時(shí)間：2023-06-06 09:31:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目，風(fēng)險(xiǎn)控制，風(fēng)險(xiǎn)自留，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
工程項(xiàng)目一般具有投資大、周期長的特點(diǎn)，建設(shè)過程中經(jīng)常會(huì)受到外界各種因素的影響，包括經(jīng)濟(jì)下滑、政策變化、天氣失常等。在建設(shè)初期，這些因素大多是無法確定的，并影響時(shí)間持續(xù)貫穿整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施周期。從前期可行性研究階段直到項(xiàng)目投產(chǎn)后的生產(chǎn)終結(jié)階段，經(jīng)常帶來建設(shè)方案計(jì)劃不周、投資決策失誤、工期拖延、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失等后果，直接導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的投資效益下降甚至虧損。工程項(xiàng)目中，這些可能帶來負(fù)面影響的不確定因素被稱為風(fēng)險(xiǎn)因素，對相關(guān)問題的研究被歸結(jié)為風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)容。
1.工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
風(fēng)險(xiǎn)一般是指活動(dòng)或事件中，消極的、人們不希望的后果發(fā)生的潛在可能性。工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)定義為：在工程項(xiàng)目整個(gè)壽命周期內(nèi)發(fā)生的、對工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)工期、成本和質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)以及生產(chǎn)運(yùn)營可能產(chǎn)生干擾的不確定性影響，或可能導(dǎo)致項(xiàng)目受到損失或損害的事件。工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)具有四個(gè)特點(diǎn)。
（1）風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和普遍性。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)不以人的意志為轉(zhuǎn)移并超越人們主觀意識(shí)，并且在項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi)是無處不在、無時(shí)不有的。
（2）任一具體風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的偶然性和大量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的必然性。工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，任一具體風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都是隨機(jī)現(xiàn)象。但對大量風(fēng)險(xiǎn)事故資料進(jìn)行觀察和統(tǒng)計(jì)分析，就可以發(fā)現(xiàn)明顯的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，可以用概率統(tǒng)計(jì)方法及其他現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)分析方法來計(jì)算其發(fā)生的概率和損失程度。
（3）風(fēng)險(xiǎn)的可變性。在工程項(xiàng)目的整個(gè)壽命周期中，有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)得到控制，有些會(huì)發(fā)生并得到處理，同時(shí)在項(xiàng)目的每一階段都可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。
（4）風(fēng)險(xiǎn)的多樣性和多層次性。大型工程項(xiàng)目周期長、規(guī)模大、涉及范圍廣、風(fēng)險(xiǎn)因素?cái)?shù)量多且種類繁雜，風(fēng)險(xiǎn)因素之間的內(nèi)在關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，各風(fēng)險(xiǎn)因素之間與外界因素交叉影響又使風(fēng)險(xiǎn)顯示出多層次性。
2.工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的對策
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制是決定工程項(xiàng)目是否成功的關(guān)鍵。項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制是一個(gè)符合一般管理邏輯的連續(xù)過程，主要包括幾個(gè)環(huán)節(jié)，即管理目標(biāo)的確定、風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制對策的決策、方案計(jì)劃的實(shí)施、檢查和評(píng)估反饋。
對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)之后，風(fēng)險(xiǎn)控制人員必須根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)及其潛在影響，并以項(xiàng)目總體目標(biāo)為依據(jù)，規(guī)劃、選擇合理的風(fēng)險(xiǎn)控制對策。盡可能地減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的潛在損失，提高對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制能力。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的基本對策為風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移三種形式。
2.1風(fēng)險(xiǎn)控制對策
風(fēng)險(xiǎn)控制包括所有避免或減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其潛在損失的各種措施。風(fēng)險(xiǎn)控制人員必須和各專業(yè)人員共同識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生以及使損失趨于嚴(yán)重的各種條件，然后通過對這些條件的控制來控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)控制對策可分為風(fēng)險(xiǎn)回避和損失控制兩種。
風(fēng)險(xiǎn)回避對策就是通過回避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素，回避可能產(chǎn)生的潛在損失或不確定性，這是風(fēng)險(xiǎn)處理的一種常用方法。風(fēng)險(xiǎn)回避對策具有三個(gè)特點(diǎn)：（1）回避也許是不可能的；（2）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)定義得越廣，回避就越不可能；（3）回避失去了從中獲益的可能性回避一種項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，有可能產(chǎn)生新的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
損失控制方法是指通過減少損失發(fā)生的機(jī)會(huì)，或通過降低所發(fā)生損失的嚴(yán)重性來處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。與風(fēng)險(xiǎn)回避相同，損失控制是以處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)本身為對象而不是設(shè)立某種基金來對付，但回避偏重于一種消極的放棄和中止。損失控制措施可根據(jù)其目的分為：（1）損失預(yù)防手段；（2）損失減少手段，包括損失最小化方案和損失挽救方案。損失預(yù)防手段旨在減少或消除損失發(fā)生的可能，損失減少手段則試圖降低損失的潛在嚴(yán)重性，損失控制方案可以是損失預(yù)防手段和損失減少手段的組合。損失的發(fā)生是由多種風(fēng)險(xiǎn)因素在一定條件下相互作用而導(dǎo)致的，在眾多因素中，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、材料風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是引起損失發(fā)生的五個(gè)基本因素。預(yù)防損失的發(fā)生和降低損失的嚴(yán)重性，就要對這五個(gè)基本因素進(jìn)行全面控制，而且尤以對人員因素的為最重要。
損失控制的內(nèi)容包括：制定一個(gè)完善的安全計(jì)劃，評(píng)估及監(jiān)控有關(guān)系統(tǒng)及安全裝置，重復(fù)檢查工程建設(shè)計(jì)劃，制定災(zāi)難計(jì)劃，制定應(yīng)急計(jì)劃等。安全計(jì)劃、災(zāi)難計(jì)劃和應(yīng)急計(jì)劃是風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃中關(guān)鍵組成部分。安全計(jì)劃的目的在于有針對性地預(yù)防損失發(fā)生，災(zāi)難計(jì)劃則為人們提供處理各種緊急事故的程序，而應(yīng)急計(jì)劃使得人們在事故發(fā)生后，以最小的代價(jià)使施工或運(yùn)營恢復(fù)正常。損失控制就是通過這一系列控制計(jì)劃的實(shí)施，將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其后果對目標(biāo)的影響盡可能降低到最小。
2.2風(fēng)險(xiǎn)自留對策
風(fēng)險(xiǎn)自留是一種重要的財(cái)務(wù)性管理技術(shù)，業(yè)主將承擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所致的損失。與風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)不同，風(fēng)險(xiǎn)自留對策并未改變項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)，及其發(fā)生的頻率和損失的嚴(yán)重性。風(fēng)險(xiǎn)自留對策分為兩種——非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留和計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)控制人員沒有意識(shí)到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的存在，或者沒有處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，風(fēng)險(xiǎn)自留就是非計(jì)劃的和被動(dòng)的。
事實(shí)上，對于一個(gè)大型復(fù)雜的工程項(xiàng)目，風(fēng)險(xiǎn)控制人員不可能識(shí)別出所有的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。從這個(gè)意義上來說，非計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)自留是一種常用的風(fēng)險(xiǎn)處理策略。但風(fēng)險(xiǎn)控制人員應(yīng)盡量減少風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析過程的失誤，并及時(shí)實(shí)施決策，以避免被迫承擔(dān)重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留是指風(fēng)險(xiǎn)控制人員經(jīng)過合理的分析和評(píng)價(jià)，并有意識(shí)地不斷轉(zhuǎn)移潛在損失。風(fēng)險(xiǎn)自留對策應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)控制對策結(jié)合使用，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)自留對策時(shí)，應(yīng)盡可能地保證對重大項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)行工程保險(xiǎn)或?qū)嵤╋L(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃。因此，風(fēng)險(xiǎn)自留對策的選擇主要考慮與工程保險(xiǎn)對策的比較。
2.3風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移對策
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制中一類重要且廣泛應(yīng)用的一種對策，主要分為非保險(xiǎn)或合同的轉(zhuǎn)移方式和工程保險(xiǎn)兩種形式。這兩種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施都會(huì)減少業(yè)主承擔(dān)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)量，前者將以合同價(jià)的增加、后者以保費(fèi)的支出為代價(jià)。
合同轉(zhuǎn)移措施是指通過業(yè)主與設(shè)計(jì)方、承包商等分別簽訂的合同，明確規(guī)定雙方的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，從而將活動(dòng)本身轉(zhuǎn)移給對方，減少業(yè)主對對方損失的責(zé)任和對第三方損失的責(zé)任。項(xiàng)目實(shí)施階段的項(xiàng)目合同絕大多數(shù)為經(jīng)濟(jì)合同，是合同雙方或幾方為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。在一般的法律意義的基礎(chǔ)上，合同的簽訂主要考慮三個(gè)要求：責(zé)任、支付方式和風(fēng)險(xiǎn)。從項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的角度看，責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)是合同中需著重考慮的兩大要素。業(yè)主可以通過對責(zé)任的明確劃分，合理地轉(zhuǎn)移責(zé)任，從而確立誰應(yīng)對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生造成的損失負(fù)責(zé)。在合同的簽訂中，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是業(yè)主和承包商都很關(guān)注的因素，對于業(yè)主方風(fēng)險(xiǎn)控制人員來說，合同是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的一種有效手段。
工程保險(xiǎn)是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的最重要的轉(zhuǎn)移技術(shù)和基礎(chǔ)。工程保險(xiǎn)的目的在于通過把工程的大部分風(fēng)險(xiǎn)作為保險(xiǎn)對象，以減輕與工程建設(shè)有關(guān)的各方的損失負(fù)擔(dān)，以及圍繞負(fù)擔(dān)這種損失所發(fā)生的糾紛。雖然投保者將為這種服務(wù)付出額外的一筆工程保險(xiǎn)費(fèi)，但是由此提高了損失控制效率，并在損失發(fā)生后能得到及時(shí)的補(bǔ)償，使得項(xiàng)目實(shí)施能穩(wěn)定地進(jìn)行，降低總的工程費(fèi)用。利用工程保險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，風(fēng)險(xiǎn)控制人員必須考慮如圖1中所列因素，以最優(yōu)惠的保險(xiǎn)費(fèi)獲得理想的保障。
3.結(jié)語
工程項(xiàng)目中涉及到的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣，在實(shí)際生產(chǎn)中，對于風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移三種對策要綜合起來靈活使用，才能獲得較好的風(fēng)險(xiǎn)管理效果。
參考文獻(xiàn)
[1] 丁士昭：《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》，中國建筑工業(yè)出版社，2004年
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；風(fēng)險(xiǎn)管理
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是指在設(shè)計(jì)、施工、竣工等整個(gè)過程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)榻ㄖこ淌┕きh(huán)境的特殊性，工藝的復(fù)雜性，使得內(nèi)部與外部的因素交織在一起，在建筑工程活動(dòng)的過程中，會(huì)遇到風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致?lián)p失的不確定性，如果不及時(shí)有效的采取控制，會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步增大，從而引起無法挽回的事故發(fā)生。因此，必須加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目的施工風(fēng)險(xiǎn)控制，而且要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，確保工程施工的順利完成。
1 建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理特征
1.1建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的多元性
建筑工程施工項(xiàng)目很多，但不能孤立單一的看待建筑工程項(xiàng)目施工，在項(xiàng)目施工過程中，各個(gè)項(xiàng)目施工組織需要相互合作，這其中有業(yè)主，承包商，供應(yīng)商，工程咨詢公司以及其他利益相關(guān)者。這也就造成了建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的多元性。為了盡量降低施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)識(shí)別能及時(shí)提供幫助共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的單位。
1.2建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的不可抗拒性
建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的不可抗拒性主要體現(xiàn)在一些外部風(fēng)險(xiǎn)因素的客觀存在上，因?yàn)檫@些客觀的外部因素是實(shí)實(shí)在在存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。主要是一些自然災(zāi)害，山洪.泥石流.臺(tái)風(fēng)，暴雨及地震等。這些因素對于建筑施工來說，無法避免。當(dāng)然還有一些無法預(yù)知的施工管理人員或施工技術(shù)人員可能犯的錯(cuò)誤，這些同樣增加了建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的不可抗拒性。
1.3建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的易變性
建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的易變性就是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)容易隨著在外界條件或者其他事件對其產(chǎn)生影響而發(fā)生改變時(shí)造成建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的變化。有時(shí)這種風(fēng)險(xiǎn)的變化很難預(yù)料，給建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理帶來很大的困擾。在建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理者的分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)能力.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制能力以及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力在不斷攀升變化的情況下，建筑工程施工項(xiàng)目發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍和影響力度就容易引起變化，結(jié)果就是管理者要對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，以便適應(yīng)變化了的施工情況。
2.建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類
2.1建筑工程施工項(xiàng)目內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)
工程施工方面存在的內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，施工風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)。
1） 業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)主要是指建筑工程在建設(shè)的過程中，業(yè)主對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制情況，若業(yè)主采用的是合伙制，利益和義務(wù)的不平衡容易導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。其主要表現(xiàn)在兩方面：a.建筑工程施工項(xiàng)目業(yè)主方主體的做法不到位。b.建筑工程施工項(xiàng)目可行性研究不準(zhǔn)確。部分業(yè)主沒有深入調(diào)查市場的情況，對于材料的采購價(jià)格沒有深入了解，對于建筑工程的利益過多的樂觀，對風(fēng)險(xiǎn)缺少有效的評(píng)估。導(dǎo)致了建筑工程施工項(xiàng)目收益以及質(zhì)量大幅度下降，從而在一定程度上導(dǎo)致政府和國家的虧損。
2） 設(shè)計(jì)方風(fēng)險(xiǎn)。在建筑工程施工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方主體工作時(shí)，其施工裝備保護(hù)設(shè)計(jì)、消防路線疏散設(shè)計(jì)、建筑結(jié)構(gòu)體系設(shè)計(jì)等類型的風(fēng)險(xiǎn)管理是相關(guān)責(zé)任人比較注重的。然而現(xiàn)實(shí)建筑工程施工項(xiàng)目實(shí)施過程中，一般設(shè)計(jì)方主體風(fēng)險(xiǎn)較多包括設(shè)計(jì)過程中的變更，設(shè)計(jì)方案或理念失誤以及方案過于保守等。
