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合同管理的職責

時間:2023-06-07 09:29:10

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同管理的職責,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

合同管理的職責

第1篇

關鍵詞:合同管理 會計監督

合同是企業與自然人、法人及其他組織等平等主體之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。合同管理是現代企業管理中的一項基本內容,在企業經營管理中起著舉足輕重的作用。加強合同管理,有利于企業規范合同當事人雙方經營行為,維護自身合法權益、防控法律風險;有利于保障企業經營活動的順利開展,增強自我保護能力;有利于企業適應社會主義市場經濟的發展,提高管理水平和經濟效益。

會計監督是企業加強經濟管理的一種手段,是企業財會人員的一項基本職責。企業簽訂的經濟合同,最終結果都要反映到企業財會部門。企業財會部門除嚴格按照企業會計準則的規定完成會計核算工作外,還需履行好會計監督職責,并始終將其貫穿于企業合同管理的全過程。本人現就企業合同管理中可能存在的問題及如何履行好會計監督職責談談自己的一些認識。

一、合同管理中可能存在的問題

合同管理從大的方面可以劃分為合同訂立階段和合同履行階段,合同管理應貫穿于合同訂立和履行的全過程。企業由于對合同管理的重要性認識不夠,缺乏一套嚴謹、完善的合同管理制度,再加之會計監督滯后,在該過程中可能存在如下問題:

(一)無書面協議

在企業的日常經營過程中,有的部門或經辦人員合同管理意識淡薄,存在違反合同管理規定,在沒有簽訂書面合同的情況下,就與業務單位發生經濟往來;一旦發生經濟糾紛,將無據可依,可能給公司帶來不必要的損失。

(二)合同主體不當

合同當事人主體合格,是合同得以有效成立的前提條件之一;忽略對準合同對象的資格審查,將導致合同無效或引發其他潛在風險。

(三)合同內容和條款不完整、表述不嚴謹準確

合同內容和條款不完整,忽略合同重大問題或在重大問題上做出不當讓步,或存在重大疏漏和欺詐,將會導致企業合法利益受損。合同文字表述不嚴謹準確,則容易產生歧義和誤解,可能導致合同難以履行或引起爭議。如違約條款在合同中未約定或約定不明確,則一旦發生違約,將容易引起爭議,并可能給企業造成一定的經濟損失。

(四)合同審核不充分或未嚴格執行審核意見

企業合同審核人員可能因專業素質或工作態度原因未能發現合同文本中的不當內容和條款。合同起草人員沒有根據合同審核人員的審核意見修改合同,導致合同中的不當內容和條款未被糾正。

(五)訴訟時效過期

在合同履行過程中發生糾紛的,未及時協商解決或訴諸法律,超過了訴訟時效而給企業帶來無法挽回的損失。

(六)合同結算條款未嚴格執行

可能存在違反合同條款,未按合同規定期限、金額或方式付款;疏于管理,未能及時催收到期合同款項等。

(七)合同管理游離于會計監督之外

財會部門未能參與到合同管理的全過程,可能使得企業的會計信息失真,影響決策;可能給企業帶來不必要的財務和稅務風險,影響企業發展。

二、如何做好合同管理中的會計監督

針對合同管理中可能存在的問題,財會部門應該積極主動地介入到企業合同管理的全過程,履行好會計監督的職責,具體可以從以下幾個方面著手:

(一)建立健全合同管理制度

企業財會部門應會同其他相關職能部門根據國家有關法律法規的規定,并結合自身業務實際,建立健全自身合同管理制度,明確合同擬訂、審批、執行等環節的具體程序和要求;同時應梳理并識別本企業合同管理中可能存在的風險點,并制定相應的風險應對措施,最終匯總形成本企業的《合同風險管理手冊》。企業財會部門還需建立定期檢查監控措施,確保合同管理制度的全面貫徹執行,從而使合同風險得到有效控制,合同管理的作用得到充分發揮。

(二)加強學習與培訓,不斷提高專業水平

財務人員要在合同管理中履行好會計監督職責,其自身的業務素質必須提高;不僅要懂財務,懂管理,還要熟悉相關法律法規;從目前看,財務人員普遍缺乏相關法律專業知識背景;因此,負責合同管理的財務人員要有針對性地加強學習與培訓,使自己成為精通財稅知識、管理知識和法律知識的復合型人才,從而適應企業合同管理工作的需要。合同自洽談到履行,通常是由企業的一線業務人員和管理人員在辦理,企業合同管理的好壞在很大程度上依賴他們自身的合同風險防范意識和能力;因此,企業也應加強對這一部分人員的培訓,做好宣傳,增強其合同意識和法制觀念。

(三)做好合同的審核管理

合同承辦部門應及時將擬訂的合同文本送財會、法務部門及其他相關職能部門進行審核,審核人員應當認真履行職責,對合同文本的合法性、經濟性、可行性和嚴密性進行重點審核;財會部門應重點審核合同中與財務和稅務處理相關的條款。對重大合同,財會部門應派出人員參與合同調查和合同談判。合同承辦部門應充分聽取各審核部門的意見,必要時對有關合同條款進行修改后再次提交審核。通過財會部門介入合同的事前管理,從而有效地遏制超規模的投資和杜絕計劃外資金的支出等問題的發生,同時做好稅收籌劃,規避稅務風險。

(四)做好合同的備案管理

合同簽訂后,承辦部門應及時到財會部門辦理合同內部備案手續,而不是待辦理合同結算時才提交給財會部門。財會部門應嚴格復核其是否履行了企業合同管理制度中規定的審核和審批程序。對未履行相關審核和審批程序所簽訂的合同,財會部門有權不予辦理內部備案手續,同時將具體情況向有關領導報告。對備案通過的合同應做好登記管理,充分利用信息化手段,詳細登記合同簽約各方的名稱、合同標的、合同期限、合同結算和違約責任等主要內容,后續還應對合同的履行、變更和終結等情況做好登記;書面合同應分類連續編號保管,以便后續辦理合同結算時使用。

(五)做好合同履行過程中的全程動態監控

合同承辦部門應定期將合同的實際履行情況和完成進度告知財會部門,財會部門應做好記錄,并予以跟蹤管理。財會部門要督促合同承辦部門隨時關注和掌握對方的履約情況,特別要掌握對我方不利的變化;同時根據實際需要督促合同承辦部門及時對合同進行修改、變更、補充或中止和終止。對不履行或沒有完全履行合同規定義務的,財會部門要督促合同承辦部門按照合同約定追究對方的違約責任,從而保護企業在經濟交往中的合法權益。財會部門應督促合同承辦部門按照合同約定付款,及時催收到期欠款。財會部門辦理合同結算時,要查驗相關合同和結算資料,審核發現不符合要求的,財會部門有權拒絕辦理,直至其完善相關資料和手續。財會部門在辦理合同付款時,必須認真審核其付款進度是否符合合同的約定,對按照完工進度付款的,則還需審核工程完工進度是否真實有效;對不符合要求的,財會部門有權拒絕辦理付款手續,并將具體情況報告有關領導。在會計期末,財務人員應視合同的履行情況,根據企業會計準則的規定及時確認收入或計提費用、并結轉成本;同時按照稅法的規定計繳相關稅費。

(六)建立健全合同管理考核與責任追究制度

企業應當建立健全合同管理考核與責任追究制度,將合同管理情況納入相關部門的年度考核之中;對在合同訂立、履行過程中出現的違規行為,應當追究有關部門或人員的責任。企業財會部門在辦理合同審核、備案及合同結算過程中發現有違規行為的,應當予以制止和糾正;制止和糾正無效的,應當向有關領導報告請求處理。

綜上所述,合同管理與會計監督兩者的共同目標都是為了控制風險。企業財會部門應當在合同管理中充分發揮會計監督的作用,并將其貫穿于合同管理的全過程,做好合同管理的事前、事中和事后監督,從而有效地控制合同風險,保護企業的合法權益,提高經濟效益,推動企業持續健康地發展。

參考文獻:

[1]李京.合同風險管理攻略[M].中國商務出版社,2011

[2]范彥彥.合同管理與合同風險規避[M].中國時代經濟出版社,2011

第2篇

隨著現代市場經濟的不斷發展,各領域的競爭壓力也是越來越,而當代企業之間的競爭也日益激烈。合同作為企業增強競爭力的一種重要方式,所以合同管理就顯得尤為重要。但每個企業的合同管理過程中都存在一些必不可免得問題,因此,筆者就主要從企業合同管理中常見的問題、問題存在原因以及解決對策這三方面進行簡要的分析探討,希望以此能改善企業的管理,提升其競爭力,使其在社會中有立足之地。

關鍵詞:

合同管理;問題分析;解決對策

自2001年我國加入WTO以來,我國經濟就持續快速增長。現代的企業為更好地發展,追求自身效益的最大化,則需要不斷完善自身的經營管理以及加強與外界市場的交流與合作,而合同作為企業與其他企業單位交流合作的一種載體,因而合同管理的好壞就影響著企業經濟的發展狀況。合同約束了雙方的權利與義務,同時合同管理需要實現風險防控、合規、效率三大目標。

一、企業合同管理中存在的常見問題

1.就合同自身而言,合同主體不同,文字不夠嚴謹,這些都屬于合同在編制過程中出現的問題。企業在編制合同時,基本上都是從自身利益出發,用合同來行使自己的權利和明確對方的義務。所以,在編制過程中常常出現一些字義不明的情況,含糊其辭。在合同執行過程中,當雙方出現一些矛盾向當地人民法院時,這時一份合同的重要性顯而易見。

