采購預算金額2210萬元，合同采購金額完成1868萬元，節約率15.48%；完成罰沒收入791萬元、政府統籌220萬元。實現統征稅費收入467萬元，補征及罰沒收入57萬元。
四是強化了隊伍建設。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，著力轉作風、聚合力、樹形象、強隊伍，形成了同心同德，求真務實，敢于擔當，拼爭一流的良好氛圍。突出建章立制，按照精細化管理需要，制訂完善了《目標管理考核方案》、《財務管理制度》、《后勤管理制度》，真正做到“以制度管人、用制度管事”。突出學習教育，大力實施德智提升工程，以創建“四型機關”活動為契機，在全局大興學習之風、調研之風，比業務比品行的氛圍日益濃厚。突出崗位鍛煉，堅持正確的用人導向，年初對全局干部職工進行了競崗交流，競崗交流38人，并選調了8名政治可靠、業績優異的人員充實到業務崗位。通過引入競崗交流機制，進一步激活了干部內在潛能，增添了隊伍活力。
下段，我們將在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞年初財稅工作目標，堅持真抓實干作風，堅定爭先創優決心，堅決目標任務實現。
一是強化財稅入庫。強化責任意識。將組織收入作為各項工作的重中之重，堅持完善和落實縣領導和征管部門聯系鄉鎮和重點稅源企業制度，抓好幫扶協稅促收工作，嚴格執行財稅收入工作“一票否決”。切實增強財稅入庫均衡性，按月調度收入入庫工作，分月達到或超過均衡進度。著力培植支柱財源。大力加強園區基礎設施建設，給予園區更大的優惠政策，發揮園區產業承載能力，培植財稅新的增長點。落實領導掛點幫扶責任，加快新型工業化轉型升級。加大以熱水溫泉景區為龍頭的旅游產業開發，注重旅游促銷，打造精品線路，大力提質旅游產業。重點扶持產品附加值高的精深加工企業，培植有潛力有后勁的財源。優化經濟發展環境，確保大坪鐵礦區、小垣礦區正常開采。著力培植金融產業，抓好農村信用社改制工作，力爭__年9月份掛牌成立__縣農村商業銀行；繼續抓好金融機構引進工作，力爭__年長沙銀行在__成立分支機構，上海農商行在__發起設立村鎮銀行；引進有實力的投資商在__成立中小企業擔保公司。強化財稅征管。進一步加強納稅監控，挖掘增收潛力，突出重點稅源、重點行業、重點項目，切實增強財稅征管意識，緊扣目標任務，強化征管措施，確保均衡入庫。切實加大查補清欠稅款力度，加強稅源監控，嚴防稅收跑、冒、滴、漏。切實加強非稅收入征管，強化國有資產管理。
二是強化資金保障。做好爭資文章，力爭爭資在20億元以上。進一步吃透基本財力保障縣、“國扶縣”、“羅霄山連片扶貧開發示范縣”、“生態功能保護區”等政策，搶抓中省加快生態文明建設、推動城鄉一體化、發展開放型經濟等改革舉措全面啟動的機遇，加大與中央、省市主管部門的聯系，大力向上爭資立項，爭取上級轉移支付資金。做好融資文章，力爭融資15億元以上。積極落實抵押物，加大與銀信部門的溝通銜接，包裝大項目、落實大資金。繼續嘗試在資本市場上融資，確保5億元中期票據順利發行。創新思路，積極爭取世界銀行貸款。積極引導金融機構入駐__，在引進的基礎上加強雙方合作，爭取信貸投放。做好籌資文章。科學規劃用地條件，有計劃的出讓土地。加大土地儲備力度，實現土地出讓收入可持續增長，力爭實現土地出讓收入4.5億元以上。做好城市經營，大力盤活國有資產資源。大力盤活礦權，加快茶山腳鎢礦改制步伐，依法按程序有償轉讓茶山腳鎢礦礦權，確保受益最大化。
三是強化支出管理。建立規范的津補貼發放機制、長效機制、監管機制，逐步縮小差距，確保干部職工待遇逐步提高。調整優化支出結構，加大財力向民生政策傾斜，持續改善民生，增進人民群眾福祉。扶持產業發展，鞏固發展水電傳統產業，重點發展礦產精深加工業和總部經濟，旅游業、金融保險業、風電等新能源產業。加大對文化旅游、現代物流、莊園經濟等現代服務業發展的扶持力度。重點支持茶葉、水果、蔬菜等產業發展。貫徹落實《黨政機關關于厲行節約反對浪費條例》和《公務接待管理實施辦法》等省市系列規定，加強公務接待管理，規范公務接待行為，嚴格公務接待經費預算和管理，嚴肅公務接待紀律，強化監督檢查。加強政府債務管理，防范政府債務風險。
四是強化機制創新。著力抓好專項資金管理機制創新，進一步健全完善管理制度，
