時間：2023-01-16 07:06:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇食堂標準化建設，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
認真落實食品衛生法，通過實施學校食堂的標準化建設，進一步改進集體食堂硬件條件，完善各項規章制度，按要求對食堂進行量化分級管理，確保我校食堂能夠為學生提供更優質的飲食服務，防止食物中毒及食源性疾病的發生。
二、組織保障
學校成立創建領導小組，馮小建任組長，組員：葛會寧、譚會強、楊林科、王智偉，履行以下職責：
1、制定學校食堂標準化建設實施方案及工作計劃。
2、制定統一的學校食堂硬件建設標準，各種衛生制度及食品衛生量化評分標準。
3、對食堂標準化建設及量化分級管理工作進行檢查。
三、工作措施及時間安排
1、宣傳動員階段：（20xx年3月20日——5月31日）
成立組織機構，制定創建實施方案。
2、組織實施階段：（6月1日——8月31日）
骯臟、混亂、危險……在人們的印象中，煤礦被這一連串字眼裹纏著。但是，筆者5月28日在永定縣小坑井煤礦、鑫源煤礦參觀采訪時，看到的卻完全是另一種樣子。這些煤礦的工業廣場、綜合辦公大樓、井口值班室、工人宿舍、澡堂、食堂等生產、生活設施布局規范、整齊、合理，外觀整潔大方，花園式煤礦已初具雛形，給人以賞心悅目的感覺。同時，各崗位人員配備齊全，規章制度完善并有效落實。井下運輸、提升裝備使用了有煤安標志的電瓶車和礦用絞車，工人隨身攜帶自救器……這些煤礦的變化，得益于永定縣委、縣政府把整頓規范煤炭開采秩序、推進煤礦安全質量標準化建設當作煤礦建立安全生產長效機制和職工群眾根本利益的“生命工程”、“民心工程”來抓，推動了煤炭工業可持續發展。
永定縣是福建省重點產煤縣之一，含煤面積約600平方公里。永定縣堅持一手打擊關閉無證非法煤礦，一手科學、安全、規范、有序地抓可持續發展。在完成《永定縣礦產資源開發利用與保護規劃》基礎上，在全省率先編制、實施《永定縣煤炭開發總體規劃》。并明確資源整合目標，從根本上解決礦山企業“多、小、散、亂”問題，即到2007年底，要徹底淘汰關閉年生產能力3萬噸（含3萬噸）以下的礦井，煤礦井下基本實現軌道礦車運輸；到2008年底，力爭通過聯改、改擴建和資源整合，全縣所有持證煤礦實現年產6萬噸以上井型，其中年產30萬噸礦井1家、9萬噸以上15家。目前，永定縣已開工建設的聯合改造礦井23個、聯改井口154個，設計總生產能力156萬噸/年，新增95萬噸。
與此同時，永定縣采取“示范帶動、分批實施、分類推進”的辦法，扎實推進煤礦安全質量標準化建設。2006年，縣里將小坑井等10對基礎較好的礦井列為第一批質量標準化建設示范礦井。據測算，首批10對標準化示范礦井，共需投入建設資金8130萬元。為調動企業的主動性、積極性，永定縣在全省率先出臺煤礦標準化示范礦井建設獎勵制度，縣財撥出300萬元專項資金，用于扶持獎勵首批10對標準化示范礦井建設；并對進度較快的5家示范礦，另外給予每礦10萬元的專項獎勵。目前，這10對礦井已完成投資5110萬元，其中小坑井、大排聯辦礦、鑫源煤礦、大彎科煤礦、西茅岐煤礦等5對礦井基本完成標準化建設，其余示范礦井今年上半年可全面完成主體工程建設。2006年被評為“全省質量標準化建設先進單位”的小坑井煤礦過去存在使用非礦用設備，無專用火工庫、消防材料庫和礦山救護設備等問題，工人生活條件差。該礦被確定為示范礦井后，對照質量標準化建設要求，投入資金1300萬元，改造井下各系統設施和地面生產生活設施，安全生產面貌發生了質的變化。目前，全縣23家煤礦正全力開展前期工作，積極爭取列入下一批名單。
一、加強學校食品衛生安全日常監督管理。
2、實行學校食品衛生量化考評制度。根據*市教育局及衛生部門的相關要求，對我區學校（幼兒園）食品衛生安全實行量化監督檢查，制定《*區教育局學校（幼兒園）食堂“標準化建設”基本要求》及《*區教育局學校（幼兒園）食堂管理基本要求》，進一步規范學校食堂建設及食品衛生安全管理。
3、加強高考、中考期間學校衛生安全督查。
為了加強區屬高考、中考考試點的食品衛生監督管理，確保我區高考、中考順利進行，我辦對設有考點的學校提出衛生管理要求，采取學校制定應急預案，公示食譜等形式，安排專人對各考點的食品衛生安全管理與傳染病防治實行全程監控。
二、注重對學校食堂管理人員、從業人員培訓。
三、強化民辦學校的安全管理。
四、相互學習，共同提高
今年，我辦進一步深入學習貫徹*精神，要求每一位工作人員努力做好各項工作，切實做到“安全工作無小事”，對學校后勤安全實行“標準化建設、精細化管理”，受到兄弟縣的關注。今年4月8日，高縣教育局在分管局長的帶領下，一行8人參觀了我區學生宿舍建設與管理，同時還參觀了農村學校飲用水工程；4月25日，屏山縣教育局帶領20余名校長到李莊鎮興中小學、關圣小學參觀蒸飯建設及飲用水工程；5月12日上午，高縣教育局校長培訓班一行30余人參觀了我區邱場中心學校、同興小學的后勤安全管理，這些兄弟縣對我區的“雙飲”安全管理及學生宿舍建設與管理給予高度評價，同時也鞭策我們在今后的工作中，將更加努力與敬業，方能達到“相互學習，共同提高”的目的。
五、加強學生宿舍管理。
學生宿舍管理直接關系到校風建設，關系到學校正常的教育教學秩序。為了加強對學生宿舍的管理，我辦制定了一系列管理制度，擬訂了詳實可行的住校生管理工作計劃，根據《學生宿舍管理資料裝檔要求》規范了資料收集工作。為了進一步提高我區學生（宿舍）公寓管理水平，今年3月份，我辦制定了《*區學校“星級學生公寓”評比標準》。今年，我辦繼續實行聯系人負責制度，對有學生宿舍的的學校管理實行分片包干，責任落實到人，對住校生多的重點監控學校間周進行一次安全檢查等制度，同時，明確了有住校生的學校實行安全自查季報告制度。在建立健全各項管理制度的同時，加強對學生宿舍的督查力度，特別注重對學生宿舍管理人員培訓。
六、切實加強校辦企業安全管理工作
校辦企業產值、利潤在去年的基礎上約有下降。截止今年5月，全區校辦企業已完成銷售產值281萬元，上繳稅金14.5萬元，完成銷售利潤10.6萬元。具體開展工作：
1、年初制定了20*年校辦企業安全生產工作要點，并繼續實行企業聯系人制度，做到責任到人、分工明確。加大了對企業安全生產的指導、檢查力度。上半年綜合性安全檢查二次，財務檢查二次，“安全生產百日督查”專項檢查1次，上半年無重大安全責任事故。
2、健全組織，制定措施，落實制度。各校辦企業成立了以企業法人為組長的安全生產領導小組；制定安全生產管理實施意見及安全生產操作規程；明確安全生產管理責任，簽訂安全生產責任書，對校辦企業實行安全管理責任金制度；落實各項安全生產制度及應急預案。今年3月26、27日，我辦對校辦企業進行安全檢查，3月28日召開專題會議，組織企業法人認真學習《勞動合同法》，規范企業與員工簽定用工合同；
項目標準化管理目前已經成為現代工程建筑企業管理的重要組成部分，它在企業管理中日益發揮著舉足輕重的作用。中鐵五局四公司滬昆項目部標準化管理工作，自從進場以來先后迎接了各級領導的調研觀摩及專家組的肯定，給予了“大工程、大氣魄、大組織”“高起點開局，高標準管理，使習慣符合了標準，值得繼續發展和推廣”的高度評價。
事實上，項目標準化建設不光是一線技術管理部門的事情，它是一項綜合性工作，需要各部門之間協調配合。在這項工作中，作為群眾性組織、職工利益的代表和維護者的工會，如何找準自己的著力點和工作位置，在項目標準化建設中更好地發揮好職工代言人這一角色的作用，讓廣大職工工作安心、生活放心，筆者結合自己的工作實際，談談自己的切身體會。
以人為本從源頭參與到項目規劃建設中
工程項目在中標后，根據項目施工規模、合同要求、業主意愿、當地建設主管部門的規定，施工單位將認真對施工現場、施工特點、人財物料機以及當地創建安全質量標準化工地的水平分析后，實事求是地確定本項目的創建目標。