2.對簽訂合同雙方的情況不夠明確。在簽訂合同之前,企業對合同相對人的認識較為片面,如對合同相對人的信用情況、資金狀況及履行合同的能力等了解不夠全面,導致雙方在后期對合同的履行情況都不理想,最終可能導致合同糾紛。

3.對合同的履行過程和履行結果監管不嚴。在當代企業,大部分的管理人員對合同管理的重要性認識不夠深刻,他們認為合同僅僅是一種形式問題。因此在簽訂合同之后,雙方合作沒有完全按照合同規定行使權力和履行義務,所以也不能達到預期的效果。同時,企業的法律顧問對合同的履行狀況也是不清不楚。

4.企業合同管理制度不健全,缺乏對合同的專業存檔管理。由于企業合同管理制度的不健全,在合同管理過程中往往會連帶出一些后續問題,可具體表現為在人員安排上,沒有專業的人員任職、在職人員缺乏專業素養和法律素養而且其管理職責不明確。其次在后期工作中,企業對合同履行狀況的監管機制不完善以及合同專業存檔保存制度不健全。出現合同糾紛,未能及時處理,造成合同雙方在經濟上的重大損失。

二、企業合同管理中常見問題的原因分析

1.企業管理人員對合同管理重要性認識不足。在現代企業中,企業一般以經濟盈利為主要目標和動力,一切的經濟活動都圍繞著盈利展開,所以在企業沒有真正體會到合同給企業自身帶來的巨大好處之前,企業是認識不到其重要性。所以企業可結合利用合同為本企業獲得巨大收益的成功案例,給合同管理人員闡述合同管理的重要性。特別是在出現合同糾紛時,合同的效果就顯而易見了。

2.企業以及企業員工的合同法律意識薄弱。企業僅僅把合同看作雙方進行經濟往來的一種形式,并沒有從真正意義上了解到合同中所蘊含的法律效力。因而,訂立合同的時候也是較為隨意,缺乏依法訂立合同和簽訂合同的法律意識,一旦出現問題局對企業造成巨大的損失。

3.企業內部部門分工不明確,而且缺乏關于合同管理方面的專業人才。由于我國的合同法律業務起步較晚,發展較慢,導致現在許多企業并沒有為合同管理分配一個獨立的部門,而是與其他部門一起辦公,所以有時和造成分工不明確、相互推卸責任的問題。同時,由于合署辦公,許多人都是身兼數職,對于合同管理事務來說,屬于兼職人員,專業性差。

4.企業合同管理制度不完善。制度的不完善可以說是根因,這讓合同從編制、修改、簽訂、履行等過程中,都沒有一個較為規范的范本,主觀性較強。

三、企業合同管理中常見問題的解決對策

1.明確企業內部部門的分工,可設立單獨部門來進行合同管理,提升合同管理的地位。職責清晰、分工明確才能確保每個人員在自己的崗位上履行自己的職責,而不是相互推卸責任。

2.招聘專業的合同管理人才,并進行定期的培訓。合同管理人員最直接接觸合同的,因而,合同管理人員的素質高低直接決定著合同質量的好壞。企業應該招聘較為專業的合同管理人才,并對其進行崗前培訓。在職期間也定期對其培訓,讓合同管理人員掌握必備的合同法律知識,并對其嚴格執行年審制度,約束行為,提高合同管理人員的業務能力。

3.完善企業合同管理的制度。要從根本上解決合同管理中存在的問題,必須從其制度上著手。完善企業合同管理制度從本質上規范了合同管理、使合同管理更具科學性、法律性,使合同管理人員在工作過程中有章可循。比如在合同的檔案管理方面,可先建立企業的合同檔案管理制度;再按制度要求對合同進行整理、分類、裝訂成冊等有條理地存檔、銷毀管理,而不是像以前,純主觀意識上的簡單的把合同收集在一起存放及銷毀。

4.加強與企業其他部門的交流與合作。企業合同并不是一成不變的,企業合同的內容體現了現代經濟發展狀況與趨勢。因而,合同需與社會發展同步,與時俱進。所以在企業的合同管理中,需加強與其他部門的交流與合作,得到較為全面的社會經濟信息,為制定合同提供理論依據。

四、總結

綜以上所述,企業合同管理中存在不少問題,要解決這些問題,首先要從企業制度上著手,再是企業自身的改進及企業管理人員對合同管理的重視程度。也可增強企業的風險防范意識以及競爭意識,把合同管理與企業的經營管理相結合起來,最終實現合同管理的三大目標以及提高企業的經營管理水平,為企業創造更好的收益。所以,希望本文的探討結果對企業今后解決合同管理中的問題有一定的幫助和借鑒意義。

作者:袁麗麗 單位:中鋁山東有限公司動力廠

參考文獻:

[1]譚亞明.企業合同管理中的常見問題與對策[J].江漢石油職工大學學報,2010,06:102-104.

[2]王倩.淺談企業合同管理的常見問題與解決對策[J].企業改革與管理,2014,04:7-8.

第3篇

2012年以來,我部門按照**關于合同審查和管理工作的整體要求和工作部署,認真學習、貫徹、執行《**合同管理辦法》、《**合同管理實施細則》,進一步規范和細化合同審查、管理、監督工作,維護了企業的正常經濟秩序和企業利益,促進了企業成本效益年活動的全面、深入開展。

一、今年以來的主要工作

(一)加強學習宣傳,提高合同管理人員的整體素質

為適應合同審查、管理、監督工作的高標準、嚴要求的工作性質,更好地為企業生產經營服務,6月份以來,我公司組織合同管理人員全面、系統地學習了《**合同管理辦法》、《**合同管理實施細則》及相關法律法規,強化合同管理人員職業素質教育和職業道德教育,嚴格規范合同審查工作人員行為,明確合同審查工作程序,依法履行合同審查工作職責,提升了合同管理戰線的整體素質,為維護企業的正常經濟秩序和企業利益奠定了基矗

(二)細化合同管理,保證了成本效益年活動的全面、 深入開展

按照《公司合同管理辦法》、《公司合同管理實施細則》的要求,積極協助合同簽訂單位依法簽訂合同,參加重大合同的起草與簽訂,嚴格審查合同,所有合同條款、簽訂手續和形式均由本部門管理,各類合同簽訂時均經過審查,程序合法,杜絕了不完善和不合法的合同的出現,依法檢查合同履行情況,協助合同承辦人員處理合同中出現的問題和糾紛,會同合同承辦人員辦理有關合同文書,建立合同檔案,有效制止了不符合法律、行政法規規定的合同行為,并依法監督合同承辦人員的工作職責履行情況,依法執行合同審查制度,切實維護了企業的合法權益。

總的來看,今年我公司合同管理工作以依法治企為方針,基本達到了集團公司法律事務處的要求。但客觀地講,也存在一些問題。一是合同管理人員的素質和工作水平相對來說還有待提高。二是組織機構還有待完善。三是合同管理還需進一步細化。這些問題需要在來年的工作中加以解決。

(三)組織起草了多份公司急需的規章制度

我處今年陸續起草了包括:《運輸合同模板》、《鍋爐安裝工程分包管理細則》、《**鍋爐輔機設備、大宗材料采購管理細則》、《鍋爐、部件委托生產管理細則》等多項公司急需的規章制度,發揮了本部門的作用。

二、明年的工作設想

(一)加強學習,全面提高合同管理人員的素質

按照集團公司法律事務處的會議精神和工作部署的要求,進一步加強和改進學習。重點學習“三個代表”重要思想和合同管理辦法、實施細則與相應的法律法規,提高合同管理人員的政治素養和業務素質,強化合同管理人員的職業道德教育和遵紀守法意識,最大限度地保護企業利益不受損失,維護企業改革發展穩定的大局。

(二)完善組織機構,依法履行職責

完善我公司合同管理二級負責制,明確合同審查員和合同承辦人員的工作職責,對其職責范圍內工作定期檢查,發現不符合法律行政法規規定的合同行為,及時制止,并嚴厲追究其承辦人員責任。對造成企業經濟損失的違法合同,實行責任追究制度,對涉案人員移交司法機關進行法律制裁,督促合同管理人員依法履行職責。

第4篇

關鍵詞:現代企業 合同管理 問題 對策

在現代企業彼此之間的經濟往來中,合同在其中有著至關重要的地位與作用,企業能否做到科學有效地管理合同,直接關乎到企業經濟活動開展以及經濟效益的取得。尤其是在經濟全球化的時代背景下,各個企業的競爭日漸激烈,合同管理的重要性就更加突顯了出來。然而目前企業在合同管理方面還存在著一些問題,制約了企業合同管理的科學有效,下面就對這些存在的問題進行分析,并探究可行的應對策略。

一、企業合同管理存在的問題

(一)合同管理重要性認識不足

在企業合同管理中,對合同管理重要性認識不足是導致企業合同管理存在問題的重要因素之一。許多企業管理層對合同的認識以及合同管理重要性的認識并不全面,由此就可能造成在對合同中的項目進行相關證據收集的時候,負責收集工作的管理人員并沒有充分收集證據,這就造成在簽訂合同的時候,還未對合同內容有一個更深層次的調查就草率簽訂了,進而導致履行合同的時候就會發生合同糾紛。而在合同簽訂后,一些企業也只是將合同作為一般文件那樣收集整理與存放,未能充分認識到合同在保障企業自身權益中的重要作用。

