時間：2023-06-07 09:36:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科研項目特色，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.1在發展戰略上，加快轉變科技發展方式
近年來，湖南農業大學的科技事業取得了巨大成就，實現了快速發展，但是，科技發展總體上還是屬于規模驅動型的外延式發展，高層次的人才團隊、高水平的創新平臺、高級別的科研課題不多，特別是高檔次的論文專著、高水平的科研成果、服務經濟社會發展的影響力等反映科技發展的內涵性指標與先進兄弟院校相比，仍有一定差距，科技創新還不能全面滿足經濟社會發展需求。要實現科技工作又好又快發展，轉變科技發展方式是必然選擇。一是加快實現科技發展從以量的擴張為主向規模增長與質量提升聯動轉變，更加注重創新內涵的質量和效益；二是加快實現從單一學科到學科交叉融合的轉變，更加關注通過學科交叉產生新興的學科方向和研究領域，通過綜合、交叉、創新，形成重大重點科研項目群，培育重大科研成果；三是加快實現從數字提升到品牌聲譽提升的轉變，更加關注學科聲譽、團隊聲譽以及創新品牌與影響力。
1.2在發展道路上，堅持走特色化、差異化發展之路
面對難得的發展機遇和日趨激烈的競爭形勢，湖南農業大學作為省屬農業高校，要加快科技發展，掌握科技發展的主動權，就必須堅持走特色化、差異化發展之路。通過打造雜交油菜、綠色水稻、優質種豬、動物疫苗、優質柑橘、試管種薯等特色創新品牌，湖南農業大學站在國內外研究領域的創新前沿，并由此孕育國家級科技創新平臺、國家級創新人才和團隊、國家級重大重點項目及其重要科技成果。要堅持走特色化、差異化發展之路。一是圍繞國家戰略需求，調整和優化學科布局，支持各學院、各學科制定體現不同學科特點的差異化的內涵發展路線圖，實現從同質化到特色化、差異化的轉變，構建特色學科群；二是圍繞現代農業產業發展重大需求，立足自身基礎與條件，以產業鏈上的重大科學問題與關鍵技術難題為核心，不斷凝練學科特色研究方向，打造一批在國內外有重要地位和重要影響的特色創新品牌；三是加強優勢學科與其他學科融合，培育新興的特色學科方向，以優勢培植特色，以特色強化優勢，相互促進，帶動和提升學校其他學科和研究領域的整體創新能力和水平。
1.3在創新組織方式上，大力推進協同創新
現代經濟與產業發展愈來愈呈現出復雜性、綜合性、交互性特點。現代農業相對于傳統農業而言，其內涵不斷豐富、外延不斷拓展，不僅包括農業產前、產中、產后三個環節，而且涵蓋了農工貿、產加銷等跨農產業。在這樣的背景下，農業科技創新要全面支撐現代農業產業發展，推進多學科、多單位、多團隊、多資源協同創新是必然要求。地方農業高校是農業科技創新的主體力量，未來要進一步提升支撐和服務經濟社會發展和現代農業發展的能力和影響力，就必須大力推進協同創新。一是以創新需求為導向，深化學校管理體制、科研組織、教師考核、資源配置、國際合作等方面的綜合改革，推進學科交叉融合和創新資源共享，突破學科與學科之間、部門與部門之間以及人才、學科、科研之間的“壁壘”，構建學科、人才、科研“三位一體”的協同創新模式；二是以自身技術、人才優勢為依托，以新農村發展研究院建設為載體，不斷開拓學校與企業、地方政府、行業部門及其他高校院所的協同創新，建立一批面向科學前沿、面向行業產業和區域發展重大需求的協同創新大平臺，充分發揮農業院校在區域農業科技協同創新中的引領作用，形成大協同的創新格局；三是探索完善協同創新機制，促進學校創新資源與其他協同體創新資源的集聚和融合，充分激發人才、資本、信息、技術等創新要素的活力，為推進協同創新提供有力保障。
2加強科研項目庫建設，促進科技發展方式轉變
科研項目庫建設是湖南農業大學促進科技發展方式轉變，推動科技內涵式發展的重要舉措和重要抓手。建設項目庫，能夠準確把握創新需求，凝練特色研究方向，實現特色化、差異化發展；能夠有效促進各學科圍繞特色研究方向，開展協同創新；能夠引導學校科技人員特別是年輕人匯集到優勢特色研究領域的重大、重點項目研究上來，帶動創新型人才培養，促進創新團隊建設[2]。
2.1明確科研項目庫的建設主體
學校各二級學院及省部級以上科技創新平臺是項目庫建設的主體，科技管理部門負責科研項目庫建設的指導和管理，組織和協調跨學院、跨學科、跨學校的重大入庫項目建設。各學院和科技創新平臺成立的項目庫建設小組專門負責項目庫建設，在組織各學科及其科研人員在認真分析需求以及其他創新主體的優勢與自身條件的基礎上，凝練出特色化、差異化的研究方向，啟動完成項目庫建設，再根據情況變化對項目庫項目及時進行補充和更新。在項目庫建設過程中，制定嚴格的項目建設評審標準，組織專家對每個申請入庫的項目進行充分論證，通過專家論證后的項目方可入庫，這樣可保證項目庫建設質量。
2.2把握建設程序與要求
一是在認真分析和把握國家戰略需求與現代農業發展需求、其他創新主體的優勢以及學校自身創新優勢與條件的基礎上，凝練出特色化、差異化的研究方向；二是針對每一個特色研究方向，突出學科交叉融合，謀劃重大重點項目庫建設，建成重大重點項目群[3]；三是引導各學科、人才圍繞特色研究方向及其重大重點項目，開展協同創新，加強重大重點項目的培育與建設，組建跨學科、跨專業、跨部門的創新團隊，全面帶動創新人才培養；四是充分利用重大重點項目庫，積極爭取國家、湖南省等科技計劃項目的支持。
2.3建立、完善管理和考核機制
一是學校組織申報的各級各類科研項目，原則上從項目庫中擇優推薦；重大重點項目的組織和申報，必須從項目庫中產生。學校每一位教師至少要融入一個科研團隊、一個教學團隊、一個服務團隊，成為“三位一體”教師，這是現代大學對教師的基本要求。二是科技資源配置重點向入庫項目傾斜，切實加強入庫項目的培育。三是加強項目庫建設考核，將項目庫建設情況及項目出庫率納入校院兩級目標管理考核范疇，不斷提高項目庫建設質量，做到“入庫項目有數量，出庫項目有質量，資助項目有分量”。
3加強科研項目實施與管理，提升科技創新內涵質量與效益
科研項目能否取得好的成效、取得大的成果，加強項目實施與管理十分重要。加強項目實施與管理是學校推進科技工作內涵式發展的關鍵措施與重要保障，應切實擺在更加突出的位置。抓好科研項目實施與管理，核心是制定好科研項目實施與管理辦法，明確項目實施與管理的各個主體及其職責，切實提升科技創新內涵質量及效益。
3.1建立項目執行情況公開制度
針對科研項目和經費大幅度增長，但取得的標志性重大科技成果沒有實現同步增長、投入產出比相對較低的問題，學校將每年每個科研項目到位經費情況、年度執行情況、中期檢查情況、經費使用情況、成果與知識產權情況、實施效益情況等在全校一定范圍內公開，供科研人員相互學習、相互交流、相互監督，以達到鼓勵先進，鞭策后進，促進共同提高科研項目實施的質量與效益[4-5]。
3.2建立科研項目內部合同管理制度
針對在項目實施過程中，部分項目負責人缺乏團隊協作意識，項目立項后既不給項目組成員分任務，也不分經費，導致無法按計劃完成任務的問題，學校對科研項目實施內部合同制管理，要求重大重點項目負責人和項目組成員簽訂合同，明確責、權、利，明確研究任務和相應的經費量，并對合同執行情況進行問責和問效。
3.3建立科研人員誠信制度
針對國內外科研院所曝光的科研學術不端與學術腐敗問題，學校研究制定科研人員信用評價指標體系，建立信用數據庫管理系統，對科研人員在科研項目的獎勵申報、項目立項、預算、合同制管理、檢查評估、經費使用、驗收等主要環節，以及項目評審、專家咨詢等活動中的表現進行信用記錄。信用記錄結果進入數據庫管理系統，定期或不定期公開科研人員的信用記錄，加強信用記錄結果的應用，將其作為職稱評聘、項目與獎勵申報、評獎評優的重要依據[6-7]。
3.4建立和完善科技督導制度
針對在科研項目經費使用中出現的不按預算開支、不按項目研究計劃與進度開支、不合理開支現象，學校完善了科技項目督導制度，成立科技經費督導小組，加強對科研項目經費預算編制及執行、經費收支、結余經費使用等情況的督導，特別是對一些重大重點項目的實施進展與成效進行重點督導，及時糾正存在的問題，保證科研項目按計劃順利實施，提高科技經費的使用效率[8]。
4加強科技創新平臺建設與管理，充分發揮其聚集項目和人才的作用
科技創新平臺的特點是項目和人才集聚性強、資源開放性強、科研競爭性強，是集成創新要素、聚集創新資源的重要支撐，其根本任務就是通過凝練研究方向，開放共享科技資源，最大限度地聚集項目、聚集人才，最大限度地激發科技人員的創新活力。
4.1完善、健全科技創新平臺管理辦法
通過管理辦法的實施，提升科技創新平臺的管理水平，充分發揮平臺聚集項目和人才的作用。一是明確平臺主任的職責，制定崗位責任制。明確平臺主任的責、權、利，平臺主任不僅要完成相應的研究工作，更要對整個平臺的建設與運行管理負責。二是實行平臺主任競聘與考核制。重點把凝練平臺研究方向、開放平臺資源、吸引相關人員到平臺開展研究，聚集科研項目到平臺實施等方面的機制與業績，作為平臺主任競聘與考核的重點內容，促進平臺建設效益與管理水平的提升。三是建立平臺管理運行情況公開制度。將平臺研究方向的凝練情況、聚集項目的情況、聚集人才的情況、儀器設備及科技資源的開放共享情況、平臺創新業績情況以及平臺中期考核、建設驗收情況等，在學校一定范圍內進行公開，加強對平臺建設與管理運行情況的監控。
4.2建立開放的資源共享、知識共享運行機制
在科技創新平臺的建設與管理過程中，知識共享是其中一個關鍵環節，科研人員個體所具備的知識只有在共享后才能轉化為科研團隊的知識及競爭力，才能有效地提高科研成果轉化效率，促進科研成果產出[9]。一些高、精、尖的設備和大型儀器要根據研究內容和目標的需求進行有效配置，采用專管共用的管理方式，堅持分散和集中相結合的原則，加強對科學儀器設備的登記與歸檔管理，制定、完善儀器設備對內使用和對外服務的管理辦法，建立儀器設備信息化管理系統，提高儀器設備的共享度和使用率，避免重復浪費。
4.3建立科學的評價體系與激勵機制
