時間：2022-05-14 16:39:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科研項目立項申請書，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
科研管理科研項目項目申報科研項目管理是高校科研管理工作的重要組成部分，包括項目申報、項目初審與指導(dǎo)、立項管理、經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行控制、項目過程變更管理、績效考評、結(jié)題與成果管理、成果轉(zhuǎn)化與推廣實施等各階段管理。各階段即獨立于全過程，又緊密相銜接與相互作用。從科研管理部門角度來看，科研項目群各階段管理工作在時間分配上具有延續(xù)性、交叉性和重疊性。做好科研項目管理工作，既要抓好每個環(huán)節(jié)中的工作要點，又要重視各階段之間的聯(lián)系。而科研項目能否批準立項，就必須重視項目申報環(huán)節(jié)工作。無論是項目申報人還是項目組織單位，項目申報工作都是項目全過程管理的始點，更是科研人員進行科學研究、獲得項目經(jīng)費資助的必經(jīng)門檻。因此，科研水平提升工作，必須從重視項目申報質(zhì)量做起。近些年來，隨著項目需求寬度和投入額度不斷擴大和增長，項目來源單位對科研項目立項評審條件、項目可行性論證要求及項目預(yù)算執(zhí)行審查等方面都做了新的改進和革新，尤其是部分科研課題申報的限項規(guī)定等對科研項目的申報質(zhì)量提出了更高的要求。由此可見，要獲得具有競爭力的科研項目必須從提升項目申報質(zhì)量做起，這將直接影響到的項目中標率。提升項目申報質(zhì)量，既是提高項目中標率的必要條件，也是項目申報執(zhí)行和管理工作中的核心要素。本文結(jié)合項目申報過程中管理實踐經(jīng)驗，整理了近些年來項目申報過程中影響項目立項率的常見問題，從廣義和狹義兩個層面上對項目申報全過程各階段進行了劃分，將執(zhí)行對象的各階段工作任務(wù)進行深入分析，針對各階段執(zhí)行對象所屬工作任務(wù)關(guān)鍵點的差異性與呈現(xiàn)問題進行映射，提出了提高項目申報質(zhì)量，提升科研管理水平的對策研究，為相關(guān)部門及項目申報人提供借鑒與參考。
一、影響項目申報質(zhì)量的原因
1.填寫項目申報書中常出現(xiàn)的問題
申報書填寫格式規(guī)范性、文字內(nèi)容表述準確性、前后邏輯關(guān)系一致性等對申報質(zhì)量有著直接影響。總結(jié)了近些年各級各類提交的項目申請書中常出現(xiàn)的問題，主要有以下幾個方面：第一，在選題方面缺乏新意，題目過大。第二，申報信息填寫未注意到細節(jié)的完整性與格式的規(guī)范性。第三，申報書中內(nèi)容表述出現(xiàn)口語化語言，或是在研究內(nèi)容上出現(xiàn)宣傳性、教導(dǎo)性語言。第四，項目組成員梯隊構(gòu)成欠合理，表現(xiàn)在申報項目時為了填寫申報書而臨時添加項目組成員，對項目成員背景情況、其所擁有的科研技能是否為項目要求所需、成員的分工和職責等未進行斟酌和規(guī)劃，由此將會導(dǎo)致實際的科研工作基本上都將由項目負責人獨自承擔，不能真正意義上發(fā)揮團隊的協(xié)作力量，梯隊未能對完成項目提供充分保障，使得評審專家對項目能否按期按質(zhì)完成產(chǎn)生質(zhì)疑，影響項目立項。第五，解決的問題過多，研究目標過大，難點、關(guān)鍵點及創(chuàng)新點不突出。第六，查新工作重視不夠，只關(guān)注了國內(nèi)研究現(xiàn)狀而忽視國外研究動態(tài)，有些申報文本中提出的問題和解決方法及技術(shù)在國外、甚至在國內(nèi)幾年前就已完成，沒有自己獨特的創(chuàng)新點，重復(fù)他人的工作而被立項的可能性很小，引用的文獻不具有權(quán)威性、時效性。
2.影響項目申報質(zhì)量的其他因素
從接到下發(fā)通知、填寫、提交申報書過程的時間通常不會很長。有部分申報者在此階段完成查閱國內(nèi)外文獻、選題、確定研究目標、設(shè)計研究方法和技術(shù)路線和對項目進行論證等一系列相關(guān)工作，然而高質(zhì)量的完成這些工作是要建立在前期的預(yù)研究基礎(chǔ)上的，因為質(zhì)量必定取決于積累，若平時在科研工作中不去積極地去發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)科研當中存在的問題，尋找解決問題的路徑，進行前期的預(yù)研究準備工作，待接到項目申報通知時，在短時間內(nèi)完成所有內(nèi)容，其申報書的填寫質(zhì)量自然也不會很高。
此外，對申報科研項目持有消極態(tài)度，存在畏難情緒。這部分成員并不是不想?yún)⑴c項目申報，而是缺乏足夠的自信心和承擔科研責任的熱情，總是認為申報項目通過率較低或者是有過申報未批的經(jīng)歷，使其積極性受到影響，對再次申報成功產(chǎn)生畏難情緒；還有部分成員只注重教學工作，忽略了平時科研能力的鍛煉和提高，沒能平衡好教學工作與科研工作的關(guān)系，導(dǎo)致研究基礎(chǔ)欠缺，沒有相關(guān)科研成果積淀，對申請具有競爭力的項目產(chǎn)生障礙；還有些申請者的項目前期成果過多依賴于合作方取得的成就，但自身沒有基礎(chǔ)工作經(jīng)驗和成果積累，也會影響項目申報質(zhì)量。
二、項目申報全過程按執(zhí)行對象和時間順序的劃分
項目申報工作按執(zhí)行對象可劃分為項目申請人和項目組織管理部門；按時間順序劃分，從狹義上來講，項目申報過程指從接到項目來源部門通知到提交申報材料至項目來源部門的時間階段，其工作內(nèi)容指一系列項目申報工作與項目組織單位管理工作。從廣義上來講，項目申報全過程指項目批準立項時點之前的全部相關(guān)工作，可分為三個時間階段，如圖1所示：
第一，是申報前期準備工作階段，即指接到項目申報通知前的前期科研準備工作；第二，是申報中期項目組織與申報內(nèi)容規(guī)劃階段，即指以接到項目申報通知為始點，圍繞項目申報下達文件進行申報準備籌劃工作完成為終點的時間階段；第三是申報后期組織整合階段，指在將前兩個階段的工作預(yù)備基礎(chǔ)上進行文字表述與整合、修改、審查與提交的階段。本文擬解決問題的方案立足于廣義時間劃分基礎(chǔ)上。
三、提升科研管理水平
從項目申報各階段工作任務(wù)關(guān)鍵點進行分析，針對問題提出相應(yīng)解決方案，理清執(zhí)行對象責任，提升科研管理水平。
1.扎實項目申報前期研究工作，構(gòu)建學科平臺與科研管理平臺，營造良好的學術(shù)氛圍
申請人在相關(guān)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究工作很重要，其研究背景主要體現(xiàn)在前期承擔過的科研課題和已取得的科研成果上。工作經(jīng)驗積累越豐富、成果水平越高的申請者越容易受到評審專家青睞。從項目申報人前期研究工作任務(wù)來說，提高項目申報質(zhì)量，就必須重視平時科研基礎(chǔ)工作的積淀，積極參加相關(guān)領(lǐng)域?qū)W術(shù)交流活動，了解當今世界人們關(guān)心問題的熱點和難點，利用目前擁有的科研經(jīng)費和資源，爭取獲得更高質(zhì)量的科研成果，如發(fā)表高水平論文、申請專利、參與著作的編寫、參與相關(guān)領(lǐng)域研究項目，等等。雄厚的研究背景是向評審專家展示自己研究實力的有效法寶，也為項目能夠?qū)嵤┩瓿商峁┯辛ΡＷC。
對于科研管理部門，平時應(yīng)做好各學科平臺、人員梯隊的搭建工作，并為科研工作者創(chuàng)造良好的學術(shù)氛圍，構(gòu)建組織過程資產(chǎn)管理，努力完善科研管理服務(wù)平臺。
2.積極開展項目申報中期政策指導(dǎo)與培訓工作，保持溝通渠道的暢通與信息的準確性，依據(jù)下達要求做好項目申報準備的各項規(guī)劃工作
項目申報人要認真學習申報政策、指南及申報書填寫要求等，依據(jù)前期的一系列科研活動進行優(yōu)選凝練題目，進行方案及可行性研究設(shè)計與規(guī)劃，從項目所需技能實際出發(fā)，選擇和確定項目組成員及其分工角色，組建一支研究能力強、優(yōu)勢互補、合理分工協(xié)作的項目梯隊，將對項目的有效執(zhí)行提供了強有力的人力支持，對項目能夠按期按質(zhì)的完成提供了保障。此外，對研究內(nèi)容進行工作分解，規(guī)劃研究工作時間及實現(xiàn)目標，進行經(jīng)費預(yù)算，組織可行性研究方案工作。對于科研項目組織管理部門，應(yīng)準確下達項目申報通知、申報指南和申報要求，積極開展與組織對相關(guān)政策、往期立項經(jīng)驗的指導(dǎo)培訓工作，同時要保證溝通渠道的暢通與信息傳達與反饋的準確性，做好常預(yù)見性問題匯總與提示工作，確保項目申報人將所有有關(guān)項目申報信息完全進去。
3.仔細斟酌申報后期的文字整合工作，重視項目形式審查與反饋工作
項目申報人要規(guī)范申報文本文字整合工作、掌握申報書填寫技巧，主要從以下幾個方面做起：第一，重視申報創(chuàng)新性。在項目申請書填寫時，要充分體現(xiàn)出研究內(nèi)容的創(chuàng)新性，有助于引起專家的興趣和重視度，這也是項目能夠立項的關(guān)鍵要素之一。例如，在解決實際應(yīng)用中關(guān)鍵問題時，要有創(chuàng)新性，描述出自己的與眾不同與優(yōu)勢；第二，引用的文獻一定是近些年來國內(nèi)外相關(guān)重要文獻，即便是研究內(nèi)容和方法創(chuàng)新性突出，若類似研究論文報道很多，甚至已有很多成熟的報道，也就失去了其創(chuàng)新性的意義，無法構(gòu)成該項目的創(chuàng)新點。第三，凝練擬解決的關(guān)鍵問題。在填寫的申報材料中，首要任務(wù)就是能夠提出關(guān)鍵問題并清晰準確的表述出來，抓住研究的關(guān)鍵點，才能在課題研究目標、研究內(nèi)容中對這些問題進行有針對性的解決， 才能有的放矢。第四，研究內(nèi)容是申請書的主要組成部分，是決定課題能否立項的重要因素，是在前期基礎(chǔ)研究工作上的繼續(xù)深入，也是解決關(guān)鍵問題的核心環(huán)節(jié)。在填寫項目申報書研究內(nèi)容時，研究內(nèi)容表述上應(yīng)能體現(xiàn)出一定的實用價值或研究意義，應(yīng)針對某一具體研究目標進行研究設(shè)計，利用有限資源集中研究，文字內(nèi)容不能太寬泛，研究方案應(yīng)具體明確，要注意方案細節(jié)前后的邏輯關(guān)系，應(yīng)能清晰的表達項目內(nèi)容的理論依據(jù)，對國內(nèi)外研究現(xiàn)狀準確分析，把握問題分析的準確性，所涉及的研究內(nèi)容要有深度，使所研究課題有一定的技術(shù)含量。
科研管理部門應(yīng)重視對項目申報書初步形式審查工作，對項目經(jīng)費預(yù)算的合理性進行指導(dǎo)，做好項目申報質(zhì)量監(jiān)督工作，避免常見非學術(shù)問題出現(xiàn)。此外，科研管理部門也可采取適當?shù)牟呗砸龑?dǎo)科研工作者們?nèi)グl(fā)現(xiàn)問題， 同時激發(fā)項目申報熱情，提高項目申報質(zhì)量。
四、總結(jié)
總之，在項目申報過程中掌握一定的方法和技術(shù)，對申請者獲得科研項目具有一定的指導(dǎo)作用；發(fā)揮科研管理部門在項目申報中的作用，提升科研管理水平，對提高項目立項率具有重要的意義。
參考文獻：
[1]何玉艷.科研課題申報和自我管理問題新探[J].技術(shù)與創(chuàng)新管理，2012，33（3）：262-264.