(二)企業合同管理制度不健全

健全完善的企業合同管理制度[2]應當包含合同管理部門的職責分工、法人授權委托辦法、合同簽訂和合法性審查、合同檔案管理、合同管理監督考核機制、合同管理人員培訓、合同履行及合同爭議處理等等方面,然而在企業實際合同管理中,合同管理制度不是存在形式化問題,未能得到切實有效的執行,就是存在內容欠缺的問題。

(三)合同管理部門不統一獨立

目前我國許多企業并未專門成立一個單獨的部門來專職負責合同管理,這就導致企業合同存在著分散管理的情況,有些合同甚至要經過企業很多部門,在這個流轉的過程中很容易導致合同管理出現問題。此外,有些企業是由其他部門兼任合同管理職責,比如人力資源管理部門,由于人力資源管理部門還要負責自身本職工作,因此對于合同管理的工作也就無法開展得特別認真細致,這些都會增大合同管理出現問題的概率。

二、完善企業合同管理的對策

(一)加強合同管理認識

首先,加強企業領導層關于加強合同管理的認識,使他們充分意識到合同管理能夠為企業的各項管理工作的開展、各項決策以及各項計劃的制定提供重要的參考依據,既是企業開展經營管理依法行事基礎,同時也是企業獲得進一步發展的前提,而加強合同管理認識能夠使合同在企業經營管理中發揮更大的作用。其次,企業應當對合同管理對于企業經營管理、企業發展的重要性加強宣傳攻勢,讓企業全體員工充分認識到加強合同管理對自身以及企業發展的重要作用,從而樹立起必要的責任意識,不斷提升自身的綜合素養,在日常工作中做好本職工作的同時,積極配合企業合同管理工作。最后,企業還應當對各級人員加強合同管理認識的教育與培訓,可以通過講解合同糾紛案索賠典型案例[3]來使其充分認識到合同管理的重要性以及一旦合同出現問題所帶來的嚴重后果。比如寧城縣供電公司為了全面加強合同管理認識,規范合同簽訂,就專門組織開展了合同風險防范培訓班,主要講述了合同簽訂及審核的每個環節和要點,并對公司當前合同管理中存在的問題及風險進行詳盡解析,給參培人員留下了深刻印象,有效地避免了在今后的合同管理中出現類似情況。

(二)健全合同管理制度

企業在進行合同管理的過程中,還應當根據《中華人民共和國合同法》及其他有關法規的規定,并結合自身實際情況制定一個健全完善的合同管理制度,讓相關人員在進行合同管理的過程中能夠做到有法可依,幫助企業優化合同管理工作,幫助企業在簽訂合同的過程中最大程度減少疏漏和錯誤。健全完善的合同管理制度應當有總則,即要求企業對外簽訂的各類合同一律遵循合同管理制度,要求企業全體成員都必須嚴格遵守、切實執行本制度。各有關部門必須互相配合,共同努力,搞好公司以"重合同、守信譽"為核心的合同管理工作。此外還應當包含合同簽訂、合同審查、合同履行、合同變更或解除、合同糾紛處理、合同管理等等一系列制度。

(三)成立合同管理部門

現代企業要想真正加強合同管理,還應當緊跟時展變化,轉變自身思想觀念,深刻認識到加強合同管理對于企業合同管理,對于企業發展的重要作用,并在企業內部建立專門負責合同管理的部門或組織。尤其是市場競爭日益激烈的今天,企業在經營管理過程中面臨的各種風險也越來越多,合同管理應當成為企業各項管理工作中的重要組成部分,對其予以足夠的重視,成立合同管理部門來專職負責合同管理相關工作,也是確保企業簽訂有益、有效合同的關鍵所在,從而幫助企業降低經營風險。以建筑企業為例,成立的合同管理部門一般應設置部長、預結算員、投標員、合同管理員、資料員等五個崗位。

三、結束語

合同是合作雙方相互約定的、具有法律效應的規則,企業要想在激烈的市場競爭中贏得生存、獲得發展,就必須重視合同管理工作。本文先分析了現代企業在合同管理中存在的主要題,然后從加強合同管理認識、健全合同管理制度、成立合同管理部門三個方面提出了完善企業合同管理的對策,希望能借此給予相關企業一定參考與借鑒。

參考文獻:

[1]楊柳.企業合同管理問題分析與對策[J].商場現代化,2016,(24):98-99

第5篇

項目管理的過程其實質就是分解和落實承包合同各項管理指標要求。參與項目的全員,就是在全過程實踐承包合同,要有意識地統籌自己從事的工作與項目合同管理工作的要求和進度,并及時采取措施糾偏。

2.建立項目合同管理責任機制確保項目合同責任落實

項目執行單位是項目合同的責任主體,負責對項目合同做出總體安排,并依照立項、選商、申報、簽訂、履行的管理流程具體推動具體合同的辦理流程。突出項目執行單位的合同主體責任,并區分于管理部門和審查部門的職責,有利于真實地反應合同管理的關鍵控制點,確保合同的基礎質量和履行效果。

3.制定項目合同總體規劃指導項目合同管理有序推進

項目合同總體規劃是一個囊括了工程目標任務分解、合同內容、要求、進度及相關配套流程要素及進度要求的綜合性安排。它涵蓋對各類擬外委的工程量、采購量、人員需求量的預估,標包的劃分、選商方式、選商進度、預算金額、合同申報、簽訂等等工作的安排。在項目合同總體規劃下,依照既定的時間節點和規劃方案進行合同項目的動態管理,具體落合同管理要求以及項目目標。項目合同總體規劃在具體實施過程中還應當根據項目實施情況及時地進行系統性的修訂和調整。項目結束時,應當就項目合同管理情況與項目合同總體規劃進行對比分析,對相關經驗值進行修訂;同時,還應結合項目合同總體效益評估,對項目合同總體規劃制定的科學性、合理性等進行評價,以期形成更好的合同管理經驗總結,提升項目合同管理工作。

4.強化對項目合同立項和選商的管控

將合同管理的著力點向前延伸至合同立項報批、選商談判階段,通過強化基礎工作質量來確保合同管理工作質量。首先,對合同項目的可行性、經濟性、必要性進行審查,避免無效或不經濟的投資或者成本、管理費用支出。其次,應當嚴格選商環節各項管理要求的落實,做好資質審核和綜合評價工作,選出質優、價優的服務商、供貨商,并且對雙方權利義務、違約情形及責任等做出充分的談判和記錄;再次,應當加強項目前期對圖紙、現場的審查和踏勘工作?;诮ㄔO項目的復雜性及其對地理、氣候等自然因素依賴等特點,項目合同的立項和選商工作都必須建立在對項目現場的充分踏勘和設計的基本認識上。

5.依靠信息管理平成高效的合同審查工作

基于權責利對等和有效管理幅度的原則,合同審查部門是合同審查的責任主體。通過制度明確各個職能部門在合同管理、審查中的職責以及履職時限,便于高效、優質地完成合同的審查工作。

6.加強項目合同的履行監管

第6篇

1.根據公司實際情況,建立合理的組織架構,系統化管理合同。

筆者所在的公司實施總法律顧問制度,由公司一位高管擔任總法律顧問,下設法律事務管理部門,配備專業的企業法律顧問。法律事務管理部門在公司逐步實行綜合歸口與分級、分類相結合的合同管理體制。例如在公司市場營銷部、物資采購部、科技部等有合同業務的部門,設立了兼職合同管理人員,分類專項管理其本部門的合同,逐步對公司的合同進行全方位、全過程的系統化網絡管理。在管理手段上,公司的合同管理涵蓋合同管理制度建設、合同審查、合同文本管理、合同專用章管理、合同檔案管理、合同考核、合同兼職管理人員培訓等多個方面。

2.深入分析,健全合同管理制度;優化流程,強化合同管理職責分工。

法律顧問首先從合同管理建章立制開始,對原有的合用管理辦法在實施中的效果、存在的問題進行了分析和評估。在此基礎上,修訂公司《合同管理辦法》,梳理了合同管理核心流程,對合同的訂立、簽訂權限和職責審查、合同履行與評估等方面進行明確和規范。對公司合同管理制度的修訂,即是對公司合同管理內部控制的完善,旨在達成《內部控制指引》的目標要求,即規范和加強合同管理,確保合同談判、簽訂、執行、變更、解除等過程合法有效,印章保管、使用合理規范,防止未經授權的經濟行為,降低運營風險,保護公司合法權益。

