時間：2023-06-11 09:32:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇食堂管理建議，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、分析高校食堂食品安全現狀
（一）經營主體多元化引起食品安全風險
目前，高校食堂食品安全存在的一個很大的安全風險就是高校食堂經營主體多元化。隨著我國高校開啟后勤化管理模式，高校食堂的經營主體多元化，采取托管或者租賃以及承包等經營模式，這在一定程度上造成了高校食堂為了經濟利益而不顧食品安全問題。還有一些高校食堂為了降低經營成本，很少或者極少增加食堂硬件設施，甚至人為地降低食堂食品質量。多元化的經營方式給高校食堂食品安全帶來了一定的隱患。
（二）采購渠道不夠規范引起食品安全風險
高校食堂食品原料采購渠道不夠規范也容易引起食品安全風險。一般來說，高校食堂每天采購的原材料是非常多的，其面臨著非常大的安全風險。例如，購買的一些原材料種植不規范，不滿足國家安全標準，甚至使用違禁農藥等。另外，如果原材料采購以及保管過程不夠規范，就比較容易出現變質、過期的問題。
（三）管理機制與從業人員有待改善
我國高校食堂管理機制還不夠完善，從業人員的素質也有待提升。目前，我國高校食堂的從業者基本上是一些流動性較大的文化素質不高的人員，其往往對食品衛生知識和相關法律法規缺乏了解；甚至有一些臨時工都沒有取得健康證，其從業資格很值得懷疑。另外，一些高校領導對食堂食品安全問題不夠重視。
二、高校食堂食品安全管理的完善措施
（一）提升食堂食品安全管理意識
作為師生飲食的公共場所，保障高校食堂食品安全具有非常重要的意義。
高校食堂食品安全管理是一項長期的工作，高校領導要從學校的穩定與發展角度思考食品安全管理問題，處理好暫時性的經濟利益與長遠的社會效益之間的關系，認識到保障食堂食品安全的重要性。要想做好高校食堂食品安全管理工作，首先就要提升食堂工作人員的食品安全管理意識，樹立“質量是生命，安全為前提”的高校食堂食品管理理念，重視師生對食堂提出的意見與建議，將食堂食品安全理念深入到每一個管理者腦海中。學校還可以建立以學校領導為組長的高校食堂食品安全小組，對食堂食品安全問題進行專項整治活動，切實保證食堂食品的安全。
（二）健全食堂食品安全管理制度
加強高校食堂食品安全管理還要健全食堂食品安全管理制度。高校要在國家食品安全法律法規的基礎上，制定覆蓋從原材料采購到食品銷售各個環節的規章制度。高校可以借鑒其他院校的食品安全管理經驗，結合實際管理情況與管理水平制定出符合學校實際情況的食堂食品安全管理制度，嚴禁生搬硬套。高校還要重視落實獎懲制度，幫助落實食堂食品安全管理制度，獎勵那些食品安全制度落實較好的個人或者是班組，對違反食品安全管理制度的個人以及班組要進行批評教育，甚至可以采取解聘措施，以增加個人或者是班組的危機感、責任感。獎懲制度能夠確保食堂食品安全管理制度落實到位。
（三）減少食堂食品的采購環節
目前，我國高校食堂食品安全管理中很大的風險來源于食品原材料采購環節。
為了提高高校食堂食品安全管理質量，就要減少食堂食品原材料的采購環節，加強農校銜接，保證學校食堂食品原材料采購的安全。加強農校銜接，減少食堂食品原材料采購環節，不僅能夠降低高校食堂原材料采購的成本，還能夠保證高校食堂食品的安全性。高校要規范食堂食品原材料采購制度，確保采購人員嚴格按照規范的采購程序進行采購。如果有條件的話，還可以在學校內部建立食堂食品原材料農藥殘留檢查的實驗室，確保采購來的原材料安全可靠。
（四）建立多元化食品安全監督機制
防控食堂食品安全管理的風險，還要注意建立多元化的食品安全監督體系。學校不僅要建立食品安全監管部門，還要組織學生成立食堂食品安全管理委員會，動員高校學生以及管理者主動參與到食品安全管理中來，實現對高校食堂食品安全全方位、各層次的監控。學校食品安全監管部門和學生管理委員會要定期、不定期地對學校食堂食品采購、管理以及銷售等環節進行檢查與監督，并將檢查結果反饋給食堂。學校食品安全監管部門和學生管理委員會還可以通過學校內部的校園網學校食堂食品的安全情況，發現任何問題都可要求食堂進行整改，以保證食品的安全。學校食堂要定期公開食品情況，幫助師生增加對食堂食品的了解，還要公開食品制作、銷售過程的成本核算，以身作則。
（五）嚴格遵守食品安全相關政策法規
在進行食堂食品安全管理時，高校要嚴格遵守食品安全相關的政策與法規。目前，我國已經施行了《食品安全法》和高校食堂方面的《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》以及《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》等相關法律法規。這些法律法規為我國高校食堂食品安全管理提供了非常可靠、科學的參考。高校要堅決執行相關法律法規中明確要求的部分，用一種負責任的態度對待學校食堂食品安全。同時，學校還要以一種開放的心態，積極引入先進的管理制度與管理理念，大膽創新，與時俱進，促進高校食堂食品安全管理的良性發展。
（六）建立食品安全管理應急機制
高校應該建立食品安全管理應急機制，保證在出現突發性食品安全事故時能夠快速作出反應，采取果斷的措施。具體來說，食品安全管理應急機制要以預防為主，進行群防群控，按照相關操作要求對可能出現的食品安全問題進行預測，消除潛在的安全隱患；要注意加強食品安全檢測，爭取早發現食品安全事故，從而早報告、早控制。高校還要根據學校的實際情況，制定出適合本校的、操作性較高的食品安全管理應急預案，將應急工作落實到每個崗位、每個人上。平時也要積極組織進行食品安全事故演練，一旦發生食品安全事故能夠及時啟動食品安全管理應急預案，果斷采取有效措施。
三、結語
一、我校食堂基本情況
我們進行調查的時間為年十月二十一日到十一月五日共計兩周時間。調查采用了問卷調查、實地觀察、口頭訪問的形式，調查的主要對象是在校各年級的大學生，各個年級的同學所占比例基本持平，為百分之二十五左右。調查問卷發放主要是在十月二十一日到二十八日期間，其中大部分問卷是我組組員在學校各個食堂發放，有一小部分問卷是在上課教室發放，總共發放五十份問卷，回收四十八份問卷，有效問卷四十八份。我們小組在十月二十八日到十一月五日一周還進行了20位同學的攔問調查以及三天的實地觀察調查。
通過對調查結果的認真分析，我們發現同學對學校食堂大體上還是基本滿意的，但認為我校食堂管理存在細節缺失;同學們比較關心一些實質性問題的還沒有得到很好解決，例如擁擠等。
我學校食堂的基本情況如下：
(一)對我校食堂基本滿意
在與同類院校食堂比較后，我校同學對我校食堂基本滿意。從調查問卷和攔問中對食堂滿意度的調查得出的結論，50%的同學對我校食堂持中間態度，選擇不滿意為30%，選擇滿意為20%。從整體上看絕大多數同學都持中間及以上態度。這是對我校食堂的一種肯定。
(二)對食堂各種問題都有提到，并且不滿意居多
1.對食堂的飯菜不滿意，占到總調查人數的76.3%。不滿意原因有：有時吃到變質食物，有5.1%;飯菜不熱，有15.4%;飯菜不好吃，有18.7%，飯菜價格比較貴，有10.4%;飯菜量給的少，有7.4%;菜式更新慢，有12.5%;其他原因，有6.8%。
2.對食堂的衛生不滿意。根據調查有同學提到賣飯人員不戴口罩，口沫四濺等。有四分之三的同學反映桌上餐具堆放過多，塑料袋亂扔在桌面，回收餐具速度較慢。有81.6%認為餐具(餐盤、筷子)洗得不干凈。一半以上的同學認為食堂油煙氣太重，特別是公寓食堂。還有就是認為桌椅擺放不整齊、地面衛生得不到及時的清掃等。
3.認為學校食堂吃飯比較擁擠，午餐最擁擠，其次是早餐。
4.對食堂的工作人員、管理人員服務態度的不滿。45.3%的受訪者對打飯工作人員的態度不滿意。20%的受訪者認為打飯速度比較慢。另外36.1%的受訪者認為食堂管理不到位，缺乏有效監管。
二、建議
根據對調查結果的整理和認真分析，我們小組針對上述問題提出以下幾點建議：
(一)大學生要提高自身修養，養成良好的衛生習慣
