時(shí)間：2023-06-07 09:12:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建設(shè)施工監(jiān)理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：公路建設(shè)；施工質(zhì)量；監(jiān)理；質(zhì)量控制；抓重點(diǎn)
Abstract: As we all know, large amount of highway construction projects, long lines, a wide range of investment, influenced by many factors and more complex. During the construction process, any link problems, will have serious repercussions for the quality of the project, thereby affecting the efficiency in the use of highways, causing economic losses to a certain extent. Therefore, in the highway construction, strengthen the supervision of the construction quality is essential. This paper analyzes the prior guidance, always check after acceptance of the three aspects of the quality supervision measures, and stressed that in the actual supervision process should pay attention to focus, so that clear priorities to ensure the supervision role into full play.
Key words: road construction; construction quality; supervision; quality control; focuses on major
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）
引言：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，公路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施正日益發(fā)揮著極其重要的作用。為保證公路工程的質(zhì)量，監(jiān)理工作必不可少。公路工程建設(shè)的基本特點(diǎn)是決定了對(duì)其質(zhì)量管理工作較難，這就要求監(jiān)理人員在實(shí)際的工作中要抓住工作重點(diǎn)，主次分明。
一、加強(qiáng)事前、事中、事后的質(zhì)量控制
一）質(zhì)量監(jiān)控事前預(yù)防
1、加強(qiáng)原材料、半成品等的質(zhì)量檢查與控制
在進(jìn)行施工之前，首先要對(duì)工程所需的原材料、半成品的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和控制。要求承包單位加強(qiáng)人員配備、組織管理、檢測(cè)程序以及方法手段等各個(gè)環(huán)節(jié)上的管理，明確對(duì)材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
針對(duì)鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道的特性，必須嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量控制，確保進(jìn)場(chǎng)的每批鋼筋、水泥即有質(zhì)保書、合格證，還有材料復(fù)檢報(bào)告，未經(jīng)檢驗(yàn)的材料不允許應(yīng)用與工程建設(shè)之中，質(zhì)量達(dá)不到要求的材料，及時(shí)請(qǐng)退出場(chǎng)。
另外，監(jiān)理人員也應(yīng)該將鋼筋焊接半成品的質(zhì)量檢查作為監(jiān)理工作的重點(diǎn)，通過(guò)目測(cè)和檢測(cè)相結(jié)合方法，先從外觀上對(duì)軸線位移、裂紋凹坑、彎折角度等進(jìn)行檢查，然后再隨機(jī)抽取焊接試件進(jìn)行試驗(yàn)，合格后方可進(jìn)行驗(yàn)收。
對(duì)于工程使用最普遍、工程量較大的混凝土工程中的材料，質(zhì)量監(jiān)理細(xì)則要求承包單位必須要保證水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質(zhì)量要求，在有試驗(yàn)報(bào)告的前提下，再對(duì)混凝土的配合比進(jìn)行審核，校核各種計(jì)量表具、量具是否準(zhǔn)確、齊全，澆筑的施工方案和施工程序是否可行。如果發(fā)現(xiàn)哪一道工序不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，需立即通知施工單位質(zhì)檢人員組織整改，合格后方可進(jìn)行施工。
2、實(shí)行“三檢”制，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)
所謂三檢制，就是實(shí)行操作者的自檢、工人之間的互檢以及專職檢驗(yàn)人員的專檢相結(jié)合的一種檢驗(yàn)制度。這種三結(jié)合的檢驗(yàn)制度是我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期檢驗(yàn)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是行之有效的。
在工程進(jìn)行施工之前，監(jiān)理工程師要召開由承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)監(jiān)員及有關(guān)各工程隊(duì)組長(zhǎng)組成的質(zhì)量會(huì)議，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量控制的重要性，增強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)，明確在施工過(guò)程中，每道工序必須嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制，且有質(zhì)監(jiān)部門專職質(zhì)監(jiān)員簽字驗(yàn)收。然后經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收、簽字認(rèn)定，方可進(jìn)行下道工序的施工。如果承包單位沒(méi)有進(jìn)行“三檢”或?qū)Ｂ氋|(zhì)監(jiān)員簽字，監(jiān)理人員有責(zé)任、有權(quán)利拒絕驗(yàn)收。
另外，監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)采用巡視、跟班旁監(jiān)、平行檢查和隨機(jī)抽查的方法，等到施工單位進(jìn)行“三檢”后再進(jìn)一步驗(yàn)收，從根本上杜絕工程中質(zhì)量問(wèn)題。
二）施工過(guò)程中的監(jiān)控
這個(gè)階段是工程主體的實(shí)施階段。為了達(dá)到設(shè)計(jì)文件的要求，保證工程質(zhì)量，承包人必須按照相關(guān)規(guī)范規(guī)定的施工方法和要求以及監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工方案和進(jìn)度計(jì)劃施工。
在這個(gè)階段監(jiān)理工作的重點(diǎn)主要由以下幾點(diǎn)：
檢查承包人的施工工藝是否符合技術(shù)規(guī)范的規(guī)定和要求，是否按開工前監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行施工；檢查施工中所使用的原材料、混合料是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的原材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及混合料配比的要求；在每道工序完工后，必須要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量驗(yàn)收，合格后才允許承包人進(jìn)行下一道工序施工；對(duì)施工中產(chǎn)生的工程缺陷或質(zhì)量事故進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查、處理，只有在達(dá)到設(shè)計(jì)要求后才準(zhǔn)許承包人繼續(xù)施工。
在監(jiān)理過(guò)程中，必須要抓重點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)理職能，確保工程質(zhì)量。尤其是對(duì)隱蔽工程、重要工程部位、重要工序以及工藝流程，必須由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)旁站，跟班檢查，并且要現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)，實(shí)行全過(guò)程的旁站監(jiān)理，及時(shí)有效地消除影響工程質(zhì)量的不利因素。
另外，在進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)，首先要求承包單位自檢合格，再由專職質(zhì)檢員核定等級(jí)后簽字，并且要填寫好驗(yàn)收表單遞交監(jiān)理審查。然后，由監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。現(xiàn)場(chǎng)檢查要嚴(yán)格復(fù)核原材料保證資料是、合格證、試驗(yàn)報(bào)告等是否齊全，層層檢查，嚴(yán)格驗(yàn)收。監(jiān)理工程師如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須及時(shí)以書面通知施工單位，要求承包單位采取有效措施進(jìn)行處理，并且還要進(jìn)行復(fù)檢，保證工程質(zhì)量。
三）加強(qiáng)事后驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制，及時(shí)處理質(zhì)量問(wèn)題
【關(guān)鍵詞】 水利水電工程建設(shè)；施工監(jiān)理；控制管理
一、 水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理的相關(guān)概述
（一）施工監(jiān)理控制管理
水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理主要是對(duì)水利水電的施工設(shè)計(jì)進(jìn)行科學(xué)的審核，規(guī)避設(shè)計(jì)不夠合理的情況，確保水利水電施工能夠切實(shí)有效施行。還要針對(duì)水利水電施工的各個(gè)方案展開評(píng)審，確保施工方案的能夠合理有效。駐地監(jiān)理合理的對(duì)施工進(jìn)行控制，使各項(xiàng)施工能夠準(zhǔn)確的按照設(shè)計(jì)圖紙和施工圖紙進(jìn)行施工。同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)水利水電工程建設(shè)中存在的問(wèn)題，結(jié)合水利水電工程建設(shè)的實(shí)際情況，提出合理建議，使水利水電工程各項(xiàng)技術(shù)能夠達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量提升。
（二）水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理人員需具備的素質(zhì)
一是施工監(jiān)理人員需要具有良好的專業(yè)能力，針對(duì)工程設(shè)計(jì)交底的相關(guān)信息，把握工程的實(shí)際情況。將專業(yè)的技能應(yīng)用到水利水電施工中，促使水利水電工程建設(shè)能夠順利開展。二是施工監(jiān)理人員需要具備良好的職業(yè)道德素質(zhì)，監(jiān)理人員能夠客觀公正的對(duì)水利水電工程的各項(xiàng)施工進(jìn)行管理和控制。三是施工監(jiān)理人員能夠結(jié)合施工的實(shí)際情況，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)水利水電設(shè)計(jì)、規(guī)劃、施工中存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，促使水利水電工程的施工效率能夠得到提升，降低施工中各類不良因素的發(fā)生。
二、水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理存在的問(wèn)題
水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理工作在具體實(shí)踐中，沒(méi)有按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行操作，缺乏合同約束，導(dǎo)致水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理工作一旦出現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)任認(rèn)定非常困難。水利水電工程項(xiàng)目都是按照相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)行公平公正的招標(biāo)，對(duì)水利水電工程進(jìn)行評(píng)定，一般情況下，水利水電工程的中標(biāo)價(jià)就是水利水電工程的總價(jià)格，并且利用合同對(duì)其進(jìn)行約束。但是很多的水利水電企業(yè)暗箱操作，對(duì)水利水電工程監(jiān)理控制管理價(jià)格進(jìn)行更改，按照實(shí)際水利水電工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)理控制管理，這樣就導(dǎo)致了水利水電工程投入資金無(wú)法核算，對(duì)監(jiān)理控制管理工作造成嚴(yán)重影響。
三、應(yīng)對(duì)水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理工作中出現(xiàn)問(wèn)題的措施
（一）提高監(jiān)理控制管理人員的整體素質(zhì)
要保證水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理工作的順利完成，避免監(jiān)理控制管理工作出現(xiàn)問(wèn)題，首先就要對(duì)監(jiān)理控制管理人員的素質(zhì)進(jìn)行判定，提高自身整體素質(zhì)。水利水電企業(yè)也要求監(jiān)理控制管理人員進(jìn)行定期的專業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)理控制管理人員的專業(yè)水平，這樣能夠促進(jìn)監(jiān)理控制管理工作的高效完成。
（二）安全控制安全控制管理是水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理中的重要組成部分，安全控制能夠規(guī)避工程安全事故的發(fā)生，確保工程的經(jīng)濟(jì)效益。甘肅該水利水電工程在實(shí)際的安全控制中，監(jiān)理配合安全管理部門，切實(shí)將安全責(zé)任制度落實(shí)到水利水電施工的各個(gè)部門，有效提高了水利水電施工的安全質(zhì)量。并進(jìn)行合理的安全檢測(cè)工作，降低了各類安全事故的發(fā)生。
（三）完善水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理工作方面的法律法規(guī)
完善水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理工作方面的法律法規(guī)，這樣能夠?qū)λ姽こ谭诫p提供法律保護(hù)，實(shí)現(xiàn)水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理工作有法可依的目的，方便對(duì)于監(jiān)理控制管理過(guò)程進(jìn)行查詢，降低監(jiān)理控制管理工作的風(fēng)險(xiǎn)。完善法律法規(guī)，能夠降低監(jiān)理控制管理工作的錯(cuò)誤率。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理控制管理工作的監(jiān)督，實(shí)行責(zé)任糾錯(cuò)制度，責(zé)任到人，這樣能夠有效的提高監(jiān)理控制管理工作的正確率和工作效率。水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理是水利水電行業(yè)發(fā)展的重要組成部分，也是對(duì)水利水電行業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)理控制管理的組成部分，水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理工作，由具體的監(jiān)理控制管理部門負(fù)責(zé)，根據(jù)我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)水利水電行業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)理控制管理，確保固定資產(chǎn)的合理合法性。
（四）提高水利水電工程建設(shè)的生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)
水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理在該領(lǐng)域中的體現(xiàn)，就是監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。我國(guó)引進(jìn)這一技術(shù)相對(duì)較晚，發(fā)達(dá)國(guó)家早已經(jīng)開始利用這一技術(shù)生產(chǎn)作業(yè)了。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐得出，水利水電工程建設(shè)的生產(chǎn)監(jiān)測(cè)在我國(guó)水利水電工程建設(shè)生產(chǎn)以及管理中，都起到了重要的作用。要保證水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理工作的順利完成，避免水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理研究工作出現(xiàn)問(wèn)題，首先就要對(duì)水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理研究人員的素質(zhì)進(jìn)行判定，建設(shè)一支高素質(zhì)的水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理研究隊(duì)伍。隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提高，大型水利水電行業(yè)的發(fā)展也非常迅速，水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理工作的重要性也越來(lái)越明顯。在這樣的背景下，對(duì)于水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理研究人員的要求也越來(lái)越高，要求水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理研究人員具備一定的素質(zhì)，才能夠保證水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理研究工作的順利進(jìn)行。
（五）完善監(jiān)理控制管理工作方面的機(jī)械裝置和電子技術(shù)
水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理研究是實(shí)現(xiàn)水利水電工程建設(shè)工程效益最大化的重要方式，也是促進(jìn)水利水電工程建設(shè)工程良性發(fā)展的主要途徑，對(duì)于水利水電工程建設(shè)工程中資源的浪費(fèi)，能夠起到良好的緩解作用。但是，目前水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理工作遇到了諸多的問(wèn)題，需要及時(shí)進(jìn)行解決。水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理是大型水利水電行業(yè)發(fā)展的重要組成部分，也是對(duì)大型水利水電行業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)研究的組成部分，水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理工作，由具體的水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理研究部門負(fù)責(zé)。要對(duì)水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理的管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理研究部門的獨(dú)立，解決目前水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理研究部門的狀況。這樣能夠保證水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理研究管理工作的正常運(yùn)行，使水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理研究部門發(fā)揮應(yīng)有的作用，保證水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理研究結(jié)果的正確性。
四、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)中一個(gè)極其重要的項(xiàng)目就是水利工程建設(shè)，為滿足人們?nèi)粘Ｓ盟枨螅罐r(nóng)業(yè)灌溉和城市供水條件得改善，滿足基礎(chǔ)航運(yùn)等方面，水利工程都具有重要作用。因此，監(jiān)理單位及監(jiān)理人員必須使自身的控制作用和監(jiān)督作用充分發(fā)揮，確保水利工程建設(shè)在整體質(zhì)量和安全性能，推動(dòng)水利工程建設(shè)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：建筑工程工程管理質(zhì)量控制
Abstract: the construction project quality to meet is a country of the relevant laws, regulations and technical standards, design documents and the construction project contract of construction project in the quality characteristics of the requirements of the comprehensive ability, including construction engineering construction each phase of the quality and the corresponding working quality.