3.充分注重事前防范,做好合同條款法律審核、示范文本推廣。

有效的事前防范不僅可以為企業節約大量的管理成本,而且有助于企業全面提高管理水平。筆者所在公司的合同審查,由項目責任部門、歸口管理部門、財務部、法律部等各個專業部門各司其職對合同進行把關,有效地將合同訂立納入公司的各項管理之中,有效地實現風險的控制和事前防范。法律顧問一年中審查各類合同逾兩千份,都逐字逐句嚴格審查,重大項目則在項目前期就參與談判和論證,把好“事前防范”這一關。合同示范文本有利于規范公司某一類合同的簽訂,在合同簽訂這一環節進行法律風險的防控。法律顧問堅持開展了相關合同示范文本的推行工作,根據公司合同種類合同業務量特點,相繼制定了《采購合同》、《加工承攬合同》、《設備維修合同》及《技術開發合同》等示范文本。法律顧問首先查閱了以往大量的合同,進行歸類整理;然后提煉總結完成合同示范文本草案,再與相關部門進行了交流討論,最終修改定稿。以技術合同為例,示范文本不僅明確合同內容,還從法律專業的角度對簽訂和履行環節、技術項目進度、履行期限和方式、雙方權利義務、驗收標準和方式、價款支付以及在知識產權歸屬等重要內容上做出相應說明,包括合同簽訂內容表述指引和法律風險說明及提示。從管理的角度上,實現在合同內控管理流程與管理、研發的具體結合,提高合同簽訂的水平和效率。

4.細化合同專用章管理,嚴格公司合同檔案管理。

法律顧問的嚴謹與細致等優點,還應發揮在公司合同章及合同檔案的管理工作環節之上。應明確合同專用章的用印審批相關要求,以及外帶合同專用章的原則、申請程序、攜帶使用要求。合同文本明確記載著合同雙方的權利義務,在一定時期內具有重要的保存價值,生效的合同文本應納入經營檔案管理。建立完善的合同檔案管理制度并分類保存并不可少。正由于此,對于審結用印的合同,筆者所在的公司以書面目錄和電子文檔兩種方式建立了合同臺帳,及時記錄合同編號、承辦部門、合同名稱及對方當事人等信息,并要求各業務部門妥善保管合同訂立及履行過程中的有關資料。形成便于查找的電子信息和紙質合同檔案,使合同自始至終都處于受控狀態。事實證明,完整合同檔案的建立,也便于總結合同履行情況,吸取經驗和教訓。

5.狠抓合同管理考核,加大公司內部合同管理檢查的力度。

為有效防范合同法律風險,公司法律事務部門形成了對各一級建制單位合同管理情況進行年度現場檢查的貫例。檢查內容主要涉及各單位內部的合同管理職責分工、合同審查、簽訂及履行情況、合同文本管理、合同臺帳管理、合同評估、合同印章管理以及上年度合同檢查整改等情況,并與相關負責人和兼職合同管理員進行座談交流。檢查會形成《年度合同管理現場檢查情況通報》,逐一分析各單位在執行公司合同管理制度中尚存在的問題,評價相關部門合同管理工作,提出改進意見;重點是促進各業務單位對合同履行和合同評估、部門合同管理方面工作的開展和規范。對于不認真執行公司合同管理制度和審查程序的單位和個人,給予績效考核負評價。合同考核和現場檢查工作,能督促各單位執行公司合同管理制度,在合同履行中誠實守信和全面履行。合同經辦部門逐步重視對合同執行中的質量、安全、進度等履約情況的跟蹤處理,注意利用后履行抗辯權、同時履行抗辯權和不安抗辯權等合同履行原則,依法保障自身權益。

6.注重法律知識普及,加強合同管理人員培訓。

公司合同管理的每個環節涉及到不同部門的人員,人員的素質保證是合同管理的重點。筆者所在的公司在各單位設有兼職合同管理員30多人,法律顧問對合同兼職管理員和經辦人員建立了培訓機制,每年組織一次集中培訓。培訓圍繞“合同法律風險防范”的主題,結合實務、配合案例宣講基礎法律知識,剖析合同從簽訂到終結的全過程,針對各環節進行風險防范提示,還制作令人喜聞樂見的PPT、動畫片在公司內部宣傳媒介上播放,以強化學習效果,增強了法律意識。法律顧問對合同管理人員培訓的加強和重視,一方面促使公司合規文化生根開花,另一方面使合同管理工作有了法律武器保駕護航,從深層次地鞏固了公司的合同管理內控體系。

二、結語

第7篇

關鍵詞:建筑施工,合同管理,問題,措施

一、完善合同管理制度的必要性與緊迫性

在當前社會主義市場經濟體制下,進一步完善企業的合同管理制度,是歷史發展的必然趨勢。尤其是對于建筑企業,如何實現合同管理法制化,更是一個迫在眉睫的問題。市場經濟是法制經濟和利益經濟的有機結合。完善社會主義市場經濟體制的過程,也是將它進一步法制化的過程,這就要求企業所有的經營活動必須是在市場經濟法制化的基礎之上進行的。所以,企業必須依法進行經營和管理,將日常全部的經營活動都納入到正常的法制軌道上去,一切有法可依、依法辦事。

為了能靈活應對復雜多變的工程管理需要,使企業長期的運營和發展,首要必須要完善合同管理制度。因為合同要涉及到方方面面的內容,參與的范圍也越來越廣,這就要求企業先完善自身的合同管理制度。同時,合同管理一定要將目標質量、成本控制、建設工期協調和統一起來,將整個工程建設的過程合理的銜接和貫穿,實現一個完整而又連貫的系統。

二、建筑施工企業合同管理現狀及存在問題

因為目前合同管理機制的不健全,造成工程建設領域的人員管理意識淡薄。施工企業中,普遍存在合同管理人員素質低下,合同履行過程中出現嚴重的缺口,主要表現在以下幾個方面:

(1)對于合同管理概念的模糊不清,存在嚴重的主觀判斷和片面性。一些人認為合同管理就是對合同簽訂、審查、履行的行為;還有一些人認為合同管理就是針對合同本身,避免因為一些漏洞引起經濟糾紛的行為。

(2)合同管理缺乏制度化和程序化。合同管理制度不僅要涉及到法律、法規等各項條款,還會涉及到企業的管理層。它是根據企業的特征和現狀制定出來的一套實施細則,包括職責、流程、方式等等諸多方面。在許多建筑施工企業,因為管理層人員的能力水平不夠,沒有及時建立一套嚴格、縝密的合同管理制度,造成合同管理的隨意性強,流程不合理、制度不規范、職責不明確。

(3)專業人才缺乏,保管多于管理。許多施工企業為了節省人員開支,不愿聘用技術人員進行專業化的合同管理。而即便是設立了專門的部門,從業人員也不具備專業化的知識和系統化管理合同的能力。他們把合同管理員和文件管理員等同看待,只是對合同進行簡單的登記和保管工作,根本提不出專業化的建議,更不能在合同簽訂時進行監管、在合同履行時實行監控。

(4)合同管理數據化程度低。當前很多建筑施工企業,在合同管理工作上,一直都是手工處理,即耗時耗力,又不能及時匯總和采集;合同涉及的各個部門,不能協調運作,監控力度不大,使合同的實時性不強;缺乏必要的預警機制,在合同的實施、進度、結款等關鍵節點的預警性不強,無法詳細和準確的掌握即將發生的收支項目。

(5)合同管理問題處理滯后。許多單位缺乏合同管理的事前控制能力,只有在真正發生了合同糾紛后才引起足夠的重視。而一旦發生了合同糾紛,又不能及時的采取對策,在索賠事件發生之后,不能及時的提出索賠,因為時間的延誤,而使損失和風險進一步的擴大,因為錯失了最佳的時機,造成不必要的損失。

三、加強建筑施工企業合同管理的幾點建議

(一)企業內部建立集中與分散相結合的合同管理機構

這種管理機制由企業負責人直接領導,對企業所有的對外經濟活動,對合同運行中出現的一切重大和非重大問題,統一的進行協調、組織和處理。同時要求企業的各個部門要配備專門的人員,在項目管理機構的直接領導下,參與本部門的合同簽訂和履行活動。

合同管理機構的職能是,對建筑企業經濟合同中出現的所有問題,進行統一的管理工作。由它牽頭召開有關部門會議,通過共同研究和處理,給出指導性的建議,對一些具體和常規的問題,進行統一的指導。而各個部門之間的分散決策,將由合同管理機制審核報備。運用這樣的管理模式,即能調動部門的積極性,又增強了合同管理的規范性和適應性。

(二)提高合同管理人員的業務素質和法律意識。

合同管理的特點是政策法規性強,涉及各個領域方方面面的知識。所以從事合同管理的人員必須要具備精湛的業務知識,掌握國家政策、具有較強的法律意識,同時還要有敬業精神,對工作要時刻抱有高度的責任心。而我們現在許多合同管理人員,能力上還遠遠達不到這個標準。所以,我們在建立集中和分散相結合的合同管理機構的基礎上,還要進一步提高合同管理人員的綜合業務能力,強化法律意識。

(三)完善合同管理的若干具體制度

1. 委托制度。為了杜絕濫用權、越權等各種不符合規范的行為,我們一定要建立嚴格的委托制度。

2. 合同審查和風險分析制度。合同簽訂前一定要做好對方的審核調查工作,在正式合同簽訂,一定要對可能發生的風險做好預警工作。

3. 合同分析交底制度。在合同簽訂實施前后,通過項目管理機構和相關人員對合同實施過程中一些主要的環節、要注意的事項、各種行為的法律后果做出正確的評判和分析,并事先告知相關人員,只有這樣才能將合同落實到位,真正變成一份可執行的文件。

4. 工程項目的合同控制制度。在工程項目施工過程中,應及時的行使和運用合同所賦予的權利,大力采用合同控制,讓它與合同進度、成本、質量控制一起協同運作。

5.合同索賠制度。任何的建設工程在實施的過程中,都可能遭遇索賠事件,它包括索賠和反索賠兩個內容,所以我們一定要完善索賠制度,加強反索賠知識的訓練和掌握。

結語:合同管理作為建筑施工企業的重要工作,一定要不斷的加強和完善各項規章制度,形成一套系統的流程,讓整個施工過程安全、有序、平穩的進行,盡量避免因為合同管理上的失誤,而給企業帶來不必要的經濟損失,影響企業的正常發展。

參考文獻:

[1]李小慧.關于建筑施工企業合同管理問題的思考.中國高新技術企業.2009.