完善的激勵和獎勵機制是科技創新平臺建設和發展的核心動力，是吸引優秀科技人才的關鍵因素，一個高效的科技創新平臺需要具備完善的科研評價體系和激勵、獎勵機制[9]。公平公正、科學合理的考核機制，可以推動科技創新平臺高效、良性地發展，激發團隊成員的主動性和積極性，引導科研人員潛心投入科學研究。在科技創新平臺管理過程中，學校通過增加績效和獎酬的關聯度，降低固定獎酬對團隊成員激勵效果的消極影響，根據個體的需求隨時靈活給予獎勵，逐步建立成熟的激勵機制和合理的評價體系，探索出一個良好的科技創新平臺管理機制以及一個新的運行模式，以建成高效的科技創新平臺、創新基地，推動科技創新平臺可持續發展。
5以國家新農村發展研究院建設為契機，大力推進協同創新與服務
2012年，湖南農業大學申請建立的國家新農村發展研究院獲教育部、科技部批準建設，成為“高等學校新農村發展研究院”建設計劃第一批建設試點單位（全國共10所高校）。抓住國家新農村發展研究院建設的契機，大力推進協同創新與服務，進一步提高創新能力和服務經濟社會發展的能力，已成為湖南農業大學轉變科技發展方式、推進科技內涵式發展的重要手段與重要途徑。湖南農業大學國家新農村發展研究院是以“雙百”科技富民工程建設為基礎，計劃以5個集聯合創新、成果轉化、人才培養、示范服務于一體的區域綜合試驗站、50個縣域特色產業基地、100個分布式服務站，以及信息化共享平臺、戰略研究體系、高校機制體制改革等為主要建設內容，將新農村發展研究院打造成為帶動區域內高校、院所、企業等各種資源大聯合，推動農業科技有效協同創新，探索建立多元化科技服務模式和人才培養模式的重要平臺，打造成為推進機制體制綜合改革，引領學校內涵發展的先行區和特區。
5.1構建協同創新平臺支撐體系
選擇一批新農村發展研究院區域綜合試驗站、特色產業基地和分布式服務站，通過加強與地方政府、區域內高校和科研院所、涉農企業的合作，整合相關資源，將其打造成為集野外觀測、試驗、研究和示范于一體的野外科學觀測臺站和野外研究基地，構建從實驗室平臺到野外基地平臺一體化的協同創新平臺支撐體系。
5.2構建有效組織協同創新體系
一是重點圍繞湖南省優勢和特色產業發展需求，以新農村發展研究院基地建設為載體，大力推進校校、校所、校企、校地深度合作，聯合組建以湖南農業大學牽頭的產業技術創新戰略聯盟，構建校內外有效組織協同創新體系；二是以新農村發展研究院基地為載體，引導各學科圍繞現代農業產業發展各個環節的需求，凝練優勢特色研究方向，開展協同創新，促進自然科學與社會科學、自然科學各學科之間的交叉融合，構建起校內協同創新體系；三是發揮協同創新的引導和聚集作用，引導科研人員積極深入新農村發展研究院基地，結合生產實踐開展科學研究；四是聘請一批基層的涉農部門技術專家、涉農企業技術骨干、農村科技大戶等為新農村發展研究院的兼職教授或副教授，聯合組建產業技術創新團隊，共同開展產業技術的協同創新。
5.3探索協同創新服務新機制、新模式
一是推進新農村發展研究院基地與農業信息化服務平臺緊密對接，推進學科專業鏈與基地產業鏈緊密對接，探索和實踐團隊創新與社會服務高效協同的服務模式；二是鼓勵學校科技特派員、專家和科技人員，充分利用農業信息綜合服務平臺，到基地開展創新創業，領辦創辦經濟實體，開展科技服務，服務地方經濟發展和帶動廣大農民增收致富；三是開展戰略研究，以新農村發展研究院基地建設為依托，建立以學校產業專家、社科專家為核心的戰略研究創新聯盟，重點開展現代農業產業發展的理論創新、整體戰略、產業規劃等方面研究，為各級政府和部門決策現代農業發展提供重要依據。
6注重加強管理創新，為科技工作發展營造良好環境
目前，科技管理工作中還存在諸多問題，制約了科技工作持續、快速、健康發展。面對科技發展的新形勢、新機遇、新要求，必須以新的視野、新的方式來加強科技管理工作、創新科技管理工作，全面提升學校科技管理水平。
6.1加強科技管理隊伍和信息化管理建設
加大對科技管理人員的培訓力度，提高校院兩級科技管理人員的管理素質，增強服務意識，提升服務質量，提高辦事效率，建立一支奉獻精神強、創新意識強、管理能力強、業務水平高的高素質科技管理人才隊伍，進一步完善學校科研管理系統，強化信息化管理手段，努力提高科技工作的信息化、規范化、精細化和科學化管理水平[10]。
6.2大力開展管理咨詢
1.學科發展水平不一，科研管理環境錯綜復雜
行業特色型高校由于起步時間、發展歷程和資金投入等原因，科研水平差距較大。行業特色型高校中傳統優勢學科和專業因發展早投入大，取得了較多的科研成果，而有些學院因為起步晚、發展相對薄弱或教學任務量重，投入到科研的精力和時間相對較少，其項目、論文、成果轉化等科研成果無法與傳統優勢學院相提并論。校級及二級學院之間科研情況差別較大，科研管理水平參差不齊。
2.科研管理隊伍存在的問題
（1）缺乏專職管理人員，隊伍穩定性差
目前，行業特色型高校及二級學院科研管理隊伍數量普遍不夠，尤其是專職科研管理人員。有些學校的科研管理人員由教師兼職擔任，由于其本身擔負著繁重的教學和科研任務，因此放在科研管理工作上的精力就有限；有些學院專職科研管理人員還兼任重點實驗室秘書、學科秘書、研究生秘書等，兼職多、負擔重。另外，科研管理人員的生存環境和晉升空間堪憂，評優、福利、激勵等方面沒有政策性傾向。隨著各高校對科研的重視，二級學院的科研任務量越來越重，而對科研管理人員的培養和重用明顯不足，從而影響了科研管理隊伍的穩定性，不利于科研工作的管理和發展。
（2）管理觀念陳舊
目前大部分行業特色型高校仍然采用行政管理的方式來進行科研管理，這種管理模式是通過建立管理者與被管理者之間不同等級的職權關系，運用行政、經濟等手段，運用管理者的職權影響力而實現的[1]。高校中科研管理觀念陳舊，普遍存在著重管理、輕服務的現象，缺乏人本和服務觀念。例如，在科研項目的申報、立項、年度檢查、結項等環節中，科研管理人員只是起到傳話的作用，對科研團隊及教師的科研狀況和進展情況不甚了解，無法主動、有效地為教師提供良好的服務，影響了整個科研管理水平。
（3）綜合素質有待提高
科研管理工作人員是高校科研管理活動的主體和核心，通過他們卓有成效的工作，可以把學校、學院、科研團隊以及每位從事科研工作的人員密切聯系起來。目前，很多科研管理人員缺乏管理能力，執行能力和決策能力不強，無法對科研管理工作進行很好的規劃統籌，對內組織協調和對外交流溝通的能力相對較弱，加上自身工作的倦怠情緒[2]，使得高校科研管理人員的工作熱情不高、效率低下。
3.科研項目管理和經費管理不到位
在縱向科研項目的過程管理中，項目的申報、年度檢查、結題驗收等環節存在管理不到位的情況。例如，在國家自然科學基金項目申報過程中，很多高校管理部門及二級學院科研管理人員不了解國家基金委政策，對申報指南不熟悉，導致在形式審查和人員限項等問題上不能起到把關作用。在項目實施過程中，一些二級學院科研主管領導和科研秘書不能熟悉掌握學院老師的科研活動進展，“重申報、輕實施”的現象嚴重。在項目結題驗收階段，由于缺乏規范的驗收制度，很多老師不通過學院自行聯系組織結題會，導致學院不了解項目結題情況，驗收材料沒有存檔。在橫向科研項目的過程管理中，一些科研管理人員與企業聯系較少，無法組織教師與企業進行項目對接。對項目的研究進度缺乏有效的檢查手段，對項目能否按照合同有效執行、能否按時結題缺乏監管和懲罰措施。科研經費管理同樣存在問題。一是科研經費管理觀念存在誤區。部分高校科研管理機構和科研主管院長對有關財務制度的認識不足，對科研經費的管理介入不夠，將經費管理全部交給財務部門，財務部門又缺乏科研管理部門的配合與指導，常常導致科研經費使用制度執行困難。二是學校科研經費管理辦法不健全。不同級別層次的縱向項目和橫向課題，由于其經費來源不同，管理辦法也應有所區別。但實際科研經費的支出比例較難控制，預算與實際支出差距較大，缺乏有效的經費管理辦法。三是高校科研經費的管理監督機制不完善。當前，很多高校的科研管理監督意識不強，一般只在會計審核階段對科研經費進行監管，缺乏一套完整的經費審核監督機制，審核尺度較為寬松，使得科研經費管理混亂[3]。
4.科技成果轉化率低，產學研績效機制不完善
目前大部分行業特色型高校的科研經費主要來源于政府，因此高校更加注重縱向科研的申報及管理，國家自然科學基金作為各高校獲得國家資助的重頭戲，主要偏重于基礎研究和應用基礎研究，從而導致行業特色型高校及學院忽視了許多有市場潛力的實用型科技項目的研究，與企業、行業聯系不夠緊密，科技成果轉化率不高，這與行業特色型高校的特色和優勢背道而馳。另一方面，科研管理中缺乏推動科技成果轉化的激勵機制和促進產學研協同發展的績效獎勵機制，許多高校只注重“學”和“研”，對教學工作量和項目申報、、專利申請等科技工作有績效獎勵，而成果轉化和科研人員的切身利益關聯不大，使研發人員對技術轉讓和形成產品的工作積極性不高[4]，從而忽視了“產”對于高校學術地位的影響力，因此，應逐步完善產學研協同創新和績效獎勵機制。
5.科研成果評價和獎勵機制的導向問題
許多高校科技成果評價仍以定量評價為主，主要包括高水平論文、著作、科技獎、專利和科研項目等。而聘期考核、職稱評審和科研獎勵也多以此為評定條件，直接關系到教師和科研人員的崗位津貼和獎金。過度量化考核導致了學術功利與浮躁，一些教師為了完成考核指標，發表的論文數量多但質量差、引用率低；完成的項目多但專利少、成果轉化率低，能出產品的少之又少。出現學術研究重數量輕質量、追求短期效應等不良現象[5]。
二、科研管理體制的改革思路和對策
1.科研管理工作者應加強服務意識，提高綜合素質
（1）創新科研管理理念
高校科研管理部門及二級學院科研管理者，根本來說是為高校的科研工作提供服務的，因此首先要加強服務理念，要將服務意識貫穿于整個科研管理工作中。同時，要明確科研為教學服務、為技能與素質教育服務和為地方經濟發展服務這三大任務。二級學院科研管理人員應及時將相關信息和通知傳遞給學院每位科研人員，協助科研人員完成諸如項目申報、成果登記等工作，這就需要科研管理人員具有良好的服務意識，還要建立完備的服務體系，才能主動有效地為教師營造良好的科研環境，充分發揮教師的內在潛力，提高科研管理效率。在日常的科研管理工作中，科研管理人員應堅持公平、公正、公開原則，廉潔自律，對各種內部消息、文件以及科研人員的研究成果嚴守保密原則，對各種科研檔案進行有序管理。