Keywords: building engineering project management quality control
中圖分類號(hào)：O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度是我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革，是我國(guó)對(duì)外開放、國(guó)際交往日益擴(kuò)大的結(jié)果，自1998年開始試點(diǎn)以來(lái)，取得了很大成績(jī)，其在工程建設(shè)中地位日益提高。監(jiān)理單位是專業(yè)化、社會(huì)化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，受業(yè)主的委托，以自身的專業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)有效地控制工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資、公正地管理合同，是工程建設(shè)項(xiàng)目的總目標(biāo)得以最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。
通過(guò)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理，是我國(guó)的建設(shè)工程管理體制開始向社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)范化的綜合管理模式轉(zhuǎn)變，在項(xiàng)目法人與承包商之間引入了建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方，在項(xiàng)目法人與承包商、項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位之間形成了以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶，以提高工程質(zhì)量和建設(shè)水平為目的的相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的一種新的建設(shè)項(xiàng)目管理運(yùn)行體制。
對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目而言，工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資這三者是構(gòu)成整個(gè)工程項(xiàng)目總體管理目標(biāo)的重要因素。工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資這三者之間存在著相互影響、相互依存、相互制約的關(guān)系，是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。它們是一個(gè)完整的目標(biāo)統(tǒng)一體系，其中任何一個(gè)因素發(fā)生變化，都必然引起其它兩個(gè)因素的影響和制約。對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目的三大目標(biāo)之間，不同的項(xiàng)目在不同的時(shí)期，目標(biāo)的重要程度是不同的。因此，監(jiān)理工程師要善于處理好在各種條件下工程項(xiàng)目三大目標(biāo)間的關(guān)系。特別應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
① 在進(jìn)行目標(biāo)控制時(shí)應(yīng)把質(zhì)量、進(jìn)度、投資當(dāng)作一個(gè)整體來(lái)控制；
② 在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)規(guī)劃時(shí)，要注意統(tǒng)籌兼顧，合理確定質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在需求與目標(biāo)之間、三大目標(biāo)之間進(jìn)行反復(fù)協(xié)調(diào)，力求做到需求與目標(biāo)的統(tǒng)一，三大目標(biāo)的統(tǒng)一；
③ 要針對(duì)整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)實(shí)施控制，防止發(fā)生盲目追求單一目標(biāo)而沖擊或干擾其他目標(biāo)的現(xiàn)象；
④ 以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)為衡量目標(biāo)控制效果的標(biāo)準(zhǔn)，追求目標(biāo)系統(tǒng)整體效果，做到各目標(biāo)的互補(bǔ)。
在上述原則下以及全程質(zhì)量管理意識(shí)為前提，現(xiàn)談?wù)劚O(jiān)理在工程項(xiàng)目建設(shè)施工階段的質(zhì)量控制。
工程質(zhì)量的事先控制
事先控制（也稱主動(dòng)控制），是一種面對(duì)未來(lái)的控制。一工程項(xiàng)目的實(shí)施，由于建筑參建單位多，工序多，投資大，周期長(zhǎng)，工程質(zhì)量不出現(xiàn)缺陷或事故是各方時(shí)時(shí)關(guān)注的問(wèn)題，因此質(zhì)量控制的重點(diǎn)應(yīng)是貫徹以預(yù)防為主，事先控制的原則。
1、 開好第一次工地會(huì)議，第一次工地會(huì)議是檢查業(yè)主、承包商、監(jiān)理準(zhǔn)備工作。確定監(jiān)理工作程序：
⑴說(shuō)明監(jiān)理工程質(zhì)量驗(yàn)收程序，有關(guān)表樣，明確報(bào)表時(shí)間；
⑵明確現(xiàn)場(chǎng)工程例會(huì)、專題會(huì)議等召開時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員；
⑶明確總監(jiān)簽發(fā)開工令須滿足的條件。
2、 搞好設(shè)計(jì)交底（圖紙會(huì)審），由項(xiàng)目總監(jiān)協(xié)助建設(shè)單位，組織施工單位、設(shè)計(jì)單位、進(jìn)行圖紙會(huì)審。先有設(shè)計(jì)單位介紹設(shè)計(jì)意圖，結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，施工要求、技術(shù)措施和有關(guān)注意事項(xiàng)，然后由施工單位提出圖紙中存在的問(wèn)題和需要，使參加施工的各單位人員思路一致，最大限度的避免施工中出現(xiàn)失誤。
3、 施工組織設(shè)計(jì)未經(jīng)監(jiān)理總監(jiān)審批，不準(zhǔn)開工。總監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審核的重點(diǎn)是：
⑴總體布置是否合理；
⑵技術(shù)措施是否得當(dāng)；
⑶施工程序安排是否合理；
⑷主要項(xiàng)目的施工方法是否可行。
4、 嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場(chǎng)材料報(bào)驗(yàn)制，原材料、成品、半成品、構(gòu)件、配件進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收合格，保溫隔熱材料和粘結(jié)等材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)符合驗(yàn)收規(guī)定，不合格材料不準(zhǔn)采用，必須退場(chǎng)；
5、 未經(jīng)批準(zhǔn)的新工藝，不準(zhǔn)采用；
6、 前道工序未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收，后道工序不準(zhǔn)施工；前道工序經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收，就是對(duì)后道工序的事先控制，一個(gè)工程的多道工序就是這樣一步一步，在有序，可控中傳遞到竣工；
7、 設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)變更是工程施工過(guò)程中保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計(jì)。 糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及滿足現(xiàn)場(chǎng)條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作，但任何設(shè)計(jì)變更不得降低建筑節(jié)能效果。設(shè)計(jì)變更一般包括由原設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更通知單和施工單位征得由原設(shè)計(jì)單位同意的設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單兩種。設(shè)計(jì)變更要盡量提前，最好在開工之前就發(fā)現(xiàn)，或在施工之前變更，防止拆除造成的浪費(fèi)。
8、 樣板引路制，實(shí)行樣板引路制，各分部分項(xiàng)工程必須先編作業(yè)指導(dǎo)書，再造樣板經(jīng)有關(guān)方驗(yàn)收后，按樣板進(jìn)行技術(shù)交底后才施工；施工過(guò)程中，無(wú)論管理或施工人員有統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，能嚴(yán)格進(jìn)行自檢、互檢和交接檢。
事先控制，要求管理人員在活動(dòng)開始前就必須對(duì)“做什么？”“為什么？”以及“如何做？”等問(wèn)題有整體的籌劃，是“思考”在先，“行動(dòng)”在后，用思想指導(dǎo)行動(dòng)，以保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一種控制。事先控制是一種相當(dāng)理想的、也是事半功倍，功效卓著的一種控制，是所有管理者追求的境界。
工程質(zhì)量的事中控制
所有參建單位應(yīng)當(dāng)有很強(qiáng)的全程質(zhì)量管理意識(shí)。一般管理者都明白全程質(zhì)量管理的重要性，但為什么在實(shí)際操作中容易疏忽過(guò)程控制呢？原因基本是因?yàn)樽非笠粫r(shí)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)質(zhì)量的失控。事中控制要求嚴(yán)格檢查、及時(shí)整改，因此，事中控制的時(shí)間長(zhǎng)、工種多，干擾多，難度大，是監(jiān)理工作的主體。
1、 監(jiān)理旁站，旁站監(jiān)理只是建設(shè)監(jiān)理工作中用以監(jiān)督工程質(zhì)量的一種手段，主要是為限制不正當(dāng)?shù)氖┕ば袨椋こ藤|(zhì)量事中控制，所采取的監(jiān)理方法之一，它與監(jiān)理工作的其它監(jiān)督手段結(jié)合使用，是質(zhì)量監(jiān)理工作中相當(dāng)重要和必不可少的一部分。
⑴旁站監(jiān)理范圍：基礎(chǔ)階段：樁基施工、土方回填、后澆帶澆筑、其他結(jié)構(gòu)混凝土澆筑、防水混凝土澆筑、卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理；主體結(jié)構(gòu)階段；梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋隱蔽過(guò)程、廚衛(wèi)、露臺(tái)蓄水實(shí)驗(yàn)。
⑵旁站監(jiān)理程序：
A. 承包單位應(yīng)提前24小時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理部申報(bào)施工申請(qǐng)，總監(jiān)理工程師確認(rèn)準(zhǔn)備工作就緒后簽認(rèn)申請(qǐng)表并安排好旁站監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理。
B. 旁站監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，如實(shí)準(zhǔn)確地做好旁站監(jiān)理記錄。凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不得進(jìn)行下一道工序施工。
C. 旁站監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，應(yīng)責(zé)令施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危機(jī)工程質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報(bào)告，由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。
D. 應(yīng)旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工，凡沒(méi)有實(shí)施旁站監(jiān)理或者沒(méi)有旁站監(jiān)理記錄的，監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師不得在相應(yīng)文件上簽字。
⑶旁站人員職責(zé)：
A、 檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況；
B、 在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行方案以及工程建制性標(biāo)準(zhǔn)情況；
C、 核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工單位進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)；
D、 做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。
2、 巡視與抽查，如果說(shuō)在工程質(zhì)量事中控制中，旁站是蹲點(diǎn)的話，那么巡視就是跑片，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽查，對(duì)于重要部分或關(guān)鍵工序增加抽樣比例，判斷此關(guān)鍵工序是否失控、如果存在的“系統(tǒng)性質(zhì)量偏差”，提出整改意見(jiàn)。
3、 監(jiān)理日記，是系統(tǒng)的反映監(jiān)理過(guò)程，對(duì)有特殊問(wèn)題的原因、處理結(jié)果，以文字記載下來(lái)。監(jiān)理日記必須掌握以下原則和要求：
⑴實(shí)事求是，遵守監(jiān)理工程師“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的從業(yè)準(zhǔn)則，客觀公正地記錄工地施工、監(jiān)理情況；
⑵書寫工整、規(guī)范用語(yǔ)、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)，應(yīng)反映監(jiān)理活動(dòng)的具體內(nèi)容及其深度、廣度、體現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、有關(guān)的人以及事情的起因、經(jīng)過(guò)和結(jié)果。使用專業(yè)術(shù)語(yǔ)和規(guī)范文字，體現(xiàn)監(jiān)理行業(yè)特點(diǎn)、技術(shù)要求和崗位職責(zé)履行情況，文字與數(shù)字相結(jié)合，檢測(cè)數(shù)據(jù)及其單位要符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；
⑶問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和處理，要有始有終，記錄問(wèn)題時(shí)對(duì)問(wèn)題的描述要清楚，處理措施和處理結(jié)果都要跟蹤記錄完整；
⑷及時(shí)送審、簽認(rèn)、存檔，防止丟失缺損，加強(qiáng)監(jiān)理日記的檔案管理，提高監(jiān)理日記的檔案使用價(jià)值。
工程質(zhì)量的事后控制
工程質(zhì)量的事后控制方式，是指根據(jù)當(dāng)期施工結(jié)果與計(jì)劃目標(biāo)的分析比較，提出控制措施，在下一輪施工活動(dòng)中實(shí)施控制的方式。它是利用反饋信息實(shí)施控制的，控制的重點(diǎn)是今后的生產(chǎn)活動(dòng)。其控制思想是總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，把今后的事情做得更好。經(jīng)過(guò)幾輪的反饋控制是可以把事情做的越來(lái)越好。事后控制，又稱被動(dòng)控制，有人稱它為負(fù)債管理，意指今天的管理是為昨天欠下的債所做的，不良結(jié)果一旦發(fā)生，損失已經(jīng)造成，無(wú)法挽回了。
1、 工程質(zhì)量的時(shí)候控制要點(diǎn)是：
⑴以計(jì)劃執(zhí)行后的信息為主要依據(jù)；
⑵要有完整的統(tǒng)計(jì)資料；
⑶要分析內(nèi)外部環(huán)境的干擾情況；
⑷計(jì)劃執(zhí)行情況分析要客觀，控制措施要可行，確保下一輪計(jì)劃執(zhí)行的質(zhì)量，事后控制的重點(diǎn)是確保每個(gè)產(chǎn)品合格，并把不合格產(chǎn)品及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)單位iehe施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更或返工、整改。
2、 嚴(yán)格按檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部（子分部）工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，并進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)，對(duì)于工程質(zhì)量存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，直至整改合格予以驗(yàn)收。
3、 建筑通病的事后控制，如雨后滲漏、墻體裂縫等，一旦發(fā)生，影響觀感，影響使用功能，要在材料、設(shè)計(jì)、施工、管理上查找原因，施工單位制定專項(xiàng)方案，總監(jiān)審批后，進(jìn)行整改。
4、 技術(shù)事故的事后控制，查明原因，及時(shí)上報(bào)，設(shè)計(jì)院、專家會(huì)診，拿出整改方案，監(jiān)理監(jiān)督整改。
5、 事后控制還有：參建單位內(nèi)部驗(yàn)收，住宅工程的分戶驗(yàn)收，物業(yè)管理部門組織的細(xì)部檢查，業(yè)主組織的客戶看房等，這些活動(dòng)參加的人員多，不同專業(yè)，不同需要，全方位，多角度的提出整改意見(jiàn)，是對(duì)工程質(zhì)量全面評(píng)價(jià)，也是對(duì)工程質(zhì)量的事先控制、事中控制的檢驗(yàn)。
結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，我們從建筑施工管理實(shí)行監(jiān)理的重要作用，提高了施工人員對(duì)于工程質(zhì)量的管理水平，根據(jù)建筑施工質(zhì)量特點(diǎn)，做好建筑施工質(zhì)量的控制，是建筑質(zhì)量提高的重點(diǎn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 現(xiàn)行建筑設(shè)計(jì)規(guī)范大全[S].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2005.
[2] 現(xiàn)行建筑結(jié)構(gòu)規(guī)范大全[S].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2005.