關(guān)鍵詞：科研項目申報 項目申報材料 申請書 撰寫
中圖分類號：G311 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）04（c）-0212-02
科研項目立項的數(shù)量與層次是衡量企業(yè)科研實力的一個重要指標。如何提高科研項目申報的質(zhì)量和保證項目申報成功率，是企業(yè)科研管理人員和參與這項工作的研發(fā)人員共同關(guān)心的問題。由于目前各類項目申報工作越來越多地采用網(wǎng)上評審方式，項目申報材料成為評審專家了解該項目最重要的依據(jù)，項目申報材料的內(nèi)容和質(zhì)量決定著一個科研項目能否申報成功。
1 科研項目申報材料的重要性及其主要內(nèi)容
科研項目的申報是我們開展科研工作的前奏，而科研項目是否能夠被批準立項，關(guān)鍵在于項目申報材料的質(zhì)量。在確定好科研項目選題的基礎(chǔ)上，我們?nèi)绾蝸砉タ诉@個項目課題，在開展該工作方面是否有創(chuàng)新工作思路，我們企業(yè)研發(fā)能力、研究基礎(chǔ)如何，完成該項目后其經(jīng)濟社會效益如何等問題是評審專家評審的重要依據(jù)。如何回答好這些問題，如何在項目申報材料中表達出我們的工作能力和工作創(chuàng)新思路，是項目申請成功的關(guān)鍵。因為項目申報材料是評審專家在不直接接觸了解申請項目的情況下進行評審、論證的唯一依據(jù)，它不僅起到橋梁的作用，更為重要的是它是一種規(guī)范化的說明文書，用最為簡潔有力的語言概括一項科研項目的申報意義。
一般來說，申報材料的主要內(nèi)容包括：項目的必要性或意義、國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢、項目主要研究的內(nèi)容和解決的關(guān)鍵技術(shù)問題、現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)和優(yōu)勢、經(jīng)濟社會效益分析等方面。
2 如何撰寫申報材料提升申報質(zhì)量
申報項目是科研實力的較量與競爭。完整、規(guī)范的申報材料是科研項目申報成功的必要條件。通過日常的工作，我們發(fā)現(xiàn)項目申報失敗存在的共性問題往往是對申報材料理解不深，沒有嚴格地按照申報指南要求編寫，申報材料沒有真實地反映出企業(yè)在申報項目中的科研實力，使得評審專家無法正確地評估，從而造成項目申報失敗。因此，完整、規(guī)范、高質(zhì)量的申報材料是項目申請過程中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。下面，就針對提高項目申報質(zhì)量的幾個關(guān)鍵問題做系統(tǒng)的研究分析。
2.1 獨特新穎的科研選題
項目申報能否獲得成功，選題的確定、選題的新穎程度至關(guān)重要。所謂新穎的選題一般包括四類：一是尚無人涉足的研究領(lǐng)域或選題；二是學科前沿的理論探討；三是老問題的新研究視角、新材料發(fā)掘或新技術(shù)、新方法的運用；四是海外新理論、新觀點的引進與推廣。其中第一類最具創(chuàng)新性，屬于開辟新的研究領(lǐng)域或研究方向，甚至是創(chuàng)立新學科的研究項目，具有填補學術(shù)空白的價值，申報這樣的課題立項可能性最大。為此，在申報項目確立選題前必須認真做好選題的“查新”工作。所謂“查新”，就是通過查閱相關(guān)立項信息，確定申報選題或課題立項是否具有新穎性。在確立選題前應(yīng)有針對性地進行文獻查閱和以往立項信息查詢，從而最大限度地避免從事重復(fù)性研究。同時，通過文獻查新和信息查詢，還可以了解國內(nèi)外相關(guān)研究領(lǐng)域的研究水平和現(xiàn)階段的研究熱點，這對于確定研究選題與研究方向也是非常有價值的。
2.2 充分展現(xiàn)項目的必要性或意義
研究項目的必要性或意義，是該項目的靈魂部分，它反映了我們對項目研究所在領(lǐng)域的了解程度、知識結(jié)構(gòu)和所研究目標的重要性，應(yīng)突出重點。研究的必要性或意義要爭取開門見山，應(yīng)從以下幾方面分析：1從國家的發(fā)展戰(zhàn)略角度分析，項目是否符合國家經(jīng)濟社會發(fā)展的大方向，符合國家科學發(fā)展的趨勢，符合《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》優(yōu)先主題的要求；2從經(jīng)濟社會效益的角度分析，項目是否可以提高地區(qū)的交通運輸能力，緩解地區(qū)的能源需求壓力，促進經(jīng)濟發(fā)展，提高生產(chǎn)力；3從對行業(yè)影響的角度分析，項目是否可以拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供更多的工作崗位，引進更多的高科技人才。
2.3 認真總結(jié)國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢
申報前應(yīng)通過文獻查新、專利檢索等方式對申報項目所涉及研究領(lǐng)域的國內(nèi)外研究狀況有充分了解，在申報時對國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、同行研究的新動向等加以闡述，并附主要的參考文獻。參考文獻的著錄并非簡單的拼湊，應(yīng)是完整說明立項依據(jù)的有力輔證，應(yīng)盡可能是最新的、同行業(yè)內(nèi)較權(quán)威的。國內(nèi)外研究現(xiàn)狀不必太多，參考文獻要新，要有權(quán)威性、時效性，最好引用國內(nèi)外同行最權(quán)威人士的資料。
該部分可歸納分析為誰在做、做什么、做得怎樣、誰做得好或不足是什么、你打算怎么做才能更好。即：1問題來源是自己提出的，還是別人提出的，還是大家共知的問題；2與本項目相關(guān)的發(fā)展動態(tài)，哪些問題解決了，哪些還沒有解決好，問題的來龍去脈要敘述清楚，對國內(nèi)外研究動態(tài)要有總體評價；3本人工作與他人工作的區(qū)別是什么，是否有人做過，做得如何，是否別人做過而沒有解決等；4對國內(nèi)外該領(lǐng)域的專家要有恰當?shù)脑u價，評價時言辭要委婉客觀。
2.4 明確研究目標、研究內(nèi)容以及擬解決的關(guān)鍵問題
這部分是重點。研究目標是我們想要完成的研究立題，是指要解決什么學術(shù)性、技術(shù)性的問題。企業(yè)科研院所的研究人員都有自己的研究方向，圍繞研究方向，我們應(yīng)當認識到該項研究能達到一個怎樣的目標和期望。因此，我們可以將其分為兩種目標：一種是技術(shù)目標，通過該項研究，可以填補技術(shù)的空白，引導(dǎo)該行業(yè)內(nèi)的技術(shù)發(fā)展，推動行業(yè)的發(fā)展進步；另一種是經(jīng)濟目標，科研項目的研究應(yīng)該以能夠為促進國民經(jīng)濟發(fā)展，增加就業(yè)率，提高生產(chǎn)力等為導(dǎo)向。
研究內(nèi)容指為達到目標而進行的主要研究工作，研究內(nèi)容切忌不要和題目脫節(jié)，一定要圍繞題目去展開。研究內(nèi)容與研究目標相對應(yīng)。闡明研究內(nèi)容的依據(jù)、所要解決的問題及所用的方法、預(yù)期結(jié)果及簡單討論。表述上應(yīng)邏輯嚴密、層次清楚、詳略得當、重點突出、力求創(chuàng)新、科研必須是創(chuàng)新、不是創(chuàng)新就不是科研。
擬解決的關(guān)鍵問題與研究目標相呼應(yīng)，闡述時說明關(guān)鍵問題中可能出現(xiàn)的潛在技術(shù)問題，要仔細分析，闡明該問題對整個科研項目研究中產(chǎn)生的影響。這個問題是相對難以解決的，是真正的難題所在，需要經(jīng)過艱苦地探索，并結(jié)合自身的科研實力提出切實有效的解決辦法。
2.5 詳細分析現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)和優(yōu)勢
研究基礎(chǔ)包括前期工作基礎(chǔ)、實驗條件、已承擔科研項目情況、申請者資歷與學術(shù)水平、課題組人員專業(yè)、職稱搭配等。在這里一定要實事求是地反映優(yōu)勢，突出水平。因為有限的經(jīng)費必是擇優(yōu)支持最有基礎(chǔ)、最有實力的申請者。因此，申請人及主要參加者所做的與本項目有關(guān)的研究工作積累和已取得的研究工作成績要盡可能詳盡地在申請書中反映。
2.6 準確把握經(jīng)濟社會效益
申報的項目應(yīng)具有較好的社會效益和經(jīng)濟效益，這是每一個科研工作者都想達到的目標。關(guān)于這一部分我們在編寫的時要注意避免空洞的論述。要針對項目表述真正屬于本項目的意義，著重論述項目技術(shù)成果所創(chuàng)造的經(jīng)濟和社會效益：經(jīng)濟效益，一般可理解為直接效益，該項目能否促進國民經(jīng)濟的發(fā)展，可以創(chuàng)造多少價值，增加企業(yè)多少收入、稅收等方面；社會效益，則可理解為間接效益，項目的實施發(fā)展，實現(xiàn)的社會效益主要可包括：1）從技術(shù)層面來講，可填補技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)某項技術(shù)的空白，促進技術(shù)和行業(yè)的發(fā)展；2）從技術(shù)應(yīng)用地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展層面來講，提高地區(qū)的交通運輸能力，緩解地區(qū)的能源需求壓力，加快地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展；3）從產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈的角度來講，可以拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4）從地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展角度來講，提供更多的工作崗位，引進更多的高科技人才，拉動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
3 結(jié)語
該文首先針對科研項目申報中項目申報材料的重要性及主要內(nèi)容作了一個簡要的闡述，簡明扼要地概括了項目申報材料的作用，并討論了項目申報材料中應(yīng)如何把握各個重點的撰寫來提升申報材料的申報質(zhì)量。
重大項目因研究層次高，其競爭激烈程度也遠比一般項目要求高。要想取得申報成功，只靠一時的努力是不夠的。必須注重平時的積累，厚積薄發(fā)。從科研管理的角度來說，應(yīng)注重加強信息積累，掌握我們企業(yè)科研資源狀況，重視申報材料的形式審查，充分依靠專家的力量。作為科研管理人員的我們，除了平時要多和開發(fā)部研發(fā)人員多聯(lián)系、加強溝通外，還應(yīng)與上級科研主管部門保持聯(lián)系。一方面，有助于領(lǐng)會文件精神，對項目申請?zhí)岢鼋ㄔO(shè)性意見；另一方面，有助于及時了解項目有關(guān)信息，必要時根據(jù)情況對申請材料作出調(diào)整和補充。項目申請環(huán)節(jié)雖然是項目管理中很重要的環(huán)節(jié)，但是提到整個項目的實施管理，它也只不過是其中一個部分，我們作為科研項目的管理人員，應(yīng)該從整體入手，把握每一個細節(jié)，確保科研項目安全、高效地實施。
參考文獻
[1] 陳省平，李子和，李濤.科技項目管理[M].廣州：中山大學出版社，2007（1）.
關(guān)鍵詞：科研管理；MVC；SSH框架
中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2014）11-2485-03
Abstract： In order to achieve the teaching and research management of information technology， combined with the actual situation of the North China Institute of Science and Technology research management， This paper reports the realization of the whole system bu constructing SSH framework based on MVC mode and in combination of using other technologies such as Ajax. The system can review the teacher’s academic achievements， such as research papers， monographs， patents， software， etc. and completes the whole process management of scientific research project.
Key words： research management； MVC； SSH
高校科研工作作為高等院校除人才培養(yǎng)之外的一項基本工作，是推動社會進步、解決各行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和突出問題的主要動力。高校的科研活動和能力已成為衡量一所高校綜合實力的重要指標[1]。隨著國家、各級部門、高校自身對科學研究活動的重視及資金投入的不斷增加，高校各級、各類科研項目的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模在逐步提升；科研人員逐步增多，幾乎所有的高校教師都是科研項目的參與者；同時，所取得的科研成果的種類、數(shù)量也在逐年增多。由此，日常科研管理任務(wù)逐年加重，科研業(yè)務(wù)管理人員以及科研人員重復(fù)性勞動增多，工作效率低下；科研活動所產(chǎn)生的信息資源無法高效、安全保存并共享，不能為學校科研管理決策者提供依據(jù)。面對以上問題和挑戰(zhàn)，基于先進的計算機網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)，建立一個符合自身工作流程和需求變化的，同時具有很強的可擴充性、可靠性和可維護性的科研管理信息系統(tǒng)是各高校的迫切要求[2] [3]。
基于MVC模式的SSH（Strut、Spring和Hibernate）框架是一種輕量級的應(yīng)用系統(tǒng)解決方案。基于該架構(gòu)的WEB應(yīng)用系統(tǒng)，功能強大，開發(fā)效率高，系統(tǒng)安全性、穩(wěn)定性、可擴展性強。該文以華北科技學院科研管理系統(tǒng)的開發(fā)為例，闡述了應(yīng)用 SSH框架建立高校科研管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)方法。
1 系統(tǒng)架構(gòu)
1.1 MVC設(shè)計模式
MVC（Model-View-Controller）是一種基于模型視圖控制器的軟件設(shè)計模式，在MVC模式下，模型是應(yīng)用程序的核心，代表應(yīng)用程序的業(yè)務(wù)邏輯，它包含要完成任務(wù)需要的全部數(shù)據(jù)和行為，并能夠把要顯示的數(shù)據(jù)提供給視圖。視圖是應(yīng)用程序的外在表現(xiàn)，用戶與之交互的界面，用戶可以看到。控制器用于處理用戶輸入，并負責將模型映射到視圖中 [4]。傳統(tǒng)的WEB開發(fā)模式將數(shù)據(jù)處理功能和網(wǎng)頁頁面顯示等功能耦合于頁面代碼中，因此，其系統(tǒng)耦合度高，維護性和可擴展性差，MVC成功的解決了此問題，已被越來越多的開發(fā)者所推崇，成為了成熟、優(yōu)秀的設(shè)計模式。
1.2 SSH框架
SSH是目前擁有最廣泛應(yīng)用的 J2EE 架構(gòu)，是 Struts+Spring+Hibernate 3 種技術(shù)的有機融合 [5]。
Struts 是基于 MVC 的框架，充當控制器的角色，負責接收用戶輸入、調(diào)用服務(wù)層的方法后將結(jié)果返回數(shù)據(jù)表現(xiàn)層。Struts中的核心控制器是ActionServlet類，它負責攔截來自用戶的請求，并將其發(fā)送給Action類，此時， Action類將調(diào)用模型的業(yè)務(wù)邏輯方法來處理該請求，并最終將處理結(jié)果返給JSP頁面顯示。
Hibernate在程序中充當模型的角色，利用XML 文件，它能夠?qū)?shù)據(jù)庫的字段和實體類字段之間的關(guān)系對應(yīng)起來，使關(guān)系數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)在程序中直接變?yōu)槌绦蛑械膶ο蟆Ｍ瑫r，Hibernate 還提供了強大功能的事務(wù)管理和緩存機制。科研管理信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)邏輯層通過 Hibernate 的緩存訪問數(shù)據(jù)可以提高程序的處理速度，減少數(shù)據(jù)庫的開銷。
Spring在其中充當了裝配工廠的角色，它通過 XML 配置文件將各子層的實例組織起來，并將各子層間的依賴關(guān)系集中表現(xiàn)在配置文檔中，使系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)更加清晰、合理。
1.3 系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)設(shè)計
本系統(tǒng)運用 MVC 模式，基于 SSH 框架，將輸入、核心處理、輸出流程按照模型、視圖、控制的方式進行分離，分為客戶層、EJB層、數(shù)據(jù)訪問層3個層次客戶層處理與用戶的交互，運行在客戶端的瀏覽器中。EJB層主要用于實現(xiàn)核心業(yè)務(wù)邏輯與規(guī)則化處理，完成科研數(shù)據(jù)查詢和更新業(yè)務(wù)、用戶權(quán)限判定等。EJB層功能主要由其組件完成，Servlet用于實現(xiàn)控制邏輯，負責處理Http請求；實體Bean組件實現(xiàn)業(yè)務(wù)邏輯，并訪問數(shù)據(jù)庫。當客戶層將請求傳遞給EJB層時，控制Servlet首先檢驗其數(shù)據(jù)的合法性并進行格式轉(zhuǎn)換，然后調(diào)用實體Bean組件進行業(yè)務(wù)邏輯處理，并訪問數(shù)據(jù)庫。 最后通過 JSP頁面將處理的結(jié)果反饋到客戶端。通過以上的各類邏輯處理決定操作是否可以繼續(xù)，確保科研管理系統(tǒng)的正常運行。
數(shù)據(jù)訪問層采用通用的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫管理科研信息平臺。EJB層中的實體Bean組件通過JDBC連接數(shù)據(jù)庫，并與系統(tǒng)進行信息交互，完成核心存儲庫的數(shù)據(jù)訪問和邏輯存取。 數(shù)據(jù)訪問層與EJB層間JDBC靈活機制的增加，使整個科研管理系統(tǒng)具有好的可重用性和較強的跨平臺操作性。
2 系統(tǒng)功能模塊設(shè)計
高校科研管理的業(yè)務(wù)主要涉及學術(shù)論文、教材（論著）、專利、軟件等教師科研學術(shù)成果的認定，包括其成果級別及獎勵的認定；校內(nèi)基金課題的全過程管理，其他國家、省部級縱向課題及橫向課題的管理；科研工作量審核等。在參照華北科技學院有關(guān)科研項目與成果管理的規(guī)章制度，以及學校自身科研項目與成果管理的內(nèi)容、工作流程基礎(chǔ)上，將系統(tǒng)劃分為如下業(yè)務(wù)模塊：學術(shù)論文、教材、專利、軟件等學術(shù)成果管理模塊，科研項目管理模塊，數(shù)據(jù)查詢與統(tǒng)計模塊，系統(tǒng)控制模塊2.1 學術(shù)成果管理模塊
該模塊主要用于科研教師論文、教材著作、專利、軟件等學術(shù)成果的審核及獎勵標準的核定。教師可以將自己的學術(shù)成果信息以及成果獲獎或被引用檢索的相關(guān)佐證材料，按要求填寫上報。科研處管理員對教師新錄入的學術(shù)成果進行審核或刪除操作，同時進行獎勵標準的核定。
2.2 科研項目管理模塊
該模塊實現(xiàn)科研教師縱向、橫向、校內(nèi)基金項目的全過程管理與監(jiān)督，以及科研成果獎勵的核定。包括縱向項目管理、校內(nèi)基金項目管理、橫向項目管理以及科研項目成果獎勵管理四個子模塊。
縱向、橫向項目管理子模塊：科研項目負責人可對錄入項目相關(guān)信息，上傳橫向項目免稅申請書、績效考核報告、中期檢查報告、結(jié)題報告等項目實施過程中的各種文件及成果。科研管理人員可設(shè)置項目績效考核、中期檢查、結(jié)題等提醒時間，對橫向項目免稅申請進行審核。檢查、監(jiān)控項目的實施情況。
校內(nèi)基金項目管理子模塊：實現(xiàn)科研項目立項申請、中期檢查、結(jié)題、評獎等全過程管理。科研教師可對項目名稱、所屬單位、參加人員及排名、指出經(jīng)費的信息的進行錄入，可上傳項目申請書、立項合同書、中期檢查報告、結(jié)題申請書、結(jié)題材料，可隨時查看項目申請狀態(tài)、中期檢查狀態(tài)等。科研管理員可以對項目申請進行審核、送審、評審意見匯總，可以對中期檢查報告、結(jié)題材料進行審核。評審專家可以對申請書進行評審，并填寫評審意見。
科研成果獎勵管理子模塊：科研教師可錄入和上傳科研項目成果獎的相關(guān)信息及佐證材料。科研管理人員可對新錄入的科研項目成果獎進行審核或刪除操作。
2.3 數(shù)據(jù)查詢與統(tǒng)計模塊
該模塊實現(xiàn)對全校科研教師所有學術(shù)成果及獎勵的多元化、精細化綜合查詢與統(tǒng)計，滿足教師、教學秘書、科研管理人員等不同用戶，以及教育部、河北省教育廳、國家安全生產(chǎn)總局、學校等各級部門數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計需求，打印相應(yīng)的統(tǒng)計報表。
2.4 系統(tǒng)控制模塊
該模塊主要用于管理員進行系統(tǒng)配置管理、用戶管理以及其他各功能模塊中需要系統(tǒng)管理員自定義項的設(shè)置。如系統(tǒng)用戶的創(chuàng)建及其權(quán)限的定義，用戶所屬單位、學科、期刊名、會議名、期刊級別等的自定義設(shè)置。
3 系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)
3.1 異步數(shù)據(jù)訪問
為加快系統(tǒng)頁面更新速度，使用戶有一種實時響應(yīng)的體驗，通過在系統(tǒng)客戶端增加Ajax引擎，實現(xiàn)客戶端和用戶數(shù)據(jù)異步訪問。當用戶打開一個Web頁面是，就載入Ajax引擎。Ajax引擎初始化后，開始初始化XMLHttpRequest對象，捕捉用戶行為，開始于用戶的交互。當用戶的某些請求出發(fā)Ajax是，Ajax在后臺將用戶的數(shù)據(jù)異步請求送到控制器ActionServlet處理。3.2 系統(tǒng)安全性
科研管理系統(tǒng)安全性主要是數(shù)據(jù)安全問題，包括用戶登錄信息，學術(shù)成果及科研項目信息安全等。為避免非法用戶任意篡改數(shù)據(jù)，系統(tǒng)在接收到數(shù)據(jù)修改、刪除請求時，首先要判斷發(fā)出該請求的用戶是否具有相應(yīng)的權(quán)限。由于用戶權(quán)限數(shù)據(jù)存放于數(shù)據(jù)庫中，同時用戶更新數(shù)據(jù)的頁面通常是連續(xù)的，如果每接收一次數(shù)據(jù)更新請求就查詢一次數(shù)據(jù)庫，系統(tǒng)的效率就會很低。因此，為了提高系統(tǒng)效率，系統(tǒng)采用了JSP 的 Session 對象。當用戶首次訪問服務(wù)器上的一個頁面時，JSP引擎就會生成一個 Session 對象，該 Session 對象即調(diào)用相應(yīng)的方法，存儲該客戶訪問各個頁面期間提交的各種信息，如姓名、密碼等。該 Session 對象會被分配一個的DI號（String 類型），根據(jù)這個 ID 號 JPS引擎與用戶間就建立了一一對應(yīng)關(guān)系。這樣，系統(tǒng)在判定某用戶權(quán)限時，只需訪問一次數(shù)據(jù)庫，將一些有用的信息存儲在 Session 中，以后系統(tǒng)在執(zhí)行用戶請求時，可直接訪問 Session 中存放的信息，由此，避免了反復(fù)訪問后臺數(shù)據(jù)，系統(tǒng)運行效率得到了提高。
4 結(jié)束語
本文結(jié)合華北科技學院科研項目及學術(shù)成果管理內(nèi)容、工作流程，采用基于 J2EE的 MVC 模式，利用 Struts、Spring 和 Hibernate 的整合架構(gòu)設(shè)計和實現(xiàn)了一個基于 Web 的高校科研管理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)功能簡捷、實用，同時考慮到將來科研管理理念的變遷和管理模式的變革，系統(tǒng)預(yù)留了一定數(shù)量的接口用于系統(tǒng)功能擴充，保證了系統(tǒng)的可擴展性。科研管理信息系統(tǒng)的實施大大提高了科研教師及管理部門的效率，實現(xiàn)了學校科研工作流程化、規(guī)范化管理。
參考文獻：
[1] 許博.基于.NET三層架構(gòu)的科研管理系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用[J].實驗室研究與探索，2013（2）：188-190.