對專項資金審批、撥付、使用等環節進行規范，切實提升效能，強化資金效益；深化預算制度改革，穩步推進預算公開，實施全面規范、公開透明的預算制度。嚴格預算執行，從嚴控制預算追加。加強財政績效管理，選取部分重點領域、重大項目資金開展績效評價，逐步建立績效管理與預算編制、執行、監督等有效銜接的工作機制；推動鄉鎮財政國庫集中支付改革試點，確保完成5個鄉鎮納入國庫集中支付管理；繼續深化公務員卡制度改革，確保公務卡員制度改革面覆蓋所有縣直一級預算單位。 一是懇請實行鄉鎮財政所人員縣級垂直管理。目前我縣19個鄉鎮財政所的管理實行雙重領導，人事和業務由財政局管理，工作雙重管理，以縣為主。該體制已運行多年，早期取得較好效果，但目前的弊端日益凸顯，主要體現在不利于縣鄉財政干部上下交流，不利于穩定鄉鎮財政隊伍，不利于財政資金監管。特懇請縣委以“一級政府、一級財政”為大前提，重新劃分縣鄉兩級管理職責，將鄉鎮財政人事管理權、業務管理權、資產管理權、經費管理權等四個方面上收到縣級，實行縣級垂直管理，進一步激活財政隊伍活力。
“高標準作業、模式化管理”實施的背景：
1、錢礦公司屬多煤層群壓茬開采礦井，斷層多，地質構造復雜，而且伴隨礦井的不斷延伸和產量的逐年加大，工作面之間相互影響，動壓加劇，失修巷道增多，給安全作業和管理帶來了很多不利。
2、設備新舊程度參差不齊，安全質量標準化發展不平衡，亟待提高標準，統一模式。安全質量標準化工作受傳統低標準思想束縛和設備老化影響，標準不統一，達標不能保持經常，達標水平參差不齊。
3、基礎工作相對薄弱，有些標準不嚴、不細、不夠統一，有些規章制度不夠健全，不能開成閉合體系。如一些管理規定內容不規范、相互沖突，導致各單位在管理方式、方法上形不成規范模式，管技人員在日常管理或處理突發問題時也存有隨意性。
4、隊伍結構不合理，員工素質參差不齊。由于煤礦工作的特殊性、艱苦性，再加上煤炭行業收入相對不高，素質和技術能力較高的優秀人才不原進入煤炭行業，造成隊伍素質整體不高，且安全技能相對較差，作業標準不高和習慣性操作的問題依然存在，零打碎敲的傷工事故時有發生，直接威脅著安全生產。
5、受計劃經濟思維模式影響，傳統思維和工作定式難以在較短時間內改變，有些環節沒有固定模式，無標準可依、無固定的管理模式可循，管理的科學性差，粗放管理的問題突出，從一定程度上制約了安全高效礦井建設
開拓區基本概況
目前我公司開拓區重點工程：
1、十一采皮帶山及十一采回風巷；
2、-780水平八采大巷；
3、十一采三中運斜石門及小川；
4、-85012采大巷；
5、-850西大巷（副巷）；
6、-850西軌大巷；
7、-850蓄電池電機車房；
07年全年開拓進尺任務是全年進尺米。
其它：十采皮機頭硐室刷大；十采皮帶山鋪底；火藥庫鋪底及水溝；-450軌道翻修，2003皮帶巷治理；1303皮帶-600錨網噴工程等。工作較多，再加上頂板破碎，圍巖變化條件比較復雜，在模式化管理上較為困難。為提升質量標準化水準，在模式化管理上，充分發揮科學的管理，選出較為優秀的單位，把好的經驗好的做法加以推廣，為在管理上發揮以點帶面的作用，我們在開三開展了試點工作，在推進公司模式化建設上，發揮了極好的推動作用。通過考察，具體經驗有以下幾點；
一、以人為本，確定科學發展觀
社會在進步，企業在發展，我公司各開拓基層工作單位，深刻落實集團公司和本礦的發展精神，學習和貫徹公司模式化管理思想，指導模式化工作，把高標準作業、模式化管理落實到實處.圍繞高標準模式化內涵和外延，組織管理人員開展討論，充分認識提升公司的企業標準水平，科學的發展企業。在意識形態上，首先示要適應形式的發展要求，老皇歷必須丟掉，用發展的眼光，發展的思維不斷創建新，用新的工作方法來提升新的管理標準。開展“高標準作業，模式化管理”就是企業發展跨出的第一步，讓管理干部首先適應企業發展要求，確定科學發展觀，在工作中發揮好引導帶領作用。
二、建立制度，增強員工高標準作業的自覺性
無規矩不成方圓，高標準是企業發展的必然條件。為了在具體操作中有一個行為標準，他們在具體管理上做了以下工作：（一）按照各生產部位，生產程序和工程要求，完善和制定出高標準作業、模式化管理標準，制定出《開拓區質量標準》《水溝軌道高標準》）《開拓機電設備管理高標準》《井下現場達標管理規定》《井下牌板管線吊掛管理規定》等，根據不同單位的具體情況，提出不同的管理目標，如軌道平直一條線，管線吊掛一條線；水溝蓋板平直一條線，材料碼放一條線等，在管理上有目標、有標準，可操作，在操作上制定出行為標準。（二）在以上基礎上，引導員工談認識，談看法，不斷從三個層面提高員工對“模式化”的認識，一是行為的高標準，即完成某項具體工作工序所必須遵守的準則；二是工程質量的高標準，即成巷標準、水溝標準、軌道標準必須統一；三是作業環境高標準，就是材料碼放、牌板配置，設備使用，白色垃圾治理上的高標準。四是建立健全的員工行為控制體系，從區長到班組長到員工制定管理考核制度，使全體員工每項工作、每項工序都將講標準。讓每名員工都懂得企業需要發展，標準需要提高，這是企業生存的需要，從而增強廣大員工堅持標準化的自覺性。
三、提高具體標準，提升標準化水平