關(guān)鍵字：通信 監(jiān)理 進(jìn)度 控制
通信基站工程建設(shè)的特點(diǎn)是基站數(shù)量多，站點(diǎn)分散以及基站各專業(yè)間統(tǒng)籌銜接比較緊密。當(dāng)通信建設(shè)的總體規(guī)劃確定以后，基站建設(shè)的進(jìn)度控制便以群體基站工程建設(shè)的特點(diǎn)表現(xiàn)出來(lái)。因此，如何組織好所有基站的建設(shè)進(jìn)度以及協(xié)調(diào)安排好單個(gè)基站中不同專業(yè)的銜接進(jìn)度就成了監(jiān)理工程師進(jìn)行進(jìn)度控制的重要內(nèi)容。本人結(jié)合通信建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，對(duì)通信基站進(jìn)度控制進(jìn)行淺析，與大家共同探討。
一、通信基站施工階段監(jiān)理進(jìn)度控制的任務(wù)和內(nèi)容
施工階段是工程實(shí)體的形成階段，也是整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度控制的重點(diǎn)階段。該階段進(jìn)度監(jiān)理控制的任務(wù)是：審核施工單位提交的進(jìn)度計(jì)劃，動(dòng)態(tài)跟蹤和監(jiān)督計(jì)劃的實(shí)施；當(dāng)實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)偏差后，分析原因并調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，以確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通信基站進(jìn)度控制的總目標(biāo)是確保本期基站建設(shè)按期完成，爭(zhēng)取整體提前開通基站，為業(yè)主創(chuàng)造效益。
通信基站建設(shè)監(jiān)理進(jìn)度控制的內(nèi)容是協(xié)助業(yè)主編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃，審查施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃，做好施工過(guò)程的動(dòng)態(tài)跟蹤和控制，協(xié)調(diào)各單位或不同專業(yè)的業(yè)務(wù)關(guān)系，積極消除各種人為因素的工程延誤，以保證整體基站開通計(jì)劃的實(shí)施。
二、通信基站施工階段進(jìn)度的影響因素
影響工程施工進(jìn)度的不利因素有很多。主要包括：人為因素，技術(shù)因素，材料、設(shè)備因素，資金因素，自然環(huán)境以及其它社會(huì)干擾等。監(jiān)理工程師在
進(jìn)行進(jìn)度控制之前，首先應(yīng)充分調(diào)查和研究這些不利因素存在的可能性，事先考慮相應(yīng)的措施。現(xiàn)從影響通信工程進(jìn)度因素的來(lái)源劃分，主要?dú)w納有以下五個(gè)方面的原因。
1、建設(shè)單位原因。主要表現(xiàn)在（1）基站選址的不利。對(duì)移動(dòng)工程而言，選址的好壞是基站建設(shè)成功與否的前提，也是影響工程建設(shè)進(jìn)度的龍頭環(huán)節(jié)。由于工程建設(shè)的具體原因，基站建設(shè)必須考慮城建、土地、周邊環(huán)境、業(yè)主狀況、周圍村民意見(jiàn)以及光纜和市電的接入等具體因素。在實(shí)際過(guò)程中，常常出現(xiàn)租賃場(chǎng)地存在糾紛，基站附近有高壓線或飛機(jī)航道而被迫換址或調(diào)整設(shè)計(jì)方案的現(xiàn)象，影響正常進(jìn)度；（2）甲供材料設(shè)備未及時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)。比如甲供電纜和配電箱以及通信設(shè)備的到貨遲緩等，經(jīng)常出現(xiàn)耽誤工期的現(xiàn)象。（3）應(yīng)確定事項(xiàng)未及時(shí)確定。比如基站鐵塔的天線方位角因網(wǎng)優(yōu)部門不能及時(shí)確定或隨意更改而延誤工期，甚至造成不必要的返工。（4）資金拖后，不能按合同約定支付合同款而致使鐵塔廠商資金壓力過(guò)大。
2、承建單位原因。主要表現(xiàn)在（1）施工組織設(shè)計(jì)不合理；單站施工工序安排不科學(xué)，多站同時(shí)建設(shè)時(shí)流水施工不利；勞動(dòng)力投入不足；施工用機(jī)械設(shè)備配置不能滿足施工需要；（2）施工質(zhì)量問(wèn)題處理影響進(jìn)度；（3）所采購(gòu)的材料供應(yīng)不及時(shí)；材料的數(shù)量、型號(hào)及技術(shù)參數(shù)錯(cuò)誤，供貨質(zhì)量不合格；（4）施工用水、用電沒(méi)有協(xié)調(diào)好；（5）資金調(diào)用失衡，出現(xiàn)資金短缺現(xiàn)象。
3、設(shè)計(jì)單位原因。主要表現(xiàn)在（1）不能及時(shí)向業(yè)主提交滿足進(jìn)度計(jì)劃的設(shè)計(jì)文件；（2）現(xiàn)場(chǎng)施工與設(shè)計(jì)圖紙不符而需要修改；（3）現(xiàn)場(chǎng)通信設(shè)備的專業(yè)設(shè)計(jì)與土建配套設(shè)計(jì)有矛盾；（4）變更設(shè)計(jì)較多。
4、材料設(shè)備供應(yīng)商的因素。主要表現(xiàn)在（1）預(yù)埋件等材料不能及時(shí)供到現(xiàn)場(chǎng)；（2）防盜門等產(chǎn)品參數(shù)、數(shù)量錯(cuò)誤或與樣品不符；（3）供應(yīng)產(chǎn)品的質(zhì)量不合格；包裝、存儲(chǔ)、運(yùn)輸及二次搬運(yùn)不當(dāng)造成貨物破損和丟失。
5、其他原因。主要表現(xiàn)在（1）發(fā)生了不可抗力；（2）與工程有關(guān)的市政、規(guī)劃、土地、電力、交通、建設(shè)等部門沒(méi)有及時(shí)協(xié)調(diào)而影響進(jìn)度等。
三、施工階段監(jiān)理進(jìn)度控制的方法
規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)是監(jiān)理工程師進(jìn)度控制所采用的管理技術(shù)手段。具體實(shí)施方法如下：
1、進(jìn)度控制監(jiān)理工作細(xì)則的編制
監(jiān)理工作細(xì)則對(duì)監(jiān)理工程師的進(jìn)度控制工作起著具體的指導(dǎo)作用。進(jìn)度監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的主要內(nèi)容如下：（1）總體施工進(jìn)度控制目標(biāo)分解圖；（2）進(jìn)度控制的主要工作內(nèi)容和深度；（3）進(jìn)度控制監(jiān)理人員的具體分工；（4）與進(jìn)度控制有關(guān)的各專業(yè)工作的時(shí)間安排與工作流程（5）進(jìn)度控制的具體方法及具體措施；（6）進(jìn)度控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析等。
2、審查施工進(jìn)度計(jì)劃
協(xié)助建設(shè)單位制定基站總體完成計(jì)劃和材料及設(shè)備的供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃，認(rèn)真審查施工單位的組織技術(shù)方案，使其滿足施工進(jìn)度要求。發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，督促施工單位調(diào)整計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。
3、辦理工程開工報(bào)告
審查承包單位人員、機(jī)械和材料設(shè)備的準(zhǔn)備情況，及時(shí)辦理開工報(bào)告；并重點(diǎn)關(guān)注單個(gè)基站施工過(guò)程中各不同專業(yè)的技術(shù)銜接，及時(shí)通知鐵塔廠家進(jìn)場(chǎng)安裝等，使各專業(yè)施工不留“空檔”。
4、工程進(jìn)度的實(shí)施
監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查和巡檢是進(jìn)度實(shí)施階段的主要控制手段。檢查施工單位的實(shí)際施工進(jìn)度，動(dòng)態(tài)跟蹤和掌控工程進(jìn)度，分析進(jìn)度偏差并采取糾偏措施，定期組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議，預(yù)防及處理工程延期。
5、監(jiān)理進(jìn)度報(bào)告
整理監(jiān)理日志和監(jiān)理周報(bào)，以及匯編工程進(jìn)度專題報(bào)告，按照合同約定定期向業(yè)主報(bào)告工程進(jìn)展情況。
6、審核施工單位初驗(yàn)報(bào)告申請(qǐng)，協(xié)助業(yè)主組織竣工驗(yàn)收。
四、施工階段進(jìn)度監(jiān)理控制的措施
1、技術(shù)措施控制的應(yīng)用。
通信基站建設(shè)的前期階段包括選址、勘察和設(shè)計(jì)等準(zhǔn)備階段工作，如果把控制進(jìn)度的注意力只放到施工階段，工程建設(shè)往往會(huì)造成因前期準(zhǔn)備不充分而使施工實(shí)施不暢的局面。通信基站建設(shè)常常出現(xiàn)“邊選址”，“邊勘察設(shè)計(jì)”，“邊施工”的不良組織形式。“三邊組織”表面上看好像工程進(jìn)展很緊湊，實(shí)際上嚴(yán)重制約著進(jìn)度控制的效果。如果把前期工作充分完成后再集中精力組織施工階段建設(shè)，進(jìn)度控制將達(dá)到“磨刀不誤砍柴功”的效果。集中組織施工有利于加強(qiáng)施工階段管理，也有利于各承包商組織安排流水施工以及材料的批量采購(gòu)和運(yùn)輸。試想，如果承包商一個(gè)站一采購(gòu)和加工材料與一群站集中采購(gòu)加工材料相比，其工程進(jìn)度效果是顯而易見(jiàn)的。故此。監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主做好前期的技術(shù)控制措施尤其重要。
監(jiān)理工程師在施工實(shí)施過(guò)程中進(jìn)度控制的計(jì)劃性十分關(guān)鍵。進(jìn)度控制的計(jì)劃性很大程度上是基于對(duì)施工隊(duì)信息的收集和分析，進(jìn)度監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，監(jiān)理工程師書面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實(shí)施。實(shí)踐證明，以 “計(jì)劃工期―過(guò)程監(jiān)督―周報(bào)進(jìn)度反饋效果―糾偏―繼續(xù)監(jiān)督”流程來(lái)控制進(jìn)度是科學(xué)和有效的。
2、經(jīng)濟(jì)措施控制工程進(jìn)度
經(jīng)濟(jì)杠桿是監(jiān)理工程師進(jìn)度控制的重要手段。監(jiān)理工程師認(rèn)真分析合同中經(jīng)濟(jì)條款內(nèi)容，對(duì)進(jìn)度達(dá)不到計(jì)劃規(guī)定要求的工程量減付工程款，以給承包商一定的壓力。同時(shí)，監(jiān)理工程師可建議業(yè)主采取“不同時(shí)間段適用不同浮動(dòng)價(jià)格”的靈活定價(jià)手段，以激發(fā)施工單位潛能，達(dá)到你追我趕的效果。也可以建議業(yè)主采取“滾動(dòng)分配圖紙或任務(wù)量”的手段，形成“誰(shuí)干的快，誰(shuí)就干的多”的競(jìng)爭(zhēng)局面，以達(dá)到提高工期的效果。
3、組織措施控制工程進(jìn)度
監(jiān)理組織進(jìn)度專題會(huì)議是協(xié)調(diào)進(jìn)度最為適當(dāng)?shù)拇胧┲弧Ｕ偌F(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)的參建單位參加，組織召開現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位的技術(shù)銜接和施工難題，幫助施工單位解決施工中協(xié)調(diào)問(wèn)題都能收到較好的效果。
4、合同措施控制工程進(jìn)度
關(guān)鍵詞：建設(shè)；項(xiàng)目；施工期；環(huán)境監(jiān)理
Abstract: the environmental supervision in project construction is in the process of environmental protection measures taken, guidance, supervision and construction units of environmental protection behavior, can guarantee the project put forward in environment impact appraisal measures of environmental protection and effective implementation of the "three simultaneity" really implement system, which can prevent and reduce project project in the process of constructing the environmental risk, promote engineering project is located in rapid economic development and at the same time, ensure environmental quality from being destroyed. This paper discusses the environmental supervision during the construction project
Keywords: construction; Project; Construction stage; Environmental supervision
中圖分類號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
工程環(huán)境監(jiān)理是指監(jiān)理單位受業(yè)主委托, 依據(jù)合同和有關(guān)法律法規(guī), 按照“公正、獨(dú)立、自主”的原則, 通過(guò)工程環(huán)境監(jiān)理的方式, 進(jìn)行施工期環(huán)境保護(hù)的管理工作。實(shí)施工程環(huán)境監(jiān)理可促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施順利實(shí)施, 保障施工合同中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的合同條款得以落實(shí), 變事后管理為過(guò)程管理, 有效控制工程施工期的生態(tài)破壞問(wèn)題, 是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的重要手段。因此, 在生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目施工期開展工程環(huán)境監(jiān)理非常必要。
一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的涵義
提出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的初衷就是要改變啞鈴式的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理模式，其是始于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，終于建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，重點(diǎn)在于對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工期間的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，使建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)達(dá)到全過(guò)程管理的模式。
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的內(nèi)容和實(shí)際情況，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理可概述為：取得資質(zhì)資格的環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)受項(xiàng)目建設(shè)單位委托，依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理合同等，協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位提出優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建議或措施，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套環(huán)境保護(hù)措施或設(shè)施及其建設(shè)期間施工區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，確保建設(shè)項(xiàng)目在施工期間對(duì)環(huán)境的影響符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)要求，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收提供重要依據(jù)。
二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的作用
一是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理單位從操作落實(shí)角度出發(fā)，協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)單位優(yōu)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)各項(xiàng)措施，使環(huán)境影響評(píng)價(jià)更有利于操作實(shí)行；二是建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)環(huán)境監(jiān)理促使各項(xiàng)環(huán)保措施或設(shè)施得以落實(shí)，有效防止施工期的環(huán)境污染和生態(tài)破壞；三是協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)單位確保“三同時(shí)”配套設(shè)施建設(shè)到位，確保建設(shè)項(xiàng)目順利通過(guò)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收；四是滿足建設(shè)項(xiàng)目投資者對(duì)專業(yè)服務(wù)的社會(huì)需求與國(guó)際接軌；五是有利于政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)管理指導(dǎo)工作。