第8篇

【關鍵詞】建設工程合同管理;管理措施;合同控制重點;承包合同

合同既是建筑企業承攬任務的外在表現形式,又是對內經營的主要載體。從建筑市場總體情況來看,目前建筑市場競爭極其激烈,建筑企業利潤較低,合同的風險加大。只有重視合同條文及合同管理,才能有效地降低工程風險,增加企業利潤。項目包承部作為企業成本控制的管理者,加強施工過程中的合同管理是十分必要的。現將在以下幾個方面淺談項目施工過程中的合同管理。

1.合同管理的重要性

隨著市場經濟的發展和經濟法規的完善,合同成為企業對外經濟活動的載體。企業經營的根本目的是獲取利潤最大化,合同管理的水平直接影響項目利潤。特別是工程項目施工階段合同管理尤為重要,履行時間長,協調關系多,涉及各個方面。但目前的項目合同管理仍制約著整個工程項目管理水平和工程經濟效益的提高。

2.項目部合同管理存在的問題

2.1合同管理意識淡?。挥捎陧椖康闹饕芾碚咦陨硭刭|和對合同效果不顯著而產生的懷疑,從而使合同意識淡薄,往往不習慣按合同辦事,出現問題不找合同而是習慣性地找關系。有的對合同簽訂非常重視,簽訂后束之高閣,忽略合同履行過程中的權利和義務,容易造成糾紛。對于經濟糾紛不能及時處理,同時缺乏可行的有效的合同管理體系及操作流程。項目部合同管理人員身兼多職,導致合同管理僅是少數人的管理職責行為,很難提高合同的綜合管理水平。

2.2簽訂手續不全,合同條款不嚴謹簽訂合同前應了解簽約方的資金、信譽和履約能力等情況;審查簽約方資質證書、營業執照、安全許可證及經營范圍是否有效;審查簽約方法人代表身份或委托人的身份,事項、權限和期限,留存這些證件的原件或加蓋紅章的復印件;合同的簽訂必須由各方法定代表人或法人授權委托人簽字;合同簽訂后,應當加蓋簽約雙方單位印章,合同文本還需加蓋騎縫章。但各項目部合同簽訂上普遍存在手續不齊的現象。

2.3合同臺賬沒有建立:合同臺賬沒有建立,容易出現應當變更合同的沒有及時變更、該簽訂補充合同的沒有簽訂、合同執行完畢應簽訂清算協議的沒有簽訂、應當追究的卻過了訴訟時效等等情況發生,而引起合同糾紛或造成不必要的經濟損失。

3.加強合同管理的具體措施

3.1加強合同管理的評審制度通過評審,集思廣益,不但可以在合同簽訂前對合同找問題使之更全面,進行風險識別,察覺隱患,提前修訂或預防;還可以使各業務部門對合同有一個全面的認識,重點保證合同中關鍵工序的施工,把合同對施工過程中的有利影響發揮最大,把不利影響降到最低;并根據企業的風險清單,進而采取一些合理措施,盡量改變苛刻條件對工程造價的影響,發揮最大的優勢。加強合同審批制度項目在合同簽訂前應建立審查、批準制度,即項目部評審會后,送交公司業務部門、合同專門管理機構及法律顧問審查,再報請法人代表簽署意見,明確表示同意對外正式簽訂合同,使合同簽訂的基礎更加牢固。建立合同交底制度各種合同簽訂后項目部應進行合同交底。合同簽訂人員向項目部合同參與執行人員進行合同交底,全面陳述合同背景、合同工作范圍、合同目標、合同執行要點、合同風險防范措施及特殊情況處理等。并解答參與執行人員提出問題,形成書面交底記錄。項目部合同管理人員根據問題,由其對合同執行計劃、合同管理程序、合同管理措施及風險防范措施進行進一步修改完善,并形成合同管理文件,交相關人員了解掌握指導其活動。

3.2設立合同管理機構,培養合同管理人才項目部設置合同管理崗,制定崗位職責,按崗位職責及任務分工完成自己的工作,并做到信息共享。現在項目上從事合同管理的人員良莠不齊,這就需要加強合同管理人才的選拔和培養,選拔有責任心、有施工經驗、且熟悉相關專業知識的技術人員或工程管理人員參與合同管理工作,企業經常提供法律及合同管理等知識的培訓機會,使合同管理人員不斷學習新知識,拓寬視野,滿足工作需要。

3.3建立合同管理控制目標:合同管理控制目標指合同管理活動應當達到的預期結果和最終目標,包括進度目標、安全質量目標及投資(或收益)目標。項目部應建立各目標的控制流程,制定相應的控制措施,項目部管理人員和施工人員協調統一,保證控制目標的實現。

3.4掌握各類合同的重點控制內容。

(1)工程承包合同是工程承包合同是發包人與承包人之間為完成商定的建設工程項目,確定雙方權利和義務的協議。施工單位應按合同規定完成業主交給的工程施工任務,業主應按合同規定提供必要的施工條件并支付工程價款。因此,對項目部而言,其全部生產經營活動是圍繞工程承包合同的開展。施工承包合同的糾紛多數情況下源于價款結算方式的糾紛,如工程款如何撥付,設計變更單價如何審定,停工窩工造成的損失如何計算、材料價格異常變動的處理辦法等。故在施工前項目部應仔細研究簽訂的工程承包合同,對合同約定的關鍵節點、違約責任和索賠部分應做到心中有數。施工中注意搜集、保存相關證據,以減少不必要的糾紛。

(2)勞務合同項目部勞務合同主要指項目部與勞務輸出公司或施工勞務隊之間就有關提供和使用勞動力問題而訂立的合同。勞務合同管理首先要選擇滿足資質要求的勞務企業,并從勞務人員配備、資金、施工經歷和施工成本等方面對勞務企業進行考察。勞務合同中應明確工程名稱、地點、工種、人員數量、工程數量、質量、安全、工期、結算方式、進出場時間和有關獎罰條款等內容。勞務分包工作最好以清單的形式給出,在清單中將具體的工作內容、費用內容、計量單位、單價等進行明確。勞務分包的數量應明確是實際數量還是暫定數量,暫定數量應說明最終明確方式。對工程質量、安全和工期的獎罰措施進行明確約定。勞務分包合同的管理是貫穿于隊伍引進、合同談判、簽訂、過程施工、結算支付的整個過程。

(3)租賃合同項目部租賃合同主要指項目部租賃所需機械、設備和周轉料等所簽訂的合同。在租賃合同簽訂前,出租方應向承租方提供出租房的營業執照、租賃資質、機組人員操作資格,以及建委和特種設備檢測中心審發的各種有效證件和拆裝單位的拆裝資質證書復印件。租賃合同中明確約定交付時間、地點、交接清單、租賃期限、租賃費結算方式和租賃設備的維修、、保管、運行、保養等。

(4)供應合同建筑材料和設備是建筑工程必不可少的物資。它涉及面廣、品種多、數量大。材料和設備的費用在工程總投資(或工程承包合同價)中占很大比例,一般都在40%以上。建筑材料和設備供應合同是連接生產、流通和使用的紐帶,是建筑工程合同的主要組成部分之一。建筑材料供應合同的主要內容有購銷物資的名稱(注明牌號、商標)、品種、型號、規格、等級、花色、技術標準或質量要求;購銷物資數量、包裝;運輸方式;價格;驗收內容、方式和標準;貨款結算;違約責任等。

(5)專業分包合同專業分包合同是指將某些專業工程施工交由另一承包商(分包商)完成而與其簽訂的合同。主要內容應包括以下幾個方面:明確工程名稱、施工地點、分包工程項目及范圍、工程造價、施工期限及其他雙方認為應明確的事項;總包單位的主要職責;分包單位的主要職責;任務范圍及施工責任劃分;施工技術資料管理:包括總包應向分包單位提供的文件和分包應向總包提供的資料兩部分;預結算及工程款撥付辦法;設計變更及經濟責任;工程質量及竣工驗收等。簽訂專業分包合同首先確定可分包的工程范圍,工程分包合同應遵守《建筑法》、《合同法》等國家法律、法規,以及與業主簽訂的工程合同中的約定。然后嚴格進行分包方資格審查。合同簽訂后為分包方建立檔案。檔案包括協議書、圖紙、變更設計、驗收記錄、工程隱蔽記錄、結算付款單、往來的信件、交底資料,以及索賠資料、會談紀要等。

加強合同管理是項目部管理工作的核心之一。是一個復雜的體系,設計項目部眾多部門。面對我國建筑業國際化的趨勢,沒有有效的合同管理,就不能實行有效的工程項目管理,也不能順利地完成工程各項預期目標,項目部作為施工企業的基礎單位和合同的具體履行者必須加強合同意識,只有合同管理制度化、規范化,企業才能在激烈的市場競爭中發展壯大。

參考文獻

[1]吳迪等探討建筑工程造價分階段管理的作用與意義[J]四川建筑2007(9)23~24.