提前參與，統一規劃。公司工會對新中標的項目，要派專門的工會人員參與對項目規劃建設提前提出意見和要求，在充分聽取廣大職工的意見和建議基礎上，對項目的規劃、選址、布局上盡量滿足廣大職工的需求，做到便民、利民。在這方面，項目部會全盤考慮，統一規劃，根據情況做到“三位一觀”，即功能設計一步到位，投入一步到位，建設一步到位，布局合理美觀。在功能上要盡可能齊全，設計合理，衣食住行是我們生活中必不可少的環節，在功能區的劃分上，充分考慮當地的氣候和環境，以及項目部的人員構成，盡量做到布局合理，美觀便民。
合理配置，簡潔規范。在落實標準時要規范、配置要統一，對于職工宿舍、招待所、辦公區、食堂等場所要有統一的配置標準，衛生間、浴室的瓷磚鋪設要符合規范要求，尤其是對衛生間要安排專門人員進行定期清掃。對項目上的宣傳陣地，要突出企業文化和項目文化，既要醒目，又要簡潔，使大家在工作之余能有一個很好的精神享受。在項目標準化建設中，項目工會主席或工委主任，要充分發揮好職工代言人作用，嚴格監督，認真把關，切實維護好廣大職工的利益。
近年來，中鐵五局四公司工會在項目標準化建設上積極參與，把項目部的“三工”建設和建家活動納入到工會年度考核當中，作為項目部班子成員年終評先評優的重要內容，切實維護了廣大職工和勞務工的利益，充分發揮了工會在項目標準化建設中的突出作用。
以群安員為抓手積極參與安全質量標準化工地建設
自2009年以來，群眾安全監督員（簡稱“群安員”）就在基層項目部開展了工作，目前已經成為工會工作的重要組成部分，也是項目安全質量標準化工地建設不可或缺的一部分。為此，項目工會主席要以此為抓手，積極參與項目安全質量標準化工地建設，在項目安全工作中發揮工會的突出作用。
要加強培訓，積極參與。群安員是一線群眾安全生產監督組織重要的成員，其長期工作在一線，對一線工作比較熟悉，充分發揮其作用對于項目安全工作有著積極的意義。但是，由于其大部分都是來自一線的施工人員，素質和知識結構相對較低。針對這一問題，公司定期對其進行安全知識培訓，司屬各項目部、分公司、作業隊也因地制宜加強培訓，從培養“我要安全”的理念、培訓“我會安全”技能、強化“我懂安全”素質三個方面入手，重點學習培訓《質量安全手冊》《群安員實用手冊》《質量安全典型案例手冊》《勞動保護三個條例》和《重大事故隱患排查整改制度》和目前項目部施工存在的重大安全隱患點等有關內容，培訓時間每季度不少于8個學時，每年不少于30個學時；對于重點工序的安全卡控要點，以及質量卡控要點，有關人員對其進行交底。為了不斷提高群安員的業務素質，公司嚴格群安員的選聘和考核程序，對于考核不合格的群安員一律給予辭退。僅最近一年，共舉辦培訓班24期，培訓人數423人，考核423人，辭退17人，合格率達到95%。
將安全目標與考評掛鉤。滬昆項目部擔負建設的壁板坡隧道，是目前我國客運專線上第一長隧道，也是一座一級高風險隧道，全長14 756 m，安全管控難度大。自項目一開工，工會就為其選聘了23名群安員，積極投入到隧道安全管控當中，并將區域安全管理目標與群安員績效考核掛鉤，對于表現優秀的群安員給予獎勵。一年來，他們共排查安全隱患52起、重大隱患3起，實現了第一長風險隧道安全生產零事故，為項目部安全生產立下了汗馬功勞。
以勞動競賽和創先爭優為手段進一步推進工地標準化管理
項目部通過開展勞動競賽和創先爭優等一系列活動，不僅能提高廣大職工的生產積極性，促進生產快速發展，更對項目標準化建設起到強有力的推動作用。工會以此為手段，進一步推進工地標準化管理。
將各項活動結合起來。“安康杯”勞動競賽、創先爭優等活動，根本要求就是項目能以人為本、和諧發展，這也正是項目標準化管理的目的，兩者具有相輔相成的關系，通過開展“安康杯”勞動競賽、創先爭優等活動，提高大家參與生產的積極性，同時也能讓他們能夠積極地投入到項目標準化建設管理當中，更加關注項目發展，而標準化管理的順利進行既能給大家提供一個良好的工作環境，體現企業以人為本的理念，又能讓廣大職工安心地投入到施工生產當中。
做好先進典型的選樹。在2014年公司三屆五次職代會上，對在創先爭優勞動競賽活動中成績突出的5個先進集體、10名勞動模范進行了隆重表彰。今年以來，我們又結合各在建項目的施工實際，在公司重點項目開展了“黨旗紅、爭先鋒”“創先爭優在一線、安全生產零事故”“爭當主力軍，爭創先鋒號”和“安康杯”勞動競賽等一系列創先爭優競賽；公司還通過開展“五小”和導師帶徒等活動，大力開展形式多樣的群眾性活動，為公司標準化管理工作選樹了一大批優秀人才，受到了各界的廣泛好評。同時，我們還利用項目部的各種媒介，安排專門人員，對在項目標準化建設和勞動競賽中出現的先進個人、先進事跡和先進經驗及時做好宣傳報道，起到了較好的典型引路作用。
落實工會職責 進一步推進項目標準化建設
工會是群眾組織，會員遍及企業各個項目經理部，有著廣泛的群眾基礎。工會積極落實自己的職責，主動參與到項目標準化建設當中，開展好“三工”建設、溫暖工程、項目文化建設，不斷改善項目員工的生活工作環境，得到了廣大員工對工會工作的認可。
將“三工”建設融入到項目標準化建設當中。工地文化、工地生活、工地衛生是項目“三工”建設的重要內容，也是項目標準化建設的重要組成部分。項目工會主席提前做好工作謀劃，使之達到新、美、便。對此，工會撥付“三工”建設專項資金，為項目配齊配好文化娛樂設施，以此來進一步推進項目標準化建設，使其更具有人文性。
開展好溫暖工程，創造良好的氛圍。“冬送溫暖、夏送清涼、日常送關懷”，既能體現企業的人文關懷，又能增強職工的認同和歸屬感。工會通過認真落實“三讓三不讓”承諾、金秋助學等工作，讓工地充滿溫馨和關愛，讓職工的未來充滿希望和幸福，使職工更加關注企業、關注項目發展。近年來，工會通過開展上述一系列活動，不僅穩定了一線職工隊伍，讓廣大職工對工會有了深入的了解，而且也促進了廣大職工參與項目建設的積極性，為項目標準化建設創造了一個良好的氛圍。
打造工地標準化管理文化。工會在項目工地文化建設中有著不可推卸的責任，工會生產宣教部的一項重要職責就是項目文化建設。基于此，在項目建設之初，在制訂項目文化建設具體方案時，工會要對項目文化建設方案組織審核，充分聽取廣大職工和業主意見，從而打造富有項目特色的企業文化。
學體制；標準化建設；師資；特色
發展
〔中圖分類號〕 G521 〔文獻標識碼〕 A
〔文章編號〕 1004—0463（2014）
05—0016—01
推進區域教育均衡發展，是貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020年）》、實現城鄉義務教育均衡發展的重要舉措。下面，筆者結合張掖市甘州區的工作實踐，就如何推進區域教育均衡發展，談幾點自己的體會。
一、科學調整布局結構
區域教育均衡發展是一個相對的、動態的、與時俱進的發展過程。科學調整中小學布局結構，是推進區域教育均衡發展的基礎。張掖市甘州區從2001年開始通過兩輪中小學布局結構調整，共撤并規模小、質量低、效益差的學校96所，全區學校數由2000年的278所調整為目前的179所（其中教學點44個），有效地整合了教育資源，提高了辦學效益，為推進區域教育均衡發展奠定了基礎。
結合實踐，筆者認為：學校布局結構調整要按照國家和省市有關政策，本著實事求是、穩步推進、方便就學、規范辦學與提高效益的原則，合理地確定區域內中小學、教學點的布局和規模，要因地制宜、科學規劃、先建后撤、分步實施，不能盲目求全求大。
二、實施辦學體制改革
實施辦學體制改革是推進區域教育均衡發展的前提。為了提高農村教育的質量和效益，縮小城鄉義務教育的差距，推進城鄉義務教育的均衡發展，張掖市甘州區于2012年啟動了“區域一體化辦學”改革，組建了14個城鄉學校捆綁發展聯合體，建立了城鄉學校教師合理交流、統一管理、統一評價的辦學新體制。