3） 施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。施工技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在是施工單位的施工技術(shù)水平和施工管理水平，在確定設(shè)計(jì)方案的情況下，對于施工方案的索賠和變更是一項(xiàng)重要的工作，每個(gè)施工方案都會(huì)有其自身的缺陷，如果查找這些缺陷，使其降低自身的風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)艱巨的工作。業(yè)主需要對施工方案中所采用的新技術(shù)和新方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，因?yàn)樾录夹g(shù)和新方案的使用是會(huì)增大施工風(fēng)險(xiǎn)的，所以在施工的時(shí)候，應(yīng)該確定科學(xué)合理的施工方案。
2.2建筑工程施工項(xiàng)目外風(fēng)險(xiǎn)
建筑程項(xiàng)目外風(fēng)險(xiǎn)主要有兩方面，自然風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)。
1） 自然風(fēng)險(xiǎn)。自然風(fēng)險(xiǎn)主要是由于不可抗拒的各種自然力所引起的，如地震、冰雹、臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)等，主要是由自然天氣所引起，對現(xiàn)場的施工安全造成極大的不便，增加了施工的風(fēng)險(xiǎn)。因此，招標(biāo)人在起草招標(biāo)文件的時(shí)候，就應(yīng)該考慮到這些特殊的因素，同時(shí)要求承包商在投標(biāo)文件中把自然環(huán)境對工程的影響考慮進(jìn)去，若出現(xiàn)了以上自然風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該批準(zhǔn)延長工期，風(fēng)險(xiǎn)由合同主體共同承擔(dān)。2） 政治風(fēng)險(xiǎn)。政治風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)方面很多，這和項(xiàng)目管理者的政治覺悟有著密切的聯(lián)系，政治風(fēng)險(xiǎn)最主觀的影響因素是由于管理者的政治思想所導(dǎo)致的，一般來說，政治風(fēng)險(xiǎn)對建筑工程的影響是最不確定的，因此有效的預(yù)防，更有效的方法是提高建筑工程施工現(xiàn)場管理者的政治思想。
3 施工風(fēng)險(xiǎn)控制的方法
風(fēng)險(xiǎn)控制就是指采用一定的方法對建筑工程施工現(xiàn)場各種不可預(yù)見和可預(yù)見的因素進(jìn)行分析，避免施工過程中此類事件的發(fā)生，從而避免或者減小損失。在采取這些措施的時(shí)候，可能會(huì)增加一定的費(fèi)用。但是這些費(fèi)用對于可能遭受損失的費(fèi)用來說是很小的一部分，因此，施工管理者一定要高度重視，不要為了省這點(diǎn)費(fèi)用而導(dǎo)致以后事故的發(fā)生。
3.1風(fēng)險(xiǎn)回避
風(fēng)險(xiǎn)回避是一種常用處理方法，但是通過回避風(fēng)險(xiǎn)因素回避可能會(huì)產(chǎn)生的不確定性和潛在損失。其有以下幾個(gè)特點(diǎn)：1） 回避是一種風(fēng)險(xiǎn)，有可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。2） 風(fēng)險(xiǎn)回避對策經(jīng)常作為一種規(guī)定出現(xiàn)?；乇芫褪チ藦闹蝎@益的的可能性。3） 回避也許是不可能的。風(fēng)險(xiǎn)定義越大，回避就越難。
3.2風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
將可能出現(xiàn)的一些施工風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給他人承擔(dān)這就是所謂的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移只是轉(zhuǎn)移承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主體，并不能減小風(fēng)險(xiǎn)的危害程度。比如，在施工中的不可預(yù)見事件及費(fèi)用，則可以在簽定施工合同時(shí)明確由發(fā)包方來承擔(dān)；對一些自身不能勝任、施工專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)工藝復(fù)雜的施工任務(wù)，可以通過分包或轉(zhuǎn)包的方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去。保險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的主要方式，通過繳納保險(xiǎn)費(fèi)，將施工中的大部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司，從而達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。即其主要有工程保險(xiǎn)和合同轉(zhuǎn)移兩種形式。
3.3損失控制
損失控制方法通過降低所發(fā)生損失的嚴(yán)重性，或者減少損失發(fā)生的機(jī)會(huì)處理的方法。損失控制不是設(shè)立某種基金來對付而是以處理風(fēng)險(xiǎn)本身為對象。損失控制可以根據(jù)目的的不同可分為：
1） 損失預(yù)防手段；2） 損失減少手段。損失預(yù)防手段就是減少或消除損失發(fā)生的可能，損失減少手段是試圖降低損失的潛在嚴(yán)重性。損失的發(fā)生在一定條件下多種風(fēng)險(xiǎn)因素相互作用形成的。其中主要的風(fēng)險(xiǎn)因素有：設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、材料風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和人員風(fēng)險(xiǎn)等。通過對這五個(gè)因素進(jìn)行全面控制，可以降低損失發(fā)生和預(yù)防損失的發(fā)生的嚴(yán)重性。因此，損失控制的第一步就是審查項(xiàng)目的有關(guān)內(nèi)容，包括工程現(xiàn)場內(nèi)外的布置、項(xiàng)目的特點(diǎn)和相關(guān)的工程技術(shù)規(guī)格，以及施工計(jì)劃等。接著就是識(shí)別潛在的損失發(fā)生點(diǎn)，并提出減少或預(yù)防損失的措施，從而制訂一系列指導(dǎo)性計(jì)劃，來指導(dǎo)人們?nèi)绾伪苊鈸p失的發(fā)生和損失發(fā)生后如何及時(shí)恢復(fù)施工和將損失控制到最低。風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃中的關(guān)鍵組成部分還包括應(yīng)急計(jì)劃、災(zāi)難計(jì)劃、安全計(jì)劃。
結(jié)束語
建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)是不能完全消滅的，只能理性地、有準(zhǔn)備地采取控制措施，減少風(fēng)險(xiǎn)的損失。然而現(xiàn)代的建設(shè)項(xiàng)目施工過程中可以說是危機(jī)四伏，因?yàn)榇蟛糠纸ㄖこ淌┕ひ?guī)模大，周期長，影響因素等特點(diǎn)，因此，各企業(yè)必須提高自身抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，采取科學(xué)合理的控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失最大限度地降低，保證工程施工的順利進(jìn)行，提高資本效率和盈利能力。
關(guān)鍵詞：電力項(xiàng)目；投資風(fēng)險(xiǎn)；管理措施
1 電力建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的歷史及現(xiàn)狀
電力建設(shè)項(xiàng)目是關(guān)系到我國工業(yè)、商業(yè)及民用公共事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，是我國快速發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不可缺少的重要條件。改革開放以來，我國的用電量隨著積極發(fā)展持續(xù)創(chuàng)新高，2000年，發(fā)電設(shè)施的裝配與電量總和我國排名世界第二名。從文獻(xiàn)上查詢，我國的在電力建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理著作最早始于80年代中期，基本都是通過風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律方面進(jìn)行闡述。2001年，（PMRC）正式的推出了項(xiàng)目管理知識(shí)體系（C一PMBOK）[1]，，通過（C一PMBOK）對風(fēng)險(xiǎn)管理做了一個(gè)詳細(xì)規(guī)范，此規(guī)范體系的推出，對我國學(xué)者和從業(yè)各專業(yè)技術(shù)人員對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制管理起到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)作用。奠定了我國在電力建設(shè)項(xiàng)目上風(fēng)險(xiǎn)控制管理的理論和技術(shù)支持。盡管我們還有很長的路要走，在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理上能有效的運(yùn)用，我們還需要不斷的通過實(shí)際來檢驗(yàn)，來完善和尋找新的捷徑和方法。
2 現(xiàn)今電力建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理的措施
2.1 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理就是通過一系列的方法和具體項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)度量，從而給出對策進(jìn)行管控；項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、地理環(huán)境和參與人員越大，風(fēng)險(xiǎn)越大，因?yàn)椴淮_定因素太多，反之一個(gè)道理。大致經(jīng)常用的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別來自于不可控風(fēng)險(xiǎn)，比如地質(zhì)災(zāi)害（地震、山洪、塌陷）和社會(huì)金融經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)（政策、社會(huì)因素、利率）以及未知因素；還有可控的風(fēng)險(xiǎn)，比如在參與人員上（管理水平、決策能力、施工的個(gè)體）和技術(shù)（施工、設(shè)備和設(shè)計(jì)）。對于以上的風(fēng)險(xiǎn)，目前采用的方法有專家調(diào)查、檢查表、蒙特卡洛、情景分析、敏感性分析和故障樹分析法[2]。一般電力建設(shè)項(xiàng)目都要經(jīng)過投資到運(yùn)營等各階段，而每一階段性都需要對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別控制管理，通過識(shí)別，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制提出應(yīng)對方法，對投資者進(jìn)行提供有效的依據(jù)和信心。
2.2 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理
2.2.1 首先對識(shí)別到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避。
風(fēng)險(xiǎn)控制是從管理手段人為的減少風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn)的機(jī)會(huì)，是用于杜絕在后期的施工或經(jīng)營中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，具有預(yù)防、和超前管理的優(yōu)勢。
（1）對已知風(fēng)險(xiǎn)，從客觀因素上實(shí)行規(guī)避，從而有效實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的控制；在電力建設(shè)行業(yè)，常常會(huì)遇到高風(fēng)險(xiǎn)或者會(huì)失去控制的高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，也有一是因?yàn)槠髽I(yè)自身原因而造成的可能會(huì)造成重大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，那么首先考慮的是能否放棄這一項(xiàng)目，不論未來利潤如何，如風(fēng)險(xiǎn)過大導(dǎo)致失敗，超過自身承受能力，將來得不償失；其次，風(fēng)險(xiǎn)來自于技術(shù)或者政策的影響，那么可以考慮從其他方面進(jìn)行規(guī)避，從而達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)的控制。
（2）在對一項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)候，往往都是高投資高回報(bào)的項(xiàng)目，那么對于可控風(fēng)險(xiǎn)來說，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移也是不錯(cuò)的選擇，不如在施工過程中，能參與投保來控制的風(fēng)險(xiǎn)和聯(lián)合投資建設(shè)來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，在轉(zhuǎn)移過程中，可以整體，可以分包，也可以項(xiàng)目細(xì)分合作；通過一些列的舉措，從而減少并降低風(fēng)險(xiǎn)的承受能力和可靠性。當(dāng)然，在回報(bào)上，是同等比例的，這就依靠專家管理團(tuán)隊(duì)的精誠合作了。
2.2.2 對不能規(guī)避可投項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理措施
電力建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理控制措施在投資預(yù)期里是重要的組成部分，是管理者在對項(xiàng)目實(shí)施中必要的手段，對在電力建設(shè)的項(xiàng)目中對項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化分析；從前期開發(fā)階段的風(fēng)險(xiǎn)分析，再到建設(shè)期以及經(jīng)營期等等各個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測管理；確保整個(gè)電力建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，以能實(shí)現(xiàn)達(dá)到投資預(yù)期的效果。
（1）成立風(fēng)險(xiǎn)控制管理機(jī)構(gòu)[3]，對前期的所有識(shí)別因素進(jìn)行客觀分析，并出具風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告且進(jìn)行可行性的研究分析，從理論上設(shè)計(jì)處理方案，一般用多種，從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的減小或者消除；對于出具的方案，是否采用，是否在其他項(xiàng)目運(yùn)用過，如未采用過，可對方案進(jìn)一步的完善和討論驗(yàn)證，夯實(shí)方案基礎(chǔ)，確保方案可執(zhí)行性。
（2）對可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)或者往期電力建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行歸納總結(jié)，形成風(fēng)險(xiǎn)解決預(yù)防方案。對風(fēng)險(xiǎn)控制管理機(jī)構(gòu)沒有完善的風(fēng)險(xiǎn)問題，進(jìn)一步在以后的施工或運(yùn)營中發(fā)現(xiàn)問題，能第一時(shí)間解決和預(yù)防問題，從而達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管理控制的要求。
3 結(jié)語
電力建設(shè)項(xiàng)目在投資主體多元化和電力建設(shè)高速發(fā)展的今天，項(xiàng)目種類繁多，輸電線路、變電站和電廠等設(shè)施的建設(shè)，都具有各自的項(xiàng)目特色。在投資電力建設(shè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)，風(fēng)險(xiǎn)是無可避免，但是就怕不能夠重視起來，因忽視造成重大損失的項(xiàng)目比比皆是。所以防患于未然，未雨綢繆才能在風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí)，簡單化解。現(xiàn)今從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別到化解好的管理方案也是層出不窮，風(fēng)險(xiǎn)管理也是日新月異，同時(shí)也更高的要求我們能將不確定的風(fēng)險(xiǎn)化為可度量和控制的風(fēng)險(xiǎn)，使其更具有可預(yù)見、可化解、更系統(tǒng)，從而使投資者的每一次投資都能最大限度的獲得收益。
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【關(guān)鍵詞】通信工程項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)管理；
中圖分類號(hào)：F284
一、通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的方法
對于通信工程在施工中的各種風(fēng)險(xiǎn)，要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制管理，首先就必須要能夠有效的識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)，因此目前主要應(yīng)用如下幾種風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法：
1.1綜合評(píng)價(jià)法
綜合評(píng)價(jià)方法類似于專家分析法，將整個(gè)施工過程中有可能遭遇到的各類風(fēng)險(xiǎn)用一張表詳細(xì)的羅列出來，并結(jié)合具體的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和成本投資的動(dòng)態(tài)控制，對這張表進(jìn)行動(dòng)態(tài)記錄，并隨時(shí)分析出有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)類別，及早采取相應(yīng)措施遏制風(fēng)險(xiǎn)。這種方法分析量大，但是風(fēng)險(xiǎn)分析辨識(shí)濾高，能夠有效的實(shí)現(xiàn)對各類風(fēng)險(xiǎn)的順序管理[3]。
1.2層次分析法
層次分析法是按照所列出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)排序，等級(jí)排序的依據(jù)是為每一類風(fēng)險(xiǎn)分配權(quán)重值，而在分配權(quán)重值的過程中則完全取決于操作人員的心理，即操作人員重視施工過程的哪一個(gè)方面，就有可能為哪一方面分配較重要的權(quán)重值。層次分析法能夠體現(xiàn)出施工方、投資方所側(cè)重的不同方面的風(fēng)險(xiǎn)控制管理。
1.3等風(fēng)險(xiǎn)圖法
等風(fēng)險(xiǎn)圖是將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和有可能造成的損失進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算，并在二維坐標(biāo)圖上按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和有可能造成的損失進(jìn)行坐標(biāo)定位，最終將各類風(fēng)險(xiǎn)以這張二維坐標(biāo)圖進(jìn)行顯示，能夠顯示出不同類型的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及造成的損失，從而方便決策管理人員對各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制管理[1]。
二、通信工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來源分析
2.1自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
在施工之前所選定的地理位置，天氣，自然災(zāi)害等，以及施工周圍環(huán)境的負(fù)面影響，例如地基軟陷等，所有這些都屬于不可抗因素引起的自然環(huán)境方面對于施工的風(fēng)險(xiǎn)。
2.2政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)
國家對于通信工程相關(guān)的施工管理規(guī)章制度，政策法規(guī)，以及施工期間的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，如果工程涉及外資方面，還必須要考慮匯率、關(guān)稅等方面對工程施工所帶來的影響。
2.3施工管理風(fēng)險(xiǎn)
施工管理風(fēng)險(xiǎn)主要是對施工過程中的人員管理、材料供應(yīng)管理、設(shè)備管理以及合同管理過程中有可能造成工程損失的可能性，例如施工過程中相關(guān)人員的配備數(shù)量不足有可能導(dǎo)致施工進(jìn)度過慢，材料供應(yīng)資料不過關(guān)有可能引起施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)備頻繁損壞嚴(yán)重影響整個(gè)工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，合同缺乏周密些也有可能會(huì)給公司帶來損失，這些都是需要在施工過程中重點(diǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。
2.4施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指施工過程中所采取的設(shè)計(jì)方案，施工方案，技術(shù)工藝方案等是否符合工程的實(shí)際需求，否則極有可能造成施工投資上的損失，例如施工方案沒有考慮到當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件，施工工藝不具備先進(jìn)性，容易被淘汰，這些都嚴(yán)重影響整個(gè)工程的施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資成本，不利于投資商對成本的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，因此施工技術(shù)也是目前造成施工風(fēng)險(xiǎn)的主要來源之一[5]。
三、通信工程項(xiàng)目實(shí)施全過程風(fēng)險(xiǎn)控制
由于通信施工項(xiàng)目施工周期太長，各個(gè)階段都有可能出現(xiàn)不同類型的風(fēng)險(xiǎn)，因此需要對其實(shí)施全過程風(fēng)險(xiǎn)控制，主要可以從以下幾個(gè)方面入手實(shí)施：
3.1設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)控制