（2）熟悉各級科技政策
科研管理工作具有很強的政策性，科研管理人員要了解國家及地方的科技政策，熟悉所在高校的科研規章制度和管理文件，掌握各種科技工作的辦理流程，能夠為科研人員提供相關政策、制度及辦事流程的解釋和說明。同時科研管理人員要隨時了解國內外的科研動態和國家的科技方針，樹立具有全局性和前瞻性的思想和觀念[6]。
（3）具有較強的專業學科知識
高校科技管理部門應該掌握全校科研狀況，對項目申報、成果登記、報獎等有全局性考慮。二級學院科研管理人員應熟悉自身所在學院科研人員的基本情況和研究方向，及時了解已完成和正承擔的科研項目及研究進展情況，便于加強項目過程管理，了解本院各研究團隊在其學科領域現有的發展水平和未來的發展趨勢，并能夠和科研人員就本院各方面情況進行較深層次的溝通，有效的處理和解決科研工作中出現的問題[7]。
（4）加強組織協調和溝通能力
科研管理人員全面負責高校及二級學院的科研管理工作，涉及面廣、工作量大、時間緊、任務重。這就要求科研管理人員擁有較強的組織協調能力。很多科研工作需要科研管理者多方聯絡，發揮組織協調和溝通能力，集中各學院、各研究團隊的力量，發揮綜合優勢，協作攻關，促進科研成果的產出[8]。
2.健全項目管理和經費管理制度
（1）創新科研項目過程管理體制
針對項目過程管理中存在的問題，必須創新科研項目過程管理體制，促進科研項目管理工作的優化運作和良性循環，以推動科技創新和產學研協同創新。首先，要改變條條框框的管理模式，減輕科研人員的負擔，簡化辦事程序。科技處及二級學院科研管理人員應明確各自職責，建立一支布局合理、分工明確、優勢互補、執行力強、綜合素質高的科研管理隊伍。高校還可以根據自身實際情況建立相應的激勵機制，以提高科研管理人員辦事效率。其次，在項目過程管理中科研管理人員應加強監管和審查力度，完善監督機制。再次，完善科技檔案管理制度對于掌握項目的過程管理至關重要，對項目的申請書、中期檢查報告、年度進展報告、階段小結以及項目實施過程中產生的變更申請等材料應做好存檔工作。科研管理人員應積極投入到項目的申報、檢查和驗收工作中，掌握科研人員的項目進展情況。
（2）完善科研經費管理制度
行業特色型高校應根據自己的實際情況，不斷完善及規范科研經費管理制度。首先，引導科研人員樹立正確的科研經費管理觀念，高校科技處和財務處應加強科研經費的規范化管理和培訓，改變少數科研人員經費私人化的錯誤思想，使科研人員了解如何正確使用科研經費。其次，針對不同類別不同級別的課題，對其科研經費制定不同的經費管理制度，明確規定不同性質科研經費的使用細則。對縱向項目的經費預算進行細化，提高預算的科學性和準確性，減少預算與實際支出的差距。對于橫向項目的資金管理堅持效益原則，對于技術開發、技術服務、技術咨詢以及技術轉讓等項目采用不同的經費分配比例，資金使用可以適當“寬松”。再次，完善科研經費監管機制。高校必須建立健全的科研審計機制，使科研、財務和審計部門對科研經費的使用管理全過程配合協作，共同監督[8]。
3.完善成果轉化和成果評價機制，提高產學研協作
關鍵詞：高職院校；科研課題；申報工作；策略
課題申報是高職院校課題研究的基礎性工作，也是課題研究的關鍵性一步，是科研管理工作的重要組成部分，也是高職院校教科研、辦學水平的指標性工作，具體反映了院校教師的教育教學水平和科研能力。
一、課題申報的意義
高職院校課題申報是課題研究邁出的第一步，是課題研究的必由之路。要進行課題研究必須進行課題申報，沒有課題申報就沒有課題立項和課題研究。高職院校課題申報的意義就在于發現和提出一個或若干個職教問題，遵循職教規律，著眼職教特色，選擇恰當課題，通過專家論證，獲準正式立項，進行認真研究，解決現實問題，取得預期成果。這樣使得高職教育、教學、管理的各項工作都能上一個新的臺階。
二、高職院校科研課題申報中的問題
（一）申報不積極
目前，大多數高職院校教師仍舊比較缺乏科研項目申報的積極性，其原因是高職教師普遍都認為自身能力和條件有限，對科研項目申報感到非常困難。導致廣大高職教師申報科研項目的積極性不高，或者即使申報，也申報的是一些較為低級的自立課題。其實，隨著國家隊職業教育的重視，高職院校自身的發展，大多數職業院校已經擁有一定的科研能力。只是大部分高職教師缺乏足夠的自信心，以為科研工作有難度，也不是硬性考核要求，所以項目申報不積極。
（二）選題不新穎
少數教師不善于從教育教學中去發現問題并提出問題，沒有真正深入實際，結合高職院校自身優勢和特色進行選題，而是隨心所欲地尋找一個課題進行申報，根本沒有進行細心的論證，缺少學習，缺乏積累，不是偏離教育課題的研究要求，就是模仿他人的研究課題，選題不新穎，出現了“扎堆”撞車的現象。
（三）論證不清楚
論證內容“散”，缺乏創新，沒有抓住問題的主要方面，論證不充分，這種情況主要表現為：對國內外研究現狀論述不夠，對項目的應用前景及實際價值體現模糊等等；“主要研究內容”和“技術路線”一欄中答非所問，含糊其詞，或表述不清，使申報項目缺少主題和必要的技術支撐；有些內容不管字數有沒有要求的，都是長篇大論，沒有抓住重點講。
（四）團隊不合理
“近親現象”嚴重，目前，國內的高職院校科研團隊往往因師資條件受限，不能組織一個專業、年齡、職稱等結構合理的團隊，而常見的是以系、教研室等行政單位組成的項目小組運作，甚至是“夫妻店”形式組成的臨時性課題組。“近親現象”嚴重阻礙了高水平科研團隊的組建。
（五）服務不到位
現今高職院校的科研管理工作還處于被動服務的局面，在目申報上，沒有做到超前服務、及時服務、周到服務，僅僅是做一些簡單的“傳遞員”工作，對申報者的情況、申報課題的內容等方面了解不深入透徹，無暇全面細致顧及到各分院的具體工作。在這種形勢下，一般采取教師自由申報，不逐項預先進行項目論證，缺乏組織指導，對項目本身的質量沒有嚴格的把關和審查。這種申報形式對于今天越來越強的科研競爭顯然是落伍的。
三、提高課題申報成功的策略思考
（一）選題是關鍵
要做到選題精準，需要重點把握三個方面的內容：一是選題緊扣課題指南。申報的課題名稱不宜過大、過長，同時要避免照搬課題指南，應根據收集的資料、前期研究基礎等情況，結合自己所處的地區、熟悉的研究領域，將指南的選題縮小到能夠駕馭的范圍。二是突出地方、民族、學科特點。課題指南覆蓋的范圍寬泛，題目眾多，如何在眾多題目中找到適合自己的選題就需要充分考慮自身的特色，如地域特色、民族特色或者學科特色。三是考慮課題組成員的前期成果。是否有前期成果是對申報人員自身研究能力、前期準備情況、能否高質量完成本研究任務做出正確評價的基本考量指標。
（二）論證是核心
首先，要做好對國內外研究現狀的述評，并在此基礎上闡明研究的意義。在述評時要把握國內外關于本課題的最新研究進展情況，對其進行簡明扼要的總結和評價，并闡明自己研究的核心以及區別于前人已有研究成果的“亮點”。其次，要重點描述研究的主要內容，要做到邏輯清晰，結構合理，層次要合理，重點突出，研究的重點內容以及需要重點解決的問題要簡明扼要。第三，要厘清研究的思路和方法。研究思路是課題研究的大綱，清晰的研究思路才能取得良好的研究效果。如果是基礎研究，就應該在體現出開拓新；如果是應用研究，就應該體現出針對性；如果是綜合研究，就應該體現出交叉性。第四，要闡明研究的創新之處。課題是否具有研究價值，創新之處就是重要的衡量標準。創新點與選題的新穎性密切相關，選題或者研究內容缺乏新意，那么研究也很難有創新之處
（三）團隊是支撐
隨著科學發展的分支化趨勢和綜合化趨勢日益加強，各學科之間的交叉性和滲透性越來越高，面對復雜的科研項目研究，更多地需要組建科研團隊來進行聯合攻關。科研團隊成員在科研活動中相互配合、相互協調、取長補短，這樣才能形成整體優勢。當然這種整體優勢絕不僅僅是科研人員數量上的優勢，而是要根據研究內容需要達到質量上的整合效應。
第一，科研團隊不僅要有數量，還要有質量。科研團隊一般5-7人為宜，人數太少可能會綜合研究水平不夠，人數太多可能會人浮于事。團隊成員年齡、學歷、職稱、知識能力要合理，既要避免“單兵作戰”現象，又要避免“濫竽充數”現象。應用研究的課題，課題組成員除了專門從事理論研究的科研人員外，應盡可能吸納1-2 名實際部門的工作人員，這樣既便于調研工作的開展，也有利于將理論與實踐相結合。
第二，科研團隊不僅要形成合力，還要突出特色。要整合優勢資源，凝聚科研力量，組建科研項目攻關團隊。一是要圍繞申報題目的研究內容和方向，把不同學科、具有不同學術背景的科研人員組合起來，二是要圍繞優勢學科和特色學科整合科研團隊，并以優勢學科和特色學科學術帶頭人作為項目負責人，提高項目申報的競爭力。
第三，科研團隊不僅要有本單位人員，還應根據需要吸納外單位聯合申報。在申報科研項目尤其是重大項目時，單獨申報往往科研力量相對單薄，競爭力不強，此時可以聯合其他高校、企業或科研院所共同申報，借助對方的科研實力來充實自己的研究力量，這樣不僅有利于增加項目獲得立項的機率，還有利于在科研中取長補短，產出高水平的科研成果。
（四）服務是保障
一、實踐教學指導師隊伍建設
由于生命科學的“實驗性科學”特性，讓學生了解知識的產生過程具有重要意義。如果教師能夠把所做實驗在科學發展史上的重要作用以及其在當前的新進展、新應用進行說明，將會獲得更好的實驗教學效果。因此，科研一線教師積極承擔實驗教學對保證實驗教學質量極為重要。在構建“四層次”的創新實踐教學體系過程中，注意精選一批有深厚科研背景的教師親自主持實驗課程教學。這些教師一般都具有博士學位，具有豐富的實驗室研究經驗，能夠將教師的科研成果及時補充到教學與實驗的內容中。這些高學歷經驗豐富的教師承擔實驗教學工作，積極參與實驗教學的改革，成為我校生命科學學院實踐教學的特色之一。
二、實驗教學內容更新和改革