“區域一體化辦學”改革以改進農村義務教育為基礎，要將城鄉義務教育進行合理統籌，建立資源共享、優勢互補、共同發展的城鄉教育一體化格局，通過現代遠程教育資源共享，城鄉校長、教師“校對校”交流等措施，實現辦學效益的最大化，使農村學生不出遠門，也能享受到同城市學生一樣的優質教育。
三、進行學校標準化建設
學校標準化建設，是推進區域教育均衡發展的重點。義務教育學校標準化建設，應按照建設標準統一要求，整體推進，分步實施。為推進區域教育均衡發展，實現到2016年全區義務教育區域均衡發展的目標，近年來，張掖市甘州區重點采取了“四改四配套”（即危房、宿舍、食堂、廁所的改造和圖書、實驗儀器、信息技術裝備與體衛藝設施的配套）及“五園建設”（即和諧校園、平安校園、書香校園、綠色校園、數字化校園建設）等舉措，整體推進了義務教育均衡發展。
四、合理配置師資
合理配置師資，是推進區域教育均衡發展的關鍵。要逐步縮小學校之間的差距，教育行政部門和學校應不斷提高教師隊伍整體素質，合理配置師資，建立區域內骨干教師巡回授課、緊缺專業教師流動教學、城鎮教師到農村學校任教服務等制度，健全城鄉教師交流機制，使城鄉學校之間，以及教師、校長進行對等交流，努力實現學校師資的均衡合理配置。
五、全面提高教育教學質量
全面提高教育教學質量，是推進區域教育均衡發展的核心。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》指出，要“把高質量作為教育改革發展的核心任務”。質量提升的關鍵在課堂，根本是走“輕負擔、高效率” 的內涵發展之路，教育工作者要牢固樹立為學生終身發展奠基的理念，“把促進人的全面發展，適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準” ，切實提高教育教學質量。張掖市甘州區通過全面實施素質教育，基礎教育質量逐年提升，全區義務教育均衡程度大幅提高，農村學校與城區學校教育教學質量差距逐步縮小。
—公司路口供電所“標準化供電營業所”建設材料
為認真貫徹落實公司關于開展“標準化供電營業所”創建活動要求，進一步強化營銷基礎管理，在市、區公司黨政正確領導下，區供電公司嚴格按照公司標準化供電所驗收小組的要求，積極推進標準化供電所的創建工作，發揚“努力超越、追求卓越”的企業精神，積極整改創建工作中存在的問題和不足，全力以赴對照標準不斷深化和細化各項管理工作，全力推動供電營業所規范化、標準化建設，促進了營銷管理水平和質效提升。現將“標準化供電營業所” 建設具體工作情況簡介如下：
一、 統一思想，創建認識到位
公司領導班子高度重視標準化創建工作，對照《供電公司標準化供電營業所建設驗收考核標準》，成立了以營銷副總孫金松為組長的標準化建設工作領導小組，按照“樹立標桿、以點帶面、全面穩步推進”的總體思路，重點突出開展對路口所標準化供電營業所創建工作。公司領導深刻認識到標準化建設重在過程、重在實效，是整體推進公司各項工作的總抓手和好載體，所以來公司堅持把標準化創建作為營銷重點工作，按照標準化供電營業所“4321”的管理模式要求，在路口供電營業所的機構、崗位、流程、資料、環境等方面全面實施系統策劃和配套建設，全面理順安全生產、經營管理、優質服務各環節作業程序，確保了創建工作的順利開展。
二、突出重點，創建職責到位。
1、加強安全生產管理，打造“零違章”班組
一是在安全管理方面，始終堅持“安全第一、預防為主”方針不動搖，強化職工的安全生產意識，深入開展 “百日安全無事故”、“反違章、除隱患”、“百問百查”等一系列活動。認真執行“兩措”計劃，狠抓現場管理，嚴格執行“兩票三制”，嚴把操作“六關”，杜絕違章行為，使安全工作實現可控、能控、在控。制定和完善各崗位工作標準，使得日常工作有據可依，更加標準化、規范化。堅持約束機制，加大管理考核力度，使得安全生產成為員工的一種自覺行為。截止12月31日，實現連續安全生產8057天，未發生電力生產人身輕傷死亡事故、其他責任考核事故，圓滿完成迎峰度夏、國慶保供電任務，確保轄區內電網的安全運行。
2、加強班組基礎管理，促進班組管理建設
一是嚴格實行“兩分開”管理。實行“高壓與低壓，低壓營銷與生產分開”兩分開工作管理模式，建立了“四庫三班二室一廳”，建立了基礎、指標、考核三大體系，工器具和資料擺放整齊規范，保持了良好的生產和生活秩序，提升了班組管理水平，營造了創一流工作氛圍。
二是規范資料臺帳管理。記錄、臺帳、報表是班組基礎管量的依據和安全生產的歷史記錄，我所按照精細化管理要求，對資料、客戶檔案、圖紙、臺帳進生了分類、整理、修編、歸檔工作，確保了各種記錄資料的完整性和真實性。各類生產經營報表統計上報都達到了無筆化辦公，信息、數據共享的目標，按照一流班組標準要求路口所所有基礎資料臺帳實行微機化管理，并精心制作了路口所創一流標桿班組網頁。
三是強化員工的學習培訓。以創建“學習型班組”為契機，在路口所全體職工中營造良好的學習氛圍，充分發揮班組成員的積極性和業務優勢，開展形勢多樣的自學活動，如新老職工傳幫帶，業務能手授課。同時向其他一流標桿班組學習取經，并積極安排有關人員參加各級培訓，不定期開展營業普查和營銷競賽活動，保證生產經營各項指標的完成。（1）
3、強化創建意識，注重職工隊伍建設
一是在標準化建設工作領導小組召開動員大會后，迅速成立將責任落實到人，分工協作，把創建工作落到實處。為了使創建工作更加深入的開展，路口供電所每月進行一次探討會，充分調動群眾的積極性，采納好的建議，既加強了一流創建工作，又激發了職工創建工作的自覺性。
二是著重加強職工思想隊伍建設，注重培養職工主人翁意識和工作責任感，強化“四個服務”宗旨，樹立了良好的企業形象。結合路口供電所實際情況，經常組織全所干部職工學習《電力安全知識》，舉辦安全趣味知識競賽，使職工在娛樂中學習。
三是深入開展創建學習型班組活動，路口供電所組織員工填寫個人愿景手冊，制訂人生目標，在個人愿景基礎上提煉“團結和諧奮進”的團隊愿景，把班組的進步與員工個人發展有機融合一起，在全體員工中形成了創建工作的出發點和落腳點，增強團隊向心力和凝聚力。
4、加強行風建設，促進服務水平提升
一是為加強農電組的日常運作，路口供電所合理安排了收費地點，方便客戶交費。特別是在收費高峰期，調整了作息時間。一些專變用戶如：永通脫水蔬菜、新昌紡織等，由營抄收費人員每月親自到客戶服務中心為他們辦理增值稅票，為用戶減少開票環節，提高收費效率。
二是用電報裝工作更加暢通，收費更加合理、透明。為配合地方政府搞好招商引資工作，路口供電所多次組織專班人員走訪到路口工業園向客戶大力宣傳用電優惠政策和電力法規，積極主動上門，提供咨詢、包辦手續、開辟“綠色”通道，使新的電量增長點早投產、早見效，及時掌握信息，指導客戶合理消費用電。一些專變用戶如：乘方電機、宏遠科技公司、藍天駕校、海力士公司等，所長廣文斌多次帶領專班人員協調送電事宜，使用戶早日投入生產，受到了當地政府和黃州工業園的一致好評，連續兩年被評為“鎮政府優質服務先進單位”，及“區鎮政府招商引資服務先進集體”。
三是咨詢投訴和故障報修受理更加及時。路口供電所搶修人員“五一”和“十一”節假期間，接到用戶故障電話，及時搶修，為用戶減輕經濟損失，讓廣大農民切實感受到行風轉變帶來的新變化。
四是堅持進行定期走訪用戶，并及時為用戶排憂解難。特別是每月定期走訪大工業用戶，宣傳峰谷電價、電費政策，指導用戶合理消費用電，線路檢修或事故搶修提前告之用戶，減少用戶停電造成的損失，幫助用戶解決一些實際困難，真正體現電力行業新作風。
5、改善工作環境，強化精神文明建設
目前路口供電所現有一棟四層總面積800多平方米的綜合辦公大樓和占地500多平方米的10kv開關站一座。我公司以“五小”活動為載體促進基礎管理工作，投入大量資金對路口供電所綜合樓和職工宿舍樓進行改造維修，新建了職工食堂，衛生間，建起了職工小菜園。職工樓用環保綠點綴，現成為路口鎮106國道上一道亮麗的風景。職工辦公環境舒適，設施網絡齊全。通過環境整治，所內面貌煥然一新。
三、完善制度，創建措施到位