主要是從國家相關(guān)政策法規(guī)角度出發(fā)考慮本工程實(shí)施的可行性，相關(guān)節(jié)能環(huán)保措施是否到位等等，以及工程所能帶來的預(yù)期收益及實(shí)現(xiàn)的可行性等，對風(fēng)險(xiǎn)有全面的掌握控制[2]。
3.2招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)控制
在招投標(biāo)階段，主要是確定招投標(biāo)方式以及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的控制，確定材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商，確保工程的質(zhì)量和進(jìn)度的可靠，將質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍內(nèi)。
3.3施工階段的風(fēng)險(xiǎn)控制
在施工階段，主要從施工的技術(shù)方案、組織管理、人員調(diào)度等幾個(gè)方面對施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的控制，尤其是對于設(shè)計(jì)變更所帶來的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)管理，設(shè)計(jì)變更不可隨意發(fā)生，一旦必須要發(fā)生設(shè)計(jì)變更，必須要對變更所帶來的工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、工程進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、工程投資成本風(fēng)險(xiǎn)做全面的分析掌控，將施工階段中有可能造成風(fēng)險(xiǎn)的因素限制在最小范圍內(nèi)[6]。
3.4竣工階段的風(fēng)險(xiǎn)控制
在竣工階段，一方面要嚴(yán)格按照合同和相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，絕不放過任何有可能產(chǎn)生質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)；另一方面還要對施工成本做報(bào)表結(jié)算，向財(cái)務(wù)匯報(bào)總結(jié)，確認(rèn)整個(gè)工程的投資成本控制成果，以實(shí)現(xiàn)工程竣工階段的質(zhì)量和投資的雙重風(fēng)險(xiǎn)控制。
四、通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施
4.1合同風(fēng)險(xiǎn)的控制
對于通信工程項(xiàng)目的合同管理，由于合同非常多，牽涉到設(shè)備供應(yīng)合同、材料供應(yīng)合同、調(diào)試測試合同、監(jiān)理合同等等，因此對于合同管理中可能出現(xiàn)的問題與損失必須要加以重視，要實(shí)施對合同風(fēng)險(xiǎn)的控制管理，在簽訂合同的時(shí)候必須要斟酌字眼，考慮全面，不能忽略有可能造成損失的任一方面。
4.2樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，推行全面風(fēng)險(xiǎn)管理
第一，在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息的收集和整理，掌握不同工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)特征和規(guī)律，及時(shí)確認(rèn)工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)事件，列出潛在的風(fēng)險(xiǎn)清單，然后根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)采取不同的應(yīng)對措施。第二，推行全面風(fēng)險(xiǎn)管理，在工程項(xiàng)目中制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃確保工程項(xiàng)目每一階段都進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)衡量以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以便最大程度的減少風(fēng)險(xiǎn)損失，保證項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三，在企業(yè)內(nèi)部建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，明確職責(zé)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)歸口管理，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)跟蹤評(píng)估，并建立風(fēng)險(xiǎn)管理的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人的積極性。
4.3實(shí)施人才戰(zhàn)略，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平
競爭以人為本。只有加大工程項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)力度，提高工程項(xiàng)目管理人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平，才能使工程項(xiàng)目管理人員熟悉各項(xiàng)規(guī)則，尤其是海外項(xiàng)目中的國際規(guī)則，并在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中充分運(yùn)用現(xiàn)代化的手段，提高工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理水平，保證項(xiàng)目目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)[4]。
4.4監(jiān)理流程風(fēng)險(xiǎn)的控制
對通信工程的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和施工成本控制實(shí)施監(jiān)理，是目前主要的控制手段之一，但是監(jiān)理必須要獨(dú)立存在，不能依附于投資方或者施工方而存在，否則就是去了監(jiān)理公正獨(dú)立的本質(zhì)意義了。在實(shí)施監(jiān)理的過程中，監(jiān)理不利也有可能導(dǎo)致工程質(zhì)量或者進(jìn)度或者投資出現(xiàn)損失，因此在工程監(jiān)理方面也應(yīng)該實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制管理。
五、結(jié)語
本論文對于通信工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理的探討，也只是對風(fēng)險(xiǎn)管理的一次粗淺嘗試，其中的部分風(fēng)險(xiǎn)管理方法對于通信管理人員是有一定借鑒意義的，當(dāng)然，更多的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和控制管理方法還有待于廣大通信施工技術(shù)人員的共同努力，才能夠最終實(shí)現(xiàn)對通信工程施工的有效風(fēng)險(xiǎn)控制與管理。在通信工程管理項(xiàng)目當(dāng)中必須堅(jiān)持把對工程的風(fēng)險(xiǎn)管理放在重要位置，對于一個(gè)項(xiàng)目可能會(huì)帶來的危險(xiǎn)要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，并且要有一個(gè)有效地管理體系對其進(jìn)行有效的管理。本文中的各類風(fēng)險(xiǎn)并不能包含所有項(xiàng)目當(dāng)中錯(cuò)存在的風(fēng)險(xiǎn)，在項(xiàng)目的實(shí)施過程中還會(huì)出現(xiàn)更多更復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)，這就要求項(xiàng)目管理者靈活掌握，并不斷地提高自身的應(yīng)變能力和技術(shù)水平，從而降低工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)。
【參考文獻(xiàn)】
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[4]崔振洲。 關(guān)于通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的研究[J]。 信息系統(tǒng)工程，2011，（4）。
1 我國建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類型
為了全面充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),并有針對性的對其進(jìn)行管理,有必要將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類。根據(jù)建筑工程項(xiàng)目自身的特點(diǎn),并從其風(fēng)險(xiǎn)管理需要出發(fā),建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可分為項(xiàng)目外風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目外風(fēng)險(xiǎn)是指有工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的不確定性而引起的風(fēng)險(xiǎn),主要包括以下幾點(diǎn)。
(1)自然風(fēng)險(xiǎn):是指建筑工程項(xiàng)目所在地區(qū)客觀存在的不利自然條件引起的風(fēng)險(xiǎn),通常由惡劣的氣象條件、惡劣的現(xiàn)場條件、不利的地理位置等因素引起。
(2)政治風(fēng)險(xiǎn):是指政治方面的各種事件和原因引起的風(fēng)險(xiǎn),通常包括政府主管部門的行政干預(yù)、工程建設(shè)政策法規(guī)發(fā)生變化、重大事故造成的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等。
(3)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn):是指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中各種導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營遭受厄運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn),主要由宏觀經(jīng)濟(jì)形式不利、投資環(huán)境差、材料價(jià)格上漲、通貨膨脹嚴(yán)重等因素引起。
項(xiàng)目內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)是指建筑工程項(xiàng)目本身的不確定性引起的工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、成本和安全目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的可能性。根據(jù)技術(shù)因素可分為以下幾點(diǎn)。
(1)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn):是指技術(shù)條件的不確定性而引起的損失。主要表現(xiàn)在:工程方案的選擇和設(shè)計(jì)過程中,在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選擇、計(jì)算分析模型的選用、安全系數(shù)的確定等問題上出現(xiàn)偏差;工程方案的施工過程中,施工工藝落后、施工技術(shù)和方案不合理、應(yīng)用新技術(shù)新方法失敗等。此外,還包括工藝流程不合理、工程質(zhì)量檢驗(yàn)和工程驗(yàn)收未達(dá)到規(guī)定要求等。
(2)非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn):是指在計(jì)劃、組織、管理、協(xié)調(diào)等非技術(shù)條件的不確定性而引起的損失。主要包括:項(xiàng)目組織管理方面,缺乏項(xiàng)目管理能力、項(xiàng)目目標(biāo)不適當(dāng)、項(xiàng)目規(guī)劃不恰當(dāng)?shù)?進(jìn)度計(jì)劃方面,進(jìn)度調(diào)整規(guī)則不適當(dāng)、材料設(shè)備供應(yīng)不暢通、設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)滯后等;成本控制方面,工期延誤、不適當(dāng)?shù)墓こ套兏?、預(yù)算偏低、不恰當(dāng)?shù)牟少彶呗缘取?/p>
2 我國建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對策
由于建筑工程的特點(diǎn),其風(fēng)險(xiǎn)存在著自身的特點(diǎn),因此本文主要針對這些風(fēng)險(xiǎn)提出以下三大對策。
(1)風(fēng)險(xiǎn)控制對策,包括風(fēng)險(xiǎn)回避及損失控制。風(fēng)險(xiǎn)回避對策就是通過回避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素,回避可能產(chǎn)生的潛在損失或不確定性。損失控制方法是通過減少損失發(fā)生的機(jī)會(huì),或通過降低所發(fā)生損失的嚴(yán)重性來處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
(2)風(fēng)險(xiǎn)自留對策,這是一種重要的財(cái)務(wù)性管理技術(shù),包括計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留和非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留兩種。計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留是指風(fēng)險(xiǎn)管理人員經(jīng)過合理的分析和評(píng)價(jià),并有意識(shí)的不斷轉(zhuǎn)移有關(guān)的潛在損失;當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)管理人員沒有意識(shí)到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的存在,或者沒有處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備,風(fēng)險(xiǎn)自留就是非計(jì)劃的和被動(dòng)的。
(3)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移對策,包括非保險(xiǎn)或合同的轉(zhuǎn)移方式及工程保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移方式兩種。合同的轉(zhuǎn)移方式就是通常通過簽訂合同及協(xié)商等方式將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給設(shè)計(jì)方、材料設(shè)備供應(yīng)商等非保險(xiǎn);而保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移就是為工程項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)行保險(xiǎn),是指通過專門機(jī)構(gòu)——保險(xiǎn)公司以收取保險(xiǎn)費(fèi)的方式監(jiān)理保險(xiǎn)基金,一旦發(fā)生自然災(zāi)害或意外事故,造成參加者的財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡時(shí),即用保險(xiǎn)金給以補(bǔ)償?shù)囊环N制度。
關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理；風(fēng)險(xiǎn)控制；風(fēng)險(xiǎn)自留
中圖分類號(hào): U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
前言
在建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中最重要的莫過于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，然而項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理并不是一個(gè)或者幾個(gè)孤立的環(huán)節(jié)能夠控制的，需要全過程的控制；從多數(shù)建筑集團(tuán)的管控方式看，集團(tuán)本部并不操作項(xiàng)目，如中建、上海建工集團(tuán)等，總部對下屬企業(yè)多采用戰(zhàn)略型管控，即使在工程局層面，操作的也是數(shù)量極少的大型項(xiàng)目，要從集團(tuán)整體的角度、組織各個(gè)層次定位、人員的道德和能力等諸多方面來控制項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，是一件相當(dāng)不易的事情，那么從集團(tuán)的角度，到底應(yīng)該如何控制項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)?
一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性
上世紀(jì)80年代后期，美國建筑工程項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（PMI）一直推廣風(fēng)險(xiǎn)管理是建筑工程項(xiàng)目管理知識(shí)體系的一部分，建筑工程項(xiàng)目管理中許多好的習(xí)慣做法都可以看作是風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理長期以來被認(rèn)為是建筑工程項(xiàng)目管理的一部分，如今，風(fēng)險(xiǎn)管理已迅速發(fā)展成為一門獨(dú)立的學(xué)科。在建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，只有加強(qiáng)了建筑風(fēng)險(xiǎn)管理，才能有效減少項(xiàng)目決策的盲目性，使決策更加科學(xué)，保證項(xiàng)目實(shí)施階段目標(biāo)控制的順利進(jìn)行。
第一，風(fēng)險(xiǎn)管理有助于提高決策的決策質(zhì)量。
開發(fā)商或承包者在做出投資決策是，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律性，針對不同的開發(fā)方案分析項(xiàng)目存在的可能風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)開發(fā)者自身的承受風(fēng)險(xiǎn)的能力選擇適應(yīng)自身?xiàng)l件的風(fēng)險(xiǎn)方案，提高決策質(zhì)量。
第二，風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)與否直接影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
開發(fā)商或承包者在做出投資決策時(shí)，準(zhǔn)確地估計(jì)評(píng)價(jià)可能的風(fēng)險(xiǎn)，并做好相應(yīng)的決策，當(dāng)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)若風(fēng)險(xiǎn)來臨則能夠準(zhǔn)確應(yīng)對，降低風(fēng)險(xiǎn)損失，提高經(jīng)濟(jì)效益。
第三，風(fēng)險(xiǎn)管理與企業(yè)生存息息相關(guān)。
現(xiàn)代社會(huì)競爭加劇，企業(yè)想要生存就要參與競爭。競爭的條件是什么？是企業(yè)對所開發(fā)項(xiàng)目的決策是否正確，即風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測準(zhǔn)確與否；措施如何，即風(fēng)險(xiǎn)管理是否科學(xué)。許多開發(fā)商因忽視了風(fēng)險(xiǎn)管理，錯(cuò)誤的判斷了風(fēng)險(xiǎn)，使項(xiàng)目失敗，從而導(dǎo)致企業(yè)倒閉。
二、建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類
為了全面充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，并有針對性的對其進(jìn)行管理，有必要將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類。根據(jù)建筑工程項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，并從其風(fēng)險(xiǎn)管理需要出發(fā)，建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可分為項(xiàng)目外風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)。
1.項(xiàng)目外風(fēng)險(xiǎn)是指有工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的不確定性而引起的風(fēng)險(xiǎn)，主要包括：
（1）自然風(fēng)險(xiǎn)：
是指建筑工程項(xiàng)目所在地區(qū)客觀存在的不利自然條件引起的風(fēng)險(xiǎn)，通常由惡劣的氣象條件、惡劣的現(xiàn)場條件、不利的地理位置等因素引起。
（2）政治風(fēng)險(xiǎn)：
是指政治方面的各種事件和原因引起的風(fēng)險(xiǎn)，通常包括政府主管部門的行政干預(yù)、工程建設(shè)政策法規(guī)發(fā)生變化、重大事故造成的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等。
（3）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)：
是指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中各種導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營遭受厄運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)，主要由宏觀經(jīng)濟(jì)形式不利、投資環(huán)境差、材料價(jià)格上漲、通貨膨脹嚴(yán)重等因素引起。
2.項(xiàng)目內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)是指建筑工程項(xiàng)目本身的不確定性引起的工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、成本和安全目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的可能性。根據(jù)技術(shù)因素可分為：
（1）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：是指技術(shù)條件的不確定性而引起的損失。主要表現(xiàn)為：工程方案的選擇和設(shè)計(jì)過程中，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選擇、計(jì)算分析模型的選用、安全系數(shù)的確定等問題上出現(xiàn)偏差；工程方案的施工過程中，施工工藝落后、施工技術(shù)和方案不合理、應(yīng)用新技術(shù)新方法失敗等。此外，還包括工藝流程不合理、工程質(zhì)量檢驗(yàn)和工程驗(yàn)收未達(dá)到要求等。