為切實抓好標準化的工作，各專業口從提升工作標準化入手，首先修訂施工標準，如對打眼放炮、噴漿、修道、打水溝等均明確標準使員工工作時有尺度、有標準，用標準規范職工的操作行為，并且組織管技人員，對成巷質量，水溝質量，軌道質量，環境治理，物料碼放進行檢查，對查出的問題，按規定考核，在具體落實上，我礦開三區做得比較好，一是提高了斜山管理標準。-850東大巷-780上山施工中傾角較大，上山又遇斷層和黑掌，他們通過嚴格控制放炮限量，改一次響炮為分次響炮，減少了放炮對高標準造成的不利影響，做到進一米尺合格一米，使放炮成型、噴漿、軌道均達到較高的標準，二是提高機電達標標準。為提高機電達標形象，他們從提高電器設備防爆，整潔標準化入手，堅持日常保管維護必須達到標準化要求，做到電纜管線吊掛一條線，整齊有序，消滅了擺放雜亂現象，直觀美化了達標形象，同時提高了機電完好率。三是提高“一通三防”管理標準，風筒吊掛按筆直一條線考核，做到環環吊掛無破損。制定了放炮噴霧裝置實現了響炮立即噴霧，達到了較好的滅塵效果。并在東大巷改用了800mm鐵風筒，增大了通風量。為解決后路降溫問題，在850水平巷安裝了專業滅產管路，實施了巷道分段滅塵，減少了因爆破和噴漿產生的煙塵，巷道和設備表面浮沉明顯減少，使工作面作業環境明顯改善。四是提高白色垃圾治理標準。為提升標準化水平，他們嚴格管理，將責任細化到每個到每個崗位、部位、工種和個人，分段承包落實到人，不留死角，配合適當的考核，形成崗位講文明獎標準的良好氛圍，全員自覺治理杜絕臟、亂、差現象，使質量標準化工作上了一個臺階。
四、創建新的管理模式，月單孔進尺破百米
為更好的完成公司兩會制定的目標，今年初這區班子經認真總結和研究后，一致認為，要實現公司兩會提出開三進尺2850米的奮斗目標，必須在掘進方法有新突破不可，由此提出了在-850西大巷組織百米快速隊，推行三掘一噴管理模式，由原來的每天向兩次炮改為每天向三次炮，加快了循環節奏。由于實施了三掘一噴的管理模式，調動了員工生產積極性，連續半年實現了月進尺突破了100你的好成績，提高效率33%。
從以上的幾點來看要發展必須依靠科學管理，才能提升經營效率，推動企業向前發展。
前后對比：
掘進進尺前后對比：-850東、西大巷在采用兩掘一噴時，進尺50-60m左右/月；
-850東大巷在采用三絕三噴時，進尺60-70左右/月；
-850西大巷采用三掘一噴后，進尺100m以上/月。
模式化管理前后對比：-850水平06年度合格率%，達標率%，良品%；
-850水平07年上半年合格率100%，達標率%優良品%。
總之，通過考察，我感到企業的發展，要不斷的學習其它先進企業的管理經驗，引進先進工藝，取人之長，補己之短，促進我們的工作。下一步工作，我們要深入分析先進案例，總結本單位先進經驗，不斷摸索先進單位的好的工作方法，以點帶面，全面鋪開，不斷提升工程質量，提高工作效益，瞄準目標，站穩立腳點，把開拓工作做實、做透、做細，以科學的發展觀，推進公司向前發展。
明年工作思路：
一、以發展的眼光提高工程質量，繼續深化安全工程建設
抓好安全質量達標工作。搞好質量達標是實現安全生產的基礎。明年，我們要繼續把質量標準化工作作為安全工程建設的主要內容，從基礎達標做起，持續改善安全基礎條件。要提高對質量達標工作重要性的認識，克服時緊時松現象，始終如一地保持工程質量高標準作業、模式化管理，保證達標工作的平穩發展。要堅持用高標準指導質量達標工作，積極組織對安全質量標準化標準和質量管理標準的學習，掌握標準，對標管理，提高質量標準化工作的進度和質量。要抓好工程設計、過程管理、竣工驗收等各個環節，努力做到工程的源頭達標，實現質量標準化工作由事后整改型逐步向源頭達標型的轉變。把“高標準作業、模式化管理”在我公司整體鋪開。
二、加強“通防、運輸的治理，不斷改善勞動環境
繼續加強“一通三防”和運輸兩個專項治理。要把“一通三防”和運輸作為預防重大事故和零打碎敲事故的重點，實行專項治理，防止事故發生。在“一通三防”方面，要嚴格按照國有煤礦瓦斯治理規定要求，抓好風門、局部通風治理，完善系統，簡化環節，保證可靠。要強化礦井安全監測，做到設備齊全完好，監測人員值班盯崗到位，實現全系統、全方位、全天候監測。特別是加強上級檢查查出問題的整改，按照整改規劃抓好專用回風巷、和各通風巷道等的治理，提高礦井安全生產水平。在運輸治理方面，要以落實運輸規范為重點，搞好機礦車、軌巷道、指示標識以及斜山一坡三檔、聲光信號等設備設施完好，狠抓機車司機、絞車司機等人員行為規范，加強調車、掛鏈、料場挑料、落轍處理等日常管理，防止零打碎敲事故。特別是要進一步加強大巷環境治理，落實治理規劃，不斷改善運輸條件。
一、基本情況
目前，我縣民營企業約60多家，大部分屬于規模以下民營企業。從整體來看，民營企業檔案管理工作還處于起步階段，嚴重滯后于經濟發展。民營企業業主檔案意識淡薄，檔案法制觀念薄弱，硬件設施投入不夠等，導致我縣民營企業整體檔案管理水平低下。