三、建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理措施
1、 建設(shè)項(xiàng)目施工期準(zhǔn)備階段環(huán)境監(jiān)理
（1）熟悉項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和設(shè)計(jì)文件，參加建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)交底， 掌握項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)對(duì)象和配套污染治理設(shè)施環(huán)保措施， 了解項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的具體環(huán)保目標(biāo)，對(duì)環(huán)境敏感區(qū)點(diǎn)（如生態(tài)敏感區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、人口密集的地區(qū)）作出標(biāo)識(shí)，并根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、設(shè)計(jì)文件和現(xiàn)場(chǎng)情況提出環(huán)境監(jiān)理建議和目標(biāo)。審核工程設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的符合性； 審核與工程相配套的環(huán)保設(shè)計(jì)圖紙和文件， 提出審核意見(jiàn)； 審核環(huán)保工程設(shè)計(jì)單位、施工單位資質(zhì)；審核施工單位提交的施工計(jì)劃，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工方案中環(huán)保目標(biāo)和環(huán)保措施及施工期環(huán)保制度提出審核意見(jiàn)， 制定環(huán)境監(jiān)理計(jì)劃。
（2）對(duì)項(xiàng)目施工地及周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真實(shí)地考察。實(shí)地考察的范圍為項(xiàng)目所有施工區(qū)域，與項(xiàng)目施工影響的區(qū)域。實(shí)地考察根據(jù)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，與建設(shè)單位共同進(jìn)行。將各施工及其分包人的施工場(chǎng)地、辦公場(chǎng)地、生活營(yíng)地、施工道路、材料場(chǎng)、取（棄）土場(chǎng)、取料場(chǎng)、附屬設(shè)施等， 以及在上述范圍內(nèi)的活動(dòng)可能造成周邊環(huán)境污染和生態(tài)破壞的區(qū)域，標(biāo)注在環(huán)境監(jiān)理范圍圖上，必要時(shí)采取攝影、攝像等方式記錄。
（3）收集整理項(xiàng)目工程相關(guān)資料如：國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)等的審批文件； 當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)的政策、法規(guī)資料、所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)情況、建設(shè)條件的資料（包括當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺摹⑸鷳B(tài)功能區(qū)劃等）等。
（4）審查施工單位提交的環(huán)保項(xiàng)目和污染治理設(shè)施及環(huán)保措施的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃， 對(duì)施工方案中環(huán)保目標(biāo)和環(huán)保措施提出審核意見(jiàn)，制定環(huán)境監(jiān)理核查計(jì)劃。
（5）審查施工臨時(shí)用地方案是否符合環(huán)保要求，臨時(shí)用地環(huán)保恢復(fù)計(jì)劃是否可行審核施工單位的臨時(shí)用地方案是否符合環(huán)保要求， 臨時(shí)用地的恢復(fù)計(jì)劃是否可行。
（6）組織首次環(huán)境監(jiān)理工地會(huì)議，提出項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理目標(biāo)和環(huán)境監(jiān)理措施要求。
（7）審查施工單位的環(huán)保管理體系是否責(zé)任明確，切實(shí)可行。
2、建設(shè)項(xiàng)目施工階段環(huán)境監(jiān)理實(shí)施要點(diǎn)
（1）審查環(huán)保項(xiàng)目施工單位施工和安裝資質(zhì)，核查項(xiàng)目環(huán)保工程及污染治理設(shè)施設(shè)備，檢查施工單位編制的分項(xiàng)工程施工方案中的環(huán)保措施是否可行。
關(guān)鍵詞：規(guī)范；問(wèn)題；技術(shù)要點(diǎn)
中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
改革開放以來(lái)，我國(guó)的建筑行業(yè)在快速發(fā)展著，其監(jiān)理制度隨時(shí)間的推移，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建筑工程建設(shè)單位傳統(tǒng)的自籌、自建、自管的封閉式建設(shè)施工管理方法，向開放型、社會(huì)化、規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的建設(shè)監(jiān)理管理體系轉(zhuǎn)變，即從傳統(tǒng)行政命令指揮建筑工程項(xiàng)目管理模式向科學(xué)專業(yè)的項(xiàng)目監(jiān)督管理制度轉(zhuǎn)化，有效提高了建筑工程項(xiàng)目建設(shè)管理效率和質(zhì)量水平，推動(dòng)了建筑工程安全可靠、高效經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展。
1建筑工程安全監(jiān)理規(guī)范
建筑工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師，在實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)理，并對(duì)所建設(shè)的建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。國(guó)家在結(jié)合我國(guó)建筑工程建設(shè)實(shí)際情況，頒發(fā)實(shí)施了相關(guān)的管理規(guī)定，從建筑工程建設(shè)發(fā)展實(shí)際和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理。相關(guān)文件和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為建筑工程安全建設(shè)監(jiān)理提供了重要參考依據(jù)，有利于規(guī)范和統(tǒng)一建筑工程施工建設(shè)參建各方的實(shí)際安全生產(chǎn)行為，確保工程快速穩(wěn)定、高效優(yōu)質(zhì)的施工建設(shè)。
2建筑工程安全建設(shè)監(jiān)理容易出現(xiàn)的問(wèn)題
2.1建筑建設(shè)安全監(jiān)管規(guī)章制度不健全
在實(shí)際建筑工程施工建設(shè)過(guò)程中，許多建筑工程施工企業(yè)對(duì)安全建設(shè)施工規(guī)章制度建立的重要性不夠重視，雖然其在招標(biāo)過(guò)程中承諾建立相應(yīng)的工程建設(shè)施工管理安全生產(chǎn)規(guī)章制度，但在實(shí)際工程建設(shè)施工過(guò)程中卻很少具體落實(shí)實(shí)施。在建筑工程施工建設(shè)過(guò)程中，施工企業(yè)對(duì)影響較大的安全監(jiān)管規(guī)章制度通常會(huì)認(rèn)真落實(shí)，但對(duì)于日常平常安全監(jiān)理卻不太重視，如：我監(jiān)理的3.5萬(wàn)平方合建業(yè)務(wù)用房工程中，在工地開工后，施工單位對(duì)管理人員要求不嚴(yán)，人員到崗情況較差，安全帽的佩戴、完善防護(hù)設(shè)施等管理制度不重視。再加上實(shí)際施工建設(shè)過(guò)程中，安全監(jiān)管單位對(duì)實(shí)際施工安全監(jiān)管不嚴(yán)，導(dǎo)致工程施工建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度不能及時(shí)有效地落實(shí)實(shí)施，幾乎停留在形式程度，大大降低了工程建設(shè)施工安全水平，我監(jiān)理部對(duì)照合同及施工組織設(shè)計(jì)對(duì)施工單位管理人員實(shí)行嚴(yán)格考勤，對(duì)其他違反安全管理制度的行為進(jìn)行處罰，因此施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本落實(shí)。
2.2缺少必要的安全施工技能知識(shí)培訓(xùn)教育
建筑工程建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步加大，建設(shè)進(jìn)度進(jìn)一步加快，對(duì)建筑工程施工人員和安全質(zhì)量監(jiān)督管理人員也提出了更多的技術(shù)要求。但由于很多在建工程施工企業(yè)缺乏相應(yīng)的技術(shù)和安全監(jiān)管人員，尤其是近幾年建筑工程快速上馬，很多建筑工程施工企業(yè)除了部分技術(shù)和管理人員外，其施工人員主要由農(nóng)民工組成，其在實(shí)際施工過(guò)程中的安全意識(shí)和安全防護(hù)水平偏低，施工單位交底流于形式。我監(jiān)理的合建業(yè)務(wù)用房工程，監(jiān)理專門給施工單位各工種管理及作業(yè)人員召開了專門安全質(zhì)量技術(shù)交底會(huì)，收到非常好的效果。尤其是對(duì)施工作業(yè)人員的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)新進(jìn)作業(yè)人員及時(shí)進(jìn)行安全教育。
2.3施工建設(shè)全過(guò)程安全監(jiān)管力度不夠
目前建筑工程施工建設(shè)監(jiān)督管理過(guò)程中，監(jiān)理的權(quán)利在工程建設(shè)全過(guò)程各環(huán)節(jié)中得不到全面的實(shí)現(xiàn)，涉及在一些重大安全問(wèn)題的決策方面，建筑工程參建各方不能為建設(shè)單位提供有效決策參考依據(jù)，工程建設(shè)全過(guò)程安全監(jiān)管力度不過(guò)，缺乏強(qiáng)有力的安全監(jiān)督管理。
3建筑工程安全建設(shè)監(jiān)理技術(shù)要點(diǎn)
3.1建立完善系統(tǒng)的安全監(jiān)管規(guī)章制度
結(jié)合建筑工程實(shí)際情況，建立和健全工程項(xiàng)目監(jiān)理部（建筑工程建設(shè)監(jiān)理單位的派出機(jī)構(gòu)）的項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)管規(guī)章制度。總監(jiān)理工程師是整個(gè)工程項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)督管理控制的第一責(zé)任人，機(jī)構(gòu)其它人員分別負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)施工的安全控制、質(zhì)量監(jiān)理、技經(jīng)監(jiān)理、以及信息檔案管理等相關(guān)內(nèi)容，通過(guò)合理分工和權(quán)責(zé)落實(shí)，確保項(xiàng)目監(jiān)理工作順利開展。項(xiàng)目監(jiān)理部，應(yīng)依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、工程安全監(jiān)管控制目標(biāo)，制定本項(xiàng)目健全的《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，并結(jié)合建筑工程實(shí)際工況特點(diǎn)編寫完善的系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理制度（包括：安全監(jiān)理人員崗位權(quán)責(zé)、監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作條例、安全知識(shí)培訓(xùn)考核等相關(guān)內(nèi)容)，將項(xiàng)目安全監(jiān)管質(zhì)量水平有效納入到項(xiàng)目監(jiān)理部和個(gè)人工作績(jī)效考核范疇，結(jié)合工程施工實(shí)際有效規(guī)范監(jiān)理人員的工作行為，將項(xiàng)目建設(shè)安全質(zhì)量控制常規(guī)軟評(píng)價(jià)指標(biāo)變成硬考核指標(biāo)，有效提高建筑工程施工建設(shè)安全監(jiān)管水平，同時(shí)結(jié)合工程實(shí)際做好各分項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則，如：在2009~2012年在無(wú)錫安鎮(zhèn)山韻佳苑工地（約14萬(wàn)平方）安居房工程，我監(jiān)理部就針對(duì)工地實(shí)況編制了《高支模監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《腳手架安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《安全支護(hù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》等等。
3.2認(rèn)真落實(shí)工程安全施工培訓(xùn)教育
在建筑工程施工全過(guò)程中，除了要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理隊(duì)伍自身的安全技能知識(shí)的培訓(xùn)和教育外，還應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、施工交通工具安全管理等相關(guān)知識(shí)技能的培訓(xùn)。對(duì)于從事特殊工種、特種機(jī)械設(shè)備、高空危險(xiǎn)作業(yè)等相關(guān)施工人員，監(jiān)理人員必須要合適其是否按照持證上崗要求進(jìn)行上崗。通過(guò)加強(qiáng)建筑工程參建各方各部門的安全技能知識(shí)教育培訓(xùn)，開展全過(guò)程動(dòng)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保建筑工程監(jiān)理工作安全可靠、高效經(jīng)濟(jì)的順利有序開展和落實(shí)，確保建筑工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的和諧持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。我監(jiān)理合建業(yè)務(wù)用房工程為了在開工前做好安全生產(chǎn)教育工作，要求施工單位安全員組織全體人員觀看了無(wú)錫市安監(jiān)監(jiān)管網(wǎng)的《施工現(xiàn)場(chǎng)安全基本知識(shí)動(dòng)畫片》和《施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理演示范稿》等教育片進(jìn)行安全知識(shí)教育并做好記錄。
3.3加強(qiáng)施工全過(guò)程安全監(jiān)管力度
3.3.1認(rèn)真項(xiàng)目做好事前監(jiān)理
要認(rèn)真熟悉建筑工程施工設(shè)計(jì)文件、審查中標(biāo)施工企業(yè)相關(guān)資質(zhì)；審查施工單元施工建設(shè)安全技術(shù)組織和應(yīng)急處理方案。尤其要重點(diǎn)審查施工方案中的安全防護(hù)措施是否符合國(guó)家規(guī)定的相關(guān)強(qiáng)制性執(zhí)行文件標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)管制度體系是否成熟完善、安全應(yīng)急預(yù)防是否有針對(duì)性、可行性和實(shí)施性；要認(rèn)真督查施工企業(yè)施工前的相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施是否落實(shí)到位、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)總體布置是否妥當(dāng)合理，為工程安全和文明施工營(yíng)造良好的保障系統(tǒng)。2009~2012年我監(jiān)理的無(wú)錫山韻佳苑工地，高支模搭設(shè)時(shí)監(jiān)理在搭設(shè)前嚴(yán)格審查專項(xiàng)施工方案，有無(wú)專家論證、有無(wú)針對(duì)性、可行性和實(shí)施性，安全應(yīng)急預(yù)案是否健全等；建筑機(jī)械同建筑材料一樣進(jìn)場(chǎng)前監(jiān)理檢查其生產(chǎn)制造許可證，產(chǎn)品合格證和有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的合格報(bào)告，重點(diǎn)查驗(yàn)相關(guān)資料、有效期相關(guān)證書、檢測(cè)報(bào)告與實(shí)際進(jìn)場(chǎng)設(shè)備型號(hào)是否相符等等。
3.3.2抓好項(xiàng)目施工建設(shè)事中全過(guò)程安全監(jiān)理