（2）非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：是指在計(jì)劃、組織、管理、協(xié)調(diào)等非技術(shù)條件的不確定性而引起的損失。主要包括：項(xiàng)目組織管理方面，缺乏項(xiàng)目管理能力、項(xiàng)目目標(biāo)不適當(dāng)、項(xiàng)目規(guī)劃不恰當(dāng)?shù)龋贿M(jìn)度計(jì)劃方面，進(jìn)度調(diào)整規(guī)則不適當(dāng)、材料設(shè)備供應(yīng)不暢通、設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)滯后等；成本控制方面，工期延誤、不適當(dāng)?shù)墓こ套兏?、預(yù)算偏低、不恰當(dāng)?shù)牟少彶呗缘取?/p>
三、建筑工程風(fēng)險(xiǎn)控制
風(fēng)險(xiǎn)控制就是采取一定的技術(shù)管理方法避免風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生或在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后減小損失。采取這些措施時(shí)不可避免地要產(chǎn)生一定的費(fèi)用,但與承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)比較,這些費(fèi)用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后造成的損失。當(dāng)前,建設(shè)施工中的安全事故時(shí)有發(fā)生,成本急劇增加,其原因主要在于施工單位盲目趕進(jìn)度、降成本,沒有注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)控制的目的就是盡可能地減小損失,在施工中一般采取事前預(yù)防和事后控制。事前預(yù)防是通過采取有效的措施,減少損失發(fā)生的機(jī)會(huì);事后控制則是在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí),盡可能防止事態(tài)擴(kuò)大和情況惡化,并就產(chǎn)生損失的大小和原因進(jìn)分析、確認(rèn),屬于業(yè)主的責(zé)任要提出索賠,例如業(yè)主延期付款造成的損失、自然災(zāi)害造成的損失等均可提出索賠。
施工風(fēng)險(xiǎn)控制的具體方式主要有：
1.風(fēng)險(xiǎn)回避
通過回避風(fēng)險(xiǎn)因素回避可能產(chǎn)生的潛在損失和不確定性。
這是風(fēng)險(xiǎn)處理的一種常用方法。其具有以下特點(diǎn)：
（1）回避也許是不可能的。風(fēng)險(xiǎn)定義越廣，回避就越不可能。
（2）回避失去了從中獲益的可能性。
（3）回避是一種風(fēng)險(xiǎn)，有可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)回避對策經(jīng)常作為一種規(guī)定出現(xiàn)，如禁止使用對人體有害的建筑材料等。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理者為了實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)回避對策，在確定產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的所有活動(dòng)后，有可能制定一些禁止性的規(guī)章制度。
2.損失控制
損失控制方法是減少損失發(fā)生的機(jī)會(huì)，或通過降低所發(fā)生損失的嚴(yán)重性來處理風(fēng)險(xiǎn)。同樣，損失控制是以處理風(fēng)險(xiǎn)本身為對象而不是設(shè)立某種基金來對付。根據(jù)不同的目的，損失控制可分為：
（1）損失預(yù)防手段，如安全計(jì)劃等；
（2）損失減少手段，包括損失最小化方案（如災(zāi)難計(jì)劃等）、損失挽救方案（如應(yīng)急計(jì)劃等）。
損失預(yù)防手段是減少或消除損失發(fā)生的可能，損失減少手段是試圖降低損失的潛在嚴(yán)重性。損失方案可以將損失預(yù)防手段和損失減少手段組合起來應(yīng)用。損失的發(fā)生是由多種風(fēng)險(xiǎn)因素在一定條件下相互作用而導(dǎo)致的。在眾多風(fēng)險(xiǎn)因素中，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)，材料風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是引起損失發(fā)生的五個(gè)基本因素。預(yù)防損失的發(fā)生和降低損失發(fā)生的嚴(yán)重性，就是對這五個(gè)因素進(jìn)行全面控制，而且以人為因素最為重要。因此，損失控制的第一步就是對項(xiàng)目的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查，包括施工計(jì)劃、相關(guān)的工程技術(shù)規(guī)格和工程現(xiàn)場內(nèi)外的布置，以及項(xiàng)目的特點(diǎn)等，以識(shí)別潛在的損失發(fā)生點(diǎn)，并提出預(yù)防或減少損失的措施，從而制訂一系列指導(dǎo)性計(jì)劃，來指導(dǎo)人們?nèi)绾伪苊鈸p失的發(fā)生、損失發(fā)生后如何控制損失程度并及時(shí)恢復(fù)施工。安全計(jì)劃、災(zāi)難計(jì)劃、應(yīng)急計(jì)劃是風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃中的關(guān)鍵組成部分。安全計(jì)劃的目的在于有針對性的預(yù)防損的發(fā)生；災(zāi)難計(jì)劃則為人們提供處理各種緊急事故的程序；而應(yīng)急計(jì)劃的目的是在事故發(fā)生后，以最小的計(jì)劃使施工恢復(fù)正常。
3.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移則是將可能出現(xiàn)的一些施工風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給他人承擔(dān)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移并不能減小風(fēng)險(xiǎn)的危害程度,只是承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主體不同而已。例如,對一些施工技術(shù)工藝復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、自身不能勝任的施工任務(wù),可以采取轉(zhuǎn)包或分包的方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去;在施工中的不可預(yù)見費(fèi)用及事件,則可以在簽訂施工合同時(shí)明確由發(fā)包方來承擔(dān)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的主要方式是保險(xiǎn),通過繳納保險(xiǎn)費(fèi),將施工中的大部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司,從而達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。即其主要有合同轉(zhuǎn)移和工程保險(xiǎn)兩種形式。
（1）合同轉(zhuǎn)移。工程合同既是項(xiàng)目管理的法律文件，也是項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù)。承包商在簽訂合同時(shí)必須具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，學(xué)會(huì)從風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理的角度研究合同的每一個(gè)條款，對項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素有全面深刻的了解，明確自己和發(fā)包方之間的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任。否則，風(fēng)險(xiǎn)將給項(xiàng)目帶來巨大的損失。合同是合同主體各方應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一種界定，風(fēng)險(xiǎn)分配通常在合同與招標(biāo)文件中定義。例如在FIDIC合同條件中，明確規(guī)定了業(yè)主與承包商之間的風(fēng)險(xiǎn)分配。如果業(yè)主的合條件與FIDIC合同條件不同，應(yīng)進(jìn)行逐條的對比研究，分析業(yè)主為什么要修改這一條，是否隱含著風(fēng)險(xiǎn)。通過對施工合同的全面把握來減少自己承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，避免風(fēng)險(xiǎn)損失。
（2）工程保險(xiǎn)。通過保險(xiǎn)，投保人將自己本應(yīng)承擔(dān)的歸咎責(zé)任和賠償責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司，從而使自己免受風(fēng)險(xiǎn)損失。與其他風(fēng)險(xiǎn)處理手段相比，工程保險(xiǎn)更優(yōu)越，在目前的工程建設(shè)過程中得到了廣泛應(yīng)用。此種方法相對簡單，在此不再贅述。
4.風(fēng)險(xiǎn)自留
風(fēng)險(xiǎn)自留就是由自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)所造成的后果。這種手段有時(shí)是無意識(shí)的，即當(dāng)初并不曾預(yù)測的，不曾有意識(shí)地采取種種有效措施，以致最后只好由自己承受；但有時(shí)也可以是主動(dòng)的，即承包商有意識(shí)、有計(jì)劃地將若干風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)留給自己。在施工中,對于那些可能造成的損失較小、重復(fù)性較高、通過加強(qiáng)管理能夠規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)是適合于自留的。例如,在混凝土澆注中的混凝土攪拌質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、分項(xiàng)部工程工期風(fēng)險(xiǎn)、分層交叉作業(yè)時(shí)工作面能否順利交接的風(fēng)險(xiǎn)等。在這種情況下，風(fēng)險(xiǎn)承受人通常已做好了處理風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。
決定風(fēng)險(xiǎn)自留必須符合以下條件之一：
（1）自留費(fèi)用低于保險(xiǎn)公司所收取的費(fèi)用；
（2）企業(yè)的期望損失低于保險(xiǎn)人的估計(jì)；
（3）企業(yè)有較多的風(fēng)險(xiǎn)單位，且企業(yè)有能力準(zhǔn)確地預(yù)測其損失；
（4）企業(yè)的最大潛在損失或最大期望損失較??；
（5）短期內(nèi)企業(yè)有承受最大潛在損失或最大期望損失的經(jīng)濟(jì)能力；
（6）風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)可以承受年度損失的重大差異；
（7）費(fèi)用和損失支付分布于很長的時(shí)間里，因而導(dǎo)致很大的機(jī)會(huì)成本；
（8）投資機(jī)會(huì)很好。
四、結(jié)束語
隨著人們生活水平的不斷改善，人們對建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量及風(fēng)險(xiǎn)管理的要求也逐漸的提高，建筑工程由于自身投資多，工期長的特點(diǎn)，使得建筑工程自身存在著諸多不確定因素，因而是一個(gè)可能存在高風(fēng)險(xiǎn)的工程項(xiàng)目，因此，加強(qiáng)對建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，不僅有利于保證建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量，確保工程順利，實(shí)時(shí)完成，而且也是增大企業(yè)效益，適應(yīng)當(dāng)前建筑市場要求的必然措施。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目管理；風(fēng)險(xiǎn)控制
隨著我國市場競爭不斷加劇，建筑工程項(xiàng)目管理從散放化向精細(xì)化發(fā)生轉(zhuǎn)變，這點(diǎn)在建筑行業(yè)已逐漸成為共識(shí)?，F(xiàn)階段，國內(nèi)已有一定數(shù)量的大型工程項(xiàng)目展開了風(fēng)險(xiǎn)管理方面的實(shí)踐分析，專家和學(xué)者對風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行理論方面的研究并取得了理想的成果，然而這些管理理論與管理技術(shù)主要集中在了投資方面，對建筑企業(yè)的項(xiàng)目分析管理缺乏關(guān)注，建筑企業(yè)也對其忽視。
1 我國施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)階段出現(xiàn)問題
建筑工程的分線管理工作開展必然需要強(qiáng)大的機(jī)構(gòu)進(jìn)行支撐，應(yīng)用項(xiàng)目管理法也應(yīng)結(jié)合實(shí)際管理狀況來設(shè)立對應(yīng)的管理部門，并將各機(jī)構(gòu)職責(zé)進(jìn)行劃分，配備對應(yīng)的管理人才，從而控制建筑工程管理風(fēng)險(xiǎn)展，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)在設(shè)立后應(yīng)根據(jù)組織目標(biāo)來開展管理活動(dòng)，避免出現(xiàn)管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)現(xiàn)象，然而我國大多數(shù)建筑企業(yè)對工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理的水平目前處于初了解與積累經(jīng)驗(yàn)階段，管理方法過于單一，缺乏規(guī)范與管理體系的約束，抗風(fēng)險(xiǎn)水平偏弱。
1.1 風(fēng)險(xiǎn)管理體系缺乏規(guī)范要求
大部分施工企業(yè)沒有建立完整的風(fēng)險(xiǎn)管理信息體系，僅僅憑借經(jīng)驗(yàn)作出處理風(fēng)險(xiǎn)決策，管理效率較低。
1.2 風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控機(jī)制尚未健全
大多數(shù)國內(nèi)建筑施工企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)控制沒有做出科學(xué)的定位，在工程項(xiàng)目部以及施工企業(yè)的組織框架設(shè)置方面沒有重視風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控的職能，缺乏專職部門和人員來履行風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。
1.3 缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)
我國施工企業(yè)管理人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，對風(fēng)險(xiǎn)控制重要性體會(huì)不足，對風(fēng)險(xiǎn)控制的措施僅局限于建筑工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面，沒有具體明確風(fēng)險(xiǎn)控制的目標(biāo)。
1.4 風(fēng)險(xiǎn)框架結(jié)構(gòu)不完善
現(xiàn)階段，大部分施工企業(yè)在具體工程項(xiàng)目管理過程中均沒有設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的部門與職位，在客觀上為工程項(xiàng)目管理造成不利影響。
2 加強(qiáng)建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理的措施
2.1 風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控措施
項(xiàng)目工程的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控主要是降低產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的頻率，甚至避免工程風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，從而降低潛在損失的防范風(fēng)險(xiǎn)措施。
2.1.1 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)避免意識(shí)，制定科學(xué)防范方針，管理人員應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)回避意識(shí)，通過加大財(cái)、人、技術(shù)、物等方面的投入，提高管理人員、施工人員安全意識(shí)以及技術(shù)水平，采用先進(jìn)的管理手段，推動(dòng)管理各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化發(fā)展，從而增強(qiáng)施工企業(yè)的整體管理水平，從而減少安全、質(zhì)量事故等工程風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生頻率，通過制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急方案，從最大程度上降低風(fēng)險(xiǎn)，真正做到防范于未然。
2.1.2 加大建筑工程合同管理要點(diǎn)，施工合同不僅是建筑工程的法律管理文件，也是建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理參考依據(jù)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂有利于合同發(fā)展的協(xié)議并且堅(jiān)持“安全第一，利益第一”的原則，承包商應(yīng)與建設(shè)單位簽訂互惠平等的協(xié)議條款，承包商轉(zhuǎn)移或減少風(fēng)險(xiǎn)所存在的基本手段，在配備管理人員方面，應(yīng)組織全面了解合同的專業(yè)技術(shù)人員參與商務(wù)合同簽訂方面，這就要求建筑企業(yè)必須配備既掌握工程技術(shù)，同時(shí)也熟練法律、既了解經(jīng)營管理，又掌握財(cái)務(wù)、造價(jià)的綜合素質(zhì)等專業(yè)人才，只有這樣談判人員才可以確保在合同談判過程中處于智力平衡與對稱信息狀態(tài)，增強(qiáng)談判技巧與力量，提升風(fēng)險(xiǎn)的辨別水平。
在調(diào)控策略方面，施工企業(yè)在安排方面應(yīng)當(dāng)充分了解工程合同項(xiàng)目中轉(zhuǎn)移與限制風(fēng)險(xiǎn)，最終實(shí)現(xiàn)雙方的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)分配。施工企業(yè)對業(yè)主在大多數(shù)情況下能夠避免責(zé)任的條款應(yīng)進(jìn)行全面研讀，嚴(yán)禁隨意接受業(yè)主的免責(zé)條款，務(wù)必要明確業(yè)主的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)條款。在實(shí)施與簽訂合同的過程中，施工企業(yè)隨意相信客戶的口頭保證與承諾，多定少說是項(xiàng)目管理人員養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。筆者認(rèn)為工程項(xiàng)目的管理應(yīng)當(dāng)重視一字千金并不是一諾千金，各方協(xié)商討論的方案結(jié)果、決定以及向?qū)Ψ阶龀龅某兄Z，只有將其列入合同中通過各方蓋章簽字文字才保證其有效性與真實(shí)性。
2.2 分散風(fēng)險(xiǎn)措施
對建設(shè)單位來講，建筑工程項(xiàng)目分散的風(fēng)險(xiǎn)主要根據(jù)法規(guī)條例將工程標(biāo)段合理劃分，將各個(gè)工程量相當(dāng)、難度相差不大的項(xiàng)目工程，將其分發(fā)給各個(gè)承包人，這樣能夠有效推動(dòng)承包單位工作的積極性，除此以外有效分散了承包單位的管理風(fēng)險(xiǎn)，從而獲取理想的投資效益。對于承包單位來講，分散工程風(fēng)險(xiǎn)主要通過分包工程和形成聯(lián)合投標(biāo)集體等方式分散所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，尤其對于那些施工工期長、投資規(guī)模大、技術(shù)要求較高的工程項(xiàng)目，承包單位應(yīng)當(dāng)著重考慮其對應(yīng)的合作手段，共同承擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)分擔(dān)。
除此以外，施工企業(yè)根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際施工進(jìn)度的情況，實(shí)時(shí)簽訂變更以及補(bǔ)充協(xié)議，實(shí)時(shí)調(diào)整各方的責(zé)任以及權(quán)利，這也是分散風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。
2.3 自留風(fēng)險(xiǎn)措施
在建筑工程管理過程中自留風(fēng)險(xiǎn)是屬于財(cái)務(wù)管理性技術(shù)范疇，就是由自己所在單位或個(gè)人來承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的各項(xiàng)損失，對于一些不能分散且不能轉(zhuǎn)移的工程風(fēng)險(xiǎn)，均由風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)企業(yè)及個(gè)人來承擔(dān)，對此風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)企業(yè)及個(gè)人應(yīng)當(dāng)應(yīng)全面評(píng)估、測算風(fēng)險(xiǎn)金，以補(bǔ)缺風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失，對工程建設(shè)單位來講，風(fēng)險(xiǎn)金主要是預(yù)留金，避免在施工中由于額外的設(shè)計(jì)變更、清單誤差、工程索賠等造成風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生，對承包單位來講，風(fēng)險(xiǎn)金主要用以施工過程中產(chǎn)生的工期延誤、質(zhì)量事故、反索賠等。
3 結(jié)語
現(xiàn)階段，我國處于建筑工程發(fā)展的高峰期，工程建設(shè)的規(guī)模以及復(fù)雜程度也遠(yuǎn)超以往，工程質(zhì)量和工傷等事故時(shí)有發(fā)生，極大增加了工程風(fēng)險(xiǎn)。我們應(yīng)在工程施工發(fā)承包、合同履行中增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，預(yù)先制定風(fēng)險(xiǎn)防范計(jì)劃，合理分配風(fēng)險(xiǎn)，從而保證工程建設(shè)順利實(shí)施，維護(hù)建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)建筑市場走上健康、良性發(fā)展的軌道，更好地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1] 王佳慧，孫國徽.建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的對策分析[J].華章，2009 （4）.