二、存在的問題和困難
（一）民營企業管理者檔案意識薄弱。民營企業檔案工作的好壞，決定于管理者對檔案工作的重視程度。由于民營企業均以盈利為目的，精力和資金主要放在生產、經營管理和銷售上，加之檔案作用的滯后性，帶來的經濟效益不明顯。因此大多數企業主檔案意識薄弱，不了解企業檔案的重要性及企業檔案工作的具體作法，有的甚至不知道《檔案法》的存在，缺乏檔案法制觀念，對檔案工作沒有投入必要的人力、物力、財力，影響了檔案工作的開展。
（二）民營企業檔案管理水平不高。
1、企業缺乏檔案意識。我縣現有民營企業按照規范標準建立檔案的幾乎沒有，即使建立檔案的企業也僅僅是將部分文件材料初步進行收集保管，或把認為重要的檔案進行初步整理保管，如財務檔案、人事檔案等，但管理分散并未進行集中統一的規范化管理。
2、沒有檔案管理專業人才，企業中的檔案人員多為兼職，工作量大，業務雜，檔案管理員缺乏檔案專業知識，且人員經常變動，致使檔案人員業務素質及其工作方法、工作成效難以適應檔案管理的要求。一些企業、個人僅憑經驗辦事，檔案管理隨心所欲沒有章法，缺乏科學有效的管理體制。
3、民營企業檔案資料面臨流失、泄密的嚴重局面。由于企業法人及其經營管理人員把主要精力和資金投放在生產經營和產品銷售上，對企業檔案管理工作普遍不夠重視，忽視了檔案管理工作，大多數的企業檔案管理存在“無庫房、無裝具、無制度”的“三無”現象，有的企業即使有，也很不全面。檔案分散在各相關人員手中，得不到有效的保管，致使一些檔案資料人為遺失或毀壞，或者平時不注意保管、收集，導致檔案資料的流失；絕大多數民營企業沒有相對固定的檔案人員，一般都未建立檔案管理制度，客觀上造成事無人做、責無人擔；日常形成的原始材料大多數留存在各辦事人員手中，未實行集中統一管理，造成了檔案材料在收集、整理、保管、利用等環節上的隨意性；企業生產、產品、研發、經營、銷售等檔案得不到有效的管理，增加了流失、泄密的危險性。
分析造成民營企業檔案工作發展滯后的原因主要有以下幾點：一是思想認識不到位。民營企業經營者對檔案的重要性認識不足，檔案部門對民營企業檔案管理工作仍置于次要位置。二是企業自身情況的影響。民營企業經營靈活，規模小，流動性大，從業人員成分復雜，員工素質參差不齊，給企業檔案管理工作帶來一定困難。三是檔案宣傳、制度監管不到位。檔案部門對民營企業在檔案管理中出現的新情況、新問題，不能及時的了解與解決，民營企業在檔案管理過程中發現問題、遇到困難不知找誰解決，致使檔案部門和民營企業在檔案管理工作中很難實施有效的互動和聯系。
三、對民營企業檔案工作的建議
（一）加大宣傳，增強民營企業主的法制意識。檔案部門要大力開展《檔案法》和《安徽省檔案管理條例》的宣傳工作，改進宣傳方式和方法，增強民營企業管理者的法制意識，使他們認識到建立和管好檔案的重要意義，認識檔案的潛在效益和長遠價值，從而自覺做好企業的檔案工作，自覺接受監督。
（二）以點帶面，逐步規范民營企業檔案工作。目前我市民營企業數量眾多、規模不一，檔案管理相對滯后，給監管工作帶來諸多不便。建議檔案部門抓重點監管。先在規模較大、技術含量較高的企業試點，規范一批重點企業的檔案工作，及時推廣霍山源牌的經驗，以點帶面，逐步推動民營企業的檔案工作規范化。
____社區總人口3571人， 90歲以上老年人5人，80歲至89歲老年人55人，60歲以上老年人318人。
1、加強領導，組建老齡工作領導小組。老齡問題涉及政治、經濟、文化和社會生活等諸多領域，是關系國計民生和國家長治久安的一個重大社會問題。____社區居委會一直十分關注老齡事業的發展，把老齡工作列入重要議事日程和發展規劃，建立了老齡工作領導小組，配備了兼職工作人員。
2、老年人優待政策逐步落實。為維護老年人合法權益，切實落實對老年人的優惠優待政策。按照《新疆維吾爾自治區優待老年人規定》，積極做好老年優待證的發放、管理工作。截止目前，今年共為全社區7位65歲以上老年人辦理了優待服務證，懸掛老年人優先、優待標志。并為我社區5位90周歲以上老年人按月按時到家發放特殊生活補貼費，為轄區空巢老人家庭繳納話費。
3、老年人醫療保障逐步完善，合法權益得到有效維護。我社區屬單位型社區，轄區老年人基本上都有城鎮居民基本醫療保險，醫療都有保障；對轄區內的老年人優先建立健康檔案60份，并每年組織他們進行一次免費健康體檢，不定期舉辦健康知識講座，老年人健康教育普及率達到80%。在維護老年人合法權益的過程中，居委會堅持對涉老糾紛問題，優先實行法律援助，免費為其提供幫助，提供涉老法律服務2人次，受理6件。