[2] 臺德藝，王昆侖，郭昌健.高校科研信息管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)[J].計算機工程與設(shè)計，2009（9）：2339-2341.
[3] 劉晨霞，張明.高校科研管理信息系統(tǒng)實踐初探[J].科技管理研究，2009（8）：253-254.
1 概述
近年來，我國科技投入持續(xù)大幅度增長，“十一五”期間全社會研發(fā)投入年均增長率超過23%，“十二五”以來繼續(xù)高速增長，2013年達到11906億元，其中企業(yè)研發(fā)支出占76%以上。與此同時，從中央到地方各級政府都設(shè)立了種類繁多的政府專項資金、財政貼息、科技計劃項目、人才計劃項目、各類評獎、各類認證等科技項目，中央財政科學技術(shù)支出也保持高速增長，從2006年的774億元增加到2013年的2460億元，年均增長率約18%。隨著財政資金支持力度的加大以及政府科技宣傳的普及，越來越多的企事業(yè)單位積極開展科研項目立項，參與科研項目申報，提高其科技創(chuàng)新能力。
然而，由于科研項目申報需要較強的科技創(chuàng)新綜合實力來支撐，各企業(yè)科技創(chuàng)新能力、科技管理水平、申報人員職業(yè)能力和所處行業(yè)領(lǐng)域等不同，其申報質(zhì)量差距較大。不少企業(yè)盡管有好的項目，但因?qū)φ呃斫獠蝗妗χ改蠈W習不透徹、沒把握好最佳申報時機、申報材料沒有體現(xiàn)出創(chuàng)新性和先進性、申報材料嚴謹性和邏輯性不足等各種因素，導(dǎo)致無法獲得評審專家認可，未獲項目立項，令人惋惜。基于此，筆者對當前企業(yè)在項目申報過程中存在的問題進行剖析，結(jié)合筆者科技管理工作經(jīng)驗，提出科研項目申報相關(guān)策略，以期為企業(yè)科研管理提供有益的借鑒。
2 科研項目申報過程中存在的主要問題
2.1 企業(yè)管理層對科研項目申報工作一知半解
很多科技企業(yè)管理層對科研項目申報工作一知半解，沒有清晰地認識到科研項目申報工作的重要意義，對科技政策和申報指南研究不透徹，對科研項目申報的工作要求不重視。企業(yè)管理層只看到了科研項目申報的經(jīng)濟效益，沒有看到政府科技立項的社會品牌效益以及為企業(yè)帶來的無形資產(chǎn)。管理層對本行業(yè)發(fā)展比較熟悉，但對國家科技發(fā)展規(guī)劃、政策研究不夠，企業(yè)科研項目與政府科技規(guī)劃脫節(jié)，跟不上社會發(fā)展趨勢與潮流，導(dǎo)致科研項目與申報指南存在較大差距。企業(yè)重視技術(shù)開發(fā)與市場拓展，但對科研項目申報、政府部門溝通、政府組織的科技活動等認識不足，科研管理人員與科研管理體制配置不足，導(dǎo)致科研項目申報成功率很低，影響企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升。
2.2 沒有做好企業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃與科研項目申報計劃
科研項目申報實質(zhì)上是企業(yè)科技創(chuàng)新能力的綜合體現(xiàn)，科研項目申報的成功是企業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃能力的成功。科研項目申報體現(xiàn)了科技開發(fā)、市場開發(fā)、經(jīng)營管理、科研管理、財務(wù)管理、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)學研、科技與經(jīng)營人才等方面的科技創(chuàng)新綜合能力，這些科技創(chuàng)新能力的形成，需要企業(yè)制定一定的科技創(chuàng)新規(guī)劃與實施計劃。同時，科研項目申報工作需要編制申請報告，準備附件資料，涉及行業(yè)背景、人才團隊、技術(shù)方案、運營方案、市場方案、投資分析、財務(wù)預(yù)算、社會效益、知識產(chǎn)權(quán)、科技查新、項目備案、用戶報告、資質(zhì)認定等，有些資料需要一定的準備周期，從材料準備和協(xié)同工作方面來說，科研項目申報需要進行一定的籌劃，制定詳盡的科研項目申報計劃，但是大多數(shù)科技企業(yè)還處于“臨時抱佛腳”的突擊申報狀態(tài)。
2.3 沒有建立規(guī)范的科研管理制度
科技項目管理是一個系統(tǒng)工程，它是項目管理技術(shù)與具體科技項目相結(jié)合的產(chǎn)物，科技項目管理過程是建立在一般項目管理過程的基礎(chǔ)上，結(jié)合科技項目的特點而進行的，按照科技項目實施階段不同可分為立項、實施過程、項目驗收管理。盡管部分企業(yè)對科技政策有點了解，清楚些許申報渠道，但是企業(yè)內(nèi)部并沒有建立較為規(guī)范的科研管理制度，甚至沒有建立立項管理制度，對于科研項目申報采取簡單粗暴的“突擊申報”方式進行，具體表現(xiàn)為：缺乏項目前期的調(diào)研工作，或者草率摘取項目內(nèi)容作為創(chuàng)新點，或者沒有很好地總結(jié)項目承擔單位的優(yōu)勢，如此種種皆是因科研管理制度缺失導(dǎo)致的申報準備不充分現(xiàn)象，評審專家難以評價申報項目的先進性以及承擔單位的科研實力，從而影響項目的獲資助率。解放軍后勤工程學院科研處李永德指出國家自然科學基金項目未獲資助的申報項目主要存在創(chuàng)新程度低、缺乏應(yīng)有前期研究工作等問題。
2.4 沒有設(shè)立相應(yīng)的科研管理機構(gòu)和人員
科研管理工作內(nèi)容包括科研項目申報、知識產(chǎn)權(quán)申報、科技獎勵申報、項目監(jiān)理及驗收、科技宣傳、與政府部門接洽、研發(fā)機構(gòu)管理和運營等，看似瑣碎，實則十分緊要，許多中小企業(yè)沒有設(shè)立相應(yīng)的科研管理機構(gòu)和人員，科研管理工作缺乏職業(yè)化、專業(yè)化和標準化，在項目申報時難以編寫出符合申報要求的項目申請書和可行性研究報告，申報材料組織零散、缺乏秩序，甚至沒有準備妥當申報前必須的財務(wù)審計報告、科技查新報告、知識產(chǎn)權(quán)等證明材料，使企業(yè)科研項目難以獲得政府立項。
2.5 技術(shù)創(chuàng)新性與核心競爭力闡述不清晰
國家和省科技支撐計劃支持的重點項目主要圍繞能夠整體帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升的產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，以獲得發(fā)明專利等自主知識產(chǎn)權(quán)為目標，加強高技術(shù)前沿戰(zhàn)略部署，研發(fā)內(nèi)容具有前沿先導(dǎo)性、能推進相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)重大技術(shù)突破；面上項目圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)培育，以突破核心關(guān)鍵技術(shù)、取得自主知識產(chǎn)權(quán)為目標，著力提升產(chǎn)業(yè)競爭力，項目研發(fā)內(nèi)容具有先進性。申報課題的創(chuàng)新都是要求在前人沒有研究過或是已有基礎(chǔ)上的再創(chuàng)造。對照這些要求，多數(shù)企業(yè)的項目僅以突破企業(yè)核心技術(shù)為目標，缺乏對產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的攻關(guān)和研究。同時大多數(shù)企業(yè)在申報時不注重查新，不注重項目產(chǎn)品與同行類似項目產(chǎn)品進行參數(shù)對比，課題的創(chuàng)新性得不到第三方和數(shù)據(jù)的支撐，評審專家難以評判。
2.6 企業(yè)重申報輕實施
大多數(shù)企業(yè)都是重申報輕實施。申報時動員公司各方面力量，熱情很高，十分重視。項目立項后，對項目執(zhí)行過程卻沒有給予足夠的關(guān)注，對項目實施缺乏計劃和有效監(jiān)管，大都沒有制定項目實施計劃，對于課題任務(wù)和考核指標沒有進行計劃落實，項目實施難以按計劃推進，遇到困難也沒有專人負責解決，不利于項目的執(zhí)行。驗收時臨時抱佛腳，驗收證明材料準備不足，導(dǎo)致項目驗收不成功，影響企業(yè)信用記錄，從而影響新的科研項目申報，形成惡性循環(huán)。
3 科研項目申報策略分析
3.1 做好政策研究與申報規(guī)劃
充分的政策研究能夠確保申報資料的準確性，積極的申報規(guī)劃能夠確保申報準備工作充分，提高申報質(zhì)量。良好的項目申報需要從以下三個方面進行政策研究與申報規(guī)劃：
首先，企業(yè)科研管理人員要及時關(guān)注國家與地方科技發(fā)展規(guī)劃、國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域等，如“十三五”規(guī)劃、“中國制造2025”、“促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要”等綱領(lǐng)性文件，了解國家對本企業(yè)所在行業(yè)的支持力度，研究、分析本企業(yè)科研項目獲得國家科技資助的可能性。
其次，科研管理人員要研究、分析歷年科技項目申報通知，根據(jù)歷年的科技申報政策和企業(yè)科研項目情況，制定企業(yè)科研項目申報年度計劃，統(tǒng)籌安排企業(yè)科研項目申報工作，獲得公司管理層的認同和公司相關(guān)資源支持。
最后，對于資金支持較大的重點項目，如國家級、省市級重點項目，企業(yè)應(yīng)該編制重點項目專項申報計劃，進行部門分工與合作，明確各部門的職責和權(quán)利，要求各部門按照時間節(jié)點提交申報資料，發(fā)揮申報計劃對各部門的約束力，順利完成科研項目申報的準備工作。
合理的規(guī)劃與計劃能夠提高科研項目申報效率和質(zhì)量，起到事半功倍的效果。
3.2 加強科研項目立項管理
科研項目立項管理是科研項目申報的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要嚴把科研項目立項關(guān)，從源頭確保科研項目的質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的科研管理部門或?qū)Ｂ毧蒲泄芾砣藛T，每年定期（一般是每年12月份或1月份）組織技術(shù)開發(fā)部門策劃、確立并申報企業(yè)科技項目。規(guī)范的立項流程主要包括：
首先，技術(shù)開發(fā)部門根據(jù)國內(nèi)外市場需求，通過市場調(diào)查、收集信息，科學分析、預(yù)測國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)品或技術(shù)的發(fā)展動態(tài)，與同類企業(yè)、同類產(chǎn)品進行對比，尋求新產(chǎn)品開發(fā)的方向和目標。
其次，技術(shù)開發(fā)部門根據(jù)收集的各類信息，策劃、確立新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)開發(fā)等科研項目，編制科研項目立項建議書或可行性研究報告，組織評審并經(jīng)部門負責人審批后，將擬立項項目向科研管理部門提出立項申請并提供立項建議書或可行性研究報告。
最后，科研管理部門組織公司技術(shù)委員會的專家對各技術(shù)開發(fā)部門申報的科研項目進行立項評審，評審?fù)ㄟ^的項目上報公司，由公司進行決策，確定年度公司科研項目。
在項目申報階段，科研管理部門應(yīng)高度重視項目的選題，要選擇符合國家和企業(yè)戰(zhàn)略目標、符合市場需求、有資源有條件地實施，并且能夠申報成功的先進產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)項目，要根據(jù)政策研究結(jié)論選擇符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，提高項目中標率。企業(yè)要重視項目的前期調(diào)研，要根據(jù)科技部門的項目指南從國內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀、本企業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀、未來發(fā)展趨勢等方面進行調(diào)研和可行性分析，做好扎實的前期準備工作。要認真審查項目的必要性、創(chuàng)新性和可行性，從項目總體目標、主要研究內(nèi)容、技術(shù)實施路線、進度安排、項目經(jīng)費等方面確保項目開展是必要的、創(chuàng)新的和可行的。
3.3 提前統(tǒng)籌項目資源，做好相關(guān)的準備工作
科研項目申報時間一般都很短，從申報通知發(fā)出到申報截止時間大多只有1個月左右的時間，如果在項目通知出來之后才開始準備申報材料難免局促，會對申報材料的質(zhì)量造成一定影響。項目申報過程中一般會涉及到的公司內(nèi)部部門有檔案部、人事部、財務(wù)部、技術(shù)部、市場部等，公司外部部門有審計公司、查新機構(gòu)、科技主管部門、環(huán)保局、發(fā)改委等，需要提前統(tǒng)籌的項目資源包括人事資料、財務(wù)信息、技術(shù)文檔、市場調(diào)研報告、公司資質(zhì)、查新報告、檢測報告、專利、環(huán)評報告、備案文件等，因此需要較長的時間去準備、申請、獲取上述這些項目資源，同時還要花費較多的時間與精力撰寫一份立意新穎、層次合理、詞句妥當、財務(wù)分析清晰的項目申請報告或可行性研究報告，所以提前部署可避免倉促準備申報材料帶來的質(zhì)量隱患，是項目申報成功的關(guān)鍵。
3.4 加強政府部門溝通，掌握申報流程與關(guān)鍵點
政府溝通是科研項目申報的另一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一方面可以了解更多的政策信息，提高項目申報質(zhì)量；另一方面可以讓政府部門對企業(yè)情況和項目情況有更深入的了解和認識。通常政府部門更傾向于熟悉的企業(yè)和項目，對于不熟悉的企業(yè)和項目保持高度警惕。企業(yè)應(yīng)該積極向政府部門匯報企業(yè)和項目情況，獲得政府部門的認可和支持，對于項目申報成功和企業(yè)科技創(chuàng)新工作起著重要的助推作用。
首先，在政府提倡建立“服務(wù)型機關(guān)”的大環(huán)境下，“公仆們”是非常歡迎企業(yè)去登門拜訪尋求幫助和指導(dǎo)的，同時政府部門的發(fā)展也需要企業(yè)的積極支持，比如定期上報企業(yè)報表，積極去科委部門進行項目備案，讓政府部門多多了解所轄企業(yè)的發(fā)展狀況，讓政府了解到自己企業(yè)在行業(yè)里技術(shù)水平是領(lǐng)先的、財務(wù)狀況是良好的、企業(yè)運作是正常的、市場前景是廣闊的、管理團隊是過硬的，這對于政府和企業(yè)都是有好處的。
其次，企業(yè)要多溝通、多問詢，掌握項目申報的渠道和要點。一般來說，如果是處于研發(fā)和中試階段的項目，考慮從當?shù)乜平滩块T往上申報；如果是產(chǎn)業(yè)化的項目就從發(fā)改委往上申報；如果是技術(shù)改造類項目就從經(jīng)信委往上申報；當然還有特殊項目可考慮從財政、中小局等部門申報。