大學生要養成良好的衛生習慣，打飯自覺排隊，自覺使用一卡通，主動放回用后的餐具。排隊是我們學校學生一直以來都沒有自覺遵守的，有的同學在高中就讀時有自覺主動的排隊習慣，但是到大學每個人都不排隊也就慢慢放棄排隊這一良好的習慣了。我們建議學校學生組織(例如學生會、學管會、志協等)在食堂提示一兩周同學排隊，送回用完后的餐盤，同學們也會自覺主動的形成排隊的習慣。只要大家養成排隊打飯的習慣，不僅食堂吃飯有秩序了，也可以緩解吃飯擁擠的問題。
(二)食堂的服務人員要嚴格遵守衛生標準，進一步提高食堂飯菜的衛生和質量
建議如下：第一，食堂飯菜的選料要好，無變質食品。第二，米、菜一定要洗干凈。第三，豐富菜品品種，努力讓不同口味的同學有不同的選擇。我校學生來自全國各地，各地方的口味、飲食習慣都不一樣，我們建議學校食堂可以區分一下不同口味的菜，例如北方口味稍重與南方偏好清淡、辣的與不辣的、面食與米飯等。第四，要加強對工作人員的服務態度培訓。評選出每周服務明星，以資獎勵。
(三)加強對食堂的統一管理
這樣既可以控制食堂衛生又可以培養學生一日三餐正常的飲食習慣。打飯付費統一使用一卡通，一卡通的使用一方面很好的節省了服務員找錢的時間，緩解了擁擠問題;另一方面也有效地避免了服務員接收錢款后觸摸食物造成的衛生問題，從而一定程度上加強了衛生保障。同時完善一卡通的管理，增加一卡通的充值網點、簡化補辦手續、擴展一卡通使用范圍，為普及一卡通的使用創造有利的環境。統一安排食堂清潔衛生，分工明確，責任到位。統一餐具的使用，嚴禁塑料袋、一次性筷子的使用。餐具的統一使用不僅能更快更好回收餐具，也方便餐具的清潔消毒。
(四)學校要加強監管，建立獎罰機制
我們建議學校對食堂進行定時或不定時的檢查、抽查，設立投訴信箱，狠抓衛生。學校對不符合要求的承包者及衛生服務人員給予嚴厲懲罰，對先進者給予表揚和激勵。
(五)培養學生良好的飲食習慣，在學生當中提倡健康按時飲食
我們進行調查的時間為2008年十月二十一日到十一月五日共計兩周時間。調查采用了問卷調查、實地觀察、口頭訪問的形式，調查的主要對象是在校各年級的大學生，各個年級的同學所占比例基本持平，為百分之二十五左右。調查問卷發放主要是在十月二十一日到二十八日期間，其中大部分問卷是我組組員在學校各個食堂發放，有一小部分問卷是在上課教室發放，總共發放五十份問卷，回收四十八份問卷，有效問卷四十八份。我們小組在十月二十八日到十一月五日一周還進行了20位同學的攔問調查以及三天的實地觀察調查。
通過對調查結果的認真分析，我們發現同學對學校食堂大體上還是基本滿意的，但認為我校食堂管理存在細節缺失;同學們比較關心一些實質性問題的還沒有得到很好解決，例如擁擠等。
我學校食堂的基本情況如下：
(一)對我校食堂基本滿意
在與同類院校食堂比較后，我校同學對我校食堂基本滿意。從調查問卷和攔問中對食堂滿意度的調查得出的結論，50%的同學對我校食堂持中間態度，選擇不滿意為30%，選擇滿意為20%。從整體上看絕大多數同學都持中間及以上態度。這是對我校食堂的一種肯定。
(二)對食堂各種問題都有提到，并且不滿意居多
1.對食堂的飯菜不滿意，占到總調查人數的76.3%。不滿意原因有：有時吃到變質食物，有5.1%;飯菜不熱，有15.4%;飯菜不好吃，有18.7%，飯菜價格比較貴，有10.4%;飯菜量給的少，有7.4%;菜式更新慢，有12.5%;其他原因，有6.8%。
2.對食堂的衛生不滿意。根據調查有同學提到賣飯人員不戴口罩，口沫四濺等。有四分之三的同學反映桌上餐具堆放過多，塑料袋亂扔在桌面，回收餐具速度較慢。有81.6%認為餐具(餐盤、筷子)洗得不干凈。一半以上的同學認為食堂油煙氣太重，特別是公寓食堂。還有就是認為桌椅擺放不整齊、地面衛生得不到及時的清掃等。
3.認為學校食堂吃飯比較擁擠，午餐最擁擠，其次是早餐。
4.對食堂的工作人員、管理人員服務態度的不滿。45.3%的受訪者對打飯工作人員的態度不滿意。20%的受訪者認為打飯速度比較慢。另外36.1%的受訪者認為食堂管理不到位，缺乏有效監管。
二、建議
根據對調查結果的整理和認真分析，我們小組針對上述問題提出以下幾點建議：
(一)大學生要提高自身修養，養成良好的衛生習慣
大學生要養成良好的衛生習慣，打飯自覺排隊，自覺使用一卡通，主動放回用后的餐具。排隊是我們學校學生一直以來都沒有自覺遵守的，有的同學在高中就讀時有自覺主動的排隊習慣，但是到大學每個人都不排隊也就慢慢放棄排隊這一良好的習慣了。我們建議學校學生組織(例如學生會、學管會、志協等)在食堂提示一兩周同學排隊，送回用完后的餐盤，同學們也會自覺主動的形成排隊的習慣。只要大家養成排隊打飯的習慣，不僅食堂吃飯有秩序了，也可以緩解吃飯擁擠的問題。
(二)食堂的服務人員要嚴格遵守衛生標準，進一步提高食堂飯菜的衛生和質量
建議如下：第一，食堂飯菜的選料要好，無變質食品。第二，米、菜一定要洗干凈。第三，豐富菜品品種，努力讓不同口味的同學有不同的選擇。我校學生來自全國各地，各地方的口味、飲食習慣都不一樣，我們建議學校食堂可以區分一下不同口味的菜，例如北方口味稍重與南方偏好清淡、辣的與不辣的、面食與米飯等。第四，要加強對工作人員的服務態度培訓。評選出每周服務明星，以資獎勵。
(三)加強對食堂的統一管理
這樣既可以控制食堂衛生又可以培養學生一日三餐正常的飲食習慣。打飯付費統一使用一卡通，一卡通的使用一方面很好的節省了服務員找錢的時間，緩解了擁擠問題;另一方面也有效地避免了服務員接收錢款后觸摸食物造成的衛生問題，從而一定程度上加強了衛生保障。同時完善一卡通的管理，增加一卡通的充值網點、簡化補辦手續、擴展一卡通使用范圍，為普及一卡通的使用創造有利的環境。統一安排食堂清潔衛生，分工明確，責任到位。統一餐具的使用，嚴禁塑料袋、一次性筷子的使用。餐具的統一使用不僅能更快更好回收餐具，也方便餐具的清潔消毒。
(四)學校要加強監管，建立獎罰機制
我們建議學校對食堂進行定時或不定時的檢查、抽查，設立投訴信箱，狠抓衛生。學校對不符合要求的承包者及衛生服務人員給予嚴厲懲罰，對先進者給予表揚和激勵。
(五)培養學生良好的飲食習慣，在學生當中提倡健康按時飲食
【中圖分類號】 R 179 G 478.2
【文章編號】 1000-9817(2009)10-0952-02
【關鍵詞】 食品處理和加工;組織和管理;學生保健服務
為提高我國的食品衛生管理水平,使我國食品衛生監督模式與國際接軌,衛生部在總結國外食品安全監管經驗的基礎上,結合我國的實際情況,于2002年出臺并于2004年在全國推行了食品衛生監督量化分級管理(以下簡稱量化管理)制度。該制度是將食品衛生監督的經驗管理模式向風險度和信譽度管理轉變的一種有益嘗試,實現了食品衛生監督由定性向定量的轉變[1]。
學校食堂由于具有就餐人數多、影響面廣的特點,一直是社會關注的熱點問題。學校食堂食品衛生不僅影響到就餐人群的身體健康,還涉及社會多方面,一直是衛生監督工作的重點[2]。為加強學校食堂衛生監督管理,提高食堂經營者遵紀守法的自覺性,防止食物中毒和其他食源性疾患的暴發和流行,按照衛生部的要求,開封市于2006年全面啟動了學校食堂食品衛生監督量化分級管理制度。為探討量化管理在學校食堂衛生工作中的效果,以及時發現并解決存在的問題,提升衛生監督工作水平,同時,進一步探討現行量化管理標準中不夠完善、不夠合理的地方,提出適當改進建議,筆者對量化管理前、后學校自身狀況、基礎衛生實施等指標進行了專題調查,現將結果報道如下。
1 對象與方法
1.1 對象 選取開封市2007年取得食品衛生許可證并納入量化分級管理的大、中、小學、幼兒園食堂共計69所。資料來源于衛生監督所學校食堂量化分級管理檔案。
1.2 方法 根據國家衛生部制定的《食品衛生監督量化分級管理指南》[3]和《河南省餐飲業食品衛生監督量化分級管理手冊》要求,采用《餐飲業衛生許可審查量化評分表》、《餐飲業經常性衛生監督量化評分表》,在年度審查衛生許可證和經常性衛生監督時對食堂進行評分定級。對參加量化管理的學校食堂實施量化管理前、后的食品衛生狀況進行問卷調查;對食堂的食品從業人員衛生知識掌握情況進行測試,并對實施前、后指標變化情況進行統計學分析。