以黨的十六大精神和"三個代表"重要思想為指導，，全國公務員公同的天地www 貫徹落實全國農村教育工作會議精神，按照市教育局的總體目標，加強計劃財務管理，加大經費籌措力度，加快學校建設步伐，開拓進取，求實創新，為建設浙江中西部教育中心服務。
二、工作目標
1、教育經費籌措要有新成效
進一步建立基礎教育管理體制調整后穩定的教育投入保障機制，堅持以財政撥款為主，多渠道籌措教育經費。通過調整財政支出結構，依法確保"三個增長"、"兩個提高"。對沒有明確土地出讓金用于教育的比例，要繼續爭取當地政府按省政府規定，予以明確。要貫徹落實全國農村教育工作會議精神，確保農村學校辦學經費。要進一步做好教師工資統一發放工作，按省政府規定，"將教師工資納入財政預算，依法確保教師工資按時足額發放，確保教師的平均工資水平不低于或高于當地公務員平均工資水平"，落實2003年晉資所需資金，解決拖欠教師地方性津貼問題，切實保障教師合法權益。
在依法加大政府對教育投入的同時，要調動社會各界的積極性，通過捐資助學、引進外資、組建教育集團、銀校合作和盤活學校存量資產等途徑，拓寬籌措渠道，加大籌措力度，取得籌資新成效。
2、基本建設要上新臺階
全面啟動浙江省萬校標準化建設工程，以實施萬校標準化建設工程為抓手，推進我市義務教育學校基本建設，促進我市義務教育均衡發展。200x年，力爭全市有10%的義務教育學校達到省標準化學校，確保每縣（市、區）均有學校評定為省標準化學校。
為達到普及高中段教育和提高優質高中比例的要求，繼續做好高中學校的規劃建設。通過新建或擴建提升高中學校檔次，擴大優質高中辦學規模。市區完成xx一中遷建、xx二中擴建、金東高中新建和湯溪中學擴建等重點工程。啟動市區城西高教園區、特殊教育中心和學前教育的規劃。完成全市學校改水改廁工作。
3、計劃財務管理要上新水平
加強計劃宏觀調控，合理制定我市教育事業發展規劃。根據社會需求和生源的實際情況，科學編制各級各類學校的招生計劃，使我市教育持續協調發展。
充分利用會計核算中心作用，不斷完善集中統一會計核算制度，進一步加強財務管理，提高教育系統理財能力和管理水平，提高教育經費使用效益。
4、學校布局調整要有新進展
按照我市加快城市化，推進城鄉一體化的戰略，合理調整學校布局，優化教育資源配置，促進義務教育均衡發展，提高辦學規模效益。堅持"實事求是、因地制宜、穩妥推進"原則，做好學校布局調整，200x年要消除單班小學和3班規模以下的初中。
5、資助貧困學生要有新舉措
繼續通過推行教育券制度和建立貧困學生免費入學制度，保證經濟困難家庭子女不輟學。進一步加強對獎學金、助學金的管理，充分發揮其作用，解決貧困生的實際生活困難。有條件的縣（市、區）應積極推行義務教育免費入學。
2014年全區教育工作圍繞提升教育質量中心，努力提高教育在人民群眾中的滿意度。學前三年幼兒入園率達97%，義務教育入學率達100%，九年義務教育鞏固率列全市前茅。完善各類教育評價體系，規范學前教育、義務教育、普通高中教育和中等職業教育的質量評價和過程管理，中高考力爭新突破。深入實施美麗校園建設工程和校舍加固工程，提高義務教育標準化建設水平，確保通過省級義務教育基本均衡發展督導評估。“安全生產標準化建設”創建成功率達100%，杜絕安全責任事故和發生。
二、工作措施
（一）統籌規劃，推動各類教育協調發展
1、加快發展學前教育。深入實施《學前教育三年行動計劃》，多方籌集建設資金，加強硬、軟件環境建設。爭取省級公辦幼兒園改建項目資金604萬元,改建7個農村幼兒園，改建面積12916平方米；爭取省級農村小學增設附屬幼兒園項目資金250萬元,改善15個小學附屬園辦學條件。建立健全學前教育管理信息系統，進一步規范辦園行為，糾正學前教育“小學化”現象，切實提高保教質量。指導石庭、江口中心園創建市示范性幼兒園。
2、推進義務教育均衡發展。制定農村義務教育學校布局專項規劃，辦好必要的村小和教學點。狠抓“減負提質”和學籍管理工作，扶持薄弱校建設，著力提高義務教育標準化學校建設水平。加強城鄉之間、學校之間開展多種形式的對口幫扶活動，繼續開展小片區管理和“百校幫百校”活動，促進城鄉教育均衡發展。
3、推動普通高中優質發展。大力促進高中內涵發展，努力提高高中教學質量，力爭高中尖子生培養有突破，高考綜合指標排名繼續保持各縣區前列，考取全國名牌大學人數有所增加。指導錦江中學和七中做好三級達標高中復查工作，錦江中學創建省二級達標高中、十四中創建省三級達標高中工作。
4、大力發展職業教育。深化辦學模式改革，推進校企合作。擴大職教招生規模，積極推行“訂單培養”、工學結合、校企合作的人才培養模式，中職畢業生就業率95%以上。籌備組建機械制造職教集團，完善市區域性公共實訓基地建設。
5、持續發展民辦教育、繼續教育。規范民辦教育辦學秩序，加強民辦學校的審批、年檢工作，更換國標校車11輛，提前一年完成更換任務。加強教師進修學校建設，做好教師繼續教育工作。
（二）遵循規律，著力實施素質教育
6、深入學習宣傳貫徹黨的十精神。以多種形式開展十精神宣講活動，積極推動十精神進教材、進課堂、進頭腦，在系統內掀起一股學習十精神。
7、認真抓好德育工作。堅持立德樹人，加強理想信念教育，全面開展“中國夢”宣傳教育，引導學生積極踐行社會主義核心價值觀。全面實施中小學德育三年提升計劃，分層次、分學段抓好學生養成教育和道德實踐。大力實施“文化強校”戰略，廣泛開展唱校歌、誦校訓活動，組織開展校園文化建設先進（合格）學校、書香校園、行為規范示范學校驗收，深化“弘揚和培育民族精神”教育，開展第二十屆青少年愛國主義讀書教育活動。加強學生心理健康教育，關心關愛特殊群體學生。
8、大力提高教育質量。開展素質教育示范校評估工作，以高效課堂建設為目標，著力提高課堂教學效率，推進教學精細化管理。狠抓教育教學常規管理，改進和加強實驗教學。發揮教育評價的激勵性和發展性作用，全面提高教育質量。繼續推動六中、國歡中學、僑職等省級教改試點學校扎實開展教改實驗。
9、加強體藝工作。組織開展區第十屆中小學生藝術比賽，深入開展陽光體育，加強學生體質監測。認真做好參加各項體育競賽的籌備和管理工作，舉辦中小學生田徑運動會，組隊參加第二十六屆市中小學生運動會。嚴格組織“中招體考”工作。
（三）加大投入，提高服務能力
10、加大基礎設施建設力度。推進部分學校校安加固工程建設，計劃投入資金1230萬元，加固校舍7幢，加固面積13666平方米。繼續實施中小學擴容工程，推動初中校學生食堂建設項目，加快推進錦江中學、白塘中學2幢學生食堂加快工程進度，確保在年底前完成建設任務，建筑面積2800平方米，預計完成投資額580萬元。
11、繼續實施僑職擴建工程。投資1000萬元，建設綜合教學樓和宿舍樓等項目及實施新校園體育場及配套設施建設工程，確保10月底前完工。
12、進一步提高義務教育學校標準化水平。加大資金籌措力度，傾斜農村薄弱校，督促各校嚴格按照標準配齊配足各類教學設備儀器，并按照課程標準和教材要求進行規范化管理，實現教育資源使用效益最大化。
13、加快建設美麗校園。加強校園規劃，使校園布局更加美麗合理；積極推進中小學操場塑膠化改造工程，力爭年內完成全區中心小學以上學校操場塑膠化改造；加強綠色校園創建工作，校園綠色面積覆蓋率達到35%以上。
14、著力加強隊伍建設。全面推進義務教育學校教師校際交流；狠抓師德師風建設，加大教師引進力度，招錄師資75人；落實教師教育培訓經費，繼續做好校長崗位培訓、骨干教師培訓和教師全員培訓，開展教師節慶祝表彰活動，提高教師職業幸福感。推進教師職務（職稱）制度改革，完善符合各類教師職業特點的職務（職稱）評價標準。統一中小學教師職稱系列，開展中小學正高級職稱評聘工作，并做好第二輪崗位設置。
(四)促進公平，努力改善教育民生
15、深入實施留守兒童關愛行動。全面實施農村留守兒童關愛行動，健全關愛服務體系。進一步實施農村寄宿制學校、鄉村學校少年宮等硬件項目建設。完善制度，保障進城務工人員子女平等就近入學。