最后，項目申報上去后，也要及時跟進項目評審情況，即使項目沒有立項成功，也可以向主管部門多請教，找到失敗原因以便下次改正。
3.5 提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力
科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本推動力，是增強企業(yè)市場競爭力的關(guān)鍵。提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力可從以下三個方面著手：
首先，培育創(chuàng)新創(chuàng)造氛圍，重視技術(shù)人才培養(yǎng)和能力提升，從根源鼓勵創(chuàng)新，建立激勵機制，做到獎勵有章，有功必獎，及時兌現(xiàn)，激發(fā)技術(shù)人員的創(chuàng)新積
極性。
其次，引進行業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才，給予其廣闊的發(fā)揮平臺和一流的人才、設(shè)施配備，形成包括可研分析、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)驗證的研發(fā)團隊，在完善的管理制度基礎(chǔ)上，源源不斷地為企業(yè)發(fā)展注入核心動力。
最后，加強科技合作，一方面和科研院所開展產(chǎn)學研合作，和科研院所共同探討先進技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化可行性方案；另一方面加強和供應(yīng)商、客戶之間的合作開發(fā)，通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游的資源共享、優(yōu)勢互補，共同探討產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)，拉近技術(shù)革新與落地實踐之間的距離，提高成果轉(zhuǎn)化效率。
3.6 重視項目預(yù)算和財務(wù)管理
規(guī)范項目申報的另一個重點是項目申請經(jīng)費的詳細、合理預(yù)算。預(yù)算是確定項目資助額度和經(jīng)費支出的直接依據(jù)，要高度重視。科研項目如果缺乏經(jīng)費預(yù)算或者預(yù)算不夠科學合理，很難得到政府專項資金支持，同時也不利于項目規(guī)范管理和控制。如果項目經(jīng)費預(yù)算得合理，不但能夠提高項目的中標率，而且可以保證項目實施的順利進行。
在申報科研項目時，科技人員要根據(jù)相關(guān)經(jīng)費管理辦法明確說明各項支出的用途，并要注意項目主管部門能給予的經(jīng)費支持額度，注意申請金額不可超得過高。在項目執(zhí)行過程中，要加強對項目經(jīng)費管理，做到單獨核算，專款專用，嚴格按照項目預(yù)算進行支出，在執(zhí)行過程中如有調(diào)整，應(yīng)按照相應(yīng)管理辦法進行規(guī)范的預(yù)算調(diào)整，確保項目按計劃開展，項目經(jīng)費按計劃使用，從而確保項目順利驗收，保持良好信用記錄，為下一次申報項目奠定良好信用基礎(chǔ)。
3.7 加強項目實施管理與項目驗收工作
科研項目實施與驗收關(guān)系項目的成敗也是影響企業(yè)后續(xù)項目申報和企業(yè)誠信，所以企業(yè)不僅要重視科研項目申報，同樣也要重視項目實施與驗收工作。
科研項目獲得政府資金立項支持后，企業(yè)應(yīng)根據(jù)課題任務(wù)書和考核指標，制定項目實施計劃，落實公司各部門的工作任務(wù)，要求各部門按照時間節(jié)點完成課題任務(wù)，通過分工與合作的方式完成科研項目課題任務(wù)。
項目驗收前，科研管理部門應(yīng)該對照課題任務(wù)書評估課題完成情況。如果課題完成情況與課題任務(wù)書規(guī)定的指標差距較大，要及時采取措施進行補救。如果課題是按計劃順利實施的，驗收時則根據(jù)要求準備相關(guān)驗收資料，重點針對課題任務(wù)和考核指標準備相關(guān)的科技成果證明材料，評審專家主要考察企業(yè)的科研證明材料，權(quán)威機構(gòu)提供的證明資料對項目驗收起著重要的加分
作用。
4 結(jié)語
近年來，科技扶持政策越來越向企業(yè)特別是中小企業(yè)傾斜，同時申報要求和評審也越來越嚴，“臨時抱佛腳”或“一槍頭”的申報方式的弊端愈加明顯，所申報的項目往往在專家評審階段就遭到淘汰。因此，越來越多的企業(yè)開始重視科研項目立項和申報工作，如何加強科研項目管理，如何提升科研項目申報成功率，如何獲取更多的政府資金以及社會資金支持，如何推動企業(yè)科
（下轉(zhuǎn)第127頁）
【關(guān)鍵詞】本科生；科研項目；指導(dǎo)；科研能力 ；問題；建議
一、研究背景
近年來，隨著高等教育的發(fā)展，各高校對本科生科研能力的培養(yǎng)愈加重視，學生參與科研項目的積極性也日益高漲。雖然在成功申報后，絕大多數(shù)學生都會積極行動，按照申請書上的內(nèi)容按期完成項目；但也有部分學生會束之高閣，等到項目即將中期檢查時才會匆忙完成相關(guān)的工作；接下來又會按兵不動，等到快結(jié)項時再大干一場。針對這種情況，指導(dǎo)教師在指導(dǎo)過程中，如何遵循科學、有效的原則，引導(dǎo)學生以高度的熱情投入項目的研究，不斷提高學生的科研能力，保質(zhì)、如期完成項目就是一個不容忽視的問題。
二、對指導(dǎo)本科生科研項目的探索
近年來，筆者在指導(dǎo)本科生科研項目過程中，從以下方面做了嘗試，取得了一定的效果。
（一）勤于督促，使學生嚴格按計劃貫徹實施
在筆者從事本科生科研項目的指導(dǎo)過程中，有一個較深刻的感受是：青年學生雖然具有一定的科研積極性，但教師必須要勤于督促，使學生養(yǎng)成良好的習慣。在項目立項后，指導(dǎo)教師應(yīng)在第一時間召集項目組全體學生開會，進一步明確項目負責人及成員各自應(yīng)承擔的任務(wù)和履行的職責；對學生在每一階段完成的任務(wù)情況要及時溝通和檢查。如有的項目要進行問卷調(diào)查，教師就應(yīng)要求學生在計劃的時間內(nèi)完成問卷調(diào)查初稿的設(shè)計，并在師生共同討論的基礎(chǔ)上做多次修改，這樣設(shè)計出的問卷就會比較全面和嚴謹，避免匆忙設(shè)計問卷的遺憾和不足。在學生發(fā)放問卷的過程中，對一些可能出現(xiàn)的問題做及時溝通。當問卷回收后，教師還要關(guān)注學生對問卷的整理及匯總進度；當學生完成項目成果（如研究報告）初稿后，指導(dǎo)教師要從嚴要求，督促學生對存在的問題進行修訂，除注重研究報告的框架設(shè)計外，對報告中數(shù)據(jù)的準確度、圖形的設(shè)計、語言的描述等細節(jié)方面也應(yīng)給予足夠的重視，使學生在教師的指導(dǎo)下能提交符合規(guī)范的研究報告。
（二）鼓勵學生公開發(fā)表中期成果
筆者在指導(dǎo)本科生科研項目過程中，通過各種方式樹立學生的自信心，鼓勵學生將中期成果以論文的形式公開發(fā)表。當然，這要求教師付出一定的心血，對學生的論文進行多次審閱，提出修改建議。通過撰寫論文，學生會掌握論文的基本寫作要求，并在論文的不斷修改中養(yǎng)成勤于思考的好習慣，同時提高學生發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。值得欣慰的是，在筆者的鼓勵和指導(dǎo)下，已經(jīng)有兩個課題組的學生將中期研究成果公開發(fā)表在省級刊物上。
（三）培養(yǎng)學生嚴謹、認真的科研態(tài)度
筆者在指導(dǎo)學生從事項目研究過程中，始終將培養(yǎng)學生嚴謹、認真的科研態(tài)度放在重要地位。學生如果有了正確的科研態(tài)度，將來也會以認真的態(tài)度從事自己的工作。曾經(jīng)有學生提供的調(diào)查問卷的匯總數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯誤，當筆者讓其修改時，學生雖然進行了修改，但態(tài)度上表現(xiàn)出不以為然，認為是小問題，不影響結(jié)論，沒必要小題大做。筆者認為這是個機會，利用一定的時間讓全部課題組成員開會討論，暢所欲言。通過討論達成共識：小事中可以體現(xiàn)科研態(tài)度，良好的科研態(tài)度應(yīng)該從細節(jié)做起。從此，該小組每個成員對所承擔的任務(wù)更加認真仔細，將良好的科研態(tài)度體現(xiàn)在具體的行動中。
三、存在的問題
（一）個別學生從事科研項目研究的主動性還嫌不足
在筆者從事本科生科研項目指導(dǎo)過程中，雖然積累了一定的經(jīng)驗，但依然存在明顯的不足。有的學生在成功申報項目后，一直處在較被動的狀態(tài)，從事項目研究的積極性不高，總是指導(dǎo)教師催一催，才會動一動，甚至催而不動，以各種理由推遲項目研究的進度。當然，對個別高年級學生而言，參加各種等級考試及準備研究生入學考試等會占據(jù)大量的時間，但只要具有高度的主動性和自覺性，通過精心組織和安排，應(yīng)該能夠按期完成研究項目。遺憾的是，有的學生主動性不夠，最終未能合理安排時間，不能在規(guī)定的時間內(nèi)提交合格的研究報告，只得申請項目延期
（二）學生的團隊合作精神還需加強
在筆者從事本科生科研項目指導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)，項目組成員的團隊合作精神還要進一步加強。在項目研究過程中，很多時候是負責人在唱主角，而成員的作用未充分發(fā)揮出來，集體的智慧受到制約。來自不同班級、學院、乃至不同學校的學生在進行合作時，項目負責人需要花費一定的精力來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。尤其是在提交了研究報告的初稿后，一些成員就會認為自己的工作已經(jīng)全部完成，對報告的修改積極性不高，主動參與的不多。當然，不可否認，競爭的因素也使部分項目組成員在項目研究過程中的團隊意識淡薄，覺得自己僅僅是成員，而非項目負責人，表現(xiàn)在對項目研究不主動、不積極，在被動的狀態(tài)下參與項目研究。
（三）個別學生存在急功近利思想，碰到困難就抽身而退
部分學生在參加科研項目申請時，在認識上存在偏差，有的是為學分，有的是為找工作增加籌碼，還有的以為有高額的資金資助。在這種情況下，就會使得部分學生在進行項目研究時缺乏踏實治學精神，總想用很少的時間獲得較大的回報，一旦碰到困難就想打退堂鼓，而不是考慮如何戰(zhàn)勝困難，解決問題。如有的學生在進行問卷調(diào)查時，因事先對可能出現(xiàn)的情況預(yù)計不夠，當碰到不予配合的調(diào)查對象就會束手無策。還有的學生，在撰寫項目報告的相關(guān)內(nèi)容時，只是將發(fā)現(xiàn)的問題做簡單羅列，而未提出解決的措施；此外，項目報告條理欠清晰，文字表達不夠準確，甚至出現(xiàn)多處錯別字的現(xiàn)象也屢屢存在。當然，項目報告的初稿存在各種不足和錯誤都是正常的，學生可以在糾正錯誤的過程中使自己的能力不斷提高。只是當指導(dǎo)教師發(fā)現(xiàn)問題并讓學生修改時，有的學生有畏難情緒，草草應(yīng)付，未能達到預(yù)期的效果。針對這種情況，指導(dǎo)教師要及時引導(dǎo)學生，增強戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。
四、科學、有效指導(dǎo)本科生科研項目的建議
（一） 充分調(diào)動學生從事科研的主動性
要充分發(fā)揮學生在科研方面的主動性，就應(yīng)該在培養(yǎng)學生的科研意識方面多下功夫，因而教師在日常的教學活動中就應(yīng)該將強化學生的科研意識貫徹其中。如在教學過程中，要求學生對感興趣的經(jīng)濟學現(xiàn)象和問題多加關(guān)注，在平時的學習中注意積累相關(guān)知識，為本科生科研項目的申報提早準備選題及查閱資料等，這樣學生就會在充分準備的情況下進行項目的申請，項目的論證也會有理有據(jù)。當然，教師應(yīng)該時常向?qū)W生傳輸這樣的觀點：在申報項目前要做大量的準備工作，在填寫申請書時要認真仔細，當申報成功后更要以積極、熱情的態(tài)度從事項目的研究。此外，在教學過程中，對有些涉及面較廣的綜合性問題，可以讓學生提交小論文，篇幅可以短些，但要求不能降低，論文的格式必須要規(guī)范。這樣，在平時的教學活動中就會使學生的科研意識及能力得到一定的提升，從事科研的主動性也會增強。
（二）培養(yǎng)學生的團隊合作精神和進取精神
學生要圓滿完成本科生科研項目，團隊合作精神是十分重要的。事實上，從項目的申報開始，團隊合作的效果就已經(jīng)表現(xiàn)出來。有的課題小組在申報項目時，項目組成員均承擔了相應(yīng)的工作，在資料的搜集、整理、課題論證等方面獻計獻策。在這種情況下，申報的項目如果獲批，每個成員都有成功感，在以后的項目研究中就會使得團隊精神更加發(fā)揚光大。無論是問卷的設(shè)計、調(diào)查、回收、整理、匯總還是研究報告的撰寫及修改，每個成員都會積極思考，發(fā)表自己的觀點，完成自己所承擔的任務(wù)，并時時關(guān)注項目的進展，使得集體智慧得以充分發(fā)揮。相反，如果缺乏團隊合作精神，項目的研究主要靠項目負責人做大量的工作，成員的作用發(fā)揮受限。此外，在學生從事項目研究過程中，一定要培養(yǎng)學生克服困難、勇于進取的精神。只有這樣，當學生在從事項目研究碰到困難時，才會激流勇進，想法設(shè)法尋求解決問題的方法和途徑，圓滿完成預(yù)期的任務(wù)。
（三）完善本科生科研項目管理制度
為了激發(fā)學生的科研熱情，應(yīng)該在制度上加以完善。如我校于2013年4月印發(fā)了修訂后的《新疆財經(jīng)大學本科生科研基金及科研項目管理辦法》，對本科生科研項目申報對象及條件、申報范圍、項目申報及立項、項目管理、經(jīng)費管理、表彰與獎勵及保障與支持等做了全面的規(guī)定。如在“表彰與獎勵”中，就明確規(guī)定“結(jié)項鑒定結(jié)果為合格以上的項目可按《新疆財經(jīng)大學普通本科生創(chuàng)新學分認定與管理辦法》申請創(chuàng)新學分，結(jié)項鑒定結(jié)果為優(yōu)秀的項目將優(yōu)先向《新疆財經(jīng)大學學報》推薦發(fā)表。學校鼓勵項目成果在省級以上刊物發(fā)表，對在省級以上刊物發(fā)表并注明“新疆財經(jīng)大學本科生科研基金項目資助”字樣的項目成果，學校將給予適當獎勵”。顯然，這會激勵學生努力提高項目質(zhì)量，爭取較高的鑒定等級。再如，“項目管理” 中第三條規(guī)定“教務(wù)處對項目進展情況進行跟蹤管理，項目啟動6個月后，項目主持人須填寫并提交《本科生科研項目中期檢查報告》，對不按時提交《本科生科研項目中期檢查報告》者或項目無明顯進展者，要求其限期整改或撤銷項目。”，這對學生從事科研項目研究提出了制度上的要求，從而對學生起到有效的監(jiān)督作用。
綜上所述，教師在對本科生科研項目的指導(dǎo)過程中，要不斷進行探索，對成功的經(jīng)驗要適時總結(jié)，對出現(xiàn)的問題要及時梳理，使學生在從事本科生項目的研究過程中，既能使科研能力有所提高，又能使學生的主動性和自覺性得到升華，為學生總體素質(zhì)的提高奠定扎實的基礎(chǔ)。
參考文獻：
[1]畢保良 陳穎等.本科生參與科研的途徑及建議[J] 云南農(nóng)業(yè)大學學報，2011，（5）.
[2]新疆財經(jīng)大學. 新疆財經(jīng)大學本科生科研基金及科研項目管理辦法 新疆財經(jīng)大學校辦發(fā)〔2013〕4號.