2 結果
2.1 量分分級情況 本次調查的69所學校食堂均持有效衛生許可證。見表1。
2.2 衛生管理狀況 實施量化管理前、后學校食堂從業人員的有效健康證明持有率、從業人員食品衛生知識考試合格率、采購原料的索證率和衛生管理制度實際檢查執行的有效率差異均有統計學意義,見表2。
2.3 布局和衛生設施配備情況 自量化管理工作開展以來,有4所學校對原有食堂進行了擴建、改建,學校食堂硬件建設(如功能區布局、清洗水池分設、餐具洗滌消毒設施、專間、“三防”設施等)顯著改觀,見表3。
3 討論
3.1 量化分級管理提高了學校食堂的食品衛生安全狀況 實施量化分級管理之前,部分學校食堂由于對外承包,出現了衛生管理職責不明、管理上脫節、存在盲區等現象。通過實施量化分級管理,學校對食堂衛生的管理從被動逐步走向了主動,從而把政府的監督管理與食品生產經營者自身管理有機結合起來,并強調了食品衛生與安全的第一責任人仍應為學校負責人,有效促進了企業自律和誠信水平的提高。食品衛生監督量化分級管理制度使得衛生監督執法檢查標準統一,保證了衛生監督的公平、公正、公開,并對學校食品衛生工作起到了指導作用[4],得到了被監督單位和教育行政部門的高度重視和認可,學校食堂衛生發生了明顯改觀,提高了學校食堂的食品衛生安全水平。
3.2 量化分級管理中存在的問題 在實施量化管理中,也發現了一些問題,如學校在新、改、擴建食堂時未經預防性衛生監督,造成食堂布局不合理;食品衛生管理人員的素質較差,管理水平有待提高;食品索證制度不健全、資料不全等。食品索證工作量大,存在問題較多,也是多年來食品衛生工作的難題。雖然國家早有規定,但實際上真正做到索證的餐飲業很少,尤其是那些規模大的學校食堂,因品種多、工作量大,很難做到證件齊全。
3.3 建議 (1)重點食品必須索證。評審中應將建立食品采購索證登記、供貨單位有效的衛生許可證復印件及油、面、米、肉、大宗調味品等主要食品應備有相關證件作為評審標準,使之便于掌握[5]。(2)進一步加強衛生知識培訓工作,建立規范的從業人員培訓制度。首先,對單位負責人進行《食品衛生法》等相關法律、法規的培訓,使其樹立守法意識,自覺遵守食品衛生法律法規;其次,要嚴把從業人員崗前培訓,使從業人員真正掌握有關食品衛生知識,并形成良好的衛生習慣,掌握正確的操作規范。(3)促進學校食堂管理工作規范化。學校自身衛生管理是搞好學生用餐衛生安全的關鍵。學校食堂要制定完善的崗位責任制和獎懲制度,做到組織落實、制度落實、責任落實,形成自我約束機制,使管理更加規范化、科學化,全面提高學校食堂衛生管理水平。(4)進一步加大衛生監督執法力度,提高監督執法效能。在食品量化分級管理中,衛生監督機構、教育部門應密切配合,并進一步明確其各自職責。衛生監督部門要按照衛生監督量化分級管理的要求,對不同級別的食堂采取不同的監督方式[6],加大對信譽度低、風險級別高的企業的監督力度,把衛生監督管理的主要力量放在自律意識低、風險度高的單位上,做到重點監控,目標明確,同時進一步加大衛生監督執法力度,提高衛生監督執法效能,并實行及時向教育行政主管部門通報的制度,不斷強化學校領導的食品安全意識。(5)建議衛生監督部門在給每所學校食堂建立基礎檔案中增設誠信檔案,將就餐者對食堂的投訴作為不良記錄及時輸入,作為經常性衛生審查的扣分項目,進行累計扣分,并將衛生信譽度分級等情況定期向社會進行公布,創造良好的輿論氛圍。同時運用電視、報紙、電臺等新聞媒體,采取多種形式,廣泛宣傳開展衛生監督量化分級管理和衛生信譽度分級工作的重要意義,以形成強大的社會監督力量,有效促進此項工作的順利開展。
4 參考文獻
[1] 中華人民共和國衛生部.食品安全行動計劃.中國食品衛生雜志,2003,6(1):71-76.
[2] 張漱潔,林萍.江蘇省部分學校食堂衛生狀況調查.江蘇預防醫學,2004,15(4):28-29.
[3] 衛生部.食品衛生監督量化分級管理指南.北京:2002.
[4] 陳屏歷.從量化分級管理制度談食品衛生管理模式的改革.中國公共衛生管理,2005,21(3):216.
[5] 金志強,金建平,謝福生,等.餐飲業實施食品衛生監督量化分級管理工作探討.中國衛生監督雜志,2004,11(2):112-114.
作者：劉英秀 單位：牡丹江師范學院
加強食堂餐具、炊具的清潔衛生管理，食堂每餐都必須由專人對餐具、炊具進行統一清洗、消毒，未經消毒的餐具不允許使用，確保食堂的餐具、炊具的衛生安全，保證我校師生可以安全就餐。把好食品銷售關，由專人負責對學校食堂所供應食品的留樣工作，通過樣本可以檢測食品質量，作為食物中毒原因分析的有效依據，以最快的速度找到解決的辦法。此外食堂對每餐剩下的飯菜必須實行冷藏存放，再次銷售前一定要經過高溫消毒，在確定飯菜沒有變質的前提下方可出售。售飯實行打卡收費，既可提高售飯速度，又可避免因為使用現金在售飯過程中帶來的污染，確保教師和學生的飲食衛生。
強化對食堂工作人員的管理
嚴把衛生關，我校食堂全體工作人員都要由飲食服務中心統一辦理健康證明，經過專業的崗前培訓合格后，才可配發工作服，憑證上崗。食堂員工應定期體檢并培養優良的衛生意識和良好的個人衛生習慣，做到工作前先洗手，不留長指甲、不涂抹指甲油，工作服要保持清潔，不佩戴首飾，不在任何一個食堂內吸煙。另外還要組織三個食堂的管理人員學習《食品衛生法》的內容和意義，給每個班組發《食品衛生法》小冊子，供大家學習。定期請食品藥品監督局的人給炊管人員上食品衛生知識、食品安全監督的課。全方位的提高食堂從業人員的素質，即對食品衛生安全的認識。每個月定期對各班組進行食品衛生、飯菜質量、飯菜價格、服務態度等進行綜合評分，按得分高低，排出名次。每個月底對總分最低者，進行罰款處理，到年底累計嚴重者將被淘汰出食堂，此方法有效的保證食堂的管理和飲食衛生安全。
強化食堂的安全管理工作
高校食堂必須以絕對安全為基礎。食品衛生安全，必須堅持以預防為主的原則，明確職能，上至高層領導下至具體崗位負責人都要有責任意識，做到責任到人，責任到崗，加強衛生安全監督工作。成立專職質檢部門、配備具有管理素質的食堂管理員、食品安全員、食品添加劑管理員、原材料質檢驗收員、庫房保管員，做到誰主管、誰負責，履行簽批手續，環環相扣，相互平衡、相互制約，杜絕跑冒滴漏現象的發生，確保飲食衛生。強化食品衛生安全監控制度的同時，要建立食品衛生安全突發事件應急辦法。食堂發生重大事故時，按照應急預案逐項落實，將事態降到最小化。同時還要層層追究相關人員責任。在我校三個食堂每一個角落安放攝像頭、電子眼，對食堂里安全隱患的地方加強安全保衛工作，通過隔離、增設保安等辦法，嚴格控制非本校食堂工作人員不得隨意進入食品加工操作間及食堂的倉庫，防止投毒事件發生，確保師生用餐安全。
強化與學生的互動，共建和諧食堂
我校食堂的就餐主體是廣大教師和學生。要進一步辦好食堂，努力辦好和諧食堂，保證學校穩定發展就必須以學生為上帝，充分調動起就餐者參與的積極性，加強與學生的溝通。堅持讓學生參與食堂的日常管理。定期召開學生干部、學生代表座談會，主動接受師生監督，與學生會保持密切聯系，廣泛征求大家的意見和建議，充分發揮學生、學生代表及學生干部的監督作用。及時指出我們工作中的不足，以便提高我們的管理水平及服務質量。同時把我們食堂的工作情況、采取的措施向學生進行通報，讓學生們了解。特別是食堂遇到困難時，我們主動與學生交流溝通，爭取大多數同學的理解和支持。通過公布主副食原材料采購價格，使廣大學生了解物價，理解食堂經營困難，共同維護和諧穩定。廣泛征求意見的同時，采納學生們的合理化建議，更好地開展食堂工作。我校食堂還提供勤工助學的崗位，通過在食堂收拾碗筷，打掃衛生、打飯等勞動，使學生能夠親身體會到食堂工作人員的辛苦，增進炊事人員和學生的感情，同時也解決了困難學生的生活需求。通過相互溝通，減少了同學們對食堂的誤解，得到了同學們的理解與支持，提高了我們的內部管理水平，端正了員工的服務態度，同時也對食品衛生安全起到了有效的監督作用。和學生們的互動成為共建和諧食堂安全食堂行之有效的方式。在學校領導下，堅持全心全意為廣大師生服務的宗旨，認真貫徹執行黨和國家的方針、政策，遵守國家法律法規，執行上級部門關于伙食管理的規定，堅定“服務育人，管理育人”的方向，努力為就餐的廣大師生提供安全，衛生的就餐環境，滿意的飲食服務。