16、精心實施中小學生營養改善計劃。加大過程管理力度，推進全區學校食堂自主經營，繼續實施農村義務教育寄宿生營養改善工程，落實校領導陪餐制和食品留樣制，切實改善中小學生營養，把好事辦優，把實事辦好，促進學生健康成長。
17、進一步健全教育資助體系。切實做好家庭經濟困難學生資助工作。落實家庭經濟困難幼兒入園補助政策，繼續對義務教育階段貧困家庭寄宿生發放生活補助，做好農村義務教育免費提供教科書和作業本工作。全面實施中職教育免學費政策，完善中職教育國家助學金制度。宣傳動員全社會開展經常性助學活動。
（五）創新管理，增強教育發展活力
18、進一步完善管理機制。完善領導包片責任制、分工負責制、校長負責制，對校園實行精細化管理，不斷塑造清新、整潔、文明、健康的校園形象。提高學校黨建科學化水平，切實抓好黨務公開、政務公開和校務公開工作，通過制度建設，推進教育管理制度化、規范化和科學化。
19、加強教育督導工作。深入貫徹落實《教育督導條例》，以接受市政府義務教育基本均衡發展督導為契機，提升義務教育學校辦學水平。指導涵東辦創建教育強鄉鎮。
20、強化學校安全工作。提高學校安全穩定工作經費投入，保障安全技術防范和設施設備建設。加強安全教育，開展安全演練，提高學生的安全意識和自救自護能力。通過硬件設備設施完善和管理水平提升，推進“平安先行校”創建工作向更高層次發展，全區所有學校達到“安全生產標準化建設”標準。及時排查和化解矛盾糾紛，妥善解決突出問題。
近幾年來，我區把區域教育均衡發展作為實現區域教育公平的關鍵，在合理調整學校布局、推進標準化學校建設、深化教育教學改革、全面提高教育教學質量方面做了大量工作，區教育督導室充分發揮督導職能，加大對區域教育均衡狀況的督導力度，有效推進了我區教育的均衡發展。現結合工作實踐談幾點做法和思考。
一、推進區域教育均衡發展的幾點做法
1.合理調整學校布局，有效整合教育資源。我區針對農村校點布局分散、教育資源不能綜合利用、專任師資不足、辦學效益差等問題，合理調整學校布局，共撤并規模小、質量低、效益差的學校96所。區教育督導室跟蹤督導，全面評估，保證教育資源科學重組。同時，開展鄉鎮教育工作的督導評估，把促進區域教育均衡發展作為鄉鎮政府年度目標管理考核內容，督導鄉鎮政府著眼長遠，科學謀劃，落實農村學校布局調整規劃，有效整合了教育資源，提高了辦學效益，為推進我區教育均衡發展奠定了基礎。
2.加大教育投入力度，推進標準化學校建設。“十一五”期間，我區投資1.44億元，新建和改擴建學校50所，被改造的學校基本實現了樓房化；投資3980萬元，教育局建成教育資源庫和共享平臺，各學校共建成“班班通”教室1112個，目前，全區共有計算機7145臺，師機比達到1.2：1，生機比達到10：1。2011年我們出臺甘州區《義務教育學校標準化建設標準》，開展了義務教育標準化學校建設的督導評估驗收，至2013年有70%的義務教育學校達到標準化學校建設標準。
3.城鄉學校捆綁發展，實現教育資源共享。我區于2012年制訂義務教育區域均衡改革方案，進行區域“一體化辦學”改革，組建了14個城鄉學校捆綁發展聯合體，實行教師對等交流，統一管理，統一評價，實現城鄉學校幫扶發展。區教育督導室將督學責任區工作和區域“一體化辦學”改革緊密結合，召開督學責任區工作推進會議，落實督學責任區工作制度，加強隨訪督導和專項督導，實行區域內學校全覆蓋、全過程的監督、檢查、評估、指導，有效推進了城鄉義務教育資源共享，城鄉學校共同發展。
4.提高教育教學質量，促進學校內涵發展。區教育督導室堅持開展中小學辦學水平綜合督導評估，積極開展德育工作先進校，辦學水平示范校、素質教育特色校，學校文化示范校評估驗收，督導學校提高辦學水平，推進特色發展，涌現出了張掖一中的“綠色教育”、張掖四中的“孝德教育”、黨寨中學的“十美校園”、北街小學的“幸福教育”、南關學校的“生本教育”、馬神廟街小學的“快樂教育”等一批學校文化建設特色校。
二、對今后工作的幾點思考
1.學校布局調整要處理好規模效益與方便就學的關系。在學校布局調整上，教育督導部門一是要建議教育行政部門正確處理規模效益與方便就學的關系，本著實事求是、穩步推進、先建后撤、方便就學，規范辦學、提高效益的原則，合理確定區域內中小學、教學點的布局和規模。二是要在原有的基礎上，把解決學生交通、飲食、寄宿等狀況作為督導工作的重點，促進實際問題的解決，有效鞏固布局調整的成果，使學校的工作做到安全、有序，正常運轉。
2.義務教育學校標準化建設要統一要求，整體推進。要依據國家和省上制定的義務教育階段學校辦學標準，科學規劃，合理設計，加大督導力度，積極推進中小學標準化建設工程，促進公共教育資源合理配置和資源共享。通過重點實施“四改四配套”，即危房、宿舍、食堂、廁所的改造和圖書、實驗儀器、信息技術裝備、體衛藝設施的配套；“五園建設”，即和諧校園、平安校園、書香校園、綠色校園、數字化校園建設；達到“六提升”，即提升建設標準、提升管理水平、提升文化品位、提升教師素質、提升科研層次、提升教育質量，整體推進區域教育均衡發展。
3.督導評估要實現由“硬”到“軟”的轉變。隨著“兩基”國檢驗收和標準化學校的建設，學校的硬件設施已基本滿足教育教學的需要，督導評估應從關注硬件建設為主向關注軟件建設，內涵發展轉變，要把教師發展和學生發展放到督導指標的核心，把“促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準”，通過督導評估促進學校切實提高教師的整體素質，全面提高教育教學質量，努力增強學生的創新意識、實踐能力、科學精神和人文素養，進一步推進學校的內涵發展和特色發展。
4.教育督導要關注弱勢群體，促進教育公平。要進一步開展“控輟保學”工作的專項督導，加大“控輟保學”工作的力度，以關注弱勢群體為重點，做好進城務工農民子女，農村“留守兒童”的“控輟保學”工作。同時，對農村學生和城市家庭困難學生免費教科書、寄宿生生活補助、營養餐情況進行督導，讓他們感受到來自政府、社會和學校等各方面的關懷，讓他們留得住，學得好。以區域教育均衡發展促進區域教育公平的實現。
1.義務教育保障達標缺項事項:我縣按照推進義務教育均衡發展評估要求，進一步改善義務教育辦學條件，圍繞義務教育均衡發展，推進義務教育學校標準化建設，2014年-2018年共改擴建學校15所，遷建學校1所，新建學校1所。共投入資金13973.3萬元，改擴建項目建筑面積23308.75平方米，運動場面積22758平方米。實現了三個片區小學高段集中辦學目標。為全縣義務教育學校配齊了實驗儀器和音體美器材和圖書。投入823.2萬元，目前全縣共有中小學校17所，已聯網17所，改善了義務教育階段學校教育信息化條件。目前我縣不存在達標缺項事項。
加大投入，進一步提升達標層次。今年以來完成鎮牧區重點寄宿制學校多媒體教學設備采購與縣中學課桌椅采購項目招投標工作，兩個采購項目預算資金100萬元。
2.各級各類反饋的問題整改情況:2018年9月12日國家審計署對開展督查工作，通過查閱學生資助系統，對建檔立卡學生在線申請特別資助進行核對，因信息未共享和信息錄入不準確(資助對象申請不積極、不主動,加之申請系統開放時間及補申請年度有限制,扶貧系統學生數據不準確,扶貧系統數據更新和學生資助系統更新時間不一致等諸多原因),造成44名中職、本專科建檔立卡貧困生未按規定享受特別資助，涉及金額:11.25萬元。經再次核實有4人不符合資助條件(1人定向生,3人2015年入學)，涉及金額2萬元。整改情況：2018年9月-10月打電話通知每位學生補申請，已補在線申請的中職學生有32人,共計1.6萬元;補在線申請的本專科學生有8人,補在線申請的共計資金3.2萬元。其余4.45萬元經縣級財政撥款，已全部發放給中職和本專科生。目前不存在有整改的問題。