為了培養學生的創新能力，使實驗教學的內容跟上學科發展的趨勢，鼓勵教師將本學科的最新進展和教師的科研成果及時轉化為實驗教學內容，實現教學科研一體化。因此，在構建“四層次”的創新實踐教學體系過程中，積極開展了實驗內容的更新和改革，創立了“1個遵循、3個打破”，即實驗要遵循科學研究的規律，打破常規實驗安排中時間的限制、空間的限制和教材的限制。第一層次驗證性實驗，目的是使學生掌握實驗儀器的使用，掌握實驗基本操作技能。如電子天平的使用、微量移液器的使用、高壓蒸汽滅菌鍋的使用、基本培養基的配制等等，所以設置了諸如培養基的配制、顯微鏡觀察等基本實驗項目。第二層次綜合性設計實驗，目的是使實驗內容有一定的綜合性、設計性及探索性。因此增補一些新的設計與研究性實驗內容，如菌種篩選實驗、生態學實驗等實驗項目。菌種篩選實驗可以使學生發揮一定的主動性，如設計采取不同的培養基、不同的篩選條件來達到篩選菌種的目的，有利于培養學生綜合設計的能力和創新精神。第三層次是開放實驗必修項目，目的是針對某一實驗專題，開放實驗室進行研究。設置了植物組織培養及再生、綠色熒光蛋白表達載體的構建、農桿菌介導植物遺傳轉化等專題實驗項目。第四層次是本科生創新科研項目，結合吉林師范大學學生科研立項和大學本科生科研導師制開展。組建學生科研興趣小組，利用課余時間進入平臺，使學生有機會參與到科研一線教師的科研項目。指導教師根據自己的科研領域選定若干難易適度、具有充分可行性的科研題目，分別指導學生開展研究，使學生初步掌握科研的基本思路和方法，培養初步的科研能力和團隊合作、嚴謹求實勇于創新的科研精神。
三、實驗平臺建設
在學校大力支持下，吉林師范大學生命科學學院加大現有實驗室資源的整合和改造，加速實踐教學平臺建設。我校生命科學學院先后獲批成為吉林省生物基礎實驗教學中心和吉林省生命科學創新實踐基地，使生命科學“四層次”創新實踐教學體系有了可靠保證。同時，學院通過特色專業和教改立項，結合教師的科研項目以及校企合作等多元化的資金來源，進一步支持創新實踐教學平臺建設。
四、“四層次”創新實踐教學體系的初步應用
通過開展大學生科研立項，自主設計與實施本科生創新科研項目，使學生真正地經歷一次科學研究的實踐過程，培養學生的基本科研能力，培養學生創新精神和創新能力。其中，我校生命科學學院周曉馥教授指導的本科生創新科研項目，2011年成功申報吉林省科技廳的大學生科技計劃項目“葉赫綠色山野菜生產基地建設”(編號:20111316)，是吉林師范大學第一個獲批的吉林省科技廳大學生創業項目。另外，將創新實踐研究擴展到創業教育研究上，教師幫助學生成立了公司，開始實施創業計劃。在2012年第八屆“挑戰杯”復星中國大學生創業計劃競賽決賽中，我校生命科學學院選送的參賽作品《四平奧森農業技術有限公司商業計劃書》榮獲銀獎。總之，我校生命科學學院積極構建“四層次”的創新實踐教學體系，將科學研究的理念引入創新實踐教學中，注重培養學生的科研能力和創新精神。“四層次”的創新實踐教學體系在實踐教學指導師隊伍建設、教學與科研一體化更新實驗教學內容和實驗平臺建設等方面進行了積極有益的改革和探索，并可為生命科學類本科生創新實踐教學的改革提供有益的參考。
作者：王洪振 郝錫聯 周曉馥 單位：吉林師范大學 生命科學學院
關鍵詞：科研管理 項目管理 科研評價 人才培養 信息管理
中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）10（c）-0197-02
高校科研管理制度是規范科研管理、提高科研工作效率、營造良好的學術環境、提升科研水平的有力保證。所以，重視科研管理制度建設對規范高校科研工作次序具有重要的實踐價值和現實意義[3]。
1 完善科研項目管理制度
高校科研項目管理主要是指在有限的資源條件下，采取有效的措施，保證高校科研項目的立項、實施、完成質量以及經費的合理利用，以及盡量避免科研項目的失敗風險。目前科學技術在經濟社會發展中起到越來越重要的作用，各高校與科研機構在高端領域對科研項目和科研經費的競爭越來越激烈。同時國家對科研經費的指導政策調整，都導致高校對科研項目管理有了更高的要求。
首先，應建立健全科研項目管理與考核制度。“無以規矩，不成方圓”，科研項目管理工作關系著高校科研的質量。高校科研項目管理得重要環節是對項目的實施情況和完成質量進行考核和監控。考核過程不應該僅流于形式，而應該切實對比項目立項時的任務指標，根據項目的成果評估、經費審計、社會效益進行考核。但作為高端領域研究，失敗是在所難免的，項目管理與考核制度中應該考慮這一因素，考核過程中不能全盤否定科學工作者的努力，鼓勵其總結經驗教訓，避免以后的失敗。
其次，應加強科研項目管理的創新。“創新”是科學研究探索有效開展的核心環節。科研工作者在高端領域努力創新，高校的項目管理制度也需要通過研究，不停地深化改革，服務于科研工作者。作為研究型高校，科研項目管理部門應該與時俱進，充分把握當下科研環境的變化，兼顧學校自身的情況，堅持開展科研項目管理的研究工作，積極向兄弟院校、研究所等單位學習，不斷完善科研項目管理制度，通過研究在理論上有所創新、在制度上有所完善、在監督中更具靈活性，在實踐上更有針對性[4]。
2 建立和完善科研評價、激勵制度
目前，從表面上看，高校的科研成果數量在不斷的增多，而且層次也在不停地變高，但現實狀況是，科研成果的應用率和轉化率卻還處于比較低效的水平，絕大多數科研成果在通過鑒定會議后就被束之高閣，沒有推廣應用，為社會發展作出應有的貢獻。所以，科技主管部門應采取措施，改革科研成果評價制度，允許科研成果采取市場競爭、生產實踐等自主的方式進行認定。同時，高校應該加強對科研成果質量的重視，以高水平、創新性科研成果為立足點，對現行科研評價制度進行改革和完善，建立有利于自主研究以及益于取得創新性科研成果的科研評價制度[5]。
首先，高校應建立以質量為基礎導向的考評制度。目前的考核制度片面地追求課題數量，而在一定程度上忽略了當今社會的發展需求;部分科研工作者在項目立項階段比較積極，而忽視了項目的成果質量以及將研究成果轉化為社會效益[6]。現下當務之急是高校按照自身的學科特色，簡化科研評價環節，使科研評價工作適應科研規律，以提高科研績效為目標，完善科研績效考核制度。總之，高校科研考核制度應適應當下的科研發展環境，在多方吸取實踐經驗以及各方意見的基礎上，不斷改進指標體系，適時調整評價內容，從而最大限度地發揮其導向作用。
其次，改革和完善科研獎勵制度。科研工作為社會服務是高校的一項重要職能。為了使有能力的科研工作者能安心做科學研究，積極開展高水平的縱向課題以及前瞻性和探索性的基礎研究工作，服務于社會經濟需求，高校應根據學校的財政狀況，進一步加強科研績效獎勵制度，加大對高水平科研成果和成果轉化的獎勵力度。很多研究表明，完善的激勵制度，能更大程度的激發他們的工作狀態，能使他們從內心努力去工作，挖掘他們的創造力[7]。
3 注重優秀人才培養制度
高校的優秀人才作為高校學術水平和教育質量的決定性因素，在高校辦學中的地位和作用已被公認。高校中的科研人員的學歷一般都比較高，并且都期望實現自身的價值，熱衷于攻堅克難[7]。當今世界，高校能否在社會高速發展過程中穩固并具有競爭性，關鍵因素在于是否擁有一大批優秀人才，并且善于挖掘他們的科研潛力。總理說過“培養杰出人才，不僅是教育遵循的基本原則，也是國家長遠發展的根本”。在高校的科研管理中，應盡可能減少科研人員的負面情緒，同時在薪酬、政策與制度、工作環境、人際關系等方面進行改善，在深入調研、充分論證的基礎上，探索出符合我國國情的人才培養模式，建立健全培養優秀人才的體制機制。
制度在人才培養工作中具有根本性、全局性、穩定性和長期性。在不少高校中“平均主義”“論資排輩”的現象非常嚴重，不少青年科研工作者即使取得了突出的成績，但待遇仍遠不及基本沒有科研工程的“老字輩”。競爭機制明顯缺失，不少科研人員評完職稱后，即便許多年沒有科研成果，科研績效也基本不受影響。這樣的現象極大程度上影響了高校科研氛圍[7]。高校要打破評職稱、評科技獎、申報科研經費以及年終考核中的論資排輩，破除束縛人才成長的觀念、體制，制定適應社會科技發展的政策，建立健全有利于優秀人才脫穎而出的運行機制，營造良好的競爭環境，激勵有才華的科研人員脫穎而出，健康成長[8]。
科學研究是一項與時俱進的工作，科研人員需要不停地學習，提高自己的業務能力。所以，高校應該根據各學科的特點，為科研人員的進修提供保障。在制定政策時，鼓勵學校的科研人員出國到國外大學訪學、與國際專家進行項目合作、出國參加國際學術會議等，并將出國進修的經歷作為優秀人才選拔的必要條件之一[7]。
在日常科研管理過程中，充分發揮教師在科研工作中的核心作用，引導并激發廣大教師的科研積極性和創造性，提高學院科研工作的效率。比如：對于承擔重大科研任務的教師進行財務培訓以及相關科研管理培訓;聘請具有豐富經驗的教授評審青年科研人員的國家基金項目申報書，提出修改完善建議;資助青年教師、開展科研工作，鼓勵并資助發表高質量論文。
4 健全科技信息管理制度
高校科技信息管理主要是管理學校教師的科研信息，包括縱向項目、橫向項目，以及教師的科技獎、專利申請、專利授權、論文、著作等。在快速發展的科研環境下，高校的科研隊伍不斷擴大，科研成果數量速度明顯加快，以前的科研統計、存儲方式已經不能適應。為了高效地進行科研信息管理，高校需要立足于該校的實際情況制定完善的科技信息管理制度。
高校科技信息管理系統是科技信息管理的基本條件。高校應在廣泛征求該校教師意見的基礎上，結合本校的管理組織結構，構建一套便于教師登記信息、交流科技信息資源，利于科技管理工作人員統計、分析科研信息的專業平臺。
目前，科研管理工作人員是控制和操作科技信息管理系統的主要角色。所以，他們的素質和能力對于利用科研系統滿足科研人員的需求有著重要的影響。高校應該在有條件的情況下，定期對科研管理人員進行業務培訓，并且調動他們的積極性和創造性以充分利用科研系統來服務于科研人員。
5 結語
社會在不停的進步，經濟、科研水平日新月異，高校的科研管理制度理應與時俱進。系列規章制度的出臺，將進一步提高高校科研質量和科研創新能力，有利于將高校的科研管理服務水平提升到一個新的臺階。系列規章制度的實施，將更好的調動科研人員的積極性，營造科學研究氛圍，展示高校的科研特色，推進產學研結合，更好的服務區域經濟社會發展。
參考文獻
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[6] 周鐵水.如何提高普通高校科研管理水平[J].商業時代，2007（5）：63-64.