關鍵詞：新《中小學校會計制度》 自營食堂 財務
近年來隨著公共財政管理體制改革的進一步深化，對中小學校的會計核算和財務管理工作提出了更高的要求。特別是《事業單位財務規則》、《事業單位會計制度》、《中小學校財務制度》和《中小學校會計制度》的陸續出臺，給中小學校的財務工作帶來了許多翻天覆地的變化。其中頗引人注意的是在新《中小學校會計制度》中，首次就中小學校食堂的財務核算問題作出了明確規定。要求中小學校自營食堂實行單獨核算，相關財務數據在年末并入學校大賬，并在會計報表附注中應當披露本校食堂單獨核算的會計報表。將食堂賬數據并入學校大賬，是新《中小學校會計制度》所作的一個有益的嘗試。它使得學校大賬能更完整、全面地反映學校財務狀況和收支結果。但在實際工作中，我們發現新《中小學校會計制度》中關于食堂賬的相關規定與現行的食堂會計處理方法之間有著一些沖突，兼之食堂會計核算業務本身就具有一定的特殊性，這就使得新《中小學校會計制度》在執行過程中存在著一些問題，亟需在今后的工作中予以解決。
一、新《中小學校會計制度》下自營食堂會計核算中存在的問題
（一）食堂會計制度適用問題
在新《中小學校會計制度》出臺以前，由于沒有全國統一的中小學校食堂會計制度，許多地方教育部門根據本地實際情況出臺了地方性的中小學校食堂會計制度。鑒于中小學校食堂需要準確計算食堂運營成本，并據此確定伙食費收費標準，因此各地在制定中小學校食堂會計制度時普遍引入了權責發生制思想，出臺的食堂會計制度更接近于民間非盈利組織會計制度，在會計科目的設置和收入、費用的確認上都與新《中小學校會計制度》有著明顯的差異。如果將食堂相關數據直接合并到學校大賬，勢必會因為兩種會計制度的“不兼容”而產生一系列的問題。例如許多中小學校為了彌補財政投入的不足，都利用食堂伙食收入來添置、維修食堂設備。同時為了合理計算食堂伙食成本，避免設備購置和維修費用在伙食成本中比例過高，損害就餐師生的切身利益，基于權責發生制思想，各地的食堂會計制度一般都通過對固定資產計提折舊將設備購置費分攤到若干年計入伙食成本。而在新《中小學校會計制度》里卻沒有設置“累計折舊”這一會計科目，只要求有條件的中小學校設置固定資產輔助賬。這就使得廣大中小學校在處理食堂的固定資產業務時陷入兩難境地：如果延續以前計提折舊，分期攤銷成本的做法，那么在合并會計報表時食堂賬中的“累計折舊”科目相應數據將無法在賬務大賬中找到對應的科目進行合并；如果采用新《中小學校會計制度》里的固定資產賬務處理方法的話，將食堂設備購置費一次性記入當期成本又顯然是不合理的，對當前就餐的師生是不公平的。因此如何設置一套既合規又合理的食堂固定資產賬務處理方法成為能否繼續運用食堂經費添置食堂設備，改善食堂運行條件的關鍵所在。
（二）食堂賬并入學校賬后導致學校賬會計中期部分數據失真
根據新《中小學校會計制度》的規定，中小學校食堂實行單獨核算，當年數據在年中不并入學校財務大賬，只在年末抵銷中小學校與本校食堂內部往來后，將各資產負債類科目的當年發生數記入財務大賬的對應科目的相同方向，而將收支相抵后的凈額記入“其他收入-食堂凈收入”貸方。這就使得在年中時學校大賬上的部分資產負債類會計科目，比如“銀行存款”科目余額就包括兩塊數據：學校大賬本身銀行賬戶的期末存款余額和食堂賬上銀行存款的年初余額。而由兩個不同時點的數據之和組成的“銀行存款”期末余額，顯然無法真實地反映學校“銀行存款”的期末實際情況，也沒有任何的實際意義。
二、解決自營食堂會計核算中上述問題的建議
（一）修訂中小學食堂會計核算制度
以新《中小學校會計制度》為基礎，結合本地中小學校食堂財務管理的實際情況，修訂中小學食堂會計制度。在新的食堂會計制度里，一方面對于資產、負債類科目的確認、計量與核算務必要符合新《中小學校會計制度》的相關規定，以確保相關科目數據并入學校大賬時能保持會計一致性原則。另一方面，由于在并賬時是以收支相抵后的結余并入大賬，因此收支類科目的設置和計量則可以根據自身管理的需要作出規定。
（二）允許中小學校在食堂賬中設置“專用基金―修購基金”科目
針對食堂固定資產業務會計核算方法選擇的困境，筆者建議禁止中小學校直接用食堂伙食費收入添置食堂固定資產，同時放寬新《中小學校會計制度》里對義務教育階段學校的限制，允許所有中小學校在食堂賬中設置“專用基金-修購基金”。每月根據食堂伙食費收入的一定比例提取修購基金，用于食堂的固定資產的維修和購置。這樣一方面可以通過設置修購基金的計提比例將食堂固定資產的購置費用在食堂伙食總成本中的占比維持在一個合理的水平，確保就餐師生的利益。另一方面食堂修購基金的計提和會計核算方法完全參照《中小學校會計制度》里的相關規定，因此在食堂賬并入校賬時可以直接將相關數據直接并入校賬對應科目內即可。
（三）食堂賬并入學校大賬的周期改為每月一次
根據新《中小學校會計制度》有關規定，學校的收入支出從以前的每年結轉一次改為每月結轉一次，這就與自營食堂每月結算一次收支結余剛好同步。為此我認為我們完全可以將新《中小學校會計制度》里每年年末將食堂的相關數據并入學校大賬改為每月都并入學校大賬，這樣就能確保學校大賬中的所有數據、包括食堂相關數據都是同步的、最新的，是具有實際使用價值的。也保證了不同期間的會計數據口徑的一致性。
參考文獻：
一、完善膳食結構,確保飲食營養
1、根據人體營養膳食結構要求和青少年對飲食多樣性的需求,需確保早餐稀飯、饅頭、雞蛋、咸菜配套;午餐一素、一葷、一湯、饅頭配套;晚餐時一菜（葷素皆可）、稀飯、饅頭配套。
2、為增強學生營養,豐富飯菜花樣,如無特殊情況,原則上確保周三午飯供應燉雞或燉豬排;周五午飯供應蒸包或餡餅。遇有重大節日,如助殘日、六一兒童節、春運會等,須依據時令季節,按改善伙食臨時要求辦理。
3、確保每周食譜于周前報安全辦公室審批并在餐廳公示欄公示。
二、落實安全要求,確保飲食安全
1、膳食制作所需米、面、油、肉、鹽、菜及各種輔助用材,均需從正規大型商店或超市購買,及時索要各種安全證明文件及購物發票。
2、食堂衛生許可證要及時換發。工作人員要按要求健康查體,及時換發從業健康證。
3、膳食制作所需肉、菜、饅頭,嚴格執行當天購進當天用完。嚴禁供應或摻用剩飯剩菜。
4、嚴格執行食品留樣制度。凡由食堂供應、學生入口的食品,均需采集不少于50克的留樣,放入專用留樣冰箱,留樣時間保證48小時,并做好留樣記錄。
5、除食堂工作人員和學校例行的安全檢查,嚴禁與食堂工作無關人員進入食堂。
6、做好餐具清洗與消毒。認真做好餐具清洗和蒸車高溫消毒,并做好消毒記錄。
7、膳食制作所用刀具、案板、盆子、水池等,必須做到生、熟分離,嚴禁混用。
8、嚴格落實安全臺賬記錄制度。食堂采購記錄,要嚴格落實品名、數量、供貨人、供貨時間、收貨人諸要素。要嚴格落實一事一辦原則,及時索要、粘貼各類相關安全證明文件或憑據。及時做好食品留樣記錄和餐具消毒記錄。
9、對韭菜、蕓豆、生豆漿、鰻魚等毒素不易清除的原材料,不予采購使用。
10、做好食堂防鼠工作。食堂的特殊性決定了防鼠工作的難度和必要性。在確保地面、墻壁實現水泥與瓷磚化的基礎上,要用細孔不銹鋼篦子,重點把落水口做好防鼠處理,做到既能流暢排水,又能避免老鼠進入食堂。
三、健全管理隊伍,落實監管辦法,不斷提升食堂工作質量
1、健全三級食堂管理組織體系。
(1）食堂工作領導小組
組長：校長
副組長：安全副校長、后勤副校長、教學副校長
成員：安全辦主任、總務主任、財務室主任
職責：食堂管理工作制度的制定,制度落實情況的監督、協調與指導,重大決策的決定與貫徹。
(2）食堂工作管理小組
組長:安全副校長
副組長:安全辦主任
成員:總務主任、財務室主任、食堂管理員
職責:在領導小組的指導下,通過監督檢查、組織群眾評議等多種形式,及時糾正各類違章現象,認真落實食堂管理制度
(3）食堂工作監督評議小組
組長：安全辦主任
成員：每日值班組長。