進一步抓好資助工作，做到摘帽不摘政策。今年以來啟動了建檔立卡貧困家庭中職學生特別補助，目前157人申請，發放資金7.85萬元。開展了縣級教育扶貧基金資助申請，截止目前完成學生資助224人（其中，學前教育36人，義務教育186人，受疫情影響，目前尚未開展中職以上學生資助工作），資金16.68萬元。完成2019年秋季——2020年春季義務教育四類學生非寄宿制學生生活補助166人，發放資金4.15萬元，開展2020年基層學費獎補發放申報工作，目前20人已申報。
3.不嚴不實、不精不準、賬實不符、脫貧質量不高等問題解決落實情況:認真開展控輟保學工作嚴格落實控輟保學“六+二長”責任制,建立完善“控輟保學”目標責任制和聯控聯保機制。辦好2個文化技能培訓中心。全縣義務教育階段有義務教育階段適齡兒童少年人，其中失輟學0人；建檔立卡貧困家庭義務教育階段適齡兒童少年993人。2019年義務教育階段學生實有在校生4022人，入學率達99.32%，鞏固率達99.05%，輟學率控制在1%以內，達到國家、省的要求。目前有建檔立卡小學生671人，初中生375人。資金專款專用，不存在賬實不符的問題。脫貧政策全落實，資助資金覆蓋所有建檔立卡學生。不存在脫貧質量不高的問題。
鞏固提高控輟保學工作，今年技能班今年有100人，4月20日已開學。
4.脫貧攻堅"四不摘"落實情況:按照"四不摘"要求，我縣近年來一直對建檔立卡學生實施幼兒保教費，免費午餐補助計劃、“三免一補”等教育惠民政策，確保應免盡免。2014-2018年，減免幼兒園保教費376.82萬元，幼兒午餐補助381.76萬元。實施義務教育階段“三免一補”政策，免教科書268.69萬元，免作業本費75.49萬元，補助生均公用經費1820.15萬元，為家庭經濟困難寄宿生提供生活補助2665.46萬元，營養餐補助1656.84萬元，取暖補助412.96萬元。2019年補助4022人生均公用經費，共計224.38萬元；免除1012人幼兒保教費，共計42.5萬元;補助4022人營養餐，共計199.66萬元；補助3136人寄宿制生活費，共計268.19萬元；補助1012人午餐費，共計10.48萬元。同時加大學生資助。2016年啟動特別資助以來，中職教育建檔立卡貧困家庭學生生活費特別資助政策應享受568人、未享受0人；高等教育建檔立卡貧困家庭本專科學生學費及生活費特別資助政策應享受238人、未享受0人。
圍繞"四不摘"，1-6月份，生均公用經費4122人、351.3萬元，1-6月份完成撥付80萬元；幼兒保教費97.18萬元、1286人，1-6月份完成撥付53萬元;學生取暖費4122人、82.44萬元，1-6月份完成撥付38.19萬元；營養餐4122人、313.27萬元，1-6月份完成撥付75萬元；寄宿制生活補助3136人、533.12萬元，1-6月份完成撥付265萬元；午餐補助1265人、101.2萬元，1-6月份完成撥付47萬元。
5.2020年扶貧項目推進、扶資資金撥付,2014-2020年扶貧項庫建設情況:一是項目推進情況。續建鎮幼兒園，目前完成工程總量的93%；投入資金2205萬元，續建24所鄉村幼兒園，投入資金225萬元，目前完成工程總量的50%；續建縣中學教學輔助用房、學生宿舍、廁所目前完成工程總量的90%；投入224萬元，續建校學生宿舍、食堂，目前完成工程總量的95%；投入170萬元。續建中心校教學輔助用房，目前完成工程總量的90%；投入110萬元，續建校教學輔助用房，目前完成工程總量的85%；二是2020年扶貧資金，截止目前，完成春季中職學生資助157人，資金7.85萬元。大專學生資助時間9月份開學后開展工作；支持家庭經濟困難學生申請大學生生源地助學貸款。2020年計劃完成生源地助學貸款60人，貸款金額42萬元，貸款時間9月份開學后開展工作；三是是項目庫建設情況。2016年入庫的項目11個；2017年入庫項目12個，2018年入庫項目共有17個，已完成審計和決算，2019年入庫項目共21個鄉村幼教點建設，完成13個，8個未完成，列入2020年續建。2020年入庫項目共有17個鄉村幼教點建設，入庫項目正在實施當中。
同志們：
今天，我們召開全州食品藥品監督管理工作會議，主要任務是：傳達貫徹省食品藥品監管暨黨風廉政工作會議精神，總結2016年工作，全面部署2017年食品藥品監管工作。
州委州政府一直高度重視食品藥品監管工作。2016年xx州政府正式印發了《xx州“十三五”食品藥品監督管理建設規劃》，出臺了《xx州建立健全食品安全監管共同責任機制》、《xx州食品安全行政約談管理辦法》（試行）和《基層監管所標準化建設實施方案》，充分體現了州委州政府抓好食品藥品安全監管工作的決心。下面，我講幾點意見。
一、2016年食品藥品監管工作簡要回顧
2016年，全州食藥監管系統認真貫徹州委州政府和省局的決策部署，按照“四個最嚴”要求，推動落實“四有兩責”，認真落實各項工作部署，妥善處置突發事件，持續加強日常監管，嚴厲打擊違法違規行為，守住了不出重大食品藥品安全事故底線，全州食品藥品安全形勢總體可控、穩中向好，食品藥品監管工作取得了明顯成效。
（一）筑牢工作基礎，進一步完善食藥監管體系
當前,xx州食藥監管系統承擔“四品一械”監管職責，同時承擔州食品安全委員會辦公室職責。目前全州共有17個食品藥品和工商質量監管局，142個基層監管所。全州587個鄉鎮、街道辦事處均建立了食安辦，聘請了4329名村和社區食品安全協管員，把監管觸角延伸到鄉鎮（社區），同時將食品安全協管員補助及工作經費納入地方財政預算。
（二）嚴抓日常監管，進一步保障食品藥品安全
2016年度，xx州食藥監管系統全面落實“四個強化”、“兩個公開”，深入開展食品藥品監管工作，成效顯著。
一是強化食品藥品日常監管。食品方面：落實企業質量安全主體責任，開展食品生產許可審批和食品生產加工環節普查建檔工作。開展食品經營許可審查換證和食用農產品追溯體系建設、農貿市場規范工作，目前已初步完成流通環節豬肉追溯體系建設。推進食品經營許可制度改革和換證工作。加強網絡訂餐監管，要求州內僅有的1家“美團外賣”依法審查入網餐飲單位食品經營許可資質、進行實名登記并在網上公示。推進餐飲服務單位食品安全量化分級管理和“明廚亮灶”工作。藥化械方面：強化對全州藥化生產流通企業的監督檢查和整改落實。強化特殊藥品監管檢查。推進新修訂藥品GSP實施。對西昌轄區藥品批發、零售連鎖公司的企業負責人、質量負責人進行集體約談，督促企業進行全面自查和整改。以《醫療器械經營環節重點監管目錄及現場檢點內容》涉及的產品為重點產品，以醫療器械生產企業，從事需要冷藏、冷凍及植入材料經營企業為重點企業，開展日常監督檢查。
二是積極開展食品藥品安全專項整治。食品方面，開展了節日食品安全、食用植物油塑化劑、牛肉制品、月餅、收售病死豬肉、農村食品市場“掃雷”專項整治行動等專項整治。藥品方面，開展了中藥材、中藥飲片、藥品流通領域專項整治回頭看、醫療器械經營企業冷鏈管理監督檢查專項行動、非法經營疫苗行為專項清查等藥械安全專項整治。
三是狠抓大要案件偵破，嚴厲打擊違法違規行為。以查辦典型案件、強化辦案能力為重點，查獲了販賣磷酸可待因案件（“8.10”案）、無《藥品經營許可證》經營藥品案（“2.24”案）、生產、銷售不符合安全標準的食品案（ “3.01”案）三個大案要案，涉案金額x萬余元。2016年xx州共出動監管執法人員x人次，檢查食品藥械生產、經營、使用單位共計x家次，立案526件，結案717件（包括當場行政處罰210件），罰沒合計x萬元。移交司法機關17件，批準逮捕13人，全力查處食品藥品違法行為。
四是以問題為導向，積極開展食藥化械抽檢工作。以往年抽檢不合格率較高、日常監管中投訴舉報較多的食品藥品為重點抽檢對象，對生產、流通、餐飲各環節各業態類型進行覆蓋性抽樣。同時結合各類專項整治行動開展抽檢工作。2016年度，xx州完成食品抽檢x批次（國抽x批次、省抽x批次、州抽x批次，評價性抽檢253批次），不合格56批次；完成食用農產品x批次，不合格4批次；完成藥品抽檢756批次，不合格20批次；完成化妝品抽檢9批次，醫療器械監督抽檢32批次。