[3]師海蓉 張磊 付政祺. 提高大學生科研教學質(zhì)量的探討[J].考試周刊2011，（62）.
關(guān)鍵詞： 科學選題； 科研項目； 科研課題； 項目申報
中圖分類號： R82文獻標識碼： A 文章編號：1009-8631（2010）06-0021-02
科技計劃項目是政府為支持科技事業(yè)發(fā)展而設(shè)立的專項計劃。是根據(jù)科技和經(jīng)濟、社會發(fā)展需要，以政府財政的科技經(jīng)費支持或以科技進步、科技創(chuàng)新等意見協(xié)調(diào)、引導(dǎo)，由政府和科技主管部門制定并組織實施的科技研究開發(fā)及相關(guān)的科技活動。其目的:是通過科研項目來解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點和重大工程中的重要技術(shù)問題，推動經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展。
一、科學選題在項目申報中的作用
科研選題是一項創(chuàng)造性的思維過程，是科研活動的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。科研選題本身就是一個具有創(chuàng)新性的課題。是科學發(fā)現(xiàn)與技術(shù)發(fā)明的起點；又是一項創(chuàng)造性的思維過程；是科研活動的基礎(chǔ)和關(guān)鍵；是科研人員實施課題研究前瞻性計劃的依據(jù)；是監(jiān)督和保證課題質(zhì)量的重要措施。因為提出新的問題，要從不同角度來論證它的可行性，從創(chuàng)新的角度去處理舊問題，都需要有創(chuàng)造性的想象力，需要新技術(shù)來實現(xiàn)，這本身就標志著科學的真正進步。申請科研課題，是廣大科研人員從事科研活動所必需進行的重要工作。許多的科學研究項目，都是通過對各類研究課題進行申請，從而獲得項目經(jīng)費資助，進行深入研究。所以科學選題是爭取項目立項、申請科研課題獲得經(jīng)費資助與否的重要環(huán)節(jié)，它的依據(jù)是每年國家和地方項目申請指南，找準支持方向，結(jié)合自己的工作實際情況，制定研究方向，擬定研究題目。因為擬定題目是科研工作的起點，也是指導(dǎo)設(shè)計科研工作的主線，題目選擇的好壞，直接影響科研工作的成敗，只有找準申請課題的切入點，科學選題才能獲得經(jīng)費支持，這就是科學選題的作用所在。
二、國家科技計劃項目管理
面向國家重大戰(zhàn)略需求的科技計劃研究領(lǐng)域，是重大項目實現(xiàn)；重大科學研究計劃等方面的工作通過研究專項來實施，研究專項由若干重大項目組成。通常采用課題制管理方式，以課題組為基本單位，實行課題責任人負責制，允許跨部門、跨單位擇優(yōu)聘用課題組成人員，最好是以產(chǎn)學研結(jié)合形式來承擔科研課題。在立項過程中，采取專家評審遴選項目和按項目任務(wù)審核經(jīng)費相結(jié)合，在專家評審保證項目研究工作的科學性與可行性的同時，加強了預(yù)算編報和審核。
自第十個五年計劃開始，即從2001年起，國家的科研經(jīng)費采取項目招標的方式進行投入，以推動科研機構(gòu)參與競爭，在競爭中取得活力和動力，從此科研經(jīng)費的主要來源渠道是項目，而項目的取得靠申請，科研機構(gòu)必須通過申請，來獲得政府支持和市場支持，作為科研工作者必須清楚國家科研項目管理體系以及申報程序，認真作好每個環(huán)節(jié)的申報工作。
在經(jīng)濟社會發(fā)展的不同時期，科技計劃有著不同的側(cè)重。隨著全球競爭的不斷加劇，近年來政府對科技的發(fā)展越來越重視，對于科技計劃的投入經(jīng)費也在大幅增長。隨著政府投入的不斷加大，科技計劃在推動科技進步、促進經(jīng)濟發(fā)展與滿足社會公共需求等方面發(fā)揮著日益顯著的作用。
三、國家科技計劃體系
國家的科技計劃主要包括：基礎(chǔ)研究計劃、國家科技支撐計劃、高技術(shù)研究發(fā)展計劃、科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)、政策引導(dǎo)類計劃等。
1. 基礎(chǔ)研究計劃包括國家自然科學基金和國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃（973計劃），國家自然科學基金主要支持自由探索性基礎(chǔ)研究，973計劃是以國家重大需求為導(dǎo)向，對我國未來發(fā)展和科學技術(shù)進步具有戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性和帶動性的基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃，主要支持面向國家重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域和重大科學研究計劃。
2. 國家科技支撐計劃：以重大公益技術(shù)及產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用示范為重點，結(jié)合重大工程建設(shè)和重大裝備開發(fā)，加強集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，重點解決涉及全局性、跨行業(yè)、跨地區(qū)的重大技術(shù)問題，著力攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，突破瓶頸制約，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，為我國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供支撐。如陜西省2007新一代鐵路編組自動化項目；陜西省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技情報服務(wù)平臺項目。
3. 高技術(shù)研究發(fā)展計劃，（863計劃）致力于解決事關(guān)國家長遠發(fā)展和國家安全的戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性高技術(shù)問題，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)，統(tǒng)籌高技術(shù)的集成和應(yīng)用，引領(lǐng)未來新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如：由西安煤礦機械有限公司與中國礦業(yè)大學共同承擔的國家863計劃重點項目課題“采煤機遠程控制技術(shù)及監(jiān)測系統(tǒng)”通過了國家科技部相關(guān)部門的專家驗收。
4. 科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)是對科技基礎(chǔ)條件資源進行的戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化，促進全社會科技資源高效配置和綜合利用，提高科技創(chuàng)新能力項目。如陜西省科技文獻共享平臺項目，陜西省大型儀器共享服務(wù)平臺項目。
5. 政策引導(dǎo)類計劃通過積極營造政策環(huán)境，增強自主創(chuàng)新能力，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，促進產(chǎn)學研結(jié)合，推進科技成果的應(yīng)用示范、輻射推廣和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，營造促進地方和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的政策環(huán)境，包括星火計劃、火炬計劃等。
四、選題原則
1. 需要性原則：科技計劃項目實施的根本任務(wù)，就是國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要，國家每年出臺的科技計劃項目指南和各省項目指南，都是按照國家與地方經(jīng)濟和科技發(fā)展需要而制定的。如：陜西省2010年科技計劃項目申報指南。重大專項其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與集成示范支持范圍，（1）小麥、玉米超高產(chǎn)栽培關(guān)鍵技術(shù)研究；（2）蘋果、獼猴桃主要病害發(fā)生規(guī)律與防治技術(shù)研究；（3）設(shè)施蔬菜標準化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范；（4）陜北紅棗防裂增效技術(shù)研究與開發(fā)；（5）陜北山地經(jīng)濟林旱作豐產(chǎn)技術(shù)研究與示范，（6）陜北白絨山羊新品系選育及高效養(yǎng)殖技術(shù)示范等。均是陜西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點支持范圍，是農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展需求。準確選題必須了解掌握“項目指南”等相關(guān)文件，力求符合《項目申報指南》所列的選題范圍。
2. 創(chuàng)新性原則：申報課題時必須堅持內(nèi)容和方法的創(chuàng)新。立項盡量以前人或他人未曾研究過，或有研究尚未解決，或出現(xiàn)新問題需要解決，或原有技術(shù)的不能滿足新需求要進一步提高為前提，研究的結(jié)果也應(yīng)該是前人所不曾獲得過的成就，這樣，才能體現(xiàn)出研究的創(chuàng)新性，研究出的成果也才會產(chǎn)生較好的社會效益和經(jīng)濟效益，才能推動經(jīng)濟和社會的發(fā)展[1]。
3. 先進性原則：申請科研課題要求起點高、選題新、方法先進、技術(shù)現(xiàn)代化。在這四點的基礎(chǔ)上，要瞄準世界先進或世界領(lǐng)先水平，力爭在科學研究中處于國際領(lǐng)先地位。目的在于試圖發(fā)現(xiàn)新的現(xiàn)象，探討新的規(guī)律，通過科學研究能提出新的學術(shù)觀點和新的理論，在技術(shù)領(lǐng)域是具有先進性的，所獲得的研究成果是國內(nèi)空白，國際領(lǐng)先。
4. 科學性原則：以事實為依據(jù)，不要主觀臆想；要有獨特見解，一般不能與科學規(guī)律相矛盾，具有實用性；具體反映申報者科研思路的清晰度和深刻性，所選課題要突出研究工作的重點，明確主攻方向和研究目標，研究內(nèi)容不能過于分散。另外題目不宜過大，內(nèi)容不宜過多，在有限的資助強度和資助期限內(nèi)要能達到預(yù)期研究目標。如：陜西省科學技術(shù)信息研究所2008年申報《陜西省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技情報服務(wù)平臺建設(shè)（陜西省“13115”科技創(chuàng)新工程重大科技項目：項目編號：2008ZDKG-33）》建設(shè)項目，申報很合理，已按時完成。
5. 可行性原則：每一類研究課題都有一定的研究周期，在選題時必須考慮到研究周期要符合要求，按期結(jié)題。有的課題研究周期太長，選題太大，就失去了研究的意義和先進性。因此選題必須具備一定的研究工作基礎(chǔ)，有多年積累研究工作經(jīng)驗和知識沉淀，有近年研究結(jié)果和經(jīng)驗。其次需結(jié)合本人在研究工作中遇到的問題和所掌握的國內(nèi)外在該研究領(lǐng)域的進展程度，認真構(gòu)思和選擇具有重要科學意義和可行性的課題。
五、熟悉科研項目類型
1. 基礎(chǔ)研究：是為獲得關(guān)于現(xiàn)象和可以觀察事實基本理論的新知識而進行的實驗性或理論性的研究。特點：未知因素多，探索性強，研究周期長，對研究手段要求比較高。其成果以科學論文為主要形式，常成為普遍的原則、理論和定律。
2. 應(yīng)用研究：是為確定基礎(chǔ)研究成果可能的用途而采取新方法的研究，即把基礎(chǔ)技術(shù)理論知識物化為生產(chǎn)技術(shù)的可能。特點：研究周期一般較基礎(chǔ)研究短，成功率比較高。其成果形式以科學論文、專著、原理性模型或發(fā)明專利為主。
3. 開發(fā)研究：是利用從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和實際經(jīng)驗所獲得的現(xiàn)有知識，為產(chǎn)生新的產(chǎn)品、材料和裝置，建立新的工藝、設(shè)計、流程和系統(tǒng)而進行的創(chuàng)造性活動方面的研究。特點：研究所需經(jīng)費較多，并受生產(chǎn)或試用條件的制約。成果形式是專利、專有技術(shù)、原始樣機等。
只有了解科研項目的類型，選題才有方向和目標，才能做到科學選題，課題申報命中率才能相對較高。
六、科研項目申報工作注意事項
科研院所,高等院校歷來重視科研項目的申請，項目獲資助的情況常被上級管理部門視為衡量一所高校綜合實力、科學研究水平和科研管理水平的重要標志。但在項目申報工作中要注意以下幾點：
1. 項目選題、論證要體現(xiàn)“新"字
課題選題、論證是科研項目申報中的最為關(guān)鍵的一步。選題、論證的過程，就是調(diào)查研究、判明情況、研究本課題有關(guān)因素及其相互關(guān)系的過程。選題、論證的成功與否，直接關(guān)系到能否立項。因此，選題、論證時必須花費大力氣，立爭以新內(nèi)容、新觀念贏人。
2. 使用材料要新
每一位申請者都需要對項目研究方向上的知識有一定的知識積累和深入研究，要準確地把握該研究方向的前沿動態(tài)。在選題、論證過程中保證所參考和引用的觀點、資料必須是最新的，在國際國內(nèi)都是處于領(lǐng)先水平的。
3. 選擇題目要新
研究人員要在參考研究觀點和材料的基礎(chǔ)之上，構(gòu)思一個好的題目。項目的題目是項目的點睛之筆，是項目的靈魂、核心、主題，是項目研究的出發(fā)點和歸宿。一個好的項目題目，應(yīng)該是項目研究主要內(nèi)容及價值意義的集中體現(xiàn)。因此，申請者在擬定題目時，要簡明扼要、用詞準確、易于理解。
4. 規(guī)范申報書填寫
項目申報時必須填寫項目申報書，項目申報書是作為項目申報者與評審專家之間溝通的依據(jù)，要準確、全面地反映申報者的申報信息以及申報者對該項目基本內(nèi)容和大體框架的理解．
5. 項目申請經(jīng)費預(yù)算合理、詳細
目前，以國家自然科學基金項目為代表的一系列項目資助計劃在申報過程中，都要求項目申報者對項目申請經(jīng)費中支出的各項條款有明確的用途說明，并且在項目執(zhí)行過程中要嚴格按照項目申報書經(jīng)費的支出比例花銷。因此，在項目申報時，一是要注意項目主管部門能給予的經(jīng)費支持強度，申請金額不可過高；二是準確計算項目進行所需的各項費用，注意比例的劃分，保證支出時不超過預(yù)算的15％為宜。
6. 及時上報
現(xiàn)在科研項目是在線申報。如2010年陜西省科技計劃申報工作采用“陜西省科技管理信息系統(tǒng)”，項目單位按照擬申報項目類別，在陜西省科技廳網(wǎng)站下載相應(yīng)的申報說明、項目申請書、申報表和申報軟件。實現(xiàn)在線申報。
結(jié)束語：一項科研課題的選題是建立在研究者對相關(guān)學科或領(lǐng)域研究歷史和現(xiàn)狀的深刻了解和理解的基礎(chǔ)上對未來研究的展望,要求研究者了解和掌握相關(guān)研究技術(shù)最新水平。[4]而更為重要的一點是在一個特定研究領(lǐng)域,研究者對一個普遍期望尚待解決的科學問題的提出、研究方案的構(gòu)建和預(yù)期科研成果的展現(xiàn)。要求科研行為達到設(shè)計的科學性、科研方法或技術(shù)的先進性、科研實施的可行性、科研結(jié)果和結(jié)論的可靠性，科研選題的準確性。應(yīng)該說科學選題是一個具體科學研究的目標、方向、展望和靈魂體現(xiàn)。
參考文獻：
[1] 趙醒村.科學選題是獲得科研課題資助的重要環(huán)節(jié)[J].醫(yī)學信息，2010（2）：318-319.
[2] 焦向煒.淺談科研選題在項目申報中的重要性[J].中國科技信息，2009（3）：161-163.
[3] 李幼玲，劉中國.淺談醫(yī)學科研選題及項目申報的方法[J].護理研究，2006（1）：267-268.
[4] 陳靈犀.淺析基礎(chǔ)研究的科學選題[J].南通職業(yè)大學學報，1999（2）：69-72.