職責：因值班人員在值班日要在食堂與學生共同就餐,因此對食堂工作質量的評價最具話語權。為此,每周末,值班組長要在充分征求本小組成員意見和建議的基礎上,向安全辦提交一份每周食堂工作評議書面材料,總結優缺點,指出問題,擬出整改建議。然后由安全辦進行匯總整理報學校校委會。校委會研究后,由安全辦負責向食堂工作人員反饋研究意見。
2、加強食堂工作人員教育與管理,不斷增強安全責任意識。
對食堂工作人員要經常性進行安全教育,不斷提高他們的安全意識與安全責任。同時,要特別關注與關心他們的工作與生活,及時發現和轉化他們思想和情緒上的糾結,整改他們出現的違規現象,為他們及時解決工作與生活中的困難與問題,讓他們在工作中能夠安心與舒心。同時注意吸收他們參加學校組織的各類師生文體活動和師德教育,讓他們在活動中感受集體的溫暖和對工作的責任感。對經反復教育,屢屢違紀,不思進取,有不良行為習慣的食堂工作人員,應及時作出必要的辭退與調整。
1 監管情況
1.1 基本資料
自2006年上海世博會工程開工建設以來,浦東地區先后有66家世博工地食堂申辦了食品衛生許可證,期間因工程完工而陸續關閉的有24家。現有的42家工地食堂規模大小不一,就餐人數也從幾十人到幾百人不等。由于工程建設不同時期的建筑工人數量變化較大,食堂就餐人數也會隨之有較大的變動,少數工地食堂的就餐人數在高峰期可達上千人。目前每天在世博工地食堂用餐的人數大約為1.5萬人。
1.2 監管信息
目前,浦東新區食品藥品監管部門對世博工地食堂的日常監管任務,主要是食品衛生許可證發放后的證后監管和經常性監督檢查。3年來,我們始終把對世博工地食堂的監管作為各項監管工作的重中之重,以為世博服務為指導思想,堅持監管與服務、監管與宣傳、監管與指導、監管與處罰相結合的原則,不斷加大對世博工地食堂的監管力度。2008年對世博工地食堂的檢查頻次、限期整改和行政處罰情況較前2年都有明顯提高(表1)。
2 監管措施
2.1 落實專人聯系,強調重點監督
鑒于世博工程建設的特殊性和緊迫性,浦東食品藥品監管分局大膽突破,為世博工地食堂食品衛生許可證辦理工作專門開辟了綠色通道,專人負責,做到特事特辦、急事急辦、要事快辦。同時,對食堂監管工作也落實專人,并逐戶建立電子監管檔案,對世博工地食堂實施重點監督。
2.2 運用GPS定位,實施跟蹤檢查
對世博工地食堂實施的跟蹤檢查主要體現在兩個方面。一方面是證后監管,即許可證發放后1個月內逐戶上門監督檢查,重點檢查設施、設備運轉情況、食堂管理、原料采購、從業人員健康狀況等。另一方面是跟蹤復查,即對責令限期整改的食堂及時進行回訪復查,督促整改。
針對世博工地食堂因地址不確切、園區臨時道路多變等導致工地食堂查尋困難的問題,浦東分局專門配置了GPS導航器對世博工地食堂實施定點、定位,為一線監管提供了強有力的技術支撐。
2.3 開展監督公示,推行分級管理
從2008年開始,我們將運用于餐飲單位監管的監督公示和量化分級管理模式推廣沿用到了對世博工地食堂的監管工作中。2008年上半年,我們在日常監管的基礎上對42家世博工地食堂全面實施量化分級、分類管理。經初步評定,評為“良好”的有19家,“一般”的有18家,“較差”的有5家。我們還在量化分級的基礎上開展了對世博工地食堂檢查情況的監督公示,以促使食堂不斷提高食品安全水平。并對評定為“較差”的工地食堂加大監督檢查頻次,進一步加大監管力度,提高監管質量。
2.4 建立電子檔案,完善一戶一檔
為了加強世博工地食堂監管的連續性和監管資料的完整性,我們從2006年開始就對世博工地食堂建立了“一戶一檔”,并逐年進行整理歸檔。2008年年初開始,我們在此基礎上又逐戶建立了電子監督檔案,每次現場檢查資料都必須在24 h內輸入分局建立的企業誠信系統,使每個工地食堂的監管信息查詢更方便、更快捷。
2.5 電話溫馨提示,加強溝通聯系
為了保障世博建設順利進行,保障世博工地食堂的食品安全和預防食物中毒,針對世博工地食堂地址不確切、信件郵寄困難的特點,我們建立了工地食堂負責人電話聯系冊,在節日前期、夏秋高溫季節、奧運會期間、食物中毒多發期等及時與工地食堂負責人進行電話聯系,提醒食堂加強自身管理,落實各項預防措施。3年來,世博工地食堂從未發生食物中毒事件。
2.6 強化宣傳培訓,提高安全意識
3年來,我們每年以組織召開培訓會、專題講座、發放宣傳資料等形式開展對世博工地項目部負責人、食堂管理員和從業人員的食品安全知識宣傳培訓。在2008年還通過世博局工程指揮部發放了4 000多份世博建設工地食堂專用宣傳畫。在日常檢查過程中,我們也不斷把食品安全宣傳材料送到世博工地,大力宣傳食品安全的重要性,不斷提高工地負責人、建筑民工和食堂工作人員的食品安全意識。
3 存在問題及對策
3.1 整合資源,開辟綠色通道,實行一體化監管
上海世博會園區分跨浦東、浦西兩岸,食品安全監管工作涉及浦東、黃浦和盧灣3個分局,園區內除現階段的工地食堂外,配套服務的酒店、餐飲、食品銷售等單位的二次裝修也已陸續上馬。建議由市食品藥品監管局牽頭,組織專門的人力和物力,開展集受理、設計審核、審證、發證、監管一體化工作模式,培育一支業務精良,又輕車熟路的監管隊伍,簡化辦證手續,降低監管成本,為世博做好服務,也為2010年世博會期間的重大活動食品衛生監督搭建平臺。
3.2 資源共享,運用信息化手段,管理有序上臺階
【關鍵詞】農村幼兒園食堂管理飲食安全管理制度
【中圖分類號】G617【文獻標識碼】A【文章編號】2095-3089（2017）23-0237-02
民以食為天，食以安為先，幼兒的飲食膳食更關鍵。加強農村幼兒園的食堂管理工作，促進幼兒健康用餐、科學用餐是農村幼兒園整體工作中重中之重。對于當前的幼兒園食堂管理來說，幼兒園食堂不僅僅供應的是一日三餐的新鮮蔬菜，還要注重食品對于幼兒的營養度，促進幼兒身體素質的提高，使其健康強壯的成長。幼兒園食堂的管理工作應該從幼兒園后勤工作的嚴謹性和規范性出發，樹立為幼兒服務的管理觀念，以幼兒為主，以健康為重，樹立責任意識，打造優質、良性發展的食堂，使幼兒在一日三餐中吃得合理、吃得科學、吃得健康。本文結合自身經歷，具體從四個方面淺談如何加強農村地區幼兒園的食堂管理工作。
一、制度上引導，責任落實
1.制度化管理
管理工作的進行離不開制度的支撐，由于幼兒園食堂管理工作的重要性，我們應建立嚴格的管理制度，有獎有罰，實施規范化的管理。在具體的管理過程中，我們對于食堂管理工作應該積極落實到每一位責任人身上，制定具體的崗位細則和管理范圍，盡量不要出現身兼數職的現象。合理安排勞動力，使人盡其用。
比如，根據教育局相關制度規定，結合本校實際制定《食品采購工作制度》、《炊事員管理細則》、《大師傅崗位細則》等等。對上下級之間進行嚴格的管理，“不撞車”和禁止出現推卸責任“踢皮球”現象的出現。對于表現優異、盡職盡責的管理員給予物質和精神上的鼓勵，對于管理過程中出現懈怠、瀆職現象予以批評和懲罰，激勵食堂工作人員對于崗位工作的責任感。
2.加強監督管理
監督管理主要體現在幼兒園食堂工作人員對于每天的食材進行檢查，是否新鮮；營養搭配是否合理；工作人員是否各司其職；食堂工作氛圍。員工相處之間是否融洽等多個方面，發現食堂管理的不足并對其進行反饋。監管工作的順利進行一定程度上保障了食堂管理工作的有效性，使安全性得到落實和監督，也有利于不斷改進和完善食堂管理方式。
3.人性化管理
規范化管理也離不開人性化的管理，應積極提高幼兒食堂工作人員的幸福感，激發他們對于崗位的熱情和激情。如中秋節給食堂工作人員送月餅、幼兒園組織春游活動時應加上食堂工作人員，提高食堂工作人員的團結意識和凝聚力。
二、以“安全”為主，提高服務意識
“民以食為天，食以安為先”。農村幼兒園食堂工作人員應將“安全”這一觀念深入貫徹到自身思想觀念中去。
1.觀念引導
在農村幼兒園食堂管理工作中，我發現大多數食堂工作人員普遍存在飯只要能吃，煮熟的思想觀念。針對這一現象，我們應從觀念上引導工作人員深刻認識到食品安全的重要性，樹立有責任感的服務意識。如我園經常召開食品安全小會，由負責人播放近期出現食品漏洞、食品中毒事件的視頻，使員工通過直觀的畫面重視食品安全，提高食堂工作的認同感。
2.組織培訓