關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)管理 現(xiàn)狀 管理措施
0引言
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平有了明顯提高，而建筑業(yè)的發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的主要標(biāo)志之一，人們也在建設(shè)過程中逐漸認(rèn)識(shí)到建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。建筑工程的投資大，工期長，這讓工程項(xiàng)目本身就存在許多不確定因素，總的來說，建筑行業(yè)就是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，因此，我們必須加強(qiáng)建筑項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，保證建筑工程的施工質(zhì)量。
1我國建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀
首先，建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。所以，建設(shè)人員必須加強(qiáng)自身的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，完善風(fēng)險(xiǎn)防范制度。除此之外，一些單位的工作人員存在僥幸心理，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄，這對降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有阻礙作用。其次，在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方面，施工單位識(shí)別能力差，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別成本高，要做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作，一定要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。目前，我國施工企業(yè)還沒有習(xí)慣編制風(fēng)險(xiǎn)管理方法手冊，這讓風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏一定的依據(jù)，造成了風(fēng)險(xiǎn)管理難度大、成本高等問題。
2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的目的是為了確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，因此，工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)就是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，實(shí)踐中，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)外的各種因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中的不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)可能性。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，這是對風(fēng)險(xiǎn)事故將會(huì)對工程項(xiàng)目造成的影響進(jìn)行的評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，管理人員通過使用各種工具與方法對風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度展開評(píng)價(jià)，分析其對工程項(xiàng)目可能造成的不良影響。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要可以分成兩個(gè)方面，風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)就是估算風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)造成影響的大小，進(jìn)行這類計(jì)算能有效降低風(fēng)險(xiǎn)的破壞力。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)這是對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并確定其具體的嚴(yán)重程度。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估都屬于風(fēng)險(xiǎn)分析，對企業(yè)及時(shí)有效的預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事故有積極作用。
風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃是為企業(yè)編制有效的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃是在風(fēng)險(xiǎn)分析后對項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)做出行動(dòng)方案的選擇，并制定出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的策略和計(jì)劃。
風(fēng)險(xiǎn)控制就是對風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃的修訂和控制。風(fēng)險(xiǎn)控制是在項(xiàng)目實(shí)施過程中對風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)行監(jiān)測和實(shí)施控制措施的工作。風(fēng)險(xiǎn)控制主要有以下幾點(diǎn)內(nèi)容：
①積極落實(shí)并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃中的有效措施對風(fēng)險(xiǎn)控制有巨大的促進(jìn)作用，同時(shí)還能妥善的處理風(fēng)險(xiǎn)事件導(dǎo)致的不良后果。
②風(fēng)險(xiǎn)控制能預(yù)測項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)變化，及時(shí)做出反饋與調(diào)整。如果風(fēng)險(xiǎn)變化已經(jīng)超出了預(yù)計(jì)，那施工單位就必須重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并制訂的規(guī)避措施。
3我國建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范對策
3.1風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度與風(fēng)險(xiǎn)決策
施工企業(yè)對工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制態(tài)度直接決定了施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)重視程度。風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度主要有風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型、風(fēng)險(xiǎn)偏好型和風(fēng)險(xiǎn)中性三種。研究證明，風(fēng)險(xiǎn)偏好型的企業(yè)通常不太重視工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，他們比較注重一時(shí)利益，對風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)較差。如果項(xiàng)目施工一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故，這會(huì)對施工的正常進(jìn)行和工程質(zhì)量造成巨大的影響。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型企業(yè)是極度惡風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，他們比較重視風(fēng)險(xiǎn)管理，對風(fēng)險(xiǎn)防范有著自己獨(dú)特的見解，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)的種類是不同的，為了減少施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事故，施工企業(yè)必須不斷根據(jù)實(shí)際情況，改變自身的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度，只有這樣，企業(yè)才能不斷的認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度直接影響著風(fēng)險(xiǎn)的決定，所以，科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理態(tài)度才能真正促進(jìn)工程施工順利進(jìn)行。
3.2建筑工程招投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)管理
我們從業(yè)主的方面來看，在招投標(biāo)階段主要可采取的風(fēng)險(xiǎn)管理措施有：委托信譽(yù)良好的項(xiàng)目咨詢企業(yè)編制科學(xué)的工程計(jì)量清單，準(zhǔn)確計(jì)算工程量，并對項(xiàng)目施工計(jì)劃、目標(biāo)和內(nèi)容做詳細(xì)分析，科學(xué)的選擇合同計(jì)價(jià)方式，規(guī)范工程招標(biāo)過程，選擇有實(shí)力、信譽(yù)好的施工單位。
3.3建筑工程施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理
施工圖紙的審核工作是關(guān)鍵，優(yōu)秀的施工圖紙可以減少設(shè)計(jì)變更，提高對施工單位的監(jiān)督力度，嚴(yán)控工程質(zhì)量及工程進(jìn)度，對施工現(xiàn)場中出現(xiàn)的異常情況要做好登記，以確保對現(xiàn)場的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
3.4建立企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體系
科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系是提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平的巨大支持，并保證施工單位能進(jìn)行系統(tǒng)的、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理。首先，對于工程設(shè)計(jì)要嚴(yán)格審核和考察，必須保證設(shè)計(jì)的質(zhì)量，如果發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中有遺漏或者一些細(xì)節(jié)問題沒有考慮周全，應(yīng)立即組織相關(guān)設(shè)計(jì)人員一起協(xié)商解決。施工圖紙的質(zhì)量把關(guān)要嚴(yán)格，根據(jù)建設(shè)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙中的問題，并有針對性地進(jìn)行重點(diǎn)審查，而采用風(fēng)險(xiǎn)控制的方法也對工程風(fēng)險(xiǎn)管理起著積極作用。其次，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作不能少，上述內(nèi)容也提到了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要性，我們這里就不再詳細(xì)解說，但值得注意的是，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法主要有定性分析法和定量分析法，前者是利用估計(jì)者的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)對工程風(fēng)險(xiǎn)做出主觀認(rèn)識(shí)，后者則是運(yùn)用科學(xué)的數(shù)學(xué)模型和統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行的定量估算，而二者合二為一才能做出最準(zhǔn)確的估計(jì)。
4結(jié)語
綜上所述，建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)已是施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要部分。施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、管理、防范是現(xiàn)代施工建設(shè)單位需要及時(shí)解決的問題。而我國施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和能力水平都有待提高，風(fēng)險(xiǎn)管理制度也還需要不斷完善，只要真正認(rèn)識(shí)到這些，才能對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)、有效的防范。
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關(guān)鍵詞：動(dòng)力外線 工程項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn)管理
前言
風(fēng)險(xiǎn)管理是指對可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測、識(shí)別、分析，并在此基礎(chǔ)上有效地處置風(fēng)險(xiǎn)，以最低成本實(shí)現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理活動(dòng)。工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理就是對工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，以降低工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，減輕或消除風(fēng)險(xiǎn)的影響，用最低成本取得對工程項(xiàng)目保障的滿意結(jié)果，使工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等目標(biāo)得到控制和實(shí)現(xiàn)。
我站動(dòng)力外線工程項(xiàng)目是在保障我院科研生產(chǎn)、國家重點(diǎn)工程和云崗地區(qū)居民生活需求中必不可少的一項(xiàng)重要工作，具有建設(shè)周期短、投資大、技術(shù)要求高、地下管線結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn)，并且，在項(xiàng)目施工過程中，不確定因素大量存在，并不斷變化，由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)常常影響工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。動(dòng)力外線工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是通過對風(fēng)險(xiǎn)因素的分析，進(jìn)而對動(dòng)力外線項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，得出發(fā)生各風(fēng)險(xiǎn)的可能性及危害程度，最后運(yùn)用科學(xué)的管理技術(shù)及手段對工程項(xiàng)目可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一定的預(yù)防及處理的風(fēng)險(xiǎn)控制手段，因此風(fēng)險(xiǎn)管理對工程項(xiàng)目能否成功起著關(guān)鍵性的作用。
一、動(dòng)力外線工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素分析
在動(dòng)力外線工程項(xiàng)目中，風(fēng)險(xiǎn)因素就是指風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的誘因，他的起因是由許多不確定因素造成的。在施工過程中，如果不考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，就會(huì)加大實(shí)際成本而導(dǎo)致利潤降低甚至虧損。因此，要想獲取目標(biāo)預(yù)期利潤，就必須準(zhǔn)確分析工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素。我站動(dòng)力外線工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括以下幾個(gè)方面：
（一）投資風(fēng)險(xiǎn)
在動(dòng)力外線工程項(xiàng)目中，投資風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)的首要風(fēng)險(xiǎn)，是貫穿項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)。由于建設(shè)周期短、投資大，動(dòng)力外線工程項(xiàng)目本身所具有的物理及經(jīng)濟(jì)特征使動(dòng)力外線工程投資也表現(xiàn)出區(qū)別于其他投資的固有特性，具有投資時(shí)間短、影響投資效果的因素多、過程復(fù)雜且難度大等特點(diǎn)。在該過程中，由于地下動(dòng)力管線的復(fù)雜性，未確定因素、隨機(jī)因素和模糊因素大量存在，由此而造成的風(fēng)險(xiǎn)直接威脅動(dòng)力外線工程項(xiàng)目投資順利實(shí)施和成功。
（二）合同風(fēng)險(xiǎn)
在動(dòng)力外線工程項(xiàng)目中，由于人們的認(rèn)識(shí)能力有限，而且先前地下動(dòng)力管線復(fù)雜的特點(diǎn)，工程期間的客觀條件如技術(shù)、施工、材料等可能會(huì)對工程協(xié)議的執(zhí)行產(chǎn)生干擾，這種客觀存在的對合同履行的不確定性會(huì)帶來合同風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)形式有：合同條文不完整和不嚴(yán)密所引起的理解失誤、合同存在著單方面的約束性，責(zé)權(quán)利不平衡、施工方或建設(shè)方違約帶來的風(fēng)險(xiǎn)及履約過程中的變更等。
（三）工期風(fēng)險(xiǎn)
工期風(fēng)險(xiǎn)指的是由于動(dòng)力外線工程項(xiàng)目施工過程中各種因素的綜合影響，最終造成項(xiàng)目工程施工拖延，未能及時(shí)按照工期完成。這主要是因?yàn)椋阂环矫?，建設(shè)方在對工程進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，將土建部分與工藝部分進(jìn)行分別招標(biāo)，在這種情況下，如果兩個(gè)施工方?jīng)]有嚴(yán)格執(zhí)行交接程序，就會(huì)影響工程的進(jìn)度。另一方面，動(dòng)力外線工程施工是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過程，面臨的各種內(nèi)部及外部環(huán)境非常復(fù)雜，例如：投資決策、總體方案確定、施工隊(duì)伍的選擇等方面，任何一項(xiàng)工作沒做好或者沒考慮到應(yīng)對措施，都將對工程造成不利的影響，帶來不同程度的損害，有些會(huì)引發(fā)工程返工問題，影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。
（四）設(shè)計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
在動(dòng)力外線工程項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)是整個(gè)工程建設(shè)實(shí)施的關(guān)鍵，沒有一個(gè)完善的設(shè)計(jì)，無從談起工程招標(biāo)及工程實(shí)施合同。設(shè)計(jì)變更是造成工程索賠的重要原因，因此在工程招標(biāo)之前應(yīng)盡量完善設(shè)計(jì)工作。同時(shí)新材料、新技術(shù)、新工藝帶來的挑戰(zhàn)，只有避免設(shè)計(jì)方案的不確定性，才能避免由此帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
（五）施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
在動(dòng)力外線設(shè)計(jì)方案確定的情況下應(yīng)研究施工方案，因?yàn)槿魏问┕し桨付疾荒鼙ＷC沒有變更和索賠。每一個(gè)施工方案，無論它是傳統(tǒng)的還是新創(chuàng)的，都有自身獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)和局限。項(xiàng)目參與者必須對施工方案中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行考慮和評(píng)估，當(dāng)采用新的施工方法和技術(shù)時(shí)，工程變更與索賠的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)大大增加，所以根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，確定適合的施工方案。
（六）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中各種導(dǎo)致對工程項(xiàng)目的經(jīng)營遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)。即在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)形勢及解決經(jīng)濟(jì)問題的能力等方面潛在的不確定因素構(gòu)成經(jīng)營方面的可能后果。如經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī)、通貨膨脹或通貨緊縮、匯率波動(dòng)等。但是，我站動(dòng)力外線工程具有周期短的特點(diǎn)，因此，動(dòng)力外線經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要考慮伴隨工程承包活動(dòng)而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，僅影響具體施工企業(yè)，如建設(shè)方的履約能力等。
（七）管理組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)
在我站各專業(yè)動(dòng)力外線工程中，管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，它對工程工期、質(zhì)量、費(fèi)用和安全的控制起到致關(guān)重要的作用。主要包括建設(shè)方與上級(jí)主管部門，項(xiàng)目各參與方內(nèi)部，各參與方之間，參與方與外界的組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)等。
（八）安全健康環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
安全健康包括：人的安全健康、財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)、季節(jié)性流行病、安全文明措施等的有效保護(hù)。在動(dòng)力外線施工中，要明確可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)，將施工過程中可能遇到的安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
二、動(dòng)力外線工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估
動(dòng)力外線工程項(xiàng)目實(shí)施過程中存在著各種各樣的潛在風(fēng)險(xiǎn)，如數(shù)量偏差、價(jià)格變化、進(jìn)度拖延、特殊情況等因素。這些因素正是動(dòng)力外線工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)所在，因?yàn)樗鼈兙哂胁淮_定性，而且一旦發(fā)生會(huì)造成一定的損失，因此，為做好工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，必須認(rèn)真辨識(shí)動(dòng)力外線工程項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，即進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的目的在于對各種風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估，如果通過分析已經(jīng)知道該項(xiàng)目存在風(fēng)險(xiǎn)，那么就要對該項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)，即對工程項(xiàng)目各個(gè)階段事件發(fā)生可能性的大小、可能出現(xiàn)的后果、可能發(fā)生的時(shí)間和影響范圍的大小進(jìn)行評(píng)估，最后將所有風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行匯總。
（一）風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測和識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指對存在于動(dòng)力外線工程項(xiàng)目中的各種風(fēng)險(xiǎn)根源或不確定性因素按其產(chǎn)生的背景原因、表現(xiàn)特點(diǎn)和預(yù)期后果進(jìn)行定義、識(shí)別，對所有的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行科學(xué)的分類，從而全面認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，形成風(fēng)險(xiǎn)清單。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要包括資料收集、分析不確定性、編制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告。關(guān)鍵是運(yùn)用科學(xué)先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法，如專家調(diào)查法、頭腦風(fēng)暴法、檢查表法等，將識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)如政策與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等一一列出，就建立了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告，可使風(fēng)險(xiǎn)管理者更徹底地了解風(fēng)險(xiǎn)，管理風(fēng)險(xiǎn)時(shí)更有目的性、更有效果，并為下一步評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)做好準(zhǔn)備。
在我站工程中，風(fēng)險(xiǎn)管理步驟最重要是預(yù)測和識(shí)別出動(dòng)力外線工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)事件，并予以分類。要做好風(fēng)險(xiǎn)管理，首先必須識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)來源，判明風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件，并描述其特征，鑒別哪些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對本項(xiàng)目產(chǎn)生影響。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的目的在于對動(dòng)力外線工程項(xiàng)目面臨的以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)，歸類并做出判斷，以進(jìn)行分析和提出風(fēng)險(xiǎn)管理的對策。在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要對各類風(fēng)險(xiǎn)有全面的認(rèn)識(shí)，如果不能準(zhǔn)確地識(shí)別項(xiàng)目面臨的所有潛在風(fēng)險(xiǎn)，就失去了處理這些風(fēng)險(xiǎn)的最佳時(shí)機(jī)，進(jìn)而會(huì)加大工程項(xiàng)目遭受的損失。因此，只有正確地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，才能有的放矢，防范得力，措施有效。
為了使風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別做到準(zhǔn)確、完整和系統(tǒng)性，應(yīng)從動(dòng)力外線工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)出發(fā)，通過采取風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、信息分析、專家咨詢及實(shí)驗(yàn)論證等手段，對動(dòng)力外線工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行多維分解，從而全面認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，形成風(fēng)險(xiǎn)清單。
（二）風(fēng)險(xiǎn)的分析和評(píng)估
動(dòng)力外線工程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是考慮風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率和引起損失的綜合后果，是對工程項(xiàng)目實(shí)行整體分析。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析方法有：定量分析、定性分析和定量與定性相結(jié)合分析?？啥糠治龅娘L(fēng)險(xiǎn)是屬技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)，是常規(guī)性不可避免的風(fēng)險(xiǎn)，包括：地質(zhì)條件、材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、工程變更、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)與施工等造成的風(fēng)險(xiǎn)。可定性分析的風(fēng)險(xiǎn)屬非技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生概率較小，是非常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)，包括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)等。另外，在動(dòng)力外線工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)中有些是難以界定的變量因素，既有技術(shù)性因素，又有非技術(shù)性因素，這些風(fēng)險(xiǎn)就得綜合應(yīng)用定性和定量分析，例如合同中技術(shù)條款等。