[2]劉益惠淺析工程設計階段的造價控制[J]中華建筑科技2011(6)61~63.

第9篇

關鍵詞:合同管理;財務管理;精細化

醫院經濟管理的好壞對醫院的可持續發展有直接影響,做好醫院經濟管理能夠保障醫院的可持續發展,這對新時期背景下的醫院經濟管理工作提出了更高的要求??沙掷m發展是我國社會發展的重要目標,現代主義社會的建設需要保障醫院的可持續發展,從而為廣大人民群眾提供醫療服務。醫院經濟管理維持醫院平穩運營的重要前提,必須具有較高的科學性和可行性。醫院要想實現可持續發展,必須貫徹現代化理念,轉變傳統的思想觀念,采用先進的管理模式,才能夠提升醫院經濟管理的效率與質量。

1合同管理的重要性

合同管理在深化公立醫院醫療改革的過程中具有重要的作用。合同管理是公立醫院日常管理活動的重要內容,通過加強合同管理,科學配置醫院資源,提高收費的合理性,保障公里醫院嚴格遵循國家的各種方針政策以及規章制度,從而提升人民群眾的滿意度。醫院所提供的醫療服務與其他經營有較大的區別,不能盲目追求經濟效益從而忽視了社效益,需要科學利用醫院資源,在為社會提供醫療服務中獲得合理利潤,并不斷累積從而促使醫院獲得更好的發展。

醫院在運營過程中必然會發生各種經濟活動,這些經濟活動有很多都是需要依靠合同來實現。因此,加強醫院的合同管理,對于提高醫院財務管理水平具有重要影響。醫院應當轉變傳統的管理模式,貫徹落實“實事求是”的管理原則,對日?;顒又猩婕暗降母鞣N合同進行嚴格的管理??偠灾?,公立醫院經濟管理不單單要重視部門的經濟效益,同時要重視合同管理。公立醫院經濟管理的任務在于更好地配置醫院資源,從而為人民提供高質量的醫療服務。隨著衛生事業的不斷發展,醫院的經濟效益和服務質量也越來越受到社會關注。在新醫改環境下,傳統的管理模式已經不適用于現代公立醫院的管理中,因此可以考慮改革傳統的財務管理模式推動醫院財務管理水平的有效提升,從而提高公立醫院的經濟效益。

2醫院合同管理中存在的問題

2.1預算管理不合理

預算是醫院通過科學的戰略規劃、決策以及預測的基礎上,通過過往數據以及財務報表所反映的,在特定期間制定的計劃,能夠反映醫院的資金配置情況和經營活動的具體安排。在實際工作過程中,會出現許多項目沒有制定預算或超預算實現的現象,且由于財務部門未能參與合同管理,無法實現項目預算,更不能將預算控制情況與績效連接起來,導致財務部門很難實現對醫院整體經營情況進行監控,更不能及時發現合同中存在的問題與風險,預算也只能夠在合同交付時被動進行審計,沒有真正地發揮預算管理的作用。

2.2資金使用不合理

合同管理存在不科學、不規范的問題,財務管理部門沒有對合同中的各種條例進行詳細考察,只是在合同交付時才知道有資金的支出,被動地接受業務部門提交的申請以及與此經濟活動相關的會計憑證,出納人員則根據這一會計憑證制定相應的賬務結算與審核。這樣不但影響了醫院資金的合理使用,尤其是在合同支出金額較大的情況下,使得醫院庫存資金不足,從而引發周轉困難的問題,對賬務處理也造成了一定的影響,特別是在資金支出方面的會計核算上,無法準確反映會計核算期間的醫院經營財務狀況。

2.3合同管理制度中未采取“三重一大”的制度

醫院經營過程中所涉及的經濟業務繁多,且數額較大。而在《醫院會計制度》以及《醫院財務制度》中都有明確規定:醫院在支付各種大額款項時應當遵循相應的流程與步驟,尤其是在涉及“三重一大”項目的投資時,需要經過黨政聯席會議的集體討論。在目前的醫院經營中,合同往往不是采取直接資金支付的模式,往往沒有重視合同的審核與審批。但是實際上合同在簽訂后就能即刻生效,醫院必須要承擔相應的經濟職責與法律職責,此時必須根據合同中的條款進行支付,使得醫院陷入被動局面。

3提高醫院合同管理的措施

3.1加強成本預算管理

預算管理是醫院減少開支,從而提升經濟效益的重要渠道,同時也是經濟管理的重要內容。成本預算管理能夠影響醫院的經濟效益,要想加強成本預算管理,首先需要讓醫院工作人員都知道成本管理的重要性,自覺遵循成本管理的各項規章制度,合理控制合同預算資金。另一方面,需要加強合同成本控制管理,對于醫院的合同各項支出都納入成本管理的范圍,不要出現支出超額的現象。要對醫院經營產生的各項費用進行明確,尤其是賬本支出要與實際活動相符,保障每個支出都能得到有效記錄,提升醫院經濟管理的效率和質量。

3.2建立健全合同管理體系

合同的審批與審核涉及到多個部門,通過設置合理的合同審批與審核流程能夠有效提高合同管理的效率,提高醫院的經濟效益,保障醫院運營的科學性與合理性。醫院可以根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國采購法》等法律以及醫院自身的資金審核制度,制定相應的合同審核體系,將合同審批、資金預算、付款時間、相應的責任與義務、違約賠付等方面進行全面規定,提高合同管理的規范化、細節化和全面化。財務部門需要參與合同審批過程,避免預算超支現象的出現。

3.3加強對合同履行程度的監管

合同簽訂僅僅是經濟活動的第一步,履行合同條約是經濟活動最關鍵的環節,即使合同簽訂,但對方若未能履行合同,則導致醫院經濟利益受損。財務部門需要加強對合同履行程度的監管,例如在付款時需要核對驗收單據、入庫單據等原始憑證,施工項目交付時需要由第三方審計單位給出的驗收報告,服務類合同則需要附帶服務部門的確認書以及滿意度調查報告等材料,維修類合同則需要業務單位進行驗收。若發現對方未履行條約或履行行為存在缺陷,需要采取相應的問責制度,避免醫院的經濟利益受損,并向相關單位提出維權申請。同時,財務部門還應當根據合同發生時間設立相應的編號,以便后續管理和監控。

3.4加強對付款的審核與控制

財務部門在合同管理過程中,需要對合同中標出的支付金額、預付金額、保證金進行明確,對于不符合預算的合同不予以審批;在合同交付時,財務部門要對合同名稱、付款單位名稱、付款單位以及卡號進行再三確認,要求與合同中的條例完全一致,不一致的則經過調查后雙方達成共識后才可付款。通過對合同交付環節的控制,對醫院經濟效益進行保障。

第10篇

關鍵詞:合同管理;經濟效益;經營風險;重要因素。

中圖分類號:TU723.1文獻標識碼: A 文章編號:

一、合同管理現狀及存在問題原因分析

針對這個問題,國家電網公司經過長期的調研和探索,結合國家當前加強社會主義法制建設的新形勢,先后采取了一系列措施來加強各級供電企業的合同管理,特別是出臺了《國家電網公司系統合同管理辦法》,從合同管理的職責分工、合同的審查、訂立到合同的監督檢查都做了詳盡的規定。然而對于大多數還屬于代管體制的縣級供電企業來說,由于自身管理基礎薄弱、規章制度建設滯后、人員素質偏低等各方面的因素,造成了合同管理工作仍然存還在著許多問題,簡單歸納來說,主要體現在以下幾個方面:

(一)合同管理混亂,許多縣級供電企業無統一歸口管理部門,未明確相關部門職責;有些雖然明確了歸口管理部門,也規定了各部門各自職責,但都不能真正行使相應職權,根本起不到對本單位合同的有效管理、監督作用。

(二)合同文本不規范,沒有嚴格按照《合同法》中的相關規定制作合同范本,有些縣級供電企業合同沒有分類編號,沒有統一歸檔管理。有些合同例如物資采購類合同甚至沒有統一的合同范本,給企業的生產經營埋下了隱患。

(三)合同的審查環節不夠嚴格,沒有對合同另一方當事人身份、資信等情況做詳盡審查,根據合同法的規定,合同雙方當事人都有權對對方的主體資格、經營狀況以及相關證照進行審查,但在許多縣級供電企業這些審查工作要么流于形式,要么不夠完備,使企業的合法權益得不到有效保障。

(四)合同的內容過于簡單粗略,有些縣級供電企業的合同從格式到條款也都基本符合規定,但內容卻過于簡單粗率,許多關鍵條款如質量、安全、質保要求以及違約責任、合同爭議解決方式等往往一筆帶過,根本起不到這些條款應有的作用

(五)對于合同中一些細節的疏漏,一些供電企業對于合同中的一些細節諸如桿號、距離、數量以及合同期限等方面的內容不太注意,由于種種原因填寫錯誤或者疏漏,從而給企業造成了不必要的麻煩。

(六)合同的簽訂存在弊病。根據合同法規定,合同必須有雙方法定代表人簽訂才算完備有效,但在實際操作過程中,許多縣級供電企業都由法定代表人委托相關主管領導或是部門負責人簽訂,但沒有相應委托手續,這就有引起法律糾紛的隱患。