提高食堂管理人員的綜合素質是保證農村幼兒園食堂管理工作順利進行的主要因素。而食堂管理人員的綜合素質離不開培訓與學習。在管理過程中，幼兒園應該每一個月組織一次培訓，使食堂工作人員進行“再學習”，提高其服務意識以及自身素養，規范工作人員的操作過程和操作步驟。其中，應高度重視營養員的培訓工作，由于幼兒正處于長身體階段，較“敏感”和腸胃較為“脆弱”，因此營養員應不斷加強理論學習，提高菜譜的營養。如針對豆漿應避免和雞蛋同食這一常識，為了以防萬一，應避免在早餐供應時同時供應豆漿和雞蛋。
除此之外，由于食堂工作環境具有一定的危險性，應著重培養員工的消防意識，幼兒園應針對食堂工作人員進行消防演練，提高他們應對突發事件的能力。
三、食品把關，實施精細化管理
1.食材源頭把關
食材是否安全這一問題可以說是食堂管理工作中的重中之重。針對進購食材的外部網點，我們應對其不定期的巡視、“悄悄調查”這一方法，對其食材的存儲方式、加工環節嚴格把關。尤其是肉類食材的把關，查看肉類食材是否冷藏處理，謹防“死豬肉”等劣質豬肉；蔬菜類食材是否新鮮；油是否是地溝油等。對于采購網點的選擇，應按照嚴格的食品安全守則。
當新鮮的食材采購回來，管理人員對于食材的儲存工作也不容忽視，做好食材登記工作。在清洗、烹飪食物階段的流程、以及餐盤和用具的消毒進行嚴格的把控。每一位工作人員都應該擁有健康證，注重個人的衛生習慣，在烹飪食物時應戴好衛生帽和口罩，以防頭發不慎掉落等安全健康隱患。
2.衛生環境把關
衛生是否干凈不僅體現在食堂內部清潔，還體現在工作人員行為習慣是否衛生。在農村幼兒園食堂管理過程中，我們不僅做好餐具消毒，同時也應做好地面和灶臺的整潔；積極做好防蟲、防鼠、防蟑螂等預防工作，發現問題及時解決問題；不應讓閑雜人等和陌生人進入食堂。
四、家校合作，做好管理工作的反饋
當食堂必要的本職工作做好之后，不應安于現狀而應積極進行改善和升級。這個環節的進行則需要教師和家長的共同配合。首先，我們要站在教師的角度，可以采取定期問卷調查的方式。如半個月組織一次問卷調查，給教師一個提供建議的平臺，可針對食譜安排或者食量等各方面。當教師發現幼兒食用某種食物出現不適現象或者發找某些食品安全問題應積極反饋，促使食堂管理工作進一步深層次的完善。其次，站在家長的角度，我們應該組織食堂開放日，使家長代表有機會進入食堂觀察食品的存儲狀況、食物制作流程、餐具消毒過程等，使家長對幼兒園食堂工作充滿信任，同時我們也應自信的應對家長的各種檢驗。對家長的建議也應進行積極恰當的采納。
總言而之，農村幼兒園食堂管理工作關系到食品安全、后勤工作、師生健康等各個方面，因此具體管理過程中不容松懈和馬虎。積極引導工作人員應積極做好本職工作，完善食堂管理制度并嚴格督促執行，做好衛生管理。樹立全心全意為老師和幼兒服務的管理觀念，在保障安全的同時也為師生用餐提供一個健康的氛圍，使其“吃飽且健康營養”。
參考文獻：
[1]王緒池.呂亞非.學校食堂管理教程[M].重慶大學出版社.2010.
[2]余謀昌.環境教育與生態文明[J].環境教育，2014（18）.
1、研究課題：關于學校食堂的調查報告
2、課題研究目標：食堂飯菜問題和食堂排隊的問題
3、活動準備：紙、筆、問卷、照相機等
4、研究方式：問卷調查、實地調查
5、活動過程：如下表
時間
2，3周
4，5周
6，7周
8，9周
階段任務
完成開題報告
設計發放調查問卷
實地考察，訪談
篩選，結題
階段目標
按照時間，具體，詳細地進入研究
隨機調查了各班同學在食堂的就餐情況
進一步了解老師和學生在食堂就餐情況
主要研究法
資料查詢法
調查問卷法
訪談法
資料查詢法
研究背景：學校現有在校學生3500余人，到食堂就餐人次每天在1800余人次以上。因此，學生食堂的存在和發展狀況不僅僅是關系到學生和老師的生活問題，而且在更大程度上關系到學生和老師的身體健康和學習狀況。然而，據調查得知：學生群體和食堂之間存在著很多的不和諧因素，如果任由這些因素蔓延和發展，勢必會影響到學校的正常運行。為了解我校學生食堂整體情況，進一步提高食堂的工作水平，改善學生的生活質量和營造和諧的就餐環境，現將我校食堂情況作如下調查。
二、調查筆記
本次研究活動實地考察了市實驗學校食堂和縣常一中食堂。
研究時間：
研究方式：問卷調查、實地調查
1、菜品方面：
①對于菜品價格，40%的學生認為能夠承受。60%的學生認為價格偏高，其中，20%的學生認為葷菜的價格太高。
②食堂的菜品單一，同一價格上葷素搭配不合理，而且在同一天中經常出現菜品重復的現象。
③菜品口味單一，時而偏談或時而偏咸；用油少；沒有地方特色；菜色不好看。
2、服務方面：
在對食堂各方面的服務狀況的調查中，60%的學生對服務工作表示認可和接受，40%的學生認為不滿意。究其不滿意的原因，表現為：服務人員微笑少，表情僵硬；語言冷漠，缺少熱情；耐心差；打菜量度不準確，偏少；刷卡錯誤次數多，經常多刷；還有存在經常打錯菜等問題。
3、衛生方面：
關于食堂整體衛生滿意程度的調查顯示：50%的學生認為食堂衛生狀況有待于進一步改進，30%的學生認為一般，10%的學生認為滿意，10%的學生認為很差。其中問題有：
①食堂衛生管理不規范，責任心不強，清洗力度不夠。特別是中午六年級吃完飯后對餐桌和椅子的破壞沒有及時清理，導致之后的八年級用餐無較好的座位。
②個別工作人員在上班時沒有按規定穿工作服，戴口罩，工作服太臟。
④食堂室地板特別是下雨天較滑，部分地方存有積水和飯漬，周圍環境衛生較差。
4、餐卡方面：
在被調查的學生中，反映的問題歸納為：打錯卡的現象發生比例高；對非人為因素造成卡失磁補卡收費達20元不合理。
5、紀律方面：
在被調查的學生中，反映的問題歸納為：去食堂的路上仍有人用跑步去食堂吃飯的行為；在食堂里，仍有人在插隊打飯的現象，尤為女生特別嚴重。
三、問卷調查
調查人：
執筆人：
問卷調查地點：學校食堂
調查時間：
調查對象：本校七到八年級學生
四、反思與建議
在此次調查中，說明我們食堂在很大方面，存在著不容忽視的問題，值得我們去深思。現針對上述情況提出如下建議，希望對食堂改進有所幫助。
（1）以“城鄉環境綜合整治”為契機，徹底做好食堂內部和外部衛生，創造良好的就餐環境。
（2）制定完善的激勵機制，加大對食堂工作人員的培訓。對于工作中表現較好的工作人員給予獎勵，表現較差的給予處罰，直至開除。
（3）食堂應購置一套餐具清洗和消毒工具，保證餐具衛生。并由專人負責驗收。
甲方（發包方）：
負責人：
地址：
聯系方式：
乙方（承攬方）：
法定代表人：
地址：
聯系方式：
根據《中華人民共和國合同法》《某某關于推進政府購買服務工作的實施意見》（某辦發2017〔50〕號）和《某預算單位政府采購方式審批管理辦法（暫行）》（某市財發2020〔200〕號）等有關規定，為保證采購服務質量，明確雙方的權利義務，甲乙雙方在平等、自愿、協商一致的基礎上，就乙方承攬甲方餐廳服務事宜達成如下協議：
一、乙方承攬的內容
1．甲方通過政府購買服務的方式確定由乙方承攬甲方餐廳，保障某某機關事業單位、社區、“三支一扶”大學生、志愿者、機關駕駛員（就餐人數約70人左右）早餐、午餐(國家法定節假日加班某機關食堂考核標準及某某機關食堂考核方案對乙方進行考核。考核不定期開展，有食品衛生安全、食堂管理、伙食滿意度三個指標項。考核中出現不合格指標項的，乙方應當向甲方作出書面說明，限期整改；如達不到規定標準，承包方必須進行整改，在限期整改未達標達三次以上的，甲方有權解除合同，并扣除20%的押金。
3．甲方抽調3人成立監管組，乙方需接受監管組的監督管理，并定期向監管組進行相關工作匯報。
九、其他要求
1．乙方當月食材采購經費不得低于當月就餐人次所繳納金額（含團補貼費用及個人支付部分）的98%，超額部分由乙方自行承擔。若連續三個月低于該比例，甲方將實際差額部分從應支付乙方服務費中扣除。
2．乙方采購食材應本著實際需要的原則實施。采購渠道首先征得甲方考察同意后方可與供貨商簽訂合同。甲方有權對乙方的購貨渠道和供貨商隨時檢查、抽查。
3．乙方嚴禁采購不符合食品安全法及食品安全標準的產品、食品、食材。如發現乙方采購的物品中存在以次充好、以假充真及禁止采購的原料、食品、食材等違規行為，甲方有權解除本合同，并由乙方賠償由此造成的一切損失。