在對動(dòng)力外線項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程中，定性和定量的方法往往結(jié)合使用。這一過程中，將風(fēng)險(xiǎn)的不確定性進(jìn)行量化，評(píng)價(jià)其潛在的影響，從而找出主要風(fēng)險(xiǎn)，以便決策者采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。風(fēng)險(xiǎn)分析是對風(fēng)險(xiǎn)在動(dòng)力外線工程中的不確定性進(jìn)行量化，評(píng)價(jià)其潛在的影響。包括的內(nèi)容有：確定風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和對項(xiàng)目目標(biāo)影響的嚴(yán)重程度，如經(jīng)濟(jì)損失量、工期延遲量等；評(píng)價(jià)所有風(fēng)險(xiǎn)的潛在影響，得到項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)決策變量值，作為項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。
動(dòng)力外線工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素分析的基礎(chǔ)上，建立與動(dòng)力外線配套的評(píng)估過程，來估算出各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的時(shí)間、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的影響及損失的大小及風(fēng)險(xiǎn)的起因，從而對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)排序，為如何處置這些風(fēng)險(xiǎn)提供科學(xué)的依據(jù)。下面就簡單介紹一下動(dòng)力外線工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程如。
1.確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基準(zhǔn)
動(dòng)力外線工程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，首先要確定項(xiàng)目主體對每一種風(fēng)險(xiǎn)后果的評(píng)估基準(zhǔn)，又可以稱之為可接受水平，在整體風(fēng)險(xiǎn)和單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)中都要確定這個(gè)基準(zhǔn)。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基準(zhǔn)主要有工程項(xiàng)目類型、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的成果、工程進(jìn)展?fàn)顩r、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性等。
2.確定風(fēng)險(xiǎn)因素概率
在動(dòng)力外線風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中，確定風(fēng)險(xiǎn)的因素概率，就是要利用已有數(shù)據(jù)和資料，通過相關(guān)專業(yè)方法分析各種風(fēng)險(xiǎn)因素的概率，弄清各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系，相互作用以及轉(zhuǎn)化因素對這些相互作用的影響。
3.分析各種風(fēng)險(xiǎn)的損失量
將動(dòng)力外線工程單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)與單個(gè)評(píng)估可接受水平、工程項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)水平與整體評(píng)估可接受水平比較，判斷外線工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的損失量，然后做出如何將工程繼續(xù)進(jìn)行的決策或者采取規(guī)避措施。風(fēng)險(xiǎn)的損失量包括：可能發(fā)生的費(fèi)用損失、工期損失，以及對工程的質(zhì)量、功能和使用效果等方面的影響。
4.確定各種風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)量和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
根據(jù)動(dòng)力外線工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，得出各種風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和損失量，進(jìn)而明確對項(xiàng)目目標(biāo)影響的嚴(yán)重程度。根據(jù)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)各種風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)，并將其作為項(xiàng)目決策的重要依據(jù)，判斷項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是否在可接受范圍內(nèi)，項(xiàng)目是否需要繼續(xù)。另外根據(jù)所得結(jié)論，分析項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)決策變量值，并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)制定應(yīng)對措施。
三、動(dòng)力外線工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制對策
在對動(dòng)力外線工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和分析的基礎(chǔ)上，綜合考慮項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、損失嚴(yán)重程度以及其它因素，就可得出項(xiàng)目各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其危害程度，根據(jù)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)各種風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)，從而決定應(yīng)采取什么樣的措施以及控制措施應(yīng)采取到什么程度，分析總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范對策。
（一）提高工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理者的素質(zhì)
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，人才政策是競爭的根本，動(dòng)力外線工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的順利實(shí)現(xiàn)，首先要解決的問題，就是提高項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理者的素質(zhì)，進(jìn)而建立高素質(zhì)的項(xiàng)目管理成員班子。專注于培養(yǎng)懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營、高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人才。項(xiàng)目管理者的素質(zhì)高低，直接影響著工程項(xiàng)目的成果，因此，這就要求工程項(xiàng)目管理者在處理事務(wù)時(shí)，一定要頭腦清晰、思維敏捷、能審時(shí)度勢地作出各項(xiàng)決策，并且還要具有一定的法律、金融、計(jì)算機(jī)等相關(guān)專業(yè)的知識(shí)。重要的一點(diǎn)是，還要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，進(jìn)而能嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、方法對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行有效的控制，保證動(dòng)力外線工程項(xiàng)目的順利實(shí)現(xiàn)。
（二）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)
制度是一切管理工作的保障，在動(dòng)力外線工程項(xiàng)目中，也要注重規(guī)劃和原則的制定，來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目主體之間的信息交流的通暢，從而減少項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。組織是項(xiàng)目管理的基本單位，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)的關(guān)鍵和決定性因素，因此，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理就要組建專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理組織。風(fēng)險(xiǎn)管理組織的組建要遵循一下原則：首先，風(fēng)險(xiǎn)管理組織具有獨(dú)立性，與其他管理組的目標(biāo)一致，共同努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的整體目標(biāo)。其次，風(fēng)險(xiǎn)管理組織具有開放性，需要和其他項(xiàng)目組共同參與項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理。最后，就是要建立長期有效的激勵(lì)與約束制度，其目的在于建立有效的自律組織，進(jìn)行自我調(diào)控。
（三）加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理水平
動(dòng)力外線工程項(xiàng)目在實(shí)施的過程中，如何利用合同來合理分配簽約各方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，如何用合同來約束合同各方的建設(shè)行為，對于保證工程的工期、質(zhì)量及投資控制十分重要。合同既是動(dòng)力外線工程項(xiàng)目管理的法律文件，也是對工程全面風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù)。項(xiàng)目的管理者必須具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，能從風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理的角度研究合同的每一個(gè)條款，對項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素有全面深刻的了解，合理控制合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。首先，針對項(xiàng)目內(nèi)容，細(xì)化合同條款說明。在準(zhǔn)備簽約階段，項(xiàng)目管理者應(yīng)針對工程項(xiàng)目特點(diǎn)成立專門的談判小組，對工程承包方式、工程價(jià)款、工程技術(shù)要求、工程數(shù)量、結(jié)算方式、付款方式、違約責(zé)任條款等內(nèi)容，必須明確，細(xì)化說明。其次，根據(jù)具體工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際，適當(dāng)選擇計(jì)價(jià)式合同形式，以合同的形式把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到外界。最后，隨著當(dāng)今市場形勢的發(fā)展變化，合同管理會(huì)不斷產(chǎn)生新的問題，這就需要項(xiàng)目管理者應(yīng)強(qiáng)化管理意識(shí)，不斷完善合同管理制度。
（四）提高風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的應(yīng)變能力
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是通過某種方式將某些風(fēng)險(xiǎn)的后果，連同對風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的權(quán)力和責(zé)任轉(zhuǎn)移給他人。在動(dòng)力外線工程項(xiàng)目中，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的本身并不能消除風(fēng)險(xiǎn)，只是將風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任和從中獲取的利益移交給了他人。根據(jù)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基本理論，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由有關(guān)各方進(jìn)行分擔(dān)，而風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則是：任何一種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由最適宜承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)或最有能力進(jìn)行損失控制的一方承擔(dān)。在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目管理者不可能樣樣自己面對可能遇到的所有風(fēng)險(xiǎn)。因此，適當(dāng)、合理的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是合法的、正當(dāng)?shù)?，也是一種科學(xué)管理的體現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法主要包括保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移兩大類，非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移包括建設(shè)方將合同責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給對方當(dāng)事人、承包商進(jìn)行項(xiàng)目分包、第三方擔(dān)保等方式?？傊L(fēng)險(xiǎn)對策研究應(yīng)貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程，應(yīng)具有針對性、可行性、經(jīng)濟(jì)性，它也是項(xiàng)目有關(guān)各方的共同任務(wù)。
（五）強(qiáng)化全過程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度
動(dòng)力外線工程中的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，是指跟蹤已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)和識(shí)別新的風(fēng)險(xiǎn)，保證風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃的執(zhí)行，并評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)對策與措施的有效性。其目的是全面考察動(dòng)力外線工程中的各種風(fēng)險(xiǎn)控制措施產(chǎn)生的實(shí)際效果、確定風(fēng)險(xiǎn)減少的程度、監(jiān)視風(fēng)險(xiǎn)的變化情況，進(jìn)而考慮是否需要調(diào)險(xiǎn)管理計(jì)劃以及是否啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施等。在工程實(shí)施過程中，定期對風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略與措施進(jìn)行監(jiān)控是一項(xiàng)必不可少的工作內(nèi)容。監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃實(shí)施過程的主要內(nèi)容包括：1、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制措施產(chǎn)生的效果；2、發(fā)現(xiàn)和度量新的風(fēng)險(xiǎn)因素；3、跟蹤、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的變化程度；4、監(jiān)控潛在風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展，監(jiān)測項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的征兆；5、提供啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急計(jì)劃的時(shí)機(jī)和依據(jù)。
四、總結(jié)
要做好具體動(dòng)力外線工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，首先，要根據(jù)動(dòng)力外線工程的專業(yè)種類、工程規(guī)模、技術(shù)難度、環(huán)境條件等，對工程項(xiàng)目所面臨的不同風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，確定風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)，深入研究，及時(shí)采取應(yīng)對措施，調(diào)整管理方案，并將這一原則貫徹項(xiàng)目全過程，才能充分體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)和優(yōu)勢。同時(shí)，在未來各類的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理者要不斷從管理方法、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施、法律手段上對項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行更有效地控制。進(jìn)一步將動(dòng)力外線工程的風(fēng)險(xiǎn)降低到最低水平，提高動(dòng)力外線工程方面的效益。
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關(guān)鍵詞：智能建筑；工程項(xiàng)目；全面風(fēng)險(xiǎn)；管理方法
1 引言
雖然智能建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)多多，不過，人們也無須過分地恐懼風(fēng)險(xiǎn)，只要掌握風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的因果關(guān)系，風(fēng)險(xiǎn)是可以管理，并得到控制的。關(guān)注項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，掌握風(fēng)險(xiǎn)管理的知識(shí)與技能，從項(xiàng)目組織、職責(zé)、流程與制度上建立一套風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是確保項(xiàng)目成功的前提與保障。
2 智能建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的存在
風(fēng)險(xiǎn)的普遍性表現(xiàn)在幾乎所有的項(xiàng)目都存在著風(fēng)險(xiǎn)，特別是像智能建筑工程這樣的高科技項(xiàng)目，把先進(jìn)復(fù)雜的現(xiàn)代信息技術(shù)與建筑技術(shù)有機(jī)結(jié)合在一起。在項(xiàng)目的整個(gè)壽命周期內(nèi)，自始至終風(fēng)險(xiǎn)是無處不在、無時(shí)不有的。況且，智能建筑工程項(xiàng)目要求高、周期長、技術(shù)新、涉及范圍廣、風(fēng)險(xiǎn)因素?cái)?shù)量多且種類繁雜，致使其在整個(gè)壽命周期內(nèi)面臨的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣，而且大量風(fēng)險(xiǎn)因素之間的內(nèi)在關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、各風(fēng)險(xiǎn)因素之間與外界交叉影響又使風(fēng)險(xiǎn)顯示出多層次性，這是智能建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要特點(diǎn)之一。而且，隨著項(xiàng)目的進(jìn)行，有些風(fēng)險(xiǎn)可以規(guī)避，有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)得到控制，有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生并得到處理，同時(shí)在項(xiàng)目的每一階段都可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。
3 智能建筑工程項(xiàng)目的全面風(fēng)險(xiǎn)管理
3.1 關(guān)于全面風(fēng)險(xiǎn)管理
全面風(fēng)險(xiǎn)管理是用系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，以減少項(xiàng)目實(shí)行過程中的不確定性。它不僅使各層次的項(xiàng)目管理者建立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，重視風(fēng)險(xiǎn)問題，防范于未然，而且在各個(gè)階段、各個(gè)方面實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)控制，形成一個(gè)前后連貫的管理過程。
3.2 智能建筑工程項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理
主要有四個(gè)方面的涵義：（1）項(xiàng)目全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理，從項(xiàng)目的立項(xiàng)到項(xiàng)目的結(jié)束，都必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的研究與預(yù)測、過程控制以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，實(shí)行全過程的有效控制以及積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；（2）對全部風(fēng)險(xiǎn)的管理；（3）全方位的管理；（4）全面的組織措施。
建筑工程智能化風(fēng)險(xiǎn)涉及：決策風(fēng)險(xiǎn)、行為主體風(fēng)險(xiǎn)、軟件風(fēng)險(xiǎn)、組織管理風(fēng)險(xiǎn)等。具體可以表現(xiàn)為：工期風(fēng)險(xiǎn)、費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)能力風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等。
4 智能建筑工程項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理方法
4.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
這是全面風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步，即預(yù)測和識(shí)別出項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)事件，并予以分類。對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理首先必須明確項(xiàng)目都存在哪些風(fēng)險(xiǎn)，—般是根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)，從潛在的事件及其產(chǎn)生的后果，以及潛在的后果及其產(chǎn)生的原因來預(yù)測識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和識(shí)別的過程主要立足于數(shù)據(jù)收集、分聽、整理和預(yù)測，要重視經(jīng)驗(yàn)在預(yù)測中的特殊作用(即定性預(yù)測)。為了使風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別做到準(zhǔn)確、完整和有系統(tǒng)性，應(yīng)從全面風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)出發(fā)，通過風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、信息分析、專家咨詢及實(shí)驗(yàn)論證等手段，對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行多維分解，并充分征求各方意見，從而全面認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，形成風(fēng)險(xiǎn)清單列表。
4.2 風(fēng)險(xiǎn)分析
確定了智能建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)列表之后，將風(fēng)險(xiǎn)的不確定性進(jìn)行量化，評(píng)價(jià)其潛在的影響。它的內(nèi)容包括確定風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和對項(xiàng)目目標(biāo)影響的嚴(yán)重程度，如經(jīng)濟(jì)損失量、工期遲延量等，評(píng)價(jià)所有風(fēng)險(xiǎn)的潛在影響，得到項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)決策變量值，作為項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。一般只對已經(jīng)識(shí)別出來的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化估計(jì)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)及各種風(fēng)險(xiǎn)之間的相互作用，以及評(píng)價(jià)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的結(jié)果范圍。這里要注意三個(gè)概念。(1)風(fēng)險(xiǎn)損失量：即風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目造成的負(fù)面影響大小。如果損失量的大小不容易直接估計(jì)，可以將損失量分解為更小部分再評(píng)估它們。風(fēng)險(xiǎn)損失量可用數(shù)值表示，即將損失重大小折算成對影響計(jì)劃完成的時(shí)間表示；（2）風(fēng)險(xiǎn)概率：它是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的百分比表示，是一種主觀判斷；（3）風(fēng)險(xiǎn)量：它是指項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)危害程度，計(jì)算公式為：風(fēng)險(xiǎn)量=風(fēng)險(xiǎn)概率*風(fēng)險(xiǎn)損失量。
4.3 風(fēng)險(xiǎn)防范計(jì)劃
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和項(xiàng)目對風(fēng)險(xiǎn)的承受能力制定相應(yīng)的防范計(jì)劃，即風(fēng)險(xiǎn)防范對策。制定風(fēng)險(xiǎn)防范對策主要考慮四個(gè)方面的因素：可規(guī)避性、可轉(zhuǎn)移性、可緩解性、可接受性，基本對策有三種形式：風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，總的目標(biāo)是減小風(fēng)險(xiǎn)的潛在損失。風(fēng)險(xiǎn)防范對策在某種程度上決定了采用什么樣的項(xiàng)目開發(fā)方案。對于應(yīng)“規(guī)避”或“轉(zhuǎn)移”的風(fēng)險(xiǎn)在項(xiàng)目策略與計(jì)劃時(shí)必須加以考慮。
4.4 風(fēng)險(xiǎn)控制
風(fēng)險(xiǎn)控制是對使風(fēng)險(xiǎn)損失趨于嚴(yán)重的各種條件采取措施，進(jìn)行控制而避免或減少發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性及各種潛在的損失。風(fēng)險(xiǎn)控制對策有風(fēng)險(xiǎn)回避和損失控制兩種形式。風(fēng)險(xiǎn)回避對策經(jīng)常是一種規(guī)定，如禁止某項(xiàng)活動(dòng)的規(guī)章制度，損失控制是通過減少損失發(fā)生的機(jī)會(huì)或通過降低所發(fā)生損失的嚴(yán)重性來處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。損失控制方案的內(nèi)容包括：制定安全計(jì)劃、評(píng)估及監(jiān)控有關(guān)系統(tǒng)及安全裝置、重復(fù)檢查工程建設(shè)計(jì)劃、制定災(zāi)難計(jì)劃、制定應(yīng)急計(jì)劃等。
4.5 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