關(guān)鍵詞：高校 科研經(jīng)費 審計
中圖分類號：G4 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）01（a）-0209-02
高校科研經(jīng)費是高校最具活力，最能提升學校內(nèi)涵建設(shè)的一塊經(jīng)費。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，高校科研與經(jīng)濟建設(shè)的聯(lián)系日益加強，高校承擔的科研任務(wù)越來越多，經(jīng)費逐年增加，但科研項目的評價和效果并不理想。最近，教育部頒布的《教育部關(guān)于進一步加強高校科研項目管理的意見》中明確指出：強化學校管理責任；強化管理部門職責與協(xié)同；嚴格規(guī)范項目負責人的責權(quán)；健全科研項目管理制度；加強內(nèi)部審計監(jiān)督。
高校科研管理主要包括兩方面：科研項目管理和科研經(jīng)費管理，而科研經(jīng)費管理是科研管理的重要環(huán)節(jié)，也是財務(wù)管理和會計核算的重要內(nèi)容。如何管理科研經(jīng)費，如何評價科研經(jīng)費的效果，如何制訂與之相配套的管理辦法，是高校科研經(jīng)費監(jiān)督審計的重要任務(wù)。本文針對高校科研經(jīng)費管理現(xiàn)狀，結(jié)合我校實際情況，就如何加強科研經(jīng)費審計提出一些建議。
1 高校科研經(jīng)費管理現(xiàn)狀
1.1 科研經(jīng)費預(yù)算編制和執(zhí)行不相符
科研項目的預(yù)算書是在申報項目時編制的，具有嚴肅性，不得隨意更改，是監(jiān)督驗收和財務(wù)報賬的依據(jù)。但在實際執(zhí)行過程中，大多數(shù)高校科研經(jīng)費預(yù)算編制是由項目申報人員獨立完成，缺乏財務(wù)人員參與指導(dǎo)，科研項目的預(yù)算編制比較粗糙，缺乏預(yù)見性和合理性，沒有考慮不同項目經(jīng)費預(yù)算的差異性，預(yù)算不細，形同虛設(shè)。多數(shù)項目實際支出與經(jīng)費預(yù)算有較大出入，影響項目結(jié)題和財務(wù)驗收。
1.2 科研經(jīng)費使用與課題研究缺乏相關(guān)性
相關(guān)性是指科研經(jīng)費支出應(yīng)與科研項目的開展相關(guān)。目前，多數(shù)科研經(jīng)費的使用普遍存在不符合專項資金管理辦法，任意擴大經(jīng)費開支范圍的現(xiàn)象。有不少科研人員認為科研經(jīng)費是自己爭取來的，怎么花是自己的事，高校為了鼓勵科研的積極性，在科研經(jīng)費管理上一般都比較寬松，導(dǎo)致科研經(jīng)費的使用和課題研究缺乏相關(guān)性，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是虛列支出套取科研經(jīng)費，將一些和科研項目沒有直接關(guān)系的設(shè)備購置費、會議費、日常生活開支等列入科研經(jīng)費；二是預(yù)算編制沒有安排的支出無預(yù)算列支；三是費用支出超出項目周期；四是以聯(lián)合開發(fā)等名義轉(zhuǎn)移科研經(jīng)費。
1.3 科研經(jīng)費使用不符合財務(wù)制度
大多數(shù)項目負責人不了解高校財務(wù)制度，對科研經(jīng)費的使用帶有很大的隨意性，存在一些不合理的支出，甚至出現(xiàn)違規(guī)使用科研經(jīng)費的情況。例如：所開發(fā)票不規(guī)范；報銷審批手續(xù)不健全；項目組成員勞務(wù)費支出超過規(guī)定，并且未繳納個人所得稅；1000元人民幣以上的交易采用現(xiàn)金結(jié)算；外單位協(xié)作轉(zhuǎn)出款無合同或協(xié)議。
1.4 缺乏科研經(jīng)費效益評價體系
科研經(jīng)費的效益主要包括經(jīng)濟效益和社會效益。目前，由于專業(yè)性的問題，絕大多數(shù)高校都未開展科研經(jīng)費效益評價，未建立科研經(jīng)費效益評價體系和相應(yīng)的獎懲制度，沒有對結(jié)題的科研項目效益作出定量與定性評價。
2 加強高校科研經(jīng)費審計的建議
2.1 建立合理的科研經(jīng)費管理體系
科研經(jīng)費管理是一個系統(tǒng)工程，涉及學校科研管理部門、財務(wù)部門、審計部門、項目組成員等。高校結(jié)合實際制定有關(guān)科研經(jīng)費管理辦法、相關(guān)的內(nèi)部控制制度和科研經(jīng)費審計實施辦法等，形成健全有效的科研經(jīng)費審計監(jiān)管長效機制，規(guī)范對科研經(jīng)費的監(jiān)督和管理。通過各種渠道，宣傳科研經(jīng)費管理規(guī)定，增強科研人員和管理部門對科研經(jīng)費管理和審計重要性的認識，增強科研人員的自我約束。審計人員除了審計外，還應(yīng)關(guān)注內(nèi)部的管理制度，從制度上查找根源，將審計關(guān)口前移，對項目從申報到結(jié)題進行全過程跟蹤審查。
2.2 加強科研經(jīng)費預(yù)算編制
編制科研經(jīng)費預(yù)算，既有利于保證科研活動按計劃有序開展，也有利于嚴格控制科研經(jīng)費的開支范圍和標準，加強預(yù)算約束力。項目負責人在編制科研經(jīng)費預(yù)算時，科研和財務(wù)部門相關(guān)人員應(yīng)協(xié)助指導(dǎo)項目負責人編制經(jīng)費預(yù)算，細化預(yù)算內(nèi)容，保證預(yù)算的合理性，增加預(yù)算的可操作性，使預(yù)算既適應(yīng)科學研究的需要，又符合財務(wù)的各項規(guī)章制度。
2.3 加強科研經(jīng)費統(tǒng)一管理
科研經(jīng)費的管理要尊重科研管理的規(guī)律，不管是縱向項目還是橫向項目，不管其資金來源于何種渠道，均為學校收入，都應(yīng)全部納入學校財務(wù)統(tǒng)一管理、集中核算，不允許存在科研經(jīng)費脫離學校監(jiān)管形成體外循環(huán)的現(xiàn)象。嚴格按照科研經(jīng)費編制預(yù)算、相關(guān)科研經(jīng)費管理辦法和合同要求使用。財務(wù)部門針對科研經(jīng)費的不同來源、不同性質(zhì)進行會計核算，專款專用。
2.4 規(guī)范經(jīng)費支出，加強財務(wù)監(jiān)管
高校財務(wù)部門要完善科研經(jīng)費開支審核制度，實行“統(tǒng)一規(guī)劃、分門管理、獨立核算”的原則。嚴格審核各項支出使用范圍是否符合規(guī)定；各項支出是否真實、合理；所劃轉(zhuǎn)的科研經(jīng)費是否符合合同約定、是否經(jīng)相關(guān)負責人審批；購買材料、設(shè)備和勞務(wù)等支出是否通過法定的采購方式、采購方法和采購程序進行；勞務(wù)費用的發(fā)放是否符合有關(guān)規(guī)定、是否建立銀行卡支付制度；用科研經(jīng)費購買的設(shè)備和圖書等是否納入學校資產(chǎn)；項目結(jié)題后，財務(wù)部門是否及時辦理結(jié)賬手續(xù)，結(jié)余資金是否上繳。
關(guān)鍵詞：大學生創(chuàng)新項目管理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目
中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416（2013）09-0144-03
近年來，隨著上海市及我校對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目支撐力度越來越大，學生參與熱情迅速高漲，此類科創(chuàng)項目的管理工作量越來越大。為了積極面對著這種局面，提高管理效率，同部分兄弟院校[1-4]一樣，我校近年來在校院兩個層面一直努力探索建立良好有效的人事、財務(wù)和項目管理制度，并開展了部分管理研究工作[5，6]。然而，由于目前各學院對此類項目的管理一般采用傳統(tǒng)電子表格進行分散管理，這種管理方式效率不高且容易導(dǎo)致諸如隔年重復(fù)申請項目難以排查、申請書總體質(zhì)量不高、已結(jié)題項目成果共享不足、項目開展過程管理不嚴導(dǎo)致驗收質(zhì)量難以控制等弊端。
本文旨在針對如上弊端，面對院校兩級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目管理人員、參與學生和指導(dǎo)教師，在對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目管理全過程進行關(guān)鍵點分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合WEB數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)技術(shù)的使用，研究開發(fā)一套適用于本校的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目管理系統(tǒng)。
相信該項目的開展對于我校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目管理質(zhì)量的控制和提高將起到重要作用，同時，在本系統(tǒng)多年數(shù)據(jù)積累的基礎(chǔ)上開展數(shù)據(jù)挖據(jù)工作對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的分析和管理也會起到更積極的作用。
1 系統(tǒng)基本定位
采用WEB和數(shù)據(jù)庫技術(shù)定制一套用于上海海洋大學大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目管理的系統(tǒng)，該系統(tǒng)需要覆蓋項目建設(shè)期間本校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目管理全流程，并且能夠考慮到該流程在一定時期內(nèi)的發(fā)展狀況。
從功能角度看，本系統(tǒng)應(yīng)該包含兩個子系統(tǒng)：項目信息展示子系統(tǒng)和在線項目管理子系統(tǒng)。此外，作為整個系統(tǒng)的支撐模塊，應(yīng)該包含一個角色管理子系統(tǒng)。下面，對三個子系統(tǒng)的需求進行分別介紹。
2 信息展示子系統(tǒng)
信息展示子系統(tǒng)主要是用于展示本校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目管理相關(guān)的條例文件和通知公告、申請表格下載、已立項或已結(jié)項項目的內(nèi)容及研究成果、導(dǎo)師信息等。
本子系統(tǒng)所有頁面均具備多屬性排序瀏覽和多關(guān)鍵詞檢索功能，其中已立項或結(jié)項項目的內(nèi)容及研究成果和導(dǎo)師信息展示頁面應(yīng)具備匯總報表功能。
默認條件下，本系統(tǒng)所有訪客不需要注冊均可以瀏覽信息展示子系統(tǒng)。
2.1 相關(guān)條例、文件展示頁面內(nèi)容
（1）通知供稿信息；
（2）管理條例展示；
（3）申請表，中期檢查表，項目變更表等文件下載；
2.2 已立項或已結(jié)項項目的內(nèi)容及研究成果展示頁面
（1）基本信息展示：標題，關(guān)鍵詞，導(dǎo)師，學生（學院，學號，專業(yè)，班級）；
（2）項目簡介：以上基本信息+摘要+榮譽+成果（軟件、專利、論文等）；
（3）項目研究報告：需要學院用戶和教務(wù)處管理用戶設(shè)定其保密級別，并以此決定該條目訪問權(quán)限，保密級別具體條目需同教務(wù)處商榷決定；該研究報告應(yīng)以本系統(tǒng)加密后的pdf格式文本給出；教務(wù)處管理用戶應(yīng)有權(quán)限和入口設(shè)定和修改加密密文；
（4）為學院管理用戶、教務(wù)處管理用戶和主管副校長用戶提供所有項目的匯總報表分析；
2.3 導(dǎo)師信息展示頁面（對所有訪客開放）
（1）顯示內(nèi)容：姓名、所屬學院、研究專長、以往指導(dǎo)項目（基本表中僅顯示項目標題，但同時提供該標題到項目簡介頁面的鏈接）、郵箱、辦公電話、辦公地址；
（2）按學院、研究專長進行分類匯總和檢索（面向全校）；通過按照關(guān)鍵詞在以往指導(dǎo)項目中進行全文檢索實現(xiàn)對導(dǎo)師的檢索；
3 在線項目管理子系統(tǒng)
本子系統(tǒng)要求系統(tǒng)嚴格限制各類用戶按照事務(wù)順序進行操作，同時，對部分可能出現(xiàn)的違規(guī)操作或錯誤自動進行提醒并阻止。整個項目運行周期流程圖如（圖1）。
從（圖1）中可以看出，整個流程共包含四個主要環(huán)節(jié)：①項目立項申請；②中期考核申請；③結(jié)項申請；④過程管理環(huán)節(jié)。其中，前三個環(huán)節(jié)有嚴格的先后順序；而最后一個環(huán)節(jié)從項目正式立項到結(jié)項一直存在。此外，前三個環(huán)節(jié)的流程基本相似，下面對這四個環(huán)節(jié)進行詳細介紹過程中對前三個環(huán)節(jié)統(tǒng)一進行。
3.1 項目立項申請、中期考核申請、結(jié)項申請
這三個環(huán)節(jié)的通用流程圖如（圖2）。
項目申請、中期考核和結(jié)項考核三個環(huán)節(jié)中均分別包含7個基本步驟，在圖中分別用序號表示其順序。除了這7個基本步驟外，每個用戶在三個環(huán)節(jié)過程中均可以查詢申請表單的處理狀態(tài)。
需要特別注意的是，每個環(huán)節(jié)開始之前，應(yīng)該由教務(wù)處管理員開放該環(huán)節(jié)也就是允許項目負責人進入系統(tǒng)填寫申請表，并設(shè)置流程圖第5個步驟的時間節(jié)點；學院管理員設(shè)置第二個、第四個步驟的時間節(jié)點。一旦超過該時間節(jié)點，系統(tǒng)不再接受所涉用戶進行操作。
下面對這7個基本步驟進行詳細介紹：
（1）在線編輯提交申請表單：本步驟針對本校全體在校學生開放，在項目申請、中期考核和結(jié)項考核三個環(huán)節(jié)中，該步驟唯一的區(qū)別是提交的表單不同（另附）。本步驟中需要注意：①研究內(nèi)容部分支持圖文混排及文本格式編輯；②系統(tǒng)根據(jù)經(jīng)費明細自動計算總額；③根據(jù)項目負責人提交的信息自動生成word/pdf兩種格式的文檔總表，供項目負責人預(yù)覽；④提供“暫存”、“提交”、“取消”功能；“暫存”后項目負責人仍然可以繼續(xù)修改，但是“提交”后則不能進行修改；⑤可以添加附件文本材料；⑥每個新增項目一旦進入“暫存”或“提交”環(huán)節(jié)，即擁有唯一流水號；該流水號的位數(shù)設(shè)置應(yīng)考慮到系統(tǒng)長遠應(yīng)用，避免多年以后不夠用；⑦應(yīng)實時更新顯示表單審核狀態(tài)，本步驟提交后的表單審核狀態(tài)顯示為“指導(dǎo)教師審核中”；
（2）一審及修改申請表：①本步驟針對第一個步驟所“提交”申請表中指定的指導(dǎo)教師開放，并且只在第一個步驟“提交”后才開放。②本步驟中，指導(dǎo)教師可以對項目內(nèi)容進行修改，也可以給予“通過”或“不通過”處理。如果“不通過”，則返回上一步驟，項目負責人可以重新修改表單進行“提交”。這兩個步驟一直循環(huán)，直到指導(dǎo)教師給予“通過”處理。③指導(dǎo)教師應(yīng)該能夠?qū)崟r查看表單后續(xù)審核狀態(tài)。④本步驟“通過”后，申請表單審核狀態(tài)顯示為“學院預(yù)審核中”；⑤如果本次申請屬于中期考核、項目變更或項目結(jié)項申請，指導(dǎo)教師用戶應(yīng)有權(quán)在線查閱本項目的工作記錄；
（3）二審申請表：①在第二個步驟進行“通過”處理后的申請表單開放給學院管理員用戶在本環(huán)節(jié)對申請單進行審核。②本步驟不提供表單修改功能，僅提供“通過”或“不通過”功能，同一申請表單的“通過”或“不通過”屬性可以有學院管理員用戶進行修改；③如果學院管理員用戶給予“不通過”處理，系統(tǒng)應(yīng)提供“不通過理由”及“處理意見”錄入入口；項目負責人和指導(dǎo)教師有權(quán)限瀏覽所涉項目的這些信息；④本步驟應(yīng)該專門為學院管理員用戶提供“開啟專家評議”的按鈕，該按鈕被按下后，已“通過”申請表單審核狀態(tài)顯示為“學院專家審核中”，其他申請表單審核狀態(tài)顯示為“學院預(yù)審不通過”；⑤是否可以根據(jù)標題和摘要提供在審項目和以往項目的相似性檢索？⑥如果本次申請屬于中期考核、項目變更或項目結(jié)項申請，學院管理員用戶應(yīng)有權(quán)在線查閱本項目的工作記錄；