在希望的春天里真抓實干
晉西集團董事 江陽公司總經理 趙國壽
在這個充滿希望的春天，品讀了兵器集團董事長、黨組書記尹家緒撰寫的《耕耘在春天》一文，文章從發展全局的高度闡述了中國特色先進兵器工業體系的五大顯著特征，客觀分析了面臨的發展形勢，明確提出了今后的工作方法和重點措施，為集團公司改革發展指明了方向。
就江陽公司而言，實現"把公司建設成為具有核心競爭能力和可持續發展的一流彈藥企業"目標，就是要始終堅持"生產、科研、項目建設"三條主線，努力開拓軍民品市場，加強科研積累實力，強化管理深挖潛力，不斷提升公司的影響力和核心競爭能力。
強化科研能力 為公司發展提供"主動力"
一個企業的科研能力代表著生存發展能力。科研能力強則產品精、產品精則企業強。因此，必須以科研能力為先導，不斷提升產品研發水平，為企業持續發展提供"主動力".一是加快現有科研項目的實施進度，實現科研轉生產。科研產品的設計定型直接影響軍品訂貨量，只有不斷推進科研項目的實施進度，實現科研轉生產，實現產品訂貨，才能為公司持續獲得軍品訂貨、持續穩定發展提供支撐。二是充分利用常規高能毀傷科研項目的研究成果，加快推進高能炸藥的工程化應用，實現"新產品應用、新領域拓展、老產品換代升級"的目標。三是加強橫向合作，爭取更多的科研項目。特別是要利用"國防科技工業彈藥自動裝藥技術研究應用中心"和兵器集團"先進戰斗部研發中心"平臺優勢，加強與科研院所橫向合作，合力爭取更多的科研項目，提升公司的競爭力和市場影響力。
加強人才培養和引進 提高公司發展"軟實力"
人才作為企業發展的"軟實力",在競爭日益激烈的大環境下，發揮著重要的支撐作用。一是暢通人才發展通道，制定人才培養計劃，明確人才培養重點，強化教育培訓措施，在人才培養方面"提速";加大重點領域或專業人才引進培養，在人才隊伍建設方面"提量";以裝藥、戰斗部、單兵及小型武器等領域為重點，逐步培養并形成專業的、梯次合理的技術團隊，在人才隊伍建設方面"提質";加大對外合作范圍和力度，通過合作培養人才、引進人才；加大針對性教育培訓力度，培養更多"一崗多能"、"一人多崗"的技術復合型、綜合型技能人才。二是培養實干型干部隊伍。加強實干型干部隊伍的培養，是提升公司發展"軟實力"的關鍵，要著力培養干部以"想抓落實的自覺、敢抓落實的擔當、會抓落實"的能力，以"真抓實干、馬上就辦"的勁頭，推進各項工作措施落地生根、開花結果。
加強核心能力建設 提高公司發展"硬實力"
隨著"構建打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的中國特色現代軍事力量體系"、"一帶一路"、"互聯網+"、"中國制造2025"等國家戰略的提出，為我們指明了方向，也為公司加強核心能力建設、提升發展"硬實力"提供了機遇。一是充分利用國家某重點專項條件保障建設項目的機遇。既要建成具有先進水平的科研試驗線，還要打造一支與之相適應的管理、技術和技能隊伍，提升公司適應市場的能力。同時，在該項目的二期申請與建設中，公司要根據一期建設情況，提前籌劃，做好二期申請準備工作，把握二期建設機遇，提升公司核心能力。二是加大項目建設的爭取。按照國防科工局提出的國防系統的"十三五"能力建設指南，抓住機遇，適時提出項目建設申請，爭取在"十三五"期間完成一到兩條智能化生產線或一到兩個智能化車間建設。
加強市場開拓 提升公司發展"牽引力"
企業發展必須堅持以市場為導向，強化市場意識，用產品滿足市場、用產品引領市場，不斷提升企業發展"牽引力".一是加強市場開拓，滿足市場需求。要充分利用現有技術和產品結構，不斷鞏固和拓展軍品市場，同時要積極開拓軍貿市場，增加新的經濟增長點。民品堅持"三特一銷"的發展思路，重點依托裝藥工藝技術優勢，進行特種（火炸藥）非標設備的設計制造，開拓火炸藥專用設備及生產線市場；依托廢舊退役彈藥拆分銷毀技術優勢，借助公司的市場影響力，繼續開拓多兵種領域的退役彈藥拆分銷毀市場，并做好特種能源加工、特種工藝加工業務。二是以市場為導向，用"性價比"更高的產品引領市場。要生產出設計更精、性能更優、質量更穩、價格更低的高"性價比"產品，才能引領市場，滿足客戶需求。
加強基礎管理 提升公司發展"源動力"
關鍵詞：事業單位 科研管理 對策
科研項目管理是指課題從項目申請、立項論證、組織實施、檢查評估、驗收鑒定、成果申報、科技推廣、檔案入卷的全程管理。[1]其目的是使科研項目實行制度化和科學化的管理，保證科研計劃圓滿完成，出成果、出人才、出效益，提高競爭力。質監系統共有7個直屬專業技術機構，這些機構大多以科研研究為主，科研項目管理是其進行科研研究的主要路徑。而T機構又是質監系統直屬事業單位近年來發展的典型代表，因此，研究T機構的科研項目管理過程，可深入探究質監系統事業單位科研項目管理存在的問題及深層次原因。
一、質監事業單位科研項目管理現狀
（一）注重科研項目平臺建設
近年來，為提升科研水平和創新能力，質監事業單位首先是突出抓好機制創新和項目管理創新。先后出臺了《科研項目管理辦法》和《科 技貢獻獎勵辦法》，建立了明確的獎勵機制，有效調動全體員工從事科技工作的積極性。建立了“全方位跟蹤”的科研項目管理新模式，實現了項目儲備、申報、立項、研發、應用各環節的有序銜接。逐步構建了“統一管理、密切配合、協調互動、上下銜接”的科研工作新機制。為做好科研基礎工作，設立了“院自立項目”并定位為儲備項目，按科技含量、工作難度等區分為大、中、小型項目，給予分類指導堅持“儲備一批、申報一批、研發一批”， 鼓勵技術人員在院自立項目的基礎上申報更高級別的科研項目。其次，加強實驗室建設。為了給科研工作提供良好的基礎設施和環境，T機構于2010年系統建成材料科學、化學分析、無損檢測及機械電子四大類共26個重點實驗室，大、中型儀器設備40多臺套。此外，充分開展對外合作交流。T機構根據自主創新研發的實際需求，分別與省內外高校、合肥通用機械研究院、標準化研究所、計算技術研究所等科研機構，以及中國移動有限公司公司等大型企業合作開展科技研發共20項，建立了穩定的產學研合作關系，形成了一支由院技術人員、外聘專家顧問組成的科技開發隊伍，切實提高了基礎研究、應用研究、工程檢測研究的實力和水平。
（二）注重應用新技術應用與成果轉化
科研成果的轉化直接關系到質監直屬事業單位的技術水平，為此，近幾年來，T機構始終堅持把新技術應用及成果轉化與核心能力建設放在發展重要的位置。先后成立了29個“專業小組”，在渦流檢測、相控陣檢測技術、聲發射檢測等16個“高、新、尖”的檢驗檢測方面形成專項能力，并在其中的渦流檢測、相控陣檢測技術、聲發射檢測、埋地管道檢測、導波檢測技術、TOFD檢測技術、磁記憶檢測技術、起重機械壽命評估等8個檢驗檢測能力和方法上形成較強優勢。在總結前幾年科研工作經驗的基礎上，為加快新技術應用與成果轉化速度，2012年T機構還成立了高新技術研究所，重點將與核心能力建設有關的新技術應用、成果轉化、及解決現場檢驗技術難題的項目作為科技攻關的重點，加大核心的能力提升的力度。
（三）注重產品研發和技術服務市場的開拓
為實現科研成果產品化與產業化的工作目標，著力培育特色技術產業，T機構堅持產品研發的公益性與提升發展形象相結合。2007年以來，以開發既有公益性質又有市場需求的應急救援指揮車、特種設備綜合檢測車等產品為重點。堅持技術創新與服務民生相結合，基于物聯網技術的電梯遠程安全信息化監控的技術，研發了“電梯故障無線報警安撫和安全知識宣傳系統”。此外，還堅持成果推廣應用創新與開拓技術服務市場相結合。如應用超聲波相控陣檢測技術和方法對鋼結構產品非常規焊縫進行質量檢測；應用現有的壓力管道安全檢驗技術和基于風險檢測分析評價技術，對水電站壓力鋼管進行風險評估等，為培育新興的檢測市場打下了堅實的基礎。
二、質監事業單位科研項目管理存在的問題
科研項目是一項探索性的工作，具有很強的專業性，對專業知識依賴性高，同時，還具有不確定性及一定的風險性。正是基于科研項目的這些特點，筆者研究發現，質監事業單位在進行科研項目管理時，存在以下問題：
（一）科研項目立項評估的科學性有待進一步提高
目前，質監事業單位的科研項目立項評估實行兩級評估制度，但在實際操作過程中還存在著一些問題，如缺乏一套完整、規范的操作標準和程序，這主要是由于管理部門簡單地把科研項目管理理解為評審、立項、驗收，只注重項目數量，而忽視項目質量，導致資源不能合理分配；其次，評估專家具體應承擔什么責任也缺乏相關標準和規范。在立項時，評估專家一般由單位內專家與單位外專家組合構成，專家們享有權利，卻沒有承擔起相應的責任，項目的科學性、合理性與否全憑當時所下的定論，過后便不再承擔任何責任。
（二）未能對資金的經費預算、使用情況進行有效監控
質監事業單位對科研項目經費的使用雖然有一套標準，但更多的是體現在報銷環節上。在項目運行過程中的資金使用情況，項目的進度，階段性成果把控不嚴。其原因在于，質監系統專業技術機構眾多，科研項目繁多，一個個項目的跟蹤需耗費大量的人力、物力、財力，執行起來有諸多困難，科項計劃與進度脫節，導致管理部門對科研資金的動態監控難以執行，對整個科研項目的進展情況也只能通過定期匯報會來進行監控。
（三）缺乏的有效的項目申請競爭機制
這主要體現在：一是項目的申請與具體執行承擔未能有效分開。在項目申請過程中，為借用專家的權威或高層管理者的權勢，許多項目更愿意讓“專家”、“領導”掛帥，而項目立項評估時，也會受此影響，忽視項目具體執行者的資歷、經驗、能力等因素；二是“公開征集”與“定向征集”沒有結合，不能充分發揮科研人員的優勢。一般在項目申請過程中，更多的是公開征集，而非定向征集，科研項目缺乏領域預研，未能摸清該領域的經濟社會發展需求、技術發展趨勢等，導致科技攻關方向雜亂無章，不能朝著同一方向鉆研；三是工作研究不夠規范。科研項目借助外協的力量成了一種潮流，申請者為單位員工，具體的研究工作更多的是高校等科研院所。不可否認，與外部機構的聯合研發，可以在短時間內增強科技實力，提高科研效率，但當大部分的科研項目都由外部科研機構執行時，科研項目的針對性、成果轉化的可操作性卻大大降低了。
（四）缺乏相應激勵機制與環境，員工參與科研積極性不高
科員人員不同于一般的腦力勞動者，其研究前景具有未知性，需相對穩定的科研時間與相對寬松的環境。然而，目前大部分的科研人員均是一線員工，一線員工既要承擔本職工作，又要從事科研工作，兩者難以兼顧，疲于應付。在一項“你愿意從事科研工作”的調查中，僅約35%的人選擇同意，具體見圖1。
圖1：從事科研工作的意愿調查
此外，用人機制及科技評價機制也導致了科研人員缺乏團隊意識。朱兆斌（2006）用人和科技評價機制存在不科學因素，決定了科研人員在項目申報、、成果報獎等方面寧為雞頭，不為鳳尾，缺乏團隊意識。[2]
三、對策
（一）建立科學的科研立項評估機制
科項立項評估是進行科研項目管理的第一關，要建立科學的科研立項評估機制，需進行科研項目立項前的前瞻性預見。通過運用德爾菲法、情景分析法、技術路線圖法、文獻計量分析法及專利地圖法等技術預見方法分析，科學地遴選出適合地方經濟社會發展所迫切需要的關鍵性技術和支撐。