(1)合同轉(zhuǎn)移：是指用合同規(guī)定雙方風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，從而將風(fēng)險(xiǎn)本身轉(zhuǎn)移給對方以減少自身的損失。因此合同中應(yīng)包含責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)兩大要素；(2)項(xiàng)目投保：是全面風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃中的最重要的轉(zhuǎn)移技術(shù)，目的在于把項(xiàng)目進(jìn)行過程中發(fā)生的大部分風(fēng)險(xiǎn)作為保險(xiǎn)對策，以減輕與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)方的損失負(fù)擔(dān)和可能由此產(chǎn)生的糾紛。付出了保險(xiǎn)費(fèi)，在項(xiàng)目受到意外損失后能得到補(bǔ)償。項(xiàng)目保險(xiǎn)的目標(biāo)是最優(yōu)的工程保險(xiǎn)費(fèi)和最理想的保障。確定風(fēng)險(xiǎn)防范對策后，就可編制全面風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，它主要包括：已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)及其描述、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)防范對策、行動(dòng)計(jì)劃及處理方案、應(yīng)急計(jì)劃、項(xiàng)目保險(xiǎn)安排等等。
4.6 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控主要任務(wù)是采取應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的糾正措施以及全面風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的更新。包括兩個(gè)層面的工作：其一是跟蹤已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展變化情況，包括在整個(gè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件和導(dǎo)致的后果變化，衡量風(fēng)險(xiǎn)減緩計(jì)劃需求；其二是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的變化情況及時(shí)調(diào)整全面風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，并對已發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)及其產(chǎn)生的遺留風(fēng)險(xiǎn)和新增風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)識(shí)別、分析，并采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施。對于已發(fā)生過和已解決的風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)及時(shí)從風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控列表調(diào)整出去。最有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工具之一就是“前10個(gè)風(fēng)險(xiǎn)列表”，它是一種簡便易行的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控活動(dòng)，是按“風(fēng)險(xiǎn)值”大小將項(xiàng)目的前10個(gè)風(fēng)險(xiǎn)作為控制對象，密切監(jiān)控項(xiàng)目的前10個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。每次風(fēng)險(xiǎn)檢查后，形成新的“前10個(gè)風(fēng)險(xiǎn)列表”。
4.7 全面風(fēng)險(xiǎn)管理檢查
全面風(fēng)險(xiǎn)管理檢查是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中，不斷檢查以上幾個(gè)步驟的實(shí)施情況，包括全面風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃執(zhí)行情況及保險(xiǎn)合同執(zhí)行情況，以實(shí)踐效果評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范對策效果。另還需確定在條件變化時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)處理方案，檢查是否有被遺漏的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，對新發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)提出對策。
關(guān)鍵詞：公路項(xiàng)目施工；管理風(fēng)險(xiǎn)分析；對策
公路項(xiàng)目建設(shè)過程中需要投入大量的物料，比如:瀝青、水泥、鋼筋、凝合劑等。原材料供應(yīng)商的供應(yīng)能力，將直接影響到施工的進(jìn)度和質(zhì)量。原材料或能源價(jià)格的浮動(dòng)，也會(huì)帶來施工成本較大的波動(dòng)。并且項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營需要配套的基礎(chǔ)設(shè)施，如：機(jī)械設(shè)備、水、電的供應(yīng)，鐵路運(yùn)輸、郵電通訊、輔助道路等等，不論是機(jī)械設(shè)備安裝或調(diào)試失敗、維修不當(dāng)，或者水電供應(yīng)不足、運(yùn)輸系統(tǒng)不合理等等，都會(huì)降低施工效率。本文針對上述風(fēng)險(xiǎn)因素，結(jié)合公路工程風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容，提出一套行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系和風(fēng)險(xiǎn)管理措施，并通過工程實(shí)例驗(yàn)證其可行性和實(shí)效性。
1風(fēng)險(xiǎn)管理概論
1.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
所謂項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，即在是項(xiàng)目周期中對整個(gè)項(xiàng)目中所存在的不確定性因素尋找、辨識(shí)，并在準(zhǔn)確評(píng)估的基礎(chǔ)上選擇相應(yīng)措施進(jìn)行處理，以此起到降低風(fēng)險(xiǎn)、減少損失的作用。在工程建設(shè)中，該項(xiàng)工作具有十分重要的意義，將直接對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。通過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測，能夠在提前預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上獲得更高收益，而通過轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，則能夠?qū)撛趽p失轉(zhuǎn)移到其他主體當(dāng)中。
1.2風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)
在管理目標(biāo)方面，要保證企業(yè)發(fā)展目標(biāo)能夠同企業(yè)管理目標(biāo)保持一致，即保證同企業(yè)的特定屬性以及存在環(huán)境保持一致。在企業(yè)目標(biāo)方面，其包括有企業(yè)發(fā)展、企業(yè)生存、企業(yè)權(quán)利以及企業(yè)利潤等。其中，顧客、材料供應(yīng)商、競爭對手等則是對企業(yè)環(huán)境產(chǎn)生影響的重要因素。而企業(yè)特有屬性則包括有企業(yè)數(shù)量、性質(zhì)、個(gè)性以及發(fā)展歷史等。在實(shí)際對風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)進(jìn)行確定時(shí)，則需要對上述因素進(jìn)行充分的考慮。管理目標(biāo)方面，一般具有以下幾點(diǎn)：第一，降低建設(shè)成本、提升工程效益；第二，保證收入穩(wěn)定，能夠安定局面；第三，樹立良好信譽(yù)，做好變故應(yīng)對。
2公路工程風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容
2.1公路項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
①建設(shè)期風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率高。由于公路項(xiàng)目建設(shè)工程周期長，不確定因素多，人為或自然造成的工程風(fēng)險(xiǎn)交集，進(jìn)而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)損失頻發(fā)。例如，在施工過程中因發(fā)生洪水、地震或颶風(fēng)等造成工程損害，材料和器材的損失。②公路項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有很強(qiáng)的階段性，即相對高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目建設(shè)階段和相對低風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目運(yùn)營階段。根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展的時(shí)間順序，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出明顯的階段性。在項(xiàng)目建設(shè)階段，投入大量的資金購買工程用地和設(shè)備、支付工程施工費(fèi)用，貸款利息由于項(xiàng)目還未產(chǎn)生收益也計(jì)入資金成本，隨著貸款資金的不斷投入，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)也隨之變大。在項(xiàng)目建設(shè)接近完工時(shí)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)也達(dá)到或接近最高點(diǎn)。項(xiàng)目進(jìn)入運(yùn)營階段后，隨著項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)，能夠產(chǎn)生足夠的現(xiàn)金用于支付項(xiàng)目的各種費(fèi)用，償還債務(wù)，為投資者帶來理想的收益和利潤，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)隨著債務(wù)的償還逐漸降低。③公路項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有復(fù)雜性。公路建設(shè)項(xiàng)目由于其規(guī)模大、建設(shè)周期長，所涉及到的風(fēng)險(xiǎn)因素較多。按照風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因分為政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然、技術(shù)等因素。這些風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)不同程度的作用于建設(shè)項(xiàng)目，特別是項(xiàng)目所在地政府的參與和政府利益的體現(xiàn)，由于利益相關(guān)方眾多，使得風(fēng)險(xiǎn)因素錯(cuò)綜復(fù)雜。其風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜性還表現(xiàn)為其表現(xiàn)形式的復(fù)雜性。在項(xiàng)目中，一個(gè)參與方可能擔(dān)任一個(gè)或多個(gè)角色，這也就使得同一風(fēng)險(xiǎn)對不同參與方以多種不同的形式表現(xiàn)。例如，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)對于承建方來講是指建造過程中工藝水平、設(shè)計(jì)、施工條件等因素帶來的技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)；而對于運(yùn)營商來講，主要指項(xiàng)目本身在設(shè)計(jì)操作、升級(jí)、實(shí)用性等方面帶來的風(fēng)險(xiǎn)。④政府在公路項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中地位特殊。對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府的政治、經(jīng)濟(jì)、金融政策以及對項(xiàng)目的態(tài)度都對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在巨大影響。因公路項(xiàng)目的最終產(chǎn)品直接關(guān)系到人民群眾的利益，政府保留對項(xiàng)目監(jiān)督、介入等行政權(quán)力，即政府認(rèn)為人民群眾的利益受到侵害，就可單方面中止合同并收回項(xiàng)目。政府還可以通過對項(xiàng)目進(jìn)行立法進(jìn)而調(diào)整和約束項(xiàng)目公司的行為，這也就使得在項(xiàng)目中，政府獲得豐厚的收益，卻承擔(dān)較小風(fēng)險(xiǎn)。⑤風(fēng)險(xiǎn)損失的關(guān)聯(lián)性。由于公路項(xiàng)目涉及面較廣，同步施工和接口協(xié)調(diào)比較復(fù)雜，各分部分項(xiàng)工程之間的關(guān)聯(lián)度很高。各種風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)聯(lián)呈現(xiàn)出相關(guān)分布的災(zāi)害鏈，使得此類工程產(chǎn)生特有的風(fēng)險(xiǎn)組合。
2.2風(fēng)險(xiǎn)管理的具體內(nèi)容
①工期風(fēng)險(xiǎn)。工期風(fēng)險(xiǎn)，主要是指因影響因素的存在使工程建設(shè)周期得到延長，不能夠及時(shí)投入運(yùn)營。在公路工程中，其具有以下影響因素：第一，項(xiàng)目組織。項(xiàng)目所具有的組織結(jié)構(gòu)不能夠同承包商工程計(jì)劃以及目標(biāo)良好符合、不能夠良好實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全局控制以及無法保證決策統(tǒng)一性等；第二，項(xiàng)目環(huán)境。業(yè)主在程序以外方式對工程建設(shè)產(chǎn)生干預(yù)，施工區(qū)域周邊居民以及當(dāng)?shù)卣a(chǎn)生干擾等；第三，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目經(jīng)理在工程運(yùn)行中發(fā)生更換，處理事務(wù)存在猶豫不決情況，且少高層、下級(jí)支持等；第四，項(xiàng)目組成員。缺少專業(yè)崗位人員、沒有做好任務(wù)科學(xué)安排等。②費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)。費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)包括有報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、投資增加、回報(bào)率降低以及成本超支等。在公路工程中，其具有以下影響因素：第一，項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)。工程組織結(jié)構(gòu)不能夠?qū)こ踢\(yùn)行需求良好滿足，所具有的組織結(jié)構(gòu)不利于工程全程以及全過程控制，在資源獲取方面過于復(fù)雜，沒有正確選擇項(xiàng)目管理軟件等；第二，項(xiàng)目組織環(huán)境。工程所在政府部門辦事效率不高，監(jiān)理人員綜合素質(zhì)不足、領(lǐng)導(dǎo)以及周邊居民對項(xiàng)目產(chǎn)生過多干預(yù)以及干擾等；第三，項(xiàng)目控制。沒有做好變化因素影響分析，項(xiàng)目結(jié)果沒有正確評(píng)價(jià)等；第四，項(xiàng)目預(yù)算。成本預(yù)測不精確，沒有做好分包單價(jià)、材料單價(jià)以及勞務(wù)單價(jià)的固定，存在較大通貨膨脹等。③質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)主要為工程因工藝、材料方面的原因不能夠按時(shí)通過驗(yàn)收，或者在評(píng)價(jià)完成后整體質(zhì)量沒有滿足標(biāo)準(zhǔn)要求等。在公路工程中，其具有以下影響因素：第一，組織結(jié)構(gòu)。即該項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)沒有符合項(xiàng)目內(nèi)容以及業(yè)主需求；第二，分包商。分包商自身在經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)方面存在不足，沒有制定正確的施工方案等；第三，項(xiàng)目控制。在工程建設(shè)中沒有做好項(xiàng)目管理，使項(xiàng)目結(jié)果評(píng)價(jià)效果較差，沒有按時(shí)、準(zhǔn)確的完成行動(dòng)等；第四，監(jiān)理。監(jiān)理人員素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)，沒有嚴(yán)格按照規(guī)定履行監(jiān)理義務(wù)。④安全風(fēng)險(xiǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)主要為因人員健康問題、設(shè)備損失以及人員傷亡情況出現(xiàn)所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失以及法律處罰等。在公路工程中，其具有以下影響因素：第一，組織結(jié)構(gòu)。整個(gè)項(xiàng)目施工過程沒有形成文件；第二，項(xiàng)目實(shí)施。沒有對安全工作做好溝通，安全管理人員職責(zé)履行不到位，出現(xiàn)擅自離崗等情況；第三，項(xiàng)目控制。沒有正確、完整的完成行動(dòng)；第四，分包商。在安全工作方面沒有正確、及時(shí)完成相關(guān)行動(dòng)。
3公路項(xiàng)目施工管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)及評(píng)估體系
3.1評(píng)估指標(biāo)
在公路項(xiàng)目工程中，需要企業(yè)從項(xiàng)目的成本、質(zhì)量以及工期這幾方面進(jìn)行管理。此外，管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)也需要根據(jù)上述因素的影響情況進(jìn)行建立。在整個(gè)過程中，由于主要以人員的方式實(shí)施管理工作，則也需要將管理人素質(zhì)作為一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行管理。
3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系
體系建立：在對影響項(xiàng)目成本、質(zhì)量、施工進(jìn)度等方面不確定性因素進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，對不同類型風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生影響的大小以及產(chǎn)生的頻率等進(jìn)行量化，在此基礎(chǔ)上建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，它分為風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估兩部分內(nèi)容。
4基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的風(fēng)險(xiǎn)防控措施
根據(jù)預(yù)先建立的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，提出配套的公路施工風(fēng)險(xiǎn)防范措施，內(nèi)容如下：
4.1管理風(fēng)險(xiǎn)分配
4.1.1兼顧整體效益
在工程建設(shè)中，如果項(xiàng)目成員在整個(gè)項(xiàng)目中都不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，則很難在工程開展中表現(xiàn)出良好的控制積極性。對此，就需要能夠做好風(fēng)險(xiǎn)的分配工作，并按照以下準(zhǔn)則進(jìn)行：第一，誰能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制、有效的防止或者有效轉(zhuǎn)移，則需要由其對相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任進(jìn)行承擔(dān)；第二，誰在風(fēng)險(xiǎn)控制方面方便、可行且有效，且僅僅只有通過其努力才能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行降低；第三，通過對風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)分配，能夠在落實(shí)責(zé)任、實(shí)施計(jì)劃的同時(shí)更好地對技術(shù)革新以及技術(shù)管理的積極性進(jìn)行發(fā)揚(yáng)。
4.1.2體現(xiàn)公平合理
從公平合理角度而言，則需要做好以下方面的保障：第一，風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)利同責(zé)任應(yīng)當(dāng)具有良好的平衡性，對風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)不僅是一項(xiàng)責(zé)任，同時(shí)也需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生以及開展風(fēng)險(xiǎn)控制存在的損失，即需要責(zé)任承擔(dān)者對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制以及處理的權(quán)力；第二，實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)同風(fēng)險(xiǎn)對等，風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者需要同時(shí)對風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)會(huì)收益以及控制收益進(jìn)行共享；第三，合理性以及可能性。即在風(fēng)險(xiǎn)控制的過程中給予承擔(dān)者計(jì)劃、控制以及預(yù)測的可能性，并為其提供風(fēng)險(xiǎn)控制的相關(guān)信息以及時(shí)間，使其更有依據(jù)做好相關(guān)控制工作。
4.2風(fēng)險(xiǎn)對策
當(dāng)完成存在風(fēng)險(xiǎn)的分析工作后，則需要尋找辦法對這部分風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行減少、轉(zhuǎn)移或者消除。作為風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者，需要通過科學(xué)計(jì)劃以及對策的應(yīng)用對其進(jìn)行應(yīng)對：①當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)初期，就需要做好本工程施工環(huán)境的前期調(diào)查，保證項(xiàng)目建設(shè)能夠獲得周邊居民的理解以及政府支持。②根據(jù)項(xiàng)目類型的不同，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類，并選擇適合的項(xiàng)目經(jīng)理。對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類時(shí)，按照以下步驟開展工作：第一，其將總成本分解成一套可供我們分析的成本集合。首先，其會(huì)將整個(gè)項(xiàng)目的總成本分解成不同主要項(xiàng)目的成本，其中，對主要成本項(xiàng)目進(jìn)行組成的即為一級(jí)成本項(xiàng)目，而該類型項(xiàng)目又可以分為兩類，一類是在此基礎(chǔ)上不能夠再分解的，或者能分解、且只能以均勻分布方式進(jìn)行分解的項(xiàng)目，而該類項(xiàng)目我們則可以稱之為基礎(chǔ)成本項(xiàng)目。而另一類則是具有不同特點(diǎn)、且種類也存在不同的元素集，在不斷分解的過程中最終能夠?qū)υ擁?xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)影響進(jìn)行較為準(zhǔn)確的定位，使項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)能夠能夠處在具有較少基礎(chǔ)成本項(xiàng)目且能夠合理分析的組合集中；第二，在成本分解完成后，則通過不同成本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的考慮，對基礎(chǔ)成本項(xiàng)目的影像圖進(jìn)行計(jì)算。在該項(xiàng)工作當(dāng)中，首先需要對其中的每一個(gè)成本項(xiàng)目進(jìn)行逐個(gè)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，在獲取其風(fēng)險(xiǎn)因素集合的基礎(chǔ)上對不同風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)概率分布曲線進(jìn)行估量。在獲得該估計(jì)值之后，則能夠在此基礎(chǔ)上獲得該風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn)時(shí)，基礎(chǔ)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概率曲線情況。對于這部分風(fēng)險(xiǎn)因素而言，其在項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行的過程中并不是都將出現(xiàn)，而是僅僅出現(xiàn)一部分，具有著較強(qiáng)的隨機(jī)特征。根據(jù)該特點(diǎn)，并聯(lián)概率曲線的疊加稱作概率乘法，即由一系列兩概率分布連乘獲得；第三，在上述成果的基礎(chǔ)上對工程的不同類型成本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行組合，最終對該項(xiàng)目的總成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行確定。對于具有較大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目而言，則需要指派最得力的管理以及技術(shù)人員。同時(shí)，需要將工程風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任科學(xué)的落實(shí)到不同組織單元中，使全體人員都能夠形成良好的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。此外，在設(shè)備、人員以及資金方面需要做好保證，并做好嚴(yán)密的實(shí)施控制。③在工程運(yùn)行中，要加強(qiáng)對于分包隊(duì)伍的管理。首先，要盡可能選擇具有較高管理能力、技術(shù)能力較強(qiáng)且具有較高信譽(yù)的隊(duì)伍；其次，要保證對方提供擔(dān)保，以此降低資信風(fēng)險(xiǎn)；最后，可以實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金計(jì)劃。即在計(jì)劃中額外加入一筆費(fèi)用，以此應(yīng)對不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)。④為了進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)可能帶來的損失，需要由多個(gè)部們對工程項(xiàng)目進(jìn)行承擔(dān)，以合作方式共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
5案例研究
工程概況：某高速公路H省中段工程，全長134.45km，其中高速公路主線工程全長94.15km，高速公路聯(lián)絡(luò)線（二級(jí)公路，路基寬度15m）路線全長40.3km，沿線設(shè)置完善的安全設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和交通管理設(shè)施。本項(xiàng)目從2005年11月初至同年12月底進(jìn)行準(zhǔn)備、實(shí)地勘察、資料補(bǔ)充收集及現(xiàn)場方案研究，2006年1月初到2月底進(jìn)行方案優(yōu)化和工程可行性研究報(bào)告的編制。同一年3月~12月完成全線初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及施工準(zhǔn)備工作。施工工期為2007年1月~2010年6月，施工期為42個(gè)月。項(xiàng)目施工階段，由于資金分配不合理，施工控制也不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目施工曾面臨造價(jià)超預(yù)算的風(fēng)險(xiǎn)。原本施工部分估算總金額為529880.13萬元，但是開工后材料采購價(jià)格就與國際市場價(jià)格存在差異（如表1所示），僅材料總價(jià)將會(huì)出現(xiàn)3.8萬元的虧損。施工部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)了這一問題，啟動(dòng)了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警程序，并盡快對材料價(jià)格部分重新進(jìn)行了市場調(diào)研，最終穩(wěn)妥的將材料采購總價(jià)控制在了合理的區(qū)間范圍，最終節(jié)省了4.3萬元材料采購成本，未出現(xiàn)虧損。本工程的材料風(fēng)險(xiǎn)控制案例驗(yàn)證了上文風(fēng)險(xiǎn)控制措施的可行性和實(shí)效性，說明它能夠幫助施工單位有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)因素及其帶來的經(jīng)濟(jì)損失，從而保證工程順利建成并達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。
6結(jié)論
在公路項(xiàng)目建設(shè)中，經(jīng)常會(huì)因?yàn)楦鞣矫嬉蛩氐拇嬖谑鬼?xiàng)目的進(jìn)度、安全以及質(zhì)量等方面出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際工程建設(shè)中，需要對風(fēng)險(xiǎn)管理工作引起充分的重視，以科學(xué)措施的應(yīng)用保障項(xiàng)目的安全、順利開展。
作者:管力鵬 單位:中鐵二十二局集團(tuán)第五工程有限公司
參考文獻(xiàn)：
[1]劉凱.淺談公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2011（03）：192.