事中全過(guò)程安全監(jiān)理是落實(shí)項(xiàng)目施工建設(shè)安全監(jiān)督管理控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在施工全過(guò)程各環(huán)節(jié)中，安全監(jiān)理人員要勤到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督和安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，應(yīng)及時(shí)予以指正要求其限期進(jìn)行整改，確保工程項(xiàng)目安全可靠、順利的施工建設(shè)。項(xiàng)目安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要按照巡視、旁站、督查、及時(shí)安全事故處理等監(jiān)理體系，認(rèn)真落實(shí)好施工全過(guò)程中的安全監(jiān)督管理，同時(shí)每次檢查都應(yīng)做好影像資料。例如：在山韻佳苑工程中，在施工過(guò)程中監(jiān)理對(duì)每道工序及時(shí)對(duì)照方案及設(shè)計(jì)，不合格及時(shí)改正，對(duì)進(jìn)場(chǎng)鋼管扣件要求施工單位報(bào)驗(yàn)并送樣抽檢合格方可使用，在項(xiàng)目施工中安全監(jiān)理每天巡視，每周召集安全員對(duì)工地檢查，每月召開安全專題會(huì)，每季度組織安全文明大檢查，得到業(yè)主、施工單位一致好評(píng)，并取得“省建筑施工文明工地”稱號(hào)。
3.3.3認(rèn)真做好施工安全監(jiān)理事后控制
根據(jù)項(xiàng)目施工建設(shè)進(jìn)度關(guān)鍵控制點(diǎn)，監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)建筑工程施工建設(shè)項(xiàng)目的安全文明施工落實(shí)情況和質(zhì)量水平組織相應(yīng)的自檢、自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)理過(guò)程中存在的滯后和缺陷問(wèn)題，并采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行彌補(bǔ)和處理；認(rèn)真配合項(xiàng)目安全文明施工監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)工程施工建設(shè)安全、文明施工經(jīng)驗(yàn)，并采取有效措施鞏固和加強(qiáng)安全文明施工業(yè)績(jī)，提高工程整體安全監(jiān)督管理水平；積極召開和參與安全事故分析會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并做出相關(guān)書面記錄以便指導(dǎo)后續(xù)或其他工程的安全監(jiān)理管理工作。
關(guān)鍵詞：城市市政；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；施工管理
中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要點(diǎn)及處理辦法
1．1 城市給排水設(shè)施建設(shè)
城市給排水設(shè)施建設(shè)工程主要是供給全市的生活用水和部分的工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。施工管理應(yīng)主要考慮到各個(gè)工業(yè)發(fā)展區(qū)和生活區(qū)的用水人口增加量，給水和排水管網(wǎng)的施工修建必需要與城市發(fā)展建設(shè)同步，避免城市供水能力不能滿足供排需求的問(wèn)題出現(xiàn)。另外，由于我國(guó)相關(guān)部門對(duì)生活飲用水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求越來(lái)越高，以往一些陳舊的施工工藝和設(shè)施設(shè)備也不能夠滿足新的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。城市排水系統(tǒng)對(duì)分流制排水不能完全展開實(shí)施，仍留有合流制排水的模式。
完善城市市政給排水設(shè)施的建設(shè)施工管理，首要任務(wù)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地方水資源的保護(hù)與合理利用，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定根據(jù)實(shí)際需要擴(kuò)建市政水廠工程，確定水廠的供水規(guī)模大小和布局，完善改造當(dāng)下的現(xiàn)狀管網(wǎng)，重點(diǎn)與擴(kuò)建水廠配套新的輸送配水管網(wǎng)等。排污管網(wǎng)可采取一定數(shù)量的中水回收設(shè)施，以補(bǔ)充部分生活用水和城市綠化用水。
1．2 城市能源設(shè)施建設(shè)
城市供電系統(tǒng)問(wèn)題是城市能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中比較重要的一方面問(wèn)題。城市供電比較要求具有較高的供電可靠性，這一點(diǎn)對(duì)于不同地域的城市將會(huì)有所不同。舉例來(lái)說(shuō)，我國(guó)某城市主要以220千伏為供電主干網(wǎng)架，更高電壓的電網(wǎng)網(wǎng)架并沒(méi)完整形成，導(dǎo)致系統(tǒng)電壓并能夠保證持續(xù)穩(wěn)定。針對(duì)這樣的問(wèn)題，有關(guān)政府部門應(yīng)做好協(xié)調(diào)利用土地增值等辦法，以嚴(yán)格控制城市電力網(wǎng)設(shè)施的發(fā)展用地和線路走廊用地，并在城市范圍內(nèi)可采取不同劃區(qū)域的設(shè)施建設(shè)規(guī)劃用地政策。
1．3 城市燃?xì)夤?yīng)設(shè)施建設(shè)
目前，我國(guó)城市燃?xì)夤?yīng)主要以天然氣、液化石油氣能源為主。問(wèn)題就在于城市對(duì)于利用燃?xì)獾慕Y(jié)構(gòu)不合理的情況非常普遍，客觀上造成燃?xì)廨斔团涔茉O(shè)備的限制和浪費(fèi)。堅(jiān)持利用多種氣源，以因地制宜和合理利用能源的發(fā)展方針作為基本原則，充分利用現(xiàn)有的天然氣和液化石油氣能源。
2 市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題
我國(guó)城市市政工程施工質(zhì)量管理存在的問(wèn)題，主要是部分施工單位不具備最基本的質(zhì)量控制程序和控制手段，或者沒(méi)有最為基本的施工質(zhì)量意識(shí)，短期的利益行為比較突出，并沒(méi)有將以抓好施工質(zhì)量作為第一目標(biāo)。施工階段對(duì)機(jī)械機(jī)具設(shè)備的使用并未按照行業(yè)規(guī)定和實(shí)際現(xiàn)狀正常投入，投入設(shè)備的質(zhì)量和數(shù)量在一定程度上都存在一些潛存問(wèn)題。同時(shí)，在施工過(guò)程中仍然存在一些違法分包代管、掛靠等現(xiàn)象不在少數(shù)。施工承包單位對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工質(zhì)量管理措施雖有制定卻未實(shí)施，形同虛設(shè)。施工單位的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員自身缺乏必需的施工經(jīng)驗(yàn)和處理能力，組織施工不合理，施工秩序混亂無(wú)序，導(dǎo)致施工質(zhì)量難以良好保證。
市政工程施工質(zhì)量管理體系不夠完善，由于市政工程施工所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)都比較小，因此只顧片面地趕工期，嚴(yán)重忽視施工質(zhì)量的重要性。施工隊(duì)伍作業(yè)人員的自身綜合素質(zhì)良莠不齊，有關(guān)內(nèi)部管理人員的來(lái)源比較復(fù)雜，存在盲目指揮和任意蠻干等情況。在施工質(zhì)量管理上走極端化、行為蠻橫，施工過(guò)程中各方施工管理人員的工作協(xié)調(diào)度不夠，導(dǎo)致施工過(guò)程摩擦和矛盾不斷。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程施工質(zhì)量管理上也存在比較多的問(wèn)題，通常做好監(jiān)理工作主要是決定于相關(guān)監(jiān)理工作人員自身的綜合素質(zhì)，品德要好、專業(yè)技能水平高和管理能力強(qiáng)的監(jiān)理人員才能夠保證市政工程施工質(zhì)量。但是，就現(xiàn)狀而言，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理情況也必將混亂，個(gè)人作風(fēng)嚴(yán)重偏離作為一個(gè)合格監(jiān)理的道德標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，監(jiān)理人員在意識(shí)上缺乏對(duì)正常施工程序和制度的認(rèn)識(shí)，且管理手段不足和力度不夠。
3 提高市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工管理力度的建議
中標(biāo)施工單位需按照投標(biāo)文件中的組織機(jī)構(gòu)在施工現(xiàn)場(chǎng)成立項(xiàng)目經(jīng)理部并健全各種規(guī)章制度。項(xiàng)目部組成主要包括項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)檢負(fù)責(zé)人，必須按照投標(biāo)文件中的內(nèi)容要求各崗位負(fù)責(zé)人員實(shí)際到位，未經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主單位的批準(zhǔn)允許不得擅自更變。如有不可抗拒的原因，施工單位必須要更變負(fù)責(zé)人員的必須事先申報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和業(yè)主單位，經(jīng)批準(zhǔn)允許后可由資質(zhì)、業(yè)績(jī)及業(yè)務(wù)能力不得低于相應(yīng)被接替人，否則業(yè)主單位可以違約合同處理。
施工單位必需要根據(jù)投保文件的內(nèi)容要求在施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)試驗(yàn)室，以滿足工地日常施工中的質(zhì)量檢驗(yàn)和試驗(yàn)的要求，凡是要經(jīng)試驗(yàn)合格后開工的工序，必需要現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和業(yè)主批準(zhǔn)合格后方可進(jìn)行施工。
市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工質(zhì)量管理主要由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)監(jiān)管工作，監(jiān)理一方必需要建立一個(gè)完整有效的組織團(tuán)體，駐地監(jiān)理人員配備合理到位，并制定有關(guān)監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施的細(xì)則，經(jīng)上報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)允許后開展現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的監(jiān)管工作，未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的，不得擅自更變或減少現(xiàn)場(chǎng)駐地監(jiān)理人員。同樣地，駐地監(jiān)理也必需具備自己獨(dú)立的監(jiān)理工地試驗(yàn)室，與施工單位的試驗(yàn)室共同承擔(dān)工程項(xiàng)目所需要的各種質(zhì)量試驗(yàn)和檢驗(yàn)的作用。
基礎(chǔ)設(shè)施施工管理采用質(zhì)量一票否決制度，對(duì)施工質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律勒令返工處理，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程施工質(zhì)量負(fù)全責(zé)。階段性的分項(xiàng)工程完工后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)都分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量進(jìn)行綜合驗(yàn)收，業(yè)主單位共同參與，主要起到對(duì)質(zhì)量檢查的監(jiān)督作用。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收工程，工程的分項(xiàng)隱蔽部位在未經(jīng)業(yè)主單位代表簽字同意封蓋的不得私自遮蓋，同時(shí)不得進(jìn)入到后續(xù)地分項(xiàng)工程施工。施工單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)接受業(yè)主單位代表對(duì)工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收所提出的抽檢和復(fù)檢的要求，以“公平、公正、公開”的原則做好各種質(zhì)量檢驗(yàn)與試驗(yàn)的工作，并積極開展不同標(biāo)段之間的工程施工質(zhì)量檢查評(píng)比活動(dòng)，業(yè)主單位可采取必需的有效獎(jiǎng)勵(lì)措施激勵(lì)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。
工程竣工后，施工單位在完成施工技術(shù)資料整理與歸檔工作之后向業(yè)主單位提交書面竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。在驗(yàn)收合格后，工程的日常保潔工作應(yīng)移交至環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)，同時(shí)納入到城管局的日常管理工作范圍之內(nèi)。從工程竣工之日起，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量進(jìn)入到缺陷責(zé)任保修期，由承包單位負(fù)責(zé)責(zé)任保修期內(nèi)工程所有的維護(hù)及返修工作。
關(guān)鍵詞：市政工程；監(jiān)理工作
中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
市政工程建設(shè),設(shè)計(jì)到多個(gè)方面,對(duì)市政建筑有著重要的作用。市政工程建筑的目的是為了緩解城市的交通以及優(yōu)化城市的發(fā)展，所以市政工程安全監(jiān)理工作顯得尤為重要。
一、關(guān)于市政工程的概念分析
市政工程指的是市政設(shè)施的建設(shè)工程。市政設(shè)施主要包括和人民生活息息相關(guān)的各種構(gòu)筑物、建筑物、城市設(shè)備等。市政工程一般屬于國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施,是城市生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),對(duì)提高人民生活水平和加快城市化進(jìn)程起到了重要的作用。
二、當(dāng)前市政工程監(jiān)理面臨的問(wèn)題
1 、建筑施工單位行政化嚴(yán)重, 合同意識(shí)缺乏
首先,市政工程施工不能夠按照合同進(jìn)行。在工程施工過(guò)程中,盡管監(jiān)理合同中委托人和監(jiān)理人的權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任非常明確,但是在執(zhí)行工程時(shí)候不能夠更好的履行合同。在具體執(zhí)行過(guò)程中,任意削弱監(jiān)理權(quán)力而增加各種義務(wù),一方面喪失了項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中監(jiān)理的公正性和權(quán)威性,另一方面喪失了工程監(jiān)理的獨(dú)立地位和權(quán)力。其次,市政工程監(jiān)理單位受行政化的影響較大。工程監(jiān)理單位大部分是建筑商委托成立的,監(jiān)理工作受到行政化的影響較大,對(duì)監(jiān)理工作的干預(yù)也很大,不利于市政工程監(jiān)理工作的正常運(yùn)行。再次,市政監(jiān)理費(fèi)用的支付與合同不相符。在監(jiān)理過(guò)程中,監(jiān)理費(fèi)用的支付不依據(jù)合同執(zhí)行,往往都是由建筑單位決定的。更有甚者,有些市政建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)用支付采用“擠牙膏”的方式,對(duì)市政監(jiān)理造成了一定的影響。
2 、建設(shè)施工方與監(jiān)理方的關(guān)系不平等
在具體的市政工程施工的過(guò)程中,市政工程建設(shè)的施工方往往超越在監(jiān)理方之上,使工程監(jiān)理的力度達(dá)不到一定程度,影響了工程監(jiān)理工作的正常運(yùn)行。首先,受到傳統(tǒng)建設(shè)體制的影響,工程指揮部的模式制約著當(dāng)前工程監(jiān)理的正常運(yùn)行;其次,隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的快速發(fā)展,工程監(jiān)理也是一個(gè)新興起的行業(yè)。20世紀(jì)80年代,工程建設(shè)監(jiān)理作為一個(gè)新興的行業(yè)逐漸發(fā)展起來(lái)。工程監(jiān)理的概念和意識(shí)還沒(méi)有在人們的頭腦中真正形成;再次,伴隨著工程監(jiān)理工作的開展,工程監(jiān)理單位也不斷增多,但是相比來(lái)講,市政工程建設(shè)卻變得越來(lái)越少,從而造成了一種供求失衡現(xiàn)象,所以造成了監(jiān)理單位的不規(guī)范;最后,建筑施工方經(jīng)常拖欠監(jiān)理單位的工資,對(duì)監(jiān)理單位的正常監(jiān)理工作造成了一定的影響。
3 、市政工程監(jiān)理單位自身不完善
市政工程監(jiān)理單位的管理不完善。建筑資質(zhì)管理作為建筑業(yè)中宏觀調(diào)控的重要手段,是制約和規(guī)范建筑業(yè)行為的重要措施。在當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,建筑市場(chǎng)的供求失衡造成了建筑市場(chǎng)之間的不公平競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也造成了建筑市場(chǎng)的混亂;再次,市政工程監(jiān)理缺乏協(xié)調(diào)性。在監(jiān)理過(guò)程中,監(jiān)理工程師的主要責(zé)任就是三控、三管、一協(xié)調(diào),但是在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中,監(jiān)理工程師的權(quán)力大部分都放到質(zhì)量控制上,在其他方面缺少權(quán)力保障, 影響工程施工安全等方面的整體控制。
4 、市政工程監(jiān)理工作人員的素質(zhì)不高, 有待于進(jìn)一步提高