4、廣泛宣傳，大力營造尊老敬老社會氛圍。近年來，在每年的綜治宣傳月、憲法、法律宣傳月、敬老宣傳月和重大節假日期間，開展宣傳涉老法律法規和優待老年人政策及法律咨詢服務、義診服務、老年健康知識講座、為高齡老年免費體檢和走訪慰問活動。同時在社區開展敬老愛老助老主題教育評選活動，表彰獎勵孝親敬老之星，既促進了敬老愛老助老風尚的形成，又促進了家庭和社會的和諧，提高了居民的老齡意識和敬老意識，營造全社會敬老愛老助老的良好社會氛圍。
5、積極開展文體活動，不斷豐富老年人的精神生活。近年來，居委會工作人員從老年人需求和特長出發，發揮各老年群眾團體的作用，倡導科學文明、健康向上的生活方式。每年在元旦、春節、三八、五一、七一、十一、中秋節等重大節假日積極組織老年人開展各種有益的文體活動和趣味運動會，活動以不同老年人的特點和愛好為主，有舞蹈、象棋、書法、繪畫、攝影等比賽活動，給參加活動的老年人發放紀念品，在活動中對老年人進行科普宣傳教育。增強了轄區老年人的凝聚力和向心力！不僅豐富了老年人的精神文化生活，而且展現了轄區老年人蓬勃向上的時代風采和樂觀健康的精神風貌。
為老年人服務的基礎設施與社會需求相距甚遠。我社區老年活動場地短缺，僅財經大學老干部活動中心有老年活動室，但是老年人跳舞活動天氣暖和還可以到公園，可一到冬天室內活動空間有限，所以老年人的娛樂活動相對有所限制。由于基層缺乏經費，老年人冬天無法就近參加文體活動，精神文化生活相對要單調貧乏。 四、對今后做好老齡工作的幾點建議。
1、加快建立養老保障體系。努力擴大養老保險覆蓋面，并根據經濟發展狀況給予老年人發放不同標準的生活補助，不斷提高老年人的生活生命質量。從而形成以家庭養老為主體，發展社會養老保險為方向，社會幫扶為補充的老年人生活供給體系。
2、完善老年醫療保障體系。進一步加強醫院和社區
衛生服務站的建設，積極推進醫療救助制度，開設老年專科或病房，突出解決好老年人就醫難、就醫貴的問題。3、健全老年維權服務體系。認真貫徹執行《中華人民共和國老年人權益保障法》、《新疆維吾爾自治區優待老年人規定》等涉老法律法規，加強法制宣傳教育，加大執法力度，加強輿論監督，落實老年優待政策，提高全民的敬老養老愛老助老意識和法制觀念。
4、加快老年群眾性組織建設。把建立老年協會、老年活動中心等老年群眾性組織作為黨和政府聯系老年人的橋梁和紐帶，作為活躍老年人精神文化生活的載體，希望政府給予高度重視，加強老年群眾活動陣地建設，加大對老年群體組織的資金扶持力度，加快老年活動中心的建設，充分發揮老年協會組織的作用，成為促進老齡事業發展的重要力>，！
5、加強老齡組織機構和老齡干部隊伍建設。重視老齡辦自身建設，配齊領導和工作人員，加強老齡干部培訓，不斷提高工作素質和能力，當好政府的參謀和助手，及時提出加強老齡工作的意見和建議，為領導決策提供可靠依據。
一、全市7.18洪水和泥石流災害的基本情況
今年7月16日至24日，我市先后發生兩次強降雨過程，引發山洪、滑坡和泥石流等災害，致使嵐皋、紫陽、平利、漢濱大面積受災，其他縣也遭受不同程度的大雨、泥石流襲擊，給人民群眾生命財產和工農業生產造成了慘重損失。
1、受災的程度和區域
7月16日至24日，嵐皋縣全境普降大到暴雨，其中大道鎮降雨330毫米，曉道鄉、佐龍鎮降雨260毫米以上。持續的強降雨，致使嵐河、四季河、大道河、洞河、滔河等干支流河水猛漲，全縣遭受了百年不遇、不可抗拒、歷史罕見的特大自然災害；紫陽的聯合鄉降水在333.5毫米，毛壩、高灘集鎮老街被沖毀、紅椿鎮新街被淹，境內多出引發數百處山體垮塌和泥石流；平利縣的洛河鎮、大貴鎮遭受黃洋河500年一遇的大水；漢濱區的東西二壩被淹，大竹園的七堰村整村被泥石流淹沒。其他縣也遭受了不同程度的災害。
2、受災的損失情況
嵐皋縣17個鄉鎮36838戶139886人受災，直接經濟損失超過15億元。人員死亡41人、失蹤56人；倒塌房屋20414間；農作物受災12131公頃，絕收面積6398公頃；垮塌圈舍3617間，死亡大牲畜1008頭；沖毀農田2652公頃、林地273公頃、苗木及苗圃地42公頃；水毀河堤183.38千米、堰渠203千米、堰塘121口、水窖348口，造成13.71萬人飲水困難。
紫陽全縣受災面積廣、災害程度深，損失特別慘重。水、電、路、堤、訊等基礎設施遭到嚴重破壞，縣鄉公路交通全部中斷，沖毀道路1064公里，倒塌民房11108戶37003間，損壞民房23188戶69566間，直接經濟損失達15.3億元。
平利縣洪災造成12個鄉鎮13.9萬人不同程度受災，損失達12.8億元。5人死亡、6人失蹤，傷病2230人，需救濟4.3萬人。受損房屋5117戶16648間，農田及耕地損毀2.08萬畝，農作物受災16.5萬畝，成災8.4萬畝，絕收3.4萬畝，因災糧食減產1.7萬噸；水毀桑園3800畝、茶園1.1萬畝、絞股藍8300畝、正大圈舍9900平米、戶用沼氣池3570口；死亡畜禽3.2萬頭（羽），基礎設施遭受重創。