（三）強化項目建設，進一步提升技術支撐能力。
目前，xx州檢驗檢測建設項目進展順利。一是加快推進州食品藥品檢驗所搬遷新建項目建設。項目總投資x萬元，位于西昌市食品藥品工業園區，占地面積16畝，已于2016年9月14日正式動工。二是加快推進四個分中心建設。昭覺、越西、會理、鹽源四個縣區域性檢驗檢測分中心建設項目，已落實了建設用地，現處于施工圖紙設計階段。三是配備基層執法裝備。2016年州局已對51個基層監管所配置了臺式電腦、打印機、傳真機、攝像機等執法裝備，為部分有車輛編制的基層監管所配置了執法車輛，投入資金共計490萬元，同比增加x%。
（四）強化培訓力度，進一步打造優質高效隊伍
委托四川大學、四川省食品藥品學校開展了4期集中業務培訓，培訓人數400余人次。組織召開“兩學一做”專題教育等系列會議，采取以會代訓的方式，組織縣（市）局監管人員、鄉鎮分管領導召開了全州系統各類專題集中培訓6期。對鄉鎮、村（社區）食品安全協管員4000人進行了各類食品藥品監管專業知識、業務能力培訓和法律法規培訓。
2016年，全州監管制度不斷完善，監管能力不斷提升，監管工作不斷加強，稽查執法力度不斷加大，各項監管工作任務圓滿完成！希望繼續保持穩中向好的食品藥品安全形勢。
取得的成績固然可喜，但存在的突出問題也不容回避。一是我州基層監管體系有待健全。基層監管所普遍存在經費不足，基礎設施條件不足，缺乏執法車輛，裝備配備數量偏少、質量偏差等情況，無法滿足基層食品藥品安全監管和執法需要。二是技術支撐能力有待加強。州內目前面臨技術機構劃轉整合緩慢的問題，系統檢驗檢測等技術支撐能力還比較薄弱。三是隊伍整體素質有待提高。全州食品藥品監管系統職能新、機構新，系統人員來源廣，新進人員劇增且大多業務基礎薄弱，監管隊伍業務素質與擔負任務不相適應，不適應工作的情況突出。四是全州食品產業整體水平有待提高。食品生產、流通和餐飲服務企業數量大,絕大多數規模較小,管理水平較低,從業人員素質不高,發生問題難以查源追蹤。
我們深切地感受到，過去一年，州委州政府和省局高度重視食品藥品安全工作，相關部門密切配合、相互支持，有力有效保障了監管工作順利推進；過去一年，各縣（市）扎實開展工作，你追我趕，大膽探索行之有效的方法，為強化食品藥品監管工作注入了新動力；過去一年，全系統干部職工勇于擔當，真抓實干，以實際行動贏得了各方面的尊重和支持。在這里，我代表州局黨組，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
二、2017年重點工作安排
2016年全州食品藥品監管工作的總體考慮是：堅持穩中求進的工作總基調，以實現科學監管、精準監管和效能監管為目標，以深化體制機制改革為契機，以加強黨的建設和黨風廉政建設為保障，嚴防、嚴管、嚴控食品藥品安全風險，堅決守住不發生重大食品藥品安全責任事故的底線。重點做好以下工作：
（一）立足監督檢查，強化風險應急
一是推動企業自查。督促食品藥品生產經營企業主動排查隱患，明確風險點源，落實原料采購、生產過程、出廠檢驗等制度規范。通過信息公開，及時曝光違法行為，倒逼企業落實主體責任。嚴格落實風險管理制度，在規模以上食品生產企業全面推行HACCP 食品安全管理體系應用，加強相關人員培訓和考核。加強食品藥品生產加工企業安全生產工作。二是加強風險應急。全面落實食品藥品安全風險研判會議制度，加強食品藥品應急管理和風險監測。推進食品安全應急處置工作，完善應急預案，及時高效處置突發食品安全事件，全力做好會東縣2017年度Ш級食品安全應急事故處置演練。三是強化日常檢查。按照 “四個最嚴”的要求，落實 “四有兩責”，完善農貿市場及農產品銷售監管制度建設，繼續開展重點品種追溯體系建設；強化對全州藥化生產流通企業的日常監督檢查和整改落實、加強特殊藥品監督管理，做好醫療器械日常監督檢查和經營備案。四是強化專項整治。以白酒（特別是散裝白酒）、淀粉制品、飲用水、畜禽水產品、保健食品等為重點品種，以網絡訂餐、小餐飲、小作坊為重點業態，以農貿市場、批發市場、學校及周邊、旅游景區為重點區域，以重大節假日、重大活動為重要節點，結合群眾反映強烈的違法違規行為，深入開展食品安全專項整治。五是規范依法監管。在監管全過程中，都要注重加強痕跡化管理。確保執法行為無過錯。要進行文字記錄、圖片的系統留存和管理，把痕跡化管理自覺融入到每一次執法檢查當中，監督檢查執法人員每一次現場檢查，都要認真填寫“四品一械”監督檢查記錄卡，將檢查的時間、地點、內容、意見等詳細記錄，并由當事人、執法人員簽名確認。做到日常監管時有章可循、規范執法時留有痕跡、考核檢查時資料完備、責任追究時有據可查。
（二）強化抽檢監測，加大辦案力度
科學安排抽檢監測任務。配合國家總局和省上完成“國抽”和民生工程食品抽檢任務。繼續開展食用農產品抽檢工作。突出日常消費量大、風險高、易受環境影響等人民群眾最關注的重點品種的抽檢，突出開展農獸藥殘留、重金屬、有機污染物、添加劑、非食用物質等抽檢，突出對大型超市等主要銷售環節的抽檢，突出對高風險藥品和醫療器械的抽檢，強化抽檢監測核查處置工作。落實行刑銜接制度，集中督辦一批社會影響大、公眾反映強烈的大案要案。通過行政告誡、曝光、限制產品銷售、聯合懲戒等措施，嚴查嚴懲違法廣告的企業和產品。強化執法規范、程序規范、文書規范，提高辦案質量，切實提高全州查辦案件的能力。
（三）推進制度改革，助推食藥企業發展
一是扎實推進審評審批制度改革。推動州縣行政審批標準化建設，實現州縣兩級行政審批項目服務指南、審查細則、辦理流程、運行模式基本統一。按照“雙隨機、一公開”監管要求，完善隨機抽查事項清單和隨機抽查工作機制，建立健全執法檢查人員名錄庫，推動依法行政、陽光用權。積極參與鹽業體制改革，確保食鹽質量安全監管職能順利交接。深入推進食品生產經營許可制度改革。對網絡食品交易第三方平臺提供者和自建網站的食品生產經營者實行分級備案管理。二是推進實施中藥材質量管理規范。督促四川好醫生攀西藥業有限責任公司穩步推進仿制藥質量和療效一致性評價工作，及時掌握進展情況；爭取當地黨委政府支持，加強政策宣傳，鼓勵科研機構、科研人員和藥品生產企業積極申報，推進藥品上市許可持有人試點工作；積極推廣“公司+基地+農戶”的中藥材種植養殖模式，鼓勵和引導企業自建中藥材GAP基地，使用可追溯的中藥材為原料，從源頭上提升川產中藥材質量，助力脫貧攻堅。
（四）健全監管執法體系，提升標準化水平
一是健全抽檢監測體系。深入推進監管體系建設，推動實施好《xx州“十三五”食品藥品監督管理建設規劃》，推進州食藥檢驗所搬遷新建工程、4個縣區域性檢驗檢測分中心建設等檢驗檢測能力建設項目，繼續推動實施基層監管所標準化建設，對州、縣市、鄉鎮（街道）三級食品安全監管行政執法機構的執法人員配備基本裝備（移動執法終端、現場取證設備配備）等工作，著力強化檢驗檢測技術支撐力量和基層食品藥品監管力量。推進監管工作信息化建設，大力實施“智慧監管”，推進食品安全工作信息化建設，積極推進食品藥品安全信息化監管綜合平臺建設，食品藥品安全重要信息。二是開展標準化建設。加強基層監管所標準化建設，落實人員和裝備配備，力爭全州大部分縣（市）完成年度快檢車投資計劃。xx州共有基層監管所x個，目前已對x個基層監管所配置了臺式電腦、打印機、傳真機、攝像機等執法裝備，計劃到2018年完成全州142個基層監管所的標準化建設。推進食用農產品集中交易市場快檢室規范化建設進程，在13縣（市）設立快檢站，配備快檢人員和快檢設備，并及時公布快檢信息。三是強化隊伍建設。加強監管人員培訓，進一步提高監管能力和水平。2017年，要繼續加大對縣（市）一線監管人員、專業技術人員的培訓力度，計劃培訓監管人員x人左右。各縣市要對鄉鎮（街道）食安委辦人員、村和社區食品藥品安全協管員進行全員培訓。加強對監管相對人的教育培訓，強化企業主體責任。
（五）扎實推進創建，提升質量安全