在實(shí)際的市政工程監(jiān)理過(guò)程中,很多工作人員的素質(zhì)不高。首先,市政監(jiān)理人員的文化素質(zhì)缺乏,由于國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的快速增長(zhǎng),從而使得現(xiàn)有工程監(jiān)理人員的素質(zhì)水平和數(shù)量不能滿足當(dāng)前發(fā)展的需要;其次,市政監(jiān)理人員的道德素質(zhì)缺乏。在實(shí)際的監(jiān)理過(guò)程中,有些監(jiān)理工作人員由于各種利益原因,在對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理的過(guò)程中睜一只眼閉一只眼,不利于工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
三、完善市政工程監(jiān)理工作的對(duì)策
1 、規(guī)范建設(shè)施工方的行為, 加強(qiáng)合同意識(shí)
首先,要規(guī)范建筑施工方的行為。在具體的市政工程施工過(guò)程中,要進(jìn)一步規(guī)范施工方行為,明確監(jiān)理在建筑市場(chǎng)中的重要性,切實(shí)改變建筑施工方和監(jiān)理方之間的不平等關(guān)系,給予監(jiān)理單位一定的權(quán)力,形成對(duì)建筑施工方的有效制約,進(jìn)而保證市政工程質(zhì)量的提高;其次,要加強(qiáng)合同管理,增強(qiáng)合同意識(shí)。在建設(shè)施工過(guò)程中,要組織建設(shè)單位、監(jiān)理單位學(xué)習(xí)建筑相關(guān)的法律、法規(guī)、準(zhǔn)則,更好的履行建筑合同,保證各方的利益自由度,提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì),與市政監(jiān)理單位一起,為市政工程更好地保質(zhì)保量完成及城市建設(shè)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
2 、市政工程監(jiān)理單位要加大監(jiān)理力度, 認(rèn)真履行職責(zé)
首先就是要加強(qiáng)管理力度,表現(xiàn)在監(jiān)理工程師要高度認(rèn)真負(fù)責(zé),每一位工程師都應(yīng)該做到“五勤”:手勤,就是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)處理問(wèn)題并且做好問(wèn)題記錄;眼勤,就是要施工圖,經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)了解施工情況,熟悉設(shè)計(jì)的項(xiàng)目部位;腿勤,就是要關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查;腦勤,就是監(jiān)理工程師應(yīng)該勤動(dòng)腦,熟悉圖紙,積極出謀獻(xiàn)策保證工程的質(zhì)量;口勤,就是要經(jīng)常提醒施工人員,提醒經(jīng)常容易犯的錯(cuò)誤。在工作深度和工作方式上做到“準(zhǔn)”“嚴(yán)”、“細(xì)”、“實(shí)”,,就是要求做到處理問(wèn)題準(zhǔn)確及時(shí), 工作上要細(xì)心細(xì)致,嚴(yán)格按照施工要求,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題做到實(shí)質(zhì)性處理, 監(jiān)理工程師要做到跟班旁監(jiān),對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的處理,保證監(jiān)理工作的順利進(jìn)行。
3 、提高市政工程監(jiān)理人員的素質(zhì)
市政工程監(jiān)理行業(yè)是一種高智能的服務(wù)行業(yè),同時(shí)也是一個(gè)系統(tǒng)復(fù)雜的行業(yè),這就要求監(jiān)理從業(yè)人員必須是高素質(zhì)的專業(yè)人才。所謂高素質(zhì)人才就是既有專業(yè)之長(zhǎng),又懂法律、法規(guī),懂經(jīng)濟(jì)合同,對(duì)監(jiān)理的相關(guān)知識(shí)和內(nèi)容運(yùn)用熟悉的的復(fù)合型人才。首先,提高市政工程監(jiān)理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。監(jiān)理單位要時(shí)常組織工作人員進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)關(guān)于監(jiān)理工作的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),提高市政工程監(jiān)理工作人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,為監(jiān)理工作奠定重要的基礎(chǔ);其次,提高監(jiān)理工作人員處理人際關(guān)系的能力。監(jiān)理工作是一個(gè)系統(tǒng)復(fù)雜的工作,在監(jiān)理工作的進(jìn)行中,工作人員要學(xué)會(huì)處理各種問(wèn)題,協(xié)調(diào)各種關(guān)系,能夠與建設(shè)施工單位建立良好的合作關(guān)系;再次,提高監(jiān)理工作人員的思想道德素質(zhì)。監(jiān)理工作是一個(gè)重要的溝通工作,在實(shí)際工作過(guò)程中,要提高監(jiān)理工作人員的思想道德素質(zhì),保證市政工程監(jiān)理工作的正常運(yùn)行。
4 、加強(qiáng)監(jiān)理單位的環(huán)保、安全監(jiān)理
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高,在城市建設(shè)過(guò)程中,人們對(duì)環(huán)境、安全的重視程度也越來(lái)越高。市政工程與人民生活息息相關(guān),由于市政工程主要在居民聚集區(qū)施工,所以說(shuō),環(huán)境保護(hù)、安全就顯得尤為重要。所以說(shuō),市政工程監(jiān)理單位要做到以下幾點(diǎn):首先,在監(jiān)理過(guò)程中,要注意保持施工周圍環(huán)境的清潔、安靜,從而能夠給施工順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的條件;其次,在監(jiān)理中,要注意增加必要的安全防護(hù)設(shè)施有助于保證施工周圍人群的安全;再次,監(jiān)理在施工過(guò)程中應(yīng)把安全、環(huán)保作為自己份內(nèi)的工作,對(duì)每個(gè)工點(diǎn)的安全防護(hù)設(shè)施先進(jìn)行檢查,只有各種標(biāo)準(zhǔn)合格之后才能夠開工,對(duì)開工工點(diǎn)的揚(yáng)塵、噪聲、安全防護(hù)設(shè)施隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證施工現(xiàn)場(chǎng)清潔、安全。
四、結(jié)論
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和建筑業(yè)的不斷興起,工程建設(shè)監(jiān)理工作得到了進(jìn)一步的完善和豐富。市政工程監(jiān)理涉及到多個(gè)方面,對(duì)市政建筑有著重要的作用。因此,進(jìn)一步采取有效措施,完善市政工程的監(jiān)理工作顯得尤為重要。
參考文獻(xiàn)
[1]張文淵.淺談城市道路建設(shè)過(guò)程中的施工監(jiān)理[J].建設(shè)監(jiān)理,2001年第3期.
【關(guān)鍵詞】高層建筑；安全監(jiān)理；施工技術(shù)
1、前言
最近幾年，我國(guó)建筑行業(yè)取得了迅猛發(fā)展，建筑業(yè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)的隊(duì)伍規(guī)模也逐漸擴(kuò)大。但是某些建筑施工企業(yè)并不滿足，為了追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，忽視了施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理，致使事故頻繁發(fā)生。這樣不僅給企業(yè)和國(guó)家?guī)?lái)財(cái)產(chǎn)的損失，企業(yè)因此降低資質(zhì)影響投標(biāo)，同時(shí)還給傷亡人員的家屬帶來(lái)沉重打擊。因此，安全生產(chǎn)管理不僅有利于施工作業(yè)人員的安全也有利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，也包括監(jiān)理單位的長(zhǎng)期發(fā)展。作為監(jiān)理人員必須按照安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)法律法規(guī)，將安全監(jiān)理工作做細(xì)做實(shí)，履行監(jiān)理人員在施工安全中的重要職責(zé)。
2、施工中事故頻發(fā)的原因
建筑施工過(guò)程中導(dǎo)致事故頻頻發(fā)生的原因包括：安全意識(shí)薄弱、安全技術(shù)交底不到位、工人素質(zhì)低、憑“經(jīng)驗(yàn)”行事、操作不規(guī)范、生產(chǎn)環(huán)境惡劣、施工材料不達(dá)標(biāo)等。由此可見(jiàn)，一切事故的最根本原因就是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，只要將這些影響因素合理的處理掉，認(rèn)真按規(guī)范要求施工，安全施工事故完全可以避免。
3、高層建筑施工全過(guò)程技術(shù)控制和安全管理
3.1施工準(zhǔn)備階段
建設(shè)工程安全監(jiān)理工作文件包括安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則。安全監(jiān)理規(guī)劃是在監(jiān)理合同簽訂以后編制的，安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是在安全監(jiān)理規(guī)劃的指導(dǎo)下編制成的。安全監(jiān)理規(guī)劃是指導(dǎo)某一特定建筑工程安全監(jiān)理工作的技術(shù)性文件，它具有針對(duì)性、可操作性、科學(xué)性和規(guī)范性。安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)理規(guī)劃，針對(duì)工程項(xiàng)目中某一專業(yè)或某一方面安全監(jiān)理工作的操作性文件。安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則一般分階段編寫。
在施工準(zhǔn)備階段按照?關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的若干意見(jiàn)?的要求，對(duì)施工單位進(jìn)行如下技術(shù)控制和安全管理。 1.審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)于高層建筑工程來(lái)說(shuō)，模板支撐方案、懸挑腳手架搭設(shè)、塔吊安拆、施工升降機(jī)安拆、吊籃安拆等方案的計(jì)算部分必須認(rèn)真審查，大多方案的計(jì)算是運(yùn)用軟件進(jìn)行的，但施工單位由于在這方面的不重視，大多數(shù)是用盜版軟件計(jì)算的，所以我們?cè)趯彶闀r(shí)除看計(jì)算過(guò)程外還必須用正規(guī)軟件進(jìn)行驗(yàn)算，這方面的工作是必不可少的。如果上報(bào)的分部分項(xiàng)工程施工方案屬于“超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍”，如：（1）深基坑開挖深度超過(guò)5m，或雖未超過(guò)5m但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑物安全的土方開挖、支護(hù)及降水工程；（2）混凝土模板支撐工程，搭設(shè)高度8m及以上、搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15KN/m2及以上、集中線荷載20KN/m及以上等必須進(jìn)行專家論證。施工方案要根據(jù)專家的意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)整。2.檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。項(xiàng)目監(jiān)理部要督促施工單位按安全教育培訓(xùn)制度要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的自有和分包方從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，重點(diǎn)是做好新工人“三級(jí)安全教育”、變換工種安全教育、轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教育、特種作業(yè)安全教育、班前安全活動(dòng)交底、季節(jié)性和節(jié)假日安全教育等。3.審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效，安全生產(chǎn)許可證的有效期是3年，審查時(shí)應(yīng)注意是否過(guò)期；資質(zhì)范圍是否可以允許承攬此項(xiàng)工程；除審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證以外，還應(yīng)審查施工單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。4.審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。按照目前國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有建造師證書，施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員等三類人員在施工安全方面的知識(shí)水平和管理能力直接關(guān)系到本單位、本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理水平。施工單位三類人員必須經(jīng)過(guò)建設(shè)行政主管部門對(duì)其安全知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。也就是說(shuō)，三類人員必須具備安全培訓(xùn)合格證書，及A證、B證、C證。5.審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合格有效。特種作業(yè)人員所從事的崗位有較大的危險(xiǎn)性，容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害。特種作業(yè)人員必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)、并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗。因施工人員流動(dòng)性較大，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)建立特種人員動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，在有效期期滿前一個(gè)月及時(shí)通知施工單位進(jìn)行復(fù)審。6.審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案好安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。
3.2施工階段
在施工階段按照?關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的若干意見(jiàn)?的要求，對(duì)施工單位進(jìn)行如下技術(shù)控制和安全管理。1.監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。項(xiàng)目監(jiān)理部重在監(jiān)督方案的實(shí)施情況，如果情況與審批合格的施工方案不符，必須及時(shí)制止并責(zé)令施工單位限時(shí)整改。2.定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。危險(xiǎn)性較大工程包括（1）開挖深度超過(guò)3m或雖未超過(guò)3m但地址條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑支護(hù)、降水工程。（2）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10KN/m2及以上；集中線荷載15KN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（3）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。針對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程，在作業(yè)前，施工單位必須做好安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底是施工單位指導(dǎo)作業(yè)人員安全施工的技術(shù)措施，是建筑工程安全技術(shù)方案或措施的具體落實(shí)。安全技術(shù)交底由施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員根據(jù)分部分項(xiàng)工程的具體要求、特點(diǎn)和危險(xiǎn)因素編寫，是作業(yè)人員的指令性文件，因而，要具體、明確，針對(duì)性強(qiáng)。3.核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。安全設(shè)施除此外還應(yīng)包括腳手架、模板及臨電設(shè)施等。4.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)準(zhǔn)和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)對(duì)洞口、臨邊、高處作業(yè)所采取的安全防護(hù)設(shè)施如通道防護(hù)欄桿、電梯井內(nèi)隔離網(wǎng)、樓層周邊和預(yù)留洞口防護(hù)設(shè)施、懸空或攀登作業(yè)防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)、維護(hù)及拆除要進(jìn)行管控。同時(shí)還要對(duì)施工起重機(jī)械、設(shè)備安裝、維護(hù)和拆除做好管控以及督促施工單位做好對(duì)施工機(jī)具、施工設(shè)施的使用、維護(hù)和保養(yǎng)等做好檢查記錄。5.督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。