二、對策及建議

針對合同管理中存在的問題,縣級供電企業應該如何加強對合同的管理、如何確保在合同中切實維護企業的合法權益呢?根據縣級供電企業目前的經營現狀,筆者認為,應該做好以下幾方面的工作:

(一)明確合同管理部門,統一歸口管理,由合同管理部門對本單位以往所有有關合同管理的規章制度進行梳理,參照《合同法》和上級公司關于合同管理的規定,重新制作、改進相關規章制度,明確合同管理環節中個部門的職責分工,合同管理部門負責合同的審查、登記、、備案工作,同時負責合同專用印章的管理、授權委托書、法定代表人身份證明的制作、保管以及協調合同糾紛的處理;各職能部門負責合同的簽訂、履行并及時向合同管理部門報告合同的履行情況,以確保合同的有效運行。

(二)合同管理部門負責做好對合同的分類管理工作,協同農電、營銷、規劃建設、物資部門對供用電合同、工程建設合同、招投標合同進行重新審核,規范格式,充實內容,嚴格按照《合同法》和《國網公司系統合同管理辦法》統一制作合同范本,審查簽訂完畢的合同要及時分類歸檔,統一編號。

(三)加強對合同的審查審核工作。合同管理部門不僅要做好合同格式和內容的審查工作,還要在合同簽訂之前對合同另一方當事人的資質、資信、營業證照進行認真的甄別審查,并做好相關記錄,與合同文本及合同審批程序表一起歸檔備案。

(四)注重合同細節的審查,合同的各項條款都要盡可能詳細、明確,如對合同標的的質量、數量、安全、時間、距離等以及違約責任都要有詳盡、明確的約定,不能簡單的以“按國家相關法律規定”簡單概括了事,避免因歧義而引起的爭議糾紛,如質保金就要明確質保金的繳納方式和比例,違約責任就要明確違約金的計算方式,對于合同爭議解決方式,由于我國民事糾紛目前按屬地管理,合同雙方的所在地的仲裁機構和法院都可以受理,但處于協調有利等各方面因素的考慮,供電企業應盡可能在合同中約定自己所在的地方中此機構和司法機關受理。

(五)規范合同簽訂程序,對于不是由單位法定代表人簽訂的合同,一律要由合同管理部門出具制式的授權委托書并加蓋單位公章,對合同利益方當事人也嚴格按此要求,避免日后因此而對合同的效力發生爭議和糾紛。此外,合同審批程序要進一步完善,審批流轉表上各職能部門負責人不僅要簽字,最好也明確注明審查意見。

(六)在縣級供電企業推行合同管理系統軟件,使即將到期的合同都能及時顯示提醒,尤其是供用電合同,這樣盡可能避免因期限問題而產生法律糾紛,同時合同管理部門應定期對既往簽訂的合同進行認真審閱,一旦發現合同有超過法定期限的,立即向領導匯報,并采取相應補救措施。

第11篇

【論文關鍵詞】武器裝備 合同管理 六環節

【論文摘要】 武器裝備項目的管理一項龐大復雜的系統工程、需要綜合運用知識、技巧、手段和技術來滿足或超越相關者對項目的要求。文章在對武器裝備項目的管理的一系列特點及運行機制分析的基礎上,提出了武器裝備項目合同管理的“六環節”原則。

一、引言

武器裝備是以戰爭需要為需求背景的具有高技術特征的他額數商品,它是以毀傷和防御力為標志。武器裝備是由武器系統合武器使用過程中所配套的裝備系統所組成,它具有三個屬性,即本身的高技術特征、使用的戰爭特性和生產交換的商品特性。武器裝備項目的管理是一項龐大復雜的系統工程、需要綜合運用知識、技巧、手段和技術來滿足或超越相關者對項目的要求。隨著各國在軍事領域內高技術競爭的加劇,對于武器裝備項目管理的研究也日新月異。武器裝備研制項目管理又稱為型號項目管理或型號管理。它是根據武器裝備研制需要而建立的特定的組織形式和管理形式。它既是項目探索、計劃等所有先期工作的一個最終成果體現,又是目前衡量項目質量優劣、價值大小和成功與否的重要尺度之一,同時也是今后項目管理一切工作進行的主要依據。因此,合同管理的研究地位愈發顯得重要,也日益引起各國軍隊的普遍重視各廣泛探討。

二、武器裝備合同的特點

1、具有雙重性和專用性

合同中所反映的訂貨與技術協議關系,除了反映軍方與企業,承攬單位的供需關系外,還具有國家任務的性質,承攬方必須保證完成。同時,對于直接用于軍事用途的裝備或技術屬專用范圍。未經有關方面批準,除軍方訂貨外,企業不得自行安排生產,不得傳播公開某些技術,必須履行保密義務。

2、訂貨方法受限制

大部分軍事裝備、軍事技術不能在市場中實行公開招標競爭。所以對技術較成熟的生產項目合同,可以在政策允許范圍內實行有限招標,對于關鍵性強,不確定因素多,技術風險大的科研合同,一般采用談判法。

3、質量與風險要求高

武器裝備直接關系到官兵的安危 和戰斗的成敗,對其質量的要求也就成了重中之重。而且軍品的開發、生產要可靠,否則會貽誤全局,造成嚴重后果。

三、裝備采辦合同管理機構和職責

1、裝備采辦合同的管理機構

介于以上武器裝備合同的種種特點,裝備采辦合同的管理,包括采辦合同的起草、談判、擬定、簽訂、履行、歸檔、解除、終止、追索求償、異議、訴訟等各個環節。裝備采辦制度是圍繞著采辦合同構成的,無論是軍隊內部的管理層級分權還是嚴格的程序,從根本上都是要保證采辦合同的合理、正常的訂立和履行。作為軍隊一方的合同管理,應當分擔由裝備采辦機關、審計機關負責,負責合同的日常管理、對供應商或承包商及軍隊采辦部門的監督管理。目前,我軍的采辦合同的管理的主管機關是中國總裝備部裝備采購局(負責武器系統采辦合同的管理)、中國總后勤部軍用物資訂購局(負責非武器系統類軍用物資采辦合同的管理)、中國審計署(負責軍隊內部有關采辦合同的管理監督)。具體工作由各部采辦局訂購處、審計局負責。

在政府采購制度完善的國家,對跨部局的政府采購合同的管理和審計機構規定的原則是:利用設置在承包企業或其附近的其他部局的現場辦公室來提供專業援助,應鼓勵需要現場合同管理或審計服務的部門,使用與現有合同管理和合同審計部門所達成的交叉服務安排;避免或消除政府有關工作的重疊和重復,幾個部門對承包商或轉包商同類活動或同類作業所進行的重復、監督和檢查,應盡可能通過使用跨部局的交叉服務協議來消除;對承包商采取更加一致的處理方式,如美國規定了各行政部門利用跨部局審計服務的政策。主要內容是:各部局應使用跨部局審計安排來審計兩個以上部局在同一承包企業所發生的配用。負責審計官員或合同官員應與有關部門協調,確定該企業的間接費用率,并將最后確定的間接費用率通知這些局,以便它們在確定各自合同應分配和允許的費用時盡可能遵守這一費用率。

2、裝備采辦合同管理機構的管理職能

采辦合同的管理職能范圍廣泛,內容復雜??梢詮囊韵聨追矫婕右砸幏?。

(1)正常的合同管理職責。審查對承包商的補償結構。審查對承包商的保險計劃。舉行合同簽訂后的工作指導會議。按規定審查和評估承包商的技術建議,并且在由合同官員進行談判時向該合同官員提供意見和建議。談判關于代管合同費用的預先協議。預先協議可以在合同生效前簽或在履行過程中簽,但應在有關費用發生前進行協商。合同官員無權處理不符和規定的費用。按規定確定已停止支付的或已被否定的費用項目的合理性。如果有理由認為這樣的費用應當停止支付或加以否決,即應發出停止支付和拒絕或不承認某項費用的通知書。根據爭議條款,對合同官員有權直接提出起訴的事件的準備材料和作出是否起訴的決定,在成本會計標準方面具有管理職責,審查和批準或拒絕承包商根據分期付款提出的付款申請。按規定支付代管合同所需的款項,頒發免稅證書。對保密合同來講,監督合同管理官員負責執行有關規定,如美國國防部制定了《國防工業安全計劃》。在征求書發出前,合同官員應審閱所有準備發出的征求書,已查明投標者或履行合同的承包商是否必需接觸保密資料,談判和簽署政府單方面提出終止的部分獲全部項目的結算得文件等。

(2)須特別授權的合同管理職責。當軍方根據裝備采辦合同的修改條款更改訂貨后,承包商可以提出一個相關建議的補充協議,此協議的談判或簽署應由合同管理辦公室負責,舉辦標價訂貨樣品展覽會等。