積極組織會東縣申報第二批省級食品安全示范縣創建，加強對已申報成功第一批省級食品安全示范縣的西昌市進行動態管理，鞏固提升創建成果；督促各縣（市）認真抓好食品安全示范鄉鎮（街道）創建工作，計劃從今年開始，各縣市以每年推進全縣20%的鄉鎮創建成功，力爭5年內實現全州全部鄉鎮（街道）創建成功，為我州創建全國食品安全示范州奠定堅實基礎，構建具有xx特色的食品安全示范創建體系。落實餐飲單位主體責任，提升“明廚亮灶”的覆蓋面。督促餐飲服務提供者落實進貨查驗、成品檢驗、環境衛生、防止餐廚廢棄物回流餐桌等各項制度規范。加強網絡食品經營監管，督促網絡第三方平臺等開辦者落實實名登記、許可證審查等食品安全管理責任，及時查處違法經營。繼續認真貫徹落實《農村自辦群體性宴席食品安全管理辦法》、《旅游景區餐飲服務食品安全管理辦法》和《學校食堂食品安全管理辦法》。認真宣貫《四川省食品小作坊、小經營店及小攤販管理辦法》和《食品安全法》，以“三小”條例的貫徹落實為重點，開展行政執法監督檢查。以學校食堂及校園周邊、農村集體聚餐、旅游景區、“三小”（小餐飲、小攤販、小作坊）為監管重點，嚴防群體性食物中毒事件發生。加快解決部分學校食堂無證經營問題，今年內，全州所有學校食堂必須持證經營，無證經營的將被依法予以取締。全州所有已備案登記的食品小作坊、小經營店及攤販應當懸掛備案證、登記卡、健康證明和食品安全承諾書。
（六）推進信息公開，強化宣傳報道。
一是強化信息公開。制定和設計監管信息公開計劃及相應制度，分行業、分類別、分品種的推進信息公開。進一步深化政務網絡建設，逐步實現食品藥品監管信息全公開、全透明，重點抓好案件查處信息公考和檢驗檢測信息公開。二是強化輿論監督。繼續在xx日報、xx城市新報、xx電視臺和各縣市的有限電視等媒體開辟欄目，組織開展食品藥品安全知識、相關法律法規和監管動態的宣傳，暢通12331投訴舉報渠道，進一步提高公眾識別假劣的能力和消費維權的意識。三是加大督查考核力度。今年將州局各科室隊（所）和各縣（市）局的信息工作等各項單項工作納入年度目標任務，實行單項考核表揚先進，逗硬對食品藥品監管工作和信息報送等單項工作的督查考核。要求各縣（市）局要加強領導，上下聯絡，確定一名信息宣傳聯絡員，負責落實與州局辦的銜接、稿件組織、信息報送等具體工作。對州局各科室隊（所）考核將根據信息任務的完成情況，作為年終評選各類先進的主要依據。
三、真抓實干促落實
一分部署，九分落實。2017年的工作思路已經確定，目標任務已經明確，關鍵是要以抓鐵有痕、踏石留印的作風狠抓落實，開創食品藥品監管工作新局面。作為食品藥品監管工作者，如今我們面臨的任務更重、壓力更大、風險更高。在這里我強調幾點要求：
一是要強化學習，提高能力。食品藥品監管，對象多、環節多、業態復雜、鏈條很長，同時食品藥品安全監管工作的責任重大，政策性、專業性都非常強，不懂不會的問題還是存在。針對這些情況，州局非常重視和強調培訓工作，在2017年也有針對性地安排了一些培訓內容。希望我們每一個同志，在珍惜這些培訓機會的同時，都要加強自我約束和自我學習，努力掌握監管規律、鉆研工作業務、總結經驗教訓，不斷提升素質能力，特別是要認真學習食品藥品安全監管的相關法律法規和業務知識。
二是要嚴明紀律、廉潔自律。我們既要嚴格遵守中央、省、州委相關廉政規定，做到廉潔從政、廉潔自律，要遵守嚴格的工作紀律，更要恪守嚴明的政治紀律和政治規矩，全體干部特別是領導干部要提高認識、遵守紀律、以身作則，嚴格遵守食品藥品監管人員“八要”“十不準”的行為準則。加強作風建設，堅持心系群眾、真抓實干，只有執法人員作風正、監管才公正、執法才嚴明，食品藥品監管才有良好的社會公信力。要把提高行政效率、規范審批程序、優化作業流程、公開審批事項，作為落實為民務實清廉要求的具體內容，最大限度地縮短審批周期，筑牢拒腐防變的道德防線，正確運用手中權力、自覺接受社會監督。
團隊篇：人才興企重培養 和諧團隊蓄力量
安邵項目部始終堅持以人為本，堅持中建五局都江堰“三角法則”及“七成定律”的用人理念，解放思想，充分挖掘內部員工的潛力，通過給青年員工搭臺子，壓擔子等措施，加速其成長。提素強基，以打造“學習型”團隊、培育“學習型”青年員工為重要內容，全面增強青年員工的政治理論和業務素質，提高創新能力。一是堅持理論引導，增強政治素質。項目部以提素質、促發展為目標，狠抓青年員工的政治學習，嚴格堅持政治學習制度；二是依托書架建設，提升文化水平。項目部以“讀書好、好讀書、讀好書”為指導思想，在集體中建立“信和三好書架”，通過制定《圖書借閱制度》、《圖書管理制度》，籌建《青年職工讀書檔案》，完善配書、管書、用書三個環節，搭建了青年職工學習交流平臺；三是學習“超英精神”，助推創先爭優。項目部積極響應局和公司號召，大力開展“學超英”系列活動，通過學習實踐其“忠誠不渝的信念，公而忘私的情操，是非分明的品格，以苦為樂的境界，言行一致的作風，關愛群眾的美德”，進一步加強領導班子建設、黨員干部隊伍建設和員工隊伍建設，為黨建工作提質升級提供有力保障。通過學習型組織建設，項目部涌現出一批勤奮好學、業務扎實、積極向上的青年員工和農民工兄弟，經項目部推薦，杰出農民工代表王立華在中建五局發展為黨員，成為本系統首位農民工黨員。
管理篇：強化標準樹品牌 創先爭優促典型
項目部以創先爭優活動為載體，強化標準化工地建設，特別強調從“視覺形象標準化”擴展到“工作流程標準化”，從“項目標準化”衍生到“制度標準化”，努力創央企一流、爭行業排頭。項目部本著全面覆蓋、不留空白的原則，以靈活多樣的形式，虛功實做，開展“四組關系”大討論、我是一名黨員、我承諾、學超英促成長等活動，選樹企業優秀典型。通過深入開展創先爭優活動，項目內部涌現出一大批踐行“四組關系”、學習“超英精神”的優秀典型代表。他們在自己的崗位上不辭辛勞，默默付出。也正是通過類似活動，將這批優秀員工推向前臺，讓大家學有榜樣、比有典型、趕有標桿。如：年近古稀卻在施工一線揮汗如雨的橋梁主管岳經宙；糖衣炮彈下不動搖，拒絕金錢誘惑的青年員工虢彪；兢兢業業、愛崗敬業的張希亮、趙海秋、優秀農民工王立華等。
生產篇：勞動競賽創佳績 生產大干顯成效
為推進施工履約，項目部啟動“大干120天，沖刺1.6個億”“超英杯”勞動競賽活動，成立以分公司書記為指揮長、項目經理為主要負責人的活動領導小組，在全線四個工區、多個施工重點地段設立以“黨員先鋒號”、“工人先鋒號”，“青年突擊隊”為代表的搶工突擊小組。項目部通過勞動競賽掀起搶趕工，強推施工進度，效果明顯。如：隨著脖基塘高架橋96片T梁的成功架設，促成項目部在安邵高速5個標段中率先完成橋梁的梁板架設施工；在今年的復工生產中，項目部因組織得力，成為全線所有標段中復工最快、最好的項目。
創新內容重聯動，安全生產有實效。在“安全生產月”活動中，項目部將加強標準化建設助推安全生產作為活動重點，特別組織開展“落實責任，我要安全”征文、青年員工安全示范崗和安全知識競賽等活動，幫助員工切實掌握安全知識，強化崗位責任意識和自我安全意識；開展安全義務宣講員宣講活動，強化安全生產培訓、教育與交底；開展送安全知識到作業層的“雙學雙送”活動。項目部自開工以來，一直保持安全生產“零事故”的良好管理狀態。
廉政篇：廉潔“四進”樹正氣 陽光管理促和諧
在廉政建設上，以廉潔“四進”、廉潔示范點創建等活動為載體在項目大力開展講正氣、樹廉潔活動，將廉潔文化“進班子、進項目、進家庭、進崗位”。期間，項目部還結合上級要求建立舉報箱制度，編制《領導班子廉潔從業“五必須”和行為規范“八不準”》，開展廉潔警句和漫畫征集活動，并別出心裁制作圖文并茂的“廉潔桌牌”和“廉潔展板”，效果良好。在加強教育宣傳的同時，項目部還注重加強內外聯動和上下聯動，加大對違規違紀行為的查處力度，有效發揮了監督警醒作用，在全項目營造良好的是非觀和公平公正的工作氛圍。在濃厚的廉潔文化環境熏陶下，項目部員工潔身自好，凜然拒絕勞務方的金錢攻勢，如商務合約部虢彪就曾多次拒絕勞務隊的紅包。
責任篇：勇于擔當顯大愛 “五同原則”長幸福