3.3高層建筑確定不同施工階段監(jiān)控重點(diǎn)
對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面分析，即工程自身的建筑結(jié)構(gòu)情況、所處周邊環(huán)境情況及其在施工的過(guò)程中產(chǎn)生的各種情況等。通過(guò)對(duì)工程特點(diǎn)進(jìn)行全面分析，從而進(jìn)行全面管控。
4、針對(duì)建筑施工安全監(jiān)理主要工作手段
4.1監(jiān)理通知
項(xiàng)目監(jiān)理部人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患或有違反施工方案、法規(guī)好工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)立即下發(fā)?安全監(jiān)理通知書?，要求施工單位限時(shí)整改。此通知書一式四份，施工單位一份、建設(shè)單位一份、監(jiān)理單位兩份。施工單位在收到?安全監(jiān)理通知書?后應(yīng)按要求組織整改，完成整改后向項(xiàng)目監(jiān)理部上報(bào)?安全監(jiān)理通知書回復(fù)單?，項(xiàng)目監(jiān)理部據(jù)此進(jìn)行復(fù)查，并填寫復(fù)查意見(jiàn)。
4.2暫停施工
監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重安全事故隱患或有嚴(yán)重違反施工方案、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)立即要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。
4.3監(jiān)理月報(bào)
項(xiàng)目監(jiān)理部每月需要將當(dāng)月的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作情況在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位和監(jiān)理單位報(bào)告。監(jiān)理月報(bào)應(yīng)包括當(dāng)月工程施工安全生產(chǎn)形勢(shì)簡(jiǎn)要介紹、安全監(jiān)理的主要工作機(jī)效果；危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工安全狀況分析；安全生產(chǎn)問(wèn)題及生產(chǎn)安全事故的分析處理情況及當(dāng)月安全監(jiān)理簽發(fā)的監(jiān)理文件等。
4.4對(duì)施工單位的交底
凡在安全監(jiān)理工作中需要施工單位配合的應(yīng)將安全監(jiān)理工作的內(nèi)容、方式及其他具體要求及時(shí)以書面形式告知。
4.5第一次工地會(huì)議
項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)應(yīng)在會(huì)議上介紹安全監(jiān)理的有關(guān)要求及具體內(nèi)容，并向建設(shè)單位、施工單位遞交書面告知。
4.6工地例會(huì)
安全監(jiān)理工作需要工程建設(shè)參與各方協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，應(yīng)通過(guò)工地例會(huì)解決。會(huì)上安全監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行分析，提出當(dāng)前存在的問(wèn)題，要求施工單位及有關(guān)各方予以改進(jìn)。
4.7現(xiàn)場(chǎng)巡視
1.安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí)的巡視。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的全部作業(yè)面，每天應(yīng)巡視到位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求改正的，應(yīng)跟蹤到改正為止；對(duì)暫停施工的，應(yīng)注意施工單位的動(dòng)向。2.其他作業(yè)部分巡視。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)情況確立巡視部位。3.巡視檢查應(yīng)按專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則的要求進(jìn)行，并做好相關(guān)的記錄。
關(guān)鍵詞：油田；地面建設(shè)；施工質(zhì)量；管理
中圖分類號(hào)：TE33+1.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
油田自建通常都是油田地面工程建設(shè)的一般方式，油田內(nèi)部的單位自己實(shí)施勘察設(shè)計(jì)、施工、管理以及驗(yàn)收的工作。通常情況下，這些工作都是不允許油田以外的勘察單位、設(shè)計(jì)單位以及施工單位參與的，油田當(dāng)?shù)氐恼话阋彩菦](méi)有權(quán)力對(duì)其進(jìn)行管理以及質(zhì)量監(jiān)督的。從油田建設(shè)的最開始階段，油田地面建設(shè)就一直采取以油田自建為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系進(jìn)行對(duì)建設(shè)施工進(jìn)行管理工作，這在為油田建設(shè)節(jié)約了大量經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，也為整個(gè)油田建設(shè)行業(yè)培養(yǎng)了一批專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)型人才，使得油田地面建設(shè)在勘察、研究、設(shè)計(jì)、施工的過(guò)程中都擁有強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力及技術(shù)資本，形成了較為出色的施工管理體系。
隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷發(fā)展，施工質(zhì)量的管理理論也在不斷的發(fā)展及創(chuàng)新，適用于油田地面建設(shè)工程的新理論、新材料、新技術(shù)也不斷的涌現(xiàn)出來(lái)，因此以往在油田地面建設(shè)中發(fā)揮重要作用的油田自建的方式也逐漸暴露了自身的不足與缺陷，尤其是在工程施工質(zhì)量管理上暴露的問(wèn)題最多。因此，根據(jù)當(dāng)前油田地面建設(shè)施工管理現(xiàn)狀中所存在的問(wèn)題找到改善的措施就顯得尤為關(guān)鍵了。
第一，油田地面建設(shè)施工管理工作的現(xiàn)狀
（一）油田地面建設(shè)工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)缺乏足夠的了解，在設(shè)計(jì)之前與建設(shè)及施工單位也沒(méi)有進(jìn)行有效的溝通，這就導(dǎo)致了設(shè)計(jì)圖紙?jiān)谑┕るA段的設(shè)計(jì)變更量較大，同時(shí)在應(yīng)用新工藝以及新材料時(shí)也沒(méi)有進(jìn)行可行性的技術(shù)分析。
（二）油田地面建設(shè)施工過(guò)程中，監(jiān)理人員的監(jiān)督工作不到位，監(jiān)理人員的素質(zhì)需要加強(qiáng)。近些年了，隨著監(jiān)理制度的不斷推行，監(jiān)理單位的監(jiān)理工作在油田的建設(shè)過(guò)程中已經(jīng)全面的實(shí)施了，但是存在的問(wèn)題是監(jiān)理人員的現(xiàn)場(chǎng)檢查水平比較差，由于經(jīng)驗(yàn)的不足或是檢查工作不夠深入，導(dǎo)致在施工現(xiàn)場(chǎng)即使是發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，也不能及時(shí)的制定方案解決問(wèn)題。
（三）油田地面建設(shè)工程的施工單位的相關(guān)責(zé)任人質(zhì)量意識(shí)淡薄。工程施工單位施工管理的相關(guān)責(zé)任人缺乏建設(shè)精品工程，精益求精的意識(shí)，在工程施工的過(guò)程中，往往為了搶工期進(jìn)度、注重短期的經(jīng)濟(jì)效益而忽略了長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)建設(shè)工程的施工管理工作做得不到位，管得不嚴(yán)，質(zhì)量問(wèn)題不大的往往就過(guò)關(guān)了。同時(shí)施工人員在夜間環(huán)境下或是天氣惡劣的環(huán)境下仍在繼續(xù)施工，這對(duì)施工質(zhì)量都是有嚴(yán)重影響的，而且也危及到了施工人員的生命安全。
（四）油田地面建設(shè)工程的施工單位沒(méi)有良好的質(zhì)量管理體系以及質(zhì)量自控系統(tǒng)。施工單位不能夠有效的落實(shí)三檢制和質(zhì)量責(zé)任制，施工人員在施工結(jié)束后，通常都不會(huì)進(jìn)行有效的自檢工作，不同工序進(jìn)行交接轉(zhuǎn)換時(shí)，質(zhì)量檢查人員也沒(méi)有進(jìn)行有效的交接工作的檢查。
（五）油田地面建設(shè)施工過(guò)程中，施工人員因?yàn)槎嗄牮B(yǎng)成的眾多不良的施工習(xí)慣，在不熟悉相關(guān)施工規(guī)范的情況下，只憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工，沒(méi)有嚴(yán)格的執(zhí)行技術(shù)規(guī)范；責(zé)任心差，施工粗放，對(duì)工序以及成品沒(méi)有有效的保護(hù)措施，導(dǎo)致成品出現(xiàn)損傷。
第二，油田地面建設(shè)施工管理工作的改善措施
（一）提高勘察以及設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。負(fù)責(zé)勘察以及設(shè)計(jì)的相關(guān)人員，應(yīng)注重加強(qiáng)自身理論知識(shí)的學(xué)習(xí)并積極主動(dòng)參與到現(xiàn)場(chǎng)的施工實(shí)踐中去。勘察設(shè)計(jì)人員在取得相關(guān)專業(yè)的資格證書的同時(shí)，還應(yīng)與當(dāng)?shù)氐慕ㄖ芯克⒔ㄖO(shè)計(jì)院等院校建立良好的培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)關(guān)系，這樣勘察及設(shè)計(jì)人員可以在理論與實(shí)踐中不斷的學(xué)習(xí)和提高，充分的提高自身的業(yè)務(wù)水平。
（二）落實(shí)油田地面建設(shè)的施工監(jiān)理的制度。對(duì)工程項(xiàng)目的所有的參與人員進(jìn)行有效的監(jiān)督、指導(dǎo)以及評(píng)價(jià)，咨詢、管理、監(jiān)督、服務(wù)和協(xié)調(diào)等各項(xiàng)內(nèi)容均屬于監(jiān)理工作的范圍。通常監(jiān)理制度是由第三方監(jiān)理單位進(jìn)行實(shí)施并嚴(yán)格執(zhí)行的。要想做好監(jiān)理工作，通過(guò)對(duì)監(jiān)理模式的分析應(yīng)該做好以下三方面的工作：1.監(jiān)理工作不應(yīng)該只重視質(zhì)量的控制工作，而應(yīng)該對(duì)施工過(guò)程的各方面工作都進(jìn)行有效的控制。2.監(jiān)理單位的監(jiān)理人員必須具備專業(yè)資格，取得監(jiān)理的資格證書，才可上崗進(jìn)行監(jiān)理工作。3.油田地面建設(shè)工作的監(jiān)理人員也應(yīng)當(dāng)努力提高自身的業(yè)務(wù)水平，做好監(jiān)理工作的細(xì)化分工，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目的監(jiān)理制度進(jìn)行監(jiān)理工作。施工組織設(shè)計(jì)的方案是指導(dǎo)從施工準(zhǔn)備階段到工程竣工階段完成的技術(shù)、組織及經(jīng)濟(jì)的綜合性的文件，它不僅能夠有效銜接好設(shè)計(jì)階段與施工階段，還是施工準(zhǔn)備階段的重要依據(jù)。所以施工單位必須編制好施工組織設(shè)計(jì)的方案，對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)難點(diǎn)、技術(shù)措施等做好重點(diǎn)安排，確保施工過(guò)程可以組織、并有保障的完成。4.工程施工過(guò)程中應(yīng)重視監(jiān)理的工作，不能只重視設(shè)計(jì)及施工的工作。工程實(shí)施監(jiān)理工作不僅能保證施工的質(zhì)量，還能夠最大限度的節(jié)約施工的成本及資源。
（三）加強(qiáng)施工階段日常的監(jiān)督檢查工作。實(shí)行四方監(jiān)督并對(duì)施工質(zhì)量把關(guān)。施工單位應(yīng)首先進(jìn)行專檢、自檢及互檢工作；監(jiān)理單位應(yīng)進(jìn)行巡檢以及日常的檢查；工程項(xiàng)目的建設(shè)單位的相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行復(fù)檢的工作；國(guó)家相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行最后的監(jiān)督把關(guān)工作。
（四）落實(shí)工程質(zhì)量的責(zé)任制并實(shí)施嚴(yán)格的考核及獎(jiǎng)懲制度。將工程項(xiàng)目的總體質(zhì)量目標(biāo)按照崗位責(zé)任制的原則分解至每個(gè)部門、每個(gè)程序以及每個(gè)崗位，明確其職責(zé)任務(wù)以及權(quán)限，每個(gè)部門對(duì)自己的下屬部門應(yīng)具有考核及監(jiān)督的權(quán)力。質(zhì)量工作應(yīng)做到人人有專責(zé)，事事有人管，工作有檢查，施工有標(biāo)準(zhǔn)的高度。同時(shí)還要對(duì)質(zhì)量的責(zé)任制度實(shí)施嚴(yán)格的考核及獎(jiǎng)懲制度，在項(xiàng)目的施工過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)的對(duì)質(zhì)量目標(biāo)的達(dá)成情況進(jìn)行考核及評(píng)價(jià)，對(duì)質(zhì)量目標(biāo)完成的優(yōu)異的部門及人員，應(yīng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，相反對(duì)于未完成質(zhì)量目標(biāo)的，則應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，這樣可以充分的調(diào)動(dòng)施工人員的工作的積極性，形成良好的質(zhì)量責(zé)任系統(tǒng)。
通過(guò)以上的分析及論述，我們對(duì)油田地面建設(shè)施工管理工作的現(xiàn)狀以及油田地面建設(shè)施工管理工作的改善措施進(jìn)行了詳細(xì)的探析。油田自建的方式作為油田地面建設(shè)的主要方式還會(huì)持續(xù)一定的時(shí)間，照搬現(xiàn)成的管理經(jīng)驗(yàn)以及現(xiàn)有的項(xiàng)目管理體系是不能夠做好油田地面建設(shè)工作的，當(dāng)代油田建設(shè)的工作者應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有的施工管理體系進(jìn)行修改并完善，建立并完善建設(shè)工程的質(zhì)量及監(jiān)督的管理模式，并提升自身的項(xiàng)目管理水平以及綜合素質(zhì)。只有這樣，油田地面建設(shè)的施工質(zhì)量才能得到保證，油田產(chǎn)業(yè)才能繼續(xù)高速的發(fā)展。
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單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按法律、法規(guī)和工程。建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)
準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。”本文
將在分析建設(shè)施工安全監(jiān)理存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，探討解決
對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】建筑施工安全問(wèn)題對(duì)策
中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
在已經(jīng)實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目中，一些監(jiān)理單位
只注重對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控，本身工程建設(shè)監(jiān)理
規(guī)定的主要內(nèi)容中并沒(méi)有把安全監(jiān)理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加
以監(jiān)控，這樣在施工安全上監(jiān)控的效果未能充分發(fā)揮出來(lái)，
使得施工現(xiàn)場(chǎng)因違章指揮作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能
得到有效的控制，導(dǎo)致工程建設(shè)事故時(shí)有發(fā)生。
―、建設(shè)施工監(jiān)理安全存在的問(wèn)題
1、安全生產(chǎn)投入不到位，各種防范措施難以保證。
一些建設(shè)（開發(fā)）單位沒(méi)有履行法律法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)
任。對(duì)參與艦工程活動(dòng)的其它主體提出違反建設(shè)工程安全生
產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。任意壓縮合同約定工期、
惡意拖欠工程款，不按規(guī)定提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境
及安全施工措施所需費(fèi)用，未能真正重視所應(yīng)負(fù)的安全責(zé)
任。部分施工企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)在安全生產(chǎn)上存在僥幸心珂，只重