關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；招投標(biāo)；施工階段；風(fēng)險(xiǎn)分析；對策
Abstract: this paper construction project tendering project construction cost and risk of a deep analysis, and according to actual situation proposed all sorts of measures, and has formulated specific risk management strategy, detailed analysis in bidding and construction stage of hedging method. For construction project risk management to provide the feasible mode of operation has strong meaning and value.
Keywords: construction projects; Bidding; Construction stage; Risk analysis; countermeasures
中圖分類號(hào)：TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
由于造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)具有全程性、普遍性和客觀性的特點(diǎn)，在整個(gè)建設(shè)過程中，不確定性的存在是不可避免的，但是建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)大多數(shù)是可以控制的。我們在完成了對建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估以后，就可以對全部已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)采取各種各樣的措施去進(jìn)行控制了，即進(jìn)入了風(fēng)險(xiǎn)控制階段。風(fēng)險(xiǎn)控制是為了最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率和減小損失幅度而采取的風(fēng)險(xiǎn)處置技術(shù)。通過控制措施可以消除某些風(fēng)險(xiǎn)，可以降低甚至消除某些風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生所造成的造價(jià)損失。因此，對建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制是貫穿于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過程之中的。
1建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對
1.1建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的處理對策
由于建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)來源于項(xiàng)目具體活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)事件，因此對于建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)處理也應(yīng)轉(zhuǎn)化為對建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)事件的控制和處理，而不是直接的對建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行控制。本文結(jié)合目前工程項(xiàng)目常用的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略和措施，并在參考其他相關(guān)文獻(xiàn)后，總結(jié)出了對于建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的主要處理對策有：
(l)風(fēng)險(xiǎn)回避。風(fēng)險(xiǎn)回避對策就是通過回避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素，回避可能產(chǎn)生的潛在損失或不確定性。一般在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛在威脅發(fā)生的可能性很大、不利后果也很嚴(yán)重，又無其他策略可用時(shí)，常采用的風(fēng)險(xiǎn)處理方法。這是一種主動(dòng)放棄項(xiàng)目目標(biāo)與行動(dòng)方案，從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的策略。
(2)技術(shù)措施。如選擇有彈性的，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的技術(shù)方案，而不用新的不成熟的施工方案。
(3)組織措施。對風(fēng)險(xiǎn)很大的項(xiàng)目加強(qiáng)計(jì)劃工作，選派最得力的技術(shù)和管理人員，特別是項(xiàng)目經(jīng)理；將責(zé)任落實(shí)到各個(gè)組織部門，使大家有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；在資金、材料、設(shè)備、人力上對風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目予以保證，在同期項(xiàng)目中提高它的優(yōu)先級(jí)別，在實(shí)施過程中嚴(yán)密的監(jiān)控。
(4)工程保險(xiǎn)和工程擔(dān)保。工程保險(xiǎn)和工程擔(dān)保是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移最常用的兩種方式。對于一些無法消除的風(fēng)險(xiǎn)，比如常見的工程損壞、第三方責(zé)任、人身傷亡、機(jī)械設(shè)備的損壞等可以通過購買工程保險(xiǎn)的辦法解決。
(5)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金是從財(cái)務(wù)的角度為風(fēng)險(xiǎn)做準(zhǔn)備。在計(jì)劃中(或合同報(bào)價(jià)中)增加一筆不可預(yù)見費(fèi)。目前，其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表中的暫列金額實(shí)質(zhì)上就是一種風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。
(6)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)措施。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是指通過增加風(fēng)險(xiǎn)單位以減輕總體風(fēng)險(xiǎn)的壓力，達(dá)到共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
(7)降低損失發(fā)生機(jī)會(huì)對策。通過減少損失發(fā)生的機(jī)會(huì)，或通過降低所發(fā)生損失的嚴(yán)重性來處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)也是一種行之有效的控制風(fēng)險(xiǎn)的對策。一般而言，損失的發(fā)生是由多種風(fēng)險(xiǎn)因素在一定條件下相互作用而導(dǎo)致的。項(xiàng)目所有風(fēng)險(xiǎn)中只有一小部分對建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的威脅最大。
(8)采取其他方式，例如采用多領(lǐng)域、多地域、多項(xiàng)目的投資分散風(fēng)險(xiǎn)。
(9)風(fēng)險(xiǎn)利用。風(fēng)險(xiǎn)帶來的不僅是財(cái)務(wù)的損失，也有可能帶來盈利的機(jī)會(huì)，所以除了以上抵制風(fēng)險(xiǎn)的措施外，還可以對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行利用，使項(xiàng)目獲得更高的利潤。
1.2建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理策略
建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理策略是輔助項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員建立處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的策略。一般來說，一個(gè)好的風(fēng)險(xiǎn)管理策略應(yīng)滿足以下幾個(gè)方面的要求：
(l)在項(xiàng)目的開發(fā)中規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)管理，盡量避免風(fēng)險(xiǎn)；
(2)成立風(fēng)險(xiǎn)管理小組，監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素；
(3)建立風(fēng)險(xiǎn)清單、制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃；
(4)建立風(fēng)險(xiǎn)反饋渠道。
風(fēng)險(xiǎn)管理策略可以包含在項(xiàng)目的整個(gè)管理中，也可以組織一個(gè)獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)緩解和管理計(jì)劃。建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理策略的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：
(l)進(jìn)行全面充分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
在項(xiàng)目實(shí)施前，只有進(jìn)行了全面充分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，管理者才會(huì)對影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)做到心中有數(shù)，才能夠盡可能地采取措施控制已預(yù)知的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。
(2)完善項(xiàng)目內(nèi)外部控制環(huán)境
良好的項(xiàng)目內(nèi)外部環(huán)境，有利于項(xiàng)目成員提高風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)和自覺性，是確保風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃得以順利實(shí)施的必要條件，是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)。完善項(xiàng)目內(nèi)外部控制環(huán)境，尤其是內(nèi)部控制環(huán)境：一是提高項(xiàng)目管理者的素質(zhì)，尤其是造價(jià)工程師的素質(zhì)，項(xiàng)目管理者在項(xiàng)目的整個(gè)管理中起到關(guān)鍵性的作用，高素質(zhì)的項(xiàng)目管理者不僅能夠確保建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量，還可以帶來成本的節(jié)約；二是設(shè)立良好的控制活動(dòng)，可以按照業(yè)務(wù)流程設(shè)立控制活動(dòng)，并對重要的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)制訂詳細(xì)的控制措施。
(3)加強(qiáng)信息溝通體系的建設(shè)
信息溝通不僅包括組織成員之間、組織成員與項(xiàng)目內(nèi)部環(huán)境之間的溝通與交流，還包括組織成員與項(xiàng)目外部環(huán)境以及項(xiàng)目內(nèi)外部環(huán)境之間的溝通與交流。完善的信息溝通體系，可以使項(xiàng)目的組織成員在履行職責(zé)時(shí)能夠及時(shí)準(zhǔn)確地獲得所需要的信息，并將自己掌握的信息反饋到組織的其他成員。
(4)加強(qiáng)項(xiàng)目的內(nèi)部監(jiān)督
要確保項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制制度被切實(shí)地執(zhí)行并且達(dá)到良好的效果，就必須加強(qiáng)項(xiàng)目的內(nèi)部監(jiān)督。
2業(yè)主方在招投標(biāo)及施工階段造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)具體應(yīng)對措施
以上造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)處理對策及措施是對建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)而言的，是宏觀意義上的，屬于方法論的范疇。本文我們針對招投標(biāo)及施工兩個(gè)階段識(shí)別出的主要造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，提出的具體措施。
2.1業(yè)主方在招投標(biāo)階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施
(l)工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的編制實(shí)行“兩編一審”
“兩編一審”是指同時(shí)委托兩家具有較高資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位根據(jù)招標(biāo)文件和圖紙及其他相關(guān)資料編制工程量清單，經(jīng)組織對照審查后以其中一家工程量清單作為基準(zhǔn)進(jìn)行修正。同時(shí)，兩家造價(jià)咨詢單位根據(jù)修正后的工程量清單再分別編制招標(biāo)控制價(jià)，兩家編制的招標(biāo)控制價(jià)經(jīng)對照、審查后以其中一家錯(cuò)誤較少的為基礎(chǔ)，改正明顯的漏項(xiàng)、重項(xiàng)及計(jì)算錯(cuò)誤后確定為招標(biāo)控制價(jià)。
如果業(yè)主方自己編制工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)而不是采用委托的方式時(shí)，在發(fā)出招標(biāo)文件后可以要求所有的投標(biāo)人對工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行復(fù)核，并在標(biāo)前會(huì)議中對有異議的問題進(jìn)行探討，經(jīng)過探討確定后的工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)在評(píng)標(biāo)及施工過程中不允許修改，這在一定程度上可以減少施工過程中工程量的調(diào)整帶來的費(fèi)用增加。
(2)合理選擇合同類型并委托專業(yè)的合同人員擬定合同條款
一般而言，工程合同計(jì)價(jià)類型的選擇取決于三個(gè)因素，即交易主體對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的可控性、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的出處和項(xiàng)目的復(fù)雜程度。對于那些工期較短、施工工藝簡單的常規(guī)工程項(xiàng)目，從風(fēng)險(xiǎn)可控性角度來看，宜采用總價(jià)合同來激勵(lì)承包商為實(shí)現(xiàn)業(yè)主目標(biāo)而提高其努力程度。
在擬定合同專用條款時(shí)，選擇專業(yè)的機(jī)構(gòu)來擬定，專業(yè)人員編寫的合同會(huì)盡可能多的使用示范文本，并盡可能的考慮到合同條款語言的嚴(yán)密性與完善性，減少合同用語的歧義性和條款的遺漏，便于合同雙方的交流和溝通。
(3)限制過度不平衡報(bào)價(jià)
不平衡報(bào)價(jià)是投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)常用的策略，如果投標(biāo)人過分不平衡報(bào)價(jià)必然會(huì)
損害到業(yè)主方和其他投標(biāo)人的利益。為了限制投標(biāo)人的過度不平衡報(bào)價(jià)，在招標(biāo)文件中可以注明“經(jīng)評(píng)委評(píng)定低于正常報(bào)價(jià)的子項(xiàng)累計(jì)金額大于其報(bào)價(jià)一定百分比(比如5%)以上并無合理解釋的報(bào)價(jià)可判定為低于成本報(bào)價(jià)，為廢標(biāo)?！钡日f明，促使投標(biāo)單位采取不平衡報(bào)價(jià)策略時(shí)不敢過分低價(jià)或高價(jià)。
通過以上措施可以預(yù)防一些造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，合理的確定合同價(jià)，為施工階段的造價(jià)控制打下良好的基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)本階段造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)。
2.2業(yè)主方在施工階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施
在項(xiàng)目的施工階段，對建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)影響較大的風(fēng)險(xiǎn)主要有工程變更、承包商的索賠、不可抗力和人員風(fēng)險(xiǎn)。不可抗力是我們不能預(yù)見的、不可避免的并且不能克服的客觀情況，一旦發(fā)生，對整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的影響將是致命的，但是不可抗力發(fā)生的概率很小，業(yè)主方一般需要制定相應(yīng)的緊急預(yù)案，并在資金計(jì)劃中預(yù)留一部分不可預(yù)見費(fèi)。對此業(yè)主方可以采取如下的措施：
(l)施工前進(jìn)行深入的圖紙會(huì)審，優(yōu)化施工方案在施工準(zhǔn)備階段，組織監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、承包商、質(zhì)檢部門、消防部門、物資供應(yīng)部門等有關(guān)人員，對將要施工的工程施工圖進(jìn)行全面深入的審查，以解決以下問題：
①全面理解設(shè)計(jì)意圖、工程技術(shù)與質(zhì)量要求和業(yè)主對工程建設(shè)的具體要求；
②設(shè)計(jì)深度是否全面滿足指導(dǎo)施工的要求；
③工程結(jié)構(gòu)是否安全合理；
④對參與施工各方提出建議與意見進(jìn)行合理性與可行性論證。
通過施工前深入的圖紙會(huì)審，明確施工的工作范圍，完善施工圖紙，優(yōu)化施工方案，以減少施工過程中發(fā)生變更。
(2)推行變更會(huì)簽制。
總之，在施工階段要盡量減少不必要的費(fèi)用開支，控制工程造價(jià)的變更，盡可能的使建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)接近合同價(jià)，以實(shí)現(xiàn)本階段造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)。
對于以上措施執(zhí)行的情況及實(shí)施的效果如何需要通過進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是隨著環(huán)境、項(xiàng)目內(nèi)外部條件的變化而不斷發(fā)展變化的，并且一種措施的應(yīng)用也可能會(huì)帶來新的風(fēng)險(xiǎn)，因此業(yè)主方還需要建立完善的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，以不斷地識(shí)別新進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)的發(fā)展趨勢，并對相應(yīng)措施的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
參考文獻(xiàn)：
【1】中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì).建設(shè)工程合同管理[M]、北京:知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2006