其次，要建立科學合理的科研項目立項評估指標體系。評估指標體系應包括科研項目的必要性，即科研項目需不需要做，可做可不做的項目應排除在外；科學性，科研項目應該遵循事物發展的客觀規律，符合時間、空間的性質特點；可行性，即科研項目可落地，而不是天馬行空；合理性，包括項目合乎法規，經費預算合理等；預期效用，即項目能產生的經濟效益或社會效益。具體見圖2
圖2 科研項目評價指標體系
此外，采取適當的科研項目立項評估的方法與程序。質監系統事業單位科研項目管理存在的一個問題即缺乏科學、完整的科研立項評估方法與程序。可選用的方法有專家評估法、基本評估法、同行評估法、領域評估。各個方法均有其優缺點，各單位可視實際情況，結合具體項目采用相應的方法進行立項評估。
（二）建立科研項目管理平臺，加強科研計劃與進度的監控
劉永成等（2011）認為加強科研項目計劃的執行情況監督共有4種方式，包括會議、書面匯報、口頭報告、現場督察等。[3]但這些方法各有利弊，且均沒有科研項目管理平臺的方便、快捷。建立科研項目管理平臺，促使科研項目實現信息化與標準化管理有諸多好處。對促進科研管理決策科學化，實現科研管理創校報，促進科研成果轉化等均具有重大的現實意義。首先，構建科研管理的信息化平臺，可以促使質監系統專業技術機構實現資源共享，優勢互補，同時，還可改善科研管理的信息的處理過程。其次，建立 服務完善的科研網絡平臺。通過網絡化的手段，服務于各種科研活動和科研輔助活動，建立一個向不同的用戶提供不同的服務內容，從而在各類用戶之間搭建起一個網絡化的溝通、協作與管理平臺。
（三）規范科研項目立項評估各相關主體職能，建立合理的激勵機制
質監事業單位科研創新的主體是員工，而科研管理理念、機制、制度創新的主體是各級管理者，尤其是分管科研管理的領導。科研項目管理如何更科學，關鍵在于落實各級主體的責任與權利，建設良好的科研環境。科研管理部門首先要制定長期、中期、短期的科研計劃，引導員工往事業發展的方向前進。同時，還要建立健全各項規章制度，及時了解國家或行業的法律、法規、政策，并及時加以宣貫培訓，尤其在涉及經費申請與報銷方面。陳穎姣等（2010）認為在科研立項階段，管理部門促成協作，組織協調重大項目的申請，以集中優勢資源，提高中標率。[4]其次，要明確專家組或專業評估機構的責任與權利，建立項目評估負責制，改變以往光有權利，沒有責任的現象。此外，應建立彈性的薪酬機制以適應參與科研的員工，將細分崗位與專業技術職務聘任、培訓、晉升等政策適當向這類員工傾斜，以激發其創造性及參與熱情。
參考文獻
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關鍵詞：ISO質量管理；科研;項目管理；探討
科研部門的主要產品是科研成果，為了提高科研的質量就必須要進行質量管理。而建立質量管理體系是質量管理的一個重要方面。科研部門建立質量管理體系要根據科研項目的實際需求來建立質量管理體系方法，步驟及相關方面的措施，在項目過程中對質量管理體系進行檢測和分析，使得質量管理體系對科研管理項目體現出適宜性和高效性的特點。
一、ISO質量管理體系概念
任何的組織都離不開管理，有效的管理可以給組織提供明確的方向和高效的運作。ISO質量管理作為一個組織管理，在科研項目中實施并且運行質量管理體系可以提高整體的水平，可以保證項目的公平性和公開性特點。質量管理是指在質量方面的指揮和控制組織的協調活動，而質量管理體系指的是在實現質量管理時為了實現這個方針，而開展的質量管理活動所建立的體系，就叫做質量管理體系。質量管理體系是在組織內部建立的，它是組織的一項戰略決策，主要目的是實現資源和過程的結合用過程管理的方法來進行系統化的有效管理，國際規定質量管理體系分為八個原則，分別為（1）以客戶為關注焦點（2）領導作用（3）全員參與（4）過程方法（5）管理的系統方法（6）持續改進（7）基于事實的決策方法（8）與供方互利的關系。體系的主要特點有符合性，唯一性，系統性等特點。文章針對其中四項原則探討。
二、ISO質量管理體系幾項原則在科研項目管理中的應用
1.以客戶為關注焦點
在ISO9000：2015的標準定義中顧客的關注焦點是質量管理體系的核心思想，組織的發展依賴于客戶，需要用客戶來維持組織。在科研項目管理里的客戶指的是那些從事科研的工作人員和負責的相關科研單位。但在新規定的科技管理計劃改革中規定客戶也包含了部際聯席會議和項目的組織單位，這樣一來專業機構要求滿足客戶要求，使客戶的滿意度提高作為目標進行，結合當前組織情況。最重要的是要結合客戶需求和自身機構的目標，實現項目的任務。客戶需求是不斷改變的，抓住客戶的心理，作為項目研究執行的一個要點，按照規定的科技管理計劃改革來實行，這是以客戶為關注焦點的要點，科研項目管理組織和單位要牢牢抓住這個點。
2.領導作用原則
領導者是通過促進組織目標和方向一致，來使員工參與實現組織的目標為最終的目標。使組織的戰略和個人的目標結合，這樣一來領導就能發揮組織質量和效率的目標。在科研項目管理中專業機構的領導對于質量管理的重視所起的作用是很關鍵的，由于領導層的人需要考慮的是相關承擔單位的需求，所以領導層必須要制定有效的措施來使各方需求都得到最大化的滿足，一方面領導層要結合目標，把目標分解成多個步驟，安排各級任務，細化分工，使每一步都做好，用可行的措施最終實現目標；另一方面領導層應當調動員工的積極性，適當的可以采取獎懲機制，鼓勵員工積極工作，認真工作，挖掘他們的潛力。在組織內部構建自己的特色文化，了解員工的需求，采納有建設性的改進意見，注重員工的工作效率和綜合能力，可以定期的安排給員工培訓，好讓他們能夠不斷地學習，提升他們的工作能力和他們的凝聚力，使他們的工作水平不斷的進步為組織帶來活力。
3.全員參與原則
在一個組織里，光要靠發展強大決不能僅僅依賴于領導層的人，還應該保證組織層內的所有人員都參與進去，只有這樣才能提高使管理組織的效率更高。而全員組織原則指的就是這樣：每一位員工的職責和他所做的活動都對組織最終的目標其重要的影響，為了使員工的最大才能都夠發揮，組織應該要結合實際考慮到建立一些表彰或者是授權，使得員工對自己工作更愿意投入和付出。組織要適當的改變員工的參與制度，增強對他們的信任，推動他們團結協作，促進他們對組織目標的更深入理解，最終實現組織目標。科研項目管理中注重的也是一個分工協作的過程，各個崗位的人只有相互合作，溝通探討才能把項目完成。為了促進各個崗位的相互合作，那么首先就有必要提高各個崗位的人的合作意識，只有意識到了協作的重要性，才能提高組織質量管理水平。在科研項目管理中，每一位員工都是最了解科研項目過程的人，也就是說他們的質量意識和工作才是會最終影響科研管理項目的質量的。
4.改進原則
結合內外部情況，來改進計劃的活動，對于組織提高業績和創造新的發展來說都是一個重要的方法和過程。及時改進并持續一個過程將會有利于改進整個的組織能力，績效和客戶的滿意程度。在這個過程里組織能發現自身的不足，發現問題并且及時采取相應的措施來應對問題，提高面對內部和外部的風險能力。科研項目管理中運用ISO改進原則對于整個項目實施的有效性是顯而易見的。改進原則實行在在科研管理項目方面，就是為了實現整個項目的目標，項目管理機構需要在所有的層級建立質量管理來改進，依次對各個層的員工開展培訓的計劃，保證員工的能力。之后可以根據執行的情況來改進計劃，調整方案，對整個計劃進行優化調整，最終保障項目在不斷優化的過程下實行，實現目標。
作者:李健 單位:中國輻射防護研究院
參考文獻:
1.系統用戶。系統用戶主要包括學校科技處的管理人員,教師和領導。其中,學校科技處的管理人員的主要具體系統的日常管理和維護功能,包括用戶管理,科研人員/機構管理,科研成果管理,科研論文管理,科研項目管理和審核通過學院遞交的項目和成果,進行論文的校級審核和科研信息的;教師需要了解他們提交的論文或者項目等的審核情況和查詢最新的通知等;領導主要需要了解學校的科研情況,并及時根據形式進行決策調整。
2.系統需求。科研管理信息系統應包括機構管理,人員管理,項目管理,成果管理,學術活動,科研考核,年度統計和系統維護等部分。系統中各項分類指標需要能夠靈活定制,各級用戶的使用權限也需要能夠靈活設置和修改。系統不僅應具有科研管理功能,還應具有溝通交流功能。具體包括:對科研相關業務進行分類整理,提供標準化、簡潔的管理過程;提供易于使用的信息錄入接口,并可隨時修改已錄入的信息;可按照用戶需要查詢和閱覽相關科研業務信息;可根據用戶需求準確、快速地得到科研業務相關的各種統計報表和數據;為不同類型的用戶提供不同的操作界面,并對用戶的業務處理起到指導作用。
3.系統架構。從部署和維護及技術成熟度等方面綜合考量,系統采用目前最為通用的B/S模式,用戶通過Web瀏覽器,即利用Web服務器實現瀏覽器的信息查詢與檢索及其他的各項功能。
B/S架構是一種對C/S架構變化或改進的架構,用戶界面完全通過Web瀏覽器實現,一部分事務邏輯在前端實現,但是主要事務邏輯在服務器端實現,形成所謂的3層結構。其優點有開發成本低,部署和維護集中化,操作不受時間和地點的限制,數據集中管控等。
4.系統構成。根據系統的總體概要分析,系統具有用戶驗證,系統管理,科研組織管理,項目管理,經費管理,成果管理,學術活動管理和科研資料歸檔管理等模塊。用戶驗證模塊保證了系統用戶的合法性和系統的安全;系統管理為系統用戶管理、功能個性設置、操作權限控制等提供了統一的入口;科研組織管理是開展科研活動的管理單位比如學院、研究所等的管理;項目管理是針對每個項目進行的申請、立項、中期檢查、驗收等過程管理的模塊;成果管理則是科研活動的成果如論文、論著、獎勵、知識產權、鑒定或驗收成果等資料的管理;學術活動管理是在開展科研過程中發生的研討會、報告會、講座等學術活動的申請、審批過程管理;科研資料管理歸檔管理則是科研相關的各類資料的歸檔管理模塊,便于在打量的資料中迅速查找所需的資料。
其中,用戶驗證和系統管理模塊屬于系統級的模塊,為系統能夠正常工作提供保障;其他部分則是科研管理的具體功能模塊,也是系統的主干部分。
5.農林院校特色。一方面,農林院校擁有特色的學科體系,系統在科研人員、科研項目和科研成果管理方面需要體現農林院校的學科特色,提供完整的農林學科體系,并將人員、項目和成果按學科歸類;另一方面,農林院校科研人員與理工類院校相比,信息技術素養不占優勢,系統盡可能按照用戶的需求進行設計提高使用的便利性和效率。如對操作最為頻繁的科研立項程序,系統應因勢利導,以任務驅動方式,提供直觀便捷的操作入口;對于用戶登錄,由于即時通訊軟件QQ等的普遍應用,充分利用即時通訊軟件的開放平臺,可以通過綁定合法的QQ號碼,采用第三方身份驗證方式,也就是登錄QQ就可以快速登錄系統,使用戶登錄更加便捷。