（4）三審申請表：①在學院管理員用戶“開啟專家評議”后，本步驟對專家評委用戶顯示全部上一步驟中“已通過”的表單。專家評委用戶的數(shù)量及姓名由學院管理員用戶預(yù)先指定；②專家評委用戶根據(jù)系統(tǒng)給出的評分表單進行評分，評分表單應(yīng)由“申請表內(nèi)容”和“評分明細表”組成；③評分表單內(nèi)容提供“暫存”、“提交”、“取消”功能；“暫存”后仍然可以繼續(xù)修改，但是“提交”后則不能進行修改； ④評分表單“提交”后，本步驟結(jié)束，進入下一步驟；⑤項目負責人和指導(dǎo)教師可以瀏覽各專家評委用戶提供的評分表，但是不能瀏覽填寫該評分表的專家評委用戶身份；⑥專家評委“提交”評分表后，系統(tǒng)需要為學院管理用戶提供項目評分表匯總表單（每個項目均需要包含項目流水號、項目負責人姓名、項目負責人所在專業(yè)班級、項目名稱、專家評委姓名、專家各自的總評成績及詳細評分表鏈接、專家評分總和等基本屬性，并且能夠分別根據(jù)各屬性進行排序、篩選、匯總），同時，申請表單審核狀態(tài)顯示為“學院領(lǐng)導(dǎo)審核中”⑦專家評委用戶一直可瀏覽本人“暫存”或“提交”過的項目的評分表，但是不能瀏覽其它專家評委用戶的評分表；⑧如果本次申請屬于中期考核、項目變更或項目結(jié)項申請，專家評委用戶應(yīng)有權(quán)在線查閱本項目的工作記錄；
（5）四審申請表：①專家評委“提交”評分表后，本步驟為學院管理用戶對所有項目提供“通過”或“不通過”功能；②如果學院管理員用戶給予“不通過”處理，系統(tǒng)應(yīng)提供“不通過理由”及“處理意見”錄入入口；項目負責人和指導(dǎo)教師有權(quán)限瀏覽所涉項目的這些信息；③本步驟結(jié)束后，已“通過”申請表單審核狀態(tài)顯示為“教務(wù)處審核中”；“不通過”項目申請表單審核狀態(tài)顯示為“學院審核不通過”； ④如果本次申請屬于中期考核、項目變更或項目結(jié)項申請，學院管理員用戶應(yīng)有權(quán)在線查閱本項目的工作記錄；
（6）終審申請表：①本步驟為教務(wù)處管理用戶提供全部申請表單的匯總表單，該匯總表單中應(yīng)包含項目流水號、項目負責人所屬學院、所在專業(yè)班級、項目負責人姓名、項目名稱、項目當前審核狀態(tài)，并且提供根據(jù)各屬性進行排序、篩選、匯總生成表單的功能；②教務(wù)處管理用戶應(yīng)該能夠在醒目的位置進行各學院總體審核進度（一共多少個申請項目，有多少個已經(jīng)完成學院審核，還有多少沒有完成）的查詢；③教務(wù)處管理用戶根據(jù)學院管理用戶對項目的審核結(jié)果進行“準予立項”、“不予立項”、“中期考核通過”、“中期考核不通過”、“準予結(jié)項”和“不予結(jié)項”處理；該處理模塊應(yīng)提供申請表批量處理和單獨處理的功能。④教務(wù)處管理用戶根據(jù)終審結(jié)果提出項目財務(wù)賬號處理意見（包括：開設(shè)賬號、凍結(jié)賬號、撤消賬號等）；⑤全部項目都經(jīng)過終審處理后，系統(tǒng)自動為“財務(wù)處管理員”發(fā)送手機短信和Email通知，通知其對全部項目進行財務(wù)賬戶的處理；⑥如果本次申請屬于中期考核、項目變更或項目結(jié)項申請，教務(wù)處管理員用戶應(yīng)有權(quán)在線查閱本項目的工作記錄；
（7）財務(wù)賬號管理：由財務(wù)處管理用戶根據(jù)有關(guān)規(guī)定和教務(wù)處對各項目的終審意見對全部項目進行財務(wù)賬號處理，并且由系統(tǒng)自動為“教務(wù)處管理員”發(fā)送手機短信和Email通知。
3.2 過程管理環(huán)節(jié)
過程管理環(huán)節(jié)主要包括以下三個方面的內(nèi)容：
（1）項目進展信息記錄：①項目被批準立項后，項目組需要立即組織開題，并按照工作進度展開工作；②由項目負責人在系統(tǒng)中以工作日歷的形式錄入工作記錄，該工作記錄將作為中期考核、項目結(jié)項的材料；③該記錄信息應(yīng)開放給項目負責人、指導(dǎo)教師、學院管理員用戶、教務(wù)處管理員用戶以及審核期間的專家評委用戶瀏覽；④該信息記錄表應(yīng)該能由系統(tǒng)自動導(dǎo)出Excel文件；
（2）項目變更申請：①從項目立項到結(jié)項整個期間，項目負責人均可以在線提起項目變更申請；②項目變更申請包括項目標題、團隊成員、指導(dǎo)教師、項目開展進度、項目是否中止等（詳見附表）；③項目變更流程同前邊項目立項、中期考核和結(jié)項申請流程一致；
（3）財務(wù)動態(tài)信息：①從項目立項到結(jié)項期間，項目負責人、指導(dǎo)教師、學院管理用戶、教務(wù)處管理員用戶、財務(wù)處管理員用戶都可以隨時查看所涉項目的財務(wù)動態(tài)明細信息；②根據(jù)項目開展實際情況和相關(guān)規(guī)定，項目負責人所在學院、教務(wù)處、財務(wù)處有權(quán)對項目帳號進行相關(guān)處理；
4 角色系統(tǒng)（角色：權(quán)限）
（1）普通用戶：信息展示模塊資料瀏覽；
（2）學生用戶：信息展示模塊資料瀏覽、在線編輯提交項目申請及申請狀態(tài)跟蹤查詢、項目立項后經(jīng)費明細查詢、項目開題及進展信息登記、項目更改申請及申請狀態(tài)跟蹤查詢、中期考核申請及考核狀態(tài)跟蹤查詢、結(jié)項申請及結(jié)項狀態(tài)跟蹤查詢；
（3）導(dǎo)師用戶：信息展示模塊資料瀏覽、所指導(dǎo)項目在申請過程中的審核及后續(xù)審核狀態(tài)查詢、項目立項后經(jīng)費明細查詢、項目更改申請審核及申請狀態(tài)跟蹤查詢、中期考核申請審核及考核狀態(tài)跟蹤查詢、結(jié)項申請審核及結(jié)項狀態(tài)跟蹤查詢；
（4）專家評委用戶：信息展示模塊資料瀏覽；項目申請、中期考核、結(jié)項過程中對所需評審項目的全部詳細信息瀏覽及評分；
（5）學院管理員用戶：信息展示模塊資料瀏覽；信息展示模塊中本學院信息錄入及修改；學生項目申請資格審核；學院項目申請、中期考核、結(jié)項答辯專家評委資格發(fā)放；所屬學院在申請項目明細內(nèi)容及申請狀態(tài)跟蹤查詢、專家評委打分完畢后的審核；項目立項后經(jīng)費明細查詢、項目開題及進展信息查詢、項目更改申請的審核、中期考核狀態(tài)跟蹤查詢及學院級審核、項目結(jié)項狀態(tài)跟蹤查詢及學院級審核；
（6）教務(wù)處管理員用戶：信息展示模塊資料瀏覽；信息展示模塊信息錄入及修改；在申請項目明細內(nèi)容、申請狀態(tài)跟蹤查詢以及學院審核后的最終審核（確認立項或退回學院處理）；項目立項后經(jīng)費明細查詢、項目開題及進展信息查詢、項目更改申請的審核、中期考核狀態(tài)跟蹤查詢及最終審核、項目結(jié)項狀態(tài)跟蹤查詢及最終審核；歷年大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目分類統(tǒng)計匯總報表瀏覽；
（7）財務(wù)處管理員用戶：信息展示模塊資料瀏覽；為本期通過教務(wù)處管理用戶立項審核的學生設(shè)定財務(wù)賬戶；對已被教務(wù)處管理用戶審核確認未通過中期考核或結(jié)項考核或者需要延期的財務(wù)賬號進行凍結(jié)、恢復(fù)或者撤消財務(wù)賬號處理。
5 討論
本管理系統(tǒng)的實現(xiàn)過程中充分運用了數(shù)據(jù)庫的管理功能和web技術(shù)的優(yōu)勢實現(xiàn)了科研項目管理的自動化，既可以突破部分傳統(tǒng)科研項目管理方式的缺陷，又能為之后的數(shù)據(jù)挖掘提供信息基礎(chǔ)，是目前大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理工作中可以嘗試廣泛推行的一個方案。
參考文獻
[1]吳江，吳強，任建興等.大學生科創(chuàng)項目管理與創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的探索與實踐[J].中國電力教育，2013，（263），29-34.
[2]費敏.項目管理理論在大學生科創(chuàng)項目中的應(yīng)用研究[D]. 華北電力大學（北京），2010.
[3]劉戰(zhàn)勝.西部地區(qū)獨立學院大學生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)模式研究[J].傳承.2009（16），162-163 .
[4]黃爾烈，王羨農(nóng).大學生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的實踐——多重課堂[J].河北工程大學學報（社會科學版），2008（01），88-89.
關(guān)鍵詞： 人文學科 成果評價制度 存在問題 完善制度
科學、系統(tǒng)、客觀、公正的人文社會科學類科研成果評價制度是產(chǎn)出高水平科研成果的重要保障，是推動高校人文社會科學研究前進的根本動力。制定社科類科研成果評價制度的根本目的在于客觀、公正地評價人文社科科研成果的真正價值，鼓勵、引導(dǎo)推出高水平科研成果，服務(wù)于國家的經(jīng)濟建設(shè)、文化繁榮。
目前，高校社科類成果評價標準均由各高校根據(jù)本校實際情況自主制定，且圍繞著“提高科研水平，促進產(chǎn)出高質(zhì)量科研成果”的基本指導(dǎo)思想開展工作。為了通過完善科研成果評價制度，提高社科類科研成果質(zhì)量，教育部曾于2006年文件《教育部關(guān)于大力提高高等學校哲學社會科學研究質(zhì)量的意見》（教社科[2006]5號），明確了指導(dǎo)思想。各高校在諸如“科研成果評價制度”、“科研獎勵辦法”等管理文件中也都對高水平科研成果給予政策傾斜和加大扶持力度。這些對促進高水平科研成果的產(chǎn)生起到了一定積極作用，但是，隨著國家科研經(jīng)費投入增加、各高校對科學研究工作重視程度提高，人文社科類科研成果數(shù)量不斷增加，出現(xiàn)了一些創(chuàng)新性差、水平低的科研成果。這類成果對推動學術(shù)發(fā)展無任何意義，只會鼓勵善于鉆營的人在科學研究中投機取巧，而對真正潛心研究取得的科研成果是一種變相壓制，是科研發(fā)展的阻力。如何通過制定科學、公正客觀、系統(tǒng)的科研成果評價制度，引導(dǎo)并激勵科研人員產(chǎn)出高水平、高質(zhì)量的科研成果，避免科研成果“泡沫”的產(chǎn)生，是科研管理者應(yīng)該深入思考的問題。筆者結(jié)合科研成果評價中的一些實際問題，通過分析和研究部分高校人社科類科研成果評價制度，總結(jié)成功的經(jīng)驗，總結(jié)失敗的教訓，對如何完善科研成果評價制度，提高人文社科類科研成果質(zhì)量的有關(guān)問題進行分析、研究，并提出建議、意見，以期對有關(guān)制度的完善有所幫助。
一、人文社科類科研成果評價制度分析
目前，在科研成果評價制度方面，許多高校科研管理部門采用定量分析的評價方法制定政策。具體程序包括：確定評價指標，對不同級別的論文、著作、項目標定不同的權(quán)重分值，建立評價體系；將科研成果按規(guī)定折合分值，多項成果分值累加，得出科研人員的研究工作量并以此為依據(jù)給予獎勵。
在論文成果評價方面，通常分為普通期刊論、論文集論文、北大中文核心期刊論文、ISSHP（社會科學與人文科學會議索引）、中國人文社會科學核心期刊論文、CSSCI（中國社會科學引文索引）期刊論文、《國外人文社會科學核心期刊總覽》期刊論文、本校認定的權(quán)威學術(shù)期刊、SSCI（社會科學引文索引）、A&HCI（藝術(shù)與人文引文索引）檢索論文等幾個等級。著作一般分為學術(shù)著作、學術(shù)譯著（中譯外）、學術(shù)譯著（外譯中）、詞典工具書等級別。權(quán)威學術(shù)期刊由本校專家依據(jù)本校具體情況研究確定，一般從大家公認的學術(shù)價值較高、影響力較大的期刊中產(chǎn)生。著作成果的分值標準依據(jù)著作級別、獲獎級別來確定。
在科研項目方面，縱向項目依照項目來源分為國家級、省部級、廳局級、校級等幾個級別，級別不同，每萬元科研項目經(jīng)費折合的科研工作量的標準不同。國家級項目包括國家社科基金重大、重點、一般項目，省部級項目包括中央、國務(wù)院各部門批準立項項目、各省、自治區(qū)、直轄市批準的哲學社會科學規(guī)劃項目等。橫向項目單獨分類，依據(jù)項目經(jīng)費的數(shù)額折合工作量。
相關(guān)政策的優(yōu)點在于政策的實施可以盡量減少人為因素的干擾，評價方法簡單明確、易于操作、相對客觀。從相關(guān)政策條例實施的情況來看，效果明顯，具有很強的針對性，一定程度上調(diào)動了教師的科研積極性，提高了學校的科研水平。從激勵的角度分析，對達到預(yù)期目標起到了一定的積極作用。
二、人文社科成果評價制度存在的問題
（一）論文成果質(zhì)量鑒定不嚴格
在定量評價的成果評價制度中，依據(jù)的刊物級別，分為普通期刊論文、北大中文核心期刊論文、CSSCI或CSCD期刊論文、幾大國際檢索論文（SCI、SSCI、EI）等幾個等級，這種分級評價方法有其合理性，如分級清楚、標準統(tǒng)一、論文容易歸類、管理，一定程度上能夠反映科研成果水平等級，但并非所有核心期刊論文都能體現(xiàn)其內(nèi)在水平。原因有二：
其一，核心期刊的測定方法有很多種，其中最重要的引文法是根據(jù)期刊所載論文被引次數(shù)的多少評價論文質(zhì)量，引文法測定的核心期刊雖然能夠反映該學科的內(nèi)容和水平，但文獻被引頻次要有一個時間跨度才能反映出來，即當前核心期刊的學術(shù)價值并不一定完全準確代表當前所價值。此外，論文是否被引用不僅與論文質(zhì)量有關(guān)，也與該論文選題是否為當前研究熱點、學科發(fā)展趨勢及該領(lǐng)域研究人員數(shù)量息息相關(guān)。一般情況下，應(yīng)用性的學術(shù)期刊被引用的頻率低于理論性期刊。
其二，受利益驅(qū)使及其他因素的影響，部分核心期刊上發(fā)表的論文質(zhì)量存在良莠不齊的現(xiàn)象。有些期刊主辦單位為了經(jīng)濟利益收取高額的版面費或礙于人情關(guān)系，從而降低了所刊發(fā)論文的質(zhì)量標準。這些論文看似發(fā)表在級別較高的刊物上，實則是花錢買來的，或是依靠人情關(guān)系刊發(fā)的，論文質(zhì)量并不高。因此學術(shù)期刊級別不能完全體現(xiàn)論文質(zhì)量。
（二）圖書類成果質(zhì)量鑒定不科學
圖書著作形式可分為專著、編著、編等幾類，其中專著的獨創(chuàng)性最高，產(chǎn)生的是原創(chuàng)作品，其學術(shù)價值最高；編的獨創(chuàng)性最低，產(chǎn)生的是演繹作品。科研人員都希望自己出版的圖書認定為著作，如今圖書出版社大多為企業(yè)化管理，重視經(jīng)濟效益，對所出版書籍，只要沒有違法行為，沒有版權(quán)糾紛，能夠提供足夠的出版資金，可在圖書著作形式認定方面、學術(shù)價值等方面放松要求，因此部分圖書成果分類界定標準不統(tǒng)一。對高校科研管理者而言，只要是公開出版物，若非相關(guān)專業(yè)的權(quán)威人士，對出版物的學術(shù)水平高低難以界定。
（三）研究報告類研究成果要求不規(guī)范
一些立項項目以研究報告作為結(jié)題成果形式，而用來結(jié)題的研究報告的應(yīng)用價值只是一些單位出具的證明作為報告實際價值依據(jù)。由項目負責人本人找單位出具相應(yīng)證明比較容易，并不具有說服力，一個項目批復(fù)的資金少則幾萬，多則幾十萬，最終的結(jié)項成果如不嚴格鑒定實則是對資金的巨大浪費。
（四）科研項目級別界定不規(guī)范