四、武器裝備合同管理的原則

軍方總是要求盡可能以最低的費用、最短的時間去獲取性能最佳的武器裝備。要樹立合同“最佳效益”,而不是“最低報價”。最佳效益以為著自始自終從設計、研制知道備用零件都要從總體考慮選擇最佳方案。應從合同的報價性能、進度、質量、風險、后勤保障諸多方面按項目設定不同權重綜合衡量。同時,在較長時間的采辦過程中,影響工作進展的不確定因素很多,采辦部門不能簽了合同就算了事,而是自始自終要參與與采辦全過程各個方面的組織、管理和協調工作,而且在其中的許多階段、許多環節上還要起支配或主導作用。這就要求我們重點把握好六個環節:在管理實踐中應重點把握好六個環節,即強化、健全、夯實、把關、監督、創新。強化,即強化經營者、合同管理人員及合同承辦人的合同法律意識。健全,即建立健全合同管理制度和管理程序,在企業內部建立起完整的制度體系。夯實,即夯實合同管理基礎工作。建立健全合同簽訂和履行基礎檔案,實行合同、憑證的統一管理。把關,即把好對合同實施有效管理的控制關。根據不同種類的合同、應當區別對待,采取不同的管理方式和程序,實行ABC分類管理把關。監督,即強化合同的履行監督。通過監督掌握各類合同的履行情況,及時排除阻礙,防止違約的發生。創新,即積極推進合同管理的創新。軍內合同管理需要不斷地根據各個承包單位內外部經濟環境的變化不斷地更新觀念。

五、結論

總之,合同管理作為武器裝備項目管理的一個重要組成部分,是一項復雜的系統工程。從以上對條款的分析中不難看出,一項無礙裝備合同,往往體現了武器裝備的整個生命周期,始終貫穿著裝備的規劃、論證、開發、采購、使用、維護、處理的全過程,合同僅僅是這一系列工作的一項成果體現。因此,必須從整個武器裝備管理的角度出發來對待合同管理的研究,使之與效用分析,項目規劃,進度管理,風險管理、試驗與評價、生產管理、后勤管理、質量管理、財務管理等研究結合起來,納入到一體化,互相租金,協同發展的軌道上來。這樣才能為武器裝備合同管理的研究順利發展和深入找到正確的定位和創造良好的契機,也為整個武器裝備管理研究在邁上新的臺階奠定基礎。

參考文獻

[1] 趙偉、廖良才、陳英武:武器裝備采辦的項目管理[J].國防科技參考,1998(10).

[2] 國增明、孫超:裝備采辦[M].海潮出版社,2002.

第12篇

關鍵詞:水利工程;合同管理;問題;對策

中圖分類號:TV 文獻標識碼:A 文章編號:

伴隨著我國加入世貿組織,建設領域管理體制的不斷深化改革,建設合同管理已成為水利工程項目管理的重中之重,對合同的管理提高是保證水利事業經濟效益的前提,所以加強對水利工程項目合同的管理,是水利企業當前勢在必行的事情。

一、水利工程合同管理中存在的問題

1、合同管理經驗不足,缺少合同管理人員

合同管理是工程建設管理的核心?!端姽こ淌┕ず贤驼袠宋募痉段谋尽返摹八娡两ㄊ┕ず贤瑮l件”中已經得到全面的體現。對工程項目的建設管理本身就是按照合同的規定進行管理。當現場有專門的人負責工程的合同管理時,往往就會事半功倍,所以大中型工程施工現場,在成立項目經理部時,一般都配備合同管理部,由一名對合同條款熟悉的項目副經理分管,分析招標文件中的缺陷,適時指導資料的收集、整理、上報等工作,保證資料與施工同步進行。但目前的很多施工現場,往往不配備專職的合同管理人員,有的工地有資料員或者是計量工程師,他們一般只負責工地的資料報驗工作或者是工地中間結算工作,而很少對工程的合同進行認真研究,對合同的通用條款和專用條款理解不夠透徹,特別是現場發生變更時,該上報哪些資料及對及時上報各種資料的時間期限不是很了解。

2、招標不夠規范,為合同管理埋下了隱患

隨著我國水利工程事業的不斷的發展,國家對于水利工程建設市場的管理力度也在不斷的加大。但由于合同簽訂的雙方存在利益上的矛盾,這在合同上就表現為:利用自己所占的優勢地位對承包單位制定一些不合理的合同條款,為了獲得生存,承包方只能屈服于合同的不合理條款。還有一些承包單位為了能夠有更大的機會中標,而進行惡意的串通,導致不正當競爭,很多有能力承包的單位沒有獲得工程,而不具備承包能力的單位獲得了工程,這也使水利工程的質量不能夠得到保證。

3、合同文本不規范

有些建設項目在簽訂合同時為了回避業主義務,不采用國家工商局和建設部制定的《建筑工程施工合同示范文本》,而采用一些自制的、不規范的文本進行簽約,以轉嫁工程風險。有的甚至采用口頭委托和政府命令的方式下達任務,待工程完工后,再補簽合同,這樣的合同根本起不到任何約束作用。

4、“陰陽合同”嚴重

有些業主除按招標文件簽訂“陽合同”、供建設行政主管部門審查備案外,私下與承包商再簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的“陰合同”,在內容上與原合同相違背,形成了一份違法的合同。這種合同違反國家有關法律、法規, 嚴重損害承包商利益,為合同履行埋下了隱患,將直接影響工程建設目標的實現。

二、水利工程合同管理中存在問題的對策

1、提高合同風險防范意識

合同的履行是合同的核心,也是訂立合同的目的。特別是水利水電工程因具有投資大、工期長、對自然環境的依賴度大、地質情況復雜等特點,在合同履約過程中,往往會由于自然環境、地質情況的改變而引發設計變更,此外,國家逐漸加大了對相關建設項目的審計力度等,都將會給水利水電施工企業帶來一定的風險,主要包括工期風險、安全風險、成本風險、審計風險等。為此,要求施工企業在施工過程中,充分利用各級管理人員的職能管理作用,多層次、多角度、多方向地集思廣義,以科學的態度和方法去開展風險管理活動,采取各種積極有效的風險防范措施,有針對性地去解決履約過程中出現的相關重大問題,化解、緩解、轉移、規避以上風險。

2、合同管理機構建立和完善

根據我國工程項目合同管理要求,合同管理部門職責主要有工程項目的對內結算、對外結算等管理,強調的是合同計劃。而國際工程項目合同管理則要求合同管理部門必須具有工程計量、工程計價、工程索賠、工程變更、工程進度及工程計劃等職能,才能保證工程項目合同管理的時效性和全面性。國際合同管理部門管理制度必須建立在對工程項目工作效率及連續性不受影響的基礎上,并按照項目階段性特征進行科學合理的調整,在界定合同管理部門職能時,必須對其工作性能及部門交流合作等因素進行充分考慮。再者,對合同管理部門人員權力及職責進行明確分工,并加強與各個部門的溝通和交流,以提高合同管理水平及合同問題處理效率。

3、項目合同的理解與運用

我國水電企業在進行國際工程項目合同管理的過程中,常常由于語言不通,經驗不足,而出現盲目簽訂合同的問題,導致合同糾紛的產生。因此,我國水電企業在簽訂合同條款之前,必須對國際工程項目的合同條款法律依據進行詳細的認識和掌握,避免盲目性合同條款的產生,減少國際工程合同管理問題的出現。再者,合同管理人員在掌握條款內容時必須進行充分的運用。因為,合同條款貫穿于整個工程項目中,對整個工程項目管理起著至關重要的作用。所以企業需對相關管理人員進行定期的培訓和考核,加深他們對國際工程合同管理的認識,提高他們對國際工程合同管理能力。

4、用現代管理的理念進行合同管理

作為承建一個工程項目的項目經理部,拿到項目的承包合同后,首先要對合同及其與合同相關的文件,如招標文件、圖紙及工程量清單等進行認真的研究與分析,并識別出本合同所確定項目的各項目標要求及項目經理部的工作范圍,并對項目全體人員進行合同條件的交底,使相關管理人員明確合同條件及項目經理部要履行的合同義務,并對合同條件進行評審,提出隱含的合同條件及合同履行中需著重處理的問題等;其次,應根據工程項目的特點,建立項部合同管理工作分解結構,確定合同管理的具體工作,如合同談判及簽訂、合同文件的管理、合同變更文件的管理、工程量計算、計量和簽認、索賠文件的管理、合同的信息反饋等,然后,按照具體的合同管理工作,明確專業合同管理人員和其他相關人員的職責及內容。在建立合同管理組織結構時,必須明確各級合同管理人員的溝通關系,尤其是與業主和監理工程師的溝通關系,要設置專人與其進行溝通,以免出現溝通混亂。

5、強化合同實施管理

合同的實施是一個動態調整的過程,是向合同各方均有利的方向靠攏的過程。它由合同的原始狀態,按照合同中的規則,通過一定的程序、方法及要素投入將目標轉變成現實。合同管理作為工程管理的重要內容,在實施過程中,應對進度、質量、成本的狀態進行認真分析,找出偏差并及時糾正。索賠和反索賠更是敏感和關注的焦點,如何確保自身的合法權益,同時避免不必要的損失,這些都是合同管理人員需要注意的問題在實施過程中,工程師和承包商在現場每日、每班都應隨時協商,落實當日進度計劃,每1-2周由監理工程師和承包商召開一次例會,對現場每天的資源配備和工程完成情況作相應的檢查記錄,以便及時發現問題,保證計劃的執行。另外,對信息要適時管理,每周的生產例會既要、現場指令、檢查檢驗各種材料設備記錄等。這些控制工程質量、進度日常管理手段是保證合同落到實處的必須措施。

總之,合同管理是企業管理的重要組成部分,是水利水電工程施工的重要內容。它也是一項系統工程,精心組織和管理不僅能創造較高的經濟效益,而且還將通過合同目標的全面實現,提高企業的信譽和知名度,從而產生巨大的社會效益。

參考文獻:

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