漢濱區各類直接經濟損失約20億元。受災人口45.09萬人，死亡25人、失蹤20人。農村倒房49876間，農作物受災62萬畝，成災35萬畝，其中絕收19萬畝，水毀農田1.7萬畝，糧食減收6500萬斤、蔬菜減產7500萬斤、經濟作物減少1.13億元，死亡畜禽1.02萬頭只，倒塌圈舍3.5萬平方米，漁業損失2000多萬元，農村公路、水利設施和市政、供電、通訊設施受損嚴重。
3、受災后全市各級組織和各級廣大群眾的態度
這次“7.18”洪災后，全市各級干部和廣大群眾快速反應、沉著應對，嚴格按照省市要求，以對人民群眾高度負責的態度，全力投入生產自救和災后恢復重建工作。全市各級組織面對突如其來的洪災，積極應對，精心組織，緊急行動，全力以赴搶險救災，最大限度地保障了人民群眾的生命財產安全和經濟社會發展成果。全市廣大群眾面對突如其來的特大災情，眾志成城，萬眾一心，不等不靠，動員一切可以動員的力量，全力投入抗洪救災工作。
二、搶險救災和恢復重建的特點
1、高度重視，快速反應，緊急搶險
嵐皋縣“7.18”洪災后，一方面扎實開展抗洪搶險，另一方面，緊急調集搶險機械和救災物資，拼搶“生命線”，妥善安置災民，穩定災民情緒，積極化解矛盾糾紛。紫陽縣7月16日早，在得知有大到暴雨，且毗鄰的萬源市已遭受特大暴雨襲擊后，立即決定停止雙休，緊急召開全縣防汛視頻會議，迅速成立搶險救災工作領導小組，果斷啟動防汛三級應急預案，提早落實抗洪搶險措施。平利縣在汛情發生后迅速啟動縣、鄉、村三級應急預案，縣委、縣政府主要領導親臨一線，通宵達旦，坐陣指揮，縣防汛指揮部先后城區防汛指揮部一、二號命令和縣防汛抗旱指揮部一號命令，迅速抽調38名得力干部，組成12個工作組，由包抓鄉鎮縣級領導帶隊，立即奔赴各鄉鎮指導撤離和應急搶險，全縣各級干部晝夜奮戰，全力投入搶險救災展。漢濱區下發了《關于做好當前防汛工作的緊急通知》，迅速啟動城區防汛抗洪預案，一號、二號命令；召開鄉鎮主要領導參加的視頻會議，進一步安排部署防汛搶險救災工作，成立災情調查組、生活安排組、維護穩定組、災后重建組、對外宣傳組，抽調工作人員，迅速開展救災工作。
2、防災救災、恢復重建
全市在“7.18”洪災后按照省委、省政府的統一部署，迅速將工作重點從應急搶險轉向生產自救和災后重建，統籌各方資源、集中一切力量開展災后恢復重建工作。具體抓好四方面工作：一是切實加強組織領導。全市各縣區及時成立了防汛救災及恢復重建工作領導小組，下設綜合協調、資金調撥、救災物資供應、災民建房、基礎設施恢復等多個工作組，多次召開防汛救災暨恢復重建工作會議，專題研究部署災后恢復重建工作，動員各級各部門、廣大干部群眾迅速投入到災后恢復重建工作當中。二是全面恢復基礎設施。千方百計籌措資金，組織當地干部群眾迅速開展以恢復“三通”為主的基礎設施重建工作。三是扎實開展生產自救。全市上下不等不靠，自力更生，全力開展災后生產自救，恢復受損農田耕地、農作物、茶園、桑園、烤煙，做好修復圈舍、畜禽補欄。各受災工礦企業積極行動，及時開展淤泥清理、毀損廠房搶修、設備維護添置等重建工作，力爭早日恢復生產、恢復營業。四是全力推進災民建房。堅持“城鄉統籌、安全避險、統一規劃、集中安置、設施配套、有利發展”和“以集中安置為主、分散安置為輔”的原則要求，按照輕重緩急，梯次推進，著實做好災民建房工作。
三、關于災后恢復重建的幾點建議
1、認真總結經驗和教訓
“7.18”洪災雖然過去了，但目前仍處在全年的主汛期，全市防汛防災形勢依然嚴峻。我們要認真總結這次“7.18”洪災的經驗和教訓，進一步提高防汛、防滑工作的警惕性，認真落實省委、省政府防汛救災各項工作要求，進一步完善防汛搶險應急預案，健全預報預警工作機制，強化群眾安全避險教育和引導，確保今年安全渡汛。
2、恢復重建的基本原則
恢復重建要堅持六個基本原則，一是堅持自力更生為主，上級救助為輔；二是堅持因地制宜、科學選址；三是堅持資金整合，統一使用；四是堅持分級負責，加快建設；五是堅持統籌發展、規劃在先；六是堅持先易后難，首保群眾安居生活，交通生命線的恢復。
3、有關配套政策及保障措施的建議
4、有關預防次生災害在發生的建議
樹立和落實科學發展觀，其根本的著眼點是要用新的觀念、新的思路、新的途徑實現更好更快的發展。公務接待工作面對新的形勢、新的任務、新的要求，更應該與時俱進、開拓創新，以適應新的要求，提高整體接待服務水平
一、要充分認識新形勢下做好接待工作的重要性。
近年來，商丘在河南省發展中的地位在上升，有利因素在增多。雖然還是黃淮四市之一，但綜合發展基礎已經相當不錯。一是交通十分便利，處在京九鐵路和隴海鐵路的交叉口，公路和高速公路也十分發達；二是商丘具有相當的產業基礎，具有難得的煤炭等資源優勢。永煤集團、神火集團已步入全國500強行列。中石油（商丘）千萬噸煉油廠項目已落戶商丘，前期工作正在加緊推進。不久的將來，商丘完全可以建成煤化工、油化工、鹽化工基地，發展前景十分看好；三是商丘這幾年城市建設突飛猛進，基礎較好。商丘在河南省發展大格局中的重要地位日益顯現。上級領導同志對商丘的工作給予了很大關心、支持。僅1—5月份，就有60多批、80多位國家和省部級領導來商調研、指導工作。國內外、海內外一些知名企業也慕名而來，對外交往日益頻繁。商丘這幾年的變化，提升了人氣指數，同時也不可避免的帶來各種接待任務的日益繁重。