專業技能實驗主要是培養學生的繪圖技能、計算機應用技能、編程能力、數據分析能力等；在工科基礎上，還要融入交通工程的專業情況，開展道路監測實驗、自動控制實驗、測量實習、交通調查實習等實驗課程，為將來專業技能的拓展和創新打下基礎。綜合設計實驗，主要包括一些綜合性的實習和綜合性的課程設計，以培養學生的綜合解決實際問題的能力和意識。隨著實踐基礎和能力拓展的遞進，即可引導學生開展創新思維的鍛煉———創新實驗。創新實驗主要是開設交通仿真、數學建模、交通規劃等實驗，通過各種交通仿真、規劃軟件的應用，結合自己的創新思想申報各種校級、省級、國家級的項目或參與到教師項目中去，最終實現培養學生綜合能力和全面素質的目的。以下將從這三個實驗層面著手，探索出一套層層遞進的創新實驗課程，以進一步完善現有交通工程專業實踐教學體系，循序漸進地培養學生的專業實踐技能和創新能力，進而提升學生的就業優勢。
1.交通工程實踐與創新基礎
“交通工程實踐與創新基礎”是一門交通工程的專業基礎技能實驗課。這門面向本科一、二年級的學生而開設的專業必修課，旨在使初步接觸交通工程專業的本科生獲得與課堂理論相對應的科研和實踐的基礎知識，得到一定的科研和實驗技能的訓練。通過理論講授和實踐訓練，指導學生參與本科科研項目，讓學生在實踐過程中提高動手能力和學習興趣，培養出拼搏精神和良好的治學態度，從而奠定本科生的專業興趣和專業技能基礎。“交通工程實踐與創新基礎”課程包括6方面的內容:（1）參觀實驗室。通過對先進實驗室的現場參觀，讓學生了解交通工程專業各個研究方向及其研究特色，了解實驗室各個項目的情況，由此而引發學生獨立思考，自主咨詢與交流，形成心得體會和感悟。（2）參加交通工程講座。邀請交通工程學科領域的才俊，名師以及研究生作講座，講授學科背景、研究目的、研究框架和研究成果。通過互動式的交流，讓學生掌握開展科學研究的基本流程，并吸取前人的研究經驗，形成自己的知識脈絡，培養起不懂就問的良好習慣與發散思維能力。（3）科研和實踐技能訓練。這部分內容包括文獻檢索訓練、實驗監測訓練、數據分析訓練和使用常規科研工具的培訓，旨在鍛煉學生的文獻檢索能力、實踐操作能力以及數據分析能力。（4）本科生科研項目申請。通過課堂學習，講授如何申請本科生科研項目，然后根據課堂理論，學生自行擬題，開展文獻搜索和實地調研，與指導教師進行有效的溝通，選定主題，最后撰寫申請書。創造性地把科研項目列為本科生的實踐課，充分體現了理論教學和實踐教學的有機結合。（5）本科生科研項目實施。是本科生科研項目申請的延伸和升華。通過具體的研究實驗、數據分析、數學建模、結論總結和評價，使學生掌握項目實施的所有步驟，而且還提高自身分析問題、解決問題的能力，逐步形成嚴謹的科學研究態度和創新的科學研究思維。（6）本科生科研項目結題。與本科生科研項目申請、本科生科研項目實施構成一個完整的研究過程。每個本科生科研小組都要將研究情況總結成演示報告，參與答辯，根據答辯教師的指導意見完成結題報告。本課程以本科生科研項目為主線，講座、參觀為輔，全方位地調動學生的學習積極性和主觀能動性。
2.交通工程創新設計競賽
“交通工程創新設計競賽”作為實踐教學體系中的一門綜合設計實驗課課，將面向本科二、三年級的學生開設。通過課程的學習，可以鞏固理論教學成果，培養學生解決實際問題的能力。“交通工程創新設計競賽”課程不僅普及了各類競賽的基礎知識，還指導學生參與競賽活動，啟發學生的創新思維，培養起獨立思考，信息檢索，分析與解決問題的能力，使學生對交通工程專業基礎技能得到進一步的鞏固和提高。本課程由以下4大內容組成，分別是:（1）各類創新設計競賽的介紹。通過課堂講授，讓競賽意識走進本科生的學習生涯，使學生了解各類競賽的內容、特色和所需的基本技能和知識結構，掌握參與競賽的整個流程，了解交通工程類競賽的前沿技術，從而增加學生對專業的學習興趣。（2）創新設計競賽技能訓練。包括文獻檢索、實驗調試、數學建模以及常用軟件的訓練。從競賽的角度，指導學生開展實踐工作，通過紙質圖書和電子資源了解競賽資訊，掌握一定的文獻檢索能力、競賽型實驗的流程和具體步驟，熟悉競賽型實驗的分析和調試方法以及數學建模方法，進一步提升對交通工程學科競賽的理性認識以及專業的認同度。（3）創新設計競賽的實施。引導學生動手實踐，制定競賽的實施框架，并與指導教師之間充分溝通，確立并逐步實施可行性方案。此過程中，能充分鍛煉學生獨立分析與解決問題的能力。（4）創新設計競賽結題。讓學生掌握競賽演示報告的寫法，了解答辯流程，參與到實際的競賽展示和答辯中去，最后撰寫結題報告。交通工程專業課堂引進學科競賽，拓寬了學生的視野和知識領域，使學生了解最先進的學科前沿技術，也培養起學生務實的科研意識、創新思維和能力。
3.科學研究實踐與創新
“科學研究實踐與創新”是在前面專業基礎技能實驗和綜合設計實驗基礎上深化的創新實驗課，將對本科四年級的學生開設。在四年級學生開展畢業設計、踏上社會或繼續深造之前選修本門課程，可奠定更加堅實的實踐理論和實踐經驗基礎。“科學研究實踐與創新”課程進一步鞏固深化交通工程專業的理論教學效果，培養學生的綜合素質和能力，讓學生掌握高新技術在交通工程領域的運用，掌握與用人單位需求接近的實際技能，樹立起實事求是的科研態度和創新精神。本課程包括5個方面的內容，分別是：（1）研究背景。在加入實驗室了解實驗環境的基礎上，通過咨詢交流和參與科研項目，更進一步地了解交通工程專業各研究團隊的方向及其研究特色，了解相關領域的先進技術以及項目研究目的和意義。（2）科研和實踐技能訓練。了解研究型實驗的要求和流程，在教師的指導下能獨立開展實驗并掌握一門可視化編程的工具和技巧，進一步鞏固專業技能和獨立實踐能力。（3）科學研究項目選題。（4）科學研究項目實施。（5）科學研究項目結題。科學研究項目的選題、實施、結題與前面兩門課程的內容是一致的，是前面兩門實驗基礎上的深化和升華，通過不斷的訓練和反復的實驗，綜合提高學生的實踐能力、獨立思考能力、創新能力和全面素質，為本科生將來踏上社會或者繼續深造提供了堅實保障。
二、創新實踐教學課程體系的配套措施
1.實踐教學教育理念的建設
先進的教育理念往往是成功教學改革的關鍵。當今時代，高等教育以素質教育為中心，應樹立融素質、知識、能力于一體的觀念；樹立以學生作為學習主體，提高對學生自身能力培養的觀念；經濟和技術的競爭，不僅是人才數量和科技的競爭，更是人才創新精神和創新能力的競爭，因此還要樹立創造性教學的觀念。
2.“雙師型”的教師團隊
教師是教育事業的第一資源和核心要素。“十二五”教育規劃綱要提出，要大力加強“雙師型”教師隊伍的培養。交通工程專業的學科建設，堅持理論教學和實踐教學相結合，尤其需要既能勝任理論教學，又能指導學生實踐技能的“雙師型”教師團隊。
3.實踐教學資源
實踐教學條件的改善、實驗實訓平臺的構建，是落實實踐教學工作、提高實踐教學質量、完善實踐教學體系的基礎。加大實驗實習條件改造投入的力度，整合現有的實驗教學資源，購買充足數量、優良性能的實驗設備和器材，徹底改造和整合傳統的實驗環境，既能讓教師充分利用教學資源，提高授課效率，也使學生更好地鍛煉獨立實驗能力和綜合實踐能力。
4.校外實習基地
實習基地是高等工科院校培養學生工程實踐能力、提高學生科研水平、增強學生創新意識的重要場所，也是教師開展科研、推廣先進科技成果、提高實踐教學質量的重要依托和有效途徑。為了實現培養出適應現代社會需求的技能型、應用型、創新型人才的教學任務，應該加大校企合作，強化產、學、研三者的結合，積極開拓和建設優質、穩定的校外實習基地。
5.實踐教學質量的管理與評價體系
目前大部分高校已建立了教學質量評估系統，主要是面向教師的課堂理論教學，還沒有獨立的實踐教學質量評估系統。針對教師的實踐教學以及學生的實踐效果，建立對應的實踐教學質量評價機制，有著重大的現實意義。一方面要從學生的實際操作、分析與解決問題、綜合分析、創新等實驗能力來考察實踐教學的成果；另一方面，要重視施教者實踐教學過程質量的評價。
三、結語
[關鍵詞]應用科技大學 本科 科研能力
[中圖分類號] G642.0 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2014）07-0091-02
教育部“應用科技大學改革試點戰略研究”項目于2013年1月底啟動，旨在探索構建我國應用型高等教育體系，促進地方本科高校轉型發展。共有來自13個省市自治區的30余所高校參與該項目研究。山東交通學院作為試點單位之一，將在教學和管理等方面進行大范圍深入探索和改革。其中，在學生培養方面，如何培養學生的科研能力，使之成長為既熟練掌握基礎理論知識又具備較高實踐能力的高等應用型人才就至關重要。
作為應用科技大學培養的學生也應具備科學研究的初步能力，這樣學生在步入社會后，才能有更廣闊的發展。[1]本文以應用科技大學為例，探討“如何激發本科生的科研意識”、“如何培養學生的科研能力”以及“如何正確引導本科生參與科研活動”等問題。
一、大學生科研能力的界定
大學生的科研能力，主要包括資料收集、資料整理、數據分析、報告論文以及分工合作、發現問題和解決問題的能力。[2]對于應用科技大學，如果在本科階段，學生不能得到相關方面的培養，那么在畢業后，他們與高職院校的畢業生相比較并不具備更強的競爭力。因此，在應用科技大學中，科研能力的培養應該作為一種大眾化的培養模式進行普及，而不僅僅是局限在拔尖學生或研究型學生中進行。
二、應用科技大學學生科研能力培養現狀
對于山東交通學院來說，學校主要培養在交通行業生產一線從事工程技術和技術管理的應用型人才，要具備較強的工程實踐能力和動手能力。從學生發展的角度來說，科研能力是其步入就業崗位之后，能力是否能夠持續提升的關鍵。
從學校現有本科生情況來看，學生的科研能力明顯滯后于社會的要求，現有的課程體系與培養模式過于注重既有知識的傳授，對學生的創新思維和實踐能力培養不足，不能充分滿足社會需求和學生自身發展的需要，影響學校素質教育的實施和人才培養目標的實現。[3]
三、應用科技大學學生科研能力培養改革探討
（一）為本科生創造良好的科研環境
隨著科技的快速發展，知識更新的周期越來越短，信息電子類專業知識更新更快。應用科技大學要求培養的畢業生應有較寬的知識面和較強的工程實踐能力，而現有的教學體系已不能滿足應用科技大學的要求。為此，我院根據信電類專業自身發展規模和辦學方向，制訂適合我院學生發展的科研意識培養計劃，以便為本科生參與科研活動創造良好的科研環境。
制訂科研意識培養計劃主要包括：制定大學生創新實驗室管理辦法、實施本科生科研人才培養工程、建立實驗室開放和管理辦法等制度，對學生科研立項、創新實驗室管理、科研人才培養等做出具體規定，成立學生科研領導小組和管理小組，明確各類項目和活動的管理與組織機構、立項與實施程序、成績和學分認定管理等，使各類學生科研和創新活動更為科學化、規范化、制度化和程序化。
（二）拓展學生參與科研項目的途徑
通過相關合理、有效的激勵措施，舉辦具有信電專業特色的學生活動，積極組織學生參加學院的各類科技立項。在學院層面上積極拓展學科競賽種類和參賽層次，積極參加國家、省（行業）組織的科技競賽，組織學生參加各類競賽。