4．乙方組織采購時，須對采購的食用油、米、面及餐輔料進行嚴格把關，按照食品衛生要求索證，建立購進查驗記錄及臺賬制度。甲方有權隨時進行檢查和抽查。
十、甲方的權利和義務
1．甲方有權監督和檢查乙方對機關食堂衛生和環境管理，食品采購索證和驗收衛生，食品加工、烹調、制作管理，食堂餐具清潔、消毒、保潔，食堂、倉庫衛生、除蟲滅害衛生管理等制度的執行情況。
2．甲方向乙方提供廚房、餐廳、儲物室等工作區域，甲方提供餐廳所需的設備及餐具、廚具，乙方應按照設備要求方法或性質及規程使用，加倍愛惜。如餐廳、操作間需要增加其他設備，乙方需自行承擔相關費用。
3．甲方在5000元（服務期內累計值）內按實際需求為乙方購置保潔用品用具（洗潔精、洗衣粉、拖把、掃把、抹布、垃圾袋、膠皮手套等）、工作服、工作帽、套袖、圍裙、餐巾紙、抽紙、一次性口罩、一次性手套等食材以外物品。超過5000元后（服務期內累計值），由乙方承擔。
4．甲乙雙方應該建立良好的溝通制度，出現問題時乙方應及時主動地與甲方溝通；乙方對甲方提出的合理化建議應積極配合，就餐菜譜根據季節調整、修改完善，全力以赴將服務工作做好。
十一、乙方的權利和義務
1．乙方負責機關食堂的經營管理，嚴格執行國家和地方環境與食品衛生的標準及相關規定，嚴格遵守和執行甲方就機關食堂制定的各項規章制度，保證食品安全、消防安全、環境安全。
2．在甲方接待用餐中，甲方如需乙方配合提供相應服務，乙方必須配合，違法違紀服務除外。在接待用餐中使用的果蔬食材、低值易耗品等均需按成本價提供給甲方，并不再另收取相關服務費用。
3．食堂工作人員由乙方自行招聘，食堂員工的工資和福利均由乙方負責，并由乙方承擔其勞動合同法上的全部權利義務，與甲方無關。
4．乙方應當嚴格落實安全生產責任制、食品安全責任制。乙方或乙方工作人員遭受的財產或人身損害，均由乙方自行承擔。
5．乙方必須按照國家規定對工作人員進行健康檢查，確保工作人員均持衛生主管部門頒發的正式健康證上崗。無健康證或健康證過期的，均不得上崗。
6．乙方要做好防火、防盜、安全用電和食品等安全工作，確保就餐人員和乙方工作人員的安全。如出現食物中毒或安全事故，因此產生的責任和經濟損失均由乙方自行承擔。
7．乙方對甲方提供的食堂現有設備設施、炊事工具等應合理使用、妥善保管，并承擔日常管理和維護義務，服務期滿后應如數、完整地交回，若損壞或者丟失，須按價賠償。
8．乙方應每隔六個月清洗一次煙道。
9．乙方在服務期內與外界發生的一切債權債務等糾紛均與甲方無關，在服務期內不得將食堂轉包或轉租給第三方經營，否則按違約處理。
10．乙方須向甲方提供《乙方食品餐飲服務承諾書》，乙方必須按照食品衛生法的內容和要求及合同約定標準向甲方提供衛生、可口的飯菜。
11．乙方負責就機關食堂內所有區域的衛生保潔工作，必須符合食品衛生相關要求。
12．因乙方管理不當或管理失誤所造成的經濟損失由乙方承擔，并承擔相應的法律責任。
十二、合同的解除與終止
1．雙方應當全面履行本合同，不得無故提前解除合同，但出現下列情形之一的，守約方可以單方解除合同：
（1）甲方無故不按時支付服務費和供暖、燃氣費，且連續拖欠上述費用30日以上的。
（2）乙方提供的食品三次不能達到備餐標準（包括菜品、質量、數量等方面），或無故遲延開餐時間達三次的，或無故不開餐的；
（3）乙方違反《中華人民共和國食品衛生法》《中華人民共和國消防法》等法律、行政法規、地方性法規、部門規章，經甲方督促整改后仍不能如期整改的；
（4）符合雙方約定或法律規定的其他解除情形的。
2．若甲、乙雙方需要變更本合同內容或解除合同，應提前通知對方，并經對方協商同意后，方可更改或解除合同。
3．服務期滿，如甲乙雙方不能依法續簽合同，自期滿之日起3日內，甲、乙雙方逐項交接完畢。如乙方損壞甲方設施設備或物品的，乙方應當修復至原狀，不能修復至原狀的，乙方應當按照市值賠償甲方。
4．本合同因不可抗力因素導致合同無法履行時，合同自然終止，甲乙雙方互不承擔任何責任。
十三、違約責任
1．甲乙雙方均應按合同約定履行各項義務。若一方違約，違約方應承擔因違約行為而給對方造成的損失，并按年服務費用的5%向對方支付違約金。
2．因乙方違反國家、地方食品衛生管理規定或甲方有關機關食堂的各項管理制度，造成就餐人員食物中毒的，由乙方承擔全部責任，同時甲方有權解除合同。
3．如乙方經營不善，造成飯菜的質量差、衛生差等，經甲方監督整改無效的，視為乙方違約，需向甲方承擔違約責任，支付違約金為年承攬費用的10%，同時甲方有權解除合同。
4．如因違約行為造成第三方人身損害、財產損害的，違約方應當另行賠償。
十四、通知送達
本合同首部、尾部當事人聯系方式和聯系信息適用于雙方往來聯系、書面文件送達及爭議解決時法律文書送達。
十五、其他條款
1．機關食堂場地、設施設備由甲方與乙方盤點交接，交接內容以各方簽字確認的清單為準。（附機關食堂資產移交清單）
2．本合同未盡事宜，甲乙雙方可另行簽訂補充協議，補充協議應當以書面形式作出。補充協議作為本合同的附件，具有同等法律效力。
3．本合同自甲、乙雙方簽蓋章后立即生效，一式叁份，甲方執貳份，乙方執壹份。
4．因合同簽訂、履行、解除或終止發生爭議的，雙方可協商解決；協商不成的，任何一方均可向某人民法院提起訴訟。
5．本合同附件有：
（1）《機關食堂資產移交清冊》；
（2）《某某機關食堂服務考核辦法》；
（3）《某某機關食堂服務滿意度考核表》。
以上附件是本合同不可分割的部分，與本合同正文具有同等的法律效力。
甲方（蓋章）：第十師某某黨政辦公室
負責人：聯系電話：
委托人：聯系電話：
年月日
乙方（蓋章）：
法定代表人：聯系電話：
委托人：聯系電話：
年月日
附件2
某某機關食堂服務考核辦法
為有效落實餐飲服務監管責任，加強和餐飲服務工作規范化管理，加強對餐飲服務企業的監督考核，提升餐飲保障管理和服務水平，特制定本考核辦法。
第一章總則
第一條考核主體某某機關食堂伙食管理小組（組長由分管機關工作的團領導擔任，成員由機關、事業單位負責同志組成）
第二條考核對象：某某機關食堂購買服務中標企業
第三條考核范圍：人員隊伍管理、食堂管理要求、制度建設與執行情況
第四條考核標準：具體執行參照《餐飲服務質量績效考核量化標準》
第二章考核周期及方式
第五條考核周期：服務滿意度和季度考核每季度一次，日常考核每月一次。
第六條考核方式：采取百分制，每季度開展一次，考核分值為服務滿意度測評、季度考核和平時考核的平均值。其中：服務滿意度測評占比40%、季度考核占比40%、平時考核占比20%。
第三章考核結果運用
第七條日常管理：監督考核是日常加強對餐飲管理，滿足服務工作需要的手段，也是客觀評價餐飲公司服務水平和合同履約情況的重要依據。
第八條年終決策：監督考核結果是規范、客觀、公正，選擇、評價和更換餐飲服務公司的重要依據，為能否與餐飲服務企業續簽下一年度服務合同提供綜評參考。
第四章考核具體內容
第九條人員隊伍管理要求
（一）崗位人員定員配備，人員穩定、在崗在位
（二）崗位人員須符合崗位工作要求，具備與實際工作崗位相適應的技能。
（三）遵守食堂（餐飲企業）管理各項規章管理制度，遵守保密規定制度要求，不得在社會上、網絡上和朋友圈中傳播或發送與工作相關的圖片及不當言論。
（四）遵守個人日常行為規范，做好個人衛生要求。
（五）做好宿舍衛生，整潔無異味。
第十條食堂管理要求
（一）餐飲服務企業按要求在食堂明顯位置張貼在有效期內的餐飲企業營業執照（加蓋公章）
（二）在食堂明顯位置張貼全體員工健康證明復印件（有效期內）
第五章考核相關規章制度
第十二條餐飲服務企業日常工作中需嚴格遵守以下各項規章制度：
（一）餐廳日常工作要求
（二）餐廳個人衛生管理要求
（三）洗碗餐具消毒管理要求
（四）餐廚設施設備使用保養要求
（五）后廚日常工作要求
（六）后廚個人衛生要求
（七）后廚衛生管理要求
（八）食品衛生管理要求
（九）食品留樣要求
（十）冷葷、面點、菜品花式質量管理要求
第六章附則
本考核辦法自合同簽定之日起執行，由某某機關食堂伙食管理小組負責具體解釋