面對新形勢、新情況，我們一是必須牢固樹立人人都是環境，處處都是環境的觀念，把做好接待工作作為優化商丘投資環境的大事來抓；二是要求從事接待的工作人員從樹立商丘形象的高度，認真做好每一項接待工作。來商的考察者、投資者、旅游者到了商丘，首先看到和接觸到的就是接待人員。我們要在接待工作中處處體現商丘人“熱情好客、誠實守信、勤勞敬業”的風格，以較強的綜合協調能力和快速應變能力，保證每次接待任務都能圓滿完成；三是根據形勢的要求和接待工作的實踐，不斷探索和研究做好接待工作的新途徑，努力提高接待工作的檔次和水平，給來賓留下深刻美好的印象；四是把接待工作與促進經濟發展，加強合作交流結合起來。通過優質的接待服務工作，達到擴大商丘的知名度和美譽度，增進友誼，加深了解，增加信任，促進合作的目的。
二、在接待工作中，要突出地方特色。
應當看到，全國有許多地方對商丘并不是很了解，這就需要我們在接待工作中抓住商丘特點，做好接待工作。
（一）要突出商丘的資源和經濟優勢。商丘資源豐富，物華天寶。煤炭儲量達100億噸的商丘永夏煤田，為全國六大無煙煤基地之一。農、林、牧、副、漁各業興旺發達，是我國糧食、棉花、油料、水果、蔬菜、木材、畜產品等重要農副產品生產基地，是我國著名的“泡桐之鄉”。已初步形成了能源、冶金建材、加工制造、食品、紡織、醫藥、化工等行業為主的工業體系。商丘是國務院確定的“全國流通體制改革試驗區”和“全國綜合配套改革試點城市”，是“全國雙擁模范城”、“全國十佳衛生城市”、“中國優秀旅游城市”。2008年全市生產總值930億元,增長12％；地方財政一般預算收入31.6億元，增長18.1％。在由世界銀行組織的政府效能調查排名中，列第29位；在由中國城市競爭力研究會主辦的“第五屆（2006）中國城市競爭力排行榜”中，商丘市在參與排行的289個城市中，城市成長競爭力列26位，投資環境列24位。2007年又被中國社科院等機構授予“中部最佳投資城市”。市三次黨代會又提出堅持“科學發展、和諧發展、跨越發展”和建設經濟強市、文化名市、和諧興市，力爭跨入中原崛起第一方陣的目標，商丘的工作整體向前推進，發展能量正在進一步釋放，經濟優勢正在進一步擴張，業已成為經濟非常活躍的地區。接待工作就是要立足這樣的特色，通過各種渠道，利用各種機會向國內外來賓加以宣傳、介紹，使他們加深對商丘的了解，吸引多元化投資者來這里投資創業。
（二）要突出文化特色。一個地方在其發展過程中，由于歷史、地域、民族、環境、時代等因素的影響，形成了獨具特色的地區文化。接待工作必須有機地吸收、融合這些文化內涵，并通過恰當的方式加以體現，有效地提升接待的文化品位，增強接待的感召力，從而實現接待效益的最大化。商丘是中華民族的發祥地之一，是國家級歷史文化名城，是至圣先師孔子的祖籍，文哲大師莊子、巾幗英雄花木蘭的故里。商丘古城是全國保存較為完好的四大古城之一。商丘因三商之源而得名，商品、商業、商人發源于商丘已被編入全日制普通高級中學教科書。商丘因燧人氏鉆木取火而著名，商丘是火文化的發源地，遠古時期三皇之一的燧人氏，在這里開辟了華夏文明之火的新紀元。我們在開展接待工作中要緊緊抓住這些文化特色，利用各種場合，通過各個環境，展示商丘文化的鮮明特色和獨特魅力，展示商丘人的精神風貌，吸引四方賓朋紛至沓來，以促進外引內聯，加快我市經濟發展和各項事業的繁榮。
三、要創新工作思路，進一步提高接待工作的質量。
（一）要樹立質量意識。任何工作都包括數量和質量兩個方面。數量是載體，質量是根本。檢驗接待工作好壞，不是看我們完成了多少批次的接待任務，而是看我們的每一項服務是否真正讓人覺得滿意。每一次接待是否從頭到尾都比較圓滿。我們一定要樹立質量意識，精品意識，堅持高起點、高標準、嚴要求，努力把每一次接待任務都做成精品，打造商丘對外接待的優質品牌。
（二）要堅持以人為本。接待工作不是單純的服務過程，而是要通過我們的工作力求打動人、留住人，努力使客人賓至如歸，樂而忘返。因此，接待工作應始終貫穿“以人為本”、“和諧接待”的理念，全力以赴，熱情周到，真心誠意地為來商客人服好務，想客人所想，解客人所難，辦客人所需，注重營造熱情得體、方便舒適、安全衛生的環境和氛圍。通過我們的優質服務，努力拓展交流的渠道，廣交朋友，多交朋友，使之產生最大的經濟和社會效益。
一、我區社區矯正工作總體情況