生產(chǎn)不注重安全，只顧經(jīng)濟(jì)效益，片面追求經(jīng)濟(jì)利益的最大
化。
2、安全訓(xùn)教育不到位，從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。
從業(yè)人員的安全知識(shí)、安全生產(chǎn)意識(shí)以及安全防范能力
十分缺乏，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)中的一些基本安全常識(shí)不懂，對(duì)
安全技術(shù)措施、安全操作規(guī)程、消防技能等安全防護(hù)知識(shí)知
之甚少，大多只知道憑經(jīng)驗(yàn)辦事，很少遵守操作規(guī)程，有的
甚至認(rèn)為根本無(wú)所謂，心存僥幸心理而冒險(xiǎn)作業(yè)，這些現(xiàn)象
給建筑施工安全埋下了極大的事故隱患
3、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理職責(zé)履行不到位，安全監(jiān)理觀念
模糊。沒(méi)有真正把安全監(jiān)理納人職責(zé)范圍，安全監(jiān)理知識(shí)嚴(yán)
重缺乏。對(duì)專項(xiàng)施工方案、各項(xiàng)安全技術(shù)措施沒(méi)有認(rèn)真審核，
對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患和問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工現(xiàn)
場(chǎng)進(jìn)行整改。
二、建筑施工安全監(jiān)理的對(duì)策
監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師在實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投
資控制的同時(shí)，應(yīng)該進(jìn)行安全生產(chǎn)控制。如何履行《條例》
賦予監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，是監(jiān)理單位
和監(jiān)理工程師面臨的一個(gè)新課題。
1、事前控制
施工前的準(zhǔn)備階段進(jìn)行的安全控制，它是指在各工程對(duì)
象正式施工活動(dòng)開始前，對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及影響安全的各因
素有關(guān)方面進(jìn)行的安全控制。
(1)在施工招標(biāo)階段，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位審查
施工單位的安全資質(zhì)，主要包括施工單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工
許可證、安全資質(zhì)證書等。
(2)審核施工單位的安全文明施工管理組織體系，審核
其休系合理性、嚴(yán)密性、可操作性，人員的配備齊全情況在
問(wèn)題及時(shí)向施工單位提出，要求改進(jìn)。
(3)審查安全文明施工管理組織體系中專職管理人員及
相關(guān)人員的崗位職責(zé)，要求分工細(xì)致，責(zé)職分明。
(4)審查安全員的專業(yè)上崗資格，年檢情況，不符合規(guī)
定的，要求施工單位立即調(diào)換，安全員必須專職。
(5)審查施工單位是否建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全
教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)技術(shù)制度、機(jī)械設(shè)
備管理制度、安全制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度等。
2、事中控制
施工過(guò)程中進(jìn)行的所有與施工生產(chǎn)安全有關(guān)各方面的
安全控制。
2、1安全防衛(wèi)、產(chǎn)品保護(hù)管理
（1）督促施工單位做好施工安全防衛(wèi)工作，落實(shí)安全
防衛(wèi)措施。檢查高空作業(yè)是否具備“三保”防護(hù)”要求登高
爬梯底部必須有防滑措施，有專人在地面保護(hù)，人字梯必須
有拉索。檢查臨邊作業(yè)的安全防護(hù)，要求設(shè)置防護(hù)欄桿、架
設(shè)安全網(wǎng)、裝設(shè)安全等。檢查洞口蓋板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)
或其他防墜落的防護(hù)設(shè)施設(shè)置情況，各類通道口、上料口上
方必須設(shè)置防護(hù)棚。
（2）審查進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備，機(jī)械設(shè)備必須提供檢
查合格證，且有安全防護(hù)裝置；所有施工機(jī)械設(shè)備的操作人
員必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，特殊機(jī)械設(shè)備的操作人員必須具有上
崗資質(zhì)證書。
(3)經(jīng)常組織施工單位開展以安全防衛(wèi)、防火、防電、
防爆、防盜為中心的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取預(yù)防措施，
堵塞漏洞，防止發(fā)生問(wèn)題。
(4)督促施工單位加強(qiáng)對(duì)外包隊(duì)伍的管理，要求廣泛經(jīng)
常進(jìn)行法制、規(guī)章制度教育。
(5)督促施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)人口處及危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)掛安
全警示標(biāo)志，隨時(shí)提醒職工注意安全生產(chǎn)；隨時(shí)檢查施工現(xiàn)
場(chǎng)人員的安全防護(hù)措施，一旦發(fā)現(xiàn)個(gè)人安全防護(hù)用品缺損，
要求立即退出現(xiàn)場(chǎng)。
(6)對(duì)于已完施工工程產(chǎn)品，要求各施工單位在落實(shí)做
好對(duì)自身施工產(chǎn)品保護(hù)的同時(shí)，督促施工單位做好對(duì)他人施
工產(chǎn)品的保護(hù)，防止相互破壞。
（7）要求施工單位根據(jù)施工圖。階段性劃分施工區(qū)域
工作界面，營(yíng)造合理施工空間，及時(shí)調(diào)整減少交叉施工作業(yè)
面，盡量避免交叉施工對(duì)產(chǎn)成品的損傷、破壞及相互影響。
(8)督促施工單位制訂值班巡檢責(zé)任制隨時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)施
工產(chǎn)成品的保護(hù)狀況及存在的問(wèn)題對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)采取
相應(yīng)措施加以處理。
2、2施工材料、機(jī)具管理
（1）要求施工單位將進(jìn)場(chǎng)施工I彳料、機(jī)具，嚴(yán)格按
審批認(rèn)可的施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖指定位置迸行規(guī)范堆放。
（2）各種施工材料、機(jī)具應(yīng)盡量遠(yuǎn)離操作區(qū)域，并不
準(zhǔn)堆放過(guò)高，防止倒塌下落傷人，嚴(yán)禁亂堆、亂放、混放。
2、3施工臨時(shí)用電、消防安全管理
(1)嚴(yán)格要求施工單位的施工用電采用三相五線制配電
筘設(shè)置總開關(guān)，同時(shí)做到一機(jī)一漏電保護(hù)器地可靠，接地
線截面積符合要求。
(2)檢查施工單位的電氣操作人員的上崗資格，無(wú)證者
不得操作電氣設(shè)施。
（3）督促施工單位按規(guī)范設(shè)置配電箱，施工電源線不
得隨意拖地或浸在水中，電源線中間一般不得有接頭(若有
則必須采取絕緣防水處理
（4）督促施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)配備趵的消防滅火器材，
并由消防負(fù)責(zé)人統(tǒng)一維護(hù)、管理、定期更新》保證設(shè)施完整，
臨警可用，并做好書面記錄。監(jiān)督施工單位建立施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)
火作業(yè)審批制度，檢查滅火施救方案。
3、事后控制
（1）審核施工單位提供的安全報(bào)驗(yàn)、檢測(cè)檢驗(yàn)資料及
有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)性文件。
（2）整理有關(guān)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理的技術(shù)文件•并編目、
歸檔。
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關(guān)鍵詞：房建；施工監(jiān)理；安全隱患
前言
在房建施工中，安全永遠(yuǎn)是第一位，沒(méi)有安全保障，工程根本就無(wú)法順利完成。建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)基本方針和原則。開展工程監(jiān)理必須符合“生產(chǎn)必須安全，管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)管理的根本要求。工程監(jiān)理師和監(jiān)理單位應(yīng)該按照法律、法規(guī)的規(guī)定，保證工程建設(shè)的安全。
1.堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的基本原則
1.1 施工前嚴(yán)格審查
在房建工程開工之前，監(jiān)理工程師必須根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)施工單位的安全技術(shù)和專項(xiàng)方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查，尤其是對(duì)房屋建設(shè)中經(jīng)常性的安全隱患和危險(xiǎn)性較大的施工部分，要進(jìn)行嚴(yán)格的專項(xiàng)審核。此外，還必須嚴(yán)格審查施工單位是否已經(jīng)建立有積極有效的應(yīng)急預(yù)備方案，足以應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題。
1.2 嚴(yán)格實(shí)施施工過(guò)程的安全控制
在施工過(guò)程中，檢測(cè)承包單位提出的計(jì)量和支付的工序、部位存在的隱患，未按監(jiān)理工程師指令落實(shí)安全整改措施的，除責(zé)令該部分暫時(shí)停工外，還要暫緩批準(zhǔn)承包單位提出的計(jì)量和支付申請(qǐng)，同時(shí)要防微杜漸，所有不合格的工序不重新整改，就不能進(jìn)行下一個(gè)工序，要把危險(xiǎn)排除在最初階段，如果房屋工程存在影響結(jié)構(gòu)安全的隱患未消除的，監(jiān)理工程師要禁止單個(gè)工程通過(guò)驗(yàn)收，從部分的安全監(jiān)理做起，實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程的安全建設(shè)。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理
對(duì)房屋工程安全管理而言，施工現(xiàn)場(chǎng)是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，監(jiān)理工程師必須按照國(guó)務(wù)院頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，在工程施工過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)施工安全措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，監(jiān)督承包單位落實(shí)各項(xiàng)安全隱患整改措施，切實(shí)履行建設(shè)工程安全監(jiān)督、報(bào)告的監(jiān)理權(quán)利和責(zé)任。
2.1 要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)排除安全隱患監(jiān)理工程師應(yīng)該在項(xiàng)目施工過(guò)程中對(duì)建設(shè)工程組織定期和專項(xiàng)的檢查，同時(shí)要認(rèn)真做好安全檢查記錄。
（1）查機(jī)構(gòu)。檢查房屋建設(shè)工程項(xiàng)目是否按施工承包合同的規(guī)定、投標(biāo)文件的承諾和批準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案的規(guī)定，建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的組織機(jī)構(gòu)、配備足夠數(shù)量而且符合安全資格的安全管理人員，比如項(xiàng)目經(jīng)理等，現(xiàn)場(chǎng)的安全機(jī)構(gòu)是否有效地進(jìn)行運(yùn)作，同時(shí)又能滿足房屋建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全需求。
（2）查制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制度，是房屋施工建設(shè)中最主要的安全生產(chǎn)管理制度。各部門的人員在各個(gè)崗位上應(yīng)負(fù)的責(zé)任必須明確，做到責(zé)任到位。使工程每一個(gè)部分，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)監(jiān)督，承擔(dān)施工過(guò)程中產(chǎn)生事故的主要責(zé)任。主要通過(guò)三個(gè)方面來(lái)執(zhí)行安全管理責(zé)任制度：1）現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)負(fù)責(zé)施工安全的人員，在完成施工任務(wù)的同時(shí)，對(duì)保證工程施工安全負(fù)責(zé)；2）對(duì)自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)及相關(guān)的安全施工負(fù)責(zé)；3）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有施工人員應(yīng)該在自己本職范圍內(nèi)保證施工安全。
總之，監(jiān)理工程師應(yīng)該把檢查制度作為安全監(jiān)理責(zé)任的重要環(huán)節(jié)，檢查安全制度是否建立，是否完善，是否有效地運(yùn)行，現(xiàn)場(chǎng)的所有施工活動(dòng)是否都在安全管理的控制之內(nèi)。
（3）查設(shè)備設(shè)施。監(jiān)理工程師應(yīng)該檢查進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的一切安全設(shè)備和設(shè)施是否處于正常運(yùn)行的狀態(tài)。對(duì)這些設(shè)備配件進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，保證質(zhì)量合格安全，而且符合本房屋建設(shè)的安全需求。發(fā)現(xiàn)國(guó)家明令禁止或者淘汰的、經(jīng)驗(yàn)未達(dá)到本工程安全標(biāo)準(zhǔn)的、沒(méi)有完整的技術(shù)檔案的、沒(méi)有齊全有效的安全保護(hù)裝置的器械，必須責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行停工整頓。
（4）檢查安全知識(shí)。監(jiān)理工程師應(yīng)該通過(guò)檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)資料，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隨機(jī)的抽查提問(wèn)，現(xiàn)場(chǎng)人員的施工操作，判斷施工人員是否具備必要的安全施工知識(shí)。因?yàn)椋壳拔覈?guó)房屋建設(shè)施工人員大都是農(nóng)民工，他們受教育程度有限，加上某些施工單位為節(jié)省資金，沒(méi)有對(duì)施工人員進(jìn)行就業(yè)安全培訓(xùn)，導(dǎo)致許多房屋施工人員缺乏安全技術(shù)，沒(méi)有安全意識(shí)，同時(shí)也不具備科學(xué)的施工技術(shù)，這無(wú)疑是對(duì)房屋現(xiàn)場(chǎng)的施工安全帶來(lái)了巨大的隱患。因此，對(duì)施工人員的安全知識(shí)檢查至關(guān)重要。
（5）檢查安全隱患。大量的安全事故調(diào)查表明，幾乎所有的安全生產(chǎn)事故都是由于嚴(yán)重的安全隱患積累到一定程度后爆發(fā)的，所謂“螻蟻可以毀堤”。這些事故隱患具有易發(fā)、多發(fā)、反復(fù)發(fā)生的特點(diǎn)，在房屋建設(shè)中很難徹底地清除，因此需要監(jiān)理人員進(jìn)行持續(xù)的、長(zhǎng)期的、全面的檢查，注意施工中事故隱患的多發(fā)點(diǎn)，跟蹤控制，這樣才可以把安全隱患降低到最低限度。比如對(duì)落地式外腳手架安全的檢查。對(duì)腳手架沒(méi)有施工方案的、腳手架高度超出規(guī)定范圍的又未經(jīng)相關(guān)部門檢查批準(zhǔn)安裝的、腳手架高度在7米以上，架體與房建結(jié)構(gòu)未按規(guī)定拉結(jié)或者拉結(jié)不穩(wěn)的等這些現(xiàn)象，要及時(shí)地發(fā)現(xiàn)及時(shí)地處理，防患于未然。
2.2 分包到位，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理
目前，在房屋建設(shè)中，對(duì)工程進(jìn)行分包是常用的形式，因此對(duì)監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師而言，必須對(duì)各分包部分進(jìn)行有效的監(jiān)管，才能保證工程整體的安全施工。同時(shí)，要按分包合同加強(qiáng)對(duì)分包單位的安全監(jiān)理。監(jiān)理工程師在管理上，應(yīng)該實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。監(jiān)理工程師必須時(shí)刻關(guān)注工程的進(jìn)展，對(duì)各工程部分的建設(shè)進(jìn)行跟蹤檢查，工程做到哪里監(jiān)理就到哪里，只能提前不能滯后。同時(shí)應(yīng)該建立施工安全監(jiān)理賬簿，由專人負(fù)責(zé)。把每次巡查、檢查、旁站中發(fā)現(xiàn)的涉及房屋建設(shè)施工安全的情況和問(wèn)題進(jìn)行記錄登記，并隨時(shí)跟蹤處理。