附件3
某某機關食堂餐飲服務滿意度考核表
時間：年月日
各位同志：
為進一步提高機關食堂餐飲保障工作的管理水平，更好地為您提供優質規范的服務。在此，我們真誠地希望傾聽您的寶貴意見和建議，感謝您對我們的關心和支持，請在下面相應的“”內打“√”
一、身份及就餐頻率調查
1.您的身份？
機關公務人員事業單位編制人員
“三支一扶”大學生志愿者
社區“兩委”成員機關駕駛員
2.您在本食堂的就餐頻率？
每月45次以上每月30-45次
每月30次以下
二、菜品質量調查
3.您認為食堂菜品的質量如何？
好一般差
4.您認為食堂菜品的新鮮度如何？
新鮮一般不新鮮
5.您認為食堂菜品種類更新頻次如何？
經常更新、菜式多變一般，沒什么變化
一成不變
6.您認為食堂每餐菜品搭配如何
葷素搭配合理葷素搭配一般
葷少素多
7.您認為食堂菜品口味如何？
色、香、味俱全一般，可以接受
差（請您具體寫出以便我們做出改善）
二、服務質量調查
8.您對食堂上菜速度有何評價
上菜速度快，不斷檔一般
上菜慢，總是要等
9.你認為食堂員工的儀容儀表如何
著裝統一、穿戴整齊、干凈基本滿意
著裝不統一、衣服帽子上有污跡
10.您認為食堂員工的服務態度如何？
態度和藹、服務到位基本滿意態度強硬
11.您認為食堂食品衛生情況如何？
滿意基本滿意
不滿意（請您具體寫出以便我們做出改善）
12.你認為食堂就餐環境如何？
干凈舒適基本滿意環境臟亂
13.您認為食堂餐具的衛生情況如何？
擺放整齊、干凈基本滿意
餐具擺放錯亂、清潔不到位
14.請你對參照以下標準對食堂整體情況作出評價（請先在相應的內打√，再給出具體分值）
滿意（90分至100分）
基本滿意（80分至89分）
合格（70分至79分）
不滿意（70分以下）
X年是”十五”計劃的最后一年,也是推進國庫集中收付制度改革的關鍵一年.一年來,我省全面深化、推進財政四項改革，我們會計核算中心也與時俱進，堅決貫徹省委書記***在“財政四項制度改革”電視電話會議上的講話，穩步推進財政四項改革，取得了很好的成效,我作為會計核算中心的一員，具體分管會計核算中心本級、*食堂兩個單位的財務。在財政四項改革的大環境下，積極配合宣傳，緊跟形勢，發揚“我是革命一塊磚，哪里需要哪里搬”的精神，在新的崗位，新的工作任務中穩扎穩打，較好地完成了今年的工作任務。下面我將一年的工作情況做一下總結。
一、做好日常的會計核算工作，加強會計憑證的審核和檢查，保證基礎會計數據的準確記錄和會計資料的真實完整。我主要分管核算中心本級和食堂。核算中心本級的帳務比較簡單，所以我今年工作的重心放在了食堂的財務上。***食堂每年的營業收入*百萬，算是一個比較”大”的”小企業”單位了，它的憑證多，憑證類別也多，有正規發票，也有單位自制憑證有小攤小販手寫的收條，也有非正式的收據，它不象行政事業單位那樣正規，有些帳務必須靈活處理。我本著“節約為本，帳目清楚”的原則，對食堂的一些原始憑證采取審核金額審核原始人簽字、審核其合理合規性、審核領導簽字的方法，既節約了采購成本，又方便了客戶，也保證了會計資料的真實完整性。在錄入的記帳方面，我基本上是在電腦上登記一遍，自己再核一遍，再交審核人員進行審核，保證了會計記錄的準確性。二、強化財務管理，注重財務分析。對此我主要是從兩個方面著手。
*、加強往來款項的清理，杜絕帳實不符的現象。在處理帳務的過程中，我發現往來帳存在帳實不符的現象，會計報表沒有人閱讀。在本年*份我對食堂的往來帳進行了一番清理，并為食堂的報帳員建立了往來帳登記簿。后來發現報帳員對此仍然不夠重視，往來帳簿的登記也不及時，我又及時與食堂領導進行溝通，請他幫助督查。食堂的楊主任非常重視，親自查看往來報表，發現有些帳實不符的個例已經有很長時間了，有幾筆是供應商已經結帳至今沒有銷帳的。食堂主任非常著急，他已快到退休年齡，擔心這些不實的帳掛在帳上以后說不清楚。就吩咐***和***一起與我核對，并一再催促我說：“這些帳早就結了，你寫個說明，我簽字，把它銷掉。以后有問題我負責。”**月份，我處理完了這部分往來帳項，主任感到很滿意。到此，應收帳由***與我核對，應付款由***與我核對，她們都很關心每個月的報表，并及時與我溝通，也形成了看報表的習慣，對我每個月報表出具的準確性起到了很好的促進堅督作用。
*、添加財務報表，豐富報表數據。食堂由A**部和B**部兩部分組成，因此需要進行分部門核算。以前的會計報表僅利潤表分部門核算，資產負債表并沒有分部門核算。本年*月，我一邊學習《小企業會計制度一邊對食堂的會計報表進行添加，新增了“A**部資產負債表”，〈A**部利潤表〉、〈B**部資產負債表〉、〈B**部利潤表〉四個報表，與原來的〈資產負債總表〉、〈利潤總表〉一起，形成了一整套完整的食堂分部門報表體系，使兩個分部的財務狀況更加清晰明了。
*、撰寫財務分析報告，為改進食堂工作提供合理化建議。食堂菜價居高不下，一直為群眾所詬病，到底原因在哪里？*月份，根據中心領導的要求，我以食堂菜價為切入點，對A**食堂的財務狀況進行了一番調查分析，用了兩個星期的時間，掌握了大量的一手資料，為食堂菜價止漲的合理性進行了辯護，同時又從成本、人員構成、上菜方式、制度等方面提出了降低成本、降低菜價的可行性分析。不過，由于體制原因以及局里狠剎吃喝風的關系，食堂利潤持續走低，要想降低菜價還是滿困難的，這樣也造成了惡性循環，近兩年食堂的虧損面越來越大，如何改善管理，吸引食客應該是食堂的當務之急。
三、做好部門預算決算等突擊性的工作，與核算中心其他財務人員密切合作，保質保量地完成預決算任務。今年元月的部門決算我做的仍然是**服務中心的決算。**服務中心的部門決算都要分成三個單位來完成，工作量很大需要其他財務人員的緊密配合。我們分工合作，由我負責總表，然后分數字，分完數字再由王二、趙四等人輸分表，最后再由我來審核分表，離退休人員表則由張一與李三負責審核和填制，充分發揮了集體的力量，及時地保質保量地完成了****年的部門決算。今年我們還完成了兩項工作，一項是固定資產清理，一項是部門預算的制定，因為核算中心本級固定資產和人員都不多，所以這兩項工作完成得很順利。
四、自覺加強品德修養，刻苦鉆研業務，提高知識理論水平。
**年，我一如繼往，樹立“愛崗敬業、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務”的會計職業道德理念，一方面參加單位組織的職業道德培訓，樹立正確的人生觀和價值觀，另一方面在工作中是刻用會計職業首先標準檢驗自己，要求自己做一名完全合格的財務工作者。在會計業務方面，我適應自己的崗位變化，有針對性地學習有關財務知識，今年我從事業單位會計轉做企業會計，小企業會計對我而言是一個新的會計領域，為了更好地完成領導交付的工作，我花了一個月的時間認真研講讀〈小企業會計制度〉，并將之與企業會計制度進行比較，然后運用到工作中去，從而從一名生手向熟手過渡。除此以外，我還根據自己在工作中的心得體會，撰寫了幾篇論文，發表在國家核心期刊上，今年*月在〈財會月刊〉發表了論文〈會計核算中心的***〉，獲得領導好評。
回顧一年的工作，感覺到今年的收獲頗多，比如說涉列了〈小企業會計制度〉，對事業會計較少涉及的材料管理、往來帳項管理、成本管理等方面有了更深刻的認識。同時，今年也有很多不足之處。深感不足的有兩點：一是下食堂的次數較少，跟食堂一線工作人員交流不夠，這樣一來，對食堂的財務分析就缺乏必要的流程支持食堂的財務管理也就缺乏中間環節的控制，使財務管理的職能削弱，合理化建議也缺乏強有力的數據和流程檢驗。二是存在惰性心理，有些問題沒有深入地思考。比如在食堂的帳務處理方面，感覺還可以有更多的改進。比如是否可以一二樓分開成本核算、是否可以將食堂的IC預存卡細化到各個單位，以便分析到底哪些單位職工到食堂就餐多，哪些消費少，從而對食堂的管理提供幫助。食堂在收銀、收據和簽單方面可否繼續改進，如何才能減少人力成本等等。這些我覺得都是可以在今年嘗試的，但由于種種原因，我有的只做了一半，有的只開了個頭，有的想法只在心里過了一遍，沒有堅持下去。我覺得這種惰性心理要不得，希望明年自己能做得更好，希望大家堅督。