建立對教師的激勵機制，以鼓勵教師主動聯系各類大賽的參與機會，組織學生參賽，通過各類途徑擴展本科生參加大賽的種類。同時鼓勵教師吸納學生進入自己的科研項目中，給予相關的政策傾斜和支持。
（三）激發學生參與科研項目的積極性
如何有效搭配和設置各類獎勵，實現包括學分獎勵、成果獎勵、獲獎獎勵、學分置換、畢業設計、優先推薦獎勵等組合激勵措施？在有限資源情況下，怎樣調動學生參與科研項目和實訓項目的積極性，保障學生科研項目和實踐訓練的順利開展和高質量完成？這些都是需要深入研究的課題內容。
通過制定有效的制度，給予科技大賽方面的支持，可由教師引導將專業學科競賽與課程實踐結合起來，在人才培養方案制訂、課程規劃、課程設計和時間安排等方面向專業學科競賽方面傾斜，建立參與大賽與學分和獎學金掛鉤的制度，激發學生參加各類大賽的積極性。
（四）改善與支持科研平臺
堅持改善條件、充實內涵、提升實力，積極規劃和建設提升本科生科研創新和實踐能力的硬件環境，建設有利于本科生創新精神和實踐能力培養的教學基地、實踐基地、學科競賽基地和教學實驗室。[4]
建設具有專業特色的服務外包人才實訓基地。在自主建設的同時，堅持校企合作，在校外建設教學科研基地，與公司建設聯合實驗室，為本科生廣泛開展科研活動和培養其實踐動手能力、創新能力提供良好的硬件支撐條件。
四、本科生提高科研能力的價值
從我校本科生情況來看，學生的科研能力明顯滯后于社會的要求，雖然一些課程改革也注重知識更新和應用實踐教學，但是從整體上來說，整個教學體系對學生的創新思維和解決問題的能力培養不足，無法滿足就業單位和社會對創新型人才的需求。因此，重視應用科技大學本科生參與科研活動，進而提高其科研能力就顯得尤為重要。其作用主要體現在以下4個方面：
1.從學生自身科研能力培養來看，學生通過參與具體的科研項目研究，獲得了課堂理論知識和實踐結合的機會；通過實際的科研活動，學生通過查閱資料、分析問題、實驗研究、驗證總結、撰寫報告、交流答辯等環節，學習科學研究的基本方法和技能，增加了學生的科學實踐經驗，培養了其就業所需的就業經驗，為學業的完成和今后的科學研究奠定了堅實的基礎；學生在項目中做出一定的貢獻時，也會獲得項目組提供的科研補貼和勞務費，不僅增長了知識，鍛煉了能力，還增加了一定的收入，有助于學生更好地完成學業。
2.從高校培養目標角度看，應用科技大學一般都是教學與科研并重，教學為學校根本，但強校還得靠科研帶動。通過激勵學生參加科研活動，基礎教學活動也因為科研的深入而被帶動，有助于實現創新素質和協調能力的培養，達到人才培養的最終目標；有利于科研項目的及時完成和促進學科的交叉融合，從而發現新的科研生長點；有利于學生在基礎理論學習、專業知識實踐及工程實踐技能等方面的有機融合。
3.從教學的角度看，通過吸引本科生參與科研課題的研究，教師可以把科研活動中的實際案例引入課堂中，通過發現學生在實際科研活動中暴露出來的不足，進行針對性的講解和教學，并為基礎課和專業課教學改革提供參考，有利于提高教師的教學水平；另一方面，通過吸引本科生參與科研課題研究，對教師的科研工作起到一定的支持和幫助作用。
4.從社會發展和經濟建設的角度看，本科生參與科研活動，在人才培養、科學研究和社會服務上，都有利于應用科技大學在科學機制運作下產學研方面的有效結合，在人才培養改革方面發揮重要作用。
五、結束語
筆者借助學校的應用科技大學建設帶來的人才培養模式改革機遇，探索建立一系列的針對應用科技大學中相關專業本科生的科研能力培養制度，包括制訂大學生創新實驗室管理辦法、建立教師引導本科生參加科研項目的激勵制度、制定學生參加科技大賽和科技項目的激勵制度等，最終形成一套完整的信電類專業本科生科研能力培養體系，為學院師生科研發展和人才培養探索新的發展點，為學校更快、更好地發展提供有力支持。
通過建立完整的本科生科研能力培養體系，就能夠充分利用教學資源力量、師資科研力量等綜合優勢，初步構建以科研項目、學科競賽為主體的學生科研訓練、創新活動平臺和集課程設計、假期培訓、企業實訓于一體的社會實踐平臺。在此平臺中，學生可以自主提出科研項目，也可以通過參加教師的科研課題或組織團隊、參加各類學科競賽等形式參與科研訓練和創新活動，還可以參加企業組織的項目培訓、企業實習，有效推動了本科生的研究性、交流性、探索性、實踐性學習，滿足學生自主學習、創新學習的需求，為提高教學質量、培養高素質創新型人才起到積極的促進作用。
[ 參 考 文 獻 ]
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首先,因為通過對高校體育檔案的集中管理,能全面反映高校體育發展的歷史軌跡,所以如能對其加以合理的開發利用,一方面可為高校今后開展體育工作提供翔實的參考依據和咨詢材料,另一方面
通過高校體育檔案作為高校對外進行廣泛宣傳的窗口,使高校上級主管部門和社會各界能更為全面深刻地了解高校體育文化的發展趨勢,進而逐步擴大高校的影響力和提升高校的社會地位。其次,合理開發刊用高校體育檔案可為高校規范體育教學管理提供參考依據。高校體育教學檔案主要是教師的業務檔案和學生的體育學習檔案。這些檔案既儲存了高校體育教師教學活動的較為翔實的歷史記錄,也記載了學生在校的身體素質和鍛煉情況。毫無疑問,這些檔案不但為高校體育教學管理部門能更深刻、更全面地了解自己學校體育教育教學工作的優勢與不足,進而通過優化管理手段制訂出切合本校實際的、能有效提高體育教育教學質量和增強學生體育素質的工作規蛇提供參考依據,而且也為高校能順利通過國家李科辦學水平教學評估奠定堅實的基礎附。
第三,合理開發利用高校體育檔案也可為高校規范體育科研管理提供參考依據。高校體育科研管理檔案主要包括體育科研項目檔案、體育科研成果檔案和體育科研人事人才與體育科研機構檔案等。其中,體育科研項目檔案包括不同級別的體育科研項目的申請寫作規范要求、申報材料、經費管理、運作監督檢查和結題驗收等的歷史記錄;體育科研成果檔案包括已發表的論文、調研報告、成果獎勵、設計發明的體育器材和改進的比賽操作規程等的歷史記錄;體育科研儀事人才與體育科研機構檔案包括高校引進的人才管理方案、科研機構運作計劃、科研團隊活動、學術講座與交流情況等的歷史記錄二顯然,上述體育科研檔案能為現在和今后對學校成功申報各級各類科研項目,發表高質量的科研成果,獲得更高級別的成果獎勵,向上級主管部門或社會各界申請科研發展經費資助,向社會給予更優質的科研服務等等提供啟發或借鑒依據。
第四,合理開發利用高校舉行的各種運動會的檔案和體育培訓檔案有利于加速高校體育經濟的發展。每年,在不同的節日或季節,根據自身或外界的需求情況,各地高校都會舉辦一定數量、檔次、級別和質量均不完全等同,因而影響有別的運動會和體育培訓,如校運會、地方民族節日運動會、省全運會、地州(或市)全運會、體育新教材培訓和“國培,’等,將會在一定程度上刺激高校體育經濟的良勝運行。通過查閱參考由日術運動會或培訓活動形成的文書檔案、圖片檔案、音像檔案或實物檔案,可開啟今后成功舉辦類似活動,甚至吸引外資創辦高校體育產業的活躍思路,進而加速高校體育經濟的發展。
二、開發利用高校體育檔案的原則
1優先性原則。因為在高校“培養人才”、“發展科學,’和“服務社會,’的三個職能中,“培養人才,’是高校的根本使命,“發展科學,’是高校的重要職能,“服務社會,’是高校前兩個職能的延伸卿,所以在開發利用高校體育檔案時,要優先考慮在可能的范圍內最有利于高校體育教育教學活動和高校體育科研工作開展的檔案。
2保密性與特色性相統一的原則。在開發利用高校體育檔案時,既要認真貫徹執行《保密法》和相關保密條例,又要注意不失特色。這樣,既保證包括體育檔案在內的高校檔案開發利用時的保密性,又有利于構建凸顯自身獨具特色的檔案,供未來作持續規劃參考。所以,有刻當案開發利用的保密性與特色性是相輔相成的。
3經濟性原則。高校體育檔案開發利用要盡可能花費最少的開支和精力,達到最好的效果,必須遵循經濟性原則。如果要利用最少的經費取得最好的效果,就必須盡可能開發那些不需要多少經費支出但又有同樣效果的體育檔案,同時也要開發那些有助于當前教學科研活動實施的體育檔案,而不能一味等待更好的條件或時機。
三、開發利用高校體育檔案的策略
高校體育檔案資料非常豐富,為高校各項體育事業的順利進行奠定了堅實的基礎。筆者認為,我們可以重點對體育教學檔案、科研檔案和體育月及務社會的活動形成的檔案進行充分、有效的開發利用。
1.高校體育教學檔案開發利用策略。高校體育教學檔案是高校在體育教學實踐、體育教學管理活動中形成的、具有保存價值的體育教學文件材料。正因為它是體育教學實踐活動的真實記錄,所以是評價體育教學效果禾口總結體育教學經驗的依據。高校體育檔案主要包括教師的業務檔案和學生的體育學習檔案。因此,為了開發利用好高校體育檔案,進而打造高校辦學特色,我們可以從兩方面著手。(1)在教師所提供的業務檔案中,有關教改思路、教改實施過程及教改實施后的效果反饋,以及教師在旱方面的教學經驗總結、發表的教研論文、出版的教研淪謄、獲獎教研成果及所獲得的教研立項項目申請書等,檔案工作人員要在進行系統編研后通過陳列或上傳局域網等方式向全校(院)各系部公開,供同行或有興趣的研究者借鑒。(2)完整的學生在校體育學習檔案包括:身體形態、機能和體能的變化;項目考試成績;健身體驗、本人的運動擅長和愛好、不適宜鍛煉的項自、自我健身方案;課程學習過程中的典型案例;同學、老師、家長的評語;參加體育與健身活動及獲獎情況的記錄等叩。檔案工作人員對這些內容要在詳細收集并進行系統歸類整理的基礎上提供給體育教師,供其作教學設計參考。
2.高校體育科研檔案的開發利用策略。高校體育科研檔案是指高校在體育科研管理和實踐活動過程中直接形成的具有保存價值的文字、圖表及聲像載體等材料。高校體育科研檔案開發利用的實質,就是要遵循‘定的原則,嚴格按照所規定的要求,采取恰當的措施,將體育科研檔案中所蘊含的信息資源適時地開發出來,供高校開展各項與體育科研有關的工作使用。筆者認為,可通過下列途徑作為重點加強高校體育科研檔案的開發利用。(l)及時收集整理存放既真實準確又完整齊全的體育科研檔案材料。(2)對所收集的體育科研成果發表和獲獎檔案材料,檔案工作人員在通過因特網及頒獎部門驗證后編制各年度目錄匯編和獲獎目錄等檢索工具,用以指導全校(院)教職員工發表體育科研成果和申報體育科研成果獎項作參考。同時,在編研、加工和貯存體育科研成果信息的過程中,要深挖其中的潛在價值,并適時提請主管領導和成果發表或獲獎者,及時創造條件將體育科研成果向服務教學或社會實踐轉化。(3)系統編研所收集的已獲立項資助的體育科研項目申報材料并連同之后的開題報告會議記錄及總結等公開陳列或上傳至局域網,供今后教職員工申報更有價值的體育科研項目借鑒。(4)將各體育科研人員的專業、已取得的成果、興趣、愛好特長和國內外訪學經歷等檔案材料上傳至局域網,用作體育科研主管領導組建或體育科研人員自由組建科研團隊的參考依據。