一些縱向項目級別界定明確，也得到多數(shù)高校的認可，但一些隨機立項項目，學（協(xié)）會類項目、各類項目子課題、自籌經(jīng)費項目、各類橫向項目，項目來源規(guī)范性不強，真實學術(shù)水平有待嚴格甄別。通常立項項目級別依據(jù)項目來源單位級別來確定，如教育部人文社科基金項目即為省部級項目，這類項目屬于常規(guī)項目，每年固定時間統(tǒng)一申報，有一定規(guī)律性。一些隨機申報項目，項目來源單位級別界定不明確，申報時間無規(guī)律，因此項目級別界定缺乏規(guī)范性。如一些學（協(xié)）會類項目，各高校對學（協(xié)）會項目來源級別認定不統(tǒng)一。在子課題級別的認定方面，各高校也標準不一，認定標準嚴格的高校要求在獲批的總課題立項書中明示該子課題的名稱及子課題的負責人，才能認定該子課題成立，相應(yīng)級別按低于總課題一個級別確定。認定標準寬松一些的高校則只需總課題負責人出具該子課題立項證明即對該子課題予以認可。
三、完善人文社科成果評價制度的方法與途徑
（一）制定科學、客觀、公正的科研成果評價標準
科學、客觀、公正的科研成果評價標準是產(chǎn)生高水平科研成果的基礎(chǔ)，沒有客觀公正的評價標準就失去了評價的意義。亞當斯的公平理論指出：“一個人的公平感來自于對自己勞動貢獻與報酬比與別人的勞動貢獻與報酬比的比較和評價”。如果人們對評價過程或評價結(jié)果感到不公平就會采取降低效率、降低積極性及降低努力程度的方式回應(yīng)，這會對整個高校的發(fā)展產(chǎn)生負面影響。因此，政策制定者在制定科研成果評價政策時要以推動學校科研水平為出發(fā)點，真正立足于提升學校學術(shù)水平，制定科學、公正、客觀的科研成果評價體系。
高校各級領(lǐng)導(dǎo)往往既是科研帶頭人又是行政管理者，既是科研管理制度制定者又是受益者，在科研成果評價制度制定過程中難免會向有利于自身利益的方向傾斜，特別是在我國官本位意識嚴重的環(huán)境中，權(quán)威期刊的認定經(jīng)常由領(lǐng)導(dǎo)的意見決定。即使采用由學校各學院、系、部教師推薦的方式，推薦主體也經(jīng)常從自身利益出發(fā)選出自己容易發(fā)表又相對學術(shù)性不是明顯較弱的核心刊物。這種方式確定的科研成果評價標準難言權(quán)威性、公正性，往往成為各方利益博弈的結(jié)果，不利于促進高水平科研成果的產(chǎn)生。在政策制定的過程中，學校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認識到科研成果評價標準對學校發(fā)展，對科研人員科研的重要意義，要真正站在有利于促進學校學術(shù)、科研發(fā)展的角度，公開、公正、公平地研究確定科研成果評價標準。
（二）注重評價體系的長效性
俗話說：“十年磨一劍。”要出高水平的科技論文和科研成果，需要教師沉下心來，長期堅持不懈地努力和積累，去除急功近利的浮躁心態(tài)。因此，在制定科研成果評價政策時要改變重短期目標輕長期目標，重數(shù)量輕質(zhì)量，重立項輕管理，重結(jié)果輕積累、重科研經(jīng)費輕項目級別的科研管理觀念和輿論導(dǎo)向，鼓勵“慢工出細活”，減少急功近利、“短平快”。并通過調(diào)整或改革科研考核、科研獎勵、職稱評定等一系列政策，鼓勵教師出高水平科研成果，營造學術(shù)氣氛。
（三）注重科研成果評價方法多樣性與合理性
1.定量評價與定性評價相結(jié)合。
人文社科類科研成果價值的體現(xiàn)受多種因素影響，在評價過程中單純地依靠定量評價或定性評價都不能完全客觀、準確地對成果本身作出評定，只有二者結(jié)合起來才能更準確地反映科研成果的真正價值。定量評價是將科研成果依據(jù)刊物級別、被引用次數(shù)等標準折合成分值，再根據(jù)分值確定科研成果的價值。定性評價最常用的是同行評議法，其中包括實行公開評議與匿名評議。在科研成果評價中，如果單純采用同行評議的定性評議方法，受成果價值的潛在性、模糊性，評議專家知識結(jié)構(gòu)、學術(shù)視野、學術(shù)偏好、人情關(guān)系等因素的干擾，容易導(dǎo)致評價標準的自由度過大，給主評人人為地拔高或貶低某一成果帶來方便，而導(dǎo)致評價失去科學性。同時，科研成果評價是一種主觀評價，如果只通過成果發(fā)表的刊物級別、是否是專著，還是編著等簡單劃分來確定成果的價值，也不夠科學。因此采用定量評估和定性評估相結(jié)合的方法，通過分解價值的指標并量化，設(shè)定可比的分項指標量、詳細的定量標準，消除或削弱評價中的主觀因素的干擾，使同行評議能在更規(guī)范、更清晰的條件下運作，可以盡量減少評估誤差，促使科學研究成果評價更科學、客觀、準確。
2.同類相比原則。
科研成果價值的多樣性決定了對特殊的知識內(nèi)容、價值、功能，用同一標準判斷很難確認其特殊價值，因此，對科研成果的評價必須分類進行。可按學科內(nèi)容、形式、研究方向分類，對同類科研成果采用相同的標準進行評價，這樣才會相對公平，分類越細，可比性就越強，標準越易確定，評價結(jié)果越準確、公正。
3.排除偏見，容許異議。
在評價過程中可能會出現(xiàn)因主評人的學術(shù)道德、學派、與被評人之間的恩怨而導(dǎo)致的偏見，可能造成對成果價值的放大、縮小、虛夸、否定，也是科研管理機構(gòu)在組織評審專家時必須關(guān)注的問題。由于評價的復(fù)雜性、主觀性、主評人所處環(huán)境及心理因素的干擾，為避免偏差，應(yīng)允許在一定時間內(nèi)對評價結(jié)果提出異議，當出現(xiàn)異議時要重視異議，這樣有利于增強評價的準確性、科學性，克服評價的主觀偏向性。
（四）抓好項目申報評審工作
項目研究是產(chǎn)生高水平科研成果的重要條件，沒有項目經(jīng)費的支持與資助，大量的實地調(diào)研與資料查詢研究很難開展，高水平的成果亦很難產(chǎn)生。因此，在立項支持方面要盡量評出優(yōu)秀的項目申請書，選出優(yōu)秀的項目研究人員，將有限的資源配置給最優(yōu)秀的項目，這樣才能為以后產(chǎn)出高水平的科研成果打下良好基礎(chǔ)。一些限額申報的項目，經(jīng)常要經(jīng)過層層評審，在層層評審過程中排序結(jié)果受人為因素的影響嚴重，尤其是在標準模糊的情況下，某人與學校學術(shù)委員會的成員或領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系好，或者評審人員本身就是項目申請人，評審排序自然靠前，這樣的排序不是依靠項目的研究意義取得的，自然不能選出優(yōu)秀的項目立項。因此，在項目書評審中應(yīng)采用匿名評審的形式，盡量減少非學術(shù)因素對項目評審的干擾，真正讓高水平項目脫穎而出。很多高校在成果認定中對國家自然科學基金、國家社科基金項目等匿名評審產(chǎn)生的項目給予較高的評價，就是因為評審相對公平，評出的項目不是靠人為因素產(chǎn)生的，而是靠項目申報書自身的質(zhì)量取得的。
參考文獻：
[1]任全娥.人文社會科學研究成果評價主體研究[J].社會科學管理與評論，2009（2）.
[關(guān)鍵詞]轉(zhuǎn)型；應(yīng)用型人才；有機化學實驗；教學改革
為了增強學生就業(yè)能力，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求，“十三五”期間一大批地方本科院校積極向應(yīng)用型大學轉(zhuǎn)型，樹立以“市場為導(dǎo)向，能力為本位，應(yīng)用為目的”[1]的人才培養(yǎng)理念，建立新的學生發(fā)展觀念。有機化學實驗是高校化學、化工、食品、制藥、生物等專業(yè)的重要基礎(chǔ)課程。有機實驗課是學生重要的實踐途徑，以其特有的應(yīng)用性和綜合性在完善知識體系和培養(yǎng)創(chuàng)新能力中具有重要作用。傳統(tǒng)的實驗教學中，教師依據(jù)選定的實驗教材按步驟講解，學生照本宣科地進行操作。實驗過程中，學生不動腦，對教師依賴心強，實驗過程拖拉冗長，耐心不足者草草了事。這種被動的學習，沒有激發(fā)學生的潛能，扼殺學生對實驗的興趣，制約學生能力的提升。應(yīng)用型大學要達到人才培養(yǎng)的目的，必須改變傳統(tǒng)的實驗教學模式。隨著環(huán)保意識的增強，“綠色化學”理念[2]逐漸深入人心，網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)的發(fā)展及普及，我們在有機化學實驗教學方式、實驗內(nèi)容等方面也在不斷地改革。開展課外科研競賽活動，達到多渠道、全方位的育人目的。
1教學方式多樣化
對于實驗預(yù)習和儀器的使用，學生可以利用手機或自帶電腦上網(wǎng)搜索學習。課上可以讓學生講解或演示操作，其他同學進行糾正、提問，變被動學習為主動學習。既可以提高學生的自學能力、分析能力，又可以節(jié)省實驗時間，避免實驗事故，優(yōu)化實驗效果。實驗室配備投影儀和網(wǎng)絡(luò)接口，老師可以錄制實驗視頻便于講解，也可實現(xiàn)同步實驗錄像、同步實驗過程拍攝。比如實驗中的突發(fā)事件、實驗現(xiàn)象、不規(guī)范的操作或違規(guī)的現(xiàn)象(如廢液的處理)，使有機實驗課程生動、形象，使實驗講評更具有針對性。利用多媒體技術(shù)，通過圖像、聲音、文字等，讓學生對書本上的知識立體化，比單純的書面預(yù)習效果更好。進行實際操作時，避免了盲目性，提高了實驗的成功率，減少了實驗危害和對環(huán)境的污染。
2實驗內(nèi)容特色化
在達到教學目的、完成教學任務(wù)的前提下，改變原料、溶劑、試劑、催化劑等，盡量采用綠色溶劑和低毒、無味綠色試劑[3]，采用小量[4]或微量實驗，這是有機化學實驗的發(fā)展趨勢。我們在保留個別傳統(tǒng)的無害實驗外，增加地方特色實驗項目，大大激發(fā)了學生興趣，提高了實驗積極性，培養(yǎng)了學生的探索精神和科研能力。如利用當?shù)靥厣卟怂_設(shè)天然化合物提取實驗，從百香果中提取色素和果膠、水蒸氣蒸餾法從橘子皮中提取橘子油、用水做溶劑從茶葉中提取咖啡因等，實驗內(nèi)容貼近生活，即達到了有機實驗的教學要求，又增加實驗的趣味性、增強了創(chuàng)新意識和環(huán)保意識。
3教師指導(dǎo)與小組自主探究相結(jié)合
開放式實驗教學模式[5]的探索與推行已成為高校課程模式改革的主要內(nèi)容，實驗室的開放程度也已成為衡量高校教學、科研水平的重要標志之一。該模式對高校的實驗條件、師資力量、管理水平及學生素質(zhì)等都提出了更高的要求。結(jié)合我校的實際情況，為避免學生選題的隨意性和盲目性，減少不必要的浪費，采用“教師指導(dǎo)與小組自主探究相結(jié)合”的方法。
(1)利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)手段，建立實驗中心管理系統(tǒng)。將實驗中心擁有的儀器設(shè)備(儀器的使用說明、注意事項)、指導(dǎo)教師的個人信息及研究方向等信息公布于網(wǎng)上，以方便學生隨時查閱和選擇。
(2)學生自由結(jié)合(2~3人)。根據(jù)現(xiàn)有的儀器設(shè)備，通過查閱文獻、討論后確定課題，設(shè)計實驗方案，經(jīng)教師和學生共同修訂后，學生即可向?qū)嶒炛行奶峤簧暾垥?/p>
(3)實驗中心對課題進行匯總、評議。申請通過后，實驗中心統(tǒng)籌安排開放地點、時間，學生按照實驗方案自主進行。
(4)實驗過程中，學生分階段向指導(dǎo)教師匯報實驗的進程，并提出自己的設(shè)想和問題，指導(dǎo)教師要起到啟發(fā)、引導(dǎo)、答疑的作用，鼓勵學生自行解決實驗過程中遇到的困難。實驗結(jié)束，上交實驗報告或論文，指導(dǎo)教師寫出綜合評價，作為創(chuàng)新實踐考核成績的一部分。“教師指導(dǎo)與小組自主探究相結(jié)合”實驗?zāi)Ｊ剑浞掷昧宋以含F(xiàn)有的辦學資源和學生的課外時間，使學生掌握了實驗及科學研究的基本思路，加深了學生對科研的認識，強化學生的實驗技能，培養(yǎng)了科研能力以及團隊協(xié)作精神等多方面的綜合素質(zhì)，為學生將來的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。
4以賽促學、以競強技
課外實踐活動是大學生活的調(diào)節(jié)劑，而與專業(yè)相關(guān)的競賽活動不僅可以豐富學習生活，還可以起到“以賽促學、以競強技”的作用。競賽內(nèi)容可以是基本的操作技能，如基本技能大比武，也可與企業(yè)、學院教師的科研項目對接，設(shè)立創(chuàng)新設(shè)計大賽、項目挑戰(zhàn)賽等。課外科研競賽的開展，培養(yǎng)了學生的學習興趣，調(diào)動了學習的自覺性和主動性，變要我學為我要學；可以讓學生認清自己的實力，明確自己的優(yōu)劣，確定自己的提升目標；可以讓優(yōu)秀的學生有充分展示自己的舞臺，增強自信心和競爭實力；營造“比、學、趕、幫、超”的濃厚學習氛圍，強化基本技能，增強創(chuàng)新能力，達到共同進步的目的。競賽活動與企業(yè)實踐及科研的對接，還有利于調(diào)動企業(yè)助學的積極性和深化校企合作，學生真正學有所用、學有所得。在廣西高校大學生化學實驗操作技能競賽中，我院學生榮獲二等獎5人次、三等獎8人次，不但學生的技能得到鍛煉，教師通過技能競賽，也能找到自己教學中的不足，有利于教學質(zhì)量的提高。
5教師隊伍的雙能化
法國教育家埃米爾•涂爾干說：“教育的成功取決于教師，教育的不成功也取決于教師。”一所學校的辦學水平、育人的質(zhì)量如何，在相當程度上取決于教師的質(zhì)量。而部分地方院校存在學科帶頭人缺乏、教師隊伍不穩(wěn)定性、學術(shù)科研水平不高、實踐能力薄弱、為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)力度不夠等問題[6]。應(yīng)用型本科院校必須要建設(shè)一支理論知識豐富、實驗技能熟練，又具有豐富的實踐經(jīng)驗的“雙能型”師資隊伍。近幾年來，我院加大人才引進、培養(yǎng)和柔性聘用的力度，有計劃地選送中青年教師到企業(yè)、工程院所等接受培訓、掛職工作和實踐鍛煉，促進現(xiàn)任教師的“轉(zhuǎn)型”。只有深入企業(yè)工作或調(diào)研，才能熟悉實際的生產(chǎn)流程和企業(yè)的需求，及時調(diào)整教學計劃、更新教學內(nèi)容，避免理論與實踐的脫節(jié)；積極引進多名在有機合成研發(fā)和企業(yè)生產(chǎn)方面有豐富經(jīng)驗的雙能型教師，發(fā)揮其知識和實踐技能的引領(lǐng)作用；有選擇的在企業(yè)、科研院所建立專業(yè)教師掛職或頂崗鍛煉基地，形成一套優(yōu)勢互補、合作共贏的機制。化學與生物工程學院現(xiàn)有教師50人，其中教授6人，研究員1人，副教授16人，具有博士學位的教師14人，雙師型教師12人。預(yù)計2017年前，“雙師雙能型”教師占專任教師的比例達到50%以上，基本滿足教學需求。科學研究領(lǐng)域，我們也逐漸形成了自己的特色，尤其是在有機復(fù)合材料和多功能有機改性劑研究上取得了重要科研成果。
6結(jié)束語
有機化學實驗教學中引入了“多樣化的教學方式、特色的實驗課題、指導(dǎo)與自主探究相結(jié)合的實驗?zāi)Ｊ健保ぐl(fā)了學生的學習興趣，優(yōu)化了實驗效果；通過“以賽促學、以競強技”活動，培養(yǎng)了學生的綜合應(yīng)用和創(chuàng)新能力；通過人才引進、培訓和共享等方式組建“雙能型”師資隊伍，為應(yīng)用型人才的培養(yǎng)提供了保障。從實習反饋及就業(yè)情況來看，我院學生受到了用人單位的歡迎與好評。我院參加廣西高校大學生化學化工類論文設(shè)計和“挑戰(zhàn)杯”課外學術(shù)科技競賽的學生人數(shù)逐年增加，獲獎人數(shù)也不斷增多。近年來，我院學生獲得各類科研項目立項13項，合作發(fā)表科研論文16篇。隨著社會的發(fā)展、科技的進步，社會對人才的要求越來越強調(diào)綜合素質(zhì)和實踐經(jīng)驗。今后我院將繼續(xù)推進有機化學實驗教學改革的深入研究，搭建多種平臺，立足當前放眼未來，從培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)型向培養(yǎng)復(fù)合型人才的目標邁進。
參考文獻
[1]蔡菊，劉常春．淺談“應(yīng)用型本科教育”辦學[J]．中小企業(yè)管理與科技，2013，13(1)：247-248．
[3]查正根，蘭泉，鄭媛，等．綠色創(chuàng)新型有機化學實驗教學模式構(gòu)建與實踐[J]．實驗室研究與探索，2014，33(3)：136-141．
[4]程超，趙霞，王玉花，等．論現(xiàn)代高校有機化學實驗課程的發(fā)展趨勢[J]．中國西部科技，2010，9(08)：88-89．
[5]王敏，李軍，桑雪梅，等．有機化學實驗的開放教學模式[J]．重慶工學院學報，2007，21(10)：169-172．