2010年，我區正式啟動社區矯正工作。幾年來，社區矯正工作本著“依法規范、積極穩妥”的工作方針，按照“教育人、改造人、挽救人”的宗旨，堅持“以人為本，推進社會管理”的工作理念，積極探索開展社區矯正試點工作的有效途徑，以抓基礎，定制度，強管理，顯實效為重點，努力提高教育矯正質量，工作進展順利取得了一定成效，有效防止了社區矯正對象重新違法犯罪，確保了社會的安全穩定。自全區開展社區矯正工作以來，累計接收社區矯正人員120人，解除矯正74人，現在冊矯正人數46人，正在接受社區矯正委托調查12人。我區現有一個基層司法所（老莊子司法所），負責空港城開發區和老莊子鎮的社區矯正工作，街道辦事處、慶北辦事處和社區管理辦公室的社區矯正工作由其本單位管理。為使社區矯正工作順利實施，我們采取業務練兵、崗位學習為主，到豐潤、路南等先進縣區參觀見學等形式強化業務學習，明確職責，從思想上不斷提高認識，增強做好社區矯正工作的政治責任感和緊迫感，提高履行指導管理、組織實施社區矯正職責的自覺性和主動性，為依法實施社區矯正工作奠定了基礎。2014年社區矯正實行新的檔案管理辦法后，我們嚴格執行審前調查評估、交付與接收、矯正實施、解除矯正、檔案歸檔等整個工作流程，做到一人一檔、一人一案，針對不同對象個體特征，制定矯正方案，堅持周聯系月匯報，讓每個監管對象服從監外執行的紀律，積極主動地配合社區矯正機關的監督管理。抓好幫教措施的落實,對家庭確有困難的對象，關心其生產、生活，使之有一個相對穩定的環境，能安心進行矯正，有效的防范了矯正對象再犯罪。
二、工作推進中存在的問題
一是缺少專門機構和人員。根據社區矯正工作的要求，基層社區矯正由司法所和司法行政工作人員管理。受管理體制的制約，我區僅有一個基層司法所，即老莊子司法所，負責空港城開發區和老莊子鎮社區矯正工作，街道辦事處、慶北辦事處和社區管理辦公室的社區矯正工作由其本單位管理。社區矯正與監內執行有著同樣的嚴肅性，只是在具體實施方式上存在不同。按照《市社區矯正實施辦法》的實施細則規定：社區矯正工作由司法行政機關來執行管理。街道辦事處、慶北辦事處和社區辦既不具備行政司法主體資格，又難以對社區服刑人員進行規范管理，也極大地削弱了法律應有的威懾力。今年6月份市司法局對我區社區矯正工作進行了專項檢查,針對司法行政主體資格問題對我區提出了明確整改意見。
二是職能部門之間的銜接不夠緊密。社區矯正工作需要全社會的共同努力，需要公、檢、法、司、民政、勞動社保、街道、村（居）等部門的共同配合，由于區司法局組建時間比較短，各部門相互配合還需進一步加強。
三是社區矯正組織的輔助力量有待加強。做好社區矯正工作，應建立一支專業矯正力量與社會矯正力量相結合的矯正工作隊伍。社會矯正力量主要是社會志愿者，包括專家、學者、知名人士、離退休人員、村委會或社區居委會成員、高等院校學生、矯正對象近親屬和所在單位人員等。但在實踐中，除了村（居）委會成員和矯正對象近親屬外，其他矯正社會力量還有待于全面發展和加強。
四是工作任務日益加重。隨著司法體制改革的不斷深入，寬嚴相濟刑事司法政策的進一步落實，越來越多的罪犯將轉入基層社區接受矯正。全面推行社區矯正工作，能夠有效促進社區服刑人員順利回歸和融入社會，對于預防和減少重新違法犯罪，維護社會和諧穩定具有重要意義。如果在推行社區矯正工作中，無法按照要求接收社區服刑人員，無法對其進行日常管理，極有可能造成這部分人員的失管、失控，形成新的不穩定因素。
三、工作建議
1.增加專門機構，加強人力配備和業務培訓。為進一步提升我區司法管理水平，加強社區矯正工作，根據司法部關于進一步加強鄉鎮司法所建設的意見（司發通〔2014〕71號），建議新建一個司法所，負責街道辦事處、慶北辦事處和社區管理辦公室區域內的社區矯正工作。針對我區社區矯正工作的實際，采取“走出去”與“請進來”相結合、在崗學與脫產學相結合、自學與組織培訓相結合等形式，下大苦功加強現職人員的業務學習，花大氣力提高現職人員的業務素質，使其盡快地進入角色、適應工作。
2.加大宣傳力度，培養壯大社會力量參與社區矯正工作。社區矯正把符合法定條件的罪犯放在社會上監督管理和教育改造，社會力量廣泛參與是其顯著特征。社區矯正是一項綜合性很強的工作，需要社會各方面的支持和參與。要積極通過多種宣傳途徑，加大對社區矯正工作的正面宣傳，不斷擴大社區矯正的社會影響面，增強社會影響力，使全社會都能夠正確認識、理解、支持和協助社區矯正工作，大力營造社區矯正的良好氛圍。要廣泛吸收符合社區矯正志愿者條件的社會人士參與社區矯正工作，如選派社區矯正工作經驗豐富的監獄、勞教所干警，精通法律的法學工作者參與社區矯正工作；由司法行政部門聘請離退休干部、心理咨詢師、大學生志愿者、社區居委會成員、高校教師、學生和矯正對象的近親屬及所在單位的人員等優秀人才加入社區矯正組織等，從而培養和造就一支高素質的社區矯正社會工作者、社會志愿者工作隊伍。
